Migracin: avance parcial

La iniciativa de reforma migratoria aprobada ayer por el Senado estadunidense tiene un mrito claro e indudable: ofrece una salida del infierno a unos 7 millones de indocumentados, mexicanos en su mayor parte, que llevan cinco aos o ms trabajando en territorio del pas vecino en condiciones de persecucin, discriminacin e indefensin completa; para quienes tienen entre dos y cinco aos en Estados Unidos otros 5 millones, la votacin senatorial es, en cambio, una arma de dos filos: les da acceso a una legalizacin temporal y un permiso de estancia transitorio, al trmino del cual debern abandonar el pas al que contribuyeron a enriquecer. Para los trabajadores extranjeros que tienen dos aos o menos viviendo al norte del Ro Bravo, la reforma no cambia nada; esta tercera categora de migrantes seguir padeciendo la persecucin y el hostigamiento, la discriminacin, la explotacin laboral y el completo desamparo legal. Sera injusto regatear el festejo por el beneficio a los indocumentados veteranos, para quienes la propuesta del Capitolio representa nada menos que el trnsito de la sobrevivencia a la vida. Pero habra que hacer gala de una enorme miopa para pasar por alto la contraparte de este logro: una frontera bardeada y militarizada que multiplicar el sufrimiento y las muertes entre quienes acuden al pas vecino en busca de trabajo y de mejores horizontes, y el mantenimiento de la opresin migratoria contra un sector de indocumentados que se ir haciendo cada vez ms numeroso, conforme se agreguen a l los recin llegados que logren, a pesar de la muralla y de la Guardia Nacional, internarse al territorio estadunidense. En suma: la decisin de los senadores es un alivio fundamental para las condiciones de 7 millones de indocumentados, pero empeora las de otros 13 millones y las de quienes llegarn en los prximos das, meses, aos y lustros. A fin de cuentas, la determinacin es una solucin parcial y temporal a la problemtica generada por un fenmeno estructural que no va a modificarse en el futuro cercano: las asimetras econmicas entre Estados Unidos y las naciones expulsoras de mano de obra que, como la nuestra, son incapaces de ofrecer condiciones de vida mnimamente dignas a sus propios habitantes. Por eso, si la iniciativa aprobada ayer se concreta y se lleva a la prctica, dentro de una dcada, dentro de cinco aos, o incluso antes, la clase poltica estadunidense estar enfrascada en un nuevo debate para legalizar a los indocumentados que no resultaron beneficiados en esta ocasin, ms los que se agreguen de aqu a entonces. Con esas consideraciones en mente, es claro que la nica solucin realista y duradera al asunto de la migracin indocumentada es un acuerdo de libre trnsito de mano de obra, adicional a los instrumentos que ya existen para impulsar el libre comercio de mercancas y capitales. Entre la postura de los legisladores estadunidenses y un convenio como el referido hay la misma distancia que entre una reforma migratoria y un acuerdo migratorio. En efecto, debe considerarse que en el debate que tiene lugar en Washington, los pases de los inmigrantes

no tienen ninguna relevancia ni participacin. Las medidas analizadas, desde la documentacin de una parte de los trabajadores extranjeros hasta la construccin de la muralla en la frontera sur, responden a clculos econmicos y negociaciones polticas propiamente estadunidenses, de un lado, y a la enorme presin ejercida por los propios migrantes, por el otro. Pero, a fin de cuentas, la migracin es un problema bi y multilateral, y hace necesaria una negociacin entre el gobierno de Estados Unidos y las autoridades de las naciones de origen de los migrantes. El afn demaggico y oportunista con que la Presidencia mexicana celebra la decisin referida no slo es apresurado falta an ver en qu acaba la conciliacin de los trminos aprobados por los senadores con las propuestas mucho ms duras que se enarbolan en la Cmara de Representantes sino tambin contraproducente por varias razones: la primera es que el desbordado entusiasmo foxista intenta presentar lo aprobado ayer en el Capitolio como "la" solucin al drama de los migrantes y, en la medida en que lo logre, contribuir a tender un manto de silencio sobre los predicamentos de quienes no se vern favorecidos por la medida; adicionalmente, la maniobra burda del presidente Vicente Fox para atribuirse parte del crdito hizo lo posible porque el anuncio de la reforma lo pillara en territorio estadunidense, y ahora hasta emplea sin rubor la primera persona del plural para incluirse entre los protagonistas del debate migratorio coloca en una posicin de ridculo tan visible como innecesaria al Ejecutivo federal mexicano. Es preciso recordar que el actual gobierno abdic, al poco tiempo de haber tomado posesin, de sus obligaciones ante la defensa de nuestros connacionales en el pas vecino; que, por el contrario, no ha dejado de solidarizarse con las feroces medidas de represin contra los migrantes balas de goma, envo de la Guardia Nacional a la frontera y que Los Pinos, Tlatelolco y Bucareli no tienen ningn mrito en la posible legalizacin de 7 millones de indocumentados. Han sido los propios migrantes, as como las comunidades latinas en Estados Unidos, quienes han introducido un elemento de presin social en el debate parlamentario, y a ellos corresponde el crdito por los aspectos positivos que pueda arrojar esta reforma migratoria. Si no se ha logrado ms, en cambio, ello puede atribuirse al entreguismo, la indiferencia y la frivolidad de un gobierno ensimismado en logros inexistentes, carente de sentido de nacin pero rebosante de olfato para las relaciones pblicas. Al prximo equipo presidencial corresponder empezar de cero, y cabe esperar que con una mnima firmeza, las negociaciones hacia un acuerdo migratorio bilateral, algo que para el foxismo fue slo una ms entre tantas promesa incumplidas.