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Tema 6: El Proyecto

TEMA 6: EL PROYECTO

BIBLIOGRAFIA

Cos Castillo, M. Teora General de Proyectos. Direccin de proyectos. Ed. Sntesis 1995 Cos Castillo, M. Teora General de Proyectos. Ingeniera de proyectos. Ed. Sntesis 1997 Gmez-Senent, Eliseo. Las fases del proyecto y su metodologa. Dto. Publicaciones UPV 1992 Piquer, J. El proyecto en la Ingeniera y la Arquitectura. Ed. Ceac Barcelona 1995

INDICE

1 2

Clasificacin de proyectos (industriales).................................................... 2 Fases que lo componen ................................................................................ 3

2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 Fase 1. Estudios preliminares............................................................................ 3 Fase 2. Esquemas iniciales ................................................................................ 3 Fase 3. Anteproyecto .......................................................................................... 4 Fase 4. Proyecto .................................................................................................. 4 Fase 5. Supervisin de obra............................................................................... 4

3 4 5

Profesionales que intervienen ...................................................................... 5 El anteproyecto .............................................................................................. 6 Documentos de un proyecto ........................................................................ 7

5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 Portada ................................................................................................................. 7 Documento: Memoria ......................................................................................... 7 Documento: Planos ............................................................................................ 7 Documento: Pliego de condiciones .................................................................. 8 Documento: Presupuesto .................................................................................. 8 Documento: Estudio Bsico o Estudio de Seguridad y Salud ....................... 9
Estudio de Seguridad y Salud.........................................................................................9 Estudio Bsico de Seguridad y Salud ..........................................................................10

5.6.1 5.6.2

5.7 Normas generales de presentacin en un proyecto ...................................... 10 5.8 Direccin facultativa de obra ........................................................................... 10 5.9 Certificado final de obra ................................................................................... 10 5.10 Conclusiones ..................................................................................................... 11

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1 Clasificacin de proyectos (industriales)

POR SU NATURALEZA (Especialidad)

Industria electrnica Robtica y automtica Industrias de transformacin Plantas de proceso: Refineras Petroqumicas Fertilizantes Qumica Orgnica Industria de la alimentacin Farmacia Pasta, papel y cartn Cemento Centrales: Elctricas Hidrulicas Trmicas Nucleares Siderurgia y metalurgia Industria aeronutica y espacial Industria naval

POR EL VOLUMEN DE LA INVERSION

Pequeo Mediano Grande

POR EL OBJETO DEL PROYECTO

Nueva instalacin Ampliacin Modificaciones del proceso Nuevas lneas Nuevos productos Cuellos de botella Mejora Econmica: Aumento de calidad y Reduccin de costes Social: Seguridad y Proteccin Ambiental Mantenimiento Traslado

POR EL PROCESO QUE UTILIZA

Su naturaleza Mecnico (mquinas) Fsico (centrales elctricas) Fsico-qumico (plantas qumicas, alimentacin) Su origen Propio Adquirido a terceros: Propietario del proceso, Empresa de ingeniera licenciada, Suministradores de equipos principales.

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2 Fases que lo componen

El desarrollo de un proyecto implica casi siempre procesos que alternan entre lo general y lo particular, la escala grande y la pequea, el concepto global y el detalle. A pesar de ello es posible establecer una serie de fases o etapas de trabajo, relativamente diferenciadas entre s, que marcan la evolucin del proyecto desde el planteamiento del problema hasta la solucin ejecutiva. Estamos convencidos de la importancia de que el cliente conozca estas fases y sus implicaciones en la calidad final del proyecto, asumiendo que cada una de ellas juega un papel crucial. En otras palabras, ninguna de las fases de desarrollo puede ser obviada u omitida sin poner en riesgo la integridad del proyecto:

2.1

Fase 1. Estudios preliminares

En esta fase se recaba, analiza y procesa toda la informacin que tendr incidencia de una u otra forma en el proyecto, incluyendo aspectos como los siguientes: Requerimientos del cliente: necesidades espaciales y funcionales, aspiraciones, posibilidades econmicas y financieras. Caractersticas del sitio: entorno, clima, topografa, constitucin del suelo, escurrimientos pluviales, vegetacin existente. Normativa: reglamentos y normas que regulan las caractersticas de los proyectos.

