Resumo: A Geografia Poltica Clssica

Entre os estudiosos da geografia poltica existe um consenso de que a sua fase clssica diz respeito aos autores e obras responsveis pelas suas primeiras sistematizaes . 1 RATZEL E OS FUNDAMENTOS DE UMA GEOGRAFIA DO ESTADO Ratzel teve como formao inicial o curso de zoologia, onde sofreu influencia direta de Haeckel, e atravs deste do darwinismo e chegou a publicar alguns artigos de forte contedo naturalista-evolucionista. Ele era um intelectual preocupado com os destinos da Alemanha. Aps retorno de sua viagem aos EUA, Ratzel alterna estudos sistemticos de geografia geral, com vrios pequenos estudos sobre problemas geogrficos polticos, culminando com a sua obra maior (Geografia Poltica, de 1897). Sua preocupao o que avaliaria como a unificao malconcluda da Alemanha desde o processo que iniciara sob o comando de Bismarck. Ratzel avaliar o papel do estado nesse processo, tendo a Alemanha plena conscincia do atraso poltico e de inferioridade em relao aos pases europeus na questo das das colnias em relao ao mar. A influencia da chamada questo nacional bem mais complexa porque igualmente complexo esse debate em todo o meio intelectual alemo. O ambiente cultural e poltico alemo da segunda metade do sculo XIX aps a guerra franco-prussiana e processo de unificao imperial, constituiu um elemento de particularizao recorrente , naquilo que porventura Ratzel possua de universal. Na sua obra, Ratzel adianta o ncleo de sua concepo de territrio e o Estado, diz qu os Estados so organismos que devem ser concebidos em sua intima conexo com o espao. Da a necessria adoo do senso geogrfico, ou o fundamento geogrfico do poder poltico o qual no deve faltar aos homens de Estado pragmticos. O Estado como forma de vida , tenderia a comporta-se segundo as leis que regem os seres vivos na terra, isto nascer, avanar, recuar, estabelecer relaes declinar, etc. Ao Estado, caber estreitar-se o mais possvel os seus laos de coeso e unidade de modo a atingir toda a extenso do ecmeno, por isso que a idia do Estado como organismo est baseada antes de tudo no seu carter articulador entre povo e solo. Conclui-se que a concepo de Ratzel a sua matriz conservadora e autoritria no estaria simplesmente no fato de que ela sobrepe condicionantes naturais aos processos sociais e polticos, mas justamente na idia subjacente de um Estado forte, centralizador e posto por cima da sociedade, e ele afirma que a unidade do Estado depende da unidade territorial em que est. Tratando-se de uma unidade nacionalterritorial comandada pelo poder central, descarta-se a idia liberal do individuo, sendo o que conta realmente so os grupos j estabelecidos em em geral proprietrios, particularmente a a famlia como clula da organizao social.

