Professional Documents
Culture Documents
Nctoio
N/nt
17th June 2002
Dear Sirs,
the 13lh of March 2002 I sent a letter to your embassy in Bern (Switzerland) which I
enclose to the present one.
The 3rd of May 2002 I had a reply and I was informed that the cancellation from the
Alphabetical master list of Specially Designated Nationals and Blocked Persons can
occur only under request sent to your Office, The request must also be motivated.
I also point out that next to my nominative there Is the mention "Iraq1.
If this fact is to be related to my function of unique administrator of the company Fartrade
Holding SA, Fribourg (Switzerland), function undertaken the 18m of May 1990 and
finished the 10* of October of the same year, then I can assure you that the aim of this
activity of mine constituted only the execution of a legal mandate within the transaction of
shares between the two interested parts and already started in October 1989 without my
involvement. The transaction above mentioned concerned the transfer of 18,18 % of the
parcel of shares of the Schmledmeccanica SA, Biasca (Switzerland), afterwards called
002011
Redaction on this page
made pursuant to
exemptions (b)(6), (b)(7)(C)
SMB. to the company Durand Propreties Limited, Gibraltar, for which acted a certain Mr
SAFA H J A1-HAB0B1.
of tlie
This person was represented by a certain H H U H H Technology &
Development Group Ltd., London, who was introduced to me the 26th of April 1990 by
the director of the SMB, shareholder Interested in the transfer of the parcel of shares
above mentioned.
In this same date I was charged to execute the legal practices necessaries for the
constitution of the disposition of a company under the swiss law that could acquire
parcels of shares of the Schmiedmeccanica SA, Biasca. In this sense I carried out my
mandate in the full respect of the law.
The entire documentation relative to the transfer is kept in my archives and is at your
complete disposal in case of need.
From the documentation that is enclosed to the present letter you can remark the
fiduciary statement
a) mandate of agreement between SAFA H J Al-Habobi of the 25.05.1990-08.06.1990
(signature authenticated by the Swiss Consulate of Zagreb)
b) fiduciary contract for the increase of share capital signed by SAFA H J AI-Habobi the
25.05.1990 by the Swiss Consulate of Zagreb
c) declaration of Truth of 8th June 1990
d) copy of Power of Attorney from the Durand Propreties Limited, Gibraltar to Mr SAFA
H J Al-Habobi (30.08.1989)
Once the conflict between Iraq and Kuwait broke up, in the international press and in a
report by the BBC appeared that SAFA H J Al-Habobi acted for the Ministry of Defence
of Iraq, fact not known by the undersigned as well as to the shareholders of the SMB.
The 3rd September 1990 the position of the SMB was immediately published in the Swiss
press, position which denied the unjust charges addressed (Doc. E)
002012
All redactions on this page
made pursuant to
exemptions (b)(6), and
(b)(7)(C)
For the winding-up of the company has been charged the Office of the Commercial
Register of Fribourg, Switzerland which has nominated a trustee pursuant to art 393 cfr.
4 of the Swiss Civil Code (Doc. H convocation 12.09.1990, Doc. I letter to the 'Office du
Commerce, Fribourg' of the 26.10,1990).
For your knowledge 1 also enclose the talcing up of position of the SMB and the sentence
dated 12.10.1998 of the Judge of the District of Riviera which acquits the SMB, its
directors and jurists (Doc. L) from ali responsibilities.
I go over and over the fact that I have only been put in contact with H H H H i
m | , introduced to me by a Jurist with the only purpose to fulfil the legal practices:
to have never met Mr SAFA H J Al-Habobi, to never have known, presumed or
suspected that behind such citizens the Iraq Country itself could be hidden, and that all
my activities have started during an unsuspicious period preceding the invasion of Kuwait
by Iraq. After my resignation I have never had other contacts of any sort with the people
or the companies here mentioned.
I am at you complete disposal for more information. Take note that also the whole bank
documentation can be put at your disposition.
In the hope of having clarified my position, I wait the confirmation that my nominative has
effectively been cancelled from the LSD List.
002013
KAHDATE AGREEMENT
between
•> . r '
1st of July 1946, Iraki citizen, resident of Bagdad
and
+ * + * *
1. Directorship
/
002014
- 2 -
2. Qualification share
2.1.
The principal places a share of the company at the
disposal of the director. The director will deposit
this share as his qualification share with the company
or viti a depositary designated by the company. Tha
director holds this share as a fiduciary, i.e. in his
own name but for the account and at the risk of the
principal.
2.2.
The director undertakes to exercise his rights as a
shareholder exclusively according to instructions
received from the principal or his representatives duly
authorized in writing.
2.3.
The director undertakes to irrevocably instruct the
depositary of his qualification share, to hold said
qualification ahare at the free disposal of the
002015
- 3 -
3.1-
The director undertakes to fulfil all dxities of a
member of the Board o£ Directors and to exercise all
his rights exclusively according to instructions
raceived froni tha principal or his representatives duly
authorized in writing, In the performance of his duties
the director is subject to the restrictions and
limitations prescribed by law, public policy and his
common professional standards. In caaes of urgency the
director is entitled, but not obliged, to act without
instructions.
3.2.
All instructions shall be made or confirmed in writing.
Instructions have to be given in sufficient tine as to
permit them to be executed during normal office hours,
002016
- 4-
3.3.
As far as the director acts in compliance with the
provisions of this agreement, he shall be granted full
ralease from any responsibility whatsoever.
The principal undertakes to answer any law suit brought
against the director and to indemnify him for any
damage whatsoever, except that caused by his own gross
negligence, he could incur as member of the Board of
Directors.
4.1.
The principal engages to ensure that the company
maintains a currency account credit balance at the
"Banca del Sampiona", Bellinzona (Switzerland), or has
easily realizable assets for the duration of this
agreement and to such an extent as to allow the
administration to fulfil all obligations of the
company/ in particular with respact to payment of the
annual taxes, administration and auditors' fees and the
domiciliary and office fees.
4.2.
The principal has been informed that the company may
under cartain circomstanceg be requested by the Federal
-4-
002017
- 5-
"1. Miscellaneous
7.1.
Tha present agreement is subject to 9wise law.
002018
- 6-
&»«£
&\
'&&>
7.2.
Jurisdiction ia with the ordinary courts of Locarno-
Campagna, Switzerland. The director may, however, sue
the principal at his normal jurisdiction'.
Locarno, 8.6.1990
The principal:
ra CONSULAT G£N£RAL
& DE SU1SSE
I Vu pour LEGALISATION de la signature 6;<.PTJCC.O NSSSI
AVVDC^EO - Notnio
l a p p o s e e e n ma p r e s e n c e de LCCtSNO
V. Maurer
002019
Redaction on this
page made pursuant
to exemptions (b)(6),
and (b)(7)(C)
5 Castle Row,
— . . . n« i * *•% MM i Horticultural Place,
Technology & Development Group Ltd chiswick, London W4 -UQ
Telephana: 01 - 995 8111
Fax: 01 • 995 8124
Telex. 25661
Att: Mr Nessi
Studio Legale e Notarile
A w , Ferruccio
CH- 6601 Locarno
P,ZA Grande 26 CP719
Dear Mr Nessi
FIDUCIARY CONTRACT
Please acknowledge
Regards
Yours faithfully
002020
FIDUCIARY CONTRACT
- principal -
- fiduciary -
1)
The principal confers the right to the fiduciary to
partecipate in the capital increase of the stock; of the
Fartrade Holding S.A., with headquarters in Fribourg,
and to modify the shares of said company in 200 (two
hundred) shares to the holder with a nominal value of
Sw. Fr. l'OOO.— (one thousand Swiss Francs) each.
2)
The fiduciary will underwrite a share capital with a
002021
- 2 -
3)
The principal commits himself neither to sell, nor to
tie up, nor to burden the shares with other liens.
4)
The principal commits himself once the increase of the
share capital and the substitution and emission of the
200 (two hundred) new shares to the bearer, with a
nominal value of Sw. Fr. l'OOO.— (one thousand Swiss
Francs) each, has taken place, to deposit the shares
with the administrator of the company.
5)
The principal undertakes to answer any law suit brought
against the fiduciary, or other people, from the exe-
cution at the mandate relative to the increase of
capital, to the modification of the shares, and to
002022
- 3 -
6)
The place of jurisdiction is the Locarno-Campagna
Magistrates' Court. The present agreement is subject to
Swiss law.
Locarno , / ^ W*
r
The principal:
. 002023
FIDUCIARY CONTRACT
n J
between f fA f H '
- principal -
- fiduciary -
1)
The principal confers the right to the fiduciary to
participate in the capital increase of the stock of the
Fartrade Holding S.A., with headquarters in Fribourg,
and to modify the shares of said company in 200 (two
hundred) shares to the holder with a nominal value of
Sw, Fr. 1'000 — - (one thousand Swiss Francs) each.
2)
The fiduciary will underwrite a Bhare capital with a
. 002024-
t-L
modify the following statutory points of the above
mentioned company:
a) corporate name
c) revision office
new revision office: Gaja 6 Ferra2zini 5.A., Locarno
d) address;
new address: Rue St.-Pierre 2, 1700 Fribourg
e) administration:
new, and only, administrator: attorney Ferruccio
NBBsi, Locarno, with right to individual signature.
