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REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL RMULO GALLEGOS


AREA DE POSTGRADO
DOCTORADO EN CIENCIAS DE LA EDUCACION

SISTEMA EDUCATIVO VENEZOLANO

Facilitadora: Irsia Guzmn.

Participantes:
Carmen Taboada.
Yoly Atencio.
Beln Barrios.
Rolando Castillo
Levis Machado.
Rudy Galindo.
Yacir Rivas.
Peggi Prieto
Liliana Medina.
Luisa Hernndez

San Juan de los Morros Julio 2013

NDICE
Contenido
NDICE..............................................................................................................................1
Contenido..........................................................................................................................1
INTRODUCCION.............................................................................................................2
La Educacin Especial......................................................................................................4
Antecedentes Histricos: ..................................................................................................5
Bases legales:.....................................................................................................................5
Fundamentos filosficos- polticos:..................................................................................5
Propuestas internacionales, nacionales y locales:.............................................................6
La Educacin de Adultos...................................................................................................7
La Educacin para las Artes..............................................................................................9
Aspectos Previos: .............................................................................................................9
Definicin: ......................................................................................................................10
Antecedentes Histricos: ................................................................................................10
Bases legales:...................................................................................................................12
La Educacin por el Arte en el Mundo:..........................................................................13
Fundamentacin Filosfica- cientfica:.........................................................................14
La Educacin de Fronteras..............................................................................................14
Definicin:.......................................................................................................................14
La Educacin Militar.......................................................................................................16
Definicin:.......................................................................................................................16
Antecedentes Histricos: ................................................................................................16
Evolucin, Descripcin Y Fundamentacin General De La Metodologa Del Diseo
Curricular En La Educacin Militar:...............................................................................17
La Educacin Intercultural Bilinge:..............................................................................17
Definicin:.......................................................................................................................18
La Educacin Para la Formacin de Cultos...................................................................20
Definicin: ......................................................................................................................20
Antecedentes Histricos:.................................................................................................20
Bases Legales:.................................................................................................................21
Fundamentos Cientficos-Filosficos:.............................................................................21
Las tecnologas de la informacin:..................................................................................21
1

Polticas de Estado: 2010-2015: .....................................................................................22


Propuestas:.......................................................................................................................22
La Educacin Rural.........................................................................................................22
Definicin: ......................................................................................................................22
Antecedentes Histricos: ................................................................................................23
Las escuelas rurales en Venezuela, breve historia:.........................................................23
La Educacin Extra- Escolar...........................................................................................24
Definicin: ......................................................................................................................24
Bases Legales: ................................................................................................................25
Sentidos De La Educacin Extraescolar:........................................................................27
Fines Y Objetivos De La Educacin Extraescolar: ........................................................27
La Educacin No Formal.................................................................................................27
REFERENCIAS .............................................................................................................32

INTRODUCCION
La ley Orgnica de Educacin (2009) establece en su artculo 24 que: El
Sistema Educativo es un conjunto orgnico y estructurado, conformado por
subsistemas, niveles y modalidades, de acuerdo con las etapas del desarrollo
humano. Se basa en los postulados de unidad, corresponsabilidad,
interdependencia y flexibilidad. Integra polticas, planteles, servicios y
comunidades para garantizar el proceso educativo y la formacin permanente
de la persona sin distingo de edad, con el respeto a sus capacidades, a la
diversidad tnica, lingstica y cultural, atendiendo a las necesidades y
potencialidades locales, regionales y nacionales.

Asimismo, el Sistema Educativo Venezolano comprende cuatro (4)


niveles y diez (10) modalidades. Son niveles; La Educacin Preescolar, La
Educacin Bsica, La Educacin Media Diversificada y Profesional y la
Educacin Superior.
Efectivamente, las modalidades del sistema educativo se encuentran
instituidas en la LOE (2009), en el siguiente apartado:
Artculo 26. Las modalidades del Sistema Educativo son
variantes educativas para la atencin de las personas que por
sus caractersticas y condiciones especficas de su desarrollo
integral, cultural, tnico, lingstico y otras, requieren
adaptaciones curriculares de forma permanente o temporal con el
fin de responder a las exigencias de los diferentes niveles
educativos.
Del mismo modo, se exhiben en el cuerpo del artculo las distintas
modalidades, citadas a continuacin: Son modalidades: La educacin especial,
la educacin de jvenes, adultos y adultas, la educacin en fronteras, la
educacin rural, la educacin para las artes, la educacin militar, la educacin
intercultural, la educacin intercultural bilinge, y otras que sean determinadas
por reglamento o por ley. La duracin, requisitos, certificados y ttulos de las
modalidades del sistema educativo estarn definidas en la ley especial de
educacin bsica y de educacin universitaria.
Las modalidades del sistema educativo venezolano pueden definirse
como las variantes del sistema educativo en Venezuela, creadas para
garantizar la atencin educativa integral a la poblacin con caractersticas e
intereses diferenciados en lo biopsicosocial, cultural, histrico, geoeconmico e
institucional.
Seguidamente, se presenta la descripcin de cada una de las
modalidades que conforman el sistema educativo venezolano, atendiendo
aspectos tales como: conceptualizacin, evolucin histrica, bases legales que
la sustentan dentro del marco jurdico venezolano y los fundamentos
Filosficos cientficos que las respaldan, adems de asociarlas a las nuevas
tendencias educativas en el mbito nacional y local.

La Educacin Especial.
Definicin:
Es aquella destinada a alumnos con necesidades educativas especiales
debidas a superdotacin intelectual o bien a discapacidades psquicas, fsicas o
sensoriales que requieren de un plan especial que tienda a capacitarlos de
manera particularizada, compensando esos excesos o carencias, educndolos
en establecimientos especiales para que puedan integrarse en las escuelas
comunes, o directamente en ellas, con algn apoyo tutorial, ya que comprende
todas aquellas actuaciones encaminadas a establecer dichas necesidades, ya
sea en centros ordinarios o especficos.
4

Antecedentes Histricos:
Es difcil determinar el momento en que se inicia la historia de la
Educacin Especial, sin embargo se tiene conocimiento que en sus orgenes
sta se imparta en forma accidental, aupada por la filantropa y la lstima.
Pedro Ponce de Len y Juan Bonet en el siglo X se sealan como precursores
de la enseanza del nio sordo. Luego en el siglo XIX se tienen reportes
acerca de la creacin de asilos para nios "anormales" con una significativa
orientacin mdica. Posteriormente, ya en el siglo XX, surgen las primeras
clases especiales paralelas a la educacin regular y se da inicio a la pedagoga
diferencial. En esta primera etapa la Educacin Especial se caracteriz por una
concepcin asistencial institucionalizada, un enfoque clnico con nfasis en la
deficiencia y una actitud segregacionista por parte de la familia y la sociedad en
general. Existieron tambin dentro de la sociedad grupos que impulsaban el
cambio e hicieron aportes significativos al tratamiento de nios con
necesidades especiales, promoviendo la educacin como medio fundamental
de superacin del ser humano. La conformacin de un marco legislativo,
afianz an ms el desarrollo de la Educacin Especial. El derecho a la
educacin de los sujetos con necesidades especiales es reconocido por
primera vez en la Declaracin de los Derechos del Nio de la Unin
Internacional para la Proteccin de la Infancia (UNICEF).
Bases legales:
Al referirnos a las bases legales de la Educacin Especial se habla de
todas aquellas Leyes, Tratados, Convenios y Resoluciones tanto Nacionales
como Internacionales, los cuales vienen en pro de las personas con
Discapacidad o Necesidades Especiales (NE), que los gobiernos de los
diferentes pases se han propuesto a velar por ellos y hacer cumplir dichas
Leyes. Es por ello que en estos da las personas con Discapacidad o con NE
cuentan con una Ley, la cual es progresista, incluyente y sobretodo humanista
Legales: Los artculos establecidos en la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela (A.N, 1999), la Ley Orgnica de Educacin (C.N,
1980) y su Reglamento General (P.R.V, 1986), la nueva Ley de Educacin
(G.O, N5.929, 15 de Agosto, 2009), Ley Orgnica para la Proteccin del Nio,
Nia y Adolecentes(C.N, 1998), entre otras.
Fundamentos filosficos- polticos:
5

