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DESARROLLO NACIONAL Por desarrollo se refiere expandir, darle extensin a aquello que se encuentra arrollado o comprimido y acrecentarlo, maximizar

aquello que es susceptible de crecer. Los seres vivos, las ideas, las culturas, los espacios, los pases, entre otros, son plausibles de desarrollo. En tanto, el Desarrollo Nacional resulta ser la capacidad que ostenta un pas, una comunidad, para mejorar el bienestar social de su pueblo, por ejemplo y entre otras cuestiones, ofrecindoles excelente condiciones laborales, oportunidades de empleo concretas, acceso a la educacin, a una vivienda digna, a la salud y la distribucin equitativa de la riqueza nacional. PLAN DE DESARROLLO Un plan de desarrollo es una herramienta de gestin que promueve el desarrollo social en un determinado territorio. De esta manera, sienta las bases para atender las necesidades insatisfechas de la poblacin y para mejorar la calidad de vida de todos los ciudadanos.Por lo general, el plan nacional de desarrollo tiene una duracin de ms de un ao, de modo tal que el gobierno tenga el tiempo suficiente para implementar las medidas que considera necesaria para el desarrollo social. CARACTERISTICAS DEL DESARROLLO NACIONAL: Una de las principales caractersticas del desarrollo nacional, es el desarrollo de la industria, as reduciendo la tasa de desempleo y aumentando el factor econmico del pas. Otra caracterstica es el desarrollo arquitectnico en las ciudades de dicha nacin, ya que este es un factor que indica inversin. Una caracterstica mas es la seguridad en el territorio nacional, evitando los grupos armados y la delincuencia comn. la caracterstica ms importante del desarrollo nacional, es la culturizacin de la poblacin, hacindola tomar conciencia poltica y aumentando las posibilidades de estudiar y entrar en el mundo de la academia. REALIDAD NACIONAL El Estado, compuesto por el Pueblo, el Territorio y el Poder Poltico, tiene como fin supremo la bsqueda del BIEN COMN. El BIEN COMN, como fin supremo del Estado, tiene dos fines esenciales: el logro del Bienestar General y la Seguridad Integral y , para ello, el Estado tiene dos poltica esenciales: el Desarrollo Nacional y la Defensa Nacional, lo que constituira la Realidad Nacional. La Realidad Nacional est expresada en nuestro Poder Nacional y el Potencial Nacional desde sus aspectos polticos, econmicos, psico-sociales y militar. Son estos poderes que nos dan la posibilidad y capacidad de negociacin, transaccin, disuasin o coercin con otros Estados y, adems, nos permiten superar las necesidades y obstculos internos. La realidad nacional incluye al hombre y su entorno natural y artificial, la diversidad cultural y sus potencialidades econmicas y sociales. El conocimiento de la realidad nacional nos permite disear objetivos, polticas, estrategias y planes para afrontar las necesidades y obstculos internos; y para negociar, disuadir y con otros Estados. La Realidad Nacional es objetiva porque trata de elementos tangibles como los recursos econmicos, sociales, situacin poltica, estado de desarrollo, de un determinado pas, etc. El Anlisis de la realidad nos sirve para identificar nuestros problemas de desarrollo y seguridad, identificar obstculos y limitaciones, evaluar capacidades, establecer polticas y estrategias, etc. Por ejemplo, un anlisis de la realidad nacional dentro de un mundo globalizado, pasa por un diagnstico del Poder Nacional (Presente) y del Poder Potencial (Latente), a efectos de hacer un Proyecto Nacional y/o Proyecto de Gobierno que cambie el escenario nacional del futuro dentro de un escenario nacional, tambin de futuro. POTENCIAL NACIONAL Es el capital humano, recursos naturales, cultura y el conocimiento en geografa, medicina, ingeniera, astronoma, agronoma, medios de comunicacin de la informacin, ciencia y tecnologa en las diferentes reas de la industria para mejorar la calidad de vida y produccin de un pas. Tambin es la totalidad de medios tangibles e intangibles susceptibles de ser incorporados al Poder Nacional, que en un