Universidade de Braslia UnB

Instituto de Cincia Humanas IH

Departamento de Servio Social SER
Programa de Ps Graduao em Poltica Social - PPGPS









A elite por trs da tropa: as percepes sobre a mdia
nas polticas de ressocializao









Fabiana Jardim Sena















Braslia, dezembro de 2011


2

Fabiana Jardim Sena








A elite por trs da tropa: as percepes sobre a mdia
nas polticas de ressocializao









Dissertao apresentada ao Programa de Ps
Graduao em Poltica Social do
Departamento de Servio Social da
Universidade de Braslia / UnB, como
requisito parcial para obteno do grau de
Mestre em Poltica Social.



Orientador: Prof. Dr. Perci Coelho de Souza












3

Braslia, dezembro de 2011.

Fabiana Jardim Sena






A elite por trs da tropa: as percepes sobre a mdia
nas polticas de ressocializao





BANCA EXAMINADORA




________________________________
Prof. Dr. Perci Coelho de Souza
(Orientador Ser/ UnB)



________________________________
Prof. Dr. Fernando Oliveira Paulino
(Membro Interno FAC/UnB)



__________________________________
Prof. Dr. Vicente de Paula Faleiros
(Membro Externo Ser/Catlica)




_________________________________________
Prof. Dr. Mrio ngelo
(Membro Suplente Ser/ UnB)
4


































essa pequena sementinha de vida, de 12
semanas e 3,7 cm, que cresce dentro de
mim. Junto com o nascimento de uma nova
criana renasce tambm a esperana de dias
mais justos e melhores, menos desiguais e
miserveis. Que a possibilidade do
recomeo seja o impulso rumo s
mudanas, por mais que elas sejam difceis.
5

Agradecimentos

Depois de tantos meses de estudo, pensar que chegou ao fim uma mistura de
incredulidade e alvio e, sem dvidas, esse caminho no foi solitrio. Inmeros gigantes
contriburam para o desenvolvimento desse trabalho.
Primeiramente, gostaria de agradecer a Deus, pelo dom da vida, pela
possibilidade de ter acesso a uma educao diferenciada em meio a tantas injustias
sociais, ter tido sade e alegria ao longo dessa jornada. Obrigada por essa porta que me
trouxe tantas descobertas e que nunca imaginei que pudesse se abrir para mim.
Pela minha famlia, meus queridos e amados pais Marinho e Cida que tanto
lutaram para sempre me proporcionarem bons estudos, por cada estmulo e por
acreditarem que eu poderia vencer meus prprios obstculos. Vocs so os melhores
pais do mundo.
Minhas irms Fabola e Sarah, pela amizade, pelo carinho, pelos inmeros
emprstimos de computador e por todas as horas de conversas que me fizeram pensar e
repensar na vida e na sociedade.
Luzia, por ser minha segunda me, por cuidar sempre to bem de mim.
Meu maravilhoso esposo Jony por estar comigo a cada passo dessa caminhada,
por acreditar em mim quando nem eu mesma acreditava, por achar que uma simples
idia poderia se transformar em uma dissertao. Obrigada por escolher dividir a sua
vida comigo.
nova parte da famlia, que to legtima e amada como os de sangue, meus
sogros, cunhados e co-cunhados. Obrigada pelas oraes, pelas comidinhas, pela
pacincia e pelo apoio.
Mariana por me incentivar a entrar nessa jornada, por ser minha
companheira diria de aulas, fiel conselheira, incentivadora. Por mais que tenha sido
difcil, eu repetiria tudo para passar essas horas novamente com voc.
Kaymara, amiga de todas as horas, que no mediu esforos para me apoiar,
ajudar nas tradues e colaborar com tantas reflexes sensatas e fundamentais. Voc foi
uma das grandes conquistas que a UnB me trouxe nesses ltimos anos.
toda equipe Psicossocial da Vara de Execues Penais, inclusive quelas que
atualmente trabalham em outros lugares, Cristina Bersani, Ana Paula Campos, Maria
Tereza, Elizabeth Lott e Juliana Queiroga muito obrigada por cada palavra, sugesto,
6

crtica construtiva, indicaes de bibliografia e participantes de pesquisa. O trabalho de
vocs foi e sempre ser uma inspirao para mim. A companhia diria um privilgio e
um aprendizado que me motivou a falar sobre a nossa realidade. Obrigada tambm a
todas as estagirias que contribuem de forma sistemtica para nossa reciclagem.
estagiria desta pesquisa, Lorena Natlia, que auxiliou na parte
administrativa, nos debates tericos, nos grupos focais e com muito apoio emocional.
todos os amigos que sabiam da importncia desse momento da minha vida,
que torceram por mim e para que as coisas dessem certo, que perguntavam como
andavam as coisas. Vocs so raros e especiais para mim.
De uma forma muito especial gostaria de agradecer todos os colaboradores
diretos da pesquisa que participaram dos grupos focais e ofertaram seu tempo, palavras
e idias para esse trabalho, que acreditaram que eu as usaria de forma idnea e em prol
de reflexes sobre nossa sociedade. Seus nomes no sero citados, mas isso no
diminuir a importncia desse nobre gesto.
Por fim, mas no menos importante, ao Professor Dr. Perci, que me acolheu de
braos abertos e aps a insistncia de meses para me ensinar sobre o mtodo dialtico,
me ensinou na verdade a perseverar nos meus ideais e acreditar que podemos nos
superar. Obrigada por toda a dedicao, tempo e pacincia.
colaborao dos professores Fernando Paulino e Vicente Faleiros, que
contriburam na qualificao do projeto e tambm na defesa. Seus apontamentos
abrilhantaram e nortearam meu trabalho.















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Resumo


Essa dissertao tem como objetivo analisar as percepes dos presos e dos
operadores do direito sobre a mdia nas polticas de ressocializao, luz de um quadro
referencial terico em poltica social. Para tanto, compreende-se que a sociedade est
pautada em profundas desigualdades sociais, resultantes da luta constante entre capital e
trabalho. Como resultante existe um processo de reproduo da ideologia dominante
burguesa que permeia todas as relaes sociais.
Essas conseqncias so tangveis quando vislumbra-se o processo crescente
de criminalizao e penalizao dos pobres, que ocasiona um sistema penal e carcerrio
de descaso para essa camada social de excludos. Aps os anos de priso temos aes de
ressocializao superficiais, fragmentadas e embasadas na falida insero no mercado
de trabalho sem qualquer tipo de proteo. Distantes dos ideais da poltica social, onde
busca-se a compreenso da totalidade e do sujeito como cidado possuir de direitos e
deveres e principalmente, na reduo das desigualdades sociais.
Em meio a este cenrio conturbado, os meios de comunicao, que possuem
papel determinante na formulao das opinies pblicas e por diversas vezes tem
corroborado para a manuteno do status quo sobre os presos, auxiliam no aumento do
estigma e do preconceito contra esses indivduos, inclusive com produes
cinematogrficas de repercusso nacional, como o caso do filme Tropa de Elite 2. A
lgica do mercado e a busca constante por lucros, tambm influencia na maneira de
produzir entretenimento e a ideologia das classes dominantes estimula produes desse
tipo, que vendem os esteretipos sem questionar a essncia dos fatos.

Palavras-chave: Poltica Social, Ideologia, Ressocializao, Presos e Mdia.
8

Abstract

This dissertation has the purpose to analyze the impact of media in rehabilitation
policies through social policy. For this, we understand that society is grounded in deep
social inequalities, resulting from the constant struggle between capital and labor that
generates a dominant bourgeois ideology that permeates all social relations.
These are tangible consequences when we glimpse the growing process of
criminalization and punishment of the poor, which leads to criminal justice system and
prison of neglect for this social layer excluded. After years in prison, we have
rehabilitation actions that are superficial, fragmented and based in the failed insertion in
the job market without any protection. Far from the ideals of social policy, which seeks
to understand the totality and the subject as a citizen who has rights and duties, and
especially the reduction of social inequalities.
In the midst of this troubled scenario, we still have the media that has key role in
shaping public opinion, and has confirmed several times to maintain the status quo of
the prisoners, increasing the stigma and prejudice against these individuals including
film productions of national impact, such as the movie Tropa de Elite 2. The logic
behind the market and the constant search for profit also influences the way of
producing entertainment and ideology of the dominant classes stimulates productions of
this kind, selling stereotypes without questioning the essence of the facts.

Keywords: Social Policy, Ideology, Resocialization, Prisoners and Media.















9

Sumrio

Introduo 10


Captulo 1: Caminhos e descaminhos da evoluo do crime pautados na 16
perspectiva da poltica social

1.1 Questo Social e a construo histrica estrutural do crime 16
1.2 Mudanas estruturais na forma de punir na era ps-revoluo 22
Industrial
1.3 Ressocializao: o histrico das ausncias de polticas sociais 27
1.4 Novas perspectivas b 34

Captulo 2: Recursos miditicos e a perpetuao das desigualdades 38
estruturais

2.1 O campo de interesses na formulao das notcias 38
2.2 A reproduo ideolgica nos produtos miditicos 40
2.3 4 poder e a contradio da esfera pblica O caso da Rede Globo 47
2.4 As mdias sociais como espao de contra hegemonia 50
2.5 A construo miditica do crime e a manuteno do status quo: 51
Breve anlise dos filmes O Homem que Copiava, Meu nome no Jony,
Carandiru, Tropa de Elite 1 e Tropa de Elite 2

Captulo 3: Anlise dos dados 62

3.1 Primeira categoria: 4 poder e a contradio da esfera pblica 66
3.2 Segunda categoria: criminalizao e cidadania 79
3.3 Terceira categoria: ressocializao e adaptao ao sistema 89

4. Concluses 104

5. Referncias Bibliogrficas 109


10



Introduo


A violncia hoje uma das grandes preocupaes dos brasileiros. Vivemos
rodeamos por crimes brutais e inesperados. O que fazer com os criminosos tornou-se
um problema social. Mais do que isso, transformou-se em uma questo que no pode
ser simplesmente analisada de forma isolada ou superficial.
Hoje o Brasil possui uma massa carcerria de mais de 500.000 presos (MJ,
2011). No Distrito Federal a quantidade de condenados judicialmente gira em torno de
15.000 homens e mulheres (SESIPE, 2011). Embora esses dados numricos no
possuam grande representatividade se comparados ao total da populao, eles nos
pesam quando refletimos sobre os inmeros fatores que envolvem este processo de
condenao.
Primeiramente, compreende-se que a prtica de um delito uma deciso.
Embora existam fatores que favorecem o envolvimento dos sujeitos com a
criminalidade, todas as pessoas em usufruto de plenas condies emocionais e psquicas
tm a possibilidade de optar por no adentrar esse caminho. Obviamente, aqueles que
so portadores de transtornos mentais devem ser analisados sob outra tica.
Todavia, o que observa-se no contexto brasileiro uma crescente criminalizao
e penalizao de pessoas oriundas de classes menos favorecidas economicamente. Desta
forma, temos uma populao carcerria composta basicamente por jovens, pobres,
negros ou mulatos, com baixa escolaridade e pouca qualificao profissional (SESIPE,
2011).
Esses sujeitos que anteriormente j sofriam um processo de marginalizao e
estigma social, so submetidos h anos de aprisionamento, sem acesso ao tratamento
penal adequado, em celas superlotadas e sob a rgida disciplina policial. Aps a
liberao para o retorno ao convvio social, inicia-se um processo de ressocializao.
Assim, esperava-se que o sujeito que adentrou a priso como criminoso e desajustado
social, saia, modificado e preparado para a vida em sociedade.
Ao observar esse cenrio como cidad e como Assistente Social do Tribunal de
Justia do Distrito Federal, onde de perto nota-se as condies que os presos e seus
11

familiares so expostos e as perspectivas existentes aps o perodo de priso, surgiram
os estmulos que orientaram essa pesquisa de dissertao.
Desta forma, nosso problema consistiu em compreender como a ressocializao
ocorre no Distrito Federal, tendo como base que as formas de investimento e
enfrentamento dessa temtica so reflexos de como a nossa sociedade est estruturada
em profundas desigualdades sociais e econmicas.
Sabe-se que neste processo de ressocializao inmeros instrumentos atuam
como influenciadores e formuladores de opinio, dentre eles, elencamos os meios de
comunicao e mais especificamente uma produo cinematogrfica para servir de
instrumento de pesquisa e impulsionador dos debates dessa pesquisa.
Tropa de Elite 2 no foi uma escolha aleatria. Um filme de tamanha
repercusso nacional e que abordou temas como a corrupo, as redes de influncia e a
explorao dos moradores das favelas cariocas, gerou na populao brasileira
discusses, debates e reflexes.
Considerando que este trabalho foi realizado dentro do programa de ps-
graduao em Poltica Social, surge assim nosso objeto de pesquisa tridimensional, que
relacionou trs categorias: Criminalidade, Mdia e Poltica Social. Nossa hiptese
inicial que a ressocializao no Distrito Federal no possui em suas bases a reduo
das desigualdades sociais e nem mesmo compreende a dinmica do aprisionamento,
como reflexo das demais relaes sociais.
Como consequncia secundria, a mdia se insere neste processo de forma
negativa reforando o estigma do preso e influenciando a sociedade a pensar que o
sistema prisional um problema sem soluo.
Guiada por essas suposies, a pesquisa desenvolvida teve triplo objetivo.
Primeiramente, revelar o processo de crescente criminalizao e penalizao da
pobreza no Distrito Federal, com base nos dados estatsticos da Polcia Civil do DF e
compreender esse processo como resultado histrico da desigualdade social, iniciado no
processo de industrializao. Assim, as formas de punio so tambm respostas ao
atual modelo econmico vivenciado.
Segundo, refletir sobre a construo das notcias e as ideologias dominantes,
como as notcias so repassadas populao e a conseqncia deste processo nas
produes cinematogrficas e mais especificamente, no filme Tropa de Elite 2, que foi
utilizado como instrumento de explorao das temticas desta pesquisa.
12

Terceiro, compreender o processo de ressocializao como resultado de todas as
polticas e no polticas existentes para o sistema carcerrio, de acordo com as falas dos
presos e dos formuladores dessas aes.

Metodologia
Opo Metodolgica

Este trabalho teve o propsito de analisar a ressocializao dos presos do
Distrito Federal, luz da poltica social e das percepes dos operadores do direito
1
e
dos presos, sobre as notcias vinculadas na mdia sobre a temtica. Trata-se de um
trabalho de natureza exploratria, conduzida pelo mtodo qualitativo, por meio do qual
se analisou os discursos de ambos os grupos citados anteriormente.
Conforme Boschetti (2006) em seu livro Poltica Social: fundamentos e
histria, o maior legado da tradio marxista o mtodo da dialtica, pois nesta
abordagem pode-se analisar a poltica social como resultado da relao contraditria e
complexa estabelecida entre Estado e sociedade, com base nos interesses divergentes
entre trabalhadores e capitalistas, graas produo e reproduo do capitalismo.
Desta forma, as polticas sociais tm um carter ambguo, pois no podem ser
consideradas como aes exclusivas do Estado e nem apenas como resposta s presses
da classe trabalhadora. (BOSCHETTI, 2010 & FALEIROS, 1985). Pois na medida em
que impe limites ao ganho do capital e produz benefcios para os trabalhadores, as
polticas sociais so instrumento de reduo das desigualdades sociais. Porm, muitas
vezes podem ser redirecionadas para apenas legitimar a hegemonia governamental.
Por essa razo, a anlise precisa considerar as multicausalidades estabelecidas
nesta relao e desde o primeiro momento, buscar a essncia do fenmeno estudado e
no se conter com suas externalidades. No caso desta pesquisa, as polticas executadas
para egressos muitas vezes esto baseadas apenas na dicotomia crime e reincidncia.
Porm, as situaes socioeconmicas e biopsicolgicas que tantas vezes so
determinantes na prtica delituosa no so relevadas e conseqentemente, as aes de
reinsero social so superficiais, pragmticas e ineficazes.

1
Para melhor compreenso desta pesquisa, sempre que este termo for utilizado refere-se s autoridades
responsveis pela elaborao e execuo das polticas de ressocializao para os presos. No Distrito
Federal no existe um departamento ou setor responsvel por essas aes, o que faz com que executivo e
judicirio assumam de forma prtica essas atividades.
13

Outra esfera do mtodo dialtico a busca das contradies resultantes do
modo de produo capitalista, j que as condies econmicas de produo
condicionam as demais reas do indivduo. (MARX, 1988). Na realidade social
qualquer presena provoca ao e reao, pois, acima de tudo, existem interesses
divergentes. E o mesmo espao de luta o de conquista e mudana, portanto, no pode
ser desconsiderado.
Por isso, a responsabilidade de mudana est centrada no homem, como ator
poltico. Para tal, fundamental construir uma conscincia crtica e autocrtica, que
compreende a realidade como algo construdo historicamente e passvel de
transformaes e no apenas de aceitaes no reflexivas. (DEMO, 1995).
Nesta perspectiva, o presente trabalho no possui pretenso de acabar com as
desigualdades e descriminaes com os apenados ou ento, de propor solues que
visem eliminar a reincidncia penal. Porm, pretendemos contribuir com um debate
crtico, baseado nas multicausalidade que levaram pratica do crime e buscar
compreender os interesses divergentes da mdia, da sociedade e dos presos,
principalmente nas aes de ressocializao.

Procedimentos e tcnicas

Considerando que a anlise dos antagonismos da sociedade um dos pilares do
mtodo dialtico, optamos por explorar essa caracterstica nos procedimentos
metodolgicos deste trabalho. Neste sentido, utilizamos a tcnica do Grupo Focal
2
, aps
reproduzir cenas do filme Tropa de Elite 2, para executores/formuladores dos programas
de ressocializao do Distrito Federal e para indivduos que so objeto dessas aes.
Assim, pretendeu-se compreender as diferentes assimilaes sobre as mesmas cenas e
conseqentemente a formulaes de conceitos sobre as trs categorias que so base
neste estudo.
O filme serviu de instrumento de debate, pois compreende-se que nas cenas
selecionadas, existia material visual que embasava nossas discusses tericas. O
presente trabalho no possuiu pretenses estatsticas e sim, qualitativas. Portanto, a

2
A tcnica do Grupo Focal foi proposta inicialmente, pelo cientista social Robert Merton, na dcada de
50. Sua gnese est atrelada estudos sobre marketing, devido ao seu baixo custo operacional e pela
capacidade de obteno de dados confiveis, de forma rpida. (CARLINI-COTRIM, 1996).
14

escolha do Grupo Focal encaixou-se aos resultados esperados. Esta tcnica
aconselhada para pesquisas que visam compreender diferentes percepes e atitudes
acerca de um fato, prtica, produto ou servio (CARLINI-COTRIM, 1996). A
interao entre os participantes a essncia deste processo, pois baseia-se na tendncia
humana de formular conceitos e opinies aps debater suas idias com outras pessoas.
As pesquisas deste gnero ocorrem em um lugar previamente definido e o
moderador, a partir de um roteiro prvio, busca compreender os sentimentos,
percepes, idias e atitudes dos participantes sobre determinados assuntos. O ambiente
de troca de idias e a participao de todos deve ser estimulada freqentemente.
A heterogeneidade entre os participantes resulta em diferentes percepes
sobre o assunto. Desta forma, selecionou-se indivduos que no faziam parte do mesmo
crculo imediato de convivncia, para que as discusses fossem mais cientficas e no
girassem em torno de situaes dirias. Por questes de segurana e para facilitar a
expresso das idias, foram realizados dois grupos focais, com os atores distintos
(operadores do direito e presos), em dias e locais diferenciados.
Aps a apresentao das cenas selecionadas, que corresponderam aos 23
minutos inicias do filme, sem qualquer tipo de corte ou edio, realizou-se o debate
sobre as trs categorias de anlise deste trabalho, criminalidade, mdia e poltica social.
As discusses foram gravadas em vdeo, com prvia autorizao dos participantes, e
posteriormente, transcritas e analisadas.
Para melhor aproveitamento das falas utilizou-se a tcnica da anlise de
discurso para coletar os dados necessrios para alcanar os objetivos deste trabalho.
Conforme Minayo (2000) este procedimento oscila entre a objetividade e a
subjetividade, pois trata-se de analisar o discurso dos participantes de uma forma no
normal e sim crtica. Considerando o que est escondido ou subentendido em cada
mensagem, a partir da anlise da conjuntura.
Portanto, como a prpria autora resume, a anlise de discurso ultrapassar o
nvel do senso comum e do subjetivismo na interpretao e alcanar uma vigilncia
crtica em relao a comunicao de documentos, textos literrios, biografias,
entrevistas ou observaes (MINAYO, 2000, pg. 269)
Naturalmente, haveria muitas formas de categorias possveis objetivos de
pesquisas realizadas utilizando anlise de contedo. Entretanto, historicamente esses
ltimos tm sido definidos por seis categorias, levando em considerao os aspectos
15

intrnsecos na matria prima desta anlise, o contexto a que as pesquisas se referem e as
inferncias pretendidas.
Essa classificao est baseada em uma definio clssica de Laswell, que
caracteriza a comunicao a partir de seis questes: 1) Quem fala? 2) Para dizer o que?
3) A quem? 4) De que modo? 5) Com que finalidade? 6) Com que resultados? Com
base desses questionamentos, analisados as falas dos participantes dentro dos objetivos
estipulados previamente para essa pesquisa (MORAES, 1999).

























16

Captulo 1: os caminhos e descaminhos da evoluo do crime pautados na
perspectiva da poltica social

Neste tpico pretendeu-se demonstrar que a relao terica entre questo social
e crime no se restringe apenas a explicitar como o modo de produo e reproduo das
relaes sociais capitalistas condiciona o perfil da populao carcerria, mas, sobretudo,
como ideologicamente h um equivalente sistema deopoltico que tenta esconder a todo
custo tais contradies.
Desenvolveu-se essa linha de pensamento baseado na questo social e na
construo histrica estrutural do crime, nas modificaes que a revoluo industrial
trouxe para as formas de punir e concluiu-se repensando a ressocializao como uma
no poltica social, pois compreende-se que as aes de reintegrao social propostas
para essa camada da sociedade possuem um vis superficial, fragmentado e desconexo
da realidade.
Para tanto, iniciou-se os debates discursando sobre a Questo Social e a
construo estrutural do crime, depois sobre as mudanas estruturais na forma de punir
da era ps-revoluo industrial, a ressocializao e o histrico de ausncia de polticas
sociais e por fim, apontando novas perspectivas para a ressocializao.

1.1 Questo Social e a construo histrica estrutural do crime

A terrvel situao do sistema carcerrio brasileiro evidenciada diariamente
nos telejornais, em programas temticos e nos estudos acadmicos. Imagens de
superlotao, violncia, desrespeito e presdios que servem como depsito de serem
humanos so mostradas ao lado de matrias negativas sobre benefcios de progresso de
regime, aumento da criminalidade e crimes cada vez mais violentos.
Neste cenrio conturbado, a quem se arrisque a calcular as taxas de egressos
que voltam vida de prticas de crimes, aps o trmino do encarceramento. Sem
considerar a particularidade de cada estado da federao, h estimativas que esse
percentual chegue a 80% no Brasil (MJ, 2009). Todavia, a descoberta de porcentagens
exatas no necessria para a demonstrao das dificuldades que o sistema
penitencirio enfrenta. Tambm, coerente relembrar que em uma parte considervel
17

dos delitos, o autor no preso pela polcia. Desta forma, se essa pessoa fosse ex-
reclusa, seus dados no contariam nas taxas de reincidncia penal.
A questo central que o nosso sistema de avaliao de programas, aes e
polticas est pautado na lgica positivista numrica. Sendo que nem sempre esse um
bom indicador e em outros casos, como estudos de criminalidade, existem outros tantos
fatores que so determinantes neste processo e que muitas vezes nem so ponderados.
Embora se tenha essa indefinio estatstica, existe um apontamento real das
dificuldades enfrentadas pelos presos ao retornarem ao convvio social. Elas permeiam
o modo de vida anterior ao recolhimento prisional, as condies da priso e convergem
nas suas perspectivas futuras. Por isso, de uma forma totalitarista, existe a necessidade
de uma reflexo profunda sobre o tema.
Fatos delituosos so expresses da forma de organizao de uma sociedade, em
um determinado perodo histrico. Por isso, os cdigos penais precisam ser atualizados
freqentemente, para verdadeiramente normatizarem as prticas e condutas que so
atuais para aquele grupo. Os valores mudam e as regras sobre o que certo e errado
precisam acompanhar esse desenvolvimento.
Considerando a realidade brasileira, sabe-se que durante anos o adultrio
3
foi
considerado crime, embora esse comportamento no tivesse mais contexto criminal. E
em contrapartida, nas ltimas dcadas vivenciamos um grande salto tecnolgico e
informacional, porm, os crimes relacionados a estas reas no foram incorporados ao
Cdigo Penal Brasileiro e so tipificados em artigos mais abrangentes como furto,
roubo ou violao de privacidade.
Tambm temos certos comportamentos que so considerados crimes, possuem
artigo penal que regulamentam sua punio, porm, possuem pouca representatividade
na sociedade. Por exemplo, a criminalizao do aborto e de cpias de livros. Muito se
fala sobre a descriminalizao dessas prticas at porque, poucas pessoas (para no
dizer nenhuma) so punidas por essas razes.
Durkheim (1999) enriquece esse debate e apresenta um conceito que define o
conjunto de crenas e sentimentos de um grupo, que a conscincia coletiva ou comum.
Esse sistema possui vida prpria, pois diferente das idias individuais. Ele tambm

3
No cdigo de 1940 foi introduzido esse comportamento como delituoso e a pena poderia chegar a 6
meses de recluso. Em 2005 com a promulgao da Lei 11.106 o adultrio deixou de ser tipificado como
crime, embora permanea como justificativa para a dissoluo do matrimnio.

