PDMPoopo - Venta

AJUSTE PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE POOP 2007-2011

I. INTRODUCCION. En el municipio de Poop, primera seccin de la provincia Poop del departamento de Oruro, luego de haber elaborado y aplicado los Planes de Desarrollo Municipal; y a ms de una dcada de la vigencia de la Ley 1551 de Participacin Popular, el Gobierno Municipal reflexiona y decide llevar adelante el AJUSTE DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE POOP para el quinquenio 2007-2011, tomando en cuenta la planificacin participativa que es un proceso dinmico que efectiviza la participacin social, busca el consenso entre diversos actores institucionales y sociales con el objeto de impulsar polticas para el desarrollo integral y sostenible, bajo las normas tcnicas y administrativas del Sistema de Planificacin Nacional. Esta causa de planificacin de mediano plazo, ser coherente con la realidad municipal y se constituir en una herramienta til al servicio de las autoridades municipales, polticas y la sociedad en su conjunto. En el ajuste del documento mencionado, se han efectuado tareas de motivacin y el uso de instrumentos de recojo de informacin sobre poblacin, organizacin, economa, base cultural, historia, instituciones, salud, educacin, medios de comunicacin y gnero. Asimismo, se ha realizado acciones de coordinacin con las diferentes organizaciones establecidas en la seccin municipal, posterior a ello se procedi al procesamiento, sistematizacin e interpretacin de la informacin obtenida en las comunidades, centros poblados e instituciones emplazadas en el municipio. En funcin al diagnstico y la vocacin se ha elaborado las estrategias municipales para alcanzar el desarrollo sostenible en la jurisdiccin territorial de Poop. Esta iniciativa, tiene como financiadores en la parte econmica al Programa No BOL/AIDCO/2002/0467 Apoyo al Desarrollo Econmico Sostenible en reas Mineras Empobrecidas del Occidente de Bolivia APEMIN II y la Alcalda Municipal de Poop. El primero financia el ajuste apoyado en el componente del fortalecimiento municipal, brindando capacitacin y asistencia tcnica a los municipios para mejorar la gestin
GOBIERNO MUNICIPAL DE POOP Programa No BOL/AIDCO/2002/0467 Apoyo al Desarrollo Econmico Sostenible en reas Mineras Empobrecidas del Occidente de Bolivia APEMIN II
municipal, en la formulacin de Programas Operativos Anuales y Planes de Desarrollo Municipal. II. MARCO NORMATIVO. En las municipalidades la planificacin est respaldada con las siguientes Leyes y Resoluciones Supremas: La Ley 1178 de 20 de julio de 1990 de Administracin y Control Gubernamental, en su artculo 1ro nos dice: Que regula los Sistemas de Administracin y de Control de los Recursos del Estado y su relacin con los Sistemas Nacionales de Planificacin e Inversin Pblica con el objetivo de programar, organizar, ejecutar y controlar la captacin y el uso eficaz y eficiente de los recursos pblicos para el cumplimiento y ajuste oportuno de las polticas, planes, programas, prestacin de servicios y los proyectos del sector pblico. Segn la Ley 2028 de Municipalidades de 28 de octubre de 1999 en su artculo 77 menciona: Los Gobiernos Municipales establecern procesos integrales de planificacin tomando en cuenta los principios de coordinacin, concurrencia y subsidiariedad en cumplimiento de las normas y sistemas departamentales y nacionales de planificacin. Asimismo, en el artculo 78 indica: Que los Gobiernos Municipales formularn en el marco de una planificacin estratgica, el Plan de Desarrollo Municipal bajo las normas bsicas, tcnicas y administrativas del Sistema de Planificacin Nacional y de la Ley 1178 de Administracin y Control Gubernamental, garantizando el carcter participativo del mismo. Por otro lado, la Ley 2028 de Municipalidades en sus disposiciones finales y transitorias en el artculo 2 numeral III establece que los Gobiernos Municipales ajustarn y adecuarn sus Planes de Desarrollo Municipal segn la realidad seccional, con base a un programa de actualizacin permanente que garantice una retroalimentacin continua y que por lo menos cubra un periodo de cinco (5) aos. Tambin indica en el numeral II del mismo artculo, que los municipios que no cuenten con planes de desarrollo dejarn de percibir los aportes provenientes de la Coparticipacin Tributaria. Es necesario mencionar la Resolucin Suprema No 216961 de 23 de mayo de 1997, donde en el artculo 20 dice lo siguiente: El proceso de Planificacin Participativa Municipal se traduce en un conjunto de actividades estructuradas metodolgicamente e integradas en seis
(6) etapas consecutivas retroalimentadas permanentemente que hacen al Plan de Desarrollo Municipal y su implementacin, y que son: preparacin y organizacin del proceso, elaboracin del diagnstico municipal, formulacin de la estrategia de desarrollo, programacin de operaciones anuales, ejecucin, administracin, seguimiento, evaluacin y ajuste. III. EVALUACION DE PROYECTOS EJECUTADOS EN EL MARCO DE LOS PLANES DE DESARROLLO MUNICIPAL. A ms de una dcada de haberse percibido recursos del Estado en beneficio de los municipios corresponde realizar una serie de evaluaciones sobre la ejecucin de proyectos en las diferentes Organizaciones Territoriales de Base o comunidades. Recopilacin de la informacin. En las visitas de campo junto a la poblacin humana integrante de las Organizaciones Territoriales de Base y su directorio se ha recabado la informacin sobre la ejecucin de proyectos en beneficio de su comunidad desde el ao 1994 hasta el 2005. Sistematizacin de la informacin. Una vez concluida el recojo de informacin sobre la ejecucin de proyectos de las diferentes comunidades u Organizaciones Territoriales de Base se ha tabulado la informacin obtenida para llevar a su evaluacin. Evaluacin de la informacin obtenida. El resultado obtenido de la evaluacin sobre la ejecucin de proyectos fue el siguiente: En el transcurso de los ltimos doce aos en la jurisdiccin municipal de Poop se han ejecutado alrededor de 83 proyectos en apoyo a la produccin agrcola y pecuaria, saneamiento bsico, electrificacin rural, construccin, mejoramiento y mantenimiento de caminos vecinales, servicios e infraestructura de salud, educacin, administracin municipal y otros de menor envergadura.
La distribucin de los proyectos ejecutados segn los cantones de Poop es el siguiente: Cantn Poop 75%, Venta y Media 11% y Coripata 14%. IV. SITUACION ACTUAL DEL MUNICIPIO DE POOP. Aspectos espaciales. Ubicacin geogrfica. a. Latitud y longitud. El municipio de Poop es la primera seccin municipal de la provincia Poop del departamento de Oruro, geogrficamente est localizada en el segmento medio oriental entre los meridianos de 18 12 20 de latitud Sur y los 67 04 00 de longitud Oeste (PAAM 2006). b. Limites territoriales. La provincia Poop del departamento de Oruro consta de tres secciones municipales, de los cuales el municipio de Poop se constituye en la primera seccin municipal, asimismo se encuentra en el altiplano central del pas, su delimitacin es como sigue: Lmite Norte; municipios de Huanuni y Machacamarca primera y segunda seccin municipal de la provincia Pantalen Dalence del departamento de Oruro. Lmite Sur; municipios de Paza y Antequera segunda y tercera seccin municipal de la provincia Poop del departamento de Oruro. Lmite Este; parte de los municipios de Huanuni, Antequera y Paza del departamento de Oruro. Lmite Oeste; municipio de El Choro segunda seccin municipal de la provincia Cercado del departamento de Oruro.
MAPA 1 UBICACIN GEOGRFICA MUNICIPIO DE POOP
FUENTE: ATLAS ESTADSTICO DE MUNICIPIOS DE BOLIVIA 2005

MAPA 2 DIVISIN POLTICA MUNICIPIO DE POOP
FUENTE: ATLAS ESTADSTICO DE MUNICIPIOS DE BOLIVIA 2005

c. Extensin territorial. Segn Costa Ardz 2001, el municipio de Poop cuenta 718,66 Kilmetros Cuadrados (Km2) de superficie, divididos de la siguiente manera: 1. Cantn Poop 2. Cantn Venta y Media 3. Cantn Coripata Organizacin poltico-administrativa. Fue la ley de 16 de octubre de 1903 promulgada por Jos Manuel Pando, que dividi la antigua provincia Paria en dos nuevas provincias que se denominaron Poop y Challapata o Abaroa en homenaje al hroe de Calama. El artculo 2do de la ley mencionada seala que la provincia Poop estar constituida por las siguientes circunscripciones: Capital de provincia Villa de Poop, donde tendr su asiento; una Junta Municipal, un SubPrefecto, un Juzgado de Partido, una Fiscalia de idem, un Juzgado de Instruccin y una notara de segunda clase. Sus cantones sern Poop, Toledo, Hurmiri, Peas, Antequera y Venta y Media. Respecto a la organizacin cantonal de la primera seccin municipal de Poop, de las tres unidades que la componen, dos de ellas se registran slo con mencin de ley, dado que fue la ley de 16 de octubre de 1903 que al crear la provincia otorga de modo contingente la condicin de cantones a Poop y Venta y Media. Por tanto, en la primera seccin slo el cantn Coripata tiene ley propia de creacin correspondiente al No 746 de 20 de abril de 1985 promulgada por Hernn Siles Suazo, que en su artculo 1ro dice: Crase el cantn Coripata, jurisdiccin de la provincia Poop del departamento de Oruro con los siguientes lmites: Al Norte con el cantn Venta y Media, al Sur con el cantn Peas, al Este con el cantn Bombo y al Oeste con el cantn Antequera y Poop (Costa Ardz 2001). 554,12 Km2 80,64 Km2 83,90 Km2
a. Distritos y cantones. La seccin municipal de Poop cuenta con tres cantones que son Poop, Venta y Media y Coripata. Cabe mencionar que el cantn de Venta y Media cuenta con una SubAlcalda. Estos tres cantones del municipio estn en proceso de ditritacin. b. Ayllus y comunidades. A continuacin el siguiente cuadro muestra el detalle de ayllus y comunidades existentes en el municipio de Poop:
CUADRO 1 CANTONES, AYLLUS Y COMUNIDADES MUNICIPIO DE POOP

CANTONES AYLLUS Primera Cabeza Tapacari Pacaje Caranja Segunda Tapacari Poop Quellia Taraco COMUNIDADES DEL MUNICIPIO Quesu Quesuni, Tica Cala, Querarani-Rafaeliri, Morochi, Copa Vinto, Callipampa, Choco Choco, Quewallani, Humapirwa, Ventilla Chusllanqueri, Wila Jahuira, Uyu Uyu y San Roque. Q ellapata, Uncalliri, Pan de Azcar, Pocomani, Yarwicoya, Coriviri, Jucumariri, Cayumalliri, Parajrani, Tolapampa, Hichuapacheta, Agua de Castilla, Quesu Quesuni y Wilajawira. Quesu Quesuni, Ucuri Grande, Calamarca, Uyu Uyu, Huaylloco, Titumani, Ichuraya y Coriviri. Jacha Yapu, Carpuyo, Tonkori, Utirivi, Calaloma, Catavi, Sunturuta, Colcaya, Wilajawira y Quesu Quesuni. Quellia Kalajahu, Vilaque Chico, Khoa, Cercajaque, Kalajawira, Huaylluma, Iru Kucho, Cayumalliri, Utiri, Paracrani, Vilaque Grande, Irupata, Macha Coya, Paycoyo, Chacapina, Cala Cala, Yuracari, Quesu Quesuni, Canaviri, Vilajawira, Tomapata, Agua de Castilla y Cotaa Pampa, Puaca, Yuracar, Pitcoya e Isowaya. Chiquiruyo, Jancoyo, Charuyo, Putrucunis, Larancawa, Machacamarquita, Huaylloco, Chapicollo y Taypicollo. Uru Murato Tinta Mara Puaca Pampa Verde, Huayllacunca, Loketa, Acomarca, Kasapata, Totoroco, Marcavi, Venta y Media y Socotia. Choquenasa, Jachokochi, Jancoyo, Chillcani, Challaque, Carajara, Molle Puncu Chico y Venta y Media. Humajalaca, Mollepunco Chico, Larancagua, Cobremayo, Challa Apacheta, Paculla, Vilakasa, Calajavira, Jachacochi, Condor Apacheta y Coripata.
FUENTE: CUERPO DE AUTORIDADES ORIGINARIAS 2006
Puaca Mojn Grupo tnico Sullkavi Venta y Media Jilave Coripata
Coripata
Ocupacin del territorio. La jurisdiccin municipal de Poop carece de un ordenamiento territorial, solamente se realiza la estimacin del territorio en su ocupacin y uso en los siguientes cuadros: CUADRO 2 USO Y OCUPACION DEL TERRITORIO MUNICIPIO DE POOP
No
1
CANTONES
Poop
OCUPACION DEL TERRITORIO

Asentamientos humanos y ganadera
USO DEL TERRITORIO

Pastura nativa Cultivos andinos Minera Pesca Pastura nativa Cultivos andinos Minera Pastura nativa Cultivos andinos Minera
FUENTE: DIAGNOSTICO COMUNAL 2006
2 3
Venta y Media Coripata
Asentamientos humanos y ganadera Asentamientos humanos y ganadera
CUADRO 3 ESTIMACION PORCENTUAL DEL USO DEL TERRITORIO MUNICIPIO DE POOP

No
1 2 3 4
DESCRIPCION
Superficie destinada al pastoreo de semovientes Superficie destinada a cultivos andinos Superficie destinada a la actividad minera Superficie rocosa o serrana
PORCENTAJE
55 31 5 9
Aspectos fsicos y naturales. Descripcin fisiogrfica. a. Altitud. La jurisdiccin municipal de Poop se halla a una altura que vara desde los 3.500 a 6.000 metros sobre el nivel del mar (Rocha, 2005) y su capital Villa Poop est a 3.745 msnm.
b. Relieve. El municipio de Poop presenta una superficie terrestre donde se encuentra la Cordillera Oriental o de los Frailes que se extiende de Norte a Sud. c. Topografa. En este acpite queremos mencionar que el territorio de Poop muestra paisajes que se caracterizan por abanicos aluviales, llanuras fluviales y depsitos coluvio fluviales. En general la topografa que muestra el municipio es ordenado, encontrndose zonas con pendientes bastante pronunciadas como son las serranas y las colinas; y los cinturones planos adecuados para la agricultura de subsistencia y el pastoreo de la ganadera bovina y ovina. Caractersticas del ecosistema. a. Pisos ecolgicos. De acuerdo al mapa ecolgico de Bolivia (Ministerio de Asuntos Campesinos y Agropecuarios MACA 1.975), el municipio se encuentra en el piso ecolgico MONTANO-ESTEPA cuya leyenda es e-MST. A su vez parte de su territorio se halla comprendido en el piso SUB-ALPINO BOSQUE HUMEDO, cuya leyenda es bhSAST. La puna hmeda se distribuye bajo un patrn topogrfico ms o menos uniforme entre los 3.000 a 4.200 msnm interrumpido por reas sometidas a la accin antrpica de cultivos de solanceas, chenopodiceas, gramneas y leguminosas principalmente. La vegetacin se caracteriza por gramneas duras dispuestas en macollos y arbustos resinosos y las serranas estn caracterizados por matorrales bajos.
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b. Clima. En la jurisdiccin municipal de Poop, el clima es seco y fro modificado con la altura sobre el nivel del mar que influye en las condiciones atmosfricas, produciendo insolacin e irradiacin determinados por el aire enrarecido y difano con poca humedad y con una baja difusin de calor (MEDMIN 2002); de acuerdo a estas condiciones esta dentro la clasificacin de fro invernal con cambios trmicos definidos como semi-seco en primavera y verano; y seco en invierno y otoo. El comportamiento de la temperatura en el municipio de Poop se muestra en el cuadro que viene a continuacin: CUADRO 4 REGISTRO DE TEMPERATURAS EN GRADOS CENTIGRADOS MUNICIPIO DE POOP
MESES Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre TEMPERATURA EN GRADOS CENTIGRADOS MEDIA MAXIMA MINIMA MAXIMA MINIMA MEDIA MEDIA EXTREMA EXTREMA 10,60 10,70 10,20 9,30 6,30 2,40 2,90 4,70 6,70 9,50 11,40 11,40 17,90 16,80 17,60 17,90 15,80 13,60 12,10 15,60 15,90 20,10 20,30 19,40 3,70 3,80 2,50 0,40 -3,60 -9,20 -8,80 -6,40 -3,50 -0,50 2,90 3,50 19,60 17,50 20,30 20,20 19,10 17,00 17,10 18,50 20,70 22,40 23,00 22,70 0,90 0,60 -0,80 -2,20 -5,60 -13,10 -12,60 -11,40 .-7,90 -6,60 2,30 1,60
FUENTE: SENAMHI PAZA 90-98
El municipio de Poop tiene una poca lluviosa de diciembre a marzo, una seca de junio a agosto determinando un elevado dficit hdrico y dos periodos de transicin de septiembre a noviembre y de abril a mayo.
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CUADRO 5 REGISTRO DE PRECIPITACIN PLUVIAL EN MILIMETROS MUNICIPIO DE POOP

