Una de las caractersticas ms relevantes de la teora marxista de la sociedad la constituye el descubrimiento de la extraordinaria importancia que las relaciones de propiedad

dominantes cobran en la vida de las concretas formaciones econmico-sociales, y la deduccin a partir de estas relaciones esenciales de la existencia de fuerzas histricas tales como las clases y la lucha de cla-

ses. Marx explic cmo se desarrollan y se desplazan unas a otras diferentes formaciones socioeconmicas a travs, principalmente, de alteraciones profundas en las relaciones de produccin causadas por las luchas sociales y a partir del desarrollo de las fuerzas de produccin; asimismo, defini los distintos perodos de progreso social sobre la base de los cambios registrados a este respecto. Si se quieren analizar, desde una perspectiva

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Existe un movimiento constante de desarrollo de las fuerzas productivas, de destruccin de las relaciones sociales, de formacin de las ideas, lo nico que permanece inmutable es la nocin abstracta de movimiento mors inmortalis.-
MARX, La miseria de la Filosofa

VII. Hacia un anlisis sociolgico de las relaciones de propiedad

marxista, las sociedades socialistas de nuestro tiempo, el punto de partida debe situarse en el estudio de las relaciones de produccin desarrolladas en ellos. Habr que preguntarse si existe (en el sentido marxista) el problema de la propiedad en estos pases como un problema vital que afecte la existencia misma de alguna clase o estrato social particular, del mismo modo que era un problema directamente relacionado con la existencia de la burguesa la

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abolicin de las relaciones de produccin feudales o lo fue para el proletariado europeo del siglo xix la formacin de las relaciones de propiedad burguesas. El examen de cuestiones de este tipo resulta mente difcil por cuanto las conclusiones que se van canzando en el curso de la investigacin enfrentan de nera casi inevitable al investigador con los supuestos lgicos establecidos de acuerdo con los intereses del momento. Pero se trata de problemas que exigen gentemente un anlisis cientfico de las relaciones les, en inters tanto de la prctica como del progreso conocimiento cientfico; exigen que se trasciendan los mites dogmticamente fijados y consagrados por el de la fuerza. Las relaciones de propiedad: principio organizador de las relaciones sociales

como transespecialalmaideopolticos ursociadel luso

Segn Marx las relaciones de propiedad se incardinan siempre en el seno de la sociedad como un todo orgnico; es decir, no consisten nicamente en la propiedad sobre objetos sino que constituyen la clave del complejo sistema de relaciones entre las diferentes clases y estratos sociales. Marx demostr que la propiedad de los medios de produccin es la relacin social esencial sobre la que se levantan todos los dems tipos de interrelacin social. Ya en La crtica moralizante y la moral crtica (1847) escribi que la propiedad privada burguesa era la suma total de las relaciones burguesas de produccin. En palabras de Oskar Lange, esto significa que la propiedad de los medios de produccin... es el fundamento o, dicho de otro modo, el "^principio organizador" que determina tanto las relacioneTl3e~l)rod7Ho como las relaciones de distribucin.1 En el ensayo de Marx, la nocin de relaciones de propiedad como relaciones sociales esenciales constituye uno de los puntos de partida de todo anlisis 1. Vase Oskar LANGE, Political Economy. 124 profundo didas de gentes) de como acuerdo y sociedad; tales incardinadas en con el tipo de confundidas con ella. la la relaciones deben ser ententrama social (configurada 135 relaciones de produccin viMarx escribi en La mi-

seria de la Filosofa: Definir as la propiedad burguesa equivale a una exposicin de todas las relaciones sociales de la produccin burguesa. Intentar una definicin de la propiedad como si se tratara de una relacin independiente, de una categora aparte, de una idea abstracta y eterna, no es ms que una ilusin metafsica o jurdica. Con estas palabras se suscitan dos cuestiones aparentemente tpicas. Cmo se puede describir la propiedad socialista, en el socialismo, sin tener en cuenta todas las relaciones sociales esenciales que son dominantes en estas sociedades? Por qu intentar algo semejante cuando eso no sera ms que sustentar la vieja ilusin metafsica o jurdica? Si se pretende descubrir cules son las relaciones sociales esenciales de las relaciones de propiedad socialista, y si subsiste o no en los pases socialistas el problema de la propiedad, consecuentemente tendremos que examinar las consecuencias sociales con las que se manifiestan estas relaciones de propiedad y por las que adopta una forma concreta. Por ello, conviene considerar las razones que impulsan la materializacin de dichas relaciones de propiedad en decisiones y actuaciones sociales particulares (del mismo modo que ocurre en el caso del atributo esencial de toda mercanca el valor que se materializa a s mismo en el precio.) En este sentido," llamo, ejercicio de la propiedad* al ejercicio de las relaciones de propiedad y reconozco en l las facultades siguientes: a) capacidad de dirigir las actividades de las gentes como sujetos del trabajo productivo, i.e., ejercicio del poder y dominio de las personas; b) capacidad de disponer de los medios de produccin y de la estructura de
* leerse (N. del T.) Esta expresin luz traduce la el definicin neologismo introducida tulojdonls. por Debe Hegedus.

la

de

aqu

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la produccin, i.e., dominio de las cosas; c) capacidad disfrutar, apropiarse o, cuanto menos, distribuir el ducto excedente; d) capacidad de transferir por los objetos de propiedad, los medios de produccin o capital financiero (tngase en cuenta que, si bien no de hablarse aqu del propietario en el sentido habitual, surge sin embargo la cuestin del control bre la prctica de estos derechos). En el transcurso de la historia estas posibilidades decidir y de actuar que acabamos de incluir en el cepto de ejercicio de la propiedad no siempre correspondido al propietario jurdico; sea coaccin sea por la costumbre social, el propietario no ha nunca a practicar todas las prerrogativas, que aqu quedado incluidas bajo el concepto de ejercicio de propiedad, o bien las ha asignado libremente a otros, bien se ha visto obligado a asignarlas a otros por nes sociales de la ms diversa ndole. En cierto puede considerarse como reciente la aparicin de un de propiedad de un cierto tipo de ejercicio de la piedad, muy alejado de la figura tradicional del pietario, al que pueden serle atribuidas las facultades b) y c), aunque no la d). Llamar posesin de do con la terminologa de Marx a este tipo de de la propiedad restringida. La diferencia esencial entre propiedad y posesin le ser olvidada tanto por el habla cotidiana como por pensamiento cientfico. Marx consideraba al siervo un productor directo que no era propietario sino mente poseedor perteneciendo la plusvala producida su trabajo al propietario de la tierra. Sin embargo, Lange, por ejemplo, considera la propiedad como un de posesin socialmente reconocido y protegido y, de cho, pone el acento sobre la posesin: La relacin fundamental entre los hombres est minada por la posesin de los medios de produccin. se trata aqu de una posesin fortuita sino de la reconocida por los miembros de la sociedad protegida las reglas, socialmente reconocidas, de la coexistencia humana y tambin por las sanciones con las que se la conculcacin de esas reglas, i.e., por la costumbre 126 la ley. A este tipo de posesin la llamamos propiedad.2

de proherencia el puejurdico sode conhan legal, llegado han la o razomodo tipo proproa), acuerejercicio sueel como simplepor Oskar tipo hedeterNo posesin polpreviene y 127

Histricamente, sin embargo, la propiedad ha sido ferenciada de la posesin como un ejercicio de la piedad restringido en el sentido apuntado arriba. sidero justificado que, en consecuencia, se considere posesin como una manifestacin de las relaciones de piedad y stas como relaciones esenciales y respecto la cual pueden observarse diversos grados o formas alejamiento de la figura jurdica del propietario. Es necesario pues, para evitar las abstracciones dicas o ideolgicas, examinar detenidamente las cuencias que se desprenden de las relaciones de dad socialistas y que se manifiestan en el ejercicio de propiedad o posesin antes aludido. El anlisis de consecuencias es el aspecto ms importante del sociolgico de las relaciones de propiedad, si bien recordarse que as como el precio de las mercancas es idntico a su valor, el ejercicio de la propiedad y posesin son tambin meras expresiones de las nes de propiedad en tanto que relaciones esenciales de sociedad en su conjunto. Propiedad Cuando se presentan las nociones de propiedad y vinculadas una a otra se reproducen, inevitablemente, cusiones ya centenarias. Sin pretender una definicin ta, se entiende por poder la capacidad legal y facilitada por la divisin del trabajo, por parte de nas o grupos, de influir sobre el comportamiento de personas. Me adhiero as a la definicin de Max segn la cual el poder es la posibilidad de afirmar propia voluntad por parte de algunos frente a los miembros de la comunidad. Advirtase que esta defini2. Cf., ibid.

diproConla prode de jurconsepropiela estas estudio debe no la relaciola y poder

poder disexacprctica, persootras Weber la dems

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cin sugiere una interpretacin del poder ms estrecha con relacin al concepto de ejercicio del poder; en este ltimo queda excluido el poder que los objetos o las relaciones cosificadas pueden ejercer sobre los hombres o, para usar la expresin de Marx, ese poder inhumano que oprime tambin al capitalista. El origen del poder es la propiedad; el origen de la propiedad es el poder. Estas dos interpretaciones se oponen frontalmente una a otra y son la expresin de ideologas que se han constituido en fuerzas polticas perfectamete identificables. Marx abord el problema de la importancia que adquiran las relaciones de propiedad en el desarrollo de las relaciones de poder. La respuesta que dio a la cuestin de la relacin entre propiedad y poder, en su polmica con Heinzen, sigue siendo relevante para el anlisis sociolgico de las relaciones de propiedad. Segn Marx, las relaciones de propiedad son anteriores al establecimiento del poder: De cmo la "adquisicin de dinero" se transforma en "adquisicin de poder" o "propiedad" en "dominacin poltica", de cmo entre dos tipos de poder, en lugar de existir una firme diferencia (que Mr. Heinzen sanciona como un dogma) hay por el contrario toda una serie de conexiones que los unen indisolublemente, de todo esto podr convencerse rpidamente Mr. Heinzen si tiene en cuenta cmo los siervos obtuvieron su libertad, cmo las comunas obtuvieron sus derechos municipales, cmo los burgueses, por un lado, vaciaban los bolsillos de los seores feudales con el comercio y la industria y cambiaban sus ttulos de propiedad por acciones de cambio fluctuante y cmo, por otro lado, ayudaron a la monarqua absoluta a triunfar sobre los grandes seores feudales previamente expoliados y cmo obtuvieron de ellos sus ttulos. 3 En el anlisis marxiano de la sociedad capitalista el nudo de la cuestin lo constituye sin duda alguna el proceso por el cual la adquisicin de dinero se transforma en adquisicin de poder, puesto que la estructura de
3. Vase MARX, Moralism Critique and Critica! Moris.

