ANTT - AGNCIA NACIONAL DE TRANSPORTES

TERRESTRES DIRETORIA Minuta de RESOLUO DATA: xx/x/2007

Estabelece critrios e procedimentos sobre a explorao da faixa de domnio, vinculada prestao dos servios pblicos federais de transportes ferrovirios.

A DIRETORIA DA AGNCIA NACIONAL DE TRANSPORTES TERRESTRES, no uso de suas atribuies, em conformidade com o disposto no art. 25, inciso V, da Lei n 10.233, de 5 de junho de 2001, na Lei n 8.987, de 13 de fevereiro de 1995, e fundamentada nos termos do Relatrio ____ - ____ /2006, de ____ de __________ de 2006, e CONSIDERANDO que constituem a esfera de atuao da ANTT o transporte ferrovirio de passageiros e cargas ao longo do Sistema Nacional de Viao - SNV; CONSIDERANDO que a faixa de domnio ferroviria encontra-se vinculada concesso e como tal caracteriza-se como bem operacional, sendo objeto de obrigao por parte da Concessionria zelar pela sua integridade, conforme normas tcnicas especficas, mantendo-a em perfeitas condies de funcionamento e conservao, at a sua transferncia Concedente ou nova concessionria; CONSIDERANDO que no Contrato de Concesso e no de Arrendamento h possibilidade de a Concessionria utilizar a faixa de domnio para desenvolvimento de atividades associadas prestao do seu objeto social ou projetos associados, sempre com autorizao prvia da Concedente; CONSIDERANDO que o Contrato de Concesso atribui a Concessionria o direito de construir linhas frreas e demais instalaes ou promover retificaes de traados para melhoria e/ou expanso dos servios da sua malha, com prvia autorizao da Concedente; CONSIDERANDO que o Contrato de Concesso e o de Arrendamento estabelece que obrigao da Concessionria, dentre outras especificadas, manter as condies de segurana operacional da ferrovia, de acordo com o Regulamento dos Transportes Ferrovirios - RTF, aprovado pelo Decreto 1832, de 4 de maro de l996 e demais normas pertinentes; e CONSIDERANDO que compete ANTT regulamentar as atividades de explorao da infra-estrutura de transportes terrestres, exercidas por terceiros e, especificamente estabelecer as normas e instrues que se fizerem necessrias adequada aplicao do Regulamento dos Transportes Ferrovirios, RESOLVE:

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Art. 1. Estabelecer critrios e procedimentos para a explorao da faixa de domnio vinculada aos servios pblicos de transporte ferrovirio federal, visando preservar as condies de segurana operacional das ferrovias e promover a sua proteo. Pargrafo nico. Entende-se como faixa de domnio a faixa de terreno de pequena largura em relao ao comprimento, em que se localizam as vias frreas e demais instalaes da ferrovia, inclusive os acrscimos necessrios sua expanso. Art. 2. Fica estabelecida como extenso mnima obrigatria da faixa de domnio a faixa de terreno demarcada pela distncia de 5 (cinco) metros alm das linhas offset ou, na falta destas, por linhas imaginrias, paralelas ao eixo da via, situadas, em ambos os lados, distando 6m (seis metros) a partir dos trilhos externos ao conjunto da via. 1- Quando no houver documento comprobatrio quanto delimitao da faixa de domnio e no havendo concordncia quanto delimitao existente, considerar-se-, para fins de providncias para a sua delimitao, o disposto no caput deste artigo. 2- Para fins desta Resoluo, entende-se como offset a linha definida pelo encontro dos taludes de aterro ou corte com o terreno natural. 3- Nos locais onde houver ptios ou linhas paralelas, sero consideradas linhas imaginrias paralelas quelas situadas, em ambos os lados, distando 7,5 (sete e meio) metros a partir dos trilhos externos ao conjunto da via, independentemente se em curva ou em tangente. Art. 3. Compete a Concessionria a explorao da faixa de domnio que integra a infra-estrutura vinculada ao Contrato de Concesso. Art. 4. A implantao ou retificao de trechos ferrovirios com vistas a sua expanso e melhoria do servio dever considerar, para fins de promoo de declarao de utilidade pblica e desapropriao, a faixa de domnio existente e os acrscimos das reas necessrias para as instalaes definidas no projeto, alm das reas suficientes para atender s construes e obras necessrias para cruzamentos e entroncamentos com outras vias e reas de proteo ambiental, segurana e proteo de crista de cortes e saias de aterros, nascentes e outras. 1 No caso de pedido de declarao de utilidade pblica, formulado pela Concessionria, caber a esta instruir o pedido com todos os documentos necessrios. 2 A ANTT dever encaminhar ao Ministrio dos Transportes, se for o caso, propostas de Decreto de Utilidade Pblica, inclusive as que lhe houverem sido