3)
The principal is responsible to the fiduciary for any
damage which could derive from the execution of the
mandate and he is at risk for any costs involved in the
transaction of the present contract.
4)
The placB of jurisdiction is tha Locarno-Campagna
-w* 5~-
Magistrates' Court. The present agreement is subject to
Swiss law.
Locarno,
The fiduciary:
Q CONSULAT G£N£RAL
DE SUISSE
appos^e en aa presence de
K
.:.l^..~..^. ",J...r. }} 7 '^03X
titiil=tre du passeport Irakrien
no.K.00556G7
NoTE 15 1 a
ra*e occuittte: frs .?.2:.Z7..P.B.M$ •60
Zagreb, le 25 max 1 W
U Consu I geSniSrel da Suissa
p.o.
/ ' ^ <5 ( ^ ^
v / M=. U P ;^
STUDiO LEGALE E NOTARILE A w FERRUCCIO NESSi Noraio
M5is( N/SZ
DECLARATION OF TRUST
fFerru<ft;iV Nessi)
OTSSI
. Nolaio
lOCAANO
002027
£
POWER OF ATTORNEY
IN FAVOUR OF
SAFA H J AL-HABOBI
002028
A i reda'^ions on th;s page made
pursuant to sxenpttons (b)(6^, arid
(b)'7)(C)
ib'Iic of Gibraltar
e 002029
All redactions made on this page pursuant to
exemptions (b}(6), and b)(7)(C),
APOSTILLE
(Convention de La Haye du 5 octobrs 196-1}
1. Country: GIBRALTAR
This public document
2. hos been signed by . . ]
3. acting in Ihecapacity of r
4. bears the seal stamp of r&ig.^fti?.
/#/!3'?*...ai£V.£.
Certified
5. atGlBRAlTAR 6. ihe..K&'..3?f£..C?!§3
7. by THE GOVERNOR AND COMMANDER-IN-CHIEF
^M^UgCITYOFGir
S. NO...MHHHR...
9. Seal/Stamps: 10. Sig
002030
BY THIS POWER OF ATTORNEY WE ' DOKATOjBKOPERTIES LIMITED
a Company incorporated in Gibraltar" under the Companies Ordinance
with registered office at Haven Court, 5 Library Ramp,
Gibraltar (hereinafter called "the Company") HEREBY APPOINT
MR SAFA H J AL-HABOB1 of Edificio Banco de Andalucia 3°, San Pedro de
Alcantara, (Malaga) Spain.
our attorney and in our name and on our behalf to do execute
all or any of the acts and things hereby.
3
002031
o (d) To pay calls upon shares forming or which may hereafter f o m part
of our property and to pay and defray all other expenses in
connection with our property as he shall think fit
(e) To vote at any meeting of any company and otherwise act as our
proxy in respect of any shares stock debentures debenture stock
or other securities or investments for the time being held by
us or in our name or hereafter held by us (whether solely or jointly
with any person persons or corporation) and for this purpose to
execute any proxy on our behalf.
(f) to perform and carry into effect any agreements made by us with
any other person.
(i) In our name to borrow any money from any bank or any person
persons or corporation and to sign and give any guarantees in our
name on behalf of any person persons or corporation for the
observance and performance of obligations and contracts including
the borrowing of money and overdraft facilities.
(k) In the case of all the above powers to concur with any other
person persons or corporation interested therein in executing and
doing any of the instruments acts and things hereinbefore
mentioned and in respect of any properties real or personal held
by us with any person persons or corporation whether as joint
tenants co-owners tenants m common landlord and tenant
mortgagor and mortgagee trustee and beneficiary or otherwise
howsoever to join with such other person persons or corporation
002032
as may be necessary in the exercise of all the above powers and
similarly where such powers can be more beneficially exercised
by joining with other owners or occupiers of adjoining or
neighbouring properties or similar securities to join with such
other person persons or corporation and in all such cases to
apoportion any money to be received or expended to give a good
discharge for any apportioned part.
(m) And also 'for the better and more effectually doing effecting
executing and performing the several matters and things aforesaid
to appoint from time to time or generally such person or persons
as our attorney nay think fit as his substitute or substitutes
to do • execute and perform all or any such matters and things
as aforesaid and at pleasure to remove any such substitute and
to appoint another or others in his place the Company hereby
agreeing at all times to ratify and confirm whatsoever the
attorneys or attorney or any such substitute shall lawfully do
or cause to be done. And for more effecutally removing any
doubt which may arise as tD the true meaning of this deed or as
to the construction or application of the powers hereby granted
the Company hereby declares that the powers hereby granted shall
not in any case be deemed to revoke any powers or authorities
heretofore given by the Company to the attorney or to any other
person or persons or be deemed to be limited to such transactions
and matters as are herein expressly mentioned but the same are
intended to extend and shall in all cases extend to any other
matters or transactions not herein precisely mentioned or
defined which in the course of the general business of the Company
may by the attorney be deemed to be requisite or expedient to
be done or performed.
002033
[All redactions made pursuant to
[exemptiois (b)(6)and (b)(7){C)_
<S AND WE declare chat this Power of Attorney is irrevocable for chree
years from the date hereof.
m&
AIVJLD SWISS SE( D,
-
SECRETARIES
002034
l9 cm-Q9-O~ 14 = 06 iCHHISltllB-CM-a.-H blHb..n l"- •••*•• "*u -'- r
''J1
rrwas^miUBIIUng f-
1. Im Hsrbst 1989, alsd langs vor dam Austsruoh dar Qolfkrisa, gswflhrts die
Schmladameocanlea SA dor ongliich-srablsohsn Qasellschaft Ourand Properties
elns Aktlen-Optlon fflr eino Mlnd»rhellsbetalllgung. Dieses Optlonsrecht 1st
Bdstandtsll sines umf&ssencten Vertragas, dessen Hauptpunkt die LJafarung von
Know how im Barelch das Formenbaus for die MstaHbearbeitung softens der
Schmi&damsicoanlca SA tst. Gem&ss Vartrag dlant dlsses Know how dam Aufbau
ainor Fabrtkatlanestfitte fOr Parson«nwagan und Nutzfahrzsug* d»s
bundasd«utschsn Aulomobllhanstellere Msrcaciss Benz sowle des amartkanischen
Autokonzams Qaneml Mntcsrs im Irak. Die Aktianbetalilgung arkllrt slch ous dam
Umstand, daw elna langfristlge Zusammsnarbalt von mlndsstina 10 Jahren Dausr
veralnbeut worden tet.
2. Im verganganen Junf wurds dless Option von elnam Rechtaanwalt, dor daa
V«rtrau&n beldsr Part«l6n besltzt. ausgoQbt. Zu tfsssm Zeltpunkt war Irak nodi
immar sin von d«n wastllchen Regierungen, Inkluslvo dor USA und dor Schwslz,
BOWI» von dar internatlonaltn Wirtsohaftwelt gaachtetsr Partnerataat.
- Ends•
Trrra P vet
TOTAL P.01
002035
/
T
figgiatred - Mr.
Express '•"• SAFA - H.J -AL - HABOBI
I r a q u i P a s s . Nr. 0053667
B A G H D A G "(Iraq)
N/sz'
12th September 1990
o
Fartrade Holding 3.A., Frlbourq
In the international press and also on the BBC and DRS tele-
vision networks have recently been'•published some articles
affirming that behind your person is hiding the Ministry of
Defense of Iraq, which fact you always omitted to tell me.
Since I cannot be sure any more about the Tightness and the
truthfulness of the statements you made oefore me and you
signed, I resign herein the mandate of sole manager of
Fartrade Holding S.A., Fribourg.
-/.
002036
- 2 -
Regards,
Enclosure
002037
All redactions made pursuant to
exemptions (b)(6) and (b){7)(C)
BAGHDAD (Iraq)
002038
To the
Embassy of Iraq
Elfenstrasse 6
3006 B E R N
N/sz
viiftii September 1990
Dear Sirs,
Yours,
Ferruccio Nessi, Lawyer
Enclosure
002039
2 0 EIBKE 3S0
ft
Date: IB.9.1390
ll •• &
We are very sorry to inform you thai we are not able to forward
this letter to Baghdad. We hope that you will be able to send it
by the normal mail in the near future. Therefore, you find heve~
Mith your said letter.
With our full respect and aincer regret that tie could'nt help you
this tine.
002040
~ STUDIO LEGALE E NOTARILE A w FERRUCCIO NESSI Notoio
c
. CM 6i">0 IOCAPNO • P 7A iif-IDc >•> C ' « • fFL 071 118*31 />v , T M 1 3j M
Spettabile Redazione
del Foglio Ufficiale
Svizzero d i Coromercio
3000 B E R N A
Ns/,ef N/sz
Avviao di convocazione
Egregi Signori,
./.
002041
- 2 -
dis/trntiPsaluti .
