Amparo Penal Indirecto

Especificaciones

Dr. Jorge Rivero Eia

Caractersticas del amparo penal

El proceso de amparo nace muy influenciado por aspectos penales, desde el momento en que la mxima arbitrariedad o ilegalidad de los actos de autoridad se refieren precisamente a ataques a la vida, a la libertad fsica, o de desplazamiento, de pensamiento o de creencias y otros ataques similares, usando como instrumento precisamente a los enjuiciamientos de ndole penal

De ah, que los asuntos de ndole penal, le otorguen al juicio de amparo, connotaciones diversas a las existentes en otras materias.

Dr. Jorge Rivero Eia

Competencia auxiliar
Juez 1 Instancia (en su jurisdiccin radica la responsable) 1. No reside en el lugar juez de distrito 2. Actos: vida, libertad (fuera proced), incomunicacin, desap forzada, art 22 const) 3. Duplicado expediente/ demanda-anexos-suspensin de oficio-determinaciones p cumplir susp4. Ordena a responsable /mantener las cosas, poner en libertad inmediata o a disp MP, rendir informe previo al juez de distrito 5. Remite de inmediato original de actuaciones, conserva duplicado p vigilar cumplimiento de disposiciones en lo que el juez de distrito provea respecto de la suspensin 6. Trmite especial de desaparicin forzada

Recibir la demanda/ acordar de plano suspensin

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Competencia auxiliar
Cualquier rgano judicial que ejerza jurisdiccin en el lugar a ejecutar acto/ el rgano jurisdiccional ms prximo Amparo vs actos juez 1 instancia No hay otro juez en el lugar o Actos de otras autoridades y el juez del lugar NO puede tenerse a disposicin

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Nota: desaparece la Competencia concurrente

En la Ley abrogada, cuando se trataba de violacin de los artculos 16, en materia penal, 19 y 20 de la Constitucin Poltica, la demanda de amparo penal poda presentarse, adems de ante el juez de Distrito que corresponda, ante el Superior del Tribunal que haya cometido la violacin. (Artculo 37 de la Ley de Amparo ya abrogada).

A esta competencia la denominaba la doctrina competencia concurrente y tena como caracterstica que el superior jerrquico del Tribunal que cometi la violacin conociera del juicio desde su inicio hasta la cumplimentacin de laDr. sentencia. Jorge Rivero Eia

Efectos suspensin penal

Acto reclamado Efectos Fundamento Medidas (se revoca susp por incumplimiento)
Orden deportacin, expulsin, extradicin Que no se ejercite, que el interesado quede en el lugar donde se encuentre a disp del org de amparo, en lo que atae a su libertad Artculo 160

Orden traslado de un centro penitenciario

Que no se lleve a cabo

Artculo 161

Orden privacin libertad o prohibicin de abandono demarcacin geogrfica

Que no se ejecute o Artculo 162 cese inmediatamente (segn el caso). Puede tener efectos de que la privacin se ejecute Dr. del Jorge Rivero Eia en el domicilio quejoso

Para que no se evada de la accin de la justicia (obligacin de presentarse ante autoridad y ante quien concedi la suspensin)

Efectos suspensin penal

Acto reclamado Efectos Fundamento Medidas (se revoca susp por incumplimiento)
Delitos SIN P:P. oficiosa. Aseguramiento. No evadir justicia y se someta a procedimiento penal para su continuacin; pueda ser devuelto a la responsable si no se le concede el amparo. Garanta (no para caso del 163 exclusivo) Afecta libertad DENTRO de un proced penal (orden aprehensin, reaprehensin, medida cautelar) Quejoso a disp del org de amparo en lo que atae a libertad, pero a disp responsable para el enjuiciamiento Delitos con prisin preventiva oficiosa (art 19 Const) Delitos SIN prisin preventiva oficiosa (que no sea detenido) Artculos 163 y 166

Ya est detenido, el MP solicita P.P., porq otra medida cautelar no basta

A disp del org jurisd Arts 166 y 167 de amparo (libertad) y de la responsable para el enjuiciamiento Dr. Jorge Rivero Eia