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endereadas pelas Concessionrias e, neste caso, ter a Agncia, prazo de at 90 (noventa) dias para analisar e encaminhar o pedido ao Ministrio dos Transportes. 3 A rea declarada de utilidade pblica e desapropriada, uma vez integrada concesso, de inteira responsabilidade das Concessionrias, quanto sua posse, domnio e uso. Art. 5. Quando houver discordncia do proprietrio do terreno limtrofe faixa de domnio da ferrovia e no sendo possvel obter o acordo quanto aos limites em causa, a Concessionria adotar medidas necessrias, inclusive judiciais, se for o caso, para salvaguardar os limites da faixa de domnio quanto s ocupaes ocorridas dentro do perodo da vigncia dos Contratos de Concesso. Pargrafo nico. No caso de invaso anterior concesso, a Concessionria dever comunicar proprietria do bem para o processamento das providncias que se fizerem necessrias, voltadas reconstituio ou liberao da faixa de domnio, sem excluir as medidas previstas no caput, quando houver prejuzo s operaes ferrovirias. Art. 6. A Concessionria dever manter atualizadas as informaes cadastrais relativas faixa de domnio, por trechos, sob sua responsabilidade, que permitam o controle e acompanhamento de situao da ocupao territorial, com destaque para as informaes que identifiquem e classifiquem as utilizaes de acordo com o art. 7, incluindo aquelas sobre as eventuais invases e as travessias no autorizadas. 1 Quando no for possvel obter as informaes dominiais sobre a faixa de domnio, bem como os registros das invases anteriores Concesso, a Concessionria informar a existncia destas violaes, quando visualmente identificadas. 2 Para fins de sua qualificao no cadastro, os trechos ferrovirios com invases na faixa de domnio devem ser identificados, em sua posio quilomtrica, relativa estao anterior e posterior, seu posicionamento direita ou esquerda no sentido crescente de quilometragem e, ainda, na sua condio, em relao s seguintes situaes decorrentes: I - Em trfego sem restries operacionais; II Em trfego com restries operacionais provocadas pelas invases; III Com trfego suspenso e com nvel de invaso na faixa de domnio que no impea o restabelecimento do trfego; e

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IV Com trfego suspenso e com nvel de invaso na faixa de domnio que impea o restabelecimento do trfego. 3 - Para os trechos cadastrados nas situaes previstas no 1, quando constatada a existncia de edificaes, cercas ou outras aes de terceiros que representem a invaso, devem ser acrescidas as seguintes informaes: I Se a invaso anterior ou posterior data de assuno da Malha pela Concessionria; II Descrio quantitativa de invases com indicao do tipo, quantidade e rea de plantaes, construes e outras; III Extenso, em metros quadrados da rea de invaso inserida na faixa de domnio; IV Estado e Municpio de sua jurisdio; e V Concessionrias. Descrio cronolgica das aes promovidas pelas