002042
\*
s- O
Office du Registre
de commerce
attention H. Hirt
1700 FRIBOURG
N/sz
le 26 octoDre 1390
C
fartraae Holding S.A., Fribourg do Etuie
Monsieur,
002043
- 3 -
Me Ferruccio Nessi
c Annexes:
Doc. A
Doc. E
Doc. C
Doc. D
Doc. E
Doc. F
002044 ;• / , ,
- 2 -
002045 ,..•„•;.;-
Incarto n Biasca
ti IP H
I RICEVUTO }
OA 97 00020 Uottobre 1998
(vn 2590)
e ' 1 3 . . 'SiS I
OA. 97 00023 Innome
(v n. 2597) della Repubblica e Cantone . -,j
del Ticmo
contro
e ueUa causa a procedura ordmana promossa con petizione 5/9 settembre 1991 mnanzi alia
Pretura di Lugano da
contro
causa dtchiarata congiunta con Ja causa me n OA 97 00020 (v n 2590), con decisione 1 ottobre
1991 della II Camera civile del tnbunale di appello (art 44 CPC),
002046
Prctura del dwtreno di Riviere Bl&SCeL
12 ottobrc 19?8
E accertaia I 'illicei/a dello leswne della personalila dell 'attrice provocata dagh ^
pubblicati sul quo/idiana "I!Dovere', menzionati alpunto 4 dellapetizione
12
Di conseguenza e ordinala la pubbhcazione, a spese della convenuta, della sentefc
iuth i quolidiani epenodtci edit! nel Cantone Ticino nonche alia radio e alia idevl
della Svizzera itahana, nelle modahta e nei termmi stabihti dalPretore
a r
E accertaia I 'dhceita della leswne della personalila dell 'atlore provocata dagh
pubblicati sul quotidiano "II Dovere", nxentwnaix alpunto 4 della petizione
13
z. Tjtadal
La convenuta e condannata apagare un 'mdenmta supenore afr JO '000 —, slam11
2 Spese e npettbilipro/estale,
visto I'aJiegato unico di risposta 27/28 gennaio 1992, ove si chiede, in entrambe Ie p r o c e d u r e
/ Lapetizione i respmta
002047
Al
Prelura tW dutrella di Riviera. Bl3SC3
12 ottobrc 1998
espenta Pistmttona,
indetto 0 dibattimento finale i! 4 lugho 1997, al quale le para hanno nnunciato a comparire,
nconfennatisi integralmente gli atton nelle conclusion! 22/23 maggio 1997 e la convenuta nelle
conclusioai 24/25 giugno 1997,
ntenuto
IN FATTO:
A, All'epoca dei fatti (estate 1990), la Schmiedemeccanica SA, ora SMB SA, era una delle
piu important! aaende ticinesi nel settore de!la forgia di prodotti metaJlurgici
Grazie alle raggiunte specializzazioni ed alle tecnologie avan2ate, la SMB SA aveva saputo
imporsi nel settore ed essere nconosciuta. anche, e soprattutto, in campo mtemazionale
Essa poteva contare su importanti ordinazioni dall'estero, nonche su clienti di grande
prestigio basti pensare che uno di questi, la ditta Oskosh Truck Corporation (Wisconsin),
e il maggior fabbncante amencano di veicoli pesanti per lmpieghi special (doc B)
L-'importanza acquisita. dalla SMB SA nel settore era, ed e, fatto notono, che oltrepassa
quindi I limiU della conoscenza nservata all'uomo del mestiere o agli abitanti della regioae
diBiasca
Til 002048
Pmura del dmreno di pj\ien BltlSCa
12 ottobre 1998
L uomo e dunque di e\.idente sioffa nan si raggiungono in cost poco tempo e parten
aa premesse sfavorevoh simill nsultali seraa possedere doti speaftche e ffl>a V ' JW
industrial di evidente eccellenza
C. All'inrao di apnle del 1990 (secondo la peuzione cfr pag 3), o forse g» all'"11230 |
febbraio 1990 (cfi: Rappono conclusivo della Poliaa federale del 17 magg'° "
[indicato in seguito Rappono PF], pag 3) la SMB SA ncevette, per il tranute di tale AJ-
rappresentante della IPC (International Project Company) di Bagdad, l'ordinaz101^ '
quattro tipi di peza forgiatj, per un totale di 888 umta e per un prezzo complessi vo °'
45'828 20
ALI, identificato poi in ALI AIi Abdul Mutabb, iracheao, si era presentato " ' lQ=
Maronelh dicluaranda di essere un ex addetto commerciale deH'ambasciata ira c ' :ie[ia
Bonn.
Fu lo stesso ALI a recarsi a Biases, umtamente a terza persona, dajl'mg Mart' r i e "'
trasmettere alia SMB SA, nel corso del mese di maggio 1990, \ disegru del pezzi ( d o c Q
Sempre per il tramite di ALI veone pure fornito alia SMB SA l'acciaio per la Uvorazione
{cfr Rapporto PF, pag 3) ^
II contratto venne perfezionato mediante coaferma d'orine via telex da parte di A-1-1 e
pagamento garantito raediante una lettera di credito etnessa a favore della SMB S A d a
Dresdner Bank di Bonn a fortutura awenuta, ftanco aeroporto di Zungo-BOoten (F- a PP°
PF, pag 4, doc D e F)
Nella seconda meta di giugno 1990 I pezzi vennero forgiati, quindi sbavati n c o t t l
sabbjati
Tale procedimento di fabbncazione, a mente dell'attnce non nchiese alcun tratta™ 6 1 1 °
termico o metcamco particolare
In data 5 luglio 1990 l pezzi vennero spediu in due casse di legno di complessivi 1 " ° 4 =
all'aeroporto di Zungo-Kloten .
Nel seguito la spcdizione, affidata alia ditta T-Link Management \ G di D u t > e n c i o '
avrebbe dovuto avere destinazione Bagdad, via Francoforte (doc G)
4S 002049
Pretura <fel djrfnrtlo di Riviera B1aSCa
12otU)brc 1998
E. Alia luce degli accertamenti e dei paren scientifici fatti allestire dagb inqturenti
(Bundesanstalt fur Matenalfbrschung und Pnrfung [BAM] di Beriino, EMPA e Paul
Scherrer Instrtut di Wurenlmgen), con decreto 1 luglio 1991 del MPC il procedunento
penale vetuva abbandonato, ntenuto
dass demnach objekiiv kerne strafbare Handlung des Seschuldigten \-orhegt (doc
H)
Questa scama argomentazione trova nscontro, in termitu pm difiusi e chian nclla paraJlda
decisione del Consigho Federale
"// perseguimento penale $ stato sospeso oggi, poiche nella fafflspeae manca il
fondamento giundico per un obbltgo di hcenza o di notificazione Infant seconda la
pertmente voce di tarijfa doganale dell'allegato 2 cifra III delVordinama sulk
defimziom e It autonzzcawm nel campo dell energta nucleare (RS 732 11) to stato
effetttvo del "maragingsteel" almomento dell'esparlazione deterrmna I assoggetiamento
o meno di quest'ultimo a una restrizione all'esportazione II maienale greggio di
"maraging steel", esportato dalla ditta Schmiedemeccanwa SA e sequestrate a
Francoforte, non raggiunge il canco limite mimmo di rotlura Inoltre qvesto maienale
non comprende delta lecnologia ai sensi della predetla ordinanza "
Ciononostante, con la citata decisione il Consiglio Federale ha comunque vietato alia SMB
SA l'esportazione dei peza forgiati in rassegna, argomentando che
'Sussisle tuttavia il sospetto grave che la spedtzwne destmata all'Iraq aviebbe potuto
essere utilizzata per fabbncare dei coperchi supenon e inferior! per ahndri di roton di
una centrifuga a gas e che fosse qumdi pane di un impianto per I arncchimento
deU'vramo Non e pertanto garantlto che I'impianto iracheno sia o sarebbe stato
destmato esclusivamente a scopt paafia" (decisione 26 gmgno 1991 del Consiglio
Ffiderale, annessa agli atu nchiamau dal MPC)
002050
4S
Pretur* del dirtrcno di Kitten BjaSCa
12 oHobre 1998
della "cnsi del Golfo" culminata con I'ravasione del Kuwait da parte delle truppe irachene
A quel raomento gJi occhj degli osservaton mtemaaonali erano tutu puntau sugli eventi del
Golfo il mondo seguiva con apprensione i movimentj d] Saddam Hussein e sul fronte
opposto, le strategie delle truppe ONU coordinate dagli amencani
In tale contesto la vicenda delle due casse di pezzi forgiati dalla SMB SA destmate Iraq e
bloccate a Francoforte ncm e sfuggita ai media elvetici, che ne hanno dato ampio nsalto sis.
sulla carta stampata sia alia TV
G. A! momento del Fatti la societa convenuta era editnee del quotidiano ticinese 'II Dovere
Analogamente al Comere del Ticino e ad altre testate ticinesi, anche 'II Dovere' ba
pubbkeato a diverse nprese notizie e commenti in mento alia vicenda
G.l II 22 agosto 1990, a firma di Alberto Cotti (teste Alberto Cotu. verbale 19 maggio 1994,
pag 1-2), "II Dovere " ha pubblicato un articolo dal titolo 'Armi atomiche biaschesi7
Sequestrata una formtura della Schmiedemeccamca all'Iraq", nel quale si nfensce
dell'inchiesta in corso a canco della SMB SA, con la precisazione che "le eventual/
violaziom non sono ancora state confermate ", ma che gh inqmrenu ntengono che le casse
sequestrate a Francoforte conterrebero 'presnntt "endcaps" ', owero coperchi e fondi di
centnfughe a gas per l'amcchiniemo deli'uramo
L'articohsta prosegue aifermando "facile mtuire qumdi, sopratlutto alia luce d\ quanta
sia succedendo m Irak che se il contenuto delle casse dovesse nvelarst veramente quello
d\ cw si sospetta, I'uramo amcchto grazie alia tecnologia svizzera sarebbe sen.no per
produrre armi nuckari"
Viene poi dato ampio spazio ad un intervista con 1'ing Martinelli, ove questi ha mode di
spiegare 1'estraneita della SMB SA a qualsiasi forma di collaborazione con l'mdustria
belhca irachena, ntenuto come i pezzi sequestrati altro non siano se non semplici "sbo::ati
per mgranaggi", del tutto simih a quelli fornrti ad alta client!
