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Gabinete do Prefeito

LEI COMPLEMENTAR N 9, de 5 de outubro de 2006 Dispe sobre o Plano Diretor do Municpio de Toledo, estabelece diretrizes e proposies para o planejamento, desenvolvimento e gesto do territrio do Municpio.

O POVO DO MUNICPIO DE TOLEDO, por seus representantes na Cmara Municipal, aprovou e o Prefeito Municipal, em seu nome, sanciona a seguinte Lei Complementar: TTULO I DA FUNDAMENTAO CAPTULO I DAS DISPOSIES PRELIMINARES Art. 1 - Esta Lei Complementar institui o Plano Diretor do Municpio de Toledo, em consonncia com os arts. 30, 182 e 183 da Constituio Federal e as disposies da Constituio Estadual, da Lei Orgnica do Municpio e da Lei Federal n 10.257/2001, e dispe sobre princpios, diretrizes e proposies para o planejamento, desenvolvimento e gesto no territrio do Municpio. Art. 2 - Para todos os efeitos, esta Lei Complementar, denominada Plano Diretor, estabelece normas de ordem pblica e interesse social que regulam o uso da propriedade urbana em prol do bem coletivo, da segurana e do bem-estar dos cidados, bem como do equilbrio ambiental. Art. 3 - O Plano Diretor de Toledo o instrumento bsico da poltica de desenvolvimento municipal, sob os aspectos fsico-territorial, social, econmico, cultural e administrativo, visando orientao da atuao do Poder Pblico e da iniciativa privada, bem como ao atendimento s aspiraes da comunidade, devendo ser observado na elaborao do Plano Plurianual, na Lei de Diretrizes Oramentrias e no Oramento Anual. Art. 4 - O Plano Diretor Municipal integrado pelos seguintes instrumentos legais: I - Lei dos Permetros Urbanos; II - Lei do Zoneamento do Uso e da Ocupao do Solo Urbano; III - Lei do Parcelamento do Solo Urbano; IV - Lei do Sistema Virio; V - Cdigo de Obras e Edificaes; VI - Cdigo de Posturas. Pargrafo nico - Outras leis podero vir a integrar o Plano Diretor Municipal, desde que tratem de matria pertinente ao desenvolvimento sustentvel e s aes de planejamento municipais.

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CAPTULO II DOS PRINCPIOS E OBJETIVOS DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL Art. 5 - A poltica de desenvolvimento e expanso urbana do Municpio, tem por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e da propriedade urbana, mediante as seguintes diretrizes gerais: I - garantia do direito a uma cidade sustentvel, entendido como o direito terra urbana, moradia, ao saneamento ambiental, infra-estrutura urbana, ao transporte e aos servios pblicos, ao trabalho e ao lazer, para a presente e futuras geraes; II - gesto democrtica por meio da participao da populao e de associaes representativas dos vrios segmentos da comunidade na formulao, execuo e acompanhamento de planos, programas e projetos de desenvolvimento urbano; III - cooperao entre governos, a iniciativa privada e os demais setores da sociedade no processo de urbanizao, em atendimento ao interesse social; IV - planejamento do desenvolvimento das cidades, da distribuio espacial da populao e das atividades econmicas do Municpio e do territrio sob sua rea de influncia, de modo a evitar e corrigir as distores do crescimento urbano e seus efeitos negativos sobre o meio ambiente; V - oferta de equipamentos urbanos e comunitrios, transporte e servios pblicos adequados aos interesses e necessidades da populao e s caractersticas locais; VI - ordenao e controle do uso do solo, de forma a evitar: a) a utilizao inadequada dos imveis urbanos; b) a proximidade de usos incompatveis ou inconvenientes; c) o parcelamento do solo e a edificao ou o uso excessivos ou inadequados em relao infra-estrutura urbana; d) a instalao de empreendimentos ou atividades que possam funcionar como plos geradores de trfego, sem a previso da infra-estrutura correspondente; e) a reteno especulativa de imvel urbano, que resulte na sua subutilizao ou no utilizao; f) a deteriorao das reas urbanizadas; g) a poluio e a degradao ambiental. VII - integrao e complementaridade entre as atividades urbanas e rurais, tendo em vista o desenvolvimento scio-econmico do Municpio e do territrio sob sua rea de influncia; VIII - adoo de padres de produo e consumo de bens e servios e de expanso urbana compatveis com os limites da sustentabilidade ambiental, social e econmica do Municpio e do territrio sob sua rea de influncia; IX - justa distribuio dos benefcios e nus decorrentes do processo de urbanizao; X - adequao dos instrumentos de poltica econmica, tributria e financeira e dos gastos pblicos aos objetivos do desenvolvimento urbano, de modo a privilegiar os investimentos geradores de bem-estar geral e a fruio dos bens pelos diferentes segmentos sociais; XI - recuperao dos investimentos do Poder Pblico de que tenha resultado a valorizao de imveis urbanos; XII - proteo, preservao e recuperao do meio ambiente natural e construdo, do patrimnio cultural, histrico, artstico, paisagstico e arqueolgico;

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XIII - audincia do Poder Pblico municipal e da populao interessada nos processos de implantao de empreendimentos ou atividades com efeitos potencialmente negativos sobre o meio ambiente natural ou construdo, o conforto ou a segurana da populao; XIV - regularizao fundiria e urbanizao de reas ocupadas por populao de baixa renda mediante o estabelecimento de normas especiais de urbanizao, uso e ocupao do solo e edificao, consideradas a situao scio-econmica da populao e as normas ambientais; XV - simplificao da legislao de parcelamento, uso e ocupao do solo e das normas edilcias, com vistas a permitir a reduo dos custos e o aumento da oferta dos lotes e unidades habitacionais; XVI - isonomia de condies para os agentes pblicos e privados na promoo de empreendimentos e atividades relativos ao processo de urbanizao, atendido o interesse social; XVII - promoo do exerccio da cidadania atravs da implantao de canais de informaes que estimulem a participao democrtica no desenvolvimento das aes. CAPTULO III DOS PRINCPIOS E OBJETIVOS DA POLTICA DE DESENVOLVIMENTO MUNICIPAL Art. 6 - A poltica de desenvolvimento municipal deve embasar-se nos seguintes princpios: I - funo social da cidade; II - funo social da propriedade; III - desenvolvimento sustentvel; IV - gesto democrtica e participativa; V - dos imveis subutilizados. Seo I Da Funo Social da Cidade e da Propriedade Art. 7 - As funes sociais do Municpio de Toledo correspondem ao direito cidade para todos os cidados, como interesse comum, o que compreende os direitos terra urbanizada, moradia, ao saneamento ambiental, infra-estrutura e servios pblicos, ao transporte coletivo, mobilidade urbana e acessibilidade, ao trabalho, cultura e ao lazer. Art. 8 - Para cumprir a sua funo social, a propriedade deve garantir: I - a promoo da qualidade de vida e do meio ambiente, como forma de promover sade; II - a justa distribuio dos benefcios e nus decorrentes do processo de urbanizao; III - a gesto democrtica e participativa da comunidade; IV - o uso adequado disponibilidade da infra-estrutura urbana de servios e equipamentos, atendendo os parmetros urbansticos definidos pelo ordenamento territorial descritos neste Plano e na Lei de Zoneamento do Uso e da Ocupao do Solo Urbano; V - a integrao das polticas pblicas de desenvolvimento urbano e rural;

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VI - o incentivo cooperao e diversificao econmica e cultural, visando ao crescente desenvolvimento do Municpio e sua integrao regional; VII - a parceria do setor pblico com o setor privado e com as instituies de ensino superior nas aes municipais e regionais. Seo II Do Desenvolvimento Sustentvel Art. 9 - Entende-se por desenvolvimento sustentvel aquele que ambientalmente equilibrado, com crescimento econmico e com justia social, visando garantia de qualidade de vida da presente e futuras geraes. Art. 10 - dever da administrao pblica, da iniciativa privada e de todos os cidados promover o desenvolvimento sustentvel atravs da gesto ambiental no Municpio de Toledo. Seo III Da Gesto Democrtica e Participativa Art. 11 - A gesto democrtica permite a participao de todos os cidados, representantes dos diversos segmentos sociais na formulao, execuo, tomada de decises e acompanhamento da Poltica de Desenvolvimento Municipal. TTULO II DA POLTICA E DIRETRIZES DE DESENVOLVIMENTO MUNICIPAL CAPTULO I DO DESENVOLVIMENTO ECONMICO Art. 12 - O desenvolvimento econmico do Municpio de Toledo ser regido por uma poltica que visa essencialmente proteo do ambiente natural e cultural, reduo das desigualdades sociais, melhoria da qualidade de vida da populao e promoo da sade, afirmando o cidado como potencialidade criativa, agente promotor da cultura e difusor da histria. Seo I Do Desenvolvimento Regional Art. 13 - O desenvolvimento regional visa insero poltico-administrativa e fsico-territorial dos municpios integrantes da Regio Oeste e evidencia Toledo como potencial regional. Art. 14 - Para aplicao da Poltica de Desenvolvimento Econmico Regional devem ser observadas as seguintes diretrizes: I - valorizao da posio estratgica do Municpio no cenrio regional, componente do Trinmio Regional, integrado aos Municpios de Cascavel e Foz do Iguau, como plos de desenvolvimento da Regio Oeste do Paran; II - implementao de polticas regionais de investimentos nas reas da indstria, comrcio e turismo, gerando circulao de mercadorias;

