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ANLISIS DE LA LEY GENERAL DE EDUCACIN La presente ley nos habla de que el derecho a la educacin es un derecho fundamental de la persona y la sociedad

en general, a la cual el estado tendr que garantizar el ejercicio de dicho derecho, ya que ello le permitir el desarrollo de sus potencialidades, su formacin integral y la creacin de su cultura. As mismo, la gratuidad de la educacin es un servicio pblico, cuando lo provee el estado en todos sus niveles y modalidades, determinando a su vez la libertad de enseanza, a su vez, los padres de familia o los que hagan sus veces tiene el deber de educar a sus hijos y el derecho a participar en el proceso educativo y a elegir la institucin. La ley en anlisis garantiza plenamente la gratuidad y calidad educativa publica con equidad en los 14 grados articulados que conforman la inicial, primaria y secundaria, definidos en su conjunto como educacin bsica. Esta nueva norma crea un sistema de evaluacin, acreditacin y certificacin de la calidad educativa. El objetivo dentro de la presente ley es evaluar los aprendizajes y acreditar la calidad de las instituciones educativas. Esto va de la mano con los programas permanentes de capacitacin y evaluacin del profesorado con la participacin del gremio magisterio, padres de familia y la comunidad educativa La presente ley en anlisis, ofrece una mayor autonoma que tendr el centro educativo para seleccionar y designar a su personal docente y administrativo, recibir directamente asignaciones presupuestales, diversificar su programa curricular y decidir sobre los textos y materiales educativos de acuerdo con su realidad. As esta gestin ser participativa, flexible y sobre todo, descentralizada, que se iniciara en la escuela, que a la ves coordinara con la unidad de gestin educativa local, la cual se reportara ante la direccin regional de educacin de su jurisdiccin y esta al ministerio de educacin. Esta ley tambin nos habla de que los gobiernos locales apoyaran a la educacin en infraestructura, equipamiento elaborado de programas educativos distritales, provinciales e institucionales y aportando elementos para la diversificacin curricular. Esto sin asumir funciones de direccin, monitoreo y de evaluacin de la gestin administrativa y pedaggicas de las instituciones educativas, por no estar calificados para ello. Los concejos regionales y locales tampoco opinaran sobre el nombramiento de los directores locales y regionales, porque estos perderan autonoma La ley nos da alcances de los principios de la educacin dentro de los cuales tenemos la: La tica, la cual inspira una educacin promotora de los valores. La igualdad, garantiza a todos igualdad de oportunidad. La inclusin, la cual incorpora a las personas con discapacidad fsica al sistema educativo. La calidad, la cual promueve condiciones adecuadas para una educacin integral pertinente, siendo de nivel ptimo el que se debe alcanzar, para as, las personas poder enfrentar los retos del desarrollo humano. La democracia, que promueve el derecho irrestricto a los derechos humanos, la libertad de conciencia, pensamiento y opinin. La creatividad, que promueva a sus ves la produccin de nuevos conocimientos en todos los conceptos del saber. El sistema educativo en su estructura, que presenta esta ley, es integrador y flexible, por que abarca y articula todos sus elementos y permite a los usuarios organizar su trayectoria educativa donde se adecue a las necesidades y exigencias de la diversidad del pas. As mismo, la alfabetizacin se desarrollara de acuerdo al requerimiento de cada lugar en todas las lenguas originarias del lugar, dentro del territorio patrio.

La ley presente nos da los fines de la educacin peruana, como: Formar personas capaces de lograr su realizacin y su integracin adecuada a la sociedad, para el ejercicio de su ciudadana, en armona con su entorno, y poder con el tiempo afrontar los cambios incesantes de la sociedad del conocimiento. Contribuir a formar una sociedad democrtica, justa, prospera, tolerante y forjadora de paz, supere la pobreza e impulse el desarrollo sostenible del pas. La gestin educativa, en base a la presente ley, es descentralizada, simplificada, participativa y flexible, se ejerce dentro del margen de respeto a la autonoma pedaggica y de gestin que favorece la accin educativa. Dice la ley, que las instituciones educativas son la primera y principal instancia de gestin del sistema educativo, su mbito comprende los centros de educacin bsica. Cuya funcin es elaborar, ejecutar y evaluar el proyecto educativo institucional, as como su plan anual y su reglamento interno, en concordancia con su lnea axiolgica y los lineamientos de poltica educativa. La unidad de gestin local es una instancia de ejecucin descentralizada del gobierno regional con autonoma en el mbito de su competencia, su jurisdiccin territorial es la provincia, pero puede ser modificado bajo criterios de dinmica social. Dentro de sus finalidades tenemos la de fortalecer las capacidades de gestin pedaggica y administrativa, contribuir a generar un mbito favorable, canalizar el aporte de los gobiernos municipales. Esta ley materia de estudio es aplicable en todo el mbito territorial peruano y para todas las personas, nacionales o extranjeras residentes en el territorio del Per. No existiendo excepciones establecidas en la presente ley. ANLISIS DEL SINEACE EN RELACIN A LA CALIDAD EDUCATIVA El Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa - SINEACE es el conjunto de organismos y procedimientos que buscan definir y establecer los estndares para acreditar instituciones y certificar a las personas, a fin de asegurar la calidad que deben brindar las instituciones educativas y promover el desarrollo de las personas. Con este propsito, el sistema est conformado por rganos operadores que garantizan la independencia, imparcialidad de los procesos de evaluacin, acreditacin y certificacin. Son: Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad de la Educacin Superior UniversitariaCONEAU, Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad de la Educacin Superior No UniversitariaCONEACES e Instituto Peruano de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad de la Educacin BsicaIPEBA. La evaluacin est a cargo de las entidades especializadas nacionales o internacionales, reconocidas y registradas para realizar las evaluaciones con fines de acreditacin y por instituciones pblicas cuando corresponda.