Conocer a fondo estos aspectos resulta crucial para plantear correctamente el problema, as como para concretar un proyecto que cumpla con las expectativas del cliente y que le permita sacar el mximo provecho de su inversin. Un punto en ocasiones difcil, por ejemplo, es comprender las verdaderas necesidades y aspiraciones de los usuarios, las cuales no siempre resultan obvias. Para ello aplicamos dinmicas particulares mediante las cuales tratamos de que el cliente cobre conciencia de ellas.

2.2

Fase 2. Esquemas iniciales

Con base en la interpretacin de los datos obtenidos en los estudios preliminares, en esta fase exploramos diversas alternativas de solucin para el proyecto. Se trata de una etapa de bsqueda en la cual se intenta llegar a la solucin ms adecuada para cumplir con todos los requerimientos planteados. En los esquemas iniciales se estudian tambin las alternativas ms viables para lograr un edificio altamente eficiente en trminos energticos. Las orientaciones, la forma y posicin del edificio, y la organizacin espacial, son analizadas para lograr el mximo aprovechamiento de los recursos pasivos, como el sol y el viento. Los materiales y sistemas constructivos, as como los criterios estructurales, empiezan a definirse en un nivel preliminar. En esta fase el cliente generalmente es consultado para conocer su opinin sobre algunas de las alternativas, y sobre todo para retroalimentar las necesidades y aspiraciones previamente planteadas. Los productos suelen ser dibujos esquemticos y maquetas de estudio.

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2.3

Fase 3. Anteproyecto

Una vez definido el esquema ptimo se inicia la fase de anteproyecto. En esta se define con detalle la configuracin espacial y formal del edificio, as como los sistemas estructurales y constructivos. Se producen diversos dibujos en planta, alzado (fachadas) y seccin, as como maquetas virtuales y estudios de visualizacin. Generalmente en la etapa de anteproyecto realizamos los clculos y simulaciones energticas, mediante los cuales medimos la eficiencia trmica y lumnica del edificio. Con los resultados obtenidos llevamos a cabo los cambios y ajustes pertinentes, siempre buscando el mejor desempeo posible. En realidad la fase de anteproyecto suele dividirse en varias etapas internas, marcadas por una serie de presentaciones revisiones con el cliente. Es decir, se desarrolla un anteproyecto inicial, se presenta al cliente y se lleva a cabo un proceso de retroalimentacin que permite definir los ajustes necesarios al proyecto. Una vez realizados los ajustes al proyecto se hace una nueva presentacin, y as sucesivamente hasta llegar al anteproyecto definitivo.

2.4

Fase 4. Proyecto

Solo cuando se cuenta con un anteproyecto definitivo, es decir, que cumpla con los requerimientos planteados inicialmente y los que hayan surgido en el proceso, se inicia la fase de proyecto ejecutivo. Esta consiste fundamentalmente en el desarrollo de los documentos grficos y escritos que contienen toda la informacin necesaria para la construccin del edificio, incluyendo el dimensionamiento preciso, especificaciones de materiales y detalles, entre otros aspectos. Aunque la participacin de los especialistas en las ingenieras (clculo estructural, instalaciones hidrosanitarias y de gas, sistemas de climatizacin, voz y datos, etc.) debe iniciar en la etapa de anteproyecto, en forma de consultora, es en la fase de proyecto ejecutivo donde su colaboracin se vuelve crucial. Dada la naturaleza de las ingenieras es muy importante que se desarrollen a detalle cuando el proyecto se encuentra maduro, ya que realizar cambios posteriores puede resultar muy costoso. Los planos desarrollados en esta etapa, con un alto contenido tcnico, deben cumplir con todos los requisitos de la normativa para ser aprobados y poder dar inicio a las obras.

