HISTORIA POLTICA Y SOCIAL

TEMA 1 Resuma los rasgos ms importantes de la o ra legislati!a " #onstitu#ional de las Cortes de Cdi$% El principio de que la soberana reside en la nacin, compuesta por ciudadanos libres e iguales, vertebra todo el texto de la Constitucin de 1812. Se instaur la libertad de imprenta, la igualdad jurdica, la inviolabilidad del domicilio de todos los espa oles, las garantas penales ! procesales ! se aboli la tortura. "ambi#n se promulg el derec$o a la educacin ! la igualdad de los ciudadanos ante el impuesto, as como la plena igualdad entre los ciudadanos de la pennsula ! los de las colonias americanas. %dem&s, estableci el su'ragio universal ! la divisin de poderes, 'ijando unas Cortes unicamerales. (or otra parte, tambi#n pro$ibi la libertad religiosa e institu! un ej#rcito permanente ! una )ilicia *acional.

El trienio li eral& 1'()*1'(+% En 182+, un gobierno presidido (#re, de Castro llega al poder ! comien,a a recuperar el programa constitucional gaditano -abolicin del r#gimen se orial, desvinculacin de ma!ora,gos, etc... El liberalismo comen, a dividirse en moderador ! exaltados. /os moderados gobernaron entre mar,o de 182+ ! julio de 1822, queriendo a'ian,ar el r#gimen liberal con una transicin pactada con las #lites del %ntiguo 0#gimen. En 1822, despu#s de un motn de la 1uardia 0eal que pretenda restaurar el absolutismo, los exaltados llegan al gobierno. El trienio 'ue liquidado por la Santa %lian,a, que el 2 de abril de 1823 entra en Espa a con los Cien )il 4ijos de San /uis.

CO,TRAPO,-A LAS .I/ERE,CIAS /0,.AME,TALES E,TRE LI1ERALES Y A1SOL0TISTAS 21')'*1'++3% /a primera ! 'undamental di'erencia entre liberales ! absolutistas radica en que los primeros de'ienden que la soberana resida en la nacin, representada en Cortes elegidas mediante su'ragio universal, mientras que los absolutistas de'ienden que la soberana slo reside en el re!. 5e aqu se deriva tambi#n que los absolutistas rec$acen la divisin de poderes planteada por los liberales, argumentando que estos con'lu!en todos en la 'igura del monarca. En cuanto a la libertad religiosa, los absolutistas se inclinan $acia un estado catlico, en el que la religin catlica, apostlica ! romana sea la 6nica ! donde se pro$iban todas las dem&s, mientras que los liberales creen en la libertad de culto. En el ideario liberal tambi#n consta la libertad de prensa ! asociacin ! la igualdad de derec$os ! jurdica, con abolicin de la tortura ! la pena de muerte. El absolutismo no contempla dic$a igualdad jurdica ! apuesta por la supresin de los partidos polticos ! de la censura por parte del Estado ! de la 7glesia, as como por una sociedad basada en privilegios estamentales. (or 6ltimo, los absolutistas no reconocen el derec$o a la propiedad ! a la educacin que s contemplan los liberales, ni tampoco contemplan la igualdad de impuestos, !a que apo!an el pago de tributos dependiendo de la adscripcin a un estamento u otro ! del r#gimen se orial que a'ecte a cada uno.

LA LI40I.ACI5, .EL A,TI-0O R6-IME,& 1')'*1'7+% .ESAMORTI8ACI5, ECLESI9STICA: A1OLICI5, .E SE;OROS: .ES<I,C0LACI5, .E MAYORA8-OS Y OTRAS ME.I.AS LI1ERALI8A.ORAS% /as Cortes reunidas en C&di, ! durante el "rienio /iberal impulsaron el desmantelamiento jurdico del %ntiguo 0#gimen, un proceso 'renado por los gobiernos absolutistas de 8ernando 977. (ero a partir de 1833, consolidada la monarqua constitucional, la liquidacin del %ntiguo 0#gimen 'ue irreversible: en 18;3 !a $aban sido suprimidas la ma!ora de las trabas al libre uso de la propiedad ! a la actividad industrial ! comercial, ! la 7glesia ! la aristocracia $aban perdido su condicin de estamentos privilegiados. /a amorti,acin signi'icaba la absoluta exclusin del patrimonio eclesastico de las corrientes de mercado. <n decreto de las Cortes de C&di, de septiembre de 1813 reemprendi la desamorti,acin al convertir en bienes nacionales las temporalidades de los jesutas, los bienes de las rdenes militares, los conventos ! monasterios suprimidos durante la 1uerra de 7ndependencia ! las propiedades de la 7nquisicin. = la le! de 0e'orma del Clero 0egular, de 182+, reactiv el proceso durante el "rienio /iberal. /as medidas desamorti,adoras 'ueron derogadas por 8ernando 977 en 181; ! 1823, respectivamente. >lvares )endi,&bal, de septiembre de 183? a ma!o de 1832, dio un nuevo impulso a la desamorti,acin eclesi&stica. /a venta de los bienes incautados redujo el volumen de deuda ! consolid la causa liberal al captar el apo!o de los compradores de tierras. /a desamorti,acin tambi#n responda a la voluntad de someter a la 7glesia al orden civil. /a desamorti,acin de los bienes del clero se vincul a la extincin del die,mo: en adelante, la 7glesia pas de sostenerse por sus propios medios a depender del Estado. 5urante la regencia de Espartero, un nuevo decreto reactiv la desamorti,acin del clero secular, bloqueada por lo 6ltimos gobiernos moderados de )ara Cristina. Entre 1832 ! 18;; se enajenaron en torno al 2+@ de las posesiones que tena la 7glesia en 183?, ! el importe de lo vendido $asta 18;; oscil entre los 3.2++ ! los ;.?++ millones de reales. El cambio de manos no vari la estructura de la propiedadA m&s bien al contrario, la desamorti,acin re'or, la situacin existente en cada territorio: en la meseta norte ! en levante peque os ! medianos propietarios tuvieron m&s oportunidades para comprar, mientras que en el centro ! el sur de la pennsula los grandes propietarios ampliaron sus lati'undios con nuevas 'incas. <n decreto de agosto de 1811, de las Cortes de C&di,, aboli los se oros jurisdiccionales, es decir, trans'iri a la nacin la potestad que $asta la 'ec$a tenan los se ores para ejercer justicia ! reali,ar nombramientos administrativos, lo que provoc litigios con los campesinos. /a legislacin aprobada en el "rienio /iberal trat de proteger a los campesinos. <na le! de 1823, promovida por los exaltados, oblig a los se ores que reclamaran la propiedad de alg6n se oro a documentar su demanda con ttulos de propiedad. Esta le! apenas tuvo que aplicarse. /a legislacin del "rienio Constitucional amparaba a los campesinos, pero durante la regencia de )ara Cristina, con la guerra carlista en marc$a, los liberales trataron de a'ian,ar el respaldo de la aristocracia a su causa ! 'acilitaron la conversin de los se oros en propiedad privada de pleno derec$o. %l 'inal del proceso la noble,a perdi sus derec$os jurisdiccionales, pero a cambio acrecent su patrimonio al acceder a la plena ! libre propiedad de unas tierras cu!a titularidad de origen, en muc$os casos, resultaba dudosa. (or el contrario, el campesinado 'ue expoliado sin recibir nada a cambio. /a institucin del ma!ora,go era un r#gimen de propiedad vinculada que impeda la venta, salvo permiso del monarca, de los bienes que posean las 'amiliar de la noble,a ! aseguraba as la

preservacin ! acrecentamiento del patrimonio 'amiliar. /a le! de octubre de 182+, durante el "rienio /iberal, suprimi los ma!ora,gos ! autori, a la noble,a a vender sus tierras, pero en 1823 dic$a norma 'ue anulada por 8ernando 977. En agosto de 1832, el gobierno progresista de Calatrava recuper por decreto la le! de 182+. /a desvinculacin no oblig a los nobles a vender sus bienes inmuebles, simplemente les autori, a venderlos. /as normas destinadas a impulsar la libre disposicin de la tierra comen,aron tras la muerte de 8ernando 977. En 1832, un decreto autori, el cercamiento de todas las 'incas, medida complementada con la supresin de la )esta, el gremio de ganaderos. % lo largo de la d#cada, otras medidas proclamaron la libertad de precio sobre todos los bienes procedentes de la tierra, la libertad de tr&'ico del grano ! de los dem&s productos, ! la libertad de arrendamiento de las 'incas r6sticas: el precio ! la duracin del contrato quedaron sometidos a libre acuerdo entre las partes ! los propietarios adquirieron plena libertad para rescindir los contratos de arrendamiento con'orme a sus intereses. = si al 'inal de la d#cada de 183+ el capitalismo se $aba instalado en el mundo agrario, lo mismo ocurri en la industria ! el comercio. En diciembre de 1832, un decreto permita a cualquier ciudadano, espa ol o extranjero, establecer '&bricas o ejercer cualquier industria ! comercio, sin necesidad de obtener permiso para ello.

TEMA ( El programa pol=ti#o de los moderados en la Espa>a del siglo ?I?% /os moderados crean que, consumada la revolucin liberal, era preciso asegurar el orden, empe o que requera re'or,ar ! sistemati,ar la administracin del nuevo Estado, garanti,ar la propiedad, liquidar los restos del entramado institucional del %ntiguo 0#gimen ! establecer normas $omog#neas que estimularan los intercambios econmicos. Combatieron todo aquello que, a su juicio, entra aba una amena,a revolucionaria: re'or,aron el poder ejecutivo 'rente al legislativo, slo permitieron votar a una minora selecta ! suspendieron con 'recuencia los derec$os ! libertados individuales. "ambi#n impidieron al (artido (rogresista acceder al gobierno.