En cuanto a los fundamentos filosficos-polticos y principios, las tres se


orientan por los mismos principios y fines de la educacin en general, ya que
se procura el pleno desarrollo de la personalidad, sin ningn tipo de
discriminacin y sin ms limitaciones que las derivadas de sus aptitudes,
vocacin y aspiraciones. Las del 1976 y del 1989, se inscriben dentro de la
poltica de Estado de la Revolucin Educativa, que persegua imprimirle una
reorientacin trascendente a este mbito de la sociedad, dada la significacin
para el desarrollo del pas. La del 97 se enmarca en la poltica de
Descentralizacin y Transformacin Administrativa, de la cual se deriva el
proceso de reforma educativa que lleva a cabo el Estado venezolano para esta
fecha, como accin estratgica para lograr la mejora de la calidad de la
educacin. Los principios que las orientan son los de Democratizacin,
Modernizacin y Normalizacin; con una concepcin integral de la persona
como unidad biopsicosocial, la que tiene derecho a ser diferente y a que se le
provea una educacin adecuada a sus caractersticas y necesidades. Las tres
consideran lo relativo a la Prevencin e Intervencin Temprana, con orientacin
mdica y educativa, en las del 76 y 1989 y la del 97 con orientacin
fundamentalmente educativa que procura a travs de una accin cooperativa
interdisciplinaria, la atencin educativa integral de la persona con necesidades
educativas especiales, desde su nacimiento hasta la edad adulta.
Propuestas internacionales, nacionales y locales:
Esta nueva concepcin gener acciones especficas a escala mundial;
segn Ainscow (1995) Shea y Bauer (1999), varios pases promulgaron leyes
para modificar la base de la educacin especial. Es posible que la ms
influyente de estas leyes fuese la Ley Pblica 94-142, llamada Ley sobre la
educacin de todos los nios discapacitados, aprobada en 1975 en Estados
Unidos. Sealan Klingler y Vadillo (1999) que la disposicin fundamental de la
Ley estableca para todos los institutos educacionales de este pas, ofrecer
educacin adecuada a todos los nios en edad escolar, independientemente de
las discapacidades que pudieran sufrir algunos de ellos. Ejemplo de ello es la
43 Reunin en Jomtin Thailandia realizada por UNESCO y de donde resulta la
Declaracin de Salamanca promulgada en 1994, que procura la provisin de
oportunidades que permitan de manera efectiva la equidad, es por ello que

desde la fecha y de manera formal se viene poniendo en prctica en el mbito


mundial la integracin educativa.

La Educacin de Adultos
Definicin:
La educacin de adultos se concibe como un proceso permanente e
integral de formacin, orientado a la preparacin de un hombre crtico,
democrtico, pero sobre todo productivo. Por otra parte la educacin de adultos
debe ser un proceso integral y permanente, destinado a lograr la formacin de
quienes no recibieron educacin sistemtica, como de aquellos que la
recibieron de forma insuficiente; los adultos tienen el deber y el derecho de
alfabetizar o de adquirir formacin en el campo profesional.
Antecedentes Histricos:
En el ao de 1967 en Venezuela, se inicia un Proyecto alfabetizacin
funcional que surge dentro del Programa Experimental Mundial como uno de
los doce proyectos experimentales cuyo tiempo de duracin fue fijado para
cinco (05) aos y que fue totalmente financiado por el Gobierno contando con
la ayuda de un especialista en evaluacin proporcionado por la UNESCO; este
proyecto comenz a ejecutarse a finales del mismo ao, siendo su
caracterstica principal la concepcin de educacin para adultos como un
elemento ms del desarrollo socio-econmico del pas, por lo cual se realizara
la alfabetizacin en cooperacin con los dems organismos encargados del
desarrollo de los recursos humanos. Histricamente en Venezuela se ha
orientado la educacin de Adultos a la alfabetizacin, estudios primarios y
secundarios, capacitacin en labores y oficios, as como herramientas de
desempeo social; tanto en los mbitos formales como no formales. Est
funcin social ha sido adelantada desde el Estado por el Ministerio de
Educacin, Gobernaciones, Alcaldas y otras instituciones estatales. En
actualidad destaca

la

aparicin

de

los

programas

sociales, de

la
tipo

educativo, denominados Misiones, con un gran despliegue de promocin y


alcance en el territorio nacional.
Bases legales:
El

Ministerio

de

Educacin

establece

las

normas,

estrategias

disposiciones que hacen posible la Educacin de Adultos, a travs en el


Captulo VI del Reglamento general de la Ley Orgnica de Educacin que se
7

expone a continuacin. La educacin de adultos se fundamenta desde el punto


de vista legal, en las disposiciones contenidas en la Ley Orgnica de
Educacin y su Reglamento. Entre las normas especficas de la Modalidad,
conviene destacar el siguiente artculo citado en la Ley: La Educacin de
Adultos est destinada a las personas mayores de 15 aos que deseen
adquirir, ampliar, renovar o perfeccionar sus conocimientos o cambiar su
profesin. Tiene por objeto proporcionar la formacin cultural y profesional
indispensable que los capacite para la vida social, el trabajo productivo y la
prosecucin de sus estudios (Artculo 39 del Reglamento General).
Por otra parte la base jurdica y constitucional del sistema de misiones est
en el artculo 3 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela:
EDUCACIN y TRABAJO
Fundamentos Cientficos Filosficos:
La diversidad de posturas filosficas y la pluralidad de ideologa que
coexisten en el mundo, est enmarcada en el paradigma positivista con una
visin objetiva de la realidad que concibe al ser humano como un objeto de la
educacin, as mismo la teora constructivista representa un cambio a favor de
la educacin, por cuanto los educando no resultan aislado de la realidad sino
por lo contrario en la bsqueda de una educacin integral.
En este mismo orden de idea en el ao 2.000 se plantea en Venezuela una
nueva poltica educativa fundamentada en la inclusin social y sustentada en
los pensamientos e ideales de libertad, justicia igualdad, fraternidad, felicidad,
unidad, originalidad y emancipacin de Simn Bolvar, Simn Rodrguez,
Francisco de Miranda, Ezequiel Zamora y los pedagogos Luis Beltrn, Beln
Sanjun y Paulo Freire.
Tecnologa de la informacin y comunicacin:
Las nuevas tecnologas de informacin y comunicacin cada da tienen un
mayor impacto e importancia en los diferentes mbitos de nuestro quehacer:
laboral, social, poltico y educativo, no slo para procesos administrativos sino
como herramientas fundamentales para apoyar el proceso de enseanza
aprendizaje. Da a da mayor nmero de centros educativos, instituciones,
escuelas y universidades brindan cursos apoyados en alguna plataforma
tecnolgica que les permita ofrecer sus programas a diferentes sectores de la
poblacin, cursos asistidos por computador, a distancia, con o sin apoyo
8

presencial. El uso de las tecnologas de la informacin y la comunicacin (Tics)

en la educacin de adulto tienen un impacto significativo en el desarrollo del


aprendizaje y en el fortalecimiento de sus competencias para la vida y el
trabajo que favorecern su insercin en la sociedad del conocimiento.
Plan Patria:
La correspondencia con el objetivo 3 de Dakar es velar las necesidades
de aprendizaje de todos los jvenes y adultos se satisfagan mediante un
acceso equitativo a un aprendizaje adecuado y a programas de preparacin
para la vida activa el estado venezolano, con la elaboracin de los organismos
gubernamentales del pas se ha asumido el reto y compromiso de apoyar el
proceso, facilitar el recurso y fortalecer la prctica productiva escolar con la
filosofa de aprender haciendo y ensear produciendo.
Propuestas internacionales, nacionales y locales entorno a las nuevas
tendencias educativas venezolanas:
Al nivel internacional Venezuela cuenta con la organizacin UNESCO la
alfabetizacin a nivel mundial entre ella se encuentra la misin Robinson, por
otra parte se tiene los convenios de cuba Venezuela donde aborda las misin
Ribas y la especializacin en el rea de salud.
Tambin por medio del uso de la tics se tiene los convenios con Chile y
Espaa referentes a doctorados y posgrado.

