FOME!

Mural Produzido em: 09/2008

Coordenao: Maria Jos Castelano Acadmicos: Gustavo Soares de Lima Juliana Valentini Karen Kraulich Karen Renata Capelesso Rbia Mara Tordiotto Sandra Regina Ventura Popiolek

A Fome no mundo: A nova fonte de lucro do capital financeiro

Maria Jos Castelano Vrias razes so apontadas para justificar a crise alimentar recente. No h neutralidade neste debate. Segundo Jorge Romano, em funo de seus interesses e concepes, diversos atores tm destacado alguns fatores ou diludo as suas responsabilidades no conjunto deles. Dentre os fatores apontados esto o crescimento do consumo de gros e a carne, fatores de ordem ambiental devido ao aumento da produo de alimentos e financeiro, como o enfraquecimento do dlar, moeda usada para a cotao das commodities agrcolas nos principais mercados do mundo. No entanto, uma das principais imprensa. Vrios acadmicos, militantes de movimentos sociais e organizaes no governamentais afirmam que a atual escalada de preos dos alimentos resultado em grande parte de manipulao dos mercados. Em outras palavras, o aumento dos preos dos alimentos gerado, sobretudo, pela especulao do capital financeiro por meio de bancos, fundos de penso, fundos de alto risco e rendimento. Aps o estouro da bolha especulativa representada pelo setor imobilirio americano, estes setores passaram a investir fortemente nos mercados internacionais de produtos agrcolas, em produtos primrios em formas de commodities e isso teve conseqncia direta nos preos dos alimentos pelo mundo, em especial entre os pases importadores. Segundo Romano, articulado com as empresas transnacionais que controlam a comercializao de sementes e a distribuio mundial de cereais, o capital financeiro investe no mercado de futuros na expectativa de que os preos continuaro a subir. E, ao faz-lo, refora essa expectativa Nos ltimos anos os preos futuros de gros no so regulados pela oferta e demanda, ou as irregularidades do tempo. As novas tendncias do mercado agrcola so promovidas, em boa parte, pela entrada de novos fundos de investimentos. O mercado futuro chega a negociar 22 safras anuais de soja. S os fundos so responsveis por oito delas. Em 2007, o mercado futuro agrcola da bolsa de mercadorias da cidade de Chicago negociou 7,3 bilhes de toneladas de milho, 4,3 bilhes de soja e 2,7 bilhes de trigo. Enquanto a produo fsica desses produtos em 2007 foi de 780 milhes, 220 milhes e 606 milhes de toneladas, respectivamente. Ou seja, estamos falando de um descolamento do setor de investimentos (especulativo) em relao a economia real. A engrenagem financeira que move esse capital especulativo pode ser entendida a partir do seguinte ordenamento: com a reduo das taxas de juros feita pelo Federal Reserve System - Fed (equivalente ao Banco Central Americano), os fundos migraram das aplicaes da renda fixa para aes na bolsa de valores Dow Jones, depois Nasdaq, para o mercado imobilirio e, aps a recente crise desse setor, para as commodities minerais como o petrleo e as agrcolas, nesse ltimo caso causas da crise alimentar recente permanece oculta na grande

com repercusses no preo dos alimentos. A fome hoje a nova grande fonte de lucros do capital financeiro. Mas o acesso aos alimentos condio elementar a sobrevivncia, afetando a vida das populaes em todo o planeta. Essa contradio parece ser insolvel dentro de uma lgica que privilegia os ganhos do capital em detrimento da condio humana. O resultado a volta da inflao impulsionada pelo aumento do preo de alimentos, provocando at mesmo a sua escassez. Tais acontecimentos tem motivado revoltas e protestos em todos os continentes.

