Bao y Faletto -Introduccin: Lo que se busca es realizar un anlisis integrado de las transformaciones econmicas, pol ticas y socio-culturales en !

m"rica Latina #!L$% &ara ello, se asume que los cambios econmicos inciden en la di'isin del traba(o y por ende en la integracin social, y en el ni'el de identidad con el sistema pol tico% )ntonces, los * subsistemas se relacionan +$ ,elaciones de insumo y rendimiento entre subsistema econmico y subsistema socio-cultural: la di'isin del traba(o influye en la estructura social, por ende en la diferenciacin e integracin% )l sistema socio-cultural pro'ee de instituciones y normas al funcionamiento de la econom a -$ ,elaciones de insumo y rendimiento entre el subsistema pol tico y el subsistema econmico: el subsistema pol tico le entrega modelos de crecimiento, mientras el subsistema econmico proporciona el financiamiento fiscal% *$ ,elaciones de insumo y rendimiento entre el subsistema socio-cultural y el subsistema pol tico: )l subsistema pol tico entrega pol ticas sociales y de derec.o que inciden en las normas y en la integracin social% )l subsistema cultural legitima y da estabilidad al subsistema pol tico% -)l /ubsistema )conmico: 0ay dos elementos que caracterizan este sistema: la orientacin del mercado #e1terior o interno$ y el carcter de la econom a #p2blico o pri'ado$, mezclndose de manera que generan las 3 tipolog as posibles% !ctualmente, la tendencia en !L es e1portadora y pri'atizadora% ! la 'ez, n cada tipolog a pueden obser'arse dos rasgos: oligopolio o de competencia% -)l subsistema socio-cultural: La di'isin del traba(o genera diferenciacin social y desigualdad% ! su 'ez, este subsistema genera instituciones que crean consenso e integracin social, que ayudan a la construccin de identidades% &ara entender este subsistema, .ay que considerar: el carcter de su estructura social, las condiciones de 'ida, el tipo y grado de socializacin, y la capacidad de generar instituciones asociati'as e identidades colecti'as% 4ale distinguir la di'isin del traba(o y la estructura social, donde encontramos los perceptores de beneficios y los asalariados, 'inculados al mercado e1terno y al mercado interno, ms los cuenta propia que no enca(an bien con ambos% &ara los autores, la base de la integracin social est puesta en la educacin% -)l subsistema pol tico: )n este sistema se distribuye el poder leg timo, con capacidad ordenadoras% Los elementos de este subsistema son: el )stado, los poderes e(ecuti'os, (udicial y legislati'o, las instituciones de representacin, los partidos, y las instancias de participacin pol tica% I% )l /ubsistema )conmico: +% 5lobalizacin de la econom a e insercin e1terna L!: La econom a sol a estar orientada al mercado interno, y con una fuerte in'ersin p2blica, pero .oy el cambio tecnolgico y la globalizacin impulsan la in'ersin e1tran(era, especialmente en transnacionales% &ara !L, la insercin se basa en la e1portacin de bienes primarios, por ende refuerza su carcter de dependiente e inestable% !2n as , e1isten 6islotes de modernizacin7 producti'a%

