DESCRIPCION GENERAL DEL PROYECTO

Comunidad en que se Desarrolla El Proyecto: nmero aproximado de habitantes y familias vinculadas

Una comunidad, como todo fenmeno social, no es una existencia fija y esttica, dada bajo una forma y una estructura. Una comunidad es un ente en constante movimiento, que se origina al estar siempre en un proceso de transformacin, as como ocurre con las personas que la integran. Lo que conlleva a definirla es su identidad social y el sentido de comunidad que construyen sus miembros y la historia social que igualmente se va construyendo en ese proceso, que trasciende las fronteras de la comunidad y le otorga a veces un nombre y un lugar en la sociedad. Ander-Egg (2005) expresa que: una comunidad es una agrupacin o conjunto de personas que habitan un espacio geogrfico delimitado y delimitable, cuyos miembros tienen conciencia de pertenencia o identificacin con algn smbolo local y que interaccionan entre s ms intensamente que en otro contexto, operando redes de comunicacin, intereses y apoyo mutuo, con el propsito de alcanzar determinados objetivos, satisfacer necesidades, resolver problemas o desempear funciones sociales relevantes a nivel local. El proyecto se desarrolla en el Sector Piedra Arriba Casero las Piedras Municipio Pea del Estado Yaracuy, este sector se encuentra ubicado al noreste de Yaritagua, con una poblacin de 251 habitantes, conformada por 110 familias de los cuales se desglosan de la siguiente manera: nios y nias: 65, adolescentes: 12, adultos: 139 y ancianos: 35.

Ubicacin Geogrfica de la Comunidad La comunidad del Sector Piedra Arriba se encuentra ubicada en el Municipio Pea del Estado Yaracuy mencionado sector conlinda dentro de los siguientes lmites geogrficos; por el norte: quebrada de los Santos subiendo la cima de cerro frio, al sur: centro poblado La Piedra por medio la carretera panamericana, por el este: sector San Antonio por medio la quebrada llamada Las Piitas, y hacia el oeste: casero El Salto por medio de un drenaje natural.

Sujetos Sociales o Actores Comunitarios del Proyecto

Dentro los Sujetos Sociales y Actores Comunitarios de este Proyecto se puede mencionar los Triunfadores de Estudios Jurdicos como colectivo investigador de la Aldea Universitaria Manuel Cedeo, el tutor de la unidad curricular de proyecto, la participacin del Consejo Comunal Piedra Arriba, Comit de Ambiente y la Brigada Forestal, y los actores sociales que hacen vida dentro de la comunidad. Cabe destacar, que dentro de la comunidad hubo un inters importante de sus habitantes para la preservacin y conservacin del medio ambiente. La comunidad mostr inters al comprender la necesidad de crear una Red de Vigilantes Voluntarios del Ambiente (Red Viva) ya que as mejoraran su calidad de vida y propician su participacin, en pro del ambiente, por medio de estas capacitaciones se busca el trabajo directo con las comunidades para suministrarles las herramientas que les permitan recibir orientaciones

conceptuales y metodolgicas a fin de alcanzar una gestin ambiental. Para lograr por medio de estos, la articulacin de los diferentes actores sociales que conforman al sector de Piedra Arriba en la bsqueda de solucin de los problemas de su comunidad, mediante la participacin activa dentro de los grupos organizados que estn constituidos dentro de la misma, conforme a los lineamientos contemplados en nuestra Constitucin Nacional, as como en la Ley Orgnica del Ambiente. El inters que presenta la comunidad por conocer,

comprender y cmo actuar ante una situacin planteada que vaya en detrimento de sus derechos.

Indicadores Sociopolticos del Proyecto y principales beneficiarios Esta comunidad organizada en el Consejo Comunal Piedra Arriba fue nuestro primer contacto oficial y de manera informal, de igual manera contamos con la participacin de integrantes de la comunidad interesados en escuchar los planteamientos que llevamos, sobre todo porque hasta ese momento no se haba realizado ningn estudio o apoyo en lo referente a participacin de la comunidad en lo referente a conformar una Red Estadal de Vigilantes Voluntarios del Ambiente. En cuanto a los niveles de participacin de la comunidad, se seala que desde el inicio de la aplicacin con el mtodo de Investigacin Accin Participativa y Transformadora, en el cual Kirchner, A. (2011) refiere que: la Investigacin Accin Participativa es una metodologa que apunta a la produccin de un conocimiento propositivo y transformador, mediante un proceso de debate, reflexin y construccin colectiva de saberes entre los diferentes actores de un territorio con el fin de lograr la transformacin social. La Investigacin Accin Participativa es una metodologa que combina dos procesos, el de conocer y el de actuar, implicando en ambos mtodos en la poblacin en cuya realidad se aborda. Es un proceso que combina la teora y la praxis, y que posibilita el aprendizaje, la toma de conciencia crtica de la poblacin sobre su realidad, su empoderamiento, el refuerzo y ampliacin de sus redes sociales, su movilizacin colectiva y su accin transformadora. Ahora bien, en el sector Piedra Arriba la participacin de la comunidad junto al consejo comunal ha sido satisfactoria, en el que se ha interactuado de manera eficiente y han expuesto las problemticas existentes en su comunidad involucrndonos con la comunidad y sus miembros en el desarrollo de encuestas,

entrevistas, visitas casa por casa y consultas a las instituciones del Estado como los son Alcalda del Municipio Pea y Ministerio del Ambiente.

Contexto en el Cual Desarrolla El Proyecto (Social, Histrico, Demogrfico, Econmico, Cultural y Poltico).

Social

Para Caldern, C. (2011) el contexto describe al espacio o entorno que puede ser fsico o simblico que sirve de marco para mencionar o entender un episodio. El contexto se crea en base a una serie de circunstancias que ayudan a comprender un mensaje. Estas circunstancias pueden ser, segn el caso, concretas o abstractas. Social, por su parte, es aquello que est relacionado o apunta a la sociedad. Este concepto engloba al grupo de individuos que comparten una cultura y que interactan entre s para conformar una comunidad. Estas definiciones nos permiten entender la nocin de contexto social, la cual abarca todos los factores culturales, econmicos, histricos, etc. que forman parte de la identidad y de la realidad de una persona. El ser humano es un ente de caractersticas sociales, cuyo desarrollo depende de los vnculos que entabla con su entorno. Esto quiere decir que las personas son las que construyen el contexto social pero, a la vez, este contexto incide en su realidad. La poblacin que habita en el Sector de Piedra Arriba est constituida por personas de mediano ingreso, conformados en la mayora por agricultores, criadores de animales y un pequeo grupo de profesionales y estudiantes.

Histrico Refiere Scott, H. (2009) El contexto histrico es un conjunto de circunstancias en el que se produce el hecho histrico (lugar, tiempo,

acontecimientos relevantes, etc.). Tambin se refiere a aquellas circunstancias que rodean los sucesos histricos y los pensamientos de la gente al momento de presentarse ciertos hechos en determinada sociedad, de tal manera que influyeron para darse as en sus individuos y dicha geografa... El 21 de abril de 1929, se desarrolla como comunidad a travs de la donacin por razones humanitarias de la familia Salcedo, estos datos son aportados por los habitantes ms antiguos de la comunidad como lo son el seor: Don Martin Lpez, Doa Mara Travieso, Don Joaqun Graterol, todos ellos nacidos en el sector conocido como quebrada La Lioncera en plena sabana, hoy en da conservan sus hogares en la parte baja del sector de Piedra Arriba, segn datos aportados por los cronista de la comunidad, Rafael Gonzlez, Carmelo Salcedo y Natividad Fernndez.

Demogrfico

El sector Piedra Arriba no posee ros de gran caudal, sino que en ella predominan las quebradas que llevan agua slo en pocas de lluvia, en lo referente al clima, existen varios elementos que determinan el clima entre ellos est su altura sobre el nivel del mar que es de 316 metros y la distribucin geogrfica por lo que su clima est comprendido en el sistema de clasificacin Koeppen como una Regin AW, es decir, tropical de sabana, con lluvias en posicin alta al sol (solsticio de Verano ) con una periodo seco en posicin bajo el sol (solsticio de invierno). Su temperatura oscila entre los 30 y 35 C y su precipitacin alcanza los 964mms, al ao. Los suelos son de origen aluvial y debido a las comentes sedimentarias se han configurado en tierras favorables a la actividad agrcola y pecuaria, la vegetacin corresponde a una zona tropical o clida, donde los rboles

dominantes alcanzan de 15 a 25 metros, de altura, con tronco gruesos y recios, por lo cual constituyen un gran reservorio de las ms ricas maderas. Su vegetacin esta representada en su totalidad por los arboles de montaa como el

roble, cedros, samn, caracao, helechos arborescentes, y orqudeas, as como gran diversidad de arboles frutales como aguacates, mangos, naranjas y limones: en cuanto a la fauna existe una gran variedad de animales silvestres tales como; venado, cochino e monte, lapas, cachicamos, picures, conejos y aves como guacharacas, loros, guacamayas, entre otros.

Econmico

La comunidad del sector Piedra Arriba tiene su potencial en lo referente a la agricultura, ya que sus tierras se adaptan a diferentes cultivos con facilidades de impulsar y desarrollar proyectos socio productivos, de lo que se destacan siembras de maz, aguacate, tomate, cebolla, yuca, auyama, entre otros, todos en su gran mayora organizados en pequeos conucos y granjas, de igual manera estn establecidas tres (3) granjas avcolas en los cuales trabajan all varias personas residentes de la zona.

Cultural El contexto cultural lo define Giddens, A (2009) como aquel todo complejo que incluye el conocimiento, las creencias, el arte, la moral, el derecho, las costumbres y cualesquiera otros hbitos y capacidades adquiridos por el hombre en cuanto miembro de la sociedad. En la comunidad se realiza fiestas religiosas en lo referente al Velorio de la Cruz celebrado el 3 de mayo. Hoy en da La Cruz est situada en un terreno de la familia Linarez, todos los habitantes de la comunidad se encargan de ayudar el da de la celebracin. De igual manera, algunos habitantes de la comunidad celebran el 24 de Junio el da de San Juan en el cual realizan para esa fecha cantos y velorios.

Poltico

La comunidad en tiempos anteriores se dividan en dos o ms partidos polticos, entre ellos estaban Accin Democrtica, COPEI y el MAS, tambin exista el Jefe de Casero, actualmente existe el Concejo Comunal que es una gran fuerza para la comunidad, parte de la poblacin ha entendido la importancia de la organizacin poltica a travs de la militancia del Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV) y ellos conocen lo que es el socialismo y que su finalidad es alcanzar la Justicia Social.

Sectores u organizaciones sociales Hay centros organizados en el sector Piedra Arriba de las Piedra tales como religiosos, educativos y la conformacin del consejo comunal Piedra Arriba y los diversos comits, por la unidad ejecutiva: comit economa comunal, comit salud, comit educacin, comit cultura y formacin ciudadana, comit agricultura y tierra, comit seguridad y defensa integral, comit vivienda y hbitat, comit recreacin y deporte, comit medios alternativos comunitarios, comit

alimentacin y defensa al consumidor, comit mesa tcnica de energa y gas, comit mesa tcnica de agua, comit diversidad funcional, comit proteccin social nios nias y adolescentes, comit familia e igualdad de genero, comit de ambiente, comit de club de abuelos, comit de club juvenil as como la unidad administrativa financiera comunitaria y la unidad de contralora social la conformacin de estos diversos comit como instancia de participacin, articulacin e integracin de las diversas organizaciones comunitarias.

FUNDAMENTACIN: SOCIAL, TERICA Y JURDICA DE LA INVESTIGACIN

Fundamentacin Social

La crisis ambiental que se aprecia en estos inicios de milenio, es la resultante del proceso acumulado de ocupacin del territorio y utilizacin de los recursos naturales contenidos en la tierra que el hombre ha hecho. Esto se ha traducido en unos niveles de afectacin del medioambiente que amenaza actual y potencialmente la existencia del hombre en la tierra. La crisis ambiental y su tratamiento son problemas sociales y como tales deben de ser analizados. La relacin entre el hombre y la naturaleza es una relacin patolgica, que se ha constituido a partir de una escala de valores de tipo antropocntrico, donde la naturaleza debe su valor a su carcter utilitario para el ser humano. Esta relacin asimtrica moldeada por la ciencia y la tecnologa da lugar a la crisis ambiental. (Aledo, 2003) En este sentido, los conflictos socioambientales constituyen una situacin muy frecuente en la realidad de nuestros pases latinoamericanos. Aunque esta problemtica no es una novedad dentro de nuestros contextos, lo cierto es que su relevancia y complejidad ha aumentado en los ltimos aos. En general, la amplia existencia de conflictos socioambientales y la falta de mecanismos eficaces para gestionarlos de forma positiva, est causando un atraso en el desarrollo sostenible de muchas de las comunidades campesinas. Existe una multitud de ejemplos de conflictos que han impedido una mejora de la situacin econmica, la organizacin y el manejo de recursos naturales. Por otro lado, en la medida en que el desarrollo avanza los diferentes elementos o intereses que lo integran pugnan por lograr prevalecer generando conflictos entre los diferentes grupos de intereses: la conservacin de los recursos, los aspectos sociales y econmicos (ganancia, costo, beneficio). La

sostenibilidad del esquema de desarrollo actual se fundamenta precisamente en lograr el equilibrio entre estos factores. (Aguilar et al., 2002). En opinin de Spadoni (2001), los conflictos socioambientales constituyen un importante fenmeno que presenta un barmetro de las relaciones sociales y econmicas existentes en torno al uso, acceso y aprovechamiento de los recursos naturales. Su relevancia frente a los actuales esquemas de desarrollo y las dinmicas sociales que los acompaan, han generado una mayor atencin y estudio de las caractersticas, causas, actores y procesos de manejo de estos conflictos. En este sentido, el manejo de conflictos socioambientales deviene en una oportunidad para analizar y transformar las relaciones de uso, acceso y aprovechamiento que se generan en torno al manejo de los recursos naturales. Los conflictos socioambientales son procesos interactivos entre actores sociales movilizados por el inters compartido en torno a los recursos naturales, como tales: son construcciones sociales, creaciones culturales, que pueden modificarse segn cmo se los aborde y se los conduzca, segn cmo sean transformados y segn cmo involucren las actitudes e intereses de las partes en disputa. Uno de los mayores desafos enfrentados por el mundo actual es la integracin de la actividad econmica con la preservacin ambiental, las preocupaciones sociales y la generacin de sistemas eficientes de gobernabilidad. En la actualidad, la crisis mundial se manifiesta en profundos conflictos socioambientales que amenazan la sobrevivencia de la humanidad entre ellos destaca la escasa disponibilidad de agua para el consumo humano. Si bien las tres cuartas partes de la tierra son recubiertas de agua, solo 2,5% del agua del planeta no es salada. De esta cantidad, dos tercios estn en forma de hielo y el resto, menos de una quinta parte, es accesible y apta para el uso de los seres humanos. Como dice Burch (2000) dentro de 25 aos el mundo podra sufrir una escasez de agua, si no se acta con urgencia en preservar las cuencas que regulan y producen el agua dulce. Asimismo, es previsible que el agua se convierta en uno de los principales temas de conflicto en el siglo XXI. De hecho la