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III - desenvolvimento de polticas de investimentos na rea educacional, como plo universitrio regional. Seo II Do Desenvolvimento Agropecurio Art. 15 - O Desenvolvimento Agropecurio, como vocao econmica, desenvolvimento em consonncia com os princpios de sustentabilidade, visa, atravs da produo intensiva na agropecuria, gerao de empregos e renda, provendo a qualidade de vida da populao rural. Art. 16 - Para a aplicao da Poltica de Desenvolvimento Agropecurio devem ser observadas as seguintes diretrizes: I - identificar o potencial produtivo, a produo primria, sua transformao de acordo com a distribuio das comunidades atravs do macrozoneamento; II - promover estudos referentes ao zoneamento agroeconmico como instrumento estratgico de planejamento sustentvel; III - oportunizar a implantao de agroindstrias, ampliando o valor agregado da produo primria; IV - promover estudos de mercado, buscando oportunidades e nichos, introduzindo novas alternativas, tais como tcnicas de cultivo orgnico com certificao; V - incentivar o desenvolvimento e aplicao de novas tecnologias de produo, a partir das necessidades e possibilidades do setor agropecurio do Municpio; VI - dar condies de permanncia do pequeno produtor na propriedade, com qualidade de vida e acesso aos avanos tecnolgicos e de cidadania, atravs da promoo de programas de melhoria e conservao das estradas, saneamento rural, telecomunicaes, e incentivo a programas de diversificao, e verticalizao da produo, como produo leiteira, suinocultura, avicultura, piscicultura, olericultura e fruticultura, dentre outras; VII - incentivar a produo de energias alternativas, com nfase aos biocombustveis, na obteno de energia a partir de produtos ou subprodutos da agropecuria, no intuito de agregar valor produo, solucionar problemas de resduos/dejetos existentes nas propriedades/agroindstrias; VIII - apoiar o Conselho de Desenvolvimento Rural na implantao e fiscalizao das aes contempladas no Plano Diretor de Desenvolvimento Rural do Municpio de Toledo; IX - promover parcerias com os produtores rurais na melhoria da infra-estrutura das propriedades, melhorando os aspectos socioculturais, produtivos e facilitadores da logstica de produo das comunidades; X - fomentar a logstica e a biotecnologia; XI - desenvolver programas de readequao de estradas e parcerias para o asfaltamento de estradas rurais; XII - estmulo ao turismo rural, atravs do apoio realizao de eventos sociais, culturais e recreativos nas comunidades rurais. Seo III Do Desenvolvimento Industrial, Comercial e Turstico Art. 17 - O Desenvolvimento Industrial, Comercial e Turstico incentiva e promove o desenvolvimento das potencialidades locais, na dinamizao da gerao do trabalho, emprego e renda, visando qualidade de vida da populao.

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Art. 18 - Para aplicao da Poltica de Desenvolvimento Industrial, Comercial e Turstico devem ser observadas as seguintes diretrizes: I - incentivo ao empreendedorismo, como fator preponderante na gerao de resultados tanto em nvel pblico quanto privado; II - fortalecimento da poltica de incentivo implantao de novas indstrias, atravs dos estudos das cadeias produtivas; III - consolidao do setor industrial do Municpio como espao fsico, disciplinando o uso do solo e a possvel expanso; IV - incentivo ao ensino e pesquisa cientfica e extenso, mediante o desenvolvimento de projetos e parcerias de interesse municipal e regional com as instituies de ensino instaladas no Municpio e regio; V - requalificao da paisagem urbana atravs da determinao dos eixos virios temticos, estruturais, estendendo a oferta de comrcio e servios; VI - fortalecimento das atividades comerciais diversificadas no Municpio; VII - incentivo ao desenvolvimento turstico de eventos, de negcios e educacional, aumentando a oferta de bens e servios tursticos essenciais; VIII - otimizao do aproveitamento econmico do potencial turstico natural e cultural do Municpio, como fonte de empregos e gerao de renda; IX - estmulo ao Turismo Ecolgico Rural em propriedades agrcolas privadas; X - criao de um roteiro turstico de Identidade Cultural, fortalecendo as festividades gastronmicas existentes no Municpio; XI - estmulo participao do Conselho Municipal de Desenvolvimento de Toledo na implementao e fiscalizao das aes a serem contempladas no Plano Municipal de Desenvolvimento Econmico e Social do Municpio; XII - estmulo implantao da Estrada de Ferro, Porto Seco, explorao do potencial energtico dos rios e outros empreendimentos de desenvolvimento do Municpio.

CAPTULO II DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL Art. 19 - As Polticas Sociais vinculam-se, basicamente, com os seguintes temas: I - sade; II - educao; III - assistncia social; IV - habitao; V - esporte e lazer; VI - preservao e promoo de cultura; VII - segurana e defesa civil. Seo I Da Sade Art. 20 - O objetivo da poltica de sade visa a estabelecer o acesso de toda a populao ao atendimento da sade, considerando trs mbitos de ao para melhorar a qualidade de vida:

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I - promoo de sade, para alcanar as melhores condies de sade e qualidade de vida dos cidados, atravs da proteo do meio ambiente e do fortalecimento das comunidades no mbito da sustentabilidade local; II - sade preventiva; III - sade curativa. Art. 21 - Para aplicao da poltica de sade, devem ser observadas as seguintes diretrizes: I - fortalecimento do sistema de sade do Municpio, atravs da construo de postos de sade, assistncia e atendimento especializado com capacitao profissional; II - desenvolvimento de parcerias com rgos ambientais e com as instituies de ensino superior e tcnico para projetos de pesquisa na rea de sade pblica e de promoo de sade; III - incentivo participao da comunidade visando adoo de prticas ambientalmente adequadas, visando promoo da sade e preveno de doenas; IV - incentivo criao do curso de medicina; V - priorizao da implantao do hospital regional; VI - estmulo participao do Conselho Municipal da Sade, na implementao e fiscalizao das aes contempladas no Plano Municipal de Sade. Seo II Da Educao Art. 22 O objetivo da poltica municipal de educao assegurar formao comum de qualidade, indispensvel para o exerccio da cidadania e que promova o pleno desenvolvimento do cidado, seu preparo e qualificao para o trabalho. Art. 23 - Para aplicao da poltica municipal de educao, observar-se-o as diretrizes, as metas e os objetivos constantes no Plano Municipal de Educao, com nfase nas seguintes diretrizes: I - erradicao do analfabetismo; II - valorizao dos profissionais da educao e promoo de formao continuada dos professores; III - democratizao e ampliao do acesso educao infantil pblica (creche e pr-escola) e universalizao do ensino fundamental e do ensino mdio pblicos, em regime de colaborao com as demais esferas dos Poderes Pblicos municipal e estadual; IV - garantia de acesso, permanncia e sucesso a todas as crianas em idade escolar, e dos jovens e adultos que no tiveram acesso e sucesso na escola em idade oportuna; V - garantia e gesto para implantao de creches pblicas municipais e da iniciativa privada, para atender a demanda da populao do Municpio; VI - promoo de programas de incluso e de atendimento a educandos portadores de necessidades especiais, preferencialmente na rede regular de ensino; VII - incentivo criao de mais cursos pblicos e privados de educao profissional em nvel tcnico e de cursos profissionalizantes para qualificao do trabalhador, voltados para a realidade local e regional, e o desenvolvimento de projetos de fomento promoo do turismo de eventos educacionais e culturais, gerando fonte de renda e de empregos para o Municpio;