El programa pol=ti#o de los progresistas en la Espa>a del siglo ?I?% /a m&xima expresin del programa progresista 'ue la Constitucin no nata de 18?2. Esta proclamaba la soberana nacional ! a'ian,aba los derec$os ! libertados individuales -los delitos de imprenta seran ju,gador por jurados, nadie poda ser desterrado de la pennsula ni condenado a muerte por delitos polticos ! estableca la libertad religiosa., las Cortes ganaban autonoma 'rente al gobierno !, por evitar que los gobiernos ningunearan al (arlamento, las Cortes deban reunirse todos los a os ! celebrar, como mnimo, sesiones durante cuatro meses consecutivos. "ambi#n estableca la )ilicia *acional ! la descentrali,acin.

Prin#ipales di@eren#ias entre progresistas " moderados en la Espa>a del siglo ?I?% /a principal di'erencia entre progresistas ! moderados era que los primeros eran partidarios de la

revolucin para desterrar todo lo que tuviera que ver con el %ntiguo 0#gimen, mientras los segundos crean que el mejor camino era una transicin pausada, integrando en el proceso a los nobles ! poderosos de ese %ntiguo 0#gimen. 5e aqu se deriva que los moderados re'or,aran el poder ejecutivo 'rente al legislativo, mientras los progresistas pretendan lo contrarioA que los progresistas luc$aran por el su'ragio universal, mientras los moderados crean en una censitarioA ! que los moderados suprimieran a menudo las libertados individuales, mientras los progresistas las al,aban como bandera.

El ienio progresista& 1'A7*1'AB% El 1B de julio de 18?;, 'ruto del pacto entre puritanos ! progresistas, Espartero asumi la presidencia ! CD5onnell el ministerio de 1uerra. 5urante los dos a os que estuvieron al 'rente del gobierno, los progresistas centraron la ma!ora de sus es'uer,os en liberali,ar la economa, articular el mercado ! promover el desarrollo. 5esde un primer momento, el gobierno $i,o 'rente a una notable con'lictividad social, 'ruto de su doble naturale,a. El 1; de julio de 18?2, el general C D5onnell dio un golpe de Estado, depuso a Espartero ! asumi la presidencia del gobierno. El 12 de octubre, 7sabel 77 retir su con'ian,a a CD5onnell ! llam a *arv&e,.

El SeCenio .emo#rti#o& 1'B'*1'D7% 5espu#s de que 7sabel 77 parta $acia el exilio, se constitu!e un nuevo gobierno presidido por Serrano el 8 de octubre de 1828. 4a! elecciones en enero !, el 2 de junio de 182B, las Cortes aprueban una Constitucin democr&tica. (rim presenta como candidato al trono a %madeo de Sabo!a, que desembarc en Espa a el 3+ de diciembre de 18E+ como %madeo 7. % Serrano le sustitu! 0ui, Forrilla en julio de 18E1. 9ino despu#s una serie de gobiernos del (artido Constitucional presididos por )alcampo, Sagasta, Serrano !, por 6ltimo, Forrilla, que gobern de 18E2 a 'ebrero de 18E3. %madeo 7 abdic el 11 de 'ebrero de 18E3 por discrepancias con 0ui, Forrilla.

La primera RepE li#a% El 11 de 'ebrero de 18E3, tras la renuncia de %madeo 7, Congreso ! Senado declaran la 0ep6blica ! proclaman presidente a Estanislao 8igueras. Este dimiti dos das despu#s de proclamarse la 0ep6blica 8ederal, siendo reempla,ado por (i i )aragall, que se vio obligado a dimitir despu#s de la sublevacin de los intransigentes para acelerar el proceso 'ederal. /o reempla, *icol&s Salmern el 18 de julio ! dimiti el E de septiembre de 18E3, sucedi#ndole Emilio Castelar. % principios de enero de 18E;, el general (ava irrumpe en las Cortes ! Serrano asume la presidencia para, en 'ebrero de 18E;, delegarla en Guan Favala, a quien Sagasta reempla, en septiembre. El 2B de diciembre de 18E;, el general )artne, Campos se pronuncia ! proclama a %l'onso H77 re! de Espa a.

TEMA + El turno de partidos en la restaura#iFn% Con el acceso de Sagasta a la presidencia del Consejo de )inistros en 'ebrero de 1881, se produjo la primera alternancia entre los partidos conservador ! liberal. %l'onso H77 ejerci de poder armnico o moderador ! C&novas ! Sagasta aceptaron que la clave para lograr la estabilidad poltica consista en que los dos grandes partidos pudieran gobernar. El decreto de disolucin de las Cortes permita al gobierno convocar nuevas elecciones, ! no deba entregarse dos veces al mismo partido. El partido en la oposicin deba respaldar, o cuando menos no obstruir, la poltica del gobierno. 5e los cuarenta ! cinco gobiernos que se sucedieron durante los reinados de %l'onso H77, la regencia ! %l'onso H777, veinticuatro sucumbieron a las Cortes.

Rasgos generales del pro"e#to pol=ti#o de Cno!as del Castillo en la Restaura#iFn% C&novas del Castillo, con la complicidad de Sagasta, articul un sistema en el que pudieron articularse pac'icamente todos los polticos que de'endan la monarqua constitucional. <n sistema que preserv en sus tra,as generales el entramado institucional 'orjado por los moderados durante el reinado de 7sabel 77, que superando la tentacin autoritaria ! exclusivista del moderantismo, as como la deriva revolucionaria. <n sistema que de'endi la pervivencia del orden social con'igurado tras la revolucin liberal ! los valores sobre los que se asentaba.

LA CRISIS .E /I,ALES .EL SI-LO ?I?& RE-E,ERACI5, Y ,ACIO,ALISMOS% /a guerra contra Estados <nidos apenas despert oposicin en la metrpoli. El (artido Socialista clam contra el con'licto colonial, si bien es cierto que su discurso deriv en el rec$a,o al modo de gestionar la contienda, m&s que a la guerra en s. = en el campo republicano, aunque los 'ederalistas de (i i )aragall expresaron un rotundo rec$a,o a la contienda, los dem&s partidos exacerbaron el cari, m&s nacionalista de sus programas polticos. Entre un sector ma!oritario de la opinin p6blica predominaba la conviccin de que la guerra poda ser ganada, ! ello a!uda a entender por qu# el 'inal de la contienda abri una $onda crisis nacional ! se adue del pas una moral de derrota. /os intelectuales regeneracionistas trataron de anali,ar las causas de la debacle ! de buscar remedios que condujeran a la regeneracin de la patria derrotada. /a oleada regeneradora tambi#n alcan, a los partidos din&sticos. En mar,o de 18BB, 8rancisco Silvela, je'e del (artido Conservador tras la muerte de C&novas, accedi a la presidencia del gobierno. 5esde la d#cada de 18E+, Silvela $aba apostado por la morali,acin poltica ! ello le apart del (artido Conservador. (ero en plena conmocin tras la derrota, sus argumentos $allaron un nuevo eco, ! su actitud crtica le convirti en el candidato ideal para encau,ar las demandas de cambio exigidas por la opinin p6blica. Su (rimer gabinete 'ue 'iel exponente de un nuevo conservadurismo que reconoca el papel corrector del Estado en la economa ! en las relaciones sociales, apostaba por la re'orma de la administracin ! de la legislacin electoral para incentivar la participacin ciudadana ! morali,ar la vida p6blica, trataba de responder a las crticas regeneracionistas ! tenda la mano al regionalismo catal&n. Casi todo el protagonismo del gobierno ca! sobre el ministro de 4aciendo 9illaverde. 5esde el punto de vista de la economa nacional, la

