1. El Arancel Aduanero Comn Un arancel en sentido genrico es una relacin o catlogo de productos o servicios con sus respectivos precios.

Como ejemplo tendramos el arancel que aplican los Notarios en el ejercicio de sus actividades y por el cual tienen establecidos unos determinados precios para algunas de sus actuaciones como testamentos, actas, escrituras, etc. Cualquier Arancel tiene que cumplir como mnimo tres condiciones:

1.- tiene que ser sencillo de interpretar, para cualquiera de las partes que interviene

2.- tiene que ser preciso, para que cada producto, mercanca o actuacin, slo pueda identificarse y clasificarse (y por lo tanto pagar o tributar) por un nico concepto

3.- tiene que ser objetivo, de tal forma que sus descripciones sean independientes de la condicin de los declarantes. Desde una consideracin Aduanera podramos aadir que el Arancel de Aduanas, es la publicacin oficial donde se recogen las descripciones de los productos de tal forma que permitan clasificar todas las mercancas y determinar sus correspondientes tipos impositivos. El Arancel es un impuesto que se exige pagar a los productos extranjeros (no comunitarios) cuando pretenden que sean consumidos (importados) en la Unin Europea y de esta manera proteger a los productos nacionales comunitarios de una competencia exterior de bienes ms baratos. El Arancel por lo tanto aumenta el precio del producto importado. El Arancel Aduanero es desde un punto de vista comercial, un pilar bsico en la aplicacin de la poltica comercial de un pas. La determinacin de los tipos impositivos que se aplican a la importacin, condicionan de una manera directa que esos productos puedan tener un flujo comercial regular de comercio exterior. Por ejemplo los lomos de atn clasificados en la partida 1604.14.16 tienen establecido un derecho del 24 % de arancel, pero hay un contingente (el 092790) que reduce el derecho del 24 % al 6 %. Si los importadores tuvieran que pagar siempre el 24 % de arancel supondra que no se realizaran importaciones con estos productos por el alto coste que supondra esta carga tributaria, en cambio al poder acogerse al contingente con derecho reducido supone que mientras que est operativo el contingente, se estn produciendo continuas operaciones de importaciones. Tambin hay que tener en cuenta que el Arancel de Aduanas forma parte de los denominados "recursos propios de la Unin Europea" y sus ingresos estn contemplados en la Ley de Presupuestos del Estado de cada ao. En la actualidad

de lo recaudado por el concepto de Arancel se ingresa el 75% en las arcas comunitarias y el 25% forma parte del presupuesto del Estado Espaol. Colateralmente y utilizando su estructura, el Arancel de Aduanas se convierte en un instrumento bsico en la regulacin del comercio internacional, no solo por su carcter recaudatorio (como hemos sealado anteriormente), sino, como herramienta de aplicacin de la poltica comercial de una zona econmica como la Unin Europea. Se podra decir que los objetivos de un arancel son proporcionar un nivel de ingresos al estado (funcin recaudatoria) y proteger a determinados sectores de la industria para impedir que se pueda producir una competencia perjudicial a la industria comunitaria (funcin protectora). El Arancel es seguramente la herramienta ms empleada en la funcin protectora de una economa ante la competencia exterior. Un Arancel Aduanero va a tener por tanto un efecto directo sobre la produccin dado que los productos importados se encarecen por lo que la produccin nacional - comunitaria es (como mnimo) igual de competitiva que la importada. Adems el Arancel incide directamente sobre el consumo de los productos que se importan, puesto que un nivel de Arancel alto lo que provoca es desincentivar el consumo de ese producto, remplazndolo por otro de caractersticas similares pero de produccin nacional. En las ltimas dcadas con los tratados de libre comercio y la globalizacin de los mercados, los grandes, bloques comerciales han tratado de llegar a acuerdos para mantener una estabilidad en los niveles de proteccin que ofrece el Arancel de Aduanas. Estos acuerdos refrendados principalmente ante la Organizacin Mundial de Aduanas han conseguido un aumento en el nmero de operaciones de Comercio Exterior tanto de exportaciones como de importaciones al poder realizar los comerciantes ofertas temporales estables de compras y ventas. Una consideracin importante que hay que mencionar es que el nivel de proteccin arancelaria ha ido disminuyendo progresivamente en los ltimos aos. El calificativo de COMN viene determinado porque todos los Estados miembros de la Unin Europea aplican el mismo arancel. Es COMN para todos los Estados miembros. El primer Arancel de Aduanas Comn entro en vigor el 1 de julio de 1968 mediante la publicacin del Reglamento (CEE) 950/1968 constituyndose de esta manera la Unin Arancelaria de la Comunidad Econmica Europea. La base jurdica aparece recogida en el captulo Primero del Tratado de Roma, donde se determina la supresin de los derechos de aduanas entre los Estados miembros y el establecimiento de un Arancel Aduanero Comn para todos los Estados miembros. En la actualidad la base jurdica la encontramos en el Artculo 28.1 del nuevo Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea que dice "La Unin comprender una unin aduanera, que abarcar la totalidad de los intercambios de mercancas y que implicar la prohibicin, entre los Estados miembros, de los derechos de aduana de importacin y exportacin y de cualesquiera exacciones
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de efecto equivalente, as como la adopcin de un arancel aduanero comn en sus relaciones con terceros pases. La Unin Europea es la responsable y por lo tanto le compete el mantenimiento y gestin del Arancel Aduanero Comn y adems es quien ostenta la titularidad de la representacin en las reuniones y comits internacionales y los Estados Miembros no pueden modificarlo unilateralmente. El Arancel Aduanero Comn es un instrumento jurdico bsico en la aplicacin de los derechos de importacin y exacciones de efecto equivalente y recae sobre las mercancas, que son el objetivo, sobre el cual se aplica. La aplicacin de los derechos de importacin o de exportacin y dems medidas previstas en el marco de los intercambios de mercancas se basan en: el Arancel Aduanero Comn (incluida la clasificacin arancelaria de las mercancas), el Origen de las mercancas y el Valor en aduana de las mercancas. En la actualidad el Arancel Aduanero Comn est regulado en los Artculos 20 y 21 del Reglamento (CEE) 2913/1992 del Consejo de 12 de octubre de 1992 (L-302 de 19-10-1992) por el que se aprueba el Cdigo aduanero comunitario. Segn los Artculos 20 y 21 del Reglamento (CEE) 2913/1992, el Arancel Aduanero Comn comprende: 1. La nomenclatura combinada.
2. Cualquier otra nomenclatura que aada subdivisiones a la Nomenclatura

Combinada, como son la nomenclatura de las Restituciones a la exportacin y la estructura de la codificacin establecida en el TARIC (Tarifa Integrada de Aplicacin).
3. Los derechos de aduana y dems gravmenes a la importacin creados en

el marco de la aplicacin de la poltica agrcola, como son los elementos agrcolas, derechos adicionales sobre el azcar y la harina.
4. Las medidas arancelarias bilaterales, como son los acuerdos preferenciales

suscritos entre la Comunidad Europea con Mjico, Marruecos, Chile, Argelia, Egipto, Sudfrica, etc.
5. Las medidas arancelarias adoptadas unilateralmente por la Comunidad, a

favor de determinados pases o grupos de pases, como son los acuerdos por los que se establece el Sistema de Preferencias Generalizadas (SPG) y ms recientemente los Acuerdos de CARIFORUM y los Acuerdos de Asociacin Econmica.
6. Las medidas autnomas de suspensin que prevean la reduccin o

exencin de los derechos de importacin, como son las suspensiones arancelarias, los contingentes y los limites preferenciales (actualmente en desuso).
7. Las

dems medidas arancelarias previstas por otras normativas comunitarias, como seran los derechos antidumping, los derechos antisubvenciones, los derechos adicionales y las medidas de rgimen comercial.

Sealar que las reducciones arancelarias bilaterales, las reducciones arancelarias adoptadas unilateralmente por la Comunidad y las medidas autnomas de suspensin de derechos, no se aplican automticamente por la Aduana y han de ser solicitadas expresamente por el declarante (Artculos 20.4 del Reglamento CEE 2913/1992 por el que se establece el Cdigo Aduanero Comunitario). En el Reglamento (CE) 450/2008 por el que se establece el Cdigo aduanero modernizado, el Arancel Aduanero Comn est regulado en los Artculos 33 y 34. http://www.camaras.org/guias/arancel/guia_arancel_cap01_001.html 2. El Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de Mercancas (SA) En la dcada de los aos 80 existan en las diferentes reas geogrficas del mundo, ms de 15 maneras distintas de codificar una mercanca, en base a los diferentes sistemas de clasificacin que coexistan. Esto supona de hecho, una traba importante en el comercio internacional, era difcil llegar a acuerdos entre los diferentes pases por las diferentes formas de codificar a los mismos productos, creaba una inseguridad a los operadores por no conocer de una manera cierta y precisa los aranceles que les podan corresponder, no se podan confeccionar estadsticas entre diferentes zonas, etc. Por estos motivos y bajo la tutela de la Organizacin Mundial de Aduanas (OMA), se constituy en el seno del Consejo de Cooperacin Aduanera de Bruselas un Comit con el objetivo de elaborar una nueva nomenclatura internacional. Fruto de estos trabajos fue el Convenio Internacional del Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de Mercancas. El Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de Mercancas, es un sistema estructurado en forma de rbol, ordenado y progresivo de clasificacin, de forma que partiendo de las materias primas (animal, vegetal y mineral) se avanza segn su estado de elaboracin y su materia constitutiva y despus a su grado de elaboracin en funcin de su uso o destino. La codificacin del Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de Mercancas, est compuesta por los siguientes caracteres: Los dos primeros dgitos se corresponden con el nmero del "Capitulo" en que se encuentra clasificada la mercanca de que se trate. Hay que sealar que los captulos van del 01 al 97 excepto el 77 que se reserv para futuras utilizaciones. Los captulos se agrupan a su vez en Secciones, hay XXI Secciones, por ejemplo la Seccin I correspondiente a los Animales vivos y productos del reino animal, agrupa a los captulos 01 (Animales vivos), 02 (Carne y despojos comestibles), 03 (Pescados y crustceos, moluscos y dems invertebrados acuticos), 04 (Leche y productos lcteos; huevos de ave; miel natural; productos comestibles de origen animal no expresados ni comprendidos en otra parte) y 05 (Los dems productos de origen animal no expresados ni comprendidos en otra parte). Los dos siguientes dgitos, es decir el tercero y cuarto, se corresponde con la "Partida". Cada captulo se subdivide en varias partidas, pueden ir desde la 01 hasta la que corresponda, con el mximo de 99. Hay captulos como el 13 (Gomas
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Resinas y dems jugos y extractos vegetales) que solo tienen dos partidas, 1301 y 1302 y en cambio hay otros como es el captulo 84 (Reactores nucleares, calderas, mquinas, aparatos y artefactos mecnicos; partes de estas mquinas o aparatos), que tiene 87 partidas, 8401, 8402, a 8487. Cdigo PARTIDA 1301 Designacin de la mercanca Goma laca; gomas, resinas, gomorresinas y oleorresinas (por ejemplo: blsamos), naturales. Jugos y extractos vegetales; materias pcticas, pectinatos y pectatos; agar-agar y dems muclagos y espesativos derivados de los vegetales, incluso modificados.

1302

Dentro de cada partida, se subdivide en otros dos dgitos, el quinto y sexto y esta subdivisin se denomina "su partida del Sistema Armonizado". Por ejemplo y siguiendo con la partida 1301 tendramos las siguientes subdivisiones a nivel de Sistema Armonizado Cdigo SA Designacin de la mercanca 1301 Goma laca; gomas, resinas, gomorresinas y oleorresinas (por ejemplo: blsamos), naturales: 1301 20 - Goma arbiga. 1301 90 - Los dems Y la 1302 tendra las siguientes aperturas a nivel de Sistema Armonizado Cdigo SA Designacin de la mercanca 1302 Jugos y extractos vegetales; materias pcticas, pectinatos y pectatos; agar-agar y dems muclagos y espesativos derivados de los vegetales, incluso modificados ? Jugos y extractos vegetales: 1302 11 ? ? Opio. 1302 12 ? ? De regaliz 1302 13 ? ? De lpulo 1302 19 ? ? Los dems 1302 20 ? Materias pcticas, pectinatos y pectatos

1302 31 1302 32

1302 39

Muclagos y espesativos derivados de los vegetales, incluso modificados ? ? Agar-agar ? ? Muclagos y espesativos de la algarroba o de su semilla o de las semillas de guar, incluso modificados ? ? Los dems

El cdigo que se forma con los seis dgitos se conoce con el nombre de "Cdigo del Sistema Armonizado". Una nomenclatura tiene que permitir la clasificacin de las mercancas, y para ayudar a la correcta puntualizacin e interpretacin uniforme, el Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de Mercancas, se completa con los siguientes instrumentos: 1. Reglas generales de interpretacin.
2. Notas de Seccin, Capitulo y Subpartida. 3. Notas explicativas del Sistema Armonizado. 4. Un Comit de apoyo que es el competente de mantener los textos, de tal

manera que sean capaces de asumir los cambios tecnolgicos y las variaciones en los tipos de mercancas y de efectuar recomendaciones, y velar por el cumplimiento de la aplicacin integral del Convenio del Sistema Armonizado. La nomenclatura del Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de Mercancas, es la ms utilizada como referente de codificacin en el comercio exterior de todo el mundo y adems sirve para facilitar el comercio internacional, homogeneizar las estadsticas de comercio exterior, facilitar las negociaciones comerciales, abaratar gastos y permitir el uso de herramientas informticas. El SA es usado por ms de 200 pases y Uniones Aduaneras, lo que supone ms del 98% de las transacciones internacionales. Las partes contratantes del Convenio del Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de Mercancas, entre las que figura Espaa y prcticamente todos los pases del mundo, se comprometen a que sus nomenclaturas se basen en la estructura del Sistema Armonizado, si bien podrn crear las correspondientes subdivisiones a un nivel superior al cdigo de seis cifras, pudiendo adoptar un nico texto que integre la nomenclatura aduanera y estadstica. El Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de Mercancas, fue ratificado por la CEE mediante la Decisin del Consejo 87/369/CEE (DOCE L 198, de 20-7-1987). El SA se revisa cada cinco aos (salvo casos de urgencia), para incluir nuevas partidas derivadas de progresos tcnicos o comerciales y suprimir (integrando los productos en partidas ms genricas) aquellos productos que caen en desuso. La ltima actualizacin (la cuarta) entro en vigor el 1 de enero de 2012. Como
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ejemplo podramos citar la nueva partida 9619.00 para los productos absorbentes para la higiene (toallitas para bebe). 3. La Nomenclatura Combinada (NC) Como consecuencia de la ratificacin del Sistema Armonizado, el 1 de enero de 1988 entro en vigor el nuevo Arancel mediante la publicacin el Reglamento (CEE) 2658/1987 del Consejo, de 23 de julio de 1987, relativo a la nomenclatura arancelaria y estadstica y al arancel aduanero comn. Este reglamento sustituye al histrico reglamento 950/1968 e incorpora la estructura basada en el Sistema Armonizado a la Nomenclatura de la Unin Europea, siendo la base de nuestro sistema actual de codificacin. Es la subdivisin de la codificacin del Sistema Armonizado utilizando para ellos las cifras sptima y octava, danto por lo tanto un cdigo de 8 dgitos que se conoce con el nombre de NOMENCLATURA COMBINADA o NC La NC se crea para satisfacer al mismo tiempo las exigencias del arancel aduanero comn, de las estadsticas del comercio exterior de la Comunidad y de las otras polticas de la Comunidad relativas a la importacin o exportacin de mercancas. Las subpartidas de la NC tambin incorporan los compromisos internaciones de la Comisin Europea (como por ejemplo las concesiones arancelarias de la OMC o las recomendaciones de la OMA). Un ejemplo lo encontramos con el cdigo del Sistema Armonizado 0805.10 correspondiente a las NARANJAS; tendramos las siguientes subdivisiones a nivel de 8 posiciones de Nomenclatura Combinada:

Cdigo NC 0805 0805 10 0805 10 20 0805 10 80

Designacin de la mercanca AGRIOS (CTRICOS) FRESCOS O SECOS: ? Naranjas: ? ? Naranjas dulces, frescas ? ? Las dems

En Este ejemplo encontramos: Que la partida es la 0805 y se corresponde con los AGRIOS (CTRICOS) FRESCOS O SECOS Que la partida se subdivide en varios cdigos de Sistema Armonizado entre otros el 080510 para las Naranjas, el 080520 para las mandarinas, el 080540 para los pomelos, el 080550 para los limones y el 080590 para los dems ctricos frescos o secos.

Que el cdigo 080510 del Sistema Armonizado se subdivide en dos cdigos de Nomenclatura Combinada, el 080510 20 para las naranjas dulces, frescas y el 080510 80 para las dems naranjas. Otro ejemplo lo encontraramos en el cdigo del Sistema Armonizado 2204.10 correspondiente al Vino espumoso; tendramos las siguientes subdivisiones a nivel de 8 posiciones de Nomenclatura Combinada: Cdigo NC 2204 10 Designacin de la mercanca ? Vino espumoso: ? ? Vinos con denominacin de origen protegida (DOP) ? ? ? Champn ? ? ? Asti espumante ? ? ? Los dems ? ? Vinos con indicacin geogrfica protegida (IGP) ? ? Otros vinos de variedades ? ? Los dems

2204 10 11 2204 10 91 2204 10 93 2204 10 94 2204 10 96 2204 10 98

En este caso encontramos las siguientes subdivisiones a nivel de Nomenclatura Combinada: con el cdigo 11 para los vinos espumosos, con denominacin de origen protegida (DOP) del tipo Champn,

con el cdigo 91 para los vinos espumosos, con denominacin de origen protegida (DOP) del tipo Asti espumante, con el cdigo 93 para los dems vinos espumosos, con denominacin de origen protegida (DOP), con el cdigo 94 para los vinos espumosos, con indicacin geogrfica protegida (IGP), con el cdigo 96 para los otros vinos espumosos de variedades, con el cdigo 98 para los dems vinos espumosos El Reglamento base de la NC es el 2658/87 del Consejo de 23 de julio de 1987 relativo a la nomenclatura arancelaria y estadstica y al arancel aduanero comn. Los textos completos de la nomenclatura y sus correspondientes derechos estn incluidos en el Anexo I. Desde 1988, cada ao se aprueba un nuevo texto que recoge la versin completa de la nomenclatura combinada y de los tipos de los derechos. Para dar conocimiento con la suficiente antelacin permitir a los operadores adaptar sus sistemas a las nuevas codificaciones estas actualizaciones obligatoriamente tienen que ser publicadas en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas, antes del 31 de octubre y son aplicables a partir del 1 de enero del ao siguiente.

Se denomina Nomenclatura Combinada porque satisface simultneamente las exigencias arancelarias y estadsticas y de la poltica comercial de la Comunidad relativas a la importacin y exportacin de mercancas. La NC es uno de los elementos clave de las declaraciones Intrastat establecidas para recopilar datos estadsticos en el marco de los intercambios intracomunitarios. Para asegurar y garantizar una aplicacin correcta y uniforme de la NC se cre un Comit con representantes de todos los Estados miembros y bajo la presidencia de la Comisin, que tiene como funciones primordiales el mantenimiento, gestin y solucin de todas las dudas que se puedan plantear. La NC correspondiente al ao 2013 est recogida en el Reglamento (CE) 927/2012 (L 304 de 31-10-2012), por el que se modifica el anexo I del Reglamento (CEE) 2658/87 del Consejo. 4. Informacin Arancelaria Vinculante IAV En la Unin Europea hay establecido un procedimiento formal para obtener de la Administracin Aduanera la clasificacin arancelaria de una determinada mercanca. Este proceder se denomina Informacin Arancelaria Vinculante, y que se puede solicitar en las operaciones de comercio exterior, es decir, operaciones de importacin y exportacin. Una IAV es pues, una peticin por escrito que hace el importador o exportador a las autoridades aduaneras para que le indiquen la clasificacin correcta de una mercanca. La respuesta a una IAV es un documento emitido por las autoridades aduaneras a peticin de un operador, en el que se le indica la clasificacin que considera como correcta la Administracin Aduanera para sus mercancas y que el operador puede hacer valer ante cualquier administracin de aduanas de la Comunidad europea. nicamente vincular a las autoridades aduaneras frente al titular de la solicitud, en lo relativo a la clasificacin arancelaria, y siempre con referencia a las operaciones realizadas con posterioridad a la fecha en que dichas autoridades hayan emitido la respuesta a la IAV. La solicitud tiene que hacerse en un formulario oficial de conformidad con lo previsto en los artculos 11 y 12 del Cdigo Aduanero, y mediante un impreso conforme al modelo que figura en el Anexo 1 ter del Reglamento (CEE) N 2454/93 de la Comisin de 2 de julio de 1993 por el que se fijan determinadas disposiciones de aplicacin del Reglamento (CEE) n 2913/92 del Consejo por el que se establece el Cdigo Aduanero Comunitario. La contestacin de la Administracin aduanera tambin tiene que ser por escrito. En el caso de Espaa las solicitudes hay que presentarlas en: Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales, Subdireccin de Gestin Aduanera, Servicio de Arancel, Avda. Llano Castellano, 17; 28071 Madrid. Se presentara una solicitud de clasificacin por cada uno de los productos que se desea clasificar.
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La solicitud deber incluir, en particular las siguientes informaciones: Nombre, apellidos y direccin del titular. Nombre, apellidos y direccin del solicitante en caso de que no sea el titular. La nomenclatura aduanera en la que debe efectuarse la clasificacin. Descripcin detallada de la mercanca que permita su identificacin, as como determinar su clasificacin en la nomenclatura aduanera. La composicin de la mercanca y los mtodos de examen que se hayan utilizado para su determinacin, en caso de que la clasificacin dependa de ello. La posibilidad de suministrar en forma de anexos, muestras, fotografas, planos, catlogos o cualquier otra documentacin que pueda ayudar a las autoridades aduaneras a determinar la clasificacin correcta de la mercanca en la nomenclatura aduanera. En los casos en que sea necesario la IAV debe remitirse acompaada de una muestra representativa que permita disponer de los elementos necesarios para su correcta clasificacin. La clasificacin prevista. La indicacin de los elementos que se consideran como confidenciales. Hay que sealar que no es obligatorio realizar una consulta de clasificacin, ahora bien, una vez obtenida el interesado podr acogerse al criterio de clasificacin determinado en la IAV si lo considera conveniente para sus intereses. Indicar tambin que las IAV no son transmisibles y que solo pueden ser argumentadas por la persona que ha solicitado la consulta de clasificacin. Las IAV son vlidas durante seis aos. Se denegar la solicitud si ha solicitado una IAV para la misma mercanca en otro Estado Miembro (shopping BTI). La resolucin de una IAV es recurrible mediante recurso de alzada ante el Director General de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria, en el plazo de un mes (Art. 115 de la Ley 30/1992 modificada por la Ley 4/1999). Cuando se quiera utilizar una IAV hay que declararla en la casilla 44 del Documento nico Administrativo (DUA), utilizando el cdigo C626. Una IAV podr ser derogada cuando, como consecuencia de la adopcin de un Reglamento, no se ajuste al derecho por l establecido, o cuando resulte incompatible con la interpretacin de la nomenclatura por una modificacin de las notas explicativas de la nomenclatura combinada o como consecuencia de una sentencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas o por un criterio de clasificacin de la OMA o por una modificacin de las notas explicativas de la nomenclatura del sistema armonizado. La revocacin o derogacin de la IAV surtir efecto en la fecha de publicacin por la Comisin en la serie C del Diario Oficial de las Comunidades Europeas, y cuando se le notifique al titular. Con las informaciones de las IAVs se alimenta una base de datos central de la Comisin donde se pueden consultar todas las IAVs emitidas por los diferentes Estados miembros, con las limitaciones de la proteccin de los datos de carcter personal. Esta base de datos se denomina EBTI y puede ser consultada en la siguiente direccin:
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http://www.europa.eu/taxation_customs/dds2/ebti/ebti_consultation.jsp?Lang=es Tambin pueden consultar ms informacin en la pgina siguiente de la Agencia Estatal de la Administracin Tributaria: http://www.agenciatributaria.es/AEAT.internet/Inicio_es_ES/ Aduanas_e_Impuestos_Especiales/Procedimientos_Aduaneros/ Informacion_Arancelaria/Informacion_Arancelaria_Vinculante__IAV_/ Informacion_Arancelaria_Vinculante__IAV_.shtml

5. El Arancel Integrado de Aplicacin - TARIC Determinadas medidas comunitarias especficas no pueden tenerse en cuenta en el marco de la nomenclatura combinada; motivo por el cual es necesario crear subdivisiones comunitarias complementarias e incluirlas en un arancel integrado de las Comunidades Europeas (TARIC). Las subpartidas del TARIC se identificarn mediante un noveno y dcimo dgitos que, junto con los nmeros de cdigo de la Nomenclatura Combinada forman los nmeros del cdigo TARIC. Excepcionalmente, podrn utilizarse cdigos TARIC adicionales de cuatro caracteres para la aplicacin de medidas comunitarias especficas no codificadas, o no enteramente codificadas en la posicin del noveno y dcimo dgitos. La base legal del TARIC la encontramos a nivel comunitario, en el artculo 2 del Reglamento 2658/1987 por el que se establece la Nomenclatura Combinada y a nivel nacional, en la Orden del Ministerio de Economa y Hacienda de 14 de diciembre de 1987 (BOE de 22 de diciembre de 1987). La administracin, mantenimiento y puesta al da de los cdigos TARIC est gestionada de manera mancomunada entre la Comisin Europea y los Estados miembros, a tal efectos se ha creado un sistema informtico que permite una inmediata actualizacin mediante un sistema de transmisiones de datos a todos los Estados Miembros, para que estos puedan integrar de manera automtica esta informacin en sus bases de datos TARIC nacionales junto con todas aquellas medidas nacionales que se hubieran considerado conveniente integrar a nivel de cada Estado miembro. Esto permite tener una base comn de informacin, consistente bsicamente en normativas comunitarias, que es suministrada por la Comisin y una base especfica de cada Estado miembro, basada principalmente en normativa nacional, que en el caso de Espaa, es integrada y gestionada por el Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales. Las subpartidas del TARIC se identificarn mediante un noveno y dcimo dgitos que, aadidos al cdigo de la Nomenclatura Combinada, forman el cdigo TARIC. En ausencia de una subdivisin comunitaria, los dgitos noveno y dcimo sern "00". Ejemplo: Cdigo NC Designacin de la mercanca

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08.02

0802.11 0802.11.10.00 0802.11.90.00

LOS DEMS FRUTOS DE CASCARA FRESCOS O SECOS, INCLUSO SIN CASCARA O MONDADOS - Almendras: - - Con cscara: - - - Amargas. - - - Las dems.

En este caso las almendras con cascara, tanto las amargas que se clasifican en el cdigo 0802.11.10.00 como las no amargas que se clasifican en el cdigo 0802.11.90.00, no tienen subdivisin TARIC porque la novena y dcima cifra son 00. Un ejemplo de cdigo TARIC, con apertura distinta de 00 seria para las Clementinas: Cdigo NC Designacin de la mercanca 0805.20 - Mandarinas (incluidas las tangerinas y satsumas), clementinas, wilkings e hbridos similares de agrios (ctricos): 0805.20.10 - - Clementinas: 0805.20.10.05 - - - Frescas: 0805.20.10.99 - - - Las dems: En este caso las clementinas se clasifican en la partida 0805.20.10.05 cuando son frescas y 0805.20.10.99 en los dems casos, es decir que ha sido necesario realizar dos aperturas en el cdigo NC 0805.20.10 para recoger la diferenciacin de cuando son frescas (cdigo 05) de las dems (cdigo 99). En este caso la diferenciacin viene impuesta por la aplicacin de diferentes precios de entrada. Excepcionalmente, podrn utilizarse hasta dos cdigos TARIC adicionales de cuatro caracteres cada uno, para la aplicacin de medidas comunitarias especficas no codificadas, o no enteramente codificadas, y un cdigo TARIC adicional nacional, a continuacin de la posicin dcima. De los cuatro caracteres que forman el cdigo adicional, el primero se utiliza para indicar el tipo de cdigo adicional de que se trata y los otros tres son una numeracin correlativa desde el 001 hasta el 999. Ejemplos de cdigos adicionales tendramos: A058 Producidos y vendidos para su exportacin a la Comunidad por: Bulten Fasteners China Co Ltd. A060 Nan Ya Plastics Corp., Taipei F069 Gallinetas nrdicas (Sebastes spp); entero; Extra, A; Talla 3 F073 Bacalaos de las especie Gadus morhua; vaciado con cabeza; Extra, A; Talla 1
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 R001 Vinos con Denominacin de origen de RIBERA DEL DUERO. 2500 Sustancias farmacuticas contenidas en el Anexo I, parte 3, Seccin II de la Nomenclatura Combinada. 2551 Mercancas importadas por mar va el Ocano Atlntico o va el canal de Suez con el puerto de descarga en el Mar Mediterrneo o en el mar Negro. 4025 Mapas geogrficos impresos con ms de 200 aos de antigedad, con un valor igual o superior a 15.000 Euros. Actualmente est previsto el uso de cdigos Adicionales para: Determinadas suspensiones arancelarias como la de los productos farmacuticos, en estos casos los cdigos adicionales son el 2500 cuando el producto farmacutico est incluido entre los relacionados en los anexos 3, 4, 5 o 6 de la Nomenclatura Combinada y el 2501 para el resto de los casos, se aplicara por lo tanto el derecho de terceros pases. En este apartado tambin habra que incluir una reduccin del derecho de arancel que hay establecida para los cereales, dependiendo del puerto de descarga de la mercanca. Los cdigos adicionales para estos casos son el 2550 para las mercancas importadas pro tierra, fluvial, martima (excepto que lleguen por el Ocano Atlntico) o va area, el 2551 para las mercancas importadas por mar va Ocano Atlntico o va el canal de Suez con el puerto de descarga en el Mar Mediterrneo o en el mar Negro y el cdigo 2552 para las mercancas importadas por mar va Ocano Atlntico con el puerto de descarga en Irlanda, el Reino Unido, Dinamarca, Estonia, Letonia, Lituania, Polonia, Suecia, Finlandia o en las costas atlnticas de la Pennsula Ibrica. Restricciones para las antigedades, productos que agotan la capa de ozono, precursores de drogas, en este caso los cdigos adicionales empiezan siempre por 4 xxx Derechos agrcolas (Tablas Meursing), los cdigos adicionales para recoger los elementos agrcolas empiezan siempre por 7xxx Derechos antidumping y compensatorios, empiezan siempre por 8 o por las letras A o B Restituciones a la exportacin, empiezan siempre por 9xxx, y Precios de referencia del pescado. Empiezan siempre por Fxxx A nivel nacional tambin han sido desarrollados recientemente por medio de la Resolucin de 28 de diciembre de 2009 (BOE de 14 de enero de 2010) para recoger la puntualizacin de las denominaciones de origen del vino de Ribera del Duero (cdigo Adicional R001) y Jumilla (cdigo Adicional R002). Los cdigos adicionales hay que declararlos en la casilla 33 destinada al cdigo de las mercancas, tercera subcasilla del DUA. El TARIC es utilizado por la Comisin y por los Estados miembros para aplicar las medidas comunitarias relativas a las importaciones a la Comunidad y a las exportaciones desde sta. Como resumen, y puesto que el cdigo TARIC comprende el resto de nomenclatura se seala la estructura completa del cdigo TARIC: 1 y 2 dgitos se corresponde con el CAPTULO 3 y 4 digito se corresponde con la PARTIDA
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5 y 6 digito se corresponde con el SISTEMA ARMONIZADO 7 y 8 digito se corresponde con la NOMENCLATURA COMBINADA 9 y 10 digito se corresponde con el cdigo TARIC y adems puede haber hasta tres cdigos adicionales, dos comunitarios y uno nacional, de cuatro caracteres cada uno. La Agencia Estatal de la Administracin Tributaria tiene una pgina web donde se puede consultar toda la informacin relacionada con el TARIC en la siguiente direccin: https://www.agenciatributaria.gob.es/AEAT.sede/Inicio/Procedimientos_y_Servicio s/Aduanas/Otros_procedimientos_y_servicios_aduaneros/Otros_procedimientos_y _servicios_aduaneros.shtml La Comisin es responsable de su gestin y publica a diario una versin actualizada del mismo en el sitio oficial del TARIC en la DG TAXUD: http://ec.europa.eu/taxation_customs/dds2/taric/taric_consultation.jsp?> Tipos de Derechos

1. Introduccin Histricamente el primer mtodo de recaudacin en las Aduanas, era la tributacin en especie, se entregaba una parte de las mercancas que pasaban por las fronteras y se saldaba la deuda. Este sistema fue evolucionando principalmente por el afn recaudatorio hacia una frmula que permitiera unos ingresos que fueran de fcil conversin, y nada ms fcil que el dinero en efectivo. En la actualidad, cualquier impuesto est determinado por la formula simple de: Base imponible * tipo aplicable = cuota a pagar. En aduanas la Base imponible se corresponde con el Valor en Aduana de la mercanca y el tipo impositivo aplicable es el arancel que le corresponde a una mercanca concreta y con un origen determinado. Los derechos de aduanas se determinan sobre la premisa de aplicar un tipo concreto a cada clase de producto, lo que confiere una especial relevancia a la clasificacin de las mercancas, porque segn la partida arancelaria determinada le corresponder un tipo impositivo u otro. En otras zonas Aduaneras (distintas de la Unin Europea) los tipos impositivos, son uniformes para todas las mercancas, cada uno segn una graduacin, pero todos fijados en las mismas magnitudes. En cambio en la Unin Europea, se han desarrollado una serie de figuras impositivas que no se encuentran en otras zonas y que su justificacin habra que buscarlas en los diferentes acuerdos y compromisos que han ido adquiriendo a lo largo de muchos

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aos y aunque son figuras de dudosa eficacia prctica, se mantienen sistemticamente a lo largo de los aos.