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VIII - desenvolvimento de projetos de pesquisa cientfica e de desenvolvimento tecnolgico, com o objetivo de melhorar a qualidade de vida da populao em relao alimentao, esporte e lazer, em parceria com as instituies de educao superior e de nvel tcnico; IX - consolidao do Municpio como plo universitrio regional, dando especial apoio instalao do Campus da Universidade Tecnolgica Federal do Paran, de ampliao das vagas e dos cursos superiores pblicos do Campus Toledo da Universidade Estadual do Oeste do Paran e de maior insero e participao nas aes e projetos educacionais do Municpio por parte das instituies privadas de educao superior instaladas em Toledo; X - desenvolvimento sustentvel; XI - estmulo participao do Conselho Municipal de Educao na implementao, superviso e fiscalizao das aes contempladas no Plano Municipal de Educao; XII permisso ou construo de estabelecimentos de ensino e creches aonde for necessrio, respeitando-se para os estabelecimentos de ensino o raio mnimo de duzentos metros dos j existentes. Seo III Da Assistncia Social Art. 24 - O objetivo da poltica de assistncia social garantir a proteo e a defesa dos direitos do cidado em situao de vulnerabilidade social, apoiando aes de zelo famlia e ao desenvolvimento comunitrio. Art. 25 - A poltica municipal de assistncia social tem como diretrizes: I - erradicao da pobreza; II - qualificao de profissionais e incentivo insero do jovem no mercado de trabalho; III - implantao de uma rede de Centros de Referncia de Assistncia Social (CRAS) nos bairros, garantindo a assistncia social descentralizada, para atender a populao de forma mais direta e eficiente; IV - apoio e implementao de aes e projetos e viabilizao da construo de unidades de atendimento em assistncia social nos bairros; V - promoo, em parceria com a iniciativa privada e instituies de ensino tcnico e superior, de diagnsticos scio-econmicos da famlia toledana; VI - implantao de centros de revitalizao e atendimento pessoa idosa; VII - promoo da centralidade na famlia para a concepo e implementao das aes de assistncia social; VIII - estmulo participao do Conselho Municipal de Assistncia Social na implementao e fiscalizao das aes contempladas no Plano Municipal de Assistncia Social. Seo IV Da Habitao Art. 26 - So objetivos da poltica de habitao:

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I - promover a construo de moradia digna populao, garantindo a sade moral e fsica do usurio da clula habitacional; II - ampliar a oferta de habitaes; III - conter a reteno especulativa do solo urbano; IV - conter a supervalorizao dos imveis com estoque de reas; V - democratizar o acesso propriedade urbana, habitao e aos servios pblicos de qualidade; VI - implantar loteamentos com custos reduzidos para garantir populao menos favorecida a possibilidade de acesso ao lote e moradia digna. Art. 27 - A poltica municipal de habitao tem como diretrizes: I - criao de reas destinadas habitao de interesse social; II - prestao de suporte tcnico s iniciativas individuais ou coletivas da populao para produzir ou melhorar sua habitao, atravs da parceria cientfica entre o Municpio e instituies de ensino superior; III - promoo do acesso propriedade urbana, atravs da utilizao adequada das reas ociosas e/ou subutilizadas; IV - fomento poltica municipal de habitao em consonncia com a poltica ambiental; V - impedimento de ocupaes irregulares; VI - garantia da participao popular nos projetos e planos urbanos; VII - criao ou aprimoramento da rede de associaes de moradores, oferecendo a todas as comunidades os elementos tcnicos necessrios para a efetivao das propostas urbansticas; VIII - concretizao de um Plano Municipal de Habitao que respeite o direito dos moradores, conforme o mecanismo de proteo e melhoria habitacional, advindos do Estatuto da Cidade; IX - criao do Conselho Municipal de Habitao, para fins de implementao e fiscalizao das aes a serem contempladas no Plano Municipal de Habitao.

Seo V Do Esporte e Lazer Art. 28 - O objetivo da poltica municipal de esporte e lazer promover as aes que possibilitem a utilizao do tempo livre para a prtica esportiva e de descontrao, melhorando as condies de sade e tornando como hbito o cultivo do corpo e do esprito. Art. 29 - A poltica municipal de esporte e lazer tem como diretrizes: I - implantao de equipamentos de lazer e esporte, edificaes de ginsios de esportes, quadras cobertas, quadras esportivas e outras estruturas em quantidade suficiente para atender a demanda em todo o Municpio; II - recuperao de reas degradadas com a recomposio da paisagem, promovendo espaos para prticas esportivas e de lazer contemplativo; III - promoo da utilizao dos equipamentos municipais e espaos pblicos nos bairros e comunidades rurais como mecanismo de descentralizao e universalizao da atividade esportiva e de lazer;

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IV - ampliao e consolidao de programas nos segmentos de esporte, educao e rendimento como fator de promoo social.

Seo VI Da Preservao e Promoo de Cultura Art. 30 - O objetivo da poltica municipal de preservao e promoo da cultura incentivar todas as formas de expresses, destacando o cidado como agente difusor com capacidade criativa no processo de disseminao cultural. Art. 31 - A poltica da preservao e promoo de cultura tem como diretrizes: I - consolidao do Municpio como referncia na promoo de eventos culturais, teatro, msica, artes plsticas e literatura; II - promoo da utilizao dos equipamentos municipais e espaos pblicos nos bairros e comunidades rurais como mecanismo de descentralizao e universalizao da atividade cultural; III - conscientizao da populao no sentido de incentivar as pessoas a atuarem como agentes difusores de cultura, promovendo a preservao e conservao do patrimnio cultural do Municpio; IV - incentivo e fomento participao pblica e privada no financiamento de projetos culturais; V - ampliao das possibilidades de convivncia cotidiana do cidado com atividades artsticas e culturais, considerando novas formas de expresso e a insero da arte no mbito comunitrio; VI - incentivo populao na produo e registro dos momentos e fatos histricos, colaborando com o intercmbio cultural; VII - valorizao das tradies tnicas presentes no Municpio; VIII - implantao de projetos e aes de intercmbio internacional, em conjunto com a iniciativa privada, instituies de ensino e pesquisa, para fins de promover a transculturao; IX - estmulo participao do Conselho Municipal de Cultura na implementao e fiscalizao das aes a serem contempladas no Plano Municipal de Preservao e Promoo de Cultura. Seo VII Da Segurana Pblica e Defesa Civil Art. 32 - O objetivo da poltica municipal de segurana pblica e defesa civil desenvolver e implantar medidas que promovam a proteo do cidado, articulando e integrando os organismos governamentais e a sociedade, para organizar e ampliar a capacidade de defesa da comunidade. Art. 33 - A poltica municipal de segurana pblica e defesa civil tem como diretrizes: I - apoio ao trabalho dos bombeiros; II - apoio ao da Guarda Municipal; III - promoo da sinalizao e educao no trnsito;

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IV - municipalizao das aes de gesto do trnsito; V - conscientizao da populao quanto cidade como bem comum e patrimnio comunitrio; VI - incentivo participao da Comisso Municipal de Defesa Civil e do Conselho Executivo Municipal de Trnsito na implementao e fiscalizao das aes a serem contempladas no Plano Municipal de Segurana Pblica e de Defesa Civil, levando em considerao o Plano Diretor da Defesa Civil. Seo VIII Da Municipalizao do Meio Ambiente Art. 34 - Lei especfica criar a municipalizao do meio ambiente, nos termos constitucionais e normas infra-constitucionais, incumbindo ao Municpio a mobilizao e coordenao das suas aes, recursos humanos, financeiros, materiais e outros, para a consecuo dos objetivos e interesses estabelecido na lei, devendo, para tanto: I - planejar, desenvolver estudos e aes visando promoo, proteo, conservao, preservao, restaurao, reparao, vigilncia e melhoria da qualidade ambiental; II - definir e controlar a ocupao e uso dos espaos territoriais de acordo com suas limitaes e condicionantes ecolgicos e ambientais; III - elaborar e implementar planos de proteo ao meio ambiente; IV - exercer o controle da poluio ambiental nas suas diferentes formas; V - definir reas prioritrias de ao governamental visando preservao e melhoria da qualidade ambiental e do equilbrio ecolgico; VI - identificar, criar e administrar reas de interesse para a proteo de mananciais, ecossistemas naturais, flora e fauna, recursos genticos e outros bens, estabelecendo normas de sua competncia a serem observadas nestas reas; VII - estabelecer diretrizes especficas para a proteo de recursos hdricos, atravs de planos de uso e ocupao de reas de drenagem de bacias e sub-bacias hidrogrficas. CAPTULO III DO SANEAMENTO AMBIENTAL INTEGRADO Art. 35 - O saneamento ambiental integrado o conjunto de aes que visam a manter o meio ambiente equilibrado, alcanando nveis crescentes de salubridade ambiental e de qualidade de vida, por meio do abastecimento de gua potvel, esgotamento e tratamento sanitrio, gesto integrada dos resduos slidos, drenagem e reuso de guas pluviais e controle dos vetores de doenas transmissveis, promovendo a sustentabilidade ambiental do uso e da ocupao do solo. Art. 36 - A poltica de saneamento ambiental integrado dever atender as seguintes diretrizes: I - potencializao dos elementos naturais, atravs do uso adequado do solo de forma sustentvel; II - instituio da gesto por bacias hidrogrficas; III - respeito legislao ambiental;