la ese 128 quisicin de

sociedad proceso; de dinero

esto (es

capitalista se no implica poder sea conveniente

configura como en modo alguno independiente de este respecto

resultado de que la ad129 la adquisicin tener en cuen-

ta el proceso histrico por el cual qued constituido el orden jerrquico que caracteriz a las sociedades feudales europeas). El error del marxismo oficial de los partidos socialdemcratas europeos consisti precisamente en conceder una mayor importancia a las relaciones de propiedad en detrimento de las relaciones de poder en cualquier circunstancia y con independencia de la situacin histrica, bajo el supuesto de que estas ltimas siempre podran ser conquistadas por el propietario. Pero esta actitud mecnica est muy lejos de la concepcin marxista de la Historia. Marx dio prioridad a las relaciones de propiedad en un sentido ontolgico y sobre todo al referirse a la emergencia histrica de la propiedad capitalista: La hegemona poltica de la clase burguesa es una consecuencia de las modernas relaciones de produccin que han sido proclamadas como leyes inevitables y eternas por los economistas burgueses.4 No debe olvidarse que en la polmica entre Marx y Heinzen el poder todava apareca bsicamente como un poder poltico o, en otras palabras, como poder administrativo que, bajo la forma de Estado, estaba aparentemente separado de las relaciones de propiedad. Marx, evidentemente, consider como tarea primordial demostrar la dependencia del Estado burgus, ese poder aparentemente supremo, respecto de las relaciones de propiedad. No consider susceptible de discusin el problema de si la propiedad y el poder eran o no idnticos; lo consider una tautologa, contenida en sus propios trminos, pero subray una y otra vez que la propiedad, aun en sus formas ms limitadas, era la fuente directa o indirecta de todo poder. En las sociedades capitalistas modernas, la separacin entre la propiedad y el poder no se limita al mbito po4. Cf., ibid. 154.9

HCS

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ltico sino que se extiende a casi todas las esferas de la vida privada y social. En el capitalismo moderno, el propietario no se limita a compartir el poder con el Estado, del que se encuentra separado por instancias diversas, sino que confiere a otros su poder p. ej., en la gestin empresarial. Uno de los fenmenos menos frecuentados por el anlisis marxista es el de la separacin (relativa) entre la propiedad y el poder en la esfera econmica; sta es una caracterstica sobresaliente del desarrollo de las sociedades occidentales y que las distingue no slo del feudalismo sino tambin del capitalismo clsico. La intrusin del poder poltico en la esfera econmica (el sector estatal) supone una cierta separacin entre el propietario esencial, el Estado capitalista y las instituciones detentadoras del poder (que pertenecen a la categora del ejercicio del poder). Incluso si esto no altera la naturaleza dominante de la propiedad privada burguesa, conlleva una modificacin importante en las relaciones de propiedad.

Propiedad y poder sobre las cosas La disposicin de las relaciones objetivas del proceso de produccin forma parte integral del ejercicio de los derechos de propiedad (o lo que he llamado ejercicio de la propiedad), e indica en primer lugar la determinacin de la estructura de la produccin (lo que hay que producir), el objeto del trabajo (aquello a partir de lo cual se produce) y los medios de trabajo (cmo ser producido). En las fases precapitalistas el propietario, o quien hiciera sus veces, tena a menudo dificultades para el ejercicio de la propiedad y se vea muchas veces obligado a trasferir a otros no slo su poder sobre las personas sino tambin su poder sobre las cosas; sirvan como ejemplos tpicos de esta situacin los imperios burocratizados de la antigedad y China, donde el gobernante, personificando la propiedad del Estado, transfiri estos derechos a una administracin estatal ordenada jerrquicamente. El feudalismo europeo proporcion una solucin bsicamente distinta de este problema: el seigneur y el terrateniente 130 131 retenan su poder sobre sus vasallos y siervos pero les transfirieron casi por completo el derecho a la disposicin de las cosas. Fue precisamente este tipo de feudaA

lismo el que hizo posible la emergencia de la propiedad privada burguesa y con ello proporcion la posibilidad de un desarrollo histrico sin precedentes. El momento crucial en el desarrollo de la propiedad privada burguesa, junto a la disponibilidad sobre las cosas, consisti en la consecucin del poder por parte de la burguesa y sobre s misma, lo que se convirti de un modo relativamente rpido en ejercicio del poder sobre los dems. No es casual que el principal protagonista de este proceso fuera precisamente el siervo que dispona de poder sobre las cosas. Pero con el desarrollo de la propiedad privada burguesa el derecho a disponer de co\ sas tambin empez a ser transferido; el primer ejemplo de esto lo ofrece el desarrollo de las compaas por acciones. Aunque cada accionista de la compaa disponga de sus acciones como de una propiedad personal y est capacitado para apropiarse de la plusvala y puede vender sus participaciones en cualquier momento, sin embargo la mayor parte de las facultades que se derivan de la existencia de la sociedad mercantil en cuestin pertenecen exclusivamente a la gestin de la empresa: la mayora de los accionistas no pueden participar en el ejercicio de la propiedad y, muy frecuentemente, no tienen un control real sobre la gestin empresarial que acta en su nombre. Sin embargo, los autnticos managers de las empresas capitalistas hacen creer a los accionistas que estn en condiciones de ejercer un control efectivo sobre la gestin; esto es muy frecuente en la gestin de las empresas capitalistas, se trata de la manipulacin por parte de los expertos (la bibliografa americana sobre sociologa de la gestin proporciona innumerables ejemplos de ello: vase, por ejemplo, Reinhard Bendix, Work and Authority in Industry). La separacin entre la persona del propietario y la disponibilidad actual sobre las relacio-

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nes de produccin se extiende tambin a las ms sas formas de propiedad privada familiar y en este los aparatos de gestin desarrollados en las capitalistas estn en condiciones de ejercer el poder la organizacin de la produccin) y la posesin (en relaciones objetivas de produccin) a un mismo En el capitalismo moderno se ha producido esta cin dada la importancia creciente de la propiedad tal; ello ha proporcionado a determinados organismos tatales las mismas prerrogativas de que disfrutan las ministraciones de las grandes empresas capitalistas.

diversentido sociedades (en las tiempo. situaestaesad-

Propiedad y disponibilidad del producto excedente Histricamente existe un estrecho vnculo entre la propiedad, por un lado, y la disponibilidad del producto excedente (la capacidad legal y prctica de apropiarse de l) por el otro; sta es una de las claves que permiten entender las relaciones de propiedad existentes en las sociedades socialistas actuales. Desde que se hizo posible la obtencin de un producto excedente, la luchas sociales nunca han tenido por objeto la consecucin del poder o de los factores objetivos de produccin, sino la distribucin del producto excedente; en esta incesante lucha se han desarrollado relaciones de propiedad muy concretas, estructuras de poder y formas de propiedad y posesin muy diversas. En el curso de la historia, la disponibilidad del producto excedente no siempre ha pertenecido, en ltimo anlisis, al propietario mismo, puesto que ste se ha visto obligado a compartir su poder o bien con sus superiores en la rgida escala social (seigneur, rey, etc.) o bien con aquellos a quienes tranfiri (en el sentido indicado arriba) su poder de propiedad sobre las personas o sobre los factores objetivos de la produccin. Esto significa que no solamente est fragmentado el derecho actual de disponibilidad sobre el producto excedente, sino que asimismo lo est el producto excedente mismo. De ah se sigue que la fragmentacin sea una fuente permanente de conflictos entre los diversos grupos que participan del ejercicio de 132 133 la propiedad.

En el capitalismo clsico era el propio capitalista disfrutaba por entero del derecho a disponer del to excedente, en correspondencia con el poder por l mismo sobre las personas y los factores de la produccin. Pero esta independencia se vio derablemente recortada a lo largo del siglo xix. Por lado, el Estado capitalista particip cada vez ms vamente en la distribucin de la plusvala; por otro, las grandes empresas hubo que conceder alguna pacin a sus gerentes (como lo atestiguan multitud estudios sociolgicos realizados en Occidente, mientras capitalista, especialmente el accionista, est principalmente por la maximizacin de los dividendos, altos cargos de la administracin empresarial a toda costa el incremento de las reservas y de las siones).

quien producdetentado objetivos consiun actien particide el interesado los defienden inver-

La transmisin de la propiedad, su enajenacin y el control sobre la posesin Uno de cin dad expresin incluye gida cicio poder objetivas menos, derecho rio. sui restringidos los elementos ms importantes del ejercicio propiedad lo constituye la transmisin y enajenala propiedad, con lo que las relaciones de propietanto que relaciones sociales esenciales alcanzan su ms profunda. sa es la razn por la que no se este elemento en la nocin de posesin restrinque se aplica a las otras tres caractersticas del ejerde la propiedad. El propietario puede transferir su personal, el derecho a disponer de las condiciones de la produccin y del producto excedente o, al de parte de este ltimo; pero si renuncia a su de enajenar su propiedad, deja de ser propietaNo obstante, a lo largo de la historia, estos derechos generis del propietario en tanto que tal se han visto en muchas ocasiones, en la mayora de los la de en de