2.5

Fase 5. Supervisin de obra

Aunque la supervisin de obra forma parte de la etapa de construccin, en realidad debe ser vista como una extensin del proyecto. De hecho el cometido fundamental de la supervisin de obra es vigilar que el proyecto se materialice de manera correcta, as como definir posibles ajustes o cambios derivados de los imprevistos de la obra (que nunca faltan, por cierto). Una adecuada supervisin de obra es la garanta de que el proyecto se llevar a cabo de manera satisfactoria, evitando distorsiones o cambios que lo afecten y que a la larga podran resultar perjudiciales para cliente, incluso en trminos econmicos.

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3 Profesionales que intervienen

Los escenarios de la accin proyectual en el mbito de la ingeniera industrial son: Trabajos de oficina tcnica o gabinete. Trabajos de gestin y administracin en los distintos organismos de la Administracin y entidades privadas. Trabajo de campo en el mbito de la construccin o fabricacin.

En cada uno de los escenarios, se desarrolla la actividad de forma cooperativa por los distintos agentes que de modo ordinario intervienen, stos son: El propietario o promotor: Cualquier persona fsica o jurdica por cuenta de la cual se realice una obra. El proyectista o la ingeniera: El autor o autores, por encargo del promotor, de la totalidad o parte del proyecto de obra. Puede ser: 1. Consultor individual: persona con experiencia en algunos campos de la ingeniera industrial que le capacita legal y profesionalmente para acometer el proyecto. 2. Sociedad de ingeniera con distinta forma jurdica mercantil, por ejemplo una sociedad annima, o bien como profesionales asociados en los que cada uno participa en una parte del proyecto y cobra segn su trabajo realizado. Los Colegios Profesionales: Efectan el visado (ver Real Decreto 1000/2010 sobre visado obligatorio de trabajos profesionales) del proyecto, avalan al tcnico ejecutante del mismo, pero no son responsables subsidiarios de la responsabilidad civil y/o penal que pudiera entraar al tcnico, en el caso de estar asalariado de antes del proyecto, la empresa si sera responsable civil subsidiaria. La Administracin: Esta examina el cumplimiento del marco normativo legal que previamente ha establecido, por tanto la administracin acta de dos formas: Estableciendo el marco normativo legal, mediante leyes, normas, reglamentos, que han de ser de observancia obligatoria para los tcnicos. Autorizando los proyectos: concediendo licencias de inicio, firmando actas de puesta en marcha, haciendo revisiones peridicas de explotacin.

Los organismos que ms frecuentemente intervienen son: Ministerio de Industria, a travs de las Delegaciones Provinciales, mediante diversos reglamentos: REBT, Alta Tensin, Recipientes a presin, etc. Ministerio de Trabajo. Intervienen las disposiciones seguridad e higiene y rgimen de fabricacin. Ministerio de Fomento. CTE, NTE, NBE. Ayuntamiento. Ordenanzas. Diputacin. RENFE. Hay que pedir permiso si hay que atravesar lneas de ferrocarril, caso proyecto de cruce de vas La Direccin Facultativa: El tcnico o tcnicos competentes designados por el promotor, encargados de la direccin y del control de la ejecucin de la obra. Coordinador en materia de seguridad y de salud durante la elaboracin del proyecto: El tcnico competente designado por el promotor para coordinar, durante la