determinado momento existen en la realidad nacional en situacin de latencia y a disposicin del Estado-Nacin, para el mantenimiento y logro de sus objetivos. FACTORES POTENCIALES: Los estudios del CAEM llegan a la conclusin de que son cuatro los factores constitutivos del potencial los que mantienen entre s estrecha interdependencia: - El Humano y econmico: factores determinantes y esenciales. - El fsico y el poltico, con su ordenamiento jurdico de influencia. a) El factor humano Comprende a todos los habitantes del pas. "El tamao de la poblacin es uno de los elementos sobre los cuales descansa el poder nacional; pero no es suficiente conocer la cantidad total de poblacin, tambin es necesario conocer la distribucin por edades para determinar concretamente la incidencia del factor poblacin sobre el potencial nacional, adems del volumen de la poblacin y su reparticin por edades habrn de tenerse en cuenta los factores de capacidad econmica, cohesin social y de otra naturaleza, nivel cultural y cvico, carcter nacional, tradicin, satisfaccin con el sistema poltico-social, etctera." b) El factor econmico "El factor econmico es el que crea los bienes y servicios que se requieren para satisfacer las necesidades de bienestar y seguridad. "Dentro de este factor un elemento primordial en nuestros das es la capacidad industrial". Sin ella no se puede decir que un pas est en primer plano. c) El factor fsico "Comprende el territorio nacional o el medio en que desenvuelve sus actividades la poblacin".El factor fsico reviste gran significacin as como su posicin estratgica, y los recursos naturales con que cuenta, "tanto en la paz como en la guerra el poder depende cada da ms del control sobre los recursos naturales y las materias primas". La falta de control sobre stos expone al pas a un ndice alto de vulnerabilidad. d) El factor poltico y ordenamiento jurdico "Comprende la organizacin y la accin poltica propia. Dentro de este factor los elementos ms importantes son la estabilidad poltica, y la madurez cvica. Sin estabilidad poltica es difcil que la accin del Estado goce de la continuidad necesaria para alcanzar los objetivos nacionales". POTENCIAL NACIONAL DEL PER: RECURSOS NATURALES El suelo peruano se extiende sobre una superficie total de 1 285 220 km, repartidas en tres regiones naturales denominadas Costa, Sierra y Selva, cuyas reas respectivas son: 14 864 000 ha, 36 093 000 ha y 77 565 000 ha. La regin de la Costa presenta un potencial forestal muy interesante, el cual, a pesar de su uso indiscriminado, tiene grandes posibilidades actuales y futuras. La parte norte de la Costa encierra el mayor potencial forestal de la regin. Extensiones relativamente significativas de bosques productivos, con caractersticas homogneas en cuanto a su composicin florstica, le otorgan este calificativo. En cuanto a su extensin, la regin de la Sierra es la segunda regin natural del pas. Esta regin es tradicionalmente de uso agrcola, pero las posibilidades forestales son bastante alentadoras. Segn el Mapa Forestal del Per, se encuentran en ella la mayor extensin de tierras clasificadas como aptas para uso forestal, lo que ha motivado el inters por programas de reforestacin a gran escala como es el caso del Proyecto Nacional de Manejo de Cuencas Hidrogrficas y Conservacin de Suelos, PRONAMACHCS, La regin de la Selva es la ms extensa y menos poblada del territorio peruano. El encontrarse totalmente cubierta de bosques naturales, habla de por s del gran potencial forestal que ella tiene. En un reciente estudio realizado, Brack Egg (1991) seala el nmero de especies clasificadas y no clasificadas que son tiles provienen de la Amazonia Peruana. La potencialidad de los PFNM en el Per, se debe a la: 1. Existencia de grandes extensiones de bosques naturales y de tierras con aptitud forestal. 2. Alta biodiversidad de los ecosistemas, sobre todo en la Amazona, que posibilita la ampliacin, en calidad y cantidad, de los beneficios derivados a partir de bienes y servicios producidos mediante sistemas de manejo y aprovechamiento sustentable de propsito mltiple.