guerra colonial no 'ue Iun desastreJ sino todo lo contrario: durante la contienda ! en los a os siguientes muc$os capitales espa oles en las islas se repatriaron a la metrpoli ! 'ueron reinvertidos en la economa espa ola, provocando una etapa de expansin conocida como el Iauge 'inisecularJ, que se extendi entre 18B8 ! 1B+3. /as grandes empresas modernas se extendieron ! 'ueron los a os de nacimiento de la gran banca. )as aunque la guerra bene'ici por esta ra,n a la economa nacional, tambi#n dej en estado lamentable las 'inan,as p6blicas. En tiempo de guerra todos los gobiernos renunciaron a subir los impuestos ! los gastos b#licos se 'inanciaron con deuda p6blica, pr#stamos del Kanco de Espa a ! acu acin masiva de moneda de plata. /a cantidad de dinero en circulacin aument, lo que dispar los precios ! devalu la peseta. %l tiempo, el pago de los intereses de la deuda creci. %cabada la guerra, el primer objetivo del ministro de 4acienda 'ue liquidar la deuda contrada durante la disputa, operacin que se sald con un notable #xito. 9illaverde tambi#n de'endi un importante programa de re'ormas 'iscales, destinado a re'or,ar los ingresos ! mejorar la e'icacia del sistema tributario. (ero los pro!ectos que establecan los nuevos impuestos soliviantaron a las organi,aciones patronales, cu!a movili,acin tuvo al pas en jaque. /a movili,acin contra 9illaverde alcan, su punto &lgido con la campa a de los contribu!entes catalanes contra el pago de impuestos. El ministro tambi#n se opuso al concierto econmico para Catalu a, convencido de que mermara los ingresos del Estado. Convencidos de que no tenan un margen real de actuacin en el seno de los partidos din&sticos, los catalanistas 'undaron poco despu#s la /liga 0egionalista de Catalun!a. 5esde principios del siglo H7H el romanticismo extendi por toda Europa el inter#s por la cultura local, un impuls que alent la recuperacin de la literatura en lenguas vern&culas, ! que tuvo una amplia repercusin en Espa a. Este renacimiento de la literatura 'ue parejo de un proceso de recuperacin de viejos usos ! costumbres. El republicano 'ederalista %lmirall abogaba por una completa descentrali,acin del Estado espa ol que permitiera unirse a las regiones en un plano de igualdad. El corpus terico del catalanismo tambi#n se nutri del aporte de tradicionalistas catlicos o conservadores liberales. En la d#cada de 188+ proli'eraron las asociaciones catalanistas, ! (rat de la 0iba redactara, en 18B2, las Kases de )anresa, que proponan la instauracin de un (arlamento catal&n que designara un gobierno autnomo con amplias competencias. 0eclamaban, tambi#n que el catal&n 'uera el 6nico idioma o'icial en Catalu a o que slo los catalanes pudieran acceder a empleos p6blicos en territorio catal&n. En 18BB, el catalanismo $aba cobrado tal 'uer,a que el conservador Silvela incorpor a su gobierno a un catalanista ! design a otro como alcalde de Karcelona. (ero 'ue en 1B+1 cuando adquiri plena personalidad poltica con la 'undacin de la /liga 0egionalista de Catalun!a, que go, de un notable protagonismo poltica durante el reinado de %l'onso H777. En la d#cada de 18B+, Sabino %rana sent las bases tericas del nacionalismo vasco, 'und el partido que $abra de de'ender sus postulados -(*9. ! dise buena parte de su repertorio simblico: desde el nombre de la patria vasca -EusLadi., $asta la iLurri a. Si el nacionalismo catal&n 'inisecular no cuestion el encaje de Catalu a en el Estado espa ol, no ocurri lo mismo con el vasco. Era preciso recuperar la independencia tras la supresin de los 'ueros, pues auguraba el ocaso del pueblo vasco, !a que prosegua lo que el perciba como una situacin de sometimiento a Espa a. El ideario de %rana era reaccionario, tradicionalista ! catlico, contrario a las trans'ormaciones del mundo moderno. 5e a$ que el nacionalismo vasco, en un primer momento, apenas ganara adeptos en las ciudades, ma!oritariamente liberales. % 'inales de siglo, el nacionalismo vasco moder su discurso, en parte porque el (*% pas de ser un partido marginal a

tener presencia institucional, en parte porque se sum a sus 'ilas un sector del 'uerismo. El nacionalismo gallego no cont con una 'ormacin poltica propia $asta la 'undacin, en 1B12, de las 7rmandades da 8ala, que de'inieron a 1alicia como nacin, reclamaron la autonoma administrativa ! la coo'icialidad del gallego. *o obstante, en el siglo H7H s $ubo en 1alicia un pujante regionalismo, que tuvo su primera mani'estacin poltica en el provincialismo, movimiento que protestaba contra la divisin del viejo reino de 1alicia en provincias. /os principales activistas del regionalismo gallego 'ueron %l'redo Kra as ! )anuel )urgua. %mbos participaron en 18B+ en la 'undacin de la %sociacin 0egionalista 1allega, que acab quebr&ndose en 18B2 por las di'erencias entre ambos.

TEMA 7 La #risis del turno de partidos 21G)(*1G(+3% %l comen,ar el siglo HH, varios cambios en el comportamiento electoral entorpecieron el acuerdo por el que gobierno ! oposicin negociaban las candidaturas electorales. (ara empe,ar, un sector del electorado urbano se emancip del control gubernamental, avan,ando as los republicanos, la /liga 0egionalista en Catalu a ! obteniendo (ablo 7glesias el primer esca o socialista. (or otro lado, la ma!or cantidad de distritos propios di'icult el encasillado ! acentu el 'accionalismo. "ras la muerte de C&novas, en 18BE, ! de Sagasta, en 1B+3, los je'es de 'accin aprovec$aron para a'ian,ar su posicin, inclu!endo una ma!or implicacin de la Corona en la vida poltica. (eticin que, con 'recuencia, encontr eco en %l'onso H777.

Rasgos generales de la e!olu#iFn del Partido Li eral entre 1'DB " 1G(+% Entre 18EB ! 1882, Sagasta se $ace con el lidera,go !, con las nuevas incorporaciones, el (artido Constitucional moder su discurso ! pas a llamarse (artido /iberalM8usionista. /os liberales gobernaron de 1881 a 188; ! de 188? a 18B+. "ambi#n $ubo cinco breves gobiernos liberales entre Gunio de 1B+? ! Enero de 1B+E, pero las relaciones con la 7glesia ! con el ej#rcito dividieron al partido. En 8ebrero de 1B1+, Canalejas se $ace con la presidencia ! actuali,a el programa del partido, inspir&ndose en el programa de la i,quierda demcrata del siglo H7H. %l acabar 1B1E, las 'acciones escindidas se consolidaron como grupos autnomos. 5esde 1B2+ ,el (artido /iberal, liderado por 1arca (rieto, era la 'ormacin m&s 'uerte de la i,quierda gubernamental. El 13 de Septiembre de 1B23, (rimo de 0ivera se al, contra el gobierno del liberal 1arca (rieto. Trans@orma#iones pol=ti#as durante la di#tadura de Primo de Ri!era% 5urante la dictadura de (rimo de 0ivera, ser militante de <nin (atritica era condicin casi indispensable para acceder a cargos de la administracin. 5e aprob un nuevo Estatuto )unicipal que con'era m&s autonoma ! nuevos recursos para los municipiosA las organi,aciones anarcosindicalistas 'ueron declaradas ilegales ! sus dirigentes perseguidosA ! se resolvi el problema de )arruecos. En diciembre de 1B2?, un directorio civil reempla, al militar, recuperando la tradicional organi,acin del gobierno en ministerios ! entregando la ma!ora de las carteras a civiles. "ambi#n se cre la Crgani,acin Social Corporativa para la conciliacin laboral !

se re'or, el proteccionismo arancelario ! la intervencin del Estado en la economa.

La di#tadura de Primo de Ri!era " el derrum e de la monarHu=a 1G(+*1G+1% El 1; de septiembre de 1B23, %l'onso H777 respald el golpe de Estado de (rimo de 0ivera ! lo nombr presidente del Consejo de )inistros. )&s tarde, el rec$a,o a la dictadura se extendi por el ej#rcito, las organi,aciones patronales ! entre los estudiantes, lo que, sumado a la impaciencia del re!, propici la dimisin del dictador en 28 de enero de 1B3+. El monarca encarg la presidencia al general Kerenguer, que dimiti tras no obtener apo!os para celebrar unas elecciones el 1 de mar,o de 1B31. 5espu#s de que S&nc$e, 1uerra renunciara a la presidencia, el almirante Kautista %,nar pas a presidir el gabinete. Convoc elecciones municipales, en las que los republicanos se al,aron con victoria en las ciudades. El 1; de abril, miles de personas proclamaban la 0ep6blica en las calles ! )aura tomaba posesin del )inisterio de 1obernacin en nombre del gobierno es la 0ep6blica

TEMA A Cara#ter=sti#as " pro lemas de la Constitu#iFn de 1G+1% /a Constitucin de 1B31 reconoce la igualdad de sexos, los derec$os civiles ! polticos ! la libertad de conciencia. "ambi#n establece el amparo al ciudadano ! la libertad de los cn!uges para disolver el vnculo matrimonial. /os derec$os econmicos ! sociales 'ueron incorporados por ver primera a una Constitucin espa ola. /a Carta )agna estableci la autonoma de las regiones, la composicin unicameral de las Cortes ! la institucin del re'er#ndum. Se cre el "ribunal de 1arantas Constitucionales ! se de'ini Espa a como un Estado integral. Se pro$ibi el ejercicio de la industria, el comercio ! la ense an,a por la rdenes religiosas, lo que provoc la reprobacin de estas organi,aciones ! del papa (o H7.

Resuma las #ara#ter=sti#as de las re@ormas pol=ti#as " so#iales de los go iernos repu li#anos% 1G+1*1G++% 5urante el gobierno provisional, se redujo a mera posibilidad la incautacin de bienes eclesi&sticos ! se evit la disolucin de las rdenes religiosas, excepto de la Compa a de Ges6s, ! se anunciaron le!es especiales incluidas en la nueva Constitucin como la /e! de 5e'ensa de la 0ep6blica. Con %lcal&MFamora de presidente de la 0ep6blica ! %,a a en el ejecutivo, se llev a cabo un ambicioso programa: se aprobaron la /e! de 0e'orma %graria, el Estatuto de Catalu a ! la /e! ElectoralA se re'orm el Cdigo CivilA se aprob una nueva le! de Crden (6blico, una /e! Crg&nica del "ribunal de 1arantas Constitucionales, otra de eleccin del (residente del "ribunal Supremo, la le! de Con'esiones ! Congregaciones religiosas ! la re'orma educativa. "ambi#n se culminaron las re'ormas militares ! una nueva le! de Kases de la administracin local, provincial ! municipal.