4- A Concessionria dever encaminhar ANTT, at dia 30 de abril de cada ano, Relatrio Analtico dos principais problemas relacionados faixa de domnio, com base nas informaes cadastrais a que se refere o art. 6, incluindo informaes sobre todas as providncias adotadas pela Concessionria. 5 A data do primeiro Relatrio de que trata o 4 ser definida e comunicada pela ANTT Concessionria, com antecedncia mnima de 6(seis) meses. 6 No intervalo de tempo existente entre o envio dos Relatrios a que se refere o 4, a Concessionria dever comunicar a ANTT a ocorrncia de novas invases da faixa de domnio, se houver, independentemente das providncias que lhe so afetas. 7 A ANTT notificar a Concessionria, caso constate a ocorrncia de invases da faixa de domnio durante a fiscalizao que no tenham sido comunicadas previamente, para as devidas providncias. Art. 7. A explorao e utilizao da faixa de domnio pela Concessionria ou, com anuncia desta, por terceiros, ser sempre autorizada previamente pela ANTT, no prazo de 90 (noventa) dias, a contar da entrega da documentao definida no 1 deste artigo, para instalaes, tais como: I Adutoras;

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II Correias transportadoras; III Ferrovias; IV Galerias de guas pluviais; V Hidrovias; VI Passagens de animal; VII Passagens de pedestre ou passarela; VIII Redes de telecomunicaes; IX Redes de transmisso de energia eltrica; X Redes digitais ou torres de transmisso; XI Rodovias; XII Telefricos; XIII - Tubulaes diversas (oleodutos, gasodutos, galerias de guas pluviais, e outras); XIV Desvios ferrovirios particulares, em seus segmentos que adentram a faixa de domnio; e XV Projetos associados ao objeto da Concesso: silos, armazns, oficinas, material de divulgao e propaganda (outdoors, e outros). 1 Para os fins previstos no caput deste artigo, a Concessionria dever apresentar, dentre outros, os seguintes documentos: I - Projeto bsico, contendo, no mnimo, planta baixa e seo transversal e, apresentado em conformidade com as normas tcnicas da Associao Brasileira de Normas Tcnicas - ABNT e demais normas ferrovirias pertinentes em vigncia; II Localizao em sua posio quilomtrica, relativa estao anterior e posterior e seu posicionamento direita ou esquerda no sentido crescente de quilometragem; III - Memorial descritivo, informando, inclusive, a justificativa do empreendimento;

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IV Cronograma de execuo da obra; V - Custo da obra e responsabilidade pelo seu custeio, quando for realizada pela Concessionria; VI - Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART) do profissional responsvel pelo projeto e pela obra; VII - Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART) do profissional da Concessionria, responsvel pela fiscalizao da execuo do projeto; VIII competentes; Licenas necessrias, a serem emitidas pelos rgos

IX - Manifestao da Concessionria sobre: a) a condio da rea, informando se arrendada ou de sua propriedade; b) as restries manuteno e operao do servio concedido; c) a execuo da obra pela prpria Concessionria, por empresa contratada ou pelo solicitante interessado; e d) a utilizao de materiais novos ou de reemprego, quando couber. X - Cpia da minuta de contrato de utilizao e/ou aditivos ajustados entre as partes, se for o caso, contendo as clusulas previstas no art. 10. 2 Toda alterao nos projetos de utilizao da faixa de domnio ser considerada como nova instalao e se sujeitar s mesmas exigncias previstas no caput deste artigo, devendo constar em seu projeto a identificao das partes que permanecero e as que sero eliminadas, substitudas e acrescentadas. 3 A utilizao da faixa de domnio ensejar, alm dos encargos administrativos e tcnicos de avaliao, aprovao dos projetos e fiscalizao da obra, a cobrana de remunerao justa e razovel referente ao uso compartilhado da faixa de domnio e suas instalaes, de acordo com regulamento especfico. 4 Quando a explorao de atividades associadas prestao do servio pblico, seu objeto social, ou projetos associados envolver o uso de bem arrendado, o proprietrio deste dever ser comunicado. Art. 8. Em complementao documentao prevista no 1 do art. 7, a ANTT poder requisitar informaes complementares e realizar diligncias e