18

no possui muita flexibilidade de mudana e passado de gerao em gerao. Por essa
razo, o autor resume que um ato criminoso ocorre quando se ofende a conscincia
coletiva. Esse conceito subjetivo concretizado, na estrutura moral, a partir de fatores
sociais tangveis como a educao, religio e punio.
Neste sentido, o crime s ocorre quando a sociedade se sente ferida em sua
conscincia e reage de forma negativa ao fato ocorrido. Quanto punio, Durkheim
acredita que seu valor central no est na instrumentalidade, isto , na aplicao. Mas
sim, est baseada em um carter moral. Em sntese, o autor vislumbra o crime como
algo normal diante dos conflitos existentes e a punio necessria. Porm, punir
mais importante para construir a autoridade moral e tambm poltica, do que para
efetivamente evitar a generalizao da violncia.
Para melhor compreenso do conceito durkheimiano sobre crime faz-se
necessrio um breve resgate histrico. O autor desenvolve suas idias no perodo de
crescimento da industrializao que foi fortemente marcado pela diviso social do
trabalho. A base de seus estudos que operrios e patres caminhavam juntos na fase
pr-industrial e depois da revoluo industrial, passam a ser concorrentes. A diviso
social do trabalho gera mais especializao da mo de obra, mas em contra partida, gera
o aumento das revoltas, pois o trabalhador no possui conhecimento total da fabricao
do produto, contrariando o perodo histrico anterior.
Seu principal argumento que essa forma de produo em setores a fonte da
solidariedade. Existe um sentimento coletivo de ajuda mtua, que tambm, um
sentimento natural entre os indivduos. Aqueles que esto fora desse crculo, so os que
esto em estado de anomia. Durkheim tambm acredita que na era industrial as
transformaes se consumaram com extrema rapidez e no tiveram tempo de se
equilibrarem. Logo, a contradio e explorao do trabalhador ser superada com o
tempo, de forma natural.
A teoria de Durkheim passvel de crticas e dentre as possveis iremos nos
ater a duas. Primeiramente, sabemos que o que define o que ou no crime so as leis e
no a reao da sociedade. Nenhum indivduo pode alegar desconhecimento da
normatizao vigente em sua defesa (KUENE, 2000). Mas a diversidade cultural e
socioeconmica da populao precisa ser contemplada nas normas jurdicas, mesmo que
os formuladores possuam uma formao diferente.
19

Entretanto, nota-se que em determinados casos, a cultura de certos grupos
considerada criminosa, pois a sociedade rotula produtos ou comportamentos como no
aceitos. s vezes essas prticas nem precisam ser tipificadas pelo Cdigo Penal como
delituosas, mas so amplamente vislumbradas como erradas. Os estudos nessa rea
surgiram com a Escola de Chicago na dcada de 60, onde iniciam os debates sobre
como a forma molda os contedos. Com o ps-modernismo, se associa forma e
contedo e por isso, a forma de viver, de se vestir, de falar e de se posicionar diante da
sociedade so consideradas caractersticas impulsionadoras para a criminalidade
(FERREL, 1999).
Com a finalidade de melhor compreender a influncia da cultura no processo
criminal na vida contempornea, autores como Garland (1990) e Ferrell (1999) buscam
analisar o papel do simbolismo, do estilo e dos esteretipos na formao de significados
subculturais e de identidade. E assim, o crime e o controle do crime so entendidos
como construes polticas e sociais. Com esta perspectiva existe a tentativa de
considerar as mediaes que ocorrem nesses processos, como as redes de conexes,
contatos e interfaces em envolvem criminalidade.
A segunda crtica teoria durkheimiana se refere forma de analisar as
divergncias entre classes como fenmeno transitrio e passvel de superao
naturalmente com o tempo. J foi pontuado que a violncia sempre existiu e
possivelmente, sempre existir. Porm primordial considerar que a viso de Durkheim
conservadora e funcionalista, pois se baseia em uma sociedade que orgnica e que
funciona de forma equilibrada.
Compreende-se a partir dos estudos de Marx (1988), que o processo de
industrializao iniciado no sculo XIX, onde os donos das fbricas buscam
incessantemente lucros e ganhos financeiros pautados na desumanizao da forma de
trabalho, criaram uma classe social trabalhadora desprovida de proteo e em extrema
situao de misria e pauperismo, pois a mais valia posta como determinante para a
produo.
Faz se necessrio detalhar melhor que o pauperismo no era a simples ausncia
de alimentos e produtos que propiciam a vida humana. Mas sim um contingente
populacional de pessoas aptas para o trabalho, mas que no conseguiam vaga no
mercado, embora este no as remunerasse de forma digna e nem mesmo suficiente para
20

a sobrevivncia humana. O conjunto desses indivduos formava um exrcito industrial
de reserva. (MARX, 1988).
Neste perodo histrico, o governo no enfrentava a pobreza como um problema
social, capaz de receber algum tipo de enfretamento poltico. Mas sim, um fenmeno
necessrio para o enriquecimento de alguns. Essa ideologia burguesa foi amplamente
difundida e justificadora do trabalho como coercitivo, pedaggico e teraputico para
homens, mulheres e crianas que precisavam ser contidos de suas pssimas qualidades,
isto , preguia, cio e tendncias criminosas.
Porm, o pauperismo se expandiu de tal forma que se confundiu com o prprio
processo de industrializao (ROSANVALLON, 1998). Houve uma diviso palpvel
entre os detentores dos meios de produo e a classe trabalhadora, o que resultou em
desigualdades estruturais e que persistem at os dias atuais. Porm, esse processo se
desenvolveu sob relaes sociais, histricas e econmicas e, portanto, impacta a vida
dos sujeitos de forma totalitria, inclusive no mbito subjetivo, espiritual e cotidiano.
Como expresso da desigualdade social, a mendicncia surge como
consequncia excluso desse sistema. A vagabundagem era fortemente punida e
combatida e chegou a ser considerada um dos males do sculo para Levasseur. Seu auge
foi entre o fim do sculo XVIII e o incio do sculo XIX, onde aproximadamente 50 mil
pessoas foram presas por esse motivo (CASTEL, 1998). Para evit-la de forma mais
radical, surgem as casas de correo. Nesses locais, as pessoas eram obrigadas a
trabalhar (workhouse) e possuam tratamento similar aos das casas de assistncia aos
pobres (poorhouse). Seu objetivo era transformar os ociosos em trabalhadores dceis e
com novos hbitos industriais (FOUCALT, 2002). Os criminosos, alm de mendigos
aptos, desempregados, prostitutas e crianas, eram o pblico alvo.
Os que fugiam ou que se recusavam a trabalhar eram entregues a senhores
como escravos por dois anos, reincidentes pela segunda vez seriam sentenciados
escravido pelo resto da vida e os que persistem nessa prtica, seriam condenados
morte. (RUSCHE & KIRCHHEIMER, 2004). Assim, Foucalt, (1987) conclui que a
condenao passa do corpo para a alma.
A tomada de conscincia de que pobreza no era um fenmeno natural e sim
uma construo histrica, atravs da explorao da classe burguesa sobre o operariado,
foi o marco da Questo Social. A pobreza em si no foi a pr-condio estrutural para a
o surgimento da Questo Social, ela precisou ser politicamente problematizada por
21

atores situados estrategicamente e com perspectivas de mudanas e rupturas do atual
sistema. (PEREIRA, 2001).
Castel (1998) define Questo Social como o conjunto de relaes sociais
permeada por conflitos de interesses. Potyara Pereira (2001) acrescenta dois elementos
fundamentais nesse debate: o fator estrutural, que independem da ao poltica dos
sujeitos, e o fator histrico que a ao dos indivduos que querer mudar a sua
realidade. Por isso, a Questo Social a contradio entre esses dois elementos, que
traduzidos de forma cotidiana, a contradio entre capital e trabalho.
Por isso esse conceito to fundamental para o debate. Porque ele no apenas
o reconhecimento das condies desumanas de trabalho e de vida da classe operria,
mas acima de tudo, o processo de conscincia e reao dessa classe contra as condies
vigentes. A ausncia do Estado no poderia ser justificativa pela m distribuio de
renda ou dos bens produzidos coletivamente, pois a pobreza crescia em razo direta em
que se aumentava a capacidade social de produzir riquezas (NETTO, 2001).
Essa constatao levantou o debate em torno do pensamento liberal que
difundia que o mercado seria capaz de garantir a distribuio igualitria da produo. A
organizao da populao e a presso por mudanas fizeram com que o pauperismo se
deslocasse da posio de coisa natural para problema estrutural e, portanto, passvel
de enfrentamento por meio de aes estatais (FALEIROS, 2009).
As inmeras expresses da Questo Social no sero superadas naturalmente
com o tempo, pelo contrrio, observa-se que com o passar das dcadas tem se criado
novas manifestaes do mesmo problema. Sua soluo s acontecer com a interveno
governamental, com a mudana de paradigmas e com o reconhecimento que o crime
muitas vezes no um ato isolado do indivduo, mas sim, uma resposta ao atual modelo
cultura, econmico, social e poltico.
Tambm, faz-se necessrio ponderar os delitos cometidos por pessoas
portadoras de transtornos mentais ou sociais. Muitos desses casos possuem grande
repercusso miditica, pois so muito violentos. Alguns casos de assassinatos e estupros
em srie, latrocnios ou extermnios so praticados por pessoas que possuem algum tipo
de transtorno mental, mas que no faziam uso da medicao adequada ou do tratamento
22

indicado. Em outros, ainda, a famlia s toma conhecimento da doena aps o
diagnstico do Instituto Mdico Legal.
4

Nesses casos pode-se dizer que o crime possui relao com a estrutura
econmica. Todavia, existe sim uma relao na ausncia de redes de apoio para pessoas
com problemas de sade, de tratamento especializado e de interesses, que recai nas
condies superestruturais do atual modelo de produo, onde o Estado se distancia da
obrigao de intervir nas relaes sociais, pois o mercado seria capaz de resolver tais
conflitualidades (MARX, 1988).

1.2 Mudanas estruturais na forma de punir da era ps-revoluo
industrial

Contrariando a idia de Durkheim, este tpico abordar a punio de forma
concreta, que a pena. Para isso, precisa-se debater porque certas formas de punio
so aceitas em determinado perodo histrico e posteriormente so substitudas por
outras. Desta forma, a primeira grande mudana desta perspectiva foi a passagem da
priso- custdia, onde os presos apenas aguardavam execues fsicas ou o pagamento
de sua fianas, para priso- pena (FOUCAULT, 1987).
A forma de punir a representao do momento histrico vivenciado por um
povo. Por isso, ela muda de acordo com determinaes econmicas, polticas e
culturais. Atualmente, se utiliza predominantemente as prises e as penas alternativas,
porm, nem sempre essas formas de punio ocuparam a centralidade do sistema
punitivo.
Durante muitos sculos a priso ocupou um lugar de coadjuvante. As punies
existiam na forma de sanes fsicas, que eram momentos de espetculo, onde os corpos
dos presos eram expostos a todo tipo de atrocidade, demonstrando todo o poder do

4
De acordo com o Cdigo Penal Brasileiro pessoas que no ato da prtica do crime no possuem
condies de compreender suas aes so submetidas, ainda na fase do julgamento uma avaliao
psicolgica e psiquitrica no Instituto Mdico Legal. Se for constatado que elas so semi-imputveis ou
imputveis, no so encaminhadas ao estabelecimento prisional. Sua pena substituda por um tratamento
de sade que pode ocorrer na rede hospitalar ou em um manicmio judicial, conforme a gravidade do
delito e a gravidade do seu estado de sade. No caso do Distrito Federal, os presos com transtorno
mentais que so obrigados a ficarem internados, permanecem na Ala de Tratamento Psiquitrico que fica
localizado dentro do Presdio Feminino. Atualmente, existem aproximadamente 130 indivduos nessas
condies. Seus tratamentos possuem tempo mnimo de 3 anos e no existe mxima para sua
permanncia. Por essa razo, muitos permanecem neste tratamento de sade por tempo superior ao tempo
que lhes seria dado, caso fossem presos comuns.
23

Estado e como os indivduos encontravam-se indefesos diante das regras sociais.
Embora a quantidade de condenaes morte fosse baixa (39 condenaes entre os
anos de 1721 a 1730), os tipos de suplcio eram variados: tempo de agonia e exposio
pblica da pessoa em rodas e fogueira, coleira de ferro, marcao de ferrete, mutilaes
de partes do corpo como orelha e mo, golpes de aoite, lbios ou lngua furados,
cadveres queimados, cinzas jogadas ao vento e corpos arrastados e jogados na rua
(FOUCAULT, 1987).
Todas as dores e humilhaes eram detalhadamente calculadas, para
demonstrar a gravidade do crime, a posio que o criminoso e a vtima tinham na
sociedade e, principalmente, a fragilidade dos presos diante da ausncia de leis que os
protegessem. O suplcio tambm representava um ato vingativo do soberano com o
objetivo de levar a sociedade a refletir antes de cometer um delito.
Autores como Melosi & Pavarini (2006), Gramsci (1986) e Rusche &
Kirchheimer (2004), influenciados pela compreenso de que a sociedade divida em
classes e, portanto, estruturalmente desigual, explicam a passagem da priso-custdia
para priso-pena, atravs do resgate histrico do avano da revoluo industrial.
Considerando que essas explicaes so compatveis com a abordagem metodolgica
escolhida para este trabalho, utilizou-se suas explicaes, mas tambm, ponderou-se
outros fatores que influenciaram nesta mudana.
Considerou-se, ainda, que a explicao marxista da passagem da priso-
custdio para priso-pena no est assentada apenas na explicao material, na
necessidade de mo de obra ou no aumento de lucros. Mas tambm, na ideologia de
uma classe se impor e explorar outras, que gera situaes culturais, raciais e tnicas.
Alm dessa relao entre estrutura (econmica) e superestrutura (ideolgica, filosfica,
moral, religiosa, jurdica e etc), Cezar Roberto Bitencourt em seu artigo Criminologia
Crtica e o Mito da Funo Ressocializadora da pena, 2007, aponta outras razes para
essa mudana de paradigma:
- A passagem da Idade Mdia para a Idade Moderna, nos sculos XV, XVI e XVII
gerou uma quantidade excessiva de pessoas que viviam da mendicncia ou de atos
criminosos. Esse fato gerou dois fenmenos, primeiro a impossibilidade de matar tantas
pessoas ou submeter tantos indivduos a cenas vexatrias e segundo, os atuais modelos
punitivos no eram suficientes para combater o avano da criminalidade.
24

- A pena de morte tambm estava em crise, porque surgi um novo pensamento que
busca substituir gradativamente a publicidade dos castigos e dos suplcios. A priso
poderia ser uma forma de esquecimento dos delinqentes e a vergonha, como
sentimento maior do que a exposio pblica.
Com base nessas modificaes sociais, a priso passa de secundria para
central na forma de punio. Uma instituio que se adequou a realidade de cada
localidade, mas que independente do nvel socioeconmico e cultural da regio, assume
o papel de retirar da sociedade os infratores.
Mesmo com as inmeras crticas ao sistema carcerrio brasileiro, a priso ainda
a ttica punitiva mais adotada pelos magistrados. No caso do Distrito Federal temos
aproximadamente 7200 pessoas que cumprem pena privativa de liberdade
5
e 4.056 em
penas alternativas (TJDFT, 2011). E justamente por essa razo, precisamos refletir sobre
o perfil de pessoas que esto sendo encarceradas.
O perfil dos presos do Distrito Federal composto por jovens (34% entre 18 e
24 anos e 30% entre 25 e 29 anos), do sexo masculino (80%), que no estavam
inseridos formalmente no mercado de trabalho antes do recolhimento prisional (37%
desempregados e 41% no informado) possuem baixa escolaridade (69% no
concluram nem o Ensino Fundamental) e possuem tempo de condenao inferior 15
anos (22% de 4 a 8 anos e 26% de 08 a 15 anos) (SESIPE, 2011).
Esses dados poderiam concluir que pessoas oriundas de classes menos
favorecidas so mais vulnerreis a praticar crimes. Porm, nossa leitura diferente deste
conceito que muitas vezes to divulgado pela mdia e repassado para sociedade. E
para tanto, realizou-se um breve levantamento histrico sobre o estudo de perfil de
criminosos.
Em 1938, Merton publicou um artigo que influenciou a forma de analisar o
crime. Sua teoria props a explicao do comportamento dos criminosos. Sua resposta
estava baseada puramente no perfil biolgico do delinqente que influenciava o seu
psicolgico. Nesta perspectiva, os trabalhos que mais ganharam destaque foram os do
italiano Cesare Lambroso.

5
Para fins prticos, utilizamos os dados disponibilizados no Sistema de Informaes da Polcia Civil do
Distrito Federal referente aos presdios Centro de Reeducao e Reabilitao, Presdio do Distrito Federal
1 e 2 e Centro de Deteno Provisrio. Esses dados no incluem o Centro de Progresso Penitencirio,
que acolhe aproximadamente 1000 homens que trabalham durante o dia e apenas pernoitam no presdio.
Esses dados, bem com o das mulheres, no esto disponveis para pesquisa neste site.
25

Formado em medicina e influenciado por pensamentos materialistas, positivistas
e evolutivas, Lambroso defendia a teoria do criminoso nato, onde os comportamentos
so definidos biologicamente. Seus dados foram pautados em tcnicas antropomtricas
6
, que consiste em medir partes do corpo. Desta forma, o pesquisador buscou os padres
do criminoso italiano. E assim, pode concluir que os presos pertenciam mesma raa.
Como conseqncia desta pesquisa, pessoas com determinado tipo de nariz, olhos, boca
e cor da pele eram consideradas as mais propensas a cometer delitos e eram mais
policiadas como forma de preveno de suas futuras aes (ALVAREZ, 2002).
Porm, o autor comete um equvoco metodolgico ao pesquisar os presos
italianos e concluir o perfil do criminoso daquele pas. Pois assim, ele desconsiderou
que muitos indivduos que cometem delitos e no esto reclusos. Logo, o perfil do
presidirio no pode ser considerado o mesmo perfil do criminoso. Outro fator passvel
de crticas que Lambroso busca por meio dos seus estudos analisar o criminoso e no
o crime.
Atualmente superou-se o debate proposto por esse autor, pois o crime no est
pautado em caractersticas fsicas. Mas luz de suas teorias, pode-se refletir como a
criminalidade vislumbrada nos dias atuais. At porque se no incio do sculo XX o
crime era associada ao tamanho do nariz ou ao formato dos olhos, hoje, ele associado
regio em que o indivduo reside, ao seu grau de escolaridade, ao trabalho que ele
exerce e principalmente, a classe social que pertence.
Tanto verdadeiro que o crime possui raa, cor e local para morar que ficamos
to surpresos com casos de violncia diferentes desse perfil. Relembrando a repercusso
miditica e a comoo nacional como caso Isabela Nardoni e tambm, o da jovem
estudante de direito Suzane Richthofen, que junto com seu namorado planejou e
executou seus pais de maneira brutal.
Diferentemente desses casos, quando se depara como perfil do sentenciado do
Distrito Federal, exposto no quadro acima, vislumbra-se a recorrente penalizao da
pobreza. Fugindo dessa lgica e dos erros metodolgicos de Merton e Lambroso,

6
As tcnicas antropomtricas eram as mais modernas para poca. Foi fortemente utilizada tambm pelo
nazismo e serviu de instrumento de justificao para eliminao de milhares e judeus. O museu do
holocausto localizado na cidade de Washigton EUA reproduz bem esse perodo e coloca a disposio
do pblico toneladas de cabelos humanos cortados na poca, fotos dos aparelhos de medio com o
formato dos rostos e corpos de padro alemo. Tambm, existe a recriao de vages de trens e
dormitrios destinados para os prisioneiros.

26

incoerente concluir que somente esses indivduos cometem delitos. Mas pode-se afirmar
sim, que essa a categoria de cidados que so mais punidos.
Existe um caminho muito longo entre a prtica do crime e sua punio. E nesta
trajetria inmeros fatores sero determinantes em sua condenao, como acesso
mecanismo de defesa de qualidade, possibilidade de negociao da forma de punio,
influncia de advogados, delegados, juzes e demais membros da justia ou da polcia.
Em geral, os crimes cometidos pelos mais ricos no so os mesmos, e essa camada da
populao dispe de recursos para que sua defesa seja feita por profissionais mais
gabaritos. Os mais pobres, ao contrrio, ficam merc das defensorias pblicas, que,
sobrecarregadas, no conseguem atender a demandas to grandes.
E justamente por essas razes e outras que sero abordadas ao longo neste
trabalho que se pode refletir porque crimes cometidos por pessoas de classes mais
favorecidas economicamente, so punidos com mais dificuldade ou porque a corrupo
de polticos to conhecida, mas difcil de ser penalizada.
E ainda, porque atualmente o foco dos estudos sobre criminalidade mudou
drasticamente. Merton e Lambroso buscaram compreender os motivos individuais que
levam uma pessoa a praticar um delito. E essas respostas so muito complexas de serem
descobertas, pois para cada individuo o sentido de uma ao possui historicidade
prpria e determinantes distintos.
Porm, o mais importante compreender o papel da sociedade nesta relao.
Porque um determinado comportamento tipificado como errado para o grupo, porque
aceita-se certas reaes e outras no, porque luta-se para punir certos indivduos, crimes
e subculturas. Enfim, como o crime construdo para nossa sociedade.
E esse debate no pode ser desassociado da anlise da sociedade brasileira, que
pautada primordialmente na desigualdade social. Atualmente, vivemos um perodo em
que a criminalidade est associada pobreza. Esse movimento um resultado histrico
da m distribuio de renda e servios no Brasil. Entende-se que a misria um fato
histrico, produzido e reproduzido socialmente e por isso, passvel de superao e
enfrentamento. Considera-se, ainda, que a produo de riquezas no garante o acesso
aos bens produzidos coletivamente, pois a contradio dos interesses dos trabalhadores
e empresrios decisiva no processo de diviso desses bens (NETTO, 2001).
Em recente pesquisa sobre as proposies parlamentares sobre crime pelo
Congresso Nacional, a sociloga da Universidade de Braslia Laura Frade, descobriu
27

que entre 2003 e 2008 foram realizadas 646 aes parlamentares. Destas, quase todas
destinavam-se a endurecer as penas e somente duas tratavam sobre crimes de no
pobres, ou melhor, crimes de corrupo, conhecidos como colarinho branco (FRADE,
2008). Nessa lgica de priso para pobres, que a realidade brasileira, temos uma
definio coerente para resume essa questo:
a priso no tem mais o objetivo de prevenir o crime,
nem de tratar os delinqentes visando o seu eventual
retorno sociedade uma vez a pena cumprida, mas
isolar grupos considerados perigosos e neutralizar seus
membros mais disruptivos mediante uma srie
padronizada de comportamentos e uma gesto aleatria
de riscos, que parece mais com uma reciclagem de
detritos sociais do que um trabalho social.
(WACQUANT, 2001, pg. 86).

Todavia, a interveno do Estado ao longo desses anos ainda no foi suficiente
para a superao histrica da explorao da mo de obra do trabalhador e da reduo
significativa da desigualdade social brasileira, embora, muitos avanos j sejam
percebidos. E devido a essa construo histrica que temos um sistema prisional
voltada para pobres, negros e pessoas de baixa escolaridade. Porque essas pessoas
sempre foram marginalizadas pela sociedade brasileira. Conforme a clebre frase de
Nelson Mandela (1994) ningum conhece verdadeiramente uma nao at que tenha
entrado em suas prises.

1.3 Ressocializao: o histrico da ausncia de polticas sociais

O sistema prisional assenta-se sob a punio e prope que a recluso modificar
o preso a ponto de devolv-lo para a sociedade ressocializado, isto , apto a obedecer s
leis. Esse pensamento sempre foi a justificativa para as formas de punio, inclusive as
que no so usadas atualmente. interessante refletir que as casas de correo do sculo
XIX possuam um carter ressocializador do indivduo, pois aps sarem desses locais,
estariam novamente, aptos para a vida em sociedade. Isto , a vida capitalista e
submisso da venda de sua mo de obra pelo preo que os burgueses estivessem
dispostos a pagar e ainda, considerando tal desigualdade como algo natural e aceito por
Deus.
28

Outras formas de punio tambm possuam essa filosofia central. O trabalho
compulsrio nas gals
7
permitiu o uso escravo da mo de obra dos presos. Devido a
dificuldade de obter o trabalho de homens livres, a Frana do sculo XVI utilizava a
fora fsica de falsrios, ladres, sentenciados reincidentes e mendigos, como forma de
reduzir seus gastos de transporte. (RUSCHE, KIRCHEEIMER, 2004).
A sentena mnima para as gals era de dez anos, porque argumentava-se de que
os presos precisavam de muito tempo para se acostumarem com os remos e, ento,
seria tolice libert-los justamente quando comeavam a ser teis para o Estado
(RUSCHE, pg. 86). As condies de trabalho eram pssimas e com freqncia ocorriam
auto-multilaes como forma de fugir deste modo de punio.
Depois de sobreviver a essas condies, o preso tinha a possibilidade de ser
solto, caso conseguisse permanecer vivo. As seqelas fsicas eram praticamente
inevitveis. Essa crueldade e desrespeito condio humana era categorizada como
ao ressocializadora para a poca, embora fosse evidente que a preocupao estava
assentada nos interesses do mercado.
Por isso, nos primrdios das polticas de ressocializao a adaptao lgica da
venda da forma de trabalho para o mercado era central, j que se o indivduo sempre
tivesse se submetido s leis do mercado, no cometeria um crime. Com base nesta
premissa que pode-se concluir que nesta lgica, o crcere deveria ser condies de
vida pior do que as do mercado de trabalho. Logo, seria melhor trabalhar do que ir
preso, mesmo com os postos de trabalho falidos e com salrios insuficientes para a
manuteno dos mnimos de sobrevivncia, conforme j foi abordado no incio deste
captulo.
Caracterizando a experincia brasileira, faz-se necessrio apontar que a forma de
punio mais antiga foram os pelourinhos, voltados para os escravos negros. Aqueles
que fugiam eram submetidos a torturas fsicas, humilhaes sociais e psicolgicas, mas
mesmo assim, necessitavam continuar trabalhando. Assim, era uma excelente forma de
punir os delinqentes, mas sem perder sua mo de obra.
Considerando o histrico de punies voltadas ao interesse do mercado e
analisando a atua configurao das prises brasileiras, superlotadas, com profissionais
insuficientes para atuarem com as demandas dos presos, com inmeras denncias de
maus-tratos e com recursos governamentais empregados principalmente na represso

7
Gals so pequenas embarcaes a vela
29

(CPI, 2007, VARELA, 2001, CARDOSO, 2003, JULIO, 2009), prope-se uma
reflexo sobre a vida dos presos aps o cumprimento da pena e o retorno ao convvio
social com familiares, amigos e a sociedade como um todo.
Nesta perspectiva, ressocializar um conceito difcil de ser explicado e mais
ainda, de ser colocado em prtica. Inicialmente, uma palavra que possui uma carga de
preconceito, pois remete idia de que os presos, durante o perodo de recluso, no
viviam em sociedade e, portanto, precisam ser ressocializados. Na verdade, por mais
que a priso ocasione o distanciamento dos vnculos familiares, atualmente grande parte
das celas j possuem televiso, existe acesso a jornais e revistas, e semanalmente,
durante as visitas dos familiares, os presos recebem notcias externas.
Neste sentido, no se pode falar de ressocializao, mas sim, de adaptao aps
recolhimento prisional. Internamente nas prises, tambm existe uma forma real e
concreta de sociedade, que muitas vezes ignorada. Com regras de convivncia
especficas e uma linguagem caracterstica. Essas expresses de cultura so to
legtimas quanto s demais formas de organizao e cultura da nossa sociedade.
Outro fator que necessita ser ponderado so as condies pr-recluso deste
indivduo. Para pensar em ressocializao preciso analisar se antes de ser preso ele
era socializado. E para tanto, utilizaremos o pilar da cidadania. De acordo com o
estudos de Marshall, 2001, cidadania um conjunto de direitos sociais, civis e polticos,
e, que tambm envolve deveres. Porm, ao retomarmos o perfil dos presos do Distrito
Federal observamos que essa prtica foi negada a esses indivduos antes da priso e
durante o encarceramento.
O autor T.A. Marshall desenvolveu uma distino entre as vrias dimenses de
cidadania, partindo da realidade de Inglaterra. Para ele primeiro surgem os direitos
civis, que garantem a vida em sociedade, depois, surgem os direitos polticos que
garantem a participao da vida em sociedade e finalmente, os direitos sociais que
garantem o acesso riqueza coletiva.
No caso dos presos, embora a restrio prevista seja a dos direitos civis, os
direitos polticos tambm so atingidos. Legalmente, o condenado no possui direito de
votar, ser votado e nem de participar do processo democrtico brasileiro que foi objeto
de tanto luta e reivindicao. A exceo so os presos provisrios, isto , aqueles que
ainda no foram julgados, e por isso, ainda possuem o direito de voto. Nas eleies de
30

2010 ocorreu a primeira experincia de instalao de sees eleitorais em
estabelecimentos prisionais.
Porm nenhum preso provisrio de Braslia votou devido Resoluo
23219/2010 do Tribunal Superior Eleitoral que exige no mnimo vinte eleitores em cada
presdio para constituio de uma zona eleitoral. De acordo com a pesquisadora
Mariana Rodrigues (2011), que analisa os descaminhos do direito ao voto dos presos do
sistema no Distrito Federal, apenas dezoito homens e quinze mulheres encontravam-se
aptos para eleio e por essa razo, no houve constituio de zona eleitoral e sim de
postos de justificativa.
Direitos sociais so as prticas que permitem os sujeitos terem participao na
produo da sociedade, bem como, nas conseqncias subjetivas que elas geram. Na
modernidade, a educao pblica e universal, foi a primeira poltica reconhecida como
direito social (COUTINHO, 1997). Com o passar dos anos e graas s lutas dos
trabalhadores, outros direitos foram se consolidando como a sade, habitao,
previdncia social, assistncia social e trabalho, o que gerou o chamado Estado de Bem
Estar Social ou Welfare State, que tm a sua gnese em pases onde o capitalismo j
estava consolidado, no perodo ps-guerra. Mas nas sociedades pr-capitalistas j
existiam iniciativas sociais, ligadas ao dever cristo, caridade, sendo desenvolvidas
de formas pontuais e geralmente individuais (PIERSON, 1988).
Porm, baseado nos ideais neoliberais, onde o Estado no deve intervir nas
relaes sociais e o mercado prevalece como garantidor da distribuio dos bens
produzidos, a lgica proporcionar a insero no mercado de trabalho e todos os
problemas sero solucionados, mesmo que esse acesso seja difcil pela sua prpria
estrutura.
Wanderley Guilherme Santos (1979) sintetiza essa contradio no conceito de
Cidadania Regulada:
Por cidadania regulada entendo o conceito de
cidadania cujas razes encontram-se, no em um
cdigo de valores polticos, mas em um sistema de
estratificao ocupacional, e que, ademais, tal
sistema de estratificao ocupacional definido por
norma legal (Pg. 74: 1979)