L'mg Martinelli precisa inoltre che i pezzi non hanno nchiesto alcun trattamento termico
particolare, "senza poi dimenticare che un'apphcazwne ad alia sollecitaiieme non era
nemmenopensabile in considerazione dello stato deipezzi al momenta della spedixione
Segue, in sunto, la posmone del MPC che per bocca del suo portavoce conclude 'nulla
permelte di assenre che vi sia siala un 'mfrazione alia Legge sull 'energia nucleare'
La notizia termina con una sorta di ctuosa finale "Di certo v'e il fatto che Saddam
Hvssem, a quesio punto, sarebbe disposto a tutto pur di disporre di un arssnale alomico
E quesio non pud non far nfletiere "
L'articolo e corredato da una vignetta, di stile tipicamente uraonstico, ove sono raffigurate
due persone sedute, legate sckena contro schiena - nelle quali gli atton rawed ono due
ostaggi occtdentali (petiaoni, pag 5} • attenuate da irussjh e casse con diciture "made m
Italy ", "made in France' e "made m England", vi e infine una cassa daik quaJe spuntano
quattro bombe, ove spicca la scntta 'cuerch made mBiasca"
I due personaggi commentano (o 'si lameniano' secondo le petiaom) Ja, du' Die
Tessmerni"(doc O)
G.2. Nel numero di sabato 25 agosto 1990 "II Dovere" nserva !o spazio satmco denommato //
fatto detla settimana visto da Cicwdi ' a una vignetta, cichsticamente intitolata "La
Biasca-Bagdad"
J9 002051
Prnura tfel ctaretia di Rnierc Biasca
12 ottobra 1998
Vi si trova raffigurato Saddam Hussein, che mdossa una maghetta con la scntta "SMB
sovrastata dai logo commerciale della SMB SA, mtento a pedalare a cavallo di una ruota di
mgranaggio (doc P)
G.5 Con sigla ATS il 12 settembre 1990 "II Dovere" pubblica una notizia dal Molo "Persia
ledesca accusa la Schmiedemeccamca"', tranute la quale si nfensce che secondo una
penzia tedesca ordinata dal Miiustero Pubblico di Francoforte "la Schmiedemeccamca ha
tentato di jormre pez:i m acciaio 'maraging' all'lraq che permettono di fabbncaie
implant!per I amcchimento dell'uranio e missih "
Quale fbnte di tale notizia viene citata Ja trasznissione "JO vor JO , andaia ID onda I ' l l
settembre 1990 s u l canale televisivo D R S
Sempre stando a tale fonte "la Schmiedemeccamca avrebbe cosi vtolato la legge
sull'energia nucleare '
AJ nguardo il MPC non avrebbe ancora preso posizione, preferendo attendere che il testo
della penzia 'gninga aBemaper le vie ujficiah" (doc S)
002052
\JA
Pretura del difljetto tE Rfticji BiaSCa
12ooobre 1998
G.6. II IS settembre 1990 "II Dovere", dopo aver rammentato il sequestro di Francoforte e le
accuse mosse alia SMB SA di aver tentato di foraire all'Iraq pezzi meccanici da usare nella
produzione di armi atamiche, ncorda, con nfenmento alia noliaa pubbheata il 4 settembre
1990, che " se cmcora questo non bastasse la Schmiedemeccamca e anche al centra A
un operaiwne jinanziaria non molto chiara"
Si da notma. poi di un comumcato della SMB SA, la quale averebbe ammesso che i pezzi
sequestrati a Francoforte sarebbero efTettivaroente di acciaio speciale ("maraging steel )
tuttavia con basse propneta, comunque irudonee ad un'utihzzazjone in campo nucleare, se
non trattato ultenorraente da speciahsti
Vicne mfine dato atto che la SMB SA si sente sicura al punto da attendere con impazienza
i'esito deU'inchiesta (doc T)
G.I. Al ssguito deU'abbandono del procedimento a canco della SMB SA, il 2 iuglio 1991 "II
Dovere" pubbhea COD il btolo "Biasca non dispone di armi aiomiche" (ed il sottohlolo)
"La Schimedemeccanica non ha farmto lecnologia sospetta all'Irak" la noazia che i
sospetti che gravavano sull'attnce sono cadutL, rendendo altresi nota Fintenzione dell'ing
Martmeili di adire le vie legali nei confronti d] diversi meza di mformazjonc sospettati di
aver danneggiato la sua unmagine (doc U)
G.8. L'ultimo articolo sul tema e pubbbcato da "II Dovere" in data 23 agosto 1951
Vi sono nportati stralci di un comurucato stampa cntico deile maestranze della SMB S A,
che annunciano la prospettiva della disoccupazione paraale, denunciando nel contempo la
campagna derugratona posta in atto dai media ai damn della SMB SA
In questo comumcato le maestranze dichiarano che "sarebbe stato pni opportuno se
giomahsti che si spacciano per professwmstt dell in/ormazione pnma di procedere a
processi pubbhet e all'emanaiione di sentenze di colpevolezia si fossero dati la pena di
esammare laformtura m quesiione e capire siagh aspetti tecnici che I'm/era entila della
commessa SI e preferuo accusare e met/ere m dubbio I 'operate di chi, fmora mvece di
chiacchierare ha cercato di lavorare garantendo la soprawivema di vna delle principal:
azxende della Regions tre Valli"
Dal canto suo "II Davere" sembrerebbe voler scrollarsi di dosso imputaaoru di sorta,
dando atto cbe m fin dei conti Passoluaone della SMB SA, "seppur entro certi limih e
pen giunta quando il MPC ha sospeso I 'mchesta "
L'articobsta rende comunque noto che "it Consigho federate ha vietalo alia dilta di
esporiare altri pezn di acciaio, modificando parallelamenle 1 ordwanza suit 'energia
nucleare" onde colmare una lacuna manifestatasi propno con il caso della SMB SA e
conclude affermando 'ed e propno grazte a qvesta lacuna legrslaiiva che I 'azienda non e
stataperseguita " (doc V)
H. A mente delle part! attnci l citati articoh di stampa hanno carattere diffamatono e
costituiscono una mamfesta lesione delia personalita della SMB SA e dell'ing Mdrtmdh
nella forma di una lesione grave del loro onore
Esse postulano di conseguenza che concretamente sia accertato il carattere lllecito della
lesione ai loro dintti della personalita ad opera della convenuta e per il tramite delle otta
pubbbcazioni in rassegna (considerandi G 1 a G 8)
Gli atton chiedono moltre la pubblicazione della sentenza, nonche il nconosamento di
002053
M
Pretura d-1 dinrrtlo di Ri\ ten Qt«LSC3
12attobrcl998
La convenuta contesta recisamente sia il carattere illecito delle emissioni, sia la lesione dei
dtntti della personalita delle controparti, sostenendo in smtesi che nel contesto della cnsi
del Golfo le pubbucazioni incnmmate si imponevano alia luce del dintto all'inforraaaone e
che 1 contenuti delle stesse non sarebbero diffamanti e le lnforcnazioni correttamente
esposte
Per quanto attiene alia pretesa nsaratona la convenuta solleva I'eccezione di mtervenuta
prescnzione
Chiede di conseguenza la reiezione lnlegrale di entrambe le petiziom
Considerate
INDtRITTO:
002054
4*1
Prehira del dutrrtlo di Rjvien BiasCa
12ottobre 1998
10
Nel m e n t o :
In un senso generate i diritti della personahta designano J'insieme dei dintti consacrati nei
quadro dell'ordinamento giundico per proteggere la personahta (P Tercier. Le nouveau
drott de la personnaltte, Zungo 1984, pag 47, n 312)
Pur apparendo un gtoco di parole questa defimzione e importante, poiche la personalita,
nel senso trattato dagli art 27-30 CCS, non va considerata come una quahta attnbutta daJ
dintto all'essere umano o alle persone gmndiche (come ad esempio la qualita di soggetto
dl dincto o 1'idoneita all'esercizio d a dmtti), ma bensi come oggetto di protezione
garantita dal dintto, segnatamente protezione dei valon che costituiscoao 1 essenza della
sfera personals dell'mdividuo
La protezione della personate costituisce il coroUano necessano della liberta della persona
di orgaruzzare la propna vita pnvata e sociaJe vi si puo nconoscere il postulate del
kberalismo classico, secondo cm Tesercuao della hberta dell'indjviduo puo awemre solo
nei hmiti del rispetto della hberta altrui (A Bucher. PersDnnes physiques et protection de la
personnalite, Basilea-Francoforte 1985, pag 114, n 413)
I dintti legati alia personality haxino natura di diritti assoluti, eminentemente personali e non
patrimonial! (FJS, n 1165, pag 2, P Tercier. op cit, pag 49, n 323 e sees. A. Bucher.