La Educacin para las Artes


Aspectos Previos:
Hoy da, la nocin de arte contina sujeta a intensas disputas, dado
que su definicin est abierta a mltiples interpretaciones, que varan segn la
cultura, la poca, el movimiento, o la sociedad para la cual el trmino tiene un
determinado sentido. El vocablo arte tiene una extensa acepcin, pudiendo
designar cualquier actividad humana hecha con esmero y dedicacin, o
cualquier conjunto de reglas necesarias para desarrollar de forma ptima una
actividad. En este sentido, arte es sinnimo de capacidad, habilidad, talento,
experiencia. Sin embargo, comnmente se suele considerar al arte como una
actividad creadora del ser humano, por la cual produce una serie de objetos
(obras de arte) que son singulares, y cuya finalidad es principalmente esttica.
Asimismo, se emplea la palabra arte para designar la realizacin de otras
actividades ha venido siendo sustituido por trminos como tcnica u oficio.
9

Por otro lado, es importante destacar primeramente, que esta modalidad


no se encuentra definida como tal dentro del cuerpo de la ley vigente de
educacin en Venezuela, como ocurre con otras modalidades del sistema
educativo venezolano, por lo que los autores del estudio, elaboraron un
constructo para conceptualizar la Educacin para las Artes
Definicin:
La Educacin para el Arte est concebida como un proceso educativo
especializado, dentro del Sistema Educativo Bolivariano, orientado a la
poblacin

cuyas aptitudes,

intereses

y vocacin, estn dirigidos al arte,

proporcionndoles las condiciones educativas adecuadas, con el fin de lograr el


pleno desarrollo de sus potencialidades. Adems de estimular actividades
estticas que propicien la formacin acadmica y tcnica propia de las
diferentes disciplinas.
Su propsito fundamental es: 1) Proteger el patrimonio artstico
venezolano; 2) Debe promover, rescatar y difundir las manifestaciones
folklricas y las de tradicin popular; 3) Desarrollar en los educandos
habilidades, y capacidades para la interpretacin, y valoracin esttica y visual
de las distintas manifestaciones de arte.
Antecedentes Histricos:
Con la evolucin histrica de la educacin en Venezuela, van inmerso
los antecedentes de la educacin para las artes, los que se presentaran a
continuacin en cuadro resumen de acuerdo con los periodos evolutivos del
proceso educativo venezolano.
PERIODO
I
ABORIGEN

CARACTERISTICAS
En esta etapa, se origina

FUNDAMENTO
la En
las
tradiciones

educacin por las artes, pues ancestrales

la

la educacin se basaba en la oralidad.


relacin

particular de oficios, Prestigio del oficiante


artes y prcticas de produccin como el piache, madre o
material
comunidad

espiritual
y

familias

filiacin

en cacique.
de En
el

derecho

tnica, lingstica y consuetudinario,


sociocultural
cdigos y simbologa
10

IICOLONIAL

etnogrficos
En el siglo XVI hasta las Humanismo clsico
primeras dcadas del siglo XIX,
La educacin es una educacin
habilitada para la vida
sociedad

con

Escolasticismo
Liberalismo

en

grados

acadmicos, o sin estos; como


las

artes

oficios

las

profesiones llamadas liberales


Se presentaba el monopolio de
los gremios en sus talleres de
IIIEMANCIPACIN
REPUBLICANA

artes y oficios
Se inicia en la segunda mitad El
del

educativo,

segua

siglo XIX, con sus


resaltantes
1870

sistema

Ministerio
Pblica,

en

puntos pedaggicos coloniales.

1832,

1843, Se introdujo el mtodo


la creacin del Lankasteriano
del
de
Instruccin trabajo cooperativo en

creacin

estatutos

Mtodos

de

de

los el aula y la
Estudios del trabajo,

los

educacin
tcnica y

Universitarios y el inicio de la oficios


Educacin Normal y la Escuela
Tcnica y de Artes y Oficios.
Esta se desarrolla hasta bien
entrado el
IV
RENOVACIN DE
LA EDUCACIN

Siglo XX.
Comprendida entre los aos Orientacin progresista
1914 hasta 1936. Se implantan fundamentada
nuevos

planes

mtodo

de

orientacin como:

progresista.
V
HUMANISMO
DEMOCRTICO Y

estudio, pedagogos
Frebel,

en
europeos

Pestalozzi,
Montesori,

Dewey.
Comprendida desde 1936 - La teora de la Escuela
1997.

Nueva en particular el

A partir de 1936; otros hitos pragmatismo,


11

el

REFORMA

son:

reconstruccionismo

EDUCATIVA

1940: con la Ley de Educacin.

en

el

menor

1944: con la implantacin de Humanismo


programas de estudio.

medida
de

Cari

Roger y el Humanismo

1969: Impulso de la escuela cristiano


tcnica
1980: la Educacin Bsica.
1997: Nuevo Currculo Bsico
Nacional.
Aqu, no se priorizan las artes.
La educacin a finales de los
noventa se destaca por la
creacin de diferentes carreras,
universidades e institutos de
educacin superior en el pas,
siendo
hacia

su
el

orientacin
rea

ms

tecnolgica,

educacin, salud, contable y en


menor cuanta la humanstica,
que es donde se inserta la
educacin de las Artes.
Fuente: Los autores (2013).
Bases legales:
En materia educativa, la Carta magna venezolana de 1999, marca un
hito en la historia artstica venezolana al establecer en el Ttulo I. Principios
Fundamentales, Captulo VI. De los Derechos Culturales y Educativos, artculo
98, pues por primera vez el Estado venezolano, dice de una manera explcita
los derechos que tienen los artistas sobre sus obras e incluso respeta los
tratados que se hayan firmado con otros pases. A la par, la ley de educacin
promulgada el 15 de agosto de 2009, en las competencias del estado docente,
nmero 3, numeral n establece : "de educacin formal y no formal en materia
educativa cultural, conjuntamente con el rgano con competencia en materia
cultural sin menoscabo de las actividades inherentes a su naturaleza... as
12

como en educacin esttica, msica, danza, cine, televisin, fotografa,


literatura, canto, teatro, artes plsticas, artesana, gastronoma y otras
expresiones culturales, con el fin de profundizar, enriquecer y fortalecer los
valores

de

identidad

nacional

como

una

va

para

consolidar

la

autodeterminacin y soberana nacional, en el Artculo 26 la educacin para


las artes.
En efecto, el potencial creativo de cada ser humano, es universalmente
aceptado, no puede ser desarrollado plenamente sin el estmulo de sus
facultades artsticas, su faceta emocional y su sensibilidad esttica.
La Educacin por el Arte en el Mundo:
En la actualidad, est ampliamente difundida la idea de la Educacin
por el Arte o, tambin dicha, el Arte en la Educacin. Multitud de
organizaciones constituidas alrededor del mundo por educadores, cientficos,
artistas y estudiosos de los fenmenos implicados han abrazado de manera
militante sus principios y beneficios. Su importancia como movimiento ha
llegado a muchos pases que la estn aplicando con xito. De manera que en
el ao 1999 el Director de la Organizacin de las Naciones Unidas para la
Educacin, la Ciencia y la Cultura, UNESCO, de la cual Venezuela es Estado
Miembro, lanz un llamado a todos los pases afiliados en trminos como :
Hoy en da se impone una enseanza ms equilibrada,
situando en igualdad las disciplinas cientficas, tcnicas y
deportivas, las ciencias humanas y la enseanza artstica en las
diferentes etapas de la escolaridad. Durante toda esa
escolaridad, el nio o adolescente tiene que poder acceder a un
aprendizaje que favorezca tambin su equilibrio intelectual y
emocional. En este sentido, la actividad ldica, como forma
primordial de la actividad creativa, es uno de los factores que
merecen ser defendidos en la enseanza de las artes. Esa
enseanza, que no es solo de tipo intelectual, requiere un
balance del cuerpo y la mente. Con la participacin de los
sentidos, crea una memoria que afina la sensibilidad del nio y
lo abre a otras formas de conocimiento. Favorecer la
creatividad, la capacidad distintiva de los seres humanos de
traer cosas al mundo es nuestra esperanza.
En consecuencia, en nombre de la Organizacin de las
Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura,
pido solemnemente a los Estados miembros de la UNESCO
que tomen las medidas administrativas, financieras y jurdicas
apropiadas para que la enseanza de las Artes - que cubre
esferas como la poesa, las artes plsticas, la msica, el teatro,
13