Nesse sentido, a cidadania existente somente para as pessoas inseridas no
mercado de trabalho, por isso, so direitos de profisso. Os indivduos que no esto
31

inseridos no mercado de trabalho formal so denominados pr-cidados (TELLES,
1999). O instrumento que comprova o contrato entre o Estado e a Cidadania Regulada
a carteira de trabalho que supera a importncia da certido de nascimento e torna-se a
certido de nascimento cvico.
A centralidade no trabalho para o pleno desenvolvimento da cidadania tambm
presente na realidade dos presos. Primeiramente, porque assim como nos demais
segmentos da sociedade e graas aos iderios neoliberais, acredita-se que o indivduo
que trabalha possui todas as suas necessidades supridas no mercado e desta forma, no
necessita de garantias do Estado. Contraditoriamente, busca-se o trabalho como soluo
em meio a uma realidade de ausncia de postos de trabalho formais.
Em segundo, porque o trabalho visto como um super-heri: capaz de resolver
tudo, em qualquer hora e de uma forma milagrosa. Embora no seja uma idia nova,
pois a priso foi planejada para ressocializar atravs da disciplina e do trabalho
(FOUCAULT, 2000), atualmente suas implicaes tm ganhado novos contornos, um
deles a substituio do Estado Social pelo Estado Penal, onde busca-se atravs do
endurecimento das penas e da maior represso solucionar as demandas de desigualdade
da sociedade (SANTORO, 2002).
Desta forma, uma pessoa fica encarcerada durante anos sem acesso a
acompanhamento psicolgico, atendimento social, terapias ocupacionais e programas
adequados, mas salva graas ao trabalho. Como se o trabalho no fosse apenas parte
de um dos inmeros aspectos da vida humana e que no podem ser analisado de forma
isolada, fora de uma conjuntura psicossocial, distanciada da totalidade do ser social.
Sabe-se que a discusso dessa temtica remete aos fundamentos de nossa
sociedade e coloca em pauta as dificuldades de implementao de justia e equidade,
em um contexto de uma sociedade marcada pela fragmentao e diviso em classes que
prejudica principalmente, os menos favorecidos. Ironicamente, esses menos
beneficiados pelo sistema so a maioria da populao carcerria no Brasil (TELLES,
1999).
As condies dessas atividades e os direitos trabalhistas do sentenciado como
detentor de sua mo de obra, tambm precisam ser considerados de forma fundamental
para o pleno aproveitamento dessas vagas. Um dos princpios da insero social a
igualdade de tratamento, porm, o que notamos que muitas vezes as vagas oferecidas
para presos so apenas uma forma mascaradas de explorao de sua fora de trabalho.
32

O trabalho dos presos nos dias atuais no pode ser comparado com as atividades
laborais exercidas nos sculos passados, mas observa-se que ainda existe uma forte
mentalidade de diferenciao desta mo de obra. As atividades laborais do condenado
no esto sujeito CLT, embora os direitos sociais, dentre eles os trabalhistas, sejam
frutos de intensas reivindicaes e lutas. Essas atividades so regulamentadas pela Lei
de Execues Penais, e apesar de sua promulgao ser posterior CLT e de acordo com
a Constituio Federal, no pode haver diferenciao entre trabalhadores, os presos no
possuem o mesmo tratamento dos demais que exercem as mesmas atividades.
A Lei de Execues Penais apresenta os direitos trabalhistas dos presos:
Art. 28. O trabalho do condenado, como dever social e condio de dignidade humana,
ter finalidade educativa e produtiva.
1 Aplicam-se organizao e aos mtodos de trabalho as precaues relativas
segurana e higiene.
2 O trabalho do preso no est sujeito ao regime da Consolidao das Leis do
Trabalho.
Art. 29. O trabalho do preso ser remunerado, mediante prvia tabela, no podendo ser
inferior a 3/4 (trs quartos) do salrio mnimo.
Embora a lei no garanta a prtica, sem a normatizao no existem meios de
lutar pela materializao dos direitos e nem de busc-los como efetivos dever do Estado.
Essa situao a demonstrao clara da negligncia de uma categoria social. Por isso,
no casual que o neoliberalismo busque tanto acabar com os direitos sociais e
transform-los em direitos individuais, frutos de atitudes solitrias e no de categoria,
classe ou movimento (COUTINHO, 1997).
indiscutvel que no Brasil o salrio mnimo, atualmente R$ 545,00
insuficiente para garantir os mnimos de bem-estar (moradia, sade, alimentao e
lazer). Porm, essa garantia que j no suficiente para a populao como um todo
ainda menor para a massa carcerria, porque o trabalho dos presos pode ser remunerado
com 3/4 desse valor (Artigo 29, LEP). A carteira de trabalho, o fundo de garantia por
tempo de servio e as frias tambm no so obrigatrios.
Diversos estudos acadmicos tambm apontam o trabalho como uma das
melhores formas de ressocializao (WAUTERS, 2003; SILVA, 2003; SANTOS, 2003
33

e MUAKAD, 1984). Comumente nessas pesquisas a atividade laboral considerada
uma alternativa eficiente para diminuir o cio e propiciar a ressocializao.
Porm, no se considera outros fatores essncias para o xito das atividades
laborais, tais como, as conseqncias do perodo de encarceramento, as condies do
trabalho desenvolvido, as relaes interpessoais no ambiente laborais e inmeras outras
questes que influenciam diretamente na reincidncia no so relevadas. E, tambm,
no se vislumbra o trabalho de uma forma crtica. Pois ele no apenas um conjunto de
atividades desenvolvidas que ao trmino, devem ser remuneradas. Conforme o conceito
ampliado de trabalho, desenvolvido por Antunes (2001), ele tambm um conjunto de
interaes sociais.
Alm desses aspectos, o trabalho no pode ser considerado instrumento de
incluso nem mesmo para os demais cidados que nunca tiveram envolvimento com a
justia, pois o mercado de trabalho brasileiro permeado desigualdades estruturais. No
contexto de reestruturao produtiva do capital, ainda existem no Brasil as
subcontrataes, reduo dos direitos trabalhistas, aumento do mercado informal,
terceirizao e diminuio do emprego assalariado (ANTUNES, 2001).
Na prtica o preso pode comear a trabalhar ainda no regime fechado,
internamente ao presdio. No regime semiaberto, ele possui autorizao para trabalhar
durante o dia com certos tipos de restries e pernoitar no presdio e no regime aberto,
ele pode trabalhar em qualquer atividade lcita e o acompanhamento da pena feito com
apresentaes trimestrais justia
8
.
A pesquisa mais recente sobre o tema de 2008. Os dados apresentam que neste
ano 1.175 presos cumpriam pena do regime semiaberto. Desse nmero, 768 receberam
proposta de trabalho particular, o que representava 65,36% do total. Dados sobre as
vagas pblicas no foram objeto de estudo dessa pesquisa (SENA, DEMES, 2009)
Mesmo com dados parciais, pode-se concluir que a quantidade de vagas para
presos alta. A nfase no trabalho penal justificada, pois, ele visto como o nico
programa oferecido pelo Estado, que pode produzir novos hbitos, novos valores e uma
nova forma de vida ao indivduo, alm de auxiliar no retorno ao convvio social, por
vezes, substituindo toda uma trajetria de ausncia de polticas especficas.

8
De acordo com a Lei 11464 de 2007 a progresso do regime fechado para o semiaberto ocorre aps o
cumprimento de 1/6 da pena para rus primrios que cometem crimes comuns, 2/5 para rus primrios
que cometem crimes hediondos e 3/5 para presos reincidentes que cometem crimes hediondos. Em todos
os casos o preso progride do semiaberto para o regime aberto aps cumprir 1/6 do restante da pena.
34

Considerando que a insero no mercado de trabalho o carro chefe das aes
de ressocializao e que a maior parte das vagas oferecida pela sociedade civil, sem
qualquer tipo de apoio, incentivo fiscal e acompanhamento, embora exista uma
instituio governamental (denominada FUNAP) especfica para criar e gerenciar novas
vagas de trabalho com rgos pblicos, conclui-se que essas iniciativas no so parte de
uma poltica social.
Pensar em poltica social pressupe considerar os aspectos que em ela est
inserida e o jogo de cena que ela representa. Constantemente, ela est em meio a um
campo de batalhas que oscila entre a acumulao do capital e os movimentos sociais.
Em si, elas no so instrumentos de manipulao e nem mesmo de avanos de direitos,
pois tudo ser relativo ao contexto da estrutura capitalista e das transformaes que elas
resultam ou que poder resultar (FALEIROS, 1985).
utpico diante desse histrico de negaes de polticas sociais que
compreendem o processo de penalizao e criminalizao como resultado de inmeras
desigualdades sociais, no acesso s redes de apoio, uma legislao falha e
discriminatria e o crescente incentivo para que as famlias e amigos empreguem seus
prprios parentes presos, que exista ressocializao no Brasil.

1.4 Ressocializao: novas perspectivas

Como apontamos a ressocializao no uma receita simplista, pois existem
diversos interesses em pauta, para autores distintos. Desta forma, para Bitencourt (2007)
existem duas propostas de significado deste conceito to debatido e amplamente
utilizado: uma mnima ou outra mxima.

Modernamente, s se concebe o esforo
ressocializador como uma faculdade que se oferece ao
delinqente para que, de forma espontnea, ajude a si
prprio a, no futuro, levar uma vida sem praticar
crimes. Esse entendimento configura aquilo que se
convencionou chamar tratamento ressocializador
mnimo. Afasta-se definitivamente o denominado
objetivo ressocializador mximo, que constitui uma
invaso indevida na liberdade do indivduo, o qual tem
o direito de escolher seus prprios conceitos, suas
ideologias, sua escala de valores. (BITENCOURT,
2007, Pg. 107).

35

luz dos estudos deste autor, pode-se aferir que a ressocializao mnima est
pautada nas taxas de reincidncia penal. Todavia, a ressocializao ideal ou mxima,
seria centrada em aes que vislumbrassem mais do que o no retorno ao crime, mas
sim, os ideais da cidadania e da poltica social. Desta forma, pretende-se apontar novos
caminhos para a ressocializao de egressos, que hoje esto focadas em apenas dados
numricos.
A quantidade de sentenciados que retornam para as prises brasileiras aps a
soltura, isto , que reincidem, refletem as formas de investimento para essa rea. No
Brasil vemos um gasto macio em construes de presdios e no nos prprios presos
9
.
A pena tem assumindo o carter de esconder o apenado e os fatos que levaram pratica
delituosa atrs das grades. Mascara-se a realidade, investe-se cada vez mais no
distanciamento do delinqente de suas relaes sociais e o problema em sua essncia
no solucionado.
Com base nessa reflexo, pode-se destacar alguns pontos quanto segurana
pblica, principalmente sobre as aes de ressocializao. Primeiramente, qualquer ao
de apoio ao convvio social aps o recolhimento prisional dever ser responsabilidade do
Estado, mesmo com a presena de divergncias de interesses. Nos casos de participao
da sociedade civil, que devem ocorrer de forma espordica e complementria, as
empresas empregadoras ou qualquer outra instituio que lida com a demanda deve
receber incentivos fiscais e principalmente, acompanhamento profissional (psicossocial)
para desenvolver essa atividade, pois vislumbramos que muitas dessas
empresas/instituies atuam baseadas na ajuda ao prximo, mas sem qualquer tipo de
infra-estrutura.
O segundo, e talvez mais difcil de ser efetivado, a mudana de paradigma
sobre a figura do preso. Ponderar que as polticas de ressocializao precisam
compreender o preso primeiramente, como cidado. Como um indivduo que cometeu
um erro, na instncia penal e que necessita superar as causas de levaram prtica do
delito. As aes nesta rea no podem simplesmente focar a diminuio da reincidncia
penal. Com base na poltica social tambm faz necessrio compreender o cidado como
agente de superao da sua prpria histria, que poder ser alcanado atravs de

9
De acordo com os dados da CPI Carcerria de 2006 a abertura de cada vaga em presdio custa em mdia
R$ 27.000. No caso do Distrito Federal, apenas 14 profissionais da rea de psicologia e 2 psiquiatras
atendem todos os quase 8.000 presos em regime fechado.
36

orientaes freqentes e de acompanhamento de profissionais de vislumbram o
fenmeno da criminalidade de forma crtica e multicausal.
Pereira (2008) aponta que por mais de no se alcance as devidas transformaes
sociais, a poltica social tem que sempre ter este referencial. Sabe-se, ainda, que nos dias
atuais as polticas sociais tm assumido um carter fragmentado, superficial imediatista
e focado em contribuies prvias, ao contrrio do que ocorria no Welfare State.
Compreender que a sociedade est pautada em profundas desigualdades uma
perspectiva que no pode se ausentar na anlise da ressocializao. Pois o desequilibro
das relaes econmicas se expressa nas demais formas de organizao da sociedade,
perpassa o direito, os tribunais, o perfil dos sentenciados, a relao entre presos e
autoridades e por fim, na forma que a sociedade aceita o encarcerado aps a priso.
Somente analisando a sociedade dentro desta perspectiva realmente poderemos
lutar pela diminuio das reincidncias criminais, pois a atuao ocorrer de duas
formas: prevenindo novas relaes entre os indivduos e a criminalidade e favorecendo
a mudana de vida queles que foram reclusos no sistema.








37

Captulo 2: recursos miditicos e a perpetuao das desigualdades estruturais


Neste captulo ser debatido como a mdia no se restringe simplesmente
transmisso de fatos, mas sim a um jogo de cena onde a reproduo ideolgica est
baseada na produo material da sociedade. Assim, os recursos miditicos escondem e
revelam de acordo com essa perspectiva.
10

Essa relao vai desde a produo da notcia, perpassando a formulaes de
conceitos e valores sociais at o cinema, onde algumas produes brasileiras foram
analisadas com base em seu retrato do crime. Neste contexto, tambm ser vislumbrado
o surgimento das mdias sociais como espaos de contestao da atual estrutura
hegemonia.

2.1 O campo de interesses na formulao da notcia

Diariamente existe o bombardeio de diversas informaes atravs de
telejornais, novelas, seriados televisivos, msicas, sites da internet e at mesmo em
folhetos distribudos nas ruas. Neste sentido, a mdia assume diversos papis, pois
propicia entretenimento, conhecimento e serve de instrumentos de trabalho.
Considerando a abrangncia do pblico e disseminao das informaes, os
meios de comunicao possuem um poder inegvel na formulao de conceitos,
representaes, valores e condutas. interessante pontuar que este processo possui um
movimento peculiar, pois ao mesmo tempo em que a mdia representa a cultura popular,
o cotidiano das pessoas e a forma de organizao social, ela tambm influncia a
sociedade com as suas imagens e falas.
Sabe-se, que conforme o Estado e a poltica social, a mdia um campo de
diversos interesses e conflitos e por isso, a forma como as notcias so repassadas so
resultado de uma teia de motivaes de grupos, classes e indivduos. Por isso, faz-se
necessrio compreender porque as notcias so como elas so e o seu conceito de forma
mais crtica:
notcia um artefacto lingstico que representa
determinados aspectos da realidade, resulta de um

10
Faz-se necessrio relembrar que a rea de estudos da pesquisadora referente poltica social e
ressocializao. Considerando que os estudos de mdias foram iniciados nesta dissertao, houve uma
restrio do objeto de anlise com os pontos convergentes a essas duas temticas.

38

processo de construo onde interagem fatores de
natureza pessoal, social, ideolgica, histrica e do meio
fsico e tecnolgico, difundida por meios jornalsticos
e comporta informao com sentido compreensvel num
determinado momento histrico e num determinado
meio sciocultural, embora a atribuio ltima de
sentido dependa do consumidor da notcia. (SOUZA,
2002, pg. 75)

A mdia no pode ser analisada sem a devida contextualizao histrica, social,
cultura e econmica. To pouco associada exclusivamente como resposta de
determinados grupos ou como apenas como instrumento de manipulao e dominao
de uma classe sobre a outra. Sem sombra de dvida, existem diversos abusos por parte
dos meios de comunicao que sero abordados ao longo deste trabalho.
Todavia, tambm existe um grande esforo de utilizao dos recursos
miditicos em prol de interesses sociais. Dentre eles, pode-se citar o caso do Distrito
Federal, que formulou e implementou a poltica de trnsito nos anos 1990.
11
Na poca,
diversas campanhas educativas vinculadas na televiso e no rdio, alm da propagao
de adesivos com escritos do tipo eu respeito a faixa de pedestre criaram um
sentimento de respeito pelos pedestres que diferencial frente aos demais estados da
federao.
Vale ressaltar, que nos primrdios da lei, alguns pontos mais crticos possuam
policiais para fiscalizar o cumprimento e multar os motoristas imprudentes. Porm,
hoje, catorze anos aps a obrigatoriedade de parar assim que o pedestre faz o sinal da
vida, o pedestre respeitado sem a vinculao com punies ou fiscalizao constante
de autoridades. Isso porque um sentimento de sano social foi criado e introjetado
como valor para os brasilienses. O bom comportamento dos motoristas, to visvel nas
ruas da capital, se consolida nas estatsticas. A reduo de atropelamentos foi de 55,2%,
se compararmos os anos de 95 e 96 (antes da adoo do respeito faixa) e os anos de
2009 e 2010. (DETRAN, 2011).
Tambm no podemos desconsiderar os esforos da Agncia Nacional dos
Direitos da Infncia (ANDI) que tem desenvolvido um trabalho de acompanhamento
das notcias em geral. Um dos enfoques tm sido as matrias escrita sobre a temtica

11
A poltica de trnsito implementada em 1995 no Distrito Federal inclui alm do respeito faixa de
pedestre, a obrigatoriedade da utilizao do cinto de segurana pelo motorista e pelos passageiros, a
utilizao das leis no novo Cdigo Brasileiro de Trnsito, a utilizao de equipamentos eletrnicos para
controlar a velocidade e tambm a Lei Seca.
39

que envolve crianas e adolescentes. Alm de monitorar rigorosamente as publicaes,
a agncia tem fornecido cursos de capacitao para os profissionais da rea.
Considerando que inmeros fatores influenciam na construo da notcia, no
podemos defini-la como imagem da realidade e sim, apenas representao de partes da
realidade. Na tentativa de apontar algumas dessas variantes, Michael Schudson (1988)
apresenta algumas dessas explicaes, tendo como ponto de partida de que respostas
isoladas so insuficientes para explicar o processo de construo das notcias:
1. ao pessoal As notcias so produto das pessoas e de suas motivaes, por
isso, existe uma influncia individual dos profissionais neste processo de
construo, valores, caractersticas pessoais e modelos de pensamento.
2. ao social As notcias so produtos de certas organizaes e essas instituies
possuem vida prpria e formas peculiares de sobreviverem no meio empresarial,
por isso, a influncia das rotinas produtivas. Neste tpico, tambm existe a
interferncia das caractersticas da organizao, como recursos disponveis,
hierarquias e relaes estabelecidas com outras esferas pblicas como justia,
executivo e governo. Alm, claro, a busca constante pelo aumento da
audincia.
3. ao cultural- As notcias so produto da cultura e dos limites que ela prpria
impe, independente das vontades do profissional e da organizao, certas
matrias no podem ser publicadas ou realizadas porque foge lgica da prpria
organizao social.
4. ao ideolgica A importncia da ideologia como fator capaz de influncia o
contedo das notcias. Esta, que uma das categorias centrais de nosso trabalho,
ser abordada de maneira mais ampla no prprio tpico.

2.2 A reproduo ideolgica nos produtos miditicos

Optou-se por embasar esse debate luz de dois autores que analisam a
temtica e que so compatveis com a perspectiva terico metodolgica deste trabalho:
Terry Eagleton e Karl Marx.
Terry Eagleton (1997) apresenta no primeiro captulo de seu livro Ideologia:
Uma introduo, dezesseis significados diferentes que a palavra pode assumir. Desde
40

ocluso semitica at processos de significado da vida. Nenhuma dessas definies est
certa ou errada, porm, precisar o termo de acordo com os pressupostos deste trabalho
fundamental para melhor compreenso da influncia da mdia.
Conforme Eagleton, algumas publicaes cometem o erro de reduzir ideologia
a forma de dominao de uma classe sobre a outra, sem considerar os demais aspectos
envolvidos neste processo. Entretanto, esse reducionismo apresenta pelo menos dois
problemas: nem todas as crenas e por tanto, todas as ideologias, possuem ligao com
o poder poltico dominante. O autor tambm destaca que essa utilizao errnea
desconsidera as convices de minorias que possuem bandeiras de reivindicaes
legtimas como as feministas, os grupos religiosos e os estudantes.
O segundo empecilho diz respeito natureza do poder, que o instrumento de
dominao. Ele no est centrado em determinadas instituies ou esferas pblicas, na
verdade, ele uma fora penetrante e intangvel que se tece em nossos menores gestos
e declaraes mais ntimas (FOUCAULT, 1995). Por isso considera-se que o poder
algo cotidiano, permeado pelos valores e crenas e que se expressa nas relaes pessoais
e informais, assim como, nas formais e institucionais. Nos escritos de Michel Foucault
no existem registros sobre ideologia, pois ele as substitui por relaes de poder e ainda,
as aponta como centrais a toda forma de vida social.
A viso racionalista de ideologias como sistemas de idias conscientes tambm
superficial, pois nesta perspectiva no ser releva as esferas afetivas e subjetivas, que
tantas vezes so assimiladas de forma despercebida. Partindo da primcia de que as
ideologias possuem discursos que so criados, faz-se necessria a validao das
informaes, mesmo sabendo que a maioria delas reproduz conceitos verdadeiros.
(EAGLETON, 1977). Todavia, algumas falcias so inevitveis principalmente devido
s distores oriundas de tentativas de legitimar sistemas polticos injustos e opressivos.
Diante de tais aspectos, pode-se relacionar o conceito de notcia com ideologia,
no sentido de que uma explicao em si no suficiente para manifestar os inmeros
atores e fatores envolvidos. Assim, o autor considerar a ideologia como um campo de
conflitos e contradies e seu intenso carter relacional. Ela deve ser vislumbrada como
uma fora social organizadora que molda os indivduos, dentro das experincias
individuais e busca atravs disto, equip-las como forma de valor e crena relevante
para as funes sociais e para reproduo da ordem social.
41

Porm, neste processo as relaes sociais que influenciam as relaes de poder
no pode ser desconsiderado. Logo, a formulao de ideologias que afetam diretamente
o processo de construo das notcias. A luta poltica e as presses populares so
fundamentais para afrouxar as articulaes economicamente dominantes.
Terry Eagleton aponta a dialtica deste processo em um trecho de seu livro
Ideologia:
Essa , provavelmente, a nica definio de ideologia
mais amplamente aceita, e o processo de legitimao
pareceria envolver pelo menos seis estratgias
diferentes: um poder dominante pode legitimar-se
promovendo crenas e valores compatveis com ele;
naturalizando e universalizando tais crenas de modo a
torn-las bvias e aparentemente inevitveis;
denegrindo idias que possam desafi-lo; excluindo
formas rivais de pensamento, mediante talvez alguma
lgica no declarada, mas sistemtica; e obscurecendo a
realidade social de modo a favorec-lo. Tal
mistificao, como comumente conhecida, com
freqncia assume a forma de camuflagem ou represso
dos conflitos sociais, da qual se origina o conceito de
ideologia como uma soluo imaginria de contradies
reais. Em qualquer formao ideolgica genuna, todas
as seis estratgias podem estabelecer entre si interaes
complexas. (Terry Eagleton, 1997, pg. 89)



Nos estudos de Marx, precisa-se ter em mente as diferentes fases do autor e as
nfases de cada perodo, embora todas elas tenham uma ligao epistemolgica. O
primeiro marco compreende at 1844 e embora no haja citaes diretas sobre
ideologia, j existem apontamentos de reflexes sobre a temtica, quando o autor critica
a religio e a concepo hegeliana de Estado, que so questionadas por obscurecerem o
verdadeiro sentido das coisas. Essas duas instituies Estado e religio na verdade
criariam uma conscincia invertida do mundo e da prpria realidade.
A segunda fase comea com o rompimento com Feuerbach em 1845 e vai at
1857. Esse perodo marcado pelo incio das reflexes sobre o materialismo histrico e
a ideologia como conceitos centrais para explicao da sociedade. Contrapondo com os
conceitos hegelianos, que acreditam que os males da sociedade esto baseados no
campo das idias, Marx afirma que os dilemas sociais possuem seu cerne no
materialismo.
42

Diante da dificuldade de solucionar as contradies sociais na prtica, remetem
ao campo filosfico e discursivo a questo. Tal repasse apenas mascara e esconde a
realidade e favorece a classe dominante. Assim, a ideologia possui um vis negativo,
porque representa de forma errnea as contradies e restrita, porque no abrange toda a
profundidade o problema. (BOTTOMORE, 2009).
O Capital foi o marco da terceira fase de Marx e tambm da compreenso da
sociedade dividida em classes sociais, decorrente do modo de produo e acumulao
do capital. Assim, surge o conceito de ideologia poltica da burguesia, que
aparentemente pregam a igualdade e a liberdade como frutos do capitalismo, mas que
perversamente alienam o trabalhador das suas reais condies de vida e das
contradies deste processo econmico.
Aps a morte de Karl Marx o conceito de ideologia comeou a assumir novos
significados. O primeiro como totalidade das formas de conscincia social e tambm
chamado como superestrutura ideolgica e a segunda, como as idias polticas de uma
classe. Esse deslocamento eminentemente negativo para uma concepo mais neutra ou
at mesmo positiva do termo foi motivada por algumas ambigidades dos escritos do
autor e tambm, porque autores como Gramsci, Lukcs e Lenin no tiveram acesso s
obras onde a ideologia aparece de forma mais negativa para Marx. (BOTTOMORE,
2009).
Tom Bottomore em Dicionrio do Pensamento Marxista (2009) afirma que
Lenin contribuiu de forma central para o debate:

A mais importante causa da evoluo do conceito de
ideologia, porm, positiva, e est nas lutas polticas
das ltimas dcadas do sculo XIX, particularmente as
que tiveram lugar na Europa Oriental. O marxismo
centraliza sua ateno na necessidade de criar uma
teoria da prtica poltica e, portanto, sua evoluo
passa a relacionar-se cada vez mais com as lutas de
classe e as organizaes partidrias. Nesse contexto, as
idias polticas das classes em conflito adquirem uma
nova importncia e precisam ser explicadas
teoricamente. Lenin deu a soluo, ampliando o
significado do conceito de ideologia. Numa situao de
confrontao de classes, a ideologia parece estar ligada
aos interesses da classe dominante e sua crtica aos
interesses das classes dominadas; em outras palavras, a
crtica da ideologia da classe dominante realizada a
partir de uma posio de classe diferente, ou por
extenso de um diferente ponto de vista ideolgico.
43

Portanto, para Lenin a ideologia torna-se a conscincia
poltica ligada aos interesses de cada classe; em
particular, ele dirige sua ateno para a oposio entre
a ideologia burguesa e a ideologia socialista
(BOTTOMORE, 2009, pg. 185).

Portanto na ideologia e por a causa da ideologia que uma classe pode exercer
hegemonia sobre a outra e adeso de grandes massas. Tambm, atravs dela que as
idias disseminadas pela burguesia servem para mascar a realidade de explorao da
mo de obra do trabalhador e das demais conseqncias deste processo em seu modo de
vida. (MARX, 2005).
Antnio Gramsci em seu livro Os intelectuais e a organizao da cultura
(1995) prope um estudo sobre o imaginrio social e a cultura poltica e assim,
desenvolve sua perspectiva dentro da tradio marxista, fugindo das lgicas
estruturalistas e funcionalistas de anlise do Estado e da sociedade. E justamente por
conta dessa influncia, que o autor consegue compreender o fenmeno da hegemonia de
forma mais ampla do que Lnin.
12

Gramsci parte da idia inicial que a sociedade capitalista est divida em
classes. Considerando a divergncia de idias e interesses, a classe que possui a
capacidade de subordinar intelectualmente as demais, atravs da persuaso e do livre
consentimento, exerce sobre ela a hegemonia. O ponto crucial de sua teoria que a
anuncia espontnea e obtida atravs de instrumentos de difundem a hegemonia
dominante. Neste sentido, a educao e a cultura, analisados no seu sentido mais amplo,
desempenham papel de destaque. (GRAMSCI, 1995).
Assim, a direo moral e intelectual de uma sociedade primordial para as
demais formas de dominao, sejam elas fsicas ou intelectuais. E embora no exista um
bloco social homogneo, a coeso e o consenso so obtidos atravs do predomnio da
viso de mundo de um grupo, que se torna a coletiva. Raymond Williams (1979)
desdobra o conceito gramsciano:

A hegemonia ento no apenas o nvel articulado
superior de ideologia, nem so as suas formas de
controle apenas as vistas habitualmente como
manipulao ou dominao. todo um conjunto de

12
Embora no seja explcita a influncia de Lnin nos estudos de Gramsci, pode-se observar o avano das
anlises iniciadas sobre o papel do proletariado e suas funes polticas, dentro da realidade vivenciada na
Rssia. Os partidos polticos tambm apresentam papel de destaque na conquista na nova hegemonia.
44

prticas e expectativas, sobre a totalidade da vida:
nossos sentidos e distribuies de energia, nossa
percepo de ns mesmos e nosso mundo. um sistema
vivido de significados e valores constitutivo e
constituidor que, ao serem experimentados como
prtica parecem confirmar-se reciprocamente. Constitui
assim um senso de realidade para a maioria das pessoas
na sociedade, um senso de realidade absoluta, porque
experimentada, e alm da qual muito difcil para a
maioria dos membros da sociedade movimentar-se, na
maioria das reas da sua vida (Williams, 1979, pg.
113).