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inspees que julgar pertinentes. Neste caso, o prazo de autorizao previsto no caput do art. 7 ser reiniciado a contar da data de recebimento da documentao completa solicitada. Pargrafo nico. Havendo complementao da documentao encaminhada pela Concessionria, o prazo de autorizao previsto no caput do art. 7 ser reiniciado a contar da data de recebimento da documentao completa solicitada. Art. 9. Na concepo do projeto a ser executado na faixa de domnio da ferrovia, devero ser levadas em considerao as condies de implantao, operao e manuteno, de forma a permitir o acesso ao empreendimento e a sua inspeo, bem como as interferncias nas operaes ferrovirias, no sentido de: I - Minimizar os riscos ferrovia, terceiros e comunidade; II Atender ao disposto nos Contratos de Concesso na legislao pertinente; III Evitar riscos de dano aos bens arrendados ou de propriedade da Concessionria; IV Manter as condies de segurana do trfego; V Preservar a continuidade da prestao de servio concedido; e VI - Cumprir todas as exigncias ambientais. Art. 10. O Contrato de utilizao da faixa de domnio dever dispor, claramente, dentre outras clusulas, sobre: I Localizao das instalaes nos trechos ferrovirios a serem utilizados; II Responsabilidade pelo custeio da implantao e manuteno da obra; III Obrigao em efetuar remoo ou modificaes, quando se verificar que o empreendimento possa causar risco ou impedimentos operao ferroviria; IV Compromisso em respeitar o Regulamento do Transporte Ferrovirio, os regulamentos ambientais, as normas da Associao Brasileira de Normas Tcnicas ABNT e os procedimentos internos da Concessionria e demais atos;

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V Proibio de cesso e transferncia, sem a concordncia da Concessionria e autorizao da ANTT; VI - Responsabilidade pela operao e manuteno dos equipamentos e instalaes; VII - Responsabilidade por prejuzos, perdas e danos causados a Concessionria e a terceiros; VIII - Sanes em caso de interrupo, atraso ou descumprimento contratual; IX - Valores ajustados entre as partes para a remunerao do uso da faixa de domnio; e X - Definio clara da responsabilidade pela manuteno, vigilncia, sinalizao e eventuais remoes ou modificaes. 1 A cpia do Contrato, de que trata o caput deste artigo, e seus Aditivos, dever ser encaminhada ANTT, no prazo mximo de 30 (trinta) dias, aps a sua assinatura. 2 Os Contratos e Aditivos, firmados antes da vigncia da presente Resoluo devero ser encaminhados por cpia ANTT at 90 (noventa) dias aps a data de publicao desta Resoluo. Art. 11 - A Concessionria ter o prazo de 120 (cento e vinte) dias, aps o envio do primeiro Relatrio Analtico, previsto no 5, do Art. 6, para encaminhar ANTT, o plano geral de adequao de utilizao da faixa de domnio, relativamente s ocupaes e travessias irregulares. Art. 12. O sistema de informaes cadastrais, para atendimento do que dispe o art. 6, dever ser compatvel com o sistema da ANTT para o acompanhamento e a fiscalizao do transporte ferrovirio, permitindo a integrao de dados cadastrais das faixas de domnio. Pargrafo nico. As despesas decorrentes da reviso ou de desenvolvimento de software para os fins do disposto no caput no ensejaro indenizao por parte da ANTT. Art. 13. A Concessionria dever preservar a faixa de domnio por meio de cercas, muros ou outras formas de isolamento e/ou pela vigilncia adequada, especialmente em trechos urbanos, restringindo o trnsito de pessoas estranhas ao servio e de animais, visando segurana e a eficincia operacional da ferrovia.

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Art. 14. Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.

JOS ALEXANDRE N. RESENDE Diretor-Geral