MESES
Precipitacin pluvial
E
131,2
F
74,2
M
64,0
A
14,3
M
0,7
J
6,3
J
0,5
A
3,2
S
8,3
O
18,0
N
23,4
D
33,7
Por otro lado, es importante mencionar que la evapo-transpiracin en la seccin municipal es alta determinando un elevado dficit hdrico. La humedad relativa en la regin es escasa, la poca de mayor humedad se registra en los meses de diciembre a marzo, mientras que los perodos ms secos son de abril a noviembre. CUADRO 6 REGISTRO DE HUMEDAD RELATIVA EN PORCENTAJE MUNICIPIO DE POOP
MESES
Humedad relativa
E
59,8
F
52,2
M
53,0
A
45,4
M
40,2
J
33,8
J
41,0
A
41,4
S
36,6
O
43,5
N
42,2
D
51,6
Los vientos en la municipalidad tienen direcciones y velocidades variadas teniendo como predominancia las direcciones de Sud-Este y Sud, un mejor detalle nos muestra el siguiente cuadro: CUADRO 7 REGISTRO DE VELOCIDAD DEL VIENTO EN Km/hr MUNICIPIO DE POOP
MESES
Velocidad del viento
E
3,2
F
3,2
M
2,8
A
2,6
M
2,5
J
2,6
J
3,0
A
3,2
S
3,4
O
3,2
N
3,1
D
3,1
Los principales riesgos naturales que afecta al municipio son de origen climtico como el dficit en las precipitaciones pluviales (prolongadas sequas), evapo-transpiracin negativa con lluvias muy irregulares, peligro de heladas tempranas y tardas (Todos GOBIERNO MUNICIPAL DE POOP 12 Programa No BOL/AIDCO/2002/0467 Apoyo al Desarrollo Econmico Sostenible en reas Mineras Empobrecidas del Occidente de Bolivia APEMIN II
Santos, Navidad, Ao Nuevo, Reyes, Candelaria, Compadres, Comadres y Carnavales), granizadas frecuentes (destruyen el rea foliar de las plantas), vientos fuertes causantes de la erosin elica, el sol junto al viento producen rpida evaporacin de las aguas del suelo y levantamiento de tierras en polvo. c. Suelos. Las caractersticas fsicas y qumicas, la textura y estructura de los suelos del municipio de Poop son los siguientes: Son suelos heterogneos porque tienen orgenes fluvio lacustre, aluvial y coluvial. Los suelos de las colinas, serranas y lugares escarpados son poco profundos y poco desarrollados. Aquellos que se encuentran cerca de los ros, de las lagunas y al pie de las colinas tienen un mayor nivel de evolucin. En las zonas aledaas al lago Poop, los suelos salinos presentan una delgada capa de sal de 6 a 8 mm, sobre sedimentos arcillosos o arenosos; los suelos arcillosos son muy compactos y los arenales son sedimentos de arena fina, todas estas zonas no tienen vegetacin o presentan ocasionalmente un tipo de vegetacin herbcea latifoliada de hbito estacional. La estructura de los suelos es dbil con una compactacin elevada, presenta una baja porosidad que impide la infiltracin del agua y su almacenamiento produciendo escurrimiento y riesgo de erosin. Hay una variabilidad textural y la capa arable es poco profunda con un bajo contenido de materia orgnica y por tanto, existe una baja retencin de agua y nutrientes. En las colinas, los suelos son poco profundos y muy pedregosos, en tanto que las planicies son arcillosas con problemas de salinidad. El color predominante de los suelos va de pardo amarillento claro a gris parduzco claro. La profundidad de la capa arable vara de 0,2 a 0,35 metros como promedio. Dentro la capacidad de uso agrcola los suelos estn clasificados de tercera (3ra) clase como dominante y suelos de cuarta (4ta) clase como sub-dominante, los que pueden ser utilizados con fines agrcolas tomando en cuenta las tcnicas de un buen manejo de suelos. Cabe mencionar, que la mayora de los suelos del municipio son pobres en nutrientes y carecen de un buen manejo.
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d. Grados de erosin. La erosin pluvial o hdrica se manifiesta en el municipio principalmente en las serranas, quebradas y colinas; donde el material suelo es trasladado por el agua desde las zonas altas a las partes bajas. Otro factor de erosin, que ocasionan las lluvias sean estas de menor o mayor intensidad son la formacin de crcavas y la perdida de terrenos por la crecida de los ros provocando desborde de ros y canales de riego. La erosin provocada por los vientos ocasionando el traslado de la tierra de un lugar a otro por la accin del viento es a causa del sobre-pastoreo de la ganadera domstica y superficies de cultivos abandonados o dejados en descanso para recuperar su fertilidad. La eleccin, conocimiento de la calidad, enmiendas y mejoramiento de los suelos es realizada por los agricultores de acuerdo a la experiencia de haber cultivado la tierra en el transcurso de los aos. Las prcticas de recuperacin de suelos en la municipalidad son muy limitadas debido a la falta de conocimiento de los agricultores. e. Flora. La vegetacin en la municipalidad de Poop muestra de forma dominante especies xerofticas, caracterstica de este piso altitudinal de puna. Los factores climticos de la regin, junto al rango altitudinal, determinan la presencia de la vegetacin, en la regin denominada puna semirida y rida comprendida entre los 3.700 y 4.000 msnm. A continuacin describiremos la disposicin de las comunidades vegetales del municipio de Poop: Pradera tholar en laderas pedregosas de los cerros; la municipalidad cuenta con laderas rocosas, con los rellenos sueltos en los afloramientos rocosos, es habitual encontrar arbustos aislados de los gneros Baccharis y Parastrephia, cuya especie ms
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abundante es la Titer thola (Parastrephia quadrangularis), tambin es comn encontrar la Tara tara (Fabiana densa), con menor abundancia se dan especies como la Lampaya (Lampaya castellani) de importancia por su uso. En la pradera mencionada se han identificado comunidades de cactceas columnares arborescentes que aparecen en las laderas pedregosas, la especie representativa de esta zona es el Cactus columnares (Trichocereus pasacana y Trichocereus tarijensis) que pueden alcanzar alturas de 4 a 5 metros de altura y diferentes especies del gnero Opuntia como la Cactcea globular (Opuntia sp). Las cactceas en general, han adoptado caracteres xeromorfos para afrontar la escasa disponibilidad de agua, debido a las temperaturas bajas, elevada salinidad del medio, concentraciones pobre de nutrientes en especial de Nitrgeno y Fsforo. Pradera tholar o matorral; en las zonas de geografa plana o con poca pendiente aparecen matorrales de arbustos resinosos, micrfilos y siempre verdes, entre los ms sobresalientes se tiene a la Thola (Parastrephia lepidophylla), Titer thola (Parastrephia quadrangularis) aunque sta es ms fcil encontrarla en las proximidades de las laderas de los cerros y el Chiji negro (Muhlembergia fastigiata) entre los ms importantes. En el municipio los tholares estn siendo victimas de una intensiva extraccin para uso como combustible. La altura que alcanzan en las diferentes reas donde crecen, da una idea de la intervencin a la que son sometidas, se pueden encontrar arbustos de hasta metro y medio de alto en las zonas con menor impacto y arbustos de pequeo tamao en combinacin con gramneas en los lugares ms intervenidos. Pradera tholar-pajonal; esta zona constituye un tholar ralo con pajonal, dominado por plantas leosas, la extraccin de la thola est produciendo una trasformacin en la estructura y fisonoma del rea. La extraccin de la thola provoca un aumento de las gramneas por disminucin de la competencia. Existen zonas cuyo grado de intervencin es tan elevado que nos obliga a hablar de una formacin vegetal nueva tholar-pajonal, pese a que se mantienen la misma ecologa y composicin florstica que en la unidad vegetativa anterior.
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En las orillas del ro Poop se han identificado especies como Paja brava (Stipa ichu), Lampaya (Baccharis sp), Kuchu (Poa sp), Aahuaya (Adesmia sp), por las caractersticas especiales de bajo nivel del agua y restos de actividad minera que se da en este ro, la vegetacin que predomina son los pastos rastreros y totorales en las aguas de desechos minerales. Pradera pajonal; en esta pradera dominan las gramneas, se distribuyen laderas y planicies. La variacin en la composicin florstica y cobertura se relaciona con los factores climticos y edficos. Entre las especies que forman esta unidad vegetal est el Iru wichhu (Festuca orthophylla) Paja brava principalmente. Otras gramneas que se hallan con menor frecuencia son el Chiji negro, Khuchu y la Lampaya. En este tipo de pradera destacamos dos grupos: Los pajonales altos que pueden alcanzar alturas de hasta un metro, en algunos lugares ms alejados del espejo de agua, estos son generalmente quemados con el fin de habilitar reas de cultivo y pastoreo a bajo nivel, es aqu donde se forman las dunas cuando se cumplen las condiciones descritas anteriormente. Por otra parte, estn los pastizales con gramneas halfitas, en zonas ms hmedas aledaas al lago, que crecen unos centmetros de alto formando el chijial, nombre que recibe para aparecer de forma dominante Orko chiji (Distichlis humilis) en estas superficies se ve con mayor frecuencia el pastoreo de animales. La pradera cauchial; bajo la influencia de poblaciones humanas y con presencia ganadera o en los mrgenes de caminos es comn encontrar matorrales bajos y abiertos dominados por el Cauchi (Suaeda foliosa) se trata de un alimento suculento y erguido que ocupa amplias zonas del lado oeste del municipio. Los vegetales que se cultivan en la jurisdiccin municipal de Poop son los siguientes: La Papa (Solanum tuberosum), Quinua (Chenopodium quinoa), Cebada (Hordeum vulgare L), Alfalfa (Medicago sativa l), Avena (Avena sativa l), Trigo (Triticum aestivum L).
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f. Fauna. En la municipalidad de Poop entre la fauna silvestre de vertebrados tenemos a la Perdis (Nothoprocta ornata y Nothura darwinii) estas aves pernoctan en los pajonales y tolares, los aguiluchos (Buteo polyosoma y B. poecilochrous), la presencia de la Vicua (Vicugna vicugna mensalis) especie tpica de la puna de pastizales ridos y planicies semiridas, la Viscacha (Lagidium viscaccia) que frecuenta en roquedales, el Zorrino (Conepatus chinga rex) conocido comnmente como Aatuya, el Zorro Andino (Pseudalopex culpaeus), la Liebre (Lepus capensis) con una amplia distribucin en la jurisdiccin municipal, el Quirquincho (Chaetophractus nationi), el Suri (Pterocnemia pennata), los Flamencos (Phoenicoparrus sp), la Yaca Yaca (Colapses rupcola), el Halcn Mara (Polyborus megalopterus), el Alkamari (Polyborus megalopterus), el Leke Leke (Vanellus resplendens), el Conejo Silvestre (Cavia aparea), el Ratn (Oryzomis keaysi), el Pato Silvestre (Sardionis carunculada), Gato Montes Titi (Felis jacobita), Huallata (Chlophaga melanptera), el Lagarto (Liolaemus sp), las Lagartijas (Liolaemus sp), la Rana (Telmatobius marmoratus), el Puma (Felis concolor), el Condor (Vultur gryphus) y diversos pjaros (Nycticorax sp). El lago Poop presenta una gran concentracin de peces como los Karachis, Ispis, Mauri, Trucha y el Pejerrey. La fauna domstica considera a las siguientes especies: la Llama Lama glama, la Oveja Ovis aries el Bovino Bos taurus, el Asno Equus sinos y el Cuy Cavia porcellus. g. Recursos forestales. En el municipio se ha observado la presencia de Queuas Polylepis incana y Polylepis tarapacana especies de alta montaa que se desarrollan a ms de 4.000 msnm y sirven para la combustin. Actualmente es una especie protegida debido a que ninguna comunidad repone o tiene la costumbre de realizar su propagacin. En cuanto a las especies forestales ornamentales que se han introducido al municipio se tiene al Ciprs Cupressus macrocarpa, Eucalipto Eucaliptus globulus, Pino Pinus radiata y la Kiswara Buddleia incana, el Sauce llorn Salix babilonica, Alamo
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Populus deltoides, Retama Espartium junsium y el Olmo Ulmus campestres que estn distribuidos a lo largo y ancho del territorio de Poop. h. Recursos hdricos. La seccin municipal de Poop cuenta con aguas naturales superficiales de las lagunas, ros y sus afluentes, aguas subterrneas a travs de los pozos y las metericas o atmosfricas provenientes de las lluvias de precipitacin pluvial natural. Las principales fuentes de agua para las comunidades del municipio son los ros de Poop, Yarvicoya, Huaylluma, Jucumari (Irancani), Cayumalliri, Huanuni, Venta y Media y otros pequeos cauces temporales. Otra fuente importante de provisin de agua son las aguas subterrneas a travs de pozos. El municipio de Poop por su ubicacin geogrfica se halla comprendido en la subcuenca del Poop, la misma que corresponde al sistema fluvio-lacustre del altiplano central, que tiene una superficie de 26.052 Km2 aproximadamente. Al igual que la subcuenca del salar de Coipasa, el sistema hidrogrfico ha sido dividido de acuerdo a su importancia en cuencas menores. La provincia Poop se halla influenciada por varias cuencas menores como Tacagua, Huchusuma, Huancan y Paza. Las cuencas menores que tienen directa incidencia en el municipio son: el ro Huanuni y Poop. La cuenca menor Poop tiene su origen en las partes altas de la cordillera Oriental, son ros que bajan gradualmente hasta el nivel de base del Lago Poop. En su recorrido por las faldas de las montaas, atraviesan zonas agrcolas donde son aprovechadas para esta actividad. La cuenca menor Huanuni nace en las partes altas de la Cordillera Oriental, baja gradualmente hasta el lago Poop, este ro divide al municipio de Poop especficamente el Cantn Venta y Media de la capital del municipio de Huanuni. Ambas cuencas son contaminadas por la actividad minera y residuos slidos y que estos a su vez son arrastrados al lago Poop daando considerablemente el medio ambiente
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del ecosistema. Las caractersticas principales de estas cuencas menores se muestran en el siguiente cuadro:
CUADRO 8 CARACTERISTICAS CUENCA MENOR POOP-HUANUNI MUNICIPIO DE POOP

CUENCA-M DESCRIPCION rea de la cuenca Permetro de la cuenca Poop Nmero de causes de la cuenca Longitud total de los causes Desnivel del cause principal Altura media rea de la cuenca Permetro de la cuenca Huanuni Nmero de causes de la cuenca Longitud total de los causes Desnivel del cause principal Altura media CANTIDAD 122,3 48,0 17,0 27,2 220,0 3.728 381,4 97,0 43,0 96,0 800,00 4.000 Km m msnm Km m msnm Km2 Km UNIDAD Km2 Km
FUENTE: CORDEOR 1.989
Es importante mencionar que el Lago Poop es parte del sistema lacustre endorreico del altiplano boliviano, tiene varias entradas de agua ros y precipitacin pluvial natural y salidas de agua por evaporacin y aguas subterrneas que se conectan con el ro Laka Jahuira. El Lago Poop, es un medio inestable, totalmente dependiente de las variaciones de sus aportes lquidos, por lo cual, su superficie, volumen y su carga de materiales disueltos vara mucho. La cuenca lacustre del Poop es muy plana, sus orillas pueden desplazarse sobre grandes distancias en funcin de la irregularidad de los aportes medios anuales que son de origen fluvial 2,6x109m3 que representa alrededor del 80% del total, el 20% restante 0,6x109 m3 proviene de las lluvias. Las prdidas, por su lado, se realizan en un 98% por evaporacin y el resto por infiltracin segn Quintanilla 1.985.
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MAPA 3 UBICACIN LAGO POOP
FUENTE: ENZO ALIAGA Y CLAUDIA CHUMACERO 2002

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i. Recursos minerales. De acuerdo con el Servicio Tcnico de Minas hasta mayo del ao 2.000 existen alrededor de 437 concesiones mineras inscritas en el Catastro Minero que se encuentran en los alrededores del Lago Poop, de stas 345 fueron inscritas hasta antes del Nuevo Cdigo Minero Ley 1777 y 92 despus de dicha Ley. Con la antigua legislacin se otorgaban reas por pertenencias, delimitadas por polgonos y stas podan revertirse al no ser trabajadas por el concesionario. La mina Poop operada por cooperativistas, es la ms importante, elevadas cantidades de desmontes recientes y colas sulfurosas se depositan en la planicie atravesada por una carretera intercontinental. Los principales recursos mineralalgicos explotados en el municipio son el Zinc, Plata, Plomo y Estao entre los ms importantes. Comportamiento ambiental. a. Suelos. Los suelos son medios poroso formados en la superficie terrestre mediante el proceso de la meteorizacin durante largos periodos, apartados por los fenmenos biolgicos, geolgicos e hidrolgicos. El uso del suelo en el municipio est consignado a la produccin de cultivos agrcolas de sobrevivencia y cultivos forrajeros silvestres e introducidos que sirven para la alimentacin de animales. Los suelos en la jurisdiccin municipal carecen de un uso racional es decir existe una sobre carga animal sobre los campos naturales de pastoreo, asimismo, se extrae sin medida los pajonales y tholares en desmedro de la naturaleza. Las reas cultivables una vez realizada la cosecha quedan desprotegidas quedando propensas a la erosin hdrica y elica respectivamente.
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b. Aire. El aire es el resultado de una mezcla de diversos gases, mientras que la atmsfera es la masa de aire que rodea a la tierra. En la jurisdiccin municipal las calles y los caminos son de tierra y la superficie con pavimento y asfalto alcanza a un 3% aproximadamente. Las superficies del suelo que estn desprotegidas por accin del hombre (sobre-pastoreo o lugares cultivados abandonados) se erosionan constituyendo la remocin y suspensin de partculas de tierra. Por otro lado, el parque automotor contamina la atmsfera con el anhdrido carbnico. La degradacin del aire implica una serie de variaciones en las proporciones de los distintos elementos que los compone, genera efectos nocivos para las plantas, los animales y los seres humanos, disminuye la visibilidad por dispersin de la luz reduccin de la luz solar a la tierra y formacin de niebla, sin dejar de lado fenmenos como disminucin de la capa de Ozono, lluvias cidas o el efecto invernadero. c. Agua. Las aguas que vienen de las serranas en el municipio por las vertientes naturales formando ros son utilizados para el consumo animal, el hombre y en algunos casos para el riego, en su recorrido estas sufren contaminacin por accin de las personas y animales como los detergentes, estircol, orina y residuos slidos entre los ms principales. El pH de las aguas es muy variado que va desde cido a alcalino. En la seccin municipal los problemas en la calidad de agua subterrnea son a causa de la Dureza, Hierro, Manganeso, Sulfuro de Hidrgeno, Sulfato y Cloruro de Sodio. Con excepcin de la Dureza y del Cloruro de Sodio plantean problemas ocasionales en los acuferos pequeos ms que en los grandes.
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d. Problemas ambientales a causa de la actividad minera. La contaminacin se define como los cambios nocivos producidos en las caractersticas fsicas, qumicas y biolgicas del agua, aire y suelos; como consecuencia de las descargas y emisiones de los residuos slidos, lquidos y gaseosos producidos por las actividades productivas. Las fuentes de contaminacin ambiental de la industria minera se definen por evidencia, antecedentes y magnitud de los efectos posteriores. Las operaciones mineras producen un fuerte impacto en el medio ambiente, efectos que varan de acuerdo al tipo de exploracin. Se han identificado los siguientes efectos ambientales: Las aguas de mina; el tipo de mineral predominante es poli-metlico, conteniendo principalmente Sulfuros de Hierro, en forma de pirita o pirrotita. La alteracin de estos minerales genera aguas corrosivas con una acidez de pH 3 y en ocasiones tan bajos con pH de 1,5. El contenido de metales en la roca como Zinc, Plomo, Cobre, Arsnico, Cadmio, Plata y otros, es lixiviado como el agua cida y sale a la superficie mediante bombeo y en minas abandonadas por el flujo natural de las bocaminas llegando hasta el lago Poop. Las aguas de procesamiento; es el agua que proviene de las plantas de concentracin (Ingenios), que emplean los mtodos de flotacin y lixiviacin, los efluentes contienen los compuestos siguientes: Metales pesados txicos, en solucin, lodos suspendidos con metales pesados y reactivos de la flotacin y lixiviacin. Al final del proceso de flotacin se eleva el pH de 10 a 12, para la precipitacin de los iones disueltos, de esta forma los metales son llevados por el efluente hacia el dique de colas, donde pueden ser lixiviados a travs del proceso natural, asimismo el lodo, algunas veces, es descargado al ro ms cercano.
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Despus de la deposicin del efluente en el dique de colas, el agua que sale del dique rara vez es concentrada o reciclada para su uso en la planta concentradora, esta agua es cida y lleva consigo apreciables cantidades de metales pesados. Cuando los reactivos para el proceso de flotacin se utilizan de forma controlada, son absorbidos en granos minerales en el proceso y por lo tanto no estn libres en solucin. No obstante, cuando se utilizan en exceso permanecen y van primero al dique de colas y despus a algn cuerpo de agua cercana. No existen tratamientos adecuados de efluentes del proceso de flotacin, pero algunas veces se agrega cal al agua de rebose de los diques de colas para elevar el pH y precipitar algunos metales pesados. Adems, el Cianuro, despus de su uso, no es neutralizado o eliminado de los efluentes, por lo que es txico para la flora y la fauna e inclusive para el ser humano. El drenaje cido de roca; puede aparecer naturalmente o como resultado de la intervencin humana, cuando la roca contiene Sulfuro y ha sido expuesto al agua y Oxgeno del Aire, como resultado de las actividades mineras. Las fuentes potenciales del drenaje cido de rocas incluyen: Colas de desecho de rocas, pilas de almacenaje de mineral, diques de colas, trabajos mineros subterrneos, minas tajo abierto y pilas de lixiviacin gastadas. El proceso de oxidacin de las rocas puede continuar por aos, despus de que la explotacin ha terminado, es decir, cierre definitivo de la mina. El agua seguir fluyendo a la superficie y escurrir directamente a las lagunas y ros. Este es el caso de las reas mineras abandonadas o cerradas temporalmente, el manejo del drenaje cido de rocas es incontrolado y descuidado en los centros mineros de la jurisdiccin municipal. Los residuos slidos; La mayora de las plantas de concentracin producen relaves que son vertidos como lodos. En la actualidad existen grandes cantidades de depsitos de relaves en reas mineras antiguas y actuales. En el rea minera de Poop abundan los residuos slidos resultante de la minera y del beneficio de los minerales anteriores y actuales; y son los siguientes: Desmonte de carcter
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heterogneo, colas gruesas de sink-and-float y de jigs, colas gruesas resultante del procesamiento artesanal, colas finas de flotacin y de masa, colas finas mezcladas con sedimentos aluviales, desechos de dragado, residuos de lixiviacin en pilas y escorias. Siendo los principales problemas ambientales asociados a estos; lixiviacin con agua de lluvia, para la formacin de aguas cidas con metales txicos, dependiendo del contenido de sulfuros. Los diques construidos generalmente tienen una capacidad de almacenaje para 10 aos de operacin de las minas medianas y de gran escala. Se viene incluyendo en las nuevas inversiones de las empresas mineras, la realizacin o planificacin de medidas de mitigacin, adems se incluyen instalaciones para la disposicin final de los residuos slidos. Los cursos de agua contaminados por metales originados en la actividad minera en el municipio nos indica que todos los cursos de agua, contaminados directamente por minas e ingenios son afluentes al lago Poop, la mayora muestran concentraciones en metales ms altos que los niveles de concentracin de fondos mundiales (SERGEOMIN 1.999). Aspectos socio-culturales. Marco histrico. Los Urus antiguamente fueron un pueblo que habit gran parte del altiplano boliviano y peruano. Sus dominios se extendan desde Arequipa por el norte hasta Antofagasta y Potos por el sud. Los Urus fueron en consecuencia los primeros habitantes es estas tierras, aunque no se conoce con certeza cmo llegaron a ella, fueron conocidos como GENTE DEL AGUA eran cazadores, coman totora, pescado, aves y huevos. Con el transcurso del tiempo, poco a poco han ido desapareciendo. Este hecho fue acentundose durante la colonia y la poca de la repblica.
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En la distribucin geogrfica sobre la regin andina, los Urus formaron cuatro parcialidades: La primera, corresponda a los Urus del ro, que tenan su morada a lo largo del ro Desaguadero; la segunda, los Urus que habitaban el lago Titicaca; la tercera, los establecidos en el lago Poop y la cuarta, los que habitaban en las cinagas de Coipasa y comarcas circunvecinas. Cada una viva independientemente, factor que ocasion su paulatina desaparicin. Las crnicas de la conquista indican que los Urus del Poop son los que sobresalan por su nmero y porque conservaban patentes los distintos rasgos de su raza. Estos fueron los mejor conocidos y calificados por el dominio espaol. Crnicas de los R. P. Agustinos indican que sobrepasaban los ocho mil Urus del Poop, estas cifras fueron corroboradas por las autoridades administrativas que en aquella poca llevaban las cuentas de los repartimientos e intervenan en las tasas y retasas de los tributos fiscales. Por tanto, podra afirmarse que era el Lago Poop el foco central, sino el original de esta tnia. Posteriormente este pueblo fue aymarizado y el que persiste hasta nuestros das. La provincia Poop de acuerdo con versiones y testimonios de los habitantes de Poop, esta comprenda inclusive las provincias Dalence, Abaroa y Pagador. Villa Poop fue fundada por el capitn espaol Jorge de Alarcn en el ao 1.548 en la iglesia y convento de San Jos de Poop. La orden religiosa que estuvo a cargo fueron los agustinos. Esta iglesia se halla construida en el pueblo antiguo. Demografa. En todos los municipios el estudio del comportamiento de la poblacin humana es importante puesto que se constituye en el sujeto y objeto del desarrollo, las caractersticas de la sociedad son un referente que sirve para la toma de decisiones en los planes de accin. La jurisdiccin municipal de Poop de acuerdo al Censo de Poblacin y Vivienda de 2001 realizado por el Instituto Nacional de Estadstica alcanza a 6.163 habitantes.
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CUADRO 9 POBLACION HUMANA POR EDADES MUNICIPIO DE POOP

No 1 2 3 4 5 GRUPOS DE EDADES 0 a 5 aos 6 a 18 aos 19 a 39 aos 40 a 64 aos 65 aos o ms TOTAL URBANO 0 0 0 0 0 0 RURAL 738 1.743 1.375 1.580 727 6.163 TOTAL 738 1.743 1.375 1.580 727 6.163
FUENTE: ATLAS ESTADISTICO DE MUNICIPIOS DE BOLIVIA 2005
a. Poblacin por edad y sexo. La composicin de la poblacin por edad y sexo depende del equilibrio existente entre ambos sexos y por otra, de la relacin entre los subgrupos de poblacin de las diferentes edades, tambin queremos mencionar, que la edad y sexo son caractersticas que estn relacionadas con otras como el estado civil, la escolaridad y la participacin en las actividades econmicas. La poblacin humana del municipio por edades y sexo se muestra en los siguientes cuadros:
CUADRO 10 POBLACION HUAMANA DE VARONES POR EDADES MUNICIPIO DE POOP
No 1 2 3 4 5 GRUPOS DE EDADES 0 a 5 aos 6 a 18 aos 19 a 39 aos 40 a 64 aos 65 aos y ms TOTAL URBANO 0 0 0 0 0 0 RURAL 402 901 704 740 298 3.045 TOTAL 402 901 704 740 298 3.045
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CUADRO 11 POBLACION HUMANA DE MUJERES POR EDADES MUNICIPIO DE POOP

No 1 2 3 4 5 GRUPOS DE EDADES 0 a 5 aos 6 a 18 aos 19 a 39 aos 40 a 64 aos 65 aos y ms TOTAL URBANO 0 0 0 0 0 0 RURAL 336 842 671 840 429 3.118 TOTAL 336 842 671 840 429 3.118
b. Distribucin de las familias por ayllus. La distribucin de las familias humanas en los ayllus de la municipalidad est registrada en el siguiente cuadro:
CUADRO 12 DISTRIBUCION DE FAMILIAS POR AYLLUS MUNICIPIO DE POOP
No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 CANTONES AYLLUS Taraco Quellia Segunda Tapacari Caranja Primera Cabeza Tapacari Pacaje Puaca Mojn Uru Murato Tinta Maria Villa Poop Sullkavi Jilave Coripata No DE FAMILIAS 333 128 275 155 465 330 204 150 26 830 293 146 193
Poop

