Iusmx Derecho Constritucional Venegas Trejo

DERECHO CONSTITUCIONAL. DR.
FRANCISCO VENEGAS TREJO SEMESTRE 2010-1
Constitucin Ley suprema fundamental creadora del estado, del poder poltico y defensora de los derechos inherentes a la calidad de humano. Se puede decir que los frutos con los actos jurdicos concretos, la multa. Las ramas son leyes de las que derivan los frutos, se autoriza la concesin de un negocio. El tronco del r!ol es la constitucin sus races son la so!erana del pue!lo, el tronco crea ramas o leyes jurdicas posteriores en el tiempo y de jerarqua inferior a la constitucin, las leyes son emanadas de la accin de la constitucin. Crea al estado a la organizacin jurdica de un pue!lo so!erano, esta!lecido en un seguridad y progreso. El estado crea leyes diversas so!re todos los aspectos de la vida social que cam!ian conjuntamente. Las leyes son para regular todas las conductas humanas, relaciones sociales entre particulares y go!ernantes, estados con organismos internacionales, toda la vida est regulada por derecho de no ser as todo seria ar!itrario, injusto, desptico y matn. El derecho nos hace razona!les y ver a los dem s como semejantes e iguales trat ndolos como quiero que me traten. El poder poltico, facultad de direccin y administracin de la sociedad para mantenerla cohesionada funcional donde los hom!res pueden desarrollar sus ha!ilidades sicosom ticas. E"isten las leyes que crean el poder, tenemos la ley organice de la federacin y del #$E as como aquella que designa a los go!ernantes. %am!i&n dicto la ley para que el pue!lo pueda escoger entre una gama de go!ernantes, ideologas y programas. Leyes electorales que emanan de la so!erana y que son formadas por la constitucin. %odas las leyes de!en estar concordes a la constitucin y esta por lo tanto es fundamento de las rea
geogr fica so!re la cual ejercita imperium mediante, decide realizar su vida con orden
DERECHO CONSTITUCIONAL. DR. FRANCISCO VENEGAS TREJO SEMESTRE 2010-1
leyes teniendo mayor jerarqua jurdica, as como las leyes lo tienen de los tratados y todo se finca en el tronco llamado constitucin. La constitucin es un documento defensor de la dignidad, porque asegura cuatro caractersticas humanas' li!ertad, igualdad, seguridad jurdica y propiedad. El hom!re quiere que se respete su dignidad, quiere ser y realizarse. 1) constitucin' documento jurdico emitido en virtud de la inaliena!le so!erana del pue!lo por la cual se organiza el orden poltico, es una ley fundamental del sistema jurdico fundamental, punto de referencia de todas las leyes que no de!en contradecirlas. 2) esta!lece el poder p(!lico estructurando entidades, dependencias y rganos del estado. 3) esta!lece y garantiza los derechos fundamentales de las personas, imprescindi!les a los humanos para tener dignidad y vivir. la constitucin crea al estado y lo reforma, el estado como organizacin poltica. El estado contempor neo' tiene dos siglos, surge con la revolucin francesa de )*+, gracias al pensamiento redentor del iluminismo representado por -ousseau, .ontesquieu en $rancia y en #nglaterra por Loc/e. Este estado contempor neo de!e su e"istencia a nuestro continente, especialmente en E01 creado por su constitucin en )*+2, incluso anteriormente la constitucin americana que la revolucin francesa. La revolucin francesa redacta el 32 de agosto de )*+, la declaracin de los derechos humanos y el ciudadano, es acto de registro poltico y civil, acta de nacimiento y defuncin, acta de nacimiento del estado democr tico, defuncin del a!solutismo. Los hom!res conforme a -ousseau todos nacen li!res e iguales. Li!res' sin ninguna autoridad #guales' mismo valor que los dem s -ousseau' se esta!lece el concepto de so!erana nacional.
%odos de!emos go!ernar y participar en la cuestiones de la sociedad. El estado naciente es estado de la democracia y para la democracia. Siglo 44# muchos pases viven la democracia, .&"ico en el siglo 4#4 !usca su independencia y un siglo despu&s su revolucin social. Siglo 4#4 los me"icanos convencidos de un r&gimen democr tico crea siete constituciones' )+)35 decimonnica, C diz )+)65 constitucin de 1patzingan 7decimonnica8 )+365 constitucin federal )+925 primera constitucin centralista 7siete leyes8 )+695 segunda constitucin centralista llamada !ases org nicas )+6*5 se adopta un acta de reformas )+:*5constitucin li!eral que estuvo en vigor durante 2; a<os hasta ),)* La democracia en el siglo 44 fue inquietud en el siglo 4#4 fue realidad, ha sido el motor de nuestra historia poltica. %odo sistema poltico es imperfeto pero todos son impercepti!les. =>or qu& se cre la actual constitucin? )8 porfiriato' el go!ierno personal de @az )+*2 hasta ),);, este fue un militar destacado que lucho en la reforma y contra el imperio con &"ito en el siglo 4#4 aunque ha!a elecciones previstas las formas de llegar al poder eran las armas y golpes de estado, @az tras la muerte de Au rez he inconforme de tejada se propone como presidente 7)+*28 con el lema Bsufragio efectivo no reeleccinC y deja a su compadre en )*+;, en )*+6 se postula @az otra vez y reforma la constitucin para ser electo una vez m s, despu&s para hacer elecciones continuas y despu&s para ampliar el periodo de go!ernante. Creo la pasificacin y medios de comunicacin pero no ha!a li!ertad poltica pero ha!a gente preparada llamados Blos cientficosC que movan a @az para no quitarlo del poder.
38 movimientos sociales para rescatar la dignidad humana' a8 los hermanos flores .agn' me"icanos preparados, a!ogados y periodistas, polticos y llenos de el movimiento europeo considerados anarquistas quienes redactaron y formaron Bel partido li!eral me"icanoC. !8 huelga de cananea y rio !lanco' so!re minerales donde son reprimidas. se dice so!re un telegrama diciendo Bm talos en calienteC. 98 entrevista @iaz5Creelman 7periodista de E018 vino a .&"ico a entrevistar a @az y >orfirio dijo que no sera malo un partido opositor que !usque el !ien de .&"ico. 68 madero y la revolucin' madero fue un rico hacendado de Coahuila, hijo de familia rica que estudio en >ars, al regresar de $rancia se entera de la entrevista y redacta la Bsucesin presidencial de ),);C donde sostiene que quiere presentarse como vicepresidente y formar el partido anti reeleccionista despertando simpata. Lo meten a la c rcel en san Luis potos donde redacta su plan con ese nom!re donde invoca al pue!lo a levantarse en armas el 3; de noviem!re. :8 revolucin me"icana' el plan de san Luis tiene eco y la revolucin se redacta!a 7hermanos Serd n8 en contra de @az, fue el 3; de noviem!re por que dice madero en su li!ro. Comienza la revolucin con la divisin del norte, francisco villaD Los campesinos se sienten desilusionados donde con zapata redactaron con Etilio .onta<o el plan de 1yala, reproch ndole a madero no ocuparse del pro!lema de los campesinos. .adero toma el poder pero no puede controlara zapata ni a villa, viene a .&"ico y como no hay cumplimiento de madero hay zapatismo. .adero nom!re a victoriano huerta como secretario. Siglo 44 >rincipia para .&"ico polticamente !ajo el go!ierno de >orfirio @az quien ya para entonces ha!a modificado la constitucin para esta!lecer el go!ierno de 2 a<os y se cele!ra el centenario de la independencia, se construyen monumentos, edificios que no logran
terminarse y que la revolucin pospone como por ejemplo fue el caso de !ellas artes, as como el monumento a la revolucin que no i!a a ser monumento sino la c mara de diputados, el ngel de la independencia hoy tan famoso. >ara entonces ha!an producido las huelgas de cananea y rio !lanco, huelgas que tenan un sentido reivindicador de justicia para los tra!ajadores pues resulta que en Europa ya e"ista el socialismo como corriente y e"istan partidos polticos socialistas. @esde luego que si el documento m s so!resaliente del siglo 4F### fue la declaracin de los derechos del hom!re y del ciudadano, el documento m s trascendente del siglo 4#4 fue el manifiesto el partido comunista de .ar" que incluye en las conciencias y que les hace ver que no !asta la conclusin para esta!lecer la autentica igualdad se esta!lece entonces partidos polticos socialistas fundamentales en #nglaterra, 1lemania, $rancia y con menos fuerza en Espa<a. Esos partidos logran que haya leyes de !eneficio para los tra!ajadores, pero eran leyes que duran un tiempo pues llega!a otro go!ierno y las quita!a, la misma iglesia catlica como conciencia de la realidad del asunto. >ara terminar el siglo 4#4 en ),,, len decimo p(!lica Bla encclica -eron Govarun igual de las cosas nuevasC, es decir la nueva situacin social de atraso de e"plotacin por el capitalismo en donde la misma iglesia el mismo papa pide que se tome conciencia con los due<os del capital, de la situacin de miseria y que ayuden a los tra!ajadores d ndoles sueldos justos. %oma la iglesia conciencia y por eso a partir de entonces ha ha!ido encclicas papales que trata!an pro!lemas sociales de economa y tra!ajo y esto es a lo que le llama la iglesia la doctrina social de la iglesia. entonces si hu!o polticos, autores y cl&rigos que ha!laron del pro!lema social de la miseria, lgico es que ese conjunto de ideas cruzaran el atl ntico y llegaran a 1m&rica y .&"ico, es por ello que la lengua culta de la &poca y universal era el franc&s, cultura que hizo que llegara a .&"ico la cultura socialista y los me"icanos se hicieron socialistas, fue por eso que flores .agn cre el programa del partido li!eral me"icano para pedir, e"igir cam!ios en !eneficio de los tra!ajadores y en cananea en ),); hay un movimiento de huelga de rio
!lanco que era una f !rica de hilados y tejidos de telas y resulta que hay tam!i&n no hay justicia. Se dice que hu!o el telegrama de Bm talos en calienteC nunca se ha compro!ado que e"ista dicho telegrama. entrevista @iaz5Creelman y la consecuencia de la entrevista p(!lica en espa<ol en .&"ico fue la presencia o surgimiento de francisco #gnacio y madero que se lanza a la poltica propo,niendo que contin(e como presidente >orfirio @az como sm!olo pero que como vicepresidente de elija a otra persona y se propone &l, hace campa<a a favor de esto lgico que @az no acepta de manera participe entonces encierra en la c rcel a madero en san Luis potos y es en donde hace el Bmanifiesto del plan de san LuisC convocando al pue!lo a la re!elin para el 3; de noviem!re aunque la revolucin comenz un da antes con la muerte, asesinato de Carmen cervantes. Comienza la revolucin so!re todo en el norte con pancho villa 7@oroteo 1rango8 forma la divisin del norte con pa!lo Erosco y as se produce la revolucin so!re todo en el norte del pas pero en el a<o de ),)) @az sale del pas rum!o a $rancia donde muere en el !uqueCcitirangaC con &l se va mucho rico me"icano. resulta que Carranza fue go!ernador de Coahuila y cuando se va @az de .&"ico hay elecciones y gana la presidencia francisco y madero con pino Suarez pero comete el error de designar jefe de la ciudad de >orfirio @az, entonces huerta mete a la c rcel a madero y a pino Suarez despu&s los li!era y los ejecuta y el asume el poder de forma ilegal, el cmo muere madero de deja la presidencia a s&pala y huerta seria de go!ernacin, huerta hace que el congreso designa a francisco de len de la !arra como presidente provisional durante 6; minutos, toma posesin de la presidencia y se nom!re como secretario de go!ernacin a huerta en cuanto lo nom!ra renuncia len de la !arra y a la renuncia de !arra llega al poder huerta, esto fue realmente un golpe militar no golpe de estado. @espu&s Carranza se dirige a su congreso local y dice se<ores Bse est eleccin llego por la fuerza hay que cam!iarloC dijo y pidi autorizacin. violando el
federalismoC hay que luchar en contra de huerta que es un usurpador pues no llego por
el congreso lo autorizo a que com!ata a huerta y entonces forma el ej&rcito constitucionalista y redacta el plan de Huadalupe as llamado por ha!er sido redactado en la hacienda de ese nom!re propiedad de Carranza ese documento es la !ase parea com!atir a huerta y entonces revive la revolucin que no ha!a muerto porque en el a<o ),)) los campesinos dijeron aqu estamos nosotros entonces reclaman y zapata con Etilio .onta<o redacta el plan de 1yala porque madero de dedico a complacer polticas y no a realizar enseguida los propsitos revolucionarios, que &l ha!a propuestos como son el reparto de tierras a campesinos. En .orelos zapata y Carranza en el norte, entonces huerta tiene que com!atir con los dos se diversifica en el norte del pas la revolucin y entonces es la autentica revolucin. >or fin se ve la luz y gana Carranza la revolucin al ganarla ha!a tres soluciones' )8 resta!lecer tal cual la constitucin de )+:* 38 volver a la constitucin de )+:* reform ndola e introduci&ndole modificaciones 98 redactar una nueva constitucin esta (ltima fue la tesis que predomino por lo que Carranza en septiem!re de ),)2 convocada una eleccin para un congreso constituyente, la eleccin es convocada a mediados de septiem!re del a<o ),)2 y un mes despu&s tiene lugar la eleccin, despu&s de la eleccin se cita a los diputados constituyentes a reunirse en la ciudad de Iuer&taro donde principia a la moral el congreso constituyente el 3; de noviem!re de ),)2 y del 3; de noviem!re al (ltimo da de ese mes, hay una cesin diaria de juntas preparatorias al terminar en noviem!re se elige a la mesa directiva del (nico periodo de secciones del congreso, el congreso comienza sus actividades el primero de diciem!re ese da asiste al congreso Carranza quien lee su e"posicin de motivos de su proyecto de constitucin, despu&s comienza el de!ate as se designan dos comisiones de constitucin' )8 comisin de constitucin' comisin integrada por diputados constituyentes encargada de analizar el proyecto de cada uno de los artculos propuestos indicando porque es de aceptar o rechazar, en caso negativo de!iendo proponer un te"to para el articulo rechazado, lo que hoy se llama Bcomisiones dictaminadorasC, se nom!ran dos y las primeras sesiones de diciem!re se dedican a reformar el reglamente del congreso de
la unin para que fuera utilizado por el congreso constituyente y la mec nica consistida en pugnar de las comisiones de constitucin los artculos para que los cam!iaran y hasta despu&s de cuatro das se presenta!a su dictamen y se hacia la discusin de cada artculo propuesto. Go se sa!e a ciencia cierta cuantos fuero los diputados constituyentes en las listas de credenciales federales figuran m s de 3+; diputados. nota' en el computo de Aes(s romero flores uno de los (ltimos en morir constituyente dijo que fueron 3)+ los aut&nticos que redactaron la constitucin el qurum 7asistencia mnima8 fue de )6; diputados hu!o sesiones matutinas, vespertinas y nocturnas, hu!o sesiones p(!licas y hu!o sesiones secretas, hu!o una sesin permanente que duro 9 das consecutivos 3,, 9;, 9) de enero estas sesiones fueron propuestas por el diputado de Sinaloa 71ndr&s .agalln8. Este congreso se distingui por estar compuesto de 3 tipos de diputados los radicales y los medrados como .ujica, victoria, >orchini, pastor -ovaie etc&teraD Carranza capta el pro!lema de .&"ico angustioso de po!reza, miseria y atraso pero sus propuestas eran tmidas, tres son los artculos m s so!re salientes' 9J constitucional 3*J constitucional )39Jconstitucional )9;J constitucional cuando est n en el congreso de Iuer&taro discutiendo se presenta unos o!reros con -afael Aim&nez a la ca!eza, lder o!rero que van a saldar a los diputados y le dan, la tri!una 7micrfono8 a Aim&nez y le dicen Bel pue!lo quiere una constitucin que se acupe de ellos que no los olvide, que estamos presentes, que somos el futuro de .&"ico Bhay una ley para nosotrosC y esta pala!ra ya la llama!a en si los constituyentes que ha!an recorrido el pas y ha!an captado la miseria que ha!a. entonces en el artculo 9J constitucional de discute el da )) de diciem!re hasta el )9 de enero y se ven dos tendencias, una propuesta pro Carranza de educacin li!re opuesta la
