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AS TICS E A NOVA ECONOMIA: PARA ALM DO DETERMINISMO TECNOLGICO

Ruy Sardinha Lopes

mbora Manuel Castells tenha uma certa razo quando, em A sociedade em rede, declara que o dilema do determinismo tecnolgico , provavelmente, um problema infundado, dado que a tecnologia a sociedade, e a sociedade no pode ser entendida ou representada sem suas ferramentas tecnolgicas (1), o fato que tambm vrios outros autores, ao analisarem o papel das novas tecnologias nas transformaes econmicas e socioculturais observadas em nossa sociedade, freqentemente recaem em posturas deterministas. Tal deslize decorre, em nosso entendimento, tanto de uma viso equivocada da natureza das tecnologias e de sua relao com a sociedade que as utiliza quanto de uma tentativa, por vezes deliberada, de se tratar como estritamente tcnicas questes necessariamente polticas. Tomemos, a ttulo de exemplo, a discusso em torno da centralidade que as Tecnologias da Informao e da Comunicao (TICs) assumiram na contemporaneidade. Das diversas tentativas de se entender e caracterizar tal centralidade duas merecem destaque pela ressonncia que vm obtendo nos meios acadmico e social. De um lado, aqueles que advogam que as novas tecnologias impactam positiva ou negativamente de tal maneira o tecido social e a esfera produtiva que um novo regime de acumulao, qui uma nova ordem societria, da emergiria. De outro, uma postura aparentemente mais comedida que apregoa s TICs o poder de corrigir as mazelas econmicas, sociais e polticas de um regime econmico-social excludente. Vrias so as feies assumidas por tais correntes. Do ponto de vista do trabalho, por exemplo, j so bastante conhecidas as anlises que, de Daniel Bell aos partidrios do capitalismo cognitivo, apontam a importncia das novas tecnologias da informao e do conhecimento no fim do velho paradigma produtivista e a emergncia de um novo, dito ps-industrial, ps-fordista, imaterial, cognitivo ou qualquer nome que o valha. Em que pese as diferenas epistemolgicas e de filiaes polticas entre um conservador como Daniel Bell e um ex-operasta como Antonio Negri, podemos identificar em ambos a crena em um modo de produo que muda profundamente a lgica reprodutiva e o sistema gerencial a partir da ampliao das foras produtivas microeletrnicas, da comunicao e do trabalho intelectual (2) . Acontece que, do ponto de vista dessas anlises, posta a intelectualizao generalizada dos processos de trabalho e de consumo, novas habilidades para assegurar o sucesso competitivo so exigidas. Mais do que a capacidade de se operar sistemas de mquinas segundo uma lgica mecnica, o que se procura extrair da fora de trabalho sua capacidade de pensar, solucionar pro26

blemas, garantir a qualidade. Gerenciar e explorar o conhecimento de cada funcionrio tornou-se, segundo vrios analistas, o fator crtico de sucesso empresarial na atualidade. Assim, com a informatizao da produo, metamorfoseiam-se, pois, o contedo do trabalho que substitui o dispndio fsico de energia pelas aptides cognitivas , a fora de trabalho agora transformada em intelectualidade de massa e caracterizada por seu carter cooperativo, sua valorizao afetiva e natureza comunicativa e at mesmo o fundamento do modo de acumulao capitalista, o valor, que deixa de ter como substncia o trabalho abstrato, medido pelo tempo de trabalho socialmente necessrio, para assentar-se sobre o tempo da vida, no acmulo de informaes e nas capacidades criativas. Nas palavras de Hardt e Negri: A produtividade, a riqueza e a criao de supervits sociais hoje em dia tomam a forma de interatividade cooperativa mediante redes lingsticas, de comunicao e afetivas (3). Dos mecanismos de subordinao da fora de trabalho aos ditames do capital s formas de lhe resistir, vrias so as conseqncias, polticas inclusive, dessa reviravolta do paradigma produtivista, mas que no teremos condies, neste espao, de desenvolver. Cabe, entretanto, a ressalva que, do nosso ponto de vista, embora tais anlises acertem ao apontar que h uma mudana em curso que preciso esclarecer, sua explicao fica no nvel do aparencial. Ao elegerem as novas tecnologias como agentes da mudana social incorrem no mesmo equvoco de Ned Ludd para quem as mquinas seriam as responsveis pelo desemprego e misria de uma parcela da populao. Afirmar, pois, a centralidade econmica das TICs, da informao e do conhecimento nos dias atuais reconhecer que o capitalismo movido por suas prprias crises e conflitos entre o capital e o trabalho e no podendo mais valorizar-se, como antes, na esfera da indstria propriamente dita foi obrigado a espraiar-se para reas mais imateriais como a cultura e os servios, ou a ver na financeirizao uma excelente oportunidade, ainda que episdica, de ganhos fceis. Que a necessidade, para tanto, de uma nova base material fosse suprida pela assim chamada Terceira Revoluo Tecnolgica foi uma oportunidade conjuntural da qual os capitalistas souberam tirar proveito e em grande medida incentivar. , pois, para o confronto dessas temporalidades, diversas e por vezes ambguas, que devemos dirigir nossa ateno se quisermos apreender as relaes entre as tecnologias e a sociedade. Mais, se do ponto de vista do trabalho ou da fora de trabalho, a revoluo tecnolgica em curso pde implicar mudanas significativas nos processos laborais, nas formas gerenciais e o desenvolvimento de novos produtos, isso no significa, necessariamente, que do ponto de vista do capital, muita coisa tenha mudado ou que suas leis gerais tenham perdido validade ainda que novos constrangimentos somem-se aos j existentes. No , portanto, por necessitar cada vez mais, com o advento da mquina-informacional, da objetivao do comportamento lcido e consciente, sobre o qual a linguagem opera (4) que a subordinao do trabalho ao capital tenha terminado ou que os trabalhadores tenham se tornado mais autnomos. Ou seja, hoje como dantes, trata-se de trabalho de tipo capitalista, essencialmente