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c. Nmero de familias y promedio de miembros por familia. El nmero de familias de acuerdo al diagnstico comunal alcanza aproximadamente a 3.528 y el nmero de miembros de familia es de cinco (5). d. Densidad poblacional. La densidad poblacional en la jurisdiccin municipal de Poop es de 8,58 habitantes/Km2. e. Estructura de poblamiento: rural y urbano. De acuerdo al Instituto Nacional de Estadstica la seccin municipal de Poop del departamento de Oruro es considerada como poblacin rural sean de zonas dispersas o concentradas. Dinmica poblacional. a. Migracin. En las consideraciones iniciales hemos de indicar que las causas del fenmeno migratorio se encuentra en los cambios que ocurren en la estructura econmica, los mismos que motivan a las personas del municipio a trasladarse de una determinada comunidad o ayllu a otros lugares en busca de oportunidades de trabajo generalmente, por tanto, el proceso migratorio debe ser estudiado como un fenmeno social histricamente determinado y como parte del proceso de desarrollo de la sociedad de Poop. A partir de las encuestas en las comunidades es posible realizar aproximaciones de la migracin temporal. Esta situacin nos muestra que el 87% de las familias que son contribuyentes de sus terrenos en la comunidad slo viven en sta las pocas de siembra, labores culturales y cosecha el resto del tiempo viven en la capital del
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municipio, en la ciudad de Oruro o en otras ciudades como La Paz, Cochabamba, Santa Cruz y otros. La migracin definitiva registrada por el Instituto Nacional de Estadstica como tasa anual neta de migracin reciente 1996-2001 es de 2,47 por mil habitantes. Migran fundamentalmente por motivos econmicos, puesto que la agropecuaria genera escasos ingresos algunos no poseen tierras, otros migran por estudios superiores, el cuartel o por razones de salud. Los migrantes sean temporales o definitivos dedican su tiempo a trabajos de albailera, chferes, confecciones y estudio principalmente. Los lugares preferidos son Oruro, Cochabamba, Santa Cruz, Potos y el exterior como Argentina y Espaa. La inmigracin hacia la jurisdiccin municipal de Poop responde a movimientos poblacionales que tienen relacin a las actividades mineras, a matrimonios o trabajos temporales de cuidado de animales o la poca de cosecha de los cultivos andinos. b. Tasa de fecundidad. La estructura de fecundidad considera que el periodo frtil de la mujer se inicia alrededor de los 15 aos y concluye alrededor de 50 aos, sin embargo la capacidad reproductiva no es uniforme, ya sea por factores de tipo fisiolgico u otro como las costumbres respecto a la edad de la primera unin, la tendencia a la separacin, la proporcin de viudas y otros similares. Por tanto, en el altiplano boliviano la tasa de fecundidad global hijos o hijas por mujer en el periodo 2000-2005 es de 3,9 y la edad media de la fecundidad en el mismo periodo es de 29,3 aos (UDAPE, 2006). c. Tasa de natalidad. La tasa bruta de natalidad, representa la frecuencia con que ocurren los nacimientos vivos en una poblacin y se calcula dividiendo el nmero de nacimientos vivos ocurridos en un rea en un periodo determinado, por lo general un ao, por la
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poblacin estimada a la mitad del periodo para esa misma rea y el resultado se expresa por mil habitantes. En ese contexto, segn las Estadsticas Sociales y Econmicas del UDAPE 2006, la Tasa Bruta de Natalidad por 1.000 habitantes para el altiplano de Bolivia es de 29,1. d. Tasa de mortalidad. La mortalidad infantil o adulta es una manifestacin que merece una atencin particular porque adems, de ser un componente del cambio demogrfico, tambin es un indicador de las condiciones de salud y de vida en cualquiera de las poblaciones humanas. En ese contexto, queremos mencionar que la educacin de la madre es una de las variables que tiene mayor asociacin con la sobrevivencia infantil, por tanto cuanto mayor sea el nivel de instruccin materna mejores son los cuidados que reciben los bebes en cuanto a aspectos de nutricin, higiene, utilizacin de los servicios de salud y hbitos que influyen en la vida de los nios (as) de la jurisdiccin municipal de Poop. La mortalidad se debe a factores biolgicos, econmicos y sociales tales como el nivel de instruccin, la ocupacin, la vivienda, el acceso a los servicios de salud y otros factores que conforman el nivel de vida de los habitantes de Poop. Segn el UDAPE 2006, la tasa de mortalidad infantil 2001 por mil nacidos vivos es de 92,2 muertos. e. Tasa de crecimiento poblacional intercensal. La tasa anual de crecimiento intercensal expresa el incremento anual de la poblacin por cada 100 personas en el periodo intercensal y segn el Instituto Nacional de Estadstica 2001 es de 0,50%. Base cultural de la poblacin.
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a. Origen tnico. La poblacin de Poop, como se indic tiene profundas races tnicas Urus, que con el transcurrir del tiempo esta fue decreciendo considerablemente. El auge de la actividad minera influy para que habitantes de distintas culturas de nuestro pas y del extranjero habiten en el rea con distintas costumbres. Sin embargo, de estos procesos se mantiene predominantemente la organizacin social aymara, no obstante a su lengua materna, el quechua y sus costumbres. Las autoridades originarias vigentes son el Mallcu, el Hilacata y la Mama Talla. b. Vestimenta y msica. Los habitantes del municipio con el transcurso del tiempo y la influencia occidental modernista dejaron de usar las vestimentas tradicionales y solo se las puede apreciar en algunas autoridades en ceremonias y actos oficiales. Esta aculturacin se debe a la influencia que ha ejercido los centros mineros que se nutrieron de los habitantes de otros lugares del pas los que llegaron con costumbres diferentes transmitiendo a los lugareos. La msica es otro de las costumbres que perdura slo en la gente de la tercera edad ya que la juventud est muy influenciada por los medios de comunicacin televisiva y radial. c. Idiomas. En la seccin municipal de Poop los principales idiomas con el que el habitante ha aprendido a hablar segn el Instituto Nacional de Estadstica 2001 tienen las siguientes proporciones: Quechua Espaol Aymara 51,24% 42,74% 5,82% 32
Guaran
0,07%
Por otro lado, los principales idiomas que hablan los pobladores del municipio de Poop tienen los siguientes porcentajes: Quechua-espaol Espaol Quechua-aymara-espaol Quechua 46,76% 22,93% 13,36% 8,00%
d. Creencias religiosas. Las religiones que profesan los pobladores de la jurisdiccin municipal de Poop segn el diagnstico comunal es el siguiente: Evanglicos Catlicos 24 % 76 %
e. Calendario festivo y ritual.

CUADRO 13 CALENDARIO FESTIVO Y RITUAL MUNICIPIO DE POOP
FECHA 1-2 enero Febrero (F. mvil) Febrero (F. mvil) Marzo o abril (F. mvil) Junio (F. mvil) 24 de junio 16 de julio 6 de agosto 16 de octubre 14 de septiembre 2 de noviembre 25 de diciembre FIESTA Fiesta patronal Poop Compadres y comadres Carnavales Semana santa Corpus Cristi San Juan Virgen del Carmen Da de la patria Aniversario de Poop Seor de Exaltacin Todos Santos Navidad CARACTERISTICAS Fiesta patronal organizada por los ayllus y comunidades en comparsas ofrecidas al nio Jess. Agasajo a las comadres y compadres Fiesta general con la participacin de comparsas y bandas de msica Fiesta religiosa de recogimiento espiritual Fiesta religiosa Fiesta ritual de fuego y agua, ao nuevo aymara Fiesta patronal Fiesta nacional Fiesta regional Fiesta patronal Da de los difuntos Nacimiento de Jess
FUENTE: PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 1999-2003
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Educacin. La educacin, junto a la salud y la vivienda, forma parte de las necesidades humanas bsicas que deben ser fundamento de la construccin de una propuesta de desarrollo humano sostenible. En las jurisdicciones municipales del departamento y por ende en el pas la familia es la entidad educadora primordial, las responsabilidades educativas de los nios (as), adolescentes y jvenes son compartidos por los padres, es decir que el padre ensea a los hijos como arar la tierra, cuidar los animales, sembrar, aporcar, cosechar y otras actividades ms del cotidiano vivir, por su parte la madre ensea a las hijas como cocinar, tejer, cuidar los nios y otras actividades inherentes a la familia. La educacin es una variable que tiene relacin con la poblacin con el comportamiento de la mortalidad, la fecundidad, la migracin y las actividades econmicas. Los objetivos que tiene la educacin no solo es entregar conocimiento, sin involucrar factores como la alineacin de valores, entrega de comportamientos y formacin en la interaccin. 4.3.5.1. Educacin formal. En la jurisdiccin municipal de Poop la educacin es muy valorada entendindose como el proceso de aprender y escribir en espaol y la lengua nativa quechua, en este sentido la familia es la entidad educadora primordial. Las responsabilidades educativas de los nios (as), adolescentes y jvenes son compartidas por los padres y los docentes de las unidades educativas. Por otro lado, un elemento clave para impulsar el desarrollo social y econmico del municipio es la formacin y el conocimiento de sus pobladores, puesto que ser un factor decisivo de su competitividad y de la superacin de la pobreza en la regin.
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CUADRO 14 DISTRIBUCION DE POBLACION EN EDAD ESCOLAR MUNICIPIO DE POOP

EDAD 4 a 5 aos 6 a 13 aos 14 a 17 aos 18 a 19 aos VARONES 144 632 227 71 MUJERES 124 582 221 74 TOTAL 268 1.214 448 145
a. Estructura institucional: Nmero, tipo y cobertura de establecimientos educativos. Los establecimientos que entregan servicios educacionales en nmero, tipo y ubicacin en el municipio de Poop parte desde los ncleos escolares, unidades educativas, niveles como el inicial cuyo objetivo es preparar a los alumnos para la educacin primaria, el nivel primario se orienta al logro de los objetivos cognoscitivos, afectivos y psicomotores de los estudiantes, el nivel secundario prepara a los estudiante para la educacin superior. El siguiente cuadro muestra el nmero, tipo y ubicacin de establecimientos educativos:
CUADRO 15 NUMERO, TIPO Y UBICACIN DE ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS MUNICIPIO DE POOP
NUCLEO UNIDADES CENTRALES Ismael Montes Jos Flores B. UNIDADES SECCIONALES Simn Bolvar Germn Buchs Libertador Bolvar Amrica Eduardo Abaroa Urus Muratos Hernando Siles Fernando Frontanilla Mariscal Sucre COMUNIDADES Villa Poop Villa Poop Callipampa Catavi Cayumalliri Machacoya Tolapampa Puaca Venta y Media Challa Apacheta Coripata CICLOS Inicial-primaria Primaria-secundaria Inicial-primaria Primaria Inicial-primaria Primaria Primaria Primaria Primaria Inicial-primaria Primaria
FUENTE: PROME POOP 2005
Jos Flores B.
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MAPA 4 UBICACIN DE ESTABLECIMIENTOS DE EDUCACIN MUNICIPIO DE POOP

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b. Ubicacin y distancia de los establecimientos educativos. Es importante mencionar la ubicacin de la central del ncleo educativo y a partir de sta las distancias a las seccionales educativas, este detalle se muestra en el cuadro siguiente:
CUADRO 16 UBICACIN Y DISTANCIA DE LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS MUNICIPIO DE POOP
UBICACION Villa Poop Villa Poop Callipampa Catavi Cayumalliri Machacoya Puaca Tolapampa Venta y Media Challa Apacheta Coripata UNIDAD EDUCATIVA Ismael Montes Jos Flores B. Simn Bolvar Germn Buchs Libertador Bolvar Amrica Urus Muratos Eduardo Abaroa Hernn Siles Fernando. Frontanilla Mariscal Antonio Jos de Sucre DISTANCIA Km 0,00 0,00 10,00 15,00 55,00 10,00 7,50 20,00 62,00 81,00 73,00
c. Nivel de educacin. Segn el INE 2001, la tasa de asistencia escolar es de 85,45% y la cobertura neta en educacin pblica es de 25,37% en el nivel inicial, en el primario es de 59,59%, en el secundario es de 34,90% y los aos promedio de estudio es de 4,93.
CUADRO 17 RESUMEN ESTADISTICO EDUCACION FORMAL PROMEDIO 2000-2001-2002-2003 MUNICIPIO DE POOP
ALUMNOS INSCRITOS NIVEL Inicial Primaria Secundaria Varones 48 431 113 Mujeres 46 422 123 Total 94 853 236 ALUMNOS EFECTIVOS Varones 35 403 104 Mujeres 39 390 116 Total 94 793 220 ALUMNOS PROMOVIDOS Varones 35 392 94 Mujeres 39 384 111 Total 74 776 205 ALUMNOS RETIRADOS Varones 9 28 9 Mujeres 7 32 7 Total 16 60 16 Varones ALUMNOS REPROBADOS Tota Mujeres l 0 0 0 11 6 17 10 4 14
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CUADRO 18 NUMERO DE DOCENTES EN LOS DIFERENTES NIVELES EDUCATIVOS MUNICIPIO DE POOP

NIVELES Inicial Primaria Secundaria TOTAL TITULADOS 1 30 9 40 EGRESADOS 3 9 4 16 INTERINOS 0 1 0 1 SUB-TOTAL 4 40 13 57
d. La condicin de analfabetismo. La tasa de analfabetismo en la jurisdiccin municipal de Poop segn el Instituto Nacional de Estadstica 2001 es 5,43% en varones y en mujeres es de 35,87% con estos datos concluimos que las mujeres siempre estn en situacin desventajosa que los varones en cuanto a educacin. e. Estado y calidad de infraestructura y equipamiento en educacin. En las competencias de los Gobiernos Municipales est construir, equipar y mantener la infraestructura educativa como las direcciones, aulas, campos deportivos, depsitos, baos, equipamiento, agua potable y energa elctrica, el siguiente cuadro nos muestra la situacin actual de la infraestructura:
CUADRO 19 ESTADO Y CALIDAD DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO EDUCACION MUNICIPIO DE POOP
NOMBRE DE ESTABLECIMIENTOS Ismael Montes Jos Flores B. Simn Bolvar Germn Buchs Simn Bolvar Amrica Eduardo Abaroa Urus Muratos Hernando Siles Fernando Frontanilla Mariscal Sucre ESTADO DE INFRAESTRUCTURA BUENO REGULAR MALO B R M R B B B B B B B B B R EQUIPAMIENTO SUFICIENTE INSUFICIENTE S I I I I I I I I I I I I FUENTE: PROME POOP 2005
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f. Grado de aplicacin y efectos de la reforma educativa. Las unidades educativas del municipio de Poop dando cumplimiento a la Ley 1565 de Reforma Educativa han aplicado programas curriculares de mejoramiento denominada de transformacin que ha alcanzado al 100% de las unidades educativas de acuerdo al INE 2001. Segn el Programa Municipal de Educacin, la educacin en el nivel inicial requiere de mayores incentivos, infraestructura y equipamiento pedaggico para desarrollar actividades curriculares dinmicas de aprendizaje que el ser muy til en el nivel primario. La educacin primaria en su totalidad est atendida con el programa de transformacin de la Reforma Educativa, en el que, mediante el proyecto educativo de ncleo 20002001, se logr un avance significativo en cuanto a infraestructura y equipamiento, as como la aplicacin del nuevo enfoque pedaggico de la Reforma Educativa con mejores resultados de aprendizaje en todas las unidades educativas de este nivel. La educacin secundaria, Colegio Jos Flores B, est atendida por el programa de mejoramiento donde son muy pocos los docentes que aplican estrategias innovadoras en cuanto al nuevo enfoque del proceso de enseanza-aprendizaje. Con la necesidad de mejorar la calidad educativa, es necesario atender las expectativas de los docentes y mejorar su formacin profesional para transformar la educacin y satisfacer las exigencias educativas de estudiantes y padres de familia. Finalmente, queremos mencionar, que la mayor dificultad est en la falta de una decidida participacin docente aplicando tecnologas y estrategias pedaggicas que vitalicen el proceso educativo con clases activas donde sea realmente el estudiante el constructor de sus aprendizajes en un ambiente familiar.
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4.3.5.2. Educacin no formal. En la seccin municipal de Poop la educacin no formal est orientada a completar la formacin de las personas y posibilitar el acceso a la educcin a los que por razones de edad, condiciones fsicas y mentales excepcionales no hubieran iniciado o concluido sus estudios en la educacin formal. En Villa Poop se cuenta con el Centro Educativo Tcnico Humanstico Poop atendido por cinco facilitadores de los cuales uno es remunerado econmicamente y cuatro trabajan Ad-honorem. Cuenta con 33 participantes entre 19 a 35 aos de edad que asisten regularmente, estn distribuidos de la siguiente manera:
CUADRO 20 ESTADSTICA DE ALUMNOS EDUCACION ALTERNATIVA MUNICIPIO DE POOP
NIVEL Medio inferior Medio comn Medio superior TOTAL No CURSOS 1 1 1 3 INSCRITOS V M T 1 5 6 5 12 17 3 7 10 9 24 33 GESTION 2004 RETIRADOS V M T 0 3 2 2 1 0 3 5 V 3 4 1 8 EFECTIVOS M T 1 2 3 3 10 13 2 7 9 6 19 25
Salud. De acuerdo a la Organizacin Mundial de Salud OMS establece que la salud es el estado de completo bienestar fsico, mental y social y no solo la ausencia de enfermedad o incapacidad. La salud, al igual que la educacin, es uno de los pilares bsicos de la inversin en "Capital humano". Adems, en razn de sus especiales caractersticas y complejidades, plantea desafos adicionales desde el punto de vista de la inversin eficiente y equitativa. Varios elementos intervienen para hacer ms compleja la correcta decisin de invertir en salud. En primer lugar, por tratarse de un servicio bsico el acceso por parte de los grupos ms pobres impone un tratamiento especial a su financiamiento. En segundo lugar, la salud GOBIERNO MUNICIPAL DE POOP 40 Programa No BOL/AIDCO/2002/0467 Apoyo al Desarrollo Econmico Sostenible en reas Mineras Empobrecidas del Occidente de Bolivia APEMIN II
como tal constituye un "bien pblico" y presenta externalidades positivas que muchas veces no son estimadas correctamente. Por ultimo, la bsqueda de mejores servicios a costos asequibles para la mayora de la poblacin, demanda una cuidadosa y bien balanceada dosis de intervencin estatal. En la jurisdiccin municipal de Poop los determinantes de salud son los siguientes:
La atencin mdica y los recursos de salud es de 0,81 personales de salud por cada mil habitantes. El nmero de establecimientos de salud es de tres (3). El nivel de resolucin para los tres (3) establecimientos de salud es el primer nivel.
a. Perfil de salud y enfermedad. La salud infantil es una de las preocupaciones de las entidades pblicas ligadas al rea porque debe preservar la nueva generacin en condiciones cada vez ms favorables, la salud de los infantes es una de las responsabilidades mayores que se debe atender con ms esmero. En los servicios de salud del municipio la mayor demanda de consulta fue por Infecciones Respiratorias Agudas 6,54% y Enfermedades Diarreicas Agudas 58,56% especialmente en nios menores de cinco (5) aos (INE 2001). En los adultos las causas ms frecuentes de consulta son: Enfermedades respiratorias agudas, abdominales, traumticas, infectocontagiosas y nerviosas.
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CUADRO 21 DISTRIBUCION DE LA POBLACION EN EL AREA DE SALUD MUNICIPIO DE POOP

POBLACION POR EDADES Nios menores a un ao Nios menores a dos aos Nios menores a cinco aos Mujeres en edad frtil NUMERO DE LA POBLACION 108 222 612 1.255
b. Infraestructura, equipamiento, medios de transporte y personal mdico de salud.

CUADRO 22 ESTABLECIMIENTOS DE SALUD MUNICIPIO DE POOP
No 1 2 3 LUGAR DE UBICACIN DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD Villa Poop Venta y Media Tolapampa TIPO DE INFRAESTRUCTURA DE SALUD Hospital de salud Puesto de salud Puesto de salud
CUADRO 23 PERSONAL MEDICO Y PARAMEDICO MUNICIPIO DE POOP

No CENTROS Y PUESTOS DE SALUD PERSONAL MEDICO Y PARAMEDICO 2 mdicos generales 1 administradora 1 licenciada en enfermera 2 auxiliares de enfermera 1 odontlogo (medio tiempo) 1 chofer 1 encargada de limpieza 1 auxiliar de enfermera 1 auxiliar de enfermera
FUENTE: HOSPITAL DE SALUD POOP 2006
Hospital San Juan de Dios Villa Poop
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Puesto de salud Venta y Media Puesto de salud Tolapampa
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MAPA 5 UBICACIN DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD MUNICIPIO DE POOP
FUENTE: HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS POOP 2006

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CUADRO 24 ESTADO Y CALIDAD DE INFRAESTRUCTURA, EQUIPAMIENTO DE SALUD MUNICIPIO DE POOP

CENTRO O PUESTO DE SALUD Hospital San Juan de Dios Villa Poop Puesto de salud Venta y Media Puesto de salud Tolapampa Bueno Malo Suficiente
FUENTE: HOSPITAL DE SALUD POOP 2006 El puesto mdico de Venta y Media es prestada por la iglesia de la poblacin
ESTADO ACTUAL DE LA INFRAESTRUCTURA BUENO REGULAR Regular MALO Suficiente
EQUIPAMIENTO SUFICIENTE INSUFICIENTE
Insuficiente
CUADRO 25 MEDIOS DE TRANSPORTE DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD MUNICIPIO DE POOP