A insegurana alimentar e o biodiesel

Karen Kraulich Karen Capelesso Rbia M. Tordiotto A segurana alimentar, segundo definio apresentada na I Conferncia Nacional de Segurana Alimentar, realizada em julho de 1994, significa o acesso em quantidade e qualidade de alimentos requeridos para a saudvel reproduo do organismo humano e para uma existncia digna. O estado de insegurana alimentar se estabeleceria quando o acesso aos alimentos passa a ser ameaado. A pesquisa de combustveis alternativos utilizando como matria prima a biomassa est crescendo e vem ganhando espao devido a questes como o aquecimento global, a futura escassez do petrleo, etc. O transporte brasileiro feito por meio rodovirio e mesmo que o nosso pas tenha alcanado a auto-suficincia na produo de petrleo, importa cerca de 10% de petrleo fino de que necessita. A poltica energtica do Brasil tem se voltado para a busca de solues alternativas ao petrleo, desde os anos 1970, com a produo de etanol da cana de acar. Esta produo elevou o tamanho da rea destinada a sua plantao em 116%. J as pesquisas na produo do biodiesel tiveram grande impulso no incio dos anos 1980. Atualmente, desenvolvem-se projetos de produo de biodiesel a partir de plantas oleaginosas como o dend, a mamona o babau e a soja. Estudos apontam que o biodiesel de soja tem grande potencial e poder ter sustentabilidade econmica. Entretanto, no ameniza os efeitos sobre o meio ambiente que a sua produo em larga escala representa. Alm disso, a soja uma atividade concentradora de renda e gera poucos empregos quando comparada com outras oleaginosas. A produo de mamona, babau e dend pode representar uma alternativa concreta para gerao de emprego e de renda no campo e promover a insero social de agricultores familiares. A produo dos biocombustveis, a partir de alimentos como a soja e o milho, tem recebido crticas de vrios setores da sociedade como pequenos produtores, ambientalistas, intelectuais, Banco Mundial e rgos como a FAO. Um dos motivos das crticas seria que estas culturas pem em risco a segurana alimentar das populaes pobres e o possvel agravamento da situao dos 912 milhes de pessoas que passam fome em todo o mundo, com o desvio desses produtos das mesas para a produo de biocombustveis. A produo de biodiesel apresentada pela mdia como um fator fundamental da crise alimentar atual. No entanto, estudos apontam que a sua produo se d numa escala que no seria

suficiente para repercutir na alta dos preos dos alimentos. No entanto, havendo uma mudana nesse quadro, caso ocorra um aumento expressivo no cultivo de soja destinada a produo de biocombustvel, poder haver impactos sociais e ambientais negativos. A retirada de florestas para ampliar a rea destinada ao cultivo de matria prima para a produo do biodiesel, especialmente nos biomas do cerrado e da floresta amaznica, vem trazendo preocupaes, principalmente para os ambientalistas. Para o setor rural, o biocombustvel surge como uma fonte de renda, incentivada pelo governo brasileiro que criou um subsdio para a sua produo. As famlias produtoras rurais passam a ser estimuladas a produzi-los. Mas isto pode se tornar uma armadilha para os pequenos produtores, pois apesar de ser uma fonte de renda, o biodiesel assim como qualquer outro produto que esteja no mercado, no est isento de sofrer com a sua volatilidade, o que traria problemas financeiros para as famlias rurais descapitalizadas. Enfim, os biocombustveis possuem pontos positivos e negativos e h muita coisa a ser pesquisada ainda para chegarmos a uma concluso. Porm, a crise alimentar precisa de uma sada concreta; milhes de pessoas passando fome em pleno sculo XXI uma questo inaceitvel. Se o alimento existe, ele precisa chegar a todos ns, seja pelos lucros trazidos do biodiesel, ou atravs da melhor distribuio de renda, ou outro mtodo que venha a surgir, a questo precisa de uma soluo e rpido.

A crise alimentar na mdia

Gustavo Soares de Lima No Brasil, o aumento nos preos dos alimentos observado nos ltimos anos sobretudo, as camadas mais pobres da populao e, apesar de coloc-las atingiu,

em situao de

insegurana alimentar, no gerou conflitos civis como os ocorrido em outros pases: Haiti, Egito, Indonsia e Senegal. Em parte, a ausncia de protestos em nosso pas pode ser explicado pela existncia de vrios projetos assistencialistas que amenizam o problema, como no caso do Programa Bolsa Famlia. Aqui, apesar da histrica desigualdade social e da pobreza gerada pelo desenvolvimento desigual de um pas colonizado sob o estigma da explorao mercantil europia e, nas ltimas dcadas, aprofundada pela intensa submisso ao neoliberalismo, as discusses sobre a fome global nos chegam mais atravs do construto proporcionado pela mdia, com base na discusso internacional sobre a fome, qual o prprio governo brasileiro est inserido. A partir desta perspectiva, percebemos inmeras leituras sobre as causas da fome no mundo. Uma das principais causas da fome apontada pela mdia seria a produo de biocombustveis. Um exemplo a recente afirmao de Jacques Diouf, diretor geral da FAO, que disse: o resultado que quase 100 milhes de toneladas de cereais foram subtradas aos mercados de alimentos para destinar-se satisfao de necessidades energticas. Desde que o Banco Mundial e outros organismos tm colocado a culpa pela fome na produo de etanol, o presidente Lula tem rebatido as crticas lembrando que os EUA tambm produzem biocombustveis e que, inclusive, oferecem altos subsdios para os seus agricultores dificultando, assim, que a produo de etanol de outros pases possa contribuir para o desenvolvimento dos pequenos proprietrios. Segundo reportagem de Alan Beatiie, do Financial Times, os EUA propuseram uma medida na pretenso de reduzir os subsdios agrcolas. Entretanto, para o governo brasileiro esta reduo seria insuficiente. Segundo a revista Veja a produo de etanol
dificilmente prejudicaria a produo de alimentos no mundo, a no ser que os pases utilizassem a produo agrcola com fins energticos em detrimento dos alimentos. Alm disso, no momento, o mundo produz mais alimento do que consome.