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casos en nombre de algn por encima de l. El control del propietario sobre considerado como uno de sus do se examina el ejercicio de sado en las relaciones de propiedad mas de ejercicio de la propiedad que preguntarse siempre si existe real sobre aquellos que disponen guna forma de posesin en la respuesta es afirmativa, es dnde se extiende ese poder, qu cen y cules son los orgenes y capacidad de control.

propietario

colectivo

situado ser Cuanbaforhay control alSi hasta ejerderecho

el poseedor debe derechos sui generis. cualquier tipo de poder y en las diversas y de la posesin, algn tipo de del poder o ejercen nombre del propietario. necesario comprobar grupos o grupo lo histricos de su

La evolucin de las fuerzas productivas y las relaciones de propiedad La polifactica teora de las relaciones de propiedad que puede extraerse de la obra de Marx ha sido despojada de su verdadera naturaleza por el esquematismo dominante en el marxismo contemporneo; ha sido convertida en un sistema de interconexiones tericas dotadas de una especie de poder mstico capaz de gobernar la sociedad del mismo modo que las leyes de la naturaleza gobiernan el mundo fsico. Ello ha sido consecuencia del escamoteo deliberado de la importancia de las luchas sociales, en las cuales asumen su forma concreta las relaciones de propiedad y a travs de las que se desarrollan tipos considerablemente distintos de ejercicios de la propiedad y de la posesin; incluso en un mismo nivel de las fuerzas productivas. En lugar de estimular el anlisis histrico concreto, esta simplificada concepcin del marxismo ha alentado interpretaciones segn las cuales la evolucin de las fuerzas productivas produce cambios automticos en las relaciones de propiedad como si se tratara de cumplimiento de una ley natural. El resultado inevitable de tal actitud es la sobrevaloracin contra la que se han pronunciado gran nmero de marxistas, y 5 muy especialmente Engels, Lukcs y Gramsci. Berlinguer 134 135 dirige su atencin a las observaciones de Togliatti a propsito de Gramsci, quien no consider nunca que la es-

tructura econmica constituyera una fuerza misteriosa y oculta a partir de la cual se generaran automticamente las diversas situaciones. El mismo Lenin se opuso a la versin oficial en casi todas las cuestiones de alguna importancia relacionadas con la estrategia y la estructura de la socialdemocracia revolucionaria. Aunque la revolucin de Octubre no slo result victoriosa sobre la burguesa sino que adems hizo evidente la obsolescencia del marxismo dogmtico, muchos de los principios de ste persistieron sin embargo en el pas donde haba sido implantado el socialismo; as se hizo difcil tanto el anlisis de los nuevo fenmenos que tenan lugar en los pases capitalistas como el desarrollo de un autoanlisis realista en las nuevas sociedades socialistas. Todava no es posible dar una respuesta satisfactoria a la cuestin de cmo y por qu medios y bajo la influencia de qu fuerzas pudo llegar a ejercer tanta influencia el esquematismo que caracteriz a la ciencia oficial sovitica a finales de los aos veinte y que lleg a los libros de texto en la dcada de los treinta. Es imposible ignorar su influjo sobre la teora stalinista del socialismo especialmente por lo que se refiere a las relaciones de propiedad que lleg a ser tenida por irrevocable; era inviable cualquier intento de anlisis riguroso, pues el punto de vista oficial quedaba protegido por las clusulas ms severas del cdigo penal. Mientras esta visin de las relaciones de propiedad socialista quedaba consagrada por el dogma, no slo se abola la propiedad privada en un nmero creciente de pases sino que adoptaba formas muy variadas. En tales circunstancias el examen de las nuevas relaciones de propiedad se convirti en una tarea de extraordi5. Enrico Comunista Italiano. BERLINGUER, en el Dcimo Congreso del Partido

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naria importancia, tanto desde el punto de vista terico como desde la perspectiva de la accin, que no podra descuidar ya el anlisis de las estructuras de poder correspondientes, las posibilidades actuales de la posesin y el consiguiente poder de disposicin del producto excedente. En este estudio se pretende dar una respuesta a estas cuestiones vlida nicamente para las condiciones en que se encuentran hoy los pases socialistas europeos; no se trata pues, de un anlisis general que pueda aplicarse a todas aquellas sociedades en las que se haya abolido la propiedad privada. Subrayo esto porque, en mi opinin, las condiciones histricas actuales permiten ya que, de una vez por todas, se abandone la idea segn la cual las relaciones de propiedad, las formas de ejercicio de la propiedad y posesin y las organizaciones estatales deben ser necesariamente idnticas en todos los aspectos y en cada una de las sociedades que han abolido la propiedad privada de los medios de produccin, y que cualquier desviacin constituye, fatalmente, un fenmeno negativo que debe ser corregido. Asimismo, debemos superar la nocin, dominante por algn tiempo y que en cierto modo sirvi para corregir algunos excesos del Culto a la personalidad, de que deben reconocerse algunas variaciones como resultado de las peculiaridades nacionales pero siempre bajo el alcance de las leyes sociales general e inevitablemente consideradas como vlidas. A pesar del papel progresivo que ha jugado esta nocin en el pasado, ha de tenerse en cuenta que no permite considerar la posibilidad de que puedan concurrir soluciones diferentes como consecuencia de los complejos procesos de la lucha social y, consecuentemente, que puedan resultar victoriosas alternativas radicalmente nuevas, sustancialmente distintas entre s, aunque alejadas por igual del esquema de la propiedad privada burguesa. Por el momento, no obstante, abandonar aquella nocin equivale a violar en opinin de los defensores de la ortodoxia los principios socialistas ms sagrados. Las nuevas relaciones de propiedad como negacin de la propiedad privada burguesa 136 137 Lo que sabemos acerca de las relaciones de propiedad desarrolladas en los pases socialistas puede ser expre-

sado en forma negativa: no existe propiedad privada o, para decirlo con mayor precisin, tras la abolicin de la propiedad privada burguesa de los medios de produccin y con la aplicacin de procedimientos diversos tales como la nacionalizacin, la colectivizacin masiva, etc., se ha creado un nuevo tipo de relaciones de propiedad. nicamente un minucioso anlisis de la realidad puede dar razn del sentido que cabe atribuir al hecho que aqu se constata; ese es el nico modo de establecer hasta qu punto y en qu respectos el viejo sistema ha sido superado, efectivamente, por el nuevo. La historia ha sido escenario de la actuacin de muchas fuerzas cuyos efectos se han revelado negativos; independientemente de la importancia que en un momento dado pueda haberse concedido a la negacin del establishment vigente, no podemos por ello concederle automticamente un carcter progresivo. La cuestin slo puede ser abordada teniendo en cuenta, en primer lugar, cul ha sido el rol jugado por la propiedad privada burguesa a lo largo de su historia. La emergencia de la propiedad privada burguesa de los medios de produccin liber indudablemente toda una serie de poderosas energas hasta entonces contenidas, lo que hizo posible una aceleracin sin precedentes del ritmo del progreso humano. La tica protestante no signific ms que luz verde ideolgica para el desarrollo de esta forma de propiedad. Creo que esto debe enfatizarse, por cuanto la versin simplificada y dogmtica del marxismo suele limitarse a subrayar las consecuencias negativas de la propiedad privada burguesa: su antihumanismo y su incapacidad para alcanzar una eficiencia ptima. Esto es peligroso no slo porque proporciona una visin falsa del mundo (pasado o presente) en el que se mantienen formas de propiedad privada, sino

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tambin porque desfigura los anlisis acerca de las relaciones de propiedad vigentes en el socialismo y complica todo intento que se proponga enjuiciar si lo que ha ocurrido es algo ms que una simple negacin y si pueden considerarse (y en tal caso, en qu sentido) superadas las anteriores condiciones. El mejor modo de calibrar la importancia que cabe atribuir a la propiedad privada burguesa en el desarrollo de las fuerzas productivas consiste en comparar histricamente el modo de produccin asitico con el desarrollo de la Europa posrenacentista. En aquellos pases en los que prevaleci como consecuencia de circunstancias histricas diversas el modo de produccin asitico qued obstruido el desarrollo de las formas de propiedad ms avanzadas (las razones de esta situacin han sido analizadas suficientemente por la literatura especializada); a ello se debe principalmente que el desarrollo de las fuerzas productivas quedara interrumpido durante siglos. Por el contrario, el desarrollo de la propiedad privada burguesa conllevaba no slo un dinamismo econmico inconcebible en los perodos histricos precedentes, sino adems movimientos sociales que identifican el bien pblico con la abolicin de la propiedad privada y dispuestos a luchar por ella a cualquier precio. A partir del siglo XVIII, Europa ha sido el escenario de repetidas experiencias con las que se ha intentado reemplazar la propiedad privada por formas de produccin socializada, bien por medio de luchas sociales especficas, bien mediante reformas ms o menos utpicas. Sin embargo, por muy estimables que puedan ser estos intentos en el marco de la historia de la humanidad, todos ellos se han revelado, de un modo u otro y tras un perodo de tiempo ms o menos breve, inviables: le fue deparado un mismo destino a las comunidades de Fourier que a las nobles ideas que alentaron los vecinos de Pars en 1871. La supresin de la propiedad privada burguesa se convirti en una realidad en nuestro siglo pero est lejos de ser una necesidad histrica que ocurra automticamente. El progreso de las fuerzas sociales y, con ellas, el de las relaciones sociales ha alcanzado un nivel tal que ya es 138 139 posible contar con todos los elementos positivos que la propiedad burguesa incorporaba (y principalmente con

aquellos que estaban estrechamente vinculados a la dinmica de su desarrollo) y, poner en marcha adems todas aquellas fuerzas motrices que la propiedad privada no ha sido capaz de utilizar. El nivel relativamente avanzado de las fuerzas productivas y de las relaciones sociales en el siglo xx ha convertido los intentos anrquicos y socialistas utpicos en una fuerza en expansin a escala mundial que puede llegar a influir, muy positivamente, en el desarrollo de nuevas formas de gobierno en muchos pases. De ello se sigue que son posibles tipos de organizacin estatal nuevos como consecuencia de las nuevas relaciones de propiedad que pueden consolidarse tras la abolicin de la propiedad privada. Las relaciones de propiedad no determinan nunca la forma de gobierno de manera inequvoca; esto es as tanto para sociedades erigidas sobre la base de la propiedad privada de los medios de produccin como para aquellas sociedades que las han sobrepasado. Ello no se debe a la inexistencia de vnculos estrechos entre el modo especfico de ejercicio de la propiedad (las relaciones de propiedad son la expresin externa de las relaciones ms esenciales) y el sistema; se trata ms bien de las diversas formas de desarrollo que han experimentado y experimentarn tanto el ejercicio del poder como el sistema mismo tras la abolicin de la propiedad privada en sociedades cuya gestin econmica difiere sustancialmente segn las condiciones objetivas de cada sociedad y la situacin especfica en que se encuentran las luchas sociales (i.e., cada pueblo hace su propia historia). Esta situacin se revela tambin muy claramente en el mbito de los pases capitalistas aunque la propiedad privada burguesa sea la forma dominante que determina todas las dems instancias. Por una parte, existe una gran variedad de estructuras de poder y de sistemas de extrac-