LA CO,STIT0CI5, .E 1G+1 Y LAS RE/ORMAS .EL PRIMER 1IE,IO REP01LICA,O%

El pro!ecto de Constitucin presentado a debate en el pleno no se limitaba a garanti,ar unos derec$os ! establecer una nueva 'orma de gobierno de'iniendo los poderes ! 'unciones del conjunto de sus instituciones ! las relaciones entre ellas ! dot&ndolo de una le! de le!es ! de una justicia constitucionalA tra, tambi#n un programa poltico, acorde con las expectativas de cambio social levantadas por la instauracin del nuevo r#gimen ! con la necesidad de construir un Estado que acometiera la tarea de trans'ormar la sociedad. En su parte dogm&tica, reconoce la absoluto igualdad de sexo, ampliando el su'ragio universal a la mujer, ! los derec$os civiles ! polticos, garanti,&ndolos jurdicamenteA la libertad de conciencia de reconoci de manera plenaA se estableci el amparo al ciudadanoA se introdujo la libertad de los cn!uges para disolver el matrimonioA los derec$os de propiedad quedaron reconocidos, aunque pudiendo limitarse por su 'uncin social, controlada por las Cortes para los casos de expropiacin 'or,osaA los derec$os econmicos ! sociales 'ueron incorporados por ve, primera a una Constitucin espa ola. "ambi#n estableci la autonoma de las regiones para dar cauce a los I$ec$os di'erencialesJ, la composicin unicameral de las Cortes ! la institucin del re'er#ndum. El m#todo de eleccin del presidente de la 0ep6blica es por una asamblea mixta de compromisarios ! diputados, ! qued instaurada en Espa a la justicia constitucional por medio de la creacin de un "ribunal de 1arantas constitucionales. Se denomin a Espa a Estado integral, situado entre 'ederal ! unitario con la idea de resolver un problema espec'ico: Catalu a como I$ec$o di'erencialJ ! su relacin con el Estado. 7ntegral quera decir, pues, que la 0ep6blica integraba en su unidad la di'erencia $asta el lmite que demandara cada una de las regiones ! en la medida en que, a juicio de las Cortes, estuviera preparada para administrarla polticamente dentro del marco constitucional. /a cuestin religiosa no dependa 6nicamente de la separacin 7glesiaMEstado, sino de la libertad de conciencia ! del papel que el Estado $abra de desempe ar en los &mbitos cultural ! educativo. Se pro$ibi el ejercicio de la industria, el comercio ! la ense an,a por las rdenes religiosas. /a cuestin religiosa provoc conmocin, por lo que %,a a cerr el debate reduciendo a mera posibilidad la incautacin de bienes eclesi&sticos ! evitando la disolucin de todas las rdenes religiosas, excepto de la Compa a de Ges6s. Comen, %,a a su presidencia urgiendo la aprobacin de una /e! de 5e'ensa de la 0ep6blica, as como con la pro'usin de distintas le!es especiales. <na ve, con'irmado %,a a en la presidencia, anunci un ambicioso programa de gobierno, por es que sera preciso aprobar la /e! de 0e'orma %grario, el Estatuto de Catalu a ! la /e! Electoral. El parlamento votara tambi#n la re'orma del Cdigo Civil, con la introduccin del divorcio ! la equiparacin de derec$os de la mujerA la le! de Con'esiones ! Congregaciones religiosasA la re'orma educativaA una le! de Kases de la administracin local, provincial ! municipal, ! otras relativas a orden p6blico, el "ribunal de 1arantas Constitucionales ! al "ribunal Supremo. En el orden social, el gobierno dedicara sus es'uer,os a consolidar la legislacin !a aprobada.

EL PRIMER 1IE,IO REP01LICA,O& LA O1RA .EL -O1IER,O PRO<ISIO,AL Y .E LA COALICI5, REP01LICA,O*SOCIALISTA 21G+1*1G++3% El comit# revolucionario design a %lcal&MFamora ! "orres presidente del gobierno provisional e in'orm de que asuma la je'atura del Estado con su asentimiento expreso. El reconocimiento de la libertad de creencias ! cultos sirvi como punto de partida de las medidas seculari,adoras que adoptar&n de inmediato distintos ministerios. (or decreto que regulaba la composicin de los

Consejos de 7nstruccin (6blica, la jerarqua catlica se vio privada del derec$o a intervenir en la elaboracin de planes de estudios, a lo que se a adieron las misiones pedaggicas. (or lo dem&s, 7nstruccin (6blica dedic buena parte de su presupuesto a paliar la calamitosa situacin de la ense an,a primaria. El )inisterio de 1uerra decret la obligacin de todos los je'es, o'iciales ! asimilados de prestar promesa de ad$esin ! 'idelidad a la 0ep6blica. %,a a comen, las re'ormas militares concediendo por decreto el paso a la situacin de segunda reserva o a la de retiro, con el mismo sueldo que dis'rutaban en activo, a todos los generales, je'es, o'iciales ! asimilados que lo solicitaran. El )inisterio de "rabajo cre un marco legal para reglamentar las relaciones laborales ! a'ian,ar el poder de los sindicatos en la negociacin de contratos de trabajo ! en la vigilancia de su cumplimiento. "ambi#n se aprob el decreto llamado de "#rminos )unicipales, el de ampliacin a la agricultura de los jurados mixtos ! los seguros sociales ! el de laboreo 'or,osoA ! las /e!es de Contrato de "rabajo ! de Gornada )&xima trans'ormaron de manera radical las condiciones del mercado de trabajo en los medios rurales. Especial importancia revisti la /e! de Gurados )ixtos, que re'ormaba la Crgani,acin Corporativa *acional, ampliando las atribuciones de los antiguos comit#s paritarios para laborar las bases de trabajo de todos los o'icios, vigilar el cumplimiento de los contratos, denunciar las posibles irregularidades, ju,gar las denuncias ! penali,ar $asta determinada cuanta a los culpables de las transgresiones. 5entro de esta poltica de re'ormas, la Comisin t#cnica agraria present un plan de asentamiento temporal de entre 2+.+++ ! E+.+++ campesinos sin tierra, cada a o, en propiedad de lati'undio. <na ve, con'irmado %,a a en la presidencia, anunci un ambicioso programa de gobierno, por es que sera preciso aprobar la /e! de 0e'orma %grario, el Estatuto de Catalu a ! la /e! Electoral. El parlamento votara tambi#n la re'orma del Cdigo Civil, con la introduccin del divorcio ! la equiparacin de derec$os de la mujerA la le! de Con'esiones ! Congregaciones religiosasA la re'orma educativaA una le! de Kases de la administracin local, provincial ! municipal, ! otras relativas a orden p6blico, el "ribunal de 1arantas Constitucionales ! al "ribunal Supremo. En el orden social, el gobierno dedicara sus es'uer,os a consolidar la legislacin !a aprobada.

LA SE-0,.A REPI1LICA& 1G+1*1G+B% /as elecciones municipales del 12 de %bril de 1B31 dieron el triun'o en ;1 de las ?+ capitales a las candidaturas republicanoMsocialistas ! alentaron una movili,acin popular que dos das despu#s llev al comit# revolucionario a ocupar el poder que la Corona $aba desertado. 5enomin&ndose para esta 6nica ocasin Comit# (oltico de la 0ep6blica, design a %lcal&MFamora ! "orres presidente del gobierno provisional e in'orm de que asuma la je'atura del Estado con su asentimiento expreso. El gobierno provisional lo 'ormaban republicanos de todas las tendencias !, una ve, constituido, public el I5ecreto 'ijando el Estatuto jurdico del 1obiernoJ, en el que a'irmaba su car&cter transitorio, se estableca como I1obierno de plenos poderesJ, someta su actuacin a normas jurdicas ! anunciaba que todas sus iniciativas se someteran a la sancin de las Cortes Constitu!entes cuando llegara la $ora de declinar ante ella sus poderes. En junio, el gobierno convoc elecciones a Cortes, que se celebraran el da 28 ! donde el triun'o de las candidaturas republicanoMsocialistas 'ue rotundo. 0esult de estas primeras elecciones un sistema pluralista extremo. /os lderes de los partidos ma!oritarios, el socialista ! el radical, decidieron mantener a %lcal&MFamora ! )aura en sus puestos !, sin ser todava constitucional, el gobierno abandon el 1 de julio su car&cter provisional.

