Cul es el impacto de un proceso de integracin econmica para los pases emergentes?

Dentro de un pas el statu quo econmico desempea un papel fundamental cuando este se abre al libre intercambio, porque de l depende en gran manera el grado de dificultad para que esta decisin sea la ms acertada y sus repercusiones fueran las deseadas para el beneficio de la sociedad nacional.

De la misma manera, no pueden pasar desapercibidos los grandes avances cientficos de las ltimas dcadas, cuyos beneficios se han difundido en provecho de las economas de los pases, mediante la facilitacin de los intercambios comerciales, coadyuvando a los sistemas de produccin, de manera que las naciones puedan interrelacionarse competitivamente haciendo valer la premisa de que el comercio internacional se haya constituido en juego de suma positivo.
Es decir, el statu quo no solo ha definido las condiciones econmicas internas de los pases sino que tambin a nivel mundial ha hecho valer las diferencias que existen entre naciones e, incluso las regiones a que pertenece cada una de ellas. Estas diferencias estructuradas en sus condiciones de atraso determinaron que algunos de ellos pudieran acometer el proceso de globalizacin con mayor xito y prontitud que otros y, adems, se constituyeron en un factor condicionante de su nueva posicin en la economa mundial.

Algunos pases han logrado sobreponerse a la condicin de PED y, en cuanto a ndices econmicos, han alcanzado los niveles exhibidos por los pases desarrollados, lo que, por otra parte, ha tenido su base de sustentacin en la manera asertiva en que no solo soportaron y sobrevivieron a la competencia de empresas extranjeras en sus propios territorios nacionales sino que, adems, emprendieron la internacionalizacin de sus empresas incursionando inteligente y exitosamente en los mercados internacionales. Para estos pases la globalizacin trajo consigo un entorno mundial adecuado para que las polticas encaminadas al crecimiento econmico sostenido tuvieran xito. Este ha sido la manera como se ha asumido el proceso globalizador en la regin asitica, que emergiendo de economas preponderantemente agrcolas, atendidas por campesinos que labraban el terreno con un pequeo azadn y tener que darle de comer a los terratenientes y a su propia familia han logrado sobreponerse al estado de pobreza, que poda rayar hasta en lo crtico, y/o de regmenes con economas centralmente planificadas, que al final tienen igual significado, han logrado industrializarse, valindose de sus debilidades histricas y convertirlas en fortalezas al encontrarse compitiendo en un proceso supuestamente igualitario para todos los pases de la tierra representado por la globalizacin. En contraposicin se encuentran los pases de las regiones de frica y los LA. Los primeros, han visto, segn el FMI, como se ha venido reduciendo su participacin en el comercio mundial, con escasa atraccin a la inversin extranjera directa y acentuando

cada vez ms la diferencia entre sus niveles de ingreso con respecto a las economas avanzadas. En cuanto a las naciones latinoamericanas, histricamente, la adversidad en que se encontraron antes de la etapa globalizadora de la economa mundial, por su ubicacin en el contexto del mundo occidental donde mayormente se ha practicado la economa de mercado y ser pases econmico-dependiente, casi en su totalidad de las economas desarrolladas de los Estados Unidos de Norteamrica y de las naciones de Europa Occidental, ms bien se ha convertido en un bice para aprovecharse de las bondades que puede brindarle la globalizacin y, por eso, incluso Mxico, Chile y Brasil cuyas economas ya son catalogadas como emergentes lo han hecho de una manera tarda y desordenada en relacin con los pases asiticos. Los pases de AL, a diferencia de los asiticos con sus economas apoyadas en un agro marcadamente rudimentario y dirigidas por un Estado omnipotente, estuvieron durante mucho tiempo bajo el yugo de regmenes dictatoriales como escollo insalvable para practicar una economa de libre mercado, por asuntos de soberana, principalmente. A partir de los aos sesenta pusieron en prctica modelos de industrializacin (ISI) sugeridos por la CEPAL, apoyados en los estudios de Presbich y Singer y, a pesar de que algunos de ellos lograron hacerse de un parque industrial que se poda haber considerado adecuado como para abrir sus puertas a la libre competencia internacional y haber adecuado ese aparato productivo, creado durante las etapas de proteccionismo, a competir en los mercados internacionales, prefirieron continuar dependiendo de un mercado reservado casi con exclusividad a sus manufacturas, por un lado y a un sector agrario reticente a apoyar un proceso manufacturero, por el otro. En cuanto a Venezuela, como caso particular, ha sido un pas que todava hoy mantiene los rasgos de una economa primario-independiente al permitir que su ingreso proveniente del intercambio internacional se genere, casi con exclusividad, de la venta del petrleo, lo que ha sido su comportamiento desde que este commodity fue descubierto en 1928, cuando se abandon la competencia internacional de rubros como el caf y el cacao, entre otros, en los que Venezuela era un competidor respetable y que a pesar de haber abierto sus puertas al libre comercio tardamente, se subscribi al GATT en el ao 1989, apenas cinco aos antes de que este Acuerdo le diera paso a la OMC, logro cifras porcentuales bastante importantes en rubros que nunca haban marcado presencia dentro de su oferta exportable.
La globalizacin ofrece grandes oportunidades de alcanzar un desarrollo verdaderamente mundial, pero no est avanzando de manera uniforme. Algunos pases se estn integrando a la economa mundial con mayor rapidez que otros. En los pases que han logrado integrarse, el crecimiento econmico es ms rpido y la pobreza disminuye. Como resultado de la