No 1 2 3 CENTROS Y PUESTOS DE SALUD Hospital San Juan de Dios Villa Poop Puesto de salud Venta y Media Puesto de salud Tolapampa MEDIOS DE TRANSPORTE Ambulancia No cuenta No cuenta ESTADO ACTUAL Mal estado
FUENTE: HOSPITAL DE SALUD POOP 2006
c. La mortalidad. En la jurisdiccin municipal la mortalidad es un fenmeno que merece una atencin, porque adems de ser un componente del cambio demogrfico, es un indicador de las condiciones de salud y de las condiciones de vida de los seres humanos. La muerte est asociada a factores tanto biolgicos como socioeconmicos, lo que hace suponer que existen grupos sociales ms expuestos al riesgo de la muerte que otros. El nivel de mortalidad infantil estimado para el municipio de Poop es de 92,15 por mil nacidos vivos.
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Las diferencias en la mortalidad, adems de estar asociado a los factores biolgicos, pueden ser explicados casi en su totalidad por factores econmicos y sociales, tales como el nivel de instruccin, la ocupacin, la vivienda, el acceso a los servicios de salud y otros factores que conforman el nivel de vida de la poblacin y que son expresin socioeconmica en el que desarrolla la familia. En los adultos viene la mortalidad a causa de la vejez, accidentes de trabajo o de transito y enfermedades letales. d. Alimentacin y estado nutricional. El ser humano puede ingerir a modo de alimento cualquier cosa, desde secreciones mamarias hasta cristales minerales, pasando por frutos, hojas, races, algas, hongos, huevos y cuerpos muertos de diversos animales. Todos estos productos ms o menos procesados, dan lugar a los miles de alimentos diferentes que se expenden en el comercio. Los grupos que sufren consecuencias mayores por la mala alimentacin son los nios (as) menores de cinco (5) aos, las mujeres en gestacin y las que dan de lactar. La lactancia materna es una prctica habitual para alimentar a sus descendientes, el 98% de los bebes reciben leche materna por uno o ms aos. Las razones para el destete son la insuficiencia de la leche materna y las enfermedades de las madres. En la alimentacin de los nios se ha introducido el uso de las mamaderas con el consiguiente peligro de que la lactancia materna vaya disminuyendo, la mamadera por su mal manejo y preparacin condiciona la desnutricin de los infantes. En el municipio de Poop sus pobladores se alimentan de papa y sus derivados (composicin por cada 100g de la parte comestible: Energa 79,0Kcal, Protena 2,07g y Fibra 1,60g), la zanahoria (composicin por cada 100g de la parte comestible: Energa 43,0Kcal, Protena 1,03g y Fibra 3,0g), cebolla (composicin por cada 100g de la parte
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comestible: Energa 38 Kcal, Protena 1,16g y Fibra 1,80g) , tomate rojo (composicin por cada 100g de la parte comestible: Energa 21,0Kcal, Protena 0,850g y Fibra 1,10g), quinua, harina de trigo, aceite, manteca, azcar, fideos, arroz, maz, frutas, carnes de vacunos, camlidos y ovinos, leche de vacas y ovejas, huevos y otros alimentos de menor consumo. Por otro lado, los alimentos son cocinados por la mujer utilizando como fuente de energa la tola (comnmente llamado lea) y gas licuado de petrleo en algunos casos, ella define la dieta y el lugar donde se sirven los alimentos generalmente es la cocina. e. Medicina tradicional comunitaria. Los jampiris o curanderos son an el sostn del resto de las races de la comunidad. Cuando se trata de definir la especialidad de los curanderos, no se logr conseguir una que presente una especialidad concreta, ms bien tienen una serie de sub-especialidades. En las comunidades o ayllus hay dos instancias de salud mdico-enfermera y curandero, ninguno tiene preferencia absoluta, la poblacin opta por una u otra de acuerdo a la patologa que cree tener o porque sali en la coca la causa posible de la enfermedad. La prctica mdica comunitaria es una obligacin social y divina. La enfermedad es tambin una manifestacin de sancin por no cumplir con las normas sociales o divinas (como los asustados), a veces es un mecanismo de represin de algunos miembros de la propia sociedad (embrujos). Las familias campesinas por lo general curan varias enfermedades como dolores estomacales, resfrios, tos, fiebre, reumatismo, fracturas y luxaciones de huesos, dolores de cabeza y clculos biliares entre los ms principales. Es fundamental para los tratamientos mdicos el uso de plantas medicinales y sahumerios, la utilizacin de recursos y tcnicas de curacin son combinadas. La comunidad no desea perder sus recursos para la atencin de la salud y tampoco mantiene una posicin adversa hacia la medicina facultativa, utiliza ambos sistemas y est interesada en una coordinacin que baya en beneficio de la salud comunitaria.
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Saneamiento bsico. En la actualidad el agua potable se constituye en uno de los elementos ms estratgicos y de mayor importancia para la sustentabilidad de la jurisdiccin municipal y sus habitantes. Por otro lado, es necesario destacar el trascendental impacto sobre la salud y el bienestar de las personas. El abastecimiento de agua potable y la provisin de sistemas de disposicin de excretas constituyen bienes que permiten elevar significativamente la calidad de vida de las familias del municipio. a. Estructura institucional. Los servicios de agua potable y alcantarillado en la seccin municipal estn a cargo de las siguientes instituciones: Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Poop SAPAP. Comits de agua potable en las comunidades.
b. Calidad, cobertura y estado de los sistemas de agua potable. En la jurisdiccin municipal no es reveladora la cobertura de agua potable, no refleja la calidad de servicio continuo y confiable es decir falta agua en los diferentes sistemas en las pocas secas septiembre-octubre-noviembre, muchos de estos sistemas muestran riesgos de contaminacin bacteriolgica y no son potabilizados continuamente. El cuadro siguiente nos muestra la cobertura de agua potable en el municipio de Poop:
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CUADRO 26 COBERTURA DE AGUA POTABLE MUNICIPIO DE POOP

PROCEDENCIA No 1 2 3 4 5 DE AGUA POTABLE Caera de red o pileta pblica Pozo o noria Ro, vertiente, acequia y lago Carro repartidor Otras fuentes 0 0 3 10 3 10 0 0 848 411 848 411 0 812 812 URBANO RURAL TOTAL
Es importante mencionar que en esta necesidad bsica, las entidades que administran el servicio de agua potable en el municipio de Poop tienen una dbil capacidad de gestin, esto se ve especialmente en las comunidades rurales de los diferentes ayllus en los cuales los sistemas de reciente construccin, ampliacin o mejoramiento ya presentan deterioros por la falta de una operacin y mantenimiento adecuado debindose exclusivamente a la falta de entrenamiento en los desarrollos comunitarios de estos sistemas y hacer que estos servicios sean sostenibles a travs del tiempo. Segn la Unidad de Anlisis de Polticas Sociales y Econmicas 2006, el municipio de Poop tiene una cobertura en el servicio de agua potable en el 2001 en un 44%. c. Cobertura y medios para la eliminacin de excretas. Los medios de eliminacin de excretas en el municipio de Poop se identifican en el siguiente cuadro:
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CUADRO 27 COBERTURA DE SERVICIO HIGINICO MUNICIPIO DE POOP

PROCEDENCIA No 1 2 3 4 DE AGUA POTABLE Alcantarillado Cmara sptica Pozo ciego No tiene 0 0 0 0 102 9 170 1.803 102 9 170 1.803 URBANO RURAL TOTAL
Por otro lado, segn la Unidad de Anlisis de Polticas Sociales y Econmicas 2006, el municipio de Poop tiene una cobertura en el servicio sanitario en el 2001 de 13,2%. Fuentes y uso de energa. Segn el Atlas Estadstico de Municipios 2005, la cobertura en el servicio de energa elctrica en el municipio alcanza a 32,77%. Las empresas administradoras del servicio corresponde a los Comits de Electrificacin en las comunidades y en Villa Poop es responsable la Alcalda Municipal de Poop. Por otra parte, el combustible ms usado para cocinar los alimentos es la lea cuya cobertura alcanza a 57,97% y el restante es cubierto por el Gas Licuado de Petrleo y kerosn. Vivienda. a. Calidad de construccin. La calidad de constructiva determina las condiciones de habitabilidad y proteccin que la vivienda debe proveer al usuario. En el municipio los materiales utilizados en la construccin de las viviendas son los siguientes: Adobes, piedras, arcilla, grava, arena, ladrillos, cemento, madera, fierro de construccin, calaminas, vidrios, lozas, paja brava,
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caahuecas y otros, en funcin a estos materiales son construidos las viviendas en el rea dispersa y concentrada de la jurisdiccin municipal. Las construcciones son precarias especialmente en las comunidades donde predomina la arcilla y la paja brava. En sntesis las viviendas en el municipio son de baja calidad especialmente por los materiales utilizados y forma de construccin. b. Nmero, tenencia y condiciones de habitabilidad de las viviendas. Segn el Atlas Estadstico de Municipios 2005, el 2001 el nmero de viviendas particulares o colectivas en la seccin municipal de Poop es de 2.604 y el nmero de hogares es de 2.084. Por otro lado, el promedio de habitaciones por vivienda es de 3 a 4. Asimismo, en promedio se destina del total de la superficie construida como vivienda: 42% se destina al dormitorio, 33% al depsito y 25% a la cocina.
CUADRO 28 CONDICIONES DE HABITABILIDAD DE LAS VIVIENDAS MUNICIPIO DE POOP
No 1 2 3 1 2 3 DESCRIPCION Con ambientes para bao y cocina Con ambientes para bao o cocina Sin ambientes para bao y cocina Viviendas propias Viviendas alquiladas o en anticrtico Otros (contrato mixto, cedidos por servicios o prestada. URBANO 0 0 0 0 0 0 RURAL 241 1.376 467 1.828 150 106 TOTAL 241 1.376 467 1.828 150 106 CONDICIONES DE HABITABILIDAD
TENENCIA DE LA VIVIENDA DE LOS HOGARES
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c. Promedio de personas por vivienda. El promedio de personas que habitan por vivienda en el municipio de Poop es de 4 a 5 personas debido al movimiento generado por las explotaciones mineras emplazadas en el municipio. Transportes y comunicaciones. a. Situacin actual de la viabilidad. El tratamiento de las vas en el municipio de Poop necesita mejorar especialmente los caminos vecinales dirigidos a las comunidades. Slo la va principal que une Villa Poop a la capital de departamento tiene tratamiento con asfalto flexible. El transporte es parte del sistema local, donde el rol de los conglomerados humanos asentados sobre el territorio municipal, promueve actividades por cuya dinmica interactan las funciones residenciales, comerciales e industriales especialmente, en relacin con la infraestructura vial instalada. La red fundamental que une a la capital del municipio de Poop con el resto del pas es el siguiente: Poop-Oruro 57 Km y Poop-Paza 25 Km. (primera clase). El municipio tiene el servicio en una lnea ferroviaria que atraviesa su territorio de norte a sud. Esta lnea frrea est conectada con la ciudad de Oruro y el departamento de Potos. b. Red de comunicaciones. La capital del municipio Villa Poop cuenta con lnea telefnica de la Empresa Nacional de Telecomunicaciones ENTEL S.A, mediante una Cabina de Administracin Delegada, el resto de la jurisdiccin municipal carece de este servicio. En el municipio existen dos antenas parablicas una que pertenece a la Empresa Tiawanacu (sin funcionamiento) y el otro a la alcalda municipal que baja la seal de
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canales de televisin, asimismo, existe dos radioemisoras locales denominadas Radio Galaxia y Cultura en Frecuencia Modulada. Por su parte la poblacin es oyente de las radios PIO XII, FIDES, PANAMERICANA y otros de menor audiencia. La prensa escrita leen muy pocos en la jurisdiccin municipal. Aspectos econmico-productivos. En este sector se presenta un anlisis de los principales componentes de la vida econmica de las familias de la jurisdiccin municipal, la informacin utilizada viene de las encuestas comunales y por muestreo, el anlisis se ha completado con informes tcnicos de diferentes instituciones que trabajan o han trabajado en la regin. Cabe mencionar, que la familia es la base principal de los procesos econmicos, productivos, comerciales y de migracin que genera un gran potencial, pero tiene tambin elevados costos personales y una buena poltica de desarrollo humano sera potenciar el aspecto positivo, tratar de reducir, paliar los problemas que se generan en la base. Tierra. a. La tierra como base de la economa. Hace algunos aos el proceso de desarrollo estaba pensando estrictamente en trminos de una unidad productiva, que utilizaba el territorio como un lugar donde se asentaba y donde se extraan recursos, la creacin de la riqueza se localizaba en esa unidad productiva, empero con la revolucin tecnolgica las transformaciones mencionadas y la configuracin de esta economa globalizada, la dimensin territorial ha cobrado tanta fuerza, que las teoras del desarrollo han tenido que incorporarlas rpidamente en su proceso de reflexin. El territorio ha empezado a ser considerado en tres sentidos: En primer lugar como un recurso que se puede utilizar en el proceso de desarrollo y que responde a las consideraciones materiales ya sean de carcter natural o creada por el ser humano que
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son necesarias para el proceso de desarrollo; pero tambin el territorio est siendo considerado como un actor del proceso de desarrollo, en la medida que en l se consuman relaciones sociales, pero adems el territorio es considerado como un contexto sistmico, donde los procesos econmicos y sociales ocurren. La tierra si bien es un recurso valioso, econmicamente no es el ms importante para la subsistencia de las familias del municipio, a excepcin de aquellas que cuentan con riego. b. Tamao y uso de tierra. En la jurisdiccin municipal de Poop el acceso a la tierra es por cantones, ayllus y comunidades los cuales estn divididos en tierras de propiedad comunal y familiar.
CUADRO 29 USO DE LA TIERRA EN PORCENTAJE MUNICIPIO DE POOP
No 1 2 3 4 5 TOTAL Terreno cultivable Terreno forestal Terreno minero Terreno rocoso, salitroso, causes de ros y otros USO DE TIERRA Terreno con pastizales PORCENTAJE 54,16 31,15 1,00 5,22 8,47 100,00
FUENTE: PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL POOPO 1999-2003
En el municipio el recurso tierra se usa en la agricultura de subsistencia cultivando papa, quinua, cebada, haba, trigo, hortalizas, alfalfa, papaliza, oca, arveja principalmente; de acuerdo a los factores climticos como las precipitaciones pluviales (lluvias y nevadas), tambin se destinan los terrenos para la produccin de pastura nativa como las praderas de thola, pajonales y bofedales que sirven de alimento a la ganadera camlida, ovina y bovina de la jurisdiccin municipal.
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El tamao de la propiedad familiar se desconoce en la mayora de las familias. Por otro lado, la superficie del territorio de la comunidad tambin se desconoce, recin en estos ltimos aos se est encaminando el saneamiento de tierras a nivel de ayllus para posteriormente pasar al nivel comunal y familiar en los siguientes aos. c. Tipos de tierra. En el municipio de la totalidad de los terrenos cultivables son considerados a secanos el 79,26% y con riego 20,74%. Por otro lado, queremos indicar, que en algunos sectores se han identificado sistemas de riego rsticos donde la captacin, conduccin, distribucin y el uso del agua est dirigida a la produccin de forrajes principalmente a la alfalfa y que estos sistemas se encuentran en mal estado disminuyendo la cantidad de agua disponible para la irrigacin de los cultivos por infiltracin al sub-suelo. d. Tenencia de la tierra. Las tierras del municipio son comunales y familiares los cuales an no estn saneados es decir que cada familia no conoce cuanto de terreno tiene, tampoco conocen los habitantes la comunidad con cuanto de territorio cuenta a nivel comunal. En sntesis carecen de ttulos de propiedad. El origen de la propiedad de los terrenos; al ser en su mayor parte familiar, es heredada de padres a hijos fomentando de esta manera el minifundio. e. Conservacin de tierras. En la conservacin de tierras agrcolas del municipio uno de los problemas fundamentales que afecta la produccin agrcola es la baja fertilidad de los suelos, como consecuencia de los procesos de erosin hdrica y elica muy avanzados en sus diferentes formas.
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A pesar de los intentos permanentes de varias instituciones no se logr resultados esperados en incorporar dentro las prcticas rutinarias de las familiar rurales los trabajos de conservacin de suelos, que es la forma de luchar contra la baja productividad de las tierras, sirve para controlar la erosin, aprovechar mejor el agua y mejorar la fertilidad del suelo. Por otro lado, la rotacin de cultivos tambin es un medio de conservacin de tierras agrcolas. Esta actividad tiene por finalidad de romper con el ciclo biolgico y el hbitat de las plagas, en especial aquellas que estn en el suelo. 4.4.2. Trabajo. a. Mano de obra. La comunidad est formada por familias generalmente agricultores y ganaderos compuesta por un jefe de familia que es generalmente un varn, su esposa e hijos, estas familias tienen como propiedad sus tierras y su vivienda rural o su choza en el cual habitan mientras dure el pastoreo nmada. En ese contexto, en la municipalidad se considera como mano de obra los miembros de las familias campesinas a partir de diez (10) aos, aptos para labores agropecuarias, artesanales y comerciales. Por otro lado, es importante mencionar que la tecnologa y los conocimientos sobre agropecuaria, artesana y comercio son transmitidos de generacin en generacin dentro el ncleo familiar, sin embargo en los ltimos aos las familias campesinas tienen acceso a diferentes programas de capacitacin que ofrecen instituciones privadas y estatales. b. Ocupacin principal y secundaria. En la jurisdiccin municipal de Poop, la ocupacin principal de las familias es la agropecuaria donde la participacin laboral es equilibrada entre el varn y la mujer, excepto en la preparacin de la tierra donde la participacin masculina es mayoritaria,
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pero en las actividades de ordeo, esquila y comercializacin es notable la participacin de las mujeres. La ocupacin secundaria comprende a la minera, los jornaleros, trabajos de albailera, herrera, transporte y otros. El restante involucra al sector educacin, salud, gobierno municipal e instituciones diversas asentadas en el municipio. c. Lugar de trabajo. Las familias de la jurisdiccin municipal de Poop desempean su actividad laboral en su propia comunidad, de las pocas que salen lo hacen por motivos de comercio u otro tipo de trabajo diferente a la agropecuaria. Otro lugar importante de trabajo son los socavones, ingenios y relaves de la minera. d. Organizacin de la fuerza de trabajo. En la agricultura la fuerza de trabajo, est basada en la familia donde cada componente tiene un determinado rol en el proceso de produccin. Los jefes de familia se encargan de la roturacin del terreno, siembra, labores culturales (deshierbe, aporque, riego, control de plagas y enfermedades), cosecha y post-cosecha, en tanto que los menores participan como asistentes en las labores cotidianas de sus padres. La mujer a pesar de las actividades hogareas, es la que tiene mayor participacin en la produccin agrcola. En la ganadera la fuerza de trabajo tiene como base la participacin de cada uno de los miembros de la familia con sus responsabilidades de acuerdo a la edad que tienen y el tiempo que disponen en el caso de los estudiantes (primaria y secundaria). Sin embargo, la persona que participa en forma directa y casi firmemente es la esposa. Las actividades de pastoreo son realizadas principalmente por los hijos o la madre, en tanto que el faenado, curacin y prevencin de enfermedades es responsabilidad de los jefes de familia.
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MAPA 6 USO DE LA TIERRA MUNICIPIO DE POOP
FUENTE: MARIA RENEE PINTO 2002