op a t , pag 131 e segg , n 497 e segg) tra quesb troviamo il dintto all'iategnta fisica,
psichica, il dintto alia sfera segreta e pnvata, il dintto all'onore, il dintto allo sviluppo
economico e professional, il dintto al nome (FJS, n 1165, pag 3-6)
Tali dintti trovano protezione Del dintto civile, nel dintto penale, m mnumerevoh
norrnatave interne di dintto pubblico (vedi ad es la legge sulla protezione dei dati) e oei
tratlati mtemazionali (CEDU, ecc)
Neil'ambito del dintto civile le nonne dj protezione dei dintti legati aJla personalita sono
enunciate agli art 27-30 CCS
Mentre cbe 1'art 27 CCS protegge la personalita "verso se stesao", gli art 28 e segg CCS
ne garantiscono la protcaone contro gli attaccbj dal di fuon
In efFetti 1'art 28 CCS recita "cht & illeatamenle leso nella sua personalita puo a sua
tutela, chiedere t'miervento delgivdice contro chmnquepartecipi all'affesa" (cpv 1)
"La lesione e lllecita quando non e giustificata dal consenso della persona lesa, da un
mleresse preponderante pubblico oprivalo oppure da Ila legge "(cpv 2)
In concreto le parti attnci fondano le loro pretese sul pnncipio sancito all'art. 28 CCS e le
fanno \alere mediante l'azione contemplata all'art 28a cpv. 1 cifra 3 CCS, disposto che
prevede la tutela della personalita conferendo aU'attore Ja facolta di postuJare
gjudtaalmente I'accertamento dell'illiceita di nna lesione che contmua a produrre
efTetti molesti e chiedere la pubblicazione della sentenza (art 28a cpv 2 CCS)
In simih casi Fattore deve renders verosimile la sussistenza di effetti moiesti cocseguenu a
una lesione della personalita gia awenuta, laddove dev'essere altresi sostanaato UD
mteresse concreto aU'emanazione della sentenza, ntenuto che le molestie semplicemente
possibili di una lesione gia awenuta non bastano a legittimare un'azione fondata su questa
002055
M
PrctuadddiflrcttoARiUCTa BiaSCa
12ottobre 1998
11
Gli atton lamentano entrarabi una lesione grave dell onore ad opera della convemita
La protezione dell'onore nentra paoficamente nella protezione della personaliia
Essa garantisce la possibility di ncorrere parallelamente o alternativamente ad un'azione
penale (art 173 e segg CPS) o civile (art 28 e segg CCS e art 41 e segg CO), che
tutelano nozjoni analoghe di onorabilita (Honsell/Voyt/Geiser, Kommentar zum
schweizenschen Pnvatiecht, Basilea-Francoforte 1996, D 28 ad art 28 CCS red \
Meih)
La protezione dell'onore confenta da! dintto civile e comunque, da sempre, piu ampia di
quella penale, giacche quest'ultimo tutela soltanto la cosiddetta qualita di honneie
homme , meatre che la protezione del dmtto civile si estende anche alia reputaaone
professionale, economica e sociale fP. Tercier. op a t , pag 69, n 477
Honsell/Voet/Geiser. ibidem.PTF 111 II 211, 12 3 IV 80)
I! dmtto pnvato tutela sia il cosiddetto onore intemo, owero ll sentunento della propna
dignita, sia il cosiddetto onore estemo, nel quale si condensano tutte le qualita necessane
ad una persona, affinche questa sia degna di nspetto nel suo contesto sociaJe la
nspettabilita (P Tercier, op cit, pag, 69, n 479)
Uft{ f DD2056
?rctura dei 6islztHo di fimera Biasca
12 ottobrc 1998
12
Gli art 28 e segg CCS sono applicabih solo in presenza di una lesione dei diritti della
personalita.
La lesione consiste nella turbativa che subisce una persona nella sua personalita, a causa
del comportamento di un terzo e, per converso, in ogm comportamento umaiio (azione o
omissione), attraverso il quaJe l'autore ditninuisce in una certa misura i beni deJla
personalita altrui, in violazione dei dintti che la proteggono (P Tercier. op cit, pag 80-
81, A. Bucher. op. cit. pag 133,n 505.DTF 120II369 e segg, cons 2, pag 371)
Per la giunsprudenza la nozione di lesione dev'essere intesa in un senso molto ampio
(DIE 1*22 HI 454)
Per quanto concerne i mezzi di comunicazione di massa, la lesione puo prendere forma
attraverso la divulgaaone di fatti non conformi alia realta, di opmtoni infondate, Dppure per
ii tramJte di giudizi di valore
Fatti contrari alia verita, suscettibili di diminuire la consideraaone di cm gode uaa persona,
portano sempre ad una lesione dell'onore
Questo vale acche per le cosiddette "joumalistiche Ungenauigkeiien" (fatti riportati in
modo incompleto o soltanto panialmente difformi dalla realta), laddove pero la
giurisprudeaza ha apponato un correttivo, nel senso che in questi casi la lesione e data solo
se i fatti nportati appaiono idonei a porre la vittima sotto una falsa luce agli occhi
dell'opinione pubblica (DIE 107 n 1, M PpfriT-Hni/N. Oberhoher. Grandnss des
Personenrechts, 4a ed., Berna 1993, pag 137, critico al nguardo P Tercier. op a t , pag
104, n 737)
Da notare rnfine che la lesione pud awenire ancbe attraverso una notizia che nfensce fetti
veri, se la stessa ad esempio non e giustificata dallo scopo dell'inibrmazione o se viene
presentata in tom" aggressm o anche iromci, oppure ancora inutilmente lesivi (FJS, n 1165,
pag 5)
Tii 002057
Prttun <ScldistreCo di Riviera Biasca
12 ottobre 1998
13
cosUtuzjDnale della liberta 4 stampa non e lnfatti direttamente applicable alle relaziom tra
prwati e tale liberta trova l suoi linuti propno neil'art 28 CCS, disposto che vim appunto
ogni lesione illecita agli mieressi personal! del terzi
Ne segue che !a liberta di stampa trova ll suo coroilano nell'obbftgo del media di assicurare
la venta delle propne informazioni, senza ledere i terzi (DTP 107 la 304 e segg A. Bucber
op a t , pag 137, n 530, J7S. n 1165, pag 5)
Da parte del media e assurta ormai a costante, nelle procedure che li vede coinvolti
l'mvocazione dell'interesse pubblico (o del media stessi) preponderate alia pubblicazione
della notizia Imgiosa, fondato sul dintto alTinforraazione e sulla hberta di stampa
Ora, came detto, 1'mteresse generale del pubblico non giusofica mm la diffbsione di
uo'infonnazione mesatta (o incorapleta) lesiva dei dintti della personalita (DTF 106 n 92)
una lesione dcnvante da un'informazione falsa e quindi sempre llleata e 1 ignoranza
deil incsatiezza da pane del suo autore Don e dj alcun nlievo se non per quanta attiene
ali'apprezzamento della colpa in matena di nsarcimento del danno o nparaaone de! torlo
morale
L mteresse del pubblico all'informazione e, consegutntemente, I'mteresse delJ'autore della
lesione a diffondcre un'inibrmazione esatta o un'opiruone sostembile, dev essere panderato
con I'mteresse della vittitna, a che un'inrbrmazione !esiva della sua. personalita non abbia
IUOEO oppure veoga diflusa tenuto conto nella misura del possibile del suo bisogno di
proteaone
L'estensione della missions d'informa2ione dei media dipende quindi dal conteouto della
protenone della personalita che assicura l'art 28 CCS
L'uiteiessc generale non esige la difmsione di lnformaaom, la cm conoscenza non e
indispensable a] crttadmo per un apprezzamento corretto degh event) social) (A. Bucher
op a t , pag 138, n 532)
Infine, per sapere se una versione sia, o meno, esatta, occorre nfenrsi al senso che la
maggioranza dei letton o degB latent: doveva accordarle, tenuto conto deU'msietne delle
circostanze, in questo apprezzamento puo avere iraportanza decisiva anche il tono -
iromco, mterrogativo, ecc usato nell'infonnaaone fP. Tercier. op cit, pag 103 D 733)
8 Scendendo ora nella disamina del caso di specie, e bene attenersi alia giunsprudenza piu
