RAE PLAN SECTORIAL DE TURISMO 2.011 2.

014

MIOSOTIS DAXSEA MAHECHA ALMONACID

UNIVERSIDAD DEL TOLIMA IDEAD CREAD KENNEDY POLTICAS Y PLANEACIN TURSTICA BOGOT D.C. 2.013

RAE PLAN SECTORIAL DE TURISMO 2.011 2.014

MIOSOTIS DAXSEA MAHECHA ALMONACID

Desarrollo del Resumen Analtico en Educacin del Plan Sectorial de Turismo 2.011 2.014 Turismo, factor de prosperidad para Colombia.

Catedrtica: Lucy lvarez

UNIVERSIDAD DEL TOLIMA IDEAD CREAD KENNEDY POLTICAS Y PLANEACIN TURSTICA BOGOT D.C. 2.013

RAE PLAN SECTORIAL DE TURISMO 2.011 2.014

AUTOR: Miosotis Daxsea Mahecha Almonacid EDICIN: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo Departamento Nacional de Planeacin DNP. FECHA DE ELABORACIN: 05 de mayo de 2.013 VOCABULARIO: Plan de Desarrollo Estrategia Institucionalidad Gestin Promocin Sostenibilidad Transversalidad Competitividad Dinamizacin Desarrollo Territorial DESCRIPCIN: Documento de planeacin y proyeccin nacional en turismo que sirve como herramienta de transformacin social. Las experiencias internacionales y algunos ensayos regionales en Colombia as lo corroboran.

El Plan Sectorial de este periodo "Turismo factor de prosperidad para Colombia", brinda los lineamientos para consolidar el crecimiento y la competitividad de este sector en el pas. FUENTES: Una (1) Plan Sectorial de Turismo 2.011 2.014 Turismo, factor de prosperidad para Colombia. CONTENIDO: El documento inicia con un breve texto del Presidente de la Repblica, Dr. Juan Manuel Santos Caldern, en el que expresa la importancia del sector de los servicios para la generacin de empleo en la economa nacional. La introduccin atiende la importancia de generar este Plan como parte de las estrategias fundamentales del Plan Nacional de Desarrollo y se sustenta en las normativas actuales vigentes. Los antecedentes abordan la importancia del Turismo dentro de la economa Nacional en el marco mundial, contextualizando la propuesta del Plan Sectorial de Turismo 2.011 2.014, a travs de los Planes y las estrategias utilizadas en aos anteriores para la ejecucin de los mismos. Del mismo modo, se exponen los resultados de la ejecucin de dicha planeacin como pilar de la importancia de dar continuidad a estos procesos de la administracin pblica. Se destaca la importancia de la visin que plantean los autores respecto al sector a 2.020, de la cual hacen claridad en la construccin que se realiza de ella desde el ao 2.000 y en la que se da claridad respecto a la proyeccin del turismo como una de las actividades ms importante para el desarrollo de la economa del pas y una de las ms importante fuentes de empleo. As mismo, se establece la importancia del

Plan Sectorial de Turismo dentro del Plan Nacional de Desarrollo, donde se plantean siete (7) lineamientos estratgicos, as: Fortalecer la institucionalidad y la gestin pblica del turismo a nivel nacional y regional; Mejorar la calidad de los servicios y destinos tursticos y promover la formalizacin; Fortalecer las habilidades y competencias del talento humano en funcin de las necesidades de la demanda turstica y la generacin de empleo; Mejorar la gestin en infraestructura de soporte y conectividad para el turismo; Impulsar la inversin en el sector turstico, buscando la generacin de valor agregado nacional; Fortalecer el desarrollo de productos tursticos especializados; Enfocar las iniciativas de promocin turstica por segmentos especializados del turismo. Respecto al contexto, el Plan establece cul es la ubicacin del mercado turstico nacional dentro de la economa turstica internacional y su respectivo panorama, as mismo, toma las recomendaciones que los pases miembros de la OMT hacen frente a la recuperacin del turismo, en donde la economa verde adquiere mayor relevancia, junto con el desarrollo sostenible y la RSE. De igual manera, la ubicacin de Colombia dentro de las escalas de competitividad el sector. Dentro

del contexto nacional se tienen en cuenta los indicadores del sector y con ellos, las dividas que ingresan al pas por cuenta del turismo, estableciendo un diagnstico que arroja el buen momento que atraviesa la industria turstica colombiana por cuenta del fortalecimiento que ha liderado el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, sin dejar a un lado las problemticas generadas por las debilidades regionales, especialmente en materia de planeacin. Se establece especial importancia a la riqueza natural, principal fuente de explotacin turstica de la nacin, y a la formulacin de proyectos especficos de planeacin y desarrollo turstico local, sin descuidar la proyeccin al bilingismo, que pretende ser una bandera de este gobierno. El documento plantea adems, unos objetivos claros as. Objetivo General: Mejorar la competitividad de los servicios y destinos

tursticos de Colombia con el fin de hacer del turismo una estrategia de desarrollo sostenible para el pas, que contribuya a la generacin de empleo, a la prosperidad de las regiones y a dinamizar el crculo virtuoso del ascenso social. Objetivos Especficos: Fortalecer la institucionalidad y la gestin pblica del turismo a nivel nacional y regional. Mejorar la calidad de los servicios y destinos tursticos ofrecidos a los turistas nacionales y extranjeros.