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4.4.3. Sistemas de produccin. 4.4.3.1. Sistema de produccin agrcola. En la agricultura el crecimiento y produccin de los cultivos dependen del potencial gentico, los factores ambientales y su interaccin. Los factores genticos como la semilla es esencial para la sper-vivencia de la humanidad, pues cuanto almacena el ms alto potencial gentico que la ciencia pudiera llegar a desarrollar en la agricultura. Las semillas de variedades mejoradas le permiten al agricultor producir una cosecha abundante con las caractersticas deseadas, pero s a mayor costo. Los factores ambientales como la temperatura, radiacin solar, humedad del suelo, disponibilidad de nutrientes y el manejo agronmico del mismo, afectan de distinta manera, cada estadio de desarrollo del cultivo, influyen en la produccin por su efecto directo en la fotosntesis (Proceso complejo que tiene un lugar en los tejidos verdes de las plantas donde el CO2 atmosfrico es atrapado en la clorofila y reducido a sucrosa), la respiracin y la participacin de los fotosintatos entre las estructuras vegetativas y reproductivas. a. Principales cultivos agrcolas y variedades. Los principales cultivos agrcolas practicados en el municipio de Poop son los siguientes: Papa (Solanum tuberosum) Quinua (Chenopodium quinoa) Trigo (Triticum aestivum) Haba (Vicia faba) Alfalfa (Medicago sativa) Cebada (Hordeum vulgare)
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Las variedades identificadas en los diferentes cultivos son los siguientes: En la papa: Huaycha, imilla, sani imilla, pali, yari y lucki. En la quinua: Sajama y real. En el trigo: Pilancho. En el haba: Criolla y habilla. En la alfalfa: Ranger y pampa flor. En la cebada: Criolla
Las caractersticas agronmicas de los cultivos mencionados son los siguientes: Cultivo de papa: Tubrculo de la planta de la papa, herbcea perteneciente a la familia de las solanceas. Los tubrculos no son races, sino engrosamientos subterrneos de los tallos. El peso y tamao de la papa son muy variables desde unos gramos hasta ms de un kilogramo. Planta alimenticia ms utilizada en el municipio, se siembra prcticamente en todas las comunidades, su valor nutritivo se debe a la riqueza en almidn que tiene la doble cualidad de ser energtico y muy nutritivo, el periodo vegetativo es de 110 a 180 das. Cultivo de quinua: Grano de oro de los incas, es de importancia debido sus propiedades alimenticias, su contenido de protena con alto valor biolgico por la presencia de aminocidos esenciales en sus semillas y su gran adaptabilidad a condiciones donde otros cultivos son altamente susceptibles. su ciclo vegetativo vara de 150 a 240 das dependiendo de la variedad y lugar de siembra. Las fases fenolgicas del cultivo son: la emergencia, pajonamiento, floracin, grano lechoso, pastoso y madurez fisiolgica. Cultivo de trigo: El rey de los cereales, planta herbcea de la familia de las gramneas, est formado por el pericarpo o salvado, el endospermo o ncleo y el germen. Fruto en grano de la planta del trigo, alimento casi completo que contiene todos los nutrientes que nuestro organismo necesita. Cultivo de haba: Planta nutritiva y rica en Hierro, herbcea de la familia de las leguminosas cuyo tallo alcanza alrededor de un metro de altura, desde el punto 59
de vista botnico el fruto es una legumbre formada por una vaina carnosa de color verde, de 15 a 25 centmetros de largo, en cuyo interior se hallan de seis a siete semillas (las habas propiamente dichas). Cultivo de alfalfa: Es una especie forrajera importante en toda la zona andina del pas, por su gran capacidad de adaptacin a diferentes condiciones de clima y suelo, alta produccin en forraje y valor alimenticio, es considerada como la reina de las forrajeras, siendo la misma, base de la alimentacin de los bovinos lecheros, es un cultivo perenne. Cultivo de cebada: Especie forrajera herbcea de la familia de las gramneas, Se caracteriza por ser un componente energtico, los granos de cebada integrales o mondados tienen una composicin similar a la del trigo.
b. Tecnologa empleada en la agricultura. En los cultivos andinos e introducidos que se desarrollan en la jurisdiccin municipal de Poop generalmente se realizan las siguientes tareas: Superficie destinada a cultivos agrcolas, las familias que se dedican a la agricultura en la seccin municipal de Poop generalmente destinan las siguientes superficies de terrenos cultivables: Cultivo de papa Cultivo de quinua Cultivo de trigo Cultivo de haba Cultivo de alfalfa Cultivo de cebada en berza Cultivo de cebada en grano 0,75 hectreas 0,44 hectreas 0,25 hectreas 0,30 hectreas 0,55 hectreas 0,40 hectreas 1,40 hectreas
Preparacin del suelo, esta prctica permite romper con el ciclo biolgico de los insectos y en esta actividad estn involucrados el barbecho, rastrado, mullido y nivelado. 60
El barbecho y rastrado del suelo, se prepara con tractor o con yunta de bueyes despus de carnavales, para airear el suelo permitiendo la acumulacin de agua, la eliminacin de malezas, pastos y el rompimiento del hbitat y ciclo de las plagas. El mullido y el nivelado es una actividad poco realizada en el municipio debido a la falta de conocimiento de estos tems por los agricultores. La eleccin de las semillas, es seleccionada y ser siempre libre de problemas fitosanitarios. Muchos de estos problemas se llevan del campo al almacenamiento y del almacn nuevamente al campo. En otros casos se compran semillas con problemas fitosanitarios infestando las reas de cultivos. Las pocas de siembra, en el municipio se respeta las pocas de siembra de esta manera se escapa del ataque de las plagas, cada plaga tiene una poca definida para atacar a los cultivos durante las fases de su desarrollo y cuando es ms apetecida. Cultivo de papa Cultivo de quinua Cultivo de trigo Cultivo de haba Cultivo de alfalfa Cultivo de cebada Octubre-noviembre Agosto-septiembre Noviembre-diciembre Agosto-septiembre Diciembre-enero Noviembre-diciembre-enero
La densidad de siembra, vara bastante de un cultivo a otros, las siembras y transplantes con mayor densidad ayudan a desorientar a las plagas, pudiendo efectuar un raleo posterior que permite excluir las plantas con problemas fitosanitarios. La fertilizacin, se realiza principalmente en los cultivos de la papa, quinua, haba, cebolla y alfalfa con estircol de ganado ovino o vacuno. El abono influye en el desarrollo de la plantas, el Nitrgeno ayuda al follaje y la fotosntesis, el 61
Fsforo aumenta la proliferacin de raicillas y el Potasio endurece la corteza del tallo y la cscara de los frutos. El aporque, en el municipio se realiza en el cultivo de la papa y la cebolla que consiste en apilar tierra alrededor de la planta para que ayude a controlar las malezas. El riego y la fertilizacin tienen el mismo efecto en las plantas ayudan en el vigor y la disminucin de insectos chupadores, pulgones, cigarritas, pulguilla y gusano cortador. El exceso de agua en los cultivos ayuda en el incremento de enfermedades fungosas y bacterianas. En la seccin municipal pocas son las comunidades que tienen riego la mayora carece de este beneficio. Las carpidas y los desyerbes realizan pocos agricultores especialmente aquellos que producen cebolla y arveja. La cosecha, realizan los agricultores del municipio una vez que los cultivos han llegado a cumplir el ciclo vegetativo es decir de maduracin o al completar su madurez fisiolgica. Las pocas de cosecha de los diferentes cultivos en el municipio es el siguiente: Cultivo de papa Cultivo de quinua Cultivo de trigo Cultivo de haba Cultivo de alfalfa Cultivo de cebada Abril-mayo Marzo-abril-mayo Marzo-abril Marzo-abril-mayo Diciembre-marzo Marzo-abril
El traslado y almacenamiento, de los cultivos difiere los forrajes generalmente se almacena en el mismo lugar de los cultivos y los otros cultivos se llevan a las viviendas rurales para su almacenamiento.
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c. Rendimiento de cultivos agrcolas. Los rendimientos de los cultivos tiene mucha variacin dependen de los buenos tiempos es decir que hayan lluvias en las pocas requeridas para la preparacin de suelos, siembra y riego principalmente. Un promedio general nos muestra la siguiente sntesis: Cultivo de papa Cultivo de quinua Cultivo de trigo en grano Cultivo de haba Cultivo de alfalfa Cultivo de cebada en berza Cultivo de cebada en grano 32,00 quintales/hectrea 10,00 quintales/hectrea 10,00 quintales/hectrea 40,00 quintales/hectrea 80,00 quintales/hectrea MS/ao 40,00 quintales/hectrea MS 10,00 quintales/hectrea
d. Rotacin de cultivos agrcolas. Los pobladores del municipio dedicada a las labores agrcolas emplea la rotacin de cultivos en funcin a los conocimientos adquiridos de sus antepasados que fueron pasando de generacin en generacin por tanto, esta rotacin de cultivos es como sigue: Siembra el primer ao Siembra el segundo ao Siembra el tercer ao Quinto ao papa quinua cebada descanso
e. Insumos: Semillas, fertilizantes y fitosanitarios. La mayora de los agricultores realizan sus siembras con semilla comprada en las ferias dominicales o anuales del municipio, ciudad de Oruro y pueblos aledaos, son semillas no tratadas, carecen de conocimientos sobre semillas certificadas y sus cualidades. Algunos productores utilizan semilla de la ltima cosecha lo que implica bajos rendimientos.
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La utilizacin de fertilizantes y fitosanitarios es bastante limitado en la jurisdiccin municipal. Como fertilizante se utiliza el estircol en un promedio de 20 quintales/hectrea. f. Sub-productos de los cultivos agrcolas. Los principales subproductos que se obtienen de la produccin agrcola es el siguiente: De la papa se procesa el chuo, de la cebada y trigo en grano se obtiene el pito y harina, de quinua se procesa la harina, pipocas y turrones; y del haba tostado. g. Plagas y enfermedades en los cultivos andinos. En la jurisdiccin municipal de Poop las plagas y enfermedades que atacan a los cultivos se muestran en el siguiente cuadro:
CUADRO 30 PLAGAS Y ENFERMEDADES EN LA AGRICULTURA MUNICIPIO DE POOP
CULTIVOS
Papa
ENFERMEDADES
Tizn tardo de la papa Tizn temprano Pie negra Marchites bacteriana Sarna comn Mildium de la quinua Mancha foliar
PLAGAS
Gorgojo de los andes Pulgones Polillas caros pulguillas Nemtodos Kona Kona Ticona Gusano de la tierra Polilla Trips Pjaros Escarabajos Trips Liebre Pjaros Liebre Gusano de la tierra Gusano cortador Rosquilla Silvi o Khuru Pulgones o fidos Liebre Pulgn negro y verde
Quinua
Trigo
Carbn volador
Cebada Haba
Carbn volador Roya Podredumbre radicular Mancha chocolatada Mancha negra Roya del haba
Alfalfa
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h. Destino de la produccin agrcola. Gran parte de la produccin agrcola, prcticamente es para el consumo familiar, sin embargo, de acuerdo con el diagnstico se comercializa la papa, quinua, haba y alfalfa en pequeas cantidades. De acuerdo a la informacin obtenida en algunas comunidades del municipio la produccin de alfalfa se comercializa hasta un 80% y el resto es para el consumo de sus semovientes. Los lugares de venta de los productos y sub-productos de la agricultura son las ferias que se llevan en Challapata, Oruro, Poop, Venta y Media y otras de menor trascendencia. i. Infraestructura productiva. Los agricultores carecen de depsitos, heniles y silos para guardar los productos y subproductos de la actividad agrcola. La papa guardan en Kayrus (Excavaciones de suelos al lado o en el rea de cultivo) cubriendo las paredes con paja brava y tierra hasta la siembra. La cebada y alfalfa despus del corte forman pilones a la intemperie tapados tambin con paja brava hasta la poca donde falta forraje para los animales, tambin construyen las pirhuas donde almacenan cebada en grano y la quinua. Los productores agrcolas utilizan en sus actividades palas, azadones, picotas, arado de palo, yugo, hoz, sogas, yutes, yunta de bueyes, tractores (en menor escala) para las labranzas cotidianas. j. Costos de produccin agrcola. La produccin agrcola en el municipio y los costos tecnolgicos son bajos debido a que existe una escasa utilizacin de maquinaria, fertilizantes y semillas mejoradas, adems se obvia algunas actividades de la produccin agrcola.
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CUADRO 31 COSTO DE PRODUCCION POR HECTAREA DEL CULTIVO DE PAPA MUNICIPIO DE POOP (En Dlares Americanos)
No DESCRIPCION CANTIDAD UNIDAD PRECIO UNITARIO SUBTOTAL
I. PREPARACION DE TIERRAS 1.1 1.2 Arado Rastrado 3,50 1,50 hr/tractor hr/tractor 12,40 12,40 43,40 18,60
II. SIEMBRA 2.1 2.2 2.3 Siembra (traccin animal) Abonado Derrame de semilla 4,00 4,00 4,00 jornal jornal jornal 9,90 3,70 3,70 39,60 14,80 14,80
III. LABORES CULTURALES 3.1 Riego (en determinados lugares) 3.2 3.3 Deshierbe Aporque 7,00 7,00 jornal jornal 3,70 3,70 25,90 25,90 2,00 jornal 3,70 7,40
IV. INSUMOS 4.1 4.2 Semilla Abono (estircol) 14,00 25,00 quintales quintales 8,00 0,70 112,00 17,50
V. COSECHA 5.1 5.2 5.3 Cavado Seleccin Traslado almacenamiento COSTO TOTAL DE PRODUCCION DE PAPA/HECTAREA/AO 390,20
15,00 2,00 y 2,00
jornal jornal jornal
3,70 3,70 3,70
55,50 7,40 7,40
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CUADRO 32 COSTO DE PRODUCCION POR HECTAREA DEL CULTIVO DE CEBADA EN HENO MUNICIPIO DE POOP (En Dlares Americanos)
I. PREPARACION DE TIERRAS 1.1 Rastrado 1,50 hr/tractor 12,40 18,60
II. SIEMBRA 2.1 2.2 Siembra (traccin animal) Derrame de semilla 4,00 4,00 jornal jornal 9,90 3,70 39,60 14,80
III. INSUMOS 3.1 Semilla 2,5 quintales 7,40 18,50
IV. COSECHA 4.1 4.2 Segado Traslado almacenamiento COSTO TOTAL DE PRODUCCION DE CEBADA/HECTAREA/AO 135,90 y 10,00 2,00 jornal jornal 3,70 3,70 37,00 7,40
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CUADRO 33 COSTO PRODUCCION POR HECTAREA CULTIVO DE CEBADA EN GRANO MUNICIPIO DE POOP (En Dlares Americanos)
IV. COSECHA 4.1 4.2 4.3 4.2 Segado Trillado Venteado Traslado almacenamiento COSTO TOTAL DE PRODUCCION DE CEBADA/HECTAREA/AO 154,40 y 10,00 2,00 3,00 2,00 jornal jornal jornal jornal 3,70 3,70 3,70 3,70 37,00 7,40 11,10 7,40
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CUADRO 34 COSTO DE PRODUCCION POR HECTAREA DEL CULTIVO DE QUINUA MUNICIPIO DE POOP (En Dlares Americanos)
III. INSUMOS 3.1 Semilla 5,00 kg 0,80 4,00
IV. COSECHA 4.1 4.2 4.3 4.4 Arranque de plantas Trillado Venteado Traslado almacenamiento COSTO TOTAL DE PRODUCCION DE QUINUA/HECTAREA/AO 128,80 y 8,00 2,00 2,00 2,00 jornal jornal jornal jornal 3,70 3,70 3,70 3,70 29,60 7,40 7,40 7,40
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CUADRO 35 COSTO DE PRODUCCION POR HECTAREA DEL CULTIVO DE ALFALFA MUNICIPIO DE POOP (En Dlares Americanos)
III. INSUMOS 3.1 3.2 Semilla de alfalfa Semilla de cebada 20,00 2,50 kg quintales 5,70 7,40 113,00 18,50
IV. LABORES CULTURALES 4.1 Riego 2,00 jornal 3,70 7,40
COSECHA 5.1 5,2 Segado Traslado almacenamiento COSTO TOTAL DE PRODUCCION DE ALFALFA/HECTAREA/ 1er CORTE 274,80 y 15,00 2,00 jornal jornal 3,70 3,70 55,50 7,40
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CUADRO 36 COSTO PRODUCCION POR HECTAREA CULTIVO DE TRIGO EN GRANO MUNICIPIO DE POOP (En Dlares Americanos)
IV. COSECHA 4.1 4.2 4.3 4.2 Segado Trillado Venteado Traslado almacenamiento COSTO TOTAL DE PRODUCCION DE CEBADA/HECTAREA/AO 154,40 y 10,00 2,00 3,00 2,00 jornal jornal jornal jornal 3,70 3,70 3,70 3,70 37,00 7,40 11,10 7,40
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CUADRO 37 COSTO DE PRODUCCION POR HECTAREA DEL CULTIVO DE HABA MUNICIPIO DE POOP (En Dlares Americanos)
III. INSUMOS 3.1 Semilla 1,50 Quintales 12,30 18,50
IV. LABORES CULTURALES 4.1 Riego 2,00 jornal 3,70 7,40
V. COSECHA 5.1 5.2 5.3 5.4 Arranque de plantas Trillado Venteado Traslado almacenamiento COSTO TOTAL DE PRODUCCION DE QUINUA/HECTAREA/AO 150,70 y 8,00 2,00 2,00 2,00 jornal jornal jornal jornal 3,70 3,70 3,70 3,70 29,60 7,40 7,40 7,40
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MAPA 7 PRINCIPALES CULTIVOS AGRICOLAS MUNICIPIO DE POOP
FUENTE: ELABORACIN PROPIA 2006

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4.4.3.2. Sistema de produccin pecuaria. La ganadera en la jurisdiccin municipal es el proceso de cra y mantenimiento de animales con el objeto de producir, carne, leche, cuero, fibra y lana. Los animales ms comnmente utilizados son los bovinos, ovinos y camlidos. La actividad pecuaria es, desde el punto de vista econmico, estructuralmente similar a otras actividades productivas, su ciclo se compone de tres etapas: Produccin, distribucin y venta y su objetivo principal es obtener una rentabilidad a partir de generar ingresos superiores a sus costos de produccin.
CUADRO 38 PROMEDIO DE TENENCIA DE GANADO POR FAMILIA MUNICIPIO DE POOP
No CANTON AYLLUS BOVINOS OVINOS
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Poop
San Agustn de Puaca Quellia Primera Cabeza Tapacari Segunda Tapacari Caranja Mojn Taraco Pacaje Sullkavi Jilave Coripata
42 41 8 9 2 4 7 6 3 6 5
225 232 66 50 47 33 96 59 71 93 70
Para el caso de los CAMELIDOS en los ayllus de Caranja, Mojn, Taraco, Pacaje, Sullkavi, Jilave y Coripata de acuerdo al Project Concern Internacional 2006 se cuenta con 34,8 UL/Familia como promedio, el mnimo alcanza a 12,2 y el mximo a 102 UL/Familia.
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a. Importancia de cada especie animal. El rol de la actividad pecuaria es el de caja de ahorro, a las que las familias recurren en momentos de iliquidez, por tanto se realizar las consideraciones necesarias sobre las especies ms importantes. Es importante mencionar, que la produccin y productividad en la ganadera es el resultado de las especies, razas, fenotipos y clases por sexo y edad que forman los rebaos donde predomina la cantidad y no la calidad exigida por los mercados de carne, fibra, lana, piel y animales en pie. Bovinos; la crianza de estos animales es importante en la totalidad de los ayllus tanto por el porcentaje (93%) de familias que las cran como por el nmero de cabezas por familia. Las razas de bovinos que se tiene en el municipio son las criollas y las mejoradas con Holstein Friesian. La infraestructura para la explotacin de bovinos es muy limitada, se cuenta solamente con corrales de descanso, pasan la noche a la intemperie. Carecen de cobertizos, heniles, silos, salas de ordeo, bodegas para alimentos, abrevaderos, comederos y bretes entre los principales. En cuanto a equipos para la ganadera lechera, las granjas familiares carecen de equipos de ordeo, refrigeracin y veterinario. Para alimentar los bovinos sean para produccin de leche, de tiro o carne los ganaderos del municipio cuentan con forraje nativo, cebada en materia seca y en algunos lugares con heno de alfalfa. Este ltimo cultivo no se practica por falta de riego en las comunidades. Por otro lado, los productores an carecen de conocimientos sobre las necesidades nutricionales, caractersticas de los alimentos, composicin de alimentos y raciones que necesitan los vacunos para mejorar su produccin de leche y carne.
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La reproduccin en los vacunos se realiza por monta natural en la totalidad de las comunidades del municipio. El manejo del ganado vacuno es tradicional, es decir el productor aplica lo que aprendi de sus padres y su experiencia. Se realiza la identificacin o marcaje de los terneros (as) con una perforacin o corte en las orejas, esta actividad se realiza en das de fiesta como navidad, ao nuevo, reyes o carnavales de acuerdo a los usos y costumbres de cada familia. No practica el descorne, registros y control de peso. La prctica del ordeo es manual realizado generalmente por la madre de familia, sigue los pasos necesarios para esta tarea empezando del lavado de las ubres, masaje y el ordeo propiamente dicho. Otro punto importante que el productor no realiza es el control de produccin de leche. Las enfermedades ms comunes que conocen los ganaderos lecheros en el municipio son la mastitis, meteorismo o timpanismo, diarrea, mal de altura, bocio, carbunco sintomtico, sarna y neumona. Los parsitos que atacan a los bovinos son los siguientes: Piojos, tenias, garrapatas y la faciola. Cabe mencionar, que muchas de las familias del municipio cran bueyes que se utilizan para traccionar el arado de palo, se trata de animales criollos, los bueyes se adquieren en las ferias anuales en muchos casos se venden como carne cuando han perdido la capacidad de estirar un arado. El rendimiento promedio anual estimado de leche de vaca en la jurisdiccin municipal es 3,5 litros/da/vaca. Ovinos; su crianza se realiza en todas las comunidades del municipio, a diferencia de los cultivos donde existe incorporacin de tecnologas mejoradas aunque en mnima proporcin, el manejo del ganado es totalmente tradicional e incluso rudimentario. 76
Las razas de ovinos que se encuentran en el municipio son la criolla y el corridel. Las familias pastoriles cuentan con corrales rsticos de material local (piedra, adobe, tepes y paja brava), carecen de apriscos, abrevaderos, baos antisrnicos o antiparasitarios (existen pero muy pocos) y cobertizos para protegerse de las precipitaciones pluviales y el fro del invierno. El 96% de los ovinos pasan la noche a la intemperie. La alta proporcin de machos respecto a las hembras, muestra a los hatos de ganado ovino que no estn orientados hacia la optimizacin de la produccin. La ausencia del control en la monta ocasiona dos problemas casi la mitad de los corderos ponen sus cras en junio y julio en pleno invierno y con menos disponibilidad de forraje, esto ocasiona tasas elevadas de mortalidad y por otro lado, se da alta consanguinidad en el rebao. El 98% de los ovinos se alimenta de pasto nativo (chiji, paja brava y otros) y algn suplemento como la cebada y alfalfa. El cuidado del ganado lanar es casi exclusiva responsabilidad de la esposa o las mujeres, el 96% de las familias aseguran que es la mam quien se ocupa del cuidado. Muchos de los productores de ovinos sacan leche de su rebao destinando este producto a la elaboracin de queso. El promedio de leche que se ha estimado es de 0,20 l/UA, los quesos (peso diferente de un hato a otro) son para el consumo del ganadero o en algunos casos son vendidos en las ferias y es uno de los ingresos econmicos importantes de las familias. La identificacin y marcaje en el ganado ovino se realiza el las orejas (Corte o perforacin), sta actividad se llama Killpa se realiza en diferentes fechas como navidad, ao nuevo, reyes y carnavales entre los ms conocidos en apego a los usos y costumbres de cada familia.
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La esquila de los ovinos se realiza en forma rstica utilizando cuchillos de lata y algunas tijeras sin el menor cuidado del velln de la suciedad Estircol y tierra). Se esquila generalmente en septiembre y los realizan todos los productores. Las enfermedades en los ovinos son los siguientes: El timpanismo, la sarna, neumona, diarrea, bocio, carbunco sintomtico, conjuntivitis, mastitis y queratitis. Los parsitos que se encuentran en los ovinos son el Muyu Muyu, Tenias, Piojos y Garrapatas. El rendimiento estimado de carne ovina de dos a tres aos es 25lb/UA y la lana de ovejas es aproximadamente de 1,5 lb/UA. Camlidos, es una de las bases del sustento de las familias asentadas en el municipio de Poop, presenta ventajas tanto en su produccin y adaptabilidad a reas marginales, ofrece variedad de subproductos como la fibra, carne y pieles que generan importantes ingresos econmicos. La alimentacin de los camlidos tiene como base la pastura nativa de la regin, estos pastos estn compuestos de protenas, energa, vitaminas y minerales. En estos campos naturales de pastoreo se alimentan las cras, hembras gestantes, jaachus y ankutas. Los pastizales con el que cuenta el municipio y por ende las comunidades donde existen camlidos son las praderas pajonales, gramadales, tolares y pequeos bofedales. Los problemas que existen en las praderas nativas son el sobre pastoreo, consumo excesivo de alimento y la erosin hdrica y elica. En el municipio an no se realiza la recuperacin de praderas nativas implementando potreros, claustros y rotacin en el pastoreo principalmente. Por otro lado, los productores de camlidos carecen de un plan de mejoramiento gentico, existe consanguinidad en sus tropas de llamas.
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Las razas de llamas que se ha identificado en la jurisdiccin municipal estn los karas y Tampullis. Acerca del manejo del ganado camlido los criadores carecen de conocimientos acerca de seleccin de reproductores (manejo de hembras y machos), empadre (poca, mtodos, gestacin y paricin), destete, categorizacin de camlidos, esquila, beneficios en playas de faeneo y matadero, elaboracin de charque y conservacin de pieles. Las enfermedades infeccionas de los camlidos conocidos por los productores son los siguientes: onfaloflebitis, enterotoxemia, estomatitis, metritis y osteomelitis; y las parasitarias son: La sarna, piojera, gastroenteritis verminosa, bronquitis verminosa, teniasis y sarcosistiosis. El rendimiento aproximado del peso vivo de las llamas jvenes o ankutas (un ao) es de 35 kg y el peso del velln tiene un promedio de 2 lb/UA. b. Carga animal. En general los campos nativos de pastoreo y los campos agrcolas en descanso son pobres en forraje, donde se destaca las praderas de tholares, pajonales, tholar-pajonal y pequeos bofedales. La carga animal estimada para el municipio es de 0,039 bovinos/ hectrea, 0,46 ovinos/hectrea y 0,045 camlidos/hectrea (PDM 19992003). c. Productos y subproductos de la actividad agropecuaria. Los productos y subproductos de la explotacin pecuaria en la jurisdiccin municipal es la siguiente:
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CUADRO 39 PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS DE LA GANADERIA MUNICIPIO DE POOP

ESPECIE Vacunos Leche Carne Cuero Carne Lana Leche Cuero Carne Fibra Cuero PRODUCTO SUBPRODUCTO Queso y yogurt Charque Artculos de cuero Charque Prendas de vestir y camas Queso Artculos de cuero Charque Prendas de vestir Artculos de cuero
Ovinos
Camlidos
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MAPA 8 PRINCIPALES ANIMALES DOMSTICOS MUNICIPIO DE POOP
FUENTE: ELABORACIN PROPIA 2006