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aposta na capacidade de um dispositivo tcnico para regular mecanismos sotrabalho assalariado, objetivando a valorizao do capital. Esquecer-se desciais e econmicos. sa relao de poder ou transformar potncias embrionrias em realidade hisTal viso, que apregoa informao e s TICs um carter eminentemente detrica recair no fetichismo. mocrtico e socializante porque capaz de diminuir as assimetrias do sistema, Outra vertente, mais sofisticada, aquela que advoga s TICs um poder redecorre, em nosso entendimento, de uma leitura distorcida e parcial de sua regulador ou democratizante de per si. Considerando a produtividade como o lao com as macromudanas econmico-sociais em curso. No percebe, por fator essencial de um modo de produo, Manuel Castells (1) volta sua atenexemplo, que o fato de estarmos diante de uma rede a-territorial (j que se o para os modos de desenvolvimento, ou seja, os dispositivos tecnolgicos trata de um meio que permite uma conectividade mundial), trans-setorial capazes de definir, a cada poca, o nvel e a qualidade do excedente. Assim, (uma vez que permite a convergncia e diversas mdias) e assentada sobre proaps os modos de desenvolvimento agrrio e industrial, assistiramos, a pardutos intangveis como a informao e o conhecimento no implica, necestir da revoluo microeletrnica, ao surgimento de um novo modo, o inforsariamente, que se possa ou se deva abrir mo de qualquer dispositivo regulamacionalismo, que teria no trabalho criativo e na cultura da inovao as fondor ou mesmo que esses dispositivos possam ser meramente tcnicos. tes da produtividade e valorizao econmica. Os processos de inovao, por Como na nova economia grande parte dos produtos criados, como a insua vez, dependem tanto do investimento da cincia na produo, quanto de formao e o conhecimento, ao contrrio das mercadorias-coisas no geuma avaliao correta dos fatores responsveis por seu desenvolvimento, das ram rivalidades ou escassez (podem ser utilizados de forma repetida e concondies macroeconmicas e polticas que garantam a alocao dos recurcorrente por vrias pessoas sem que com isso se esgotem), possuem carter sos financeiros necessrios, bem como das informaes disponveis e da precumulativo (um conhecimento existente o fator principal da produo de sena de profissionais capazes de processar tais informaes. novos conhecimentos) e alm disso como os custos liA morfologia do informacionalismo est baseada, segungados reproduo/distribuio desses produtos so, gedo Castells, no conceito de rede, donde se fala em socie... FACILIDADE ralmente, muito baixos, a rentabilizao dos altos custos dade em rede, e esta constitui, alm do meio tcnico por TECNOLGICA excelncia de produo e circulao dos produtos da noDE ACESSO DAS iniciais s ser possvel pela apropriao privada do conhecimento e da informao atravs da imposio dos va economia, um excelente dispositivo que busca no s REDES novos cercamentos, como a atribuio dos direitos de estabilizar o processo de inovao, como sanar as assimeELETRNICAS propriedade intelectual e patentes. trias. Acontece que, uma vez que as redes possuem uma NO SIGNIFICA Uma vez que a atribuio de tais direitos no pretende forma de organizao menos hierrquica e centralizadoQUE TAIS outorgar um direito de posse exclusiva, mas um rendira, sua disseminao renova o capitalismo (e at mesmo a BARREIRAS... mento monopolista sobre a explorao dos benefcios sociedade) em suas estruturas, tornando-o mais demoeconmicos de uma idia ou de sua expresso pblica, o crtico porque menos rgido e centralizador, mais humacontrole dos meios de acesso a tais idias tambm pela configurao de tecnitrio porque substitui o trabalhador fordista e suas tarefas rotineiras e renologias restritivas torna-se importante instrumento para a conquista dos petitivas pelo trabalhador instrudo e autnomo, capaz e disposto a prosobrelucros almejados. Desta forma, tambm aqui, nos domnios das TICs, gramar e decidir seqncias inteiras de trabalho, mais inclusivo uma vez das redes eletrnicas e de uma economia da inovao, nos moldes de Casque se os dados internacionais indicassem algum padro, seria na direo tells, as assimetrias se impem, sendo, portanto, necessrio a interveno de oposta s previses ludistas: nvel tecnolgico mais alto associado a ndice mecanismos extra-tecnolgicos para corrigir tais assimetrias. de desemprego mais baixo (1). Se no caso dos meios de comunicao que utilizam transmisses por ondas eleA instabilidade, sistmica e empiricamente comprovada, dos mercados setromagnticas ou microondas a prpria natureza e a complexidade tecnolgiria causada por aquilo que Castells chama de turbulncias de informao, ca de sua