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IV - desapropriao das reas lindeiras ao Rio Toledo, quando extremamente necessrias, viabilizando a compensao de reas quando da criao de novos loteamentos; V incentivo ao sistema de reas verdes urbanas atravs da proposta de zonas de ocupao restrita, desenvolvendo projetos e pesquisa cientfica em parceria com a iniciativa privada, instituies de ensino e comunidade, incentivando os caminhos verdes; VI - controle da ocupao do solo nas reas divisrias aos poos de captao de gua subterrnea destinada ao abastecimento pblico; VII - promoo da educao ambiental da populao, no sentido de adotar medidas de diminuio do consumo de gua e energia eltrica frente ao quadro de escassez; VIII - controle da ocupao dos fundos de vale; IX - implementao do Plano de Gesto Integrada de Resduos Slidos Urbanos contemplando a gerao, acondicionamento, armazenamento, coleta, transporte, reutilizao, reciclagem, tratamento e/ou destinao final e passivos ambientais, visando a minimizar os efeitos ambientais negativos, decorrentes da gerao dos resduos e maximizar os benefcios sociais e econmicos para o Municpio; X - incentivo s prticas de triagem, reciclagem e qualificao ambiental dos sistemas de coleta e tratamento por parte dos geradores, produtores industriais e de prestadores de servios, com nfase na reduo e reutilizao; XI - aprimoramento das tcnicas utilizadas em todo processo de segregao, armazenamento, coleta, reciclagem, tratamento e disposio final de resduos slidos urbanos; XII - gesto do aterro sanitrio a fim de promover o seu controle e a sua manuteno e aumentar sua vida til; XIII - difuso de prticas sustentveis de diminuio do uso de agrotxicos e fertilizantes qumicos; XIV - modernizao, regulamentao e dinamizao do mercado formal e informal, com estmulo e monitoramento pblico e/ou da sociedade civil organizada s cooperativas e instalao de unidades autnomas de tratamento, reciclagem e destinao final de resduos slidos; XV - definio de indicadores de qualidade ambiental; XVI - implantao do Sistema de Informaes Geogrficas (SIG), como sistema de monitoramento dos usos e da ocupao do solo; XVII - desenvolvimento de projetos para implantao de bacias de deteno de guas pluviais dos parques lineares e das propriedades rurais; XVIII - elaborao de projetos de planejamento da implantao, manuteno e aprimoramento da arborizao urbana, formando parcerias com rgos ambientais e instituies de ensino locais; XIX - valorizao dos elementos naturais e urbanos como referncias para qualidade da paisagem natural e cultural, com nfase aos lagos e parques ecolgicos municipais; XX - incentivo implantao do aterro industrial; XXI - estudar a adaptao da Agenda 21 em nvel municipal; XXII - estmulo participao do Conselho Municipal de Meio Ambiente, do Conselho de Desenvolvimento Rural e outros conselhos correlatos, na implementao e fiscalizao das aes a serem contempladas na criao do Plano Municipal de Preservao Ambiental Saneamento Ambiental Integrado; XXIII - implantao e manuteno de galerias pluviais; XXIV - criao de instrumentos para aumentar a permeabilidade do solo urbano;

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XXV - incentivo ao reuso das guas utilizadas e pluviais; XXVI - controle do lanamento clandestino de esgotos sanitrios e outros efluentes lquidos e slidos em galerias de guas pluviais; XXVII - incentivo do uso do controle integrado de pragas. 1 - O lanamento de todo e qualquer efluente lquido e slido tratado nas galerias pluviais dever contar com a autorizao expressa dos rgos reguladores municipais e/ou estaduais e atender aos parmetros fsicos, qumicos e microbiolgicos estabelecidos na legislao ambiental vigente. 2 - Planejar a implantao do Plano de Gerenciamento dos Resduos Slidos (PGRS), adaptando a legislao pertinente no que couber ao Municpio. CAPTULO IV DO DESENVOLVIMENTO E ESTRUTURAO DO TRANSPORTE E DA MOBILIDADE URBANA Art. 37 - O desenvolvimento e estruturao do transporte e mobilidade urbana funo pblica destinada a garantir a acessibilidade e a circulao das pessoas e das mercadorias. Art. 38 - O sistema virio e o transporte devem articular as diversas partes do Municpio. Art. 39 - O sistema de mobilidade urbana integrado pelo sistema virio e pelo transporte municipal. Art. 40 - O sistema virio constitudo pela infra-estrutura fsica das vias e logradouros que compem a malha por onde circulam os veculos, pessoas e animais. Art. 41 - O sistema de transporte municipal constitudo pelos servios de transportes de passageiros e de mercadorias, abrigos, estaes de passageiros e operadores de servios, submetidos regulamentao especfica para sua execuo. Art. 42 - So objetivos do sistema de mobilidade urbana: I - priorizar a acessibilidade de pedestres, ciclistas, pessoas com necessidades especiais e pessoas com mobilidade reduzida ao transporte motorizado; II - viabilizar o acesso ao transporte pblico a toda a populao; III - priorizar o transporte coletivo sobre o individual; IV - reduzir a necessidade de deslocamentos dentro do Municpio; V - melhorar a fluidez do trnsito, mantendo-se os nveis internacionais de segurana definidos pela comunidade tcnica; VI - promover a distribuio dos equipamentos em consonncia com as demandas localizadas; VII - adequar o sistema virio ao transporte coletivo. Art. 43 - So diretrizes do sistema de mobilidade urbana: I - reestruturao do sistema virio atravs da hierarquizao de vias;

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II - estabelecimento de eixos virios estruturais para implantao de sistema de transporte e servios pblicos em geral, estimulando a expanso linear das atividades econmicas; III - priorizao de um conjunto de polticas de transporte e circulao, visando mobilidade dos cidados, incluindo os portadores de necessidades especiais, de forma a permitir o acesso amplo e democrtico ao espao urbano e os meios no motorizados de transporte; IV - reduo da necessidade de deslocamentos dentro do Municpio, atravs de uma distribuio dos equipamentos em consonncia com as demandas localizadas; V - garantia de transporte coletivo de qualidade a todos os cidados, com eficincia operacional, segurana, conforto e qualidade ambiental; VI - adequao do transporte coletivo municipal, garantindo sua utilizao pelos portadores de necessidades especiais; VII - recuperao e construo de passeios, viabilizando e otimizando a circulao de pedestres, atravs da padronizao de caladas; VIII - maior integrao do transporte coletivo com outros municpios; IX - implantao do Sistema de Informaes Geogrficas (SIG), como instrumental de estudo e pesquisa de indicadores de monitoramento do trnsito municipal; X - viabilizao do aeroporto regional para atender a demanda de Toledo e regio por transporte de passageiros e de cargas; XI - incentivo participao do Conselho Executivo Municipal de Trnsito na implementao e fiscalizao das aes a serem contempladas na criao do Plano Municipal de Desenvolvimento e Estruturao do Transporte e Mobilidade Urbana. TTULO III DO ORDENAMENTO TERRITORIAL URBANO E RURAL Art. 44 - O ordenamento territorial urbano e rural consiste na organizao e controle do uso e ocupao do solo no territrio municipal, de modo a evitar e corrigir as distores do processo de desenvolvimento urbano e seus efeitos negativos sobre o meio ambiente, o desenvolvimento econmico e social e a qualidade de vida da populao. 1 - O ordenamento territorial abrange todo o territrio municipal, envolvendo reas urbanas e rurais. 2 - A legislao de uso e ocupao do solo complementa o disposto neste Captulo. Art. 45 - Constituem objetivos gerais do ordenamento territorial: I - definir novos permetros urbanos para o Municpio; II - organizar o controle do uso e ocupao do solo nas reas urbanas; III - definir reas especiais que, pelos seus atributos, so adequadas implementao de determinados programas de interesse pblico ou necessitam de programas especiais de manejo e proteo; IV - definir diretrizes virias; V - qualificar os usos que se pretendem induzir ou restringir em cada rea da cidade;