corriente de radicales que pedan educacin laica y dura 3 das el de!ate, triunfa la corriente laica. Siguiendo la discusin del artculo :J relativo a la li!ertad de tra!ajo, el 36 de diciem!re se da vuelta el dictamen del artculo 9J constitucional. El 32 de diciem!re el congreso de re(ne y tres diputados se ponen de acuerdo so!re una estrategia el 3* la proponen. 0na vez conducida la etapa violenta de la revoluciK;on y el triunfo de Carranza, constituyente. La constitucin se concluye el ) de fe!rero de ),)* el (nico artculo que no fue discutido fue el )9; constitucional a la ceremonia de firmas asisti Fenustiano Carranza, este mismo protesta el cumplimiento de la constitucin. El da : de divulga entre el pue!lo para que se puedan sujetar a ella y entra en vigor el ) de mayo de ),)*. Esta constitucin hasta la fecha ha tenido m s de :;; reformas comenz a tener vigencia y aplicarse pero vino el vicio de no sujetarse a ella y llegar al poder con el voto de las !alas. Lay una inesta!ilidad pues los caudillos se crean aptos para go!ernar con el motivo de venerar sus meritos. En los a<os 3; el )9;J constitucional relativo a la iglesia en especial a la catlica, este articulo genera una contienda entre los Eclesiast&s provocando la guerra cristera que termino en el siglo 4#4. Se !usca de terminar con el caudillismo a trav&s del >G- que despu&s se convierte en el partido >-. en el 96 y en el 62 >-#, partido que domina a la repu!lica desde el ),3, al 3;;;. has li!ertad poltica el de mayor tradicin es el pan fundado ); a<os despu&s que el >G- y diez a<os despu&s el partido socialista en el 2 se crea el pan 7partido autentico de la revolucin me"icana. >artidos polticos
El >-# se crea del departamento del @.$ y la 0G1. adquiere su autonoma. La constitucin fue reformada m s de :;; !eses hoy tenemos una constitucin de )92 artculos sustantivos y e numera!les artculos transitorios pues son aplica!les temporalmente. La constitucin no tiene una estructura uniforme tuvo una estructura en su versin original pero hoy le han hecho cam!ios de presentacin, hoy est compuesta de ttulos, artculos, p rrafos, incisos, despu&s se agregaron apartados, !ases y raciones. La constitucin se ocupa de dos aspectos fundamentales y ascendientes otorgando al hom!re formas de defenderse, sus derechos fundamentales, llamados garantas individuales, a partir de ),,3 las garantas comparten con los derechos humanos. Estructuras y funcionamientos del estado, lo crea cuando e"iste lo recrea, lo a reformando para hacerlo via!le y efectivo, dice cuales son los rganos del estado y los cargos p(!licos principalmente del estado, ejecutivo, legislativo y judicial llamados poderes u rganos, la constitucin est hecha una mara<a. Esta!lece los organismos autnomos, descentralizados, comisiones, las empresas del estado y de participacin estatal. La constitucin reconoce y permite el poder poltico lo divide entre comportamientos para violar los derechos humanos. Elementos del estado )8 elemento humano 38 elemento geogr fico Ser humano' fundamental pues el estado e"iste por el hom!re. El estado es un servicio para el hom!re. Los tericos del estado le han llamado o po!lacin o pue!lo, los polticos han introducido confundido m s la pala!ra nacin, conceptos distintos aunque la constitucin y legislaciones se usen de la misma manera. >o!lacin' conjunto de individuos que se encuentran en un lugar y en un momento determinado. %odos por ser seres humanos y por encontrarse en el territorio me"icano se componen de individuos propios de estado y e"tra<os al estado.
>ue!lo' conjunto de individuos que componen al estado conformando el n(cleo para qui&n y por quien e"iste el estado, es la razn de ser del estado. El estado tericamente puede prohi!ir la entrada a aquellos que no son de ah. El pue!lo es la parte fundamental del estado, son los humanos quien lo crean, !uscar juntos el progreso y !ien estar. Gacin' concepto sociolgico, conjunto de individuos que comparten identidades de diversa ndole y que est n unidos por un profundo sentimiento de solidaridad, hom!re que comparte misma lengua, etnologa, alimento, costum!re, identidad natural y que tiene un estilo de vida com(n. Los miem!ros est n cargados de derechos y o!ligaciones el pue!lo e concepto poltico. Los miem!ros del pue!lo forman crean al estado' )8 sin pue!lo el estado no e"iste. 38 los miem!ros del pue!lo est n protegidos por el estado.
#ndividuos del elemento del estado
Lo que es propio de algo se forma con BalC como por ejemplo' mortal, universal, por lo tanto al que es miem!ro de una nacin se le llama nacional. 1 lo que se refiere a la po!lacin es po!lacional y el miem!ro del estado de!era ser estatal, pero a quien hace parte humana del pue!lo se le llama miem!ro. tanto el derecho como la poltica ha hecho que las pala!ras tengan un significado diferente a el original es as como hay pala!ras que tiene dos o m s significados siendo la misma pala!ra, es as que por costum!re poltica se ha confundido y se utilizan como sinnimos sin serlos la nacin y el estado.
La nacin' concepto eminentemente sociolgico del mundo del ser.
El estado' concepto poltico, por tanto convenido y discutido, y es un concepto jurdico para darle fuerza. @e esto se dice que lo relativo a la nacin de!e ser nacional y lo relativo al el estado estatal, pero esto nos dice la lgica no nos lo dice la tradicin, ni el uso, ni la costum!re, puesto que el integrante del estado le llamamos nacional.
%ipos de nacionalidad
Gacional' miem!ro que corresponde a algo.
a8 nacionalidad jurdica' cualidad social que identifica a los miem!ros de una nacin que es por tanto una cualidad social. )8 es una cualidad social del mundo del ser 38 concepto ajeno a los hechos y a las o!ligaciones 98 la nacionalidad se mantiene por el vinculo de la solidaridad que es simpata y comunidad de identidad
!8 nacionalidad jurdica' es la cualidad que identifica a los miem!ros de un estado. entonces la nacionalidad jurdica es un concepto jurdico que corresponde al mundo del de!er ser y por tanto implica derechos y o!ligaciones. 1s pues tenemos que hay nacionalidad en lugar de estatalidad y tenemos nacionales en lugar de llamarles estatales. =Iui&nes o como se tiene la nacionalidad para despu&s aplicarla a .&"ico y sa!er qui&nes y porque son me"icanos?
La nacionalidad jurdica se tiene de' a8 de origen' la tienen, la poseen, la disfrutan los individuos desde su nacimiento, desde que hay el primer llanto del ni<o o !e!e ya tiene nacionalidad jurdica. !8 derivada' es la que se otorga a los individuos que son en principio e"tra<os que voluntariamente desean incorporarse al pue!lo de un estado para lo cual realizan la respectiva solicitud que es estudiada por las autoridades, quienes al no alertar mala fe o da<os a el estado se las otorga.
Esta segunda nacionalidad jurdica derivada se e"plica porque la piden persona fsicas mayores de edad que sa!en y quieren disponer de s mismo, pero que sucede con los menores de edad 7!e!es8 ellos son !e!es y les falta formarse, el derecho imperativamente y unilateralmente les impone su nacionalidad sin pregunt rselo pues no tienen todava capacidad volitiva, pero cuando sean mayores podr n cam!iar de nacionalidad y podr n tener otra nacionalidad. =>orque tienen nacionalidad? )8 por razones de seguridad para ellos 38 por razones de seguridad jurdica con los actos que se realicen, por ejemplo' el reci&n nacido e incluso antes puede heredar, sino tuviera la nacionalidad no tuviera proteccin jurdica. La nacionalidad permite que haya proteccin al individuo en donde quiera que &l se encuentre. La nacionalidad de origen' se impone por el estado y se impone por aquello que se llama criterios de atri!ucin de la nacionalidad jurdica, los cuales con las formas o m&todos de que jurdicamente se vale el estado para imponer su nacionalidad a os reci&n nacidos, los criterios son los siguientes' )8 #us soli' criterio compuesto por pala!ras latinas que significan Bderecho de sueloC, es el criterio de atri!ucin de nacionalidad jurdica de origen conforme al cual se impone a
los reci&n nacidos la nacionalidad de su lugar de nacimiento con total independencia de la nacionalidad 38 #us sanguinis' significa Bderecho de la sangreCM es el criterio de atri!ucin jurdica de origen conforme al cual se impone a los reci&n nacidos la nacionalidad de sus padres con total independencia del lugar de nacimiento. nota' conforme a este criterio los hijos de franceses son franceses nazcan donde nazcan. El #us sanguinis es derecho por la sangre es el criterio m s antiguo de atri!uciones de nacionalidad, ya lo ha!la!an los romanos, pero naci es Espa<a y Li!eria. 98 #us domicili' es el criterio de atri!uciones de nacionalidad conforme al cual el estado impone su nacionalidad a quienes en su territorio, con total independencia de otros aspectos jurdicos y sociales.
Este criterio de #us domicili es aplica!le a los reci&n nacidos, pero tam!i&n es aplica!le a los mayores de edad y hoy da ya no se atri!uyen sino se otorgan por el #us domicili. Entonces significa Bderecho del domicilioC, este criterio es poco utilizado para imponerlo a todos, porque se les impone sin que lo quieran.
Este criterio lo han utilizado algunos pases porque tiene poca po!lacin y de este modo incrementan su pue!lo, sus miem!ros nacionales y tener mayor n(mero de individuos. Este criterio se aplica principalmente a inmigrantes.
68 #us conu!ii' significa Bderecho del matrimonioC o derecho por matrimonio, es el criterio de atri!ucin por concesin de nacionalidad jurdica conforme al cual por razones de unidad familiar se otorga a una persona 7hom!re o mujer8 la nacionalidad de su cnyuge.
Estos son los criterios de nacionalidad, el m s antiguo es el #us sanguinis, despu&s se nacionalizo el soli. >uede un estado aplicar dos o m s criterios, sin que ri<an si no completaremos para tener una po!lacin m s identificada. 1lg(n autor franc&s ha dicho que el #us soli y sanguinis son una versin diferente de otro derecho, #us educacionis, lo cual es cierto pues es un derecho muy ela!orado. La nacionalidad se encuentra regulada en la constitucin en los artculos 9; y 9+ pues se ocupan del elemento humano. =E"iste en .&"ico todos los criterios de nacionalidad jurdica? =@nde se consagra la nacionalidad jurdica de origen por #us soli? Em!arcaciones y naves' fraccin #F, artculo 9;J constitucional. Lay autores que inde!idamente ven a las em!arcaciones como territorios. Si no que estas em!arcaciones con instrumentos de comunicacin' 1) hoy da a ha!ido muchos movimientos humanos y resulta que las em!arcaciones y aeronaves son o!jetos muy importantes de seguridad para el estado' 2) son o!jetos de mucho valor econmico que merecen tener seguridad en sus operaciones jurdicas' 3) las em!arcaciones y aviones tienen nacionalidad jurdica impropiaM porque la propia es de los humanos y la impropia es de o!jetos. 4) tienen la nacionalidad por razones de seguridad de los actos jurdicos que tengan lugar a !ordo de los mismos, porque si no fuera as cuando sucedan dichos actos podr n ser juzgados y no quedaran impuestos si hay alg(n ilcito. por seguridad jurdica de los actos jurdicos que se realicen en aviones o em!arcaciones, se otorga la nacionalidad jurdica me"icana a quienes hacen en ellas, porque si el lugar donde nacieron no tiene el #us soli quedaran desamparados, para que tengan proteccin es por lo cual se les da la nacionalidad, pero no es e"tensin del territorio es por aplicacin
e"traterritorial del derecho pues este se aplica en principio dentro del territorio, pero que hay de afuera del territorio por eso se le llama Baplicacin e"traterritorial del derechoC. La nacionalidad )8 propia' la tienen personas y puede ser esencial y accidental. 38 impropia' la tienen o!jetos y cosas. Gacionalidad propia esencial' aquella que tenemos los seres humanos Gacionalidad propia accidental' aquella que tienen las empresas, en general las sociedades y en general las personas morales. impropia' mientas que la nacionalidad que tienen cosas y o!jetos no la tiene todas las cosas, solo las que detalla la ley y en concreto la constitucin que en nuestro caso son los !uques y las aeronaves, que tienen la nacionalidad me"icana no tanto por su costo si no por los actos jurdicos que tienen lugar con ellos y so!re todo a !ordo de ellos para evitar el vaco jurdico y la inseguridad de los humanos, es por ello que !uque y em!arcaciones de!en estar registradas en un pas del que tienen su nacionalidad y para demostrarlo, para que se vea perfectamente !ien ese palco o avin s& de donde es y cual se hace responsa!le llevan lo que se llama la !andera. La !andera' matricula 7que en .&"ico es " y n(meros8, es decir todos los estados que tienen costas y !uques le pintan a su !uque la !andera como muestras de que son de esa nacin de ese estado. #gual los aviones, es una o!ligacin por conocer y cual derecho es aplica!le en altamar o en el espacio a&reo, es por ello que los actos jurdicos que tienen lugar a !ordo, se aplica el derecho de la !andera respectiva, es por ello que incluso puede ha!er nacimientos en el !uque u aviones. La nacionalidad propia esencial' dirigida a los individuos, puede ser de origen o derivada. @e la derivada' se ocupa el artculo 9;J constitucional apartado ! y se otorga a individuos que en principio tiene otra nacionalidad, pero que de ser incorporarse a la nuestra a nuestro pue!lo, compartir nuestro destino, e"isto y dificultades, es decir compartir nuestra e"istencia
total, para la cual presentan su solicitud misma que es estudiada, tramitada y si no hay inconveniente alguno se les otorga un documento especial llamado Bcarta de naturalizacinC. Las personas que quieren ser de un estado diferente se naturalizan, es decir, voltariamente se vuelven naturales de .&"ico. Lay simple naturalizacin y hay naturalizacin privilegiada conforme a la ley nacional, a la ley de nacionalidad y e"tranjera, esta ley deriva del artculo 9;J constitucional apartado !, el cual amplia y conforme al artculo )9; apartado ! encontramos que son me"icanos por naturalizacin. Simple naturalizacinM )8 a los e"tranjeros que o!tengan de las secretaria de relaciones e"teriores carta de naturalizacin, que esta hay que tramitarla con tiempo, con a<os, con constancia y si no hay impedimentos se otorga por .&"ico. y la fraccin ii se refiere a la mujer o varn e"tranjero que contraigan matrimonio con varn e"tranjeros que contraigan matrimonio con varn o con mujer me"icanos que tengan o esta!lezcan su domicilio dentro del territorio nacional y cumplan con los dem s requisitos que a efecto se<ala a la ley.