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cin de la plusvala. Por la otra, es tambin un hecho que se han desarrollado y persisten todava formas de propiedad sustancialmente distintas en lo que se refiere al modo de ejercer su derecho a la propiedad (cooperativo, institucional, estatal, etctera); es decir, tambin aqu podemos distinguir toda una serie de tipos distintos de ejercicio de la propiedad y posesin. Cuando Marx, en su anlisis del capitalismo clsico, prevey la posibilidad de abolir la propiedad privada y subray la inevitabilidad histrica de ese cambio, advirti tambin que esa evolucin estaba producindose ya en el seno de las relaciones de produccin capitalistas; as, por ejemplo, apuntaban en ese sentido sus observaciones acerca de la creciente importancia que estaban adquiriendo en su tiempo las sociedades annimas y las cooperativas. Sin embargo, la historia ha seguido un curso considerablemente distinto al pronosticado por Marx. En los pases ms desarrollados, el capitalismo ha sido capaz de adaptarse al desarrollo de las fuerzas productivas mucho mejor de lo que supona Marx. Entretanto las condiciones necesarias para que se produjera una revolucin socialista concurrieron en pases menos desarrollados y en donde efectivamente fue posible a consecuencia de las duras luchas protagonizadas por las fuerzas revolucionarias la abolicin de la propiedad privada.

La superacin por el socialismo de las necesidades econmicas ms elementales Est muy extendida incluso en sectores francamente progresistas la conviccin segn la cual y desde una perspectiva marxista la revolucin de Octubre no fue ms que un xito fortuito, producido con anterioridad a la plena maduracin de las necesarias condiciones econmicas y en un pas en el que no concurran los factores materiales que hicieran posible el establecimiento de una nueva sociedad. Por otro lado, es incuestionable la afirmacin de Gergy Lukcs en el sentido de que la superacin del atraso en el que se encontraba la Unin Sovitica tras el triunfo de la revolucin se produjo de modo 140 141 completamente distinto a como se hubiera hecho bajo las condiciones del capitalismo. En opinin de Lukcs, el

socialismo es capaz de romper el cerco impuesto por las ms precarias condiciones econmicas y de conseguir algo completamente distinto, especialmente en el aspecto cultural: una solucin ms humana que la proporcionada por aquellas sociedades que se asientan sobre la propiedad privada en un estadio de desarrollo econmico similar. Ahora bien, esta capacidad del socialismo es el resultado de todo un proceso histrico y, en el caso de que el nuevo orden consiga imponerse en un pas atrasado, la superacin de las necesidades econmicas ms elementales slo puede alcanzarse tras una larga lucha. Marx subray a menudo el papel histrico asumido por tales necesidades; escribi que no se levanta un nuevo mundo con "bienes terrenales", como supersticiosamente ha podido creerse, sino con la realizacin de "mundos evanescentes". En el curso de su evolucin el hombre ha debido, en primer lugar, producir las condiciones materiales de una nueva sociedad, y ningn esfuerzo de la imaginacin ni de la voluntad ha podido librarlo de ese destino. Contrariamente a lo supuesto en un principio por Marx, el socialismo triunf en pases en donde no slo el nivel de la produccin resultaba insuficiente como base material del reino de la libertad, sino que ni siquiera estaban cubiertas las ms elementales necesidades a nivel de subsistencia. Este hecho ejerci una gran influencia en la formacin de las nuevas relaciones de propiedad y en la consolidacin de un nuevo tipo de ejercicio de la propiedad. El centralismo, que se impuso rpidamente en el sistema, no trataba de racionalizar el sistema sino que su implantacin se vio forzada por a) la necesidad categrica de acabar con el hambre, b) la necesidad de una rpida industrializacin y c) last but not least, afrontar el problema, igualmente apremiante, de la educacin y la cultura. Pero mientras que todas estas ta-

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reas eran prioritarias en la Unin Sovitica en los veinte y lo siguen siendo en la China actual, en los ses socialistas europeos haban sido ya prcticamente peradas. El nivel alcanzado por estos pases en trminos renta per cpita revela claramente que ni el hambre la miseria en el sentido tradicional constituan ya mas importantes. En su lugar, aparece el del de un modelo cultural que abra mayores posibilidades la realizacin de valores socialistas equivalentes a los canzados por las sociedades capitalistas avanzadas.* En esfera de la produccin, una vez superado el atraso y suelta la tarea de una industrializacin extensiva, la tin principal la constituye la utilizacin efectiva de fuerza de trabajo disponible y, con ello, el desarrollo dinamismo que caracteriza a los pases capitalistas han alcanzado un nivel similar. Asimismo, el cultural, que en opinin de Marx haba sido una de justificaciones histricas del centralismo de las quas absolutas, puede considerarse resuelto con la dicacin del analfabetismo, la implantacin de siete ocho cursos de enseanza obligatoria, la extensin de medios de comunicacin de masas, control de la etctera. Se est ya en condiciones de imponer como reas bsicas para el presente y para un inmediato la elevacin del nivel cultural con la doble finalidad enriquecer al individuo y de conseguir una autntica mocratizacin de la sociedad. Todo esto significa que, en ltimo anlisis, los socialistas europeos estn ya en condiciones de de las servidumbres econmicas que hasta ahora condicionado sus relaciones sociales para desarrollar tas ms libremente. Ahora bien, estas sociedades mente podrn aprovechar su libertad si son capaces de
* Vase Andras Alternatives and Valnes and Consumption en Allison and Busby, 1976). HEGEDUS in The y the Mara long-Range Humanisation MARKUS: of The Choice

aos pasude ni probledesarrollo a alla recuesla del que problema las monarerray los salud, tafuturo de depases liberarse han ssola-

Planning

of Socialism

of Distribution (Londres,

analizar mente 142 propiedad tracciones en el

su libertad, su situacin vigentes y legales caso de

si actual, de e las

son en superar ideolgicas sociedades

capaces de analizar particular las relaciones a este respecto las dominantes. Ni clasistas pens Marx que

crticade 143 abssiquiera el

Estado no fuera capaz de adaptaciones y cambios tanciales, as, escribi que cuando las condiciones teriales esenciales de la sociedad se han desarrollado ta el punto en que la transformacin de su poltica oficial se manifiesta como una necesidad cambia por completo el aspecto del poder poltico. por ejemplo, en este estadio la monarqua intenta descentralizar en lugar de centralizar, en lo consiste su actividad principal. As pues, qu nos impide creer que el poder de las sociedades socialistas no sea capaz de una cin de s mismo mucho ms profunda?

susmahasconstitucin vital, As, absolutista que poltico renova-

La concepcin estandarizada de las relaciones de propiedad socialista La concepcin histmat ofrece un esquema muy ficado de las relaciones de propiedad socialista, un quema exonerado de cualquier forma de ejercicio de propiedad o posesin. Esta es la caracterstica que distingue a esta tendencia simplificadora de los todos tradicionalmente creativos del materialismo trico.* La concepcin histmat reconoce el carcter cialista de dos formas de propiedad: la cooperativa la estatal. La propiedad estatal socialista y la dad cooperativa son del mismo tipo afirma un hngaro, hacen posible la asociacin directa de los ductores sobre la base de la propiedad colectiva de medios de produccin. La misma idea ha sido expresa* Vase Marxist Sociologis tion o f Socialism, cit. Andras in HEGEDUS the y Socialist Mara Countries, MARKUS: en Tendencies The

simpliesla principal mhissoy propiemanual prolos

Humanisa-

in

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da ms claramente por Karoly Foldes: Los miembros de la sociedad son, individualmente, productores directos y colectivamente propietarios de los medios de produccin. Como vemos es sta la formulacin abstracta ms frecuente. Veamos lo que el autor quiere significar con ella, cuando habla de la propiedad socialista no en general sino en trminos de sus dos formas bsicas: Entre las dos formas de propiedad tambin existen algunas diferencias. Mientras que el producto de las empresas estatales son propiedad de todo el pueblo, la empresa cooperativa y sus productos pertenecen fundamentalmente a sus socios. (El subrayado es mo, A. H.) Se puede ver claramente que en esta formulacin se practica una distincin entre dos tipos de propiedad colectiva (propiedad pblica/nacional y cooperativa/de grupo) sin que su autor se cuestione cules son las relaciones de propiedad que el nuevo ejercicio de la propiedad o posesin genera y quin o qu grupo detenta las diferentes formas de ejercicio de la propiedad. Para demostrar que esta concepcin histmat est lejos de haber sido superada, he elegido, deliberadamente, un manual y una monografa publicados recientemente. De acuerdo con esta concepcin, el problema de la propiedad es fcilmente resoluble: se trata de elevar la propiedad cooperativa (de grupo) al ms alto nivel, i.e., a nivel estatal (pblico). La concepcin histmat llega a considerar que se es un prerrequisito indispensable para la consecucin 'del comunismo. En Yugoslavia, a finales de los aos cuarenta, se desat una poderosa corriente crtica que estimulada por el famoso conflicto poltico pretenda acabar con la abstraccin ideolgica de que eran objeto las relaciones de propiedad socialistas. Frente al problema de la propiedad planteado por esta corriente crtica, los marxistas yugoslavos propusieron una teora autogestionaria; su puesta en prctica supuso un cambio esencial en el modo de ejercicio de la propiedad y, por tanto, en las relaciones de propiedad en general. Los medios de produccin pasaban a ser legalmente propiedad del colectivo de trabajadores y empleados de la empresa y el aparato encargado de la gestin tcnica y econmica deba ser elegido 144 145 y controlado o bien directamente por los propios trabajadores o bien por los rganos correspondientes elegidos