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VI - promover o adensamento compatvel com a infra-estrutura em regies de baixa densidade e/ou com presena de reas vazias ou subutilizadas; VII - preservar, recuperar e sustentar as regies de interesse histrico, paisagstico, cultural e ambiental; VIII - urbanizar e qualificar a infra-estrutura e habitabilidade nas reas de ocupao precria e em situao de risco; IX - combater e evitar a poluio e a degradao ambiental; X - integrar e compatibilizar o uso e a ocupao do solo entre a rea urbana e a rea rural do Municpio; XI - promover a gesto por microbacias hidrogrficas; XII - incentivar a implantao de loteamentos nos permetros urbanos dos distritos. CAPTULO NICO DO MACROZONEAMENTO Art. 46 - Macrozoneamento o estabelecimento de reas diferenciadas de adensamento, uso e ocupao do solo, visando a dar a cada regio melhor utilizao em funo das diretrizes de crescimento, da mobilidade urbana, das caractersticas ambientais e locacionais, objetivando o desenvolvimento harmnico da comunidade e o bem-estar social de seus habitantes. Art. 47 - No territrio municipal define-se a diviso em Macrozonas, delimitadas no Anexo I - Macrozoneamento Municipal, conforme suas caractersticas ambientais, fsico-territoriais, sociais e culturais como parte integrante e complementar desta Lei Complementar: I - Macrozonas Urbanas; II - Macrozonas Rurais; III - Macrozonas de Preservao Permanente; IV - Macrozonas Especiais. Seo I Das Macrozonas Urbanas Art. 48 - As Macrozonas Urbanas so as seguintes: I - Macrozona Urbana da Sede: formada pelo permetro urbano da sede municipal, onde se concentra a maior populao urbana do Municpio; II - Macrozonas Urbanas dos Distritos: formadas pelos permetros urbanos dos Distritos Administrativos de Concrdia dOeste, Dez de Maio, Dois Irmos, Novo Sarandi, Novo Sobradinho, So Luiz dOeste, So Miguel, Vila Ipiranga e Vila Nova; III - Macrozonas Urbanas Especiais de Vilas e outras localidades: formadas pelas vilas de Boa Vista, Bom Princpio, Linha So Paulo e Ouro Preto, e localidades de Acaray, Linha Trs Quedas, Linha Alto Espigo, Linha Boiko, Linha Clube Dezoito de Abril, Linha Primo Cruzado, Linha Gleba Poty, Linha Nossa Senhora do Rocio, Linha Boa Esperana, Cerro da Lola, Dois Marcos, Estrada da Usina, Km 41, Lajeado Grande, Linha 14 de Dezembro, Linha Arapongas, Linha Bu-Ca, Linha Dr. Ernesto, Linha Fazenda Branca, Linha Floriano, Linha General Osrio, Linha Giacomini, Linha Gramado, Linha Guau, Linha Mandarina, Linha Petroski, Linha So Joo, Linha So Pedro, Linha

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Tapu, Linha Tigre, Linha Unio, Santo Antnio, So Salvador, Sede Chaparral, Serraria Chaparral, Sol Nascente, Trs Bocas, Vila Flrida, Vila Rural Alto Espigo, Vila Rural Salto So Francisco, Vista Alegre e Xaxim. 1 - A delimitao dos permetros urbanos objeto de lei especfica, integrante deste Plano Diretor Municipal. 2 - O permetro urbano da sede fica dividido em zonas de uso e ocupao do solo, conforme determinado em lei especfica, integrante deste Plano Diretor Municipal. 3 - Os parmetros para o uso, a ocupao e o parcelamento do solo so definidos em lei especfica, integrante do Plano Diretor Municipal. Seo II Das Macrozonas Rurais Art. 49 - As Macrozonas Rurais so as seguintes: I - Macrozona Rural do Rio So Francisco: formada pela rea de abrangncia do Rio So Francisco; II - Macrozona Rural do Rio Santa Quitria: formada pela rea de abrangncia do Rio Santa Quitria; III - Macrozona Rural do Rio Marreco: formada pela rea de abrangncia do Rio Marreco; IV - Macrozona Rural do Rio Guau: formada pela rea de abrangncia do Rio Guau; V - Macrozona Rural do Rio 18 de Abril: formada pela rea de abrangncia do Rio 18 de Abril; VI - Macrozona Rural do Rio Memria: formada pela rea de abrangncia do Rio Memria. Seo III Das Macrozonas de Preservao Permanente Art. 50 - So reas de preservao permanente as definidas como proteo ambiental no Cdigo Florestal Brasileiro, cuja responsabilidade de uso restrita s questes de preservao, conservao, recuperao ou educao ambiental, que so as faixas de preservao permanente ao longo dos cursos e nascentes dgua e as reservas particulares do patrimnio natural, mananciais de abastecimento e parques ecolgicos assim reconhecidas. Seo IV Das Macrozonas Especiais Art. 51 - As Macrozonas Especiais so as seguintes: I - Macrozona Especial da Bacia do Rio Toledo; II - Macrozona Especial de Desenvolvimento: entorno da BR-467 e PRT-163.

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1 - A Macrozona Especial do Rio Toledo tem por finalidade a preservao ambiental na rea urbana consolidada da sede, estabelecendo reas de preservao permanente nos fundos de vale. 2 - A Macrozona Especial de Desenvolvimento formada pelo entorno da Rodovia BR-467, numa faixa de 200 (duzentos metros) em cada margem a partir do eixo, em toda sua extenso, e pela Rodovia PRT-163 desde o incio na Rodovia BR-467 at o final do Distrito Industrial Norte. TTULO IV DOS INSTRUMENTOS DE DESENVOLVIMENTO MUNICIPAL Art. 52 - Para a promoo, planejamento, controle e gesto do desenvolvimento municipal, sero adotados, dentre outros, os seguintes instrumentos: I - instrumentos de planejamento: a) plano plurianual; b) lei de diretrizes oramentrias; c) lei de oramento anual; d) lei do zoneamento do uso e da ocupao do solo urbano; e) lei do parcelamento do solo urbano; f) lei dos permetros urbanos; g) lei do sistema virio; h) poltica municipal de habitao; i) cdigo de obras e edificaes; j) cdigo de posturas; l) planos de desenvolvimento econmico e social; m) planos, programas e projetos setoriais; n) programas e projetos especiais de urbanizao; o) instituio de unidades de conservao; p) zoneamento ecolgico-econmico; q) sistema de mobilidade urbana. r) plano de gesto ambiental do Municpio; s) Plano de Gerenciamento Integrado dos Resduos Slidos Urbanos (PGRS). II - instrumentos jurdicos e urbansticos: a) parcelamento, edificao ou utilizao compulsrios; b) IPTU progressivo no tempo; c) desapropriao com pagamento em ttulos da dvida pblica; d) zonas especiais de interesse social; e) outorga onerosa do direito de construir e de alterao de uso; f) transferncia do direito de construir; g) operaes urbanas consorciadas; h) consrcio imobilirio; i) direito de preempo; j) direito de superfcie; l) estudo prvio de impacto de vizinhana (EIV); m) estudo de impacto ambiental (EIA); n) licenciamento ambiental; o) tombamento;

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p) desapropriao; q) compensao ambiental; r) instituio de unidades de conservao. III - instrumentos de regularizao fundiria: a) zonas especiais de interesse social; b) concesso de direito real de uso; c) concesso de uso especial para fins de moradia; d) assistncia tcnica e jurdica gratuita para as comunidades e grupos sociais menos favorecidos. IV - instrumentos tributrios e financeiros: a) tributos municipais diversos; b) taxas e tarifas pblicas especficas; c) contribuio de melhoria; d) incentivos e benefcios fiscais; e) doao de imveis em pagamento da dvida; f) incentivo, reduo ou iseno tributria aos imveis urbanos com cobertura florestal nativa significativa e mantida adequadamente, aps vistoria comprobatria do Municpio, sem a necessidade de averbao na matrcula. V - instrumentos jurdico-administrativos: a) servido administrativa e limitaes administrativas; b) concesso, permisso ou autorizao de uso de bens pblicos municipais; c) contratos de concesso dos servios pblicos urbanos; d) contratos de gesto com concessionria pblica municipal de servios urbanos; e) convnios e acordos tcnicos, operacionais e de cooperao institucional; f) termo administrativo de ajustamento de conduta. VI - instrumentos de democratizao da gesto urbana: a) conselhos municipais; b) fundos municipais; c) gesto oramentria participativa; d) audincias e consultas pblicas; e) conferncias municipais; f) iniciativa popular de projetos de lei; g) referendo popular e plebiscito. CAPTULO I DO PARCELAMENTO, EDIFICAO OU UTILIZAO COMPULSRIOS Art. 53 - Nos termos fixados em lei especfica, o Municpio poder exigir que o proprietrio do solo urbano no edificado, subutilizado ou no utilizado, promova seu adequado aproveitamento, sob pena de aplicao dos mecanismos previstos nesta Lei e legislao pertinente, de: I - parcelamento, edificao ou utilizao compulsrios; II - imposto predial e territorial urbano progressivo no tempo; III - desapropriao com pagamento mediante ttulos da dvida pblica.