A mesma revista Veja, e no mesmo especial, afirma que a demanda cresce, o clima atrapalha e o preo sobe. Dentre as causas do aumento dos preos dos alimentos estariam o aumento do consumo da carne pelos chineses (para se produzir um quilo de carne bovina so necessrios cerca de oito quilos de gros) e as secas na Austrlia. Lula tambm j havia utilizado o mesmo argumento. De forma interessante, parte dos movimentos sociais vinculados via campesina tambm lembram que o acordo sobre o etanol assinado por Bush e Lula traz srios problemas como a

monocultura, destruindo a agricultura familiar. Em meio aos discursos da mdia e de governos, bem como os dos prprios movimentos sociais, o que podemos entender como a crise dos alimentos? Afinal, a culpa seria dos pobres que esto comendo mais? Dos biocombustveis? Dos subsdios estadunidenses? Da monocultura?

Os protestos populares contra o aumento dos preos dos alimentos

Juliana Valentini; Sandra Popiolek A elevao nos preos dos alimentos, no decorrer dos ltimos anos, atingiu a populao dos vrios continentes, principalmente os habitantes dos pases dependentes, mas tambm as pessoas que moram nas periferias das cidades dos pases de economia centrais, deixando de ser apenas um problema das classes menos favorecidas dos pases pobres. A partir do momento em que uma parte da populao percebe no bolso a alta dos preos dos alimentos, e outra parte significativa sente no estmago a falta de comida, que a questo da fome passa a ser discutida pela imprensa. Os pases mais vulnerveis so os importadores de alimentos. At 1960, a grande maioria dos pases era auto-suficiente na produo de alimentos. Hoje 70% das naes do hemisfrio Sul, onde vivem cerca de 4,8 bilhes de pessoas, se transformaram em importadores desses produtos. As empresas transnacionais do Ocidente controlam todo o comrcio mundial do setor. Itens essenciais da alimentao da populao de baixa renda como trigo, milho, arroz e carne dobraram de preo no mercado internacional entre a safra de 2006 e incio de 2008. Este perodo foi marcado por inmeros protestos populares emergidos em vrios pases como Costa do Marfim, Egito, Camares, Bangladesh, ndia, Filipinas, Haiti e Mxico. Contabilizam-se mais de trinta pases localizados na sia, frica e na Amrica Latina em situao de crise alimentar onde ocorreram conflitos provocados pelo aumento dos preos e a falta de alimentos. No incio de 2008, ocorreu uma passeata no Mxico contra a escalada do custo da popular tortilla, panqueca feita de farinha de milho, que consiste a base do cardpio mexicano, reuniu mais de 75 mil pessoas na capital. Em vrios pases a populao sai s ruas para protestar contra a alta dos preos de produtos bsicos como nas Filipinas, Afeganisto, Senegal e Haiti. No Haiti os conflitos foram gerados pela elevao do preo do arroz, causando a morte de vrias pessoas e deixando dezenas de feridos. Na Indonsia houve manifestaes pelo aumento do preo da soja, arroz e milho e, no Egito, os conflitos foram provocados pela escassez de po, em que vrias pessoas ficaram feridas, inclusive, com vtimas fatais. Na Argentina e na Bolvia os produtores agrcolas manifestaram-se contra as intervenes dos governos locais na tentativa de diminuir a alta de preos no mercado interno. No Peru houve protestos devido alta do preos dos fertilizantes. Os produtores de arroz do Vietn suspenderam as exportaes para garantir o abastecimento interno e segurar os ndices de inflao. Com 8,5 milhes de habitantes, o Haiti um dos pases mais pobres do continente americano. A atual crise dos alimentos atingiu duramente os haitianos que importam a maior parte da comida que consomem, resultado de polticas de livre mercado que sufocam a produo