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d. Productos veterinarios utilizados. La crianza de ganado en el municipio por su rendimiento productivo y utilidad econmica obliga a los productores a proporcionar a los animales la atencin a la sanidad animal mediante la administracin de vacunas, dosificaciones antiparasitarias, complejos vitamnicos y minerales. El problema se encuentra en que el productor en su mayor parte prefiere curar que prevenir las enfermedades sea infeccioso o parasitario. El uso de los medicamentos para el control de enfermedades y afecciones es muy reducido y su aplicacin en forma discontinua o en dosis menores requeridos por los animales. En la ganadera los productos veterinarios utilizados para los baos de inmersin son el Neocidol, Diazil, Sarnavet, Diazinol y dentro los inyectables se tienen al Ivomec, Ivermic, Biomisil (parsitos externos), para los ataques de parsitos internos se usan el Sanibendasol, Retador y el Alvendazol. En las enfermedades ocasionadas por el virus y bacterias se usan la Penicilina, Ampicilina, Oxitetraciclina, Gentamicina y Biomicina de amplio espectro y de larga accin. En animales que presentan debilidad, perdida de peso, problemas en los partos y otro tipo de afecciones se utilizan el Oxitocina, Sales para rehidratacin oral, Carminativos y otros. e. Organizacin de la fuerza de trabajo. En la jurisdiccin municipal el pastoreo de los ganados lo realiza la madre de familia y los hijos generalmente, paralelamente realizan los hilados y tejidos subproductos de la fibra de llama y lana de ovinos. La atencin sanitaria de vacunas, dosificaciones antiparasitarias, complejos vitamnicos y minerales de vacunos, ovinos y camlidos est a cargo de los jefes de familia principalmente.
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4.4.3.3. Sistema de produccin forestal. Las principales especies forestales nativas que se encuentran en el municipio son: las tholas, keuas y aawayas tienen un reducido desarrollo debido a la utilizacin constante como fuente de energa para la coccin de sus alimentos, estas especies estn sujetas a un aprovechamiento indiscriminado por los consumidores. Dentro las especies forestales introducidas al municipio estn los cipreses, lamos, olmos, sauces, pinos, eucaliptos y kiswaras distribuidos en las reas concentradas y dispersas de la jurisdiccin, existen alrededor de medio millar de estas plantas. En este sistema es importante destacar que el poblador tiene inters en seguir propagando las especies ornamentales, sera importante lanzar programas de motivacin para aumentar el nmero de plantas y as formar microclimas y purificar el aire. 4.4.3.4. Sistema de caza y pesca. En el municipio de Poop realizan la caza de animales en casos de emergencia cuando estos representan un peligro para la ganadera domstica y la agricultura, son cazados los siguientes animales silvestres el zorro, la liebre, perdiz, ratn y otros. Para casos de aprovechamiento de plumas son cazados los flamencos, las vicuas son eliminadas por su fibra y las perdices y viscachas por la carne para el consumo humano. En la actividad pesquera, debido a la proximidad al lago Poop se pescan el Pejerrey, Mauri, Karachi e Ispi alimento complementario de los pobladores de Poop. Asimismo, este producto es comercializado en las ciudades de Oruro y La Paz generando ingresos econmicos adicionales de las familias pesqueras. 4.4.3.5. Sistema de produccin artesanal. Este sistema se lleva adelante en los hogares confeccionando especialmente prendas de vestir y de abrigo (chompas, aguayos, camas, ponchos, medias, mantillas, bayeta, corrillate y sombreros). En la etnia Uru Murato se cuenta con un taller artesanal para productos de
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fibra y en la comunidad de Coriviri se encuentra un taller artesanal sin equipamiento y materiales. Los productos artesanales del municipio estn consignados para el uso de los mismos pobladores en un 97% y slo el 3% est destinado a la venta de consumidores ocasionales. 4.4.3.6. Sistema de produccin minera. La actividad minera en la sub-cuenca de Poop est ubicado a 60 km al sud de la ciudad de Oruro se encuentran en la actualidad tres empresas trabajando y son las siguientes: La Cooperativa Minera Poop, que funciona en el sector desde la dcada de los cincuenta, los cooperativistas trabaja diez concesiones, de las cuales los ms importantes son: Santo Toribio, Pampa Rosario, Kajcha Cruz, Colorados, Nivel 11 y Blanquita, las otras secciones como Triunfo sacan menos carga. Los principales minerales y complejos explotados son el Zinc, Plata, Plomo y el Estao sus mtodos de exploracin principalmente incluyen el cateo, piques y recortes. La manera de explotacin es artesanal e industrial, es decir, que se trabaja con pequeas maquinarias como perforadoras, barrenos, combos y cinceles, utilizando arranque directo y tambin rayos corte y rellenos; trabajan con vetas de minerales, por lo tanto existe poca carga sin utilizar, la cual es reutilizada como relleno dentro de las minas. Para el procesamiento de minerales se utiliza el Cianuro y xido de Sodio, todas las colas son depositadas en diques a la intemperie. Mensualmente se obtienen 150 tn de Estao y 30 tn con una Ley de exportacin. Las mejores cargas de minerales que salen de las minas las trabajan de manera artesanal y son directamente comercializadas con rescatistas. La Cooperativa tiene alrededor de 400 trabajadores (180 asegurados y 220 no asegurados) sin contar con las mujeres que trabajan de palliris cerca de las bocaminas. La explotacin de la Cooperativa en su mayora extrae complejo y en menor escala el Estao. La Empresa Minera Tiwanacu-Celeste, desde varios aos atrs trabaja con una instalacin de un Ingenio de Flotacin con mayor capacidad que el de la Cooperativa Poop. Posee dos concesiones mineras, la principal es la mina de San Francisco de ambas se extrae toda la
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carga de minerales y complejos. Estas dos minas son alquiladas de COMIBOL desde los inicios de la empresa, se explota alrededor de 3.500 tn de mineral al mes. El tipo de mineral es el complejo de Zinc, Plata y Plomo. En el Ingenio el proceso empieza con la trituracin de la carga en la chancadora, luego de la pulverizacin en molinos, tras la cual, el mineral pasa a las bateras de Flotacin y finalmente viene la separacin y secado de minerales. En todo el proceso se utiliza diferentes compuestos qumicos como Santatos, cal apagada, daufrot, sulfato de Zinc, sulfato de Cobre, Cloruro de Cobre y en pequea cantidad Cianuro. Todas las colas y residuos del proceso de recuperacin de minerales son depositados en un dique cerca del Ingenio a la intemperie. El Grupo Minero Ferrari, posee algunas minas en funcionamiento y se denominan el Poder. Se ubican a unos 5 Km de la poblacin de Poop poseen sus concesiones. Principalmente la trabajan contratistas que sacan entre 300 a 400 toneladas mensuales de carga de minerales. El principal producto es el complejo de Zinc y Plata y secundariamente Estao, no se cuenta con datos al tipo de explotacin. Entre otras empresas mineras se encuentra Sinchi Wayra y Cominur comercializadora de minerales. 4.4.3.7. Actividad turstica. La poblacin de Villa Poop ha sido denominada centro HISTORICO Y TURISTICO por las caractersticas propias: Histrico por ser una de las primeras poblaciones fundadas por los espaoles en el territorio de lo que hoy es Bolivia y turstico por la afluencia al lugar debido a las aguas termales y atractivos histricos. Las caractersticas generales del municipio de Poop es que es, un centro minero y poblacin que presenta construcciones urbanas de principios del siglo XX con gruesas paredes de adobe, techos de paja a dos aguas con sus paredes pintadas de vivos colores, mezcladas con construcciones ms modernas en el sector del pueblo nuevo. El llamado pueblo viejo se encuentra cruzando el ro que divide a la poblacin, en ste se encuentra una iglesia tpica de las construcciones coloniales del siglo XVII, de estilo neoclsico en su portada y altar mayor, con planta de cruz latina sola nave, con un amplio patio con posas y campanario. Cuenta con aguas termales medicinales y litografa (Inca Pinta) ubicada en la Cabrera. El municipio tambin cuenta con restos arqueolgicos en Vilaque y otras comunidades.
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Anualmente cada 21 de junio el Gobierno Municipal organiza festivales de msica con el objetivo de revalorizar la cultura y donde participan representantes de las comunidades con msica autctona como sicuris, lichihuayos, pinquilladas, tarqueadas, jula julas, moceada y otros en Villa Poop. Otros atractivos tursticos con el que cuenta el municipio est la poblacin de Puaca pequea poblacin asentada en las faldas de cerro de baja altura que enmarcan al lago Poop. Los cerros se encuentran cubiertos de cactus y vegetacin andina como la paja brava, las casas son cuadrangulares son todas de adobe con cubiertas de paja, tpica construccin de la regin andina, una pequea iglesia cobija a San Pedro, San Agustn y otros santos, el espejo de agua del lago Poop se encuentra a 45 minutos de caminata. La fiesta patronal, convoca a una gran cantidad de personas cada Ao Nuevo, en esta fiesta se puede observar la expresin artstica y folklrica del altiplano. En esta fiesta participan todas las comunidades que cada ao se encargan de la organizacin de la fiesta de acuerdo a un turno ya establecido. De lo que carece el municipio para encarar con fuerza el turismo son los servicios tursticos como alojamiento, alimentacin, transporte, comunicacin, seguridad, gasolineras, farmacias, definir las rutas y circuitos tursticos y mejorar caminos. 4.4.3.8. Caractersticas de la comercializacin. En la jurisdiccin municipal de Poop, luego de la Reforma Agraria de 1952 se dio un proceso de profundizacin y mayor acercamiento del productor al consumidor al presente la articulacin de las familias al mercado se da fundamentalmente como vendedores de productos agrcolas, pecuarios y artesanales. El lugar de venta de los productos anteriormente mencionado son: Villa Poop, Huanuni, Challapata y Oruro entre los ms importantes. Asimismo, queremos indicar que las formas de comercializacin practicados en el municipio son: del productor al consumidor y del productor al minorista y este al consumidor. Los medios de transporte por el cual se trasladan los productores, los comerciantes minoristas y los consumidores a los diferentes centros de abasto son microbuses, buses, taxis y espordicamente en camiones.
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En cuanto a la seleccin de productos agropecuarios el 97% de las familias seleccionan sus productos para llevar al mercado entre estos tenemos a los tubrculos, gramneas, leguminosas, camlidos, ovinos, vacunos y sus derivados como el chuo, carne, fibra, lana y el cuero; estos a su vez se clasifican por calidad y tamao. Existen casos donde no puede prevalecer la calidad, cuando por ejemplo se venden los semovientes que no pueden procrear, tienen defectos fsicos o que crean dificultades al interior del rebao. En el municipio para la venta productos se presentan una serie de unidades de medida. Se utiliza con frecuencia el kilogramo, la Libra, la Arroba, el Quintal y Litro cotidianamente. Esta diversidad de unidades de medida nos lleva a pesos variables y es desfavorable para los campesinos y favorece a los comerciantes. Los instrumentos de medicin son las balanzas y romanas. Las ferias y mercados (instituciones a travs de la cual opera la demanda y oferta, fuerzas determinantes de los precios) son lugares de expendio donde se practica la compra y venta de productos como la papa, chuo, cebada, semovientes y sus derivados producidos en la municipalidad de Poop y aquellos trados de otros lugares como los abarrotes, vestimenta, materiales de construccin de viviendas y tiles escolares principalmente. La comercializacin de los minerales otro producto importante del municipio, se realiza en Oruro a las comercializadoras de minerales, empresa metalrgica de Vinto, Tiwanacu, Sinchi Wayra (Bolvar) y en la ciudad de Potos. En el presente trabajo denominamos precio de venta al importe que cubre todo los costos de produccin y que absorbe el margen de utilidad que se pretende percibir. Los productos agrcolas durante y despus de las cosechas tienen precios bajos en los diferentes mercados y ferias debido a la excesiva oferta, donde muchas veces no justifica los costos de produccin. En las pocas donde no hay cosecha los precios de los productos suben pero por las malas prcticas de conservacin que practican no ofertan a los consumidores productos de buena calidad, aparte de ello, no cuentan con cantidades suficientes para la comercializacin.
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MAPA 9 ATRACTIVOS TURSTICOS MUNICIPIO DE POOP
FUENTE: ENZO ALIAGA Y CLAUDIA CHUMACERO 2002

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4.5. Aspectos organizativos institucionales. 4.5.1. Formas de organizacin seccional, comunal e inter-comunal. a. Organizaciones territoriales de base y asociaciones comunitarias: Nmero, situacin, rol y representatividad. En la jurisdiccin municipal de Poop la base de la organizacin social es la familia compuesta por un jefe (generalmente varn) su esposa e hijos. El conjunto de las familias constituyen la comunidad y las comunidades conforman el ayllu. El grupo de ayllus forman los cantones. En el municipio son sujetos de participacin popular las organizaciones territoriales de base de las comunidades campesinas y juntas vecinales que en nmero alcanzan a sesenta y tres (67) a travs de los directorios de las OTBs y las juntas vecinales de la poblacin de Villa Poop y Venta y Media. Las Organizaciones Territoriales de Base tienen los siguientes derechos: proponer, pedir, controlar y supervisar la realizacin de obras y la prestacin de servicios pblicos de acuerdo a las necesidades comunitarias, en materias de educacin, salud, deporte, saneamiento bsico, micro-riego, caminos vecinales y desarrollo urbano y rural. Participar y promover acciones relacionadas a la gestin y preservacin del medio ambiente, el equilibrio ecolgico y el desarrollo sostenible. Representar y obtener la modificacin de acciones, decisiones, obras o servicios brindados por los rganos pblicos, cuando sean contrarios al inters comunitario. Estas estructuras cumplen la funcin de identificar, priorizar, participar y cooperar en la ejecucin de proyectos de tipo A que son aquellos que estn relacionados con la produccin de bienes y servicios, se caracterizan por tener definido su vida til, el periodo de inversin y operacin, estos proyectos generalmente terminan en una obra fsica y velan el bienestar colectivo, informan y rinden cuentas a la comunidad, coadyuva en el mantenimiento, resguardo y proteccin de los bienes pblicos, interponen los recursos administrativos y judiciales para la defensa de los derechos reconocidos en la ley 1551 y promueve el acceso equitativo de mujeres y varones a nivel de representacin.
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CUADRO 40 ORGANIZACIONES TERRITORIALES DE BASE MUNICIPIO DE POOP

No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 CANTONES AYLLUS Puaca Quellia ORGANIZACIONES TERRITORIALES DE BASE San Agustn de Puaca Yuracar Pitcoya-Isowaya Quellia Quesuquesuni Querarani-Rafaeliri-Tica Cala Morochi-Copavinto Central Callipampa Choco Choco Quehuallani Humapirwa B Humapirwa A Ventilla Chusllanqueri Wilajawira-Uyu Uyu- Colcaya Jachayapu Carpuyo Tonkori Utirivi Calaloma-Catavi Sunturuta Ucuri Grande Calamarca Huaylloco Titumani Ichuraya-Pocomani-Cawaca Coriviri Kalajahuira-Vilaque Chico-Carkahaca Khoa Huaylluma-Kjawca-Yarvicoya Iru Kucho-Cayumalliri-Utiri-Paracrani Vilaque Grande Irupata Machacoya Paycoyo Chacapina-Cala Cala Yuracare Qellapata Uncalliri Jucumariri Tolapampa Chiquiruyo No DE FAMILIAS 90 84 30 128 41 80 82 50 71 37 33 18 66 66 45 21 46 28 62 27 34 49 43 24 22 53 41 28 31 88 29 34 37 17 40 18 18 33 28 110 30
Primera Cabeza Tapacari
Segunda Tapacari Poop Caranja
Taraco
Pacaje Mojn
90

Continua
No 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67
CANTONES
AYLLUS Mojn Poop Grupo tnico
ORGANIZACIONES TERRITORIALES DE BASE Jancoyo-Charuyo Machacamarquita-Putrucunis-Larancawa Chapicollo-Taypicollo Villa Poop Uru Muratos Tinta Mara Puaca Mayca Pampa Huayllacunca Loketa Acomarca Kasapata Totoroco-Calasaya Marcavi-Jirapoco Venta y Media Choquenasa-Venta y Media Jachacochi Jankoyo Chillcani Challajake Carajara-Molle Punku Chico Humajalaca Mollepunco Larancagua Cobremayo Challa Apacheta Pacolla Condor Apacheta-Calajawira Coripata
No DE FAMILIAS 20 41 24 830 26 106 38 25 21 26 25 17 45 20 30 22 36 10 48 22 15 40 40 11 15 10 20
Poop
Sullkavi Venta y Media
Jilave
Coripata
Coripata
b. Organizaciones sociales funcionales.
Las organizaciones sociales funcionales en la jurisdiccin municipal de Poop son los siguientes:
El Comit Cvico, que es la rplica local de una instancia aglutinadora que existe en otras partes del pas. Es una organizacin que lideriza la articulacin de los diversos intereses pblicos en pro del desarrollo del municipio y la provincia, tiene una base de sustentacin
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amplia que incluye a las comunidades campesinas, an no ha logrado que las distintas instituciones y organizaciones participen activamente en el interior del comit.
El Comit de Vigilancia, del municipio tiene como objetivo el de articular a las Organizaciones Territoriales de Base con el Gobierno Municipal de Poop en el ejercicio de los derechos y deberes establecidos en la ley 1551 de Participacin Popular. La estructura organizativa es la siguiente: presidencia, vice-presidencia, secretaria de actas y hacienda.
Los comits de riego se organizan y funcionan en las comunidades donde existe riego y se afilian aquellas familias que cuentan con terreno que se pueden regar, su directiva convoca a reuniones para tratar actividades de limpieza, mantenimiento de canales de riego y la distribucin de turnos de agua principalmente.
Las juntas escolares, de ncleo y distrito en el municipio generalmente cumplen las siguientes funciones: Supervisan el funcionamiento del servicio escolar, participan en la definicin del contenido de los proyectos educativos, controlan la asistencia y evalan el comportamiento del personal docente y administrativo, velan la infraestructura, equipamiento y mobiliario de las unidades educativas, controlan los recursos econmicos del sector educacin y son representantes ante las autoridades educativas y municipales principalmente.
Los directorios locales de salud gestionan programas y proyectos de salud, evalan la situacin de salud, instruyen la realizacin de auditorias financieras y mdicas, apoyan, controlan y atienden los procesos de fiscalizacin. Asimismo, gestionan recursos fsicos, financieros y humanos para mejorar los servicios.
Los comits de agua potable y energa elctrica funcionan solo en las poblaciones donde existen estos servicios, estn afiliadas aquellas familias que cuentan con agua potable y energa elctrica. Estos comits velan la calidad y costo de los servicios mencionados, en ambos casos la directiva es cambiante de acuerdo a usos y costumbres. GOBIERNO MUNICIPAL DE POOP 92 Programa No BOL/AIDCO/2002/0467 Apoyo al Desarrollo Econmico Sostenible en reas Mineras Empobrecidas del Occidente de Bolivia APEMIN II
En Villa Poop se encuentra la entidad descentralizada del SAPAP (Servicio de Agua Potable y Alcantarillado Poop) y el servicio de energa elctrica depende de la Alcalda Municipal de Poop.
La cooperativa minera Poop, se dedica a la explotacin de minerales, aglutina a XX cooperativistas que trabajan por cuenta propia en reas arrendadas por la Corporacin Minera de Bolivia COMIBOL.
Las organizaciones originarias en el municipio corresponden al cuerpo de autoridades originarias que cumplen el servicio a la comunidad por ende al ayllu en forma gratuita, este servicio dura por el lapso de un ao calendario, tienen como autoridad mxima al Mallku cuya funcin es representar y dirigir al cuerpo de autoridades originarias en las diferentes reuniones y eventos originarios, cvicos, polticos y administrativos que se llevan en el municipio, provincia, departamento y el pas.
c. Instituciones pblicas y privadas.
La prefectura, sub-prefectura y corregimiento; La prefectura del departamento dentro sus competencias est el formular y ejecutar programas y proyectos de inversin pblica en el marco del plan departamental de desarrollo en las siguientes reas: Construccin y mantenimiento de carreteras, caminos secundarios y aquellos concurrentes con los gobiernos municipales, electrificacin rural, infraestructura de riego y apoyo a la produccin, conservacin y preservacin del medio ambiente, promocin del turismo, programas de asistencia social y fortalecimiento municipal. La sub-prefectura y el corregimiento dirigen los recursos que les fueren asignados, administran los bienes departamentales afectados al uso de la provincia o cantn y dicta resoluciones administrativas de acuerdo a su competencia. Cabe mencionar, que en la estructura estatal boliviana el corregidor es el ltimo peldao del poder ejecutivo, como representante del sub-prefecto de cada provincia.
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El fondo de inversin productiva y social FPS, es un brazo operativo del Directorio nico de Fondos DUF cuya misin es contribuir en la implementacin de la Estrategia Boliviana de Reduccin de Pobreza, orienta su accionar a dotar de capacidades a los municipios para que puedan asumir la responsabilidad de la supervisin y mantenimiento de la infraestructura social pblica que les fue y ser transmitida.
El registro civil, en la capital Villa Poop existe una oficiala de registro civil que se encarga de registrar y extender certificados de nacimiento a los recin nacidos, realiza reconocimiento de hijos, celebra matrimonios y emite certificados de defuncin, con el servicio no llega a cubrir las necesidades de la jurisdiccin municipal por las largas distancias que existe de las comunidades a la capital del municipio. Esta reparticin se limita a cumplir sus funciones y no participa en las decisiones de importancia para las comunidades, ayllus o la seccin municipal.
La mancomunidad de municipios mineros se ha constituido bajo los principios de buena fe, solidaridad y equidad para desarrollar funciones de planificacin (planes, programas y proyectos), articulacin con el nivel departamental, participacin y control social de la mancomunidad. Integran esta mancomunidad los municipios de Poop, Paza, Antequera, Huanuni y Machacamarca. Cabe mencionar, que an sta mancomunidad tiene falencias en su funcionamiento.
La polica nacional, en la capital del municipio existe un puesto policial cuenta con dos policas y son los encargados de proporcionar seguridad a la poblacin civil del rea urbana y rural. Este puesto policial es reforzado con ms efectivos cuando as se requiera especialmente en las fiestas de Ao Nuevo.
El gobierno municipal, ejerce sus funciones en el municipio de Poop bajo los siguientes principios:
De coordinacin: Por el cual las autoridades del gobierno municipal, al momento de ejercer sus propias competencias, coordinan sus polticas, GOBIERNO MUNICIPAL DE POOP 94 Programa No BOL/AIDCO/2002/0467 Apoyo al Desarrollo Econmico Sostenible en reas Mineras Empobrecidas del Occidente de Bolivia APEMIN II
planes, programas y proyectos con otros municipios para su ejecucin mancomunada, as como articular su actuacin con los diferentes niveles de autoridad de la administracin departamental y del gobierno nacional.
De concurrencia: Por el cual el gobierno municipal ejerce sus competencias en unin o en relacin directa con otras autoridades o entidades territoriales pblicas y privadas, desconcentradas, descentralizadas y regulatorias, en el marco del plan de desarrollo municipal.
De subsidiariedad: Por el cual, aquellas competencias e iniciativas que puedan ser realizadas con eficiencia y eficacia por el gobierno municipal no corresponden a un mbito superior de la administracin del poder ejecutivo.
La estructura de gobierno adoptada por el municipio de Poop a partir de la aplicacin de la Ley 1551 de Participacin Popular es como sigue: El ejecutivo municipal: Alcalde, oficial mayor administrativo y oficial mayor tcnico.
Desde 1994 el servidor pblico de la alcalda goza de un sueldo moderado, al poder disponer para gastos de operacin como sueldos, dietas, viticos y gastos administrativos en un 25% del presupuesto total de las fuentes de coparticipacin y recursos propios.
En el gobierno municipal de Poop, la constitucin del concejo municipal est formado por cinco miembros y la forma de eleccin del alcalde corresponde a lo establecido en la Ley 2028 de Municipalidades por lo que no se precisa mayor explicacin.
Las instituciones privadas que apoyan al gobierno municipal est la asociacin de municipios del departamento de Oruro AMDEOR cuya misin es de orientar a mejorar la gestin municipal y la gobernabilidad para aportar el desarrollo regional sostenible, tambin, coadyuva en la gestin de recursos econmicos financieros ante organizaciones pblicas y privadas para el desarrollo econmico y social del municipio.
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Otra institucin privada que apoya al Gobierno Municipal de Poop se tiene al Programa No BOL/AIDCO/2002/0467 Apoyo al Desarrollo Econmico Sostenible en reas Mineras Empobrecidas del Occidente de Bolivia APEMIN II su accionar est dirigido a viabilizar financiamiento para proyectos productivos, infraestructura bsica, acciones a favor de personas vulnerables, fondo de emergencia de empleo y capacitacin y asistencia tcnica.
Los ingresos que ha percibido el Gobierno Municipal de Poop en los ltimos cinco aos es el siguiente:
CUADRO 41 RECURSOS ECONOMICOS PERCIBIDOS LOS ULTIMOS AOS MUNICIPIO DE POOP