Actualmente en la Unin Europea hay varias posibilidades de tipos impositivos aplicables, los ms relevantes son:

AD-VALOREM ESPECFICOS MIXTOS COMPUESTOS - MXIMOS - MNIMOS - MXIMOS Y MNIMOS

DERECHOS DERIVADOS DE LA POLTICA AGRCOLA - ELEMENTOS AGRCOLAS - ADICIONALES SOBRE EL AZUCAR y ADICIONALES SOBRE LA HARINA

Por ltimo sealar que las liquidaciones realizadas a travs del Documento nico Administrativo se realizan en la casilla 47 cuando el despacho solicitado origine una deuda de importacin, as como en aquellos supuestos en que deba garantizarse el cumplimiento del rgimen solicitado, el destino especial o cualquier circunstancia que pueda condicionar el despacho de la mercanca. Se indicar en las diversas subcasillas la clase de tributo, base imponible, tipo aplicable, cuota y modalidad de pago, empleando una lnea por cada concepto contributivo. En una subcasilla tipo de la casilla 47 se utiliza para indicar el tipo de gravamen aplicable, segn los siguientes casos:

Tipo "ad valorem": se expresar el mismo, seguido del signo "%". Tipo especfico: se indicar su importe y la unidad fiscal de que se trate, segn la codificacin del Anexo IX de la Resolucin de 27 de junio de 2012, del Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria, en la que se recoge las instrucciones para la

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formalizacin del documento nico administrativo (DUA) (BOE, nm. 170 de 17 de julio de 2012).

Tipo "mixto": se repetir el concepto impositivo en lneas separadas, conforme a los anteriores apartados. Tipo "compuesto": Cuando el tipo impositivo, est formado por un derecho "ad valorem", un mximo especfico o/y un mnimo especfico, se indicar el realmente aplicable. 2. AD-Valorem Los derechos AD-VALOREM, o "segn su valor" consisten en un porcentaje sobre el valor de la mercanca. Es la forma de tipo impositivo ms comn. En este caso la Base Imponible viene constituida por el valor en aduana. El valor en Aduana que a su vez viene determinado por el valor de importacin CIF (CDIGO INCOTERMS) que incluye coste, seguro y fletes. No se tiene en cuenta las unidades de peso o medida. Este mtodo se caracteriza por su progresividad en la cantidad recaudada por el Estado porque a mayor valor de la mercanca, se tiene que pagar ms de arancel y adems asegura un mayor nivel de ingresos en los casos de mercancas que tengan aadido ms tecnologa, dado estas se van a corresponder con mercancas de mayor precio y por lo tanto aumento de la recaudacin. Por ejemplo: La partida 8703.32.19.00 (automviles nuevos con una cilindrada superior a 1.500 cm3 pero inferior o igual a 2.500 cm3) tiene un arancel del 10 %. Para una mercanca con un valor CIF (coste, seguro y flete) de 1.500 el derecho de arancel seria:

1.500 * 10 % = 150

3. Especficos Derechos ESPECFICOS, en este caso el tipo se aplica sobre una unidad de cuenta relacionada directamente con la cantidad de producto que se importa, como por ejemplo el peso neto, el nmero de unidades, etc, en algunas ocasiones tambin se utiliza un proceso tcnico sobre determinados contenidos del producto como por ejemplo el contenido de alcohol puro, peso neto de materia seca, etc. Es decir se parte de una magnitud fsica. En estos casos, la partida arancelaria tiene que indicar claramente cul es la clase de unidad sobre la que hay que calcular el arancel. Un ejemplo sera: La partida 0407.11.00.00 (Huevos fecundados para incubacin de gallina de la especie Gallus domesticus), tiene un arancel de 35 por cada 1000 unidades. Para una importacin de 15.000 huevos, el derecho de arancel seria:
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El nmero de unidades sera = 15.000 / 1.000 = 15 unidades 15 * 35 = 525

4. Mixtos Los derechos MIXTOS, estn formados por un derecho Ad-valoren ms un derecho especifico (caso ms normal) o por varios derechos especficos (casos extraordinarios). En estos supuestos el derecho final aplicable es la suma de los dos derechos tomados de forma individual. Un ejemplo seria: Partida 1702.50.00.00 (fructosa qumicamente pura), tiene un arancel del 16 % + 50,7 por hectokilogramo neto de materia seca. Para una importacin de 500 kg de materia seca de fructosa pura con un valor CIF de 2.000 el derecho de arancel seria: - En primer lugar calcularamos el componente del ad-valorem; 2.000 * 16 % = 320 - En segundo lugar calcularamos el componente especfico; El nmero de unidades sera = 500 / 100 = 5 5* 50,7 = 253,5 - El importe total a pagar sera la suma de los dos componentes; 320 + 253,5 = 573,5 5. Compuestos Se establecen dos o ms grupos de tipos impositivos pero nicamente se aplica uno de ellos. Tendramos por un lado un primer componente formado por un derecho ad-valorem o un especifico o un derecho Mixto (ad-valorem ms especfico) y por otro un segundo componente formado por un Mximo, un Mnimo o un Mximo y Mnimo, y hay que tener en cuenta que podemos encontrarnos que el mximo o el mnimo este formando por derechos Mixtos. La operativa consistir en realizar y comparar los clculos de los dos componentes o grupos de tipos impositivos y elegir uno de ellos en funcin de sus caractersticas intrnsecas. 5.1. Mximos 5.2. Mnimos 5.3. Mximos y Mnimos 5.1. Mximos Derechos MXIMOS. Consiste en establecer conjuntamente con cualquiera de los anteriores tipos de derechos (generalmente con un derecho ad-valorem), un lmite mximo de la cantidad a pagar. Funciona cuando el importe calculado con el derecho normal, es superior al calculado aplicando el mximo. En la prctica supone un tope a la progresividad de los derechos ad-valorem. Los mximos son ventajosos para los importadores.
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Un ejemplo sera: Partida TARIC 5701.10.90.00 (alfombras de lana) tiene un arancel del 8 % con un mximo de 2,8 por metro cuadrado. E n este caso el primer componente es el 8 % y el segundo componente es el mximo de 2,8 por metro cuadrado. Para una importacin de una alfombra de 50 metros cuadrados y un valor CIF de 5.000 , el clculo del derecho de arancel sera: En primer lugar haramos las operaciones para obtener el primer componente, que en este caso es el elemento ad-valorem; 5.000 * 8 % = 400 Calcularamos el segundo componente, que en este caso es el mximo; 50 metros cuadrados * 2,8 = 140 Comparamos las dos cantidades que hemos obtenido (400 y 140) y vemos que en este caso se aplicara como derechos de importacin los 140 calculados aplicando el mximo, porque la cantidad obtenida aplicando el derecho ad-valorem es superior a la calculada aplicando el mximo y este funciona como un tope a la carga impositiva. 5.2. Mnimos Derechos MNIMOS. Sera el complementario al mximo y consiste en establecer conjuntamente con cualquiera de los anteriores tipos de derechos (igual que lo sealado para el mximo, generalmente los mnimos se aplican conjuntamente con un derecho ad-valorem), un arancel mnimo que garantiza una cantidad a pagar. Funciona cuando el importe calculado con el derecho normal, es inferior al calculado aplicando el mnimo. Los mnimos van en contra de los importadores y en beneficio de la Aduana. Un ejemplo sera: Partida TARIC 7016.90.70.00 de la NC (artculos de vidrio) tiene un arancel del 3 % con un mnimo de 1,2 por kilogramo bruto. En este caso, el primer componente es el 3% y el segundo component e es el mnimo de 1,2 por kilogramo bruto. Para una importacin de un valor CIF de 4.000 y 150 kilogramos de peso bruto el derecho de arancel sera: En primer lugar haramos el clculo del primer componente, que en este caso es el elemento ad-valorem; 4.000 * 3 % = 120 Calcularamos el segundo componente, que en este caso es el mnimo; 150 kilogramos brutos * 1,2 = 180

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Comparamos las dos cantidades que hemos obtenido (120 y 180) y vemos que en este caso se aplicara como derechos de importaci n los 180 calculados con el mnimo, dado que la cantidad calculada aplicando el derecho normal es inferior a la cantidad calculada aplicando el mnimo, porque funciona como una cantidad mnima a pagar. 5.3. Mximos y Mnimos Hay ocasiones donde los mximos y mnimos funcionan de manera simultnea. Su aplicacin es la misma que la explicada anteriormente, pero actuando de manera conjunta. Un ejemplo sera: Partida TARIC 9111.20.00.00 de la NC (cajas para relojes de pulsera de metal comn) tiene un arancel de 0,5 por unidad con un mnimo del 2,7 % y un mximo de 4,6%. En este ejemplo tendramos tres componentes, el primer componente es el arancel normal formado por un derecho especifico de 0,5 por unidad, el segundo componente seria el mnimo formado en este caso por un derecho ad-valorem de 2,7 % y el tercer componente es el mximo formado por otro derecho ad-valorem de 4,6 %. Hay que sealar que en este ejemplo el derecho normal es un especifico y el mximo y mnimo estn basados en dos derechos ad-valorem. En este supuesto vamos a ver una importacin con un valor CIF de 20.000 para 1.000 unidades (caso a), 1.500 unidades (caso b) y 2.000 unidades (caso c); el clculo del derecho de arancel sera:

a) Derecho normal 1.000 unidades * 0,5 /unidad = 500 Mximo 20.000 * 4,6 % = 920 Mnimo 20.000 * 2,7 % = 540 En este caso se aplica el mnimo de 540 , porque el derecho normal est por debajo del mnimo.

b) Derecho normal 1.500 unidades * 0,5 /unidad = 750 Mximo 20.000 * 4,6 % = 920 Mnimo 20.000 * 2,7 % = 540

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En este caso se aplica el derecho normal de 750, porque est por encima del mnimo y por debajo del mximo.

c) Derecho normal 2.000 unidades * 0,5 /unidad = 1000 Mximo 20.000 * 4,6 % = 920 Mnimo 20.000 * 2,7 % = 540 En este caso se aplica el mximo de 920 porque el derecho normal est por encima del mximo.

6. Derechos Asociados a la Poltica Agrcola La aplicacin de la poltica agrcola de la UE ha dado como resultado la aparicin de unos nuevos tipos de derechos que queremos resaltar de una manera ms precisa.

Surgen como resultado de la arancelizacin de los antiguos prelevements agrcolas que se efectu en julio de 1995.

Estrictamente se puede decir que son combinaciones de los apartados anteriores (especficos, mximos, mnimos, etc). Generalmente son derechos MIXTOS y COMPUESTOS

6.1. Tablas Meursing 6.2. Elementos Agrcolas-EA 6.3. Montantes adicionales sobre el azcar (AD-SZ) y Montantes adicionales sobre la harina (AD-FM)

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6.1. Tablas MEURSING Los derechos agrcolas estn directamente relacionados con los cdigos adicionales de las TABLAS MEURSING. Los cdigos adiciones estn compuestos por un cdigo de cuatro cifras, del cual, la primera indica el tipo de cdigo adicional de que se trata. En el caso de las TABLAS MEURSING los cdigos adicionales empiezan siempre por la cifra 7 seguida de otros tres dgitos numricos, 7xxx, que se corresponden directamente con una determinada composicin de una mercanca. Las TABLAS MEURSING estn recogidas en el Anexo I del Reglamento de la Nomenclatura Combinada y son un cuadro con cuatro entradas que definen un producto en funcin del contenido de:

materias grasas de leche protenas de leche sacarosa / azcar invertido / isoglucosa y almidn-fcula / glucosa

A cada producto definido segn el contenido de estos elementos, le corresponde un nico cdigo adicional. El importe a pagar est determinado por el cdigo adicional seleccionado para el producto de que se trate. Un ejemplo de determinacin de un cdigo adicional podra ser para unas galletas con un contenido de materia grasa de leche del 2,5 %, de almidn del 4 %, de sacarosa del 25 % y 0 % de protenas de leche, tendramos el cdigo adicional del 7101. Adjunto a las TABLAS MEURSING y formando tambin parte del Anexo I figuran los importes de los derechos aplicables a nivel de terceros pases para cada uno de los cdigos adicionales. Los Cdigos Adicionales hay que declararlos en la casilla 33 segunda subcasilla del Documento nico Administrativo.

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6.2. Elementos Agrcolas EA Son derechos especficos fijados en por Quintal Neto y generalmente forman parte de un derecho mixto (% + EA) o combinado con mximo y mnimos (% + EA con un MXIMO % + AD S/Z) Los EA tambin pueden estar reducidos como consecuencia de los acuerdos preferenciales que la UE tiene establecidos con algunos pases terceros, en estos casos suelen aparecer como EAR. En la actualidad existen EAR para Suiza, Egipto, Israel, Islandia, Noruega, Espacio Econmico Europeo (Unin Europea, Islandia, Liechtenstein, Noruega) y Corea del Sur. Los EA y EAR aparecen en los captulos 17 y 19 y algunas partidas especficas como la pastas lcteas de la 0405 y las harinas de las 2004 y 2005. Un ejemplo sera: Partida TARIC 1905.40.10.00 de la NC (Pan tostado a la brasa) tiene un arancel del 9,7 + EA. Como se ha explicado anteriormente necesitaramos tambin conocer el contenido de materias grasas de leche, protenas de leche, sacarosa / azcar invertido / isoglucosa y almidn-fcula / glucosa, para poder determinar el cdigo adicional que le corresponde. Para este ejemplo supongamos que es el cdigo 7101 (que se corresponde con unos contenidos de almidn/fcula o glucosa superior a 0 e inferior a 5 %, de sacarosa, azcar invertido o isoglucosa, superior a 5 e inferior a 30 %, de materia grasa de leche, superior a 1,5 e inferior al 3 %, y de protena de leche, superior a 0 e inferior al 2,5 %), que tiene fijado un EA de 15,75 por Quintal neto. Si reemplazamos este valor en el derecho tendramos: 9,7 % + EA (cdigo adicional 7101) 9,7 % + 15,75 /quintal neto. Para una importacin de un valor CIF de 2.500 y 1.100 kilogramos de peso neto, el clculo del derecho de arancel seria: En primer lugar calculamos el ad-valorem 2.500 * 9,7 % = 242,5

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Luego asignamos el valor al EA por su importe correspondiente, que en este caso es de 15,75 por Quintal neto y realizamos el clculo como si fuera un especifico normal y obtendremos el importe del componente agrcola 11,00 * 15,75 / QN = 173,25 El importe total a pagar de arancel ser la suma de las dos cantidades calculadas = 242,5 + 173,25 = 415,75 6.3. Montantes adicionales sobre el azcar (AD-SZ) y montantes adicionales sobre la harina (AD-FM) Son tambin derechos especficos fijados en por Quintal neto. Estos derechos estn concebidos para que formen parte de un derecho mixto complejo y con la finalidad de asegurar la aplicacin de la poltica agrcola. Aparecen en los captulos 17 a 19. Tambin pueden ser reducidos en cuyo caso apareceran como AD-SZR y AD-FMR. En la actualidad existen AD-SZR y AD-FMR para Suiza, Egipto, Israel, Islandia, Noruega, Espacio Econmico Europeo (Unin Europea, Islandia, Liechtenstein, Noruega) y Corea del Sur. Un ejemplo sera: Partida TARIC 1806.90.19.00 de la NC (bombones sin alcohol) tiene un arancel del 8,3 % + EA con un mximo de 18,7 % + AD SZ (montantes adicional para el azcar). En este caso el primer componente est formado por el 8,3 % + EA y el segundo componente est formado por el mximo de 18,7 % + AD SZ. Supongamos una importacin con un valor CIF de 6.000 y 250 kilogramos de peso bruto. Como se ha explicado anteriormente tambin necesitaramos conocer el contenido de materias grasas de leche, protenas de leche, sacarosa / azcar invertido / isoglucosa y almidn-fcula / glucosa, para poder determinar el cdigo adicional que le corresponde. Para este ejemplo supongamos que es el cdigo adicional que determinamos es el 7203, (con unos componentes de almidn/fcula o glucosa superior a 0 e inferior a 5 %, de sacarosa, azcar invertido o isoglucosa, superior a 50 e inferior a 70 %, de materia grasa de leche, superior a 3 e inferior al 6 %, y de protena de leche, superior a 2,5 e inferior al 12 %), que actualmente tiene fijado un EA de 64,74 por Quintal neto y un AD SZ de 27,25 por Quintal neto. Sabemos que: EA = 64,74 quintal neto AD SZ = 27,25 quintal neto Reemplazamos los valores del cdigo adiciona en el derecho y tendramos una estructura formada de la siguiente manera: 8,3 % + 64,74 quintal neto MXIMO 18,7 % + 27,25 quintal neto El clculo del derecho de arancel sera:

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En primer lugar calcularamos el primer componente que en este caso est formado por dos elementos, el 8,3 ad-valorem y el EA. El clculo del ad-valorem seria: 6.000 * 8,3 % = 498 Para el clculo del EA asignamos el valor por su importe correspondiente, que en este caso es de 64,74 por Quintal neto y realizamos el clculo como si fuera un especfico normal y obtendremos el importe del componente agrcola: EA = 2,50 * 64,74 = 161,85 El resultado del primer componente ser la suma de las cantidades parciales obtenidas: 498 + 161,85 = 659,85 A continuacin calcularamos el segundo componente (el mximo) que en este caso est formado por dos elementos, el 18,7 ad-valorem y el AD SZ (adicional sobre el azcar). El clculo del ad-valorem seria: 6.000 * 18,7 % = 1.122 Para el clculo del AD SZ asignamos el valor por su importe correspondiente, que en este caso es de 27,25 por Quintal neto y realizamos el clculo como si fuera un especfico normal y obtendremos el importe del componente agrcola:

AD SZ = 2,5 * 27,25 = 68,12 El resultado del segundo componente ser la suma de las cantidades parciales obtenidas:

1.122 * 68,12 = 1.190,12 Comparamos los dos subtotales obtenidos (659,85 y 1.190,12) y vemos que la cantidad obtenida aplicando el derecho normal (659,85) es inferior a la cantidad que obtenemos de aplicar el mximo (1.190,12), luego esto indica que hay que aplicar el derecho normal de arancel, 659,85 . http://www.camaras.org/guias/arancel/guia_arancel_cap2_083.html

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CAPITULO III - Reducciones Arancelarias 1. INTRODUCCIN 1. Introduccin

2. CONTINGENTES ARANCELARIOS 2.1. Consideraciones generales 2.2. Cmo se solicitan 2.3. Clases de contingentes 2.4. Gestin de los contingentes por el Departamento de Aduanas 2.5. Gestin de los contingentes por la Secretara de Estado de Comercio 2.6. Consulta de bases de datos relacionadas con los contingentes

3. SUSPENSIONES ARANCELARIAS 3.1. Consideraciones generales 3.2. Cmo se solicitan 3.3. Consulta de bases de datos relacionadas con las suspensiones 3.4. Procedimiento para solicitar nuevas suspensiones 3.5. Ejemplos de utilizacin de las suspensiones

4. FRANQUICIAS 4.1. Consideraciones generales 4.2. Mercancas admitidas con franquicia de derechos de importacin 4.3. Cmo se declaran estas exenciones en la Aduana 4.4. Especial referencia a las mercaNcas contenidas en el equipaje personal de los viajeros, conocido como RGIMEN DE VIAJEROS 4.5. Mercancas admitidas con franquicia de derechos de exportacin 4.6. Mercancas admitidas con franquicia en el rgimen diplomtico

5. SISTEMA DE PREFERENCIAS GENERALIZADAS -SPG 5.1. Consideraciones generales 5.2. Productos sensibles y no sensibles 5.3. Justificacin del origen 5.4. Solicitud de los beneficios 5.5. Diferentes tipos de regmenes 5.6. Ejemplo 5.7. Consulta pginas WEB relacionadas
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6. ACUERDOS PREFERENCIALES 6. Acuerdos preferenciales

1. Introduccin Los derechos de importacin o derechos de aduanas de normal aplicacin aplicables para el ao 2013 estn recogidos el Reglamento (CE) 927/2012 de la Comisin (L-304 de 31-10-2012), por el que se modifica el anexo I del Reglamento (CEE) 2658/87 del Consejo, por el que se establece la nomenclatura arancelaria y estadstica y el arancel aduanero comn, conocida como Nomenclatura Combinada o NC. Estos derechos son los que se aplican a terceros pases y en todos los casos en que no hay posibilidad de aplicar una reduccin arancelaria de los mismos. Ahora bien, sobre los derechos de normal aplicacin, hay una serie de medidas que permiten disminuir el derecho aplicable normal o incluso reducirlo a la exencin total. En la prctica hacen que los derechos normales solo se apliquen en un nmero reducido de ocasiones y para unos determinados pases. Todas estas reducciones o minoraciones, conocindolas, pueden suponer el obtener un margen de beneficio muy importante en la cuantificacin de los gastos vinculados con los derechos de importacin. En todos estos casos estamos sustituyendo el derecho normal aplicable a terceros pases por otros derechos inferiores y casi siempre se tienen que cumplir una serie de condiciones o requisitos para poder beneficiarse de ellos. Las reducciones arancelarias ms importantes son:

CONTINGENTES ARANCELARIOS SUSPENSIONES ARANCELARIAS FRANQUICIAS SISTEMA DE PREFERENCIAS GENERALIZADAS - SPG ACUERDOS PREFERENCIALES

2. Contingentes Arancelarios

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2.1. Consideraciones generales 2.2. Cmo se solicitan 2.3. Clases de contingentes 2.4. Gestin de los contingentes por el Departamento de Aduanas 2.5. Gestin de los contingentes por la Secretara de Estado de Comercio 2.6. Consulta de bases de datos relacionadas con los contingentes

2.1. Consideraciones generales Un contingente consiste en permitir la importacin de una cantidad determinada de una mercanca originaria de uno o varios pases, por un periodo especfico de tiempo, con un derecho de arancel nulo o inferior al establecido con carcter general. La fijacin de la cantidad puede estar expresada, en valor, en o en cualquier otra unidad de cuenta. Lo ms frecuente es que estn cuantificados en peso neto. Solamente podrn concederse contingentes a lo largo de un perodo determinado por la falta de disponibilidad de los productos dentro de la Unin o con respecto a los bienes que se producen en la Unin y cuyas cantidades no sean suficientes. Los contingentes afectaran a las materias primas o productos semielaborados o componentes que no estn disponibles en la UE o que no estn en cantidades suficientes. No se conceder ningn contingente arancelario para los productos terminados. El periodo de tiempo de vigencia de los contingentes suele ser por ao natural, pero pueden fijarse en otros periodos, que generalmente coinciden con las campaas de recoleccin o pesca, como por ejemplo el contingente 091104 para los tomates de Marruecos que se abre por meses desde el 1 de octubre hasta el 31 de mayo de cada ao. La base jurdica de la existencia de los contingentes la encontramos en el artculo 31 del Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea que establece que el Consejo fijar los derechos del arancel aduanero comn basndose en propuestas de la Comisin. Ello incluye la modificacin de esos derechos por el establecimiento de un contingente arancelario. Los contingentes arancelarios una vez aprobados por la Comisin se publican en el Diario Oficial de la Comunidad, generalmente con una cierta antelacin para que entren en vigor el 1 de enero o el 1 de julio de cada ao. Esta agrupacin facilita el tratamiento de las medidas en el marco de TARIC (arancel integrado de las Comunidades europeas) y, por lo tanto, el conocimiento por los operadores de Comercio Exterior y su aplicacin por parte de los Estados miembros. Para evitar favorecer a un solo operador, los contingentes pueden ser solicitados por todos los importadores comunitarios, independientemente de la empresa o Estado miembro que haya hecho la solicitud. Una vez superadas las cantidades o el periodo de vigencia, se pueden seguir haciendo importaciones pero pagando el derecho normal de arancel. No es
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preciso ningn otro trmite o reglamento que restablezca el derecho normal. Ojo, no hay que confundir estos contingentes arancelarios con los denominados contingentes cuantitativos, cuya finalidad es permitir importar o exportar nicamente una determinada cantidad de producto, sin ningn tipo de reduccin arancelaria. Fuera de los lmites de esas cantidades no se permite la importacin o exportacin. Estamos hablando de una restriccin cuantitativa dentro del Rgimen Comercial y se documentan mediante las correspondientes licencias de importacin o de exportacin. A cada uno de los contingentes arancelarios se le asigna un nmero de orden compuesto de 6 cifras. Todos los contingentes empiezan por 09.xxxx En muchos casos para identificar y aplicar correctamente un contingente es necesario la apertura de un cdigo TARIC especifico que recoja de manera expresa la descripcin del producto, como por ejemplo el contingente 09.4125 para el trigo blando de calidad media que reduce el derecho aplicable de 95 /TN a 0 /TN en virtud de lo establecido en el Reglamento 569/2012. En este caso ha sido preciso crear la posicin TARIC 1001.99.00.20 para el trigo blando y escanda de calidad media. Tambin hay ocasiones en que el contingente est condicionado al cumplimiento de una serie de obligaciones que se tienen que cumplir despus de la importacin. Son los llamados contingentes con destino especial, como por ejemplo el contingente 09.2790 para los lomos de atn destinados a la transformacin. En este caso la aplicacin del beneficio est condicionada a que la mercanca importada se destine a una industria transformadora (generalmente una industria conservera). Las mercancas a las que se aplican los derechos antidumping o compensatorios deben excluirse de la concesin de contingentes. Igualmente las mercancas que estn sujetas a prohibiciones y restricciones de importacin (por ejemplo, en virtud de la Convencin sobre el comercio internacional de especies amenazadas de flora y fauna silvestres, CITES) no pueden beneficiarse de contingentes arancelarios. Tampoco se aplicarn contingentes a las mercancas sujetas a un derecho de importacin cuyo importe sea poco significativo o cuando exista produccin comunitaria de productos idnticos, equivalentes o que puedan sustituir al producto objeto de la importacin. 2.2. Como se Solicitan Los beneficios se solicitan de manera precisa en el DUA (DOCUMENTO NICO ADMINISTRATIVO) (ver Resolucin de 27 de junio de 2012, del Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria, en la que se recoge las instrucciones para la formalizacin del documento nico administrativo (DUA) (BOE, nm. 170 de 17 de julio de 2012. http://www.boe.es/boe/dias/2012/07/17/pdfs/BOE-A-2012-9482.pdf ) en:

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la casilla 36 - Preferencia arancelaria indicando en la segunda y tercera cifra el cdigo que le corresponda de los siguientes: 20 contingente arancelario. 23 contingente arancelario con destino especial. 25 contingente con certificado sobre la naturaleza particular del producto. 28 contingente arancelario a la reimportacin en rgimen de perfeccionamiento activo. 83 mercancas acogida a contingente dentro de las medidas especficas arancelarias para Canarias. en la casilla 39, indicando el nmero de orden del contingente. y en la casilla 37.2 se declarara el cdigo 9CO en los casos en de peticin de levante sin esperar a la concesin del contingente solicitado Los beneficios de las reducciones arancelarias concedidas dentro de los contingentes tienen que ser solicitadas expresamente por el declarante (no pueden ser aplicadas automticamente por la administracin aunque tenga todos los elementos para poder hacerlo), segn lo establecido en el artculo 20 apartado 4 del Reglamento CE 2913/1992 por el que se aprueba el Cdigo Aduanero Comunitario. 2.3. Clases de Contingentes Hay dos tipos de contingentes, unos que se controlan por el Departamento de Aduanas y otros que son controlados por la Secretaria de Estado de Comercio del Ministerio de Industria, Energa y Turismo. Cada Reglamento especfico tiene que indicar de una manera clara, cul de los dos mtodos de gestin es el que le corresponde. Una manera fcil de diferenciar el mtodo de gestin es por el nmero de orden del contingente; cuando empiezan por 09.4 xx (la tercera cifra es siempre un 4) se trata de contingentes gestionados por la Secretaria de Estado de Comercio y en el resto de los casos, es decir cualquier numeracin diferente a 09.4 xx se trata de contingentes gestionados por el Departamento de Aduanas. 2.4. Gestin de los Contingentes por el Departamento de Aduanas En el caso de los contingentes controlados por el Departamento de Aduanas, se rigen por el principio de primer llegado, primer servido y la peticin se realiza a travs del DUA que genera automticamente una solicitud que es enviada diariamente (incluidos festivos) a la Comisin de la Unin Europea, quien recopila todas las solicitudes de estos contingentes, recibidas de todos los Estados Miembros de la Unin Europea. En ese momento, si el contingente tiene saldo suficiente, la liquidacin se realiza con los derechos reducidos incluidos en el contingente y cuando el contingente ha superado el 90 % de utilizacin (se considera que el contingente est en estado "crtico" o dicho de otra manera no se
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tiene seguridad de que la cantidad solicitada pueda ser concedida) o se solicite retirar la mercanca antes de conocer el resultado de la peticin del contingente (declarando la clave 9CO en la casilla 37.2 del DUA), la Aduana retiene una garanta por el importe que resultara a pagar en el caso de que no se concediera el contingente solicitado. A los dos das la Comisin de la Unin Europea comienza a realizar las asignaciones de las solicitudes de contingentes por orden cronolgico de recepcin. Una vez realizada la asignacin o atribucin la Comisin, remite a cada uno de los Estados Miembros el resultado de la asignacin de su solicitud una por una. En el resultado de la atribucin, se indica si ha sido atendida completamente, parcialmente o denegada. En este momento se procede a la regularizacin de la liquidacin segn el resultado de la asignacin, liberando las garantas o procediendo a realizar una nueva liquidacin complementaria. Puede suceder que en el momento de la solicitud del contingente est ya completamente agotado, en este caso la Aduana liquida directamente el derecho de terceros (sin el beneficio del derecho reducido). Las disposiciones legales que rigen la gestin de estos contingentes arancelarios figuran en los artculos 308 bis, ter y quarter del Reglamento 2454/93 de la Comisin, por el que se fijan determinadas disposiciones de aplicacin del Cdigo Aduanero Comunitario y en las disposiciones especficas de los reglamentos que establecen los propios contingentes.

