Ley Nacional de Transferencia de Riesgo Climtico y Desarrollo de Mercados Ambientales

Objetivo de la Ley: Creacin de un Programa Estratgico de transferencia financiera de Riesgos Climticos, Ecosistmicos y de mercados ambientales para el sector agropecuario argentino. El organismo de aplicacin ser el Ministerio de Agricultura, Ganaderia y Pesca en funcin del mbito de aplicacin y el Ministerio de Economia en los aspectos tcnicos referidos al desarrollo y control de los instrumentos financieros. El Ministerio de Economia a travs de la Subsecretaria de Servicios Financieros y la Comisin Nacional de Valores tendrn como responsabilidad principal la definicin de la poltica de regulacin del mercado de derivados climticos y de mercados ambientales. El Programa buscar, como objetivo general, reducir los impactos negativos de eventos climticos sistmicos en los ingresos y la economa de la Argentina a travs de la transferencia de riesgos climticos. Para ello deber: 1. Elaborar una estrategia de transferencia financiera de riesgos climticos para Argentina en base a los lineamiento acordados a nivel mundial en la Conferencia Mundial para la Reduccin de Desastres (Kobe, Hyogo 2005) y en el Marco del UNFCCC (Nairobi, Kenya 2007) 2. Desarrollar el marco regulatorio para la transferencia del riesgo climtico conformando un proceso de Gestin de los Riesgos Climticos de forma integral (mitigacin, adaptacin y transferencia) con especial nfasis en la produccin agropecuaria y la promocin de buenas practicas. 3. Implementar polticas de reduccin del impacto de los eventos climticos en el sector agrcola y ganadero y en las vidas y actividades econmicas de individuos y comunidades articulando acciones con las reas vinculadas a la agricultura familiar y pequenos y medianos productores agropecuarios. El Programa tendr entre sus objetivos especficos: 1. Crear y transferir capacidad al sector pblico y privado para la transferencia de riesgos climticos 2. Desarrollar proyectos piloto de derivados climticos para tener un efecto demostrativo sobre el uso de dichos instrumentos financieros sobre la produccin agrcola y ganadera. 3. Realizar estudios de factibilidad para la toma de decisiones sobre el marco regulatorio y de polticas pblicas para transferencia de riesgos climticos. Las acciones prioritarias o componentes de la estrategia es la Evaluacin del Riesgo que consiste en analizar, identificar y cuantificar los riesgos agrcolas, mapeando los sectores econmicos y las variables climticas, cuantificando los activos, las prdidas histricas, los riesgos, y la informacin climtica histrica necesaria para el anlisis de probabilidades y de estimados de prdidas futuras. El Programa deber contemplar la organizacin de una Unidad de Gestion del Riesgo Integral de Riesgos Climticos (UGRC) con el objetivo de generar informacin y anlisis que serviran tanto para riesgos climticos de corto plazo (derivados climticos), como los de largo plazo (cambio climtico). Instrumentos utilizados: Adems del seguro tradicional y el multiriesgo, se pueden citar tres instrumentos que los Estados, a nivel mundial, han utilizado: los seguros paramtricos, los bonos catstrofes y los derivados climticos. Con respecto a la creacin de mercados ambientales, consideramos de relevancia la intervencin del Estado en el direccionamiento de pblicas y privadas que aseguren la recuperacin y conservacin a

perpetuidad de los recursos naturales, y por lo tanto de los servicios que proveen a nuestra sociedad y a todo el planeta. Consideramos que una estrategia adecuada sera la conformacin de un Area dentro Dl Miniaterio de Agricultura y Ganaderia (Economa Verde) que administre y oriente una cartera de instrumentos financieros, orientados a los siguientes aspectos: Conservacin de biodiversidad, Reduccin de emisiones de GEIs, Recuperacin de suelos degradados, Contaminacin, Certificacin de productos (huella de carbono), Recursos naturales (forestacin, etc), Acciones de mitigacin y adaptacin al cambio climtico) para todos los sectores y territorios (vulnerabilidad social e infraestructura), etc., Proyectos REDD en el marco de la UNFCCC, Derivados Climticos y Bonos Catstrofes.