creciente escasez de agua limpia deja vislumbrar un cuadro conflictivo por lo que se dice que el agua ser el oro azul de este siglo. Los recursos hdricos mundiales son de importancia fundamental para la existencia de la vida en la tierra y para el desarrollo humano. Una alta tasa de crecimiento demogrfico, combinada con la pobreza creciente y la incapacidad de reconocer que el desarrollo econmico depende de la salud de los recursos hdricos y los ecosistemas en general, ha llevado al deterioro a gran escala de entornos como las cuencas hidrogrficas. Esta realidad ha afectado la productividad econmica y ha provocado conflictos por una base de recursos cada vez ms escasos en muchas partes del mundo. (Beekman, 2003). Las proyecciones realizadas por destacados analistas preven el aumento de la competencia entre demandas alternativas de agua, para satisfacer necesidades agrcolas (67%), industriales (19%) y de consumo (14%). En este sentido, en las ltimas dcadas la sociedad ha pasado de ver al agua como un bien libre, a verla como un recurso natural limitado, y ms recientemente como un bien econmico y un derecho humano. As, el agua es reconocida como un recurso natural escaso, cuya asignacin genera cuestiones de equidad. (Comisin Mundial de Represas, 2000). Segn informes de la oficina de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin la Ciencia y la Cultura (UNESCO), Amrica del Sur tiene el seis por ciento de la poblacin mundial, y disfruta del 26 por ciento de los recursos hdricos. La escasez de este elemento ser, en un futuro cercano, la principal limitacin para la produccin agrcola en muchas zonas del mundo. Agua y seguridad alimentaria estn estrechamente ligadas. El acceso al agua es una de las claves de la seguridad alimentaria. (Cedeo, 2000). Ahora bien, en Venezuela la ganadera intensiva ha dejado ya en algunas partes del pas la secuela de devastacin ambiental que le ha caracterizado en otras partes del mundo; como es el caso de la zona de Carora (Edo. Lara), donde la cuenca hidrogrfica del municipio Torres ha sido desforestada sin remedio, dejando el problema de la mayor sequa y desertificacin al ya muy sediento

pueblo larense, en un irresponsable dao al bienestar pblico en nombre de la libertad empresarial privada. (Bracho, 1995). Otro buen ejemplo es la devastacin en la cuenca alta del ro Caron, donde los mineros que buscan oro han acabado con ingentes cantidades de zonas boscosas, creando otros problemas y conflictos. En este sentido, la mitad de Venezuela se encuentra cubierta de bosques y el 80% se encuentra al sur del ro Orinoco; el resto, es decir el 20%, se encuentra al norte del pas donde existe el 90% de la poblacin. La tasa de deforestacin en Venezuela sobrepasa actualmente el 2.8% anual, lo que equivale a la prdida de 1.3 millones de hectreas anuales. El acelerado proceso de industrializacin, el rpido crecimiento demogrfico, la extensin de la desnutricin, el agotamiento de los recursos no renovables, el deterioro del medio ambiente, la brecha entre pases ricos y pobres, aparecen como los campos ms definidos de esta crisis planetaria. Pareciera que el crecimiento econmico no significa automticamente progreso. La poltica desarrollista implementada hasta ahora es reflejo de la visin de desarrollo que tenemos y de lo que llamamos progreso. En este sentido a nivel mundial la dificultad creciente para superar la pobreza y lograr el desarrollo tiene hoy visos de una crisis de civilizacin, debido a que el colosal progreso de la tecnologa est desvinculado de una concepcin tica que considere a la pobreza y a la ecologa como su verdadera prioridad. Hoy es ms importante explorar Marte que acabar con el hambre en la Tierra o que lograr medidas eficaces contra los gases industriales que recalientan nuestro propio planeta. Es

fundamentalmente esta brecha entre la tecnologa y la tica, lo que est convirtiendo al desarrollo en un mito y haciendo muy vigentes las palabras de Rabindranath Tagore: progreso para quienes, progreso para qu? (Rivero, 1999, P. 26).

Fundamentacin Terica de la Investigacin

Segn Ortiz (2007) es importante sealar en el proyecto la estrecha relacin entre teora, el proceso de investigacin y la realidad o entorno. La investigacin puede iniciar una teora nueva, reformar una existente o simplemente definir con ms claridad, conceptos o variables ya existentes. Por tanto los fundamentos tericos o el marco de referencia, es donde se condensara todo lo pertinente a la literatura que se tiene sobre el tema a investigar. Debe ser una bsqueda detallada y concreta donde el tema y la temtica del objeto a investigar tengan un soporte terico, que se pueda debatir, ampliar, conceptualizar y concluir. Ninguna investigacin debe privarse de un fundamento o marco terico o de referencia. La universidad se contextualiza hoy en la llamada sociedad del conocimiento. Los desafos de la sociedad actual, (tales como la globalizacin, la competitividad el cambio tecnolgico con abundantes tecnologas de la informacin y las comunicaciones) su complejidad, exige un mayor grado de conocimiento y capacitacin de los ciudadanos, una mayor masificacin de la educacin es por ello que la comunidad comienza a exigirle ms pertinencia a las instituciones creadas por ellas mismas encargadas de elevar las calificaciones de sus miembros en materia de desarrollo, proteccin del medio ambiente, la cultura por lo que las universidades deben superar las limitaciones que hoy perduran como baja produccin y desigual distribucin del conocimiento, conocimientos obsoletos, estructura, tradicional ineficiente, el conocimiento fragmentado, e investigaciones dispersas. El debate actual sobre el desarrollo est centrado en el conocimiento como factor clave de xito, y ms que xito para el desarrollo endgeno, sustentable y armnica. El desarrollo comunitario, con enfoque endgeno, sustentable y armnico, requiere de una correcta gestin del conocimiento y son las universidades y los centros de educacin superior instituciones por naturaleza gestoras de este proceso, es en ellas donde se concentran las fuentes del saber, datos, informacin, valores, le corresponde la creacin de un ambiente en el que

el conocimiento y la informacin disponible en la organizacin sean accesibles y puedan ser usadas para estimular la innovacin y mejorar la toma de decisiones. La clave est en crear una cultura en la que la informacin y el conocimiento se valoren, se compartan, se gestionen y se usen eficaz y eficientemente. El desarrollo comunitario est dirigido al mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin, ahora bien, en este escenario la relacin universidad sociedad adquiere una nueva dimensin. La universidad debe ser capaz de contribuir a la dinamizacin del tejido social (urbano y rural), as como a la creacin de una nueva sociedad, donde los individuos que en ellas actan alcancen mayores calificaciones, espritu innovador y capaz de generar nuevas ideas para la solucin de problemas que afectan a su entorno. De modo que las universidades, as como otros centros de educacin superior deben asumir con mayor pertinencia la problemtica territorial especfica y puedan ser decisivas en el proceso de apropiacin social del conocimiento (pertinencia social de los conocimientos). Apropiacin social del conocimiento significa: el proceso mediante el cual las personas acceden a los beneficios del conocimiento con frecuencia encarnados en bienes y servicios de gran inters social. Para ellos es imprescindible que la trayectoria tcnica cientfica, los procesos de asimilacin del conocimiento estn orientados a atender necesidades sociales, de igual forma puede ser un proceso mediante el cual las personas participan de actividades de produccin transferencias, evaluacin, adaptacin y aplicacin del conocimiento. Es la extensin de una cultura cientfica tecnolgica y humanstica entendida como la capacidad social de usar los conocimientos en la toma de decisiones personales y colectivas. Fortalecer la gestin comunitaria y su organizacin requiere de la participacin popular e implicacin el protagonismo de los actores y lderes en el mejoramiento de los servicios pblicos, ya que los mismos constituyen un elemento esencial (su calidad) para que todo lo dems funciones. Estas exigencias del desarrollo comunitario en la nueva economa popular no es posible si las universidades y la educacin superior en su conjunto no elevan la calidad de

sus sistemas educativos, si no se lleva a cabo un proceso de universalizacin de la educacin superior en general, que ample su campo de accin a todo el tejido social.

Los municipios, a travs de los llamados gobiernos locales ejercen una poltica de liderazgo en la planificacin de polticas pblicas en cogestin con la ciudadana en donde debe lograrse la participacin de la comunidad en el proceso de desarrollo comunitario, en la determinacin de propiedades para la realizacin de proyectos y prestacin de servicios; coordinar actividades de planificacin. Ahora bien, entindase que desarrollo local es el proceso que pone en marcha a los habitantes de una comunidad para decidir colectivamente la direccin que ha de tomar el futuro del desarrollo de la su comunidad, en funcin de satisfacer sus necesidades materiales y la urgente necesidad de mejorar su calidad de vida. Esto se logra democratizando la toma de decisiones en el mbito poltico, social, econmico y cultural. El desarrollo local segn Torres (2003) se basa en los siguientes argumentos: La reconstruccin de las relaciones humanas, El esfuerzo propio colectivo de las necesidades bsicas, La defensa de la identidad y de la pertenencia, La planificacin participativa, La democratizacin econmica, La descentralizacin estatal, La capacidad de desarrollar proyectos locales, La interrelacin municipio - ciudadana, La relacin de respeto y armona en el entorno natural, El dilogo proactivo entre equipo de asesores tcnicos y la comunidad, La accin transformadora que se convierte en estrategias de vida.

As mismo, seala, el desarrollo local supones ocho (8) eventos: 1.- Participacin de la ciudadana organizada. Esto significa que las asociaciones de la sociedad civil en sus manos la iniciativa de poner en marcha el desarrollo de la comunidad local. 2.- La concertacin respecto a la diversidad y capacidad de llegar a acuerdos. Surge de la necesidad de negociacin permanente entre diversos

actores, con intereses distintos, manera de pensar diferentes ideologas polticas diversas y con caractersticas socio - profesionales distintas. 3.- Crear espacios de concertacin y negociacin. Es necesario crear espacios donde se den las concertaciones y negociaciones entre los representantes del Estado y la comunidad para llevar a cabo las acciones que conduzcan al desarrollo local. 4.- Revisar el plan de desarrollo local. Decir desarrollo es sinnimo de crecimiento econmico, industrial, social y cultural; partiendo de la idea de alcanzar el "el desarrollo garantizado y sostenido". 5.- Con la participacin ciudadana se fortalece la descentralizacin poltica y econmica del Estado logrando municipio autogestionarios que potencien la participacin de los actores sociales. 6.- Mantenimiento de una base econmica: no es posible procurar un desarrollo efectivo sin base econmica. Esto quiere decir que es necesario relacionar la accin social y poltica con la economa. 7.- La articulacin de los procesos locales con los procesos nacionales: La accin local no puede aislarse, sino que debe plantearse en relacin con otras acciones y a su vez tener relacin e incidencia en lo regional y nacional. 8.- Capacitacin de la ciudadana para la participacin en el sentido de tomar decisiones para la accin, saber realizar diagnstico de necesidades y formular y contratar los procesos para obtener logros.

En el mbito local se pueden generar procesos ms novedosos, pero si se afrontan los problemas incorporando a la poblacin a partir de sus propias necesidades e intereses mediante la creacin de mecanismos de promocin y articulacin de los actores capaces de resolverlos, as como pueden convertirse en el nivel de gobierno donde, a travs del anlisis estratgico, es ms factible superar los modelos tradicionales de actuacin del estado y desarrollar un nueva manera de gestionar sus polticas.

Las ciencias sociales deben aceptar el punto de vista subjetivo en la investigacin de cualquier situacin social, ya que este principio metodolgico ofrece la garanta necesaria de que en verdad se est investigando al mundo social, que sigue siendo, aun como objeto de investigacin terica, un sistema de relaciones sociales recprocas, construidas por mutuas interpretaciones de los actores participantes. La investigacin social, debe mostrar cmo se produce el orden social, revelando la red de significados a partir de los cuales los miembros de la sociedad constituyen y reconstituyen dicho orden. La eleccin que se haga del enfoque epistemolgico metodolgico, en investigaciones en ciencias

sociales, determinar el tipo de problema a investigar, las tcnicas e instrumentos a usar, su aplicacin, las teoras que se construyan, la naturaleza y el valor de sus contribuciones en la promocin del bienestar humano. El proyecto nacional Simn Bolvar primer plan socialista de la nacin en la segunda lnea SUPREMA FELICIDAD SOCIAL en su enfoque la biodiversidad nacional es una de las diez mas alta del mundo. Contamos con abundantes recursos hdricos y con un alto numero de reas naturales protegidas. Estas constituyen una gran riqueza y potencial para el desarrollo del pas. Y la Educacin Ambiental debe permear todos los estratos sociales y todos los niveles educativos. Tomando en cuenta los OBJETIVOS: Profundizar la universalizacin de la educacin bolivariana en fortalecer la educacin ambiental, la identidad cultural, la promocin de la salud y la participacin comunitaria. Garantizar la administracin de la biosfera para producir beneficios sustentables garantizando la conservacin y uso de sustentable del recurso hdrico. De tal manera en esta nueva Geopoltica Nacional de la quinta estrategia del Proyecto Nacional Simn Bolvar 2007-2013 su enfoque: La biodiversidad nacional es una de las mas alta del mundo y cuenta con abundante recursos hdricos fuera de la zona norte costera donde muchos de sus espacios naturales se encuentran prcticamente inalterados. As mismo cuenta con un alto numero de zonas protegidas. Para la conformacin de una nueva estructura socio-territorial es : Proteger los sistemas ambientales para conservar el agua el agua potable y la

biodiversidad, reduciendo a la vez el impacto de la intervencin humana y recuperando los cuerpos del agua y suelos degradados. Con el fin de alcanzar la complementariedad socio territorial en la defensa y proteccin del medio ambiente en funcin de los OBJETIVOS de esta V LINEA ESTRATEGICA: Proteger espacios para la conservar el agua y la biodiversidad. Elevar los niveles de conciencia ambiental en la poblacin. Preservar el equilibrio de los ecosistemas ricos en biodiversidad. Alcanzar un modelo de produccin y acumulacin ambientalmente sustentable. Disminuir el impacto ambiental de la intervencin humana. Recuperar los suelos y cuerpos del agua degradados. ESTRATEGIA POLITICA: Ordenar el territorio asegurando la base de sustentacin ecolgica. (Conservar las cuencas hidrogrficas y la biodiversidad, formular planes de ordenacin del territorio) Conservar y preservar ambientes naturales (Reforzar las practicas conservacionistas) Generar alternativa antes la explotacin de los recursos no (promover patrones sostenibles de consumo.) Mediante la continuacin de la propuesta del candidato de la COMANDANTE SUPREMO HUGO CHAVEZ SUPREMO patria renovables

para la gestin

bolivariana socialista 2013-2019. En el quinto objetivo estratgico; CONTRIBUIR CON LA PRESERVACION DE LA VIDA EN EL PLANETA Y LA SALVACION DE LA ESPECIE HUMANA, se destaca en el objetivo Nacional: -Construir e impulsar el modelo econmico productivo eco-socialista, basado en una relacin armnica entre el hombre y la naturaleza, que garantice el uso y aprovechamiento racional ,optimo y sostenible de los recursos naturales ,respetando los procesos y ciclos de la naturaleza. -Proteger y defender la soberana permanente del Estado sobre los

recursos naturales para el beneficio supremo de nuestro pueblo, que ser su principal garante. La continuidad de estos objetivos nacionales a objetivos estratgicos y generales es de promover acciones en el mbito nacional e internacional para la proteccin y conservacin de reas estratgicas, entres otros: fuentes y reservorios de agua (superficial y subterrnea), gestin integrada de cuencas hidrogrfica, biodiversidad, gestin sostenible de mares y ocanos y bosques. Favorecer la construccin de espacios sociales, que puede coincidir con los

Consejos Comunales mas involucrado con el proyecto revolucionario, donde se experimenten formas de socializacin nuevas, reglas econmicas ms solidarias y construccin de identidades menos represivas. Estas lneas estratgicas y objetivos generales para el desarrollo educativo ambiental a los ciudadanos en comunidades organizadas e instituciones educativas de formacin integral y continuas se busca desde el aprendizaje del PFGEJ el mbito del conocimiento de la normas y las leyes que regula el estatus jurdico social promoviendo el fortalecimiento jurdico ambiental impulsado por acciones que promuevan justicia social y transformacin del ciudadano en la conservacin del ambiente.