aplicacin de polticas de apertura al exterior, la mayor parte de los pases de Asia oriental, que se contaban entre los ms pobres del mundo hace 40 aos, se han convertido en pases dinmicos y prsperos. Asimismo, a medida que mejoraron las condiciones de vida fue posible avanzar en el proceso democrtico y, en el plano econmico, lograr progresos en cuestiones tales como el medio ambiente y las condiciones de trabajo.

Las discrepancias entre los pases americanos en las negociaciones son an muy grandes. El tema agrcola es uno de los que muestra mayores desavenencias. En primer lugar, sobre los subsidios a la exportacin no hay un acuerdo establecido. Menos an lo hay sobre lo que son estos subsidios. Estados Unidos, por ejemplo, ha negado sistemticamente en la OMC, el ALCA y otro foros, reconocer que los subsidios de los crditos o las tasas preferenciales de exportacin constituyen y se cataloguen como subsidios a la exportacin. Las naciones andinas que forman parte del Sistema Andino de Franjas de Precios (SAFP) Colombia, Ecuador y Venezuela, o un sistema similar Per, han manifestado que, cuando mucho, desgravarn la parte fija del Las negociaciones comerciales de Colombia; del ALCA al TLC con Estados Unidos arancel; es decir, que no desgravarn la parte variable del arancel de las franjas. En su notificacin de los aranceles que constituirn el punto de partida de la desgravacin sealaron los productos que estn bajo este sistema y que, por lo tanto, tendrn un tratamiento especial. En el caso colombiano, La lucha contra la pobreza tiene en las zonas rurales su principal escenario, pues en ellas se concentra el mayor porcentaje de poblacin en condiciones de pobreza y de miseria. La cobertura de infraestructura, servicios educativos y de salud, servicios pblicos y actividades recreativas es deficiente, cuando existe, y los problemas de hacinamiento, sobreexplotacin de la mano de obra, trabajo infantil y falta de seguridad social, entre otros, son bastante generalizados, esta situacin sumada a la profunda crisis de rentabilidad que afect a la agricultura en la mayor parte de la dcada del noventa, determin que el proceso de migracin de los campos a las ciudades se acelerara de forma dramtica, lo que condujo al crecimiento de los cinturones de miseria en las ciudades grandes e intermedias y al aumento de la inseguridad urbana. De manera que las dificultades del agro redundan tambin en problemas en las reas urbanas. En consecuencia, dada la importancia de lo agropecuario y lo rural para la sociedad colombiana, las numerosas amenazas y las menores oportunidades que tiene el agro colombiano en un acuerdo de libre comercio continental, es indispensable que este tema cuente con un tratamiento flexible en el acuerdo, que permita a sus actores adaptarse a las nuevas circunstancias comerciales en plazos de tiempo razonablemente largos, sin ocasionar graves traumatismos. De lo contrario, la rpida concrecin del libre comercio continental puede generar dificultades sustanciales en numerosos renglones y zonas agropecuarias del pas, lo que es particularmente grave si se tiene en cuenta la delicada situacin que ya se vive en las reas rurales colombianas. en los productos de exportacin de Colombia y de los pases andinos no hay mucho espacio que ganar, por dos razones: la primera, que ya los aranceles que muchos de ellos enfrentan en los mayores mercados del continente son bastante bajos (banano, caf, flores, cacao,