Un ejemplo de utilizacin de este tipo de contingentes sera una importacin de 20.000 kg netos de almendras dulces cdigo TARIC 0802.12.90.00 con origen de Estado Unidos (cdigo US) y un valor CIF de las mercancas de 77.000 . El arancel de normal aplicacin es el 3,5 % y dentro del contingente 09.0041 el derecho es del 2% (segn lo establecido en el Reglamento CE 1831/96 para las almendras, frescas o secas, con o sin cscara, excepto almendras amargas). La liquidacin sin solicitar el contingente sera: 77.000 * 3,5 % = 2.695 de Arancel 77.000 + 2.695 = 79.695 * 4 % = 3.187,8 de IVA Total a pagar = 5.882,8 La liquidacin con el contingente 09.0041 solicitado y aplicado sera: 77.000 * 2 % =1.540 77.000 + 1.540 = 78.540 * 4 % = 3.141,6 de IVA Total a pagar = 4.681,6 En el DUA tendra que declarar en la casilla 36 el cdigo 1.20 y en la casilla 39 el cdigo 090041. El importador puede solicitar retirar la mercanca antes de conocer la concesin del contingente en cuyo caso tendra que garantizar la diferencia de las liquidaciones, 5.882,8 - 4.681,6 = 1.201,2 hasta conocer el resultado de la atribucin de la solicitud del contingente.
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2.5. Gestin de los contingentes por la Secretaria de Estado de Comercio Los contingentes gestionados por la Secretaria de Estado de Comercio se basan en que su tramitacin se realiza a travs de un documento de control denominado certificado AGRIM que tiene que ser solicitado y concedido antes de realizar la importacin. Una vez que tiene concedido el contingente y por lo tanto se ha obtenido el correspondiente certificado AGRIM tiene que ser incorporado a la documentacin que ha de presentarse conjuntamente con el DUA. El AGRIM es el documento que autentifica el hecho de la concesin del contingente. El AGRIM en estos casos funciona como una licencia de importacin. La expedicin del AGRIM podr supeditarse a la constitucin de una garanta. Las licencias de importacin o de exportacin autorizarn la importacin o la exportacin de los productos sometidos a contingentacin y sern vlidas en toda la Comunidad, sean cuales fueren los lugares de importacin o de exportacin mencionados por los operadores en sus solicitudes. En el caso de un contingente limitado a una o varias regiones de la Comunidad, las licencias de importacin o de exportacin slo sern vlidas en el Estado o Estados miembros de la regin o regiones de que se trate. El perodo normal de validez de las licencias de importacin o de exportacin que expidan las autoridades competentes de los Estados miembros ser de cuatro meses a seis meses dependiendo del producto de que se trate. Las licencias de importacin o de exportacin no podrn ser prestadas o cedidas, con carcter oneroso o gratuito, por parte del titular al que se haya expedido nominalmente el documento. En determinados casos puede ser solicitado una sola vez el cambio de titularidad de un certificado. Si est permitido solicitar extractos parciales de un certificado para ser utilizados en Aduanas distintas de las espaolas y tambin se puede solicitar la prrroga de la fecha de fin de validez de los certificados. La gestin y atribucin de las solicitudes de estos contingentes podr realizarse, mediante la aplicacin de uno de los mtodos siguientes o una combinacin de los mismos:
1. mtodo basado en la consideracin de los flujos tradicionales de

intercambios;
2. mtodo basado en el orden cronolgico de presentacin de las solicitudes; 3. mtodo de reparto en proporcin a las cantidades solicitadas en el

momento de la presentacin de las solicitudes (examen simultneo de las solicitudes).

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Cuando se repartan los contingentes en funcin de los flujos tradicionales de intercambio, se reservar una parte del contingente a los importadores o exportadores tradicionales y la otra parte (considerablemente menor) se asignar a los nuevos importadores o exportadores. Se considerarn importadores o exportadores tradicionales quienes puedan justificar haber importado a la Comunidad o exportado de la Comunidad el producto o los productos objeto del contingente durante un perodo anterior, denominado "perodo de referencia". La proporcin destinada a los importadores o exportadores tradicionales y el perodo de referencia, as como la proporcin correspondiente a los dems solicitantes se determinarn de acuerdo con el reglamento que establece el contingente. El reparto de la parte del contingente correspondiente a los importadores o exportadores no tradicionales se efectuar segn el mtodo basado en el orden cronolgico de presentacin de las solicitudes. Cuando el reparto del contingente o de una parte del mismo se realice segn el principio de orden cronolgico de presentacin de las solicitudes, las cantidades a las que tendrn derecho los importadores hasta que se agote el contingente, ser igual para todos y se fijar teniendo en cuenta la necesidad de atribuir cantidades econmicamente apreciables en funcin del tipo de producto de que se trate. Las solicitudes de licencia se satisfarn previa verificacin del saldo comunitario disponible. Cuando el reparto de los contingentes se efecte en proporcin a las cantidades solicitadas, (reparto por licitaciones), las autoridades competentes de los Estados miembros comunicarn a la Comisin, los datos relativos a las solicitudes de licencias que hayan recibido. Dichos datos incluirn la indicacin del nmero de solicitantes y el volumen global de las cantidades solicitadas. La Comisin analizar de forma simultnea la informacin remitida por las autoridades competentes de los Estados miembros y determinar la cantidad del contingente o de sus partes en relacin con las cuales las autoridades debern expedir las licencias de importacin o de exportacin. Los certificados AGRIM son presentados en el DUA junto con el resto de la documentacin aduanera y son datados por la Aduana (del AGRIM se le resta el saldo de mercanca que ha sido solicitado por el DUA). Recientemente se ha establecido un sistema de comunicacin directa entre la Secretaria de Estado de Comercio y la Agencia Tributaria que permite la validacin y datado automtico de estos certificados. La norma bsica de la gestin de estos contingentes est en el Reglamento (CE) n 520/94 del Consejo, de 7 de marzo de 1994, por el que se establece un procedimiento de gestin comunitaria de los contingentes cuantitativos (http://eur32

lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:31994R0520:ES:HTML)

Un ejemplo de utilizacin de este tipo de contingentes sera una importacin de 22.000 kg netos de ajos cdigo TARIC 0703.20.00.00 con origen de China (cdigo CN) y un valor CIF de la mercanca de 9.200 . El arancel de normal aplicacin es el 9,6 % + 120 por QN y dentro del contingente 094105 el derecho es del 9,6 %, segn lo establecido en el Reglamento 341/2007. Se parte de la base que el importador tiene concedida la correspondiente licencia AGRIM por el importe de los 22.000 kg de ajos. 22.000Kg = 220 Quintales La liquidacin sin solicitar el contingente sera: 9.200 * 9,6 % = 883,2 ms 220 QN * 120 = 26.400 Total 883,2 + 26.400 = 27.283,2 de Arancel 9.200 + 27.283,2 = 36.483,2 * 4 % = 1.459,33 de IVA Total a pagar 28.742,53 La liquidacin solicitando el contingente 094105 sera: 9.200 * 9,6 % = 883,2 de Arancel 9.200 + 883,2 = 10.083,2 * 4 % = 403,33 de IVA Total a pagar 1.286,53 En el DUA tendra que declarar en la casilla 36 el cdigo 1.20 y en la casilla 39 el cdigo 094105 En este caso la Aduana no practicara ninguna retencin de garanta porque se da por hecho que al presentar el certificado AGRIM ya tiene concedido el contingente solicitado. 2.6. Consulta de Bases de Datos relacionadas con los Contingentes Para los contingentes gestionados por el Departamento de Aduanas, denominados autnomos porque son establecidos unilateralmente por la Unin Europea existe una pgina de la Comisin donde se pueden consultar los datos principales, como son las fechas de aplicacin, el saldo inicial y el saldo actual de la fecha de consulta, etc. En esta consulta hay que prestar atencin a la cantidad indicada como cantidad total en espera, que es el importe total de solicitudes que han sido remitidas por los Estados Miembros de la Unin Europea a la Comisin, para un contingente aduanero concreto, pero que no se ha procedido todava a su colocacin, es decir es una cantidad que ya se ha solicitado pero que an no se ha repartido y que a los efectos prcticos, cuando consultemos esta base de datos hay que restarla del saldo actual y tendremos el saldo ms cercano al real. La pgina es la siguiente:
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http://ec.europa.eu/taxation_customs/dds2/taric/quota_consultation.jsp?Lang=es& Status=&Screen=0&QuotaAuthorities=false&ContextPath=&Offset=0&Critical=&Ori gin=&Code=&Expand=false Existe otra base de datos de consulta de Comercio, donde no se da informacin de saldos y que tambin puede ser consultada en la siguiente direccin: http://www.comercio.mityc.es/es-ES/comercio-exterior/politica-comercial/medidasarancelarias/Paginas/suspensiones-contingentesarancelarios.aspx#BASEDATOSSUSPENSIONESCONTINGENTES Si desea consultar si un producto determinado tiene algn contingente (con independencia del mtodo de gestin) pueden acceder a la Consulta del Arancel Integrado TARIC en la Agencia Tributaria en la siguiente pgina (para acceder a esta pgina es necesario disponer de un certificado digital). En esta base de datos hay que destacar que permite consultas con cualquier fecha de referencia, anterior o posterior a la actual, adems permite conocer todos los datos de los derechos vinculados con el cdigo de partida seleccionado y el ultimo beneficio a resear es, que se trata de la base de datos oficial y es con esa informacin con la que nos van a realizar las liquidaciones en las aduanas. La direccin es la siguiente: https://www.agenciatributaria.gob.es/AEAT.sede/tramitacion/DD09.shtml 3. Suspensiones Arancelarias 3.1. Consideraciones generales 3.2. Cmo se solicitan 3.3. Consulta de bases de datos relacionadas con las suspensiones 3.4. Procedimiento para solicitar nuevas suspensiones 3.5. Ejemplos de utilizacin de las suspensiones 3.1. Consideraciones generales Se trata de dejar de aplicar totalmente (suspensin total) o reducir (suspensin parcial), por un periodo determinado de tiempo, los derechos arancelarios normales de importacin. A diferencia de los contingentes, no existe un lmite de cantidad de mercanca que puede beneficiarse de esta exencin. La base jurdica de la existencia de las suspensiones la encontramos en el artculo 31 del Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea que establece que el Consejo fijar los derechos del arancel aduanero comn basndose en propuestas de la Comisin. Ello incluye la modificacin de esos derechos por el establecimiento de una suspensin arancelaria. Para evitar favorecer a un solo operador, las suspensiones pueden ser solicitadas por todos los importadores comunitarios, independientemente de la empresa o Estado miembro que haya hecho la solicitud. El objetivo principal de las suspensiones es mejorar la competitividad de las empresas comunitarias permitindoles la utilizacin de suministros con un derecho
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de importacin reducido o nulo, en el caso de que no se produzcan productos idnticos o equivalentes en la Unin Europea. Hay que sealar que los posibles recargos arancelarios que pudieran existir (como los derechos antidumping), no estn afectados por reducciones de las suspensiones arancelarias. Para la correcta aplicacin de las suspensiones, en la mayora de las ocasiones la puntualizacin de una suspensin concreta, conlleva la realizacin de la correspondiente apertura a nivel de cdigo TARIC (10 dgitos) Hay casos en que las suspensiones estn vinculadas al cumplimiento de determinadas condiciones; como pueden ser que venga la mercanca con un determinado precio mnimo, son las suspensiones para el pescado; en otras ocasiones pueden estar vinculadas con la declaracin de un determinado cdigo adicional, como son las suspensiones para los productos farmacuticos y tambin en algunos casos la concesin de la suspensin est condicionada al cumplimiento de un determinado uso o destino especial de la mercanca. Las suspensiones se suelen conceder para todos los pases terceros, actualmente son raras las suspensiones que se conceden para un pas o pases determinados. Las suspensiones se suelen aprobar por un periodo de tres aos, actualizndose regularmente dos veces al ao, el 1 de enero y el 1 de julio, para tomar en consideracin las peticiones de nuevas solicitudes de suspensiones presentadas por los Estados miembros de la Unin Europea. La publicacin generalmente se realiza con una cierta antelacin para facilitar el tratamiento de las medidas en el marco de TARIC (arancel integrado de las Comunidades europeas) y, por lo tanto, el conocimiento por los operadores de Comercio Exterior y su aplicacin por parte de los Estados miembros. No pueden ser objeto de suspensin arancelaria: las mercancas de las cuales se fabrican productos idnticos, equivalentes o de sustitucin en cantidades suficientes dentro de la Comunidad o por productores de un tercer pas que goce de un acuerdo arancelario preferencial.

las mercancas cuya suspensin pudiera causar una distorsin de la competencia entre las empresas comunitarias. los productos acabados destinados a la venta a consumidores finales. las mercancas objeto de un contrato comercial exclusivo que restringe a los importadores comunitarios la posibilidad de adquirir dichos productos de terceros pases. las mercancas cuya suspensin no se refleje en beneficios para los productores comunitarios. las mercancas cuya suspensin implique un conflicto con otra poltica comunitaria.
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En la actualidad hay cinco grandes grupos de mercancas que tienen reducciones de suspensiones arancelarias: 1. Suspensiones establecidas en la Nomenclatura Combinada a) para los productos farmacuticos (se solicitan mediante la utilizacin de cdigos adicionales 2500 y 2501) b) mercancas destinadas a buques, plataformas en alta mar (que tienen aperturas especficas de cdigos Taric por ejemplo la 8901.10.10.00 o la 8901.20.10.00) c) mercancas destinadas a Aeronaves civiles (tambin con aperturas de cdigos Taric, como por ejemplo la partida 4011.30.00.10 para los neumticos destinados a Aeronaves Civiles) y d) suspensiones a determinados productos que se establecen con certificados especficos por la naturaleza particular del producto. 2. Suspensiones de aeronavegabilidad, destinadas a la fabricacin, reparacin y mantenimiento de aeronaves, establecidas segn los Reglamentos CE 1146/2002 y 1147/2002 (L 170 de 29-06-2002) y Reglamento 3050/1995. 3. Suspensiones para las armas y equipos militares, establecida segn el Reglamento CE 150/2003 (L-25 de 30-01-2003). 4. Suspensiones establecidas para favorecer el comercio de las regiones especficas, como es el caso de las regin ultraperifrica de Canarias (Reglamento CE 704/2002 y 1386/2011) y Ceuta y Melilla (Reglamento CE 1140/2004). 5. Suspensiones establecidas para las materias primas, productos semielaborados y componentes no disponibles en la Unin Europea, establecidos por los Reglamentos 1255/1996, 1344/2011 y 552/2012. 3.2. Como se solicitan Los beneficios se solicitan de manera precisa en el DUA (DOCUMENTO UNICO ADMINISTRATIVO)(ver Resolucin de 27 de junio de 2012, del Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria, en la que se recoge las instrucciones para la formalizacin del documento nico administrativo (DUA) (BOE, nm. 170 de 17 de julio de 2012. http://www.boe.es/boe/dias/2012/07/17/pdfs/BOE-A-2012-9482.pdf ) en la casilla 36 - Preferencia arancelaria, indicando en la segunda y tercera cifra el cdigo que le corresponda de los siguientes: - 10 suspensin arancelaria no comprendida en otros puntos. - 15 suspensin con destino especial. - 18 suspensin con certificado sobre la naturaleza particular del producto. - 19 suspensin temporal para las piezas importadas con un certificado de aeronavegabilidad (Reg. CE 1147/2002). - 84 suspensiones para las mercancas cogidas a las Medidas Especficas Arancelarias de Canarias y a destinos especiales (Anexo II y III del Reglamento 704/2002). - 96 suspensin con destino especial para determinadas armas y equipos militares previsto en el Reglamento CE 150/3003.
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Los beneficios de las reducciones arancelarias concedidas dentro de las suspensiones tienen que ser solicitadas expresamente por el declarante (no pueden ser aplicadas automticamente por la administracin aunque tenga todos los elementos para poder hacerlo), segn lo establecido en el artculo 20 apartado 4 del Reglamento CE 2913/1992 por el que se aprueba el Cdigo Aduanero Comunitario. 3.3. Consulta de Bases de Datos Relacionadas con las Suspensiones Base de datos de la Secretaria de Estado de Comercio. En esta consulta se puede conocer si un producto cuenta con alguna suspensin autnoma de derechos arancelarios y permite la bsqueda por cdigo o por una descripcin, la direccin es la siguiente: http://www.comercio.mityc.es/es-ES/comercio-exterior/politica-comercial/medidasarancelarias/Paginas/suspensiones-contingentesarancelarios.aspx#BASEDATOSSUSPENSIONESCONTINGENTES Tambin se puede consultar la Base de datos de la Comisin Europea, que bsicamente permite una bsqueda por cdigo o por una descripcin del producto. Esta consulta se puede consultar en todos los idiomas reconocidos de la Unin Europea lo cual da un valor aadido importante y la otra caracterstica a sealar es que permite una consulta por fecha de simulacin. Una vez que se accede a los datos de la suspensin permite conocer todo los derechos arancelarios vinculados a la partida o cdigo seleccionado: http://ec.europa.eu/taxation_customs/dds2/taric/suspension_consultation.jsp?Lang =es Tambin existe la posibilidad de buscar informacin sobre las suspensiones en preparacin: Tambin existe la posibilidad de buscar informacin sobre las suspensiones en preparacin: http://ec.europa.eu/taxation_customs/dds2/susp/susp_consultationchapter.jsp?Lan g=es&Screen=0&ContextPath=&chapters=&pubCycle=&offset=0&Expand=false Si desea consultar si un producto determinado tiene alguna suspensin, pueden acceder a la Consulta del Arancel Integrado TARIC en la Agencia Tributaria, se recuerda que para acceder a esta pgina es necesario un certificado digital. En esta base de datos hay que destacar que permite consultas con cualquier fecha de referencia, anterior o posterior a la actual, adems permite conocer todos los datos de los derechos vinculados con el cdigo de partida seleccionado y el ultimo beneficio es que se trata de la base de datos oficial y es con esa informacin con la que nos van a realizar las liquidaciones en las aduanas. La direccin es la siguiente: https://www.agenciatributaria.gob.es/AEAT.sede/tramitacion/DD09.shtml

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3.4. Procedimiento para solicitar nuevas suspensiones Cualquier empresa establecida en la Unin Europea o su representante puede solicitar una suspensin arancelaria para un producto determinado. Las peticiones de solicitudes de suspensiones arancelarias deben ser presentadas ante las autoridades competentes de los Estados miembros quienes las tramitarn ante la Comisin Europea. En el caso de Espaa la Unidad Administrativa que gestiona las suspensiones es la Subdireccin de Poltica Arancelaria y de Instrumentos de Defensa Comercial. Dicha solicitud debe contener la informacin necesaria para un estudio que permita su adecuada valoracin, siendo la empresa solicitante responsable ante la Administracin de la veracidad de dicha informacin. Las empresas solicitantes de una suspensin deben acreditar de alguna manera la no existencia de produccin comunitaria del producto solicitado, indicando en su caso, las empresas comunitarias consultadas y deber justificar que el ahorro de aranceles supera los 20.000 euros al ao, pudiendo agruparse varias empresas para alcanzar esta cantidad. Se realiza un primer examen por las autoridades nacionales donde se comprueba que las solicitudes aportan la informacin necesaria. Una vez analizados los aspectos arancelarios y la inexistencia de problemas econmicos, las solicitudes son enviadas a los Servicios de la Direccin General TAXUD de la Comisin de la UE que recibe y estudia las solicitudes de los Estados miembros asistida por el Grupo de Trabajo denominado "Grupo de Economa Arancelaria", constituido por delegados de los diferentes Estados miembros. En este Grupo se analizan las solicitudes presentadas tanto en sus aspectos formales: la correcta clasificacin y designacin de los productos desde el punto de vista arancelario, como en sus aspectos econmicos, es decir, su justificacin econmica y las repercusiones que su aprobacin pudiera tener sobre la industria comunitaria. La aprobacin de las medidas arancelarias requiere la elaboracin de una propuesta por parte de la Comisin. Dicha propuesta se eleva al Consejo (Grupo de Cuestiones Econmicas: Arancel Aduanero Comn), debiendo ser aprobada por mayora cualificada. (Art. 28 Tratado de UE) y adoptan la forma legal de Reglamentos del Consejo, siendo de obligado cumplimiento y de aplicacin directa
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en todos los Estados miembros. El plazo recomendado para solicitar las nuevas suspensiones es enviar las solicitudes antes del 15 de febrero para las que se solicite la entrada en vigor el 1 de enero del ao siguiente y el 1 de agosto para las que se solicite la entrada en vigor del 1 de julio del ao siguiente. 3.5. Ejemplos de Utilizacin de las Suspensiones

Ejemplo 1

Un ejemplo de utilizacin de las suspensiones sera una importacin de 200 kg de trixido de cromo, con un valor CIF de la mercanca de de 50.000 , clasificados en el cdigo TARIC 2819.10.00.00 con origen de Japn (cdigo JP). El arancel de normal aplicacin es el 5,5 % y existe una suspensin con un derecho del 0 %. La liquidacin sin solicitar la suspensin seria: 50.000 * 5,5 % = 2.750 de Arancel 52.750 * 21 % = 11.077,50 de IVA Total a pagar = 13.827,50 La liquidacin solicitando la suspensin seria: 50.000 * 0 % = 0 de Arancel 50.000 * 21 % = 10.500 de IVA Total a pagar = 10.500 En el DUA tendra que haber declarado en la casilla 36 el cdigo 1.10
Ejemplo 2 Otro ejemplo de utilizacin de las suspensiones, en este caso, con destino especial sera una importacin de 22.000 kg de Bacalaos de la especie Gadus morhua, destinados a la transformacin, con un valor CIF de la mercanca de 42.000 , clasificados en el cdigo TARIC 0302.50.10.20 con origen de Rusia (cdigo RU). El arancel de normal aplicacin es el 12 % y existe una suspensin con un derecho reducido del 3 % siempre que se destine a la transformacin y que se respete un precio mnimo de 1.144 por TN.

La liquidacin sin solicitar la suspensin sera: 42.000 * 12 % = 5.040 de Arancel 47.040 * 10 % = 4.704 de IVA Total a pagar = 9.744 La liquidacin solicitando la suspensin sera: 42.000 * 3 % = 1.260 43.260 * 10 % = 4.326 de IVA Total a pagar = 5.586 Se aplica la suspensin porque el precio del Bacalao ( 42.000 / 22 TN = 1.909 / TN) es superior al precio mnimo de referencia (1.144 / TN) En el DUA tendra que haber declarado en la casilla 36 el cdigo 1.15
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Ejemplo 3 Un tercer ejemplo de utilizacin de las suspensiones sera una importacin de 66.000 kg netos de dixido de titanio, con un valor CIF de la mercanca de 78.000 , clasificados en el cdigo TARIC 2823.00.00.90 con origen de China (cdigo CN). El arancel de normal aplicacin es el 5,5 % y existe una suspensin con un derecho del 0 % para los productos destinado a ser utilizados por la industria aeronutica que vengan acompaados del certificado de aeronavegabilidad. La liquidacin sin solicitar la suspensin sera: 78.000 * 5,5 % = 4.290 de Arancel 82.290 * 21 % = 17.280,9 de IVA Total a pagar = 21.570,9 La liquidacin solicitando la suspensin sera: 78.000 * 0 % = 0 de Arancel 78.000 * 21 % = 16.380 de IVA Total a pagar = 16.380 En el DUA tendra que haber declarado en la casilla 36 el cdigo 1.19. 4. Franquicias 4.1. Consideraciones generales 4.2. Mercancas admitidas con franquicia de derechos de importacin 4.3. Cmo se declaran estas exenciones en la Aduana 4.4. Especial referencia a las mercaNcas contenidas en el equipaje personal de los viajeros, conocido como RGIMEN DE VIAJEROS 4.5. Mercancas admitidas con franquicia de derechos de exportacin 4.6. Mercancas admitidas 4.1. Consideraciones generales Las franquicias son unas exenciones de los derechos de importacin o exportacin, para unas determinadas mercancas que normalmente estaran sujetas a derechos de arancel. No hay que confundir con las franquicias fiscales se conceden a los impuestos que gravan los impuestos especiales. La diferencia entre las franquicias y los contingentes o las suspensiones reside en el carcter temporal que tienen las suspensiones y los contingentes mientras que las franquicias tienen carcter definitivo. La norma bsica est constituida por el Reglamento (CE) 1186/2009: http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2009:324:0023:0057:ES:P DF

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En este reglamento se relacionan exhaustivamente las importaciones que se pueden beneficiar de la exencin de los derechos de importacin as como los requisitos que se deben cumplir. El REGLAMENTO (UE) N o 1228/2010 DE LA COMISIN de 15 de diciembre de 2010 por el que se modifica la Nomenclatura Combinada y se establecen determinados cdigos especiales en el captulo 99 para la aplicacin de las FRANQUICIAS (L-336 de 21-12-2010) Tambin hay que sealar los Reglamentos de Ejecucin (UE) 1224 y 1225 de 28 de noviembre de 2011 (L-314 de 29-11-2011) por los que se establecen disposiciones de aplicacin para las personas disminuidas (Artculos 61 a 73 del Reg.1186/2009), los objetos de carcter educativo, cientfico o cultural; instrumentos y aparatos cientficos (Artculos 42 a 52 del Reg.1186/2009) y los Instrumentos y aparatos destinados a la investigacin mdica, al establecimiento de diagnsticos mdicos o a la realizacin de tratamientos mdicos (Artculos 57 y 58 del Reg.1186/2009) y por ahora en ltimo lugar el Reglamento de Ejecucin (UE) N o 80/2012 de la Comisin de 31 de enero de 2012 ( L-29 de 1-2-2012) por el que se establece la lista de sustancias biolgicas o qumicas prevista en el artculo 53, apartado 1, letra b), del Reglamento (CE) n o 1186/2009 del Consejo, relativo al establecimiento de un rgimen comunitario de franquicias aduaneras. 4.2. Mercancas admitidas con franquicia de derechos de importacin Franquicias de Derechos de IMPORTACIN Las franquicias de derechos de IMPORTACIN son las siguientes: 1. Bienes y efectos personales pertenecientes a personas fsicas que trasladen su residencia desde un tercer pas a la Comunidad (Artculos 3 a 11 del Reg.1186/2009). Para tener derecho a esta franquicia hay que haber tenido la residencia normal fuera del territorio aduanero de la Comunidad durante al menos 12 meses consecutivos y la franquicia se limitara a los bienes y efectos personales que hayan sido adquiridos al menos 6 meses antes del traslado y siempre que vayan a ser utilizados en los mismos usos. Estn excluidos de esta franquicia el alcohol, tabaco, medios de transporte y los materiales de uso profesional. 2. Bienes importados con ocasin de un matrimonio (Artculos 12 a 16 del Reg.1186/2009). Tendrn derecho a esta franquicia, el ajuar, el mobiliario y los regalos ofrecidos habitualmente con ocasin de un matrimonio, con un lmite para estos ltimos de 1000 por regalo, perteneciente a una persona que traslade su residencia normal desde un tercer pas a la Comunidad con ocasin de su matrimonio. Para tener derecho a esta franquicia hay que haber estado residiendo en el exterior al menos 12 meses consecutivos. Se tendr que aportar la prueba de su matrimonio. Estn excluidos de esta franquicia el alcohol y el tabaco. 3. Bienes personales recibidos en herencia (Artculos 17 a 20 del Reg.1186/2009).
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Sern admitidos con franquicia, los bienes personales recibidos por va de sucesin legal o testamentaria, por una persona que tenga su residencia normal en el territorio aduanero de la Comunidad. Estn excluidos de esta franquicia el alcohol, tabaco, medios de transporte comerciales y los materiales de uso profesional distintos de los necesarios para el ejercicio de la profesin del difunto, los stocks de materias primas, productos elaborados o semielaborados y los ganados. 4. Equipo, material de estudio y dems mobiliario de alumnos y estudiantes (Artculos 21 y 22 del Reg.1186/2009). Tienen derechos a la franquicia las prendas de vestir, material de estudio (calculadores, ordenadores personales, etc) y dems mobiliario usado de una habitacin normal de estudiante, pertenecientes a los alumnos y estudiantes que vengan al territorio aduanero de la Comunidad para permanecer en l con objeto de estudiar y adems se destine a su uso personal durante el perodo de duracin de sus estudios. 5. Envos sin valor estimable (Artculos 23 y 24 11 del Reg.1186/2009). Franquicia para los envos de mercancas sin valor estimable, entendiendo como tal que no sobrepasen los 22 en total por envo. Estn excluidos de esta franquicia el alcohol, tabaco y los perfumes. 6. Envos de particular a particular, sin carcter comercial (Artculos 25 a 27 del Reg.1186/2009). Tendr derecho a la franquicia los envos de mercancas realizados desde un tercer pas por un particular a otro particular que se encuentre en el territorio aduanero de la Comunidad y siempre que no tenga carcter comercial. Esta franquicia se aplicara con un lmite de 45 por envo, incluido el valor de la mercanca. En esta franquicia el alcohol, tabaco y los perfumes tienen establecidas ciertas limitaciones. Se entiende que no tienen carcter comercial cuando al mismo tiempo, sean de carcter ocasional, sean mercancas reservadas para uso personal o familiar y que sean enviados sin pago de ninguna clase. 7. Bienes de inversin y bienes de equipo importados con ocasin del traslado de actividades desde un tercer pas a la Comunidad (Artculos 28 a 34 del Reg.1186/2009). Tendr derecho a la franquicia los bienes de equipo y de inversin pertenecientes a empresas que cesen definitivamente su actividad en un tercer pas para ejercer una actividad similar en el territorio aduanero de la Comunidad. Estos bienes tienen que haber sido utilizados por la empresa durante doce meses antes del cese de la actividad y tienen que destinar para ser utilizados en los mismos usos. Estn excluidos de esta franquicia los traslados como consecuencia de una fusin o una absorcin, por una empresa establecida en la Comunidad sin que se produzca la creacin de una actividad nueva. 8. Productos obtenidos por agricultores comunitarios en fincas situadas en
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un tercer pas (Artculos 35 a 38 del Reg.1186/2009). Tendr derecho a la franquicia los productos de la agricultura, la ganadera, la apicultura, la horticultura o la silvicultura, procedentes de fincas situadas en un tercer pas contiguas al territorio aduanero de la Comunidad y explotadas por productores agrcolas comunitarios.