A conquista do poder governante sem a utilizao de coero, s vivel
atravs de instituies de disseminem os ideais dominantes, como os meios de
comunicao, as igrejas, os partidos polticos, as escolas, enfim a sociedade civil como
um todo. A esfera intermediria entre o Estado e a economia se constitui como aparelho
privado de hegemonia. (COUTINHO, 1999).
O bloco histrico que rege a hegemonia identifica os problemas da sociedade e
os responde de acordo com os seus interesses. Quando os demais setores, classes e
grupos no vislumbram suas demandas por parte do grupo dominante, eles manifestam
suas inquietaes e lutam por mudanas. As contnuas presses e as contestaes de
vises de mundo prevalecentes caracterizam a contra-hegemonia. (GRAMSCI 1995,
WILLIAMS, 1979).
Por mais que exista um sentimento de coeso, ele jamais estar imune de
crticas. As modificaes da cultura e dos valores da sociedade tambm influenciam no
processo de hegemonia e contra-hegemonia. Por isso, no existe a estagnao da cultura
e sim, constantes processos de luta, presso e consolidao da moral e dos valores.
Com base nesse conceito gramsciano, a informao sinnimo de poder.
Porque atravs da disputa de coraes e mentes, ou melhor, ganhando posies nos
aparelhos privados de hegemonia, presentes na sociedade, consegue-se galgar mudanas
polticas (EAGLETON, 1977, pg 110). Considerando que a informao o
combustvel da mdia, ela assume um dos papis centrais na disseminao das idias
hegemonias. Considerando esta relao, o relatrio da ANDI Mdia, Comunicao e
Polticas Pblicas (2008), reproduz a fala do professor de sociologia da Universidade de
Princeton e ganhador do prmio Pulitzer, Paul Starr que retrata a ligao entre mdia e
poltica:
45

A mdia tem uma relao to direta com o exerccio do
poder que se torna impossvel entender o seu
desenvolvimento sem que tenha a poltica totalmente
em conta, no simplesmente no uso que se faz da mdia,
mas nas escolhas constitutivas que so feitas acerca da
mdia (Pg. 67).

Aqui, faz-se necessrio pontuar que no contexto brasileiro a acumulao do
capital gerou a maior de nossas mazelas, a desigualdade social. A estrutura econmica
decorrente deste processo trouxe conseqncias nas demais reas, por isso,
consideramos sua abrangncia na produo e reproduo do capital. (IAMAMOTO,
2001, POTYARA, 2004, NETTO, 2001). Desta forma, a mdia tambm afetada por
esse prestgio do capital em detrimento do social.
neste contexto que a mdia assume um papel central na manuteno do status
quo brasileiro, onde no se debate a estrutura desigual da formao social, devido ao
modo de produo capitalista, e apenas temas perifricos tem assumido a centralidade
dos debates. Alm da ausncia de reflexes desta rea, no podemos desconsiderar que
por mais que a mdia no seja instrumento de uma classe especfica, os estudos de
anlise miditico no Brasil apontam para uma forte influncia dos interesses
econmicos.
O cientista poltico Claus Offe (1998) demonstra uma preocupao com o tema
que envolve as decises do Estado capitalista em favor da burguesia. Conforme seus
estudos, por mais que governantes no fossem burgueses, suas decises no podem
contrariar os interesses deste setor. Isto porque h uma relao entre os impostos
recolhidos e as decises de investimento, que tendem a favorecem o ganho das grandes
empresas.
Em pesquisa realizada para o site Observatrio da Imprensa e divulgada no
relatrio da ANDI (2008) o socilogo Venicio A. de Lima constata a freqente ligao
entre o Poder Legislativo e o empresariado do setor de mdia:

Em 2003, dos 51 membros da Comisso de Cincia,
Tecnologia, Comunicao e Informtica da Cmara dos
Deputados responsvel por apreciar pedidos de
outorgas e de renovaes de concesses de emissoras de
radiodifuso 16 eram scios ou diretores de 37
concessionrias. Em 2004, o nmero caiu para 15
membros, participantes de 26 concessionrias. Na
legislatura que se encerrava em 2006, pelo menos 51
dos 513 deputados (quase 10%) e 27 dos 81 senadores
46

(33,33%) eram diretores ou scios de empresas
concessionrias no mbito da radiodifuso. Se forem
acrescidos a esses, os casos de emissoras de parentes,
amigos, correligionrios e eventuais laranjas de
polticos, os nmeros tendem a aumentar
consideravelmente. (pg. 87)


2.3 - Quarto poder e a contradio da espera pblica O Caso da Rede
Globo


Mesmo com a popularizao da televiso ocorrendo h poucas dcadas, a idia
de controle sobre as formas de cultura so antigas. Na Alemanha de Hitler existia um
ministrio especfico para acompanhar as propagandas, a imprensa, o teatro, o cinema, a
literatura e a msica. (RUIZ, 2009). O Estado se utilizava dessas representaes sociais
para apresentar uma boa imagem dos nazistas e fortalecendo as idias de extermnio de
judeus, deficientes, homossexuais e outras categorias humanas inferiores.
No perodo de ditadura militar no Brasil, o AI 5 instaurou a censura sobre as
msicas populares, programas de televiso e livros que pudessem fazer alguma apologia
liberdade de expresso ou contra o militarismo. O movimento do Tropicalismo,
liberado por cantores como Caetano Veloso, Chico Buarque e Gilberto Gil, pode ser
considerada uma forma de contra-hegemonia.
Porm, um bom exemplo de instrumento de hegemonia em nosso pas a Rede
Globo de Televiso. Seu papel no apoio a diferentes governos e a no divulgao fiel
dos fatos histrica e muitas vezes, determinou mudanas significativas. O livro do
jornalista Leandro Narloch (2005), A voz do Brasil, in Globo: mocinha ou vil?
apresenta a situao:
Entre 1978 e 1980, as greves do ABC foram quase
ignoradas pela Globo, que cobriu o assunto com notas
sem entrevistas e som ambiente. Armando Nogueira,
ento diretor de jornalismo, afirmou que a emissora
tinha ordens dos militares de cobrir o evento de leve
Aps o debate entre Collor e Lula, na eleio
presidencial de 1989, as pesquisas de opinio
apontavam vitria de Collor. Mas o Jornal Nacional
exagerou na dose. Durante 3min34s, mostrou Collor
enftico e seguro. Lula mereceu 2min22s e trechos em
que aparecia trocando a palavra seca por cerca.
Dois dias depois, Collor, que comeara a semana com
1% de inteno de votos acima de Lula, ganhou a
eleio com vantagem de 6% (2005, pg. 14)
47

Passeatas em Curitiba, Vitria, Salvador e Campinas
pelas eleies diretas no mereceram meno nos
jornais da Globo. Mas ao contrrio do que muita gente
acredita, a grande manifestao paulistana de 25 de
janeiro de 1984, na Praa da S, foi,sim noticiada pela
emissora. O contedo da reportagem, no entanto,
misturava o pedido de Diretas J e o aniversrio da
cidade.


Considerando que 59% dos brasileiros possuem a televiso como fonte
primria para obteno de informaes (ANDI, 2008) a forma como as notcias so
contadas determinante para formulao de conceitos, valores e at mesmo polticas
pblicas. No por acaso que existe uma relao direta entre do debates das telenovelas
e das matrias dos telejornais com o cotidiano dos brasileiros. Outros dados tambm
apontam que apenas 26% da populao entende o que l. (SALLES, 2008). Neste
contexto a televiso e o rdio ganham ainda mais poder, pois alcanam um pblico de
analfabetos e analfabetos funcionais.
Os merchandisings so uma das grandes fatias deste mercado. Personagens
fictcios consomem marcas, vestem roupas, utilizam eletrodomsticos e fazem viagem
que tornam-se sonho para populao. A criao de necessidades de consumo
relacionada com o status da figura miditica a representao da estrutura capitalista
onde os bens so essenciais para definio de quem se .
Graas s novelas, outros padres emocionais e relacionais tambm foram
instaurados na populao brasileira. Princpios familiares de respeito, amor e fidelidade
foram completamente questionados e abalados em prol de aventuras amorosas e paixes
devastadoras. Trair tornou-se normal e quase que inevitvel diante de belos amantes
sensveis, respeitadores e que somente buscam apoiar a mulher maltratada pelo marido.
As famlias se desfazem com facilidade e os filhos so colocados em segundo plano.
O predomnio dessas representaes ideolgicas no pode obscurecer certas
produes da Rede Globo que tem auxiliado no debate de temas polmicos ou tabus
para sociedade em geral. Principalmente nas novelas, que atingem mulheres com
pblico central e so transmitidas nos horrios de descanso, alguns temticas foram
introduzidas e geraram repercusso nacional e at mesmo, incluso em pautas de
polticas pblicas.
So exemplos o debate sobre violncia domstica contra mulher e a
necessidade de sua denncia (Mulheres Apaixonadas, 2003), das condies de vida dos
48

portadores de deficincia visual (Amrica, 2005) e os conflitos intergeracionais entre
idosos e jovens e posteriormente, as agresses fsicas e emocionais contra a terceira
idade (Mulheres Apaixonadas, 2003).
Mesmo com tais avanos, seu papel de associar a imagem do pobre e do
bandido ainda de destaque. No que os demais canais de televiso tambm no
desempenhem de forma crucial essa tarefa, mas na realidade brasileira, a Rede Globo de
Comunicaes possui um papel central, devido sua concentrao financeira e aos altos
ndices de ibope alcanado em seus programas.
Uma pesquisa da ONU que tinha como objetivo compreender quem exerce o
poder na Amrica Latina entrevistou 231 lderes polticos incluindo presidentes em
exerccio (51% do total), intelectuais (14%), empresrios (11%), jornalistas (7%) e
lideranas da sociedade civil (6%), revelou apenas dois poderes de fato sobre este bloco
econmico: em primeiro lugar grupos empresariais e o setor financeiro e em segundo
lugar os meios de comunicao. A concluso do estudo foi que as corporaes da mdia
so diretamente responsveis pela mazelas brasileiras. Isso porque a busca de lucros
para as empresas associadas s corporaes da mdia impede o equilbrio, a neutralidade
e a imparcialidade. (SALLES, 2008).
A abrangncia desta rede de comunicao no se restringe televiso, pois ele
tambm possui um jornal prprio, canais de rdio e a mais recente conquista, a Globo
Filmes. Em todos esses canais seus conceitos, valores e verses dos fatos so
amplamente divulgados e difundidos. Tambm, a sua escolha das matrias a serem
cobertas ou no so determinantes para a compreenso dos brasileiros sobre a realidade,
nisso ele possui o poder quando comunica e quando opta por no noticiar um
determinado acontecimento.

2.1 As mdias sociais como espaos de contra hegemonia

Na era informacional, a tecnologia e principalmente a internet possuem
centralidade na transmisso de notcias. Os caminhos foram encurtados e os principais
fatos que ocorrem no mundo so conhecidos por todos os habitantes em questo de
segundos. Basta um link e uma janela de opes de notcias se abre.
Sabe-se, principalmente no contexto brasileiro que o acesso computadores e
internet ainda limitado. Existe uma restrio, proveniente do recorte de renda que
49

possibilita os sujeitos das classes mdias e altas usufrurem dos recursos cibernticos de
forma mais corriqueira dos que indivduos com rendas menores. Mesmo com tal
limitao, as redes sociais tem sido um canal de propaganda de idias populares.
Neste contexto de quase monoplio da informao pelos canais televisivos, as
mdias sociais tm sido um dos meios mais eficazes para a exposio de idias, opinies
e crticas ao sistema. Orkut, Youtube, Facebook, Twitter e muitos outros so o caminho
para os insatisfeitos se organizem e se mobilizem. Sujeitos comuns so capazes de
iniciar movimentos populares e tornar-se verdadeiros cidados em luta de seus direitos,
pleiteando por mudanas estruturais e significativas na sociedade. A possibilidade de se
expressar tornou-se uma ferramenta de grande valia.
Um dos grandes exemplos para esta gerao foi a revoluo egpcia do incio de
2011. O pas era governado h mais de 30 anos pelo mesmo presidente, Hosni Mubarak,
de forma autoritria e a base de eleies fraudulentas. Com a populao cansada de
tantas mazelas, os protestos e reinvidicaes foram inevitveis. Com este cenrio de
presso por modificaes, a internet e mais especificamente o twitter e o facebook
assumiram um papel de propagao dessas idias.
A possibilidade rpida de divulgao fez com que o governo perdesse o
controle da situao e radicalizasse bloqueando todas as redes sociais e outras
ferramentas miditicas do nvel DNS. Mas os usurios encontraram uma brecha
divulgando as informaes atravs de outros endereos e mostrando para o mundo a real
situao do Egito. Essa atitude desesperada tambm no impediu os encontros de
milhares de jovens em praas e nos grandes centros, que juntos conseguiram a queda do
ex-ditador.
De forma prtica pode-se observar que enquanto a televiso e o rdio
estabelecem uma comunicao vertical onde no existe possibilidade de contestao, a
internet torna a todos, participantes e construtores do processo de informao. Na rede,
o sujeito no um mero receptor, pois ele utiliza esse canal como um veculo de
emancipao. No longo caminho rumo cidadania, o direito de falar e ser ouvido
perpassa esse sistema de desconstruo de hegemonias e sistemas consolidados.

2.5 A construo do crime miditico e a manuteno do status quo: Breve
anlise dos filmes O Homem que Copiava, Meu nome no Johnny, Carandiru,
Tropa de Elite 1 e Tropa de Elite 2.
50


A primeira exibio de cinema no Brasil ocorreu em 08 de julho de 1896, no Rio
de Janeiro. Apenas sete meses aps os irmos Lumire, em Paris, darem incio a essa
jornada. Em 1989, Afonso Segreto roda a primeira produo nacional, que retratava
algumas cenas da baa de Guanabara. (WEBCINE, 2011).
Entre 1907 e 1910 as produes cinematogrficas foram timidamente
aumentando, graas ao desenvolvimento da rede eltrica no pas, especialmente a Usina
de Ribeiro das Lages. Neste mesmo perodo, j existiam mais de dez salas de cinema
abertas no Rio de Janeiro e em So Paulo. (RAMOS, 1987) e as produes nesta poca
possuam uma relao direta com as notcias vinculadas nos jornais.
Ganhou destaque, os noticirios sobre crimes, principalmente, os mais violentos.
Os estranguladores (1906), de Francisco Marzullo era baseado em uma ocorrncia
policial, possua cerca de 40 minutos e foi exibido mais de 800 vezes. Outros crimes
desse perodo tambm foram retratados no cinema, como Noivado de sangue de
Antnio Leal (RIO, 1909) e A mala sinistra de Francisco Serrador (SO PAULO,
1908). (BERNADET, 1979).
Ainda em 1911 alguns empresrios norte-americanos visitaram o Rio de Janeiro,
com a finalidade de sondar o mercado cinematogrfico nacional. Aqui, j inauguraram
uma sala chamada Cinema Avenida, para exibir exclusivamente suas produes. Anos
depois, na dcada de trinta, eles instalaram o primeiro estdio, que foi resposta s
quedas das produes nacionais e ao avano das revistas especializadas no tema, que
difundia das estrelas de Hollywood. Ainda neste perodo, o governo brasileiro fez
diversos acordos para isentar as produes norte-americanas de taxas alfandegrias e
impostos. (RAMOS. 1987)
As produes estrangeiras apontavam um modelo de sucesso norte-americano e
de comportamento a ser seguido. A influncia se espalhou para outras esferas da
cultura, propiciando o aumento de musicais brasileiros e o surgimento de atrizes como
Carmem Miranda que seguia fielmente o padro hollywoodiano.
Com a deflagrao da ditadura militar em 1964, levanta-se uma gerao de
cineastas que buscam o contra modelo norte-americano e denunciam atravs de suas
produes a situao poltica de represso do pas. Eles eram chamados de udigridis,
em ironia ao movimento ungerground dos Estados Unidos.
51

Concomitante a esses movimentos populares, o Estado tambm se organizou
para incentivar a industrializao dessa rea. Desta forma, 1966 foi criado o Instituto
Nacional do Cinema, mas somente com a criao da Embrafilme Empresa Brasileira
de Filmes, que o governo passa a financiar a produo, enquanto o Concine Conselho
Nacional de Cinema se atem legislao reguladora. Parte da verba destinada aos
cineastas brasileiros proveniente da taxao sobre filmes estrangeiros. (BERNADET,
1979). Todavia, vale ressaltar que as produes nacionais tambm estavam sujeitas a
censura do governo, mesmo recebendo recurso pblico.
Esse perodo foi caracterizado pelo aumento significado das produes. O pilar
composto pela Embrafilme, a pornochanchada
13
e os filmes infantis dos Trapalhes fez
com que o pblico freqentasse mais as salas de exibio. Em 1975 eram 3200 salas de
exibio e um pblico de 270 milhes de espectadores. Todavia, esse avano foi freado
pela crise econmica da dcada de 1980, onde a restrio financeira atingiu as
produes e os consumidores.
Somente em 1992, no governo Itamar Franco, o ento Ministro da Cultura
Antnio Houaiss cria a Secretaria para o Desenvolvimento Audiovisual, que libera
recursos para produes de filmes atravs do Prmio Resgate do Cinema Brasileiro.
(GATTI, 2005). Posteriormente, na gesto Fernando Henrique Cardoso, entra em vigor
a Lei do Audiovisual. Nesta perspectiva, d-se incio retomada das produes
nacionais e ao incentivo do pblico brasileiro prestigiar suas prprias criaes.
O ponto crucial da ruptura de paradigma sobre o cinema brasileiro ocorreu com
a criao da Globo Filmes (1998), produtora particular das Organizaes Globo. Seu
objetivo era reaproximar o pblico nacional e estimular as produes atravs de
parcerias com produtores independentes. Nesses trezes anos de atuao ela j participou
da produo de mais de 100 filmes que alcanaram mais de 100 milhes de
espectadores nas salas de exibio espalhadas pelo pas.
E seu sucesso demonstrado pelo crescimento de pblico assistindo filmes
brasileiros. Em 1993 essa porcentagem era de 0,1%, ou seja, 45,5 mil pessoas. Dez anos
depois, em 2003, esse nmero passou para 21 %, ou seja, 22 milhes de espectadores.
(GLOBO FILMES, 2011). Assim, a influncia da Rede Globo passa para outra esfera e
aumenta o seu poder de persuaso e convencimento sobre a populao brasileira. Esse

13
A pornochanchada foi um gnero muito comum da dcada de 1970. Embora no houvesse cenas
explcitas de sexo ou pornografia, as cenas possuam grande apelo ertico. Associado, trazia algumas
cenas de chanchada.
52

canal de comunicao tambm se torna outro meio de construo de imagens e
esteretipos sociais que envolvem criminalizao da pobreza, violncia e poltica social.
O aumento do pblico acompanhado pela propagao dos iderios de cada
produo, da criao de novos valores e tambm, da cultura de medo e pnico que saem
dos telejornais, novelas e programas e agora tambm so disseminados em produes
cinematogrficas. Diariamente somos expostos a diversas situaes que nos causam
medo, insegurana e at mesmo, desespero. Sentimentos to pessoais e subjetivos foram
abordados por Zygmunt Bauman em seu texto Medo Lquido (2008) de forma crtica.
O autor defende, primeiramente, que medo o nome que damos a nossa
incerteza, a nossa ignorncia da ameaa e do que deve ser feito (pg. 08). E desenvolve
que esse confronto ocorre em todos os momentos e em todos os lugares. Algumas
dessas ameaas so reais e at instintivas do ser humano, porm, grande parte delas
decorrente do sentimento de insegurana, que ele denomina de medo derivado.
So resultado de construes miditicas que levam pnico e alarde vida social
atravs de notcias sobre pestes, doenas incurveis, manacos descontrolados, fim dos
alimentos, vrus incontrolveis e inmeros outros. Ele chega a apontar que todas essas
notcias possuem o mesmo destino: o esquecimento. Sua tendncia causarem muita
repercusso durante um perodo curto e logo, serem apenas memrias.
Analisando gradualmente a construo das notcias e a sua repercusso
popular, faz-se necessrio ponderar, preliminarmente, que a principal finalidade da
mdia vender. Por isso, ela s publica ou noticia aquilo que possui aceitao social, ou
melhor, o que faz parte do cotidiano das relaes sociais.
Neste prisma, a forma como os contedos so explicitados determinante para
a construo das imagens sobre criminalidade, criminoso, vtimas, sistemas de punio
e policiamento e demais fatores que envolvem a temtica. Considerando, ainda, a
importncia das produes cinematogrficas brasileiras que retratam a temtica,
escolhemos cinco produes O Homem que Copiava, Meu Nome no Jony,
Carandiru, Tropa de Elite 1 e Tropa de Elite 2 para analisar os aspectos elucidados.
Dentre elas destacaremos o filme Tropa de Elite 2, que ser objetivo de fundamentao
metodolgica de nossa pesquisa.
Em comum, todos esses filmes so produes da Globo Filmes. Por essa razo,
eles so analisados de acordo com as categorias de hegemonia e contra hegemonia
53

explicitadas acima e tambm, de no perderemos de foco a importncia ideologia que a
Rede Globo e suas demais vertentes, impe em nossa sociedade.

O Homem que Copiava
Ficha tcnica
Ttulo original: (O Homem que Copiava)
Lanamento: 2002 (Brasil)
Direo: Jorge Furtado
Atores: Lzaro Ramos, Leandra Leal, Luana Piovani, Pedro Cardoso.
Durao: 123 min
Gnero: Comdia Romntica

A trama gira em torno de Andr (protagonizado por Lzaro Ramos). Um rapaz,
negro, operador de mquina fotocopiadora e que possui como ncleo familiar apenas
sua genitora, que no demonstra grandes preocupaes com sua vida. Aps Andr se
apaixonar por Slvia (interpretada por Leandra Leal), uma vendedora vizinha ao seu
local de trabalho, ele percebe que precisa de dinheiro para conquistar a moa.
Diante da impossibilidade de obter qualquer aumento salarial, Andr comea a
fotocopiar notas de R$ 50,00. Primeiramente, a idia era temporria, somente para
comprar alguns presentes para conquistar o corao da amada. Todavia, dois colegas
tomam conhecimento do sucesso e da facilidade de se copiar dinheiro e entram no
negcio.
A partir desse momento, o personagem principal percebe que no existe limite
para isso. Uma necessidade leva a outra e agora seria necessrio copiar vrias outras
notas de dinheiro para conseguir fugir com Silvia e viver esse romance longe das garras
do padrasto. O desfecho do filme surpreendente, ao contrrio de tantos outros onde o
brasileiro se d mal no final, neste, os quatro amigos fogem ricos e sem perseguio
policial.
Analisando criticamente vemos que os esteretipos do filme auxiliam na
reproduo do crime como fruto de pessoas pobres, negras, ocupantes de cargos pouco
reconhecidos e com famlias desestruturadas. Mostra-se a vulnerabilidade econmica e
social dos indivduos, contudo, como fora de obteno de melhores condies de vida,
o crime vislumbrado como algo necessrio.
interessante apontar que a forma como a trama narrada, nos leva a
compreender perfeitamente porque Andr faz o que faz. E considerando o prisma dos
54

outros personagens, acabamos torcendo por um final feliz e que o crime seja cometido
sem a interrupo de policiais ou outras autoridades.
A oportunidade era muito boa e por isso no poderia ser desperdiada. No fim
das contas, Andr tambm no estava fazendo nada de errado com ningum. No estava
roubando, matando e muito menos vendendo droga. Ele apenas estava criando dinheiro.
Isso no prejudicava a sociedade.
Essa mensagem tal discreta, nos impulsiona a pensar em crimes que so
repercutidos diariamente, mas que tambm no possuem muito questionamento sobre
punio e muito menos, sobre sua extino. Os crimes de colarinho branco e outros
tantos cometidos por polticos que fraudam licitaes pblicas, que se apropriam de
recursos governamentais, recebem por trabalhos que no executaram e utilizam de seus
cargos para obteno de vantagens pessoais. Os estudos de Merton e Person autores que
esto em total desuso, explicam esse tipo de comportamento e conseqentemente, o
desvio, sob a tica da juno de aspiraes sociais e oportunidade.
Mas ser mesmo que diante de uma situao de burlar a lei, uma pessoa no
pode resistir? E tambm, ser que s porque no existe reduo das contas bancrias
individuais, ausncia de furto de veculos nos estacionamentos ou a inviolabilidade das
residncias que no existe a percepo dos roubos dos cofres pblicos?
Assim, compreende-se que a sociedade no se empenha com a mesma energia
para lutar pela punio desse tipo de criminoso como luta ou critica outros tipos de
crimes que as afeta de forma mais direta. Ou melhor, que a mdia no as direciona para
esse tipo de debate, pois seu discurso j est pautado no crime dos pobres, negros e sem
famlia.

Meu nome no Johnny

Ficha tcnica
Ttulo original: (Meu Nome No Johnny)
Lanamento: 2008 (Brasil)
Direo: Mauro Lima
Atores: Selton Mello, Rafaela Mandelli, Eva Todor, Andr di Biasi.
Durao: 124 min
Gnero: Drama


difcil compreender porque jovens que tm tudo, freqentam boas escolas,
falam outros idiomas e vestem roupas de marca entram na vida do crime. Essa
55

afirmativa sempre o acompanhamento de notcias que envolvem a juventude da classe
mdia e alta e o trfico de drogas.
No filme Meu nome no Johnny, Joo Estrela, personagem baseado em uma
histria real um rapaz que torna-se traficante por comodidade. Ele fazia uso
espordico de maconha e cocana, mas comeou a ter problemas com os
intermediadores e viu que buscar a droga junto fonte e distribu-la para os amigos
poderia ser bem lucrativo.
Sua primeira inteno no era ser traficante, mas como possua muito espao em
sua residncia para dar festas e seu pai, com quem morava, no se opunha a essa vida
bomia, entrou nos negcios de cabea. Com os lucros fez vrias viagens internacionais,
curtiu a vida da melhor forma possvel, bebeu, fumou e se drogou.
Ao longo do filme, Joo Estrela passa de jovem de classe mdia traficante, de
acordo como aumento dos negcios. Aps ser julgado e condenado, cumpre parte da
pena em um presdio comum. Mas com a apelao de seu advogado consegue converter
a pena privativa de liberdade em internao em hospital psiquitrico.
Com o trmino da pena, diferentemente de outros egressos do sistema carcerrio,
Joo Estrela no apresentou nenhuma dificuldade de ressocializao. Pelo contrrio,
com freqncia ele d entrevistas em programas de televiso e tratado como um bom
exemplo de superao. Ocorre, que na verdade, ele sempre foi visto como um rapaz
rebelde e no como um traficante.
Isso porque ser criminoso e vender droga implica na inconsciente associao
com a periferia, com o porte de armas e com outros crimes. por isso que to difcil
desconstruir essa imagem e pensar, como aponta o filme, que alm de um jovem de
condies econmicas, uma senhora idosa tambm pode traficar drogar. mais fcil
pensar que eles possuem algum transtorno mental, como foi julgado o caso de Joo
Estrela.

Carandiru

Ficha tcnica
Ttulo original: (Carandiru)
Lanamento: 2003 (Brasil)
Direo: Hector Babenco
Atores: Luiz Carlos Vasconcelos, Mlton Gonalves, Alton Graa, Maria Lusa Mendona.
Durao: 148 min
Gnero: Drama

56

Baseado no livro do mdico Druzilo Varella, Carandiru inovador em
mostrar as verdadeiras relaes sociais, econmicas e polticas em um presdio
brasileiro. Ele mostrou quem embora o Estado seja o responsvel legal pela manuteno
da ordem e da segurana, na prtica diversos grupos e faces lutam pelo poder do
comando e mantm o funcionamento da priso de acordo com seus interesses.
Diante da ineficincia estatal na rea social, os indivduos se organizam de
diversas formas para sobreviver. Vendem vagas nas celas, servios de limpeza,
privilgios, visitas ntimas e tambm sexo e drogas. Os motivos de terem chegado at
esse ponto so os mais diversos e variados, embora o perfil dos presos seja sempre o
mesmo.
Diversos personagens se revezam em frente ao mdico que os escuta sem
julgar. Contam suas histrias, a vida de suas famlias extramuros e apontam
expectativas para o futuro. Mas muitos desses planos so interrompidos em um sbado,
logo aps a final do campeonato de futebol dos sentenciados. Aparentemente sem
grandes causas, inicia-se uma grande briga, que acaba gerando uma rebelio.
Horas depois a tropa de choque da polcia chamada e aps uma autorizao
do governador, a carnificina comea. 111 presos foram brutalmente mortos e inmeros
outros foram feridos. Em nome da segurana vidas foram ceifadas. Homens sem
possibilidade de defesa e com voz para se explicarem.
Mas para sociedade, o impacto foi contornado, afinal, bandido um peso muito
alto para o Estado. Sua morte pode at ser injusta, mas tambm no pode-se
desconsidera que ele fez por onde merecer. Se quisesse mesmo ser respeito, no teria
entrado na vida criminosa.