receate, procedsndo dappnma all'esame della lesione e della sua graMta, per poi passare
alle considerizioni in teroa di illiceita
E questo tenendo presente, da una pane, che la nozione dj lesiODe dev essere interpretata
in senso ainpio e, dall'altra parte, che per Tesame della gravita della lesione occorre
ispirarsi alle noziom dedotte dall art 49 cpv 1 CO, con la precisazione che seul k cole
objectifde la "gravite de I'attemte" justrfiant Tine reparation moiale saurait etre pns en
compte (JdT 1998 H 3 6 - DTF 122 i n 454)
Riguardo all'iUiceita, debbono essere gia sin d'ora esclusi a pnon tanto il consenso della
persona lesa, quanta l'esistcnza di una nonna di leege giustificarjte la leaone (art 28 cpv 2
CCS)
Ne, del resto, ia convenuta pretende siano date in concreto strnili circostanze kberatone
9. Per quanto nguarda i media, ancora dev'essere soggiunto che 'per illustrare un realo non
ancora accertalo con decwone passata m giudicato e consennta una formutazwne da
cm risulii mequivocabilmente che si trattaper il momenta solo di sospeffi e che il gwdizio
U02058
Al
PrBtura del distreno di Rivien Biases
|2ottobrel998
14
10 A ben vedere il testo deH'articoIo apparso su "II Dovere" del 11 agosto 1390 (doc 0. cfr
eonsid G 1) nspetta I dettana della ntata massima giunsprudenaale, Delia misura in cui si
lunrta a nfenre sui sospetti gravanti sull'attnce, dando atto che "le eventuali violazwm
non sono ancora state confermate e che anche secondo i) MPC nulla permelle di
assenre che vi sia stata un mfrazione alia Legge sull energia nucleare "
D corpo del testo e impenuato sul! uso del condizionale ('Si parla comunque d\ una
possibile violazwne della Legge federate sull esportaxwne di maleriale nucleare )
Sotto questo aspetto il testo sfugge ne! suo complesso a censura, anche se la frase
conclusive ( Di certo v e ilfatto che Saddam Hussein, a questo punto, sarebbe disposlo a
tulio pur di disporre di un arsenale alomico E queslo non puo non far nflertere ') suona
sitilkna, giacchi alimenta i! sospetto nel lettore
Ne va diversamente per il titolo ("Armi alomiche biasckesi'* Sequestrata una fornuura
della Schmiedemeccamca all'Iraq") e per la vignetta che correda il testo
Una tale fonnulazione del titolo susuta infatti nel lettore un accresciuto senso di cunosita
ma anche e soprattutto di sospetto
E qiu l'oggettivita e disattesa, poicbe a qua! momento I sospetti portavano uaicamente
sulla possibile. violazione della LF sull'uso pacifico dell'energia nucleare
Sugli sbozzati esportati gravava infatti umcamente il sospetto di una loro possibile
utdizzazione per la costruzione di centnfughe a gas per ramcchimento dell uranio
L'ipotesi di un loro sfruttamento non paafico, segnatamente nell'armanento nucleare,
scacunva quiodi urucaniente daile mterpretazioni dell'articohsta, fondate uiucamente sulla
circostanza che "secondo mmerosi esperli non occorrera pm tnolto tempo all Irak per
fabbricare la suapnma bomba atomica "
In questi termini il tenore del titolo appare fborviante, comunque non in linea. di coerenza
con la notizia 1'articohsta ha oltrepassato la sogba oggettiva di una notizia che doveva
essere linutata alia segnalazione di un sospetto, creando nel lettore medio, attraverso il
titolo ("Armi atomiche btaschesi? Sequestrata una formlura della Schmiedemeccamca
all'Iraq') un'immagine falsata della ditta attnce, owero 1 lmmagine di una ditta che
produce armi atomiche per 1'Iraq
II titolo ddl'articolo ha indubbjaroente quindi una coonotaaone neganva, diffialmente
attenuabile con la chiusura in forma di punto interrogativo
L'lmmagme negahva suscitata nel lettore viene poi ultenormente rafforzata dalla vignetta
che, seppure con torn iromci (ma cio non costituisce un'attenuante, cfr P Tercier op en
pag 103, n 733), sostanzia 1'idea che la SMB SA abbia realmente tentato di fomire armi
all'Iraq
Dal profilo oggettivo 1'articolo jn questione configura, a mente di questo gmdice, una
grave lesione deD'onore della SMB SA e del suo direttore, nella misura in cui \ien
provocato nel lettore un giudiao oltremodo negativo - non da ultimo alia luce del
particolare momento stonco - sulle arnvrta e sulla produzione della dnta biaschese
11. La vignetta di Cicardi pubblicata il 25 agosto 1990 (doc P. cfr eonsid G2t, ancorche ai
preeevole fattura grafica, lede in raodo ancor piu netto l'onore e la nspettabilita della SMB
SA."
In effetti, il logo e la sigla 'SMB' non solo vengono accostati a Saddam Hussem, ma
002U59
A*
Pretura dd dcOreno di Riviera BiaSCa
Uottobre L998
15
addinttura vengono flisi con JI personasgio, nella forma cbc ncbiaina alia mente la piu
classica delle spoasorozzazioru sportive lo sponsor appbcato alia magiietta
II Utolo ( La Biasca-Bagdad') c la ruota d'mgranaggio cavalcata da Saddam Hussein
completano poi, in unmagme, il nfenmento aU'induesta m corso all'epaca
Nel suo contesto la vignetta atlesta agli occhi del Icttore, I'esisten2a di una collaboraaone
diretta tra ia SMB SA ed il govemo iracieno, ai lertore QOB puo infatti sfuggire il
colleeamenro con I'arncolo de "II Dovere' pubblicato solo tre gionu pnma (doc 0)
Ora, nservata ogru opimone personale sul leader tracheno, e importante ncordare che la
vignetta in questione e appaxsa in piena ' cnsi del Goifo", owero in un epoca nella quale
Saddam Hussein era additato dal media e dall'opinione pubbhca mtemazionali come un
cnminaie di guerra, le cui azioni venivano seguite con apprensione e biasimate dall'mtcro
occidente
Ne discende cbe, rendere pubblica in tal modo una conruven2a, nvelatasi nel seguito
infondata, ira questo personaggio e la SMB SA assurge a nan averne dubbio ad atto lesivo
del dintti della personabta, neila forma di una grave lesione dell'onore e della nspettabiiita
commerciale e soprattutto sociale
Da natare infine che la vignetta noa potrebbe essere suscettibile di diversa mterpretazione,
sematanJente quella di voler nfenre sull interessamento di ditte facsnti capo al governo
iracbeno al paccbetto anonano della SMB SA, giacche le informaziotu al nguardo non
crano ancora note il 25 agoslo 1990, essendo state state rese pubbhche in epoca
successiva, e piu precisamente il 3 settembre 1990 ("Tages Anzeiger", cfr doc Q)
12 jL'articolo apparso il 4 settembre 1990 fdoc 0. cfr. consid G31 nfensce m termiro
oggettivi ed entro l hnuti del dovere di cronaca
A mente di questo giudice noa sono ravvisabih particolan eiementi alti a costituire una
lesione, a paxte 1'evidente forzatura msita nd titolo
Nel complesso comunque 1'articolo appare nspettoso dei dintti della personalita degli
mteressatl
13. L'articolo pubbbcato I ' l l settembre 1990 fdoc. R. cfr cortsid. G.4) esordisce con la
seguente affennazione "anche Israels si mteressa alia Schmiedemeccamca dt Biases"
Talc affennazione, nulJamente dimostrata, non ha alouna pemnenza nel contesto
dell'articolo, ove si nfensce unicamente dells apprensioni in Israele nguardo alie lntenziom
di Saddam Hussein di fabbneare la bomba atomica 'mediante ! amcchimenlo dell uranw
per centrifugazione '
L'articoiista pone in collegamento il sequestro di Francoforte con le apprensiom nportate
ndla stampa israebana (quotidiano 'Haaret"), senza pero precisarne i contenuti e la
partata, forneado cosi al lettore un'interpretazione personale e pnva di eiementi di
supporto
H nome della SMB SA e insento qumdi nel contesto di una notizia, la cut estraneita con l