3. Gran potencial de la flora silvestre en el empleo con fines cientficos, medicinales, bioqumicos, alimenticios, ornamentales y de produccin de insumos para la agroindustria. 4. Conocimientos ancestrales de las comunidades nativas sobre tcnicas de uso integral de los bosques que debidamente valoradas y ajustadas a la realidad actual de la regin, pueden ser la base para potenciar el manejo y aprovechamiento sustentable de los ecosistemas amaznicos. 5. El Sector Forestal de la selva, conformado por los recursos naturales, humanos, tecnolgicos e institucionales, constituye un factor importante para apuntalar de manera sustentable el desarrollo socioeconmico de la regin. PODER NACIONAL El Poder Nacional es una de las tres ramas que constituyen el Poder Pblico. Se divide en: Legislativo, Ejecutivo, Judicial, Ciudadano y Electoral. El Poder Ejecutivo lo ejerce el Presidente(a), un Vicepresidente(a) Ejecutivo(a) y los (o las) Ministros(as). Sus atribuciones son las siguientes:

Cumplir y hacer cumplir la Constitucin y las Leyes. Dirigir la accin del Gobierno. Nombrar y remover al Vicepresidente(a) Ejecutivo(a), a los Ministros(as). Dirigir las relaciones exteriores de la Repblica y celebrar y ratificar los tratados convenios o acuerdos internacionales. Dirigir la Fuerza Armada Nacional en su carcter de Comandante en Jefe, ejercer la suprema autoridad jerrquica de ella y fijar un contingente.

Ejercer el mando supremo de la Fuerza Armada Nacional promover sus oficiales a partir del grado de Coronel(a) o Capitn(a) de Navo y nombrarlos(as) para los cargos que les sean privativos. Cules son las atribuciones del Poder Legislativo y quin lo representa? El Poder Legislativo est compuesto por una Cmara en la Asamblea Nacional; representada por diputados y diputadas representantes de los estados y pueblos indgenas de la Repblica; en los estados representa este poder el Consejo Legislativo. Sus atribuciones son:

Legislar en materias de la competencia nacional y sobre el funcionamiento de las distintas ramas de Poder Nacional. Proponer enmiendas y reformas a la Constitucin, en los trminos establecidos en ella. Ejercer funciones de control sobre el Gobierno y la Administracin Pblica Nacional, en los trminos consagrados en la Constitucin y la ley. Los elementos comprobatorios obtenidos en el ejercicio de sta funcin, tendrn valor probatorio, en las condiciones que la ley establezca. Organizar y promover la participacin ciudadana en los asuntos de su competencia. Decretar amnistas.

Discutir y aprobar el presupuesto nacional y todo proyecto de ley concerniente al rgimen tributario y al crdito pblico. Quin ejerce el Poder Electoral y cules son sus atribuciones? El Poder Electoral lo ejerce el Consejo Nacional Electoral. Y sus atribuciones son: Reglamentar las leyes electorales y resolver las dudas y vacos que stas susciten o contengan. Formular su presupuesto, el cual tramitar directamente ante la Asamblea Nacional y administrar autnomamente. Dictar directivas vinculantes en materia de financiamiento y publicidad politicoelectorales y aplicar sanciones cuando no sean acatadas. Declarar la nulidad total o parcial de las elecciones.