0eci#n con'irmado el ejecutivo, la Comisin jurdica asesora envi al ministro de Gusticia su antepro!ecto de Constitucin, situada en la tradicin de las cartas magnas de 1812, 183E ! 182B, aunque el "tulo 777, relativo a los derec$os ! deberes de los espa oles, supona una absoluta novedad. "ambi#n lo supona el "tulo 7 cuando de'ina a Espa a como Iuna 0ep6blica democr&ticaJ ! prestaba especial atencin a la autonoma de municipios ! provincias. El resultado del debate en torno a la cuestin religiosa en la Constitucin escindi la coalicin republicana, provocando la dimisin del presidente del gobierno ! del ministro de la 1obernacin ! el abandono de sus esca os por los diputados de la derec$a, que no volvieron a ocuparlos $asta despu#s de promulgada la carta magna. )anuel %,a a cerr el debate ! comen, su presidencia urgiendo una /e! de 5e'ensa de la 0ep6blica ! anunciando una serie de le!es especiales en la Constitucin. /a Constitucin qued aprobada el B de diciembre. <na ve, con'irmado %,a a en la presidencia, /erroux se neg a seguir en el gobierno si los socialistas permanecan en #l. %nte este dilema, %,a a, con el apo!o de %lcal&MFamora, opt por retener a los socialistas mientras el (artido 0adical pasaba a la oposicin. El gobierno mostr 'irme,a ante las insurrecciones anarquistas. <na conspiracin llevada a cabo por el general 1oded, Karrera ! Sanjurjo estallara la noc$e del B al 1+ de agosto de 1B32 en )adrid, donde 'racas de manera estrepitosa ante la presencia de unidades de la 1uardia Civil ! de %salto. El gobierno aprovec$ entonces para aprobar la 0e'orma %graria ! el Estatuto de %utonoma de Catalu a. /a discusin del pro!ecto de le! de Con'esiones ! Congregaciones religiosa a comien,os de 1B33, desemboc en la retirada de su con'ian,a por parte del presidente de la 0ep6blica a el presidente del gobierno. %,a a volvi a presidir el gobierno, pero, tras unas elecciones para el "ribunal de 1arantas en las que el gobierno sali mal parado, %lcal&MFamora retir por segunda ! 6ltima ve, su con'ian,a a %,a a, aunque no $ubiera perdido la de las Cortes. /erroux, encargado de 'ormas gobierno, no super la prueba del Congreso ! $ubo de dejar paso, con el exclusivo propsito de convocar nuevas elecciones, a 5iego )artne, Karrio. 5esde septiembre de 1B33 a diciembre de 1B32 se suceder&n siete crisis totales ! /erroux, )artne, Karrio, Samper, C$apaprieta ! (ortela se turnar&n a la cabe,a de doce gobiernos por los que rotar&n, contando a sus presidentes, sesenta ministros. % los dos conatos de declaracin de estado de guerra de diciembre de 1B3? ! 'ebrero de 1B32 sucedieron mu! pronto contactos ! reuniones de los generales )ola, 8ranco, 1oded, Cabanellas ! Nueipo de /lano, para planear un golpe de Estado. /os conspiradores decidieron llevar a cabo sus planes en julio de 1B32: lo que se $aba planeado como rebelin militar abri la va a una revolucin social.

RE1ELI5, MILITAR: RE<OL0CI5, SOCIAL Y -0ERRA CI<IL% El viernes 1E de julio de 1B32, Casares Nuiroga in'orm al Consejo de )inistros de que una rebelin militar $aba triun'ado en )elilla, que era de temer su triun'o en el resto de las pla,as de >'rica ! que $aba dado rdenes a los barcos de la %rmada 'ondeados en Cartagena de ,arpar $acia el Estrec$o a 'in de impedir el traslado a la (ennsulo de las 'uer,as sublevadas. /os rebeldes $aban

salido a la calle ! se $aban $ec$o r&pidamente con el control de la situacin, pero el gobierno se limit a publicar en la ma ana del da 18 un comunicado que daba la rebelin por so'ocada. % media tarde, Casares Nuiroga present su dimisin. En la noc$e del s&bado 18, %,a a con'iere al presidente de las Cortes, 5iego )artne, Karrio, que conoca a algunos cabecillas de la rebelin, el encargo de 'ormar gobierno. )artne, Karrio $abla con algunos de los comandantes generales de las divisiones org&nicas ! con el general )ola, que le dice que es demasiado tarde. % pesar de todo, a primeras $oras de la ma ana del domingo 1B, $a logrado 'ormar un gobierno a base de tres partidos republicanos: 7,quierda, <nin ! (artido *acional 0epublicano. En )adrid, desde la tarde del 18 una multitud acude a la Casa del (ueblo. Son a'iliados o simpati,antes de sindicatos, de Guventudes ! de partidos que se ec$an a la calle para responden al golpe militarA pero la sola respuesta a la rebelin es la revolucin. /o primero consistir& en rec$a,ar los intentos del gobierno para llegar a un acuerdo con los rebeldes. Con los partidos obreros a la cabe,a de una mani'estacin contra el gabinete de )artne, Karrio, este dimite. %,a a covoca de nuevo a los dirigentes de partidos ! sindicatos con objeto de resolver la crisis ! Gos# 1iral sale investido como presidente de un nuevo gobierno. Su primera decisin consiste en autori,ar el reparto de armas exigidas por sindicatos ! juventudes, marcando as un punto de no retorno en esta revolucin desencadenada por la rebelin. /os comit#s sindicales proclaman con un mani'iesto el comien,o de un nuevo orden social: en muc$os lugares se suprime el dinero, se incautan tierras ! empresas, se organi,a el aprovisionamiento por medio de bonos o vales, se patrullan las calles ! se colocan guardias en las carreterasA se destru!en por medio del 'uego los smbolos del viejo orden ! los arc$ivos de a!untamientos con los registros de propiedad, se prende 'uego a las iglesias ! se da muerte a quienes se identi'ica como enemigos de la clase obrera ! de la revolucin. 4a! detenciones arbitrarias, o resultado de una declaracin movida por alguna vengan,a personal, pero la ma!or parte de los detenidos los don por su signi'icacin poltica o porque su estatus los convierte en enemigos del pueblo. Su muerte ser& decidida por comit#s de partidos o Guventudes, tal ! como ocurri con las IsacasJ de unos 2.?++ detenidos en las c&rceles madrile as para ser 'usilados en "orrejn ! (aracuellos. % principios de agosto de 1B3E se cre el Servicio de 7nvestigacin )ilitar -S7)., encargado de perseguir a los componentes de la Iquinta columnaJ: dirigentes ! militantes del (C<) ! de la C*". En el verano de 1B3E comen,aron a 'uncionar los "ribunales para la represin del Espionaje ! %lta "raicinA meses despu#s, la creacin de los "ribunales Especiales de 1uardia provoc la dimisin del ministro de Gusticia, )anuel 7rujo. (ara ju,gar los delitos cometidos en unidades militares, se crearon los "ribunales (ermanentes de Ej#rcito, de Cuerpo de Ej#rcito, de <nidades 7ndependientes ! de las Fonas de 7nterior. /a desaparicin de los IincontroladosJ ! de sus m#todos, redujo sustancialmente la mortandad causada por la represin en la ,ona leal.

EL EJ6RCITO Y LA POLTICA& 1')'*1G+1% E?PO,-A E, S0S TRA8OS -E,ERALES LAS RELACIO,ES E,TRE EL EJ6RCITO Y EL PO.ER POLTICO A LO LAR-O .E ESTE PERO.O% /a primera relacin se encuentra en las Cortes de C&di, en 181+, donde abundaban entre los

diputados los 'uncionarios militares. )&s adelante, cuando 8ernando 977 es restablecido en el trono por *apolen, altos mandos militares los apo!ar&n para no sancionar la revolucin que mermaba su poder. 5urante la restauracin absolutista, muc$os militares 'ueron despla,ados por sus orgenes populares o por sospec$osos del contagio liberal, lo que cre el caldo de cultivo para alentar a una insurreccin. En 1 de Enero de 182+ el coronel 0a'ael del 0iego se pronunci en la localidad sevillana de Cabe,as de San Guan ! proclam la Contritucin de 1812, lo que desemboc en una oleada de levantamientos que $icieron jurar a 8ernando 977 la constitucin el E de )ar,o de 182+. 5urante el "rienio /iberal, el ej#rcito de 0iego ejerci una suerte de contrapoder radical contra los gobiernos moderados, $asta el punto de que en 182+ el moderado (#re, de Castro desmovili, a las tropas dirigidas por 0iego e ilegali, las sociedades patriticas m&s radicales. En Gulio de 1822 la 1uardia 0eal encabe, en )adrid un motn que pretenda restaurar el absolutismo, ! que 'ue so'ocado por la )ilicia *acional. Econtraremos otra relacin con la poltica en la guerra carlista, que 'ue alentada por antiguos voluntarios realistas que queran imponer el %ntiguo 0#gimen ! el poder de la 7glesia en su plenitud perdido. "uvo ma!or pujan,a en el norte ! noroeste de la pennsula. El 12 de Cctubre de 1832 un grupo de sargentos de sublev, tom el palacio de /a 1ranja ! oblig a la regente )ara Cristina a jurar la Constitucin de 1812 ! a nombrar un gobierno progresista presidido por Gos# Calatrava, para derogar as el Estatuto 0eal. El general Espartero se al,a con el poder en 18;+ ! $ace partir $acia el exilio a la regente )ara Cristina. (ero en poco tiempo perdi buena parte de sus apo!os !, en Septiembre de 18;1, los militares moderados llevan a cabo un pronunciamiento que es so'ocado. En la primavera de 18;3, la conjura contra la regente da sus 'rutos ! el 3+ de Gulio parte $acia el exilio en un buque brit&nico. En 8ebrero ! )ar,o de 18;; los progresistas trataron de recuperar el poder mediante sendos pronunciamientos militares que 'ueron reprimidos por el general *arv&e,. En )a!o de 18;;, *arv&e, asumi la presidencia del Consejo de )inistros. En )a!o de 18;? promulgara una nueva Carta )agna. *ar&ve, gobern $asta 8ebrero de 18;2, pero el ? de Cctubre de 18;E regres para presidir el Consejo de )inistros ! se mantuvo 'irme $asta principios de 18?1 con el apo!o de la corona ! el (artido )oderado, que teman que se extendiera la revolucin que se dio en llamar la Iprimavera de los pueblosJ. El 1B de Gulio de 18?2 una Gunta de Salvacin constituida en )adrid, integrada por puritanos, progresistas ! algunos demcratas, conmin a la reina 7sabel 77 para que entregara el poder al general Espartero. /a reina acept temerosa de una revolucin. El E de Enero de 18?2, la )ilicia *acional se levant en varias ciudades contra el gobierno ! a 'avor de la rep6blicaA en %bril $ubo motines en 9alencia ! Castilla, donde 'ueron incendiadas varias '&bricas. El 1; de Gulio de 1B?2, el general CD5onnell, ministro de la 1uerra, dio un golpe de Estado, depuso a Espartero ! asumi la presidencia del gobierno. (ero result ser demasiado blando para 7sabel 77, que el 12 de Cctubre de 18?2 le retir su con'ian,a ! llam a *arv&e,, que ca! en Cctubre de 1B?E. )ediado 1B?8, 7sabel 77 llama de nuevo a CD5onnell. El 2E de 8ebrero de 1823, incapa, de controlar la descomposicin de su partido, la <nin /iberal, ! convencido de que $aba perdido la con'ian,a de la reina, C D5onnell dimiti. En Septiembre de 182; 7sabel 77 recurre de nuevo a *arv&e,, que se aprest a de'ender el reino a sangre ! 'uego. /a virulencia de la represin conmocion a la opinin p6blica, ! *arv&e, dimite en Gunio de 182?. /e reempla,ara de nuevo CD5onnell para ser depuesto en 1822 ! ser sustituido de nuevo por *arv&e,, que muri en %bril de 1828, mientras a6n ocupaba la presidencia del Consejo de )inistros. El 1E de Septiembre de ese mismo a o, el general Guan (rim se subleva en C&di, ! obliga a la reina a exiliarse, 'ormando un ejecutivo presidido por 8rancisco Serrano, je'e de los unionistas. )as aunque Serrano presidiera, (rim era el motor de un gabinete en el que 'iguraban los principales notables de su partido. 5espu#s de sancionar la Constitucin de 182B, el gobierno de (rim se lan,a a buscar un monarca para Espa a ! lo encuentran en %madeo 7, que desembarca en Espa a el 3+ de 5iciembre de 18E+, el mismo da que muere el general (rim vctima de un atentado. El primer gobierno del reinado de %madeo 7 lo presidir& el general Serrano, al que sustitu!e 0ui, Forrilla en Gulio de 18E1.