9. Simientes, abonos y productos para el tratamiento del suelo y las plantas importados por productores agrcolas de terceros pases para ser utilizados en sus propiedades limtrofes con estos pases (Artculos 39 y 40 del Reg.1186/2009). Sern admitidas con franquicia de los derechos de importacin, las simientes, los abonos, y los productos para el tratamiento del suelo y las plantas, destinados a la explotacin de fincas situadas en el territorio aduanero de la Comunidad contiguas a un tercer pas y explotadas por productores agrcolas de ese tercer pas. 10. Mercancas contenidas en el equipaje personal de los viajeros (Artculo 41 del Reg.1186/2009). Sern admitidas con franquicia de derechos de importacin, las mercancas contenidas en el equipaje personal de los viajeros procedentes de un tercer pas, siempre que se trate de importaciones desprovistas de todo carcter comercial. Existen unas limitaciones por viajero para: Tabaco; 200 cigarrillos (un cartn), o 100 puritos o 50 puros o 250 gramos de tabaco para fumar.

Alcohol; 1 litro de bebidas de grado alcohlico superior a 22 % y 2 litros para los dems (vinos, cavas, etc). Perfumes; 50 gramos y 0,25 litros para las aguas de tocador. Medicamentos; cantidad correspondiente a las necesidades personales de los viajeros Para el resto de los productos no enumerados la franquicia se conceder por un importe global de 175 .

Los menores de 17 aos no se beneficiaran de la franquicia del tabaco y alcohol y para los menores de 15 aos la franquicia global se fija en 90 . Estas franquicias se podrn reducir o suprimir totalmente para las personas que tengan su residencia o que trabajen en las zonas fronterizas, y para el personal de los medios de transporte en el trfico entre los terceros pases y la Comunidad. 11. Objetos de carcter educativo, cientfico o cultural; instrumentos y aparatos cientficos (Artculos 42 a 52 del Reg.1186/2009 y Reglamento de ejecucin (UE) 1225/2011 (L-314 de 29-11-2011)). Tendr franquicia:

los libros, publicaciones y documentos cualquiera que sea su destinatario y uso,

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material visual y auditivo de carcter educativo, cientfico o cultural, que se destinen a organismos, instituciones o asociaciones autorizadas y que cumplan una serie de requisitos especficos, los instrumentos y aparatos cientficos (incluidas las piezas de repuesto, y las herramientas para su mantenimiento) que sean importados con fines no comerciales por establecimientos pblicos o de utilidad pblica que tengan como actividad principal la enseanza o la investigacin cientfica.

12. Animales de laboratorio y sustancias biolgicas o qumicas destinados a la investigacin (Artculo 53 del Reg.1186/2009). Sern admitidos con franquicia los animales especialmente preparados para ser utilizados en laboratorio y determinadas sustancias biolgicas o qumicas que se destinen a establecimientos pblicos o de utilidad pblica y algunos establecimientos privados autorizados previamente, que tengan como principal actividad la enseanza o la investigacin cientfica. 13. Sustancias teraputicas de origen humano y reactivos para la determinacin de los grupos sanguneos y el anlisis de tejidos humanos (Artculos 54 a 56 del Reg.1186/2009). Sern admitidos con franquicia, las sustancias teraputicas de origen humano, los reactivos para la determinacin de los grupos sanguneos y los reactivos para el anlisis de tejidos humanos, destinados a organismos o laboratorios autorizados previamente, para ser utilizados nicamente con fines mdicos o cientficos y que las sustancias vayan acompaadas de un certificado de conformidad y que estn contenidos en recipientes especiales provistos de una etiqueta de identificacin. 14. Instrumentos y aparatos destinados a la investigacin mdica, al establecimiento de diagnsticos mdicos o a la realizacin de tratamientos mdicos (Artculos 57 y 58 del Reg.1186/2009 y Reglamento de ejecucin (UE) 1225/2011 (L-314 de 29-11-2011)). Sern admitidos con franquicia, los instrumentos y aparatos destinados a la investigacin mdica, al establecimiento de diagnsticos mdicos o a la realizacin de tratamientos mdicos, que sean objeto de una donacin por una organizacin caritativa o filantrpica o por una persona privada a los organismo sanitarios, a los servicios dependientes de los hospitales y a los institutos de investigacin mdica autorizados. Tambin se aplicara la franquicia a las piezas de recambio, accesorios y herramientas que se adapten a los mencionados instrumentos y aparatos. 15. Sustancias de referencia para el control de la calidad de los medicamentos (Artculos 59 del Reg.1186/2009). Sern admitidas con franquicia los envos de muestras de sustancias de referencia autorizadas por la Organizacin Mundial de la Salud y destinadas al control de la calidad de las materias utilizadas para la fabricacin de medicamentos y que vayan dirigidas unos destinatarios previamente autorizados.
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16. Productos farmacuticos utilizados con ocasin de manifestaciones deportivas internacionales (Artculos 60 del Reg.1186/2009). Sern admitidos con franquicia los productos farmacuticos para la medicina humana o veterinaria destinados al uso de las personas o los animales que vengan de terceros pases para participar en competiciones deportivas de carcter internacional organizada en el territorio aduanero de la Comunidad. 17. Mercancas dirigidas a organismos de carcter benfico y filantrpico; objetos destinados a ciegos y otras personas disminuidas (Artculos 61 a 73 del Reg.1186/2009 y Reglamento de ejecucin (UE) 1224/2011 (L-314 de 2911-2011)).). Para la realizacin de objetivos generales; Sern admitidas con franquicia, siempre que no den lugar a abusos o distorsiones de competencias, las mercancas de primera necesidad importadas por organismos estatales de carcter benfico o filantrpico, para su distribucin gratuita a personas necesitadas.

las mercancas de cualquier naturaleza enviadas con carcter gratuito, por una persona o entidad establecida fuera de la Comunidad, a una organismo estatal u otros organismo reconocidos, para la recaudacin de fondos durante actos benficos organizados en beneficio de las personas necesitadas. el equipo y material de oficina enviados con carcter gratuito por una persona o un organismo establecido fuera de la Comunidad (sin intencin comercial) a organismo de carcter benfico o filantrpico reconocidos. De esta franquicia estn excluidos los productos alcohlicos, tabaco, caf, t y los vehculos a motor, excepto las ambulancias.

Objetos destinados a los ciegos; Sern admitidos con franquicia los objetos especialmente concebidos para la promocin educativa, cientfica o cultural de los ciegos cuando sean importados por los propios ciegos o instituciones u organizaciones autorizadas. Objetos destinados a otras personas disminuidas Sern admitidos con franquicia los objetos especialmente concebidos para la educacin, el empleo y la promocin social de las personas disminuidas fsica o mentalmente, distintas de los ciegos cuando sean importados por las propias personas disminuidas o instituciones u organizaciones autorizadas. Mercancas en beneficio de las vctimas de catstrofes. Sern admitidas con franquicia las mercancas importadas por organismos estatales o por otros organismos autorizados, para ser distribuidas gratuitamente a las vctimas de catstrofes que afecten al territorio de uno o de varios Estados miembros. Estarn excluidos de la franquicia los materiales y el equipo destinado a la reconstruccin de las zonas siniestradas. 18. Condecoraciones y recompensas concedidas a ttulo honorfico (Artculo 81 del Reg.1186/2009). Sern admitidas con franquicia las condecoraciones, copas, medallas y objetos
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similares, concedidas por gobiernos de terceros pases a personas que tengan normalmente la residencia en la Comunidad.

19. Regalos recibidos en el marco de las relaciones internacionales (Artculos 82 a 84 del Reg.1186/2009). Sern admitidas con franquicia los objetos importados en el territorio aduanero de la Comunidad por personas que hayan efectuado una visita oficial a un tercer pas y los hayan recibido como regalo o los objetos importados por personas que vengan a efectuar una visita oficial y que con tal motivo tengan intencin de regalarlos a las autoridades anfitrionas. Estn excluidos de la franquicia los productos alcohlicos y el tabaco. 20. Mercancas destinadas al uso de Soberanos y Jefes de Estado (Artculo 85 del Reg.1186/2009). Sern admitidos con franquicia, los regalos ofrecidos a los Soberanos y a los Jefes de Estado y las mercancas destinadas a ser utilizadas o consumidas durante su estancia oficial en el territorio aduanero de la Comunidad. 21. Mercancas importadas con fines de prospeccin comercial (Artculos 86 a 94 del Reg.1186/2009). Sern admitidas con franquicia: las muestras de mercancas sin valor estimables y que slo puedan servir para gestionar pedidos relativos a mercancas de la misma especie.

los impresos y objetos de carcter publicitario, tales como catlogos, listas de precios, instrucciones de empleo, etc, que se refieran a mercancas en venta o alquiler o servicios ofrecidos por una persona establecida fuera de la Comunidad. referente a los productos utilizados o consumidos durante una exposicin tambin sern admitidos con franquicia las pequeas muestras representativas de la fabricacin de una mercanca, las destinadas para su demostracin, el material destinado a la decoracin de los stands (tales como pinturas, barnices, papeles pintados) y los impresos, catlogos, prospectos, listas de precios, carteles publicitarios, calendarios y otros objetos suministrados gratuitamente para ser utilizados como publicidad en una exposicin o manifestacin similar. Estn excluidos de la franquicia los productos alcohlicos, el tabaco y los combustibles.

22. Mercancas importadas para examen, anlisis o ensayos (Artculos 95 a 101 del Reg.1186/2009). Sern admitidas con franquicia las mercancas destinadas a exmenes, anlisis o ensayos que tengan por objeto determinar su composicin, calidad u otras caractersticas tcnicas, con fines informativos o de investigacin de carcter industrial o comercial, y por las cantidades estrictamente necesarias. La franquicia

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solo se conceder a las cantidades estrictamente necesarias y siempre que no constituyan operaciones de promocin comercial.

23. Envos destinados a organismos competentes en materia de proteccin de los derechos de autor o de proteccin industrial o comercial (Artculo 102 del Reg.1186/2009). Sern admitidos con franquicia los envos de marcas, modelos o dibujos y los expedientes de registro de solicitudes de patentes o similares cuando vayan destinados a los organismos correspondientes en materia de proteccin de derechos de autor o de proteccin de la propiedad industrial y comercial. 24. Documentacin de carcter turstico (Artculo 103 del Reg.1186/2009). Sern admitidos con franquicia los documentos (impresos, folletos, libros, revistas, guas, carteles, fotografas, calendarios y similares) destinados a ser distribuidos gratuitamente y que tengan como principal finalidad la de incitar al pblico a visitar pases extranjeros o asistir a reuniones de carcter cultural, turstico, deportivo, religioso o profesional. Tambin las listas y anuarios de hoteles extranjeros publicados por los organismos oficiales de turismo y el material tcnico enviado a los representantes acreditaos o los corresponsables designados por los organismos oficiales de turismo. 25. Documentos y artculos diversos (Artculo 104 del Reg.1186/2009). Sern admitidos con franquicia: los documentos dirigidos gratuitamente a los servicios pblicos de los Estados miembros;

las publicaciones de gobiernos extranjeros y las publicaciones de organismos oficiales que vayan a ser distribuidas gratuitamente; las papeletas de votacin para elecciones; los objetos destinados a servir de prueba ante los tribunales; los documentos de reconocimientos de firmas y circulares impresas relativas a las firmas; los impresos de carcter oficial dirigidos a los bancos centrales; informes, memorias, notas informativas, boletines, y similares, redactados por sociedades que tengan su sede en un tercer pas; los soportes (como grabaciones, microfilms, etc) utilizadas para la transmisin de informacin gratuita al destinatario; los expedientes, archivos, formularios y dems documentos que vayan a ser utilizados en reuniones, conferencias o congresos internacionales; planos dibujos tcnicos necesarios para la ejecucin de pedidos;

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documentos que vayan a ser utilizados en exmenes organizados por instituciones de terceros pases; formularios a ser utilizados como documentos oficiales; los formularios, etiquetas, billetes y documentos similares enviados por empresas de transportes o por empresas hoteleras situadas en un tercer pas a sus oficinas establecidas en la Comunidad; formularios, ttulos de transporte, cartas de porte, y otros similares que hayan sido utilizados como documentos administrativos o comerciales; impresos oficiales emitidos por autoridades de terceros pases para su distribucin; fotografas, diapositivas y similares enviadas a agencias de prensa o editoriales de diarios o de peridicos; sellos fiscales y anlogos que certifiquen el pago de impuestos en los terceros pases.

26. Materiales auxiliares para la estiba y proteccin de las mercancas durante su transporte (Artculos 105 del Reg.1186/2009). Sern admitidos con franquicia los materiales diversos tales como cuerdas, paja, lonas, papeles, maderas, materias plsticas, que se utilicen para la estiva y proteccin de las mercancas durante su transporte y que no sean susceptibles de nuevo empleo. 27. Camas de paja, forraje y alimentos para los animales durante su transporte (Artculos 106 del Reg.1186/2009). Sern admitidas con franquicia, las camas de paja, los forrajes y los alimentos que vayan a bordo de los medios de transporte utilizados para llevar a los animales, y que vayan a serles distribuidos durante el viaje, desde un tercer pas al territorio aduanero de la Comunidad. 28. Carburantes y lubricantes a bordo de vehculos terrestres a motor y en los contenedores para uso especiales (Artculos 107 a 111 del Reg.1186/2009). Sern admitidos con franquicia los carburantes contenidos en los depsitos normales de los vehculos automviles de turismo, comerciales y de las motos que entren en el territorio aduanero de la Comunidad. 29. Materiales destinados a la construccin, conservacin o decoracin de monumentos conmemorativos o de cementerios de vctimas de guerra (Artculos 112 del Reg.1186/2009). Sern admitidos con franquicia las mercancas de cualquier naturaleza importadas por organizaciones autorizadas para su utilizacin en la construccin, conservacin, o decoracin de cementerios, sepulturas y monumentos en memoria de las vctimas de guerra de terceros pases inhumados en el territorio aduanero de la Comunidad.
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30. Atades, urnas funerarias y objetos de ornamentacin funeraria (Artculos 113 del Reg.1186/2009). Sern admitidos con franquicia los atades que contengan cuerpos y las urnas que contengan las cenizas de los difuntos as como los objetos de ornamentacin que los acompaen. Tambin tendrn derecho las flores, coronas, y otros objetos que sean trados por personas residentes en un tercer pas que acudan a funerales o a decorar tumbas situadas en el territorio aduanero de la Comunidad. 4.3. Como se declaran estas exenciones en la Aduana Todas estas exenciones hay que solicitarlas previamente en el Departamento de Aduanas e II.EE y una vez que tiene concedida la exencin correspondiente de la franquicia de derechos de importacin, se solicitan de manera precisa en el DUA (DOCUMENTO NICO ADUANERO) en la casilla 37 - Rgimen, Segunda subcasilla mediante un cdigo de tres caracteres segn los siguientes: C01 -Bienes personales importados por personas fsicas que trasladan su residencia normal en la Comunidad C02 -Bienes importados con ocasin de un matrimonio (ajuar y mobiliario) C03 -Bienes importados con ocasin de un matrimonio (regalos ofrecidos normalmente con ocasin de un matrimonio) C04 -Bienes personales recibidos en herencia C05 -Efectos y mobiliario para amueblar una residencia secundaria C06 -Equipo, material de estudio y dems mobiliario de alumnos o estudiantes C07 -Envos sin valor estimable C08 -Mercancas que son objeto de envo de particular a particular C09 -Bienes de inversin y otros bienes de equipo pertenecientes a empresas importados con ocasin del traslado de actividades desde un pas tercero a la Comunidad C10 -Bienes de inversin y otros bienes de equipo que pertenezcan a personas que ejerzan una profesin liberal as como a las personas jurdicas que ejerzan una actividad sin fines lucrativos C11 -Objetos de carcter educativo, cientfico o cultural; instrumentos y aparatos cientficos, que figuran en el anexo I C12 -Objetos de carcter educativo, cientfico o cultural; instrumentos y aparatos cientficos, que figuran en el anexo II C13 -Objetos de carcter educativo, cientfico o cultural; instrumentos y aparatos cientficos (piezas de recambio, elementos, accesorios e instrumentos C14 -Equipos importados con fines no comerciales por o por cuenta de un establecimiento o de un organismo de investigacin cientfica con sede en el exterior de la Comunidad C15 -Animales de laboratorio y sustancias biolgicas o qumicas destinadas a la investigacin C16 -Sustancias teraputicas de origen humano y reactivos para la determinacin
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de los grupos sanguneos y el anlisis de tejidos humanos C17 -Instrumentos y aparatos destinados a la investigacin mdica, la realizacin de diagnsticos o los tratamientos mdicos C18 -Sustancias de referencia para el control de la calidad de los medicamentos C19 -Productos farmacuticos utilizados con ocasin de manifestaciones deportivas internacionales C20 -Mercancas de toda clase dirigidas a organismos de carcter benfico y filantrpico C21 -Objetos del anexo III destinados a ciegos C22 -Objetos del anexo IV destinados a ciegos, cuando son importados por estas personas para uso propio C23 -Objetos del anexo IV destinados a ciegos, cuando son importados por determinadas instituciones u organizaciones C24 -Objetos destinados a otras personas disminuidas (excepto los ciegos), cuando son importados por estas personas para su propio uso C25 -Objetos destinados a otras personas disminuidas (excepto los ciegos), cuando son importados por determinadas instituciones u organizaciones C26 -Mercancas importadas en beneficio de las vctimas de catstrofes C27 -Condecoraciones o recompensas concedidas a ttulo honorfico C28 -Regalos recibidos en el marco de las relaciones internacionales C29 -Mercancas destinadas al uso de Soberanos y Jefes de Estado C30 -Muestras de mercancas importadas para promocin comercial C31 -Impresos y objetos de carcter publicitario importados para promocin comercial C32 -Productos utilizados o consumidos durante una exposicin o una manifestacin similar C33 -Mercancas importadas para exmenes, anlisis o ensayos C34 -Envos destinados a organismos competentes en materia de proteccin de los derechos de autor o de la propiedad industrial o comercial C35 -Documentacin de carcter turstico C36 -Documentos y artculos diversos C37 -Materiales para la estiba y proteccin de las mercancas durante su transporte C38 -Camas de paja, forraje y alimentos para los animales durante su transporte C39 -Carburantes y lubricantes a bordo de vehculos terrestres de motor C40 -Materiales para los cementerios y monumentos conmemorativos de vctimas de guerra C41 -Atades, urnas funerarias y objetos de ornamentacin funeraria 109 -Franquicias de arancel e IVA al personal de la OTAN

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4.4. Especial referencia a las mercancas contenidas en el equipaje personal de los viajeros, conocido como RGIMEN DE VIAJEROS El rgimen de viajeros es la declaracin verbal que hacemos todos los viajeros cuando pasamos por una Aduana y manifestamos las compras que hemos realizado fuera del territorio aduanero de la Comunidad. Sern admitidas con franquicia de derechos de importacin, las mercancas contenidas en el equipaje personal de los viajeros procedentes de un tercer pas, siempre que se trate de importaciones desprovistas de todo carcter comercial. El reconocimiento se efectuara por el Resguardo (Guardia Civil) bajo la direccin de los funcionarios de Aduanas. Se aplicara un control selectivo. El documento utilizado para la liquidacin de los impuestos que sean exigibles ser el taln para declaracin verbal C-7. Ojo, si el viajero no declara en la aduna las mercancas de que sea portador en aplicacin de este rgimen de viajeros, se proceder a la liquidacin de los correspondientes impuestos y se le puede imponer una multa o sancin por una infraccin tributaria, al incumplir la obligacin de presentar de forma completa y correcta la declaracin, que en este caso es verbal. El abandono de las mercancas realizado por los viajeros eximir del pago de los derechos y de las posibles multas que hubieran podido imponerse. Existen unas limitaciones a las exenciones por viajero para:

Tabaco; 200 cigarrillos (un cartn), o 100 puritos o 50 puros o 250 gramos de tabaco para fumar. Alcohol; 1 litro de bebidas de grado alcohlico superior a 22 % y 2 litros para los dems (vinos, cavas, etc). Perfumes; 50 gramos y 0,25 litros para las aguas de tocador. Medicamentos; cantidad correspondiente a las necesidades personales de los viajeros Para el resto de los productos no enumerados la franquicia se conceder por un importe global de 175 . Los menores de 17 aos no se beneficiaran de la franquicia del tabaco y alcohol y para los menores de 15 aos la franquicia global se fija en 90 . Estas franquicias se podrn reducir o suprimir totalmente para las personas que tengan su residencia o que trabajen en las zonas fronterizas, y para el personal de los medios de transporte relacionado directamente en el trfico entre los terceros pases y la Comunidad.
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Las mercancas sobrantes o no despachadas en el acto del paso del viajero por la aduana, quedaran depositadas en los almacenes de diferidos y se entregara un recibo numerado del tipo D-12 donde se indica el plazo mximo que puede permanecer la mercanca. Antes de que transcurra ese plazo el viajero deber despachar la mercanca. En caso de que no lo hiciera, quedara como abandono de la misma. Las mercancas a las que es aplicable el rgimen de viajeros pueden ser reexportadas de manera inmediata a su declaracin a la aduana, no siendo en tal caso necesario la expedicin del taln C-7. En el caso de viajeros no residentes en la Unin Europea podrn realizar una importacin temporal de las mercancas para lo cual se utiliza el documento D-6 y es necesario presentar una garanta que le ser devuelta una vez que los bienes salgan nuevamente del territorio aduanero de la Comunidad. En los casos de salida de viajeros al exterior, como norma general no se exigir ni se expedir ningn tipo de documento aduanero de las mercancas que abandonen el territorio aduanero de la Comunidad y para evitar problemas a la vuelta (entrada en territorio aduanero Comunitario) se recomienda que se lleven las correspondientes facturas de compra en el territorio Comunitario de los bienes que tengan un cierto valor o que pudieran dar lugar a dudas por el destino del viaje, para que sirva de prueba ante la Aduana, de que el bien no ha sido adquirido fuera del territorio aduanero de la Comunidad. Para los animales de compaa que acompaen a los viajeros, fundamentalmente perros y gatos, ser necesario que estn perfectamente identificados mediante el correspondiente pasaporte europeo veterinario o un certificado veterinario. Para la importacin de armas en viajeros se proceder a la liquidacin correspondiente mediante el taln C-7 y luego se entregaran a la Guardia Civil para la correspondiente intervencin de Armas. La exportacin fuera del territorio aduanero de la Comunidad de mercancas consideradas como Bienes Culturales requiere la autorizacin correspondiente emitida por el Ministerio de Cultura. Las especies de fauna y flora silvestre protegidas por el Convenio CITES requieren para su importacin o exportacin los correspondientes certificados emitidos por los Centros de Asistencia Tcnica e Inspeccin de Comercio Exterior (ms conocido como SOIVRE). Control de moneda La entrada de moneda metlica, billetes de banco o cheques bancarios al portador, no est sujeta a ninguna limitacin, para los residentes en el territorio aduanero de la Comunidad. La salida por un importe superior a 10.000 o su contravalor en moneda extranjera, por persona y viaje hay que declararla en la
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Aduana. Para los no residentes la entrada de cualquier medio de pago superior a 10.000 o su contravalor en moneda extranjera, tienen obligacin de declararla. Estas obligaciones se formalizaran con el documento S-1. Si la Aduana descubre la salida medios de pago por un importe superior a los 10.000 sin que se hubiera efectuado la correspondiente declaracin, podr formalizar un Acta de Intervencin de Medios de Pago reteniendo el importe. En los supuestos de comprobacin a la entrada se podr formalizar la correspondiente Diligencia de Constancia de Hechos que ser remitida al Servicio Ejecutivo de la Comisin de Prevencin del Blanqueo de Capitales e Infracciones Monetarias. 4.5. Mercancas admitidas con franquicia de derechos de exportacin Tambin existen una serie de franquicias de derechos de EXPORTACIN en caso de los tuvieran y que en la actualidad no tienen porque no hay derechos de exportacin. Son las siguientes: Envos sin valor estimable (cuyo valor global no exceda los 10 ). Animales domsticos exportados con ocasin de un traslado de explotacin agrcola desde la Comunidad a un tercer pas. Productos obtenidos por productores agrcolas en fincas situadas en la Comunidad. Simientes exportadas por productores agrcolas para ser utilizadas en fincas situadas en terceros pases. Forrajes y alimentos que acompaen a los animales durante su exportacin.

Como en el caso de las importaciones tambin tendran que ser autorizadas previamente por el Departamento de Aduana e II.EE. Los beneficios de las franquicias de exportacin se solicitan de manera precisa en el DUA (DOCUMENTO NICO ADUANERO) en la casilla 37 - Rgimen, Segunda subcasilla mediante un cdigo de tres caracteres segn los siguientes: C51 -Animales domsticos exportados con ocasin de un traslado de explotacin agrcola desde la Comunidad a un pas tercero C52 -Forrajes y alimentos que acompaen a los animales durante su exportacin 4.6. Mercancas admitidas con franquicia en el rgimen diplomtico Sealar por ltimo que existen unas franquicias y exenciones en el rgimen diplomtico, consular y de organismos internacionales que estn regulados por el Real Decreto 3485/2000 (BOE de 30 de diciembre de 2000) y la Orden de 24 de mayo de 2001 (BOE de 26 de mayo de 2001) y que comprenden las importaciones de los bienes necesarios para uso oficial de las misiones acreditadas, o los organismos internacionales reconocidos por Espaa, para el uso y consumo personal de los Agentes diplomticos y los funcionarios consulares, el mobiliario y efectos destinados al uso particular de las Misiones diplomticas y de los organismos internacionales incluidos los vehculos. En estos regmenes especiales las exenciones se refieren a los derechos de importacin, IVA e Impuestos Especiales.
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Todas estas exenciones hay que solicitarlas previamente en el Departamento de Aduanas e II.EE y una vez que tiene concedida la exencin correspondiente de la franquicia, los beneficios se solicitan de manera precisa en el DUA (DOCUMENTO NICO ADUANERO) en la casilla 37 - Rgimen, Segunda subcasilla mediante un cdigo de tres caracteres segn los siguientes: 108 -Franquicias de arancel e IVA al Cuerpo Diplomtico 5. Sistemas de Preferencias Generalizadas SPG 5.1. Consideraciones generales 5.2. Productos sensibles y no sensibles 5.3. Justificacin del origen 5.4. Solicitud de los beneficios 5.5. Diferentes tipos de regmenes 5.6. Ejemplo 5.7. Consulta pginas WEB relacionadas 5.1. Consideraciones generales La Unin Europea tiene establecido el Sistema de Preferencias Generalizadas SPG, que ofrece aranceles ms bajos en las importaciones de un gran nmero de productos. En la actualidad se aplica a 176 pases y territorios en desarrollo. Se concede de manera unilateral por la Unin Europea, sin contrapartidas de los pases beneficiados. Este sistema se viene aplicando por la Unin Europea desde el ao 1971. El Reglamento que est en vigor desde el 01/01/2009 es el 732/2008 por el que se aplica un sistema de preferencias arancelarias generalizadas para el perodo del 1 de enero de 2009 al 31 de diciembre de 2011 (est publicado en el DO L-211 de 6-8-2008 http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2008:211:0001:0039:ES:P DF ) Esta normativa actual, que se establece para un periodo de tres aos, hay que incluirla dentro la oferta de beneficios para el decenio comprendido entre el 2006 y 2015. El objetivo del SPG consiste en ayudar a los pases en desarrollo a reducir la pobreza incrementando sus ingresos por medio del desarrollo del comercio internacional gracias a las rebajas o preferencias arancelarias que tienen concedidas. Es una de las reducciones de arancel ms utilizadas. En los ltimos aos han solicitado este beneficio en un porcentaje superior al 10 % de las declaraciones presentadas en Espaa.