Esto est
aclarado en la constitucin, de que tenga su domicilio, porque esto no
esta!a antes de ),,+ y se modifico porque se acostum!ra!a a que e"tranjeros varones se aprovecharan de la servidum!re para casarse con ella y adquirir la nacionalidad, o cual era una !urla y para evitarlo entonces se remiti a lo que dijera la ley de nacionalidad, esta fraccin consagra tam!i&n principios de #us conu!ii pero integracin de la familia.
Los e"tranjeros @ijimos que en .&"ico est el pue!lo me"icano pero que est tam!i&n la po!lacin y en esta encajan e"tranjeros pues hay dos tipos de e"tranjeros'
)8 los recientes en el pas 38 los que est n en .&"ico transitoriamente con diversos ttulos o nom!res que marca la ley de nacionalidad. >ero los e"tranjeros sean recientes o est&n de paso transitoriamente tiene en .&"ico derecho, los tienes por dos razones' )8 porque son seres humanos y el derecho de!e servir a los mismos, .&"ico tiene derecho y es para los humanos, por consiguiente tan humano es el guatemalteco o el sonorense como humano es el de 4ochimilco o el polaco que est&n en .&"ico viviendo o de paso o negocios, por eso merecen proteccin jurdica. 38 por el principio de reciprocidad .&"ico !rinda atencin, apoyo au"ilio a los e"tranjeros para que los pases e"tranjeros a su vez territorio o proteccin y seguridad, esta otorgada en el artculo 99J constitucional, este articulo tieneM a8 define a los e"tranjeros por e"clusin, es decir, todo el que no es me"icano es e"tranjero !8 les otorga garantas individuales, tienen el goce de todas ellas c8 tiene prohi!iciones entre ellas' #8 ##8 no pueden mezclarse en poltica me"icana no de!en causarle da<o a .&"ico, a sus instituciones, prestigio o a su po!lacin d8 si en .&"ico un e"tranjero le causa mal al pas el presidente de la rep(!lica puede ordenar su inmediata e"pulsin del pas, sin juicio previo, sin garanta de audiencia, porque es un individuo que le est haciendo mal a .&"ico. e8 el articulo 99 les da derechos a los e"tranjeros y ca!e preguntarnos =y los me"icanos tienen derechos? si los tienen, est n esta!lecidos en los artculos )J a 93J constitucional.
El artculo 93 contiene dos tipos de derechos a8 derechos e"clusivos' se refiere a actividades la!orales productivas o de servicio que ese les encomienda u otorga o se permite su ejercicio solo a los me"icanos y se especifica en algunos casos a me"icanos por nacimiento as el p rrafo ii del artculo 93 que' el ejercicio de cargos y funciones para los cuales por disposicin de la presente constitucin se requera ser me"icano por nacimiento se reserva a quienes tengan esa calidad y no adquieran otra nacionalidad est reservada tam!i&n es posi!le a los casos que as lo se<ala otras leyes del congreso de la unin.
El articulo 93 p rrafo #F esta!lece tra!ajos e"clusivos para me"icanos y para me"icanos por nacimiento, se de!e ser me"icano por nacimiento para tener funciones en los aeropuertos, aviones, en las em!arcaciones, para tra!ar en las torres de control cualquier tra!ajo de aeropuerto se de!e ser me"icano por nacimiento, =por qu&? por cuestiones de seguridad nacional.
!8 derechos preferenciales' contenidos en el artculo 93 p rrafo v, dice que los me"icanos ser n preferidos a los e"tranjeros, en igualdad de circunstancias para toda clase de concesiones para todos los empleos, cargos o comisiones de go!ierno en que no sea indispensa!le la calidad de ciudadano, por consiguiente hay concesiones' Concesiones' son autorizaciones que da el go!ierno para e"plotar !ienes nacionales o para realizar actividades que en principio corresponden a el estado o so!re !ienes del estado. Entonces si un e"tranjero quiere invertir dinero en .&"ico e invierte m s que un me"icano la concesin la puede tener un e"tranjero, pero si los dos proponen la misma cantidad en las mismas circunstancias tiene preferencia el me"icano. 1 partir de ),,+ se puede ser me"icano a la vez que tener otra nacionalidad o nacionalidades.
La nacionalidad es u concepto jurdico y que por tanto os miem!ros del estado 7estatales, los nacionales jurdicos de .&"ico tienen derechos y o!ligaciones8 marcadas en el 9) constitucional. El artculo 9) constitucional se refiere a la educacin, ca!e advertir que el artculo 93 no se<ala no esta!lece el derecho a la educacin este lo esta!lece otro artculo de la constitucin. El constituyente del )* dijo' Beducar es una o!ligacin de los padres o tutores pues tienen la o!ligacin de esta!lecer escuelas en todo el terreno nacional en las tres categoras' preescolar, primaria y secundaria. La ense<anza o!ligatoria en .&"ico es de )3 a<os, aqu esto es muy optimista y no cumple' La educacin ! sica es la primaria es la que todos de!emos tener y hay secundaria lo que sucede es que se reformo la constitucin cuando Nedillo para esta!lecer el derecho a la educacin. Se puso como o!ligatoria la educacin personal muy no!le anhelo pero si no hemos cu!ierto la educacin primaria y no tenemos escuelas suficientes =cmo poner educacin o!ligatoria en la primaria? 1parte de la educacin laica y gratuita los me"icanos de!en de tener educacin militar en los t&rminos que indique la ley. E!ligaciones de los me"icanos 1rtculo 9) constitucional Son o!ligaciones de los me"icanos' i. hacer que sus hijos o pupilos, menores de quince a<os, concurran a las escuelas p(!licas o privadas, para o!tener la educacin primaria elemental y militar, durante el tiempo que marque la ley de instruccin p(!lica en cada estadoM ii. asistir en los das y horas designados por el ayuntamiento del lugar en que residan, para reci!ir instruccin cvica y militar que los mantenga aptos en el ejercicio de los derechos de ciudadano, diestros en el manejo de las armas y conocedores de la disciplina militarM
###. alistarse y servir en la guardia nacional, conforme a la ley org nica respectiva, para asegurar y defender la independencia, el territorio, el honor, los derechos e intereses de la patria, as como la tranquilidad y el orden interior, y #F. contri!uir para los gastos p(!licos, as de la federacin como del estado y municipio en que residan, de la manera proporcional y equitativa que dispongan las leyes. Los impuestos de!en ser' ). fijados por ley' esta!lecidos por ley federal del congreso de la unin, no por el go!ierno. 3. proporcionales' so!re todo el #S-. 1 mayor cantidad de ingresos mayor impuestos. 9. equitativos. #guales en la franja, es decir, que se reci!a la misma cantidad de dinero. 1l go!ierno slo se le pagan derechos, un ejemplo de ello es el acta de nacimiento. %ipos de me"icanos a8 simples nacionales !8 me"icanos mayores de edad goce y disfrute de la vida poltica Ciudadanos' caracterstica que tiene fundamentalmente los nacionales de un estado mayor de edad, que les permite participar en la vida poltica del pas, ! sicamente en la designacin de los go!ernantes y otros derechos que esta!lece la constitucin. 1rtculo 96 constitucional' Son ciudadanos de la rep(!lica los varones y las mujeres que, teniendo la calidad de me"icanos, re(nan, adem s, los siguientes requisitos' i. ha!er cumplido )+ a<os, y ii. tener un modo honesto de vivir. todo ciudadano mexicano es nacional, no todo mexicano tiene la calidad de ciudadano >oltica' actividad social que permite la lucha por el ejercicio del poder para designar o actuar como go!ernantes, para controlar a los go!ernantes, para fincarles o!ligaciones.
La constitucin en realidad fija tres requisitos para ser ciudadanos me"icanos' ). tener calidad de me"icanos 3. tener )+ a<os cumplidos 9. tener un modo honesto de vivir El Bmodo honesto de vivirC es una ficcin puesto que no se puede hacer un juicio so!re lo que es la honestidad. >rerrogativas o derechos de los ciudadanos Son prerrogativas del ciudadano' i. votar en las elecciones popularesM ii. poder ser votado para todos los cargos de eleccin popular y nom!rada para cualquier otro empleo o comisin, teniendo las calidades que esta!lezca la leyM ###. asociarse para tratar los asuntos polticos del pasM #F. tomar las armas en el ej&rcito o guardia nacional para la defensa de la rep(!lica y de sus instituciones, en los t&rminos que prescri!en las leyes, y v. ejercer en toda clase de negocios el derecho de peticin. E!ligaciones de los ciudadanos de la rep(!lica Son o!ligaciones del ciudadano de la rep(!lica' i. inscri!irse en el catastro de la municipalidad, manifestando la propiedad que el mismo ciudadano tenga, la industria, profesin o tra!ajo de que su!sistaM as como tam!i&n inscri!irse en los padrones electorales, en los t&rminos que determinen las leyesM ii. alistarse en la guardia nacionalM ###. votar en las elecciones populares en el distrito electoral que le correspondaM
#F. desempe<ar los cargos de eleccin popular de la federacin o de los estados, que en ning(n caso ser n gratuitos, y v. desempe<ar los cargos concejales del municipio donde resida, las funciones electorales y las de jurado. Fotar y ser votado Fotar' derecho que tienen los ciudadanos de designar mediante voto o sufragio universal, personal, directo, secreto y li!re para designar a los go!ernantes, pensando que son los m s aptos para go!ernar al pas en un futuro inmediato. Es democr tico, nace en $rancia. Ser votado' derecho a ser votado por tener ciertas cualidades para go!ernar al pas. En occidente la mujer no vota!a por proteccin a la misma. En ),,, en 0S1 fue la primera vez que la mujer comenz a votar. En ),62 en .&"ico fue la primera vez que la mujer vota, esto se da en los pue!los. En ),:9 en .&"ico se da la votacin de la mujer a nivel federal. Comentario de la fraccin i del artculo 92 constitucional Son pr cticamente ine"istentes y que no se cumplen en su e"istencia constitucional. El (nico registro que e"iste es el registro p(!lico de la propiedad, el de po!lacin no e"iste en ninguna de las partes de la federacin. El registro p(!lico de ciudadanos se quiere poner a tra!ajar en el se"enio de caldern. %al registro es una funcin del estado, de!e e"istir para entregar a los ciudadanos la c&dula de po!lacin me"icana 7C0->8. La c&dula de identidad e"iste en todos los pases. En .&"ico de!e de ha!erlo, pero por disposicin de la constitucin se tiene el B#$EC y por tanto el BC0->C choca con la anterior' a8 disminuye los electores en .&"ico !8 una la maneja go!ernacin y otra es independiente, por tanto siempre ha!ra disparidad tanto para los partidos como para los electores.
Solucin' que el #$E enriquezca las credenciales, con el fin de tener un solo papeleo y por tanto disminuir el a!stencionismo. Erganizaciones' ). militar 3. guardia nacional ). militar' aquellas preparadas profesionalmente para que mediante el uso de las armas hagan respetar y prevalecer la so!erana nacional, la integridad territorial y asegurar el desempe<o de las instituciones p(!licas del pas en casos de guerra. Ofuerzas armadas' 5ej&rcito 5marina 5fuerza a&rea. @erechos de los me"icanos' 1rt. 9) f. ###. alistarse y servir en la guardia nacional, conforme a la ley org nica respectiva, para asegurar y defender la independencia, el territorio, el honor, los derechos e intereses de la patria, as como la tranquilidad y el orden interior, y 1rt. 9: f. #F tomar las armas en el ej&rcito o guardia nacional para la defensa de la rep(!lica y de sus instituciones, en los t&rminos que prescri!en las leyes, y 1rt. 92 f. ii alistarse en la guardia nacional. 3. guardia nacional' organizacin militar de los ciudadanos que de!en contri!uir a tareas de peligro para la po!lacin, y au"iliar en caso necesario de las fuerzas militares en los propsitos de estas. Es un organismo para militar, es decir, fuera de la milicia' Oson personas fsicas O ayudar a la po!lacin en caso de emergencia
O ayudar al ejercito si se estuviese en guerra con otro pas. No existe en Mxico, slo est previsto en la constitucin, puesto que los gobernantes lo toman como sinnimo de ayudantes de guerra. Suspensin de la ciudadana 1rtculo 9+ Los derechos o prerrogativas de los ciudadanos se suspenden' i. por falta de cumplimiento, sin causa justificada, de cualquiera de las o!ligaciones que impone el artculo 92. Esta suspensin durar un a<o y se impondr adem s de las otras penas que por el mismo hecho se<alare la leyM ii. por estar sujeto a un proceso criminal por delito que merezca pena corporal, a contar desde la fecha del auto de formal prisinM ###. durante la e"tincin de una pena corporalM #F. por vagancia o e!riedad consuetudinaria, declarada en los t&rminos que prevengan las leyesM v. por estar prfugo de la justicia, desde que se dicte la orden de aprehensin hasta que prescri!a la accin penal, y vi. por sentencia ejecutoria que imponga como pena esa suspensin. La ley fijar los casos en que se pierden y los dem s en que se suspenden los derechos de ciudadano, y la manera de hacer la reha!ilitacin. Elementos del territorio' 5elementos geogr ficos o m!itos geogr ficos' parte del planeta sujeta al imperium de un pue!lo so!erano ah elegido en estado para reci!ir en el permanente y e"clusivamente aprovech ndose en e"clusiva de sus elementos para ah !uscar vivir con paz y progreso. El lugar natural para vivir es tierra firme, por esa razn muchos consideran que eso es el territorio.