nacional. O Haiti, at a dcada de 1980, produzia todo o arroz necessrio para alimentar sua populao, mas em meados dos anos 1980 o ditador haitiano Jean Claude Babe Doc Duvalier fez acordos com o FMI e o Haiti passou a ser dependente poltico e econmico em relao aos Estados Unidos, tornando-se um dos maiores importadores de arroz estadunidense. Atualmente, mais de 70% da populao vive com menos de dois dlares por dia. No incio de setembro desse ano de 2008, o Haiti sofreu mais danos materiais e humanos pela passagem de intensos furaces. Esse pas castigado por vrias tormentas devido a sua posio geogrfica, o que dificulta o desenvolvimento da sua agricultura e agrava a situao miservel da sua populao. Uma das regies do planeta que tambm sofre com a fome o continente africano, onde a situao parece piorar por numerosos fatores como a instabilidade poltica, os conflitos armados, as guerras civis, a corrupo poltica e o pssimo gerenciamento dos suprimentos alimentcios. Um exemplo Uganda que, na dcada de 1980, apresentou uma das piores taxas de mortalidade da histria, 21% da populao morreram, incluindo 60% das crianas. Atualmente, a crise do setor de alimentos atingiu a populao pobre da Zmbia, Moambique e Angola. A Agncia das Naes Unidas para a Agricultura e Alimentao (FAO) estima que cerca de 12,8 milhes de pessoas correm o risco de morrerem se no receberem ajuda humanitria, com urgncia. Atualmente dez milhes de pessoas morrem a cada ano por causa da fome, de acordo com dados da ONU. Mais de vinte e cinco mil mortes por dia e 75% dessas pessoas viviam em reas rurais principalmente na sia e na frica. No sul do continente africano, j contabilizado 524 milhes de vtimas da fome. Dados da FAO indicam que uma criana morre de fome a cada cinco segundos no mundo. O preo do arroz, do feijo e da carne gera preocupao para ns brasileiros. Embora no haja desabastecimento, a cotao do arroz no mercado internacional elevou o preo deste produto bsico da mesa da nossa populao. Segundo o Departamento Intersindical de Estatstica e Estudos Socioeconmicos (Dieese) aumentaram-se os gastos com a cesta bsica de alimentos e com a carne. No Brasil, polticas sociais compensatrias vem sendo implantadas desde o governo de Fernando Henrique e ampliadas j no primeiro governo Lula, no intuito de minimizar o problema da fome para as classes com baixo poder aquisitivo. Trata-se da Bolsa Famlia e do Fome-Zero, programa que reuniu vrios outros, criados para assegurar o direito alimentao adequada s pessoas com dificuldades de acesso aos alimentos. As estatsticas vinculadas na imprensa mostram que a fome no Brasil diminuiu, mas a misria no acabou. Entretanto, acreditamos que o assistencialismo no ir suprir esse problema global. H argumentos que tentam justificar a causa da fome mundial, mas que no so cabveis. O

argumento que o mundo no pode produzir alimento para todos os seus habitantes no sustentvel, pois a Terra (ainda) tem recursos suficientes para manter seus habitantes. Onde est o problema? Seria um dos efeitos da m distribuio de renda e da predominncia dos interesses das grandes empresas internacionais?

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
ROMANO, Jorge. A forme que d lucro. IN: Le Monde Diplomatique Brasil, julho/2008, p. 10-11. Jornal Folha de So Paulo. (26/05/08) Wehrmann, Magda Eva et al. Biodiesel de soja: poltica energtica, contribuio das oleaginosas e sustentabilidade. Disponvel em <www.anppas.org.br> Estados Unidos pretendem reduzir limite de subsdio agrcola para US$ 15 bilhes. Financial Times (23/07/08) Especial Biocombustveis e alimentos. Revista Veja. Abril de 2008. MITTAL, Anuradha; MORENO, Camila. A aliana do Etanol: ameaa soberania alimentar e energtica. Disponvel em <http://www.mst.org.br> Revista Carta Capital 30 de abril de 2008. <http://veja.abril.com.br/idade/exclusivo/crise-dos-alimentos/contexto2.html> <http://www.adital.org.br/site/noticia.asp?lang=PT&cod=33348> <http://www. scielo.br> <http://www.aondevamos.eng.br/textos/texto09.html> <http://www.fomezero.gov.br/o-que-e>