La investigacin cualitativa busca construir conocimiento incorporando al investigador, su subjetividad y su capacidad de crear sentido, con lo cual le da gran importancia a la subjetividad, los procesos intersubjetivos, la cotidianidad, las vivencias y las acciones sociales. Se estructura a partir de los sucesivos hallazgos que se van realizando durante el trascurso de la investigacin. La validacin de las conclusiones obtenidas se hace a travs del dilogo, la interaccin y la vivencia, las que se van concretando mediante consensos nacidos del ejercicio sostenido de los procesos de observacin, reflexin, dilogo, construccin de sentido compartido y sistematizacin. Pretende una comprensin holstica, no traducible en trminos matemticos, poniendo el nfasis en la profundidad. Investiga para

transformar una determinada realidad social o de grupos que viven, actan y despliegan estrategias de accin social en ellas. Actualmente, se rescata la vigencia de las corrientes alternativas de

investigacin social tales como, la Hermenutica, la Fenomenologa Social, el Interaccionismo Simblico, la Etnometodologa, las cuales buscan construir nuevas propuestas que apunten a lo esencialmente humano, a la subjetividad, a las relaciones intersubjetivas, a las acciones y sus relaciones con los contextos cotidianos, el estudio de los valores, las motivaciones, los sentimientos y las creencias. El enfoque fenomenolgico-hermenutico concibe y sustenta las Ciencias Sociales como ciencias comprensivas interpretativas.

El termino participacin en un sentido estrictamente sociolgico, segn Arzaluz (2003) tiene dos sentidos: En el sentido fuerte: Participar significa intervenir en los centros de gobierno de una colectividad, es decir, en un grupo, una asociacin, una organizacin, una comunidad local, un estado del que se es miembro; donde "participar" en las decisiones implica una posibilidad real y el acto concreto de concurrir a las determinacin, en un plano de relativa igualdad con los dems miembros, de los objetivos principales de la vida de la colectividad, del destino de recursos de todo tipo a uno entre varios empleos alternativos, del modelo de convivencia hacia el cual se deba entender de la distribucin entre todos los costos y beneficios.

En el sentido dbil: Participar significa tomar parte de un modo ms o menos intenso y regular en las actividades caractersticas de un grupo, una asociacin, entre otros, exista o no para el sujeto la posibilidad real de intervenir eficazmente en las decisiones de mayor relieve que se toman en los centros de gobierno de la colectividad.

En

las

definiciones anteriores,

Arzaluz,

encuentra

en

la primera

diferenciacin de dos formas de participacin, una que se refiere a la posibilidad de intervenir en la toma de decisiones y otra que enfatiza la toma de posicin de un individuo, independientemente de su poder de intervencin en las decisiones pblicas. En cuanto al definicin de sentido "dbil" se refiere implcitamente a lo que tambin se conoce como participacin social, popular o comunitaria, mientras que el sentido fuerte se acerca a la participacin ciudadana o poltica. Es importante considerar que el trmino participacin va unido a dos elementos: una circunstancia especfica y un conjunto de voluntades humanas.

La participacin es siempre, un acto social, colectivo y es producto de una decisin personal, contempla dos elementos complementarios: la influencia de la sociedad sobre el individuo, pero sobre todo, la voluntad personal de influir en la sociedad. En esta definicin, destaca la importancia que se otorga a la voluntad del individuo como ser pensante que decide o no participar y por otra parte, destaca el carcter social de esta decisin. Para Sicardi (2007) la participacin es un componente esencial de la democracia, como forma de organizacin social y de gobierno. En las comunidades existen diferentes formas de participacin: social, comunitaria, poltica. Todas son necesarias para hacer de los individuos que la habitan ciudadanos con derechos y obligaciones sociales, polticos, etc. Las instituciones y las innovaciones democrticas son ms exitosas, legtimas y rinden mejor all donde existe o ha existido cierta tradicin de participacin y dems redes de relaciones sociales recprocas. Participar significa "tener parte" en una cosa. Se entiende como participacin activa, pues no se trata slo de estar en algo, sino de decidir sobre algo. La participacin implica que los ciudadanos se involucren seria y responsablemente en los procesos de decisin y de resolucin de los problemas que los afectan, as lo expone Cunill (2003) cuando afirma "participacin

ciudadana se refiere a la intervencin de los particulares en actividades pblicas en tanto portadores de determinados intereses sociales.

Las personas se encantan y re-encantan con los procesos de Participacin Ciudadana, la participacin asociada a los problemas socio ambientales, a la necesidad de crear espacios de inclusin son aspectos que impulsan la accin. Las actuales acciones articuladas en el territorio nacional para favorecer la participacin ciudadana tiene sus orgenes desde los procesos que se llevan a cabo en los diferentes sectores tanto a nivel nacional as como regional y municipal, en la actualidad, muchas de estas actividades tienden a canalizarse a travs de los Consejos Comunales que son entidades representativas de las personas que residen en una misma unidad vecinal y cuyo objetivo es promover el desarrollo de la comunidad, defender los intereses y velar por los derechos de los integrantes de la comunidad. Cuando las y los actores sociales se hacen conscientes de su rol transformador, tambin se hacen conscientes de la responsabilidad que conlleva esto en la bsqueda de soluciones colectivas, y por ende su motivacin al cambio se fortalece. Ahora bien, frente a las interrogantes que permiten conocer las percepciones que tienen los actores sociales, en cuanto a considerar si las y los vecinos de cada sector poblacional participan efectivamente en la resolucin de sus problemas socio ambientales que los aquejan, por lo general hacen cargo de sus palabras y de sus respectivas observaciones, con gran capacidad reflexiva respecto a la dinmica interna de funcionamiento de los grupos humanos. Son las motivaciones intrnsecas y extrnsecas en cada persona, las que hacen la referencia. Para algunas personas, las motivaciones intrnsecas se evidencian cuando el individuo realiza una actividad sea por el simple placer de realizarla, sin que nadie de manera obvia le d algn incentivo externo, sino que basado en el disfrute, o bien sea por la obligacin. Las motivaciones extrnsecas aparecen cuando lo que atrae no es la accin que se realiza en s, sino lo que se recibe a cambio de la actividad realizada.

En este sentido, en relacin a los problemas ambientales, en los actuales momentos el ciudadano comn tiene bastante claridad de los diferentes problemas o nudos crticos existentes en los procesos de participacin ciudadana. La relacin entre procesos de participacin ciudadana y los problemas ambientales, se establece cuando la participacin introduce en las perspectivas de los diferentes actores sociales; permitiendo orientar y gestionar de forma complementaria aquellos procesos planificadores que han identificado claramente los intereses de la ciudadana, se promueve la participacin e integracin de los agentes sociales en la gestin ambiental, en donde se debe tener una percepcin acerca de las formas y la calidad de la participacin frente a la resolucin de las problemticas ambientales. Popayan (2005) hace referencia a que la participacin es la intervencin directa o indirecta de distintos actores en la definicin de las metas de accin de una colectividad y de los medios para alcanzarlas. Sealando adems que una persona participa cuando se ve afectado por una decisin o una medida tomada en el municipio, barrio, comuna o cuando desea concertar una aspiracin, un proyecto. Se entiende que la participacin es un requisito bsico, fundamental e inherente a las Democracias, especialmente cuando se espera que estas avancen hacia niveles de mayor participacin social, y por lo tanto debe observarse en todos los estamentos de la sociedad: en la familia, en la escuela, en el trabajo, en el territorio, entre otros. La participacin ciudadana en cuanto a participar en las problemticas ambientales es considerado como un factor clave del ansiado desarrollo sostenible, dado que la resolucin de los problemas ambientales no puede llevarse a cabo exclusivamente desde la esfera administrativa, poltica o tcnica. El mejor modo de tratar las cuestiones ambientales es con la participacin de todos los ciudadanos interesados en el nivel que corresponda, y en este caso el rol del Estado es importante para orientar a la sociedad hacia el desarrollo sustentable no constituye un postulado ideolgico sino eminentemente prctico y necesario.

En el plano nacional, toda persona deber tener acceso adecuado a la informacin sobre el medio ambiente de que dispongan las autoridades pblicas, incluida la informacin sobre los materiales y las actividades que ofrecen peligro en sus comunidades, as como la oportunidad de participar en los procesos de adopcin de decisiones. Los Estados debern facilitar y fomentar la sensibilizacin y la participacin del pblico poniendo la informacin a disposicin de todos. Deber proporcionarse acceso efectivo a los procedimientos judiciales y administrativos, entre stos el resarcimiento de daos y los recursos pertinentes. Es a partir de la Cumbre de la Tierra celebrada en Ro de Janeiro en 1992 cuando se pone de manifiesto, tanto en la Declaracin de Ro sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo como en el llamado Programa 21, la necesidad de promover una participacin real de la sociedad para alcanzar un desarrollo sostenible. La tesis de la sostenibilidad afirma que parte de los pilares del desarrollo sostenible de muchas regiones debe basarse en un desarrollo endgeno, que no puede articularse sin un sistema eficaz de participacin ciudadana en el propio desarrollo de la regin. Mediante el desarrollo endgeno es posible el aprovechamiento eficiente de los recursos y la minimizacin de residuos, as como activar mecanismos eficaces de reutilizacin y reciclaje y mantener el tejido social necesario para llevar a cabo este desarrollo.

En Venezuela se ha alcanzado un avance significativo en el diseo de polticas y mecanismos de planificacin para la gestin ambiental, tendiente a articular las estrategias de conservacin y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y del ambiente en general. Este adelanto tambin incluye un marco normativo amplio que abarca materia civil, administrativa y penal del ambiente, fundamentado en la actual doctrina constitucional, donde se establece los derechos ambientales para la poblacin, se promueve la participacin ciudadana, mediante el ejercicio del poder popular, como principio de corresponsabilidad para garantizar un ambiente sano para las poblaciones presentes y futuras de la nacin.

El Programa Red Nacional de Vigilantes Voluntarios de Ambiente (Redviva) creado por el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente, tiene como objetivo fomentar la capacitacin ambiental de las comunidades, creando espacios de participacin ciudadana en el cual se permita ampliar y propiciar la conservacin, defensa, mejoramiento y control en procura de la conservacin ambiental, la misma busca sensibilizar a los voluntarios para promover una cultura ambiental, formando multiplicadores por medio de la comunicacin entre los organismos y las comunidades. Redviva es un proyecto nacional que busca la articulacin con las instituciones pblicas y privadas, los consejos comunales, las brigadas ambientales y los entes gubernamentales, para activar, promover y formar multiplicadores en la defensa y el manejo sustentable del ambiente.

Fundamentacin Jurdica de la Investigacin Como lo expresa Martins (2003), la fundamentacin legal o bases legales se refiere a la normativa jurdica que sustenta el estudio. Desde la Carta Magna, las Leyes Orgnicas, las resoluciones, decretos, entre otros. La fundamentacin jurdica de la presente investigacin se sustenta en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela congruente con el principio de la democracia participativa, complemento de la democracia representativa, garantiza la participacin y control de los ciudadanos y la sociedad civil organizada en la gestin pblica ambiental. En efecto, esa gestin es responsabilidad compartida del Estado y los ciudadanos (principio de corresponsabilidad), en su Artculo 127 donde expresa: Es un derecho y un deber de cada generacin proteger y mantener el ambiente en beneficio de s misma y del mundo futuro. Toda persona tiene derecho individual y colectivamente a disfrutar de una vida y de un ambiente seguro, sano y ecolgicamente equilibrado. El Estado proteger el ambiente, la

diversidad biolgica, los recursos genticos, los procesos ecolgicos, los parques nacionales y monumentos naturales y dems reas de especial importancia ecolgica. El genoma de los seres vivos no podr ser patentado, y la ley que se refiera a los principios bioticos regular la materia. Es una obligacin fundamental del Estado, con la activa participacin de la sociedad, garantizar que la poblacin se desenvuelva en un ambiente libre de contaminacin, en donde el aire, el agua, los suelos, las costas, el clima, la capa de ozono, las especies vivas, sean especialmente protegidos, de conformidad con la ley. Por otro lado el Artculo 129 refiere lo siguiente: Todas las actividades susceptibles de generar daos a los ecosistemas deben ser previamente acompaadas de estudios de impacto ambiental y sociocultural. El Estado impedir la entrada al pas de desechos txicos y peligrosos, as como la fabricacin y uso de armas nucleares, qumicas y biolgicas. Una ley especial regular el uso, manejo, transporte y almacenamiento de las sustancias txicas y peligrosas. En los contratos que la Repblica celebre con personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, o en los permisos que se otorguen, que afecten los recursos naturales, se considerar incluida aun cuando no estuviere expresa, la obligacin de conservar el equilibrio ecolgico, de permitir el acceso a la tecnologa y la transferencia de la misma en condiciones mutuamente convenidas y de restablecer el ambiente a su estado natural si ste resultare alterado, en los trminos que fije la ley. Ahora bien, la Ley Orgnica del Ambiente establece los principios rectores para la conservacin, defensa y mejoramiento del ambiente en beneficio de la calidad de vida, por ello, los ciudadanos y ciudadanas debemos integrarnos sin distinciones en un propsito ambientalista, con una actitud positiva respecto de los efectos, tambin responsabilidad comn, devenido de la relacin entre la sociedad y el ambiente, tal como lo expresa en el Artculo 4 donde hace referencia sobre la participacin ciudadana:

Es un deber y un derecho de todos los ciudadanos la participacin activa y protagnica en la gestin del ambiente. La proteccin de los bienes ambientales y su gestin integral eficaz es un asunto que nos concierne a todos los habitantes del planeta, en este caso los habitantes del pas, sin excepcin alguna. Por estar asociada esa gestin a la garanta de la satisfaccin de necesidades humanas vitales inaplazables, es decir, a la conservacin de la vida y la mejora de su calidad, a la salud y el bienestar humano, no debe dejarse a la sola voluntad del Estado la realizacin de las actividades requeridas para implementar la funcin pblica ambiental. De igual modo, en su Artculo 12 refiere a lo concerniente del Estado como garante de la proteccin del ambiente junto a la sociedad, con el beneficio que producen las medidas de conservacin, defensa y mejoramiento del ambiente ya que las mismas repercuten solidariamente sobre la colectividad. Donde nos integra en una estructura de solidaridad: solidaridad de los individuos entre s (solidaridad humana y social), estableciendo que: El Estado, conjuntamente con la sociedad, deber orientar sus acciones para lograr una adecuada calidad ambiental que permita alcanzar condiciones que aseguren el desarrollo y el mximo bienestar de los seres humanos, as como el mejoramiento de los ecosistemas, promoviendo la conservacin de los recursos naturales, los procesos ecolgicos y dems elementos del ambiente, en los trminos establecidos en esta Ley. En cuanto al adiestramiento de los ciudadanos y ciudadanas en lo concerniente a educacin ambiental, ya que este es un proceso de aprendizaje dirigido a toda la poblacin, con el fin de motivarla y sensibilizarla para lograr una conducta favorable hacia el cuidado del ambiente, promoviendo la participacin de todos en la solucin de los problemas ambientales que se presentan, y que como objetivo es lograr una poblacin ambientalmente informada, preparada para desarrollar actitudes y habilidades prcticas que mejoren la calidad de vida, establece en su Artculo 34 que:

La educacin ambiental tiene por objeto promover, generar, desarrollar y consolidar en los ciudadanos y ciudadanas conocimientos, aptitudes y actitudes para contribuir con la transformacin de la sociedad, que se reflejar en alternativas de solucin a los problemas socio-ambientales, contribuyendo as al logro del bienestar social, integrndose en la gestin del ambiente a travs de la participacin activa y protagnica, bajo la premisa del desarrollo sustentable. En cuanto a la Ley de Bosques y Gestin Forestal es especfica al garantizar la conservacin de los bosques y dems componentes del patrimonio forestal y otras formas de vegetacin silvestre no arbrea, estableciendo los preceptos que rigen el acceso y manejo de estos recursos naturales, en funcin de los intereses actuales y futuros de la Nacin, bajo los lineamientos del desarrollo sustentable y endgeno. Esta ley es muy especfica en cuanto a la participacin de la participacin en conservacin y preservacin del medio ambiente al hacer referencia en los Principios de la Gestin Forestal en su Art. 9 al expresar que: Corresponsabilidad y participacin ciudadana: las ciudadanas, los ciudadanos, y cualquier forma de organizacin social, tienen el derecho y el deber de participar en la gestin forestal, a travs de los medios que les reconocen la Constitucin y las leyes de la Repblica. Por otro lado, la Ley de Consejos Comunales como herramienta legal establece la participacin del pueblo organizado; es as que cualquier sociedad democrtica requiere hoy por hoy, un conjunto de leyes e instituciones donde se procure y se establezca la participacin, la vigilancia y la corresponsabilidad de la ciudadana, en lo individual o en lo colectivo. La sociedad debe contar con opciones y herramientas reales de intervencin en el alivio de situaciones y problemas concretos que se presenten; todo ello en el marco de un sistema de gobierno democrtico participativo, el Artculo 2 de dicha ley define lo siguiente:

Los consejos comunales, en el marco constitucional de la democracia participativa y protagnica, son instancias de participacin, articulacin e integracin entre los ciudadanos, ciudadanas y las diversas organizaciones comunitarias, movimientos sociales y populares, que permiten al pueblo organizado ejercer el gobierno comunitario y la gestin directa de las polticas pblicas y proyectos orientados a responder a las necesidades, potencialidades y aspiraciones de las comunidades, en la construccin del nuevo modelo de sociedad socialista de igualdad, equidad y justicia social. En donde se garantizan, formalmente, el desarrollo de la sociedad venezolana como una sociedad democrtica participativa. Ello a travs de instituciones y herramientas de participacin, en relacin al rol que debe asumir la ciudadana, expresa claramente, que las personas y los grupos sociales han de empearse en la realizacin y ejercicio de sus derechos y en el cumplimiento de sus deberes, mientras que el Estado es un instrumento para la satisfaccin de tales fines. En Venezuela estn sentadas las bases jurdico-formales y con rango constitucional para que la sociedad civil venezolana se desarrolle y se consolide como ciudadana organizada y con autonoma poltica frente al Estado venezolano, se establece que asuma sus derechos pero que tambin asumamos responsabilidades en el ejercicio de la participacin, en todas y cada una de las instancias previstas formalmente. La Asamblea Nacional a travs de la Comisin Permanente de Participacin Ciudadana, Descentralizacin y Desarrollo Regional, define la participacin ciudadana como un proceso gradual, mediante el cual se integ ra el ciudadano en forma individual o en forma colectiva, en la toma de decisiones, la fiscalizacin control, y ejecucin de las acciones en los asuntos pblicos y privados que afecta en lo poltico, econmico, social y ambiental, para permitirle su pleno desarrollo como ser humano y el de la comunidad en que se desenvuelve. (Asamblea Nacional, 2006)

PLANTEAMIENTO DE LA PROBLEMTICA ABORDADA

Diagnostico Participativo

El diagnstico participativo es una herramienta empleada por las comunidades para conocer su realidad. En la legislacin nacional, el diagnstico participativo es definido como un instrumento empleado por las comunidades para la edificacin en colectivo de un conocimiento sobre su realidad, en el que se reconocen los problemas que las afectan, los recursos con los que cuenta y las potencialidades propias de la localidad que puedan ser aprovechadas en beneficio de todos (Art. 5 Ley de Reforma Parcial de la Ley de los Consejos Locales de Planificacin Pblica). Es as como se hace necesaria la participacin e involucramiento de las comunidades, para poder conocer las diferentes realidades sociales y permitir que las propuestas para la solucin de las diferentes problemticas. El diagnstico participativo apoyado bajo un enfoque estratgico de planificacin permite: descadenar un proceso educativo y de organizacin en las comunidades. Movilizar las potencialidades de los participantes y miembros de la comunidad, motivar a los participantes para que asuman compromisos personales y comunitarios, y la capacitacin y formacin de los participantes en la elaboracin de planes, flexibles, comprensibles y viables. El presente trabajo de investigacin efectuado en la comunidad del Sector de Piedra Arriba del Municipio Pea del Estado Yaracuy, est orientado a Consolidar una Red Estadal de Vigilantes Voluntarios del Ambiente (Red Viva) para la comunidad del sector Piedra Arriba del Municipio Pea, Estado Yaracuy relacionados con la proteccin y conservacin del ambiente, en el mismo se cont con la participacin activa de los habitantes de la comunidad anteriormente

Mencionada. Cabe destacar que la relacin sinrgica entre los investigadores que de manera interdisciplinaria han venido trabajando en esta comunidad y los habitantes de la misma, logrndose la interaccin requerida para el objetivo planteado. El proyecto se enmarca en el IV trayecto de la justicia comunitaria bajo la lnea de investigacin: Clases sociales, derechos humanos y justicia social. Se aplica el mtodo de investigacin cualitativa fundamentado en la investigacin accin participativa.

Paradigma de la investigacin cualitativa

El paradigma cualitativo admite la teora sustentada en la praxis, pero a la vez entiende que lo que llamamos realidad se compone de smbolos,

interpretaciones hechas por personas. Epistemolgicamente se entiende como el conocimiento o accin inherente al ser humano que se construye y reconstruye cada da con nuevos elementos axiolgico y no solo describe el objeto sino tambin el contexto que lo influencia, lo atraviesa en una realidad que se evidencia multifactica y holstica no esttica y monofactica. La investigacin se orient bajo el paradigma Investigacin crtico reflexivo. Los instrumentos de recoleccin de datos fueron: observacin directa, la entrevista, encuestas, rbol del problema y la Matriz FODA. Asimismo se cre un Plan de Accin para dar respuestas a los objetivos especficos planteados en el presente estudio. Con la participacin de los triunfadores y triunfadoras de Estudios Jurdicos de la UBV en la comunidad del Sector de Piedra Arriba del Municipio Pea, Estado Yaracuy, se Consolida una Red Estadal de Vigilantes Voluntarios del Ambiente (Red Viva) para la comunidad del sector Piedra Arriba del Municipio Pea, Estado Yaracuy, debido a la necesidad de la poblacin en el mejoramiento de la calidad de vida generando as beneficios colectivos.

Metodologa IAP Para crear esas condiciones necesarias se aplica un procedimiento de

investigacin riguroso bajo el enfoque de la denominada investigacin Accin Participativa (IAP) que propone intervenir de forma integral e integradora en el territorio. Dicho procedimiento persigue la elaboracin de un conocimiento sobre el objeto de estudio que sea til socialmente y que permita la implementacin de planes de accin, donde la participacin ciudadana, plena y consciente, sea eje articulador bsico. Por eso se trabaja con grupos humanos, con el fin de transformar su entorno, a partir del conocimiento crtico de la realidad que les rodea y de la puesta en marcha de un conjunto de estrategias y propuestas El problema que motiva este trabajo de investigacin se ajusta al esquema de Investigacin Accin Participativa (IAP), la cual segn Hurtado (2003), es una forma de investigacin social y una modalidad de investigacin interactiva, que se caracteriza porque la accin surge como una necesidad de un grupo o comunidad y es realizada o ejecutada por los involucrados en la situacin a modificar, de tal manera que el investigador acta como facilitador del proceso. La Investigacin Accin Participativa (IAP) es una metodologa cualitativa de investigacin que promueve la transformacin de la realidad social y en la que el investigador se involucra directamente en el proceso. Como metodologa hace referencia a procedimientos especficos para llevar adelante una investigacin estudio cientfico diferente a la investigacin tradicional; es una manera concreta de llevar adelante los pasos de la investigacin cientfica de acuerdo con su enfoque y puede ubicarse en el sentido e implicacin de las dos palabras que acompaan la primera (investigacin): Accin - Participacin. La investigacin accin participativa (IAP) hace hincapi en que la validez del conocimiento est dada por la capacidad para orientar la transformacin de una comunidad u organizacin, tendiente a mejorar la calidad de vida de sus miembros y participantes segn Kirchner (2011) el postulado fundamental de la investigacin accin participativa es la produccin de conocimiento para guiar la

prctica que conlleva la modificacin de la realidad, llevndose a cabo un proceso en funcin del otro y debido al otro. La actividad investigadora en la investigacin accin participativa (IAP), se conduce eficazmente mediante una serie de elementos que hacen accesible el objeto al conocimiento y de cuya sabia eleccin y aplicacin va a depender en gran medida el xito del trabajo investigador. Dentro de este proceso secuencial conocer-actuar-transformar, la

investigacin es tan slo una parte de la accin transformadora global, pero hay que tener en cuenta que se trata ya de una forma de intervencin, al sensibilizar a la poblacin sobre sus propios problemas ,profundizar en el anlisis de su propia situacin u organizar y movilizar a los participantes. Desde la ptica de la IAP, la poblacin es el agente principal de cualquier transformacin social l y de su activa colaboracin depender el cambio efectivo de la situacin que vive. Esta postura rechaza pues el asistencialismo que impera en la mayor parte de los programas gestionados desde arriba por un Estado benefactor, una institucin social o un equipo tcnico de profesionales. La seleccin de este tipo de investigacin, se sustenta en la consideracin de que el estudio realizado se llev a cabo bajo una forma de indagacin auto reflexiva, desarrollada por participantes en situaciones sociales con el objeto de mejorar la racionalidad y justicia de sus propias prcticas sociales, su comprensin respecto a esas prcticas y las situaciones en las cuales se lleva a cabo. En este sentido, La Universidad Bolivariana de Venezuela ha desempeado desde siempre el rol preponderante en la ayuda a las comunidades para su desarrollo, mediante acciones llevadas a cabo por los triunfadores y triunfadoras pertenecientes a dicha casa de estudio, logrando introducir a el grupo de trabajo en una nueva visin de las potencialidades presentes en la realidad de la comunidad estudiada.

Investigacin Accin Participacin Transformadora (IAPT) La Investigacin Accin Participacin Transformadora (IAPT) es una metodologa que permite desarrollar un anlisis participativo, donde los actores

implicados se convierten en los protagonistas del proceso de construccin del conocimiento de la realidad objeto de estudio, en la deteccin de problemas y necesidades y en la elaboracin de propuestas y soluciones para el cambio emancipador. Ander Egg (2005) distingue de sus elementos constitutivos lo siguiente: Investigacin: se trata de un procedimiento reflexivo, sistemtico, controlado y crtico que tiene por finalidad estudiar algn aspecto de la realidad, con una expresa finalidad prctica. Accin: Significa o indica que la forma de realizar el estudio es ya un modo de intervencin y que el propsito de la investigacin est orientado a la accin, siendo ella a su vez fuente de conocimiento. Participacin: Es una actividad en cuyo proceso estn involucrados tanto los investigadores (equipo tcnico o agentes externos), como la misma gente destinataria del programa, que ya no son consideradas como simples objetos de investigacin, sino como sujetos activos que contribuyen a conocer y transformar la realidad en la que estn implicados. pg. 12 En la Investigacin Accin Participativa Transformadora IAPT los problemas a investigar son considerados como el objeto a conocer, en virtud de ello la accin de produccin de conocimiento no se debe generar desde la sola visin de los investigadores, por el contrario debe ser una resultante colectiva donde acten los habitantes como coinvestigador en el proceso investigativo. Al respecto seala Montero (2006) refirindose al aspecto epistemolgico de la IAPT en cuanto a la participacin .. Ello es la base de su carcter participativo, se parte de la consideracin de que tanto investigador que se acerca al grupo para conocer cmo quienes forman dicho grupo son productores de conocimiento. Se trata entonces de una doble produccin de saber, que parte de la historia y de las prcticas cognoscitivas de ambos tipos de agentes constructores de conocimiento, quienes, gracias al proceso de investigacin compartido, participativo, se unen para producir una tercera forma de conocimiento que va a realimentar ambas formas inciales a la vez que generar un

nuevo saber Esto supone adems una relacin de distinta ndole entre ambas categoras de agentes. En algn caso, se ha dicho que el conocimiento producido de esta manera parte del saber popular y se articula de manera crtica con el conocimiento acadmico produciendo as un tercer conocimiento nuevo, mestizo, que es el saber necesario y til para el proceso orgnico de la transformacin y la liberacin. Est claro que la problemtica es ms conocida por los miembros de la comunidad (agente endgeno) que por los investigadores (agente exgeno), esto ocurre cuando los estudiantes investigadores no son propiamente habitantes de la comunidad, pero en el caso de que lo sean tendrn una excelente condicin de ser sujetos que conocen el objeto y a su vez ser parte de l. En la Investigacin Accin Participativa Transformadora IAPT los problemas a investigar son considerados como el objeto a conocer, en virtud de ello la accin de produccin de conocimiento no se debe generar desde la sola visin de los investigadores, por el contrario debe ser una resultante colectiva donde acten los habitantes como coinvestigador en el proceso investigativo.