manipulao impem barreiras de acesso, a apenas aparente facilidaisto , informaes imperfeitas vindas de diversas fontes (5) que, ao prolide tecnolgica de acesso das redes eletrnicas no significa que tais barreiras ferarem na rede, geram avaliaes incorretas levando a superavaliao ou suinexistam. Como acontece em qualquer rede, o conjunto de regras de interobestimao das empresas e, conseqentemente, ao investimento ou desinperabilidade entre seus componentes, protocolos e referncias de endereavestimento em capital de risco e com isso acelerando ou refreando o ritmo mentos so alvos de grandes disputas econmicas e jurdicas, bem como de forde inovao. No obstante, no longo prazo tais imperfeies poderiam ser tes presses polticas em relao aos seus rgos gestores. Neste sentido, por suprimidas e o equilbrio alcanado atravs da emergncia de um novo exemplo, como existem custos de interconexo, as empresas americanas pratiagente econmico, uma entidade capitalista coletiva sem rosto, formada de cam forte discriminao em relao s redes internacionais, j que, aproveitanfluxos financeiros operados por redes eletrnicas, capaz de unificar e codo-se de importantes economias de escala, podem oferecer tarifas de conexo mandar os centros especficos de acumulao e estruturar o comportamenreduzidas. Tal fato mostra, pois, o afastamento de uma regulao pela concorto de capitalistas mediante sua submisso rede global (1). Ou seja, se
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rncia. Por outro lado, a limitada capacidade de transporte de informaes da internet (a largura da banda) tambm impe uma regulao das gestes das prioridades que ultrapassa a dimenso meramente tcnica ou concorrencial. Castells e vrios outros que se apressam em enaltecer os ganhos democratizantes dos novos meios tecnolgicos e da sociedade em rede parecem tambm desconhecer a dupla natureza da informao em nossa sociedade. Como aponta Alain Herscovici, o carter colaboracionista das redes eletrnicas s diz respeito s informaes pblicas ou quase-pblicas. Entretanto, devido ao carter mercantil e assimtrico do sistema, uma boa parte da informao divulgada privada, ou semi privada, medida que, por razes econmicas, ou estratgicas, suas modalidades de acesso tm que ser limitadas (6). Assim, pelo menos no caso destas ltimas, seu valor econmico depende da capacidade dos meios limitar o seu acesso. Um ltimo aspecto, que contradiz as posturas tecnicistas, o da gesto das infra-estruturas informacionais. Se for verdade que grande parte da economia mundial depende do bom desempenho dessas tecnologias, parece bvio que esse setor seja alvo de acirradas disputas econmicas e polticas. Ainda que, como salientou G.Dupuy (7), em suas origens, a maior parte das redes tenha sido criada por iniciativa de companhias privadas que esperavam beneficiar novos mercados em busca de lucros, os altos investimentos em infra-estruturas e as prprias limitaes naturais (como, no caso das telecomunicaes, a ocupao do espectro eletromagntico) levaram forte participao do Estado e ao controle monopolizado dessas reas. A conseqncia foi a adoo, nos diversos pases, de uma lgica espacialmente homogeneizada e tecnicamente estandardizada dos sistemas de infra-estruturas, onde questes como o controle das tarifas, a continuidade dos servios, a ausncia de discriminaes, a necessidade de planificao etc davam o tom das polticas de gesto dessas infra-estruturas urbanas. As fortes presses que tal modelo sofreu a partir da dcada de 80 levaram adoo de um novo modelo de gesto dessas infra-estruturas. Em sintonia com o esprito da poca, as desregulamentaes, liberaes dos mercados e privatizaes das redes de servios mudaram radicalmente as lgicas estabelecidas ao imporem a um setor caracterizado por estruturas de monoplio e bem pblico a lgica dos servios em atividades competitivas. Assim, apesar das novas condies concorrenciais aparecerem como a universalizao do mercado, exemplo de alocao eficiente dos recursos e geradoras de estabilidade econmica e social, pelo menos no que diz respeito aos mercados ligados s redes de telecomunicaes e informaes, as diversas fuses empresariais e a chamada convergncia tecnolgica acabaram possibilitando a formao de conglomerados empresarias de escopo mltiplo. Alm de dominarem, monopolisticamente, vrias redes de servios tais empresas no se colocam sob a gide dos sistemas reguladores setoriais nem so tipificados na esfera dos sistemas de defesa da concorrncia e, desta forma, alocam grandes ganhos para o setor. Por outro lado, ao abrir mo das externalidades ligadas ao volume da demanda, a nova lgica das redes passou a explorar determinados segmentos os mais rentveis adotando uma lgi28