la danza o el cine y cualesquiera otras- tenga una forma


obligatoria a lo largo del ciclo escolar, es decir desde la
enseanza preescolar hasta el ultimo ao del secundario.
(p.5).
Fundamentacin Filosfica- cientfica:
De acuerdo con lo establecido en el Artculo 14 de La ley Orgnica de
Educacin (2009), se indica que:
... La educacin regulada por esta ley se fundamenta en la
doctrina de nuestro Libertador Simn Bolvar, en la doctrina de
Simn Rodrguez, en el humanismo social y est abierta a todas
las corrientes del pensamiento. La didctica est centrada en los
procesos que tienen como eje la investigacin, la creatividad y la
innovacin, lo cual permite adecuar las estrategias, los recursos
y la organizacin del aula, a partir de la diversidad de intereses y
necesidades de los y las estudiantes.

La Educacin de Fronteras
Definicin:
La Educacin en Frontera tendr como finalidad la atencin educativa
integral de las personas que habitan en espacios geogrficos de la frontera
Venezolana,

favoreciendo

su

desarrollo

armnico

propiciando

el

fortalecimiento de la soberana nacional, la seguridad y defensa de la nacin,


los valores de identidad nacional, la defensa del patrimonio cultural, la
comprensin de las relaciones bilaterales, la cultura de la paz y la amistad
reciproca con los pueblos vecinos.
La educacin en espacios de fronteras estuvo sujeta a la estructura
centralizada y de concentracin; siempre fue abordada como de periferia y
sufri los efectos de la inestabilidad geopoltica, por ello, al atender al modelo
de equilibrio territorial e internacional, el Ministerio del poder popular para la
Educacin comenz a implementar este programa a partir de la intensificacin
del programa Escuelas Bolivarianas, Simoncitos, Escuelas Productivas e
Intercultural Bilinge en los municipios seleccionados; por ellos los estados en
los ndices de crecimiento y aplicacin de estos programas banderas, son de
frontera y el municipio modelo de universalizacin del de programa bandera de
Escuelas Bolivarianas es igualmente, uno de los municipios ms crticos y
pobres de la frontera: Municipio Pez, Estado Apure.
14

A travs de este programa se intensifica la creacin de Centros


Bolivarianos de Informtica y Telemtica, las sper aulas en convenio con la
empresa CANTV y los programas de ruralidad con el pnud y unicef, as como el
de atencin Integral Binacional a travs del Convenio Andrs Bello.
La Educacin sin refugio en las fronteras trae como consecuencia que los
nios,

nias

y adolescentes,

ya

vulnerables

por la

experiencia

de

desplazamiento y desarraigo que han vivido, se enfrentan a un sistema


educativo que si bien reconoce su derechos a la educacin y le garantiza el
acceso a la misma, le exige una serie de requisitos para preceder a la
certificacin de sus estudios en el pas, el cual se ve como obstculos para que
estos puedan gozar plenamente de sus derecho a la educacin y finalizar sus
estudios.
La desercin escolar en los nios, nias y adolescentes en situacin de
refugios, se debe en gran medida a la frustracin que estos sienten al no poder
contar con las certificaciones correspondientes a sus estudios al finalizar los
mismos, al desconocimiento que muestran algunos docentes sobre el tema del
derecho al refugio instando a sus estudiantes a abandonar los estudios para
que no pierdan el tiempo y la falta de polticas pblicas que garanticen la
permanencia de este grupo vulnerable dentro del sistema educativo.
La Educacin de Fronteras tiene su basamento legal en el artculo 102,
103, 104, 105, 106, 107, 108 y 109 de la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela de 1999, as como tambin en el artculo 28 de la Ley
Orgnica de Educacin.
En cuanto al currculo es un plan que norma y conduce explcitamente
un proceso concreto y determinante de enseanza-aprendizaje que se
desarrolla en una educacin educativa y en la modalidad de educacin de
frontera. El currculo constituye el programa integro de toda la accin de la
escuela, es el medio esencial de la educacin, es todo aquello que profesores y
alumnos hacen en el marco acadmico y est determinado por la sociedad;
igualmente es un proceso de enseanza que forma a los estudiantes mediante
las transmisin de valores, conocimientos y habilidades de modo que estos se
asignen a los objetivos propuestos.
El currculo es un proyecto educativo integral con carcter de proceso,
que expresa las relaciones de interdependencia en un contexto histrico
15

social, condicin que le permite redisearse sistemticamente en funcin del


desarrollo social, progreso de la ciencia y necesidades de los estudiantes, que
se traduzca en la educacin de la personalidad del ciudadano que se aspira a
formar en las zonas fronterizas del pas.
Entres las polticas de estados que sustentan la educacin en las fronteras
(plan de la patria) se encuentra:
a.- Extender la cobertura de la matricula escolar a todas la poblacin, con
nfasis en las poblaciones excluidas.
b.- Garantizar la permanencia y prosecucin en el sistema educativo.
c.- Fortalecer la educacin ambiental, la identidad cultural, la promocin de la
salud y la participacin comunitaria.
d.- Ampliar la infraestructura y la dotacin escolar y deportiva.
e.- Adecuar el sistema educativo al modelo productivo socialista.
f.- Incorporar las tecnologas de la informacin y la comunicacin al proceso
educativo.
G.- Desarrollar la educacin intercultural bilinge.

La Educacin Militar.
Definicin:
La educacin militar en el Sistema Educativo Nacional, es un conjunto
orgnico, integrador de funciones, estructuras docentes y administrativas, que
garantizan la unidad de las polticas en la ejecucin del proceso educativo de
los integrantes de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana.
Antecedentes Histricos:
Hoy en da la educacin en las escuelas militares ha cambiado
radicalmente a lo que eran antes. Tanto en la calidad de la enseanza como el
tipo de formacin que esta transmite a sus cadetes lo que hace que muchos
jvenes hoy vean a las Fuerzas Armadas de una mejor manera y encuentren
en ella una buena opcin para servir a su pas. En las escuelas militares los
cadetes formarn gran parte de sus personalidades y se prepararn muy bien
para que puedan desempear diversas labores en un futuro, todas ellas
relacionadas con la milicia y el servir a los dems.
16

Evolucin, Descripcin Y Fundamentacin General De La Metodologa Del


Diseo Curricular En La Educacin Militar:
Modalidad Educativa Militar, est dirigido al desarrollo integral del
educando, concebido bajo una postura holstica, como persona con
caractersticas, potencialidades y necesidades diversas, variadas y dinmicas;
y unos elementos formativos, necesarios para adquirir conocimientos,
desarrollar habilidades, destrezas y asimilar los valores, que propendan el ideal
de una sociedad ms equitativa y justa, para el logro de su propia y plena
realizacin y su desempeo dentro y fuera del mbito castrense. Asimismo,
concibe al educador como parte fundamental dentro del proceso educativo
militar; adoptando la forma de coparticipacin solidaria en la gestin, la
preparacin de condiciones y la realizacin de la accin educativa, a travs de
la cual, los estudiantes, como parte del proceso, se preparan para afrontar un
problema y encontrar las formas para resolverlo.
Desde esta perspectiva, la Modalidad Educativa Militar, debe garantizar
una enseanza eficiente, a los futuros egresados, por lo que, su formacin
acadmica, profesional y de personalidad, debe ser mediante la creacin de
una plataforma conceptual curricular, que proporcione las competencias
necesarias para lograr el perfil deseado.
Con la entrada en vigencia de la nueva Ley Orgnica de Educacin, es
menester e imperativo dictar lineamientos y disposiciones normativas con
respecto a la modalidad de la educacin militar en los procesos de formacin,
capacitacin,

profesionalizacin,

especializacin,

actualizacin

perfeccionamiento de los hombres y mujeres de armas que prestarn el


sagrado deber de servir a la patria.
La educacin militar debe tener una clara identificacin y un decisivo
compromiso con el proyecto pas, es por ello que se debe garantizar el
crecimiento progresivo de los procesos educativos orientados a asegurar la
defensa integral de la nacin, cooperar en el mantenimiento del orden interno y
participar activamente en el desarrollo integral de la nacin.