Tropa de Elite

Ficha tcnica
Ttulo original: (Tropa de Elite)
Lanamento: 2007 (Brasil)
Direo: Jos Padilha
Atores: Wagner Moura, Caio Junqueira, Andr Ramiro, Milhem Cortaz.
Durao: 118 min
Gnero: Ao

O filme foi uma quebra de paradigmas sociais, ao mostrar um grupo dentro da
polcia que no era corrupto. Ao contrrio, apontou a polcia militar como um antro de
57

falcatruas e interesses pessoais e os homens de preto como extremamente profissionais e
ntegros.
Alis, a seletividade uma palavra chave para definir o BOPE. Policiais
honestos se inscrevem em um processo seletivo, passam por um treinamento
extremamente rigoroso e humilhante, onde so obrigados a comer no cho, correr
quilmetros na madrugada fria, so agredidos verbalmente e fisicamente, mas depois de
tudo esto aptos para ser a nata da segurana pblica.
Todavia, aps iniciarem seus trabalhos nas ruas da cidade, utilizam-se de todos
os meios, inclusive a agresso aprendida nos cursos preparatrios, para combater o
crime. A discricionalidade tpica do cotidiano profissional acaba gerando excessos
contra os moradores das favelas cariocas.
O trfico de drogas apontado como o grande vilo. E por isso, os traficantes
so combatidos de todas as formas, inclusive com a eliminao. A polcia, que possui a
funo de investigar os delitos, no se presta a esse papel. Ela resolve o problema
entrando nos morros cariocas e atirando com os possveis suspeitos. No existe
processo, inqurito e muito menos dilogo. Em casos em que se quer alguma
informao do traficante, se utiliza de meios desumanos e degradantes como colocar
no saco ou torturar o criminoso.
A viso sobre crime do filme refora o estigma de que os moradores das favelas
so bandidos. E embora se apresente de forma pontual a vida nas periferias e ausncia
de polticas sociais, no debate o cerne da questo social, da forma como a sociedade
est estruturada em desigualdades, o que gera uma populao que no acessa aos bens
mnimos de consumo, dignidade e nem de direitos.
Observamos tambm a incio da implementao da premissa de que bandido
bom bandido morto. Cenas baseadas nos dias corriqueiros dos morros cariocas,
indivduos que so identificados como criminosos so simplesmente exterminados, sem
direito a defesa e nem mesmo qualquer explicao. Assim, tambm so freqentes
alguns enganos e assassinados de moradores que no possuam envolvimento com o
trfico, crianas inocentes que voltam das escolas, trabalhadores e at mesmo
profissionais que acompanham o trabalho da polcia, como reprteres e cinegrafistas.
Todavia, essa afirmativa est incorreta na prtica. O que vislumbra-se que
pobre bom pobre morto, e no bandido bom bandido morto. Porque se assim fosse,
tambm teramos policiais entrando no Congresso Nacional, nos Ministrios, diversas
58

reparties pblicas e em grandes empresas de renome, apontando armas e atirando sem
parlamentares e empresrios. Tambm no se observa esse tipo de ao em regies de
melhor poder aquisitivo, pois subentende-se que essas pessoas tm direito a ampla
defesa e um processo de julgamento antes de serem condenadas a priso, j que inexiste
pena de morte no Brasil.

Tropa de Elite 2
Ficha tcnica
Ttulo original: (Tropa de Elite 2)
Lanamento: 2010 (Brasil)
Direo: Jose Padilha
Atores: Wagner Moura, Andre Ramiro, Maria Ribeiro, Milhem Cortaz.
Durao: 116 min
Gnero: Drama

Graas ao grande pblico do filme
14
, ele se tornou tema de debate em diversos
espaos pblicos, capas de revistas populares, ttulos de matrias de jornais e assunto de
rodas de trabalho, famlia e lazer. E por ser lanado em um ano de eleies, ainda foi
base para muitas decises de voto e reflexo para a sociedade.
Na trama, coronel Nascimento passa a ser comandante geral do BOPE e
depois, Sub Secretrio de Inteligncia da Secretaria de Segurana do Rio de Janeiro.
Neste novo cargo ele amplia as atividades do BOPE e acaba com o trfico de drogas nos
morros cariocas. Mas essa conquista s favorece aos policiais e polticos corruptos que
buscam seus prprios interesses.
A primeira cena do filme uma rebelio no presdio de Bangu. Aps um
acordo entre os policiais penais e um grupo de presos, um dos agentes (que recebe uma
boa recompensa financeira) torna-se refm do grupo que pretende matar os rivais que
tambm esto reclusos naquela instituio.
Para realizar a negociao, o BOPE e conseqentemente o coronel Nascimento,
so chamamos. Ele tambm o narrador da histria e revela sua viso sobre o sistema
carcerrio Para l so mandamos os chefes do trfico. Eles tm que ficar separados, se
no vagabundo se mata! E sabe o que eles fazem l dentro? O mesmo que aqui fora!
Vivem em guerra pelo comando da cidade (sic). Depois acrescenta que: Pra mim o
certo seria fechar a porta e deixar eles se matarem l dentro (sic).

14
Conforme o site de notcias Limo, no dia 07 de dezembro de 2010, Tropa de Elite 2 tornou-se o filme
mais visto no cinema nacional, com um pblico de 10.736.995 pessoas, 1.470 a mais do que Dona Flor e
Seus Dois Maridos (1976) de Bruno Barreto, ento recordista, com 10.735.525
59

Aps verificarem que os maiores chefes do trfico na verdade querem se
matar, Coronel Nascimento liga para um assessor do governo e informa que esto com
uma excelente oportunidade de eliminarem todos eles (sic). Contrariando o policial, o
chefe maior do estado chama um professor de histria que tambm defensor dos
direitos humanos para negociar o trmino da rebelio.
Ao entrar em uma das celas e ser trocado por outros refns, Fraga pede
pacincia e calma aos policiais e presos. Porm, essas solicitaes so feitas na mira do
revlver que est engatilhado por um dos grandes lderes do movimento. Como
paralelo, faz-se importante ressaltar que o esteretipo desse sujeito no deve ter sido
escolhido de forma casual: negro, com linguagem popular dos morros cariocas e
aparncia descuidada.
No mpeto um dos policiais atira na cabea do preso para evitar que ele faa
algo com Fraga, que seu refm. Sua camisa escrita Direitos Humanos em ingls fica
manchada de sangue e torna-se matria de jornal e crtica atuao violenta do BOPE.
Coronel Nascimento culpado pela operao e ameaado de expulso da corporao.
Porm, aps as splicas de um apresentador, que possui um programa que
retrata a violncia de forma sensacionalista, com o slogan bandido bom bandido
morto (sic), Nascimento promovido a Sub-Secretrio de Inteligncia e elevado a
status de heri nacional.
Coronel Nascimento acredita que a centralidade da violncia e do crime
organizado no Rio de Janeiro o trfico de drogas. Logo, acabamos com o trfico
atravs do aumento da represso, esse crculo vicioso teria fim ou com palavras do
filme, o sistema iria quebrar (sic). Porm, ele no contava que com o trmino ou a
pelo menos a diminuio do mercado das substncias ilcitas apenas mudaria a figura de
quem exploraria essa camada da sociedade.
Com o fim da mesada dada pelos traficantes aos policiais corruptos, a
explorao taxada sobre o gs, gua, internet e outras formas de consumo, pelas
pessoas que deveriam cuidar da segurana coletiva. Alm desses, nota-se que a
comunidade um espao privilegiado de manipulao e obteno de votos, que segundo
o narrador da trama, a mercadoria mais valiosa da favela.
Ao longo da trama, diversos questionamentos so levantados, principalmente
no que se refere corrupo, tica e rede de interesses. Todavia, o marco inicial do
filme que a violenta ao no presdio no questionada e nem relevada. Leva-se os
60

espectadores a refletir sobre o crime dos policiais, os polticos a at mesmo a
impunidade quando se exercer certos cargos pblicos. Porm, as razes de se matar um
preso a sangue frio ou porque o sistema penitencirio possui tais caractersticas de
abandono, descaso, ausncia de profissionais, policiais corruptos e inmeros outros, no
retomado durante o curso do filme.
Tropa de Elite 2 tambm foi utilizado como forma de conscientizar sobre o
trabalho do deputado federal Marcelo Freixo, em sua campanha de reeleio do Rio de
Janeiro. Nosso objetivo no questionar as atividades desse parlamentar, que inclusive
tem desempenhado um papel de destaque no combate milcia e ao crime organizado.
Mas tambm no podemos nos isentar essa informao e do vis que o filme produziu.
Como toda produo, a rentabilidade da trama foi alta. E alm disso, de acordo
com noticirios de economia, no ano de 2010, o filme Tropa de Elite 2 foi o melhor
investimento. Apenas 6 empresrios tiveram a oportunidade de investir uma quantia no
divulgada, para impulsionar o incio das filmagens. Esses investidores tiram o retorno
de 600% do valor aplicado. (ECONOMY, 2011).
Com base nessas informaes, conclui-se que o filme no possua apenas a
motivao de entreter seus espectadores, mas sim, de formular conceitos polticos,
idias sobre pessoas pblicas e principalmente, de ser uma fonte de rentabilidade
econmica atingindo o maior nmero de pessoas possveis.


61


Captulo 3: Anlise dos dados


Com a finalidade de compreender a as percepes dos operadores do direito e
dos presos sobre a mdia nas polticas de ressocializao, realizou-se dois grupos focais
com os dois atores principais deste fenmeno: aqueles que decidem, que para fins de
pesquisa intitulados como operadores do direito e os sujeitos que so impactados com
essas decises, os presos.
Primeiramente, havia o objetivo de que cada participante se sentisse bem e
confortvel para participar do debate. Desta forma, optou-se pela realizao de cada
grupo focal no ambiente de trabalho dessas pessoas. Neste espao, que costumeiramente
eles j expem suas opinies, foram obtidas suas falas. Todo o processo de captura dos
discursos foi gravado em vdeo, para que a participao de todos fosse preservada da
melhor forma possvel. Por fim, todo o material foi degravado para facilitar a anlise do
contedo.
O primeiro grupo foi realizado no dia 15 de agosto de 2011 em umas das salas
de estudo e atendimento da Vara de Execues Penais do Tribunal de Justia do Distrito
Federal e Territrios. Um espao confortvel, com cadeiras acolchoadas, ar-
condicionado e equipamentos de udio e vdeo modernos, instalados pelos funcionrios
do rgo. Pr-selecionamos 16 nomes de Juzes, Promotores, Procuradores, Diretores de
Presdios e Diretores de Fundaes voltadas para o atendimento aos presos. Todos eles
foram escolhidos pelo notrio trabalho desenvolvido na rea. A pesquisadora foi
acompanhada por trs auxiliares, sendo duas estagirias responsveis pela observao e
anotao de dados relevantes e outra, pela operao do udio e vdeo.
Atravs de contato telefnico, carta convite enviada por email e tambm
pessoalmente, os objetivos da pesquisa foram explicados e a participao no grupo
solicitada. Alguns alegaram indisponibilidade de agenda e outros no retornaram os
contatos, desta forma, na sexta-feira que antecedeu a realizao da pesquisa, havia 8
participantes. Vale ressaltar, que nesta mesma semana, o ento secretrio de segurana
pblica intimou os diretores dos presdios e outros membros deste setor para uma
reunio de emergncia, o que resultou em algumas justificativas de no
comparecimento.
62

Entretanto, no dia previamente marcado, outros 4 participantes alegaram
problemas de ordem pessoal, sendo duas delas de sade, para no participarem do grupo
focal. Por fim, o grupo temtico com os operadores do direito foi realizado com 4
voluntrios.
De forma introdutria, explicou-se os objetivos da pesquisa, a metodologia a
ser utilizada e as atividades focais foram iniciadas. Como resultado quantitativo foi
obtida 1 hora e meia de gravao, que aps um minucioso trabalho de degravao,
transformaram-se em 26 pginas de contedo. Considerando que houve um
compromisso prvio de no expor seus nomes, os pesquisados sero identificados
apenas com nmeros. Ressalta-se, ainda, que no houve qualquer alterao das falas dos
participantes e que elas sero utilizadas da forma que foram verbalizadas.

1- Perfil geral dos participantes Operadores do direito

Participante Escolaridade/Formao Atuao Profissional
1 Desde a graduao escreve
sobre a situao do
sistema penitencirio.
Possui um doutorado na
rea do Direito e
atualmente faz o segundo
doutorado na faculdade de
medicina da UFRJ, sobre
os loucos infratores.
Est no Ministrio
Pblico h 27 anos.
Iniciou sua carreira
como Defensora Pblica,
atuou 8 anos na
Execuo Penal, depois
foi para a Promotoria
Criminal e atualmente
est na Procuradoria
Cvel.
2 No informado. Atuou no Ministrio
Pblico na rea criminal
por 20 anos, sendo a sua
imensa maioria no
Tribunal do Jri de
Braslia. H
aproximadamente um
ano atua na promotoria
de penas alternativas.
3
No informada
Diretora executiva da
FUNAP, que um rgo
do governo que atua com
presos e egressos do
sistema. Atua na
FUNAP desde 1995.
63

4
No informada
Um dos juzes da Vara
de Execues Penais h
aproximadamente dois
anos. Tambm
professor universitrio
na rea do Direito.
Tabela 1

O segundo grupo, com os presos, foi realizado no dia 30 de agosto, em uma
instituio chamada Sonho de Liberdade, localizada na cidade satlite Estrutural. Neste
local aproximadamente 40 presos em regime semiaberto e aberto trabalham com
reciclagem de lixo, restos da construo civil, fabricao de bolas e de serigrafia de
camisetas. A pesquisadora foi acompanhada por trs auxiliares, dentre eles duas
estagirias responsveis pela observao e anotao de dados relevantes e outra, pela
operao do udio e vdeo.
O local possui instalaes precrias. O grupo foi realizado debaixo de uma lona
de circo, o que piorava o tempo seco e a baixa umidade da cidade. Todo o material
utilizado, como data show, notebook, filmadora, caixas de som e at fios de extenso de
energia foram externos, j que a instituio no possua. Quanto aos participantes, a
coordenadora do grupo selecionou 8 pessoas dentre aqueles que no estivessem muito
atarefadas no dia e que quisessem participar do debate.
Tambm houve a preocupao de reiterar em todos os momentos que a
participao era voluntria, que o Juiz no teria acesso s falas e que seus nomes no
seriam divulgados. Como a pesquisadora e os demais profissionais que a
acompanhavam tambm atuavam junto Vara de Execues Penais, esse limite teve
que ser relembrado diversas vezes para que houvesse distino entre seu papel
profissional e acadmico.
Faz-se necessrio ressaltar que em certos momentos as instalaes fsicas do
local foram um desafio para a realizao da pesquisa, pois durante o debate, a luz do
local acabou durante aproximadamente 10 minutos, impedindo a filmagem desse trecho
do grupo focal. Essas falas foram analisadas a partir da gravao de uma mquina
fotogrfica e das anotaes das estagirias.
Preliminarmente, os objetivos da pesquisa foram explicados, a metodologia a
ser utilizada e os debates foram iniciados. Como resultado quantitativo, obteve-se 1
hora e 10 minutos de gravao que aps um minucioso trabalho de degravao,
64

transformaram-se em 16 pginas de contedo. Considerando que houve um
compromisso prvio de no expor seus nomes, identificaremos os pesquisados apenas
com nmeros. Ressalta-se, ainda, que no houve qualquer alterao das falas dos
participantes e que elas sero utilizadas da mesma forma que foram verbalizadas.

1- Perfil geral dos participantes - Presos
Todos os voluntrios da pesquisa atuam na instituio Sonho de Liberdade.
Desta forma, a tabela de perfil geral dos participantes foi alterada, retirando o campo
rea de atuao e introduzindo tempo na instituio/ regime prisional. Tambm foi
acrescentado um espao para a idade dos sentenciados.

Participante Escolaridade Tempo na
instituio /
Regime prisional
Idade
1 6 srie do Ensino
Fundamental
1 ms Regime
semiaberto
34 anos
2 7 srie do Ensino
Fundamental
5 anos em
Livramento
Condicional
No informado
3 2 grau completo
terminado no
presdio
1 ano e 7 meses. H
um ms de
Livramento
Condicional
No informado
4 7 srie do Ensino
Fundamental
2 meses Regime
semiaberto
No informado
5 Nunca estudou.
Mas informou que
alfabetizado
6 meses Regime
semiaberto
46 anos
6 Ensino
Fundamental
Completo
Fundador da
instituio. Em
Livramento
Condicional h 3
anos
No informado
7 5 srie do Ensino
Fundamental
H quinze dias no
Regime semiaberto
26 anos
8 5 srie do Ensino
Fundamental
H um ano em
Regime semiaberto
26 anos
Tabela 2

No primeiro momento, ao vislumbrar o perfil dos operadores do direito, v-se
um quadro misto de profissionais responsveis por atuar com a temtica. Com vasta
65

experincia na rea, pois alguns chegam a ter mais de 20 anos de atividades
profissionais e ainda, conhecimentos acadmicos para auxiliar nos debates e na reflexo
sobre suas prticas.
Na outra extremidade, existe um perfil geral dos presos bem compatvel com os
dados apresentados pela polcia civil do Distrito Federal e que esto disponibilizados no
primeiro captulo deste trabalho. A populao carcerria composta basicamente por
jovens, embora neste grupo focal fosse notaria a presena de indivduos com mais de 35
anos, a grande maioria tambm possui baixa escolaridade e tempo de pena entre 5 e 10
anos, que pode ser deduzido a partir do perodo de benefcio nos regimes semiaberto e
aberto.
Considerando que o estopo da pesquisa era analisar a influncia da mdia na
ressocializao de forma geral, no foram solicitadas informaes sobre o delito
cometido, para que no houvesse qualquer associao entre o crime e as falas dos
participantes. Sabe-se que certas infraes penais, como crimes sexuais, contra crianas,
latrocnios e homicdios apresentam maior dificuldade de aceitao social e abertura de
oportunidades de estudo, trabalho, atendimento mdico e por isso, optou-se por no
abordar essas situaes especficas.

Categorias de Anlise

As falas dos participantes foram analisadas a partir da perspectiva crtico-
dialtica. E as trs dimenses que resultam em nosso objeto de estudo, isto , Mdia,
Criminalidade e Poltica Social.

3.1 Primeira Categoria: Mdia

A primeira categoria abordada em ambos os grupos foi a respeito da mdia,
como 4 poder, o seu papel na sociedade e o impacto das suas informaes de uma
forma geral. Tambm, buscou-se discutir a representatividade e a veracidade das
notcias e por fim, o caso concreto do filme Tropa de Elite 2, a influncia da
disseminao de suas idias e a construes e/ ou desconstrues provenientes desta
trama.
66

Buscou-se realizar o mesmo debate nos dois grupos focais, respeitando a
linguagem, cultura, representatividade e histria de cada um. Para fins de visualizao,
apresentaremos as falas dos participantes em tabelas, com a viso dos operadores do
direito e dos presos e buscando assim, uma perspectiva totalizadora. Salienta-se que a
ordem de exposio nos quadros seguiu a ordem de falas no dia dos debates temticos.
A primeira pergunta buscou abordar a sobre a construo do crime pela mdia e
os tipos de crime que ela mais apresenta, bem como as razes e conseqncias destas
selees.

Operadores do Direito Presos
Bom que acredito que o que crime no
construdo pela mdia, mas ela seleciona
qual o crime que ela quer explorar. Isso
um fato. Participante 4

Eles mostram de tudo sem exceo!
Participante 6
Geralmente aqueles que daro algum tipo
de repercusso. S para a gente pegar um
exemplo recente, o assassinato daquela
juza do Rio de Janeiro, eu estava
acompanhando o caso, eu acho que o
assassinato ocorreu na sexta. Ontem saiu
s uma nota de rodap, eu tive dificuldade
de achar as informaes sobre o caso.
Ento porque que sexta feira estava
bombando e ontem j no tinha interesse?
Porque ontem j tinha um outro crime em
evidncia que foi o acidente no parque de
diverses. Mas quem decidiu que aquilo
ali que era realmente fundamental para a
sociedade? Participante 4
Eu acho que no, acho que a televiso s
mostra o que vende. Participante 1
Porque os jornalistas decidem o que
importante informar para a sociedade? E a
gente acaba embarcando nessa tambm. O
processo que tramita mais rpido aquele
que o jornalista est batendo na sua porta
e falando e ai, quando vai sair o
julgamento? Mas eu tenho diversos
outros processos com crimes idnticos
aquele, porque dar tanto valor aquele ali.
Quem que define o clamor. Ento eu no
diria que a mdia define o que crime,
mas ela define a sua pauta. Isso correto?
Porque os Narloni tm que ser o bode
expiatrio de todos os pais que matam os
O que vende homicdio, estupro,
latrocnio e seqestro. Participante 5
67

filhos? Eu dou aula em faculdade e os
meus alunos acham que os nicos pais que
mataram os filhos foram os Nardoni.
Participante 4
Colarinho branco no vende n? Eles
nunca so presos! O verdadeiro ladro no
somos ns, ns somos vtimas do Estado.
Participante 1
Porque sensibiliza mais. Se tiver uma
notcia bem assim, um cara ali estuprou
trs e o outro roubou um saco de arroz
para matar a fome das crianas deles, o
que o povo vai querer saber do cara que
estuprou. O saco de arroz no vende, mas
os dez estupros vende. Participante 1
A classe mais sofrida o que mais aparece
na mdia, porque tm muitos que nem
chegam a aparecer na mdia. A televiso
no mostra, os verdadeiros criminosos
nem aparecer aparecem. Porque tem
muitos que tem dinheiro e dinheiro
compra muita coisa. Porque infelizmente
os que no tm condio a que vo
sofrer. s vezes o artigo, o crime
cometido influencia, mas o que mais
influencia, infelizmente o poder
aquisitivo.Participante 6
Tabela 3

Esses levantamentos geraram mais participaes no grupo dos presos. 6
colaboradores responderam ao questionamento e em 4 destas falas, a palavra VENDE
(grifos nossos) apareceu como motivador para a mdia selecionar certos tipos de crimes
ou delitos. Tambm, houve uma associao entre o que a mdia apresenta e a
sensibilizao da populao, o poder aquisitivo do criminoso e crimes violentos. O
participante 1 tambm levantou a situao de crimes de colarinho branco, que no caso
pode-se inferir que so os delitos cometidos por policiais e polticos corruptos e que no
possuem mercado para explorao das notcias, j que no existe punio.
Quanto aos operadores do direito, obteve-se duas participaes do mesmo
colaborador que foi enftico em afirmar que a mdia no constri o que crime, mas
sim, seleciona quais os delitos estaro em pauta. Afirmou, ainda, que existe uma grande
velocidade de mudana do enfoque miditico, mas no apontou causas para esse
fenmeno.
68

O apontamento realizado pelos presos foi o mesmo que foi abordado no
segundo captulo deste trabalho, onde refletiu-se sobre a finalidade central da mdia em
vender. Tambm, no pode haver compreenso desta situao sem a aproximao da
esfera econmica, para anlise dessa seleo de imagens e temas, pois os detentores dos
meios de comunicao so tambm detentores do capital financeiro.
O autor Jeff Ferrel (1999) em seu artigo Criminal Criminology aponta que
existe um controle da mdia sobre o crime, baseado em um pacto de lealdade que
favorece a ambos. Por isso, freqentemente, tantos casos que correm em segredo de
justia so expostos em jornais ou revistas, para atender exigncias de grupos
especficos. A obteno de entrevistas exclusivas tambm um acordo entre o sistema
criminal e a mdia.
Neste processo de sucessivas aproximaes de nosso objeto de anlise, precisa-
se ponderar tambm sobre quem compra esse tipo de notcia. Esse fenmeno de venda
de sangue e crimes cruis no recente, embora se observe que o acirramento do
capitalismo gerou um aumento desses tipos de programas, seriados, novelas, filme e
outras exibies. Esse sistema fortemente baseado em pesquisas que examinam a
opinio do pblico sobre como essas matrias so repassadas e absorvidas pela
populao. Como o pblico recebe as construes da mdia, das lendas urbanas e do
foco em determinadas tipificaes criminais.
De acordo com o site srie manacos
15
, at hoje j foram produzidas 78 sries
policias que possuem como tema central o crime ou o controle do crime, incluindo neste
tpico as investigaes criminais. Tambm existe um canal da televiso cabo
exclusivo para esse tipo de programa, TRUE TV, que apresenta a realidade das prises
norte-americana, o trabalho dos policiais investigativos, as grandes fugas e outros temas
relacionais. Ainda, a srie mais assistida nos Estados Unidos no ano de 2011 a NCIS,
que possui como tema central as investigaes policiais.
Sabe-se que essas escolhas no so aleatrias e sim, resultado da convergncia
de diversos interesses econmicos (dentre eles a audincia), culturais (inclusive a
reproduo de classes ou categorias como potencialmente perigosas) e polticas (onde o
poder assume centralidade). Neste sentido, foi indagado aos operadores do direito sobre
a presso da mdia e a atuao profissional de cada um e assim, as seguintes respostas
foram obtidas:

15
Colocar endereo
69


O que as pessoas dizem que em alguns casos quem acaba decidindo a mdia, na
verdade a mdia consegue influenciar a opinio pblica em geral, mas ns operadores
do direito, no nos deixamos influenciar pela mdia. A nossa opinio est muito
pautada no jurdico, no caso concreto.- Participante 2
Eu no posso pegar um e tratar diferente porque a televiso escolheu que aquele caso
especial e aquele eu tenho que agir diferente do que eu agiria para todos os
demais.Cada um age de um jeito, para mim absolutamente irrelevante. Para mim no
nem um pouco importante o que sai na mdia. Alis, eu nem vi ainda se saiu alguma
coisa sobre o Saido do Dia dos Pais. Participante 4
Pelo contrrio, eu vejo com muito mais cuidado quando tem essa presso da mdia. Eu
j fui ofendida por no atender jornalista, fui atacada e isso terrvel, porque eu me
recusei a dar informaes para o jornalista. E tem gente que no agenta essa presso.
Essa coisa de aparecer o nome e a imagem, mexe com a pessoa, mexe com o ego das
pessoas e isso faz muita diferena. O que voc fala no o que eles publicam. Tem
pessoas que at chamam, ligam para o jornalista para dizer olha eu estou aqui com um
processo... Participante 1
Tabela 4

Preliminarmente, interessante constatar que neste tpico todos os participantes
que possuem atuao direta junto ao processo, isto , promotores, procuradores e juzes,
fizeram questo de participar. At porque, sabe-se que grande parte da presso da mdia
encontra-se vinculada a esses profissionais. Por isso, eles sempre se equilibram em uma
relao de amor e dio com jornalistas, reprteres e demais instrumentos miditicos.
Observa-se essa presso principalmente na fase de julgamento de casos
criminais. Antes mesmo de haver uma sentena final do magistrado, a sociedade como
um todo j formulou a sua graas s diversas matrias exibidas. E embora o discurso
dos participantes seja de neutralidade, sabe-se que a imparcialidade muitas vezes
difcil de ser atingida porque as notcias so divulgadas e enviesadas para atender aos
interesses de determinados grupos ou indivduos.
Tambm, como bem apontou a participante 1, muitos operadores do direito se
aproveitam a repercusso de alguns casos para se promover e construrem uma imagem
de profissionalismo, dedicao e tica, que posteriormente utilizada em prol de
campanhas eleitorais ou de apoio a determinadas bandeiras partidrias ou pessoais. E
enquanto essa participante vislumbra essa relao com a impressa de forma cautelosa,
as falas dos voluntrios 2 e 4 reconheceram que existe presso da mdia sobre os seus
trabalhos, porm, concluem que essas cobranas so irrelevantes.
70

E outra esfera dessa dualidade exposta ao verificar de forma contextualizada o
discurso do participante 4. V-se que ele expressa irrelevncia quanto s notcias sobre a
temtica do sistema carcerrio, mas conclui a sua fala da seguinte maneira ... alis eu
nem vi ainda se saiu alguma coisa sobre o Saido do Dia dos Pais. Essa afirmativa
referente ao benefcio concedido aos presos do regime semiaberto na ocasio de
determinados feriados, em que eles recebem autorizao judicial para deixar o presdio
e permanecer alguns dias em sua residncia. O grupo focal foi realizado no dia
subseqente data estipulada para o retorno dos presos, aps a liberao especial do
Dia dos Pais.
Embora o discurso do pesquisado seja de que a mdia no o influncia, na
segunda feira pela manh j nota-se sinais de preocupao em sua fala. Isso porque
geralmente as matrias vinculam essas liberaes conhecidas como Saides, com a
quantidade de presos que aproveitaram a oportunidade para foragir do sistema. Isso,
sem ao menos divulgar simultaneamente o nmero de presos beneficiados. Aps uma
pesquisa no sistema de informaes da polcia civil do Distrito Federal constatamos que
nesta data 835 presos foram beneficiados e destes 24 no retornaram ao estabelecimento
prisional. (INFOPEN/ SESIPE/ 2011)
Considerando que o enfoque miditico est sobre os foragidos, o que gera na
sociedade o questionamento de o porqu os presos tm que ser liberados, sabe-se que
essa presso tambm recai sobre os ombros dos operadores dos direitos e
principalmente, sobre os juzes da execuo penal. Portanto, verifica-se que a
preocupao com a mdia vlida e at necessria, porque neste caso existe uma
presso negativa sob as decises judiciais e o repasse das informaes para a sociedade
de forma fragmentada.
Aps essa discusso inicial, passando para o debate especfico utilizando as
cenas dos captulos 1 e 2 do filme Tropa de Elite 2. A seleo de imagens foi de
aproximadamente 23 minutos, em ambos os grupos. A seleo ocorreu de forma
cronolgica ao do filme, sem cortes ou edies. Optou-se por essas imagens por
compreender que neste trecho existem cenas suficientes para o debate de nossas trs
categorias de anlise.
O conhecimento prvio das tramas da srie no era pr-requisito, porm, o
acesso a esse meio miditico tambm relevante para pesquisa. E assim termos o
seguinte perfil dos participantes como telespectadores dessas produes.
71


Operadores do direito Presos
Pessoas que j
haviam assistido ao
Tropa de Elite 1

4
Pessoas que j
haviam assistido ao
Tropa de Elite 1

3
Pessoas que j
haviam assistido ao
Tropa de Elite 2

3
Pessoas que j
haviam assistido ao
Tropa de Elite 2

0
Tabela 5

No caso dos operadores do direito, apenas a participante 1 esclareceu que no
havia assistido do Tropa de Elite 2, por questes ideolgicas e por saber os interesses
existentes neste tipo de produo. Quanto aos presos, observou-se que essa indagao
trouxe desconforto. Sem demonstrar muita convico de sua resposta, 3 participantes
afirmaram ter assistido ao primeiro filme e todos foram unnimes em afirmar que no
haviam assistido ao segundo.
Este, talvez, tenha sido um dos determinantes para o nvel de ateno
demonstrado durante a exibio das cenas selecionadas. Enquanto os operadores do
direito no esboaram nenhum tipo de reao trama, pelo contrrio, apresentavam
sinais de inquietao, os presos permaneceram em todo o tempo atentos, reagindo a
cada passagem de captulo e comentando sobre os personagens, mesmo em meio a um
ambiente inadequado para esse tipo de atividade audiovisual. Ao trmino, foi solicitado
que cada participante manifestasse sobre a cena, personagem, fala ou qualquer outro
aspecto que lhe foi mais impactante.