El estado tiene imperio, es el poder poltico que tiene so!re los elementos del pue!lo esta!lecido determinadamente. >ero el estado se compone de tierra firme, espacio a&reo, su!suelo y parte del mar, as como de monta<as. Lay tres tipos de estados conforme al elemento geogr fico' ). territorio continental 3. territorio insular 9. territorio mi"to ). territorio continental' parte de tierra firme que corresponde al estado que forma parte de una masa terrestre mayor, llamada continente. Ejemplo' Europa, 1sia, frica, etc. 3. territorio insular' tierra fieme que configura un estado que est totalmente rodeado por el mar. Estado erigido en una sola isla. 9. territorio mi"to' tierra firme del estado, compuesta por tierra continental y tierra insular. $ronteras de los estados' a8 fronteras terrestres' son lneas imaginarias que separan la so!erana y el imperium de los dos estados vecinos. !8 fronteras martimas' lneas imaginarias que se<alan hasta donde llega el imperium del estado costero o costanero. Las fronteras pueden ser' i. naturales ii. artificiales i. naturales' constituidos por elementos de la naturaleza que separan a dos o m s estados. Estas fronteras son terrestres y generalmente son monta<as, ros o lagos. -o'
). el estado m s fuerte se apodera del ro. 3. el ro se divide a la mitad en donde los dos estados puedan disfrutar del ro. 9. por la lnea %alveg, es ro se divide siguiendo la parte m s profunda del curso de las aguas .ar' El mar adquiri importancia hasta despu&s del descu!rimiento de 1m&rica, porque el mar se lleno de piratas y de corsarios. ). aguas internas' aguas de mar que se encuentran dentro de las !ahas, terminando en una lnea horizontal imaginaria, trazado desde los puntos m s salientes o e"tremos de la !aha. El estado tiene total y e"clusiva so!erana. 3. islas' porciones de tierra firme rodeadas de aguas del mar. Las islas pueden estar dentro de la tierra firme. Las que est n en el mar de!en estar reconocidas por el estado para poder as ejercer su imperium. >ueden estar cercadas o lejanas a la costa. Lo que importa es que el estado las de!e de reconocer y estar dentro de su cartografa. 9. cayos' son salientes rocosas peque<as o largas que apenas emergen del mar, por el cual est n totalmente !a<adas. >ueden ser' 5cayos rocosos 5cayos largos, anchos que no salen del mar y no llegan a ser islas. Est n casi impregnados a la isla. 6. arrecifes' !ancos formados en el mar so!re tierras por sustancias qumicas y calc reas que se van pegando con el tiempo en las rocas y que van creciendo y se van volviendo idneos para la produccin de mariscos y peces. :. plataforma continental' tierra firme que como prolongacin de la tierra, del continente se hunde en el mar y que termina en donde principia el a!ismo martimo.
2. zcalo martimo' es el !asamento del mar, es la parte del glo!o so!re la cual se encuentran las aguas del mar, de ah que la plataforma continental sea parte del zcalo martimo. *. mar territorial' es la franja de mar adyacente a las aguas interiores o al territorio de un estado costero. El estado ejerce su so!erana territorial so!re el mar territorial, aunque con la importante limitacin del paso inocente de los !uques que enar!olen pa!elln de otro estado. Esta so!erana se e"tiende al espacio a&reo so!re el mar territorial, as como el lecho y su!suelo de dicho espacio martimoM en estos supuestos la so!erana es plena, sin limitacin alguna. El lmite interior del mar territorial es la lnea de !ase, normal o recta, esta!lecida oficialmente para medir la anchura del mar territorialM el lmite e"terior es la lnea cada uno de cuyos puntos est , del punto m s pr"imo de la lnea de !ase, a una distancia igual a la anchura del mar territorial. Conforme la convencin de ),+3, la anchura del mar territorial de un estado no podr e"ceder de )3 millas marinas medidas a partir de las lneas de !ase determinadas de conformidad con esta convencin. #ncluso antes de su entrada en vigor el )2 de noviem!re de ),,6, las )3 millas como anchura del mar territorial, constitua un principio de derecho internacional general, oponi!le erga omnes. En materia de delimitacin del mar territorial entre estados con costas adyacentes o situadas frente a frente, la convencin de ),+3, como la de gine!ra de ),:+, esta!lece, salvo acuerdo en contrario, el criterio de la lnea media o equidistante, a no ser que por la e"istencia de derechos histricos o por otras circunstancias especiales resulte necesario delimitar el mar territorial de am!os estados de otra manera. La ley );P),**, de 6 de enero, so!re mar territorial 7!.o.e. n(m. *, de + de enero8, incorpora los mismos criterios de so!erana, anchura y delimitacin que los actualmente vigentes en derecho internacional general. Convencin del mar' 5total y plena so!erana
5aprovechamiento de su fauna y flora 5 e"plotacin del suelo y es su!suelo 5el estado costero de!e permitir' a8 el transito inocente de em!arcaciones e"tranjeras. !8 tendido de ca!les de comunicacin entre pases y continentes Nona econmica e"clusiva' Bla zona econmica e"clusiva es la franja del mar, que siguiendo la configuracin de las costas principia en las aguas internas y que se e"tiende 3;; millas n uticas mar adentro. El estado costero tiene e"clusividad de aprovecharse de su flora, fauna, elementos minerales que se encuentran en su zcalo y su!suelo de!iendo permitir el tr nsito inocente de em!arcaciones e"tranjera y tendido de ca!lesC. Su origen es latinoamericano, fue propuesto por ecuador, chile y >er( que esta!lecieron primero un mar territorial de 3;; millas conocido como mar patrimonial. Los pases africanos se opusieron al nom!re de Bmar patrimonialC, y propusieron que se llamara zona econmica e"clusiva. $ue tan mala esta propuesta, pero sin em!argo, la triunfadora fue la de estos mismos. Espacio a&reo Capa o columna de aire que se sit(a por encima de la tierra firme y de las aguas del mar del estado so!re la que se ejercita so!erana, pero de!iendo permitir so!re &l el vuelo inocenteM termina donde termina la atmsfera porque ah es hasta donde llega el aire. El estado tiene total y plena so!erana, y por tanto para poder usarlo este un e"tra<o tiene que pedir permiso de las autoridades correspondientes de ese pas para usarlo. Su!suelo >arte de tierra, de rocas y de elementos que se localizan por de!ajo de tierra firme y de los zcalos su!marinos del estado costero, so!re la cual el estado ejercita toral so!erana
para el !eneficio de su po!lacin. Se mide como cono invertido, siendo como v&rtice el centro de la tierra. 1rtculos 63 al 6+ 1rtculo 63 El territorio nacional comprende' i. el de las partes integrantes de la federacinM ii. el de las islas, incluyendo los arrecifes y cayos en los mares adyacentesM ###. el de las islas de Huadalupe y las de -evillagigedo situadas en el oc&ano pacificoM #F. la plataforma continental y los zcalos su!marinos de las islas, cayos y arrecifesM v. las aguas de los mares territoriales en la e"tensin y t&rminos que fije el derecho internacional y las martimas interiores, y vi. el espacio situado so!re el territorio nacional, con la e"tensin y modalidades que esta!lezca el propio derecho internacional. 1rtculo 69 las partes integrantes de la federacin son los estados de 1guascalientes, !aja california, !aja california sur, Campeche, Coahuila, colima, Chiapas, chihuahua, @urango, Huanajuato, guerrero, hidalgo, Aalisco, .&"ico, .ichoac n, .orelos, Gayarit, nuevo len, Ea"aca, pue!la, Iuer&taro, quintana roo, san Luis potos, Sinaloa, sonora, ta!asco, %amaulipas, %la"cala, Feracruz, Qucat n, zacatecas y el distrito federal. 1rtculo 66 El distrito federal se compondr del territorio que actualmente tiene, y en el caso de que los poderes federales se trasladen a otro lugar, se erigir en estado del valle de .&"ico, con los lmites y e"tensin que le asigne el congreso general. 1rtculo 6:
Los estados de la federacin conservan la e"tensin y lmites que hasta hoy han tenido, siempre que no haya dificultad en cuanto a estos. 1rtculo 62 Los estados pueden arreglar entre si, por convenios amistosos, sus respectivos lmitesM pero no se llevar n a efecto esos arreglos sin la apro!acin del congreso de la unin. 1rtculo 6* El estado de Gayarit tendr la e"tensin territorial y lmites que comprende actualmente el territorio de %epic. 1rtculo 6+ Las islas, los cayos y arrecifes de los mares adyacentes que pertenezcan al territorio nacional, la plataforma continental, los zcalos su!marinos de las islas, de los cayos y arrecifes, los mares territoriales, las aguas martimas interiores y el espacio situado so!re el territorio nacional, depender n directamente del go!ierno de la federacin, con e"cepcin de aquellas islas so!re las que hasta la fecha hayan ejercido jurisdiccin los estados. So!erana >rincipio lgico5filosfico5jurdico por cuya virtud en un m!ito geogr fico especfico se organiza polticamente a un pue!lo detent ndolo de go!ernantes para que mediante leyes e instituciones llevar a una vida en orden de entendimiento y de superacin' 5el principio legitimador del poder 5el principio racional5lgico que e"plica la e"istencia justific ndola de los go!ernantes. 5es principio filosfico 5es pensamiento formado por la refle"in que !usca la razn de por qu& e"iste el poder poltico. 5justifica por qu& hay pocos go!ernantes y por qu& hay mucha muchedum!re go!ernada.
5nos advierte del !eneficio y de la necesidad de este poder para que la vida social sea propicia para el !ienestar social y colectivo. 5quiere conocer la causa y fin de poder. 5quiere dar !ienestar >ara reconocer a la so!erana se esta!lece en la constitucin como derecho para darle fuerza de o!ligatoriedad para que sea defendida por go!ernantes y por go!ernados. La so!erana aparece en roma Bsobernitas' S(per so!re sa!er P omina todos 1nita %esis de la so!erana )8 divina o individual 38 so!erana del pue!loP popular-ousseau 98 so!erana y estadoPso!erana nacional Sieyes 68 so!erana proletariado Lenin .&"ico adopta la so!erana en el artculo 9, constitucional, en dnde nacional es sinnimo de estado, se !asa en la tesis de -ousseau pues est orientada hacia el pue!lo. So!erana en la constitucin, art. 9, y )92 1rtculo 9, La so!erana nacional reside esencial y originariamente en el pue!lo. %odo poder p(!lico dimana del pue!lo y se instituye para !eneficio de este. El pue!lo tiene en todo tiempo el inaliena!le derecho de alterar o modificar la forma de su go!ierno. 1rtculo )92 Esta constitucin no perder su fuerza y vigor, aun cuando por alguna re!elin se interrumpa su o!servancia. En caso de que por cualquier trastorno p(!lico se esta!lezca un go!ierno contrario a los principios que ella sanciona, tan luego como el pue!lo reco!re su li!ertad, se
resta!lecer su o!servancia, y con arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hu!ieren e"pedido, ser n juzgados, as los que hu!ieren figurado en el go!ierno emanado de la re!elin, como los que hu!ieren cooperado a esta. >oder' es la facultad de hacer algo. Es poder es la potestad de mando coactiva. $acultad de imperar a los dem s. $acultad legtima de dirigir a la sociedad, de administrar sus !ienes, de defender su integridad humana y geogr fica, as como de emitir rdenes para preservar la paz, tranquilidad, seguridad y el desarrollo que implica progreso. %oda la interaccin social implica poder, a este poder se le llama poder poltico. Rrganos del estado' estructuras polticas administrativas encargadas de realizar con e"clusividad una funcin del estado y funciones de cola!oracin y de control. @esde la revolucin francesa se ha luchado por la democracia. .&"ico siempre ha !uscado la so!erana, pero no es sino hasta el siglo 44# que esto se hace realidad. El poder supremo de la federacin es el poder poltico, el cual es el (nico el cual se divide para su ejercicio en poder ejecutivo, legislativo y judicial. Cada estado tiene sus rganos' 5el poder es singularP(nico 5la constitucin le llama poderes a las legislaturas polticas encargadas de realizar funciones de poderes. $unciones de los rganos' a8 cumplir en e"clusividad con la funcin que llevan en su nom!re !8 realizar funciones de cola!oracin 1cceso al poder conforme a derecho' )8 herencia' en .&"ico no opera. Se practica en las monarquas. 38 eleccin popular' sistema para elegir al legislativo y al ejecutivo. Es el m&todo m s democr tico para acceder al poder.
98 eleccin institucional' facultad jurdica que tiene un organismo o dependencia de un organismo para escoger al go!ernante de otra dependencia. 68 nom!ramiento' facultad jurdica5administrativa, posi!ilidad jurdica que tienen los superiores para designar y remover p(!licamente a sus altos mandos. :8 ministerio de ley' a falta temporal del titular, otro funcionario asume las funciones del titular por as esta!lecerlo la ley. @esde )+36 que se dicta la )J constitucin, se adopto el sistema federal y desde 1patzingan se ha!a tratado de poner a la democracia. Es hasta 3;; a<os despu&s que la independencia postula la democracia. En .&"ico tam!i&n hu!o tentativas de esta!lecer el imperialismo desde )+9:5)+9*. #sidro .ontier #duarte Bes incuestiona!le que los troncos que se han erigido en imperios se han convertido en ga!azos puesto que los dos murieron asesinadosC. La rep(!lica es el sistema de go!ierno opuestos al sistema de la monarqua. Caractersticas 5todos de!en participar en la resolucin de los asuntos p(!licos conforme a las leyes. 5posi!ilidad de que cualquier individuo de la comunidad pueda acceder al mando. Lemos visto el fundamento constitucional del poder poltico y hemos visto las reglas primeras elementales de las eleccin para designar a los titulares de los rganos polticos de los estados 7ejecutivo y legislativo8 tam!i&n e"iste el poder judicial federal. La!lando de ellos de su integracin, requisitos que se piden para ocupar tales cargos, cmo funcionan los mismos, cu les son sus facultades o atri!uciones, cuales son su peculiaridades y aspectos especiales. Los rganos del estado desde la revolucin francesa ! sicamente son 9 tomados de las ideas aristot&licas de la divisin de poderes. Legislativo.
Ejecutivo Audicial 1 los cuales hoy da se agregan organismos autnomos del estado. Los 9 rganos constituyen el go!ierno en sentido amplio, el go!ierno lato sensu es el conjunto de rganos por los que act(a el estado para que este cumpla sus fines au"iliados por los organismo autnomos. Ho!ierno estricto sensu.5 rgano ejecutivo del estado. Go es lo mismo el rgano ejecutivo y el rgano legislativo tienen relaciones estrechas y muy importantes. rgano legislativo.5 es el rgano del estado que tiene primordialmente la facultad e"clusiva de apro!ar las leyes de la federacin as como de realizar las dem s atri!uciones que le esta!lezcan las leyes as como realizar las funciones de cola!oracin y de control que le precisa la misma ley fundamental. @e ah deducimos lo siguiente' El rgano legislativo tiene el monopolio de las leyes, pero las leyes son normas generarles, a!stractas, imperativas, coerci!les y heternomas, pero no toda norma con estas caractersticas es ley. Los rganos en competencia tam!i&n e"piden todo esto, ! sicamente reglamentos, pero con el nom!re de ley solo pueden e"pedirlo el rgano legislativo. %iene la sig. Caractersticas' ). es un rgano colegiado. 5 es un rgano plural. 3. sus integrantes tra!ajan reunidos no en despachos ni en oficinas sino reunidos en un gran saln donde todos entran. 9. su forma de tra!ajar es mediante la discusin, de!ate, intercam!io de ideas en forma oral y p(!lica y con votacin final. mientras que el ejecutivo y el judicial tra!aja en despachos y oficina con cola!oradores para hacer funciones, el legislativo tiene cola!oradores, la tarea de legislar la hacen ellos.