ca de acumulao intensiva. Ao voltarem sua ateno para os grandes usurios, as vantagens econmicas e tecnolgicas (os premium networks) ficam distantes dos consumidores insolvveis aos quais so destinados, quando so, os servios de menor qualidade. A considerao desses fatores deveriam ser suficientes para mostrar a impropriedade das anlises que vem no desenvolvimento das TICs ou na emergncia da sociedade em rede uma tendncia em si mesma emancipadora. As tecnologias no possuem valor intrnseco ex-ante, mas determinam-se e devem ser avaliadas a partir de suas articulaes com determinadas instituies e convenes sociais. Se os mecanismos de produo, processamento, armazenamento, distribuio e recuperao da informao/conhecimento ocupam a ordem do dia porque se tornaram essenciais para a reproduo da base material de nossa sociedade e, por isso, so alvo de intensa disputa poltica. No , pois, por imperativos tecnolgicos, mas em nome de determinados interesses, que polticas pblicas so sancionadas, que desregulamentaes e privatizaes so adotadas, que lgicas redistributivas mais universalizantes so abandonadas, que direitos de propriedade intelectual so impostos, que determinados padres tecnolgicos so implementados etc. Desta forma, sob relaes de propriedade com fins de acumulao, as eventuais potencialidades libertadoras desses meios devem ser vistas em relao dialtica com tais fins. esse confronto que explica porque determinados meios e usos so adotados e incrementados enquanto outros so tolhidos, porque, enfim, as decises tecnolgicas so essencialmente polticas. A recusa em se politizar as TICs, ou, em outro termos, a tentativa de trat-las como dispositivos meramente tcnicos ou tecnolgicos representam um importante entrave ao desenvolvimento de outros usos que porventura possam suscitar. , pois, essa ordem de coisas que devemos ter no horizonte se quisermos construir uma esfera pblica, informacional inclusive, realmente democrtica.
Ruy Sardinha Lopes filsofo e professor-doutor do Departamento de Arquitetura e Urbanismo da Escola de Engenharia de So Carlos Universidade de So Paulo (EESS - USP)