Operadores do Direito Presos
O que mais me impactou foi aquela
caricatura que faz aquele sensacionalismo
barato, derramando aquele sangue. Aquilo
ali o lixo da imprensa, no pode nem ser
chamado de mdia. Agora eu tambm vi
muita coisa positiva no filme at agora, o
filme mostra que o sistema prisional no
funciona, est abandonado, que a
corrupo impera, que o dinheiro compra
tudo, que l dentro o ambiente
absolutamente promiscuo, corrupto,
injusto, desumano. Mostrou que o poltico
s quer voto, tanto que aquele poltico que
Pra mim foi a rebelio l, me lembrou
muito a rebelio daqui da Papuda, tem
uma cena l que rolou aqui do mesmo
jeito! Igual... Para mim foi a falsidade,
falsidade geral. Entre a policia, e o
governador e o Juiz. Juiz falou no entra!
Mesmo assim ele entraram e mataram 2.
Mataram 2 companheiros de cela ali
nosso, que no tinham nada haver com a
histria. Um tava indo para o colgio e
outro indo trabalhar. At hoje isso no deu
em nada! Quem matou est ai, e a famlia
do cara que morreu tambm ningum ta
72

estava acabando de oferecer a cabea do
Nascimento, dizendo vou cortar a cabea
do Nascimento para dar satisfao para
sociedade, quando v que ele querido da
populao, que isso vai dar voto, corre
para dar um abrao. Foi um ponto positivo
do filme, porque mostra quem o poltico,
porque o que o brasileiro mais precisa
saber quem o poltico brasileiro. Quem
o Estado que decide. Participante 2
nem ai. Participante 5

Eu j tenho uma viso diferente dela.
Acho que o que ele mostra com relao
realidade prisional d medo. Ento aquele
medo, aquele impacto que a sociedade
tem, o filme refora, potencializa at. Ai
vem esse jornalista e refora isso, porque
esse o objetivo dos meios de
comunicao, tanto dos jornalistas reais,
quantos os do filme. Eu vejo o medo que a
sociedade tem, a sociedade vive quase que
enclausurada. E eu no vejo positividade
nesse tipo de trabalho, porque a
preocupao deveria ser no sentido de
conscientizar a sociedade sobre o papel
dela, da importncia do papel da
sociedade e da comunidade, de uma forma
diferente. E no esse impacto to forte de
medo, porque agora ela quer cada vez
mais e ela nem percebe isso, porque ela
fica cega. Ela s quer ver mais cada vez
em prises, e at se tiver uma execuo
essas pessoas estaro aplaudindo.
Participante 1
Para mim a falsidade. Os caras vm com
essa de negociar, mas eles j estavam
prontos para matar. Eles estavam
esperando a oportunidade para matar
aqueles 40 presos perigosos l. Eles deram
a oportunidade para exterminar, mas veio
o cara dos direitos humanos. Tem muita
gente que diz que os direitos humanos s
para ladro. Mas seno fosse os direitos
humanos todos que estavam ali iam ser
mortos. Participante 1
No para discutir, para dar medo. As
imagens do sistema prisional so para
isso, para dar medo. para dizer isso,
no tem jeito, deixa para l. Participante 1
Pra mim tambm a falsidade. A
responsabilidade caiu toda em cima do
Coronel Nascimento, mas tava todo
mundo metendo o pau nele, mas quando
ele apareceu todo mundo foi aplaudindo
ele. E isso bem parecido com aqueles
que tomam conta do Estado, no so
todos, mas uns 40% do total desse jeito.
Participante 3

O medo uma coisa forte. E os
profissionais da comunicao trabalham
com tcnicas de psiclogos e
psicanalistas, que so tcnicas utilizadas
para isso, porque isso vende. O medo, um
psiquiatra uma vez falou que voc pode
Eles tratam o preso como se fosse um
ningum. Pode matar, pode bater e o
Estado no est nem ai para ningum. -
Participante 8

73

prestar ateno nesses programas tipo
Jornal Nacional, que logo em seguida vai
o patrocinador. Pode logo depois daquela
adrenalina vem o patrocinador e d uma
sensao de alvio. E nesse alvio que
ele vende. Participante 1
A sociedade s quer tomar conhecimento
do que o sistema penitencirio, de uma
delegacia ou de qualquer coisa da rea,
quando um familiar vai preso. At ento
nada conhecido, nenhuma organizao,
nenhuma jurisdio. Isso comum na
sociedade. Participante 3
Posso falar? Eles queriam que em si, o
preso se foda, desculpa a expresso da
palavra Participante 5
Bom eu acho que o filme tem vrias linhas
que a gente pode explorar. Eu
particularmente gosto mais do 1, eu ainda
gosto mais do livro do que o filme
propriamente dito. O livro tinha uma
mensagem, o filme mdia. E acho que o
filme entra nesse contexto. Eu acho que o
filme tem uma funo, que arrecadar
dinheiro. Participante 4
No s o Tropa de Elite, mas vrias
muitas e notcias influenciam para que
haja o derramamento de sangue e
contribui para o crescimento do crime.
Participante 3
Acho que ele no tem funo social. Na
verdade o filme entretenimento e muitas
vezes passam uma mensagem equivocada.
Eu concordo com a afirmao que o
grande problema ficou escondido. Na
poca que surgiu o livro Elite da Tropa,
que diferente do Tropa de Elite, na
poca que surgiu o livro eu li o livro na
minha lua de mel. Ento eu viajei com
aquele livro dentro do avio e fui lendo e
tal... E achei bem interessante a
mensagem que ele ia passando, da
corrupo de outras instancias, e assim
que eu voltei, eu passei o livro para os
meus alunos fazerem um trabalho sobre
aquilo, mas com esse foco. O meu
objetivo no era discutir a violncia, era
discutir o problema do sistema, pensar
como o sistema funciona e tal. Ai eu vi
que na verdade quando surgiu o Tropa 1 e
agora surgiu o Tropa 2, isso a se perdeu
muito. Na verdade o que voc quer
mostrar o lado que no funciona, mas
voc no quer discutir os problemas, voc
quer ganhar dinheiro, no toa que
esse filme foi o filme de maior bilheteria
da historia do cinema brasileiro. Mas se

74

voc falar vou discutir corrupo com
quem viu o filme, ningum formou idias
sobre isso, ningum fez passeata sobre
isso, entendeu? Na verdade foi s
entretenimento, s, s mesmo Participante
4
Eu tambm acho que essa idia que o
brasileiro tem em geral do sistema j est
formada e ele no mudou e no tinha o
objetivo de mudar. Porque o objetivo era
mostrar que o culpado por esse horror,
porque so cenas absolutamente
chocantes, deprimentes, ele mostra esse
horror. E no final mostra que o culpado
no o pequeno criminoso, tanto que no
adiantou nada acabar com o trfico ou
acabar com o que ele chama de
vagabundo violento, no adiantou nada,
porque o culpado de tudo o criminoso
maior, que fica impune e acaba no fim do
filme andando de barco e ganhando
eleio. E esse aspecto que eu achei
muito positivo do filme. E porque o filme
nos chocou? Porque todos os dias a mdia
nos bombardeia com corruptos impunes!
E eu pensei que desgraa essa! Que o
poltico rouba, rouba, rouba no ministrio
e ao invs do partido chegar no presidente
e falar, nossa que vergonha, me desculpa,
me perdoa por ter um representante to
mal l, pelo contrrio, ele faz presso, diz
que no vai mais votar esse projeto para o
governo, e de pblico pressiona e no nos
prestigia...Participante 2

Tabela 6

O filme Tropa de Elite 2 aborda diversos temas que poderiam ser debatidos e
explanados neste trabalho. Dentre eles, a corrupo, que foi presente na fala de alguns
participantes do grupo dos operadores do direito. Embora esse tema tenha grande
relevncia social e acadmica, no compe as categorias de anlise elencadas e,
portanto, expomos as falas, mas no as utilizaremos. Tambm, sabemos que o filme
possui outros debates ao longo de sua trama, que no foram selecionados para a
exibio no grupo focal e que tambm buscou-se no nos ater a eles. O mais importante
a anlise dos contedos que consideramos primordiais para a pesquisa.
75

Sobre as cenas mais impactantes temos um quadro bem diferenciado entre os
grupos focais. Para os presos, foi notrio que a apresentao do filme representava
trechos de cada histria pessoal. Houve profundas identificaes com as representaes
sobre rebelio e a forma de tratamento recebido pela polcia e pelos governantes. Neste
sentido, obtivemos 5 participaes e dentre elas, a palavra FALSIDADE (grifos nossos)
foi presente em 3 dessas falas. Contudo, o sentido em cada uma foi diferente.
O participante 5 associou falsidade relao entre juiz/ policial/governante e os
presos. Havia uma promessa de no entrar no presdio e mesmo assim, houve a invaso
e as mortes de alguns lderes do movimento. Para o pesquisado, na ocasio da rebelio
do presdio da Papuda em Braslia, no ano de 2002, alguns sentenciados tambm foram
exterminados pela policial, mesmo sem participarem dessas atividades.
Para o participante 1 a falsidade tambm vinculada a essas relaes entre
autoridades, mas houve maior nfase na oportunidade em exterminar os presos. E para o
voluntrio 3 a falsidade ocorre nas relaes entre governantes e que recaem nas decises
polticas, com na demisso / promoo do Coronel Nascimento. Houve a nfase, ainda,
de que parte do Congresso composto por pessoas que decidem desta forma, baseada
em seus prprios interesses e no nas necessidades da sociedade.
As outras duas participaes vislumbram que esse tipo de exibio favorece o
crescimento da violncia, do derramamento de sangue e o tratamento desumano dos
presos. Desta forma, pode-se concluir que em nenhuma fala houve sinais positivos do
filme, mas sim, a verificao de que as cenas apresentadas pelo filme Tropa de Elite 2,
favorecem a discriminao e o descaso com a populao carcerria, a manuteno do
status quo e a venda da realidade dessas pessoas como entretenimento, sem debates e
crticas. Para os presos, a mdia mostra aquilo que vende. E quanto mais violncia,
maior o interesse da populao em assistir.
Observou-se, ainda, superficialidade na discusso de outras situaes e
personagens, embora, em grande parte das falas haja a presena de diferenas entre
camadas sociais e o poder aquisitivo apontado como crucial no processo de
criminalizao e culpabilizao. Nota-se que a ausncia de escolaridade dificulta a
formulao das idias e da expresso de seus sentimentos, mas isso no empecilho
para a compresso da sociedade como campo de conflito de interesses e dividida em
classes menos e mais favorecidas economicamente.
76

Quanto aos operadores do direito, as opinies foram divergentes. A
participante 1 compreendeu o personagem do jornalista como uma caricatura, um
sensacionalismo barato. Sobre as cenas que retratam a priso, encarou que as
representatividades so positivas, pois mostram as dificuldades do sistema e como ele
funciona de forma precarizada. Tambm, analisou de forma satisfatria a exibio da
trajetria dos polticos brasileiros, que so eleitos com base em acordos egostas,
fraudulentos e antiticos. Assim, a populao pode saber em quem est votando e,
portanto, quem toma as decises do pas.
Opinio bem diferente da participante 1, que inclusive no havia assistido
previamente trama, por acreditar que esse tipo de filme favorece ao crescimento da
cultura do medo e sedimenta a impossibilidade de mudanas no sistema penitencirio.
Destacou-se de sua fala, tambm, a associao entre esse papel da mdia com a
capacidade de crescimento de vendas. Conforme seu ponto de vista, aps a exibio
desse tipo de realidade, as propagandas publicitrias, fornecem o alvio para a
populao, com a exposio de venda de produtos.
J o participante 4 tem uma opinio neutra sobre as influncias do Tropa de
Elite 2 formulao de polticas para os presos. Para ele, o livro Elite da Tropa, que
embasou o roteiro da produo cinematogrfica, apresentava uma histria, um debate.
Entretanto, o filme perde esses conceitos, servindo apenas para vender, para
entretenimento. Por fim, ele conclui que uma das razes para o grande sucesso de
bilheteria est ligado retratao de um sistema que no funciona, sem a discusso dos
problemas existentes. Os casos de sucesso ou de avano no foram mostrados e nem
sero, porque isso no arrecadaria.
O contedo de fala dos participantes, embora alguns se posicionem de forma
mais positiva e outros de forma mais negativa, convergem para o mesmo ponto: o
interesse primordial da mdia em vender e no em favorecer melhorias da sociedade.
Mas, alm disso, em certos casos, os recursos miditicos so utilizados para reproduzir
ideologias dominantes e concretizar a hegemonia de grupos ou indivduos. No caso do
Tropa de Elite 2, observou-se que os operadores do direito apontaram que o verdadeiro
debate no foi explorado, mas eles tambm no apontaram que debate seria esse.
Conforme a linha crtico-dialtico, que pauta a anlise dos dados deste
trabalho, compreendemos que a sociedade est dividida em classes, devido forma de
produo e reproduo do materialismo histrico. (MARX, 1988). As formas de
77

explorao e imposio iniciam-se no trabalho e nas condies financeiras, mas
entendem-se para as demais esferas da vida individual e social, materializando-se na
cultura, na educao e na ideologia dominante. Neste sentido, a mdia um instrumento
poderoso para propagao de informaes que muitas vezes s favorece aos seus donos.
No filme em questo verificou-se esse aspecto ao constatar que as cenas
iniciais so referentes a uma rebelio, onde o Batalho de Operaes Especial BOPE
chamado para conter o movimento. Aps questionamentos sobre a boa oportunidade de
extermnio de alguns dos maiores criminosos do Rio de Janeiro, o capito Andr Matias
executa um dos presos, para salvar um refm. Lembrando que o contexto deste fato
uma rebelio previamente conhecida, aps a inrcia de alguns agentes havia sido
comprada pelos presos.
No desenrolar da histria, Nascimento promovido Sub Secretrio de
Inteligncia, pois existe grande aceitao social de sua prtica como comandante desta
operao. Outros temas passam a assumir a pauta de debates do filme, principalmente a
corrupo da polcia e dos polticos e a construo de alianas entre eles. Porm, em
nenhum instante questiona-se o incio da trama, onde um policial aclamado pela morte
de um sentenciado.
No h como desconsiderar que o coronel Nascimento passa por vrias
mudanas de perspectiva, chegando at a questionar na Assemblia Legislativa suas
prticas profissionais de mais de 20 anos. Ele se engana porque matou tantas pessoas,
para que enviou tantos outros para a cadeia e revela que no atirou sozinho. Mesmo
assim, no h qualquer meno sobre porque os presos so exterminados dentro do
presdio, enquanto os polticos corruptos apenas tomam uma surra em uma falsa barreira
policial.
Sabe-se que os levantamentos do filme sobre as milcias, alianas polcias e
utilizao indevida de recursos pblicos so pautas necessrias para nossa sociedade.
Mas tambm, fundamental um debate sobre a crescente criminalizao da pobreza, as
desigualdades sociais, a impunidade de criminosos com poder aquisitivo, as condies
das prises brasileiras e o resultado de todo este processo, as polticas de
ressocializao. A forma que as cenas foram apresentadas sedimenta o imaginrio social
de que as prises so depsitos de seres humanos, incapazes de recuperao, e, portanto,
sem necessidade de investimento pblico, polcias sociais e nem ateno nas pautas
governamentais.
78

Embora vrios questionamentos secundrios de extrema importncia tenham
sido levantados pelos dois grupos focais, conclui-se que nenhum deles vislumbrou este
aspecto, que serviu de base terica para este estudo, que a reproduo da ideologia
dominante e da hegemonia de uma classe economicamente mais forte. Assim, tambm
se infere que os espectadores da trama foram direcionados a refletir sobre alguns
aspectos de nossa sociedade, entretanto, quanto ao sistema penitencirio, as prvias
imagens e notcias sobre superlotao, fuga, descaso, pobreza e corrupo foram apenas
sedimentadas, convergindo para um sentimento de inexistncia de qualquer ao que
possa mudar o sistema.

3.2 Segunda categoria: Poltica Social

Antes de iniciar os debates referentes a esta categoria, para melhor
compreenso sobre as falas e a anlise do contedo de forma totalitria, relevante
situar a discusso no campo terico. Preliminarmente, dentro da perspectiva crtico
dialtico, compreende-se a pobreza como um fenmeno multidimensional, que alm da
esfera econmica, abrange a categoria poltica, os direitos individuais e coletivos e
resulta nos valores morais e culturais das classes sociais.
Desta forma a pobreza no a causa, mas sim o resultado das inmeras formas
de desigualdade expressas em nossa sociedade. Esse processo histrico, pois desde os
primrdios da organizao humana, as classes mais favorecidas buscam culpabilizar os
menos favorecidos das conseqncias sociais a eles impostas pelo ordenamento
capitalista.
Em nome da moralidade, segregaes do pauperismo so duramente
combatidas. A criao do medo da violncia na verdade a formao do pnico contra
as classes de desempregados, desqualificados e marginalizados, fruto da forma de
produo baseada na busca exacerbada por lucros, independente das conseqncias
deste crescimento econmico. O resultado a polarizao de classes que, combinada
com a segregao racial e tnica, esta produzindo uma dualizao da metrpole, que
ameaa no apenas marginalizar os pobres como conden-los a redundncia social e
econmica direta (WACQUANT, 2001, pg. 29).
Assim, nesta categoria da pesquisa, havia a inteno de compreender se havia a
crtica sobre o crescimento da criminalizao da pobreza nos discursos dos operadores
79

do direito e dos presos, bem como possveis razes da ausncia de punio de pessoas
com maior poder aquisitivo. E de forma dialtica, buscou-se essa viso em contra ponto
com os conceitos sobre cidadania.
Durante os grupos focais, os debates foram iniciados com a temtica
criminalizao X cidadania, ponderando que uma das razes da pobreza a ausncia de
aes que visem eliminar a desigualdade de forma estrutural. Ao contrrio, nos dias
atuais, observa-se que a grande maioria das polticas sociais possui uma perspectiva
paliativa, reducionista e emergencial. (PEREIRA, 2001). Assim, buscou-se
compreender o entendimento dos participantes sobre gastos pblicos e polticas para
esta rea.

Pergunta da moderadora: A abertura de uma vaga no sistema prisional custa R$ 27000 e
o custo de um preso custa 1500 reais por ms (MJ, CNJ, 2011). Diante desses dados,
vocs acreditam que o dinheiro est sendo aplicado na maneira certa? Se ele fosse
investido em polticas sociais o cenrio de criminalidade brasileiro iria melhorar? Se
investissem esses recursos antes do recolhimento prisional iria diminuir a quantidade de
encarceramentos?
Operadores do Direito Presos
Eu acho que ns no temos sada. Na
verdade eu acho que s vezes as questes
so colocadas de forma precipitadamente.
Eu j participei de vrios debates e as
pessoas falam assim, melhor construir
escola ou presdio? E eu respondo, que
que colocou isso como alternativa? Isso
no alternativa, eu tenho que construir os
dois. Porque o crime sempre existiu na
histria da humanidade, sempre. E eu
tenho que colocar essas pessoas em algum
lugar, mas em algum lugar com dignidade.
Participante 4
Hoje mesmo a gente estava falando sobre
isso. Porque se deixa para gastar depois
que pessoa est presa no presdio. Poderia
ser gasto antes, como informao do que
um presdio. Participante 5
E eu disse tudo bem, eu sou favor de
resolver os problemas sociais, mas na
minha viso a gente tem que resolver
primeiro o que imediato. Hoje se todo
mundo que est em uma cela na Papuda ou
na ATP resolver deitar para dormir, no
cabe. Ento eu tenho que resolver o
problema! No que eu queria gastar
dinheiro pblico com a construo de
presdio, no ! Eu quero pelo menos dar
uma condio digna para essas pessoas.
Porque se voc pegar toda a verba que tem
Faltou informao, voc veja bem, o
Mauro estava aqui falando do filho dele
(que j esteve cumprindo medida scio
educativa no CAJE). Os verdadeiros
criminosos comeam com 13 anos de
idade. Participante 6

80

e aplicar s no social, voc vai resolver o
problema para daqui h 30 anos. Porque
problemas sociais voc resolve h longo
prazo. Mas eu tenho uma massa, que s
em Braslia de 10000 pessoas presas, que
eu preciso dar uma resposta, eu preciso dar
um colcho, um cobertor nessa poca, eu
preciso dar uma comida adequada, uma
vacina, um emprego. Eu no posso virar e
falar, agora eu no vou ter gastos com o
sistema penitencirio! Fechar os olhos, eu
no posso! Participante 4
Posso dar uma palavra Eu no me caso por
exemplo, eu s tenho a 6 srie, eu tive
oportunidade quase nenhuma de trabalho,
fui preso em 2001. Fiz trs assaltos e
peguei 27 anos de cadeia, paguei 14. L
dentro e fora eu no tive oportunidade
nenhuma, nem de ningum, nem de
governo. Eu fui achar isso s aqui. Ento
eu acho que eles devem gastar o dinheiro
antes da pessoa ir presa, com oportunidade
de trabalho e etc. No eles vo gastar o
dinheiro depois. Participante 2
Moderadora: Ento vocs acham mesmo que se vocs tivessem uma educao melhor,
uma sade de qualidade, moradia e trabalho vocs no teriam cometido os crimes.
TODOS: !
Tabela 7

Esse ponto foi bem divergente este os grupos focais. De um lado havia a fala
dos operadores do direito que associaram o investimento em construes de presdios
com direitos humanos e dignidade. Na outra esfera, temos os presos sendo unnimes em
afirmar que o investimento deveria ser feito antes do recolhimento prisional e em
polticas sociais que resultariam na reduo da criminalidade.
Os dados que serviram de ilustrao para o questionamento foram retirados do
site no Ministrio da Justia, porm, no atemos a debater a veracidade desta
informao, pois houve compreenso de que cada estado da federao possui uma
realidade distinta, como preo do metro quadrado construdo, pagamento de policiais,
quantidade de reclusos, valor da alimentao. Para a pesquisa, o mais relevante so os
conceitos e percepes de investimento pblico para o sistema carcerrio e para as
polticas sociais e no os valores em si.
81

Sabe-se que muitas vezes o investimento no sistema carcerrio apontado
como malfico para a sociedade, e principalmente o senso comum impulsionado pelo
apelo miditico, questiona porque esse dinheiro no est sendo aplicado na educao de
crianas e jovens. A fala do participante 4 do grupo dos operadores do direito de forma
muito clara expressa que essa situao no uma contradio, mas sim, uma parceria. A
destinao de recursos pblicos para o sistema penitencirio no pode diminuir os
investimentos dos demais setores de carncia social.
Outro mito que rodeia a abertura de vagas de presdio que esse tipo de ao
acarretar no aumento da fiscalizao policial, no nmero de prises e de condenaes.
Entretanto, o dficit de vagas no sistema carcerrio nacional gira em torno de 170 mil
vagas. De acordo com essa mesma pesquisa, ainda sero necessrios 40 anos para o
Brasil solucionar essa carncia, levando em conta os recursos do Fundo Penitencirio
Nacional Funpen. (MJ, 2011). Desta forma, provavelmente, novas celas e
estabelecimentos penais apenas acomodaram de forma mais adequada aqueles que j
encontram-se reclusos.
Porm, faz-se necessrio ponderar que os recursos poderiam ter outras
destinaes, alm da infra-estrutura e da segurana. Considerando que a legislao
brasileira no permite prises perptuas, o indivduo que cumpre pena privativa de
liberdade mais cedo ou mais tarde vai retornar ao convvio social e o perodo de
recluso determinante para a obteno de bons resultados.
Com base nesta premissa, o investimento deve ir alm da preocupao com
segurana e com inviabilizaes de fugas, mas tambm, com profissionais qualificados,
que compreendam o crime de forma multicausal, que tenham interesse em acompanhar
este processo, com atividades laborais dignas e emancipatrias, com oportunidades de
estudo e crescimento pessoal.
Esse tipo de investimento pblico de qualidade no pode ser a razo para a
diminuio de recursos para as demais polticas sociais. Pois os frutos deste tipo de
trabalho, como bem apontou o participante 4 dos operadores do direito, no colhido de
uma hora para hora. Uma nova gerao formada com novos conceitos, valores e
oportunidades, quando crianas sem perspectivas de futuro so ensinadas da forma
correta, alimentadas e principalmente, reconhecidas como sujeitos de direito.
E mesmo que esse investimento atingisse 100% da populao brasileira, ainda
assim, teramos uma populao carcerria volumosa a ser trabalhada, porque o
82

investimento em polticas sociais reduz a criminalidade, mas no resolve. Transtornos
mentais, problemas de ordem pessoal, impulsos incontrolados e inmeros outros fatores
que so no relacionados com a pobreza, a misria e nem mesmo com a ordem
capitalista sempre existiram e sempre existiram.
No segundo questionamento desta categoria buscou-se compreender sobre o
esteretipo dos usurios das polcias sociais. Conforme Boschetti & Behring (2006),
Faleiros (2006) e Pereira (2001), historicamente, os beneficiados com programas
governamentais so estigmatizados e apontados como vagabundos por no conseguirem
obter seus provimentos no mercado de trabalho. Nesta lgica, os presos sobrem uma
grande discriminao e taxao por usufrurem de polticas de cunho assistencialista,
embora no tenham a alternativa de vender a sua fora de trabalho para o mercado.