6. las reuniones de los legisladores se llaman sesiones de tra!ajo, pueden ser ordinarias o e"traordinarias. :. los rganos legislativos tra!ajan en grandes salones llamados c maras que varan lo acuerden el rgano constituyente puede ser solo una c mara o pueden ser 3 o mas c maras, lo m s generalizado son que operen dos c maras pero gen&ricamente ha!lando es la c mara de diputados y la otra c mara de senadores. Se les llama c maras viene del latn camera 7cuarto, sala o saln8 donde se re(nen, cam!ian ideas, y despu&s conforme a la conviccin votar con lo que cada quien piensa que es lo mejor para el pue!lo. En .&"ico el rgano legislativo est general8 se compone de 3 c maras de diputados o de senadores. Los integrantes de la primera se llaman diputados y la segunda senadores. El senado es una c mara importante, pero, =de!e ha!er ) o 3 c maras? >ueden ha!er senados en repu!licas o estados centralistas 7$rancia #talia 1lemania son repu!licas y tienen senado8 china tiene una c mara, cu!a tiene una sola c mara. El pro!lema del unicamerismo o !icamerismo queda a discrecin del rgano constituyente. El un y !i tiene dos ventajas' 0nicamerismo ). se legisla m s r pido y m s pronto se adoptan las leyes para com!atir la pro!lem tica social respectiva 3. se puede resolver a mas r pido los pro!lemas. Sicamerismo. ). leyes son m s lentas son mejores leyes y est n mejor ela!orados hay para apro!arlas mayor discusin mayor de!ate la segunda c mara conoce lo que apro! la primera. depositado en 3 c maras rgano legislativo federal 7congreso de la unin8 o en la constitucin 7congreso
3. en caso de conflicto en el ejecutivo y legislativo se evita la pasin de una sola c mara para la demagogia para com!atir y derrocar al ejecutivo para !eneficio del estado l c mara segunda opera como c mara de refle"in. -equisitos para ser legislador. Son pr cticamente los mismos salvo el de la edad. >or cuanto que para ser diputado se requiere tener por lo menos 3) a<os de edad. >ara ser senador se requiere la edad mnima de 3: a<os. Los dem s requisitos son dos tipos de requisitos. #nsalva!les.5 aquellas condiciones imprescindi!les para ser titular de cargos polticos so!re todo de eleccin popular. ). la edad. diputados 3) min senadores min 3: a<os 3. de!en ser ciudadanos me"icanos por nacimiento en ejercicio de sus derechos. art 93 p rrafo segundo. 9. no ser go!ernador en funciones en su estado y ocupar la forma legislativa. 6. por ning(n motivo puede ser legislador me"icano quien tenga car cter de ministro religioso. :. no puede ser diputado o senador si quiere ser diputado de inmediato o senador. la reeleccin. art ::.
Salva!les.5 aquellas e"igencias que marca la ley que pueden evitarse tom ndose las precauciones de vida con oportunidad. ). ser nativo del estado en que se haga la eleccin o vecino. 3. no de!e ser miem!ro de las fuerzas armas ni tener mando en la polica o gendarmera legal o que renuncie a su cargo. 9. no ser secretario de edo. o su! edo. a menos que se renuncia 9 meses antes.
6. no ser ministro de la corte a menos que deje el cargo 3 a<os antes de la eleccin. :. no tener cargos en el poder judicial a menor que lo dejo ,; das antes de la eleccin. Los rganos polticos por e"celencia son el legislativo y ejecutivo. El judicial es un rgano t&cnico y puede anular actos de go!ierno como las leyes mismas. Rrgano legislativo.5 en la doctrina jurdica internacional es conocido con el nom!re de parlamento. En .&"ico este rgano est depositado en el congreso de la unin y es !icameral 7diputados y senadores8 sus integrantes son designados directamente por el pue!lo mediante voto popular en elecciones que se llevan a ca!o en periodo y fechas indicados en la constitucin. Comparte los mismos requisitos para ser titulares del mismo hay diferencia en su integracin. @iputados.5 mas com(n y universal, puede llamarse asam!lea nacional, asam!lea legislativa o llevar otros nom!res seg(n las decisiones del rgano constituyente, la caracterstica de esta c mara sus integrantes son representantes del pue!lo 7art :) los diputados son representantes de la nacin sinnimo de estado o pue!lo y no es as son representantes del pue!lo8. diputado 7participio pasado del ver!o diputar este ver!o significa destinar o elegir a uno o m s individuos para que representen a una totalidad en alg(n acto o solicitud por consiguiente el diputado es el individuo elegido para representar al pue!lo en una misin que es la legislativa, no se refieren (nicamente a la funcin legislativa no es el que legisla comisionado para una misin, representante del pue!lo para que a nom!re del mismo discuta y aprue!e con las que se de a de regir el estado. el integrante de la c mara !aja 7representa al pue!lo8 por oposicin a la c mara alta que en sus orgenes y en ciertos pases representan no al pue!lo a clases sociales de no!leza 7#nglaterra8. la c mara est regulada por los artculos :; a :, se integra por :;; diputados electos ciertamente por los ciudadanos que son electos de 3 maneras' ).5 9;; diputados son electos por el sistema de mayora relativa.
3.5 3;; electos por el principio de representacin proporcional. El mandato de legisladores diputados dura 9 a<os a este mandato y a esta duracin se le llama legislatura. El pue!lo al elegir a cada diputado elige a otro m s al suplente, en total se eligen );;;, :;; en funciones y :;; que quedan en reserva por si alguno de los titulares muere renuncia o deja el cargo, el suplente toma cargo y no tiene mutilacin. Son 9;; de mayora relativa La pala!ra sistema el conjunto de reglas y de principios so!re una materia que est n enlazados racionalmente entre s, el sistema electoral conjunto de reglas utilizadas para realizar con efectividad las elecciones. El sistema de mayora relativa consiste en que en una eleccin compiten varios candidatos en condiciones de equidad tanto jurdica como f ctica en la que resulta y se declara vencedor al candidato que en relacin con sus contendientes o!tuvo el mayor n(mero de votos validos. La constitucin hace esa precisin por mayora relativa porque e"iste otro sistema electoral de mayoras en .&"ico no est en vigor hay polticos que lo est n proponiendo. el sistema de mayora de 3 vueltas es el sistema electoral en el cual los ciudadanos electores votan por los diputados de manera directa pero solo resulta vencedor en primera instancia el candidato que o!tenga a su favor la mitad de votos validos m s uno, es la mitad mas uno, quien o!tenga esa mayora se convierte autom ticamente el vencedor, ca!e la posi!ilidad que ning(n candidato la o!tenga y se llama mayora a!soluta si nadie o!tiene dicha mayora se tiene proceder a una nueva votacin que se verifica ): das o ) mes despu&s seg(n la legislacin correspondiente. Lay una segunda vuelta es como cuando presentas un e"amen. En la segunda vuelta no se presentan todos los candidatos que contendieron en la segunda vuelta (nicamente los 3 candidatos que lograron a su favor las votaciones m s elevadas y por lo tanto el triunfo se le otorga al individuo que tuvo la votacin mas alta puede incluir la a!soluta el pue!lo se pronuncia 3 veces y es la pala!ra del pue!lo que decide. Son en la repu!lica9;; diputados que integran la c mara federal. El territorio se cuadricula en 9;; porciones geogr ficas cada porcin se llama distrito electoral en la repu!lica hay 9;; distrito electoral 7demarcacin o rea geogr fica en la que sus
ciudadanos electores designan mediante voto a un diputado por tanto al ha!er 9;; distritos hay 9;; diputados con estas modalidades ). los distritos se esta!lecen en la densidad demogr fica del pas conforme al censo de po!lacin 7recuento de ha!itantes de .&"ico tienen lugar cada ); a<os los a<os ;8. 3. los distritos electorales se esta!lecen a nivel de los estados de la repu!lica, no puede ha!er un distrito electoral que comparte territorio de 3 o m s estados ni tampoco un distrito, tienen que ser distrito por cada estado seg(n la densidad geogr fica se determinan cuantos distritos y diputados corresponden. 9. no puede ha!er estado de repu!lica que tenga menos de 3 distritos electorales entonces elegira 3 diputados para el congreso de la unin. ->T representacin popular Este sistema electoral es producto del siglo 3; fundamentalmente apareci y se difundi despu&s de la segunda guerra mundial se esta!leci en Europa tuvo su primera manifestacin en ),29 para esta!lecerse definitivamente ),** y opera hasta nuestros das aunque sufrir cam!ios. La -> surge como protesta y crtica de partidos polticos no representados o poco representados en las asam!leas legislativas. La crtica' Bel sistema de mayoras es injusto porque hace ganar a los partidos grandes, pero el sistema de mayoras no propicia la participacin de todas las tendencias polticas y dificulta el nuevo surgimiento de corrientes y es difcil arraigarse en el medio social, pueden aportar a la vida parlamentaria ideas nuevas enriquecedoras, as hay partidos polticos que no intervienen en las grandes decisiones polticas legislativas y no son representados y se perjudica a la democracia y al pue!lo. En la democracia las minoras tienen derecho a e"ternar sus ideas en el rgano legislativo as ha!lar democracia por todos lo individuos si los partidos se constituyen para formar parte de la vida poltica es a!surdo que se queden afuera de las leyes, pueden crear ideas nuevas, mejorar propuestas, as teniendo mejores leyes para el pas.
Estos partidos que as se presentan pueden convertirse en nuevas fuerzas polticas, las asam!leas no de!en componer por un si no por todos. El sistema mayoritario es injusto y falso pues los candidatos que ganan no cuentan con la mayora de los electores ni en el Sistema de mayora relativa ni dos vueltas el triunfador puede ganar con el 6: o 6,U de los votos validos. El :)U de los electores voto en contrario no es diputado que represente a la mayora. @e!en ser la fotografa poltica del pue!lo.C El total de asientos de la c mara se distri!uyan en todos los partidos contendientes asign ndoles el n(mero de asientos que coincida con el porcentaje de votos validos. %odos los partidos estaran en el de!ate legislativo. Este sistema se omiti en algunos estados de Europa es el sistema que est en vigor en Espa<a para integrar la asam!lea homnima de nuestra c mara. >uede funcionar solo o sustituyendo o com!inarlo con alg(n sistema mayoritario como sucede en 1lemania y .&"ico. En .&"ico se comenz a advertir en ),29 cuando se introdujo la figura de diputados de partido, los minoritarios tienen derecho de contar con hasta 3: diputados era sim!lica ya que era el );U de la cantidad de diputados lo dem s al >-#. Esto se puso en nuestro derecho para cam!iar el aspecto dominante del >-#, darnos u !a<o internacional de democracia y as justificar la e"istencia de los partidos de oposicin, de este sistema electoral esta!a marginado el >-# !eneficia!a partidos polticos opuestos al >-#. Con Echeverra se aumenta el n(mero de militantes, Lpez portillo se hace revisin y forma la reforma electoral en ),** ). reconocimiento de partidos polticos en la constitucin. 3. consagracin definitiva de representacin proporcional a favor de todos los partidos incluyendo al >-#. E"isten 3;; diputados de -> est n puestos en tela de juicio casi por todos los partidos polticos y esperamos disminuir su n(mero o erradicarlos por completo. En lugar de que sean 3;; solo sean );; en el futuro poltico.
La otra va es llegar -> de regalo sin campa<a. El sistema proporcional est regulados por los artculos :9 y :6. Los diputados por -> son electos por el pue!lo pero no por distritos electorales, y ellos su!en al poder por circunscripciones regionales. Comprende los territorios de 6, :,2 estados los anteriores son todos, en lugar de dividirse en 9;; distritos esta divida en : distritos de -> los ciudadanos de cada distrito elige a 6; diputados de ->. Esta!lecen 3 requisitos anteriores a la jornada electoral. ). candidatos de!en ser originarios de los estados que componen dicha circunscripcin, o que viva ah 2 meses. 3. cada partido poltico tiene derecho a presentar listas de candidatos para cada circunscripcin regional el numero lo fija la ley reglamentaria 7CE$#>E8 esta ley menciona que .&"ico se divide en : circunscripciones. 9. para poder participar en el sistema -> los partidos contendientes nacionales, de!en por lo menos ha!er registrado 3;; candidatos en otro tanto de distritos electoral es de mayora relativa. El sistema de candidatos. >resentacin de listas de candidatos, este sistema electoral los partidos contendientes presentan una lista que a!arca el n(mero de puestos que est n en disputa. Las listas' ). lista cerrada.5 opera aqu en .&"ico. el partido propone los nom!res de los candidatos a lograr el cargo de -> de ) al 6; en cada registro en total 3;; 3. lista a!ierta.5 (nicamente pero el elector le dan una lista con el n(mero de puestos a elegir en !lanco y el elector puede llenar el nom!re de cada puesto a elegir. no es recomenda!le porque es complicado para el pue!lo. 9. para poder tener derecho para que se le den asientos e"tras de -> de!e cada partido lograr por lo menos el 3U de la votacin nacional emitida 7total de votos que son depositados en las urnas electorales por lo tanto se incluyen los votos nulos8.
6. los partidos que o!tuvieron votos por m s del 3U de votacin valida se les asigna un n(mero de asientos decreciente seg(n el n(mero de u!icacin de los candidatos. :. cuantos votos validos logro cada partido. se les da un n(mero igual al porcentaje logrado. 2. ning(n partido poltico podr tener m s de 9;; diputados sumando los de mayora relativa y los de representacin proporcional. no de!e ha!er una diferencia del +U en total de votos logrados y el n(m. de asientos conseguidos para evitar la mayora a!soluta. *. cuando se hace el reparto de asientos pueden so!rar , los partidos que no alcanzaron, se reparten conforme al sistema de restos mayores 7partido de asientos validos primer lugar un asiento y asi8 La c mara de senadores es la segunda c mara es llamada la c mara federalista tomamos el modelo de estados unidos la constitucin esta!lece que son representantes de la nacin pero no menciona nada de los senadores. Los senadores tam!i&n representan al pue!lo son electos con !ase a su municipio electoral al que pertenece. La c mara puede llevar otro nom!re y e"iste para que funcione mejor el pas. La pala!ra senado 7viene senectus.5 viejo8 en roma lo integra!an los sa!ios. En Hrecia eran los gerentes. 1ntes eran viejos. Siempre han e"istido de )+*6 )++2 en .&"ico independiente siempre ha e"istido el senado. El senado se quiso que fueran representantes del estado, de ah principio de paridad para nivelar la desigualdad e"istente en la c mara de diputados. La c mara de senadores tiene su antecedente en el senado romano y antes en la asam!lea de gerontes en Hrecia. En roma el senado ya e"peda rdenes y mandatos no siempre eran leyes, eran los famosos senatus consultus. El senado resurge en el .edievo en #nglaterra, los no!les arrancan a Auan Sintierra la carta magna en )3):, o!tienen diversas concesiones, entre otras, la apro!acin de los impuestos era llamada c mara de lords, fue la m s antiguo en el .edievo.