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fase del proyecto de obra, la aplicacin de los principios que se mencionan en el artculo 8 del R.D. 1627/1997. Coordinador en materia de seguridad y de salud durante la ejecucin de la obra: El tcnico competente integrado en la direccin facultativa, designado por el promotor para llevar a cabo las tareas que se mencionan en el artculo 9 del R.D. 1627/1997. El contratista o constructor: La persona fsica o jurdica que asume contractualmente ante el promotor, con medios humanos y materiales propios o ajenos, el compromiso de ejecutar la totalidad o parte de las obras con sujecin al proyecto y al contrato. Subcontratista: La persona fsica o jurdica que asume contractualmente ante el contratista, empresario principal, el compromiso de realizar determinadas partes o instalaciones de la obra, con sujecin al proyecto por el que se rige su ejecucin. El jefe de la obra. Suele recibir esta designacin el tcnico responsable del contratista principal en la ejecucin de los trabajos. Trabajador autnomo: La persona fsica distinta del contratista y del subcontratista, que realiza de forma personal y directa una actividad profesional, sin sujecin a un contrato de trabajo, y que asume contractualmente ante el promotor, el contratista o el subcontratista el compromiso de realizar determinadas partes o instalaciones de la obra. El Licenciante. Persona fsica o jurdica que dispone del know-how que se desea instalar en la planta. Existen casos en que el saber hacer es de dominio pblico, como el caso de disear y fabricar un reductor de velocidad y, en otros casos no es de dominio pblico y hay que pagar un Royalty, por ejemplo caso de motos YAMAHA que concede una licencia en Espaa para montar una planta de fabricacin para Europa a una empresa espaola. Los proveedores. Slo a distintas empresas que suministran la materia prima y producto semielaborado, de cuya calidad depende nuestro proyecto. Las compaas suministradoras. Corresponde a entidades de titularidad pblica o privada, que son titulares de las redes de infraestructuras y que nos ofrecen un determinado servicio, tienen normas especficas de compaas que deben ser contempladas en los proyectos y emiten certificados que se hacen preceptivos para la tramitacin.

4 El anteproyecto
Recoge los planteamientos generales y justifica las soluciones globales adoptadas para los distintos problemas que conlleva el proyecto en cuestin. Se entiende por anteproyecto los documentos necesarios para definir en lneas generales la obra o trabajo, de tal forma que permita formarse una ida de conjunto y deducir un presupuesto aproximado. Contar con una memoria descriptiva, unos planos a gran escala y unas valoraciones aproximadas. Memoria: Justificando todas las soluciones adoptadas para los principales problemas del proyecto y deber plantear posibles alternativas que habrn de seleccionarse y desarrollar definitivamente en la fase del proyecto. Recoger toda la filosofa que ha permitido alcanzar esas soluciones y proporcionar un conocimiento general de las peculiaridades del proyecto en cuestin.

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Planos: sern muy generales, a gran escala, y mostrarn la implantacin general adoptada, las soluciones bsicas y los esquemas de principio de los distintos componentes que integran el proyecto. Presupuesto: establecer costes aproximados, con profusin en el uso de partidas alzadas y un grado de exactitud pocas veces superior al 20-25%.

5 Documentos de un proyecto
5.1

Portada
Titulo y emplazamiento Promotor y C.I.F. Autor (Ingeniero Tcnico Industrial colegiado n XXX del COPITI de ....) Fecha (mes y ao)

5.2

Documento: Memoria

La memoria suele estar formada por distintos elementos, entre los que se incluyen habitualmente: Memoria descriptiva. Descripcin y justificacin de las soluciones adoptadas desde los puntos de vista tcnico y econmico. Inclusin de toda la informacin suministrada por la propiedad y especialmente de los datos bsicos del proyecto. Clculos justificativos. Clculos de todos los componentes del proyecto y en todas las especialidades y disciplinas involucradas. Planificacin y programacin. Habitualmente mediante un diagrama de barras o una red CPM/PERT. Anejos. Frecuentemente y segn las caractersticas del proyecto, hay que destacar y profundizar algunos aspectos que dan lugar a estos anejos a la memoria.