La Educacin Intercultural Bilinge:


La educacin intercultural bilinge en Venezuela se encuentra tipificada en la
constitucin nacional y dio su primer y gran paso de implementacin en 1979
durante el gobierno del presidente Luis Herrera Campins, donde se promulga el
17

decreto 283 de rgimen de educacin intercultural bilinge de carcter


obligatorio en todas las instituciones escolares con poblacin indgena.
En 1999 se da otro paso de complementariedad impulsado por el actual
gobierno revolucionario, se abre un gran abanico de posibilidades a las
comunidades indgenas partiendo desde su autodeterminacin como pueblo y
su continuidad apoyada en su propia base cultural ancestral en comunicacin
con otra u otras culturas, se crea La Ley Orgnica Para Pueblos y
Comunidades Indgenas (LOPCI).
Definicin:
La Educacin Intercultural Bilinge es una de las modalidades del
Sistema Educativo Bolivariano Venezolano que atiende la educacin impartida
en las comunidades indgenas o en los contextos de coexistencia de diversidad
cultural, teniendo como punto de partida la educacin propia. El acervo
autctono es complementado sistemticamente con los aportes culturales,
cientficos, tecnolgicos y humansticos de la Nacin venezolana y el
patrimonio cultural de la humanidad.
En este sentido, la educacin intercultural bilinge es obligatoria e
irrenunciable en todos los planteles y centros educativos ubicados en regiones
con poblacin indgena, hasta el subsistema de educacin bsica. Adems de
regirse por una ley especial que desarrolla el diseo curricular, el calendario
escolar, los materiales didcticos, la formacin y pertinencia de los docentes
correspondientes a esta modalidad.
Asimismo, se tiene que su finalidad es la de transmitir conocimientos,
costumbres y tradiciones ancestrales para la formacin de un ciudadano capaz
de mantener y desarrollar su identidad tnica y cultural, cosmovisin, valores y
espiritualidad.
Por consiguiente, la Educacin Intercultural Bilinge para los pueblos
indgenas se convierte en un proyecto poltico, porque a travs de la educacin
se debe construir una sociedad con auto determinacin de sus pueblos, donde
todos tengan derecho al poder poltico, econmico, social y territorial;
ideolgico, porque expresa el pensamiento y el modelo de sociedad que
demandan las organizaciones sociales, pueblos indgenas y sectores
populares; y filosfico porque reconoce la cosmovisin de los pueblos, los
sistemas de construccin y comunicacin de conocimientos locales milenarios,
18

los valores morales, espirituales y culturales.


Por ello, hoy en da en Venezuela, despus del surgimiento de la
propuesta educativa para los pueblos indgenas conocida como Rgimen de
Educacin Intercultural Bilinge (REIB) o Decreto 283, su reconocimiento y
vigencia es ms fuerte cuando en 1999 alcanza rango constitucional como
derecho especfico de los pueblos indgenas (Art. 121 Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela) y posteriormente desarrollados en la
primera Ley Orgnica que trata los Derechos de los Pueblos y Comunidades
Indgenas (LOPCI), en donde la educacin para esta poblacin ha sido
ampliamente desarrollada.
Ms sin embargo estos avances jurdico-polticos no han sido suficientes
para la operativizacin de estos logros, diversas barreras continan siendo un
reto. De ah la importancia que existe en Venezuela de ir consolidando cada da
ms estos avances con hechos, con acciones generadoras de impacto positivo
hacia una sociedad multitnica y pluricultural.
En este mismo contexto, cnsono con el mandato constitucional de
refundar el estado venezolano, el Ministerio del Poder Popular para la
Educacin, sigue haciendo esfuerzos por transformarse desde adentro, desde
el corazn mismo, para responder a la realidad multicultural del pas. Por ello,
el currculo de la Educacin Bolivariana presenta una oportunidad para el
ejercicio de la participacin activa y protagnica de los pueblos indgenas de
sus derechos y el reconocimiento de su aporte pedaggico del nuevo estado
multitnico y pluricultural de Venezuela.
El

reconocimiento

constitucional

de

la

Interculturalidad

como

caracterstica de los derechos especficos de la educacin de los y para los


pueblos indgenas (Art. 121) y el asumirse el principio de igualdad de todas las
culturas (Art. 100) ha quedado reflejado en el currculo educativo bajo tres
formas:

Como subsistema educativo (derecho educativo especfico de los


pueblos indgenas).

Como principio rector.

Como eje integrador del Currculo de una educacin Intercultural para


todas y todos.
19

Por ltimo, se puede destacar que organizaciones internacionales como


la UNESCO consideran que las lenguas representan soportes cognitivos,
vectores

culturales

contextos

constitutivos

de

las

sociedades

del

conocimiento, por constituir el principal medio de expresin de la vida local y


depositarias vivas de los modos de vida y cultura, as como de su
representacin del mundo; asimismo, son vas de acceso al saber y riqueza
para la humanidad.

La Educacin Para la Formacin de Cultos.


Definicin:
Est compuesto por un equipo interdisciplinario, que se encarga de
generar reflexin, organizacin y productos formativos, que mejoren la calidad
de la enseanza del sistema educativo venezolano y que amplen los
horizontes del quehacer de la enseanza de la Iglesia en Venezuela.
Antecedentes Histricos:
La Escuela de Formacin de AVEC "EFAVEC" surge como una
respuesta a las exigencias de la Asociacin Venezolana de Educacin Catlica
(AVEC) sealada en los estatutos propios de la Asociacin y por reiterada
solicitud de diversas Asambleas Nacionales de la Institucin. Tambin es una
organizacin civil, sin fines de lucro; abierta al dilogo ecumnico; sin filiacin
poltica; al servicio de la Iglesia y la Comunidad Nacional Venezolana. Fundada
en 1945, agrupa a todas aquellas instituciones Educativas que voluntariamente
piden asociarse y que se definen por un Proyecto Educativo de calidad
evangelizador, La AVEC nace el 18 de octubre de 1945, durante una poca de
reaccin, de desconfianza; por lo tanto era momento de fortalecer personas
que tuvieran una buena formacin cristiana. A partir de la ley orgnica de
educacin aprobada en los aos 80 se va elaborando el Proyecto Educativo del
AVEC, Inicia sus actividades como organismo de ndole operativo en el mes de
abril del ao 1988 con autonoma en su organizacin y trabajo, dependiendo
legal

econmicamente

de

AVEC

Nacional.