#ncorporan al pue!lo, con una asam!lea de representantes electos por ellos, surge la c mara de los comunes, ellos no tenan ttulos no!iliarios y asi surge el parlamento ingles y que a!roga la facultad e"clusiva de acordar las dos c maras los impuestos y facultad e"clusiva de apro!ar las leyes. Se convirti en el pilar del estado constitucional por las acortaciones y estudios de Aohn Loc/e y .ontesquieu y echa races tan profundas que los propios franceses esta!lecen en su declaracin de hechos que los pue!los que tienen poderes y derecho del hom!re tienen constitucin. . s cercano a nosotros en E01 a finales del siglo )+ las e" colonias !rit nicas logran su independencia de #nglaterra en )*** se da su constitucin federal es la m s vieja y m s esta!le que el mundo conoce. El >hiladelphia se plantea un dilema en rgano legislativo adoptar un rgano legislativo que sea del cuerpo, se planteo un pro!lema i!an a esta!lecer una sola c mara de miem!ros legisladores electos por el pue!lo. >ero autores del federalista 7jay, Lamilton madison8 somos )9 estados una minora de 9 o 6 tienen densidad demogr fica y *.+ est n muy poco po!lados y vieron que el poder quedara en esos 9 estados. Surgi una idea, crear una segunda c mara a la manera de #nglaterra que se co5legisladora para estar en contacto con el pue!lo no sera de no!les porque E01 quera una repu!lica sin clases sociales, crearon un senado represente a los estados y no al pue!lo y se integre con igual n(mero de miem!ros de cada estado, tendr n facultades de legislar igual que la otra c mara se necesitara la apro!acin de las 3 c maras para !alancear el poder y todos puedan apro!ar leyes. $ue llamada de senadores la c mara del pue!lo se llama c mara de representantes. El senado surge para ela!orar mejores leyes, para que tenga todos los estados presencia peso en la redaccin de las leyes, edos, centralistas y unitarios cuentan con senados 7$rancia, #talia, Espa<a, S&lgica, 1lemania8. En .&"ico cuando nuestro pas confirma su independencia en )+33 tras no aceptar el imperio de #tur!ide .&"ico esta!lece en sus constituciones el !icamerismo con la e"cepcin de la constitucin de )+:* los autores no hicieron figurar a la c mara de senadores culpando al senado centralista 7),92 al ),6*8 es el invernadero poltico de .&"ico. Au rez una vez que se resta!lece la repu!lica y fracasa el intento imperial Au rez pide que se resta!lezca el senado de la repu!lica lanza la idea y no concluye su idea y muere en palacio nacional en )+*3. Lo sucede en la presidencia Se!asti n lerdo de
tejada director de la escuela de jurisprudencia, insiste en el resta!lecimiento del senado y lo logra y se resta!lece en )+26, en el congreso constituyente no se discute su e"istencia. Se tiene que estudia en 3 &pocas' @esde que entro en vigor la constitucin hasta ),,).5 elegir 3 senadores por cada estado de la repu!lica y 3 del @.$. para que su mandato fuera se"enal. 3 miem!ros electos por el pue!lo. Son legisladores a igual ttulo de los diputados. En ),+6 el presidente de la .adrid fue profesor de constitucional quiso resta!lecer el sistema original de )+36 ha!a dos senadores y ha!a uno cada 3 a<os y sala primero uno. Cuando se crea el #$E en el que se esta!lece la oposicin se provoco una nueva integracin del senado en ),,6 y con Nedillo otra renovacin. Loy el senado' ). se integra por igual n(mero de senadores por cada estado y con el @.$. haciendo mala!arismo matem tico. 3. hay )3+ senadores el do!le de los que tuvo desde )* al ,6 9. cada partido contendiente registra una lista con dos formulas 7 presencia de dos candidatos a senador propietario y a senador suplente8 6. la eleccin tiene lugar conforme al sistema mayora relativa figura dos formulas por cada partido y se vota por una sola. las formulas del partido que o!tiene la mayor cantidad de votos se convierten en senadores. :. en las contiendas de mayora relativa solo gana el que tiene m s votos validos que los dem s, tam!i&n entre los perdedores se convierte en senador, los candidatos de la lista del partido que quedo en segundo lugar, la curul 9 se otorga al partido que perdi pero que le cedi votos que le gano, se asigna la curul a la formula que enca!eza la lista del partido que configura la primera minora. 2. los que faltan se designan conforme al sistema de representacin proporcional. todo el territorio se convierte en senadores.
cada partido tienen derecho a presentar una lista con senadores propietario con suplentes,
la asignacin de curules procede con las reglas del CE$#>E.
Esta integracin del senado est siendo sufrida con propuestas de cam!io. 1ctualmente nos percatamos como es el rgano legislativo me"icano funcionamiento, productividad, responsa!ilidad. en sus sesiones pu!licas est n lejos de comportarse como lo que son deciden por pasin defendiendo posturas cerradas e irreconcilia!les, no !uscan el !eneficio del pue!lo, satisfaciendo los intereses de sus partidos, lideres y personales, se est proponiendo nuevas reglas, es entonces muy pro!a!le contemos con nuevas reglas constitucionales para am!as c maras se propone la reeleccin, principio este que no se quera modificar, se propone que haya menos diputados de representacin proporcional o que desaparezcan. Se propone la desaparicin de los 93 senadores de representacin Kproporcional, modificar facultades y competencias para enriquecer las facultades legislativas y promover la participacin del pue!lo mediante va refer&ndum mediante la revocacin del mandato. %iene que ha!er consenso para que se hagan esos cam!ios. Lecha la eleccin el #$E declara la validez de diputados y senadores. El mismo #$E entrega constancias de mayora relativa a diputados y senadores que ganaron. El #$E otorga constancia de asignacin a diputados y senadores de representacin popular. ah puede aca!ar el proceso electoral los perdedores tienen derecho de impugnar las elecciones ante el tri!unal electoral del poder judicial federal cuenta con : salas regionales, ah 9 magistrados resuelven la controversia si no est n de acuerdo con la sentencia, esta la revisin en la sala superior en el tri!unal despu&s de esto es definitiva e inapela!le. Caractersticas legisladores. Estatuto parlamentario.5 es conjunto de prerrogativas que la constitucin concede a los legisladores para que de tiempo completo sin presiones o amenazas y en entera li!ertad puedan realizar las funciones que la misma les concede. Se compone del sig. elementos'
-etri!ucin.5 es el sueldo que reci!en los legisladores por el desempe<o de sus funciones que se descomponen de 3 ru!ros ! sicos. 18 salario ! sico. S8 dieta.5 es la cantidad de dinero con que se les recompensa por su asistencia a cada una de las sesiones de su c mara. tienen sueldo y aparte un pago e"tra por cada vez que sesionan. C8 gastos de representacin.5 cuando van en nom!re de la c mara a un evento. @8 de comisiones.5 tienen presupuesto propio , para sus gastos y personal E8 vi ticos.5 viajes hotel comida. Los ingresos que tienen los legisladores no son los mismos para diputados y senadores cada c mara tiene sus sueldos y son autorizados por la c mara de diputados. -eci!en una cantidad elevada hoy muy criticada por culpa de los legisladores en persona, es elevada, con lgico, con ello se pretende evitar corrupciones y desvi de fondos de las c maras en !eneficio personal, que no tengan que venderse, que no sean sujetos de cohecho y so!ornos y que vivan dignamente. >or razones de demagogia, mal desempe<o, denigrante comportamiento son criticados. Los propios partidos polticos y los propios legisladores proponen que se !aje su sueldo que sea inferior es demaggico se puede disminuir pero hay miles de formas conta!les para disimular los ingresos que se les otorga por vas conta!les podran reci!ir m s dinero, es una postura demaggica. Lo que se requiere en .&"ico no es !ajar el sueldo ni quitarles dignidad es hacer atractiva de carrera parlamentaria, un control eficaz de cuentas para pagar lo autorizado asi que e"istan gastos efectivos y no fantasmas con eso sera diferentes. #rresponsa!ilidad.5 la constitucin llama inviola!ilidad que en la doctrina internacional se conoce como impunidad, consiste en que todo lo dicho o escrito como legislador no puede ser o!jeto de reproche o de persecucin judicial de ndole penal lo dicho en tri!una o de!ajo de ella o en otro lugar que no sea su c mara siempre y cuando lo haga diciendo que es legislador. Esta proteccin hace que no sean perseguidles de delitos de injurias, amenazas, ofensas, pueden injuriar a cualquier senador, mentarle la madre al presidente, a un individuo
con falsedad llamarle gay y les!iana, esto que digan ellos no son reprocha!le se supone que es su pensamiento y que les dicen sus verdades. Sirve para darle proteccin completa al legislador a que e"terne sus pensamientos criticas e ideas a los dem s para descu!rirlos en sus errores fallas o equivocaciones para demostrar que son males ineficaces y corruptos. fuero constitucional.5 es la proteccin que concede la constitucin a los altos funcionarios del estado entre ellos a los diputados y senadores para que con seguridad realicen sus atri!uciones sin ser sometidos a proceso penal 7sin previa autorizacin de la c mara de diputados8 e"iste para evitar temerarias y falsas acusaciones a los altos funcionarios acusaciones que tenga por o!jetivo estor!arle al funcionario el correcto funcionamiento de los legisladores y no estar siendo a tri!unales comunes. El fuero no implica impunidad, si la acusacin es seria y delito real entonces el funcionario ser consignado ante el juez previa investigacin del ministerio pu!lico. >ara que pueda un alto funcionario p(!lico ser presentado ante la justicia requiere ser desaforado 7retirar proteccin del fuero constitucional8 corre a cargo de la c mara de diputados se sigue el juicio de procedencia que est regulado por los artculos );+ a ))6 de la constitucin. @urante el encargo del legislador ning(n legislador puede desempe<ar otros cargos p(!licos por los que perci!an remuneracin para que se dediquen (nicamente a las actividades legislativas, se !usca evitar que !usque otro tipo de tra!ajo. Siendo legisladores son invitados y aceptan ejercer un cargo tanto federacin o cualquier estado de forma remunerada pidiendo y o!teniendo licencia a la c mara a la que pertenezcan, mientras dure la licencia cesan en sus funciones representativas, si no son representantes popular en ese tiempo no son legisladores, pero la corte que opero en siglo 3; interpreto a la Const., era cesar a ser legislador sin perder el fuero. E"clusividad de desempe<o de funciones p(!licas proteccin al recinto.5 los recintos parlamentarios de las oficinas incluyendo las 3 c maras quedan !ajo responsa!ilidad de diputados y senadores no pudiendo tener en ellos injerencias autoridades ajenas a las c maras, si dentro de las c maras hay distur!ios,
homicidas, etc., no puede entrar la fuerza p(!lica salvo con permiso e"preso del presidente de la c mara. El congreso de la unin funciona de 9 maneras' En c maras separadas En asam!lea (nica En comisin permanente. La forma m s com(n de tra!ajar es en c maras separadas y en ellas se tra!aja de dos maneras' ).5 en sesiones de comisiones. 3.5 en sesiones de pleno. Seg(n la &poca las sesiones de pleno pueden ser Erdinarias E"traordinarias Seg(n la modalidad. >u!licas Secretas Comisiones.5 son grupos de tra!ajo integrados por varios legisladores de la misma c mara de varios partidos polticos encargados de estudiar preparar, y proponer los asuntos de que de!e conocer el pleno, las comisiones son 6: en cada una, cada una tiene su presidente, secretario, personal, asesores, tienen su presupuesto. >leno. Las sesiones del pleno son las reuniones en principio de la totalidad de componentes de miem!ros de la c mara, en principio es :;; diputados y senado )3+ esto casi nunca se realiza por ellos se ha!lar qurum 7pala!ra latina literalmente dice los que8.
Iurum Es el n(mero mnimo de miem!ros de una asam!lea que de!en estar reunidos para que la sesin tenga lugar y las decisiones que adopten los presentes tenga validez. >ara que al votar se tengan las mayoras requeridas de la constitucin y tomar medidas con validez. Si esta casi vaco de!e suspenderse la sesin, los empleados se sientan en las curules para que no se suspensa. Erdinario.5 es la mitad del total de miem!ros de las c maras, siempre de!e ha!er ):; diputados 7mnimo8 y 26 senadores. Calificado.5 n(mero mayor de legisladores que de!en estar presentes por la importancia del tema, es 3P9 partes de los miem!ros de las c maras, 996 diputados y +2 senadores. La e"cepcin para el qurum es la sesin del ) de septiem!re. En el presupuesto de egresos no de!e ha!er partidas 7cantidades que se asignan a gastarse a discrecin con la autorizacin previa por escrito del presidente de la repu!lica8 ha!lamos de agentes que act(an por el estado y para el estado porque hay entidades que son autnomos el caso de la 0G1. y es por el go!ierno. %am!i&n le corresponde a la c mara de diputados conocer del juicio de presidencia si un funcionario p(!lico que goza de fuero es suscepti!le de reci!ir sanciones de car cter penal o poltico y si lo es lo desafueran le quitan el privilegio, y si es una cuestin poltica lo des aforan y van a la c mara de senadores y sirve como juez. Le corresponde designar a los consejeros del #$E 7presidente y consejeros8 le corresponde designar al auditor superior de la federacin 7es el organismo desconcentrado de la c mara de diputados encargado de analizar los gastos hechos por el go!ierno para poder checar que se hayan hechos los gastos, si hay irregularidades se<alarlas y puede solicitar compro!antes para demostrar los gastos, proceder a las sanciones. E"piden el !ando solemne se da a conocer el nuevo presidente electo por el pue!lo. Corresponde coordinar y evaluar a la auditoria superior de la federacin y esta hace un dictamen y ellos aprue!an el dictamen en caso negativo se vuelve a hacer para que no
queden dudas, tam!i&n le corresponde revisar la cuenta p(!lica del a<o anterior con !ase con el dictamen de la auditoria. La cuenta p(!lica de!er presentarla el presidente los primeros das de junio y si no esta lista puede solicitar que se posponga y tiene que justificar mediante el secretario de hacienda. 1l fijar el presupuesto de!e esta!lecer los sueldos de todos los empleos p(!licos federales, si no hace mencin a un empleo, a este se le seguir aplicando el sueldo anterior $acultades senadores. Vndole poltica Aurisdiccional #nternacional Gaturaleza tendiente a la seguridad nacional. Se encuentran dispersas en la constitucin aunque el mayor numero esta en el art *2 Const. 1pro!ar los tratados y convenciones internaciones, compromisos que contrae .&"ico con otros estados, go!ierno, organismos internaciones y tam!i&n se llaman convenciones respecto de los tratados no entran en vigor en .&"ico hasta que son ratificados por el senado de la repu!lica mismo que puede hacer las reservas que estime pertinentes. -eservas 7artculo que .&"ico no acepta y quedaran fuera del compromiso de cumplirlos8 las puede hacer el ejecutivo y tam!i&n el senado. apro!ar los nom!ramientos que haga el presidente de coroneles, generales !rigadieres, generales de !rigada, generales de divisin asi como los correspondientes grado en el marina contraalmirante, vicealmirante, almirantes, todos ellos nom!rados por el presidente por la ley de ascensos, se requiere la apro!acin del senado. -atificar el nom!ramiento del procurador general del repu!lica si no est la ratificacin no puede entrar en funciones.