Moderadora: Deixa eu entrar nessa situao do trabalho. Aqui fora a gente sabe que
quem no acorda cedo, vai trabalhar, d duro, no tem o que comer, onde dormir e
vestir. Mas l no presdio tem muita gente que no trabalha e mesmo assim tem direito a
comida, cama e que s vezes at melhor do que a situao de algumas pessoas aqui
fora. Como vocs compreendem essa situao?
Operadores do direito Presos
O Estado pecou e vem pecando h muito
tempo. Por isso a situao chegou a esse
ponto. Se o Estado se dispusesse a investir
mais no social e nas polticas sociais, na
educao, na profissionalizao, em uma
srie de situaes, como o Dr. X colocou,
essas coisas andam concomitantemente.
Essas pessoas nunca tiveram oportunidade,
a grande maioria, 99,9% no teve. Nem de
educao, nem de trabalho, nem de
famlia. uma questo social. Esse que
est reclamando na fila um potencial, eu
vejo como um potencial a estar no lugar
onde o preso est hoje. A partir do
momento que ele no tem essa
oportunidade e h uma demanda, uma
cobrana da famlia, do provedor, uma
srie de questes, ele tem um potencial de
ser um futuro preso do sistema
penitencirio. Participante 3

Eu acho o seguinte, se o Estado tivesse
condies de fazer com que o preso
trabalhasse l dentro e pudesse se
sustentar, dar condies para ele estar
fazendo isso ai, para ele ter o merecimento
de ter uma boa alimentao, um bom lugar
para dormir, ele est preso, tudo bem, mas
ele um ser humano. O camarada acha
que no com ele, mas Deus o livre,
qualquer um est passvel de acontecer
uma coisa dessas com ele, quantas pessoas
a gente j viu l dentro que nunca tiveram
envolvimento com o crime e em um
acidente de transito vo parar l dentro
Eu acho que se tivesse a oportunidade da
pessoa ter mais trabalho l dentro, at
mais dignidade, porque esse negcio do
cara ficar acorda, come, dorme, fica 10, 15
anos assim, quando o cara sai ele nem sabe
mais o que trabalho!No sabe o que
mais dignidade, o que mais famlia, ele
perdeu noo do que viver! Porque l ele
s fica tipo vegetando, porque quando a
pessoa est nessa situao ele no est
vivendo, ele est tipo vegetando. Come,
83

dorme, fica igual a um animal.
Participante 6
Eu acho muito romntico esse discurso
que a gente ouve que para acabar com o
sistema prisional tem que se investir em
educao, sade, alimentao, moradia,
como se pudesse haver solues
estanques. Como se tudo fosse paralelo.
Teve uma poca que reclamaram dos
manicmios e depois fecharam eles. O que
fizeram? Jogaram as pessoas no meio da
rua! Isso porque eles so desamparados,
desabrigados, sofrem horrores e as
famlias tambm! Ento o que o Estado
deveria fazer, as duas coisas
simultaneamente! Preveno, orientao,
tratamento digno e fechamento de lugares
desumanos. Ento me impressiona muito,
essa gritaria que tem no mundo jurdico,
principalmente pelos advogados
criminalistas, que dizem cadeia no
resolve, cadeia no resolve! No
ressocializa! Mas eu no vejo uma luta em
contrapartida para melhor o sistema
prisional que j existe. Vamos fazer uma
luta para o preso trabalhar 8 horas por dia,
praticar esportes por 1 hora, estudar 4
horas, para que ele saia de l preparado
para ser como um de nos? E conviver
pacificamente em harmonia? Eu no vejo
esse discurso em lugar nenhum! Eu s
escuto, no pode prender porque cadeia
no resolve! Cadeia a universidade do
crime, eu acho que no tem nenhum
brasileiro que nunca ouviu isso. E querem
acabar com a cadeia simplesmente.
Participante 2
ruim demais voc ficar todos
os dias fazendo a mesma coisa. sempre a
mesma coisa, no tem nada diferente.
Tendo alguma coisa j distrai mente, j vai
fazendo alguma coisa... Porque se no
voc sai, no sabe nem fazer nada na rua e
vai morrer de fome. Participante 8
Moderadora: Ficar no presdio, o dia inteiro, sem ter nada o que fazer, a pior parte da
pena
TODOS: !
Tabela 8
Ao ser recolhido ao sistema prisional o indivduo torna-se beneficirio de
diversos programas e aes do governo. Independente das condies socioeconmicas
anteriores. E isto o torna alvo de crticas e rotulagens. Sabe-se que o sistema carcerrio
proporciona os mnimos para a sobrevivncia, sem alternativas de outros produtos e
84

nem mesmo de crticas. Mesmo com este cenrio precrio, ele ainda melhor do que as
condies de vida de muitos brasileiros.
De acordo com a anlise das condies de vida elaborada pelo IBGE e
publicada em 2010, o pas possui uma taxa de analfabetismo de 9,7%. Quanto
moradia, foram considerados como precrios os domiclios que apresentavam
algumas das seguintes carncias habitacionais: ausncia de gua por rede canalizada,
ausncia de esgoto de forma adequada, ausncia de banheiro de uso exclusivo da
residncia, teto e paredes feitos com materiais no permanentes, adensamento excessivo
(mais de trs pessoas por dormitrio) e irregularidade fundiria urbana (casas
construdas em terrenos de terceiros ou em invases).
Conforme os dados de 1992, apenas metade da populao brasileira urbana
vivia em domiclios com condies adequadas de moradia. Em 2009 essa proporo foi
de 65.7% mostrando melhoria no indicador, mas tambm, um grande desafio j que 1/3
da populao possui srias carncias habitacionais.(IBGE, 2010). Outra rea de atuao
das ltimas gestes governamentais foi o aumento das refeies dirias dos brasileiros e
a qualidade dessas alimentaes, atravs de programas do tipo Fome Zero, pois
nmeros expressivos de brasileiros sobreviviam com a quantidade insuficiente de
alimentos e nutrientes.

E por mais cruel que seja essa constatao, a realidade de milhares de
trabalhadores que diariamente vendem a sua fora de trabalho no mercado capitalista
pior do que a de indivduos que cometeram delitos e esto sendo penalizados por suas
prticas inaceitveis socialmente. Tal constatao no recente e por isso mesmo, gera
grande revolta na sociedade.
Nosso objetivo com essa reflexo no deteriorar ainda mais a imagem da
populao carcerria, mas pelo contrrio, refletir sobre a necessidade de mudanas
estruturais na forma de punio para esses indivduos, pois o cio, isto , a ausncia de
trabalho e de outras atividades foi apontada como a pior parte do aprisionamento.
Assim, torna-se sem sentido punir a sociedade com altos custos para manuteno dessas
pessoas e novamente, punir os presos com a ausncia de atividades.
O trabalho no apenas uma forma de obteno de recursos financeiros, mas
como Marx (1988) muito bem apontou, ele precisa ser compreendido na sua
historicidade material e dialtica, que permite a transformao do homem atravs da
85

produo de seus meios de subsistncia material e simblica. Desta forma, ele pode ser
resignificado como a prpria essncia humana.
O trabalho , em primeiro lugar, um processo de que
participam igualmente o homem e a natureza, e no qual
o homem espontneamente inicia, regula e controla as
relaes materiais entre si prprio e a natureza. Ele se
ope natureza como uma de suas prprias foras,
pondo em movimento braos e pernas, as foras
naturais de seu corpo, a fim de apropriar-se das
produes da natureza de forma ajustada a suas prprias
necessidades. Pois, atuando assim sobre o mundo
exterior e modificando-o, ao mesmo tempo ele modifica
a sua prpria natureza. Ele desenvolve seus poderes
inativos e compele-os a agir em obedincia sua
prpria autoridade. No estamos lidando agora com
aquelas formas primitivas de trabalho que nos recordam
apenas o mero animal. Um intervalo de tempo
imensurvel separa o estado de coisas em que o homem
leva a fora de seu trabalho humano ainda se
encontrava em sua etapa instintiva inicial. ( Marx, pg.
197).

Para concluir esta a anlise desta categoria indagou se aos presos sobre os seus
conceitos e percepes sobre cidadania.

Olha cidadania para mim a pessoa conseguir realizar os sonhos dela, ter um mnimo
de dignidade, ser respeitada, independente de qualquer coisa, independente do que ela
tenha feito, do que tenha errado, porque errar, todo mundo erra. Participante 6
Cidadania um direito de todos nos brasileiros que o Estado tem para conosco. Cada
um de ns temos que ser cidados na rea profissional, educacional, em vrias reas. O
Estado tem esse dever e muitas pessoas no sabem o que o Estado tem para oferecer.
Muita gente morando dentro da favela, o Estado no chega para eles. Eles no sabem o
que o Estado deveria fazer. Participante 3
Moderadora: E vocs se consideravam cidados antes de serem presos?
Eu no sabia nem o que significava esse palavra Participante 3
Moderadora: Mas vocs acham que viviam de uma forma digna, que tinham acesso a
educao, sade...
No... Participante 1
Moderadora: E agora depois de terem sido presos?
Estamos trilhando esse caminho - Participante 6
Estamos aprendendo! Participante 2
Com muito dificuldade estamos trilhando esse caminho- Participante 6
Tentando- Participante 5
Tabela 9

Aqui, a analisar poderia ser a partir do conceito de cidadania luz do clssico
estudo de Marshall (1967) que diferencia os direitos civis, polticos e sociais. Embora
86

esta perspectiva seja sempre uma referncia clssica, optou-se outra perspectiva com
base em aspectos mais palpveis em termos prticos como a incluso X excluso e o
empoderamento.
O movimento do empowerment fortemente influenciado pelas teorias
marxistas, onde o indivduo central na construo da sua histria e das mudanas
necessrias para melhoria de suas condies de vida. Seus pilares so a autonomia e
responsabilidade, atravs da crtica da sociedade O caminho histrico que alimentou
este conceito visa a libertao dos indivduos relativamente a estruturas, conjunturas e
prticas culturais e sociais que se revelam injustas, opressivas e discriminadoras, atravs
de um processo de reflexo sobre a realidade da vida humana. (Pinto, 2001, p.247)
Atravs do processo de aumento de poder (psicolgico, scio-cultural, poltico
e econmico) esses grupos excludos socialmente tm a possibilidade de alterarem suas
situaes de vulnerabilidade. Nesta perspectiva o empoderamento contribui para a
construo e consolidao da cidadania, que um processo dinmico, no linear, com
avanos e recuos, que se reporta ao conjunto de direitos e deveres de cada indivduo,
dentre de um grupo ou uma comunidade.
Na fala dos presos interessante observar que as percepes sobre cidadania
esto voltadas para o que o Estado deve fazer por eles, como um processo unilateral e
desconexo. Os direitos so evidenciados, enquanto os deveres nem so mencionados.
Sabemos que principalmente durante o perodo de recluso, os direitos desses
indivduos foram completamente banidos, e por essa razo, o processo de retorno ao
convvio social precisa ser um momento de construo e reconstruo dos conceitos
sobre direitos e deveres individuais e responsabilidades para com a comunidade.
Embora os participantes tenham verbalizado o distanciamento da cidadania
antes do incio do cumprimento de pena, devido ausncia de polticas sociais bsicas,
a ressocializao significou uma mudana de perspectiva, quando suas falas
demonstram centralidade na construo de sua emancipao e da efetivao de seus
direitos.
Uma das razes que pode ser apontada para essa alterao o processo de
excluso / incluso e empoderamento desses indivduos. O processo de
desenvolvimento de suas vidas foi pautado na marginalizao, na privao material,
afetiva, social e cultural que resultaram na invisibilidade social, na negao da cidadania
e dos direitos. Este processo dialtico e histrico devido a explorao e dominao das
87

condies do mercado capitalista. A excluso resultado da desigualdade estruturada e
estruturante.
Em contrapartida, cidadania tem como pressuposto a participao e a garantia
e a efetividade de direitos, isso implica a real prestao de servios pelo poder pblico e
existncia de condies (ou meios) de vida, com desenvolvimento pessoal na
diversidade explcita de culturas, gnero, raa, etnia e opes religiosas, sexuais, e de
modos de existncia. (FALEIROS, 2006).
Todavia, a construo da cidadania no atual modo de produo capitalista
sempre uma dinmica conflituosa. Pois embora tenhamos em lei a construo dos
direitos, sua implementao ainda uma luta constante, pois a plena concretizao dos
reconhecimentos individuais e coletivos foge lgica do mercado que pautado na
desigualdade social e de renda.
Diante deste cenrio complexo, o empoderamento foi a soluo encontrada por
esses indivduos para a construo de um novo caminho. Sabe-se que muitas mudanas
estruturais so necessrias, todavia, os avanos j obtidos no podem ser
desconsiderados, pois a tomada de conscincia da sua real condio, das desigualdades
da sociedade e a unio em prol de um crescimento coletivo que visa a melhoria das
condies de vida de todos os participantes do grupo, uma forma de tomada de poder.
Sabe-se que a lacuna deixada pela ausncia do Estado neste processo
vivenciado pelos presos trabalhadores da cooperativa Sonho de Liberdade no permite
que este processo seja mais estruturado. Todavia, como em outros setores da sociedade,
as falhas governamentais tm sido superadas com fora de vontade individual e
lideranas locais, que embora no possam mudar a estrutura da desigualdade,
proporcionam grandes avanos na esfera dos direitos e na emancipao dos indivduos.
A definio dos deveres sociais, que ficou negligenciado nas falas dos
participantes tambm um ponto crucial que precisa ser trabalhado nestes indivduos.
Sabe-se que a conscientizao das responsabilidades para com o prximo e com a
sociedade fundamental para a boa convivncia e a criao de uma cultura de paz,
mesmo em meios s divergncias e conflitos. E isso tambm cidadania.




88

3.3 Terceira categoria: Criminalidade

Essa categoria se desenvolveu no debate de dois temas que elencamos como
centrais para a ressocializao: trabalho e acompanhamento psicolgico. Primeiramente,
foi debatido as percepes sobre o trabalho, nesta era de metamorfoses provenientes do
neoliberalismo.

Moderadora: Um dos pontos mais central da ressocializao o trabalho. Se ele estiver
trabalhando ele est ressocializado, embora a gente tenha uma legislao extremamente
falha e sem direitos trabalhistas, que resolve todos os anos de negligncia.
Operadores do direito Presos
Eu acho uma injustia ser assim, acho que
a empresa deve ter uma recompensa,
porque entre empregar um pai de famlia
que tem uma histria linda de dedicao e
um preso que cometeu um monte de
crime, ele vai preferir aquele outro. Ento
tem sim que ter um incentivo, mas quem
tem que pagar isso um governo, porque
o empregador deve arcar com todos os
direitos sociais. Ou o governo paga os
direitos trabalhistas para ficar mais barato
para o empregador, para incentiv-lo. Mas
eu no acho justo o preso ter que ficar sem
eles. Nessas situaes o Estado tem que
assumir todos os direitos sociais que o
empregador no der. Participante 2
Falta uma ao educacional, profissional e
espiritual. Participante 3

O trabalho s no resolve tudo. Sem
atendimento mdico, psicolgico, o
trabalho no vai resolver. uma condio
que vai gradativamente inserindo,
manifestando vontades, mas a gente no
tem condies de mudar as pessoas, a
FUNAP no pode mudar pessoas,
professor no tem condies de socializar,
formao profissional, trabalho nada tem
condies de ressocializar. O que nos
podemos fazer proporcionar ambientes,
espaos, para que essas pessoas mudem.
Mas muitas vezes para elas mudarem elas
precisam de um ambiente diferenciado,
seja mdico, seja odontolgico, seja
social, que vem dentro do contexto do
sistema carcerrio. A pessoa sozinha no
consegue fazer isso. Eu concordo com a
Trabalho, a gente fica tempo demais sem
fazer nada Participante 2

89

Dra. X sobre os direitos trabalhistas, at
2009 o preso tinha INSS, mas aps esse
ano foi revogado, agora o preso no tem
mais direito ao INSS. E isso tem gerado
um problema terrvel, porque ele no tem
mais amparo legal, temos os problemas
dos acidentes de trabalho, tem o problema
da perda do provedor, muitas vezes ns
no temos problema dentro do ambiente
de trabalho, mas tem o acerto de contas
fora. Ele assassinado ali e a famlia
perde o provedor. E ai? qual a o amparo
que eles vo ter? Por isso eu acho sim que
o executivo tem que incentivar e
participar, principalmente por via da
legislao, via contemplar essas situaes.
Participante 3
Moderadora: A FUNAP recebe algum tipo
de recurso governamental?
Moderadora: Vocs sabem quais so os
direitos trabalhistas de vocs? E se isso
muda por vocs serem presos?
3-Atualmente o executivo arca apenas
com o pagamento dos servidores. At na
semana passada, o executivo props que a
FUNAP comece a incorporar tambm o
pagamento dos seus servidores que
trabalham para ela. Sendo que ela
sobrevive nica e exclusivamente dos
recursos que ela arrecada, na
comercializao de produtos, no
encaminhamento desses presos para o
mercado de trabalho. Hoje ns temos
1300 presos trabalhando fora e ns
cobramos uma taxa de administrao, que
para manuteno de combustvel,
aluguel ...
Eu sei que tem carteira de trabalho, INSS,
coisas assim... Mas eu nunca trabalhei
desse jeito, acho que com os presos a
mesma coisa Participante 4
Moderadora: Que parte do salrio deles? Eu sei que quem trabalha pela FUNAP s
vezes ganha menos Participante 1
3-No. Ele recebe o salrio integral dele,
vale transporte e alimentao. A FUNAP
cobra uma taxa de manuteno do
convnio para o rgo. Embora a FUNAP
seja um rgo do governo ela no recebe
nenhum repasse de recurso.
Moderadora: Pela LEP os presos no tm
os mesmos direitos dos demais
trabalhadores, a empresa pode pagar s
do salrio mnimo e no precisa pagar
frias, FGTS, INSS...
Moderadora: Mas na prtica como que
funciona, por exemplo, a FUNAP tem um
convnio com o Zoolgico, ento ele
quem paga essa taxa de convnio?
Nossa! Eu no sabia disso! Participante
1
3- para ela administrar. Na verdade a Caramba, depois eles querem que a gente
90

taxa do contrato, tem essa formalidade de
convnio, mas um contrato. Eles passam
para a FUNAP o valor da bolsa
ressocializao, do auxlio transporte e do
auxlio alimentao e cobrada uma taxa
desse rgo para realizar essa
administrao. O salrio e a partir do
mnimo, mas ns temos alguns rgos que
tem sido reticentes, um deles o
Ministrio da Justia, que de acordo com a
Lei de Execues Penais pagam 75% do
salrio mnimo. E isso gera uma
insatisfao imensa de trabalhar... Acho
que d aproximadamente R$ 465,00,
enquanto tem rgos que esto pagando
at 1000 e poucos reais, dependo do nvel
que o preso est, nvel 1, nvel 2, nvel 3.
No CNJ mesmo so 49 trabalhando, os
que no possuem nvel superior completo,
esto cursando. Ento existe uma
valorizao! E isso que a gente acha que
funciona, voc est ali proporcionando um
espao para atividades quem venham
desenvolver o intelecto, o sentimento pela
atividade lcita, uma srie de
circunstncias familiares, isso que vai
despertar o interesse deles para a
mudana, para o desenvolvimento de
outras reas e para outras atividades.
mude de vida! Participante 4
Porque eu penso, ns pensamos, que o
trabalho minimiza os efeitos do
encarceramento, porque quando ele
trabalha ele sai da cela, se ele trabalha
dentro do presdio tudo bem, minimiza
menos, mas minimiza. Uma coisa ele
passar 24 ou 22 horas dentro de uma cela
e a outra ele sair, trabalhar e voltar para
a cela se sentindo um ser humano e no
um objeto.. Ai quando o trabalho fora
ento! Ele pode sair s 6h da manh,
pegar um nibus, como qualquer outro
trabalhador, ir para o seu lugar de
trabalho, passar 8 horas trabalhando,
pegar o nibus de voltar, chegar cansado,
dormir e acordar cedo para pegar no
batente no dia seguinte e no final do ms
receber o salrio dele, que ele pode passar
para a mulher dele, para cuidar dos filhos
dele, enfim, por menos que seja
A sociedade s cobra, mas nem pensa na
gente Participante 5
91

Participante 4 Porque eu penso, ns
pensamos, que o trabalho minimiza os
efeitos do encarceramento, porque quando
ele trabalha ele sai da cela, se ele trabalha
dentro do presdio tudo bem, minimiza
menos, mas minimiza. Uma coisa ele
passar 24 ou 22 horas dentro de uma cela
e a outra ele sair, trabalhar e voltar para
a cela se sentindo um ser humano e no
um objeto.. Ai quando o trabalho fora
ento! Ele pode sair s 6h da manh,
pegar um nibus, como qualquer outro
trabalhador, ir para o seu lugar de
trabalho, passar 8 horas trabalhando,
pegar o nibus de voltar, chegar cansado,
dormir e acordar cedo para pegar no
batente no dia seguinte e no final do ms
receber o salrio dele, que ele pode passar
para a mulher dele, para cuidar dos filhos
dele, enfim, por menos que seja
Ento, assim, essa questo do trabalho
muito importante mas ela no vai resolver
todos os problemas, no vai, na verdade o
trabalho no serve para ressocializao,
serve para voc dizer para o preso que
aquela desculpa de falta de oportunidade,
mas verdade ele no tem. Isso no cola.
Ento o preso fala, quando eu pergunto
para ele, porque que voc assaltou o
nibus? Ah, porque eu nunca tive
oportunidade! Minha famlia era pobre,
no sei o que... Ta. Agora voc trabalha
no Supremo, voc trabalha 7 horas, voc
ganha um salrio mnimo e meio e porque
voc foi assaltar um banco? Ento assim,
voc s resolve uma parte do problema
que ele usa muitas vezes como desculpa.
Ento eu dou uma oportunidade e pelo
menos agora eu posso dizer voc cometeu
o crime porque voc quis, porque assaltar
um nibus d mais dinheiro, porque
mais fcil, enfim, o que for, mas agora eu
resolvi o seu problema de falta de
oportunidade.

Eu tive uma audincia que eu nunca vou
esquecer na vida, aquele preso que matou
um outro dentro do presdio, quando um
furtou R$ 15,00 do outro. A cela inteira
ajudou a matar o que furtou o dinheiro.

92

Isso serviu para passar uma mensagem pra
mim, o preso sabe que errado furtar.
Essa histria de ah! Ele coitado, ele
furtou porque era pobre! No, a maioria
das pessoas desprovida financeiramente
no furta, alguns vo furtar! Mas quando
ele vai furtar, ele vai furtar sabendo que
est errado! Tanto que l quando furtaram
o dele, ele matou o cara! E ele virou pra
mim na audincia e disse, Dr! Que
absurdo! Ele levou o meu dinheiro! E eu
disse, pois , imagina se eu como juiz
fosse te condenar a morte, porque aqui no
seu processo voc roubou outra pessoa!
Voc tambm ao furtou? E a pena que
voc acha certa essa? Mas a ele disse
que no era bem assim no caso dele.
Ento ele sabe que estava errado. Voc
tem que ensinar que ele precisa respeitar o
direito do outro ser humano, que muitas
vezes tem menos do que ele, porque
muitas vezes o criminoso rouba e assalta
de quem tem menos do que ele.
Tabela 10

Nesta categoria buscou se compreender como as atuais condies de
encarceramento afetam o retorno ao convvio social, aps liberao judicial. A vida em
sociedade, como um todo, apresenta certos padres de comportamento que diversas
vezes so impostas pelo padro do bom cidado estabelecido pelo modo de produo
capitalista, isto , um bom trabalhador, assalariado e que consume para demonstrar seu
poder individual.
Para aqueles que nunca tiveram envolvimento com a justia, j muito difcil
se encaixar nessa sociedade que valoriza mais um carto de crdito do que qualquer
outra coisa. Que exige trocas anuais de carro, casas bem mobiliadas e viagens
internacionais para comprovar a boa reputao de um indivduo. O ter prevalece sobre o
ser e o esteritipo, escondido atrs de marcas da moda, demonstra seu status.
Assim, faz necessrio ponderar que o preso que sai do sistema prisional precisa
se encaixar, ou melhor, se adaptar a esse sistema. Para ele o padro de aceitao no
deixa de ser baseado nesses princpios consumistas do mercado. E por isso, a venda da
sua fora de trabalho fundamental para o pleno desenvolvimento de suas capacidades
93

de cidado consumidor. Assim, o trabalho a pea central para a ressocializao dos
egressos.
Essa leitura crtica dialtica no nos impede de resignificar o trabalho de outras
formas tambm, como a dignidade humana, a autonomia do indivduo, a positividade da
contribuio financeira para o lar, o reconhecimento das suas habilidades, da
socializao com outros indivduos e inmeras outras. Todavia, a atual conjuntura do
mercado de trabalho nacional permite a poucos cidados terem uma viso ampliada de
suas atividades laborais.
Para uma parcela considervel o trabalho uma atividade penosa, com baixa
remunerao e sem direitos sociais e trabalhistas (ANTUNES, 2001). Para os presos, o
trabalho fundamental para o pleno processo de ressocializao, at porque, como
demonstrado na categoria anterior, o cio foi apontada como o maior desafio da vida
carcerria. Mas essas atividades precisam ser vislumbradas como uma forma de
emancipao humana e no como uma possibilidade de explorao das condies de
vulnerabilidade desse indivduo.
O trabalho um direito social. Mas para os sentenciados um benefcio, como
discorre a Lei de Execuo Penal. Diante da escassez de vagas, poderamos cham-lo de
benefcio do benefcio. Dentro desta lgica, existem duas formas de trabalho, o
intramuros e o extra muros. Internamente o sentenciado trabalha primordialmente com o
intuito da remio, a cada trs dias de atividades laborais um dia da pena diminudo.
(LEP, art. 37). Os sentenciados precisam ser previamente classificados pelo presdio ou
pela FUNAP Fundao Nacional de Amparo ao Preso.
Tal classificao nem sempre est fundada em critrios objetivos; o principal
critrio o mrito, compreendido pelo sistema penitencirio como a obedincia e a
submisso ao regime disciplinar e a simpatia dos agentes penitencirios e policiais
pelos sentenciados. Teoricamente o bom comportamento o grande diferencial entre
aqueles que iro trabalhar e que tero o cio como companheiro de sentena. Na prtica,
em mdia 17,8% dos presos tem o privilgio de se ocuparem com alguma atividade
durante o dia, como limpeza predial e das celas, distribuio da alimentao, atividades
nas fbricas existentes dentro do presdio, atendimento na cantina e triagem dos
apenados para tratamento de sade (CARDOSO, 2006).
Externamente, o sentenciado pode trabalhar no regime fechado, em casos
excepcionais, mas a regra para o usufruto deste benefcio no regime semiaberto. Nesta
94

fase o interno pode trabalhar durante o dia e pernoitar no estabelecimento penitencirio
adequado. Posteriormente, ao progredir para o regime aberto, onde ele j dorme em sua
prpria residncia, no existe vnculo entre o seu trabalho e a justia.
Com a finalidade de auxiliar o preso neste processo de ressocializao, o
governo do Distrito Federal criou uma fundao especfica para acompanhar o egresso.
A FUNAP Fundao Nacional de Amparo ao Preso - atua em todos os presdios de
Braslia criando oficinas de trabalho e de salas de aula e tambm, estabelecendo
convnios com rgos pblicos que viabilizam a abertura de postos de trabalho para
esses indivduos.
Outra alternativa, no caso dos presos do regime semiaberto, uma famlia do
sentenciado conseguir uma vaga de trabalho junto sociedade civil, em
estabelecimentos comerciais de familiares, amigos e conhecidos. Nesses casos, o
empregador deve apresentar uma declarao junto justia, que ser analisada pela
equipe Psicossocial da Vara de Execues Penais e por fim, deferida ou no pelo
magistrado.
Como foi apontado nas falas dos operadores do direito, as empresas que se
propem a empregar um preso no recebem qualquer tipo de incentivo fiscal ou social.
A motivao de grande parte dessas pessoas a solidariedade e o conhecimento prvio
do sentenciado, antes do recolhimento prisional. O delito cometido no uma fator
irrelevante neste processo que inclui diversas responsabilidades para o empregador, que
torna-se responsvel por comunicar justia os comportamentos inadequados, faltas e
atrasados. O incentivo pela participao da sociedade civil nesta rea mais uma
demonstrao da deresponsabilizao do Estado para com as demandas sociais, que nem
possuem estrutura para desempenhar esse papel.
Neste cenrio complexo, a diminuio dos direitos trabalhistas imposta pelo
artigo 36 da Lei de Execues Penais, acaba por ser o nico inventivo fiscal para as
empresas empregadoras, j que o preso torna-se um funcionrio de menor custo. Essa
constatao legal de que o sentenciado no um trabalhador como os demais, vai na
contramo do processo de ressocializao que visa mudana de perspectiva para esses
indivduos e conquista de cidadania.
A FUNAP que um rgo especfico para esse tipo de trabalho, atua com
precrias condies, sem destinao de verba governamental e dependendo do repasse
de seus contratos. Mais complexo ainda, so as empresas e rgos pblicos, reticentes
95

em no garantir os direitos trabalhistas e pagar apenas do salrio mnimo aos seus
trabalhadores. Como exemplo a ser seguido, temos o Ministrio da Justia que
representa bem o famoso ditado: Faa o que eu falo, mas no o que eu fao.
Como parte mais fragilizada neste processo, temos os presos que vislumbram a
necessidade de aumento de postos de trabalho, mas que desconhecem seus direitos
trabalhistas. Com a condenao criminal, seus direitos foram restringidos, mas essa
informao nem era conhecida por eles. Na prtica, antes da priso eles eram parte do
mercado informal de trabalho e aps a priso muitos eles permanecem no mesmo
caminho.
Por fim, o participante 4 conclui que o trabalho no serve para ressocializao,
mas sim para acabar com a desculpa do preso de falta de oportunidade. Essa afirmativa,
que no primeiro momento nos parece tal impactante e difcil de ser analisada, representa
toda a idia que temos sobre trabalho, crime e pobreza. Primeiramente, porque ela
desmistifica a crescente teoria da criminalizao da pobreza, onde os menos favorecidos
so mais suscetveis de praticar atos delituosos.
Sabemos, que existe uma grau elevado de pessoas de menor poder aquisitivo
recolhida nos presdios brasileiros. Mas a imensa maioria dessa classe social
trabalhadora, luta por melhorias de vida e pela educao de seus filhos. Alm do mais,
os crimes de maior impacto social no so cometidos por essas pessoas, e sim, por
indivduos de melhor escolaridade, que ocupam cargos privilegiados e com acesso a
mais informaes e assim, tem a possibilidade de realizar grandes desvios de verbas
pblicas, que poderiam ser destinadas para polticas sociais.
O trabalho auxilia na ressocializao, mas ele no o responsvel pelo xito
deste processo. Para que haja uma mudana de perspectiva do indivduo, de valores e de
limites quanto ao prximo, essas alteraes precisam vir de dentro para fora.
Obviamente as condies externas favorecem este processo, mas elas no so
determinantes. Quanto mais as atividades laborais, dentro de uma conjuntura de
mercado de trabalho complexo para todos os indivduos, no pode ser responsabilizada
por solucionar os estigmas, preconceitos e discriminaes em torno de uma pessoa que
cometeu um delito.
Educao, cultura, religio, acompanhamento psicolgico e outras formas de
expanso de valores humanitrios, igualitrios e de cultura de paz precisam ser
valorizados pelos formuladores de polticas de ressocializao, pois eles tambm so
96

pilares de alterao do comportamento humano. Acima de tudo, independente de classe
social, tambm preciso trabalhar a responsabilidade individual e a tica desde as
pequenas atitudes.
O famoso jeitinho brasileiro no deixa de ser uma forma pessoal de burlar as
regras do sistema, de fugir de uma fila, de pagar uma conta atrasada sem multa, de
ganhar em cima do seu chefe, de no trabalhar todas as horas que precisa. Tudo isso no
criminoso, mas imoral. E neste contexto, a linha que difere esses dois conceitos
muito tnue. Buscar mudanas estruturais significa alteraes desse tipo de
comportamento, porque muito se critica as atitudes dos polticos brasileiros, mas quem
faria algo diferente se tivesse as mesmas possibilidades?