En 18E; el general (ava envi un destacamento militar al Congreso para evitar la constitucin de un gobierno 'ederal, pero no quiso asumir la presidencia de la 0ep6blica ! se la cede de nuevo a Serrano, quien delega en Guan Favala, a quien Sagasta reempla, en Septiembre. El 2B de 5iciembre de 18E;, el general %rsenio )artne, Campos se pronunci en Sagunto ! proclam a %l'onso H77 como re! de Espa a. En 1B12 los o'iciales del Cuerpo de 7n'antera organi,aron una Gunta de 5e'ensa, que 'ue disuelta por 1arca (rieto. /a intimidacin del ej#rcito sobre los gobiernos 'ue constante desde Gunio de 1B1E. En 1B1B presionaron al gobierno de S&nc$e, de "oca para que decretara la expulsin del ej#rcito de varios o'iciales, $aci#ndolo dimitir. /as juntas tambi#n estuvieron a punto de provocar, en Enero de 1B22, la cada del gobierno de )aura. El 13 de Septiembre de 1B23, (rimo de 0ivera se al,a contra el gobierno de 1arca (rieto. (rimo de 0ivera es nombrado presidente del Consejo de )inistros el 1; de Septiembre ! el 1? disolvi las Cortes. En 1B3+, al no contar con el apo!o de los capitanes, m&xima representacin del ej#rcito, presenta su dimisin al re!.

TEMA B La /alange en los primeros a>os del @ranHuismo& 1G+B*1G7A% 4acia 1B;1, 8alange, 8uer,as %rmadas e 7glesia constituan los viveros en que se cultivaba el alto personal dirigente. Como alternativa al pro!ecto de un Estado totalitario controlado por 8alange, 8ranco promulg en julio de 1B;2 una /e! Constitutiva de Cortes que rea'irmaba para la je'atura del Estado la suprema potestad. /a dictadura era un r#gimen de poder personal con 8ranco en el papel de &rbitro, de modo que, para mantener el equilibrio, despedir a un militar exiga prescindir de un je'e de 8alange. %l uni'icar las je'aturas provinciales de )ovimiento con los gobiernos civiles ! al situar en el )inisterio de la 1obernacin a Klas (#res, 8ranco aseguraba el control personal del $brido de administracin ! )ovimiento crecido durante estos a os.

Los a>os sesenta del siglo ??& desarrollo: #am io " #on@li#tos% Se $aba reanudado lentamente el movimiento de poblacin iniciado a principios de siglo ! parali,ado por la 1uerra Civil ! la posguerra. El primer 'lujo migratorio se dirigi $acia el extranjero, sobre todo a 8rancia, Sui,a o %lemaniaA as migraciones interiores enviaron a ,onas industriales la mano de obra exigida por el desarrollo de la industriaA se redujeron los salariados agrcolas ! los agricultores medios sustitu!eron mano de obra por mecani,acin ! diversi'icacin de cultivos. En las clases urbanas, los productores de bienes intermedios ! de bienestar pasaron a ser dominantes ! se produjo un proceso de cambio en las clases medias, creciendo los cuadros superiores ! los vendedores.

La migra#iFn #ampo*#iudad en la Espa>a de los a>os sesenta del siglo ??% El #xodo rural reanud la trans'ormacin de la estructura social iniciada en torno a la 1ran 1uerra ! parali,ada por la 1uerra Civil ! la larga posguerra. %$ora, con la continuidad del proceso ! su coincidencia con un largo ciclo econmico expansivo, la poblacin activa dedicada a agricultura ! pesca, que en 1B;+ ascensa al ?+,?@, quedar& reducida al 22,8@ en 1BE+. 5urante la larga dictadura de 8ranco, los asalariados del campo perdieron las expectativas en un cambio de su

condicin, lo que se a adi a la posibilidad de encontrar empleos en las ciudades ! actu como uno de los 'actores determinantes del #xodo rural.

Corrientes migratorias en Espa>a en los a>os sesenta del siglo ??% El primer gran 'lujo migratorio se encamin $acia el extranjero. /os emigrantes se convirtieron en una de las principales 'uentes de divisas con las que se 'inanci parte del d#'icit comercial de todos estos a os. /as migraciones interiores 'ueron decisivas para enviar a las ,onas industriales la mano de obra exigida por el desarrollo de la industria. /a lneas generales de esta redistribucin era de crecimiento de las ciudades costeras ! el despoblamiento de las mesetas interiores -excepto )adrid.. El #xodo rural reanud la trans'ormacin de la estructura social iniciada en torno a la 1ran 1uerra ! parali,ada por la 1uerra Civil ! la posguerra. Nue los asalariados del campo perdieron las expectativas en un cambio de su condicin unido a la posibilidad de encontrar empleos en las ciudades o el extranjero actu como uno de los 'actores determinantes del #xodo rural.

CARACTERSTICAS -E,ERALES .EL ESTA.O /RA,40ISTA E, LOS A;OS 7)% Ej#rcito, 7glesia ! 8alange ser&n las tres grandes burocracias de las que 8ranco extraer& en adelante su personal poltico. 9igente el estado de guerra $asta abril de 1B;8, ser& el Ej#rcito es que detente el m&ximo poder ! someta a control los movimientos de la poblacin. Con el primer gobierno nombrado tras el 'in de la guerra, 8ranco con'irm este predominio militar a la ve, que lo 'ragment, dividiendo el )inisterio de 5e'ensa en los de Ej#rcito, )arina ! %ire, medida que se completar& con la atribucin a militares de un ;+@ de cargos en la alta administracin del Estado. 5e otra ndole 'ue el poder conquistado por la 7glesia catlica. % la derogacin de toda la legislacin laica de la 0ep6blica sigui el primer convenio 'irmado entre el 9aticano ! el gobierno espa ol, que en sus primeros artculos otorgaba al je'e de Estado el derec$o de presentacin de obispos por el que la Santa Sede se obligaba a acordar en secreto con el gobierno una lista de seis nombres, de los que propondra tres al je'e del Estado para que este eligiera uno de ellos. El gobierno espa ol se comprometa a que la religin catlica, apostlica, romana, con exclusin de cualquier otra, continuaba siendo la 6nica de la nacin espa ola !, en consecuencias, la instruccin de universidades, colegios, seminarios ! escuelas p6blicas ! privadas de cualquier clase tendra que ser en todo con'orme a la doctrina de la 7glesia. <na ve, terminada la guerra, el gobierno nombrado marc el creciente peso de 8alange, con Serrano Su er como titular del )inisterios de la 1obernacin, que uni'icaba los de 7nterior ! Crden (6blico, ! presidente de la Gunta (oltica de 8alange. Estos gobiernos anularon la re'orma agraria ! establecieron el intervencionismo estatal ! la autarqua en toda la actividad econmica. (ara lo primero, un decreto de agosto de 1B3B dejaba en suspenso los planes de aplicacin de la re'orma que no estuvieran ejecutados, ! una le! de 'ebrero del a o siguiente ordenaba la devolucin a sus propietarios de las tierras ocupadas por el 70%. (ara lo segundo, el *uevo Estado se dot de una extensa burocracia ! de una prolija legislacin. Se cre la Comisara 1eneral de %bastecimientos ! "ransportes con el cometido de procurar ! distribuir recursos para abastecer a la poblacin ! 'ijar los tipos de racionamiento ! los precios para

el consumo de los artculos tasados en produccin. /a Comisara tuvo competencia sobre multitud de artculos de primera necesidad ! de uso indispensable ! multiplic la burocracia. /as in'racciones se perseguan por la 8iscala de "asas que poda llevar a los culpables ante tribunales militares, competentes tambi#n en esta clase de delitos. %l 'ijarse precios bajos, los agricultores tendieron a labrar menos tierra, ocultar cosec$as ! canali,ar parte de su produccin a trav#s de mercados no controlados, con el consiguiente resultado de corrupcin ! $ambre. Se generali, as el mercado negro de los productos tasados a precio m&s bajo de su nivel de equilibrio. /os resultados econmicos 'ueron catastr'icosA la b6squeda de bene'icio cre una trama de intereses en los que se encontraban burcratas del *uevo Estado, que decidan sobre concesiones ! licencias, ! los terratenientes cu!a produccin se canali,aba a trav#s de esos mercados. 7ntervencionismo ! autarqua tambi#n guiaron la poltica industrial. En septiembre de 1B;1 se cre el 7nstituto *acional de 7ndustria -7*7., que converta al Estado en gran empresario industrial ! que ser& la institucin desde la que se asiente el poder econmico de los Igestores militaresJ. /as consecuencias 'ueron que el gobierno 'avoreci la 'alta de competitividad de las empresas ! las situaciones de oligopolio ! monopolio ! re'or, el poder de los sectores m&s tradicionales del capitalismo espa ol, que pudieron reducir los salarios $asta un tercio del valor real alcan,ado antes de la guerra sin preocuparse del aumento de la productividad. (or otro lado, la rigide, ordenancista redund en una proli'eracin de burocracia ! de toda clase de irregularidades ! corruptelas administrativas.