La organizacin, administracin, direccin y vigilancia de todos los actos relativos a la eleccin de los cargos de representacin popular de los poderes pblicos, as como de los referendos. PROCESO DE POLTICA NACIONAL Esquema metodolgico que mediante el uso terico y doctrinario, permite conocer con la realidad nacional y a partir de ello fijar los objetivos nacionales, formular un proyecto nacional y proyectos de gobierno como pasos necesarios para concebir y conducir la poltica nacional. Comprende 2 fases: La fase poltico- estratgica y la fase del planeamiento estratgico. FASE POLTICA Se inicia con el estudio detallado de la Realidad Nacional e Internacional, lo cul conduce al establecimiento, reformulacin o actualizacin de los Objetivos Nacionales, la formulacin del Proyecto Nacional y el Proyecto de Gobierno; concluyendo con la emisin de la Directiva de Gobierno. Objetivos Nacionales: Son la expresin de los intereses y aspiraciones que la Nacin busca satisfacer en determinado periodo de su existencia. Son el resultado de la forma de interpretar el concepto del Bien Comn, en correspondencia con las peculiaridades propias de la Realidad Nacional. No tienen plazos definidos. La formulacin de los Objetivos Nacionales es de responsabilidad del Gobierno, a travs de una Comisin de Alto Nivel multidisciplinaria y multipartidaria, que deber ser convocada para este fin. Proyecto Nacional: Es el conjunto de propsitos generales del Estado y de las normas orientadoras para alcanzarlos. Interpretan, detallan y otorgan un menor nivel de generalidad a los Objetivos Nacionales y que derivados de estos, definen una imagen realista y futura del Estado, comprometiendo el esfuerzo de por lo menos una generacin. La formulacin del Proyecto Nacional es de responsabilidad del gobierno, a travs de una Comisin de Alto Nivel multidisciplinaria y multipartidaria, que deber ser convocada para este fin. Proyecto de Gobierno: Es la expresin de los propsitos de un Gobierno traducidos en objetivos, polticas y previsiones para el Desarrollo y la Defensa Nacional, destinados en su conjunto a guiar la accin poltica durante una gestin de gobierno. Es consecuente con los Objetivos del Proyecto Nacional y los Objetivos Nacionales. El Proyecto de Gobierno se hace viable mediante la Directiva de Gobierno, dando lugar a la Fase Estratgica. Directiva de Gobierno: Documento normativo que orienta el planeamiento del Desarrollo y la Defensa Nacional. FASE ESTRATGICA Se inicia con la recepcin de la Directiva de Gobierno y da lugar al proceso de Planeamiento Estratgico del Desarrollo y de la Defensa Nacional. Planificacin del Desarrollo Nacional: Es un proceso permanente, y dinmico que tiene por objetivo normar las previsiones y acciones, con la finalidad de alcanzar el Desarrollo Nacional. La responsabilidad de este proceso corresponde al organismo encargado del Desarrollo Nacional. Planeamiento de la Defensa Nacional: Es un proceso permanente y dinmico que tiene por objetivo normar las previsiones y acciones, con la finalidad de mantener y garantizar la Defensa Nacional. La responsabilidad de este proceso corresponde al organismo encargado de la Defensa Nacional.