Anlisis de la Coyuntura Para Gallardo, H. (2008) Coyuntura es el conjunto de condiciones conjugadas que caracteriza un momento en el movimiento global de la materia histrica. En ese sentido, se trata de todas las condiciones, tanto psicolgicas, polticas, sociales, como econmicas o materiales. Sin embargo, este no es un momento cualquiera, sino aquel que privilegiamos, que definimos como objeto de estudio, que construimos como tal. Cuando se analiza la estructura de una sociedad, es posible observar cmo se relacionan los grupos y aparatos sociales que en ella existen, as como el tamao, peso e influencia, que tiene cada uno de ellos. Se puede apreciar as cules son las caractersticas principales de los diferentes actores, grupos, o clases que existen en una sociedad; o se puede analizar cul es el grado de desarrollo de sus aparatos econmicos, polticos y

sociales. En cambio, cuando se analiza una coyuntura, se observa a estos mismos sectores sociales, aparatos, y sus relaciones, etc., en movimiento, es decir, actuando y enfrentndose entre s en un momento dado y en una situacin concreta. Antes de iniciar un proceso de transformacin de conflictos hay que tener una visin general, lo ms completa posible, del entorno o la realidad en que se est presentando la situacin conflictiva. La mejor forma de construirse esa visin es partiendo de un proceso de anlisis de la realidad actual, que nos ayude a conocer a los actores sociales y la forma en que desarrollan, e inclusive perfilar algunos de los escenarios que pueden presentarse a mediano o largo plazo. Una coyuntura es un lapso de tiempo en un proceso histrico de una sociedad. En este tiempo se articulan una serie de acontecimientos que le dan sentido a una situacin, y que pueden indicarnos un cambio o transformacin de la realidad. El lapso se define arbitrariamente, y se suele ubicar en el presente o en un pasado cercano. El anlisis de coyuntura es un conjunto de herramientas metodolgicas que se concentran en el estudio de los actores sociales y sus relaciones en un momento dado. Para tener una visin completa de los actores y la forma en que se relacionan, es necesario partir de una visin del conjunto de la realidad social. Por esto comenzamos afirmando que la realidad es una construccin social, conformada por la actividad de hombres y mujeres organizados (sujetos sociales). Esta realidad depende de las condiciones en que se desarrollan y relacionan los sujetos sociales. El anlisis de coyuntura se centra en los actores sociales, en su fuerza o poder para realizar un proyecto social, para imponer o subordinarse a un proyecto social que define o conforma un sistema social. Nos interesa de manera especial la correlacin de fuerzas de los actores sociales, suponiendo que esto determinar las tendencias, las acciones y los escenarios posibles en la realidad actual y la futura. El anlisis de coyuntura es un modo de revisar la realidad, por eso es una prctica de las ms necesarias para los sujetos de las organizaciones bsicas, de

los movimientos sociales y las sociedades en movimiento que buscan transformar la sociedad; para quienes ya no se trata de reconstruir la historia pasada, sino de construir la presente y la futura. Es importante destacar que la evolucin social, va en aumento cuando se presentan cambios coyunturales bien sea en el mbito social, poltico o econmico y siempre va a depender del grado de participacin que muestren los individuos que pertenecen a una comunidad en el desempeo de actividades que conlleven a la transformacin, en la internalizacin de los objetivos que se tracen y en la necesidad real de alcanzarlos. Para lograrlo, es indispensable inculcar en cada ciudadano de la comunidad el sentido de pertenencia y la iniciativa para que manifieste inters de ayudar y contribuir en mejorar los entornos de vida de su sector o comunidad.

Hermenutica El trmino Hermenutica proviene del griego: "Jermeneueien", que significa Interpretar, esclarecer, anunciar, declarar o traducir. Lo que a su vez indica que una cosa es vuelta comprensible o llevada a la comprensin. Ahora bien, todo mensaje requiere ser interpretado y entre ellos los mandatos de las normas jurdicas; pero no es fcil lograr la correcta interpretacin si no se cuenta con reglas precisas y claras, metdicas y sistemticamente establecidas. Es precisamente este hecho del que se ocupa la Hermenutica Jurdica que se ocupa de establecer los principios elaborados doctrinaria y jurisprudencialmente, para que el intrprete pueda efectuar una adecuada interpretacin de las normas jurdicas. La hermenutica brinda herramientas guas, que van a auxiliar al juzgador para hacerle la labor ms fcil y equitativa posible. Desde otra perspectiva, podra decirse que de la mano de las teoras hermenuticas la ciencia jurdica se asimila a ese vasto campo de las ciencias del espritu que tienen como caracterstica fundamental la comprensin de los textos y el significado de los signos. Todo mensaje requiere ser interpretado y entre ellos los mandatos de las normas jurdicas; pero no es fcil lograr la correcta

interpretacin si no se cuenta con reglas precisas y claras, metdicas y sistemticamente establecida.

Tcnicas de Recoleccin de Datos

Las tcnicas de recoleccin de datos, son definidas por Bizquera, R. (2005), como las tcnicas como aquellos medios tcnicos que se utiliza para registrar observaciones y facilitar el tratamiento de las mismas, as mismo Sabino (2003) las define como cualquier recurso del que se vale el investigador para acercase a los fenmenos y extraer de ellos la informacin Tambin aade que el tipo de aproximacin que establece con lo emprico es lo que se llama tcnica. La tcnica empleada para recoger la informacin en el sector de Piedra Arriba del Municipio Pea del Estado Yaracuy fue la observacin directa, segn Tamayo y Tamayo (2001), es aquella en el cual el investigador puede observar y recoger los datos mediante su propia observacin. (p.122). La observacin directa consisti en llegar a la comunidad anteriormente mencionada, fue all donde se visualiz la problemtica existente, lo cual se determin la inquietud de sus habitantes en lo referente a la proteccin y conservacin del ambiente, es decir, esta observacin permiti el contacto con los hechos y brind la oportunidad de interactuar con los habitantes de la comunidad dentro de su propio ambiente y ayud hacer un juicio objetivo.

Entrevista Sampieri, Fernndez y Batista (2006) refieren que una entrevista no es casual, sino que es un dilogo intencionado entre el entrevistado y el entrevistador, con el objetivo de recopilar informacin, sobre la investigacin, bajo una estructura particular de preguntas y respuestas. Se afirma que por medio de la entrevista se obtiene toda aquella informacin que no obtenemos por la observacin, porque a travs de ello podemos penetrar en el mundo interior del ser humano y ser humano y conocer sus sentimientos, su estado, sus ideas, sus

creencias y conocimientos. De ello se deduce que la entrevista no es otra cosa que una conversacin entre dos personas, una de las cuales se denomina entrevistador y la otra entrevistado, en la presente investigacin se realiz entrevistas a integrantes de la comunidad del sector de Piedra Arriba, as como tambin a los miembros que conforman el Consejo Comunal Piedra Arriba, as como tambin a

representantes adscritos al Ministerio del Poder Popular para el Ambiente.

Encuesta Sobre la encuesta Mndez (2006) seala, que esta se hace a travs de formularios, los cuales tienen aplicacin a aquellos problemas que se pueden investigar por mtodos de observacin, anlisis de fuentes documentales y dems sistemas de conocimiento. La encuesta permite el conocimiento de las motivaciones, las actitudes y las opiniones de los individuos con relacin a su objeto de investigacin. La encuesta tiene el peligro de traer consigo la subjetividad y, por tanto, la presuncin de hechos y situaciones por quien responda; por tal razn quien recoge informacin a travs de ella debe tener en cuenta tal situacin.

Revisin Bibliogrfica Para la recoleccin de la informacin los instrumentos utilizados fueron un cuaderno de anotacin y una cmara fotogrfica para captar los datos dentro de la comunidad del sector de Piedra Arriba, se emple la revisin bibliogrfica, debido a que forma parte integral de toda investigacin, a objeto de facilitar el desarrollo y comprensin del objeto de estudio. Segn el manual de la Universidad Pedaggica Experimental Libertador (2005), define la revisin bibliogrfica como: la accin de explorar libros, revistas y documentos que sirven para el desarrollo total o parcial de la investigacin. (p.96).

Censo Segn Hernndez y Col (2006), el censo poblacional es el nmero elemento sobre el cual se pretende generalizar los resultados. Por otra parte Sabino (2002), refiere el censo poblacional como el estudio que utiliza todos los elementos disponibles de una poblacin definida. Asimismo, Bavaresco (2001), el censo es un estudio de todo y cada uno de los elementos de la poblacin para obtener una misma informacin. El objeto principal de la investigacin es obtener informacin sobre las caractersticas o parmetros de una poblacin. Dado que la poblacin a estudiar esta claramente definida y limitada, este punto ser manejado bajo las perspectivas de un censo poblacional, es decir un recuento completo de los elementos de la poblacin.

Dialogo de saberes Para Prez, E. (2008) El dilogo de saberes constituye una manera de relacionar estudiantes, docentes y comunidad; se trata de que el sujeto exprese su saber frente al saber del otro y de lo otro, pues la realidad vivida se debe incorporar a la escuela a travs de sus costumbres, hbitos, creencias y saber popular, lo cotidiano se despliega junto a lo acadmico y el papel de la enseanza transversa la diversidad cognoscitiva. Es en este contexto donde cobra importancia el desarrollo de la investigacin en la relacin universidad - realidad. As, los proyectos de investigacin se constituyen en herramienta didctica para orientar el papel docente y despertar la motivacin de los estudiantes en la bsqueda de respuestas desde la riqueza conceptual del dilogo de saberes. La investigacin constituye la herramienta para desplegar el plano gnoseolgico y abre la posibilidad de que el dilogo de saberes se corresponda con una bsqueda en lo transdisciplinario. En este sentido, la diversidad del pensar propicia espacios para la duda, la creatividad, la autonoma. El sujeto regresa a ser protagonista, se hace consciente de su relacin con la realidad y deja de ser prisionero de los contenidos que el curriculum a ha prefigurado. Ahora bien, se plantea el dialogo de saberes para la constitucin social del conocimiento,

cuyo propsito es la concepcin del saber en la relacin saber - vida, la constitucin de espacios de subjetividad y la interrelacin entre lo recreado, indito, comunitario. Este se nutre de lo pensado, las creencias y lo autctona; de esta manera el saber es el resultado de tomar en cuenta lo acadmico y su interrelacin con los elementos de la cultura pblica. Los saberes, que han sido el producto de las relaciones con la realidad y que han permitido vnculo intersubjetivos, deben ser discutidos a nivel comunitarios. Para esto, se deben organizar, como parte de la bsqueda de respuestas a interrogantes planteadas, ciclos de charlas, dilogos comunitarios abiertos sobre todos los aspectos que interesan a la comunidad. Se trata de mantener la comunicacin, entendiendo que la comunidad representa el espacio donde se generan problemas que requieren ser resueltos.

Matriz de priorizacin La matriz de priorizacin o matriz multicriterio es una herramienta verbal que se utiliza para evaluar distintas opciones puntundolas respecto a criterios de inters para un problema, de manera que se intenta objetivar la eleccin. La Matriz de Priorizacin es una tcnica muy til que se puede utilizar con los miembros de su equipo de trabajo o con sus usuarios a efecto de obtener un consenso sobre un tema especfico. La matriz auxiliar en clasificar problemas o asuntos (usualmente aportados por una tormenta de ideas) en base a un criterio en particular que es importante para su organizacin. De esta manera podr ver con mayor claridad cules son los problemas ms importantes sobre los que se debe trabajar primero. Su utilidad estriba en que se podr determinar cul es el problema ms importante con su programa o servicio de salud. Utilizarlo cuando requiera priorizar problemas o llegar a un consenso sobre un asunto especfico. Los criterios deben establecerse previamente, teniendo en cuenta que, mientras ms criterios se definan, mejor resultado se obtendr de la matriz. Es una herramienta para evaluar opciones basndose en una determinada serie de criterios explcitos

que el grupo ha decidido que es importante para tomar una decisin adecuada y aceptable.

rbol del Problema Es una tcnica participativa que ayuda a desarrollar ideas creativas para identificar el problema y organizar la informacin recolectada, generando un modelo de relaciones causales que lo explican. Esta tcnica facilita la identificacin y organizacin de las causas y consecuencias de un problema. Por tanto es complementaria, y no sustituye, a la informacin de base. El tronco del rbol es el problema central, las races son las causas y la copa los efectos. La lgica es que cada problema es consecuencia de los que aparecen debajo de l y, a su vez, es causante de los que estn encima, reflejando la interrelacin entre causas y efectos. Define Becerra, F. (2011) que; el rbol de problemas es una ayuda importante para entender la problemtica a resolver. En l se expresan, en encadenamiento tipo causa/efecto, las condiciones negativas percibidas por los involucrados en relacin con el problema en cuestin. Confirmado el mencionado encadenamiento causa/efecto, se ordenan los problemas principales permitiendo al formulador o equipo identificar el conjunto de problemas sobre el cual se concentrarn los objetivos del proyecto.

FODA FODA es un instrumento metodolgico que sirve para identificar acciones viables mediante el cruce de variables, en el supuesto de que las acciones estratgicas deben ser ante todo acciones posibles y que la factibilidad se debe encontrar en la realidad misma del sistema. En otras palabras, por ejemplo la posibilidad de superar una debilidad que impide el logro del propsito, solo se la dar la existencia de fortalezas y oportunidades que lo permitan. El instrumento tambin permite la identificacin de acciones que potencien entre s a los factores positivos.

Chiavenato (2003) refiere que: El anlisis FODA es un instrumento de planificacin estratgica, por lo general se usa como parte de hacer una exploracin del entorno, que ayudan a identificar los factores externos que deben ser previsto, y los factores internos (fortalezas y debilidades es decir) que necesitan ser planificadas en la determinacin de que una empresa debe ir en el futuro. Ms concretamente, el proceso implica la identificacin de Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas (que es lo que las letras representan FODA). El anlisis FODA puede hacerse en el marco de la planificacin estratgica, pero tambin puede ser realizada en forma independiente del proceso ms general como un independiente. Al capitalizar sus fortalezas y minimizar o corregir los puntos dbiles de uno, una empresa es ms capaz de aprovechar las oportunidades que van surgiendo, y hacer frente a las amenazas antes de que se conviertan en peligrosos.

Anlisis del Resultado del Diagnostico

En este diagnstico participativo ejecutado en la comunidad por medios de tcnicas utilizadas como la observacin, entrevista, encuesta y dialogo de saberes nos permiti conocer las necesidades de contextualizar un enfoque en conocimientos de normas para la educacin socio jurdica ambiental de derechos ambientales y deberes ambientales con medios de participacin del consejo comunal y triunfadores, motivado a la falta de educacin socio jurdica ambiental por medio de las causas encontradas :bajo nivel de educacin ambiental en los habitante de la comunidad, bajo nivel de responsabilidad ambiental ,escasez de canales de informacin ,y el deterioro de la calidad ambiente.