EL /RA,40ISMO E, LOS A;OS 7) Y A)& LA A0TAR40A% Se anul la re'orma agraria ! se estableci el intervencionismo estatal ! la autarqua en toda la actividad econmica. (ara lo primero, un decreto de agosto de 1B3B dejaba en suspenso los planes de aplicacin de la re'orma que no estuvieran ejecutados, ! una le! de 'ebrero del a o siguiente ordenaba la devolucin a sus propietarios de las tierras ocupadas por el 70%. (ara lo segundo, el *uevo Estado se dot de una extensa burocracia ! de una prolija legislacin. Se cre la Comisara 1eneral de %bastecimientos ! "ransportes con el objetivo de procurar ! distribuir recursos para abastecer a la poblacin ! 'ijas los tipos de racionamiento ! los precios para el consumo de los artculos tasados en produccin. /a Comisara tuvo competencia sobre multitud de artculos de primera necesidad ! de uso indispensable ! multiplic la burocracia. /as in'racciones se perseguan por una 'iscala de tasas que poda llevar a los culpables ante tribunales militares. %l 'ijarse precios bajos, los agricultores tendieron a labrar menos la tierra, ocultar cosec$as ! canali,ar parte de su produccin a trav#s de mercados no controlados, con el consiguiente resultado de corrupcin ! $ambre. Se generali, el mercado negro de productos tasados a precios m&s bajos de su nivel de equilibrio ! los resultados 'ueron catastr'icos. /a b6squeda de bene'icio cre una trama de intereses en los que se encontraron los burcratas del *uevo Estado, que decidan sobre concesiones ! licencias, ! los terratenientes cu!a produccin se canali,aba a trav#s de esos mercados. 7ntervencionismo ! autarqua tambi#n guiaron la poltica industrial. Se cre el 7nstituto *acional de 7ndustria -7*7., que converta al Estado en gran empresario industrial ! que ser& la institucin desde la que se asiente el poder econmico de los Igestores militaresJ. /as consecuencias 'ueron que el gobierno 'avoreci la 'alta de competitividad de las empresas ! las situaciones de oligopolio !

monopolio ! re'or, el poder de los sectores m&s tradicionales del capitalismo espa ol, que pudieron reducir los salarios $asta un tercio del valor real alcan,ado antes de la guerra.

EL PAPEL .E LA I-LESIA CAT5LICA E, LA CO,STR0CCI5, .EL ESTA.O /RA,40ISTA% El poder conquistado por la 7glesia catlica no 'ue menor al militar, pero s de otra ndole. % la derogacin de toda la legislacin laica de la 0ep6blica sigui el primer convenio 'irmado entre el 9aticano ! el gobierno espa ol, que en sus primeros artculos otorgaba al je'e de Estado el derec$o de presentacin de obispos por el que la Santa Sede se obligaba a acordar en secreto con el gobierno una lista de seis nombres, de los que propondra tres al je'e del Estado para que este eligiera uno de ellos. El convenio estableca adem&s que, en tanto se llegara a un nuevo concordato, el gobierno espa ol se comprometa a que la religin catlica, apostlica, romana, con exclusin de cualquier otra, continuaba siendo la 6nica de la nacin espa ola !, en consecuencias, la instruccin de universidades, colegios, seminarios ! escuelas p6blicas ! privadas de cualquier clase tendra que ser en todo con'orme a la doctrina de la 7glesia. 1enerales, je'es de 8alange ! dirigentes catlicos procedan de organi,aciones que desempe aban espec'icos cometidos polticos en el sistema de dominacin impuesto tras la guerra. /a 7glesia asumi 'unciones propias de partidos polticos: &mbitos de sociali,acin de los que salan ministros, procuradores, altos cargos de la administracin ! autoridades de los entes locales. Era un r#gimen de poder personal sostenido en el control de la poblacin ejercido por tres burocracias nacionalesA una dictadura cesarista con una base militar, 'ascista ! catlica.

TEMA D Los a>os D) del siglo ??& la #risis del @ranHuismo% /a exclusin de grupos poderosos, %C*C ! el )ovimiento, del Igobierno monocolorJ suscit $ostilidades al gobierno. Esto se a adi al ma!or activismo de las oposiciones anti'ranquista, obrera, universitaria ! nacionalista. "odos los pro!ectos de apertura 'ueron congelados ! Carrera intent recuperar a las poderosas 'acciones del r#gimen para un nuevo gobierno, pero 'ue asesinado. Carlos %rias preside el nuevo gobierno e intenta re'ormar el r#gimen sin #xito. /a movili,acin obrera desemboc en $uelgas de &mbito local de las que se poda esperar que evolucionaran $asta la $uelga general. Gunta 5emocr&tica ! plata'orma de Convergencia 'irman un septiembre un pacto de ruptura con el r#gimen, pero esta nunca tendr& lugar, pues 8ranco muere el 2+ de noviembre de 1BE?.

CO,STIT0CI5, .E 1GD' Y ESTA.O A0TO,5MICO% /a aprobacin 'inal de la Constitucin se produce el 31 de octubre de 1BE8. En el texto promulgado , basado en los principios de igualdad, libertad ! pluralismo poltico, el Estado se de'ine como democr&tico ! social de derec$o, se organi,a como monarqua parlamentaria ! Ireconoce ! garanti,a el derec$o a la autonoma de las nacionalidades ! regionesJ dentro de la Iindivisible

unidad de la patriaJ. 5esigna a la 'uer,as armadas la misin de Igaranti,ar la soberana e independencia de Espa a, de'ender su integridad territorial ! el ordenamiento constitucional. Constitucionalli,a la existencia de partidos polticos, sindicatos ! agrupaciones patronales, abre la va al divorcio ! reconoce el derec$o de $uelga, aunque no el de objecin de conciencia. El Estado debe promover el bienestar en un orden de economa mixta ! reconocimiento de la propiedad privada ! del mercado libre, aunque con un sector p6blico ! con su intervencin por medio de la plani'icacin econmica ! de la incautacin de la propiedad en caso necesario. /a Constitucin limita los poderes de la Corona, consagra el bicameralismo con criterios de representacin proporcional para el Congreso ! ma!oritaria para el Senado con una representacin igual por provincia ! pone en marc$a un proceso de tran'ormacin del Estado unitario ! centrali,ado en un nuevo Estado de las autonomas. En lo re'erido a la cuestin religiosa, declara la libertad ideolgica, religiosa ! de culto ! que ninguna con'esin tendr& car&cter estatal. El gobierno restableci, por decretoMle!, la 1eneralitat, sin atribuciones espec'icas ! con rganos de gobierno cu!a composicin quedaba a la decisin del presidente Gosep "aradellas que, a su ve,, era nombrado por real decreto a propuesta del presidente del gobierno. En el (as 9asco, el acuerdo 'inal consisti en el compromiso de incorporar los conciertos econmicos al Estatuto, despu#s de elaborada la Constitucin, esperar a las elecciones municipales para 'ormas las juntas ! crear un mecanismo que permitiera, si lo deseaba, la 'utura incorporacin de *avarra al (as 9asco. En diciembre de 1BEE culmin la operacin con la creacin de un Consejo 1eneral 9asco bajo la presidencia del socialista 0amn 0uibal. 5e mar,o a septiembre de 1BE8 se publicaron varios reales decretos que establecan para 1alicia, %ragn, (as 9alenciano, Canarias, %ndaluca, Extremadura, Castilla ! /en ! Castilla /a )anc$a, Guntas o Consejos que $abran de dirigir el proceso $asta la consecucin de sus respectivas autonomas.