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Pargrafo nico - A aplicao dos mecanismos previstos nos incisos do caput deste artigo dar-se- em reas em que haja predominncia de condies favorveis de infraestrutura, topografia e qualidade ambiental para o adensamento. Art. 54 - So reas passveis de parcelamento e edificao compulsrios e de aplicao dos demais mecanismos previstos nos incisos II e III do caput do artigo anterior, mediante notificao do Poder Executivo com base na legislao cabvel, os imveis no edificados, subutilizados ou no utilizados, situados na rea urbana, excetuando-se: I - imveis integrantes das reas de proteo ambiental; II - reas de parques de conservao, de lazer e lineares, de bosques de lazer e de conservao, de reservas biolgicas e as unidades de conservao especficas; III - imveis com bosques nativos relevantes, onde o ndice de cobertura florestal seja igual ou superior a 50% (cinqenta por cento) da rea do imvel; IV - imveis com reas de preservao permanente, conforme o estabelecido no Cdigo Florestal Brasileiro, onde o ndice de comprometimento dessas reas seja igual ou superior a 50% (cinqenta por cento) da rea do imvel. 1 - Considera-se no edificado o lote ou gleba onde o coeficiente de aproveitamento igual a zero. 2 - Considera-se subutilizado o lote ou gleba edificados, nas seguintes condies: I - situados em eixos estruturais e de adensamento, reas com predominncia de ocupao residencial e reas de ocupao mista que contenham edificao cuja rea construda represente um coeficiente de aproveitamento inferior a 5% (cinco por cento) do coeficiente de aproveitamento previsto na legislao do zoneamento do uso e da ocupao do solo urbano; II - situados em reas com destinao especfica e que contenham edificao de uso no residencial, cuja rea destinada ao desenvolvimento da atividade seja inferior a 1/3 (um tero) da rea do terreno, a compreendidas reas edificadas e no edificadas necessrias complementao da atividade; III - imveis com edificaes paralisadas ou em runas, situados em qualquer rea. 3 - Conforme determinado em legislao especfica, so excees ao contido no pargrafo anterior os imveis que necessitem de reas construdas menores para o desenvolvimento de atividades econmicas e os imveis com explorao de produtos hortifrutigranjeiros vinculados a programas municipais de abastecimento alimentar, devidamente registrados nos rgos competentes. 4 - Imveis com bosques nativos relevantes ou reas de preservao permanente estabelecidas no Cdigo Florestal Brasileiro, onde o ndice de comprometimento dessas reas seja inferior a 50% (cinqenta por cento), mas que incidam outras limitaes administrativas que prejudiquem sua adequada ocupao, nos termos da Lei do Zoneamento do Uso e da Ocupao do Solo Urbano, tambm podero ser excetuados do previsto no caput deste artigo. 5 - Para efeito desta Lei Complementar, considera-se coeficiente de aproveitamento a relao entre a rea computvel e a rea do terreno.

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Art. 55 - A instituio de critrios para as edificaes no utilizadas, para as quais os respectivos proprietrios sero notificados a dar melhor aproveitamento, sob pena de sujeitar-se ao imposto predial e territorial urbano progressivo no tempo e desapropriao com pagamento mediante ttulos da dvida pblica, ser objeto de lei especfica. Pargrafo nico - A lei especfica de que trata o caput deste artigo poder determinar a aplicao dos critrios diferenciados por zonas ou partes de zonas de uso, conforme o interesse pblico de dinamizar a ocupao de determinados trechos da cidade. Art. 56 - O Poder Executivo promover a notificao dos proprietrios dos imveis no edificados, subutilizados ou no utilizados, intimando-os a dar o aproveitamento adequado para os respectivos imveis, de acordo com lei especfica, que determinar as condies e prazos para implementao da referida obrigao, atendido o disposto nos arts. 53 e 54 desta Lei Complementar. CAPTULO II DA OUTORGA ONEROSA DO DIREITO DE CONSTRUIR E DE ALTERAO DE USO Art. 57 - O Poder Executivo municipal poder exercer a faculdade de outorgar onerosamente o exerccio do direito de construir mediante contrapartida financeira a ser prestada pelo beneficirio, conforme lei especfica estabelecer. Pargrafo nico - A concesso da outorga onerosa do direito de construir e de alterao de uso poder ser negada pelo Poder Pblico municipal caso se verifique possibilidade de impacto no suportvel pela infra-estrutura ou risco de comprometimento da paisagem urbana. Art. 58 - Entende-se como outorga onerosa do direito de construir a faculdade concedida ao proprietrio de imvel, para que este, mediante contrapartida ao Poder Pblico municipal, possa construir acima do coeficiente de aproveitamento bsico at o limite estabelecido pelo coeficiente de aproveitamento mximo permitido para a zona e dentro dos parmetros determinados na lei de zoneamento do uso e da ocupao do solo. Art. 59 - A outorga onerosa do direito de construir e de alterao de uso s poder ser utilizada no permetro urbano da sede municipal, nas seguintes zonas: I - Z1 Zona Urbana 1; II - Z2 Zona Urbana 2; III - Z3 Zona Urbana 3; IV - Z4 Zona Urbana 4; V - ZL Zona do Lago; VI - ZOE Zona de Ocupao Especial; VII - ZEN Zona de Ensino; VIII - ZE Zonas Especiais.

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Pargrafo nico - Os coeficientes mximos de aproveitamento definidos para as zonas mencionadas nos incisos do caput deste artigo so os previstos na Lei de Zoneamento do Uso e da Ocupao do Solo Urbano. Art. 60 - Quando da utilizao da outorga onerosa, a expedio da licena de construo estar subordinada ao total pagamento dessa outorga, que dever ocorrer no prazo mximo de at seis meses aps a aprovao do projeto de construo. Art. 61 - Os recursos auferidos com a adoo da outorga onerosa do direito de construir e de alterao de uso sero destinados ao Fundo Municipal de Desenvolvimento Urbano, constitudo a partir do Plano Diretor Municipal, e devero ser aplicados prioritariamente em infra-estrutura, equipamentos pblicos, na criao de habitaes de interesse social, saneamento e recuperao ambientais. Art. 62 - O valor do metro quadrado de construo correspondente ser definido em lei municipal especfica, considerado o valor venal do terreno para efeito do lanamento do Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana. Art. 63 - Os impactos decorrentes da utilizao da outorga onerosa do direito de construir e de alterao de uso devero ser monitorados permanentemente pelo Executivo, que tornar pblicos, semestralmente, os relatrios do monitoramento. Art. 64 - Lei municipal especfica estabelecer as condies a serem observadas para a outorga onerosa do direito de construir e de alterao de uso, determinando: I - a frmula de clculo da cobrana; II - os casos passveis de iseno do pagamento da outorga; III - a contrapartida do beneficirio; IV - os procedimentos administrativos e taxas de servios necessrios. CAPTULO III DA TRANSFERNCIA DE POTENCIAL CONSTRUTIVO Art. 65 - O Poder Executivo municipal poder autorizar o proprietrio de imvel urbano, privado ou pblico, a exercer em outro local, ou alienar, mediante escritura pblica, o direito de construir inerente ao mesmo, quando se tratar de imvel: I - que contenha parcela de rea verde a ser preservada; II - situado parcial ou totalmente em rea de preservao permanente, de acordo com o Cdigo Florestal Brasileiro (Lei Federal no 4.771/1965); III - exercendo funo ambiental essencial, tecnicamente comprovada pelo rgo municipal competente; IV - servindo a programas de regularizao fundiria, urbanizao de reas ocupadas por populao de baixa renda e habitao de interesse social; V - para fins de implantao de equipamentos urbanos e comunitrios; VI - tombado; VII - de interesse do patrimnio. Art. 66 - Os imveis considerados receptores da transferncia do direito de construir e os critrios de aplicao da transferncia do potencial construtivo sero estabelecidos em lei especfica, que regulamentar a forma e os procedimentos para efetividade deste instrumento.

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Art. 67 - O proprietrio de imvel que utilizar a transferncia do potencial construtivo assumir a obrigao de manter o mesmo preservado e conservado, mediante projeto e cronograma aprovado por rgo competente do Poder Pblico municipal. Pargrafo nico - O imvel cujo potencial construtivo foi transferido poder, em havendo concordncia do Municpio, ser doado total ou parcialmente pelo proprietrio ao patrimnio pblico municipal. Art. 68 - As alteraes de potencial construtivo, resultantes da transferncia total ou parcial de potencial construtivo, devero constar em registro de imveis. Art. 69 - O impacto da utilizao da transferncia do potencial construtivo dever ser monitorado permanentemente pelo Executivo, que tornar pblicos, semestralmente, os relatrios do monitoramento.