RECURSOS PERCIBIDOS EN LOS ULTIMOS 5 AOS EN Bs DESCRIPCION 2000 Coparticipacin tributaria Recursos HIPC II 1.076.272,41 0.00 2001 1.013.395,93 277.245,69 2002 937.307,63 738.200,00 2003 983.016,95 455.139,64 2004 1.268.828,56 510.991,70
FUENTE: BOLETIN DE C.T.1994-2004
4.5.2. Mecanismos de relacionamiento inter-organizaciones. En el municipio la relacin que existe entre el Gobierno Municipal y el Comit de Vigilancia es aceptable, la coordinacin en la formulacin de planes, programas y proyectos municipales la participacin del control social es permanente y oportuno. Las autoridades originarias mallcus, hilacatas y mama tallas en los ltimos aos se han constituido en mandos que coordinan con el Gobierno Municipal de Poop actividades relacionadas a planificacin, programacin y formulacin y ejecucin de proyectos de competencia municipal, departamental y nacional.
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La relacin que existe entre la subprefectura y el corregimiento de la provincia con el Gobierno Municipal es estrecha en temas de lmites seccin municipal y provincia. Asimismo, siempre se tiene la tendencia de ambas instituciones estatales velar por el desarrollo del municipio por ende de la provincia. Es importante, mencionar que se debe revisar la situacin de varias Organizaciones Territoriales de Base para mejorar su funcionamiento en cuanto a sus deberes y derechos que le asigna la Ley 1551 de Participacin Popular. 4.5.3. Situacin socio-econmica. a. ndice de pobreza. De acuerdo al Instituto Nacional de Estadstica 2001, la situacin de pobreza en la jurisdiccin municipal de Poop es el siguiente: 1. Poblacin pobre 2. Poblacin en extrema pobreza 5.207 1.853
La estratificacin de la pobreza en el municipio de acuerdo al INE 2001 es el siguiente: 1. 2. 3. 4. 5. Necesidades bsicas satisfechas Umbral de pobreza Pobreza moderada Indigencia Marginalidad 1,63% 13,27% 54,81% 30,28% 0,00%
La poblacin en edad de trabajar se divide en Poblacin Econmicamente Activa (PEA) que es aquella parte de la poblacin dedicada a la produccin de bienes y servicios y Poblacin Econmicamente no Activa (PENA). La poblacin en edad de trabajar es de 4.814 personas de donde la Poblacin Econmicamente Activa es de 2.583 personas equivalente a 53,7% de la poblacin en edad
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de trabajar, quiere decir que ms de la mitad de personas en edad de trabajar aportan con su fuerza de trabajo en las distintas actividades econmicas. b. Relacin de gnero. En la jurisdiccin municipal la equidad de gnero se refleja en las disparidades entre varones y mujeres en materia de capacidades, acceso a oportunidades y participacin econmica y poltica de la jurisdiccin municipal, provincial y departamental. En los ltimos aos se presentaron avances significativos en la reduccin de la discriminacin por gnero, lo que se tradujo en una mayor participacin de las mujeres en las decisiones econmicas y sociales.
4.6. El anlisis de Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas (FODA). El FODA que se presenta resulta de combinacin de aspectos positivos y negativos del mbito interno y externos, se sintetiza los aspectos favorables a aprovechar y los aspectos desfavorables a superar. 4.6.1. Fortalezas. a. Ventajas territoriales geogrficas y naturales. Ubicacin geogrfica estratgica Existencia de tierras agrcolas Existencia de tierras con forrajes nativos Existencia de biodiversidad Existencia de recursos mineralgicos Existencia de infraestructura vial (lnea frrea y auto-transporte) Existencia de infraestructura de salud, educacin, recreacin y turismo.
b. Capacidades humanas y recursos sociales. Poblacin joven mayoritaria (6-64 aos) 98
Existencia de servicios de salud y educacin Existencia de medios de comunicacin social Existencia de cultura ancestral Presencia de servicios de defensa y proteccin a la niez y la mujer Poblacin humana con compromiso de capacitacin y espritu de solidaridad Existencia de organizaciones originarias Poblacin humana hospitalaria
c. Potencial econmico-productivo. Centro de produccin agrcola y pecuaria de subsistencia Centro de convergencias de productos agropecuarios y comerciales Centro de produccin minera Existencia de recursos especficos, Coparticipacin Tributaria e Impuesto Directo de Hidrocarburos Universo de contribuyentes en aumento Existencia de patrimonio histrico Existencia de atractivos tursticos
d. Capacidad organizativa-institucional. Legitimidad de la institucin municipal Existencia de planes sectoriales como el Plan de Accin Ambiental Existencia de distritacin municipal Presencia de Organizaciones Territoriales de Base Presencia de organizaciones originarias como el ayllu Presencia de una sub-prefectura Presencia de un comit cvico Presencia de la polica nacional Presencia de autoridades judiciales Capacidad organizativa de la sociedad civil (comit de vigilancia) Presencia de cooperativas mineras
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4.6.2. Oportunidades. a. Marco jurdico e institucional. Leyes vigentes que gobiernan los municipios (Ley de Municipalidades, Participacin Popular, Descentralizacin Administrativa, etc) Vigencia del Sistema Nacional de Planificacin Existencia de un Plan de Desarrollo Nacional Existencia de un Plan de Desarrollo Departamental Estabilidad poltica Ampliacin de la democracia Existencia de condiciones para mancomunarse Existencia de Asociacin de Gobiernos Municipales
b. mbito econmico-productivo. Demanda externa de minerales Adscripcin al circuito de atractivos tursticos Proyecto de interconexin caminera Existencia de regalas departamentales Cooperacin y programas a la micro-empresa Acceso a nuevas tecnologas para la produccin Cooperacin pblica y privada a proyectos sociales y de desarrollo
4.6.3. Debilidades. a. Recursos humanos vulnerables. Existe desconocimiento de derechos y obligaciones de la sociedad civil Insuficiente formacin de valores humanos Escasa cultura de respeto a lo pblico Indiscriminada venta de bebidas alcohlicas Cultura generalizada de desacato a la ley
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b. Insuficiente infraestructura de servicios y medio ambiente. Inadecuada distribucin espacial de infraestructura de salud y educacin Contaminacin considerable del agua, aire y suelo Falta de educacin ambiental en la poblacin
c. Gestin limitada de la capacidad econmica-productiva. Ausencia de polticas municipales para la de promocin y fomento a la produccin agropecuaria, artesanal y minera. Ausencia de polticas municipales para la capacitacin de recursos humanos Falta de estrategias locales para la produccin Insuficientes fuentes de generacin de empleo formal Insuficiente apropiacin tecnolgica Dbil organizacin y poca articulacin productiva
d. Limitada gestin institucional. Escasa participacin de la sociedad civil en la gestin del desarrollo local Falta de implementacin de un sistema de control de la gestin ambiental Incumplimiento de planes quinquenales Falta de credibilidad hacia las instituciones pblicas y organizaciones polticas Dbil dilogo con los municipios vecinos Dbil fomento a las actividades culturales y deportivas Falta de carrera administrativa en las entidades pblicas
4.6.4. Amenazas. a. Crisis econmica y social. Falta de reactivacin econmica para la generacin de empleo y desarrollo productivo Aumento de migrantes por condiciones de pobreza rural Falta de oportunidades para superar la pobreza creciente 101
Insuficientes inversiones pblicas y privadas en la regin Falta de atencin a la produccin agropecuaria, este provoca inseguridad alimentaria
b. Territorio y medio ambiente. El clima en la regin es muy desfavorable para la agricultura y pecuaria Deterioro del medio ambiente por depredacin de recursos naturales Sequas y escasez de agua Heladas Granizos
c. Sistema poltico poco eficiente. Limitada asignacin de recursos econmicos a gobiernos municipales Falta de voluntad poltica para aplicacin de normas ambientales Duplicidad y falta de coordinacin entre instituciones del sector pblico
d. Dbil apoyo a la cultura. Perdida de identidad cultural y de valores humanos Falta de tolerancia y respeto a la diversidad cultural Difusin excesiva de programas violentos en los medios de comunicacin
4.7. Problemas centrales o macro-problemas. Con la contribucin de instituciones, organizaciones existentes en el municipio y personas con mayor conocimiento se mejora la construccin de la situacin actual de la jurisdiccin municipal, en las diferentes etapas de su ajuste ha consentido enriquecer el diagnstico visto desde diferentes perspectivas. Con estos antecedentes, los macro-problemas identificados en el municipio son los siguientes:
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Los suelos con el que cuenta el municipio son de baja fertilidad, es decir tienen bajos contenidos de materia orgnica, la retencin de humedad de los suelos es baja y requiere mejorar la capacidad nutritiva para mejorar los rendimientos de los cultivos andinos e introducidos. Las praderas nativas de tholares, tholar-pajonal, pajonal y bofedales carecen de manejo racional, acorde a las necesidades nutricionales de los vacunos, ovinos y camlidos; este ltimo es la nica especie que pueden ser explotados a plenitud eco-eficientemente para aprovechar los pastos nativos existentes en los andes a ms de 3.500 msnm. En la jurisdiccin municipal las emigraciones temporales en el rea rural de la poblacin son a falta de trabajo, especialmente en las pocas de estiaje con la finalidad de mantener estable la economa de sus familias. Las unidades educativas emplazadas en el municipio requieren mantenimiento, mejoramiento y nuevas construcciones de acuerdo al crecimiento y necesidades prioritarias del estudiantado, personal administrativo y docentes de los establecimientos de educacin. Las unidades educativas tienen un limitado equipamiento informtico y de biblioteca si consideramos el avance de la ciencia y tecnologa, y los procesos de enseanza y aprendizaje. El mobiliario escolar; su mantenimiento y los nuevos requerimientos deben ser constantes de acuerdo al crecimiento poblacional estudiantil. An en el municipio el porcentaje de analfabetismo es alto en varones 5,43% y en mujeres 35,87% esto nos debe reflexionar para formular programas de alfabetizacin hasta llegar a un porcentaje cero de analfabetismo. Los establecimientos de salud son insuficientes en equipamiento, instrumental mdico, mantenimiento, mejoramiento y nuevas construcciones civiles.
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En la seccin municipal es preocupante que 0,81 profesionales mdicos estn al servicio de cada 1.000 personas es decir es insuficiente. El nivel de resolucin de los tres establecimientos de salud de Poop es el PRIMER NIVEL. La cobertura en el servicio de agua potable es baja alcanza al 44%(UDAPE 2006). Asimismo, tiene dificultades en el servicio continuo (no hay agua en pocas secas) y confiable, muestran riesgos de contaminacin y no son potabilizados continuamente. La poblacin tiene una cobertura de 13,2%(UDAPE 2006) en el servicio de alcantarillado sanitario o cmaras spticas, el resto realizan sus necesidades biolgicas a la intemperie contaminando y creando focos de infeccin en desmedro de la salud humana y animal. La cobertura en el servicio de energa elctrica en la jurisdiccin municipal es de 32,77% ATLAS ESTADISTICO MUNICIPAL 2005. Las viviendas de los pobladores del municipio son precarias y rsticas propensos a los agentes climticos como los vientos fuertes, nevadas, granizos y roedores principalmente. Las tierras son comunales parceladas para la siembra y estos no han sido divididos tcnicamente, van pasando a las generaciones venideras por herencia de padres a hijos, existe el minifundio. El municipio carece de un ordenamiento territorial. A pesar de contar con maquinaria agrcola de la Alcalda Municipal, es insuficiente para la preparacin del barbecho, rastreado y siembra de los cultivos andinos e introducidos. An los agricultores y ganaderos del municipio carecen de conocimientos sobre la produccin agrcola (preparacin de suelo, siembra, labores culturales, cosecha, post-cosecha, plagas, enfermedades y rotacin de cultivos) y explotacin pecuaria (manejo, alimentacin, calidad gentica y sanidad animal). 104
Carece de infraestructura productiva como mantenimiento y mejoramiento de caminos vecinales, sistemas de micro-riego, establos, apriscos, heniles, silos, abrevaderos, comederos, corrales de descanso y cercos para mejoramiento de forraje nativo principalmente. En la municipalidad no se cuenta con recursos econmicos suficientes para encarar los diferentes proyectos de desarrollo productivo. En el mercado la mayor oferta y la baja calidad de los productos agropecuarios del municipio trae como consecuencia bajos precios. Las actividades artesanales y tursticas en el municipio carecen de promociones y publicidad para entrar al mercado. Control social insuficiente a los proyectos, obras y actividades ejecutados por la alcalda municipal de Poop. Los actores sociales carecen de conocimientos de los planes, programas y proyectos de corto, mediano y largo plazo, formas de financiamiento, contrapartes econmicas de los proyectos municipales, competencias prefecturales y municipales; y las polticas nacionales, regionales y locales.
4.8. Potencialidades. Las potencialidades con el que cuenta el municipio de Poop son los siguientes: 9 El municipio se encuentra en la red principal Oruro-Potos y Oruro-Huanuni, sta situacin favorece la comercializacin de productos agrcolas, pecuarios, artesanales y mineralgicos a los mercados de Huanuni, Oruro, Challapata y Potos.
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9 En la jurisdiccin municipal se cuenta con suelos heterogneos con gran variabilidad textural y la capa arable es poco profunda, pero la necesaria para la produccin de papa, cebada, alfalfa, quinua, haba y algunas hortalizas. 9 En los suelos donde no se practica los cultivos son aptos para la produccin de forraje nativo como la pradera tholar, tholar-pajonal, pajonal, gramadal, cauchial y pequeos bofedales. 9 La jurisdiccin municipal cuenta con aguas naturales clasificadas de esta manera: Aguas superficiales; como el lago, ros y sus afluyentes y los nevados en algunas pocas del ao. Aguas subterrneas; que afloran en forma natural o por efecto de mtodos artificiales. Aguas atmosfricas o metericas; provienen de las lluvias de precipitacin natural en los meses de diciembre a marzo de todos los aos. 9 En el municipio existen tres clases de aguas: Clase A; son aguas naturales aptas para el consumo humano por ser de mxima calidad, se han visto con frecuencia en las vertientes de los cerros. Clase B; estas aguas para ser consumidos por el ser humano requieren tratamiento fsico y desinfeccin bacteriolgica. Clase C; son aguas que requieren tratamiento fsico, qumico y bacteriolgico para el consumo humano. 9 La jurisdiccin municipal cuenta con diferentes praderas nativas y son las siguientes: Pradera tholar constituido por la Thola, Titer Thola, Tara Tara, Saka, Chachacoma, Aahuaya. Saka, Kaali, Cebadilla, Llapa, Orko Llapa, Chiji Negro y Blanco, Kisi Wichu, Pasto Pluma, Pasto Aristida, Wira Wira, Suico, Liwi Liwi, Khora y Cacto. Pradera iral Kaali, Sanu Sanu, Chillka, Lampaya, Iru Wichhu, Waylla, Chiji Blanco y Negro y Llapa. 9 En cuanto a la fauna silvestre el municipio de Poop y sus alrededores cuenta con el Zorro, Zorrino, Liebre, Vicua, Suri, Pisaka, Sucha, Wallata, Alkamari, Leke Leke, Yaca Yaca, Pichitanka, Rana, Sapo, Vbora, Conejo, Lagarto y otros.
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9 La poblacin del municipio de Poop en un 60,43% se dedica a la agricultura, pecuaria y pesca. El 14,33% est dedicada a la industria extractiva, construcciones y manufacturas. 9 La poblacin en edad de trabajar en la jurisdiccin municipal de Poop alcanza a 4.814 personas. 9 La poblacin econmicamente activa del municipio de Poop es de 2.583 personas. 9 El municipio cuenta con el recurso tierra que se puede destinar a la agricultura de subsistencia y pastura nativa. 9 En la jurisdiccin municipal existen fuentes de agua naturales (superficiales y subterrneas) para el riego de cultivos y pastura. 9 El agricultor de la regin cuenta con experiencia suficiente asimilada de los padres y la dedicacin agrcola andina. 9 Se cuenta con superficies de terrenos aptos para la produccin de pastura nativa conocidos como Campos Naturales de Pastoreo. 9 Existen recursos hdricos par mejorar los sistemas de riego para irrigar los cultivos andinos y la pastura nativa. 9 La pastura nativa y los forrajes introducidos de la regin renen los requerimientos nutricionales mnimos necesarios para las explotaciones ganaderas. 9 El municipio cuenta con la materia prima bruta necesaria para los trabajos artesanales como ser fibra y cuero de llamas, lana y cuero de ovinos y el cuero de vacunos.
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9 Existe mano de obra disponible para el trabajo artesanal que se concentra en mujeres principalmente. 9 El turismo ofrece como atractivos tursticos a iglesias, restos arqueolgicos, observacin de la flora y fauna, cuerpos de agua (lago Poop y aguas termales). 9 Existen en el municipio reservas estimadas de minerales para su exploracin y explotacin. 9 En la jurisdiccin municipal se cuenta con el recurso humano necesario para la explotacin minera. 9 El municipio cuenta con Organizaciones Territoriales de Base OTBs distribuidos en los tres cantones de Poop. 9 Existe en el municipio la presencia de organizaciones originarias encabezada por los jilacatas y corregidores de los ayllus. 9 Las entidades que coadyuvan con el desarrollo municipal son: La subprefectura de la provincia, gobierno municipal, comit de vigilancia, comit cvico, corregimiento y la polica nacional. 9 Presencia de la Prefectura del departamento de Oruro a travs de sus reparticiones. 9 Presencia del Fondo de Inversin Productiva y Social. 9 Presencia de la Asociacin de Municipios de Oruro AMDEOR. 9 Mancomunidad de municipios mineros integrado por los municipios de Huanuni, Machacamarca, Poop, Paza y Antequera. 9 Apoyo al Desarrollo Econmico Sostenible en reas Mineras Empobrecidas del Occidente de Bolivia APEMIN II.
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9 CISEP y organizaciones no gubernamentales. 9 Plan Nacional de Desarrollo; los lineamientos estratgicos del Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010 es una planificacin a nivel nacional que considera la situacin actual del pas, la visin y el desarrollo estratgico, las polticas, fuentes de financiamiento para los proyectos priorizados y las formas de ejecucin del plan. 9 El Plan de Desarrollo Departamental de Oruro 2004-2007 es una planificacin departamental que considera la identificacin de los macro-problemas departamentales, potencialidades, limitaciones, visin de desarrollo, ejes de desarrollo departamental y la programacin de proyectos a mediano y largo plazo. 9 Los municipios vecinos cuentan con Planes de Desarrollo Municipal con los contenidos mnimos de planificacin como la situacin actual, objetivos, visin, estrategia y polticas de desarrollo y la priorizacin de proyectos para un mediano plazo. 9 Servicio Departamental de Salud con el personal mdico y paramdico, personal administrativo, disposiciones legales y establecimientos de salud. 9 Direccin Departamental de Educacin, personal docente, administrativo, programas municipales de educacin PROME, estudiantado y disposiciones legales en educacin. V. PROPUESTA DE DESARROLLO. Vocacin de la seccin municipal. La inclinacin productiva de las personas que habitan el municipio de Poop por orden de importancia es como sigue:
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1. Produccin agropecuaria. 2. Produccin minera. 3. Turismo.
Visin de desarrollo municipal. La visin se construye a partir de las conclusiones de los anlisis externos e internos del municipio. Construir una visin colectiva supone un acto de cohesin de intereses y aspiraciones, representa un ejercicio de pleno consenso, una prctica democrtica y una coincidencia de sueos. La formulacin de la visin concili varias tendencias, una visin generosa en cuanto a la equidad social, una visin participativa para el ejercicio de la democracia, una visin econmica inspirada para articular procesos de desarrollo y el ambiente solidario para que los recursos percibidos por la municipalidad no sean distribuidos en migajas y que no alcancen para ejecutar sus proyectos. La visin municipal se ha estructurado con la informacin obtenida en los tres cantones, sus ayllus y Organizaciones Territoriales de Base. Asimismo, refleja el pensamiento y las esperanzas de la sociedad en su conjunto, no solo en mejorar las condiciones productivas sino constituir una seccin municipal de referencia regional y nacional en funcin a su vocacin.
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VISIN DE DESARROLLO MUNICIPIO DE POOP