.ESCOMPOSICI5, .EL /RA,40ISMO Y TRA,SICI5, A LA .EMOCRACIA& LOS -O1IER,OS .E A.OL/O S09RE8% %l 'ormar su primer gobierno tras las elecciones, Su&re, busc un equilibrio entre los diversos grupos que 'ormaban la coalicin centrista. /a ausencia de una ma!ora absoluta impeda emprender aquella Ire'orma constitucionalJ cu!a iniciativa $aba atribuido la /e! para la 0e'orma (oltica al gobierno ! al Congreso que salieran de las elecciones. "odos estuvieron de acuerdo en que, como resultado de las elecciones, aquellas era unas Cortes Constitu!entes, obligadas a abrir un proceso constitu!ente, elemento central de la Iruptura pactadaJ. 5esde 1BE2, la $oras de trabajo perdidas por $uelgas pasaban de cien millones, la in'lacin no dejaba de crecer ni el paro de subir $asta alcan,ar magnitudes de dos dgitos. El gobierno sigui una poltica de concesiones ! contempori,acin cu!o resultado 'ue el empeoramiento de la situacin en t#rminos de in'lacin, paro, d#'icit de la balan,a de pagos ! nivel de reservas, sin que por ello descendiera el n6mero de con'lictos. En esos momentos propuso un pacto econmico social cu!a sustancia consisti en varias medidas de saneamiento como el control de la cantidad de dinero,

reduccin del crecimiento del gasto p6blico, 'lotacin de la peseta ! control de los aumentos salariales en 'uncin de la in'lacin prevista. % cambio, el gobierno se comprometa a impulsar medidas de car&cter redistributivo, como una re'orma 'iscal ! diversas mejores sociales. Estos pactos, conocidos como (actos de la )oncloa, se 'irmaron el 2? de octubre. El gobierno restableci, por decretoMle!, la 1eneralitat, sin atribuciones espec'icas ! con rganos de gobierno cu!a composicin quedaba a la decisin del presidente Gosep "aradellas que, a su ve,, era nombrado por real decreto a propuesta del presidente del gobierno. En el (as 9asco, el acuerdo 'inal consisti en el compromiso de incorporar los conciertos econmicos al Estatuto, despu#s de elaborada la Constitucin, esperar a las elecciones municipales para 'ormas las juntas ! crear un mecanismo que permitiera, si lo deseaba, la 'utura incorporacin de *avarra al (as 9asco. En diciembre de 1BEE culmin la operacin con la creacin de un Consejo 1eneral 9asco bajo la presidencia del socialista 0amn 0uibal. 5e mar,o a septiembre de 1BE8 se publicaron varios reales decretos que establecan para 1alicia, %ragn, (as 9alenciano, Canarias, %ndaluca, Extremadura, Castilla ! /en ! Castilla /a )anc$a, Guntas o Consejos que $abran de dirigir el proceso $asta la consecucin de sus respectivas autonomas. El Congreso 'ue el encargado de elaborar el pro!ecto de Constitucin: una ve, constituidas las Cortes, ! antes de $aberse dotado de reglamento, se cre la Comisin de %suntos Constitucionales. /a aprobacin 'inal del texto se produjo el 31 de octubre de 1BE8, ! estaba basado en los principios de igualdad, libertad ! pluralismo poltico. (romulgada la Constitucin, Su&re, disolvi las Cortes ! convoc elecciones generales a las que seguiran las primeras municipales. /as elecciones dejaron las cosas, m&s o menos, como estaban. /a Constitucin $aba dejado abierta la distribucin de 'acultades ! competencias entre las comunidades autnomas ! el Estado, por lo que Su&re, se apresur a impulsar los Estatutos de %utonoma. El Estatuto de EusLadi 'ue sometido a re'er#ndum el mismo das que tambi#n eran convocados los catalanes a las urnas: ambos pasaron la prueba. % pesar de su propsito de 'renar el proceso, el gobierno tuvo que dar curso a la iniciativa andalu,a ! convocar la consulta, en la que triun' el IsJ. /as divergencias dentro del partido ! del gobierno bajo la direccin cada ve, m&s dubitativa de %dol'o Su&re, se mani'estaron tambi#n en poltica exterior, con la recepcin de =asser %ra'at ! 8idel Castro ! la presunta intencin de sumar Espa a al bloque de pases no alineados. *o 'ue ma!or el acuerdo en poltica educativa, la /e! de 5ivorcio, los apla,amientos que tuvieron que su'rir varias le!es org&nicas sobre comunidades autnomas, autonoma universitaria ! televisin. "odos estos problemas constitu!eron otras tantas muestras de las di'icultados de <C5 para llevar a cabo una poltica aceptada por todos sus grupos. (ara complicar m&s las cosas, los a os 1BEB ! 1B8+ marcaron el momento &lgido de la actividad terrorista de E"%. En slo un a o se $aban acumulado su'icientes motivos para abrir una crisis de gobierno. Su&re, abri la crisis el 1? de abril de 1B8+ ! no puedo cerrarla $asta veinte das despu#s, con ligeras variantes sobre el equipo anterior. (ero no bien resuelta, $ubo de en'rentarse a una mocin de censura presentada por el (SCE.

En septiembre de 1B8+, Su&re, present su quinto gabinete, aunque el acuerdo no satis'i,o a los demcratacristianos, que protagoni,aron desde ese momento una rebelin interna. 5ebilidad tambi#n de Su&re, en su propio partido que pareca a'ectar, m&s all& del gobierno, al mismo sistema democr&tico: la situacin poltica iba a peor, la crisis econmica no tocaba 'ondo, los movimientos involucionistas se pregonaban desde los peridicos ! E"% $aba lan,ado la ma!or o'ensiva de asesinatos de su $istoria. /os dirigentes socialistas vieron la necesidad de entrar en el gobierno ! un creciente sector de <C5 estaba dispuesto a acabar con Su&re,. Su&re, convoc en la tarde del 22 de enero a un reducido grupo de ministros ! dirigentes de <C5 para anunciarles su irrevocable decisin de dimitir de la presidencia del partido de la del gobierno, que comunic al da siguiente al re! ! luego a todo el pas.

EL SISTEMA .E PARTI.OS 1GDD*1G'( /a legali,acin del (CE 'ue la primera decisin poltica de envergadura tomada en Espa a desde la 1uerra Civil contra el parecer un&nime de la c6pula militar. % partir de ese momento, decenas de partidos se dispusieron a presentar sus o'ertas electorales, con la torpe exclusin de los que se denominaban republicanos, que $ubieron de presentarse bajo otro nombre. = as, aunque con el (SCE ! el (CE apareca cubierta la ma!or parte del espacio poltico de la i,quierda, otros pro!ectos socialistas o comunistas se dispusieron a probar 'ortuna en las elecciones. /a estrategia del (SCE de no aceptar coaliciones con otros grupos socialistas ! exigir su absorcin bajo las mismas siglas sera la clave de sus posteriores triun'os electorales. (or la derec$a, )anuel 8raga se alej de su primer pro!ecto centrista ! prepar un conato de partido, 0e'orma 5emocr&tica, que sirviera de base para una coalicin de todos los grupos marginados del pro!ecto de Su&re,, lo que se dio en llamar %lian,a (opular. )&s a la derec$a apareca una %lian,a *acional del 18 de julio, con 8uer,a *ueva ! un sector de 8alange, mientras otro se presentaba bajo el nombre de 8alange Espa ola %ut#ntica. /as encuestas de opinin coincidan en se alar el despla,amiento de la ma!ora de espa oles $acia ,onas de centro a medida que se aproximaba la 'ec$a de las elecciones. En noviembre de 1BE2, %reil,a, Cabanillas ! (#re, /lorca, junto a un grupo de t&citos, 'ormaron el (artido (opular, que pretenda servir de n6cleo en el que pudieran converger liberales, democratacristianos ! socialdemcratas. Entre los liberales se acogi con simpata la propuesta de constituir una coalicin electoral denominada Centro 5emocr&tico. El encuentro de Centro 5emocr&tico con un gobierno al que sonrea el #xito produjo un reajuste: desde que Su&re, mani'est su inter#s por la operacin centrista ! su propsito de participar en ella, su direccin e'ectiva no poda seguir en manos de los dirigentes del ((. %reil,a lo entendi, dimiti ! dej va libre a Su&re, para culminar la iniciativa trans'ormando el pro!ecto centrista en una coalicin electoral bajo la denominacin de <nin de Centro 5emocr&tico, a la que se incorporaron quince grupos variopintos de democratacristianos, liberales, socialdemcratas, a,ules ! regionalistas. % di'erencia de 1on,&le, con los socialistas, Su&re, no exigi la disolucin de los centristas en un solo partido, sino que opt por la 'rmula de coalicin de partidos. /os deseos de la poblacin se encau,aron $acia pocas opciones ! limpiaron de un pluma,o el

abigarrado mapa de grupos ! partidos. El 1? de junio, el E8,E@ del censo se acerc a las urnas, ! el voto result mu! concentrado: en las semanas que precedieron a la votacin, el n6mero de indecisos se redujo en 'avor de dos principales opciones con rasgos comunes. /a <C5 qued lejos de la ma!ora absoluta ! el (SCE se convirti en el principal partido de la i,quierda. Nuedaba as con'igurado un primer sistema de partidos que en nada recordaba al surgido de las elecciones de 1B31. Si entonces el gobierno provisional obtuvo una aplastante ma!ora parlamentaria que dej en posicin marginal a un considerable sector de la sociedad, a$ora la divisin i,quierdaOderec$a result mu! equilibrada. /o importante, sin embargo, 'ue que tanto en la i,quierda como en la derec$a aparecieran, en la ,ona m&s cercana al centro, sendos partidos $egemnicos !, $acia los extremos, otro minoritarios, lo que permiti de'inir el modelo resultante como de bipartidismo imper'ecto: dos grandes partidos $aban recogido el 23@ de los votos ! se repartan el 8+@ de los esca os. (or otra parte, a di'erencia de lo ocurrido en 1B31, la ma!ora del Congreso no era gobierno, reducido <C5 a la condicin de minora ma!oritaria, lo que le obligaba a una poltica di'erente a la emprendida por la coalicin republicanoMsocialista.