Garanta

Efectos suspensin penal

Acto reclamado Efectos
Detencin/aut admvas distintas MP, en relacin a la comisin de un delito Que cese la detencin, poniendo en libertad o ante MP

Fundamento Medidas (se revoca susp por Artculo 164 incumplimie nto)
Artculo 164

Detencin/aut admvas distintas MP, SIN RELACION CON UN DELITO

Que sea puesto en libertad

Afecta libertad, a disp del MP (ord detencin MP)

Dentro del trmino de 48hrs o 96hrs (delinc organizada), sea puesto en libertad o consignado ante Juez, contado a partir de la detencin. Flagrancia: contado a partir de disposicin. Inmediata libertad o consignacin a juez Dr. Jorge Rivero Eia

Art 165

Cualquier acto distinto a los anteriores en que est ante MP

Eliminacin regla suspensin/flagrancia-urgencia

La Ley Abrogada indicaba que de consistir el acto reclamado en detencin del quejoso efectuada por el Ministerio Pblico, la suspensin se conceder y desde luego se pondr en inmediata libertad, si del informe previo que rinda la autoridad responsable no se acreditan con las constancias de la averiguacin previa la flagrancia o la urgencia, o bien si dicho informe no se rinde en el trmino de veinticuatro horas. De existir flagrancia o urgencia se prevendr al Ministerio Pblico para que el quejoso, sea puesto en libertad o se le consigne dentro del trmino de cuarenta y ocho horas o de noventa y seis horas segn Dr. Jorge Rivero Eia sea el caso, a partir de su detencin. A pesar de no existir previsin al respecto en la Ley vigente, estimo que el art 165 le da amplias facultades al Juez de Distrito, incuso para calificar la flagrancia o urgencia, haciendo una interpretacin conforme al art 16 constitucional

Criterios monto garanta

Naturaleza, modalidades y caractersticas del delito Caractersticas personales y situacin econmica del quejoso Posibilidad de que se sustraiga de la accin de la justicia

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Facultad judicial/temor fundado

Cuando haya temor fundado de que la responsable trate de burlar la orden de libertad del quejoso o de ocultarlo El rgano de amparo puede: Hacer comparecer al quejoso ante l por cualquier medio Trasladarse al lugar de detencin para liberarlo

Con apoyo de las autoridades civiles y militares

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Amparo Directo

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Procedencia (1)
Contra: + Sentencias definitivas + Laudos + Resoluciones fin juicio Deciden el juicio en lo principal Dictados por Tribunales judiciales, admvos., agrarios o del trabajo por violaciones in iudicando o in procedendo Trascendentes

Sin decidir en lo principal, dan por concluido el juicio Sentencia absolutoria Autos libertad En casos del art 173 (viol. In procedendo) Se excluyen las viol. In iudicando?

Vctima del delito (Podr) vs

Previo agotamiento de recursos Definitividad ordinarios en la ley del acto (modifiquen-revoquen) S, L, o R Constitucionalidad normas/dentro juicio/ reparacin posible/materia AD

Excepto cuando se renuncie a los recursos (vase [J]; 9a. poca; 1a. Sala; S.J.F. y su Gaceta; Tomo
XIX, Junio de 2004; Pg. 182 RENUNCIA DE RECURSOS LEGALES PREVISTA EN EL ARTCULO 1053, FRACCIN IV, DEL CDIGO DE COMERCIO. CONSTITUYE UNA EXCEPCIN AL PRINCIPIO DE DEFINITIVIDAD PREVISTO EN EL ARTCULO 73, FRACCIN XIII, DE LA LEY DE AMPARO.

Dr. Jorge Rivero Eia

Cundo comienza el juicio?

Con la presentacin de la demanda P/ efectos de la L.A. En materia penal con el auto de vinculacin a proceso

Y en el caso de la accin (penal) privada? Cundo se ejerce la accin penal en el sistema acusatorio? al imputar? al vincular a proceso, no obstante que no se ha cerrado la investigacin?al acusar y solicitar la apertura del juicio oral?? Vase:
ejecutoria de CT: J]; 9a. poca; 1a. Sala; S.J.F. y su Gaceta; Tomo XIX, Junio de 2004; Pg. 67 AUTO DE FORMAL PRISIN. PUEDE DICTARSE MS DE UNO EN EL MISMO PROCESO, SIEMPRE Y CUANDO LOS DELITOS DE QUE SE TRATE SEAN LOS MISMOS POR LOS CUALES EL MINISTERIO PBLICO EJERCI ACCIN PENAL.
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Ver el Dcimo Transitorio: Ojo: No es lo mismo VP que FP, entonces, es correcto decir que con la formal prisin comienza el juicio penal?

Procedencia (2) Amparo Directo preventivo

Contra sentencias definitivas y resoluciones que ponen fin a juicio, dictadas por Tribunales de lo contencioso administrativo, CUANDO SEAN FAVORABLES AL QUEJOSO El efecto ser hacer CV vs normas aplicadas Solo de tramita si hay recurso de Revisin Contencioso Administrativa (artculo 104 Constitucional)

No tiene vida propia

Se estudia por el TCC solo en caso de que la Revisin sea procedente y fundada
Dr. Jorge Rivero Eia

No es un amparo adhesivo, por cuanto a que no se adhiere a otro juicio constitucional ni se resuelve en la misma sentencia que aqul. Si bien hay dependencia con la Revisin, el preventivo es una accin constitucional y la revisin el un recurso .

Violaciones procesales -DefinitividadDeben hacerse valer las violaciones a las leyes del procedimiento/ impugnacin intraprocesal/ trascendencia en el fallo Excepto: + Menores /incapaces + Estado civil + Familia + Ejidatarios/comuneros + Trabajadores + Ncleos poblacin + Marginados + Cuando se alegue que la LEY APLICADA VIOLA LA CONSTITUCIN O UN TRATADO

Dr. Jorge Rivero Eia

Violaciones procesales impugnables en AD

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Materias distintas a la Penal

I. No se le cite al juicio o se le cite en forma distinta de la prevenida por la ley; II. Haya sido falsamente representado en el juicio de que se trate; III. Se desechen las pruebas legalmente ofrecidas o se desahoguen en forma contraria a la ley; IV. Se declare ilegalmente confeso al quejoso, a su representante o apoderado; V. Se deseche o resuelva ilegalmente un incidente de nulidad; VI. No se le concedan los plazos o prrrogas a que tenga derecho con arreglo a la ley; VII. Sin su culpa se reciban, sin su conocimiento, las pruebas ofrecidas por las otras partes; VIII. Previa solicitud, no se le muestren documentos o piezas de autos para poder alegar sobre ellos; IX. Se le desechen recursos, respecto de providencias que afecten partes sustanciales del procedimiento que produzcan estado de indefensin; X. Se contine el procedimiento despus de haberse promovido una competencia, o la autoridad impedida o recusada, contine conociendo del juicio, salvo los casos en que la ley expresamente la faculte para ello; XI. Se desarrolle cualquier audiencia sin la presencia del juez o se practiquen diligencias judiciales de forma distinta a la prevenida por la ley; y XII. Se trate de casos anlogos a los previstos en las fracciones anteriores a juicio de los rganos jurisdiccionales de amparo.
Dr. Jorge Rivero Eia

En materia penal
I. Se desarrolle cualquier audiencia sin la presencia del juez actuante o se practiquen diligencias en forma distinta a la prevenida por la ley; (inmediacin, legalidad) II. El desahogo de pruebas se realice por una persona distinta al juez que deba intervenir; (inmediacin) III. Intervenga en el juicio un juez que haya conocido del caso previamente; (contaminacin) IV. Habindolo solicitado no se le caree, en presencia del juez, en los supuestos y trminos que establezca la ley; (inmediacin, legalidad) V. La presentacin de argumentos y pruebas en el juicio no se realice de manera pblica, contradictoria y oral; (principio s acusatorio, contradictorio) VI. La oportunidad para sostener la acusacin o la defensa no se realice en igualdad de condiciones; (igualdad en las armas) VII. El juzgador reciba a una de las partes para tratar el asunto sujeto a proceso sin la presencia de la otra; (igualdad en las armas) VIII. No se respete al imputado el derecho a declarar o guardar silencio, la declaracin del imputado se obtenga mediante incomunicacin, intimidacin, tortura o sin presencia de su defensor, o cuando el ejercicio del derecho a Dr. Jorge Rivero Eia guardar silencio se utilice en su perjuicio; (no autoincrminacin)

En materia penal
IX. El imputado no sea informado, desde el momento de su detencin, en su comparecencia ante el Ministerio Pblico o ante el juez, de los hechos que se le imputan y los derechos que le asisten; X. No se reciban al imputado las pruebas pertinentes que ofrezca o no se reciban con arreglo a derecho, no se le conceda el tiempo para el ofrecimiento de pruebas o no se le auxilie para obtener la comparecencia de las personas de quienes ofrezca su testimonio en los trminos sealados por la ley; XI. El imputado no sea juzgado en audiencia pblica por un juez o tribunal, salvo cuando se trate de los casos de excepcin precisados por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; XII. No se faciliten al imputado todos los datos que solicite para su defensa y que consten en el proceso o se restrinja al imputado y a la defensa el acceso a los registros de investigacin cuando el primero est detenido o se pretenda recibirle declaracin o entrevistarlo;
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En materia penal
XIII. No se respete al imputado el derecho a contar con una defensa adecuada por abogado que elija libremente desde el momento de su detencin, o en caso de que no quiera o no pueda hacerlo, el juez no le nombre un defensor pblico, o cuando se impida, restrinja o intervenga la comunicacin con su defensor; cuando el imputado sea indgena no se le proporcione la asistencia de un defensor que tenga conocimiento de su lengua y cultura, as como cuando el defensor no comparezca a todos los actos del proceso; XIV. En caso de que el imputado no hable o entienda suficientemente el idioma espaol o sea sordo o mudo y no se le proporcione la asistencia de un intrprete que le permita acceder plenamente a la jurisdiccin del Estado, o que tratndose de personas indgenas no se les proporcione un intrprete que tenga conocimiento de su lengua y cultura; XV. No se cite al imputado para las diligencias que tenga derecho a presenciar o se haga en forma contraria a la ley, siempre que por ello no comparezca, no se le admita en el acto de la diligencia o se le coarten en ella los derechos que la ley le otorga; XVI. Debiendo ser juzgado por un jurado, no se integre en los trminos previstos en la ley o se le juzgue por otro tribunal; XVII. Se sometan a la decisin del jurado cuestiones de ndole distinta a las sealadas por la ley; XVIII. No se permita interponer los recursos en los trminos que la ley prevea respecto de providencias que afecten partes sustanciales del procedimiento que produzcan indefensin;
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En materia penal
XIX. Al dictarse una sentencia definitiva absolutoria o un auto que se refiera a la libertad del imputado no se hayan respetado, entre otros, los siguientes derechos de la vctima u ofendido del delito: a) A que se le proporcione asesora jurdica y se le informe tanto de los derechos que le asisten como del desarrollo del procedimiento penal; b) A coadyuvar con el Ministerio Pblico, a que se le reciban todos los datos o elementos de prueba con los que cuente tanto en investigacin como en el proceso y a que se le permita intervenir en el juicio; c) Al resguardo de su identidad cuando sean menores de edad o por delitos de violacin, secuestro, delincuencia organizada o trata de personas y cuando a juicio del juzgador sea necesaria su proteccin, salvo que tal circunstancia derive de la debida salvaguarda de los derechos de la defensa; y d) A solicitar las medidas cautelares y providencias necesarias para la proteccin y restitucin de sus derechos;

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En materia penal
XX. Cuando la sentencia se funde en alguna diligencia cuya nulidad haya sido establecido expresamente por una norma general; XXI. Cuando seguido el proceso por el delito determinado en el auto de vinculacin a proceso, el quejoso hubiese sido sentenciado por diverso delito. No se considerar que el delito es diverso cuando el que se exprese en la sentencia slo difiera en grado del que haya sido materia del proceso, ni cuando se refiera a los mismos hechos materiales que fueron objeto de la investigacin, siempre que, en este ltimo caso, el Ministerio Pblico haya formulado conclusiones acusatorias cambiando la clasificacin del delito hecha en el auto de vinculacin a proceso, y el quejoso hubiese sido odo en defensa sobre la nueva clasificacin, durante el juicio; XXII. Se trate de casos anlogos a las fracciones anteriores a juicio del rgano jurisdiccional de amparo
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Alegacin violaciones procesales

En amparo principal y en el amparo adhesivo

Expresando la trascendencia en el fallo

Las omitidas y las no advertidas en suplencia de queja NO podrn ser materia de posteriores amparos

Dr. Jorge Rivero Eia

Trmite AD

Dr. Jorge Rivero Eia

Intervencin autoridad responsable

Demanda (requisitos art 175) Ante responsable c/copias partes. Presentacin ante distinta aut no interrumpe Resp previene copias 5 das. No subsana remite TCC, info y constancias. Presidente TCC califica. Si no es correcto, devuelve p continuar trmite

Aut resp 24 hrs

Suspensin (190). Incidente separado duplicado ( 128). Laboral subsist, trab, Penal de oficio y de plano

De oficio copias penal, laboral (trab), menores, agrario, marginados, electrnica

Aut resp. 5 das

I. Certificar al pie de la demanda, la fecha de notificacin al quejoso de la resolucin reclamada, la de su presentacin y los das inhbiles que mediaron entre ambas fechas. Si no consta en autos la fecha de notificacin, la autoridad responsable dar cumplimiento a lo dispuesto en este artculo, sin perjuicio de que dentro de las veinticuatro horas siguientes a la en que obre en su poder la constancia de notificacin respectiva proporcione la informacin correspondiente al rgano jurisdiccional competente; II. Correr traslado al tercero interesado, en el ltimo domicilio que haya designado para or notificaciones en los autos del juicio de origen o en el que seale el quejoso; y III. Rendir el informe con justificacin acompaando la demanda de amparo, los autos del juicio de origen con sus anexos y la constancia de traslado a las partes. Deber dejar copia certificada de Eia las actuaciones que estime necesarias para la Dr. Jorge Rivero ejecucin de la resolucin reclamada o para proveer respecto de la suspensin.

Substanciacin TCC
1 Presidente en 3 dias califica (adm, previene o desecha). Previene irregularidades, omisiones 1785 LA 5 das. Por no presentada demanda 2 Admite. Notifica partes , 15 das alegatos o amparo adhesivo parte que obtuvo o quien tiene ints jur en que prevalezca acto- fortalecer o violaciones procesales. Traslado a quejoso principal (no dice trmino) 4 90 das sentencia

Transcurre trmino (15 das) en 3 das turno a ponente

Dr. Jorge Rivero Eia

Amparo adhesivo procesal/lo que pretende evitar

1er amparo 2amparo 3er amparo

Actor Demandado Violacin procesal

concede concede

sentencia
absuelve

Nueva sentencia

2 Nueva sentencia

Estudio de fondo

3 AMPAROS PARA ESTUDIAR EL FONDO DEL ASUNTO

Dr. Jorge Rivero Eia

Audiencias TCC (no solo AD)

Pblicas/salvo disposicin legal en contra/

Lista 3 das antes sesin (sin contar da de publicacin ni la de la sesin)

Orden de discusin Aprueban. 10 das engrose No aprueban. Aplazar o retirar (razn y quin pidi) Nueva lista 30 das naturales)

Secretario (Fe)

Ponente (cuenta)

Presidente (dirige debates)

Notificacin de la sentencia por lista

Dr. Jorge Rivero Eia

Unanimidad Mayora. 10 das Votacin. voto particular posterior Lista engrose

Estudio CV. Principio de mayor beneficio