5.3

Documento: Planos

Deben incluir toda la informacin necesaria para ejecutar la obra objeto del proyecto en la forma ms concreta posible y sin dar informacin intil o innecesaria. En la prctica es el documento que se maneja en la obra durante el periodo de construccin. Los planos deben realizarse de acuerdo con las normas UNE y sus dibujos de acuerdo con las normas de Dibujo Tcnico. Contenido del cajetn de los planos: Ttulo completo del proyecto Localizacin Nombre del promotor Firma original del/os autor/es bajo el epgrafe y al pie de firma, nombre y n de colegiado. Fecha (mes y ao) Escala/s N de orden Ttulo del plano

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5.4

Documento: Pliego de condiciones

El pliego de condiciones es el documento ms importante del proyecto desde el punto de vista contractual. Si los planos dicen lo que hay que hacer, el pliego fija cmo hacerlo. Su influencia en el coste final de los trabajos, en el presupuesto de la obra, es muy grande. Debe describir: las condiciones del trabajo la descripcin del mismo los planos que lo definen su localizacin y emplazamiento las caractersticas de los materiales y equipos la forma de ejecucin

El pliego suele dividirse habitualmente en dos partes fundamentales: 1. Pliego de condiciones General o o o o Condiciones Legales Condiciones Econmicas. Hacen referencia directa a la forma de medir las obras ejecutadas, valorarlas y abonarlas Condiciones Facultativas Condiciones de materiales y equipos. Incluye las especificaciones de todas las instalaciones, unidades paquete, equipos y materiales que configuran el proyecto. Hacen referencia a normas y reglamentos oficiales espaoles y extranjeros Condiciones de ejecucin. Las especificaciones de construccin y montaje, sealan tanto la forma de ejecutar, como la de controlar la construccin de obras civiles y el montaje de instalaciones y equipos mecnicos, elctricos, etc.

2. Pliego de condiciones Particular o Tcnico

5.5

Documento: Presupuesto

El presupuesto es un documento meramente orientativo y no compromete legalmente, por lo que su valor contractual es mnimo y sirve ms para contrastar la calidad a posteriori del proyectista, que para garantizar a su cliente un coste ms o menos exacto. El presupuesto incluye los siguientes documentos: 1. Mediciones. Pueden ser parciales o totales, recogiendo todas las unidades de obra, de todo tipo, que integran el proyecto. 2. Formacin de precios. Aparecen los precios totales de cada unidad de obra (precios unitarios) y los precios descompuestos, en los que figuran separadamente las distintas partidas que inciden en la formacin de cada precio unitario (materiales, mano de obra, medios auxiliares, etc.) 3. Presupuesto. Es el resultado de multiplicar las mediciones totales por sus precios unitarios. As se obtienen los presupuestos parciales que deben incluir tambin los gastos generales y beneficio del contratista. La suma de todos los presupuestos parciales constituye el presupuesto general del proyecto.

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Esquema de composicin: Mediciones Presupuesto parcial Presupuesto general y resumen con: PG de ejecucin de material (PEM) PG de ejecucin por contrata (PEC) = PEM + Gastos generales (13%) + Beneficio Industrial (6%) P global de licitacin = PEC + 16% IVA Total precio en cifra y letra

5.6

Documento: Estudio Bsico o Estudio de Seguridad y Salud

Es un documento tcnico en el que se resuelve de manera eficaz la prevencin de riesgos laborales en un proyecto de edificacin o de obra civil, siguiendo la regulacin especfica contenida en el Real Decreto 1.627/1997, "Disposiciones mnimas de seguridad y salud en las obras de construccin". 5.6.1 Estudio de Seguridad y Salud

Segn este R.D., es obligatoria la realizacin de un Estudio de Seguridad y Salud en una obra si se da alguno de los siguientes supuestos:

Presupuesto de ejecucin superior a 75 millones de pesetas. Duracin estimada superior a 30 das laborales y empleo simultneo, en algn momento, de ms de 20 trabajadores. Volumen de mano de obra estimada, entendiendo por tal la suma de los das de trabajo de todos los trabajadores, superior a 500. Obras de tneles, galeras, conducciones subterrneas y presas.