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La relacin de productos objeto de concesin es muy amplia, abarca a ms de 6.240 lneas de los productos que tienen arancel aplicable a terceros pases distinto de cero. El actual sistema del SPG ha sido prorrogado hasta el 31-12-2013 por el Reglamento 512/2011 (L-145 de 31 de mayo de 2012). El nuevo sistema del SPG que estar vigente a partir del 1 de enero de 2014 hasta el 31 de diciembre de 2023, se ha establecido por el Reglamento CE 978/2012 (L303 de 30 de octubre de 2012). Este nuevo reglamento ha entrado en vigor a los 20 das de su publicacin, pero las nuevas preferencias arancelarias lo harn a partir del 1 enero de 2012 para garantizar que los operadores puedan adaptar sus contratos conforme a la nueva situacin, y mientras tanto se seguirn aplicando las preferencias establecidas en el Reglamento 732/2008 (hasta el 31 de diciembre de 2013). El sistema establecido por el Reglamento 978/2012 incorpora grandes novedades sobre el sistema actual, como es la reduccin en los pases beneficiarios. En la actualidad estn incluidos en el SPG 176 pases y a partir del 2014 nicamente sern 89 los pases beneficiarios. Se excluirn a los pases firmantes de Acuerdos Comerciales que les garanticen las mismas preferencias, tampoco se aplicarn las preferencias a los Pases y Territorios de Ultramar y el cambio ms significativo es la exclusin a los pases que estn clasificados por el Banco Mundial como pas de renta media o alta durante tres aos consecutivos, en este grupo entraran pases como Argentina, Brasil, Rusia y seguramente tambin China. Se incrementa con 15 partidas la lista de productos que se integran como no sensibles y otros 8 cdigos pasan de sensibles a no sensibles (lo que les aumenta el beneficio concedido). Aumenta el periodo de vigencia del Reglamento que pasa de los actuales 3 aos a los 10 previstos por el nuevo Reglamento. Se modifica el mecanismo de graduacin por secciones dividindolas ahora por subsecciones, se pasa de 21 a 32. La lista de pases y productos graduados se publicara a primeros del 2013. Tambin se recoge que se retiraran las preferencias de un pas, si durante 3 aos consecutivos el valor medio de las importaciones en la Unin Europea de los productos de una seccin, superan el 14 % en el caso de los textiles y el 17,5 % para el resto de los productos. Se mejora el acceso al rgimen del SPG menos favorecidos (SPG plus) pudiendo se solicitado por cualquier de los pases del SPG en cualquier momento, en lugar de cada 18 meses como suceda actualmente. En la actualidad la lista de pases est vaca porque los pases deben solicitar su acceso al SPG plus una vez que el nuevo Reglamento entre en vigor y en cualquier caso los beneficios empezaran a aplicarse el 1 de enero de 2014. Sealar tambin que por medio del Reglamento de Ejecucin (UE) N 1044/2012 y 1045/2012 de la Comisin de 8 de noviembre de 2012 (L-310 de 9-11-2012), se establece una excepcin al Reglamento (CEE) n o 2454/93 en lo relativo a las normas de origen utilizadas a los fines del sistema de preferencias arancelarias generalizadas, atendiendo a la situacin particular de Guatemala y El Salvador respectivamente, en lo que respecta a las exportaciones de filetes de atn cocidos, congelados y envasados al vaco, de los denominados lomos de atn
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del cdigo NC 1604.14.16, para el perodo comprendido entre el 1 de abril de 2012 y el 31 de diciembre de 2013. Para Guatemala se establece el contingente arancelario 091627 con derecho reducido a cero para 1.975 Toneladas para el ao 2012 y de 987,5 Toneladas para el periodo desde el 1-1-2013 al 30-6-2013. Para El Salvador es el contingente arancelario 091629 con derecho reducido a cero para 1.975 Toneladas para el ao 2012 y de 987,5 Toneladas para el periodo desde el 1-1-2013 al 30-6-2013. 5.2. Productos sensibles y no sensibles Los productos se clasifican como sensibles y no sensibles, segn exista produccin similar en la propia Unin Europea y la incidencia que pudieran tener la importacin de estos productos. Por ejemplo, los higos, pias, aguacates, mandarinas y clementinas, estn consideradas como productos sensibles, y los pistachos, nueces de macadania, piones o pomelos, son considerados como no sensibles. Para algunos pases se han retirado las preferencias de algunos productos por considerar que son muy competitivos y restringiran el acceso de otros pases SPGs a la Unin Europea para estos mismos productos. Por ejemplo, para la India, se le han retirado los beneficios para las materias textiles (captulos 50 a 60), y para Tailandia, se le han retirado los beneficios para las perlas finas (naturales o cultivadas), piedras preciosas o semipreciosas, metales preciosos, chapados de metal precioso (plaqu) y manufacturas de estas materias; bisutera; monedas (captulo 71) Para evitar posibles desviaciones de trfico o perturbaciones en los flujos comerciales tambin hay establecido un sistema de vigilancias de las importaciones de productos dentro del SPG. 5.3. Justificacin del origen La justificacin del origen se realiza a travs del documento FORM A y tambin existe la posible acumulacin regional siempre que se ajuste a los grupos regionales establecidos. 5.4. Solicitud de los beneficios Los beneficios se solicitan de manera precisa en el DUA en la casilla 36 Preferencia arancelaria indicando el cdigo 2, mercanca acogida al sistema de preferencias generalizadas y el cdigo N865 en la casilla 44 que indica que se aporta el certificado de origen FROM A. 5.5. Diferentes tipos de regmenes Existen tres regmenes diferentes que determinan el nivel de preferencia arancelaria;
1. Rgimen general 56

2. Rgimen especial de estmulo del desarrollo sostenible y la gobernanza, 3. Rgimen especial para los pases menos desarrollados.

1. El Rgimen general. Para los productos no sensibles, establece la suspensin total de los derechos del arancel aduanero comn (excepto para los componentes agrcolas EA, AD-SZ, etc). Para los productos sensibles se establece una reduccin de 3,5 puntos porcentuales (por ejemplo del 10 % del AAC pasara a 6,5 %). Esta reduccin se limita al 20 % e para las materias textiles y las prendas de vestir. Para los derechos especficos del AAC se reducen en un 30 %. En el caso de que el AAC incluyan derechos Ad-valoren y especficos solo se reducirn los derechos advalorem, el especifico no se reduce.

2. Rgimen especial de estmulo del desarrollo sostenible y la buena gobernanza (antiguo rgimen especial SPG para la lucha contra la produccin y trfico de drogas). Se basa en el concepto de desarrollo sostenible reconocido en convenios e instrumentos internacionales, como la Declaracin de las Naciones Unidas sobre el derecho al Desarrollo, la Declaracin de Rio sobre Medio Ambiente, la Declaracin de la OIT relativa a los principios fundamentales del Trabajo. Los pases que se incluyen en este beneficio asumen la responsabilidad de ratificacin y aplicacin efectiva de los convenios internacionales sobre derechos humanos y laborales, proteccin del medio ambiente y buena gobernanza. Se suspende completamente el arancel para todos los productos (sensibles y no sensibles) que tengan derechos ad-valorem o especficos. En el caso de que el AAC incluya un derecho ad-valorem y un especifico nicamente se reducir el derecho ad-valorem. En el caso de las gomas de mascar (partidas 1704.10.91 y 1704.10.99) la reduccin del derecho especifico se limitara al 16 % del valor en aduana. Actualmente los pases beneficiados de este rgimen especial de estmulo son Armenia, Azerbaiyn, Bolivia, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Georgia, Guatemala, Honduras, Mongolia, Nicaragua, Panam, Per, Paraguay y El Salvador. Venezuela fue excluida de este rgimen por Decisin de 11 de junio de 2009 (DO C-149 de 12-6-2009) y Sri Lanka desde el 14-8-2010, por el Reglamento 143/2010 (L-45 de 20-2-2010). Actualmente los pases beneficiados de este rgimen especial de estmulo son Armenia, Azerbaiyn, Bolivia, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Georgia, Guatemala, Honduras, Mongolia, Nicaragua, Panam, Per, Paraguay y El
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Salvador. Venezuela fue excluida de este rgimen por Decisin de 11 de junio de 2009 (DO C-149 de 12-6-2009) y Sri Lanka desde el 14-8-2010, por el Reglamento 143/2010 (L-45 de 20-2-2010).

3. Rgimen especial para los pases menos desarrollados. Es un rgimen especial que se concede a los pases reconocidos y clasificados como menos favorecidos por la Naciones Unidas. Para los pases menos desarrollados estn totalmente suspendidos los derechos del AAC, excepto para el captulo 93 (armas y municiones), acuerdo EBA (Everything But Arms). Para los pltanos frescos (cdigo 0803.00.19 de la NC), el azcar blanco (cdigo 1701) y el arroz descascarillado (cdigo 1006) los derechos se reducen progresivamente hasta su suspensin total. Mientras que dure estas reducciones se irn abriendo unos contingentes arancelarios con derechos nulos. La relacin de pases menos desarrollados es la siguiente: Afganistn, Angola, Bangladesh, Burkina Faso, Burundi, Benn, Butn, Repblica Democrtica del Congo, Repblica Centroafricana, Cabo Verde, Djibouti, Eritrea, Etiopa, Gambia, Guinea, Guinea Ecuatorial, Guinea Bissau, Hait, Camboya (Kampuchea), Kiribati, Comoras, Laos, Liberia, Lesoto, Madagascar, Mali, Myanmar, Mauritania, Maldivas, Malawi, Mozambique, Nger, Nepal, Ruanda, Islas Salomn, Sudn, Sierra Leona, Senegal, Somalia, Santo Tom y Prncipe, Chad, Togo, Timor Oriental, Tuvalu, Tanzania, Uganda, Vanuatu, Samoa, Yemen y Zambia. 5.6. Ejemplo Un ejemplo de utilizacin del SPG sera una importacin de Bisutera cdigo TARIC 7117.19.00.90 con origen de Per (cdigo PE) y un valor de 1.400 . El arancel de normal aplicacin es el 4 % y para el SPG el derecho dentro del rgimen especial de estmulo es 0 %. La liquidacin sin solicitar el SPG seria: 1.400 * 4 % = 56 de Arancel 1.400 + 56 = 1.456 * 21 % = 305,76 de IVA Total a pagar = 361,76 La liquidacin solicitando el SPG seria: 1.400 * 0 % = 0 de Arancel 1.400 + 0 = 1.400 * 21 % = 294 de IVA Total a pagar = 294 En el DUA tendra que haber declarado en la casilla 36 el cdigo 2.00 y en la casilla 44 tendra que haber puntualizado el cdigo correspondiente al certificado de origen FROM A.

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5.7. Consulta pginas WEB relacionadas Se puede consultar ms informacin sobre este tema en la siguiente direccin de la Secretaria de Estado de Comercio: http://www.comercio.es/NR/exeres/A7373130-2C41-4BAF-96A0DB7F1BAD1C9B,frameless.htm

y para mayor informacin sobre el SPG, tambin puede visitar las pginas de las Comisin Europea siguientes: http://ec.europa.eu/trade/issues/global/gsp/pr201004_es.htm (slo en ingls) http://europa.eu/legislation_summaries/external_trade/cx0003_es.htm (en castellano)

Si desea consultar si un pas SPG tiene algn beneficio para un determinado, pueden acceder a la Consulta del Arancel Integrado TARIC en la Agencia Tributaria en la siguiente pgina (se recuerda que para acceder a esta pgina es necesario un certificado digital). En esta base de datos hay que destacar que permite consultas con cualquier fecha de referencia, anterior o posterior a la actual, adems permite conocer todos los datos de los derechos vinculados con el cdigo de partida seleccionado y el ultimo beneficio es que se trata de la base de datos oficial y es con esa informacin con la que nos van a realizar las liquidaciones en las aduanas. La direccin es la siguiente: https://www3.aeat.es/ADUA/internet/aduanaie.html

Tambin se puede consultar la Base de datos de la Comisin Europea, que bsicamente tambin permite una bsqueda por cdigo o por una descripcin del producto. Esta consulta cuenta con el aadido que se puede consultar en todos los idiomas reconocidos de la Unin Europea lo cual da un valor aadido importante y la otra caracterstica a sealar, es que tambin permite una consulta por fecha de simulacin: http://ec.europa.eu/taxation_customs/dds2/taric/taric_consultation.jsp?Lang =es

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6. Acuerdos Preferenciales La Unin Europea ha suscrito una serie de acuerdos bilaterales o multilaterales preferenciales con algunos pases. En algunos casos estos acuerdos suponen una serie de reducciones de los derechos de importacin de manera recproca, que implican concesiones por ambas partes y en otras ocasiones son reducciones unilaterales que concede nicamente la Unin Europea. En la actualidad hay acuerdos de libre comercio con el Espacio Econmico Europeo (EEE) que lo integran la Unin Europea, Islandia, Noruega y Liechtenstein. Adems tiene suscritos acuerdos de unin Aduanera (recordar que la unin aduanera implica una misma tarifa exterior comn y la supresin de los derechos aplicables entre los Estados que la forman. Estos acuerdos implican concesiones reciprocas) con:

Andorra, para los productos de los captulos 25 a 97 del arancel, para los productos de los captulos 1 a 24 (menos el tabaco) hay un acuerdo preferencial unilateral. San Marino, para todos los productos menos los considerados dentro del acuerdo CECA (del carbn y del acero). Turqua, para los productos industriales menos los considerados dentro del acuerdo CECA. Para los productos CECA y los productos agrcolas existe un acuerdo preferencial reciproco. La Unin Europea tambin tiene acuerdos preferenciales recprocos con los siguientes pases mediterrneos:

Argelia Egipto Israel Jordania Lbano Marruecos Siria Tnez Con los territorios ocupados de la Franja de Gaza y la Franja de Cisjordania

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Dentro de la poltica de apoyo a los Balcanes Occidentales se firmaron Acuerdos preferenciales unilaterales con:

Albania Bosnia-Hercegobina Macedonia Croacia Serbia Moldavia Kosovo Montenegro Tambin hay acuerdos preferenciales con:

Suiza (que no se quiso adherir al EEE) Chile Islandia Islas Feroes Mjico Noruega Sudfrica y desde el 1 de julio de 2011 es aplicable un acuerdo preferencial con Corea del Sur.

Sealar tambin, las preferencias unilaterales otorgadas dentro del denominado Acuerdo EPA (antiguo Acuerdo de Lome) que se concede a los pases que forman parte del grupo de ACP (frica, Caribe y Pacifico y territorios de Ultramar) para todos los productos industriales y una gran parte de los productos agrcolas. Actualmente ya se aplica el del Caribe (CARIFORUM), frica general y Pacifico. Dentro de este apartado habra que incluir tambin las preferencias otorgadas a los productos originarios de Ceuta y Melilla que gozan de exencin de derechos a su entrada en la Unin Europea. Por ltimo en este anlisis habra que incluir las preferencias otorgadas de manera unilateral al Sistema de Preferencias Generalizadas - SPG que por su importancia se le concede un apartado especfico en este captulo. Por medio del Reglamento (UE) N 1029/2012 del Parlamento Europea y del
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Consejo de 25 de octubre de 2012 (L-316 14/11/2012), se han aprobado una serie de preferencias comerciales autnomas de carcter urgente para Pakistn justificadas por fuertes lluvias monznicas sufridas por la regin en julio y agosto del 2010. Las reducciones arancelarias se han centrado sobre todo en los captulos textiles (52 a 64) ms algunas partidas de cueros (capitulo 4107) y sus manufacturas (guantes de la 4203), alcohol etlico (2207.10) y los hongos de la partida 0712.39. El beneficio se estructura en una reduccin directa para los productos incluidos en su Anexo I y productos sujetos a contingentes arancelarios anuales para los incluidos en el Anexo II. La aplicacin de los beneficios est supeditada a la presentacin de un certificado de origen Form A que incluya en la casilla 4 la siguiente indicacin: "Medida autnoma - Reglamento (UE) n 1029/2012". La puntualizacin en el DUA de las preferencias autnomas debe realizarse de la siguiente manera: A) PRODUCTOS EXENTOS DE DERECHOS (Anexo I): Casilla 34 (Pas de origen): PK Casilla 36 (Preferencia): 300 Casilla 44 (Documentos): U065 B) PRODUCTOS CON DERECHO CERO DENTRO DE CONTINGENTE ARANCELARIO (Anexo II): Casilla 34 (Pas de origen): PK Casilla 36 (Preferencia): 320 Casilla 39 (Numero de orden del contingente): el que corresponda de los incluidos en el Anexo II como por ejemplo el 092401, 092409, 092410, etc. Casilla 44 (Documentos): U065 En el caso que el contingente este agotado, se deber solicitar la modificacin de la declaracin en el DUA para aplicar a la importacin originaria de Pakistn el derecho preferencial dentro del SPG. Puntualizando en el DUA: Casilla 34 (Pas de origen): PK Casilla 36 (Preferencia): 200 Casilla 44 (Documentos): N865 Como consecuencia del nuevo esquema de funcionamiento del SPG se han desencadenado y acelerado una serie de acuerdos preferenciales que estaban siendo tramitados por la Unin Europea y que han visto como se les daba un impulso decisivo en los ltimos meses, son los siguientes: Un Acuerdo Preferencial con PER y otro con COLOMBIA, que seguramente entraran en vigor en el primer trimestre del 2013. Estos acuerdos se basaran en derechos reducidos preferenciales y establecimiento de contingentes para los productos ms competitivos. Segn los datos disponibles en este momento a la entrada en vigor de este acuerdo se dejara libre de derechos el 80 de la
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exportaciones de Per y el 65 % de las de Colombia a la Unin Europea y diez aos ms tarde se dispondr de una liberalizacin total. Espaa ha sido el principal impulsor de estos acuerdos que permitirn abrir el comercio de muchos productos espaoles a estos dos pases que hasta ahora estn muy condicionados como por ejemplo los jamones, aceite de oliva, vinos, productos de panaderas, galletas, etc. Un nuevo Acuerdo Preferencial con los pases de AMRICA CENTRAL (Costa Rica, Nicaragua, Guatemala, El Salvador, Honduras, Panam). Este Acuerdo est previsto que sea aplicable para el segundo trimestre de 2013. Segn la informacin disponible en este momento la Unin Europea dejara libre de derechos de importacin el 95 % de los productos industriales, prcticamente el 100 de los productos pesqueros y para los productos agrcolas se utiliza un sistema mixto de calendarios de reducciones y contingentes. Por su parte los pases Centroamericanos tambin se comprometen a reducir sus aranceles para los productos exportados y originarios de la Unin Europea, el 70 % de los productos (incluidos productos industriales, agrcolas y de la pesca) de manera directa y luego se irn aumentando las reducciones en base a unos calendarios de rebajas durante 10 aos, y para algunos productos agrcolas tambin se establecern contingentes arancelarios que se irn aumentando progresivamente. De igual manera que lo indicado para el acuerdo con Per y Colombia, Espaa ha sido el principal impulsor de este acuerdo preferencial. Un Acuerdo Preferencial con CANAD principalmente para el sector textil, para el segundo semestre del 2013 Tambin se estn negociando preferencias con GEORGIA, MOLDAVIA y ARMENIA que tendrn reducciones arancelarias y para algunos productos tendrn un control de limitacin mxima. Estos acuerdos previsiblemente sern para el 2014. Adems se estn negociando preferencias con la India tambin para el 2014. Por ltimo mencionar el Acuerdo con MERCOSUR que lleva cinco aos negocindose y que tampoco se espera que entre en vigor antes del 2014. Si desea consultar si un PAS tiene algn beneficio para un determinado, pueden acceder a la Consulta del Arancel Integrado TARIC en la Agencia Tributaria en la siguiente pgina (se recuerda que para acceder a esta pgina es necesario un certificado digital). En esta base de datos hay que destacar que permite consultas con cualquier fecha de referencia, anterior o posterior a la actual, adems permite conocer todos los datos de los derechos vinculados con el cdigo de partida seleccionado y el ultimo beneficio es que se trata de la base de datos oficial y es con esa informacin con la que nos van a realizar las liquidaciones en las aduanas. La direccin es la siguiente: https://www3.aeat.es/ADUA/internet/aduanaie.html

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CAPITULO IV - Recargos Arancelarios 1. INTRODUCCIN 1. Introduccin

2. DERECHOS ANTIDUMPING Y COMPENSATORIOS O ANTISUBVENCIN 2.1. Consideraciones generales 2.2. Norma bsica 2.3. Establecimiento de los derechos antidumping. 2.4. Cdigos Adicionales. 2.5. Algunas normas de gestin de los derechos antidumping. 2.6. Consulta de bases de datos relacionadas con los derechos antidumping. 2.7. Ejemplos de importaciones con derechos antidumping.

3. DERECHOS ADICIONALES PARA EL AZCAR Y LA MELAZA 3.1. Consideraciones generales. 3.2. Productos afectados. 3.3. Funcionamiento de los derechos adicionales para el azcar y la melaza. 3.4. Norma bsica 3.5. Calculo de los derechos adicionales. 3.6. Consulta de bases de datos relacionadas con los derechos adicionales sobre el azcar y la melaza. 3.7. Ejemplos de importaciones con derechos adicionales sobre el azcar y la melaza.

4. DERECHOS ADICIONALES PARA LA CARNE DE AVE DE CORRAL, LOS HUEVOS Y LA OVOALBMINA. 4.1. Consideraciones generales. 4.2. Productos afectados. 4.3. Funcionamiento de los derechos adicionales para la carne de ave de corral, los huevos y la ovoalbmina. 4.4. Norma bsica 4.5. Calculo de los derechos adicionales para la carne de ave de corral, los huevos y la ovoalbmina. 4.6. Consulta de bases de datos relacionadas con los derechos adicionales para la carne de ave de corral, los huevos y la ovoalbmina. 4.7. Ejemplos de importaciones con derechos adicionales sobre carne de ave de corral, los huevos y la ovoalbmina.

5. OTROS DERECHOS ADICIONALES 5.1 Introduccin 5.2 Ejemplos de cmo se liquidaran derechos adicionales
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Tambin se puede consultar la Base de datos de la Comisin Europea, que bsicamente tambin permite una bsqueda por cdigo o por una descripcin del producto. Esta consulta cuenta con el aadido que se puede consultar en todos los idiomas reconocidos de la Unin Europea lo cual da un valor aadido importante y la otra caracterstica a sealar, es que tambin permite una consulta por fecha de simulacin: http://ec.europa.eu/taxation_customs/dds/tarhome_es.htm

1. Introduccin Son derechos arancelarios de importacin que hay que SUMAR a los derechos normales de importacin. En general son establecidos para periodos de tiempo concretos, por lo que se aconseja informarse bien sobre los periodos de su vigencia. Hay que tenerlos muy en cuenta, porque suelen ser elevados. Los ms importantes actualmente son:

DERECHOS ANTIDUMPING, DERECHOS COMPENSATORIOS O ANTISUBVENCIN. DERECHOS ADICIONALES PARA EL AZCAR. DERECHOS ADICIONALES PARA LA CARNE DE AVE. OTROS DERECHOS ADICIONALES.

2. Derechos Antidumping y Compensatorios o Antisubvencin 2. DERECHOS ANTIDUMPING Y COMPENSATORIOS O ANTISUBVENCIN 2.1. Consideraciones generales 2.2. Norma bsica 2.3. Establecimiento de los derechos antidumping. 2.4. Cdigos Adicionales. 2.5. Algunas normas de gestin de los derechos antidumping. 2.6. Consulta de bases de datos relacionadas con los derechos antidumping. 2.7. Ejemplos de importaciones con derechos antidumping. 2.1. Consideraciones generales Son recargos que se fijan por la UE despus de un expediente y cuando se demuestra que las mercancas importadas tienen un precio inferior al normal y su importacin causa un perjuicio a la industria comunitaria. Podra considerarse que son una forma de corregir los efectos perjudiciales que tendran las importaciones en la Unin Europea de mercancas a un coste inferior al normal de mercado.
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Cuando el precio inferior es como consecuencia de haberse beneficiado de subvenciones por parte del pas exportador se denominan derechos compensatorios o antisubvencin. Los derechos antidumping son uno de los instrumentos de poltica Comercial contra las prcticas comerciales injustas Pueden afectar a cualquier producto del Arancel y recaer sobre cualquier pas tercero. Los derechos antidumping pueden ser provisionales o definitivos. Los derechos antidumping provisionales son los que se establecen mientras se est analizando el expediente sancionador y no se ingresan, nicamente se garantizan. Como la tramitacin y funcionamiento son prcticamente idnticos, en lo sucesivo nos vamos a referir nicamente a los derechos antidumping en general, para evitar ir repitiendo en todos los casos las mismas informaciones para los dos casos (derechos antidumping y derechos antisubvencin). 2.2. Norma bsica La norma bsica por la que estn regulados los derechos antidumping es el REGLAMENTO (CE) 1225/2009 del Consejo de 30 de noviembre de 2009 relativo a la defensa contra las importaciones que sean objeto de dumping por parte de pases no miembros de la Comunidad Europea (publicado en el L-343 de 22-122009): http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CONSLEG:2009R1225:20100111:E S:PDF Para el caso de los derechos compensatorios la norma bsica es el Reglamento (CE) N 597/2009 del Consejo de 11 de junio de 2009 sobre la defensa contra las importaciones subvencionadas originarias de pases no miembros de la Comunidad Europea, (publicado en el L-188 de 18-7-2009) http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2009:188:0093:0126:ES:PDF Los derechos antidumping son fijados por un periodo de 5 aos, salvo que el Reglamento definitivo establezca otro plazo inferior diferente.

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2.3. Establecimiento de los derechos antidumping Un derecho antidumping est basado en un proceso que por lo general consiste en cuatro fases: Iniciacin: Comienza el procedimiento por una denuncia de un representante de la industria afectada de la Unin Europea, en la que se alega toda la informacin disponible y se justifica el perjuicio que est causando a la industria comunitaria. Se realiza una consulta entre diferentes servicios de la Unin Europea y los Estados Miembros y se decide si se inicia o no el procedimiento. La decisin de iniciar el procedimiento es publicada en el Diario Oficial de la Comunidad en la serie C como un aviso, tambin se conoce como inicio de apertura de procedimiento antidumping. Esta fase no puede durar ms de 45 das. Investigacin: Se informa a los representantes y productores del pas o pases afectados del inicio del procedimiento. Se envan una serie de cuestionarios para determinar el nivel del perjuicio. Lo fundamental de esta fase es recabar la informacin de la parte demandada, fijar el margen del dumping por la diferencia de precios y el nivel del perjuicio causado a la industria comunitaria. Durante esta fase (aunque se puede producir en cualquier momento) se pueden presentar aceptaciones totales o parciales de los valores fijados por la Unin Europea por parte de las empresas exportadoras, para evitar total o parcialmente la imposicin de las medidas antidumping. Esta fase no puede durar ms de 15 meses y normalmente antes de los 9 meses se presenta un informe provisional. Decisin provisional: Cuando de una primera evaluacin se puede determinar que existe un nivel de perjuicio a los intereses de las industrias comunitarias y despus de consultar nuevamente a diferentes servicios de la Unin Europea y los Estados Miembros, se impone un derecho antidumping provisional. Esta decisin es publicada como Reglamento. Generalmente se pueden presentar alegaciones contra este reglamento por las empresas afectadas dentro de los siguientes 30 das de su publicacin. Estos pueden establecerse durante un periodo comprendido entre los 60 das y los 9 meses a partir de la apertura de la investigacin. Decisin definitiva: Cuando despus de analizar toda la informacin recogida en el expediente se considera que es necesario el establecer un derecho antidumping se realiza una propuesta a la Comisin de la Unin Europea para que decida por mayora simple. La resolucin final es publicada en el DOC con forma de Reglamento definitivo. Los derechos definitivos se pueden aplicar por un periodo mximo de 5 aos.

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2.4. Cdigos Adicionales En la mayora de las ocasiones los derechos antidumping son establecidos a empresas determinadas que estn completamente identificadas en los propios reglamentos antidumping. Para la correcta aplicacin de estas medidas y sobre todo para identificar de manera precisa a las empresas afectadas es necesario apoyarse en la utilizacin de los denominados cdigos adicionales. Los cdigos adicionales tambin tienen que estar recogidos en los reglamentos correspondientes. Cada uno de los cdigos adicionales estn formados por 4 dgitos de los que el primero identifica el tipo de cdigo adicional de que se trata. En el caso de los derechos antidumping el primer cdigo que tienen asignado es siempre el numero 8 o la letra A o tambin la letra B. Los otros tres dgitos se corresponden con un nmero secuencial que se va asignado segn se va necesitando por la Comisin de la Unin Europea. Ejemplos de cdigos adicionales antidumping
1. 8727 Libra Ligas do Brasil. 2. 8729 Companhia Brasileira Carbureto de Clcio, Rio de Janeiro. 3. A027 Flex Industries Ltd, A-1, Sector-60, Noida, 201 301 (U.P.), India. 4. A028 Garware Polyesters Ltd, Garware House, 50-A Swami Nityanand

Marg, Vile Parle (East) Mumbai, 400 057, India

5. A030 Jindal Poly Films Limited, 56, Hanuman Road, New Delhi 110 001, IN

2.5. Algunas normas de gestin de los derechos antidumping En el reglamento que establece en antidumping definitivo tiene que especificar que se hace con los importes garantizados que han sido retenidos durante la fase de antidumping provisional. Normalmente: Cuando las medidas definitivas son iguales a las provisionales se ingresan las garantas retenidas. Cuando las medidas definitivas son inferiores a las establecidas en las provisionales se ingresan las correspondientes a los valores definitivos y se libera la diferencia. Cuando las medidas definitivas son superiores a las establecidas en las provisionales se ingresan nicamente las cantidades establecidas en las provisionales.
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Cuando las medidas provisionales afectaran a una serie de productos y el definitivo nicamente a uno de estos productos, se ingresaran las cantidades retenidas nicamente para el producto definido en las medidas definitivas, liberando las garantas de los dems productos. Cuando las medidas definitivas afectan a un nmero de orgenes inferior al establecido en las medidas provisionales, en estos casos se ingresaran las cantidades de los orgenes establecidas en las medidas definitivas y se liberaran las cantidades de los dems orgenes. Cuando las medidas definitivas afectan a un nmero de empresas exportadoras inferior al establecido en las medidas provisionales, en estos casos se ingresaran las cantidades de las empresas determinadas en las medidas definitivas y se liberaran las cantidades de las dems empresas exportadoras. Una vez impuesto el derecho antidumping, en algunos casos se pueden producir nuevas investigaciones a nuevos exportadores o nuevos pases a los cuales se haya podido desviar la produccin para intentar eludir el derecho antidumping. En sentido contrario tambin se puede producir la aceptacin por alguna empresa exportadora de los precios fijados por la Unin Europea y en estos casos los antidumping provisionales o definitivos pueden ser retirados. Las medidas antidumping pueden ser suspendidas por un plazo mximo de nueve meses. Durante el plazo que dura la tramitacin del expediente se puede establecer lo que se denomina como "registro de importaciones" por un plazo mximo de nueve meses y sirve para que las autoridades de aduanas tengan una relacin de todas las operaciones que pueden ser afectadas por las medidas antidumping y puesto que este registro tambin es publicado en el DOC se pueden poner medidas cautelares desde la fecha de publicacin del aviso del registro. Mientras que es aplicable un antidumping la Comisin tambin puede reconsiderar su aplicacin, con el objetivo de determinar si esa medida antidumping es todava necesaria o tiene que ser modificada debido a que hayan cambiado las circunstancias que determinaron su imposicin. Por lo general cuando un antidumping est prximo a su vencimiento despus de los cinco aos se realiza una investigacin con el objetivo de determinar si esa medida de antidumping que expira debera ser mantenida o no.