Moderador: Se todos os profissionais e at mesmo a sociedade apontam tanto a
necessidade de acompanhamento psicolgico para os presos, porque ele to difcil de ser
implementado?
Operadores do Direito Presos
Eu fui conversar com eles exatamente essa
situao do tratamento, porque s vezes eu
determinada que os presos fossem
atendidos por 6 meses, 1 ano e no vinha,
ou ento via um relatrio bem lacnico.
Ento eu pude ver que existe uma srie de
problemas que eles tm, primeiramente
eles entendem que no so profissionais da
segurana e sim da sade. E de fato eles
so da sade, porque o concurso deles foi
para essa rea, mas eles esto lotados no
presdio. Essa viso deles trs diversos
outros problemas e conseqncias. A
primeira conseqncia que eles acham
que o pacientes deles e no do Estado. E
ele evita colocar no papel alguma coisa
que o Juiz possa usar contra o preso,
porque ele acha que est traindo o paciente
dele, o sigilo profissional dele. Ai existe
uma dificuldade muito grande de mostrar
para ele que o paciente nosso e no dele!
E que ele est trabalhando para o sistema e
no para o preso. Dai envolve outras
questes, com o Conselho Federal de
Psicologia que diz, no o seu paciente o
preso e no a justia! Dai a psicloga virou
para mim na reunio e disse, o preso falou
que quando sair para matar a esposa! E eu
Voc j deu a resposta, voc j falou tudo ai.
L a gente no quer, o juiz que manda. Dai
a psicloga vai l e tira a gente. Do jeito que
voc colocou no existe vontade prpria
minha, do preso. A vontade do sistema. Se
for para ir para psiclogo, eles falam, tiram
fulano, tira fulano e fulano, e os outros ficam
na cela. Se eles mandarem tirar todo mundo,
sai todo mundo. Participante 1

97

no posso colocar isso no papel, seno o
Juiz no vai deixar ele sair. Ento eles
ficam muito desse dilema tico, eu coloco
no papel ou no, eu conto para o Juiz ou
no. Esse o primeiro problema. O
segundo problema que s vezes o preso
no se abre com ele, porque ele sabe que
ser avaliado! Ento algumas vezes eu
pergunto o nome dele e nem responde! Eu
j sei o nome dele, mas eu pergunto para
iniciar a entrevista. Ento ele entende que
toda a resposta, eu vou interpretar, colocar
no papel e isso vai ser usado contra ele.
Ento eu pergunto, fulano voc precisa de
um acompanhando? E ele responde, no,
voc est bem? Ele diz, est tudo timo!

A grande maioria diz que no precisa!
Participante 2

Todo preso quer ter um acompanhamento
psicolgico, todo preso acho bom ter
acompanhamento psicolgico. Sabe por qu?
Porque o acompanhamento psicolgico, na
minha falha, conversando com uma pessoa
mais instruda, ela pode me explicar o que
aconteceu. E ajudar a consertar o que eu
errei. Mas a gente no tem a oportunidade.
Se eu mesmo te falar que nesses 14 anos fui
alguma vez no psiclogo que vou estar
mentindo. Participante 1

Moderadora para os presos: Eu no estou falando desse tipo de exame, estou falando de
acompanhamento psicolgico, se tivesse vaga para todos, todo mundo ia querer fazer?
ALGUNS: SIM
Isso! Dai o psiclogo faz um relatrio
dizendo: O preso no possui demanda
para atendimento. E como eu entendo
isso? O psiclogo est me dizendo que o
preso est bem, ento isso significa que eu
posso solt-lo? O que eu fao, eu que sou
da rea jurdica, que no entendo o que o
psiclogo diz! Ento tem esse segundo
problema que a interao entre o preso e
o psiclogo, que totalmente diferente de
quando voc procura um terapeuta.
Quando voc vai ao terapeuta voc quer
aproveitar ao mximo aquela uma hora
que voc tem com o profissional, mas ao
contrrio, o preso no quer aproveitar nem
um minuto! E ela disse, como engraado
No, Fabiana, eu vou te falar a verdade.
Existe um compl dentro do sistema
penitencirio e s vezes aquele atendimento
ali s faz de conta. Entendeu? Existem
pessoas profissionais que esto ali para fazer
o trabalho delas. Mas tm outras que chegam
ali no sistema, vo conhecendo, os policiais
vo fazendo a cabea delas, e tudo vira s um
faz de conta. Participante 3

98

eu tenho dois perfis de preso para atender:
Um que procura a demanda e esse j vem
chorando, contanto sobre a famlia e os
problemas, que a esposa o abandonou e
bla bla bla e o outro que o juiz manda
fazer tratamento, esse entra mudo e sai
calado, esse no quer falar! Ela disse
ainda, que muito comum eles falaram
assim, poxa doutora, voc quer me
sacanear de novo? Como assim sacanear?
No, meu advogado falou que eu no
ganhei o benefcio porque colocou que eu
tinha isso isso e isso no meu relatrio.
Ento como ele sabe que ele ser avaliado,
que o psiclogo vai tentar ler nas
entrelinhas a personalidade dele, ele se
coloca na defensiva! E isso pro psiclogo
deve ser terrvel! Ter um paciente na
defensiva complicado, ento tem esse
problema para o acompanhamento. E tem
tambm a questo do nmero. Na PDF 2
eu tenho uma psicloga para 2400 presos,
ento humanamente impossvel!
Participante 4

E para o tratamento dar resultado, voc
no pode obrigar! Seno, no d
resultado! O preso precisa querer...
Participante 1
Vai para o lixo o que elas escrevem!
Participante 2
Ela me mostrou a lista de todos os presos
que ela atende. Ela um calhamao, parecia
uma resma. Dai eu comecei a dar uma
olhada e vi que tinha preso que ela s
tinha atendido em 2009, e eu disse, mas
ns j estamos em 2011! Ela disse, eu sei,
mas que no voltou a vez dele ainda. E
olha que no preguia, porque eu fao
40 horas semanais no presdio. O
problema que se voc colocar esses
presos que precisam e colocar dentro do
horrio que o presdio funciona e for
dedicando uma hora de atendimento para
cada um, o que vai acontecer isso, o
preso que foi atendido em 2009 vai ter a
segunda seo em 2011! Ento o
tratamento dessa forma no funciona. O
que eu tentei mostrar para eles que
existem casos e casos. Ento eu no posso
dar tratamento para os 2400, mas tem
A verdade que l dentro do sistema quanto
menos trabalho o policia tiver melhor. Ficar
tirando preso para ir na psicloga, na
assistente social, na FUNAP, na fbrica de
bola, eles no gostam.Ento eu vou ser
sincero aqui, muitas vezes a polcia que
bota as grandes dificuldades. Porque l
dentro acontece muito essas barreiras entre os
policiais, os agentes penitencirios e as
pessoas que querem tentar ajudar. Muitas
vezes o policial vai l tentar ajudar o preso,
mas o seguinte tem uma retaliao. Mesmo
com a autorizao do juiz, com mandado,
com tudo por escrito mandando fazer o
trabalho, muitas vezes ele no realizado,
isso porque os canas que esto l dentro
querem menos trabalho, eles no querem
correr o risco, pode quando eles abrem a cena
para mandar o preso para a psicloga, nisso
eles tem medo de ter fuga, de ter rebelio, e
99

alguns casos que eu preciso dar
prioridade. Participante 4
sem falar que hoje o seguinte, o presdio est
dominado. Participante 6
Se o polcia fizesse cumprir a legislao,
beleza. Andar com mo para trs e baixar a
cabea tudo bem, isso norma. Mas vamos
supor que voc fosse uma psicloga e
quisesse fazer um grupo que nem esse dentro
do presdio, para estudo. Mesmo com
autorizao do juiz, quando chegasse l, o
policial ia tentar fazer o mximo para
atrapalhar. Isso por qu? Porque ele tentando
fazer o seu trabalho fluir, vai ter mais
trabalho para ele. Ento o sistema funciona
de acordo com o que eles querem, no do
jeito que o povo pensa... Participante 1
No so todos! Mas alguns, meu Deus do
cu! muito difcil... Ento l dentro do
sistema, o que acontece hoje, que muitas
vezes o abuso de poder dificulta o acesso a
assistente social, ao psiclogo, ao trabalho...
O trabalho dos agentes, dos policiais l est
bacana, tudo bem, eles tm que combater
mesmo! Eles no podem dar bola para o
crime, no podem dar moleza! No pode
deixar o crime prevalecer, tem que ser mais
forte do que o crime! Mas eles tm que dar
mais oportunidade, para quem quer
oportunidade. Deixar ter mais cursos
profissionalizantes... Participante 6
Tabela 11

A questo do acompanhamento psicolgico para os presos, to amplamente
difundida e critica pela sua ausncia, no solucionada apenas por falta de interesse. Na
verdade, o sistema prisional dirigido e coordenado pelo executivo, no Governo do
Distrito Federal. Enquanto a tarefa de fiscalizar o sistema prisional e acompanhar o
processo dos presos, cabe Vara de Execues Penais do Tribunal de Justia.
Dois poderes distintos, que muitas vezes no falam a mesma linguagem. At
porque o recurso pblico do administrativo do executivo e por isso, lhe cabe as
decises de como aplicar esses valores. Outro grande empecilho a ausncia de
concurso pblico especfico para os presdios, assim, um mdico, dentista, assistente
social ou psiclogo presta concurso para a secretaria de sade do DF, mas
posteriormente lotado no sistema prisional.
100

Essa situao gera uma classe de profissionais desmotivados com a sua
demanda, sem qualificao especfica e com alta rotatividade que impede um trabalho
contnuo e aprimorado. Tambm, existe dificuldade de aceitao dos papeis e de
definio de hierarquia, j que como o participante 4 relatou, os psiclogos se sentem
traindo o preso ao remeter as informaes do atendimento ao juiz.
Na outra esfera, os presos demonstram um dado que no foi apontado pelos
operadores do direito e talvez nem seja relevado quando se pensa em acompanhamento
psicolgico para os presos, o trabalho dos policiais e tcnicos penitencirios. Estes, so
responsveis por retirar o sentenciado de sua cela e fazer a sua escolta. E caso eles no
desempenhem este papel, no adianta investimento pblico e nem contratao de
profissionais, pois os presos no tero possibilidade de locomoo.
Acredito que os policias e os tcnicos penitencirios so fundamentais para o
processo de ressocializao e por isso, a obteno de bons resultados permeia a
capacitao e conscientizao desses profissionais. At porque muitos desses tm sido
aliciados pelo crime organizado e transformaram-se em verdadeiros agentes em prol do
crime dentro dos presdios, levando drogas para os internos, vendendo informaes
privilegiadas e favorecendo fugas do sistema.
Por ltimo, um dos pr-requisitos do acompanhamento psicolgico a
voluntariedade, motivao difcil de ser encontrada nos presos que se sentem vigiados
todo o tempo. H um notrio descrdito em suas falas quanto ao trabalho dos
psiclogos, como se estes estivessem ali simplesmente para denunci-los aos juzes e
autoridades policiais.
Reunies em que o objetivo dos atendimentos, a importncia dessa interao e
as informaes dos relatrios tcnicos so a pauta de debate entre juzes, psiclogos e
representantes do poder executivo fundamental para o avano rumo melhoria das
atuais condies. Porm, somente alguns passos foram dados diante de um caminho de
longos avanos a serem realizados.
Para finalizar a anlise de dados e tambm esta categoria, buscou-se as
percepes sobre ressocializao de forma mnima e mxima, conforme foi
desenvolvido no captulo 1 desta dissertao. As perspectivas minimalistas esto
relacionadas aos conceitos de reincidncia, isto , compreende-se que o preso foi
ressocializado se ele no cometeu nenhum novo delito. J na perspectiva mxima, alm
101

da ausncia de prticas criminais, o preso considerado ressocializado se ele adquiriu
novos conceitos, valores e conseguiu desenvolver sua cidadania.

Moderadora: Para concluir, sabemos que mensurar a ressocializao muito difcil. Por
isso vocs acham que um preso que sai do sistema penitencirio e no reincide, um
bom indicativo de ressocializao?
Operadores do Direito Presos
um forte indicativo Participante 2 Eu acho que sim Participante 1
O problema da reincidncia que se voc
for fazer um levantamento, so os mesmo
presos, cometendo os mesmo delitos. -
Participante 1
Eu tambm Participante 6

H uma outra questo que importante
falar no meio acadmico. Ns no temos
dados oficiais sobre reincidncia. Na
verdade no nos temos dados oficiais,
agora o CNJ est querendo mapear. Na
verdade se trabalha com estimativas. Ns
que trabalhando como operadores temos a
idia de que a reincidncia alta pela
nossa prpria prtica. Trabalhar em dados
na criminologia complicado, porque o
perfil do criminoso no o do
sentenciado. Muitas vezes ele comete uns
50 assaltos e foi condenado a 3. A esttica
na justia penal muito falha.

Com certeza! Participante 3

M: Mas se considerar que ele saiu e no
cometeu outro crime, isso
ressocializao?
Porque ele aprendeu que o crime no
compensa. A gente tem uma linguagem
assim bem estourada mesmo, que diz que o
crime proporciona para o cidado cadeira
de roda, palet de madeira ou viver atrs
das grades. E o seguinte, o diabo financia o
sonho da pessoa, mas depois ele cobra caro
por isso.Esse alto preo que ele cobra ele
rouba paz, ele rouba sossego, ele rouba
famlia. Participante 6
Bem, o ideal seria acompanh-lo para ver
se ele est educando, vivendo bem, e outra
coisas... Mas difcil porque existem
outras urgncias Participante 2


um bom indicativo. A ressocializao
algo muito maior. O crime a violao
mxima de uma regra social, mas isso no
significa que ele no est comete outras
falhas, que no so punidas com priso.. E

102

por isso, ele tambm no estaria
ressocializado. Por exemplo, ele pode
estar deixando de pagar penso para os
filhos, que uma violao terrvel, mas
ele no vai preso. Participante 4

Ele pode ter ficado muito mais esperto
para no ser pego tambm. Participante
2

Ressocializar tem muito haver tambm
com entrar em um modelo Participante 1

Tabela 12

Para os presos, a sada do sistema prisional e a ausncia de novas prticas
delituosas o melhor referencial de ressocializao. Realmente, ao analisar de forma
crtica suas falas, embasadas em seu histrico de vida, compreende-se porque essa
associao to direta.
O crime era uma das poucas coisas que esses indivduos sabiam fazer antes de
serem presos. E ao abandonarem esse estilo de vida, h uma inferncia de que novos
hbitos foram aprendidos. Por mais que no tenha sido evidenciado em seus discursos, a
no reincidncia implica tambm em novas perspectivas de vida, dentre elas a
cidadania.
Para os operadores do direito, observou-se que houve um inicial desconforto em
falar sobre o tema, principalmente porque sabe-se que a justia tem pautado e
justificado seus programas nas taxas de reincidncia penal. Repensar sobre esse
paradigma no fcil, o que ficou evidenciado na participao dos operadores do
direito.
Acredita-se, que talvez esse tenha sido o primeiro espao de repensar esse
paradigma, j que houve relutncia dos participantes em serem taxativos sobre o tema.
Por fim, eles apontaram que o ideal seria acompanhar o preso para saber como est
sendo esse processo de reintegrao social, considerando a complexidade dos fatores
envolvidos.
Tambm, faz-se necessrio ponderar que o ideal seria que esse indivduo sasse
do presdio com clareza de seus direitos e deveres como cidado. E para tanto, como
bem apontou o participante 4, seria interessante considerar as infraes que no so
crimes, mas que tambm no devem ser praticadas, como o atraso de penses
alimentcias e direo perigosa.
103

Muito se fala sobre os direitos dos presos. Realmente existe um histrico de
negligncias neste campo. Mas a cidadania de forma plena, que o a ressocializao
ideal deveria proporcionar, tambm perpassa a conscientizao dos deveres desses
indivduos em prol do bem-estar da sociedade. Esse aspecto ignorado neste processo,
onde at mesmo os presos se preocupam apenas com a implementao do que a
sociedade deve saber por eles e no do que eles devem fazer pela sociedade.

104


4. Concluses

Ao trmino deste estudo acredito que diversas reflexes foram possveis. Para
nortear os apontamentos finais, os farei de acordo com as categorias que serviram de
base para o desenvolvimento da pesquisa.

1 - Mdia

A influncia dos meios de comunicao como detentores de ideologia prpria
foi perceptvel aos grupos dos operadores do direito e dos presos. O objetivo final de
vender e logo, de obteno de lucros tambm foi notrio em ambos discursos.
interessante ponderar que as diferenas scio, econmicas e culturais entre os
pesquisados so gritantes.
Mesmo assim, dentro de cada peculiaridade, a mdia os influencia. No caso dos
presos, disseminando um suposto perfil dos criminosos, os tipos de delitos mais
praticados e estigmatizando ainda mais o seu retorno sociedade. Em suas falas
tambm foi presente uma grande crtica aos crimes que no so punidos, pela influncia
dos veculos miditicos, como a corrupo de polticos.
Para os operadores do direito, a maioria verbalizou indiferena s matrias
jornalistas e ausncia de influncia da repercusso miditica nos casos em que atua.
Entretanto, ficou claro que existe sim um impacto em seus cotidianos profissionais
quando, por exemplo, um dos entrevistados comentava que no havia visto ainda
qualquer matria sobre o Saido do Dia dos Pais, onde os presos do regime semiaberto
so liberados para passar o feriado em suas residncias e na oportunidade, alguns desses
cometem novos delitos e foragem.
O contexto dessa fala foi obtida durante a realizao do grupo focal, que
ocorreu em sua segunda-feira pela manh, que era o dia subseqente da data
estabelecida para o retorno dos presos. Assim, podemos concluir que a mdia exerce o
seu poder de forma to sutil, que s vezes no existe tempo hbil para reflexo sobre o
tema.
Um dos pontos de mais destaque dessa categoria de anlise foi que os
pesquisados no apontaram alternativas para desconstruo desse sistema de hegemonia
105

da comunicao e nem mesmo, expressaram posicionamento poltico ou estratgico na
defesa de seus direitos de cidadania, tanto como profissionais ou como cidados. O
caminho a ser traado ainda muito longo, pois existe um senso comum de que a mdia
um espao inalcanvel e imutvel, o que sabemos que no verdade. Ela no deixa
de ser um jogo poltico, de interesses, de grupos e que precisa ser questionada rumo a
mudanas que beneficie a sociedade como um todo.
Sobre a influncia do filme Tropa de Elite 2, no que se refere polticas de
ressocializao, a vises entre os pesquisados foram bem distintas. Houve uma grande
identificao entre os presos e as cenas apresentadas pela trama, o que norteou todas as
falas desse grupo para o debate sobre a atuao dos policiais, crticas ao sistema
carcerrio e ao governo. De forma geral, eles apontaram a exibio desse tipo de cena
como negativo e reforador das idias de que o sistema carcerrio no possui soluo,
por isso, o melhor elimin-los assim que houve uma boa oportunidade.
Quanto aos operadores do direito, houve divergncia de opinies, o que
favoreceu um debate mais rico sobre o tema. Alguns concluram que o Tropa de Elite 2
mostrou que o sistema no funciona porque a corrupo nos grandes impede, outros,
que ele apenas refora os conceitos negativos sobre os apenados e outros, que ele foi
totalmente neutro, pois seu objetivo no era realizar esse debate.
Aps a realizao da pesquisa, compreendemos que o objetivo do filme
realmente no era debater a situao dos presos no Brasil e muito menos, apontar
solues para temtica. Todavia, a partir do momento que ele se prope a destinar 24
minutos da trama com cenas que representam essa realidade, no existe a inocncia em
acreditar que no haver qualquer tipo de impacto das informaes transmitidas.
E conforme o grupo dos presos acreditamos que as imagens serviram para
estigmatizar e sedimentar as j antigas formulaes expostas pela prpria mdia, que
sem maiores reflexes sobre os inmeros fatores que envolvem a criminalidade no
Brasil apresentam cenas que marginalizam ainda mais os pobres, no debate a ausncia
de penalizaes para indivduos de outras classes sociais e principalmente, no
considera que esse fenmeno resultado da prpria estrutura da nossa sociedade, que
est assentada na dialtica do capital.
Por fim, o resultado um forte sentimento de certeza de que nada mudar. O
descrdito de qualquer ao conseqncia de anos de descaso do Estado e de uma
estrutura consolidada. Melhor ento nem empregar qualquer recurso pblico dessa
106

rea j falida de antemo. Afinal, se no d para matar o bandido, ento que pelo menos
ele sobreviva nas piores condies possveis.

2- Poltica Social

Neste ponto, buscou-se compreender de forma mais concreta as percepes
sobre a poltica social. E realmente foi surpreendente observar na fala dos operadores do
direito e dos presos que uma mesma ao para uns cidadania e para outros,
criminalizao.
O ponto mais polmico foi o investimento em construo de presdios. Os
operadores do direito encaram essa ao como uma busca de cidadania, tendo em vista,
as superlotaes e pssimas condies de infra-estrutura. J para os presos, e
acreditamos que para o senso comum, essas prticas favorecem ao crescimento do
nmero de prises e a perpetuao do clico de criminalizao dos pobres.
Realmente o emprego de verbas pblicas precisa ser equilibrada. No podemos
achar que o investimento em escolas, contratao de professores, melhoria de rede de
sade e inmeras outras polticas sociais sero responsveis pela eliminao da
criminalidade. Ento, o discurso que muitas vezes a imprensa propaga que precisa-se
acabar com construo de presdios e investir em educao uma total falcia.
Ambos precisam caminhar juntos e na perspectiva da incluso social e da
cidadania. Os presdios precisam ser mais bem equipados e estruturados, mas apenas
isso no trar resultados modificadores. Esse investimento precisa ser equilibrado com
contratao de profissionais capacitados e com conhecimento multicausal sobre o crime.
Acompanhamento, tambm, para os familiares dos presos, que neste processo de
ressocializao so muito negligenciados e discriminados.
Tambm, tivemos a oportunidade de analisar o estigma que envolve os
beneficirios da poltica social. Historicamente, aqueles que recebem algum auxlio
governamental so taxados de vagabundos, preguiosos e principalmente, que gostam
de viver s custas do Estado porque no gostam de trabalhar. Indagamos aos presos
sobre como receber sempre a mesma alimentao, sem possibilidade de reclamaes
ou alternativas, no pagar por sua moradia e demais custas casuais como mdico,
dentista e educao.
107

Todos os participantes foram unnimes em afirmar que se tivessem a opo de
trabalhar dentro do presdio para custear suas despesas pessoais, fariam isso sem
dvida. Entretanto, essa possibilidade no lhes fornecida e pelo contrrio, o cio
durante a maior parte do dia foi apontado como a pior parte do cumprimento de pena.
Sabemos que esses custos dirios so altos para o Estado e ainda por cima, as
contrataes de empresas para prestares esses servios so passveis de fraude.
Repensar essa lgica beneficiaria a ambas as partes e resultaria em diminuio
de gastos pblicos. A insero no mercado de trabalho dentro dos presdios, alm de
uma forma de terapia ocupacional, tambm, uma forma de rentabilidade para o preso e
sua famlia. Porm, esses postos de trabalho precisam trazer em sua essncia a
responsabilidade em empregar com cidadania, com uma viso de modificao social e
de emancipao do indivduo.

3. Criminalidade

Nesta categoria e luz das anteriores, conclumos que falar em ressocializao
utpico, diante do cenrio apontado com relao ao sistema penitencirio e a
participao da mdia. As bases deste processo esto inadequadas, como a centralidade
do trabalho, em meio ausncia de uma legislao de assegure os direitos do
trabalhador preso.
O crescente investimento na parceria com empresas particulares, na contratao
da mo de obra do egresso, favorece a precarizao do papel pblico em responder essa
demanda. De forma prtica podemos observar esse fenmeno ao ver a dificuldade da
FUNAP-DF em funcionar, devido ausncia de recursos pblicos e falta de
profissionais, que na verdade resultado do desinteresse do executivo.
Os contratos com rgos pblicos so firmados, mas os presos acabam sendo
atingidos por esse descaso. As possibilidades de contratao para os que no possuem
uma rede de apoio externo e a obteno de uma vaga particular, so restringidas vagas
de piores remunerao e sem qualquer direito trabalhista. Foi destaque tambm a
informao de que o Ministrio da Justia, que responsvel pela formulao de
polticas para os presos, usufrui da mo de obra de sentenciados, pagando menos que
um salrio mnimo.
108

Outro fator que sempre divulgado pela mdia a necessidade de
acompanhamento psicolgico sistemtico para os presos. Realmente, a terapia de
fundamental para a reflexo sobre os atos cometidos e as possibilidades de mudana.
Todavia, alm de profissionais (que atualmente so restritos), existe a forma de atuao,
que determinante para a obteno de bons resultados e claro, o interesse do
sentenciado.
Existe uma dificuldade de definio do papel do psiclogo que atua nos
presdios e a forma de remeter as informaes ao juiz. O sigilo profissional que deveria
regular essa relao, s vezes precisa ser quebrado em prol da anlise da subjetividade
do sujeito em relao futuras sadas. Tambm, se o preso no estiver disposto a
cooperar, esse momento no era nenhum aproveitamento futuro.
De forma conclusiva vemos que o cenrio da ressocializao no Brasil ainda
baseada em aes individuais ou de grupos especficos, como verificamos na
cooperativa Sonho de Liberdade, onde os presos foram entrevistados. Todos afirmaram
mudanas de paradigma, avanos no que se refere cidadania e dignidade e reflexo
sobre os delitos cometidos.
De acordo com os seus relatos, isso foi alcanado sem a participao do
Estado, pois durante o cumprimento da pena, poucos tiveram acesso s oficinas de
trabalho e quase nenhum educao e tratamento psicolgico. Aps o trmino da pena,
a nica oportunidade de trabalho foi oferecida na cooperativa, onde juntos eles podem
se apoiar e obter um salrio mnimo por ms.
Nossa hiptese inicial era de que a ressocializao no Distrito Federal no
compreendia o fenmeno da criminalidade de forma totalitria e tambm, no possua o
carter de poltica social, ao propor a reduo das desigualdades sociais. Ambas as
proposies foram confirmadas e ainda, descobrimos que este caminho est muito longe
de ser atingido, pois nem aes organizadas para a categoria do preso existe.







109


5. Referncia Bibliogrficas

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