Cuadro de Matriz de Priorizacin

PROBLEMA Bajo nivel de Educacin ambiental los de comunidad Bajo nivel de responsabilidad ambiental Escases de canales de informacin, comunicacin 3 2 2 3 10 4 3 3 4 14 en 5 4 4 5 18 IMPORTANCIA URGENCIA FACTIVILIDAD PRIORIDAD RESULTADO

habitantes la

Deterioro de la calidad ambiental 2 1 1 1 5

Fuente: Autores

La informacin adquirida por medio de asambleas comunitarias y reuniones a la comunidad de Piedra Arriba casero las Piedras se detect por medio de la matriz de priorizacin la importancia y la prioridad de las causas y consecuencia de los problemas detectados en la comunidad por medio del mtodo de anlisis de coyuntura y el hermenutico se reflej la falta de educacin socio jurdica ambiental motivado al bajo nivel de educacin ambiental a los habitantes de la comunidad mencionada, todo esto reflejado por medio del rbol del problema

Anlisis de los Resultados del rbol del Problema

El anlisis con el rbol de problemas es una herramienta participativa, que se usa para identificar los problemas principales con sus causas y efectos, permitiendo a los planificadores de proyectos definir objetivos claros y prcticos, as como tambin plantear estrategias para poder cumplirlos. Un proyecto planificado adecuadamente permite satisfacer las necesidades de los

beneficiarios, y por lo tanto se basa en un anlisis completo y correcto de la situacin existente. Para esto, se deben tomar en cuenta los diferentes puntos de vista de las partes interesadas, incluyendo sus necesidades, intereses y actividades. El proceso de analizar la situacin puede realizarse por medio del anlisis con el rbol de problemas, que pertenece al grupo de tcnicas participativas de planificacin. Ahora bien, con la promulgacin de la Constitucin Nacional de 1999, la poltica ambiental venezolana se redefine con nuevos lineamientos, pues el actual marco jurdico constitucional gener un cambio cualitativo importante para superar la problemtica ambiental venezolana y reorientar la poltica ambiental del pas, estableciendo al ambiente como un derecho y un deber explcito y detallado para la poblacin, igualmente asienta las bases para la promocin de la participacin ciudadana, mediante el ejercicio del poder popular, en la poltica y gestin ambiental. Esto ha obligado al Ministerio del Poder Popular para el Ambiente, como rgano rector de las polticas ambientales de Venezuela, a transformar las polticas y prcticas existentes para adecuarlas a la nueva realidad sociopoltica y econmica del pas y a los retos ambientales del siglo XXI. Para ello el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente de manera conjunta con las comunidades y Consejos Comunales de enlace se han conformado los comits conservacionistas, instancias de organizacin que permite a las comunidades desarrollar actividades de recoleccin de semilla,

establecimiento de viveros, produccin de plantas, trasplante y su mantenimiento, estas organizaciones han contado con un proceso de formacin y capacitacin

tcnica, de acuerdo con las necesidades ambientales de sus comunidades. En la puesta en marcha de este plan se han establecido tres modalidades de reforestacin: con fines protectores para las cuencas altas/nacientes de ros; con fines agroforestales para las cuencas medias; y con fines comerciales para la cuencas bajas.

rbol del Problema

Prdida de biodiversidad

Riesgos para la salud de la poblacin

Deterioro de la calidad ambiental

Consecuencias

Falta de educacin socio jurdico ambiental

Bajo nivel de educacin ambiental en los habitantes de la comunidad Escasez de canales de informacin, comunicacin y campaas estatales para la concientizacin de los ciudadanos

Causas

Planeacin deficiente con respecto a loa Ambiental desde la administracin Municipal

Bajo nivel de responsabilidad ambiental entre los habitantes de la comunidad

Fuente: Autores

ANALIS DE RESULTADO DE LA MATRIZ FODA

Al realizar un anlisis de los resultados obtenidos por medio de la matriz FODA se puede observar que como una gran fortaleza est el hecho de que la comunidad tiene un gran inters en participar en la realizacin de talleres y

conformar brigadas forestales, de igual manera existen leyes y ordenanzas que amparan la proteccin y conservacin del medio ambiente, la capacitacin a los ciudadanos que conforman la comunidad de parte de entes del Estado como lo es el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente est a la disposicin de estos; siendo esto un punto importante ya existe un inters en ambas partes. Ahora bien, en cuanto a las oportunidades est el hecho de que esta la prioridad de la implementacin de las polticas ambientales por parte del estado y organismos regionales y municipales. Las nacientes implementaciones de las polticas ambientales consagrado en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela es una de las oportunidades de tomar en consideracin, ya que el Estado como garante en cuanto al preservacin del ambiente tanto como sus espacios, ecosistemas y hbitat consagra el derecho del ambiente sobre la premisa de la relacin Sujeto Estado de Derecho, con sus principios constitucionales que orientan la conservacin del ambiente en Venezuela. En ella se dedica ms de 30 artculos al ambiente de los cuales 3 constituyen un captulo completo, en donde el captulo VIII denominado "De los Derechos Ambientales" correspondiente a los deberes, derechos humanos y garantas, se consagra el ambiente como un derecho fundamental. Otra oportunidad de tomar en consideracin es la utilizacin del medio ambiente como motor de desarrollo econmico provincial y local. El medio ambiente se ha convertido en una de las principales apuestas en el pas, este creciente inters surge, fundamentalmente, de circunstancias tales como; la insostenible sobreexplotacin a que estn sujetos los recursos naturales, que compromete seriamente el abastecimiento para el futuro, el deterioro de la calidad

de vida que para los propios humanos conlleva el deterioro ambiental y la obligacin moral que tienen las generaciones actuales de preservar el patrimonio natural para generaciones venideras. En cuanto a las debilidades que arroja el anlisis de la matriz FODA est la ausencia de una estrategia integral en la comunidad que cuide el medio ambiente y el paisaje del lugar de parte de los habitantes del sector, as como de parte del Consejo Comunal de Piedra Arriba, igualmente el bajo nivel de conciencia y educacin ciudadana de los habitantes en lo referente a la conservacin del medio ambiente que los rodea, se presente como una debilidad que debe ser tomada en cuenta para as poder establecer mecanismos que conlleven a una buena orientacin a los habitantes del sector en lo referente a materia ambiental. En este orden de ideas, una gran amenaza se presenta con algunas prcticas agrcolas agresivas que son llevadas en la comunidad del sector de Piedra Arriba y atentan contra el medio ambiente, ya que el uso de plaguicidas, la tala y quema indiscriminada llevan a un deterioro del medio ambiente. Entre los problemas ms frecuentes, derivados del uso abusivo de herbicidas e insecticidas en la agricultura, estn la contaminacin de aguas subterrneas, problemas de salud humana por toxicidad de los productos, entre otros. Adems de stos, el empleo abusivo de pesticidas en la agricultura conlleva otros problemas, al menos tan importantes como los anteriores. As, producen ruptura de las redes en el agro ecosistema, fundamentales para su funcionamiento y, en particular, conducen a un empobrecimiento en microorganismos y fauna del entorno ambiental.

Matriz FODA Fortalezas (F) Oportunidades (O) de las

Ecosistema de relevante importancia Incipiente implementacin territorial, con particular topografa. polticas ambientales.

Gran extensin en superficies Importante cartera de Proyectos protegidas y zonas bien conservadas impulsados desde el mbito del sin proteger. Gobierno Nacional. Inters de la comunidad en participar Programas educativos. en la realizacin de talleres y conformar brigadas forestales. Utilizacin del medio ambiente como motor de desarrollo econmico Estudiantes de la UBV junto al provincial y local. Ministerio del Ambiente ofrecen capacitar a miembros de la comunidad La prctica de la agricultura ecolgica, en lo concerniente a la proteccin del especialmente en las zonas protegidas, ambiente. aprovechando el tirn publicitario de estas zonas. Buena disponibilidad de informacin ecolgica a escala de paisajes, comunidades, poblaciones, etc Leyes y ordenanzas en lo concerniente a la preservacin del medio ambiente.

Debilidades (D)

Amenazas (A)

Falta de una estrategia integral que Prdida de Calidad de Vida. cuide el medio ambiente y el paisaje del lugar. Uso generalizado de prcticas agrcolas agresivas con el medio ambiente. Inadecuada legislacin del uso del agua. Prdida de biodiversidad. Mal estado de la redes de saneamiento Uso generalizado de prcticas agrcolas y abastecimiento de aguas. agresivas con el medio ambiente. Bajo nivel de conciencia y educacin Prcticas de manejo inadecuadas (uso ciudadana en lo referente a la indiscriminado del fuego y de conservacin del medio ambiente. plaguicidas) Fuente: Los autores

Situacin Problemtica escogida por la Comunidad

Los habitantes de la Comunidad Piedra Arriba basndose en el principio del Integracin y Participacin Popular, trabajar como comunidad unida con lo cual buscan realizar la mayor suma de logros que a futuro se trasformaran en beneficio para su sector, y as de esa manera trabajan mancomunadamente con los triunfadores y triunfadoras de la Universidad Bolivariana de Venezuela de estudios jurdicos, en la cual en propuestas planteadas por estudiantes y comunidad, en la reunin se acord realizar Asambleas con los habitantes de la comunidad para exponer las diferentes problemticas all existentes. Dadas las reuniones que se realizaron en diferentes fechas en la Comunidad Piedra Arriba, donde participaron miembros de la comunidad as como voceras y voceros del consejo comunal Piedra Arriba en la cual en una asamblea principal se plante que existen muchas problemas que aquejan a la comunidad, tales como; la falta de una red de cloacas y brocales, falta de red de aguas servidas, as como deficiencia en los servicios pblicos, siendo estos los problemas de infraestructura existentes en esta comunidad, pero de igual manera la gran mayora de la comunidad plantea que tienen una gran inquietud en lo referente a la conservacin y preservacin del ambiente, ya que como habitantes de esta zona han visto como en los ltimos aos como se ha incrementado un deterioro en el medio ambiente, bien sea por factores externos o internos. Cabe destacar que esta comunidad en su mayora habitan y coexisten en un medio ambiente en el cual se benefician del mismo, han visto que se ha incrementado con el tiempo actividades que ponen en riesgo el entorno ambiental que los rodea, tales como; deforestacin, tala, quema, uso indebido del agua, explotacin de minerales no metlicos (saque de arena), entre otros. De all que la inquietud de esta comunidad en plantear esta problemtica a los estudiantes de la UBV estudios jurdicos para s de manera conjunta y con asesora de los mismos ver en qu medida de lo posible podra aportar una solucin a dicho problema.

Ahora bien, la Universidad Bolivariana de Venezuela, en el cumplimiento de su responsabilidad pblica, tiene como fines fundamentales: La proyeccin vinculada al desarrollo socioeconmico, ambiental, cultural y educativo de las comunidades de su entorno, de la regin y del pas, contribuyendo a modelar las nuevas prcticas econmicas, sociales, polticas, culturales, educativas y comunicacionales que el pas requiere, con miras al ejercicio pleno de su soberana; y promoviendo la participacin de organizaciones comunitarias y organismos gubernamentales y no gubernamentales en la formulacin y ejecucin de proyectos orientados a tal fin. En base a esto se plantea que con nuestro trabajo exponer las experiencias en la comunidad de Piedra Arriba y del Consejo Comunal a travs de sus dos grandes dimensiones: la formal y la no formal que nos ha permitido desarrollar una cultura ambiental en la comunidad fomentando nuestro sentido de pertinencia hacia la misma. Reconocer los riesgos y la responsabilidad que tiene las personas, las instituciones y el Estado, con el medio ambiente, ha obligado a los poderes pblicos, a establecer una serie de instrumentos polticos y jurdicos para el manejo y proteccin del medio ambiente. Tambin se ha establecido los instrumentos a favor de las personas y consejos comunales para que frente al incumplimiento de las normas y polticas ambientales establecidas, sean estos los que, acceden a las normas jurdicas en busca de una resolucin que obligue a su cumplimiento.

Antecedente de la situacin de la Problemtica

En Venezuela, la preocupacin por los temas ambientales tiene una larga historia que involucra cada vez mayor accin de los distintos actores sociales, en la bsqueda de soluciones que eviten la afectacin de los recursos

naturales y mitiguen el deterioro de las condiciones ambientales. Es as que Venezuela es reconocida en el mbito latinoamericano como pas pionero y

ejemplo en temas de normativa legal, conservacin de reas de importancia ecolgica y programas de gestin de recursos naturales. As mismo, la nacin es signataria de ms de treinta Convenios Internacionales, que en forma de Leyes Aprobatorias, obligan al Estado venezolano a actuar efectivamente en la conservacin de las condiciones ambientales y en la defensa del patrimonio ambiental comn. Una preocupacin adicional tiene que ver con la aparente falta de conciencia y conocimiento ambiental de muchos venezolanos. Es comn observar en muchas partes del pas montaas de desechos, incendios de vegetacin intencionales, extraccin y venta ilegal de plantas y animales, la destruccin de reas naturales, todo ello debido a la ignorancia, mala intencin o indiferencia ante los problemas ambientales. Como consecuencia, actualmente existe entre las instituciones y organizaciones de conservacin ambiental, as como entre amplios sectores de la poblacin, un creciente estado de alarma en relacin con la situacin ambiental del pas y sus consecuencias negativas sobre la poblacin, los

ecosistemas naturales y el futuro de la Nacin. Es alarmante constatar las graves amenazas que pesan sobre los sistemas y servicios ambientales primordiales para el desarrollo del pas, tal como sus recursos hdricos, la biodiversidad y sus reas naturales protegidas, as como las oportunidades perdidas cuando las riquezas naturales son dilapidadas o gravemente deterioradas. Resulta imprescindible reencauzar la tcnicas gestin ambiental sobre bases

y humanas slidas y responsables. Temas como la ordenacin del

territorio, el manejo de ecosistemas, especies, recursos hdricos y otros importantes componentes de la gestin ambiental, deben estar basados en el mejor conocimiento tcnico, las mejoras prcticas profesionales y el desarrollo de procesos de participacin comunitaria, donde todos los actores puedan articular sus conocimientos y saberes en funcin del bien comn de su entorno y comunidad.

Es urgente iniciar un programa educacin ambiental en todos los niveles y mbitos dela comunidad del Sector de Piedra Arriba del Municipio Pea el Estado Yaracuy con la creacin de consolidar una Red de Vigilantes Voluntarios del Ambiente. Este proceso debe estar dirigido a formar a la poblacin de tal manera que participen de manera consciente y responsable en la gestin ambiental del pas. Tal accin educativa debe trascender las instituciones educativas y atravesar todos los sectores y las acciones del Estado y la sociedad venezolana. Todos tenemos el derecho y la obligacin de conocer las situaciones ambientales que nos involucran, y a prepararnos para actuar de manera efectiva y organizada en la solucin de los problemas que inciden sobre

nosotros trabajando de manera conjunto con el consejo comunal, brigadas forestales y los Vigilantes Voluntarios del Ambiente.