-atificar los nom!ramientos de em!ajadores de cnsules generales, son los que dirigen a las a em!ajadas. -atificar a los empleados superiores de hacienda, no se sa!a qui&nes eran estos empleados, un acuerdo de la c mara cuales son' su!secretario o directores generales que manejan mucho dinero. 1utorizar la salida de tropas me"icanas al e"tranjero asi como el paso por territorio de tropas e"tranjeras asi como el estacionamiento de tropas por m s de un mes es por seguridad nacional pero se lleva a la ridiculez. Escuadras son el conjunto de !uques militares encargados de una misin naval militar. 1utorizar que la guardia nacional opere fuera del estado por peticin e"presa del presidente ej. Epidemia. Gom!ra go!ernador en caso de desaparicin de poderes en caso de un estado, en la antigWedad era una articulo mal interpretado. -esolver las cuestiones territoriales entre estados de la repu!lica. @e!e actuar como jurado de sentencia en los juicios polticos que le someta la c mara de diputados pero las sentencia son leves, destitucin del cargo, desha!ilitacion de cargos por ); ): a<os. designar a los ministros de la SCAG presidente, manda una terna para que sean escuchados en el pleno para ver sus o!jetivos. Gom!rar presidente de la comisin nacional de derechos humanos. Gom!rar y remover al jefe del distrito federal. 1utorizar mediante decreto apro!ado por el voto de las 3P9 partes de los individuos presentes. -esolver de manera definitiva los conflictos so!re lmites territoriales de las entidades federativas que asi lo soliciten
-atificar el nom!ramiento del go!ernador del !anco de .&"ico el nom!ramiento lo hace el presidente pero entra en funciones cuando es ratificado. Cada c mara tiene facultades internas o administrativas. Son propias de las dos c maras y de!en realizarse cada uno por su cuenta. Est n en el artculo ** constitucional son 6' Cada una de las c maras puede sin intervencin de la otra @ictar resoluciones econmicas internas. Comunicarse con la otra c mara y con el ejecutivo por medio de camisones de su seno. Gom!rar los empleados de sus oficinas. Q puede hacer un reglamento interno e"iste reglamento org nico. corresponde tam!i&n a la c mara de diputados convocar dentro del t&rmino de 9; das cuando queda vacante un puesto a elecciones e"traordinarias que se cele!rara los siguientes ,; das Rrgano ejecutivo. Es muy importante es histricamente el m s antiguo, significativo, mayor relevancia. Surge desde anta<o con el paterfamilias con el jefe de tri!u se convierte por evolucin en el lder militar, sacerdote se convierte en rey. 1parece entonces como la figura principal y (nica del poder. >ero el tiempo pasa se crean estados nacionales y surge el estado contempor neo desde de la revolucin gala hay en el mundo contempor neo es jefe de estado y de go!ierno. Como jefe de estado representa internacionalmente, designa y reci!e a los diplom ticos. Le corresponde la defensa del mismo, jefe de las fuerzas armadas es el primero de estar en frente tiene impedido ir a la guerra. Como jefe de Ho!. @irigir la poltica interior, prestacin de servicios p(!licos oportunos eficaces, seguridad interna o nacional, estimular la apertura de fuentes de tra!ajo, prestar servicios p(!licos adecuados oportunos suficientes. .antener la paz la seguridad y el orden. =Iui&n es el titular del ejecutivo?
El ejecutivo puede ser unipersonal o !ic&falo recaer la responsa!ilidad en un individuo o tener dos ca!ezas responsa!les. Cuando uno solo es el titular se ha!la de presidente que opera en repu!lica. En el sistema presidencial es jefe de go!ierno le tocan las dos facetas antes mencionadas es el (nico responsa!le y designado para el cargo. El ejecutivo es !ic&falo cuando hay una representacin presidente cuando es repu!lica. El jefe de go!ierno tiene funciones de responsa!ilidad dirigir la poltica interior, es el primer ministro, premiere, presidente de go!ierno o del consejo de ministro. 7Espa<a8. El sistema en donde hay poder ejecutivo unipersonal se llama presidencial. .ientras que es !ic&falo se llama sistema parlamentario. -elacin entre los dos rganos. >residencial hay una gran independencia entre legislativo y ejecutivo, parlamento, estrecha unin relacin intima entre ejecutivo y legislativo por cuanto el poder real lo tiene el parlamento, toda vez que la versin contempor nea para ser jefe de go!ierno se requiere ser legislador, jefe de la fraccin mayoritaria en la c mara de diputados, el pue!lo al elegir a los diputados nom!ra al go!ierno. El jefe del estado est o!ligado a nom!rar al jefe de go!ierno. Si hay una separacin y y actuacin del estado, que le
corresponde al jefe de estado que puede ser rey, presidente. -ey cuando es monarqua
equili!rio es aut&nticamente presidencial. Cuando por la constitucin misma hechos polticos predomina un rgano so!re otro se produce un desfase. Si el poder se inclina al presidente que tiene m s facultades y m s respetado el sistema de presidencial degenera el sistema presidencialismo, denota que hay una ventaja del presidencialismo. Cuando surge lo contrario puede ha!er un go!ierno de asam!lea puede degenerar en la rivalidad permanente entre go!ierno y parlamento, hacerle la vida pesada al go!ern, el parlamento hacerle imposi!le el tra!ajo normal al ejecutivo produce caos. .&"ico 3;;, da un ej. >eligro de este rompimiento de equili!rio donde estamos dando muestras de incivilidad una situacin lamenta!le del pas, se menciona de la actuacin de los legisladores en especial el >-@. @e!e ha!er un sistema semi presidencial y semi parlamentario. En .&"ico el presidente de la repu!lica es a la vez jefe de estado y de go!ierno. Fisi!lemente lo es cuando viaja al
e"tranjero cuando se coloca la !anda presidencial, dar el informe, prescindir em!ajadores, ocasiones solemnes ah act(a como jefe de estado. %ienen a su cargo la !urocracia m s numerosa. Iuien recauda los impuestos. %iene a su cargo las fuerzas armadas profesionales y no profesionales del pas jefe de armada, ejecito, marina. >uede comprometer al estado internacionalmente. 7%ratados y convenciones8. El (nico responsa!le. En .&"ico es unipersonal, en el siglo ), y 3; presidencialismos opero a !eneficio del >-#, ahora es presidencial pero no es conveniente que domine el legislativo. >residente requisitos. Salva!les #nsalva!les #mpedimentos a!solutos #mpedimentos relativos. 1rt +3 1!solutos. Ser me"icano por nacimiento y ciudadano en pleno goce de sus derechos. %ener 9: a<os de edad. En el siglo ), llego a e"igirse 6; a<os. .iramn fue presidente a los 3*. La!er residido en la repu!lica por lo menos 3; a<os. Ser hijo de padres o de padre o madre me"icano.
Esta redaccin e"iste a partir de ),,3. 1ntes era ser me"icano por nacimiento y de padres por nacimiento me"icano. Lan/ Honz lez y -eyes Leroles no pudieron ser presidente. Salinas fue quien reformo la redaccin. La!er residido en el pas el a<o anterior a la eleccin. Go ser ministro de culto religioso ni se prelado de la iglesia. Go ser presidente de la repu!lica ni ha!erlo sido nunca. -elativos. Go estar en el servicio en fuerzas armadas o militar en activo. >ueden ser militares Hral. .anuel Xvila Camacho ),6; 562 pueden pedir licencia 2 meses antes. Ser secretario o su!5secretario de estado o ser go!ernador de un estado no pueden salvo dejando de ser el cargo antes del da de la eleccin igual que dejar de ser ministro de suprema corte de justicia. %iene un mandato de 2 a<os que funciono y opera asi a partir del ) de dic. @el a<o de la eleccin puede acontecer falte un presidente y si muere en a!ril el presidente interino aca!a en diciem!re. Si llegado el vencimiento el presidente de la repu!lica no puede seguir en funciones y se va. Solo lo hizo Au rez. El presidente es electo por votacin directa del pue!lo en una eleccin universal de hom!res y mujeres con voto li!re, personal y directo a una sola vuelta y se convierte el territorio en un distrito. -esulta triunfador el candidato que tenga mayor n(mero de votos validos con relacin a sus contendientes. Es electo para ejercer el poder en un periodo de 2 a<os y comienza ) de diciem!re y aca!a el 9; de noviem!re de 2 a<os despu&s, no puede ser presidente ni un solo das m s, si llegado el da de la fecha no se puede quedar. %iene que entrar otra persona a ejercer transitoriamente el cargo de presidente. 1l entrar al cargo de!e rendir un protesta, protestar es un pala!ra de espa<ol antiguo se ocupa solo en .&"ico y se ocupa en un juramento y en cuanto se hace en nom!re de dios y ha decidido .&"ico ser laico no se da juramento. >uede darse este juramento cvico sin mencionar a dios. Se rinde protesta de parte de todos los servidores p(!lico no importa el cargo.
El te"to de la protestad de presidente est en la constitucin y la de los dem s miem!ros que tra!aja en latu sensu para el go!ierno no est en la constitucin. 1l firmar el nom!ramiento se firma la protesta. 1rt +* marca la protesta del presidente de la repu!lica en .&"ico. Esta protesta se encuentra contenida en el art +*, este te"to es o!ligatorio y se quiere o!ligar al presidente a que por su honor se comprometa a go!ernar !ien haci&ndolo de acuerdo a la constitucin y de conformidad con las leyes haciendo la aplicacin de las mismas una aplicacin imparcial o!jetiva !uscando el !ien social aun lastimando a grupos y !ienes especficos, mientras sus medidas persigan en !ien y la unin 7.&"ico8 y si no es asi que el pue!lo se lo reproche y aplique sanciones. Siempre se ha ledo con la mano derecho salvo, el caso de $o", protesto tam!i&n por los po!res. =Si la protesta se rinde a las )) de la ma<ana o : de la tarde queda vacante el cargo desde las ; hrs? ya es presidente puede mandar. >rotesta.5 acto formal p(!lico que asume funciones. Esto ha sido criticado pensando que hay un vacio pero eso no e"iste. 1usencias del presidente de la repu!lica. puede ausentarse del territorio nacional para atender asuntos del pas fuera de nuestras fronteras sin em!argo, el art ++ ha sufrido un cam!io a partir de 3;;+ antes el presidente de la repu!lica no poda ausentarse de nuestro m!ito ni un minuto ni segundo sin previo permiso e"preso de las c maras o congreso permanente. Loy en da, puede ausentarse li!re del pas por un lapso de * das. @e!iendo informar al senado de su sali y logros cuando regrese. Si es por m s de * das de!e tener permiso e"preso del congreso de la unin para irse. Eso se hizo antes porque el >-# esta!a en el poder. El presidente es el mayor gestor internacional a!rir mercados, tener m s intercam!ios, venta de productos. >untos !uenos. .aterias de p&same internacional. Si hay que atender un asunto urgente no poda el presidente porque no tena permiso.
El presidente se va con permiso del congreso pide permiso por 9 das y lo operan y se tendra que quedar ah eso paso en Colom!ia. 0n aspecto que en .&"ico no lo vemos !ien y de!emos aceptar. Son las vacaciones. El presidente tiene derecho a vacaciones pero no sale de .&"ico. %odos los presidentes del mundo toman vacaciones. Las facultades del presidente. Est n fundamentalmente pero no (nicamente en el art +, constitucional. Est n en todo lo largo de la constitucin pero las ! sicas en el artculo +,' @e nom!ramiento. 18 nom!ramiento li!re.5 es nom!rar y remover li!remente a los secretarios de estado que forman el ga!inete. S8 nom!ramiento conforme leyes.5 directivos de organismo descentralizados pero no de no organismos autnomos C8 nom!ramiento en cola!oracin $acultades diplom ticas e internacionales.5 el presidente de!e declara la guerra porque si no antes el congreso de la unin asi lo esta!leci mediante ley, .&"ico no puede ir a la guerra si no hay conjuncin de voluntades y asi puede ha!er guerra. 1rt +, fraccin " principios rectores son' Go intervencin Solucin pacifica de fuerzas. #gualdad jurdica de los estados .&"ico de!e tener !uenas relaciones con todo el mundo, no tenemos porque no tener relaciones con nadie, respetar para que nos respeten. -equiere solucin pacfica de controversias evitarlas a toda costa y pugnar para la e"istencia de instancias internaciones. Falen lo mismo todos los estados tener igual votacin.
$acultades !&licas $acultades materialmente legislativas facultad reglamentaria se encuentra contenida en el art +, frac. # de la constitucin. Es la facultad que tiene el presidente de la repu!lica de dictar normas generales impersonales o!ligatorias relativas a las leyes que e"pide el congreso de la unin para facilitar el cumplimiento de dichas leyes. Son como la prolongacin de las leyes. Ley 7ordenamiento jurdico formado por el legislativo8 si es por el ejecutivo se llaman reglamentos. Go est la facultad reglamentaria contenida en la constitucin. >roveer.5 hace que se cumpla la ley. @esde proveer hasta $acultades de cola!oracin con el legislativo y ejecutivo. 7C mara de senadores8 enva una terna para ser ministros, nom!rar coroneles, o altos miem!ros de fuerzas armas con la autorizacin del senado. Gom!ra a em!ajadores y cnsules generales y el senado ratifica. 1 la justicia de!e cola!orar con el poder judicial d ndole medios para que haga su funcin, otorga el indulto 7perdn e"preso dado por el ejecutivo a un sentenciado como culpa!le de la comisin de un delito8 el presidente puede otorgar del indulto. 1mnista 7perdn general a pro!a!les individuos que cometieron delitos, los cuales pueden estar prfugos, sujetos a proceso y todo y esto lo da el legislativo mediante ley8. $acultades administrativas o estrictamente ejecutivas. 1plicar constitucin y las leyes porque &l es el encargado hay leyes que cumplir los particulares pero la mayora su cumplimiento est a cargo de autoridades y el es responsa!le para checar su aplicacin atreves de las secretarias de estado entidades o dependencias. $acultades relativas la justicia. $acultades de control fiscal. $acultades de estimulo cientfico El presidente de la repu!lica es el responsa!le del ejecutivo. @e!e tener un equipo de tra!ajo y se llama administracin p(!lica, !urocracia. Es de 3 tipos' Centralizada.5 conjunto de secretarias y dependencias esta!lecida por la ley para posi!ilitar el cumplimiento de las facultades y o!ligaciones que tiene el presidente de la repu!lica. Se divide en ramos' se llaman entidad.
Educacin, relaciones internacionales, economa, turismo, seguridad nacional, defensa nacional. >ara cada ramo se esta!lece un au"iliar directo encargado para ejecutar las rdenes de conformidad con las leyes que emita el congreso. @ictamina cuantas secretarias de estado hay y sus funciones es una ley org nica de la administracin pu!lica federal. Conjunto de titulares de estas secretarias forman el ga!inete se une el procurador general de la repu!lica. >araestatal.5el conjunto de organismos y empresas creadas por ley para desempe<ar una funcin especifica que en principio que corresponde al estado pero que se le quiere dar profesionalizacin y autonoma de gestin para que lleve a ca!o mejor sus funciones. Los organismos que la integran se llaman entidades. #ntegrada por empresas de estados, fideicomisos, organismos descentralizados. Ej. >eme", licosa, li!ro de te"to gratuito. Erganismo desconcentrado.5 es para entender con eficacia los pro!lemas de una regin con total su!ordinacin a una secretaria de estado ej. S1% 7sistema administracin tri!utaria8. Erganismos autnomos.5 0G1., CG@L, #$E Sanco de .&"ico no dependen de ninguna secretaria de estado. >ara ser secretario de estado. .e"icano Ciudadano me"icano 0so de sus derecho 9; a<os cumplidos. $uncin. -efrendo secretarial.5 es el acto mediante el cual a trav&s de su firma los secretarios de estado se comprometen a cumplir los reglamentos, decretos, acuerdos y ordenes del presidente de la repu!lica y adem s con su firma certifican que el presidente hizo esa ley, decreto, certifica la legalidad del acto que firma si no lleva la firma estos documentos no es o!ligatorio para los particulares.