Para Ratzel a estrutura de circulao possui papel essencial e defini mesmo os fenmenos de centralidade e do mesmo modo, o comercio internacional trabalharia no sentido de transformar a terra inteira num vasto organismo econmico onde povos e regies no so mais que rgo ou subordinados, cujos fluxos convergiam para Londres. Todo Estado e povo para Ratzel deve ter um projeto geopoltico prprio, mas no exclusivamente, isto esse projeto deve vir combinado com polticas noterritoriais como as polticas econmicas, culturais-nacionais etc. Por esse principio ele distingue conquista de colonizao entendendo esta ultima como valorizao territorial, processo de longo prazo que implica integrao econmica e poltica e delimitao de fronteiras. Ratzel praticamente forado a uma posio progressista, j que ele v na questo agrria alem um fator de irracionalidade no projeto nacional de unificao. Ele diz que a simples declarao de guerra faz desaparecer as fronteiras, estabelecendo-se um novo espao para a circulao referindo a um todo territrio, resultando na estruturao territorial dos Estados que todos eles procuraro articular-se internamente o seu espao de domnio, segundo os riscos potencias de cada uma das suas partes face a penetrao do inimigo. Da a fundamental importncia da rede de circulao. Os organismos estatais - territoriais tenderiam estruturalmente fragmentao interna, o que levaria necessariamente a uma valorizao poltica diferenciada das pores territoriais. O problema da articulao interna dos territrios, segundo o autor, passa tambm por determinaes histricas. Toda ampliao do horizonte geografia, diz ele, depende dos gegrafos e dos polticos, que participam no apenas da fase das descobertas, mas principalmente da consolidao do Estado, correndo ai os gegrafos e os diplomatas. Ele evidenciar uma forte influncia de Malthus, quando admite que, mesmo que o Estado renuncie expanso ele dever estar ciente de que o crescimento populacional, e conseqentemente, das necessidades de subsistncia, pode criar srios transtornos ao seu desenvolvimento. Finalmente, um aspecto do pensamento de Ratzel que revelaria a sua propenso a pensar o desenvolvimento poltico das naes pela via da ampliao dos espaos dominantes. Apesar de insistir na tese de que o que importa nas polticas territoriais dos estados formular e por em pratica estratgias destinadas a manter todo o custo o que chama de coeso interna, o que implicaria, primeira vista, um esforo, para dentro, os seus trabalhos sobre o problema colonial alemo na frica, a necessidade do imprio alemo de sadas para o mar, o pangermanismo europeu e especialmente as suas impresses sobre o desenvolvimento norte-americano, esto todos eles reforando a idia de que para ele o desenvolvimento dos povos, particularmente dos alemes passa necessariamente pelo alargamento do horizonte geogrfico.

2. CAMILLE VALLAUX E A GEOGRAFIA POLTICA COMO CINCIA SOCIAL

Camille Vallaux tem o mrito de apresentar o primeiro estudo completo e sistemtico em geografia poltica desde Ratzel no contexto da geografia humana francesa, que a partir de Vidal de La Blache vinha se firmando como uma das mais importantes historia dessa cincias. Ele pretende deixar clara a sua marca distintiva em relao a Ratzel, lembrando que discorda deste pela inspirao e pelo mtodo. O modo particular de Vallaux de abordar a relao do Estado com o solo se inicia com uma critica as teorias sociolgicas racionalistas e romanticas sobre o Estado, que segundo ele situa o seu processo de constituio e desenvolvimento no plano exclusivo da inteligncia e do esprito das coletividades, sem atender para as condies materiais da vida, incluindo ai o espao geogrfico. Vallaux rompe com as tradies da geografia tradicional, que o antigo mito da unidade sociedade-natureza. Para ele, o meio natural representaria para a histria humana um elemento constante a combinar-se permanentemente com os elementos variveis da vida sociedade. Com esses elementos constantes distribuem-se desigualmente na superfcie terrestre e resulta da uma diferenciao dos espaos polticos e do desenvolvimento do Estado. A posio de Vallaux extremamente avanada em seu contexto e antecipa uma polemica terica que s muitas dcadas mais tarde se verificaria na geografia, quando em seu processo de renovao crtica. Em sua definio de tipos de Estados, ele reconhece dois principais: os simples e os complexos. O primeiro caracteriza-se pelo fato de que o seu nvel de coeso interna baixo, de modo que mesmo na hiptese de um desmembramento de partes de seu territrio, isso no alteraria em muito o curso da histria dessa sociedade. Na distino que faz entre os dois tipos principais de Estado, entram tambm as caractersticas increntes a cada territrio sob domnio. Face s irregularidades do meio, diz ele, as sociedades desenvolvem formas de adaptao ativas tambm especificas, resultando da Estados particulares, mas que se desenvolvem segundo processos na sua essncia, universais. Vallaux identifica nessas idias de Ratzel mais o ponto de vista de um socilogo ou poltico, que propriamente de um gegrafo, alm de um inevitvel vis germanista que atravessa o seu pensamento nessa questo. Esse aspecto fundamental do pensamento de Ratzel, o cerne das anlises de Vallaux permanecendo baseado na estrutura de exposio e, em alguns casos , no contedo das teorias daquele autor. Tal ocorre com as suas exaustivas anlises do problema da diferenciao relacionando a formao dos Estados, em que reconhece, como regra geral, que a gnese e o desenvolvimento destes tendem a ser necessariamente conflituosos naquelas regies do globo em que os processos de diferenciao esto mais consolidados, como o caso da Europa.