aceite de palma, muchas frutas y hortalizas, pescados y mariscos); y, la segunda, que en el continente se encuentran otros grandes productores y exportadores de estos bienes que tambin se beneficiaran de la liberacin comercial. En tercer lugar, en varios productos la liberacin del comercio continental hara desaparecer mrgenes de preferencia con que actualmente se cuenta en la misma subregin andina, en el mercado estadounidense por el ATPEDEA, etc, que son importantes para el buen desempeo exportador de estos bienes. En los bienes procesados, o agroindustriales, por su parte, el ALCA puede representar algunas mejoras interesantes de acceso, dado que en muchos pases incluidos los grandes del continente hay progresividad arancelaria En estos casos, la desgravacin total puede abrir mercados que estaban cerrados por los aranceles relativamente elevados. Las negociaciones del ALCA no parece que vayan a tener un impacto importante en otras actividades rurales no agropecuarias. En particular, el desempeo de los denominados servicios ambientales, en los que Colombia cuenta con un enorme potencial de crecimiento no parece depender, ni verse influenciado, por la negociacin. En efecto, la captura de gases de efecto invernadero, el desarrollo del turismo ecolgico o las actividades de bioprospeccin para aprovechar la riqueza en biodiversidad, que son los principales servicios ambientales, se encuentran por fuera del marco de las negociaciones del ALCA.

Grecia, Espaa, Portugal, Irlanda e Italia y, en menor grado, Blgica, Holanda y Eslovenia, todos miembros de la Eurozona, se encuentran actualmente en recesin, algunos con visos de depresin. En el resto de la Unin Europea, la recesin se da en el Reino Unido, Dinamarca y la Repblica Checa. Por su parte la economa estadounidense contina sin recuperarse plenamente y la economa china muestra una desaceleracin significativa. La Gran Recesin de 2008-2009 implic menos ventas, produccin, empleos, salarios y utilidades, y en los pases europeos mediterrneos derrumb el turismo, una de las principales fuentes de divisas y empleos. Al caer el recaudo tributario y aumentar el gasto fiscal para evitar una recesin mayor, el dficit aument sustancialmente. En consecuencia, la deuda pblica creci a niveles insospechados y en algunos pases simplemente ya no puede pagarse[4]. La deuda pblica constituye el gran problema macroeconmico en Grecia, Portugal e Italia, fundamentalmente. De otra parte, en Irlanda y Espaa el gran problema es la deuda privada. En estos pases, el crecimiento acelerado de los crditos hipotecarios hasta 2007 elev los precios inmobiliarios, una burbuja especulativa. Al producirse la Gran Recesin, muchos crditos quedaron impagos, lo que paraliz la construccin y puso en dificultades a los bancos locales, endeudados a su vez con bancos alemanes y franceses. Por supuesto no hay deudores irresponsables sin banqueros irresponsables. Y esa es la preocupacin de Alemania y Francia: si no les pagan, quiebran sus bancos y los Estados tendran que entrar a rescatarlos fiscalmente, asumiendo enormes costos. Ajuste y consecuencias