fatti di petmone dev'essere presuma, cosicche sifiatta uulizzazione del nome dell'attnce,
accostata alia notizia delle teirubih mtenzioru del leader iracheno, appare perlomeno
mutilxnente lesiva dei dintti della personalita, pur non configurando, a mente di questo
giudice, una particolare gravita dell'offesa
14 D 12 settembre 1990 "II Dovere" ha pubblicato un articolo d agenzia (ATS) dal tiiolp
Ht 002060
Piwur* del djslreno dj RjvieT* BlSSCa
12 ottobre 1998
16
15. Per quanta nguarda gli articoli appars; il 15 settembre 1990 fdoc T. cfr consid G6) ed li
2 luglio 1991 (doc. U. c&. conad G 71 debbono valere le stesse conaderazioai espresse in
relazione aU'articolo dei 4 settembre 1990
Trattasi in effetn di notizie (la pnma peraltro di agenzia) che da un profilo deontologico
vanno ntenute oggetttve e corrette
Si nchiama pertanto quanto gia esposto al considerando n 13, non sottacendo pero che,
con nguardo all'articolo del 2 luglio 1991, I'assenza di ogru segno di rawediraento o di
un'espressione di seuse per l! danno all'immagme arrecato agh atton appare biasirnevole
16. L'articolo apparso il 23 agosto 1991 (doc V. cfr consid O $) nporta un comurucato delle
maestranze della SMB SA, ove a espnme apprensione per la possibihta di dover ncorrere
entro breve alia disoccupazione paraale, se non addinttura ad una nduzione del personale
A mente delle maestranze, sirmb prospettati prowedimenti sarebbero la conseguenza del
grave dinno all'inimagme subito dall'attnce al seguito del comportamento dei media nella
vioenda, e fra essi da "II Dovere"
Sin qui I'articolista si espnme in temuni corretu, intercalando commenti ad alcuni stralci
del citato comumcato
La caduta di stile e ne! finale J'amcolista, dopo aver spiegato che il Consiglio federale ha
vietato alia SMB SA di esportare "altri pezzi in acciaio" (cio cbe fra 1 altro e
mamfestamenle errato, poiche il Consiglio federale ha vietato alia SMB SA unicamente
Pesportaaone dei pezzi sequestrati a Francoforte [cfr consid E, pag 5] e non di "altrt
pezzi m acciaio"), precisa che il Coasigbo federale ha modificato I'Ordmanza sull eneraia
aucleare (OEN), colmando una lacuna manifestatasi propno con il caso SMB SA,
concludendo che " e propno grazie a questa lacuna che Vazienda non e siaia
persegutia "
Simile affermazione e ambigua e scorretta essa non ha infatti nessun carattere assolutono,
in particoiare essa lascia mtatto, la vn Iettore accorto, il dubbio che I'attnce ed i) suo
direttore abbiano subdolamente collaborato alle imprese di armamento irachene,
approfittando di lacune legali, oggi fortunatamente colraate
In proposito e bene ncordare che il decreto d'abbandono del procedunento attesta propno
l) contrano, ossia che la SMB SA e 1'mg Martinelli hanno agito del tutto lecitamente nel
quadro della previgente normatrva, ne pote\ano prevedere - e nemmeno un mdovino lo
prevedeva - la successiva citata modiScaaone dell'OEN
_ _ ^ 0U20B1
Prcturadtl diflrtao di Rmcn BiaSCa
12 ottobre 1998
17
Si noti da ultimo che il matenale sequestrato a Francoforte non solo era pnvo del canco
hnute di rottura necessano per essere sottoposto all'OEN, ma anche del/a tecnologia ai
sens) tkila predelta ordinanza ' (vedi decisione 26 giugno 199] del Consiglio Federale,
citata aJ considerando E)
Per tall ragioni, l'mfehce formulazione delk frase di chiusura dell anicolo in oggetto
configura una lesione dcll'onore e della nspettabihta degli atton
La lesione non e da ntenersi comunque grave, da una parte poiche la frase incnnunata
appare marginale nspetto al contesto dell'articoto, ove l'attenaone del lettore e nctuamata
piu che altro sui contenuti del comunicato delJe maestranze della SMB SA, dall altra parte
poiche per il iettore medio era oggettrvamente difficile awertire fambiguita di tale
afferraazione, dato che l'anicolo non nfenva compiutamente sulla portata della
modificazione dell'OEN
11 Iovero lc pubbhcazioru teste esaaunate, sia nei titoL che net loro contenuti, concernono
pnontanamente I'attnce SMB SA.
L'mg Martinelh viene chiaraato in causa solamente come intervistato, nella sua qualita dt
direttore della SMB SA, per nfenre la posizione della ditta e le sue mterpretazioni in
memo alle notizie sui sospetti die gravavano su quest'ultima
Nondimeno va detto che nel campo commerciale, cosi come sui piano del pubbhco, la
figura dell'ing Marunelh e quella della SMB SA sono praucamente inscindibili e rnfatti
noto a tuto come I'unmagine e la rraomanza della SMB SA siano mtimamente legate alia
persona del suo direttore (si veda ad es li doc B), al punto cbe anche nei piu comuni
discorsi, parlando dell'mg Martinelh toma alia mente la SMB SA, e viceversa
In questi termini e pacifico che una lesione dell'immagine della SMB SA si npercuota
negativamente, e fors'anche in modo piu acuto, sui dintti della personalita dell'mg
Martinelli
A mente di questo giudice entrambi gh atton sono dunque stati toccati nel loro onore con
uguale intensita, ancorche come detto l sospetti all'ongme della lesione siano stati nvolti
solo, espressamente, alia SMB SA.
Ne fanno stato del resto, impUcitamente, la nsposta e le conclusion! della convenuta la
qualc, pur opponendosi mtegralmente ad entramlie le petiziom, non ha mai preteso una
valulazaone dirTerenziata degli erTettt degli articoh apparsi su "II Dovere", per quanto
attiene alle due parti attnci
18 Per quanto esposto .nei precedent considerandi (da II a 17) occorre duaque coneludere
che 1'articolo pubblicato il 22 agosto 1990 e la vignetta pubblicata il 25 agosto 1990 hanno
onginato una lesione grave dei dintti della personalita degli atton, dal canto loro all articoh
apparsi I'l 1 settembre 1990, il 23 agosto 1991 hanno cagionalo una lesione, ancorche non
grave, del dintti della personalita degli atton, mentre che infine gh articoh apparsi il A
settembre 1990, il ]5 settembre 1990, il 15 settembre 1990 ed tl 2 lugho 1991 non
configurano gh estremi di una lesione a] sensi dell'art 28 cpv ) CCS
19 La legge accorda protezione a chi ha subito (o continua a subire) una lesione nei suoi dintti
della personalita, umcamente se la lesione e illeata
L'Jliceita e defimta come la violazione, senza giustifjcato mot;vo, di un pnnapio
dell'ordine giundico destmato a proteggere il bene grundico leso
AA 002062
Prctura dsl djjtrmo di Rjvwrc BiasCa
12 ottobre 1998
18
Dato ll carattere assoluto dei dintti della pcrsonalita, l'art 2S cpv 2 CCS istrtuisce la
presunzioae che ogni lesione dei dintti della personajita e di per se lllecita (P Tercier. op
a t , pag 85, n. 587 e segg, A. Bucber. op a t , pag 133, n 506, M Pedrazani/h
Obcrholzer. op cit, pag 143 e seg , FJS, n 1 Ifi5, pag 9)
Tale disposto recita
"la lesione e llleala quando non e giustificata dal consensa della persona lesa, da vn
mteresse preponderante pubbhco o private, oppure da/la legge
La presunzione dell'illiceita non ha qmndi carattere assoluto in effetti la lesione dei dintti
della personajita e da considerarsi lecita - e quindi non protetta dalla legge - laddove
l'autore sia in grado di mvocare uno dei tre motivi gmstificativi mdicati dalla nonna citata
Quanto all'onere probatorio, ajla vittima incombe sostanaare l'esistenza (o la persisteoza)
di una lesione della sua personalita, mentre che l'autore della lesione e tenuto a prcnare di
aver agito in presenza di uno dei motivi gmstificativi enumerati all'art 28 cpv 2 CCS (P.