Dicha

Escuela

crece

progresivamente en sus funciones y tareas, quedando registrada como


Academia en el Ministerio de Educacin. El da 11 de enero de 1990 se hace
realidad el sueo de garantizar la estabilidad jurdica y econmica de la
subvencin a las escuelas populares, mediante la firma del CONVENIO entre el
Ejecutivo Nacional y la AVEC. En 1992 la Iglesia firma un convenio con el
20

estado para dar respuesta a la educacin Religiosa Escolar ERE, de acuerdo a


los requerimientos establecidos en la Ley de Educacin al respecto.
Bases Legales:
La Constitucin en el artculo 103: "Toda persona tiene derecho a una
educacin integral, de calidad, permanente, en igualdad de condiciones y
oportunidades, sin ms limitaciones que las derivadas de sus aptitudes,
vocacin y aspiraciones". Ley Orgnica de Educacin.

Art. 6. El Estado

mantendr en toda circunstancia su carcter laico en materia educativa,


preservando su independencia respecto a todas las corrientes y organismos
religiosos. Las familias tienen el derecho y la responsabilidad de la educacin
religiosa de sus hijos e hijas de acuerdo a sus convicciones y de conformidad
con la libertad religiosa y de culto, prevista constitucionalmente.
Fundamentos Cientficos-Filosficos:
Facilitar el proceso de formacin permanente desde una ptica cristiana,
del personal que trabaja en instituciones afiliadas a la AVEC respondiendo a
sus propsitos de una Educacin integral, liberadora, evangelizadora. Promover, asesorar y animar planes y programas pastorales en sus
instituciones y en otras eclesiales. - Crear, desarrollar iniciativas, experiencias y
programas formativos en catequesis y pastoral, promocin cristiana laical,
capacitacin teolgica y evangelizacin bsica. - Propiciar la investigacin de la
realidad socio-educativa del pas para ofrecer respuestas adecuadas. Estimular y facilitar la bsqueda de nuevos modelos de educacin, desde un
compromiso de servicio a la iglesia y a Venezuela. - Afirmar, difundir y
defender los derechos y principios de la Educacin Catlica y de la Asociacin.
- Impulsar, en el proceso educativo nacional, el desarrollo integral del hombre
venezolano. - Defender activamente el principio de la libertad de enseanza,
los derechos de las instituciones catlicas de mantener su propia identidad, la
igualdad de oportunidades educativas y el derecho de los padres a escoger
escuelas para sus hijos. - Luchar por una participacin equitativa del
presupuesto educativo nacional, a fin de alcanzar una Escuela Catlica abierta
y democrtica.
Las tecnologas de la informacin:
Asesorar y acompaar en reas y proyectos especficos segn solicitud
de los interesados. - Ofrecer aportes a la Presidencia Nacional que ayuden en
21

la construccin y actualizacin de la visin institucional. - Impulsar y promover


la relacin educativo-pastoral, con los centros de investigacin que permita una
deteccin oportuna de las brechas dentro del Sistema Educativo Venezolano. Promocin de equipos de trabajo, redes especficas e instancias de
coordinacin para mejorar el servicio en las reas de trabajo. - Impulsar la
participacin de AVEC en redes y alianzas con organismos sociales,
educativos y pastorales tanto nacionales como internacionales.
Polticas de Estado: 2010-2015:
Ampliacin de la cobertura educativa en el nivel de secundaria, con la
finalidad de atender a la poblacin juvenil entre los 15 y 19 aos. 2.- Asumir la
educacin para la paz y la convivencia ciudadana como eje transversal de
todas

nuestras acciones educativas.

3.- Potenciar

el

dinamismo

de

espiritualidad y Misin como fundamento de nuestra propuesta educativa. Formacin permanente de los educadores en funciones docentes y directivas
para fortalecer la identidad. - Gestin para la creacin de ambientes educativos
apropiados, eficientes y gratificantes. - Promover cambios curriculares que
favorezcan el desarrollo del modelo educativo que propone la AVEC. Promover una educacin en pastoral integral con las pedagogas adaptadas a
distintos grupos. - Profundizar los contenidos y programas que fortalezcan
ciudadana y el cuidado de la naturaleza. - Desarrollar un plan de integracin
escuela-familia-comunidad. - Promover estudiantes dinmicos-participativos
con consciencia social y cientfica. - Lograr la integracin de todo el personal en
los procesos educativos de los centros.
Propuestas:
En alianza con diversos organismos gubernamentales, se ofrecen
nuevos servicios alternativos para la educacin que se concretan como Centros
de Capacitacin Laboral, Escuelas Radiofnicas para adultos, Instituciones
Tecnolgicas de Educacin Superior, capacitacin a docentes indgenas en sus
propias comunidades, proyectos editoriales en el rea de apoyo a la familia, del
proyecto educativo de la didctica, de la educacin intercultural bilinge y
valoracin de los pueblos indgenas entre otras.

La Educacin Rural
Definicin:
22

Se reconoce como Escuelas Rurales a aquellas que estn ubicadas en


entornos alejados del mosaico principal de una localidad, en un espacio
geogrfico con reducida oferta de servicios pblicos y limitados medios de
acceso.
Antecedentes Histricos:
La Educacin Rural venezolana comienza segn consulta realizada al
ministerio de educacin el 27 de diciembre de 1932 con la creacin de las
escuelas mixtas rurales mediante una circular emitida por el entonces Ministro
de Educacin Rafael Gonzlez decretndose, cuatro aos despus, la seccin
de educacin Rural, con una significacin especial debido a que se enviaron
profesionales de la docencia a pases como Mxico y Cuba para capacitarse e
intercambiar experiencias. La misma fuente seala que desde 1937 hasta
1960, cuando se crean los ncleos escolares rurales, las nicas experiencias
importantes fueron las siguientes:
- En 1937, se da inicio a las misiones rurales en los Estados s Cojedes,
Tchira, Gurico, Nueva Esparta, Miranda, Lara, Yaracuy, Monagas y Zulia.
- Para 1940, se define oficialmente la educacin rural como rea especfica de
la docencia con programas diferenciados y un modelo para la organizacin
escolar de los sectores rurales, crendose las Escuelas Normales Yocoina en
el Estado Bolvar, Gervasio Rubio en el Tchira, y la escuela Normal Rural
Interamericana (ENRI), tambin en Rubio y hoy transformada en Universidad
Pedaggica Experimental Libertador. (UPEL).
- En 1959, se crea un servicio especial de planificacin administracin y
supervisin de la educacin rural en las diferentes dependencias del Ministerio
de Educacin en cada Estado.
- A partir de 1962, se crearon las Escuelas Unitarias y algunas Escuelas
Granjas y en algunas entidades del pas con la finalidad de ofrecer a la
poblacin escolar de menos recursos condiciones para desarrollar en forma
simultnea una formacin acadmica y una preparacin para el trabajo en el
campo.
Las escuelas rurales en Venezuela, breve historia:
En el contexto histrico y la evolucin de la Educacin Rural
Venezolana, es necesario hacer alusin a Prada (1964), quien refiere que la
escuela unitaria o rural en Venezuela fue creada para dar respuesta, a travs
23

de la participacin docente, a situaciones sociales prioritarias para el desarrollo


nacional. Por ello es definida como "escuela de maestro nico que atiende a un
grupo humano y que, consciente de la integralidad del hecho educativo,
procura () el afianzamiento del esfuerzo de los nios" (ob.cit. pg.30), basado
en la promocin y participacin de la comunidad en general, aunque no
necesariamente destaca al docente como orientador de la comunidad, o con la
capacidad para resolver problemas en este mbito. Se propuso para ese
momento contar con un docente integral que concibiera a los nios como su
centro de accin educativa y que el contexto, sus necesidades e intereses
seran su apoyo para lograr tal fin.
Innovaciones en la Educacin Rural Venezolana Uno de los aspectos
considerados

en

el

programa

consiste

en

la

creacin,

dotacin

funcionamiento de una Unidad Educativa Rural Integral que comprenda su


respectiva Escuela Tcnica Agropecuaria, complementada por un Ncleo Rural
que abarque las escuelas bsicas del sector respectivo y una Aldea
Universitaria sin desatender la Educacin Inicial. Para su ejecucin dicho autor
propone hacer una revisin de los diseos curriculares. as como del proceso
de formacin de los individuos en educacin rural en los niveles de pregrado,
postgrado y formacin permanente, de manera que pueda reejarse la relacin
entre el estudio

de la tierra, su explotacin y la educacin basada en los

principios andraggicos o educacin comunitaria.