Vallaux aborda o fenmeno da circulao em sua dimenso essencialmente poltica. Para ele, muitos gegrafos da poca mostraram-se perplexos com as idias de Ratzel a respeito, porque estavam, no fundo, presos a uma forte concepo historicista-economicista do problema. Segundo porque a rede de circulao e o quadro de relaes que se estabelecem so fenmenos que de desenvolvem em geral soa a sombra dos Estados. Segundo ele, o Estado interfere nesse processo, ao estabelecer uma hierarquia poltico-administrativa entre as cidades, distiguindo-se as as capitais das demais e atribuindo a cada uma delas um papel especifico no quadro das atividades estatais. A sua interpretao das fronteira, tema por excelncia da geografia poltica, devem ser concebidas muito mais como zonas que como linhas formais. A zonafronteira constituiria assim, antes de tudo uma rea que se destina simultaneamente as interpenetraes e s separaes entre os Estados, assumindo desse modo, respectivamente, um contedo econmico e poltico. Pela sua natureza complexa, as fronteiras constituiriam antes de tudo uma zona viva, sejam elas naturais, ou artificiais. Assim entendidas, diz ele elas deixam de apresentar-se ao analista pelo seu contedo meramente formal na geografia poltica dos Estados. Sua importncia, como procuramos assinalar, decorre principalmente de sua posies avanadas para aquele momento da geografia em geral, em especial o seu rigor metodolgico e o inegvel esforo de procurar situar o objeto da geografia poltica no campo de debate terico das cincias sociais de seu tempo, entendendo-a como interdisciplinar desde logo. Alm do mais, por entender o carter pioneiro e fundamental da obra de Ratzel, recupera e supera criticamente os seus postulados, oferecendo a todos os que se interessariam mais tarde por esses problemas uma vertente terica e analtica alternativa que no pode se descartada em nenhum estudo srio em geografia poltica. O DISCURSO GEOPOLTICO Devido confuso conceitual e terminolgica que se estabeleceu em torno da definio da geopoltica, o que nem sempre aqueles que se auto-intitulam geopolticos lograram esclarecer, abordamos alguns aspectos desse problema. Descartadas as confuses e dissimulaes em torno do rtulo, pode se afirmar com relativa segurana que a geopoltica, tal como foi exposta pelos princpios tericos, antes de tudo um subproduto e um reducionismo tcnico e pragmtico da geografia poltica, na medida em quem se aproxima de parte de seus postulados gerais, para aplic-los na anlise de situaes concretas interessando ao jogo de foras estatais projetado no espao. O pioneiro da geopoltica foi Rudolf Kjllen, sueco, germanfilo e catedrtico de Direito Poltico nas universidades de Gotemburgo e Upsala. Sua Fama deve-se praticamente ao fato de ter cunhado o termo geopoltica para expressar as suas concepes sobre as relaes entre o Estado e o territrio. Em nenhum momento Kjllen deixa dvidas quanto ao carter estreito, reducionista e expansionista de suca concepo de Estado e dos objetivos de sua

nova cincia, intencionalmente dirigida aos estados maioresdos imprios centrais da Europa, em especial a Alemanha. Kjllen no escondia a sua admirao pelo Estado-Maior alemo e nem o desejo de que a Europa viesse a ser unificada sob um imenso emprio germnico. Segundo J. Vicens-Vives, ele foi o primeiro a preconizar a idia de que os EstadosMaiores deveriam transforma-se em academias cientificas, j que as situaes de guerra eram as ideiais para a anlise dos fenmenos geopolticos. 