CAPTULO IV DO DIREITO DE PREEMPO Art. 70 - O Municpio, por meio do direito de preempo, ter a preferncia para aquisio de imvel urbano objeto de alienao onerosa entre particulares, desde que o imvel esteja includo em rea a ser delimitada em lei especfica e o Poder Pblico dele necessite para: I - regularizao fundiria; II - execuo de programas e projetos habitacionais de interesse social; III - constituio de reserva fundiria; IV - ordenamento e direcionamento da ocupao urbana; V - implantao de equipamentos urbanos e comunitrios; VI - criao de espaos pblicos de lazer e reas verdes; VII - criao de unidades de conservao ou proteo de outras reas de interesse ambiental; VIII - proteo de reas de interesse histrico, cultural ou paisagstico. Art. 71 - As reas em que incidir o direito de preempo sero delimitadas em legislaes especficas, que tambm fixaro seus prazos de vigncia e as finalidades para as quais os imveis se destinaro. Pargrafo nico - O direito de preempo fica assegurado ao Municpio, durante a vigncia do prazo fixado pela lei especfica no superior a cinco anos, renovvel a partir de um ano aps o decurso do prazo inicial de vigncia, independentemente do nmero de alienaes referentes ao imvel. Art. 72 - Durante o prazo de vigncia do direito de preempo, o organismo competente da administrao municipal, a ser definido dependendo da finalidade pela qual o imvel est preempto, dever ser consultado no caso de alienaes, solicitaes de parcelamento do solo, emisso de licenas para construo e funcionamento de atividades.

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CAPTULO V DO IPTU PROGRESSIVO NO TEMPO Art. 73 - Em caso do descumprimento das condies e dos prazos estabelecidos na lei municipal especfica, o Municpio proceder aplicao do Imposto Predial e Territorial Urbano (IPTU) progressivo no tempo, mediante a majorao da alquota pelo prazo de 5 (cinco) anos consecutivos, at que o proprietrio cumpra a obrigao de parcelar, edificar ou utilizar o imvel, conforme o caso. 1 - A aplicao do IPTU progressivo no tempo poder ocorrer desde que verificada a existncia da infra-estrutura bsica. 2 - A progressividade das alquotas ser estabelecida em lei municipal especfica, observando os limites estabelecidos na legislao federal aplicvel. 3 - vedada a concesso de isenes ou de anistia relativas ao IPTU progressivo no tempo.

CAPTULO VI DO ESTUDO PRVIO DE IMPACTO DE VIZINHANA Art. 74 - A instalao de obra ou atividade potencialmente geradora de grandes modificaes no espao urbano e meio ambiente depender da aprovao da Comisso Municipal de Urbanismo, que dever exigir um Estudo Prvio de Impacto de Vizinhana (EIV). 1 - O Estudo Prvio de Impacto de Vizinhana (EIV) deve conter todas as possveis implicaes do projeto para a estrutura ambiental e urbana, em torno do empreendimento. 2 - De posse do Estudo Prvio de Impacto de Vizinhana (EIV), o Poder Pblico reservar-se- o direito de avaliar o mesmo, alm do projeto, e estabelecer quaisquer exigncias que se faam necessrias para minorar, compensar ou mesmo eliminar os impactos negativos do projeto sobre o espao da cidade, ficando o empreendedor responsvel pelos nus da decorrentes. 3 - Antes da concesso de alvar para atividades de grande porte, o interessado dever publicar no peridico local de maior circulao um resumo do projeto pretendido, indicando a atividade principal e sua localizao, que tambm dever ser afixado em edital pela Prefeitura Municipal. Art. 75 - Considera-se obra ou atividade potencialmente geradora de modificaes urbanas, dentre outras: I - edificaes residenciais com rea computvel superior a 20.000m (vinte mil metros quadrados); II - edificaes destinadas a outro uso, com rea da projeo da edificao superior a 5.000m (cinco mil metros quadrados);

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III - conjuntos de habitaes populares com nmero de unidades maior ou igual a 150 (cento e cinqenta); IV - parcelamentos do solo com rea superior a 150.000m (cento e cinqenta mil metros quadrados); V - parcelamentos do solo em reas lindeiras aos cursos d'gua; VI - cemitrios e crematrios; VII - explorao mineral; VIII - interdio temporria ou definitiva de ruas e avenidas. Art. 76 - A exigibilidade, as formas, os prazos, os elementos e demais requisitos que devero estar contidos no Estudo Prvio de Impacto de Vizinhana (EIV) para cada instalao ou atividade ou grupo de instalaes ou atividades, sero estabelecidos em lei especfica. Art. 77 - O Estudo Prvio de Impacto de Vizinhana (EIV) dever considerar o sistema de transportes, meio ambiente, infra-estrutura bsica, estrutura scio-econmica e os padres funcionais e urbansticos de vizinhana e contemplar os efeitos positivos e negativos do empreendimento ou atividade quanto qualidade de vida da populao residente na rea e suas proximidades, incluindo a anlise, dentre outros, das seguintes questes: I - adensamento populacional; II - equipamentos urbanos e comunitrios; III - uso e ocupao do solo; IV - valorizao imobiliria; V - gerao de trfego e demanda por transporte pblico; VI - ventilao e iluminao; VII - paisagem urbana e patrimnio natural e cultural; VIII - definio das medidas mitigadoras, compensatrias dos impactos negativos, bem como daquelas potencializadoras dos impactos positivos; IX - a potencialidade de concentrao de atividades similares na rea; X - o seu potencial indutor de desenvolvimento e o seu carter estruturante no Municpio; XI - a potencialidade de gerao de impactos ambientais. Art. 78 - O Poder Executivo, baseado no Estudo Prvio de Impacto de Vizinhana (EIV), poder negar autorizao para realizao do empreendimento ou exigir do empreendedor, s expensas deste, as medidas atenuadoras e compensatrias relativas aos impactos previsveis decorrentes da implantao da atividade. Art. 79 - O Poder Executivo municipal, para eliminar ou minimizar impactos negativos a serem gerados pelo empreendimento, dever solicitar, como condio para aprovao do projeto, alteraes e complementaes no mesmo, bem como a execuo de melhorias na infraestrutura urbana e de equipamentos comunitrios, tais como: I - ampliao das redes de infra-estrutura urbana; II - rea de terreno ou rea edificada para instalao de equipamentos comunitrios em percentual compatvel com o necessrio para o atendimento da demanda a ser gerada pelo empreendimento; III - ampliao e adequao do sistema virio, transportes e trnsito; IV - proteo acstica, uso de filtros e outros procedimentos que minimizem incmodos da atividade.

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Art. 80 - Dar-se- publicidade aos documentos integrantes do Estudo Prvio de Impacto de Vizinhana (EIV), que ficaro disponveis para consulta por qualquer interessado, no rgo municipal competente. Art. 81 - O rgo pblico responsvel pelo exame do Estudo Prvio de Impacto de Vizinhana (EIV) dever realizar audincia pblica, antes da deciso sobre o projeto, sempre que sugerida pelos moradores da rea afetada ou suas associaes, na forma da lei. CAPTULO VII DAS OPERAES URBANAS CONSORCIADAS Art. 82 - A operao urbana consorciada o conjunto de intervenes e medidas coordenadas pelo Municpio, com a participao dos proprietrios, moradores, usurios permanentes e investidores privados, com o objetivo de alcanar em uma rea transformaes urbansticas estruturais, melhorias sociais e a valorizao ambiental, notadamente ampliando os espaos pblicos, organizando o sistema de transporte coletivo, implantando programas de melhorias de infra-estrutura, sistema virio e de habitaes de interesse social. 1 - Cada operao urbana consorciada ser criada por lei especfica. 2 - Caber Comisso Municipal de Urbanismo de Toledo a coordenao, acompanhamento e monitoramento de todo projeto de operao urbana consorciada. 3 - A operao urbana consorciada pode ser proposta pelo Executivo ou por qualquer cidado ou entidade que nela tenha interesse. 4 - No caso de operao urbana consorciada de iniciativa da Municipalidade, o Poder Pblico poder, mediante chamamento em edital, definir a proposta que melhor atenda o interesse pblico. 5 - No caso de operao urbana consorciada proposta pela comunidade, o interesse pblico da operao ser avaliado pela Comisso Municipal de Urbanismo. Art. 83 - Podero ser previstas nas operaes urbanas consorciadas, entre outras medidas: I - a modificao de ndices e caractersticas de parcelamento, uso e ocupao do solo e subsolo, bem como alteraes das normas edilcias, considerado o impacto ambiental delas decorrente ou o impacto de vizinhana; II - a regularizao de construes, reformas ou ampliaes executadas em desacordo com a legislao vigente; III - a ampliao dos espaos pblicos e implantao de equipamentos urbanos e comunitrios; IV - a garantia da proteo de reas de matas, reservas particulares, atravs da implantao de infra-estrutura necessria para evitar a depredao e promover a segurana dos transeuntes; V - a oferta de habitao de interesse social.