JUSTIFICACIN

La capacitacin y formacin de manera integral de los triunfadores y triunfadoras es uno de los fines de la Misin Sucre y de la Universidad Bolivariana de Venezuela, por lo tanto, las acciones que se realizan en esta direccin con esta finalidad, son positivas y justificadas. Desde esta perspectiva, la investigacin se convierte en un espacio para la accin terico-prctica del derecho y a la participacin protagnica, de igual modo en la formacin de las nuevas generaciones de abogados y abogadas, quienes progresan y fortalecen en la accin, en donde la misma procede a generar los cambios esperados en un proceso de transformacin cientfico-social. La universidad, tiene una marcada responsabilidad con la sociedad que se concreta en el actuar por el mejoramiento econmico, social y cultural como sistema de vida del pueblo. Como institucin social tiene la misin de ayudar a transformar la sociedad a travs de sus tres procesos importantes, docencia, extensin e investigacin. La educacin ambiental es un proceso continuo y permanente, que constituye una dimensin de la educacin integral de todos los ciudadanos, orientada a que en la adquisicin de conocimientos, desarrollo de hbitos, habilidades, capacidades y actitudes y en la formacin de valores, se armonicen las relaciones entre los sectores humanos y de ellos con el resto de la sociedad y la naturaleza, para propiciar la orientacin de los procesos econmicos, sociales y culturales hacia el desarrollo sostenible. Es importante desarrollar estrategias que eviten que estos estilos de vida sigan ocurriendo, as como dirigir polticas que permitan corregir y minimizar los daos ecolgicos y la afectacin de la calidad de vida de los ciudadanos de la comunidad de Piedra Arriba, para lo cual se plantea un sistema de capacitacin formal, unido al de la educacin formal que explique los problemas que genera la contaminacin sobre la salud y el ambiente. Esto permitir demostrar que son ellos mismos los generadores de esos problemas, la educacin ambiental como

fuente de prevencin, unida e integrarla con la actividad de los mdicos ocupacionales presente en la zona. En cuanto a las instituciones relacionadas con el Ambiente deben asumir mayor responsabilidad e intervencin de forma directa; con personal calificado, con la mayor tica moral, basados en las leyes nacionales, estadales y regionales, que acten de la mano con los habitantes de la comunidad de Piedra Arriba, y puedan implantar polticas de alcance directo planificadas, correctivas, preventivas y urgentes, acompaada de la mano con el resto de los poderes pblico y tomando como eje principal la comunidad y sus pobladores. Cabe destacar que los (as) estudiantes, han asimilado y entendido lo que es el perfil del abogado, el mismo se forma en el contacto con variadas prcticas relacionadas con las dimensiones de la vida social, en la interaccin con el escenario del contexto comunitario, donde el mismo se desenvuelve en un momento dado. Es decir, hay una nueva configuracin aportada por el estudio, que invoca cambios en el concepto del papel que cumple el profesional del derecho en una sociedad que se encuentra en pleno proceso de cambio, transformacin y revolucin, dejando atrs la vieja imagen del profesional del derecho dado solo a una realidad superflua basada en los valores econmicos. De igual manera, tambin se reconoce el valor de la investigacin, porque est directamente relacionada con las aspiraciones de la comunidad, resultando totalmente oportuno y conveniente con el Plan Nacional Simn Bolvar 2007-2013, 2013-2019 consolidndose a la lnea de la suprema felicidad, que se practica en la accin poltica del Estado, y especficamente en la Misin Sucre, se acciona esta lnea, cuando de una manera u otra se facilitan herramientas para el desarrollo pleno de los estudiantes, impactando positivamente la formacin de triunfadores y triunfadoras, contribuyendo a una educacin para la libertad y la vida. En referencia a lo anterior, se debe reconocer que la presente investigacin ha generado alto impacto tanto en los colectivos que ha sido dirigido: estudiantes Misin Sucre, as como voceros y voceras del consejo comunal. Es por ello que se requiere de un manejo basado en la armona entre la conservacin de las

conquistas sociales alcanzadas y la proteccin sostenible de nuestros recursos naturales, y para ello se necesita una poblacin capacitada, que conscientemente incorpore a la vida cotidiana la dimensin ambiental. Cabe resaltar otro aspecto muy importante, como es el aporte social de la investigacin, en esa ptica, se insertan experiencias de intercambio con la comunidad universitaria y la comunidad de Piedra Arriba, en jornadas de sociales, que incluyeron venta de alimentos MERCAL, atencin mdica, exmenes de salud, entre otros.

OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN

Objetivo General

Consolidar una Red de Vigilantes Voluntarios del Ambiente (Red Viva) para la comunidad del sector Piedra Arriba, casero Las Piedras del Municipio Pea, Estado Yaracuy.

Objetivos Especficos

Realizar un diagnstico comunitario que permita conocer las necesidades presentes en la comunidad del sector Piedra Arriba, casero Las Piedras del Municipio Pea, Estado Yaracuy.

Integrar al Concejo Comunal del sector Piedra Arriba, comunidad del sector Piedra Arriba, casero Las Piedras del Municipio Pea, Estado Yaracuy en experiencias que fortalezcan la formacin de una Red de Vigilantes Voluntarios del Ambiente.

Conformar brigadas forestales y comits ambientalistas en la comunidad del sector Piedra Arriba, casero Las Piedras del Municipio Pea, Estado Yaracuy.

Sintetizar los aprendizajes y lecciones que puedan ser vlidas para orientar y promover nuevos procesos de conservacin.

Presenta, ejecutar y evaluar el Plan de Accin en el sector Piedra Arriba, casero Las Piedras del Municipio Pea.

PLAN DE ACCIN LNEAS DE INVESTIGACIN: CLASES SOCIALES, DERECHOS HUMANOS Y JUSTICIA SOCIAL. ATENCIN JURDICA Y POLTICA PBLICAS OBJETIVO GENERAL: Consolidar una Red de Vigilantes Voluntarios del Ambiente (Red Viva) para la comunidad del sector Piedra Arriba, casero Las Piedras del Municipio Pea, Estado Yaracuy ao 2010 - 2013

Objetivos Especficos
1. Realizar un diagnstico comunitario que permita conocer las necesidades presentes en la comunidad del Sector Piedra Arriba.

Estrategias de Accin
1.1.- Visita a la comunidad para realizar el diagnstico preliminar.

Tcnica IAP
Encuesta Censo. y

Tiempo

Lugar

Recursos

Responsables

Evaluacin Formativa

Junio 2010 al 31/03/2012

Sector Piedra Arriba casero Las Piedras.

Triunfadores PFGEJ Materiales: Formato de encuesta y censo, lpiz de grafito, hojas blancas, marcadores.

Colectivo coinvestigador

Se realiz un diagnostico preliminar por medio de la Observacin participante del colectivo investigador para el conocimiento de la realidad de la comunidad.

1.2.- Aplicacin del censo demogrfico y socioeconmico.

Censo.

12 de mayo del 2012

Sector Piedra Arriba casero Las Piedras.

Triunfadores PFGEJ Materiales: Formato de censo, lpiz de grafito, hojas

Colectivo coinvestigador

Elaboracin del censo demogrfico y socioeconmico aplicado a la comunidad

blancas, marcadores.

Piedra Arriba del Casero Las Piedras para la actualizacin de datos estadsticos del Consejo Comunal Piedra Arriba. Colectivo coinvestigador Anlisis crtico de la realidad en la comunidad Piedra Arriba del Casero Las Piedras.

1.3.- Aplicacin del instrumento de recoleccin de datos (diagnostico participativo)

Censo y cuestionario

Mayo 2011 a mayo 2012

Sector Piedra Arriba casero Las Piedras.

Triunfadores PFGEJ Materiales: Formato de cuestionario y censo, lpiz de grafito, hojas blancas, marcadores. Triunfadores PFGEJ Materiales: Guas de apoyo y censo, lpiz de grafito, hojas blancas, marcadores.

1.4.-Reunin sociocomunitaria ambientalista

Matriz FODA, matriz de priorizacin y rbol del problema.

Junio 2012

Sector Piedra Arriba casero Las Piedras.

Colectivo coinvestigador

Anlisis de resultados obtenidos en cuanto a la problemtica escogida por medio de las tcnicas empleadas para la validacin del diagnstico.

2. Integrar al Concejo Comunal del sector Piedra Arriba, casero Las Piedras del municipio Pea estado Yaracuy en experiencias que fortalezcan la formacin de una Red de Vigilantes Voluntarios del Ambiente.

2.1. Asamblea comunitaria participante

Observacin participante.

Septiembre 2012

Sector Piedra Arriba casero Las Piedras.

Triunfadores PFGEJ Materiales: Libro de actas, lapicero, hojas blancas, marcadores.

Colectivo coinvestigador

La asamblea lograda es en el cumplimiento de orientacin formativa para la formacin socio jurdica de la Red de Vigilantes Voluntariado del Ambiente.

2.2.- Taller de discusin y reflexin (Impacto Ambiental Terrestre, taller sobre Ley orgnica de Ambiente, Charla sobre el medio ambiente, Taller de suelos y aguas) Taller de viveros comunitarios forestales.

Mesas de trabajo bibliogrficas

Octubre 2012 Talleres: 15/03/2013 16/03/2013 06/04/2013 18/05/2013

Sector Piedra Arriba casero Las Piedras.

Triunfadores PFGEJ Materiales: Libro de actas, Gaceta Oficial de Repblica Bolivariana de Venezuela N 84 ao 1989, Ley Orgnica de Ambiente, Ley Penal del Ambiente, Ley de Bosques, lapicero, hojas blancas, marcadores.

Colectivo coinvestigador

Importancia del contexto normativo socio jurdico ambiental en la asistencia participante voluntariado en el desarrollo de preservar el ambiente con tcnicas en estudio de medios ambientes, problemas ambientales, contaminantes (aire, agua, acstica) y aplicacin de las 4R: Reciclar, Reducir, Revitalizar y Recuperar.

3.-Conformar brigadas forestales y comits ambientalistas en la comunidad del sector Piedra Arriba casero Las Piedras del Municipio Pea, estado Yaracuy.

3.1.- Asamblea participante.

Dilogo saberes.

de

Junio 2013

Sector Piedra Arriba casero Las Piedras.

Triunfadores PFGEJ Materiales: Libro de actas, lapiceros, hoja blancas.

Colectivo coinvestigador

La asamblea realizada se ejecut en funcin delas normas jurdicas establecidas para la conformacin de brigadas forestales y comit de ambiente en el orden sociojurdico ambiental consolidando la conformacin de la Red VIVA.

3.2.-Tutoras Colectivas

Observacin participante, asesoras legales.

03/11/2012 13/11/2012 23/02/2013 27/04/2013 15/05/2013 01/06/2013 11/06/2013

Sector Piedra Arriba casero Las Piedras.

Triunfadores PFGEJ Materiales: Libro de actas, lapiceros, hoja blancas.

Colectivo coinvestigador

Se logr las orientaciones de tutora legal en ttulos supletorios, trmites legales en cuanto a divorcio y procedimientos de estudios en el suelo y reforestacin, obtenindose los recaudos solicitados para la asistencia jurdica y elaboracin de ttulos supletorios, la medicin de

bienhechuras para la redaccin de ttulos supletorios demostrndose la solucin mediante los medios alternativos de conflictos en la comunidad del Sector Piedra Arriba casero Las Piedras.

4.-Sintetizar aprendizajes

los y

4.1.Taller Ministerio del Ambiente.

Anlisis documental

19/05/2013

Sector Piedra Arriba casero Las Piedras.

lecciones que puedan ser vlidas y para

orientar

promover

nuevos procesos de conservacin.

Triunfadores PFGEJ Materiales: Libro de actas, lapiceros, hoja blancas, Ley Orgnica del medio Ambiente.

Colectivo coinvestigador

Se logra establecer relacin comunidad e institucin pblica con garantas formativas en los procesos de conservacin del medio ambiente aplicando las normas jurdicas

4.2.Jornada Integral comunitaria de asistencia jurdica medico asistencial (salud asistencial)

Observacin Participante

30/06/2013

Sector Piedra Arriba casero Las Piedras.

Triunfadores PFGEJ Materiales: Libro de actas, lapiceros, hojas blancas,

Colectivo coinvestigador Barrio Adentro I Misin Alimentacin SAIME Direccin d tierras

Se obtuvo receptividad a la jornada de justicia social con integracin del consejo comunal y organizaciones

Jornada de Justicia Social.

IAPT

08/07/2013

urbanas de la Alcalda del Municipio Pea Sector Piedra Arriba casero Las Piedras.

sociales publicas cumpliendo el encuentro de polticas pblicas en la comunidad

4.3.Conformacin del Comit Ambientalista

Observacin participante, mesas de trabajo

31/08/2013

Sector Piedra Arriba casero Las Piedras.

Triunfadores PFGEJ Materiales: Libro de actas, lapiceros, hojas blancas, marcadores.

Se logr la creacin del Comit Ambientalista conformado por 5 miembros de la comunidad para el voluntariado de una Red de Vigilantes Voluntarios del Ambiente (Red Viva) para la comunidad del sector Piedra Arriba, casero Las Piedras del Municipio Pea

5.- Presenta, ejecutar y evaluar el Plan de Accin en el sector Piedra Arriba, casero Las Piedras del

5.1.Socializacin en el trabajo especial de grado

Dilogo saberes

de

Enero 2014

Municipio Pea.

Triunfadores PFGEJ Materiales: Libro de actas, lapiceros, hojas blancas, marcadores, cmara, Video Bean, trabajos en fsico de Proyecto

Colectivo coinvestigador

Metas Propuestas

Avanzar en los procesos de participacin y protagonismo en la comunidad del sector Piedra Arriba, casero Las Piedras del Municipio Pea, Estado Yaracuy.

Concientizar a la comunidad del sector Piedra Arriba, casero Las Piedras del Municipio Pea, Estado Yaracuy en proteger espacios para conservar la Bio Diversidad de esta comunidad con modelos de produccin ambientalmente sustentable.

Contribuir en la formacin continua y cumplimiento del proyecto nacional Simn Bolvar 2007 2013 en la nueva geopoltica nacional y en la propuesta del Candidato de la Patria Comandante Hugo Chvez para la gestin Bolivariana Socialista 2013 2019 en su quinto objetivo histrico; contribuir con la preservacin de la vida en el planeta y la salvacin de la especie humana.

Consolidar el enlace institucional del Ministerio del Ambiente con el consejo Comunal Piedra Arriba del sector Piedra Arriba, casero Las Piedras del Municipio Pea, Estado Yaracuy y la institucin educativa de la Universidad Bolivariana de Venezuela en su Programa de Formacin de Grado de Estudios Jurdicos y gestin Ambiental.

SISTEMATIZACIN DE EXPERIENCIAS Y EVALUACIN DELPROCESO

Momentos o dimensiones de las experiencias, reconstruccin del proceso vivido, especificando el registro de las actividades realizadas y reflexiones

Acciones logradas el plan de accin para consolidar la Red VIVA de vigilantes voluntariados del ambiente del sector Piedra Arriba, casero Las Piedras del Municipio Pea, Estado Yaracuy se trabaj con la metodologa IAP en la seleccin de la problemtica: falta de educacin socio jurdica ambiental, con esta metodologa se obtuvo una reflexin terica y metodolgica sobre el mtodo hermenutico, de la hermenutica jurdica mediantes sus tcnicas como herramienta de interpretacin en investigacin de la expresin humana, incluir normas jurdicas en la ausencia de la misma para contribuir en el fortalecimiento constituyente en procura de la igualdad real y la justicia social con anlisis crtico y transformador de situaciones socio jurdicas que se est abordando en la comunidad del sector Piedra Arriba con la finalidad de reconocer los derechos para la comunidad de Piedra Arriba en la conservacin de su ambiente. Todo esto fue descrito mediante acta sobre acciones ejecutadas en la comunidad desde el ao 2010 al 2013 fundamentando en leyes y leyes orgnicas de ambiente para el conocimiento y cumplimiento de sus deberes y derechos del colectivo de esta comunidad. Segn resultado de la Matriz de Priorizacin reflejando la problemtica encontrada; bajo nivel de educacin ambiental en los habitantes de la comunidad lo cual sus consecuencias seran en el deterioro de la calidad ambiental de este sector. Estas acciones ejecutadas son con el fin de concientizar la existencia de un Comit ambientalista con modos de proteccin del ambiente, que cumpla con normas jurdicas y lineamientos establecidos por el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente y poder as consolidar la Red de Vigilantes Voluntariados del Ambiente (RED VIVA) con fundamentacin jurdica por medio de la Ley Orgnica de Ambiente y su Ley Penal de Ambiente segn el Art. 3 Guarderas Ambientales:

Accin de vigilancia y fiscalizacin de actividades que, directa o indirectamente, puedan incidir sobre el ambiente para la verificacin del cumplimiento de las disposiciones relativas a la conservacin de un ambiente sano, seguro y ecolgicamente equilibrado, dentro de su poltica ambiental como conjunto de principios y estrategias que orientan las decisiones del Estado mediante instrumentos pertinentes para alcanzar los fines de gestin del ambiente en el marco del desarrollo sustentable, este proceso de cambio continuo y equitativo para logar el mximo bienestar social, mediante el cual se procura el desarrollo integral, con fundamentos en medidas apropiadas para la conservacin de los recursos naturales y el equilibrio ecolgico, satisfaciendo las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las generaciones futuras con la preservacin y aplicacin de medidas para mantener las caractersticas de la diversidad biolgica y recursos naturales. Desde su inicio al diagnstico participativo y preliminar junio del 2010 desde la realizacin de ambos diagnsticos mencionados por medio del instrumento censo para obtener la problemtica presentada en la comunidad como fue la falta de educacin socio jurdica ambiental, se continu con la aplicacin de un censo demogrfico y socio econmico a la comunidad de Piedra Arriba, as como las acciones en trmite de asesora legal: ttulos supletorios, divorcio, propuesta de reforestacin para el mantenimiento ambiental de la cuenca en la colaboracin del colectivo investigador en donacin de plantas y sembrados de las mismas, todo efectuado por el Comit de Trabajo en la Unidad de Brigada d Forestacin. Se consolida con un taller de la Ley Orgnica de Ambiente para la comunidad de Piedra Arriba (sbado 16/03/2013), se organiz asambleas para el avance de la educacin socio jurdica ambiental al sector Piedra Arriba y otros talleres como el impacto ambiental terrestre, y el enlace de polticas pblicas en jornadas de asistencia mdica y de justicia social, el fin de estas jornadas es de prevalecer los derechos y garantas que tienen como seres humanos los ciudadanos de la comunidad de Piedra Arriba dese al mbito de la justicia

comunitaria para la proteccin jurdica y de desarrollo sustentable en defensa de los recursos naturales.