1 IMPERIALISMO, GRANDES POTNCIAS E AS ESTRATGIAS GLOBAIS COMO CONTEXTOS DA GEOPOLTICA. em sombra de dvida que o surgimento da geografia poltica e sobretudo da geopoltica so um produto do contexto europeu na virada do sculo passado para este, com F.Ratzel e R.Kjllen, respectivamente. Num plano mais geral, entretanto, no se pode esquecer que o interesse pelos fatos referente relao entre o espao e poder, tambm manifestava um momento histrico que envolvia o mundo em uma escala global, caracterizado pela emergncia das potncias mundiais e, com elas o imperialismo como forma histrica especifica de relacionamento internacional. Em 1916, Lnin, em clssico estudo, aponta o carter imperialista da Primeira Guerra Mundial, associando o processo de que tratara Marx (a tendncia concentrao e centralizao) com a poltica internacional das potencias mundiais. O carter imperialista da economia e das polticas territoriais das grandes potncias assentava-se em dois movimentos principais, envolvendo estratgias de dominao em escala global: disputas hegemnicas de vizinhana ciscunscritas aos espaos sujeitos influencia direita de cada Estado caso da Europa, principalmente e competio pelo domnio dos territrios de expanso colonial. Ainda segundo Hobsbawm, apesar de os termos imperialismoou imperialista fazerem no passado referncia fase dos impriose suas conquista territoriais militares, nesse contexto de que tratamos o termo adquiriu outro significado, expressando uma fase histrica especfica do capitalismo, aliada expanso territorial dos Estados em todo o mundo. nesse sentido que as expanses do capital e territorial constituam um nico processo. O quadro geral de constituies e consolidao das potncias mundiais e o imperialismo como modo dominante nas relaes internacionais referia-se basicamente, como vimos velha Europa e ao seu campo de tenses permanentes. Em sua poltica expansionista para o Oeste e o Sul, os EUA, impulsionados pelo seu destino manifesto de alcanar todas as terras contiguas at o Pacifico, adotaram uma poltica externa cujas bases estavam assentadas em dois pontos principais no frontexterno, isto (do seu ponto de vista), os fatos que giravam em torno dos conflitos europeus, uma poltica externa claramente isolacionista, evitando mximo tomar partido em tais disputas. No front interno, o que pela sua tica inclua tudo o que interessava ao continente americano, ai inclua as colnias ou ex colnias latino americanas.

Com a emergncia dos EUA como grande potncia, o quadro geopoltico mundial achava-se completo. O mundo agora estava dividido por reas de influncia de cada uma delas. As fronteiras formais sero apenas uma das linhas de eventuais tenses, somadas s novas zonas de frico em escala global. 2 A.T MAHAN, O PODER MARTIMO E OS EUA COMO POTNCIA MUNDIAL. O quadro das relaes internacionais de fins do sculo XIX foi examinado pela geografia poltica de Ratzel, por exemplo, a partir de uma certa tica alem. Com Mahan, surge uma tica norte-americana desse contexto surege a mais conhecida obra, publicada em 1890, ele reconhecido como o precursor das teorias geopolticas sobre o poder martimo na poca contempornea. O Ambiente cultural e poltico do pas tambm favoreceu o sucesso de Mahan, em que vrios idelogos do imperialismo popularizavam a filosofia germnica do nacionalismo como J.W Burges; F.H Giddings, que no via oposio entre democracia e imperialismo; alm dos setores religiosos, polticos dos partidos Democrata e Republicano e rgos de imprensa. A abordagem inovadora de Mahan sobre o poder martimo baseia-se numa concepo integrada de todas as atividades relacionadas ao mar. Para ele fundamental a natureza e o grau e o envolvimento de toda a populao de um pas com as atividades martimas. Alm disso, lembra que se at recentemente os navios norte-americanos tinham podido navegar livremente pelo mundo, nos ltimos tempos esse quadro havia mudado, medida que se