Tercier. op cit, pag 86, n 599)
Venendo al caso di specie, e stato detto come gli atton abbiano subito una lesione, in pane
anche grave, dei loro dintti della personaltta, segnatamente dell'onore
L'llliceita di snnile lesione e quindi presunta
Ora, e pacifico che nella fatuspecie non siamo in presenza ne di un consenso delle Mttime,
ne di una norma dj legge giustificante detta lesione
E neppure, la convenuta e stata in grado di gwstificare un mteresse preponderante pubbhco
o pnvato alle lnfonnaaom oflFerte nelle circostanza al lettore
L'mteresse preponderante, pubbhco o prrvato, alia difiusioae dette notizie in rassegna non
puo trovare semphce giustificazione ne! nconoscimento costituzionale dell'alta missione
mformativa dei media, poiche ogni rappresentazione mediatica inesatta dei Tatti o in
altro modo lesiva e comtinque sempre, m se, illecita (T Tercier. op cit, pag 103 n
736)
La convenuta assume sostanzialmente che l'mteresse delle pubbbcaziom era dato dal
particolare momento stonco, che giustificava I'esigenza del pubbhco di coaoscere rum i
particolan di quanto stava accadendo nel Golfo
Tale argomentazione non pud tuttavia inficiare la prcsunnone di iilioeita, giacche simile
giustificazione non autonzzava il giomale ad oltrepassare - come ha fatto - la soglia del
sospetto, facendo appanre l'attrice in cattiva luce, ana degna della peggior cntica
Ne assolutamente una giustificazione puo essere dedotta dal fatto che le notizie furono sn
gran parte nprese da altrc fonti anche di pnm'ordine (es BBC) e che semrnai furono
propno queste fonti, e ID particolare la televisione anziche "II Dovere", a provocare una
lesione dei dintti della personahta degli atton
L'mteresse alia pubblicazione andava semmai dunostrato, con la prova che il discredito e le
fbrzature conteauti negh articoli erano da ntenersi del tutto secondan nspetto al corpo
delle emission), oppure che tali eccessive forzature erano nrnaste senza conseauenze dirette
sulla personalita delle vittime una prova in concrete) invero difficile e che comunque, di
fatto, non e stata fornita
Sul fronte opposto, come diffusamente evocato nei passi precedenti, e assodata una
lesione illecita dei dintti della personalita degli attori, mamfestatasi nella forma di una
grave lesione dell'onore e della nspettabittta sociale delle vittime
20. L'art. 28a cpv. I cifra 3 CCS contempla J azione mtesa all'accertamento dell'illiceita di
002063
4S
?r«ura del dflrrtlodi Riviera BiaSCa
12 ottobrc 1998
19
21. Giusta 1'art. 28a cpv. 2 CCS 1'attore pud in particolare chiedere che una rettificazione o la
sentenza sia comunicata a terzi o pubbheata deve mtendersi qui, tra l'altro, sia la
pubbhcazione della sentenza (o della rettificazione) sui giornah, sia la sua comumcazione
tramite canali radiofonici o televisivi (P Tercier, op cit.pag 138, n 1019)
Questo disposto si nfensce quindi a qualsiasi mezzo o sistema di pubblicita che con=eota di
rnettere a conoscenza di un numero determinato o mdeterminato di persone li contenuto di
una dichiarazionefP Tercier, op cit.pag 135, n 995)
Al nguardo cosi e chiesto m entrambele petiziom
'12
Di conseguema e ordmata la pubbhcazione, a spese della convenuta, della senleraa su
tuttt i quotidiam eperwdici editi nel Canlone Ticmo nonche alia radio e alia televisione
della Suzzera italiana nelle modahla e nel termmi stabilitl dalPretore '
"Si 002064
Prcftira del disirctto di Riviera BlSSCfl
12 ottobrc 1998
20
21, Gh atton chedono da ultimo che la convemna sia tenuta alia rrfusione di una congrua
mdenmta, di aJmeno fr 10*000 — ciascuno, per titolo di riparazione del torto morale
subito
Tale pretesa e contestata dalla convenuta, la quale, a lato delle contestazioni di mento
solleva in prinus I'eccezione di prescrizione.
22 La pretesa attorea si fonda sull'art. Z8a cpv, 3 CCS che nserva espressamente le azioni di
nparazione morale.
AJ fiai di un buon esito, essa deve quindi realizzare i presupposti dell'art. 49 cpv. 1 CO,
che recita "ch i illeatamente leso nella suapersonaluapuo cfaedere, quando la grcnila
dell'offesa lo giusiifichi e questa non sia stata riparata m altro modo, ilpagamento di
\A£ 002065
Prdiira del ctaeao Si Riviera BiaSCa
12ottobrel998
21
In specie la presennone invocata (peraltro tempestivamente cfr art 78 cpv 1 e 170 lett c
CPCj dalla convenuta iruzia pertanto a decorrere dal momenta stesso in cm il pubolico e di
nflesso le vittime, sono venutj a conoscenza dell'atto lesivo, owero dalla data di
pubblicaaone degli articoli di giomale che entraao in hnea di conto, concretatnente il 22
nspettivamente il 25 agosto 1990
Ne segue cbe lJ termine annuale previsto dal citato art 60 cpv 1 CO veniva a scadere al
piu tardi il 26 agosto 1990 (cfr consid 18 e 20)
I-a prescrizione e quindi intervenuta il 16 agosto 1990 (art 132 cpv 1 CO), atteso
come dagli ato non nsulti alcun pregresso atto interruttivo nel senso dell art 135 CO
Ne puo in concrete entrare in consider azione la piu lunga prescrizione penale (art 60 cp\
2 CO), poiche per essere aminessa occorre che si trovmo realizzati gli elementi costitutivi
oggettivi e soggettivi del reato lpotizzabile, m casu il reato di diffamaaone (art 173 CPS
cfr DTF 106 II 217 e segg, consid 4)
Ora, pur valendo in giunsprudenza la premessa che Pan 60 cpv 2 CO e applicable anche
quando Pazione e diretta contro una persona giundica (DTP 112II 189-190, 122 HI 7, R.
Brehm. Berner Kommentar, n. 98-99, ad art 60 CO) e pur ammettendo l'ipotesi che gli
atti lesivi m rassegna possano realizzare gli elementi oggettivi del reato di diffamazione
(cfr DTF 117IV 29-30) una responsabilita penale diretta della convenuta - che
rammentiamo e una SA - non e pero assolutamente rawisabJe, difettando in concreto, da
una pane ogm prova attestante la reahzraaone dell'elemento soggettivo del reato,
dall altra parte la responsabilita penile nel senso dell'an 27 CPS
Nella mis ora in cm le petiziom tendono alia nparazione del torto morale, nsalenda la
loro data d'mtroduzione al 5 settembre 199!, esse vanno quindi respmte per
mtervenuta prescrizione
002066
Pretur* del disiictlo di RiViCra Bl3.SC£L
lZottobre 1998
23 Per quanto attiene agli onen processuali, ben puo essere ammessa una soccombenza di 2'3
della convenuta e di 1/3 deali atton nelle smgoie procedure
In effetti non appare arbitrano considerare la soccombenza in ragione deIJa circostanza che
nelle petiaoni veniva postulate un tnphce giudizio (accertamento dell'ilbceita della lesione
dei dintti della personalita, pubblicazione della sentenza e nconoscimento di un'mdenmta
per torto morale), confennato appunto nella misura di 2/3 {accertamento dell'illiceita della
lesione dei dintti della personalita e pubblicaaone della sentenza)
PQM
Visti gli art S, 28, 28a cpv 1 cifra 3 e cpv 2 e 3, S3 CCS, 49 60, 128 e segg CO, 44 78 cpv 1
165 e segg, 170 lett c, 285 CPC e la LTG,
GIUDICA-
1. Le petiaoni 5 settembre 1990 del)a SMB Schmiederneccaiuca S A, ora SMB SA, Biasca e
dell'ing Gianni Martinelli, Paradiso, contro la Art] Grafiche Salvioru &. Co S \ Bellinzona, sono
parzialmente accolte
Conseguentemente
3 E accertata la responsabilita della Aru Grafiche Salvioru & Co SA, Bellinzona nella sua
trascorsa qualita di soaeta cditnce dei quotidiano "I! Dovere" per I'lllecita lesione dei dintti della
personalita descntta nel precedente disposmvo
±1 002067
?rctur* del diflrrtio di RJUCTa Bl3SCa
12otlobrel99B
La notizia dovra. essere Iirtutata alia pubblicazione dei dispositivi, nel loro testuale tenore e senza
commento alcuno
Una succrata mtroduzione e consentita solo se streltamente lirmtata all'indicazione delle parti, del
giudice, delie date delle pubbhcazioni lesive, delle petiziom e del giudizio
5. Panmenti e ordinata la lettura dei dispositivi n I, n 2 e n 3 del presente giudizio nel corso
deU'edizione prmcipale del Radiogiornale e del Telegiornale del la Svizzera itaiiana
La notizia dovra essere limitata alia lettura dei dispositivi, nel loro testuale tenore e senza
commento alcuno
Per quanto nguarda diffusione televisiva della senlenza, la notizia dovra essere letta dal
presentatore del telegiornale, lo sfondo dovra essere neutro e non e consentita alcuna unraazine di
supporto
Anche in questo caso una succinta mtroduzione e consentita solo se strettamente linutata
all'indicazione delle parti, del giudice, delle date detle pubbhcaaoni Jesive, delle petiziom e del
giudizio
6. La notizia sara pubblicata, nsp letta (Radio e TV), una sola volta, dietro nchiests e nella
data che vorranno indicare le paru attnci, dandone comumcazione con almeno 5 giomi di anticipo
agli organi di informaaone mteressati.
7. Nella causa me n OA 97 00020 [2590] la tassa di giustizia di fr 2'000 - (di cut fr l'OOO -
spa anticipati dalla parte attnce) e le spese in ft 190 ~ (di cui fr 45 30 gia anticipati dalla pane
cotivenula), da anuctpare dalla parte attnce, vanno a canco della parte convenuta m ragione di 2/3
e dell'attnce per il nmanente terzo
La convenuta nfondera moltre alia SMB SA, Biasca, 1'importo di fr 5'000 — per titolo di
npetibili
8. Nefla causa me n. OA.97 00023 [2597] la tassa di giustizia di fr 2'000 r- (di cui fr 400 -
gia anticipati dalla parte attnce) e le spese m ft 190 — (di cui & 45 30 gia anticipati daJla parte
convenuta), da anticipare dalla pane attnce, vanno a canco della parte convenuta in ragione di 2 3
e deil'attore per il nmanente terzo
La convenuta nfondera moltre all'ing Gianni Martinellj, Paradiso, 1'importo di fr V000 — p S r
titolo di npetibili
9. Intimazione
- aw John Noseda, Via Besso 37, 6900 Lugano
- avv Carlo Maccanetti, via Galbnazza 6, 6600 Locarno
002068