Aprendizaje construido colectivamente desde la comunidad tambin evala la experiencia. De acuerdo a la aplicacin del instrumento y reflejndose la falta de educacin socio jurdica ambiental se deja la propuesta del Comit de Vigilante Voluntariado del Ambiente con el fin de proteger y mantener el medio ambiente, a los cuales en el cumplimiento de funciones de vigilantes voluntariados del ambiente con participacin de la comunidad, instituciones para el desarrollo sustentable de una cultura jurdica de prevencin y participacin ambiental al comit conformado con enlace al Consejo Comunal Piedra Arriba en los socio ambiental: conservacin y defensa del medio ambiente.

Aprendizaje obtenido a nivel socio acadmico: vinculacin de las unidades curriculares con el proyecto comunitario UBV. El programa de formacin de grado en estudios jurdicos de la malla curricular, busca vincular con las reas de estudio del diseo curricular y la relacin existente entre el rea de proyecto en un modo de justicia social de participacin protagnica, de situaciones socio jurdicas comunitarias propiciando el dilogo de saberes con la comunidad en derechos humanos, igualdad y justicia social, justicia distributiva, justicia jurdica y iuspositivista a la justicia divina entre otros, de tal manera la justicia social al llamado de este proceso revolucionario de transformacin social e inclusin social en donde la comunidad de Piedra Arriba puedan desarrollar ntegramente la gestin ambiental, cumpliendo con sus deberes y ejerciendo su derecho a la educacin ambiental socio jurdica. De este modo la formacin profesional del triunfador es la integracion de saberes, disciplinas y tcnicas se busca la efectiva articulacin del programa, vinculacin con instituciones del Estado y la nueva institucionalidad y el desarrollo endgeno local.

Unidad curricular, lnea de investigacin: sociedad justicia y derecho, proyecto, anlisis social de la justicia. Metodologa: investigacin accin participativa. En estas vinculaciones las unidades curriculares como medios de participacin del colectivo investigador fundamentado en el dilogo y la participacin se utiliz el instrumento de tcnica de recoleccin de datos la observacin participante, la entrevista, la asamblea de ciudadanos, talleres de leyes: Ley de Reforestacin, Ley Orgnica de Ambiente y La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela logrando orientar a la comunidad en normativa jurdica en cuanto a anlisis de deficiencia y ausencia con el fin de que las organizaciones comunitarias entre ellos el consejo comunal resuelva sus problemticas y necesidades, se permite detectar potencialidades, fortaleza y el anlisis del entorno comunitario. La unidad curricular vinculante complejidad jurdica justicia y diversidad en complemento del ordenamiento de leyes hacia la justicia social de la norma existenciada. Unidad curricular vinculante lenguaje y argumentacin jurdica dichas argumentaciones en lgica y razonamiento jurdicos con aplicaciones al conocimiento jurdico para la comunidad del proyecto en la hermenutica y la holstica esta interaccin de estudiantes en una terminologa de lenguaje jurdico para la redaccin de documentacin. Otra unidad curricular medios de participacin y protagonismo del pueblo en enlace al plan Simn Bolvar 2007 2013 en su tercera lnea estratgica democracia participativa y protagnica sistema incluyente de la participacin de la comunidad en sus actividades y encuentro comunitario con un fin especfico elevar los niveles de conciencia ambiental en la poblacin de la comunidad de Piedra Arriba, alcanzar el modelo de produccin y acumulacin ambiental sustentable y en el objetivo de la nueva geopoltica nacional.

Lnea de Investigacin: estado, derecho, democracia. Proyecto: conflicto social y ordenamiento jurdico. Metodologa: anlisis de coyuntura. Se aplica el anlisis coyuntural en la interpretacin de la realidad social de la justicia a travs del diagnstico y de la investigacin accin participativa de esa realidad socio jurdica de la comunidad de Piedra Arriba en el Municipio Pea. La unidad curricular que permitieron la realizacin socio jurdica, aspectos coercitivos de la norma; regulacin legal, la coercitividad de la norma, la vulneracin de la norma y sancin social, la justa relacin entre las normas penales aplicados en talleres a la comunidad de Piedra Arriba en la ley orgnica del medio ambiente y la Ley penal del Ambiente, explicacin de medidas y sanciones ambientales est presente ley menciona el delito de hechos que violen la disposicin de conservacin, defensa y mejoramiento del ambiente.

Lnea de investigacin: clases sociales, derechos humanos y justicia social. Proyecto: ciudadana e igualdad real. Metodologa: hermenutica Los derechos humanos desde el punto de vista de CRBV y vinculacin en las reas curriculares derechos humanos y modelo de desarrollo, en organizacin de desarrollo sustentables y sostenible para la comunidad de Piedra Arriba de cultura ambientalista, derechos y deberes en el cuidado de los recursos naturales y ambientales. Otra rea curricular: exclusin social y grupos vulnerables, se ejecut actividad asistencial a los nios de la comunidad indgena Yukpa, Wuayuu. La unidad curricular (electiva) Procedimientos civiles y especiales, en la vinculacin del procedimiento civiles y especiales, para la adopcin de nios y nias en posibilidad de vivir y crecer y desarrollarse en el seno de una familia sustituta permanente y adecuada, establecido en la ley orgnica de proteccin de nio nias y adolescente (LOPNA) .

Lnea de investigacin: Atencin jurdica y polticas pblicas. Proyecto: justicia comunitaria. Metodologa: Elaboracin y evaluacin de proyecto. Mediante las causas y consecuencias reflejado en el rbol del problema la falta de educacin jurdico ambiental en un bajo nivel de educacin ambiental, escases de canales de informacin, comunicacin, para concientizar a los ciudadanos del sector de esta problemtica jurdica ambiental se visualiza un bajo nivel de responsabilidad ambiental entre los habitantes de la comunidad y la falta de una planeacin deficiente en cuanto a la administracin municipal con respecto al cuidado del ambiente. Las vinculaciones efectuadas, redaccin documental desde el normativismo jurdico para el cumplimiento del derecho con eficacia normativa como derecho e instrumento de alcanzar propsitos sociales de justicia social y de norma jurdica positiva.

Sujetos Involucrados en todo el proceso del proyecto: triunfadores, facilitadores y comunidad debe contribuir lo siguiente. En la unidad de triunfadores, facilitadores y comunidad por medio de asamblea comunitaria se tom en cuenta el desarrollo y conocimiento de las normativas aplicadas para el cumplimiento de deberes y derechos en los procedimientos jurdicos de acciones de problemticas con atencin de justicia social a la comunidad de Piedra Arriba para solventar sus desasistencias sociales y jurdicas de justicia comunitaria y a una igualdad de derechos humanos real.

Logros y soluciones encontradas. Se logr el inters de la actualizacin y adquisicin de su ttulo de supletorio en sustitucin de sus ttulos de propiedad, el cual se demostraba problemticas por la falta de obtencin de ttulos supletorios.

Se logr la conformacin del Comit de reforestacin y el Comit de Red de Vigilantes Voluntarios del Ambiente (Red Viva) involucrado con la participacin de miembros de la comunidad.

Se logr vincular actividades con la institucin del Ministerio del Ambiente con misiones de desarrollo social (misin alimentacin, misin Barrio Adentro y SAIME) en la asistencia de jornadas comunitarias de medicina asistencial y de justicia social, del mismo modo en unidad con la Alcalda de Pea en la direccin de tierras urbanas y el juzgado de Primera Instancia del Municipio pea.

Limitaciones u obstculos y aspecto que no lograron. En el inicio del estudio y anlisis del recorrido de la comunidad se les propuso trabajar con la cuenca hidrogrfica del sector para una posible reforestacin la cual el Ministerio del Ambiente menciona no tener ningn tipo de dificultad, naciendo la propuesta de la formacin socio jurdica ambiental para esta brigada de reforestacin y comit de ambiente en cumplimiento de normas y funciones para los recursos naturales encontrados en esta comunidad de existencia de su ambiente.

CONCLUSIONES

Una vez culminado el proyecto y transcurrido por una serie de etapas ya detalladas, se concluye que la participacin protagnica de triunfadores y triunfadoras en diferentes actividades sociales en la comunidad Piedra Arriba del Municipio Pea en Yaritagua; permitiendo dar cabida a una serie de beneficios que los mismos han colocado su empeo en lograr e ir desarrollando paulatinamente a la mencionada comunidad, alcanzando grandes beneficios para la misma. Las acciones orientadas en la participacin protagnica de los estudiantes en proyectos junto a la comunidad y consejo comunal deben ser implementadas de forma continua, pues los actuales estudiantes pueden graduarse con deficiencias en su formacin integral de no ampliar las oportunidades de participacin en experiencias diversas. Adems la realizacin de gestiones ante las instancias municipales para la puesta en marcha de proyectos de proteccin y conservacin ambiental, es de vital importancia para seguir desarrollando a la comunidad en este mbito. As pues, las gestiones ante las instancias del Ministerio del Poder Popular para el Ambiente para la Consolidacin de una Red de Vigilantes Voluntarios del Ambiente (Red Viva) para la comunidad del sector Piedra Arriba del Municipio Pea, estado Yaracuy ser una actividad fundamental para lograr todo lo que se quiere dentro de esta comunidad. En por ello, que lo que espera con este proyecto es abrir el campo de acciones a seguir por integrantes de la comunidad junto al consejo comunal, dando paso a la ejecucin de las diversas actividades colocadas en estrategias y analizadas en la matriz FODA, con la finalidad de promover el desarrollo educativo ambiental y tomar en cuenta las prioridades directamente vinculadas con la formacin integral de los ciudadanos y ciudadanas, pertenecientes a esta comunidad. El objeto del presente estudio es establecer los principios que desde la ciencia nos permiten un anlisis integrado para la construccin de categoras

interdisciplinarias que combinen los aspectos tcnicos y los aspectos jurdicos en torno al campo ambiental. Se pretende dar una visin amplia de lo que es y cmo se afrontan los problemas ambientales, y brindar bases para el conocimiento integrado del derecho ambiental, as como establecer algunas lneas para su anlisis, atendiendo los aspectos ms relevantes que pueden ser objeto de futuras investigaciones. Entrelazar en el anlisis de un caso ambiental instituciones jurdicas, con nuevos enfoques como lo son el desarrollo sustentable, la prevencin y el control de la contaminacin, y la preservacin de los ecosistemas y su equilibrio dinmico, son retos para el desarrollo terico del derecho. A partir de una nueva forma de ver el derecho se pueden a poyar las reformas legislativas en la materia y fortalecer la aplicacin y cumplimiento de la legislacin ambiental, su regulacin y normatividad, que han tenido un desarrollo vertiginoso en los ltimos aos. Bajo estas premisas, se establece una aproximacin entre el conocimiento jurdico y las normativas ambientales, y puede ser definido como el conocimiento que permite el anlisis de las relaciones que se entablan entre el hombre y la naturaleza, y a las cuales se les requiere dar un contenido jurdico, teniendo como objeto a las relaciones que se entablan entre el sistema jurdico y el ecosistema. As pues, tomar en cuenta esta investigacin planificada como conjunto de acciones a seguir por cualquier otra comunidad, que brinde oportunidades de desarrollo educativo en lo referente a materia ambiental, con repercusiones consideradas positivas para cualquier comunidad en la zona territorial del pas, ya que la ejecucin del proyecto en cualquier rea donde se tenga una comunidad abocada a la prosperidad de la misma, con la implementacin de la misin sucre, los consejos comunales, entre otros entes que trabajen en pro de la misma, es de gran utilidad para incentivar grandes logros en los estudiantes, personas de la comunidad y consejos comunal que deseen alcanzar beneficios a nivel social, cultural y educativo en el pas.

RECOMENDACIONES

Impulsar la creacin de brigadas forestales y red VIVA con miembros pertenecientes a la comunidad.

Regular el proceso de integracin de las variables ambientales en la redaccin, puesta en marcha y ejecucin de planes, programas y proyectos relativos a las actividades de las que puedan derivarse efectos significativos sobre el medio ambiente, mediante la propia evaluacin ambiental, as como mediante el seguimiento y vigilancia posterior.

Establecer un plan de accin continua entre los habitantes de la comunidad de piedra arriba junto al consejo comunal, con la finalidad de promover talleres sobre conservacin y proteccin del medio ambiente.

Mantener y sostener el apoyo a los miembros que conforman a la Red de Vigilantes Voluntarios del Ambiente (Red Viva) de la comunidad del sector Piedra Arriba del Municipio Pea, estado Yaracuy.

Participacin plena de los integrantes de la comunidad en cuanto al acceso de la justicia ambiental.

Realizar jornadas de sensibilizacin en la comunidad para la participacin de la comunidad en lo referente a los problemas ambientales.

Planificar dentro de la misma comunidad organizada los futuros proyectos donde se proyecte el beneficio econmico y ambiental.

Denuncia y sancin en todo momento tanto por la comunidad organizada como para las instituciones del estado, a los infractores que daen o atenten contra el medio ambiente.

Fomentar y ordenar el intercambio, la difusin y la publicidad de la informacin ambiental en la comunidad.

Establecer mecanismos eficaces de inspeccin ambiental en donde trabajaran de manera conjunta comunidad, consejo comunal, brigadas forestales y red VIVA sobre distintas actividades e instalaciones a fin de controlar su adecuacin a la legalidad y revisar la eficacia de las medidas correctoras impuestas.

Regular las actuaciones para la restauracin de la legalidad ambiental mediante la legalizacin de actividades, la imposicin de medidas correctoras y, en su caso, la reparacin o compensacin de los daos causados al medio ambiente.

Fortalecer la guardera ambiental de tal manera de hacer cumplir la no rmativa legal en materia de conservacin de la biodiversidad.

Establecer polticas para la conservacin e incremento de la biodiversidad u rbana como parte de las estrategias de planificacin de desarrollo local.

Iniciar programas educativos a todos los niveles tanto en educacin formal c omo no formal, dirigidos a la valoracin y conservacin de la biodiversidad.

Crear programas de manejo efectivos dirigidos a promover la conservacin y uso sustentable de la biodiversidad.

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