En la jurisdiccin municipal de Poop son respetuosos de la cultura ancestral, revalorizan su identidad, son solidarios entre comunidades, ayllus y cantones; se practica la democracia participativa; los servicios bsicos, salud y educacin estn mejorados de acuerdo a los requerimientos plenamente justificados; se dinamizar la economa municipal en base a la actividad agropecuaria, minera y el turismo promoviendo la generacin de empleo para sus habitantes; en el municipio se practica la igualdad de oportunidades en todos los campos y por ltimo se preserva los recursos naturales, se controla la contaminacin y promueve la conciencia sobre el medio ambiente para llegar al desarrollo sostenible del municipio, de la provincia y del departamento de Oruro.
Objetivos del desarrollo municipal. a. Objetivo general. Proyectar una jurisdiccin municipal de Poop participativo, solidario, democrtico a su vez representativo; con funcionarios pblicos capaces para realizar una gestin municipal eficaz, eficiente, transparente, responsable y con capacidad administrativa que responda a las necesidades sociales para superar los bajos niveles de la calidad de vida de la poblacin humana del municipio, mediante el aprovechamiento de las potencialidades naturales y culturales con una mejor distribucin de sus oportunidades.
111
b. Objetivos especficos.
Conservar, recuperar y mantener la capacidad productiva de los recursos naturales del municipio como el suelo, el agua, el aire y la diversidad biolgica regulando las acciones del hombre con relacin a la naturaleza.
Mejorar los sistemas de produccin agrcola, pecuaria, turismo y artesanal promoviendo la conformacin de cadenas productivas y articulaciones intersectoriales que cubran el espectro productivo local.
Mejorar la cobertura, calidad y eficiencia de los servicios bsicos como el agua, alcantarillado, energa elctrica para alcanzar un desarrollo integral permanente y continuo acorde a las exigencias locales.
Mejorar la capacidad institucional del gobierno municipal basado en la eficacia, eficiencia, transparencia, responsabilidad, capacidad administrativa y participacin de la sociedad.
Mejorar la cobertura, calidad y eficiencia de los servicios de salud y educacin del municipio de acuerdo a las necesidades de los beneficiarios, administrativos y personal docente y profesional en salud.
Polticas y estrategia de desarrollo municipal.
Polticas de desarrollo municipal.
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a. Poltica medio ambiental.
El Gobierno Municipal ser protagonista de la conservacin y aprovechamiento sostenible de la biodiversidad, con activa participacin de las organizaciones campesinas, indgenas y la sociedad en su conjunto para lograr la revalorizacin de los recursos naturales renovables utilizando la investigacin que valide el conocimiento ancestral sobre su uso y manejo, la tecnologa de transformacin para agregar valor y el biocomercio. El agua es para todos, ser de potestad pblico y su gestin debe ser pblica, participativa y descentralizada. El Gobierno Municipal privilegiar y fomentar el uso social de los recursos hdricos sobre el uso comercial. El acceso al agua es un derecho de los seres humanos y de todos los seres vivos de un territorio, su distribucin y uso debe basarse en los principios de justicia, solidaridad, equidad, diversidad y sostenibilidad, el abastecimiento debe estar asegurado para toda la poblacin, con especial atencin a los pobres, respetando los derechos de los pueblos indgenas y originarios, protegiendo las fuentes de aguas dulces del pas y garantizando la reposicin y devolucin de este recurso a la naturaleza en las mismas condiciones, para amortizar las necesidades actuales con las de las generaciones futuras.
b. Poltica econmica-productiva.
La transformacin de la produccin del sector campesino implicar impulsar la investigacin, inventariacin y validacin de tecnologas nativas, apropiar tecnologas externas y promover la adopcin participativa del conocimiento tecnolgico bajo las modalidades de aprender haciendo y las escuelas de campesino a campesino. Por otro lado, la adopcin de tecnologas para el manejo de cultivos con las metodologas sealadas marcan el cambio.
Sujetos al Plan de Desarrollo Nacional, la transformacin de la estructura agraria, el Gobierno Municipal promover el aumento de las coberturas de 113
riego en combinacin con procesos de adopcin de tecnologas del manejo del agua y suelo.
La actividad manufacturera y artesanal tiene como poltica la transformacin y agregacin de valor a la produccin basada en recursos renovables y no renovables, mediante la accin del Gobierno Municipal en microempresas, unidades artesanales, cooperativas, comunidades y asociaciones de productores fomentando la asociatividad para obtener economas de escala y mayor articulacin intersectorial.
Se originar la universalizacin del servicio de energa elctrica en el rea urbano y rural, desarrollando la electrificacin rural, en el contexto integral del desarrollo social y productivo, para la atencin prioritaria a los sectores de menores recursos.
La vertebracin interna de competencia municipal estar basada en el desarrollo, mantenimiento y rehabilitacin de caminos vecinales que permitan a los pobladores del municipio llevar sus productos a los mercados de destino. Esta vertebracin solo ser posible con los esfuerzos mancomunados con el Gobierno Central y la Prefectura del departamento de Oruro.
Se promover la promocin y desarrollo de la actividad turstica de las comunidades rurales, urbanas basadas en el ecoturismo y turismo local. El Gobierno Municipal apoyar a las comunidades dedicadas al ecoturismo y artesanal en capacitacin y asistencia tcnica para la recuperacin y preservacin de saberes locales, tcnica y tecnologas y promover el acceso al financiamiento, apoyar a la construccin de infraestructura productiva turstica.
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c. Poltica de desarrollo social.
El agua es de dominio pblico, su uso efectivo, la prohibicin de contaminarla y ponerla en riesgo, su aprovechamiento sustentable, su uso prioritario para el consumo humano, su preservacin dentro los flujos ambientales y finalmente el respeto a la forma que tienen de usarla las comunidades del municipio. La Prestacin de los servicios de agua potable y saneamiento debe realizarse con la participacin directa del Estado y no debera estar sometida a la libre oferta y demanda como un servicio estrictamente mercantilista.
La transformacin de la educacin ser un proceso integral, abarcando todos los niveles educativos y se llevar a cabo desde la sociedad en el marco de la democracia inclusiva y en la articulacin con la nueva matriz productiva en funcin de las necesidades regionales y comunales, asimismo desarrollar la interculturalidad socio-comunitaria rescatando y promoviendo culturas ancestrales. Por otro lado, generar la igualdad de oportunidades educativas para la poblacin discriminada, excluida y explotada.
Se permitir el acceso a los servicios de salud al 100% de la poblacin del municipio baso el sistema nico, intercultural y comunitario, mediante la promocin de hbitos y conductas saludables en individuos, familias y la comunidad, logrando una poblacin sana con la aplicacin de un modelo de salud familiar, pluricultural y comunitaria.
Posibilitar la promocin del deporte de la niez y juventud en todos los niveles y estamentos sociales del municipio, garantizando una formacin integral a travs de la capacitacin permanente de todos sus actores.
La equidad de gnero debe ser la fuerza motriz ms importante del desarrollo humano, se debe reducir las desigualdades entre varones y mujeres GOBIERNO MUNICIPAL DE POOP 115 Programa No BOL/AIDCO/2002/0467 Apoyo al Desarrollo Econmico Sostenible en reas Mineras Empobrecidas del Occidente de Bolivia APEMIN II
promoviendo el acceso con igualdad de oportunidades a los bienes, recursos, y servicios del municipio.
Estrategias de desarrollo municipal.
Las directrices de la estrategia de desarrollo municipal dieron lugar los objetivos especficos que persigue el Plan de Desarrollo Municipal de Poop y es como sigue:
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Conservar, recuperar y mantener la capacidad productiva de los recursos naturales del municipio como el suelo, el agua, el aire y la diversidad biolgica regulando las acciones del hombre con relacin a la naturaleza
LINEA DE ACCIN
Racionalizacin del uso de los recursos naturales
ACCIONES CONCRETAS
El uso del suelo de planificar en base a la capacidad productiva, destinado reas para cultivo con riego y a secano, reforestacin, agro-forestera y pastoreo
116
En la explotacin de la tierra se tomarn en cuenta la conservacin de suelos a partir de rotaciones y asociaciones de cultivos, sembrado contra la pendiente del terreno, usando abonos naturales y prcticas de proteccin como terrazas de formacin lenta, barreras vivas, control de crcavas, surcos de contorno y zanjas de infiltracin
Se implementarn sistemas de riego y micro-riego a partir de las aguas naturales superficiales haciendo un uso racional y ptimo en su aprovechamiento
La flora nativa tendr un manejo racional, su conservacin y proteccin estar destinada a las praderas de tholares y pajonales de las diferentes comunidades
Se realizar la conservacin, mejoramiento y restauracin de la calidad ambiental
Se incorporar la educacin ambiental en los niveles de enseanza de primaria, secundaria y educacin alternativa
117
Mejorar los sistemas de produccin agrcola, pecuaria, turismo y artesanal promoviendo la conformacin de cadenas productivas y articulaciones intersectoriales que cubran el espectro productivo local
LINEA DE ACCIN
Implementacin de infraestructura para la produccin, identificacin y desarrollo de cadenas productivas, fomento a las artesanas y el turismo.
ACCIONES CONCRETAS
Se disear polticas de fomento al consumo de productos locales
Se implementar proyectos agrcolas, pecuarios, turismo y artesanal de infraestructura, capacitacin y asistencia tcnica para el mejoramiento de la produccin y productividad, estos proyectos tendrn planteamientos diferentes: Un diagnstico ms riguroso, una identificacin de beneficiarios ms exigente, un seguimiento y supervisin permanente sobre todo una comunidad beneficiaria con efectiva participacin
118
Identificar las cadenas productivas por rubros y sectores considerando todo el municipio
Fomentar e incentivar las cadenas productivas liderizadas por las comunidades
Desarrollar infraestructura para el turismo
Fomentar la fabricacin y comercializacin de productos artesanales y manufacturas
Se realizar la promocin de circuitos tursticos con el enfoque de que a medida que crece la poblacin humana, mayores son las demandas por recreacin y conocimiento de otros lugares y culturas, el turismo y ecoturismo tiene un alto coeficiente en trminos de empleo, valor agregado y divisas para el pas
Mejorar la cobertura, calidad y eficiencia de los servicios bsicos como el agua, alcantarillado, energa elctrica para alcanzar un desarrollo integral permanente y continuo acorde a las exigencias locales
119
LINEA DE ACCIN
Acceso equitativo a los servicios bsicos
ACCIONES CONCRETAS
En saneamiento bsico y energa elctrica se desarrollar proyectos para incrementar las coberturas, mejorar la calidad de estos servicios en las comunidades del municipio garantizando la sostenibilidad mediante la implementacin del desarrollo comunitario, el desarrollo institucional, programas de apoyo y promocin
Establecer un sistema de control de la demanda social que favorezca el acceso de la poblacin ms necesitada a los servicios de infraestructura bsica como saneamiento bsico y energa elctrica principalmente
Implementar mecanismos de control de calidad de servicio en saneamiento bsico y energa elctrica
120
Mejorar la capacidad institucional del gobierno municipal basado en la eficacia, eficiencia, transparencia, responsabilidad, capacidad administrativa y participacin de la sociedad
LINEA DE ACCIN
Fortalecimiento institucional
ACCIONES CONCRETAS
Cumplir el rol fiscalizador del Concejo Municipal y el control social del Comit de Vigilancia para legitimar la representatividad
Conocer y aplicar la ley sobre la institucionalizacin de cargos pblicos municipales
Disear polticas municipales de capacitacin, promocin y evaluacin de recursos humanos con equidad de gnero
Elaborar polticas que respondan adecuadamente a la realidad del municipio, de la provincia y del departamento
121
Construir mapas de pobreza para priorizar la inversin municipal para favorecer a los grupos ms necesitados
Mejorar los mecanismos de evaluacin peridica y participativa de los procesos de gestin municipal
Desarrollar la idea de responsabilidad compartida
planificacin
como
Crear espacios y oportunidades para que todas las instituciones presenten a la comunidad sus planes y propuestas
122
Mejorar la cobertura, calidad y eficiencia de los servicios de salud y educacin del municipio de acuerdo a las necesidades de los beneficiarios, administrativos y personal docente y profesional en salud
LINEA DE ACCIN
Acceso equitativo educacin y salud
los
servicios
de
ACCIONES CONCRETAS
La inversin en el capital humano es decir en educacin ser para aumentar su cobertura y calidad, la educacin debe ser un instrumento para que las personas del municipio de Poop superen la pobreza. Se mejorar la infraestructura y equipamiento. Se desarrollar programas de extensin para superar el analfabetismo. Impulsar y promover el acceso, la permanencia y continuidad de la poblacin escolar en los ciclos primario y secundario con interculturalidad y socio-comunitaria.
123
El apoyo a la salud se constituir en un bien pblico, se buscar mejorar los servicios a costos asequibles para la poblacin necesitada. Se cuantificar los recursos humanos en la atencin de la salud con enfoque de inter-culturalidad. Mejorar la infraestructura y equipamiento de los establecimientos de salud
Logros y metas a obtener con el plan.
De acuerdo a la demanda de la sociedad civil agrupados en las Organizaciones Territoriales de Base junto a las autoridades originarias de los ayllus del municipio de Poop, en la programacin quinquenal del Plan de Desarrollo Municipal, el mayor porcentaje de proyectos se encuentra en el mbito social 53,42% (Saneamiento bsico, infraestructura urbana y rural, servicios de salud y educacin, desarrollo y promocin del deporte, promocin y polticas de gnero, defensa y proteccin de la niez y la mujer), el mbito econmico 44,18% (Electrificacin rural, promocin y fomento a la produccin agropecuaria, construccin y mantenimiento de micro-riego, construccin y mantenimiento de caminos y desarrollo y fomento al turismo), mbito ambiental 1,86% (Desarrollo y preservacin del medio ambiente) y el mbito institucional de 0,54% (Fortalecimiento institucional).
SITUACION ACTUAL DEL SECTOR La cobertura en el servicio de agua potable alcanza al 44% y el alcantarillado sanitario es de 13,2%. Asimismo, tiene dificultades en el servicio continuo y confiable, muestran riesgos de contaminacin y no son potabilizados continuamente.
METAS A OBTENER EN EL SECTOR El sector pretende lograr un incremento sustancial del acceso a los servicios de agua potable, alcantarillado sanitario en el marco de una gestin integral de los recursos hdricos y se estima llegar a construir 45 sistemas de agua potable. 124
La infraestructura urbana y rural es Se incrementar de acuerdo al presupuesto insuficiente debido al crecimiento asignado a los centros poblados para el poblacional y de la mancha urbana que mejoramiento urbano. requiere de infraestructura como adoquinado o pavimento de calles, reas de recreacin y otros. Los establecimientos de salud son insuficientes en equipamiento, instrumental mdico, mantenimiento, mejoramiento y nuevas construcciones civiles. En la seccin municipal es preocupante que 0,81 profesionales mdicos estn al servicio de cada 1.000 personas es decir es insuficiente. El nivel de resolucin de los tres establecimientos de salud de Poop es el primer nivel. Las unidades educativas del municipio requieren mantenimiento, mejoramiento y nuevas construcciones de acuerdo al crecimiento y necesidades prioritarias del estudiantado, personal administrativo y docentes, tienen un limitado equipamiento informtico y de biblioteca si consideramos el avance de la ciencia y tecnologa, y los procesos de enseanza y aprendizaje. El mobiliario escolar; su mantenimiento y los nuevos requerimientos deben ser constantes de acuerdo al crecimiento poblacional estudiantil. El porcentaje de analfabetismo en varones es 5,43% y en mujeres 35,87%. La cobertura en el servicio de energa elctrica en la jurisdiccin municipal es de 32,77%. Eliminar la exclusin social, con la implementacin del sistema nico, intercultural y comunitario de salud, que asume la medicina tradicional, ser exclusivo, equitativo, solidario, de calidad y calidez. Se mejorar el nmero de personal mdico 0,81 a 2 y el nivel del establecimiento de salud debe llegar al segundo. Transformar el sistema educativo municipal sujetos al sistema educativo nacional en los niveles inicial, primario y secundario planteados en una nueva ley Elizardo Prez y Avelino Siani.
Garantizar el suministro elctrico, asegurando el acceso universal a este servicio en forma sostenible y con equidad social, se incrementar la cobertura del 125
servicio en las reas urbanas y rurales y contribuir al desarrollo econmico del municipio. Se estima electrificar nueve comunidades y sus estancias. Las praderas nativas de tholares, tholar- Poblacin rural con conciencia y pajonal, pajonal y bofedales carecen de conocimientos sobre el uso racional de manejo racional, acorde a las necesidades praderas nativas. nutricionales de los vacunos, ovinos y camlidos. Los suelos son poco frtiles, falta riego, las labores culturales de los cultivos son poco conocidos, la agricultura en la zona es de sobrevivencia. El primer objetivo despus de tener tierra, para la prctica de la agricultura es contar con riego en ese sentido el gobierno municipal en el quinquenio venidero construir 44 sistemas de micro-riego.
Las actividades artesanales y tursticas en Se concibe al turismo como una actividad el municipio carecen de promociones y productiva, integral, multidisciplinaria y publicidad para entrar al mercado. multisectorial y su desarrollo estar orientado a promover y priorizar la participacin de pueblos indgenas, originarios y comunidades rurales en la actividad. El municipio ha sufrido un paulatino deterioro ambiental a causa de una explotacin incontrolada de sus recursos naturales, que lejos de beneficiar al municipio perjudica en su desarrollo. Se realizar un aprovechamiento sostenible tanto en la produccin primaria como en la industrializacin para mejorar las condiciones de vida de la poblacin.
126
VI. PRESUPUESTO EJECUCIN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL.
Para la ejecucin del Plan de Desarrollo Municipal de Poop del quinquenio 2007-2011 se contar con los siguientes recursos:
1. Coparticipacin tributaria 2. Recursos HIPC II infraestructura 3. Recursos HIPC II educacin 4. Recursos HIPC II salud 5. Coparticipacin del Impuesto Directo de Hidrocarburos 6. Recursos especficos 7. Aporte comunal
El monto total a percibir del Estado ms los recursos especficos estimado para el presente quinquenio en Dlares Americanos es de 2.610.144 y el Plan de Desarrollo Municipal de Poop requiere de aproximadamente 3.606.438 Dlares Americanos.
VII. PROGRAMACIN QUINQUENAL DE PROYECTOS PARA EL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL.
La programacin quinquenal de proyectos tiene como base las reuniones comunales realizadas en las sedes de las Organizaciones Territoriales de Base, el alcance de estas reuniones fue del 95% el restante no se llev por estos motivos: la comunidad no se present a la reunin y el otro no se pudo llegar a la comunidad por el mal estado de los caminos.
Las ideas de proyectos estn en funcin a sus potencialidades y limitaciones de la comunidad. A continuacin se detalla la programacin quinquenal:
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VIII. ESTRATEGIA DE EJECUCION DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL.
Desde el momento que ha concluido la formulacin del ajuste del Plan de Desarrollo Municipal de Poop, surgen nuevos momentos como su ejecucin. es decir hacer realidad las acciones que se han propuesto, su seguimiento para controlar el avance sostenible en el tiempo y su evaluacin que significa medir resultados y compararlos con los objetivos buscados en el siguiente quinquenio, para el logro de los resultados se realizarn las siguientes tareas:
Convertir las ideas de proyectos en perfiles de proyectos o estudios a diseo final de acuerdo a su magnitud, con una elaboracin ms precisa considerando los siguientes indicadores como la descripcin, proceso de implementacin, agentes implicados, estimacin presupuestaria, financiamiento, plazos de ejecucin y condiciones necesarias para su inicio.
Es responsabilidad del ejecutivo municipal decidir las instituciones y organizaciones responsables de su ejecucin, se identificarn los responsables directos y los involucrados en su materializacin como los oficiales mayores, tcnicos, supervisores y fiscales de cada uno de los proyectos en ejecucin.
El Gobierno municipal definir las fuentes de financiamiento en cada uno de los proyectos sean estos provenientes de instituciones del Estado, privados u otros.
La responsabilidad de la ejecucin del Plan de Desarrollo Municipal de Poop no se puede dejar solamente en manos de la Alcalda Municipal, la sociedad en su conjunto mediante los actores econmicos, sociales e institucionales tendrn responsabilidad compartida de esa ejecucin.
158
IX. FINANCIAMIENTO.
Los proyectos del Plan de Desarrollo Municipal de Poop en el siguiente quinquenio tendrn financiamiento del Gobierno Municipal, entidades financieras pblicas o privadas de acuerdo a los objetivos que tiene cada institucin.
El costo aproximado para la ejecucin del Plan de Desarrollo Municipal de Poop hasta el 2011 es de 3.606.438 Dlares Americanos, el Gobierno Municipal percibir por concepto Coparticipacin Tributaria, HIPC II, Impuesto Directo de Hidrocarburos y Recursos Especficos alrededor de 2.606.438 Dlares Americanos de los cuales se destinaran al funcionamiento de la Alcalda Municipal un monto de 652.536 Dlares Americanos (25%) quedando para la inversin de proyectos la suma de 1.953.902 Dlares Americanos. Entonces es trabajo del ejecutivo municipal gestionar la suma aproximada de 1.652.536 Dlares Americanos para la ejecucin de proyectos priorizados por las comunidades del municipio de Poop en el periodo de cinco aos.
Vale la aclaracin, que en la programacin quinquenal no se contempla el requerimiento financiero por proyecto ni por programa debido a que en los gobiernos municipales una vez formulado el proyecto (diseo final) este tiene varias opciones de financiamiento y no necesariamente el mencionado.
X. SEGUIMIENTO Y EVALUACIN.
Realizarn el seguimiento y evaluacin al avance del Plan de Desarrollo Municipal las autoridades originarias porque las demandas son de sus comunidades, el Concejo Municipal y el Comit de Vigilancia enmarcados en las leyes que rigen nuestro pas y son de orden municipal.
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AJUSTE PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE POOP 2007-2011

AJUSTE PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE POOP 2007-2011

AJUSTE PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE POOP 2007-2011

AJUSTE PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE POOP 2007-2011

AJUSTE PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE POOP 2007-2011

AJUSTE PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE POOP 2007-2011

MAPA 1 UBICACIN GEOGRFICA MUNICIPIO DE POOP

FUENTE: ATLAS ESTADSTICO DE MUNICIPIOS DE BOLIVIA 2005

AJUSTE PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE POOP 2007-2011

MAPA 2 DIVISIN POLTICA MUNICIPIO DE POOP

FUENTE: ATLAS ESTADSTICO DE MUNICIPIOS DE BOLIVIA 2005

AJUSTE PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE POOP 2007-2011

AJUSTE PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE POOP 2007-2011

CUADRO 1 CANTONES, AYLLUS Y COMUNIDADES MUNICIPIO DE POOP

Puaca Mojn Grupo tnico Sullkavi Venta y Media Jilave Coripata

AJUSTE PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE POOP 2007-2011

OCUPACION DEL TERRITORIO

USO DEL TERRITORIO

Venta y Media Coripata

Asentamientos humanos y ganadera Asentamientos humanos y ganadera

CUADRO 3 ESTIMACION PORCENTUAL DEL USO DEL TERRITORIO MUNICIPIO DE POOP

FUENTE: DIAGNOSTICO COMUNAL 2006

AJUSTE PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE POOP 2007-2011

AJUSTE PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE POOP 2007-2011

FUENTE: SENAMHI PAZA 90-98

AJUSTE PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE POOP 2007-2011

CUADRO 5 REGISTRO DE PRECIPITACIN PLUVIAL EN MILIMETROS MUNICIPIO DE POOP

FUENTE: SENAMHI PAZA 90-2000

FUENTE: SENAMHI PAZA 90-2000

FUENTE: SENAMHI PAZA 90-2000

AJUSTE PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE POOP 2007-2011

AJUSTE PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE POOP 2007-2011

AJUSTE PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE POOP 2007-2011

AJUSTE PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE POOP 2007-2011

AJUSTE PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE POOP 2007-2011

AJUSTE PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE POOP 2007-2011

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CUADRO 8 CARACTERISTICAS CUENCA MENOR POOP-HUANUNI MUNICIPIO DE POOP

FUENTE: CORDEOR 1.989

AJUSTE PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE POOP 2007-2011

MAPA 3 UBICACIN LAGO POOP

FUENTE: ENZO ALIAGA Y CLAUDIA CHUMACERO 2002

AJUSTE PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE POOP 2007-2011

AJUSTE PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE POOP 2007-2011

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CUADRO 9 POBLACION HUMANA POR EDADES MUNICIPIO DE POOP

FUENTE: ATLAS ESTADISTICO DE MUNICIPIOS DE BOLIVIA 2005

FUENTE: ATLAS ESTADISTICO DE MUNICIPIOS DE BOLIVIA 2005

AJUSTE PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE POOP 2007-2011

CUADRO 11 POBLACION HUMANA DE MUJERES POR EDADES MUNICIPIO DE POOP

FUENTE: ATLAS ESTADISTICO DE MUNICIPIOS DE BOLIVIA 2005

Venta y Media Coripata

FUENTE: DIAGNOSTICO COMUNAL 2006

AJUSTE PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE POOP 2007-2011

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e. Calendario festivo y ritual.

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