REFLEXIONES SOBRE EL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACION ACREDITACIN Y CERTIFICACIN DE LA CALIDAD EDUCATIVA Y LOS RETOS QUE DEBE ASUMIR El Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa es el conjunto de organismos, normas y procedimientos estructurados e integrados funcionalmente, destinados a definir y establecer los criterios, estndares y procesos de evaluacin, acreditacin y certificacin a fin de asegurar los niveles bsicos de calidad que deben brindar las instituciones a las que se refiere la Ley General de Educacin N 28044, y promover su desarrollo cu alitativo. Se debe establecer que el proceso de acreditacin es para el caso de la Instituciones Educativas VOLUNTARIO y permitir demostrar pblicamente que han consolidado sus capacidades de lograr y mantener los estndares propuestos. As como consolidar una relacin de CONFIANZA entre las escuelas y la sociedad, en la que la escuela asume su compromiso de mejorar permanentemente. Adems para la certificacin profesional en los casos de educacin, salud y derecho es OBLIGATORIA y permite el reconocimiento formal y oficial de las personas que han demostrado que saben hacer bien su trabajo u Ocupacin. Segn la Ley General de Educacin establece que El Estado garantiza el funcionamiento de un Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa, y responde con flexibilidad a las caractersticas y especificidades de cada regin del pas lo cual me parece acertado que dicha evaluacin se haga teniendo en cuenta las diferentes necesidades y realidades del pas; porque no hay que perder de vista la situacin de cientos de instituciones y miles de docentes laboran en situaciones desfavorables, ya sea por la distancia y el fcil acceso a las comunidades que impiden por ejemplo contar con un local adecuado; no poden acceder los docentes a una capacitacin continua o por falta de servicios bsicos como agua potable; desage; luz, telfono, e internet, impidiendo en los primeros tener una vida digna y en los ltimos comunicacin con el resto del pas y el mundo, quedando rezagados y muchas veces en el olvido. En estos casos el Estado debe garantizar una evaluacin justa para lo cual deber establecer otros criterios e indicadores y no estandarizar con el resto del pas. La misma ley define a la calidad educativa como el nivel ptimo de formacin que deben alcanzar las personas para enfrentar los retos del desarrollo humano, ejercer su ciudadana y continuar aprendiendo durante toda la vida. Aqu la pregunta sera el nivel ptimo de formacin del profesor; del alumno o ambos?. Porque si se pretende certificar el nivel ptimo del profesor a travs del alumno entonces generara grandes controversias y se podra entrar al mismo circulo vicioso de siempre de que el alumno no responde a las expectativas porque vive mal alimentado, proviene de familias disfuncionales, no tiene acceso a la informacin, y servicios bsicos, el padre de familia no participa del proceso pedaggico el Estado no interviene en su desarrollo, etc. es decir muchas justificaciones que la hacen que la labor educativa de desarrolle de manera optima. Por eso el SINEACE debe establecer de manera clara y precisa los procedimientos a seguir para la evaluacin las instituciones y no se convierta en una espada de Damocles que sirva para cerrar aquellas escuelas que no cumplen con los estndares requeridos o cortar cabezas de docentes que supuestamente no cumplan con los perfiles de certificacin. CONCLUSIONES La acreditacin para el caso de las Instituciones Educativas es de manera voluntaria y sirve para demostrar pblicamente que se han consolidado sus capacidades de lograr y mantener los estndares propuestos. La acreditacin y certificacin de la calidad educativa responde con flexibilidad a las caractersticas y especificidades propias de cada regin del pas

Se debe establecer de manera clara y precisa los procedimientos a seguir para la acreditacin de las instituciones y la certificacin de los profesionales para evitar que el sistema se convierta en una herramienta de cierre de escuelas o despidos.

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