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2.6. Consulta de bases de datos relacionadas con los derechos antidumping La relacin actual de derechos antidumping y antisubvencin se pueden consultar en la siguiente direccin de la pgina del Ministerio de Comercio: http://www.comercio.gob.es/es-ES/comercio-exterior/politica-comercial/medidasdefensa-comercial/Paginas/antidumping.aspx Si desea consultar si un producto determinado tiene algn derecho antidumping, pueden acceder a la Consulta del Arancel Integrado TARIC en la Agencia Tributaria en la siguiente pgina (se recuerda que para acceder a esta pgina es necesario un certificado digital). En esta base de datos hay que destacar que permite consultas con cualquier fecha de referencia, anterior o posterior a la actual, adems permite conocer todos los datos de los derechos vinculados con el cdigo de partida seleccionado y el ultimo beneficio es que se trata de la base de datos oficial y es con esa informacin con la que nos van a realizar las liquidaciones en las aduanas. La direccin es la siguiente: https://www.agenciatributaria.gob.es/AEAT.sede/tramitacion/DD09.shtml La Unin Europea tambin cuenta con una pgina donde se puede encontrar informacin relativa a los antidumping. http://ec.europa.eu/trade/tackling-unfair-trade/trade-defence/anti-dumping/ Ejemplo 1 Ejemplo 3 Importacin, el 29/11/2012, de 20.000 kg de Cianoguanidina, clasificados en la partida TARIC 2926.20.00.00, con origen de China, con un valor CIF en aduana de 26.300 . Para este producto hay un Arancel Aduanero Comn del 6,5 % y un derecho antidumping definitivo del 49,1 % segn el Reglamento 1331/2007. No hay cdigos adicionales establecidos, lo cual significa que el antidumping es aplicable por igual a todas las empresas chinas. La liquidacin sera: 26.300 * 6,5 % = 1.709,5 de Arancel (26.300 + 1.709,5 = 28.009,5) * 49,1 % = 13.752,67 de Antidumping 26.300 + 1.709,5 + 13.752,67 = 41.762,17 * 21 % = 8.770,06 de IVA Total a pagar = 24.232,23 Coste del producto SIN el dumping ( 26.300 + 1.709,5 ) / 20.000 kg = 1,400 / kg Coste del producto CON el dumping ( 26.300 + 1.709,5 + 13.752,67 ) / 20.000 kg = 2,088 / kg
Ejemplo 2 Importacin el 29-11-2012, de 200.500 kg de Dietanolamina, clasificados en la partida TARIC 2922.12.00.10, con origen de Estados Unidos, con un valor CIF en aduana de 110.000 . Para este producto hay un Arancel Aduanero Comn del 6,5 % y un derecho antidumping definitivo establecido segn el Reglamento 54/2010 para los siguientes cdigos adicionales de:

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Cdigo Adicional A116 para la empresa Huntsman Chemical Corporation, tiene un derecho 111,25 Eur.TN Cdigo Adicional A145 para la empresa Ineos Americas LLC, tiene un derecho de 69,4 Eur.TN Cdigo Adicional A115 para la empresa The Dow Chemical Corporation, sin derecho antidumping. Cdigo Adicional A999, tiene un derecho del 111,25 Eur.TN para las dems empresas de Estados Unidos.

La liquidacin suponiendo que es la empresa FMC (ninguna de las que tiene un cdigo adicional concreto) y por lo tanto correspondindole el cdigo adicional A999 sera: 110.000 * 6,5 % = 7.150 de Arancel 200.500 kg = 200,5 TN * 111.25 = 22.305,63 de Antidumping 110.000 + 7.150 + 22.305,63 = 139.455,63 * 21 % = 29.285,68 de IVA Total a pagar = 58.741,31

Coste del producto SIN el dumping ( 110.000 + 7.150 +24.601,5 ) / 200.500 kg = 0,71 / kg Coste del producto CON el dumping ( 110.000 + 7.150 + 22.305,63 + 29.285,68 ) / 200.500 kg = 0,84 / kg 3. Derechos Adicionales para el Azcar y la Melaza 3.1. Consideraciones generales. 3.2. Productos afectados. 3.3. Funcionamiento de los derechos adicionales para el azcar y la melaza. 3.4. Norma bsica 3.5. Calculo de los derechos adicionales. 3.6. Consulta de bases de datos relacionadas con los derechos adicionales sobre el azcar y la melaza. 3.7. Ejemplos de importaciones con derechos adicionales sobre el azcar y la melaza.

3.1 Consideraciones generales Los derechos denominados adicionales son consecuencia de la aplicacin de la antigua Poltica Agrcola Comunitaria. Su finalidad es garantizar que unos determinados productos tengan una carga fiscal efectiva en funcin de su precio de entrada. Son los denominados derechos adicionales para el azcar y la
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melaza. Hay que sealar nuevamente que son derechos de importacin que hay que SUMAR a los derechos normales del arancel. 3.2. Productos afectados Los productos afectados son los azucares y melazas clasificados en los siguientes cdigos de la Nomenclatura Combinada: 17.01 - Azcar en bruto sin adiccin de aromatizante ni colorante: 1701.12 -- De remolacha 1701.12.10.00 --- Que se destine al refinado 1701.12.90.00 --- Los dems 1701.13 -- Azcar de caa mencionado en la nota 2 de subpartida de este captulo 1701.13.10.00 --- Que se destine al refinado 1701.13.90.00 --- Los dems 1701.14 -- Los dems azcares de caa 1701.14.10.00 --- Que se destine al refinado 1701.14.90.00 --- Los dems (1701.91) - Los dems 1701.91.00.00 -- Con adicin de aromatizante o colorante 1701.99 -- Los dems 1701.99.10 --- Azcar blanco 1701.99.10.20 ---- De caa 1701.99.10.80 ---- Los dems 1701.99.90.00 --- Los dems1702.90.95.00 - - Los dems (cdigo residual de la partida 1702). 17.03 MELAZA PROCEDENTE DE LA EXTRACCIN O DEL REFINADO DEL AZCAR: 1703.10.00.00 - Melaza de caa. 1703.90.00.00 - Las dems. Hay que sealar que actualmente la melaza (partida 1703) no tiene asignados derechos adicionales. 3.3. Funcionamiento de los derechos adicionales para el azcar y la melaza El funcionamiento explicado de una forma resumida es el siguiente: La Unin Europea fija unos determinados precios que sirven de referencia para el clculo de los derechos. Estos valores se denominan precios representativos y precios desencadenante. A cada producto se le asigna un determinado valor como precio representativo y otro superior como precio desencadenante. Estos precios estn fijados en funcin de unos determinados parmetros como son, los precios en los mercados mundiales, las cotizaciones en bolsa para el comercio del azcar y los precios existentes en la Unin Europea en las distintas
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fases de la comercializacin del azcar. Los derechos adicionales se establecen cuando los precios representativos son inferiores a los precios desencadenantes. Cuando el precio CIF del valor de la mercanca est por encima del precio representativo se tiene que pagar un derecho adicional que se determina segn el porcentaje de la diferencia entre el precio desencadenante y el precio CIF. Cuando el precio CIF del valor de la mercanca est por encima del precio representativo se tiene que garantizar una determinada cantidad que ser devuelta cuando las autoridades aduaneras comprueben los datos de los valores CIF declarados en la Aduana. Por encima del valor fijado en el precio desencadenante no se aplica ningn derecho adicional. Los derechos adicionales se fijan para todos los pases terceros y nicamente los pases del SPG menos favorecidos tienen unas reducciones en sus valores. Los derechos adicionales y las garantas asociadas no se aplican cuando se les concedan el beneficio de los siguientes contingentes:

09.4652 establecido por el Reglamento (CE) n 1498/2007 de la Comisin, de 18 de diciembre de 2007, relativo a las disposiciones especficas de expedicin de los certificados de importacin del azcar y las mezclas de azcar y cacao que acumulan el origen ACP/PTU o CE/PTU. 094390 establecido por el Reglamento (CE) n 901/2008 de la Comisin, de 16 de septiembre de 2008, por el que se suspende la aplicacin de los derechos de importacin de determinadas cantidades de azcar industrial en la campaa de comercializacin 2008/09. 09.4317, 09.4318, 09.4319, 09.4320, 09.4321, 09.4324, 09.4325, 09.4326, 09.4327, 09.4328, establecidos por el Reglamento (CE) n 891/2009 de la Comisin, de 25 de septiembre de 2009, relativo a la apertura y modo de gestin de determinados contingentes arancelarios comunitarios en el sector del azcar. 09.0513 establecidos por el Reglamento (CE) no 55/2008 del Consejo, de 21 de enero de 2008, por el que se introducen preferencias comerciales autnomas para la Repblica de Moldavia y se modifican el Reglamento (CE) n 980/2005 y la Decisin 2005/924/CE de la Comisin. 09.7910 regulado por la Decisin de la Comisin de 20 de enero de 2011 relativa a una excepcin a las normas de origen establecidas en la Decisin 2001/822/CE del Consejo en lo que respecta al azcar procedente de las Antillas Neerlandesas. Tambin es importante y hay que tener en cuenta, que segn el artculo 10 del Reglamento 891/2009 de la Comisin, relativo a la apertura y modo de gestin de determinados contingentes en el sector del azcar, en el caso del azcar
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importada con los beneficios de los contingentes con nmeros de orden 09.4317, 09.4318, 09.4319 y 09.4320, cuando la polarizacin del azcar en bruto importado no sea igual a 96 grados, el derecho de 98 por tonelada se aumentar o disminuir, segn el caso, un 0,14 % por cada dcima de grado de diferencia. En la prctica puede suponer que el derecho fijado dentro del contingente de 98 pueda aumentar o disminuir segn el grado de polarizacin del azcar. 3.4. Norma bsica En la actualidad los Reglamentos de base que regulan estos derechos adicionales son: - Reglamento 951/2006 (DO L-178 de 1-7-2006) http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2006:178:0024:0038:ES:P DF - Reglamento 1234/2007 (DO L-299 de 16-11-2007) http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CONSLEG:2007R1234:20100619 :ES:PDF Peridicamente se publican en el DOCE los datos de los valores para los precios representativos y los tipos aplicables como garantas y como derechos adicionales a pagar. 3.5. Clculo de los derechos adicionales Hay cinco casos o posibilidades para determinar el pago de los derechos. Una frmula para realizar el clculo del importe a pagar en los cinco casos seria:

Caso 1, que la diferencia entre el precio desencadenante y el precio CIF sea inferior al 10 % del precio desencadenante. En este caso no se aplican derechos adicionales. Caso 2, que la diferencia entre el precio desencadenante y el precio CIF sea superior al 10 % pero inferior al 40 % del precio desencadenante. En este caso el clculo seria: (0,27 * el precio desencadenante) - (0,3 * el precio CIF) Caso 3, que la diferencia entre el precio desencadenante y el precio CIF sea superior al 40 % pero inferior al 60 % del precio desencadenante. En este caso el clculo seria: (0,39 * el precio desencadenante) - (0,5 * el precio CIF) Caso 4, que la diferencia entre el precio desencadenante y el precio CIF sea superior al 60 % pero inferior al 75 % del precio desencadenante. En este caso el clculo seria: (0,47 * el precio desencadenante) - (0,7 * el precio CIF) Caso 5, que la diferencia entre el precio desencadenante y el precio CIF sea superior al 75 % del precio desencadenante. En este caso el clculo seria: (0,52 * el precio desencadenante) - (0,9 * el precio CIF)

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3.6. Consulta de bases de datos relacionadas con los derechos adicionales sobre el azcar y la melaza Si desea consultar si un producto determinado tiene algn derecho adicional sobre el azcar o la melaza, pueden acceder a la Consulta del Arancel Integrado TARIC en la Agencia Tributaria en la siguiente pgina (se recuerda que para acceder a esta pgina es necesario un certificado digital). En esta base de datos hay que destacar que permite consultas con cualquier fecha de referencia, anterior o posterior a la actual, adems permite conocer todos los datos de los derechos vinculados con el cdigo de partida seleccionado y el ultimo beneficio es que se trata de la base de datos oficial y es con esa informacin con la que nos van a realizar las liquidaciones en las aduanas. Los cdigos que utilizan para identificar las medias relativas a los derechos adicionales sobre el azcar y la melaza son los siguientes: REPSU = Precios representativos ASURE = Garanta sobre la base del precio representativo ASUCI = Derecho adicional sobre la base del precio cif La direccin es la siguiente: https://www3.aeat.es/ADUA/internet/aduanaie.html Tambin se puede consultar la Base de datos de la Comisin Europea, que bsicamente tambin permite una bsqueda por cdigo o por una descripcin del producto. Esta consulta cuenta con el aadido que se puede consultar en todos los idiomas reconocidos de la Unin Europea lo cual da un valor aadido importante y la otra caracterstica a sealar, es que tambin permite una consulta por fecha de simulacin: http://ec.europa.eu/taxation_customs/dds2/taric/taric_consultation.jsp?Lang=es 3.7. Ejemplos de importaciones con derechos adicionales sobre el azcar y la melaza Ejemplo 1 Importacin de 800 sacos de 25 kg de azcar integral de caa, clasificados en la partida TARIC 1701.13.90.00, con origen de Per, con un valor en aduana de 3.000 . Para este producto hay un Arancel Aduanero Comn del 41,9 / Quintal neto y un derecho adicional sobre el azcar, con el precio representativo de 21,150 /QN, y el precio desencadenante de 55,2 /QN. La liquidacin sera: Por el concepto de arancel; 800 * 25 = 20.000 kg = 200 Quintales netos 200 * 41,9 = 8.380 Por el concepto del derecho adicional (ver el apartado 3.5)
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Valor por quintal neto = 3.000 / 200 QN = 15 / QN Diferencia desencadenante y CIF = 55,2 - 15 = 40,2 equivale a 72,82 % Estaramos en el caso 4 del apartado 3.5 que estable el clculo con la formula siguiente, (0,47 * el precio desencadenante) - (0,7 * el precio CIF): (0,47 * 55,2 * 200) - (70 % de 3.000) = 5.188,8 - 2.100 = 3.088,8 de derecho adicional. Total a pagar 8.380 + 3.088,8 = 11.468,8

Ejemplo 2

Importacin de 8.100 kg de sacarosa di-pac, clasificados en la partida TARIC 1701.99.90.00, con origen de Estados Unidos, con un valor CIF en aduana de 11.600 . Para este producto hay un Arancel Aduanero Comn del 41,9 / Quintal neto y un derecho adicional sobre el azcar, con el precio representativo de 23,80 /QN, y el precio desencadenante de 53 /QN. La liquidacin sera: Por el concepto de arancel; 8.100 kg = 81 Quintales netos 81 * 41,9 = 3.393,9 Por el concepto del derecho adicional 11.600 / 81 QN = 143,20 / QN El precio del producto (143,20/ QN) es superior al precio desencadenante (53/ QN) luego no hay que liquidar derechos adicionales.

Ejemplo 3

Importacin de 250 kg de azcar de caa, clasificados en la partida TARIC 1701.13.90.00, con origen de Repblica Dominicana, con un valor CIF en aduana de 100 . Para este producto hay un Arancel Aduanero Comn del 41,9 / Quintal neto y un derecho adicional sobre el azcar, con el precio representativo de 22,710 /QN, y el precio desencadenante de 55,2 /QN. La liquidacin sera: Por el concepto de arancel: 2,5 * 41,9 = 104,75

Por el concepto del derecho adicional:

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Valor por quintal neto 100 / 2,5 QN = 40 / QN Diferencia desencadenante y CIF = 55,2 - 40 = 10,2 equivale a 18,47 % Estaramos en el caso 2 del apartado 3.5 que estable el clculo con la formula siguiente, (0,27 * el precio desencadenante) - (0,3 * el precio CIF): (0,27 * 55,2 * 2,5) - (30 % de 100) 37,26 - 30 = 7,26 Total a pagar 104,75 + 7,26 = 112,01 4. Derechos Adicionales para la Carne de Ave de Corral, los Huevos y la Ovoalbmina 4.1. Consideraciones generales. 4.2. Productos afectados. 4.3. Funcionamiento de los derechos adicionales para la carne de ave de corral, los huevos y la ovoalbmina. 4.4. Norma bsica 4.5. Calculo de los derechos adicionales para la carne de ave de corral, los huevos y la ovoalbmina. 4.6. Consulta de bases de datos relacionadas con los derechos adicionales para la carne de ave de corral, los huevos y la ovoalbmina. 4.7. Ejemplos de importaciones con derechos adicionales sobre carne de ave de corral, los huevos y la ovoalbmina. 4.1 Consideraciones generales Como en el caso de los derechos adicionales para el azcar y la melaza estos derechos adicionales aplicables a la carne de ave de corral, los huevos y la ovoalbmina son consecuencia de la aplicacin de la antigua Poltica Agrcola Comunitaria. Su funcionamiento y aplicacin es similar al establecido para el azcar y la melaza. Su finalidad es garantizar que unos determinados productos tengan una carga fiscal efectiva en funcin de su precio de entrada. Hay que sealar tambin que son derechos de importacin que hay que SUMAR a los derechos normales del arancel. Una diferencia con los derechos adicionales del azcar y la melaza consiste en que mientras estos afectan a todos los pases, en el caso de los DA para la carne de ave de corral, los huevos y la ovoalbmina se establecen a pases en concreto, actualmente para Argentina, Brasil, Chile y Tailandia. 4.2. Productos afectados Los productos afectados son los clasificados en los cdigos de la Nomenclatura Combinada y orgenes de pas siguientes: 0207.12 -- Sin trocear, congelados
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0207.12.10.00 --- Desplumados, eviscerados, sin la cabeza ni las patas, pero con el cuello, el corazn, el hgado y la molleja, llamados "pollos 70 %". Para ARGENTINA y BRASIL. 0207.12.90.00 --- Desplumados, eviscerados, sin la cabeza ni las patas y sin el cuello, el corazn, el hgado ni la molleja, llamados "pollos 65 %", o presentados de otro modo. Para ARGENTINA Y BRASIL. ----------------------------------------------------------------------------------------0207.14 -- Trozos y despojos, congelados --- Trozos 0207.14.10.00 ---- Deshuesados. Para ARGENTINA, BRASIL, CHILE y TAILANDIA. ---- Sin deshuesar 0207.14.50.00 ----- Pechugas y trozos de pechuga. Para BRASIL y TAILANDIA. ----------------------------------------------------------------------------------------0207.25 ----- Sin trocear, congelados 0207.25.10.00 -- Desplumados, eviscerados, sin la cabeza ni las patas, pero con el cuello, el corazn, el hgado y la molleja, llamados "pavos 80%". Para BRASIL. ----------------------------------------------------------------------------------------0207.27 -- Trozos y despojos, congelados --- Trozos 0207.27.10.00 ---- Deshuesados. para BRASIL y CHILE. ----------------------------------------------------------------------------------------0408 Huevos de ave sin cscara (cascarn) y yemas de huevo, frescos, secos, cocidos en agua o vapor, moldeados, congelados o conservados de otro modo, incluso con adicin de azcar u otro edulcorante - Yemas de huevo - Los dems -- Secos 0408.91.80.00 --- Los dems. Para ARGENTINA ----------------------------------------------------------------------------------------1602 Las dems preparaciones y conservas de carne, despojos o sangre. - De aves de la partida 0105 1602.32 -- De gallo o gallina --- Con un contenido de carne o despojos de aves superior o igual al 57 % en peso 1602.32.11.00 ---- Sin cocer. Para la determinacin del porcentaje de carne de
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ave; no se tomar en consideracin el peso de los huesos. Para BRASIL y CHILE ----------------------------------------------------------------------------------------3502 Albminas (incluidos los concentrados de varias protenas del lacto suero, con un contenido de protenas del lacto suero superior al 80 % en peso, calculado sobre materia seca) albuminatos y dems derivados de las albminas. - Ovoalbmina -- Seca 3502.11.90 --- Las dems 3502.11.90.10 ---- Cristalizada. Para ARGENTINA 3502.11.90.90 ---- Las dems. Para ARGENTINA 4.3. Funcionamiento de los derechos adicionales para la carne de ave de corral, los huevos y la ovoalbmina El funcionamiento explicado de una forma resumida es el siguiente: La Unin Europea fija unos determinados precios que sirven de referencia para el clculo de los derechos. Estos valores se denominan precios representativos y precios desencadenante. A cada producto se le asigna un determinado valor como precio representativo y otro superior como precio desencadenante. Estos precios estn fijados en funcin de unos determinados parmetros como son, los precios en los mercados mundiales, las cotizaciones en bolsa para el comercio de la carne de ave y los precios existentes en la Unin Europea en las distintas fases de la comercializacin del ave. Los derechos adicionales se establecen cuando los precios representativos son inferiores a los precios desencadenantes. Cuando el precio CIF del valor de la mercanca est por debajo del precio desencadenante se tiene que pagar un derecho adicional que se determina segn el porcentaje de la diferencia entre el precio desencadenante y el precio CIF. Cuando el precio CIF del valor de la mercanca es superior al precio representativo se tiene que garantizar una determinada cantidad que ser devuelta cuando las autoridades aduaneras comprueben los datos de los valores CIF declarados en la Aduana. En el caso de que no se pudiera demostrar el precio CIF ante la Aduana, se liquidara la garanta como si fueran tambin derechos adicionales. Es decir se liquidara el importe del derecho adicional normal y luego el derecho adicional como consecuencia de la retencin. El plazo para demostrar por el importador que ha comercializado los productos en condiciones que confirmen la realidad de los precios declarados como CIF es de 6 meses prorrogables por otros tres ms previa solicitud por el interesado. Por encima del valor fijado en el precio desencadenante no se aplica ningn derecho adicional a pagar, pero si a garantizar el valor CIF declarado.
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Los derechos adicionales se fijan de manera individual para cada uno de los pases afectados. Los derechos adicionales y las garantas asociadas no se aplican si se permite el acceso a los siguientes contingentes:

09.1923, establecido por el Reglamento (CE) no 312/2003 del Consejo, de 18 de febrero de 2003, relativo a la aplicacin por parte de la Comunidad de las disposiciones arancelarias establecidas en el Acuerdo por el que se establece una asociacin entre la Comunidad Europea y sus Estados miembros, por una parte, y la Repblica de Chile, por otra. 09.4067, 09.4068, 09.4069, 09.4070, establecidos por el Reglamento (CE) n 533/2007 de la Comisin, de 14 de mayo de 2007 , por el que se abre un contingente arancelario en el sector de la carne de aves de corral y se establece su mtodo de gestin; 09.4169, establecido por el Reglamento (CE) no 536/2007 de la Comisin, de 15 de mayo de 2007, relativo a la apertura y modo de gestin de un contingente arancelario de carne de aves de corral asignado a los Estados Unidos de Amrica; 09.4015, 09.4401, 09.4402, regulados por el Reglamento (CE) n 539/2007 de la Comisin, de 15 de mayo de 2007 , relativo a la apertura y el modo de gestin de contingentes arancelarios en el sector de los huevos y las ovoalbminas; 09.4211, 09.4212, 09.4213, 09.4214, 09.4215, 09.4216, 09.4217, 09.4218, regulados por el Reglamento (CE) no 616/2007 de la Comisin, de 4 de junio de 2007, relativo a la apertura y modo de gestin de contingentes arancelarios comunitarios en el sector de la carne de aves de corral originaria de Brasil, Tailandia y otros terceros pases; 09.4410, 09.4411, 09.4412, 09.4420, 09.4421, 09.4422, regulados por el Reglamento (CE) n 1385/2007 de la Comisin, de 26 de noviembre de 2007, por el que se establecen disposiciones de aplicacin del Reglamento (CE) n 774/94 del Consejo en lo que concierne a la apertura y modo de gestin de determinados contingentes arancelarios comunitarios en el sector de la carne de aves de corral. Si no se permite el acceso a los contingentes, los derechos adicionales y las garantas asociadas se aplican ntegramente.

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4.4. Norma bsica En la actualidad el Reglamento de base que regula estos derechos adicionales es: Reglamento 1484/1995 (DO L-145 de 29-6-1995) http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CONSLEG:1995R1484:2 0100501:ES:PDF Peridicamente se publican en el DOCE los datos de los valores para los precios representativos y los tipos aplicables como garantas y como derechos adicionales a pagar. 4.5. Calculo de los derechos adicionales para la carne de ave de corral, los huevos y la ovoalbmina Hay cinco casos o posibilidades para determinar el pago de los derechos. Una frmula para realizar el clculo del importe a pagar en los cinco casos seria:

Caso 1, que la diferencia entre el precio desencadenante y el precio CIF sea inferior al 10 % del precio desencadenante. En este caso no se aplican derechos adicionales. Caso 2, que la diferencia entre el precio desencadenante y el precio CIF sea superior al 10 % pero inferior al 40 % del precio desencadenante. En este caso el clculo seria: (0,27 * el precio desencadenante) - (0,3 * el precio CIF) Caso 3, que la diferencia entre el precio desencadenante y el precio CIF sea superior al 40 % pero inferior al 60 % del precio desencadenante. En este caso el clculo seria: (0,39 * el precio desencadenante) - (0,5 * el precio CIF) Caso 4, que la diferencia entre el precio desencadenante y el precio CIF sea superior al 60 % pero inferior al 75 % del precio desencadenante. En este caso el clculo seria: (0,47 * el precio desencadenante) - (0,7 * el precio CIF) Caso 5, que la diferencia entre el precio desencadenante y el precio CIF sea superior al 75 % del precio desencadenante. En este caso el clculo seria: (0,52 * el precio desencadenante) - (0,9 * el precio CIF)

4.6. Consulta de bases de datos relacionadas con los derechos adicionales para la carne de ave de corral, los huevos y la ovoalbmina Si desea consultar si un producto determinado tiene algn derecho adicional para la carne de ave de corral, los huevos y la ovoalbmina, pueden acceder a la Consulta del Arancel Integrado TARIC en la Agencia Tributaria en la siguiente pgina (se recuerda que para acceder a esta pgina es necesario un certificado digital). En esta base de datos hay que destacar que permite consultas con cualquier fecha de referencia, anterior o posterior a la actual, adems permite conocer todos los datos de los derechos vinculados con el cdigo de partida
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seleccionado y el ultimo beneficio es que se trata de la base de datos oficial y es con esa informacin con la que nos van a realizar las liquidaciones en las aduanas. Los cdigos que utilizan para identificar las medias relativas a los derechos adicionales sobre la carne de ave de corral, los huevos y la ovoalbmina son los siguientes: REPSU = Precios representativos. ASURE = Garanta sobre la base del precio representativo ASUCI = Derecho adicional sobre la base del precio cif La direccin es la siguiente: https://www3.aeat.es/ADUA/internet/aduanaie.html Tambin se puede consultar la Base de datos de la Comisin Europea, que bsicamente tambin permite una bsqueda por cdigo o por una descripcin del producto. Esta consulta cuenta con el aadido que se puede consultar en todos los idiomas reconocidos de la Unin Europea lo cual da un valor aadido importante y la otra caracterstica a sealar, es que tambin permite una consulta por fecha de simulacin: http://ec.europa.eu/taxation_customs/dds2/taric/taric_consultation.jsp?Lang=es

Ejemplo 1 Importacin de 36 cajas con un peso total de 27.000 kg de pechuga de pollo deshuesada y congelada, clasificados en la partida TARIC 0207.14.10.00, con origen de Brasil, con un valor CIF en aduana de 62.300 . Para este producto hay un Arancel Aduanero Comn del 102,4 / Quintal neto y un derecho adicional sobre la carne de ave, con un precio representativo de 232,9 /QN, y un precio desencadenante de 333,5 /QN.

La liquidacin sera: Por el concepto de arancel; 27.000 kg = 270 Quintales netos 270 * 102,4 = 27.648 Por el concepto del derecho adicional Valor por quintal neto 62.300 / 270 QN = 230,74 / QN Diferencia desencadenante y CIF = 333,5 - 230,74 = 102,76 equivale a 30,81 % Estaramos en el caso 2 del apartado 4.5 que estable el clculo con la formula siguiente, (0,27 * el precio desencadenante) - (0,3 * el precio CIF):
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0,27 * 333,5 * 270 - (30 % de 62.300) 24.312,15 - 18.690 = 5.622,15 Total a pagar 27.648 + 5.622,15 = 33.270,15

Ejemplo 2

Importacin de 24.000 kg de pollo congelado, clasificados en la partida TARIC 0207.12.90.00, con origen de Argentina, con un valor en aduana de 27.500 . Para este producto hay un Arancel Aduanero Comn del 32,5 / Quintal neto y un derecho adicional sobre la carne de ave, con un precio representativo de 108,1 /QN, y un precio desencadenante de 131,2 /QN. La liquidacin sera: Por el concepto de arancel; 24.000 kg = 240 Quintales netos 240 * 32,5 = 7.800 Por el concepto del derecho adicional Valor por quintal neto 27.500 / 240 QN = 114,58 Diferencia desencadenante y CIF = 131,2 - 114,58 = 16,62 equivale a 12,66 % Estaramos en el caso 2 del apartado 4.5 que estable el clculo con la formula siguiente, (0,27 * el precio desencadenante) - (0,3 * el precio CIF): 0,27 * 131,2 * 240 - (30 % de 27.500) 8.501,76 - 8.250 = 251,76 Total a pagar 7.800 + 251,76 = 8.051,76

Ejemplo 3

Importacin de 25 kg de carne de pollo deshuesada y congelada (solomillos de pollo), clasificada en la partida TARIC 0207.14.10.00, con origen de Chile, con un valor CIF en aduana de 500 . Para este producto hay un Arancel Aduanero Comn del 102,4 / Quintal neto y un derecho adicional sobre la carne de ave, con un precio representativo de 325,1 /QN, y un precio desencadenante de 333,5 /QN. La liquidacin sera: Por el concepto de arancel 25 kg = 0,25 Quintales netos 0,25 * 102,4 = 25,60 Por el concepto del derecho adicional Valor por quintal neto 500 / 0,25 QN = 2.000 / QN El precio del producto (2.000 / QN) es superior al precio desencadenante (333,5 / QN) luego no hay que liquidar derechos adicionales.
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5. Otros Derechos Adicionales 5.1 Introduccin 5.2 Ejemplos de cmo se liquidaran derechos adicionales 5.1 Introduccin Son derechos que se establecen generalmente por sanciones a un pas o como medidas de salvaguardias. En la actualidad nicamente estn vigentes los derechos adicionales sobre determinados productos originarios de ESTADOS UNIDOS DE AMRICA. Estos derechos adicionales se impusieron como sancin a los Estados Unidos de Amrica por haber mantenido un nivel de subvenciones que se consideran no acordes con las prcticas comerciales dentro de la Organizacin Mundial del Comercio. La norma bsica de estas sanciones a Estados Unidos, es el Reglamento (CE) 673/2005 (DO L-110). El derecho adicional est fijado en el 15%. Desde el 1 de mayo de 2011, Los cdigos de NC son los siguientes: 0710 40 00 Maz dulce 8705 10 00 Camiones gra 9003 19 00 Monturas de gafas de metal comn. Y como consecuencia de la aplicacin del Reglamento 308/2012 (L-102 de 12-42012) el derecho adicional se ha reducido del 15 % al 6 % desde el 1 de mayo de 2012. Si desea consultar si un producto determinado tiene algn otro tipo de derecho adicional, pueden acceder a la Consulta del Arancel Integrado TARIC en la Agencia Tributaria en la siguiente pgina (se recuerda que para acceder a esta pgina es necesario un certificado digital). En esta base de datos hay que destacar que permite consultas con cualquier fecha de referencia, anterior o posterior a la actual, adems permite conocer todos los datos de los derechos vinculados con el cdigo de partida seleccionado y el ultimo beneficio es que se trata de la base de datos oficial y es con esa informacin con la que nos van a realizar las liquidaciones en las aduanas. Los cdigos que utilizan para identificar las medias relativas a los dems derechos adicionales es DR Derechos adicionales. La direccin de esta pgina es la siguiente:

https://www.agenciatributaria.gob.es/AEAT.sede/tramitacion/DD09.shtml Tambin se puede consultar la Base de datos de la Comisin Europea, que bsicamente tambin permite una bsqueda por cdigo o por una descripcin del producto. Esta consulta cuenta con el aadido que se puede consultar en todos los idiomas reconocidos de la Unin Europea lo cual da un valor aadido
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importante y la otra caracterstica a sealar, es que tambin permite una consulta por fecha de simulacin: http://ec.europa.eu/taxation_customs/dds/tarhome_es.htm Aunque actualmente no se aplica ningn otro derecho adicional para ningn pas ni producto, hay que sealar que existen dos normas que prevn su posible aplicacin. La primera, es la establecida por el Reglamento (UE) 543/2011 de la Comisin, por el que se establecen disposiciones de aplicacin de la Organizacin Comn de Mercados en los sectores de las frutas y hortalizas, y est previsto que cuando se sobrepasen determinados volmenes de importacin, se pueda activar la imposicin de derechos adicionales. Los productos afectados son los tomates, pepinos, alcachofas, calabacines, naranjas, clementinas, mandarinas, limones, uvas de mesa, manzanas, peras, albaricoques, cerezas, melocotones y ciruelas. La segunda norma es el Reglamento 76/2009 que modifica el Reglamento 504/2007 y prev los posibles derechos adicionales para los productos lcteos del captulo 04 del Arancel de Aduanas. En estos dos casos, hasta ahora lo nico que se tiene es la posibilidad de la Comisin de establecer derechos adicionales. Estos derechos adicionales no se aplicaran de manera automtica, se tienen que superar determinados volmenes y adems tiene que haber un acto normativo de la Comisin, estableciendo las condiciones, las mercancas sujetas y los tipos aplicables. Ejemplo 1 Importacin de 2.400 monturas de gafas de metal para graduar, clasificadas en la partida TARIC 9003.19.00.10, con origen de Estados Unidos y con un valor CIF en aduana de 77.000 . Para este producto hay un Arancel Aduanero Comn del 2,2 % y un derecho adicional del 6 % y el IVA del 21%. La liquidacin sera: Por el concepto de arancel: 77.000* 2,2 % = 1.694 Por el concepto del derecho adicional: 77.000 * 6 % = 4.620 Por el concepto de IVA: 77.000 + 1.694 + 4.620 = 83.314 * 21% = 17.495,94 Total a pagar 1.694 + 4.620 + 17.495,94 = 23.809,94 Coste del derecho adicional por cada montura de gafas: 4.620 + (4.620 * 0.21) = 5.590,2 / 2.400 = 2,33 / por cada montura gafa

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Ejemplo 2

2.- Importacin de 220 quintales netos escurrido de maz dulce, clasificados en la partida TARIC 0710.40.00.00, con origen de Estados Unidos y con un valor CIF en aduana de 25.000 . Para este producto hay un Arancel Aduanero Comn del 5,1 % + 9,4 por quintal neto de peso escurrido y sabemos que existe un derecho adicional del 6 % y un IVA del 4 %. La liquidacin sera: Por el concepto de arancel: 25.000 * 5,1 % = 1.275 220 * 9,4 = 2.068 Total arancel = 1.275 + 2.068 = 3.343

Por el concepto del derecho adicional: 25.000 * 6 % = 1.500 Por el concepto de IVA 25.000 + 3.343 + 1.500 = 29.843 * 4 % = 1.193,72 Total a pagar 3.343 + 1.500 + 1.193,72 = 6.036,72

Coste del producto SIN el adicional: (25.000 + 3.343 + 1.000) / 22.000 kg = 1,333 / kg de maz Coste del producto CON el adicional: (25.000 + 3.343 + 1.500 + 1.193,72 ) / 22.000 = 1,410 / kg de maz CAPITULO V - Restituciones a la Exportacin 1. CONSIDERACIONES GENERALES

2. FEGA 3. NOMENCLATURA RESTITUCIONES 4. CONDICIONES GENERALES 5. FECHA PARA EL CLCULO DE LA RESTITUCION 6. CERTIFICADOS AGREX 7. COMO SE DECLARA EN EL DUA 8. MODALIDADES DE PAGO 9. SOLICITUDES 10. DIRECCIONES DE ORGANISMOS RELACIONADOS CON ESTE TEMA 11. NORMATIVA BSICA
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12. EJEMPLOS DE RESTITUCIONES

1. Consideraciones generales Las Restituciones a la Exportacin constituyen un pago (est definido como una ayuda), que concede la Unin Europea, como consecuencia de la exportacin de determinados productos agrcolas, para facilitar su comercializacin en los mercados mundiales, por un importe que cubra las diferencias entre los precios del mercado interior comunitario (precio ms altos) y el precio del mercado mundial (precios ms bajos), a los exportadores de pases comunitarios que lo soliciten. Forman parte del rgimen de control de precios establecidos por las organizaciones comunes de mercados agrcolas y en la prctica son un aliciente importante para fomentar las exportaciones. Las cantidades se fijan en Euros, son las mismas en toda la Unin Europea y los importes se publican peridicamente en el Diario Oficial de la Unin Europea. Las restituciones pueden ser diferenciadas y no diferenciadas. En el primer caso, la cuanta de la restitucin va a depender del pas de destino final del producto. En el segundo caso, basta la salida efectiva de los productos del Territorio Aduanero Comunitario (TAC) para tener derecho al pago de la restitucin. Hay que sealar que los productos que estn afectados por las restituciones cada vez estn disminuyendo ao a ao, as durante los ltimos aos se han ido suprimiendo las restituciones para muchos de los sectores que tradicionalmente se beneficiaban de estas ayudas. Para los Productos Agrcolas Transformados nicamente se mantienen las restituciones para el producto base de huevo, habiendo desaparecido las restituciones para los productos de base de azcar y lcteos En el sector de los lcteos no se fijan restituciones desde noviembre de 2009. Para los vinos y mostos tambin se suprimieron las restituciones desde septiembre de 2008. Para la carne de vacuno y animales vivos, se produjo una disminucin del 50 % en los importes de las restituciones desde septiembre de 2009 y en la actualidad se han suprimido completamente. Para el sector de la carne de porcino la situacin es similar, no teniendo en la actualidad restitucin para estos productos (las restituciones para la carne fresca se suprimieron desde agosto de 2008). Los dos nicos sectores que se salvar provisionalmente de estas disminuciones son el sector de la carne de ave y los huevos. En la actualidad se dispone de restituciones para la carne de ave sin trocear de las siguientes partidas y que tienen asignado los siguientes importes de restitucin:

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Nomenclatura 0207.12.10.00 0207.12.90.00 0207.12.90.00

C.Adic. 9900 9190 9990

Tipo Impositivo 21,7 21,7 21,7

Divisa EUR EUR EUR

UM QN QN QN

En el sector de los huevos las partidas e importes que an se benefician de la ayuda de las restituciones son:

Nomenclatura 0407.21.00.00 0407.29.10.00 0407.90.10.00

C.Adic. 9000 9000 9000

Tipo Impositivo 9,5 9,5 9,5

Divisa EUR EUR EUR

UM QN QN QN

2. FEGA El organismo encargado de gestionar las restituciones es el FEGA - Fondo Espaol de Garanta Agraria. Calle Beneficencia n8, 28004 - MADRID. Atencin telefnica de lunes a viernes de 9h. a 14h. Consultas sobre Gestin de la ayuda. Telfonos: 91 347 48 43 y 91 347 46 45. Correos electrnicos: ehernand@fega.es y msainzga@fega.es http://www.fega.es/PwfGcp/es/regulacion_mercados/restitucion_exportacion/index. jsp 3. Nomenclatura Restituciones Para garantizar la presentacin uniforme de los productos agrcolas a los cuales se les puede conceder una restitucin a la exportacin ha sido necesario crear una estructura de clasificacin propia denominada NOMENCLATURA DE RESTITUCIONES. Esta nomenclatura de restituciones est formada por un cdigo de doce cifras de las cuales:
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Las ocho primeras se corresponden con el cdigo de la Nomenclatura Combinada (NC), Las siguientes son un cdigo adicional de cuatro cifras. Dentro de este cdigo, el primer digito (que ocupara la posicin 9) identifica el tipo de cdigo adicional es siempre el nmero 9 y las otras tres cifras (posiciones 10, 11 y 12) identifican la descripcin del producto objeto de la restitucin. En los casos en que no sea necesario hacer ninguna subdivisin de la estructura de la NC el cdigo adicional ser el 9000 La norma actual que establece la Nomenclatura de Restituciones es el Reglamento (CE) 3846/87 de la Comisin, de 17 de diciembre modificado por el Reglamento (UE) n 1334/2011 de la Comisin de 19 de diciembre de 2011 por el que se publica la versin de 2011 de la nomenclatura de los productos agrarios para las restituciones. Un ejemplo de codificacin de la nomenclatura de las restituciones sera: 0201.20 - Los dems cortes (trozos) sin deshuesar 0201.20.20 -- Cuartos llamados "compensados" 9110 --- De bovinos pesados machos 9120 --- Los dems 0201.20.30 -- Cuartos delanteros, unidos o separados 9110 --- De bovinos pesados machos 9120 --- Los dems 0201.20.50 -- Cuartos traseros, unidos o separados --- Con un mximo de ocho costillas u ochos pares de costillas 9110 ---- De bovinos pesados machos 9120 ---- Los dems --- Con ms de ocho costillas u ocho pares de costillas 9130 ---- De bovinos pesados machos 9140 ---- Los dems 4. Condiciones Generales Las restituciones son concedidas a determinadas reas geogrficas o pases de destino de las exportaciones. Las restituciones se conceden a los productos que sean de origen comunitario o que hayan sido despachados a libre practica en la Comunidad (antes de solicitar el beneficio de la restitucin). En este ltimo caso, la restitucin est limitada al importe pagado de derechos de aduana en su importacin. Unas de las condiciones necesarias para la concesin de las restituciones, es que el producto haya salido del territorio aduanero de la Unin Europea. Se considera como asimilada a la exportacin la entrega de productos para el aprovisionamiento de barcos, las entregas a organizaciones internacionales establecidas en la
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comunidad, entregas a fuerzas armadas que no estn bajo su bandera, entregas a plataformas marinas y las entregas a barcos de guerra que lleven el pabelln de un Estado Miembro. Tambin en algunos casos el pago est subordinado a la prueba de que el producto haya alcanzado el destino previsto, en estos casos se tendr que aportar como prueba el documento de despacho aduanero en el pas tercero. En el caso de exportaciones de productos agrcolas transformados, se establece que la restitucin se conceder en funcin de la cantidad de producto agrcola de base utilizado para la fabricacin del producto que se exporta. 5. Fecha para el Clculo de la Restitucin Con carcter general, la fecha que hay que tomar en consideracin para el clculo del pago es la fecha en que se solicita o autoriza el certificado de exportacin AGREX y en los casos en que no sea obligatorio la prefijacin de la restitucin, la fecha que hay que tener en cuenta es la de la admisin del DOCUMENTO NICO ADMINISTRATIVO (DUA) de exportacin. La solicitud para el pago de la restitucin deber presentarse, en el plazo de los doce meses siguientes a la fecha de aceptacin de la declaracin de Exportacin (admisin del DUA de exportacin). Este requisito implica que para poder obtener el beneficio de la restitucin es preciso cumplimentar correctamente la declaracin del DUA, en l se deben consignar todos los datos necesarios para el clculo del importe de la restitucin. El DUA, es tramitado por las Oficinas Aduaneras Territoriales del Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales. Si la solicitud se presentara dentro de los seis meses siguientes a la fecha de aceptacin del DUA, se reducir la cuanta en un importe igual al 15% de la restitucin que se habra pagado de haberse respetado el plazo 6. Certificados AGREX El AGREX es un documento comunitario de control comunitario que se gestiona a travs de la Secretara de Estado de Comercio y Turismo, cuya finalidad es obtener una informacin previa y veraz sobre el volumen de las cantidades exportadas que pueden ser objeto de restitucin. La tramitacin del certificado AGREX est sujeta al establecimiento previo de una garanta para asegurar el compromiso de exportar las cantidades autorizadas en el certificado AGREX. Esta garanta puede perderse cuando no se lleven a cabo las exportaciones solicitadas o en el caso de que no se solicite su devolucin en el plazo mximo de dos meses despus de la finalizacin del periodo de validez del certificado. El importe de la garanta vara segn el sector del producto de que se trate. El certificado de exportacin con fijacin anticipada de restitucin obligar a
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exportar, al amparo del certificado durante el perodo de validez del mismo, la cantidad especificada del producto o mercanca de que se trate. Los derechos derivados de los certificados sern trasferibles por el titular del certificado durante su perodo de validez. La transferencia nicamente podr realizarse a favor de un solo cesionario por certificado y por extracto y tendr por objeto las cantidades no imputadas an en el certificado o en el extracto. El AGREX se presentar en la aduana donde se acepte la declaracin de exportacin. Recientemente se ha creado un sistema de comunicacin directa va servicio web entre la Secretaria de Estado de Comercio para el envo telemtico de todos los certificados AGREX emitidos y el Departamento de Aduanas para su validacin y datado automtico por las autoridades aduaneras. Si la cantidad exportada no corresponde a la cantidad reflejada en el certificado, se irn haciendo imputaciones parciales del certificado con el objeto de tener en cuenta la cantidad efectivamente exportada, sin que se rebase la cantidad por la que se haya expedido el certificado. En los casos en que este contemplado un porcentaje de tolerancia tambin habr que tenerla en cuenta, a la hora de realizar las imputaciones. La fecha de imputacin ser la fecha de aceptacin de la declaracin de exportacin para la que se presenta el certificado. 7. Cmo se Declara en el DUA Casilla 29 Aduana de salida. En caso de salida indirecta habr que comprobar que se presenta el T5 que acompaa al medio de transporte con el cdigo N823. En la casilla 31 relativa a la descripcin de la mercanca, habr que indicar adems de una descripcin detallada, la cantidad de producto que se exporta, la descripcin de la mercanca de acuerdo con la nomenclatura, la composicin de las mezclas de los productos, la composicin del producto cuando sea un dato necesario para el clculo y la declaracin del exportador acogindose a los beneficios de la restitucin e indicar el cdigo adicional de la restitucin. En la casilla 33 relativa al cdigo de la mercanca, hay que indicar el cdigo adicional que le corresponde de restitucin. En caso de Productos Agrcolas Transformados se aade el cdigo 9999. En la casilla 37.2 Rgimen, habr que indicar el cdigo que le corresponde de los siguientes : E51 -Productos agrcolas para los cuales se solicita una restitucin que requiere un certificado de exportacin (mercancas anexo I) E52 -Productos agrcolas para los cuales se solicita una restitucin que no
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requiere un certificado de exportacin (mercancas anexo I) E53 -Productos agrcolas exportados en pequeas cantidades para los cuales se solicita una restitucin que no requiere un certificado de exportacin (mercancas del anexo I) E61 -Productos agrcolas para los cuales se solicita una restitucin que requiere un certificado de restitucin (mercancas al margen del anexo I) E62 -Productos agrcolas para los cuales se solicitan restituciones que no requieren certificado de restitucin (mercancas al margen del anexo I) E63 -Productos agrcolas, exportados en pequeas cantidades, para los cuales se solicita una restitucin y que no requieren certificado de restitucin (mercancas al margen del anexo I) E71 -Productos agrcolas, exportados en pequeas cantidades, para los que se solicita una restitucin y en relacin con los cuales no se tienen en cuenta los porcentajes mnimos de control para el clculo Casilla 44 Documentos adicionales, se tendr que declarar segn corresponda: -. N823 Ejemplar de control T5. -. Y914 Restitucin inferior a 1000 . -. Y913 Restitucin superior a 1000 . -. 7001 Importe estimado de restitucin. -. N830 Declaracin de mercancas para la exportacin. -. 9002 Mercanca exportada en virtud del artculo 4, apartado 1, prrafo primero, del Reglamento (CE) n 247/2006 (PAT). -. 9003 Mercanca exportada en virtud del artculo 4, apartado 1, prrafo primero, del Reglamento (CE) n 247/2006 (PAT). -. X001 Certificado de exportacin Agrex. -. 1133 Hoja de Detalle Productos Transformados. Al DUA de exportacin, se incorporan los documentos de despacho de exportacin como son: la factura, las hojas de detalle, certificados AGREX, paking list, certificados veterinarios, cuando se precisen, notificaciones de 1 y 2 anlisis, en su caso y en caso de que sea necesario, la hoja de precinto del medio de transporte. 8. Modalidades de Pago La normativa comunitaria (dependiendo de cada reglamento sectorial concreto) ofrece varias posibilidades para el cobro de la restitucin:
1. Pago normal: el exportador podr percibir la ayuda, una vez completado su

expediente con toda la documentacin necesaria para el cobro de la misma.

2. Pago anticipado: con objeto de aliviar la carga financiera que supone el no

poder recibir la restitucin directamente existe la posibilidad de que el exportador pueda percibir la ayuda a partir de la admisin de la declaracin de exportacin por las oficinas de Aduanas. Su compromiso de exportar deber quedar respaldado con la constitucin de una garanta por importe del 110% del valor de la restitucin a percibir.
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3. Pago prefinanciado: tambin existe el sistema de pago anticipado para los

productos destinados a ser exportados despus de su transformacin bajo control aduanero o el pago anticipado de los productos destinados a la exportacin despus de haber sido introducidos en depsitos aduaneros o zona franca, con el nico requisito de que dicha transformacin o almacenamiento se sometan a control aduanero junto con una garanta del 115% del valor de la restitucin a percibir.

9. Solicitudes Las solicitudes de las restituciones a la exportacin slo pueden realizarse por va telemtica, firmadas electrnicamente mediante un certificado de usuario de la clase 2CA expedido por la Fbrica Nacional de la Moneda y Timbre-Real casa de la Moneda, a travs de la aplicacin SIREXWeb, en esta direccin electrnica. Las solicitudes se cumplimentarn en castellano y con carcter general, una sola por cada operacin de exportacin (hay algunas excepciones), entendiendo como tal, cada partida de que conste una declaracin de exportacin. En cualquier caso, slo se admitirn solicitudes cuyo importe sea superior a 100 euros y, en el caso de solicitudes de pago anticipado, las superiores a 2.000 euros. Cada solicitud se presentar por triplicado. Se devolver uno de los ejemplares presentados al interesado, debidamente registrado con la fecha de entrada en el FEGA y con un nmero que identificar en adelante al expediente. A ttulo indicativo, todo expediente de restitucin deber estar formado como por la siguiente documentacin: La declaracin de exportacin DUE.

El certificado de exportacin AGREX emitido por la autoridad competente (existen casos en que no es necesario). El documento ?ejemplar de control T-5? o documento nacional equivalente, cuando se trate de exportaciones con salidas indirectas. La ?hoja de detalle? cuando se trata de productos agrcolas transformados (los denominados PAT). Los ?Boletines de Anlisis? cuando la naturaleza del producto exija esta medida para un adecuado control fsico. Informe-diligencia de reconocimiento fsico, en caso de que sea necesario segn Reglamento 1276/2008. Informe-diligencia de control visual, en caso de que sea necesario segn Reglamento 612/2009. Recientemente se est tratando de favorecer que las restituciones a la exportacin slo pueden realizarse por va telemtica a travs de la aplicacin SIREXWeb. Para ms informacin se puede consultar la pgina web siguiente:
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https://www.sede.fega.gob.es/EfeSde/es/procedimientos_y_servicios_electronicos/ catalogo_servicios/index.jsp?P1=2&P2=tcm:23-28058-16

10. Direcciones de Organismos Relacionados con este Tema Secretara de Estado de Comercio y Turismo. http://www.comercio.mityc.es/es-ES/comercio-exterior/informacionsectorial/agroalimentarios/Paginas/presentacion.aspx Paseo de la Castellana, 162. 28046 Madrid. Tfno.: 91 3493780 Fondo Espaol de Garanta Agraria (FEGA). http://www.fega.es/PwfGcp/es/regulacion_mercados/restitucion_exportacion/ index.jsp Beneficencia, 8. 28004 Madrid. Tfno.: 91 3476500 En la Unin Europea. http://europa.eu/legislation_summaries/agriculture/general_framework/index_es.ht m y http://ec.europa.eu/agriculture/index_es.htm 11. Normativa Bsica REGLAMENTO (CE) 3846/87 de la Comisin, de 17 de diciembre por el que se establece la nomenclatura de los productos agrarios para las restituciones a la exportacin. (Se actualiza anualmente, la ltima modificacin est recogida en el Reglamento (UE) n 1260/2010 de la Comisin de 22 de diciembre de 2010 por el que se publica la versin de 2011 de la nomenclatura de los productos agrarios para las restituciones por exportacin establecida en el Reglamento (CEE) n o 3846/87). REGLAMENTO (CE) 2454/93 (DAC) de la Comisin, de 2 de julio de 1993 por el que se establecen las disposiciones de aplicacin del Cdigo Aduanero Comunitario. REGLAMENTO (CE) N 2298/2001 de la Comisin, de 26 de noviembre de 2001 por el que se establecen disposiciones para la exportacin de productos suministrados en el marco de la ayuda alimentaria. REGLAMENTO (UE) N 578/2010 de la Comisin, de 29 de junio de 2010, por el que se aplica el Reglamento (CE) n o 1216/2009 del Consejo por lo que se refiere al rgimen de concesin de restituciones a la exportacin para determinados productos agrcolas exportados en forma de mercancas no incluidas en el anexo I del Tratado, y los criterios para la fijacin de su importe. REGLAMENTO (CE) 376/2008 de la Comisin, de 23 de abril de 2008 por el que se establecen las disposiciones comunes de aplicacin del rgimen de certificados de importacin, de exportacin y de fijacin anticipada para los productos agrcolas.

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CIRCULAR de 10 de abril de 2008, de la Secretara General de Comercio Exterior relativa al procedimiento y tramitacin de las exportaciones de mercancas y sus regmenes comerciales. REGLAMENTO (CE) 1276/2008 de la Comisin, de 17 de diciembre de 2008 sobre el control fsico de las exportaciones de productos agrcolas que se beneficien de una restitucin o de otros importes. REGLAMENTO (CE) N 612/2009 de la Comisin, de 7 de julio de 2009 por el que se establecen disposiciones comunes de aplicacin del rgimen de restituciones por exportacin de productos agrcolas. RESOLUCIN de 27 de junio de 2012, del Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria, en la que se recoge las instrucciones para la formalizacin del documento nico administrativo (DUA) (BOE, nm. 170 de 17 de julio de 2012. http://www.boe.es/boe/dias/2012/07/17/pdfs/BOE-A-2012-9482.pdf ) REGLAMENTO (CE) 278/2010 de la Comisin, de 31 de marzo de 2010 que modifica el Reglamento (CE) 1276/2008 sobre el control fsico de las exportaciones de productos agrcolas que se beneficien de una restitucin o de otros importes y el Reglamento (CE) 612/2009 por el que se establecen disposiciones comunes de aplicacin del rgimen de restituciones por exportacin de productos agrcolas. ORDEN APA/755/2008, de 14 de marzo, por la que se establece el procedimiento para la solicitud y concesin de restituciones por exportacin de productos agrcolas (BOE 68 de 19 de marzo de 2008).
Ejemplo 1 Una exportacin definitiva a Egipto (EG) de 17.000 kilogramos netos de carne de bovino de calidad superior, (ejemplo terico, actualmente no real). El cdigo de la Nomenclatura Combinada es 0201.10.00 y el cdigo adicional que le corresponde de restitucin en este caso declarado es el 9.130 que se corresponde con la carne de bovino pesados machos, de la parte anterior de la canal o media canal que incluya todos los huesos. En la casilla 37.2 del DUA habra que declarar el cdigo correspondiente que en este caso sera el E51. El importe de la restitucin para una fecha concreta (en el ejemplo el 13-11-2011) es de 24,4 / Quintal neto.

Con estos datos el importe de la restitucin seria: 170 * 24,4 = 4.148

Ejemplo 2

Una exportacin definitiva a Australia (AU) de 25.000 kilos de embutidos y productos similares, (ejemplo terico, actualmente no real).

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El cdigo de la Nomenclatura Combinada es 1601.00.91 y el cdigo adicional que le corresponde de restitucin en este caso declarado es el 9.120 si no contienen carne ni despojos de aves de corral. En la casilla 37.2 del DUA habra que declarar el cdigo correspondiente que en este caso sera el E51. El importe de la restitucin para una fecha concreta (en el ejemplo el 13-12-2011) es de 19,50 / Quintal neto. Con estos datos la restitucin sera: 250 * 19,50 = 4.875

Ejemplo 3

Una exportacin definitiva a Libia de 4.000 quintales netos de yemas de huevos lquidos, (ejemplo terico, actualmente no real). El cdigo de la Nomenclatura Combinada es 0408.19.81 y el cdigo adicional que le corresponde de restitucin en este caso declarado es el 9.100 que se corresponde con las yemas de huevos lquidos propios para el uso alimentario. En la casilla 37.2 del DUA habra que declarar el cdigo correspondiente que en este caso sera el E52. El importe de la restitucin para una fecha concreta (en el ejemplo el 13-12-2011) es 20 / Quintal neto. Con estos datos la restitucin sera: 4.000 * 20 = 80.000

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CAPITULO VI Canarias, Ceuta y Melilla En la Unin Europea, el territorio fiscal y el aduanero no son coincidentes. En el caso particular de Espaa, tenemos que Canarias, Ceuta y Melilla no forma parte del territorio de aplicacin del IVA y adems Ceuta y Melilla tampoco forman parte del territorio aduanero comunitario. Estas caractersticas, unidas a que histricamente estos territorios han disfrutado de un rgimen econmico fiscal peculiar, fundamentado en la escasez de sus recursos naturales, distancia y singularidad de sus ubicaciones, hacen que tengan unas caractersticas especiales que vamos a tratar de sealar en este captulo. Que quede claro que Ceuta y Melilla si forman parte de la Unin Europea, pero estn excluidas del territorio Aduanero, del territorio de aplicacin del IVA y de los II.EE. En el caso de Canarias nicamente est excluida de la aplicacin del IVA y parcialmente de los II.EE.
o o o o o o o o o o o o o o o

CANARIAS 1.1 Introduccin 1.2 Reformas 1.3 Rgimen especfico de abastecimiento (REA) 1.4 Mecanismo especial de abastecimiento (MEA) 1.5 Impuesto general indirecto Canario (IGIC) 1.6 Arbitrio sobre las importaciones y entregas de mercancas en Canarias (AIEM) 1.7 Impuesto sobre las labores del tabaco 1.8 Zona franca de Canarias 1.9 Resumen CEUTA Y MELILLA 2.1 Consideraciones generales - Introduccin 2.2 Arancel 2.3 Impuestos especiales 2.4 Gravmenes Complementarios 2.5 IVA 2.6 Impuesto sobre la produccin, los servicios y la importacin (IPSI)

1. Canarias 1.1 Introduccin 1.2 Reformas

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1.3 Rgimen especfico de abastecimiento (REA) 1.4 Mecanismo especial de abastecimiento (MEA) 1.5 Impuesto general indirecto canario (IGIC) 1.6 Arbitrio sobre las importaciones y entregas de mercancas en Canarias(AIEM) 1.7 Resumen 1.1 Introduccin En el momento de la integracin de Espaa a la Unin Europea, en 1986, Canarias no se integr en el territorio aduanero comunitario quedando por lo tanto excluida de la aplicacin de toda la normativa y ayudas comunitarias. Esto supuso de hecho, que un envo de mercancas sensibles para la economa canaria como los pltanos o tomates a la Pennsula tena que ser tratado como una importacin equivalente de un tercer pas, lo cual encareca mucho el coste aadido que tenan todos los productos canarios, haciendo en la prctica que fuera inviable su explotacin, puesto que su principal mercado es la Pennsula, seguido de los pases comunitarios. Esta situacin poco satisfactoria de las aspiraciones canarias, motivo que el Parlamento Canario adoptara el 21 de diciembre de 1989 una Resolucin en la que pidi una mayor incorporacin a la Comunidad Europea. En base a lo establecido en el artculo 25.4 del Acta de Adhesin a la Comunidad Econmica Europea, el Gobierno de Espaa solicito la integracin de Canarias en el territorio aduanero de la Comunidad el da 7 de marzo de 1990. 1.2 Reformas Este nuevo proceso de integracin hizo que fuera necesario realizar ciertas reformas legales del Rgimen Econmico y Fiscal de Canarias (REF) vigente desde 1972, para facilitar el proceso de integracin de Canarias en la Unin Europea. A nivel nacional, estos cambios se plasmaron por medio de la Ley 20/1991 de 7 de junio, por la cual se modificaron los aspectos fiscales del Rgimen Econmico y Fiscal de Canarias, para adecuar las figuras impositivas aplicables en Canarias a las exigencias de la Comunidad, aunque respetando la peculiaridad Canaria con una presin fiscal diferenciada y menor que en el resto del Estado. Sus principales novedades fueron:
1. Suprimir la Tarifa General del Arbitrio Insular a la entrada de mercancas en

Canarias y
2. Crear dos nuevos impuestos;

- El Impuesto General Indirecto Canario (IGIC), y - El Arbitrio sobre la Produccin e Importacin en las Islas Canarias (APIC). Que gravaba tanto la produccin como la importacin de toda clase de bienes. Sus tipos impositivos se asimilaron a la Tarifa Exterior Comn de la Comunidad.

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De manera simultnea, a nivel europeo, la reforma se concret con la publicacin de la Decisin 91/314/CEE por la que se aprueba un programa de opciones especificas por la lejana e insularidad de las Islas Canarias (POSEICAN) y el Reglamento CEE 1911/1991, por el cual se establecan normas de aplicacin de las disposiciones de Derecho comunitario y las Islas Canarias pasaban a formar parte del territorio Aduanero de la Comunidad quedando incluidas en el conjunto de polticas comunes y siendo objeto de la progresiva introduccin del arancel aduanero comn. Este reglamento es fundamental en la situacin fiscal actual de Canarias. Sus principales consecuencias fueron:
1. Integrar a Canarias como parte del Territorio Aduanero de la Comunidad a

partir del 1 de julio de 1991.

2. La aplicacin ntegra de todas las medidas de la Poltica Agrcola

Comunitaria, esta nueva situacin iba acompaada de un Rgimen Especfico de Abastecimiento (REA) que supone de hecho una tributacin privilegiada para la importacin en Canarias de unos determinados productos agrcolas.
3. Estableca la desaparicin del APIC y de la denominada Tarifa Especial que

era un tributo que vena a ser equivalente al antiguo Impuesto sobre el Lujo que estuvo vigente en la Pennsula y Baleares.
4. Permita que Canarias quedara fuera del mbito de aplicacin del IVA y

mantena la aplicacin del IGIC en Canarias. En el tratado de msterdam de 1997 que entro en vigor en 1999, la Unin Europea reconoci a travs de su artculo 299.2, a las regiones ultraperifricas de la Unin, la posibilidad de que se adopten medidas especiales en beneficio de dichas regiones, debido a la existencia de desventajas permanentes que afecten a su situacin econmica y social. Dichas medidas pueden abarcar, en particular, mbitos tales como las polticas aduanera y comercial. A partir del 1 de diciembre de 2009, con la entrada en vigor del Tratado de Lisboa, el nuevo artculo 349 del Tratado de Funcionamiento, renueva el compromiso de la Unin con sus regiones ms alejadas, prorrogando en particular la posibilidad de adoptar medidas especiales a favor de las regiones ultraperifricas en el mbito aduanero y comercial. 1.3 Rgimen especial de abastecimiento (REA) Mediante la Decisin 91/314/CEE de 26 de junio de 1991, se aprob un programa de opciones especficas por la lejana e insularidad de las Islas Canarias (POSEICAN), que se enmarca en la poltica de la Comunidad en favor de las regiones ultraperifricas. Dicho programa est destinado a favorecer el desarrollo econmico y social del Archipilago y a permitirle beneficiarse de las ventajas del
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mercado nico, del que forma parte integrante y con la publicacin del Reglamento 1601/92 del Consejo sobre medidas especficas a favor de las Islas Canarias, que entro en vigor el 1 de julio de 1992. Posteriormente este reglamento ha sido modificado en varias ocasiones, estando en vigor actualmente el rgimen establecido por los Reglamento (CE) 247/2006 del Consejo (DO L 42 de 14-22006) y Reglamento (CE) 793/2006 de la Comisin, por el que se establecen disposiciones de aplicacin del Reglamento 247/2006 (DO L 145 de 31-5-2006). Estos Reglamentos tienen su base jurdica en los artculos 36, 37 y 299.2 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea. Estos Reglamentos establecen una serie de medidas especficas estructuradas en base a : Un Rgimen Especfico de Abastecimiento (REA)

Un sistema de apoyo a las producciones agrcolas locales Una serie de medidas de acompaamiento como son las ayudas al desarrollo rural, programas fitosanitarios, etc. El REA pretende garantizar el abastecimiento del archipilago de productos esenciales para el consumo humano, la transformacin y la utilizacin como componentes agrcolas, con vistas a paliar los costes adicionales derivados de su lejana y de su situacin ultraperifrica. Los beneficios del REA son la exencin de los derechos de aduana a los productos originarios de terceros pases y la concesin de ayudas a la introduccin cuando se tratan de productos originarios de la Comunidad. Las cantidades que se benefician del REA son nicamente las que resultan necesarias para el suministro regular de estos productos en Canarias, por lo que este sistema no debe obstaculizar el buen funcionamiento del mercado interior. Adems, las ventajas econmicas del rgimen especfico de abastecimiento no deben provocar desviaciones de los flujos comerciales. Por lo cual, los productos que se benefician de este rgimen estn limitados a las necesidades de abastecimiento y se establece una lista de productos y un plan de previsiones que fija las necesidades anuales de abastecimiento. Estas necesidades de abastecimiento se establecen todos los aos mediante unos planes de previsiones donde se cuantifican las necesidades reales de productos destinados al consumidor final y para la industria, ya sea para su transformacin o envasado de productos destinados al consumo local o para su exportacin o expedicin al resto de la Comunidad. Las cantidades fijadas en los planes de abastecimiento no se pueden superar para cada ao civil. Las cantidades determinadas para cada producto que tendrn derecho a la exencin de derechos en la importacin desde terceros pases o que disfrutarn de la ayuda para los productos comunitarios, y el importe de las ayudas para el abastecimiento de productos comunitarios, quedan fijados, por producto, en un Reglamento de la Comisin Europea que es aplicable a partir del 1 de enero de cada ao.
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Todo operador que pretenda obtener alguna de estas ayudas tiene primero que inscribirse en el Registro de Operadores del REA, solo a los operadores inscritos en este Registro se expedirn los certificados de importacin, de exencin o de ayuda. Podr solicitar su inscripcin en el registro cualquier operador establecido en la Comunidad Europea, que introduzca o vaya a introducir en Canarias productos agroalimentarios acogidos al REA o cualquier transformador que proyecte exportar o expedir productos transformados obtenidos a partir de materias primas incluidas en el REA. La normativa bsica se puede encontrar en la Orden de 10 de febrero de 1995, (BOC de 15 de febrero de 1995) de desarrollo del Decreto 12/1995, de 27 de enero, por el que se crea el Registro de Operadores del Rgimen Especfico de Abastecimiento de productos agrarios a las Islas Canarias modificada por la orden de Orden de 9 de agosto de 2012 (BOC de 21 de agosto de 2012). La tramitacin y gestin de las ayudas las realiza la Direccin General de Promocin Econmica del Gobierno de Canarias y el pago lo realiza el FEGA (Fondo Espaol de Garanta Agraria), una vez realizadas las comprobaciones necesarias realizadas por el Gobierno de Canarias. Hay tres tipos de Certificados: de importacin (mediante el AGRIM), de exencin y de ayuda, los dos primeros dan derecho a la exencin de los derechos de importacin (se pide con el Documento nico Administrativo ?DUA- para los productos de terceros pases) y el de ayuda, da derecho a una ayuda al abastecimiento (para los productos comunitarios). El objetivo principal de estos beneficios mediante la supresin de los derechos de importacin o las ayudas directas para los productos comunitarios, es que los productos tengan un menor coste y este menor coste tiene que repercutirse y alcanzar al usuario final. La solicitud del certificado deber presentarse una vez iniciada la expedicin de la mercanca y antes de que se inicien los trmites aduaneros y tendr que ir acompaada de la factura de compra, el conocimiento de embarque o la carta de transporte areo y del certificado de origen (para los productos de terceros pases) o del T2L o T2LF (para los productos comunitarios). La exencin de los derechos de aduana a los productos originarios de terceros pases se solicita directamente en el DUA, indicando en la casilla 36 uno de los siguientes cdigos:

085 si se trata de una introduccin acogida a las ayudas del Rgimen Especial de Abastecimiento (REA) en Canarias. 185, 285 o 385, si se trata de una importacin con exencin de derechos del Rgimen Especial de Abastecimiento (REA) en Canarias. Las solicitudes de ayudas sern abonadas previa presentacin de los certificados de ayuda utilizados totalmente. Se presentarn en el plazo de treinta das desde la fecha de la importacin. Si se rebasa ese plazo se reducir la ayuda en un 5 % por cada da de retraso. Se presentaran por duplicado en un registro especial sito en
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la empresa pblica Sociedad Canaria de Fomento Econmico, SA (PROEXCA) calle Nicols Estvanez n 30 en las Palmas de Gran Canaria y en la calle Imeldo Seris, 57 de Santa Cruz de Tenerife, o en las Administraciones Tributarias Insulares. El importe de la ayuda ser la del da de la presentacin de la solicitud. La transferencia o cesin de los certificados est prohibida, excepto en los ARIM que pueden ser transferibles por una vez durante su periodo de validez y tambin se pueden emitir los denominados extractos del AGRIM. Los productos que pueden solicitar las ayudas del REA son

0201 0202

Carne Bovino Fresca Carne Bovino Congelada Carne Porcino Congelada Carne de Pollo Congelada Leche y Nata concentrada Quesos Huevos secos Papa de siembra

Ex 0203 Ex 0207 0401 0405 Ex 0402 Ex 0406 Ex 0408 0701.10 1001 1003 1004 1005

Leche y Nata sin concentrar Mantequilla

Trigo blando Cebada Avena Maz Arroz blanqueado Arroz partido Smola de trigo duro Smola de maz

1006.30 1006.40 1103.13 1107 1108 1210 1213

1103.11.10 Malta Almidn Lpulo Paja

1214.10 1214.90

Alfalfa Raigras
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1507 y 1516 1701 y 1702 1901.90.99 2007.99

Aceites Vegetales Aceite de Oliva Azcar blanca Glucosa, jarabes de sacarosa y sacarosa Preparados lcteos sin materia grasa

1509.10.90, 1509.90 y 1510.00.90 1702.30 y 1702.40

Preparados no homogeneizados - mermeladas, purs y compotas

2008.20, 2008.30, 2008.40, 2008.50, 2008.70, 2008.80, 2008.92 y 2008.99 Conservas de Frutas 2303 2304 2306 Pulpa de remolacha Tortas de soja Tortas de semilla de girasol

Los productos que se beneficien del REA nicamente podrn ser reexportados a terceros pases o reexpedidos hacia el resto de la Comunidad previo reembolso de la ayuda percibida o el pago de los derechos de importacin. Esta restriccin no se aplicara a los productos que hayan sido transformados en las Islas Canarias con materias primas que se hubieran beneficiado del REA Para ms informacin sobre este tema se puede consultar la pagina http://www2.gobiernodecanarias.org/hacienda/dgpromocion/rea_new/index.jsp 1.4 Mecanismo especial de abastecimiento (MEA) Inicialmente el Mecanismo Especial de Abastecimiento (MEA) se estableci mediante el Reglamento (CE) n 704/2002 del Consejo, de 25 de marzo de 2002, (DO L 111 de 26.04.2002, p.1), por el cual se suspendan en diferentes grados los derechos del arancel aduanero comn (AAC) aplicable a las importaciones en las Islas Canarias de determinados bienes de consumo final (anexo I del Reglamento), bienes de equipo para uso comercial e industrial (anexo II del Reglamento), de determinadas materias primas, piezas y componentes utilizadas para la transformacin y el mantenimiento industrial (anexo III del Reglamento) y productos de la pesca (anexo IV del Reglamento). Este Reglamento finalizo el 3112-2011 y sus beneficios han sido prorrogados parcialmente. Los anexos II y III del Reglamento (CE) n 704/2002 han sido sustituido por el Reglamento (UE) n 1386/2011 del Consejo de 19 de diciembre de 2011 por el que se suspenden temporalmente los derechos autnomos del arancel aduanero comn para las importaciones en las Islas Canarias de una serie de determinados productos de bienes de equipo para uso comercial o industrial, desde el 1 de enero de 2012 al 31 de diciembre de 2021 Para garantizar el destino final en las Islas Canarias se establece un perodo mnimo de 24 meses a contar desde su despacho a libre prctica, en la que dichos productos sern utilizados por operadores econmicos establecidos en las Islas Canarias, de conformidad con los artculos 21 y 82 del Reglamento (CEE) n
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2913/92, y a los controles previstos en los artculos 291 a 300 del Reglamento (CEE) n 2454/93. A nivel de productos afectados se mantienen la gran mayora de los existentes en el reglamento 704/2002 con unas pequeas diferencias;

Se han aadido las partidas 390210 polmeros de polipropileno, 390311 polmeros de poliestireno expandible, 390610 pol(metacrilato de metilo), 900850 proyectores, ampliadores y reductoras y 9104 relojes de tablero de instrumentos y relojes similares, para automviles, aeronaves, barcos o dems vehculos. Se han suprimido partidas de la 4203 prendas y complementos de vestir de cuero, 4407 madera aserrada de sapelli, varias partidas del captulo 48 papel y cartn y sus manufacturas, del captulo 54 filamentos sintticos y artificiales, partida 600290 tejidos de punto, y varias partidas de los captulos 84 y 85 mquinas y aparatos y captulo 90 instrumentos y aparatos de ptica, fotografa y cinematografa. El plazo de 10 aos se ha considerado un perodo de tiempo necesario para brindar a los inversores una perspectiva a largo plazo y permitir que los agentes econmicos alcanzaran un nivel de actividad industrial y comercial que permitiera a las empresas que se dedican al transporte de carga ofrecer mejores servicios a precios razonables. Los motivos que justifican la adopcin del rgimen de suspensin son el aislamiento y la fragmentacin del mercado, que genera dificultades ligadas sobre todo a los costes de produccin ms elevados (transporte, energa, entregas de materias primas, tratamiento de residuos, etc.), para fortalecer la industria local, que es ms frgil y sensible, fomentando su competitividad, que se ve desaventajada por la ubicacin, la estructura y las dimensiones del mercado. Con respecto al anexo IV del Reglamento (CE) n 704/2002 ha sido remplazado por el Reglamento (CE) 645/2008 del Consejo de 8 de julio de 2008 (DO L 180 de 9.7.2008), por el que se establecen unos contingentes con derechos nulos para los productos de la pesca clasificados en las partidas 0303, 0304, 0306 y 0307, cuando se importen en Canarias para el periodo comprendido entre el 1 de enero de 2007 y el 31 de diciembre de 2013.

N de Cdigo Orden NC

Designacin de la mercanca

Volumen Derecho Contingente Contingentario (Toneladas) (%)

09.2997

Pescado congelado, con exclusin 0303 de los filetes y dems carne de pescado de la partida 0304. Filetes y dems carne de pescado 0304 (incluso picada), frescos, refrigerados o congelados.
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15 000

Crustceos, incluso pelados, vivos, frescos, refrigerados, congelados, secos, salados o en salmuera, crustceos sin pelar, cocidos en 0306 agua o vapor, incluso refrigerados, congelados secos, salados o en salmuera, harina, polvo y "pellets" de crustceos, aptos para la alimentacin humana. 09.2651 Moluscos, incluso pelados, vivos, frescos, refrigerados, congelados, secos, salados o en salmuera; invertebrados acuticos (excepto los crustceos y moluscos), vivos, 0307 frescos, refrigerados, congelados, secos, salados o en salmuera, harina, polvo y "pellets" de invertebrados acuticos (excepto los crustceos), aptos para la alimentacin humana. 15 00 0

Los beneficios del MEA se solicitan directamente con el DUA solicitndolo en la casilla 36 con los siguientes cdigos:

83 Mercanca acogida a contingente dentro de las Medidas Especficas Arancelarias de Canarias. Reglamento (CE) 645/2008 del Consejo, de 8 de julio de 2008. 84 Mercanca acogida a las Medidas Especficas Arancelarias de Canarias y a destinos especiales. Reglamento (CE) n 704/2002 del Consejo, de 25 de marzo de 2002.

1.5 Impuesto general indirecto Canario (IGIC) El IGIC es un es un tributo estatal de naturaleza indirecta que grava, las entregas de bienes y prestaciones de servicios efectuadas por empresarios y profesionales realizadas en las Islas Canarias, as como las importaciones de bienes en dicho territorio. Tiene una estructura y funcionamiento similar al IVA. Fue establecido por medio de la Ley 20/1991, de 7 de junio, de modificacin de los aspectos fiscales del Rgimen Econmico Fiscal de Canarias (B.O.E. n 137, de 8 de junio de 1991). Entro en vigor el 1 de enero de 1993.

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Los tipos impositivos son: tipo cero, reducido el 2%, general el 5%, incrementado el 9 y 13 %. En el caso del tabaco se aplica un tipo excepcional comprendido entre el 20 y el 35 %. Desde el 1 de julio de 2012 estn vigentes los nuevos tipos impositivos establecidos por la Ley 4/2012 de 25 de junio, de medidas administrativas y fiscales, (BOC 124 de 26 de junio de 2012) durante un periodo de tres aos, de la siguiente manera: Tipo reducido pasa del 2% al 3%.

Tipo general pasa del 5% al 7% Tipo incrementado pasa del 9% al 9.5% Tipo incrementado pasa del 13% a 13,5% Tipo 0% de primera necesidad se mantiene.

El tipo 0 de primera necesidad se aplica a las entregas de bienes y prestaciones de servicios mencionadas en el artculo 27. 1.1 de la Ley 20/1991. En este apartado estaran las entregas de agua, medicamentos o la entrega de libros y revistas que no contengan fundamentalmente publicidad. El tipo reducido es aplicable a las operaciones recogidas en el Anexo I, de la Ley 20/1991. Como son las entregas o importaciones de los productos derivados de algunas industrias y actividades, los aparatos y complementos (como gafas y lentillas) utilizables para suplir deficiencias fsicas de personas o animales as como productos sanitarios utilizables para prevenir, diagnosticas, tratar, aliviar o curar enfermedades del ser humano o animales. El tipo general es aplicable a los bienes y prestaciones de servicios que no se encuentren sometidos ni al tipo cero, ni al reducido, ni a los incrementados. Los dos tipos incrementados, que se aplican a las operaciones que se relacionan en los Anexos I bis y II de la Ley 20/1991. El del 9,5 % grava las operaciones de importacin de algunos bienes como vehculos, motos de agua, embarcaciones (a las que no se le aplique el 13,5 %) sin incluir las olmpicas, aviones y tambin se aplica a algunas prestaciones de servicios de ejecuciones de obras mobiliarias y el del 13,5 % se aplica a las entregas o importaciones de Cigarros puros con precio superior a 1,8 por unidad, aguardientes y otras bebidas derivadas de alcoholes naturales. Tambin afecta a los vehculos de motor con potencia superior a 11 CV fiscales excepto para los autobuses, taxis y similares. Las importaciones de bienes sern gravadas a los tipos impositivos que correspondan a las entregas de bienes de la misma naturaleza. Las entregas e importaciones de las labores del tabaco tributan: el tabaco negro al 20%.

el tabaco rubio y sucedneos del tabaco al 35%.

Los tipos de recargo aplicables a los sujetos pasivos incluidos en el rgimen especial de comerciantes minoristas del IGIC son: Para las importaciones de bienes sometidas al tipo del 3 % en el IGIC, el 0.20%

Para las importaciones de bienes sometidas el tipo del 7 % en el IGIC, el 0.5%.

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Para las importaciones de bienes sometidas al tipo del 9,5 % en el IGIC, el 0.9%. Para las importaciones de bienes sometidas al tipo del 13,5 % en el IGIC, el 1.3%

Los tipos especiales de recargo sobre las importaciones de labores de tabaco efectuadas por comerciantes minoristas en el marco del rgimen especial de comerciantes minoristas del Impuesto General Indirecto Canario son los siguientes: Importaciones de labores de tabaco negro; 2 %

Importaciones de labores de tabaco rubio: 3.5 %

1.6. Arbitrio sobre las importaciones y entregas de mercancas en Canarias (AIEM) Por medio de la Ley 24/2001 de 27 de diciembre de Medidas Fiscales, Administrativas y de Orden Social, en su artculo 11, suprime el Arbitrio sobre la Produccin e Importacin en las Islas Canarias (APIC) y lo sustituye por un nuevo Arbitrio sobre las Importaciones y Entregas de Mercancas en Canarias (AIEM) (BOE 313 de 31 de diciembre de 2001). A nivel comunitario la base legal se encuentra en la DECISIN del CONSEJO de 20 de junio de 2002 relativa al rgimen del impuesto AIEM aplicable en las Islas Canarias (2002/546/CE). El AIEM es un impuesto estatal indirecto, de aplicacin exclusiva en el mbito territorial de las Islas Canarias, que grava la produccin e importacin de bienes y que al mismo tiempo establece reducciones y exenciones aplicables a determinados productos fabricados localmente. El AIEM afecta a aproximadamente unos 200 cdigos de partidas de la Nomenclatura Combinada. El tipo aplicable con carcter general es el 5 %, que es aplicables sobre el valor de la mercanca, adems hay algunos productos gravados con el 15 % y tambin est previsto la aplicacin del tipo cero (por ejemplo para las partidas 2204 de los vinos de uvas, algunos aceites del captulo 15, el queso de la 0406), y para las labores del tabaco (partida 2402 de la Nomenclatura Combinada) se aplica un tipo del 25 %. Para la produccin y refinado del petrleo existen unos tipos impositivos especficos que van desde los 4 a los 12 por cada 1000 litros. Dentro de los productos gravados existen dos grupos de exenciones al impuesto: la primera afecta nicamente a la produccin local y deja sujeta a los mismo productos en la importacin, para productos como la piedra y madera para la construccin, los refinados de petrleo, los prefabricados metlicos, algunas bebidas espirituosas como el vodka, la ginebra, el tabaco y algunos textiles; el segundo grupo de exenciones incluyen tanto la produccin local como las importaciones y afecta a productos de primera necesidad, los combustibles para la produccin de agua y energa y algunas publicaciones peridicas. El AIEM estar en vigor desde el 1 de enero del 2002 hasta el 31 de diciembre de 2013 (como consecuencia de la modificacin de la Decisin 2002/546 realizada por la Decisin 895/2011/UE) Hay que sealar que tanto el IGIC como el AIEM son tributos gestionados por la Comunidad Autnoma de Canarias.
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1.7 Impuesto sobre las labores del tabaco Por medio de la Ley 1/2011, de 21 de enero de Gobierno de Canarias se crea un el Impuesto autonmico sobre las labores del Tabaco que grava en una nica fase la fabricacin y la importacin de las labores del tabaco. Es un impuesto indirecto y su mbito de aplicacin son las Islas Canarias.

Estn exentas: Las entregas en el marco de las relaciones diplomticas o consulares. Las entregas a fuerzas armadas de cualquier Estado perteneciente al Tratado del Atlntico Norte, distinto de Espaa Las provisiones a buques o aeronaves que realicen navegacin internacional. Las entregas para su desnaturalizacin en fbricas y depsitos para su posterior utilizacin en fines industriales o agrcolas. Las entregas para anlisis cientficos o de calidad. Las entregas destinadas a tiendas libres de impuestos. Las importaciones realizadas por los viajeros.

Los tipos impositivos y los productos y partidas afectadas son las siguientes: EPGRAFE 1, Cigarros y cigarritos partidas de la NC 2402.10 y 2402.90 tipo impositivo del 1 %.

EPGRAFE 2, Cigarrillos partidas de la NC 2402.20.10, 2402.20.90 y 2402.90 tipo impositivo del 11 % + 9,5 por cada 1000 cigarrillos con un mnimo de percepcin de 18 por cada 1000 cigarrillos. Cuando se aplique el mnimo de percepcin se considera como EPGRAFE 5. EPGRAFE 3, Picadura para liar partidas de la NC 2403.11, 2403.19.10 y 2403.19.90 tipo impositivo de 11 % + 9,5 por cada kilogramo neto con un mnimo de percepcin de 18 por kilogramo neto. Cuando se aplique e l mnimo de percepcin se considera como EPGRAFE 6. EPGRAFE 4, Las dems labores del tabaco partidas de la NC 2403.11, 2403.19.10 y 2403.19.90 tipo impositivo del 3 %. EPGRAFE 7, Picadura para liar tabaco negro partidas de la NC 2403.11, 2403.19.10 y 2403.19.90 tipo impositivo de 8 por cada kilogramo neto.

1.8 Zona franca de Canarias Las Zonas Francas son reas exentas que permiten el almacenamiento de mercancas por un tiempo indefinido con suspensin de derechos de arancel y la no aplicacin de las medidas de poltica comercial. La ltima Zona Franca constituida en Espaa fue la del Puerto de la Luz y Las
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Palmas, autorizada por la Orden de 24 de abril de 1998, est situada sobre la denominada ?pennsula del Nido? y en la zona industrial de Arinaga, y est gestionada por un Consorcio del que forman parte los Ayuntamientos de Las Palmas de Gran Canarias y Agimes, el Cabildo Insular de Gran Canaria, la Autoridad Portuaria de Las Palmas, la Confederacin Canarias de Empresarios, la Cmara de Comercio, el Gobierno de Canarias y el Ministerio de Hacienda. Cuenta con una superficie de 50.000 m2. 1.9 Resumen Podramos decir que actualmente en lo referente a las importaciones en Canarias, estn en vigor las siguientes figuras impositivas:

Se aplica la Tarifa Exterior Comn, con las peculiaridades de las ayudas del REA, suspensiones del MEA y contingentes para la pesca. La gestin corresponde a la Agencia Tributaria en colaboracin con la Comunidad Autnoma de Canarias, programa VEXCAM. Se aplica el Impuesto General Indirecto Canario (IGIC) equivalente al IVA. Los tipos existentes son 0, reducido del 3 %, general del 7%, incrementado del 9,5 % y 13,5 % y para el tabaco se aplica entre el 20 % y el 35 %. Tambin se aplica el Arbitrio sobre las Importaciones y Entregas de Mercancas en Canarias (AIEM). En lo que se refiere a los Impuestos Especiales: - se aplica el Impuesto Especial sobre la Cerveza con los mismos tipos que el resto del territorio nacional. - los Impuestos Especiales del Alcohol y Productos Intermedios con tipos inferiores. - tambin se aplica el Impuesto Especial sobre la Electricidad con los mismos tipos y - el Impuesto Especial sobre determinados medios de transporte (Impuesto de Matriculacin), tambin a tipos inferiores.

2. Ceuta y Melilla 2.1 Consideraciones generales - Introduccin 2.2 Arancel 2.3 Impuestos especiales 2.4 Gravmenes complementarios 2.5 IVA 2.6 Impuesto sobre la produccin, los servicios y la importacin(IPSI)
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2.1. Consideraciones generales - Introduccin Las Ciudades de Ceuta y Melilla disponen de sendos Estatutos de Autonoma aprobados, respectivamente por las Leyes Orgnicas 1/1995 y 2/1995 de 13 de marzo, segn lo previsto en el artculo 144.b de la Constitucin Espaola y tal como se ha indicado al inicio del captulo, no forman parte del territorio aduanero de la Unin Europea, y por lo tanto, son considerados como territorios exteriores a efectos aduaneros. Las entradas y salidas de mercancas desde Ceuta y Melilla tienen la consideracin de importaciones o exportaciones aunque sean envos dirigidos al resto del territorio nacional. Obviamente, en sentido contrario pasa lo mismo, los envos entre la Pennsula, Baleares y Canarias hacia Ceuta y Melilla tambin tiene la consideracin de Importaciones y Exportaciones. Tendran esta misma consideracin los envos entre los propios territorios de Ceuta con Melilla y viceversa. Una caracterstica que hay que resaltar en el comercio entre Marruecos y la Ciudad de Ceuta es que Marruecos no reconoce formalmente la existencia de recinto aduanero en Ceuta, sino simplemente como un puesto de control de paso de personas por la Aduana de El Tarajal. Esta situacin dificulta en muchas ocasiones la obtencin de los documentos comerciales y de origen de las mercancas para su correcta circulacin entre Marruecos y la Ciudad de Ceuta. En Melilla la Aduana de Beni Enzar si tiene la consideracin de Aduana comercial. 2.2 Arancel Los envos entre Ceuta y Melilla y el resto de los territorios de la Unin Aduanera, y principalmente entre la Pennsula, Baleares y Canarias, hay que considerarlos como si fueran envos de terceros pases y por lo tanto tendran que pagar el arancel exterior comn. Para subsanar este efecto negativo, Ceuta y Melilla gozan de unos derechos Preferenciales con la Unin Europea, respecto a los productos originarios, con unas reducciones totales de los derechos arancelarios a la importacin, basados en el Acta de Adhesin (L-302 de 15-11-1985) y el Reglamento CE 1140/2004 (L-222 de 23-6-2004). En Ceuta y Melilla no se aplica ningn arancel a la importacin de productos procedentes de la Unin Europea ni de terceros pases. Tambin hay que tener en cuenta que Ceuta y Melilla y sus dependencias (Alhucemas, Vlez de la Gomera y Chafarinas) son considerados como Territorios Francos por la Ley de Bases de 22 de diciembre de 1955 que establece que ser libre la entrada, salida, trnsito y transbordo de mercancas conforme a las Leyes y con el control de las autoridades aduaneras. 2.3 Impuestos especiales

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En lo que respecta a los Impuestos Especiales solo es aplicable el impuesto sobre la Electricidad, que tiene un mbito de aplicacin de todo el territorio nacional. En este caso no hay ninguna diferencia en la regulacin de este impuesto entre Ceuta y Melilla y el resto del territorio nacional. Tambin es aplicable el Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte, pero a tipo 0, lo que le supone que no tiene ningn efecto econmico real. Cuando un vehculo cuya primera matriculacin haya tenido lugar en Ceuta sea objeto de importacin definitiva en la Pennsula, Baleares o Canarias, dentro del primer ao siguiente a la primera matriculacin se liquidaran los mismos tipos que los existentes en la Pennsula, Baleares o Canarias. Si la importacin se realiza dentro del segundo o tercer ao desde la primera matriculacin se produce una reduccin en los tipos aplicables y si la importacin se realiza transcurridos ms de cuatro aos no proceder ninguna liquidacin por este impuesto.

Tampoco habr que liquidar este impuesto en los casos de traslados de residencia desde Ceuta y Melilla a la Pennsula, Baleares o Canarias siempre que cumplan adems una serie de condiciones como son:
1. Que haya tenido su residencia al menos durante 12 meses en Ceuta o

Melilla.
2. Que no se hayan beneficiado de ninguna exencin o devolucin por su

salida de Ceuta y Melilla.

3. Que los medios de transportes hayan sido utilizados al menos durante seis

meses antes del abandono de Ceuta y Melilla.

4. Que los medios de transportes no podrn ser transmitidos al menos durante

doce meses despus de su importacin en la Pennsula, Baleares o Canarias. 2.4 Gravmenes complementarios La compensacin con la no sujecin de Impuestos Especiales se sustituye en Ceuta y Melilla parcialmente con los denominados Gravmenes Complementarios, establecidos por la Ley 13/1996 de 30 de diciembre, de medidas Fiscales, Administrativas y de Orden Social. Son aplicables desde el 1 de enero de 1997 y recaen sobre las labores del tabaco, carburantes y combustibles petrolferos. No existen gravmenes para el alcohol ni las bebidas alcohlicas.

Los tipos impositivos para los Gravmenes Complementarios sobre las labores del tabaco son: Cigarrillos el 36 % + 1,80 por cada 1000 cigarrillos Cigarros y cigarritos, el 12,5 %

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Picadura para liar, 37,5 % Las dems labores del tabaco, el 22,5 %

Los tipos impositivos para los Gravmenes Complementarios sobre los carburantes y combustibles petrolferos son: Gasolina Sper, 0,12 / por litro Gasolina sin plomo, 0,10 / por litro Gasleo, 0,03 / por litro 2.5 IVA En Ceuta y Melilla tampoco es aplicable el Impuesto sobre el Valor Aadido. 2.6 Impuesto sobre la produccin, los servicios y la importacin (IPSI) El resto de la normativa bsica reguladora del comercio exterior de Ceuta y Melilla (BOE de 26 de marzo de 1991 y correccin de errores de 21 de septiembre), est determinado por lo establecido en la Ley 8/1991 de 25 de marzo por la que se crea el Arbitrio sobre la Produccin e Importacin en las Ciudades de Ceuta y Melilla, como un impuesto indirecto de carcter municipal que grava la produccin, elaboracin e importacin de toda clase de bienes corporales en las ciudades de Ceuta y Melilla. Su estructura est basada en normativa aduanera comunitaria. Esta Ley fue modificada por el Real Decreto Ley 14/1996 de 8 de noviembre y principalmente por la Ley 13/1996 de 30 de diciembre, de medidas Fiscales, Administrativas y de Orden Social, que le cambia la denominacin al impuesto pasando a llamarse desde el 1 de enero de 1997, Impuesto sobre la Produccin, los Servicios y la Importacin (IPSI) en las ciudades de Ceuta y Melilla, aadiendo a su tributacin las prestaciones de servicios realizadas por empresarios o profesionales. En la importacin el hecho imponible los constituye la entrada de bienes muebles corporales el mbito territorial de las Ciudades de Ceuta y Melilla. El impuesto se devenga en el momento de la admisin de la declaracin para el despacho de importacin, es decir la admisin del DUA. En el caso de importacin de vehculos, embarcaciones o aeronaves, el devengo se producir en el momento de su matriculacin. Los tipos impositivos oscilan entre el 0,5 y el 10 %. El tipo ms comn es el 10 %. Se aplican siguiendo la estructura de la Nomenclatura Combinada, vigente en el resto del territorio nacional y aprobado por la Unin Europea.

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