Fines del estado Bienestar a cada ciudadano Proteger a la nacin de cualquier amenaza Obtener una estabilidad tanto econmica, poltica, social, etc. Hacer respetar los deberes y derechos de los ciudadanos -Mediante los poderes del estado permiten dar una ejecucin(poder ejecutivo) tratar de legislar(poder legislativo) y si se desea a una lucha por sus derechos mediante el poder judicial. REALIDAD NACIONAL La Realidad Nacional est expresada en nuestro Poder Nacional y el Potencial Nacional desde sus aspectos polticos, econmicos, psico-sociales y militar. Son estos poderes que nos dan la posibilidad y capacidad de negociacin, transaccin, disuasin o coercin con otros Estados y, adems, nos permiten superar las necesidades y obstculos internos. La realidad nacional incluye al hombre y su entorno natural y artificial, la diversidad cultural y sus potencialidades econmicas y sociales. El conocimiento de la realidad nacional nos permite disear objetivos, polticas, estrategias y planes para afrontar las necesidades y obstculos internos; y para negociar, disuadir y con otros Estados. La Realidad Nacional es objetiva porque trata de elementos tangibles como los recursos econmicos, sociales, situacin poltica, estado de desarrollo, de un determinado pas, etc. El Anlisis de la realidad nos sirve para identificar nuestros problemas de desarrollo y seguridad, identificar obstculos y limitaciones, evaluar capacidades, establecer polticas y estrategias, etc. Por ejemplo, un anlisis de la realidad nacional dentro de un mundo globalizado, pasa por un diagnstico del Poder Nacional (Presente) y del Poder Potencial (Latente), a efectos de hacer un Proyecto Nacional y/o Proyecto de Gobierno que cambie el escenario nacional del futuro dentro de un escenario nacional, tambin de futuro. MEDIOS DEL ESTADO POTENCIAL NACIONAL Es el capital humano, recursos naturales, cultura y el conocimiento en geografa, medicina, ingeniera, astronoma, agronoma, medios de comunicacin de la informacin, ciencia y tecnologa en las diferentes reas de la industria para mejorar la calidad de vida y produccin de un pas. Tambin es la totalidad de medios tangibles e intangibles susceptibles de ser incorporados al Poder Nacional, que en un determinado momento existen en la realidad nacional en situacin de latencia y a disposicin del Estado-Nacin, para el mantenimiento y logro de sus objetivos. PODER NACIONAL El Poder Nacional es una de las tres ramas que constituyen el Poder Pblico. Se divide en: Legislativo, Ejecutivo, Judicial, Ciudadano y Electoral. El Poder Ejecutivo lo ejerce el Presidente(a), un Vicepresidente(a) Ejecutivo(a) y los (o las) Ministros(as). Sus atribuciones son las siguientes: -Cumplir y hacer cumplir la Constitucin y las Leyes. -Dirigir la accin del Gobierno. -Nombrar y remover al Vicepresidente(a) Ejecutivo(a), a los Ministros(as). -Dirigir las relaciones exteriores de la Repblica y celebrar y ratificar los tratados convenios o acuerdos internacionales. -Dirigir la Fuerza Armada Nacional en su carcter de Comandante en Jefe, ejercer la suprema autoridad jerrquica de ella y fijar un contingente. La nacionalidad Es el vnculo jurdico que une a un individuo a un Estado. Sin embargo, como se ha dicho, en general dentro de los Estados tambin pueden encontrarse extranjeros que residen dentro del estado y por tanto, debern respetar las normas internas y, sern sujetos tambin de ciertas funciones del Estado respecto de la poblacin. Entre ellas, la ms relevante, su proteccin de diversos riesgos a que pueda estar expuesta: agresiones externas, ingreso de enfermedades, etc. Elementos del estado Territorio. El territorio, el espacio fsico en donde se asienta la poblacin, constituye uno de los elementos fundamentales del Estado. Segn algunos ms que un elemento, sera una condicin de existencia, ya que sin territorio desaparece el Estado. Sin embargo, si el territorio fuera la nica condicin de existencia del Estado, en cualquier territorio -mutable o indeterminado- podra cumplirse la condicin para establecer un Estado en particular. Poblacin. La poblacin es un conjunto de personas naturales que habitan en un territorio de manera estable. Este asentamiento estable o residencia exigido a los integrantes de la poblacin excluye a los extranjeros de paso o transentes. Pueblo. El pueblo o ciudadana es el conjunto de individuos que dentro de la poblacin se encuentra habilitado para ejercer derechos polticos. Estos individuos, constituidos como pueblo -colectivamente- integran un todo que es el titular de la soberana. Organizacin poltica. La organizacin poltica es la forma especfica como la colectividad humana se estructura en una realidad territorial a travs de rganos que estn dotados de poder de coercin. Para el Derecho Constitucional el tema relevante es el poder estatal.

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