-% 8rientacin e1portadora y estructura econmica: desde los 9:, aumenta la capacidad e1portadora en un sentido positi'o en cuanto a tecnolog a% ;aracter stica de este proceso es el crecimiento e importancia de las transnacionales y del sector e1portador de la econom a% *% &ri'atizacin sector p2blico: !dems de la tendencia e1portadora, se acent2an los procesos de pri'atizacin en !L, influidos fuertemente por consideraciones e1ternas que profesan el )stado /ubsidiario, realizando las acti'idades esenciales que el sector pri'ado ignora% )ste cambio pri'atizador genera una modificacin estructural donde las empresas p2blicas pierden su fuerza del pasado 3% 8ligopolios y sector de 6competencia7: - 8ligopolios-5randes empresas: las grandes empresas con me(or acceso al capital, tienden a usar estrategias oligoplicas o de competencia imperfecta - /ector de competencia-<edianas y pequeas empresas= sector informal: >ienen un ni'el de organizacin menor o precario, en donde no .ay incenti'os para ampliar los mercados o incorporar nue'as tecnolog as% )stas empresas suelen 'incularse a las grandes a tra'"s de la subcontratacin% II% )l subsistema /ocio-;ultural: +% La 6di'isin social del traba(o7 y la estructura social: el modelo de desarrollo de !L genera pautas de e1clusin social propias del patrn de consumo imitati'o, es decir de pa ses de mayor desarrollo% )llo implica que se produce para satisfacer la demanda de los sectores de alto consumo% )n cuanto al traba(o, el empleo p2blio se reduce, y adems se generan amplias diferencias entre traba(adores de distintas empresas, por el tipo de mercado, la modernizacin, calificacin o producti'idad, que se manifiestan entre empresarios y propietarios, como tambi"n entre obreros y empleados de distinto ni'el% )l e1cedente de fuerza de traba(o brinda al empleo informal protagonismo en !L% -% ?i'isin social y condiciones de 'ida: La di'isin social del traba(o genera una estructura social que di'ide entre perceptores de beneficios y perceptores de salarios% !.ora bien, influyen las condiciones de 'ida en las clasificaciones establecidas a tra'"s de la di'isin del traba(o% La condicin de 'ida se liga no slo al sueldo, sino tambi"n a la disponibilidad de bienes y ser'icios, las pol ticas y el gasto social, y se relaciona con el problema de la pobreza y de la distribucin desigual, lo cual se asocia a fenmenos como la ba(a del empleo p2blico, el alza de los sueldos de profesionales, y la 6ni'elacin para aba(o7 de los sueldos de los no profesionales no t"cnicos% Frente a esto, el gasto social tiene poca incidencia, por ende las condiciones de 'ida de las personas tienden a quedar casi e1clusi'amente determinadas por su ni'el de ingreso, tendencia que se confirma con la pri'atizacin de las condiciones de 'ida% *% /ocializacin: )ducacin y capacitacin: la funcin principal del subsistema socio-cultural es la integracin social y socializacin a tra'"s de normas, pautas de conducta y 'alores% &ara los autores, ello se logra, entre otros, en el espacio de la educacin formal, pues capacita a los su(etos para comprender y asignar significados% -)ducacin formal: L e1pansin de "sta en !L se lle' a cabo en desmedro de la calidad de la enseanza promedio impartida% 0ay muc.a desercin y ba(o rendimiento en las zonas pobres% 8tro problema es que la educacin se .a construido diferenciada entre p2blica y pri'ada%

-;apacitacin: ciertas .abilidades y conocimientos caducan por los cambios ocupacionales en la sociedad% ?e all la importancia de la capacitacin o recalificacin% )n suma, ni la educacin formal ni la capacitacin logran la integracin, por ende profundizan la desigualdad y la e1clusin social% 3% ;ondiciones de agrupaciones de intereses: los sistemas de agrupacin de intereses que fueron la base de la legitimidad de masas se 'en mermadas por la creciente .eterogeneidad de la estructura social, que genera dificultades crecientes en la generalizacin y organizacin de intereses colecti'os% /lo la gran empresa 'inculada al mercado e1terno puede imponer decisiones estatales slo por su poder econmico% La e1plosin de la desocupacin y de la informalidad desde los 9:, no permite que el sindicalismo tenga la fuerza de antao, por ende se tora dif cil representar los intereses de los traba(adores% )llo ocurre por la apertura de las econom as que requieren mayor competiti'idad, y una ofensi'a antisindical a ni'el pol tico% )n este escenario, 'ale preguntarse sobre qui"nes legitiman entonces el sector pol tico= "ste .oy apela ms al ciudadano que al su(eto en su definicin social, por ende se consagra la di'isin entre lo social y lo pol tico%