Deber ser realizado, durante la fase de redaccin del proyecto, por el coordinador (o persona designada por l) o, en caso de que no sea obligatoria la existencia de coordinador, por el tcnico competente que designe el promotor. Un Estudio de Seguridad y Salud se compone de los siguientes documentos: Memoria de Seguridad y Salud. Relata lo que vamos a hacer, cmo y cundo, lo que puede pasar y con qu nivel de riesgo, adems de cmo y con qu se va a evitar. Pliego de condiciones particulares de Seguridad y Salud. Detalla, en coherencia con lo descrito en la Memoria de Seguridad y Salud, todas y cada una de las caractersticas tcnicas exigidas a los productos de prevencin; las normas que hay que emplear para cumplir la legislacin vigente; obligaciones de los que intervienen en el proceso; organizacin de obra, etc. Mediciones Desglosadas de Seguridad y Salud. Desglose de las mediciones en coherencia con lo descrito en la Memoria de Seguridad y Salud y en el Pliego de C.P. de Seguridad y Salud. Presupuesto de Seguridad y Salud: Mediciones Totalizadas de Seguridad y Salud Precios Descompuestos de Seguridad y Salud Precios Compuestos de Seguridad y Salud

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5.6.2

Hoja resumen del Presupuesto de Seguridad y Salud Estudio Bsico de Seguridad y Salud

Segn el artculo 6 del mencionado Real Decreto 1.627/1.997 del 24 de octubre, aquellas obras de construccin que no precisen Estudio de Seguridad y Salud debern disponer de un Estudio Bsico de Seguridad y Salud. Deber ser redactado por el coordinador (o persona designada por l) en fase de proyecto, o bien por tcnico competente, en caso de no existir coordinador, con el objeto de determinar los mtodos necesarios para evitar los accidentes laborales en una obra concreta. Un Estudio Bsico de Seguridad y Salud se compone, nicamente, del siguiente documento: Memoria de Seguridad y Salud

5.7

Normas generales de presentacin en un proyecto

Paginar correlativamente cada documento, justificar el texto, dejar margen suficiente considerando el tipo de encuadernacin y dejar espacio suficiente para el visado. Firma original o digital en todas las copias al final de los siguientes documentos: memoria, pliego de condiciones, presupuesto general, estudio bsico o estudio de seguridad y salud y todos los planos.

Ver UNE 157.001

5.8

Direccin facultativa de obra

El libro de Ordenes y Asistencias est en el colegio con triple copia (para contratista, director de obra y obra) Antes de iniciar el trabajo: Contrato de prestacin de servicios profesionales (en el colegio) Comunicar al ayuntamiento la direccin, inspeccin y vigilancia de las obras mediante certificado (en el colegio) Propuesta de Seguro de Responsabilidad Civil y Defensa Criminal (en el colegio)

5.9

Certificado final de obra

Cumplimentar documento oficial (en el colegio) Si se han producido modificaciones en la obra con respecto al proyecto adjuntar a este certificado: Memoria descriptiva de los cambios Mediciones reales Presupuesto real Relacin valorada de mquinas y elementos instalados (con marcas) Plano general y comparativo.

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5.10 Conclusiones
1. El proyecto debe definir completamente la obra sin ambigedades (ausencia futura de precios contradictorios) 2. La ejecucin del proyecto no debe exigir consultar ms documentos que los propios del proyecto. 3. El presupuesto real al final de la obra se deber mantener en torno al 5% del estimado inicialmente, siempre que no haya modificaciones ni aplazamientos del proyecto. Memoria descriptiva Clculos justificativos Planificacin y programacin Anejos (segn proyecto) Los que sean necesarios Condiciones generales Condiciones de materiales y equipos Condiciones de ejecucin Condiciones econmicas Mediciones parciales y totales Precios unitarios y descompuestos Presupuestos parciales Presupuesto general Memoria Pliego Presupuesto

MEMORIA

PLANOS

PLIEGO DE CONDICIONES

PRESUPUESTO

ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD