Barbara Clow, Ann Pederson, Margaret Haworth-Brockman, and Jennifer Bernier Afrontando el reto: Anlisis Basado en Sexo y Gnero

para la Planificacin, las Polticas y la Investigacin en Salud en Canad

Caso: Un anlisis de desastres y planes de emergencia basados 1 en sexo y gnero

Traducido de la edicin en ingls: Rising to the Challenge: Sex and gender-based analysis for health planning, policy and research in Canada

Escondidos de Plena Vista: Un Anlisis Basado en Sexo y Gnero sobre la Planificacin de Desastres y Emergencias
Viernes por la noche, despus de alrededor de hora de dormir, prend la radio de nuevo y all decan que toda la ciudad debera evacuarse nuestra zona fue nombrada especficamente. Despert [a mi marido e hijo, ya crecido] a las 5 de la maana. Los dos decan que no iran Me tarde hasta sbado por la tarde para convencer [los] que deberamos irnos. Todos los servicios mdicos estaban cerrados, y no quera tener que preocuparme de buscar atencin medica [para mi marido] si el lo necesitara en un sitio donde no haba servicios disponibles. [Mi hijo] se neg a irse. [Residente, mujer rural, recordndose de la inundacin del Ro Rojo en Manitoba, en 1997]

Introduccin
Este caso de estudio introduce a los lectores los obstculos que enfrentan mujeres y hombres, nios y nias, cuando desastres ocurren sean causados por razones ambientales, riesgos biolgicos o tcnicos, o inducidos a propsito. Este estudio toma en cuanta directamente a los planeadores, ofrecindoles consejos prcticos para asegurar que profesionales de la salud, directores y proveedores de servicios, polticos y voluntarios tengan disponible la informacin y las herramientas necesarias para enfrentar la gestin de riesgos de desastres con los conceptos de sexo y gnero en mente.a

Por qu necesitamos un anlisis de desastres basado en Sexo y Gnero? Acaso los desastres no afectan del mismo modo a las mujeres y los hombres?

Perdi peso, no estaba afeitndose. Por lo menos yo poda relajarme un poco y llevar a los nios afuera en el cochecito. El se tragaba un poco de comida al medio da y despus volva al trabajo [con las inundaciones] Empez a llorar. No lo sabras si no eres de un pueblo pequeo. [Mujer rural, recordndose de la inundacin del Ro Rojo en Manitoba]

La respuesta corta a esta segunda pregunta es no. Mujeres y hombres, nias y nios pueden estar experimentando el mismo desastre, pero ms probablemente lo estarn experimentando de modo diferente. Riesgos de salud especificados por sexo pueden consistir diferencias importantes entre mujeres y hombres. Los hombres son estadsticamente mas afectados que las mujeres por enfermedades del corazn[1] y los riesgos de un infarto pueden ser incrementados por el estrs asociado con una emergencia. Los hombres en trabajos calurosos y de alta intensidad (por ejemplo: en labores de construccin, agricultura, y en la fabricacin de acero) y las mujeres en situacin de embarazo avanzado, pueden ser mas vulnerables a los efectos del calor extremo y por eso requieren apoyo especial durante una emergencia, como por ejemplo, en forma de transporte especializado. [2] Roles de gnero y estereotipos afecten igualmente a las experiencias de mujeres y hombres durante desastres. La sociedad espera que los hombres sean fiscalmente ms fuertes que las mujeres y por eso que participen en el trabajo mas duro durante emergencias, mientras las mujeres frecuentemente son asignadas para cuidar a los enfermos y heridos, porque se espera que por naturaleza tengan la disposicin para cuidar a los dems.

El concepto de gnero esta presente en cada punto del ciclo de un desastre tanto antes y despus, como durante una emergencia. Por ejemplo, las prioridades
Los lectores tambin son dirigidos al libro de consulta sobre gnero y desastres para herramientas, listas de verificacin, y directrices de poltica adicionales. Vase: Gender and Disaster Network. The gender and disaster sourcebook. [Internet]. c2008 [cited 2008 March 30]. Disponible en: http://gdnonline.org/sourcebook/
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3 de los hombres en preparacin para un desastre y en sus respuestas a aquel, muchas veces predominan los debates familiares. Hombres son los que mas a menudo deciden si comprar seguro o no, si montar contraventanas para un huracn, cuando evacuar, a donde ir, que llevar, como vivir y cuando regresar.b Al mismo tiempo, hogares liderados por mujeres muchas veces son percibidos como vulnerables y en necesidad de asistencia financiera u otra, porque se asume que madres solteras o abuelas no harn, o podrn, preparar sus hogares y familias para enfrentar un desastre. Ya pasado un desastre, las experiencias de mujeres son bastante diferentes de los de los hombres. Por ejemplo, despus de un desastre, paquetes de ayuda econmica y de recuperacin muchas veces no reflejan la dominancia de las mujeres en la labor informal, parcial y basada en el hogar, donde se genera modestos pero esenciales ganancias en ocupaciones como el cuidado de nios o hostelera de comida. Los impactos econmicos sobre las mujeres pueden ser severos cuando la prdida de un hogar tambin significa la prdida de herramientas, espacios, equipo, inventario, y mercados de trabajo, tanto como lneas de crdito.
Las enfermeras somos alabadas por lo que hacemos, pero rechazadas por la misma razn. Vivo en la paradjica de ser un hroe y una piraa al mismo tiempo. [Enfermera recordando la reaccin de sus colegas y familia siguiendo la pandemia de SARS]

Las mujeres tambin sufren por la destruccin de los desastres cuando sus redes sociales son radas, cuando familiares y parientes son desplazados y cuando sienten que los efectos cumulativos de cuidar a otros, especialmente a hombres y nios, no son bien atendidos por existentes enfoques a desastres del cuidado de la salud mental. Mujeres tambin enfrentan un riesgo mas alto de violencia domestica: estudios demuestran que el nmero de llamadas a refugios para mujeres pueden incrementarse hasta un ao despus de la conclusin de una emergencia. [3] Las mujeres no solo son afectadas de forma diferente por desastres que los hombres, pero diferentes grupos de mujeres y hombres tendrn diferentes necesidades y respondern diferentemente durante una emergencia. Por ejemplo, las necesidades de ancianos en familias Mtis, viviendo afuera de reservas, son muy diferentes que las necesidades de parejas afluentes, de mismo sexo, en Toronto. Similarmente, cuidadoras profesionales pueden experimentar obstculos distintos durante tiempos de crisis, cuando pueden ser temidas y rechazadas, al mismo tiempo que se espera que cuiden a los dems. De acuerdo con la Cruz Roja de Canad,[4] las mujeres representan uno de diez de las populaciones de alto-riesgo durante emergencias, pero dentro de esta categora bastantemente amplia, una extra atencin es dada a grupos particulares de mujeres, como las que estn embrazadas, o tienen muchos dependientes en ella, las que han, o estn, experimentando abusos, y las que son socialmente aisladas y en peligro de caer entre las grietas. Al mismo tiempo, un anlisis basado en sexo y gnero subraya la necesidad de definir especficos grupos de hombres, como los que probablemente no buscaran asistencia o son aislados, como los viudos y hombres en roles de primera respuesta.

Entienden ellos que planifican y responden a las emergencias las necesidades y realidades diferentes de las mujeres y hombres, chicas y chicos?
b Para un resumen de estos y otros puntos y referencias de soporte, ver Fothergill A. The neglect of gender in disaster work: an overview of the literature. En: Enarson E, Morrow BH, editores. The gendered terrain of disaster: through womens eyes. Westport: Praeger Publishers. 1998; p. 11 26. Hay una gran necesidad para ms investigacin de casos ms especficos y contemporneos de Canad en este tema.

Durante los ltimos quince aos, nuestro entendimiento del papel de gnero en desastres ha avanzado notablemente.c Junto con encuestas de populacin y estudios experimentales sobre temas tales como evacuacin y la percepcin de riesgo, estudios de caso multidisciplinarios emergiendo principalmente de los Estados Unidos y pases de Asia del Sur han producido informacin significada sobre diferencias predecibles relacionadas con sexo y gnero y sobre las desigualdades basadas en gnero que mina la resiliencia de gente frente los desastres.d En 2005, la Red Global de Gnero y Desastres produjo una gua breve intitulada Six Principles for Gender-Fair Relief and Reconstruction que ha sido ampliamente distribuido y traducido.e A pesar de estos avanzases en nuestro conocimiento, parece que el anlisis basado en sexo y gnero tenga lugar a raz de los desastres. Por ejemplo, despus del tsunami del Ocano Indio, se hizo evidente que las nias y mujeres tenan tres o ms probabilidades de morirse que los hombres. f Inversamente, en las consecuencias del huracn Katrina en los Estados Unidos, se hizo claro que las redes sociales de las mujeres les salvaban la vida.g Adems, los gobiernos y las agencias usualmente se dan cuenta de necesitar ayuda con cuestiones de gnero despus de los desastres. Despus del terremoto de China y cicln de Birmania, las apelaciones urgentes eran hecho sobre cmo se responden a las necesidades especificas de las mujeres, por ejemplo mujeres necesitan limpia ropa interior, mujeres son violadas en refugio de emergencia, abuelas apenadas tiene que hacer frente a nios hurfanos, mujeres
Para una visin general del campo, vase Fothergill A, Peek L, Enarson E. Gender and diaster: foundations and possibilities. En: Rodriguez H, Quarantelli EL, Dynes R, editors. Handbook of disaster research. New York: Springer. 2006; p. 130-59. Tambin vase Enarson E. Gender. En: Phillips B, Thomas D, Fothergill A, Blinn-Pike L, Enarson E, Meyereles L. Internatinoal perspectivas on gender and diaster: difference and possiblilites. Int J Sociol Soc Policy. 2004; 24 (10/11): 49-93. d La Red de Gnero y Desastres (Gender and Disaster Network) proporciona estudios de caso y otros buenos fuentes (vase www.gdnonline.org/index.php. Tambin vase Fothergill A. Womens roles in disaster. Appl Behav Sci Rev. 1999;7(2):125-43. e Para ms informacin, vase La Red de Gnero y Desastres. Gender equality in disasters: six principles for engendered relief and reconstruction. [Internet]. C2005 [citado el 30 de marzo 2008]. Disponible en www.gdnonline.org/resources/genderbroadsheet.doc. Tambin vase NU Interagencia Comit Permanente de las Naciones Unidas. Gender Handbok in humanitarian action women, girls, boys, and men: different needs, equal opportunities. [Internet]. C2006 [citado 30 marzo 2008]. Disponible en http://www.humanitarianinfo.org/iasc/pageloader.aspx?page=content-subsidi-tf_gender-genderH. Para una gua excelente producido por trabajadores internacionales humanitarios del alivio, vase Canadian International Development Agency. Gender equality and humanitarian asstanse: a guide to the issues. [Interner]. C2003 [citado 30 marzo 2008]. Disponible en www.acdicida.gc.ca/INET/IMAGES.NSF/vLUImages/Africa/$file/Guide-Gender.pdf f Informado en Oxfam. The tsunamis impact on women [Nota informative en el Internet]. c2005 [citado 30 marzo 2008]. Disponible en www.preventionweb.net/files/1502_bn050326tsunamiwomen.pdf. g El informe de desastres mundiales del IFRC sobre emergencias descuidadas; 2006, Disponible en www.ifrc.org/publicat/wdr2006/summaries.asp incluye un capitulo sobre gnero en lo que redes de las mujeres antes de Katrina son acreditados con la prevencin de ms dao. Tambin vase Enarson E. Women and girls last? Averting the second post-Katrina disaster. [Internet]. c2006 [citado 30 marzo 2008]. Disponible en http://understandingkatrina.ssrc.org/Enarson/. Tambin vase Enarson E. Sociologists for women in society factsheet: women and disaster. [Internet]. c2006 [citado 30 marzo 2008]. Disponible en www.socwomen.org/socactivisim/factdisaster.pdf
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Realmente no puedo enfatizar tanto la necesidad de trabajadores del cuidado de los nios. Trabaj dieciocho horas semanales por varios meses y mis nios se quedan atrs a su suerte. Mi comunidad ha prometido cuidar a mis nios cuando trabajo pero esa promesa pronto la dejaron de mantener. [Una coordinadora voluntaria de la recuperacin recordando su trabajo despus de la inundacin del ro rojo en Manitoba en 1997]

5 embarazadas no tienen la comida y las vitaminas que necesitan. Es una lista larga. Durante los periodos de paz, tranquilidad o seguridad entre desastres, cuando se podra perseguir planificacin basado en sexo y gnero, se utiliza escasamente o incluso no se utiliza; no gua la poltica dentro o fuera del gobierno; no llega a tantos ellos en el campo como ellos necesitados; y cuando se lleva a cabo, frecuentemente es tan general ser til o todo lo anterior. En Canad, como la mayora de pases desarrollados, raramente se incorporan cuestiones relacionadas con gnero en la planificacin de emergencia o los esfuerzas de repuesta, en informacin pblica o programas de capacitacin ms formales.[5] En efecto, una lectura de materiales de preparacin en los sitios del Internet del gobierno y no del gobierno proporciona ms informacin sobre animales domsticos que las cuestiones especficas que las mujeres y los hombres deben considerar en la preparacin para lo inesperado. La falta de SGBA y la capitacin limitada del conocimiento existente sobre mujeres, hombres, y gnero en desastres mina la capaz de planificadores nacionales y locales de emergencia para desarrollar planes inclusivos, apropiados y econmicos. En otras palabras, un anlisis basado en sexo y gnero proporciona informacin crtica para la planificacin de cuestiones principales como comportamiento de evacuacin, recuperacin econmica a largo plazo, tensiones psicosociales especificas a gnero y la prevencin de violencia. Tambin SGBA es necesario porque los derechos humanos puede ser en peligro durante crisis cuando normas de la equidad de gnero no son parte de la cultura de trabajo de las practicantes de emergencia y conocimiento de gnero no es reflejado en sus prcticas kits de herramienta.h
En 1976 me encontraba en Gasp cuando el huracn Blanche azot...No habamos recibido ninguna advertencia meteorolgica y yo no decid llamar por telfono a mi vecina para decirle que el viento haba volado su antena de televisin y sus botes de basura sino hasta despus de que los colores del cielo haban cambiadoTena dos hijos pequeos, de uno y tres aos. Pens que si empujaba la mesa contra el refrigerador y me acurrucaba sobre mis hijos estaramos a salvo. Pens en la posibilidad de escondernos en el stano, pero tena mucho miedo de que nadie pudiera encontrarnos si, dios no lo quisiera, los rboles caan sobre la casa y ocasionaban un incendioA raz de ese incidente, prepar mi plan de seguridad y mis materiales de emergencia porque ahora ya saba que este tipo de sucesos no solo les ocurran a los dems. La experiencia me vino muy bien en 1998, cuando una tormenta de hielo azot Montreal. Me estaba quedando en un hotel...Cuando ocurri el apagn en Montreal, funcion como punto de contacto en el hotel porque era autosuficiente y reciba informacin por la radio, lo cual permiti al hotel mantener informados a sus clientes (la gente era vctima del pnico) y de alojar a ms personas, ya que el personal entenda el alcance de la situacin. Hoy da estoy preparada, y mis hijos y mi nieto saben preparar sus propios materiales de emergencia porque saben que puede ocurrirles lo inesperado. [Acreditado a Louise y en el sitio Web de Salud Pblica de Canad: http://getprepared.gc.ca/stry/stry_e.asp

Por qu faltan las mujeres en la planificacin para la preparacin en casos de desastres?

Muy bien podramos preguntarnos por qu el sexo y el gnero estn ausentes de manera tan notoria, mientras que el grupo tnico, la edad, los ingresos, el alfabetismo, la capacidad fsica y mental y otros factores son reconocidos como factores que influyen de forma considerable en la vulnerabilidad que se suscita en las situaciones de desastres. Parte de la respuesta reside en que la gestin de las situaciones de emergencia tiene races de larga data en las ocupaciones y culturas laborales dominadas por los hombres y los militares. Por otro lado, el hecho de que la mayora de los especialistas en materia de gnero y las mujeres en el nivel de la comunidad no manifiesten inters en la planificacin para
Vase, entre otros, Enarson E, Fordham M. From womens needs to womens rights in disasters. Environmental Hazards. 2001;3:133-6.
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6 situaciones de emergencia sirve para reforzar el statu quo del liderazgo masculino en este campo. El predominio de los hombres se ve reforzado an ms por las imgenes de los desastres que aparecen en los medios de comunicacin y que tienden a concentrarse en esforzados hombres jvenes y hombres que colocan sacos de arena, retiran escombros o controlan incendios. El trabajo prolongado y agotador de las mujeres que trabajan con los amigos, la familia nuclear y la familia extensa es, por comparacin, menos visible y valorado, aun cuando sus esfuerzos por conseguir vivienda y atencin infantil alternativas, prestar atencin interrumpida a las personas de salud delicada o movilizar importantes materiales o recursos culturales necesarios para los grupos de mujeres por razones de seguridad tambin son indispensables. El uso de lenguaje excesivamente genrico por ejemplo, padres, cuidadores y los que responden, tambin tiende a ocultar considerables diferencias de gnero en cuanto a las funciones y el trabajo que las mujeres y los hombres realizan. En otras palabras, el trabajo de las mujeres durante los desastres queda oculto a simple vista. Otra razn que explica la falta de atencin al sexo, al gnero y a los desastres en el Canad es el feliz hecho de que son relativamente pocos los acontecimientos destructores o las catstrofes que han afectado al pas. A falta de sucesos alarmantes que capten la imaginacin del pblico y los recursos tributarios de la comunidad o del gobierno, los investigadores y formuladores de polticas estn menos motivados a emprender investigaciones nuevas en materia de desastres o a reconsiderar las estrategias de planificacin para situaciones de emergencia. En consecuencia, adems de que los datos que tenemos sobre las diferencias de sexo y gnero para conformar la planificacin en casos de desastres son insuficientes, al centrarnos en el suceso grande estamos descuidando las situaciones de emergencia ms comunes como las inundaciones, las olas de calor y la contaminacin localizada de agua, que tambin tienen componentes de gnero importantes.

Cmo incorporamos el gnero a la gestin de desastres?

Cmo puedo incluir el sexo y el gnero en el anlisis de riesgos?: Dnde estn los datos?
Solicite datos desglosados por sexo a las autoridades provinciales, regionales o nacionales encargadas de la planificacin Colabore con los investigadores, incluidos los estudiantes de estudios sobre el gnero Establezca contacto con los grupos locales de mujeres para saber qu datos por sexo recaban o a qu datos tienen acceso Consulte los informes y estudios de casos que las fundaciones han realizado con mujeres o aquellos que abordan las relaciones de gnero en su regin Valore las condiciones locales mediante un examen de los datos de orden superior proporcionados por la Direccin General de Estadsticas de Canad (por ejemplo, sobre la proporcin de mujeres que alquilan vivienda o los abuelos que actan como los principales cuidadores de nios pequeos) Establezca asociaciones con los grupos activos de mujeres en esferas como el desarrollo sostenible, el medio ambiente, ciudades seguras, derechos de los inmigrantes o discapacidad, a fin de financiar la investigacin local y los informes de antecedentes Pida a las autoridades municipales, centro de operaciones sanitarias o especialistas en vivienda que den seguimiento a las tendencias importantes por sexo o por utilizacin por parte de planificadores en situaciones de emergencia Enve preguntas sobre temas concretos a la Red Canadiense sobre el Gnero y los Desastres Forme un comit consultivo comunitario que incluya a las organizaciones que trabajan con mujeres en alto riesgo y sus familias, y aydeles a llevar a cabo estrategias de investigacin con medidas participativas para satisfacer sus necesidades de conocimiento como planificadores locales para la seguridad de la comunidad

7 Planificar con una perspectiva de gnero no significa agregar mujeres y agitar, sino acercarse a la gestin de las situaciones de emergencia con un nuevo criterio que considera a las mujeres y a los hombres como socios de pleno derecho y en pie de igualdad en el manejo de riesgos. La clave est en aprender a hacer las preguntas indicadas y luego buscar los datos, la informacin, el conocimiento y las opiniones de los miembros de la comunidad para encontrar respuestas. En cada etapa del ciclo de los desastres, las personas encargadas de adoptar decisiones y los/las profesionales requieren datos probatorios slidos recogidos con atencin a: 1) las diferencias de sexo y gnero en el curso del desastre; 2) las diferencias en las diversas poblaciones de mujeres; 3) los cambios en los perfiles y las tendencias pertinentes a escala nacional; y 4) las aplicaciones de preparacin, mitigacin o adaptacin, respuesta y recuperacin a lo largo del ciclo de los desastres.

Las bases de datos existentes pueden suministrar informacin importante para la planificacin, por ejemplo, el porcentaje de mujeres y hombres en los diferentes grupos de edad que se sabe estn en riesgo (por ejemplo, jvenes y viejos), o bien, el porcentaje de mujeres y hombres con limitaciones en cuanto a idioma funcional o alfabetismo. Los datos laborales especficos para cada sexo pueden indicar adems la exposicin relativa de las mujeres y de los hombres a materiales o condiciones de trabajo peligrosos y, en consecuencia, a un mayor riesgo en caso de que ocurra un derrame de materiales peligrosos o una pandemia. Por ejemplo, la epidemia de SARS en Toronto afect de manera desproporcionada a las mujeres porque ellas constituan la gran mayora de los profesionales de la salud. Asimismo, los planificadores mdicos

8 especializados en situaciones de emergencia pueden dar seguimiento a las condiciones de salud relacionadas con el sexo y el gnero y tenerlas en cuenta como factores locales de riesgo, y los datos especficos para cada sexo sobre el estado de salud pueden utilizarse para colocar previamente los suministros o centrarse en comunicar cules son las poblaciones en riesgo, o bien, capacitar al personal que responde frente a las situaciones de emergencia. Cuando no se disponga de datos probatorios, como clculos de las cifras de mujeres que pudieran estar embarazadas en una poblacin o lugar determinados, quiz sea prudente alentar a los planificadores locales a que recojan esta clase de informacin.i Otros tipos de datos probatorios se relacionan con las estrategias de empleo e ingresos y la dependencia de las mujeres y los hombres, respectivamente, en los recursos naturales; los lugares donde las mujeres y los hombres carecen de hogar; los organismos comunitarios, si los hay, que funcionan como sistemas de emergencia para las minoras sexuales; la disponibilidad en las diferentes poblaciones de redes de apoyo integradas por miembros de la familia extensa; la seguridad relativa de los nios y las nias, y de las mujeres y los hombres en los espacios pblicos y privados; y los grupos y las organizaciones que capacitan y apoyan a las mujeres y a los hombres en sus comunidades. Aunque los datos especficos por sexo son fundamentales para los planificadores sanitarios, estn lejos de ser una bala mgica. Adems de recopilar datos estadsticos, quienes planifican tienen que conocer la forma en que las diferencias y desigualdades relacionadas con el sexo y el gnero configuran las vidas diarias de las mujeres y los hombres en cada etapa de la planificacin para la preparacin en casos de desastres. El primer paso para comprender la funcin del gnero en los desastres es ver y apreciar por igual las dificultades de la vida diaria de las mujeres y los hombres, y de las nias y los nios. Los/las planificadores tambin tienen que adoptar un enfoque de derechos humanos para la gestin de desastres porque sin este compromiso es poco probable que comprendan o atiendan las desigualdades de poder entre los sexos. Por ltimo, los/las planificadores tienen que ver ms all de las vulnerabilidades para considerar qu capacidades, recursos y aptitudes las mujeres y los hombres en diferentes circunstancias de vida aportan a los preparativos para situaciones de emergencia, la respuesta y la recuperacin. Las redes sociales, las aptitudes y los recursos y experiencias de vida de las mujeres y los hombres pueden tomarse en consideracin para los preparativos para situaciones de emergencia, la respuesta y la recuperacin.

Conclusiones
El uso del anlisis basado en el sexo y el gnero contribuye directamente a aumentar la preparacin de las familias, los negocios y las comunidades canadienses ante cualquier eventualidad y puede ser extremadamente til para prever y adoptar medidas encaminadas a reducir las repercusiones de los desastres que se sabe afectan de manera distinta y desproporcionada a las mujeres y a los hombres. La investigacin y planificacin en materia de desastres estn progresando en esta direccin a escala internacional con el apoyo de las
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Vase, por ejemplo, Callaghan W, Rasmussen S, Jamieson D, Ventura S, Farr SL, Sutton PD, et al. Health concerns of women and infants in times of natural disasters: lessons learned from Hurricane Katrina. J Mat Child Health. 2007;11:307-11.

9 autoridades principales de las Naciones Unidas y el reconocimiento creciente de la importancia del gnero como principio transversal en los esfuerzos para reducir y controlar los riesgos. A nivel de la comunidad, la creacin de asociaciones en el mbito de la investigacin con medidas participativas sensibles a las cuestiones de gnero constituye un fundamento excelente para la gestin comunitaria de riesgos de desastres, as como un camino prometedor para reducir la vulnerabilidad de la nacin frente a las amenazas y los desastres futuros. Referencias
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