por ellos. El problema de la propiedad consiste para los partidarios de la teora autogestionaria en la realizacin consecuente del principio de autogestin y en la superacin de la poderosa tentacin burocrtica; creen que el problema quedar resuelto completamente en el curso de las prximas dcadas como consecuencia del desarrollo econmico y de la correspondiente elevacin del nivel de vida y cultura. Los defensores de la primera alternativa afirman que las relaciones de propiedad surgidas en Yugoslavia han reemplazado la propiedad pblica, o genuinamente socialista, por una forma retrgada, la propiedad grupal. Algunos llegan a afirmar que los cambios ocurridos all equivalen a una restauracin del capitalismo. Por el contrario, los de la experiencia yugoslava consideran que la forma de propiedad propugnada por ellos es la nica forma posible de propiedad socialista en las condiciones actuales y rechazan resueltamente la idea de que existan otras posibilidades de realizacin del socialismo. Aunque aceptamos ambos tipos bsicos de propiedad socialista por razones tcticas, ello no impide que debamos pronunciarnos a favor de uno u otro. En mi opinin, los partidarios de una y otra solucin son arbitrarios en sus respectivas argumentaciones debido a las deficiencias que presentan sus anlisis acerca de las consecuencias actuales que puedan detectarse en las relaciones de produccin correspondientes a la forma de propiedad defendida por ellos. Se limitan a ejercer su crtica sobre la forma de propiedad anterior; as, puede decirse que es mucho ms valiosa su crtica que sus opiniones acerca de lo que ya consideran una solucin definitiva.
HCS

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U n dilema: posesin estatal o ejercicio social de la propiedad Teniendo en cuenta lo anterior podemos distinguir entre las siguientes formas principales de ejercicio de la propiedad o posesin (i.e., propiedad restringida): a) posesin por parte de una administracin estatal; b) ejercicio de la propiedad por parte del conjunto de la sociedad; c) posesin por parte de una administracin gestora de empresa o institucin; d) ejercicio de la propiedad por parte de una empresa o institucin colectiva; e) ejercicio de la propiedad compartido; y f) ejercicio de la propiedad o posesin privada o familiar. En mi opinin, el tipo de ejercicio de la propiedad o posesin constituye una categora analtica, que sirve principalmente para delimitar una zona de fenmenos. En este sentido, no parece posible identificar mediante una simple explicacin estos tipos con las relaciones de propiedad mismas, en tanto que relaciones sociales, ni con las formas cooperativas, estatales, etc., de propiedad en las que pueden distinguirse diversos tipos de ejercicio de la propiedad o posesin. Con la introduccin de las categoras ejercicio de la propiedad y posesin (esta ltima para indicar la disponibilidad sobre el poder y el producto excedente), intento poner en tela de juicio el abstracto tratamiento ideolgico y legal de las relaciones de propiedad y sustituirlo por un anlisis sociolgico concreto. Hablar de posesin por parte de la administracin estatal es hacer referencia a la capacidad legal y prctica por parte de los organismos de la administracin estatal de ejercer su poder sobre personas y cosas y de disponer del producto excedente. Este tipo de posesin es caracterstico en los sistemas de planificacin centralizada no slo por lo que respecta a la propiedad estatal en sentido estricto sino tambin en la esfera de las cooperativas agrcolas e industriales. Por el contrario, en el nuevo sistema de gestin econmica esa situacin sera impensable aun en el caso de las empresas estatales. La posesin por parte de la administracin estatal es un fenmeno cuya generalizacin tambin puede registrarse en los pases capitalistas, en donde es la frmula 146 147 adoptada por algunas empresas estatales. Istvan Gergely escribe a este respecto: Algunas empresas estatales, aunque funcionan pura y simplemente como empresas priva-

das, son esencialmente instituciones al servicio del Estado con una independencia financiera, econmica y poltica muy limitada; ste es el caso de, por ejemplo, la Radiotelevisin francesa. La mayora de ellas no pagan impuesto, estn incluidas en el presupuesto del Estado y sus beneficios son absorbidos por la Hacienda Pblica.6 La expansin de las empresas estatales en las sociedades capitalistas (que tiene lugar especialmente en las ramas de la industria que requieren fuertes inversiones de capital) fortalece no slo el rgimen de posesin por parte de la administracin del Estado, sino tambin, como se ver ms abajo, por parte del aparato administrativo especial encargado de la gestin de los intereses de tales empresas e instituciones; no obstante uno y otra son partes integrantes de un mismo Estado, cuyo objetivo principal es la defensa de la propiedad privada. En aquellas sociedades que han superado la propiedada privada, el tipo de posesin por parte de la administracin del Estado al que nos venimos refiriendo ofrece, sin duda alguna, toda una serie de ventajas no siempre aprovechadas y que se relacionan tanto con el desarrollo dinmico de la economa como con la realizacin de los objetivos socialistas correspondientes a un determinado perodo histrico (que, por supuesto, no puede prolongarse indefinidamente). Ahora bien, a pesar de sus aspectos positivos no debe olvidarse que se est muy lejos todava de la transferencia del ejercicio de la propiedad a la sociedad en su conjunto. sta slo ser posible en la medida en que la administracin estatal que detenta los derechos de propiedad se site bajo un control social efectivo. En este sentido, la posesin por par6. Istavan GERGELY, Poltica cado en las empresas capitalistas, Budapest 1969 (en hngaro). comercial y decisiones de mer-

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te del Estado puede transformarse en ejercicio de la propiedad por parte del pueblo, i.e., puede transformarse en ejercicio social de la propiedad, pero slo por el fortalecimiento de las formas democrticas de administracin. Difcilmente podr afirmarse que este proceso haya culminado en algn pas socialista, o que est excluida la posibilidad de continuarlo por la fuerza (como una alternativa de progreso realista). De ello se sigue que la propiedad estatal no puede ser considerada en la forma con que se presenta actualmente en los pases socialistas como una propiedad estatal burocratizada sin ms matizacin puesto que existe la posibilidad de que la sociedad, sirvindose de procedimientos diversos, ejerza un cierto control sobre las instituciones administrativas incluso bajo las actuales circunstancias. sta es la razn por la que no debe hablarse de ejercicio de la propiedad por parte de la administracin sino de posesin. La realizacin de esta posibilidad tendr lugar por medio de luchas sociales; existen fuerzas sociales que tratan de reforzar las formas burocrticas de administracin, que intentan convertir el carcter social del ejercicio de la propiedad en un mero formalismo y que pretenden transformar de ese modo la posesin en ejercicio de la propiedad. Al mismo tiempo la naturaleza misma del sistema y la negacin de la propiedad privada de los medios de produccin crean un clima propicio para la expansin del movimiento que postula la socializacin efectiva del ejercicio de la propiedad. La existencia de estas formas o tendencias contrapuestas, y sus luchas, pueden ser observadas claramente en la mayora de los pases socialistas europeos. El centro de gravedad de esta lucha, el ncleo del problema de la propiedad en los pases socialistas europeos es, con la excepcin de Yugoslavia, el reemplazo de la posesin por parte de la administracin estatal con el ejercicio de la propiedad por parte del conjunto de la sociedad. La posesin detentada por la administracin del Estado es fcilmente reconocible en su ejercicio del poder sobre las personas, en las relaciones objetivas y en su dominio sobre el producto excedente; en ella se revelan caractersticas particulares que la diferencian de otros ti148 149 pos de ejercicio de la propiedad y de otras formas de posesin. El poder est jerrquicamente constituido por

toda una serie de elementos subordinados unos a otros formando una cadena en uno de cuyos extremos se sita el poder supremo. El grado de dependencia entre los diversos elementos vara considerablemente: desde una dependencia tcnica, relativamente estable, pasando por una dependencia mutua entre subordinados y superiores, hasta una dependencia personal, en la que existe reciprocidad v en la que la subordinacin de los rangos inferiores carece prcticamente de lmites. Para los que se encuentran situados en los niveles ms altos, esta relacin aparece como la ms eficiente porque con ella la inseguridad y la inestabilidad estn reducidas al mximo. Concurren condiciones objetivas de dependencia personal donde los individuos no tienen posibilidades de cambiar un puesto de trabajo por otro manteniendo la misma categora y remuneracin, y cuando una de estas razones (o ambas) son de vital importancia para el individuo en cuestin. (Durante la poca del culto a la personalidad, se produca una forma mucho ms aberrante de dependencia personal: adems de las formas de coaccin habituales, el miedo y el terror se convirtieron en los principales instrumentos de que se serva el ejercicio del poder.) La disponibilidad sobre objetos, como el ejercicio del poder, tienen lugar en un sistema en el que las decisiones se toman de acuerdo con el principio jerrquico. La elaboracin de las directrices contenidas en un plan son competencia de los ms altos cargos del sistema que, en virtud del derecho atribuido, velan adems por su cumplimiento, ordenando desde los cambios necesarios en la estructura de la produccin hasta los ms mnimos detalles; se pronuncia asimismo acerca de la distribucin de las inversiones entre los diversos sectores de la sociedad y rama de la economa, incluso entre las distintas empresas, alcazando as todos los extremos importantes del desarrollo econmico. La direccin de la economa y,