 Fortalecer las habilidades y competencias del talento humano en funcin de las necesidades de la demanda turstica y la generacin de empleo. Mejorar la gestin en infraestructura de soporte y conectividad para el turismo. Impulsar la inversin en el sector turstico, buscando la generacin de valor agregado nacional. Fortalecer el desarrollo de productos tursticos especializados. Enfocar las iniciativas de promocin turstica por segmentos especializados del turismo. Desarrollar iniciativas transversales para promover el desarrollo sostenible del turismo. Para cada uno de estos objetivos especficos, el Plan establece unas estrategias y unos programas y proyectos puntuales, que permitan y faciliten su ejecucin y el cumplimiento al final del periodo. El documento adems, presenta una serie de seis (6) anexos en materia turstica, as: Anexo N 1: LVI ASAMBLEA DE GOBERNADORES. Con tema eje:

Turismo: eje del desarrollo territorial, que permiti establecer las prioridades que existen a nivel nacional desde los mbitos regionales. Anexo N 2: CONVENIOS DE COMPETITIVIDAD TURSTICA. Herramienta

de articulacin regional. Mediante la participacin de entidades departamentales,

gremios, sector acadmico, entre otros, se identificaron los principales problemas limitantes de la competitividad turstica de cada departamento y se definieron las estrategias y acciones a seguir para su mejoramiento. Anexo N 3: METODOLOGA PARA LA FORMULACIN DEL PLAN

SECTORIAL DE TURISMO 2011-2014. Establece el equipo de trabajo conformado para el mismo y la problemtica general respecto a otros pases de la regin y con ella las causas asociadas. Anexo N 4: TALLER DE CONSTRUCCIN DE PERSPECTIVA

CONJUNTA EN EL MARCO DEL XX ENCUENTRO DE AUTORIDADES DE TURISMO. Taller de diagnstico para la elaboracin del presente Plan Sectorial de Turismo. En este se establecen las grandes prioridades del turismo en materia de gestin pblica, as como los retos regionales en planificacin turstica. Anexo N 5: TALLER CON EXPERTOS EN TURISMO, CON EL APOYO

DE LA UNIVERSIDAD EXTERNADO DE COLOMBIA. Taller con profesionales del turismo para la bsqueda de requerimientos y aportes para la formulacin del Plan Sectorial de Turismo 2.011 2.014. Anexo N 6: PLANEACIN ESTRATGICA SECTORIAL DEL SECTOR DE

COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO (PAIPA, BOYAC - ABRIL DE 2010). Taller de planeacin estratgica sectorial de visin 2011-2014. A partir de la metodologa de matriz de impacto versus facilidad de implementacin, se establecieron 6 estrategias de trabajo, conformadas por cuatro principales y dos

transversales acompaadas por un grupo de 16 iniciativas derivadas de las ideas y propuestas expresadas en el taller. METODOLOGA: Lectura analtica para la compresin de factores claves y puntos fundamentales del Plan Sectorial de Turismo 2.011 2.014 Turismo, factor de prosperidad para Colombia. CONCLUSIONES: La actividad turstica genera diferentes impactos en funcin de los territorios donde se implementa, algunos de ellos de consecuencias realmente negativas e irreversibles para la poblacin local y la calidad del medio ambiente. Por ello, la planificacin turstica resulta de vital importancia para asegurar una correcta dinamizacin de los destinos tursticos y un desarrollo territorial basado en criterios sostenibles. La importancia de realizar un nuevo tipo de planificacin turstica, caracterizado por la incorporacin de conocimiento a un proceso participativo con agentes de desarrollo territorial. Los tres ejes del proceso: conocimiento, capital social y capital humano son parte de una intervencin sistmica destinada a producir desarrollo territorial a travs del turismo sustentable. El futuro est abierto a mltiples opciones y la reflexin prospectiva precisamente intenta construir futuro con los actores. Los autores sostienen que la metodologa prospectiva (o de previsin humana y social), puede ser extremadamente potente al ser usada por ejemplo en una regin de elevada pobreza pero con vocacin turstica. La planeacin para el fortalecimiento de una zona turstica debe seguir una metodologa de investigacin que permita conocer las condiciones en las que se

est desarrollando la actividad turstica. Esta metodologa est basada en un anlisis y evaluacin de sus fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas (FODA). Con la finalidad de tener una visin ms clara y precisa de las condiciones de la zona de estudio, dicho en otras palabras un diagnstico que identifique las potencialidades de la misma. Dentro de la estructura de la planeacin estratgica los principales puntos son: a) fijar objetivos y determinar el tiempo en el que debern ser realizados, b) formular planes y proyectos; estos se integran por estrategias que permitan alcanzar los objetivos, c) implementacin de los planes y proyectos que luego sern evaluados para conocer los resultados ya sean positivos o negativos.

Miosotis Daxsea Mahecha Almonacid