En mayo de 2010, los gobiernos europeos encabezados por Alemania y Francia se comprometieron a salvar a Grecia con un primer paquete de 110 mil millones de euros; el Fondo Monetario Internacional (FMI) adicion 30 mil millones. Simultneamente crearon un fondo de rescate, ahora de un milln de millones de euros, para salvar a Espaa, Portugal, Irlanda e Italia, si fuera necesario. As mismo, fue creado el Fondo Europeo de Estabilidad Financiera para preservar la estabilidad de la Eurozona a travs de una asistencia financiera temporal a los miembros con problemas. La asistencia financiera no es gratuita, est sujeta a condiciones econmicas y financieras sumamente estrictas, reflejo del fundamentalismo fiscal que impulsa la canciller alemana Angela Merkel. Las condiciones incluyen reordenamientos fiscales, aumento de impuestos, reduccin de salarios y pensiones, menores gastos pblicos y venta de activos estatales. Ms o menos lo mismo en todos los casos, con diferentes magnitudes, incluso en los pases supuestamente sin dificultades como Alemania. El FMI est encargado de supervisarlos. Pero si los ingresos cayeron durante la Gran Recesin, el ajuste implica otra notoria contraccin que se traduce otra vez en menos compras, ventas, produccin y, consecuentemente, en menor recaudacin tributaria, lo que dificulta an ms la reduccin del dficit. El problema parece sin solucin mientras que el desempleo alcanza tasas similares a las que se dieron en Estados Unidos en las peores pocas de la Gran Depresin, del orden de 25 por ciento de la poblacin laboral y de 50 por ciento entre los jvenes. Adicionalmente, tal como ocurri durante la Gran Depresin, el aumento del desempleo y el desmantelamiento de la red de seguridad social debido a la austeridad estn llevando a la desesperacin y al suicidio cada vez a ms personas. Ajustes, crisis sociales y crisis polticas Como nadie est dispuesto a perder calidad de vida, ms an si se traduce en grandes sacrificios, es de prever que entre mayores sean los ajustes, ms fuertes sern las protestas y conflictos sociales. A su vez, las crisis sociales desembocan en crisis polticas, tarde o temprano. Desde el inicio de la crisis, casi todos los gobiernos europeos, sean de izquierda o derecha, El problema parece sin solucin han ido cayendo uno tras otro. El 6 de mayo mientras que el desempleo alcanza tasas similares a las que se dieron en pasado, el presidente francs Nicolas Sarkozy Estados Unidos en las peores pocas perdi su reeleccin ante el socialista Franois Hollande, cuya principal bandera electoral fue de la Gran Depresin. precisamente revisar el ajuste para completarlo Foto: english.illinois.edu con crecimiento econmico. Tambin en abril, las elecciones griegas dieron como vencedores a los opositores del ajuste, incluido un partido de extrema derecha, pero los resultados no permitieron a ninguno de los cuatro candidatos ms votados formar gobierno, lo que desencaden una grave crisis de gobernabilidad; una nueva eleccin est prevista para junio prximo.

Para algunos el ajuste debe darse cueste lo que cueste. Pareceran no conocer la historia: tras la Primera Guerra Mundial, las desmedidas reparaciones impuestas por los aliados a Alemania en el Tratado de Versalles generaron un rechazo inmenso entre los alemanes, que sirvi como caldo de cultivo para el nazismo, lo que condujo finalmente a la Segunda Guerra Mundial y a millones de muertos. Grecia o Espaa ciertamente no son la Alemania de la Repblica de Weimar de los aos veinte, pero el ajuste que se les aplica es excesivo, sus conflictos sociales no son despreciables y las consecuencias polticas pueden ser muy severas. Existe una solucin sin ajuste? El problema del ajuste es inducir una fuerte cada en la demanda interna. Si el ingreso mundial no se recupera y no aumentan los flujos de ingresos externos hacia esos pases, no existe forma de recuperar su nivel de ingreso, pues la cada de la demanda pblica no se compensa por un aumento de la demanda privada. Siendo as, el ajuste y las ayudas financieras son insuficientes para recuperar esas economas. Otra posibilidad es que aumentar rpidamente la productividad de griegos, portugueses o espaoles para volverlos ms competitivos. Actualmente su productividad es mucho menor que la de los alemanes y franceses, de tal modo que la tasa de cambio comn en la Eurozona, determinada por los flujos de los mayores exportadores, alemanes y franceses, no es compatible con sus costos. Otra solucin podra darse si los pases de menor productividad sal ieran de la Eurozona. La salida de Grecia, una de las economas europeas ms pequeas, parecera inminente, aunque los lderes europeos siguen descartndola y aunque los dirigentes y la mayora de los griegos preferiran continuar en ella, como lo muestran las encuestas. Esa solucin seguramente tendra caractersticas similares a la que adopt Argentina en 2001: entrar en un default del 80 por ciento de su deuda y devaluar la moneda en 400 por ciento. Se elevaran los precios domsticos y se reduciran los ingresos y los salarios reales notablemente; una solucin distinta del ajuste va reduccin de los ingresos nominales para hacerlos compatibles con la tasa de cambio comn existente. Al disponer de una mayor competitividad cambiaria, las actividades productivas de bienes exportables y que sustituyen importaciones podran recuperarse rpidamente, en particular el turismo una de sus principales fuentes de divisas y lograr as tasas elevadas de crecimiento, como en la Argentina postcrisis. - See more at: http://www.razonpublica.com/index.php/internacional-temas-32/2995-la-crisiseconomica-de-europa-y-el-contagio-mundial.html#sthash.VETDFvwj.dpuf