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en cierto sentido, de la vida social por medio de decisiones emanadas de la administracin del Estado tiene, como se ha dicho, muchas ventajas pero crea tambin gran nmero de dificultades. Los anlisis econmicos han criticado de modo satisfactorio esta situacin desde el punto de vista de la eficacia y parece superfluo insistir en ello de nuevo. Sin embargo, convendra subrayar que, si se compara esta alternativa con la de la posesin por parte de una administracin gestora de las empresas (o instituciones) particulares, se comprueba fcilmente, desde el punto de vista de la optimizacin, que esta solucin es sin ninguna duda la ms ventajosa en algunas ramas de la economa (ferrocarriles, correos, electricidad, etctera) mientras que en otras se muestra como la menos ventajosa. La conexin existente entre la posesin y la disponibilidad sobre el producto excedente detentada por la administracin estatal ha sido menos estudiada. Bajo el rgimen de posesin estatal, la absorcin y distribucin de parte del producto excedente tiene lugar en el seno de la administracin estatal ordenada, como ya se ha dicho, jerrquicamente y, en consecuencia, con un grado de centralizacin mayor que en los dems casos. Sin embargo, debe introducirse aqu una matizacin importante. El derecho prcticamente ilimitado a disponer del producto excedente (detentado exclusivamente por el aparato administrativo) no equivale a un derecho de apropiacin individual sin restricciones. Las diferencias que en las rentas individuales que reproducen el ordenamiento jerrquico en cuestin en los pases socialistas son incomparablemente menores (aun en los casos ms extremos) a las que existen en los aparatos administrativos de las sociedades en las que la propiedad privada est vigente. La posesin por parte de la administracin estatal se transforma en ejercicio de la propiedad por parte de la sociedad en su conjunto (cuando esta nocin es algo ms que las organizaciones que forman el Estado) en el momento en que se produzca un control social efectivo sobre los rganos de la administracin que detentan la posesin de la propiedad estatal y en la medida en que la 151 150 existencia misma de tales rganos de la administracin dependa de las organizaciones y movimientos que expre-

san la voluntad popular. Consecuentemente, el reforzamiento de la naturaleza pblica del ejercicio de la propiedad, all donde la posesin sea ejercida por la administracin estatal, depende esencialmente de la resolucin del problema, tremendamente complejo, del control social sobre las diversas instituciones de la administracin del Estado; se trata del problema, constantemente reiterado, de la democratizacin del sistema socio-poltico. La descripcin detallada de este polifactico movimiento y de sus luchas trasciende los lmites impuestos a este trabajo. Para ilustrar el problema quisiera aludir al problema del Parlamento. Un aspecto muy importante de este movimiento es su lucha por transferir algunas de las competencias derivadas del ejercicio de la propiedad a organismos representativos de la sociedad tal el Parlamento. Ahora bien, sta sera una solucin efectiva si y slo si se satisfacieran las condiciones siguientes: a) si las decisiones del rgano de representacin popular consistieran en la eleccin de una entre varias alternativas reales y no simplemente insignificantes enmiendas a los textos presentados por la administracin; b) si fuera posible que la opinin pblica tomara contacto directo con las cuestiones ms importantes referidas al desarrollo econmico, de modo que pudiera influir efectivamente sobre las decisiones a adoptar en el Parlamento o en los consejos municipales; c) si se consagrara el principio de incompatibilidad en la composicin del Parlamento y en los consejos municipales (i.e., las personas que ocupen puestos de responsabilidad en la administracin no pueden ser al mismo tiempo miembros del parlamento o de los consejos municipales); d) si los miembros del Parlamento, y de los consejos fueran asistidos no slo por la opinin pblica sino tambin por expertos no dependientes de la administracin. stos son algunos de los requisitos cuya necesidad se hace evidente para la con-

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secucin de un control social genuino de la administracin. Sin embargo, la existencia de un movimiento de amplio espectro social podra hacer posible un control social real y, con sus luchas, dara origen a nuevos e interesantes problemas. De todo lo anterior se deduce que no debemos limitarnos a rechazar la justificacin de la que se sirve la administracin estatal para mantenerse en el ejercicio de la posesin. Hay que intentar superarla, poner en entredicho constantemente su carcter social en aquellas decisiones que afecten a la propiedad de modo que el ejercicio de la propiedad popular se constituya en una realidad. Utilizo aqu la expresin ejercicio de la propiedad porque no se trata de la administracin estatal que implicara posesin, i.e., un ejercicio restringido de la propiedad sino que aqu el propietario es, en ltimo anlisis, la sociedad en su conjunto, el pueblo. En mi opinin, sta es una alternativa realmente progresiva, en la que pueden combinarse las ventajas inherentes a la posesin por parte del Estado con los beneficios derivados de la neutralizacin de las relaciones de poder burocratizadas. En los pases socialistas, la posesin por parte de la administracin estatal precede histricamente al ejercicio de la propiedad por parte del conjunto de la sociedad; el carcter progresivo del primer estadio depende que favorezca la preparacin del segundo. Ahora bien, la trayectoria sugerida arriba (sustitucin de la posesin por parte del Estado con el ejercicio de la propiedad por el conjunto de la sociedad) no es ms que una alternativa posible. Es obvio que no necesariamente debe ser esa la solucin universal resultante de las luchas sociales en curso. No puede excluirse la posibilidad de que, al menos en algunos pases, se mantenga durante algunas dcadas la posesin por parte de la administracin del Estado y que se mantenga como la forma hegemnica de ejercicio de la propiedad. Cada una de las formas de ejercicio de la propiedad y posesin que se han discutido hasta aqu (tanto la forma de administracin estatal como la forma supuestamente popular) tienen carcter nacional. La experiencia de las ltimas dcadas muestra que la propiedad privada trasciende mucho ms 152 153 fcilmente las fronteras nacionales que la posesin estatal. Esta circunstancia ha provocado serios conflictos, es-

pecialmente en aquellos pases socialistas en los que esta forma de ejercicio de la propiedad juega un papel extremadamente importante, y llega a determinar en gran medida las decisiones polticas. Por esta razn, la poltica puede quedar fcilmente subordinada a los intereses derivados de la propiedad nacional; esta forma de posesin puede de este modo constituirse en un obstculo insuperable para la concentracin supranacional de capitales, en un momento en el que este tipo de internacionalizacin es, para algunos sectores dinmicos de la industria, el requisito indispensable de un rpido desarrollo econmico.

U n nuevo dilema: posicin empresarial o ejercicio de la propiedad por parte del colectivo de trabajadores La posesin por parte de la administracin gestora de las empresas es una frmula que se ha extendido con suma rapidez en los pases socialistas, aunque su aceptacin explcita sea muy problemtica (vuelvo a utilizar aqu el trmino posesin porque, en este caso, el ejercicio de la propiedad est restringido necesariamente por diversos factores: posesin por parte de la administracin estatal, ejercicio social de la propiedad o mera presencia de un colectivo empresarial). La posesin por parte de la administracin gestora de la empresa puede parecer la expresin ms escandalosa de las utilizadas en este estudio, sobre todo porque ni los defensores de la teora stalinista del Estado ni los del sistema autogestionario yugoslavo estn dispuestos a aceptar su vigencia. A pesar de todo, este tipo de posesin existe sin duda alguna. El aparato de gestin jerrquicamente ordenado en las empresas o instituciones econmicas ejerce un tipo especfico de posesin en el campo

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de la propiedad con un grado de independencia relativamente alto. La posesin institucional se produce en parte como negacin de la administracin estatal, bien sobre la base de una crtica prctica en trminos ideolgicos o polticos (como ocurre en Yugoslavia), bien como un intento de reforzar su eficacia (como en el caso de las recientes reformas econmicas en los pases socialistas europeos); en parte con la presencia de cooperativas, lo que indica que el ejercicio de la propiedad por parte de la administracin estatal no es todava absoluto. La teora yugoslava de la autogestin fue formulada en 1950. La posesin por parte de la gestin estatal fue condenada como una distorsin burocrtica del socialismo, y se propuso su sustitucin por la propiedad de los trabajadores asociados. No obstante, la forma de propiedad desarrollada por el sistema autogestionario yugoslavo no puede ser identificada sin reservas con la propiedad social, como pretenden los defensores de la autogestin. En las empresas yugoslavas, la gestin y por tanto la posesin estn en manos de un aparato especial; el control de este aparato por parte del colectivo de trabajadores no deja de ser meramente formal en la mayora de los casos, no slo porque la gestin no desee compartir el poder sino tambin porque un nmero considerable de trabajadores no se sienten interesados por la actividad global de su propia empresa, y siguen creyndose y actuando como simples asalariados y no como copropietarios de la misma, a pesar de la autogestin obrera. El carcter institucional del ejercicio de la propiedad puede verse fortalecido por el hecho de que, por diversas razones, el movimiento tendente a la consecucin de la hegemona popular se relaje y se convierta en algo puramente formal. Y en las sociedades contemporneas, la consecucin de la hegemona popular no es un mero trmite sino que requiere una lucha permanente. En las cooperativas de los pases socialistas europeos existe una situacin muy similar a la que se registra en Yugoslavia. Tambin aqu se habla de autogestin, no slo en teora sino en la legislacin. Las cooperativas disponen, adems de los medios proporcionados por el Estado, de sus propias fuentes de financiacin. Sin embargo, 154 155 stas son propiedad de la institucin; cuando se producen beneficios extraordinarios, sus miembros ven aumen-

tados sus ingresos en la medida en que al final del ao aqullos se vean reflejados en la cuenta de ingresos netos de la cooperativa, i.e., en el valor de la unidad de trabajo. De ah se sigue que el inters principal de los miembros de las cooperativas sea maximizar sus rentas individuales (que, de hecho, tienen la forma de salarios), y no es casual que en la mayor parte de las cooperativas se presione para introducir las mismas escalas salariales que se aplican en las empresas estatales y darles as a los ingresos individuales un carcter estable. En esta situacin, la tendencia general en la mayora de la cooperativas consiste en reducir las inversiones al nivel ms bajo posible y en distribuir la mayor parte posible de los ingresos colectivos como dividendos por unidad de trabajo. En todos los pases socialistas en los que se ha llevado a cabo una colectivizacin colectiva de la agricultura (y no slo en Hungra) ha tenido que arbitrarse una ley para contrarrestar esa tendencia, de modo que quede garantizada la inversin, una mnima proporcin del presupuesto general. Advirtase que la economa yugoslava ha tenido que afrontar dificultades similares durante casi dos dcadas; tambin all el trabajador est bsicamente interesado por la maximizacin de su salario y no en sacrificar su economa a favor de la prosperidad de la empresa. El obstculo principal con el que tropieza la posesin por parte de los colectivos de empresas o instituciones consiste en que la mayora de los trabajadores y empleados de las empresas socialistas, e incluso los miembros de las cooperativas, siguen considerndose como trabajadores asalariados. La razn de ello estriba en que los derechos de propiedad, que tienen a su disposicin en tanto que ciudadanos del Estado y en tanto que miembros del colectivo de una empresa determinada, son abstractos; los resultados de una gestin racional de la pro-

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piedad se expresan nicamente a travs de los salarios (o en la participacin de beneficios que se aade al salario) e incluso esto implica a menudo una serie de operaciones tan complejas que hacen muy difcil reconocer su procedencia. Ante ello, parece lgico que un gran nmero de trabajadores y empleados conserven la mentalidad tpica del asalariado: intentan maximizar sus salarios y minimizar su trabajo. Cuando puede fijarse un precio por razones de mercado en lugar de hacerlo de acuerdo con las decisiones adoptadas por la gestin estatal burocratizada atenta a los intereses ms dispares, el nuevo sistema de gestin econmica refuerza de nuevo el rgimen de posesin por parte de las empresas o instituciones. En stas los expertos en la gestin toman todas las decisiones relativas al desarrollo empresarial (cambios en la estructura de la produccin; desarrollo tcnico, inversiones, etctera). El proceso de sustitucin de la posesin por parte de la gestin estatal con la posesin por parte de la gestin empresarial es, obviamente, un proceso erizado de dificultades. Los rganos de la administracin estatal que han detentado la posesin hasta un cierto momento hacen todo lo posible por conservarlo, aun a costa de conceder alguna autonoma a sectores sujetos anteriormente a una fuerte centralizacin; esto indica que es muy poco probable la sustitucin, en cada caso, de una forma de posesin por otra. La determinacin de una proporcin adecuada entre posesin estatal y empresarial es actualmente un problema de optimizacin si no se consideran los intereses que pretenden absolutizar una u otra de estas formas. La cuestin, planteada claramente, es la siguiente: Qu tipo, o qu proporcin de uno y otro, es el ms favorable para las diversas ramas de la industria? Si se concede una clara prioridad a una de las soluciones y no se tienen en cuenta las condiciones concretas, puede producirse una considerable reduccin de la productividad. En mi opinin, esto significa adems que ninguna de las dos formas de posesin es ms socialista que la otra: ocurre simplemente que, en determinados sectores y estadios de desarrollo, una es ms eficiente y arroja mejores resulta156 157 dos que la otra.

La situacin es radicalmente distinta si comparamos la posesin por parte del colectivo de trabajadores de una empresa. Tambin aqu puede surgir la cuestin especfica de la eficiencia (y las respuestas pueden variar muy considerablemente, de acuerdo con la situacin histrica a la que se haga referencia). Pero no se trata de algo tan decisivo como el principio de humanizacin, que inequvocamente sita el ejercicio de la propiedad por parte del conjunto de la sociedad por encima de la posesin estatal y, consecuentemente, el del colectivo de trabajadores por encima de la gestin empresarial. En el caso de que la posesin sea detentada por la administracin del Estado, el problema es cmo hacer posible un control social efectivo de la misma y darle as a la propiedad un carcter pblico, lo que supondra la participacin directa de las personas directamente vinculadas con la produccin y los servicios. En el caso de la posesin detentada por el aparato de gestin empresarial se hace necesario, desde la perspectiva del desarrollo socialista, que el colectivo de trabajadores y empleados ejerza una vigilancia lo ms estrecha posible sobre dicho aparato para, con ello, sustituir lo antes posible esa forma de posesin por la propiedad colectiva. En las condiciones actuales, se presentan, desde el punto de vista legal, grandes posibilidades de llevar a cabo este proyecto en el caso de las cooperativas, aunque en la prctica su realizacin sea ms viable en las empresas estatales en donde es mayor el grado de madurez poltica de los trabajadores y, por lo tanto, ms realista la pretensin de ejercer un control social eficaz sobre los rganos de gestin jerrquicamente constituidos. La construccin de un sistema de comits de supervisin en las empresas puede constituir un instrumento muy eficaz para la consecucin de ese objetivo. El fomento del inters individual por la participacin en los colectivos de empresa de un modo realista y prc-

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tico constituira sin lugar a dudas un paso importante en esa misma direccin. En mi opinin es posible sin violar los principios ni del socialismo ni de la optimizacin instaurar una nueva forma de propiedad social que hasta ahora no ha sido aceptada: la propiedad de grupo, como propiedad aadida. Esta forma de propiedad podra crearse a partir de las inversiones de las que las empresas y cooperativas pudieran desprenderse; el tamao de estas inversiones sera regulado por diversas medidas econmicas (tasas de tributacin e inters, normas de devolucin del crdito, etctera). Las inversiones empresariales constituiran la posesin (en forma de participacin) de aquellos que durante un perodo determinado han contribuido con su trabajo a la creacin de las condiciones financieras que han hecho posible la inversin. De acuerdo con las normas prescritas, los trabajadores y empleados en cuestin podran decidir si deseaban adquirir acciones o percibir en metlico su participacin en los beneficios obtenidos. Las empresas deberan liquidar, evidentemente, los dividendos correspondientes a estas acciones y debera quedar garantizado en todo momento aunque con algunas restricciones el reintegro del valor de las acciones a los trabajadores que lo demandaran. De esta manera, los trabajadores y empleados de una empresa estaran interesados individualmente por la poltica de inversiones de la misma, con lo que una gestin competente conseguira no slo mantener sino aumentar su activo, nica forma de mantener y aumentar regularmente el valor de sus acciones. Si la empresa no est bien dirigida, ser precisamente el capital de sta el que se vea amenazado en primer lugar, i.e., los intereses ms inmediatos de aquellos que lo crearon con su trabajo. Esta nueva forma alternativa de propiedad cuya viabilidad est fuera de duda hara que los trabajadores y empleados se interesaran por las actividades y problemas de la empresa y por la realizacin prctica del ejercicio de la propiedad colectiva, no como simples asalariados sino tambin como copropietarios (con lo que se ira mucho ms all del sistema actual de participacin en los beneficios). Esta alternativa ejercera una influencia 159 158 muy positiva sobre aquellos que, por haber estado adscritos a una misma empresa durante un largo perodo

de tiempo, tienen un gran nmero de acciones; asimismo, con esta solucin se paliara considerablemente el grave problema que hoy plantean los pensionistas (aunque sta fuera una consecuencia secundaria); de modo que, aquellos que hubieran trabajado mucho tiempo y poseyeran muchas acciones obtendran regularmente sus dividendos y, adems, seguiran interesados por la vida de su empresa y mantendran un estrecho contacto con la produccin social. Esta forma de propiedad alterara en muchos aspectos el papel desempeado por los organismos de gestin empresarial. En primer lugar, se simplificara la gestin. Aunque la diferencia no se pondra de manifiesto inmediatamente, el fortalecimiento de la conciencia comunitaria (el es nuestro) facilitara las cuestiones de organizacin y disciplina; la importancia de las medidas disciplinarias se vera francamente disminuida y el colectivo de trabajadores mismo velara por la buena marcha del proceso productivo. Ahora bien, an tendra una mayor repercusin sobre la gestin el hecho de que el colectivo se hara responsable de su propia actuacin no slo ante los altos organismos de la administracin, sino sobre todo ante los mismos trabajadores y empleados que lo eligieron, puesto que gestiona el patrimonio de cada uno de ellos. Una gestin incompetente implicara, pues, no slo la adopcin de severas medidas disciplinarias desde arriba (que siempre pueden ser burladas con la complicidad de los peces gordos) sino tambin agrias y contundentes protestas por parte de los trabajadores que vieran, por ello, lesionados sus intereses. El nuevo sistema de gestin econmica ha incorporado ya, si bien muy parcialmente, esta forma de responsabilidad; pero en este caso, nicamente se ponen en peligro los aumentos salariales (riesgo adems compensado por la posibilidad ce cambiar los puestos de trabajo). Ahora bien, si