NOTAS E REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS


1. Castells, M. A sociedade em rede. So Paulo: Paz e Terra, 2003. 2. No caso de Antonio Negri e Michael Hardt (2003, p.310/311) tal intelectualidade ou imaterialidade fruto de uma mudana na natureza da concorrncia capitalista que resultou em uma economia mais voltada para a comercializao e financeirizao do que para a produo. Assim, na medida que, por fiarse numa demanda adequada, a produo em massa de mercadorias padronizadas tinha pouca necessidade de ouvir o mercado, agora, a obrigatoriedade no modelo ps-fordista de manter estoque zero e direcionar a produo de acordo com a demanda atual do mercado consumidor, leva a uma simbiose entre produo e consumo. Desta forma novos imperativos, alm da mera racionalizao do trabalho, se fazem necessrios, tais como mecanismos cada vez mais rpidos de feedback do consumo para a produo, a singularizao e qualidade dos produtos, a fidelizao dos clientes, novas estratgias de comunicao e marketing etc.

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3. Hardt, M.; Negri, Imprio. Rio de Janeiro: Record, 2003. 4. Lojkine, J. A revoluo informacional. So Paulo: Corts, 2002. 5. As turbulncias da informao originam-se de vrias fontes como incerteza poltica, desenvolvimentos legais/judiciais, antecipaes tecnolgicas, humores pessoais e declaraes de autoridades relevantes, percepes da realidade etc. p74 (8). 6. Herscovici, A. A economia poltica da informao, da cultura e da comunicao: questes metodolgicas e epistemolgicas. Uma apresentao geral em Revista de Economia Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br Vol V, n.3, Sep./Dic. 2003. 7. Dupuy, G. Urbanisme des reseaux. Paris: Armand Colin, 1996. 8. Castells, M. A galxia da internet. Rio de Janeiro: Jorge Zahar Editor, 2003..

BIOTECNOLOGIA, DIREITO E POLTICA: A PROPRIEDADE INTELECTUAL E A APROPRIAO DO HUMANO COMO INFORMAO


Adriana Espndola Corra Anderson Marcos dos Santos
utilizao de elementos biolgicos humanos pela indstria da biotecnologia e a vinculao da tecnocincia dinmica de mercado tm suscitado preocupaes no que se refere s suas variadas repercusses no desenvolvimento social, no meio ambiente e, at mesmo, no futuro da natureza humana. Repercusses de alcance mundial e com conseqncias agravadas para os pases perifricos, entre eles o Brasil, pois dependentes tecnologicamente e com grande parte da populao em situao de excluso social, econmica e tecnolgica. No obstante essas repercusses, as decises em relao aos rumos da biotecnologia e do mercado vm sendo tomadas, majoritariamente, no sentido de permitirem as prticas da indstria da biotecnologia. Tais decises, legitimadas por discursos polticos e cientficos, de cunho humanista liberal, de desenvolvimento humano e bem-estar social, constituem escolhas polticas e ocultam prticas e resultados que permitem a instrumentalizao do corpo humano pela cincia e pelo mercado. Dentre os instrumentos utilizados para sustentar essas decises polticas, o direito assume um papel privilegiado, por trs motivos distintos, mas necessariamente interligados. Primeiro, pelo seu vigor, uma vez que ele funciona como instncia de deciso, permitindo ou proibindo as prticas de pesquisa, apropriao e comercializao de elementos biolgicos humanos. No Brasil, tal afirmao pode ser verificada no plano normativo-jurdico com a leitura do art. 5 da Lei 11.105, de 24 de maro de 2005, chamada Lei de Biossegurana, que estabelece, em seu caput, permisso para o acesso a recursos biolgicos humanos (clulas-tronco embrionrias), e do art. 15 da Lei 9.434, de 4 de fevereiro de 1997, Lei de Transplantes, que determina a vedao para a comercializao de tecidos, rgos ou partes do corpo humano. Segundo, por sua ambigidade pois, para dirimir conflitos, o direito recorre a categorias jurdicas fundadas em um individualismo humanista, construdo sob o discurso da proteo da dignidade humana, mas que utilizado, nas decises legislativas e judiciais, justamente para seu oposto. Exemplo disso , entre outros, o emprego do consentimento livre e esclarecido necessrio para o sujeito permitir o acesso aos seus elementos biolgicos e informaes genticas, afirmando sua liberdade, ao mesmo tempo em que pode transformar partes de seu corpo em objeto de relaes jurdicas e comerciais. Terceiro, por sua opacidade que permite, por um lado, ser instrumento de polticas pblicas na esfera institucional estatal, ao definir estratgias para a
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BIBLIOGRAFIA SUGERIDA
Braga, R. O trabalho na trama das redes: para uma crtica do capitalismo cognitivo, em Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, Vol.V, n.3, Sep./Dic. 2004. Garnham, N. La theorie de la societ de linformation en tant quidologie: une critique, em Reseaux, n101, vol. 18, Paris: Hermes, 2000. Gorz, A. Limmatriel: Connaissance, valeur et capital. Paris: Galile, 2003. Hardt, M.; Negri, A. Multido, Rio de Janeiro: Record, 2005. Lazzarato, M.; Negri, A. Trabalho imaterial: formas de vida e produo de subjetividade. Rio de Janeiro: DP&A 2001. Lopes, R. S. Informao, conhecimento e valor. Tese de doutorado apresentada ao Departamento de Filosofia da FFLCH, USP. So Paulo, 2006. Rullani, E. Le Capitalisme cognitif: du dj vu? Disponvel em: http://multitudes.samizdat.net/article.php3?id_article=228 Acessado em 14/01/2004.

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