Comparecencia en el art ,9 para que asistan a las c maras de diputados vayan los secretarios para qu& informe acerca de sus secretarias, la c mara puede hacerlo. >oder Audicial. Rrgano del Estado encargado de impartir justicia para hacer valer el derecho para evitar actos contrarios, y evitar actos ar!itrarios de los go!ernantes, se escuchan a las partes y se reci!en las prue!as. Es un rgano indispensa!le de todo estado, jueces de preparacin intelectual, para juzgar sin favorecer a nadie solo conforme a las leyes, e"iste estado de derecho. En los estados e"isten diferentes jurisdicciones, en .&"ico e"isten dos rdenes de jurisdicciones de cada estado y del @istrito $ederal. El rgano Audicial $ederal, resuelve las controversias de aplicacin de leyes, mediante el juicio de amparo, las controversias se de!en de apro!ar por la mayora de los legisladoresM el poder Audicial se integra por los Auzgados de @istrito, %ri!unales Colegiados de Circuito, %ri!unal Electoral del poder Audicial, Suprema Corte de Austicia. En ),,: fue reestructurada, en la actualidad tiene )) ministros funcionan en pleno o salas, seg(n la competencia de los asuntos civiles y penales, la segunda asuntos la!orales y agrarios, hay ocasiones que de!en de estar presentes todos los ministrosM cada sala tiene : ministros y un presidenteM las sesiones de la corte son p(!licas. Los requisitos para ser ministro son los siguientes. )5 Ser ciudadano me"icano 35 %ener 9: a<os de edad en el da de la eleccin. 95 %tulo de licenciado en derecho con una antigWedad de ); a<os. 65 %ener !uenas reputacin :5 Go ha!er sido privado de la li!ertad 25 La!er vivido en el pas en los (ltimos dos a<os *5 Go ser secretario de estado +. Go ser procurador, diputado federal, go!ernador de un estado. La accin de inconstitucionalidad. Los ministros de la corte son nom!rados por un acto de administracin por la c mara de senadores, cuando queda un lugar el presidente da una terna de tres de los cuales los cree como los m s capacesM se convoca a los 9 miem!ros de la terna para que comparezcan. El
senado de!e de nom!rar al ministro por al menos por ,2 senadores de!e de ser apro!ado este, y si no el presidente enva una nueva terna si escoge queda nom!rado por acuerdo del pleno y sino el presidente los nom!rara. La actual integracin de la corte. Los ministros duran en su cargo ): a<os, no pueden ser removidos art );+5))6. El ministro no podr ejercer su profesin por dos a<os pero este reci!ir dinero 7pensionados8 la cual es una indemnizacin porque no podr ejercer como a!ogado por dos a<os. Los ministros no pueden desempe<ar, otro encargo salvo tra!ajos en asociaciones civiles o de !eneficencia. 1s por lo menos 9 ministros. La suprema corte es competente para conocer juicio de amparo 7art);: constitucional8. La corte puede nom!rar a su secretario general, nom!ra a todo su personal esta puede ser acuerdos para distri!uirlos en los tri!unales colegiados. Son normas generales, a!stractas pero no son leyes son reglamentos. 1 la corte corresponde formular la jurisprudencia la cual es la interpretacin judicial que hacen los ministros fijando el sentido para ser aplicado a casos concretos por sus su!ordinados tri!unales de circuito unitario. Esta jurisprudencia es la interpretacin que se hace en : a<os consecutivos. %ratados #nternacionales. Los ministros son !ien remuneradosM los magistrados y jueces de distritos son designados por el poder de la judicatura y conocen de los litigios y controversias de leyes federales y de la violacin de garantas 7amparo8 cuando no sea de resolucin definitiva. Cuando se violan garantas en un acto de actividad cuando ya no hay acto que sea modificado se puede impugnar por va amparo ante tri!unales que es el amparo indirecto porque es contra de un acto de poder. La sentencia puede no satisfacer a una de las partes es directo por que va a la (ltima instancia indirecta puede revotar a otro. $acultad concurrente' controversias so!re leyes federales 7art. );9 Const.8. Los jueces de distrito son asignados por el consejo de la judicaturaM la corte puede conceder licencia y permisos, esta puede emitir jurisprudencia, la suprema corte puede nom!rar comisiones especiales para investigar violacin de garantas a peticin del ejecutivo de una c mara go!ernador de un estado, la corte realiza actividades propias del ministerio p(!lico. >uede investigar de oficio hecho o hechos de violacin del voto p(!lico, del proceso electoral, los resultados y se llevara ante las autoridades competentes. Los magistrados y jueces nom!ran a sus empleados se eligen por 6 a<os y no pueden ser reelectos de forma inmediata pueden solicitar licencia.
E"isten dos hiptesis' ). Licencia hasta por 9; das. 3. Licencia hasta por m s de 9; das. La primera, la concede el pleno a su compa<ero para no asistir sigue co!rando y cuando venza la licencia tiene que regresarM se pide al presidente y con el senado acuerda quien puede sustituirlo interinamente, lo ratificado el senadoM los jueces de distrito conocen y resuelven las demandas de amparo, responde ante actos de autoridad, pueden ser modificados por la autoridad o por una instancia distinta al fuero com(n. En los juicios ordinarios un litigante puede llevar lo social aqu cuando un juez conoce un juicio ordinario y se apela a esta apelacin la conoce el tri!unal de justicia quien resuelve la apelacinM despu&s sigue el amparo directo y los asuntos ordinarios los conocen los tri!unales del fuero com(n. 0na facultad de la corte. $acultad de atraccin' 1ct(a como im n puede llevar a su conocimiento y resolucin de juicios ordinarios y amparo, esto lo hace de oficio o a peticin de jueces de @istrito. Auicio de amparo. .edio jurisdiccional de control de la constitucionalidad de actos o leyes de autoridades federales, locales o municipales cuando la parte que lo interpone considera que en su perjuicioM se han violado las garantas individuales. La teleologa consiste en darle prioridad al hom!re en lugar del ejercicio del poderM es una de las dos opciones .&"ico ha contri!uido con el mundo del d. siglo 4#4 y la otra la consagracin constitucional de garantas sociales, para proteger a los campesinos y o!reros hay quienes consideran que es una garanta social' El juicio de amparo fue regulado en Qucat n por Crecencio -ejn, propuso que se conociera de violacin de garantas en )+6;, mas adelante en )+6* se convoca al constituyente federal. #gnacio Luis Fallarta, las actas de reforma de )+6* se incluyo se le agrego el juicio de amparo, ); a<os despu&s nuevo congreso constituyente y ah se integra el juicio de amparo art );9 que antes era );3. El cual tiene varios principios rectores' ). @efinitividad 3. @e!ido >roceso Legal
9. -elatividad 6. Estricto @erecho
:. #nstancia agraviada, personal y directa. 2. Suplencia de la queja.
>rincipios rectores del amparo Las partes de este se llaman )5persona quejosa 35autoridad responsa!le 95informe de justificacin. 35El principio y que no se aplique a la justicia, la evolucin del amparo, la ley ordinaria fije requisitos para pedir el amparo se puede ir directamente a &l. -equisitos del de!ido proceso' Consta en que las cuestiones de violaciones se resuelven como todo tipo de proceso 7demanda, contestacin, representacin de las prue!as, desahogo de la evaluacin del juez los alegatos y las sentencias8. 95principio de la relatividad' consta en que los efectos de las sentencias son los aplica!les a las partes que en este intervienen siendo estos los puntos resolutorios al resto de la po!lacin. Ejemplo es el amparo de una ley se descu!re que esta es inconstitucional y una persona pide el amparo y se li!ra de ella pero las dem s personas no lo har n. 65principio de estricto derecho' El juzgador de!e de limitarse a resolver las peticiones de los quejosos, solo lo que estos piden en el amparo. :5principio de suplencia de la queja' se introdujo en materia penal significa que en los casos que el juez detecte las puede a!ordar, esto lo hace para que se haga justicia efectiva.
>rotege a la parte o!rera ya que es esta la parte d&!il pero esto tam!i&n se les aplica a los menores de edad. >rincipio de agravio personal' para que se pueda pedir amparo solo lo puede hacer el perjudicado, y solo cuando se le haya agraviado de otra forma no lo puede solicitar, solo en casos e"cepcionales otra persona puede pedir el amparo por otra persona. Este amparo como lo dispone la ley puede pedirse por tel&grafo. La corte tiene la facultad de resolver so!re lo que son controversias inconstitucionales este es un juicio !ueno resuelven so!re los juicios. Consiste en la facultad que tienen los legisladores de impugnar una ley por considerar que esa ley es inconstitucional, si se comprue!a no se le aplica esa ley. Los legisladores pueden pedir inconstitucionalidad so!re las leyes federales, el treinta y tres por ciento de los legisladores constitucional. Las controversias constitucionales, conflictos de la competencia, divisin de las instancias gu!ernamentales en la que una demanda ante la corte se sigue como todo juicio. Los jueces de!en de conocer de la opinin para aplicar mejor el derecho. @e los * miem!ros uno de estos es el presidente del consejo en este cargo dura cuatro a<os , los otros seis son designados de manera diferente tres lo son por el pleno y los cuales de!en de reci!ir el voto de+ ministros de la corte y el ultimo de!e de ser designado por el presidente de la rep(!lica , los consejeros duran en su cargo : a<os , de!er n de reunir requisitos para ser ministros de la corte estos son los siguientes, tener el ttulo de licenciado en derecho . El consejo de la judicatura act(a en pleno la designacin que es el nom!ramiento, los actos pueden ser impugnados ante el pleno de la corte y decide qui&n va a ser el cargo y donde se va a realizar este. El consejo puede formular reglamentos para lo que es el correcto desempe<o juzgados. de los de!en de promulgarla esto se regula por el artculo );:
El consejo formula el proyecto del presupuesto de los tri!unales y de los juzgados. El tri!unal del poder judicial de la federacin se cre en ),+* el tri!unal de lo contencioso y despu&s en el tri!unal de lo electoral en ),,), las controversias por motivo de eleccin o la actuacin de partidos polticos. Las c maras legislativas resoluciones. El tri!unal paso a ser parte del poder judicial de la federacin se compone este de cuatro salas y una superior de 9 y * magistrados, la sala superior, conoce de las resoluciones electorales de los juzgados artculo ,, constitucional. Los magistrados son designados por un acto de cola!oracin por la suprema corte de justicia de la nacin, que es el que propone a los juristas y a los aspirantes, estos son designados por las dos terceras partes de los senadores. L1 CG@L Lo que se refiere a este tema se encuentra en el articulo );3 esta tiene tres instituciones la cual provoca dificultades en el apartado !. La CG@L es el organismo autnomo del estado &l ,cual tiene como fin proteger los derechos humanos de los ha!itantes de la repu!lica cuando son violados por una autoridad , para que este recomiende que ya no se siga con tal violacin a estos esta tuvo su creacin en el a<o de ),,) . La concepcin de esta es antigua supuesta que data de )+;+, la cual fue esta!lecida por primera vez en Suecia, pero como este es pas nrdico, no influyo en Europa occidental. La constitucin de Suecia se llamo defensora del ciudadano , este vigila!a de oficio la violacin de los derechos humanos y de la parte afectada hasta paso de aqu a lo que es $inlandia y tam!i&n a lo que fue noruega y despu&s de ),:; fue desde ese momento adoptada por Europa y a .&"ico llega en ),,,; la cual se divulgo por el rector Carpizo la conoci y este se la propuso aqu salinas . conocen de las impugnaciones se llama sistema poltico de
1 pesar de todo esto se ha llegado a confundir a esta institucin con lo que es el amparo por lo cual aqu se mencionan sus semejanzas y diferencias , esta no conoce6 de violaciones de tipo 'jurisdiccionales , la!orales , y constitucionales, esta se distingue de el amparo por lo siguienteM en el amparo se ha!la de la violacin de garantas y se da un juicio completo , en la CG@L, es la violacin pero a los derechos humanos este no sigue un juicio m s !ien hace averiguaciones las cuales se pueden presentar de manera oral o escrita . El amparo concluye con una sentencia, y en la CG@L no se da una sentencia de ning(n tipo m s !ien se hacen propuestas. >ara estas (ltimas fechas se ha visto un poco desmejorada esta institucin ya que por lo que aconteci de que su director ahora ya antiguo so!eranees , dio su punto de vista respecto de la pro!lem tica de el a!orto , lo cual fue malo para la institucin . 1 esta institucin se integra por lo que es un presidente conocedor de los derechos humanos, el ttulo de licenciado en derecho, no ha!er sido funcionario de ning(n partido poltico, ni funcionario de altos cargos ya que este de!e de ser imparcial. @iferencia entre derecho humano y garanta individual .una protege los derechos de las personas fsicas y el otro no solo a estas si no que tam!i&n a las personas morales. >ara ser procurador general de la repu!lica se necesita del ttulo de licenciado en derecho gozar de prestigio no ha!er sido procesado por alg(n delito. La supremaca de la constitucin esta de!e ser la norma suprema de una naci so!re esta no hay ley que sea m s importante esta lo es de mayor jerarqua por lo cual las dem s leyes quedan su!ordinadas a ella , pero a dem s no contrariarla de ninguna forma , para esta de forma se ha esta!lecido una jerarqua de leyes y en la cima se encuentra la constitucin despu&s de esta las leyes o tratados internacionales , se aplica la ley local o federal seg(n el lugar , la supremaca de la constitucin es formal , material e internacional , se dice que esta es formal porque para formarla se ha hecho por un rgano legislativo , material porque el contenido de estas no se de!e de contrariar a la constitucin y el internacional porque no se puede de ning(n modo poner por encima de esta a los tratados internacionales.
1rticulo)9: esta!lece la forma y el m&todo en el cual se puede reformar la constitucin, las leyes se de!en a un proceso legislativo ordinario y el de la constitucin es por medio de un proceso especial en el cual se necesita llevar un procedimiento que no se necesita para otros. 1rticulo)96 menciona autoridades judiciales. )3: ninguna persona puede desempe<ar dos cargos a la vez, tiene que elegir a uno solo . )3+ de la rendicin de la protesta todos la rigen o la realizan solo que no est n solemne como la de los altos mandos. los principios rectores de la administracin que manejan las

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#ndividuos del elemento del estado

La nacin' concepto eminentemente sociolgico del mundo del ser.

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Gacional' miem!ro que corresponde a algo.

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aclarado en la constitucin, de que tenga su domicilio, porque esto no

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la asignacin de curules procede con las reglas del CE$#>E.

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