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lo que se pone en peligro va ms all del aumento salarial hasta alcanzar a las participaciones la gestin empresarial se ver obligada a informar a los trabajadores mucho ms detenidamente y a consultar su opinin antes de contraer compromisos de alguna importancia puesto que de otro modo tendran que cargar con una responsabilidad excesiva. Esta solucin puede aplicarse tambin al mbito de las cooperativas puesto que tampoco en ellas existe una propiedad genuina; por las razones expuestas arriba, los miembros de las cooperativas se consideran obreros asalariados y no copropietarios. Naturalmente, la propiedad y el crdito estatal desempean tambin un papel muy importante en las cooperativas. Pero la nueva forma de propiedad social puede verse fortalecida por las inversiones procedentes de los fondos de las propias cooperativas, con lo que se multiplican las posibilidades de desarrollar el ejercicio de la propiedad colectiva. Esta solucin, evidentemente, tiene consecuencias muy diversas no slo a nivel econmico sino tambin poltico; no obstante sus efectos positivos parecen predominar sobre los negativos. Por lo dems, no se puede subestimar la influencia que esta nueva forma de propiedad con su fortalecimiento del ejercicio de la propiedad por parte del colectivo de trabajadores ejerca sobre el proletariado de los pases capitalistas avanzados. Los apologistas del capitalismo han predicado desde hace mucho tiempo la idea de un capitalismo popular, pero es notorio que nicamente una porcin muy pequea de la clase obrera se ha convertido en propietaria de acciones en sus empresas capitalistas y aun en ese caso slo en proporciones insignificantes. Con la solucin apuntada arriba, los trabajadores y empleados de las empresas socialistas pasaran a convertirse gradualmente en propietarios de gran parte de lo acumulado por su trabajo. Puede objetarse si esto no significa, en cierta manera, una involucin hacia soluciones capitalistas. Los detractores de esta nueva forma de propiedad utilizarn, evidentemente, ese argumento, puesto que las acciones de las que aqu se habla pueden homologarse a formas de 160 161 participacin capitalista; a pesar de alguna semejanza puramente formal se trata de soluciones completamente

diferentes, y esto por dos razones principales. En primer lugar, en nuestro caso las acciones nicamente pueden obtenerse mediante el trabajo propio, en tanto que los capitalistas acumulan su riqueza por medio de la explotacin del trabajo ajeno. Los que atacan esta nueva forma de propiedad debieran ser coherentes consigo mismos y proseguir su argumentacin, lo que les llevara a afirmar que el capital es producto del trabajo de los capitalistas. En segundo lugar, la propiedad parcial, o aadida, sera una parte orgnicamente vinculada al sistema socialista en el que la propiedad estatal y la propiedad pblica socialista tendran carcter complementario. El ejercicio de la propiedad por parte del colectivo de trabajadores slo sera posible en aquellos sectores de la economa en donde el ejercicio de la propiedad por parte del Estado no ofreciera una solucin adecuada al nivel actual de las fuerzas productivas.

Ejercicio asociado de la propiedad y posesin asociada Hasta aqu he subrayado el hecho de que un aparato de gestin especial debe necesariamente participar en el ejercicio del poder correspondiente a la propiedad de que se ocupa, ejerciendo sobre ella lo que se ha venido denominando posesin, disponiendo por ello del producto excedente, aun en el caso de que el ejercicio de la propiedad sea detentado por la sociedad o por el colectivo de trabajadores. Pero no se puede excluir la posibilidad de que en algunas esferas sea factible la autogestin, en sentido estricto, lo que supone la asuncin "por parte del colectivo de trabajadores de todos los derechos y responsabilidades derivados de la toma de decisiones que corresponde al ejercicio de la propiedad. Esta solucin ha
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sido muy poco frecuentada en la prctica; ha sido adoptada principalmente por pequeas cooperativas, cuyos miembros no ven comprometida en ella toda su actividad sino que se trata de una asociacin para el cumplimiento de objetivos muy especficos. Ahora bien, no debe ignorarse la posibilidad de que en el futuro se extienda el alcance de la posesin asociada.* La posesin asociada puede desarrollarse en diversas organizaciones laborales de mbito restringido (e.g. equipos de tractoristas), pero tambin en este caso se dejar sentir el peso de otras formas de ejercicio de la propiedad. En consecuencia, considero que el trmino posesin es en este caso el ms adecuado.

Diversos tipos y de la sociedades socialistas

de posesin

ejercicio privada

de su

la lugar

en

propiedad las

La propiedad privada a pequea escala, rgimen de explotacin muy limitado, pel nada desdeable en prcticamente de las sociedades socialistas. Esto es to en el campo, no slo por las all plantea la optimizacin sino tambin ndole sociolgica. Es caracterstica de las cooperativas rurales su ambicin propias. En los ltimos aos se ha sos pases un aumento de la compraventa ra del mbito rural se ha registrado sin de la propiedad privada en el afn de poseer casa propia, o tierra, y segn todos los indicios ce generalizarse en lugar de disminuir. debe identificarse la propiedad privada de la propiedad y la posesin por parte de personas pri* Vase Andras HEGEDUS Individuality en The Humanisation o f Socialism (Londres, 1976). y Maria

sujeta a un desempea un patodos los sectores especialmente cierpeculiares exigencias que por razones de los miembros de por poseer tierras producido en diverde tierras. Fueuna fuerte expanexpresada principalmente pequeas parcelas de esta tendencia pareSin embargo, no con el ejercicio

MARKUS:

Collectivity

and

vadas o familias, dado (e.g. en algunas formas de 162 tor de los servicios) (en el caso de de base a la posesin privada.

que venta as los

la al como terrenos por

misma menor la comunitarios)

propiedad y en propiedad pueden

estatal el sec163 cooperativa servir

No nos interesa tanto aqu el hecho de que exista la propiedad privada cuanto el alcance y funcin del ejercicio privado de la propiedad y, ms concretamente, el de la posesin privada. Conviene distinguir tres tipos principales de posesin privada, de acuerdo con la actividad productiva de la que se deriva: a) una produccin independiente cuyos productos son mercancas y que tiene algn tipo de contacto directo con el consumidor; b) una produccin totalmente integrada en una estructura econmica ms amplia; c) una produccin privada o familiar que satisface lo requerido por el consumo domstico. En casi todos los pases socialistas ha sido severamente obstaculizada la expansin de la propiedad privada. El poder que se deriva de este tipo de propiedad slo puede afectar a un nmero muy reducido de personas, pero aun en ese caso este poder est rigurosamente limitado por diversas medidas; pero, al mismo tiempo, las situaciones monopolticas proporcionan muy a menudo un amplio abanico de posibilidades de apropiacin del producto excedente (e incluso del beneficio excedente), dado el carcter extraordinariamente limitado de la oferta en relacin con la demanda. Esta es la razn principal y no la debilidad de las medidas administrativas por la que aparecen ante la opinin pblica como gentes privilegiadas algunos artesanos o comerciantes que han obtenido sustanciosos beneficios en el ejercicio de la propiedad o posesin privadas. Asimismo, en la agricultura hay que reconocer la existencia de un estrato socialmente estable integrado por gentes dedicadas a la produccin privada de determinados productos para su introduccin directa en el mercado (e.g. vinos de calidad, frutas y verduras tempranas, etctera). Pero la produccin y servicios de que aqu se trata se basan en gran medida | en el trabajo del propietario (o de su familia), lo que re- '

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sulta impensable en el caso de la industria o del comercio en donde las posibilidades de apropiarse del excedente producido son mucho menores. Con el segundo tipo de produccin privada surgen problemas extremadamente interesantes y que no han sido estudiados detenidamente. Se trata de la unidad econmica individual o familiar plenamente integrada en estructuras de produccin estatales o cooperativas; es probable que en el futuro cobre una relevancia muy singular, especialmente en la agricultura y en el sector de los servicios; plantea muchos inconvenientes, pero tambin ventajas: difcilmente podr negarse que en ciertos sectores constituye la solucin ms favorable tanto desde el punto de vista de la optimizacin como del de la humanizacin. Su ventaja respecto del primer tipo de produccin privada consiste en que se inserta orgnicamente en la produccin del conjunto de la sociedad y en que los detentadores de la propiedad o posesin no tienen ninguna posibilidad de apropiarse del excedente producido por otros; es usual que en este caso sean los organismos estatales o la gestin empresarial correspondiente quienes decidan sobre el producto excedente. Sin embargo, al evaluar este tipo de posesin privada debe advertirse que la disponibilidad del producto excedente tiene lugar de acuerdo con criterios generales y no segn una apreciacin del trabajo individual, siempre subjetiva. De manera que, independientemente de lo amplias que puedan ser las conexiones de este tipo de unidad econmica privada, el resultado no queda subordinado a la jerarqua del aparato de gestin del modo en que estn los trabajadores y empleados de empresas e instituciones cuando la gestin, empresarial o estatal, ejerce la posesin. En los casos en los que de las grandes concentraciones de la actividad productiva o de los servicios no se deriven ventajas sustanciales, esta solucin la integracin plena de la produccin privada representa una contribucin tan importante para la humanizacin del sistema como pueda serlo el simple cooperativismo. No obstante, no hay que idealizar esta solucin y presentarla como una aproximacin realista a los ideales socialistas, por la simple razn, entre otras, que 165 164 encierra la actividad laboral del individuo en el estrecho marco que constituye la familia como empresa privada

y con ello se obstruye el pleno desarrollo de su personalidad. Ahora bien, tampoco la mera cooperacin a expensas de la eficacia constituye la nica va abierta al desarrollo socialista de ejercicio de la propiedad o posesin privadas plenamente integrados, puesto que es tambin posible que las unidades individuales de produccin queden vinculadas estrechamente entre s y se adapten a las diversas formas de cooperacin y control social establecidas. La economa de subsistencia, la produccin destinada a cubrir simplemente las necesidades domsticas, crea pocos problemas sociales y su importancia se ve disminuida constantemente por el progreso de las relaciones mercantiles. Perspectivas de solucin del problema de la propiedad Se pueden observar dos tendencias en el del socialismo, contradictorias entre s y tambin en tradiccin, de un modo particularmente agudo, con economa poltica del socialismo: a) se refuerza el rcter individual de la propiedad que se desprende trabajo personal al tiempo que se van suprimiendo mente todos los obstculos burocrticos que sistemticamente la propiedad individual de la fuerza trabajo; y b) se intenta aumentar gradualmente las sibilidades por las que los individuos que bajo el cialismo son, en ltima instancia, dueos absolutos su fuerza de trabajo no slo puedan venderla como mercanca, sino que puedan asegurar sus derechos ciales como propietarios. Parece que la superacin capitalismo por parte del socialismo no incluye la licin de la naturaleza mercantil del trabajo, sino ms bien el trabajo, en tanto que mercanca, adquiere desarrollo conla cadel lentarestringan de posode una potendel aboque

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