alargavam os fluxos e este comrcio passou-se a chocar-se com o interesse de naes suspeitas ou hostis. Com relao a extenso do territrio e sua influncia no poder martimo, Mahan e taxativo: para ele, mais que o total de quilmetros quadrados de um territrio, o que conta a extenso de seu litoral e as caractersticas de seus portos. Nesse sentido reconhece que a posio dos EUA encontra-se evidentemente inferiorizada em relao as demais potncias martimas. Os EUA no possuem um poder defensivo que lhes permita fazer frente a qualquer ameaa. Com essas palavras, A.T Mahan confirma o epteto de profeta do imperialismo, criado por Morison e Commager. De fato, dez anos aps a publicao de seu livro os EUA, vencida a guerra com a Espanha, estenderia o seu domnio direto sobre a Amrica Central e o Caribe e iniciaram a sua grande expanso martima. Em 1914, no ano de sua morte seria concludo o canal do Panam. 3 H.J MACKINDER, O CORAO CONTINENTAL E O REALISMO GEOGRFICO Dentre os clssicos da Geografia Poltica que convergiam seus estudos para uma abordagem explicitamente geopoltica, o gegrafo ingls H.Mackinder ocupa inegavelmente uma posio de destaque. Sua trajetria peculiar, tendo acompanhado de perto a situao de seu pas e do mundo em quatro perodos bastantes significativos para a histria contempornea e em particular para a evoluo do pensamento geogrfico geopoltico.

Tal como Ratzel, ele foi um crtico de seus colegas gegrafos, pela pouca ateno que dedicavam aos fatos da poltica em seus estudos, o que afastava a disciplina dos debates das questes nacionais e internacionais. Do ponto de vista de uma geografia poltica aplicada as estratgias globais, numa conjuntura marcada por disputas hegemnicas em escala mundial, as idias de Mackinder, essencionalmente pragmticos e destinadas a formar opinio acabaram por influir uma ampla rea do pensamento geopoltico. Centrando a sua anlise geopoltica na vasta massa terrestre contigua compreendida pela Europa Oriental a sia, o autor identifica, logo no inicio, um fenmeno para ele fundamental: o evidente contraste entre as dimenses do territrio russo e dos demais Estados da Europa Ocidental. Relacionando as caractersticas climticas e topogrficas com os movimentos de populao e incurses dos povos dessa regio em direo ao Ocidente, o autor conclui pela existncia de uma autntico domnio terrestre, relativamente pouco povoado, mas dotado de caractersticas que permitiram aos seus povos (nmades em sua maioria) estenderem a sua influencia na Europa Ocidental s demais regies asiticas e at mesmo ao norte da frica. Essa massa terrestre com aproximadamente 54,4 milhes de km2 de terras contiguas, possuiria, segundo Mackinder, uma rea coreum espao central chamado por ele de corao continental. O novo espao estratgico constitui para ele o que chama de rea piv da poltica mundial. O corao continental, rea piv, ou em outras palavras o Imprio Russo e suas virtualidades, constituem o novo plo de poder mundial que no pode ser negligenciado. Pela lgica de Mackinder, os organizers, enquanto lderes polticos, devem transformar os valores da democracia e os ideais de liberdade s necessidades do Estado, procurando mobilizar os cidado em torno do Leviat. Finalmente, substitui a Pivot Area pelo Heartland. No se trata apenas de nova denominao para esse espao estratgico. Ele altera tambm suas fronteiras, adicionando ao antigo espao ao mar Bltico. Este o novo corao continental, espao do poder estratgico que extrapola o territrio russo. Segundo ele o que esteve em jogo, mas do que a eficcia entre dois exerccios estratgicos envolvendo o poder terrestre ou deste poder martimo, foi a clara disputa entre o que chama de German Kultur e a Britain Democracy.