La Educacin Extra- Escolar


Definicin:
Se entiende por Educacin Extraescolar al conjunto de acciones
educativo-recreativas de tiempo libre originada de la prctica orientada y
organizada de actividades deportivas, artsticas, cientfico-tecnolgicas, cvicosociales y, en general de todas aquellas que, en funcin de los fines y objetivos
de la educacin nacional, contribuyan al desarrollo de la persona, mediante un
proceso de creacin y recreacin permanente.
Trmino que abarca toda la educacin que tiene lugar fuera del sistema
formal de educacin.
La accin educativa sistemtica extra-escolar es aquella que se cumple
a travs de otras instituciones distinta al recinto escolar, pero que en alguna u
24

otra forma, complementan o compiten con la accin educativa de la escuela.


Constituye lo que muchos autores denominan educacin informal.
- La Educacin Extraescolar atiende los requerimientos de la educacin
permanente. Programas diseados especialmente proveen a la poblacin de
conocimientos y prcticas que eleven su nivel Cultural, artstico y moral y
perfeccionen la capacidad para el trabajo.
Estas instituciones o agencias sociales, oficiales y privadas cumplen una
funcin educativa intencionada, es decir, se plantean fines, los cuales a veces
coinciden o no con los de la escuela, donde ambos inducen u orientan a los
individuos a determinadas formas de comportamiento, de pensar, de sentir, de
actuar, entre otros.
La educacin extraescolar realiza una educacin permanente sobre los
pobladores de Venezuela, ya que las instituciones que la conforman, de una u
otra forma hace llegar sus mensajes, mientras que la escuela no tiene igual
alcance ni mucho menos igual impacto que el de la educacin extra-escolar.
Bases Legales:
En este orden de ideas la Ley Nacional de la Juventud .La Asamblea
Nacional De La Repblica Bolivariana De Venezuela
DECRETA Seccin segunda: Derecho a la educacin
Artculo 27. El Estado, la sociedad y la familia concertarn polticas y planes
que contribuyan a desarrollar programas de reeducacin y resocializacin para
jvenes involucrados en el uso indebido de drogas, alcoholismo, tabaquismo,
as como en la prctica de la prostitucin, la delincuencia y todas aquellas
conductas que comporten riesgos.
Artculo 28. El Estado, a fin de preservar el acceso y la permanencia de los
jvenes y las jvenes en el sistema educativo, fortalecer la educacin
nocturna y la educacin a distancia mediante el uso de la informtica, y de
cualquier otro instrumento que fortalezca los estudios no presenciales.
Artculo 34. El Estado, a travs de los ministerios del Poder Popular con
competencia en la materia, promover la educacin para el trabajo de los y las
jvenes en todos los niveles y modalidades del sistema educativo, fomentando
el desarrollo de sus capacidades y habilidades tcnicas y promoviendo su
acceso al trabajo productivo, inclusive del joven imputado o la joven imputada,

25

discapacitado o discapacitada, detenido o detenida, penado o penada por la


comisin de algn hecho punible.
De igual forma
El Artculo 102 de la Constitucin Nacional de la Repblica Bolivariana de
Venezuela indica que:
"La educacin es un derecho humano y un deber social fundamental, es
democrtica, gratuita y obligatoria. El Estado la asumir como funcin
indeclinable y de mximo inters en todos sus niveles y modalidades, y como
instrumento del conocimiento cientfico, humanstico y tecnolgico al servicio de
la sociedad. La educacin es un servicio pblico y est fundamentada en el
respeto a todas las corrientes del pensamiento, con la finalidad de desarrollar el
potencial creativo de cada ser humano y el pleno ejercicio de su personalidad
en una sociedad democrtica basada en la valoracin tica del trabajo y en la
participacin activa, consciente y solidaria en los procesos de transformacin
social consustanciados con los valores de la identidad nacional, y con una
visin latinoamericana y universal. El Estado, con la participacin de las
familias y la sociedad, promover el proceso de educacin ciudadana de
acuerdo con los principios contenidos de esta Constitucin y en la ley."
En tal sentido, podemos afirmar que son instituciones de esta naturaleza:
a) Las Academias, Museos, Bibliotecas Pblicas, Conjuntos Orquestales, etc.
b) La Iglesia, la cual realiza su accin educativa a travs de encclicas,
sermones, homilas, catecismo, misiones, etc., donde esos recintos se
convierten en lugares para la meditacin y el regocijo espiritual.
c) Los partidos polticos, como organizaciones que provocan deliberadamente
cambios de conducta en su militancia, arraigndoles en su sentir con emocin y
devocin; con la elaboracin y la imposicin de tesis sobre los aspectos ms
relevantes de la vida nacional, en cuanto a tpicos; econmicos, petroleros,
agrarios, educativo, sanitario, etc, utilizando boletines, foros, coloquios, entre
otros, que condicionan e indicen formas de comportamientos en sus afiliados.
d) Los medios masivos de comunicacin como lo son; la prensa, cine, radio,
televisin, entre otros, que tienen fuerte impacto en los miembros de la
comunidad, por sus mensajes atractivos que incitan el consumismo
compulsivo, por una parte, y por la otra, se imponen actitudes, tendencias,
opiniones, gustos, sentimientos, contenidos ideolgicos en general. Los medios
26

de comunicacin tienen por finalidad manipular el comportamiento colectivo y


su resultado es exitoso ya que cuentan con recursos financieros y tcnicos
mayores y ms eficaces que los que posee la escuela.
La educacin no se refiere a un hoy transitorio sino que mira al porvenir,
esto debe ser comprendido por el educando. Pero, para que la educacin en
nuestro continente logre alcanzar el camino de la seguridad, libertad y fomente
hbitos de convivencia y cooperacin, debe ser progresiva la formacin del
hombre integral en su postura de miembro de una comunidad, del ciudadano
libre y responsable con el desarrollo econmico-social, capaz de influir en una
mejor y ms produccin, no para el aprovechamiento de unos pocos, sino para
el mejor y mayor beneficio social.
Sentidos De La Educacin Extraescolar:
La Educacin Extraescolar se constituye un Sistema Educativo
fundamental para el proceso de desarrollo y formacin integral de los nios,
nias y jvenes, complementario de la escuela e integrador de la familia y la
comunidad, a travs de instancias de participacin de libre eleccin de los
educandos que permitan una adecuada utilizacin del tiempo libre.
Fines Y Objetivos De La Educacin Extraescolar:
Valorar la Educacin del Tiempo Libre como una herramienta
pedaggica para el logro de aprendizajes de calidad. Incorporar las Actividades
Educativas de Libre Eleccin y formativas complementarias al proyecto
educativo de la escuela y a la jornada escolar completa.
Contribuir a mejorar los aprendizajes de los alumnos dotando a estos de
herramientas y tcnicas que le ayuden a reforzar su proceso acadmico a
travs del trabajo ldico y grupal que se experimentan al interior de los grupos
y talleres. Integrar los grupos, clubes y talleres de libre eleccin de la escuela al
proceso formativo de los nios y nias.
La

combinacin

de

la

enseanza

tradicional

con

enfoques

extraescolares tiene que permitir al nio acceder a las tres dimensiones de la


educacin, es decir, la tica y cultural, la cientfica y tecnolgica, y la
econmica y social.

La Educacin No Formal
Aprendizaje que no es ofrecido por un centro de educacin o formacin y
normalmente no conduce a una certificacin. No obstante, tiene carcter
27

estructurado (en objetivos didcticos, duracin o soporte). El aprendizaje no


formal es intencional desde la perspectiva del alumno. La educacin no formal
se da en aqullos contextos en los que, existiendo una intencionalidad
educativa y una planificacin de las experiencias de enseanza-aprendizaje,
stas ocurren fuera del mbito de la escolaridad obligatoria. Cursos de
formacin de adultos, la enseanza de actividades de ocio o deporte, son
ejemplos de educacin no formal.
Caractersticas de la Educacin No Formal
a-) Una de las caractersticas de la educacin no-formal es que su enfoque
est centrado en el discente. La educacin no-formal no se limita a lugares o
tiempos de programacin especficos, como en la educacin formal.
b-) La educacin no formal puede proveerse de una forma muy flexible que
debe ser promocionado en el futuro.
c-) Toda actividad educativa organizada y sistemtica realizada fuera de la
estructura del sistema formal, para impartir cierto tipo de aprendizaje a ciertos
subgrupos de la poblacin, ya sea adultos o nios.
d-) Sus programas son de menor duracin.
e-) Tiene flexibilidad en sus programas y mtodos.
f-) Existe una mayor relacin con el sector productivo y la sociedad.
g-) Es implantada a travs de diversos educadores (profesionales - no
profesionales).
h-) Su prioridad es brindar los conocimientos, valores, destrezas, habilidades,
para satisfacer necesidades
i-) Se evala cualitativamente, evala capacidades.
j-) Es sistmica, busca la coherencia en todo el proceso pedaggico en sus
etapas: investigacin, planificacin, ejecucin y evaluacin.
k-) Se caracteriza por su amplitud y heterogeneidad y las funciones que abarca
van desde numerosos aspectos de la educacin permanente (alfabetizacin de
adultos, programas de expansin cultural, etc.), a tareas de complementacin
28

de la escuela; desde propias de la pedagoga del ocio, a otras que estn


relacionadas con la formacin profesional. Asimismo atiende a aspectos de la
formacin poltica, cvica y social, ambiental y ecolgica, fsica, sanitaria, etc.
Enfoques Centrales dentro de la Educacin No Formal
Educacin de Adultos.- Incluye la alfabetizacin, capacitacin para el
trabajo (artes, oficios), como el extensionismo agrcola o pecuario, con
acreditacin, pero sin certificacin.
Desarrollo Comunitario.- Enfocada al cambio social, acciones de salud,
desarrollo y produccin, donde el hecho educativo es complementario.
Centro Cultural.- Casas de cultura, centros culturales, casas populares,
museos, centros de cultura ambiental, unidades deportivas.
Asociacionismo.-

Sindicatos

partidos

polticos,

clubes

asociaciones,

religiosas, deportivas, sociales, culturales, y los grupos de ayuda mutua.


Educacin no Formal en el Sistema Educativo Bolivariano.
La Educacin No Formal en el sistema Educativo Bolivariano est
fundamentada en polticas, programas y proyectos dirigidos, gestionados y
administrados por el Estado en corresponsabilidad con la comunidad
organizada, orientadas a satisfacer necesidades de aprendizaje en poblaciones
heterogneas y con diversas aptitudes, intereses y aspiraciones. La Educacin
No Formal no ofrece certificacin vlida para realizar estudios en la Educacin
Formal, atiende la formacin permanente de las personas y es continua a lo
largo de toda la vida, puede ser escolarizada y no escolarizada, en el marco del
desarrollo endgeno, local regional y nacional.
REFLEXIN
Escribir sobre educacin implica tocar un sector de la sociedad que
puede considerarse el eje transformador de un pas, por ello abarca una serie
de factores fundamentales de los cuales hay diversas opiniones, consensos
descensos, algunos con argumentacin, otras muy personalizadas. Todas
requieren ser respetadas, siendo lo ideal extraer lo positivo de cada una y
llegar a un acuerdo que beneficie a la totalidad de la poblacin.
En esta oportunidad, se expresan algunas ideas relacionadas con las
modalidades del Sistema Educativo Venezolano y Misiones Educativas; y la
29

forma como estas pueden ser consideradas como una oportunidad para la
erradicacin de la exclusin y una va para capacitar a las personas a ser
actores fundamentales en el cambio del pas por ende el suyo propio.
La Educacin Venezolana, al igual que los otros sectores del pas se
enfrenta constantemente a cambios que exigen respuestas satisfactorias y
oportunas, por ello la poblacin debe adquirir los conocimientos y herramientas
que le permitan adaptarse a dichos cambios, analizarlos y asumirlos si son
consideradas positivas, para el desarrollo del pas, para su regin, comunidad
por ende para s mismo. Igualmente deben estar capacitados para expresar
cualquier desacuerdo, con una argumentacin bien sustentada y no por mero
rechazo particular o individualista que no contempla a la mayora.
En este sentido es fundamental que el Estado se preocupe y ocupe de
garantizar oportunidades educativas a las ciudadanas y ciudadanos para
convertirlos

en

seres

humanos

crticos,

proactivos,

emprendedores,

trabajadores, creativos para asumir los cambios positivos que conduzcan a su


bienestar y al del pas.
Dentro de la concepcin del Sistema Educativo Venezolano est
ampliamente definido y ha intentado garantizar a todas las personas el derecho
a la educacin de aqu la existencia y el respaldo a las diferentes modalidades
de la educacin las cuales fueron creadas para que las poblaciones con
caractersticas e intereses diferenciados en lo bio psicosocial, cultural, histrico,
geoeconmico e institucional tenga atencin educativa integral y puedan
expresar opiniones y ser parte activa del desarrollo de la sociedad en la cual
estn inmersos lo planteado significa que no existe limitacin para que todos y
todas sean actores en la dinmica social.
Este sealamiento corresponde con el punto del pensamiento
pedaggico de Freire, quien manifiesta que ensear a leer es algo ms que dar
un simple mecanismo de expresin por ello alfabetizar es sinnimo de
concienciar.
Por otra parte en los ltimos aos surgieron una serie de estrategias que
trascendieron sus primeros objetivos y se convirtieron en las conocidas
Misiones Robinsn I, Misin Robinsn II, Misin Sucre, Misin Vuelvan caras,
Misin Miranda adems de estas las Misiones dirigidas al aspecto alimentario y

30

servicios bsicos y las Misiones Miscelneas que incluyen la mejora de las


condiciones de las etnias minoritarias y marginales.
Todas estas pretenden formar ciudadanos creativos capaces de
autogestionar su propio conocimiento. Constituyen adems un esfuerzo del
Estado para erradicar la exclusin y dar atencin a todos sin importar la
condicin, edad, sexo, raza entre otros aspectos que pudieran considerarse
factor para marcar diferencias en los seres humanos. Se trata entonces de una
educacin de las masas. En relacin a esto Prieto, acota que la educacin de
las masas, tan cara a los revolucionarios, es realizada por los partidos
populares, como expresin de su funcin liderizante, mediante esa accin la
masa se colocar en un camino de superacin cada da ms expedito
Igualmente Prieto seala que la escuela del futuro, adems de preparar
al hombre para la realizacin de una tarea especifica deber encaminar su
actividad a formar un hombre sensible a los cambios que se producen en el
mundo y que estn transformando rpidamente, con la vida del ser humano, las
circunstancias que lo rodean.
Desde esta concepcin se puede afirmar que las Misiones educativas
constituyen una valiosa oportunidad para la educacin de masas, para la
capacitacin de las personas su contexto municipio. Sin embargo es necesario
destacar que no se trata solo de un trabajo basado desde el punto de vista
cuantitativo, lo ms importante es la calidad en el resultado y para ello hay que
contar con un recurso humano calificado, con capacidad para facilitar los
aprendizajes, con tica de trabajo con una conducta congruente con lo que
pregona. Bajo ningn concepto debe permitirse y apoyar la mediocridad si se
desea un verdadero cambio.
Po tal motivo es indiscutible la gran importancia que tienen las diferentes
Modalidades y Misiones Educativa, ya que constituyen la prueba legalmente
establecida, de la igualdad de los seres humanos y del derecho que se tiene,
en la misma dimensin, a la educacin como ciudadanos impulsores de
cambios, que son requeridos para la transformacin social.

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REFERENCIAS
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Integracin escolar y Sociolaboral.
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