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Art. 84 - As operaes urbanas consorciadas tm como finalidades: I - implantao de espaos e equipamentos pblicos; II - otimizao de reas envolvidas em intervenes urbansticas de porte e reciclagem de reas consideradas subutilizadas; III - implantao de programas de habitao de interesse social; IV - ampliao e melhoria do sistema de transporte pblico coletivo; V - proteo e recuperao de patrimnio ambiental e cultural; VI - melhoria e ampliao da infra-estrutura e da rede viria; VII - dinamizao de reas visando gerao de empregos; VIII - reurbanizao e tratamento urbanstico de reas. Art. 85 - A lei especfica que aprovar a operao urbana consorciada dever conter, no mnimo: I - definio da rea de abrangncia e do permetro da rea da interveno; II - finalidade da operao proposta; III - programas bsicos de ocupao da rea e de intervenes previstas; IV - estudo prvio de impacto de vizinhana; V - programa de atendimento econmico e social para a populao diretamente afetada pela operao; VI - contrapartida a ser exigida dos proprietrios, usurios permanentes e investidores privados em funo da utilizao dos benefcios previstos; VII - forma de controle da operao, obrigatoriamente compartilhado com representao da sociedade civil. Pargrafo nico - Quando for o caso, a lei especfica da operao urbana consorciada tambm poder prever: I - execuo de obras por empresas da iniciativa privada, de forma remunerada, dentre outras, pela concesso para explorao econmica do servio implantado; II - soluo habitacional dentro de sua rea de abrangncia, no caso da necessidade de remover os moradores de reas de ocupao subnormal e reas de risco; III - instrumentos e parmetros urbansticos previstos na operao e, quando for o caso, incentivos fiscais e mecanismos compensatrios para os participantes dos projetos e para aqueles que por ela forem prejudicados; IV - preservao dos imveis e espaos urbanos de especial valor histrico, cultural, arquitetnico, paisagstico e ambiental; V - estoque de potencial construtivo adicional; VI - prazo de vigncia. Art. 86 - A lei especfica que aprovar a operao urbana consorciada poder prever a emisso pelo Municpio de quantidade determinada de certificados de potencial adicional de construo, que sero alienados em leilo ou utilizados diretamente no pagamento das obras e servios necessrios prpria operao. Pargrafo nico - A lei dever estabelecer, entre outros dispositivos: I - a quantidade de certificado de potencial adicional de construo a ser emitida, obrigatoriamente proporcional ao estoque de potencial construtivo adicional previsto para a operao;

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II - o valor mnimo do certificado de potencial adicional de construo; III - as frmulas de clculo das contrapartidas; IV - as formas de converso e equivalncia dos certificados de potencial adicional de construo, em metros quadrados de potencial construtivo adicional e de metros quadrados de potencial de alterao de uso e porte. Art. 87 - As operaes urbanas consorciadas podero ser aplicadas em todas as reas dos permetros urbanos da sede e distritos administrativos do Municpio, que sero descritos em leis especficas. CAPTULO VIII DAS ZONAS ESPECIAIS DE INTERESSE SOCIAL Art. 88 - As Zonas Especiais de Interesse Social (ZEIS) so pores do territrio destinadas prioritariamente urbanizao e produo de habitao de interesse social, podendo ser usados padres diferenciados da legislao em vigor, desde que aprovados por lei especfica. Art. 89 - Quando o parcelamento do solo se destine a programas habitacionais com caractersticas sociais e vinculados com entidades pblicas que tratem da questo habitacional, tanto em conjuntos habitacionais como em unidades isoladas, sero adotados parmetros prprios de ocupao, definidos na legislao do parcelamento do solo urbano do Municpio. Art. 90 - So objetivos das Zonas Especiais de Interesse Social (ZEIS): I - permitir a incluso urbana de parcelas da populao que se encontrem margem do mercado legal de terras; II - possibilitar a extenso dos servios e da infra-estrutura urbana nas regies no atendidas; III - garantir a qualidade de vida e eqidade social entre as ocupaes urbanas. TTULO V DA GESTO DEMOCRTICA DA POLTICA URBANA CAPTULO I DOS OBJETIVOS DA GESTO DEMOCRTICA DA POLTICA URBANA Art. 91 - O objetivo da gesto da poltica urbana nortear e monitorar de forma permanente e democrtica o desenvolvimento municipal em conformidade com o Plano Diretor, com o Estatuto da Cidade e com os demais instrumentos de planejamento. Art. 92 - A gesto da poltica urbana dever estar em consonncia com a democracia representativa e participativa, envolvendo os Poderes Executivo e Legislativo e a sociedade civil organizada, firmando o Pacto de Cidadania. Art. 93 - O Pacto da Cidadania consiste na participao efetiva dos rgos pblicos e da sociedade civil organizada na aplicao das polticas pblicas definidas democraticamente e na cumplicidade quanto ao exerccio de cidadania, construindo uma cidade mais justa e saudvel.

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Art. 94 - A funo do Poder Pblico municipal, para exercer o processo de gesto democrtica, ser de: I - mobilizar e catalisar a ao cooperativa e integrada dos diversos setores e agentes sociais e econmicos; II - coordenar e articular aes com os rgos pblicos estaduais e federais; III - incentivar a organizao da sociedade civil na perspectiva de ampliar os canais de comunicao e participao popular; IV - coordenar o processo de formulao de planos e projetos para o desenvolvimento urbano e rural; V - fomentar o processo de implantao do Pacto da Cidadania Canal de Cidadania, como central de informaes da administrao pblica. Art. 95 - O papel do cidado no exerccio da gesto democrtica ser: I - difundir valores histrico-culturais do Municpio; II - co-responsabilizar-se no processo de deciso e aplicao das polticas pblicas; III - acompanhar permanentemente as aes e projetos de iniciativa popular e de rgos pblicos em todas as esferas; IV - fiscalizar o processo de aplicao dos projetos e programas de interesse comunitrio; V - participar ativamente do Pacto da Cidadania, que consiste no cumprimento dos deveres e na cobrana dos direitos, tendo em vista a melhoria da qualidade de vida da comunidade; VI - participar e fiscalizar as aes dos Conselhos Municipais Representativos. CAPTULO II DO SISTEMA PERMANENTE DE PLANEJAMENTO E GESTO PBLICA Art. 96 - O Sistema Permanente de Planejamento e Gesto Pblica compreende basicamente um conjunto de rgos, normas, regulamentaes, recursos humanos e tcnicos, coordenados pelo Poder Executivo municipal, visando integrao entre os diversos setores e aes municipais, atravs da dinamizao da ao governamental. Art. 97 - Para a implementao dos objetivos, diretrizes e proposies previstas no Plano Diretor, o Executivo municipal dever adequar a estrutura administrativa, mediante a reformulao das competncias e atribuies de seus rgos da administrao direta e indireta. Art. 98 - Os projetos e programas devero ser compatveis em consonncia com as diretrizes propostas no Plano Diretor, considerando os planos regionais de desenvolvimento urbano. Art. 99 - O sistema de planejamento e gesto pblica ser desenvolvido e concretizado por meio do Canal da Cidadania, que visa: I - a garantir estruturas e processos democrticos e participativos para o planejamento e gesto da poltica urbana, de forma continuada, permanente e dinmica; II - a promover a modernizao dos procedimentos administrativos, garantindo maior eficcia no cumprimento das polticas pblicas, atravs do governo eletrnico;

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III - a integrar projetos e programas complementadores ao Plano Diretor e ao oramento municipal; IV - ao monitoramento do territrio municipal, atravs do Sistema de Informaes Geogrficas (SIG); V - gesto democrtica, atravs da participao dos segmentos sociais representativos; VI - descentralizao da informao para os distritos administrativos, com aplicao da tecnologia da informao; VII - a promover polticas de integrao regional. Art. 100 - O sistema de planejamento e gesto pblica ser composto por: I - Coordenadoria Estratgica, que cabe Secretaria do Planejamento Estratgico; II - rgos da administrao direta e indireta envolvidos na elaborao de estratgias e polticas pblicas; III - Conselho de Desenvolvimento e Acompanhamento do Plano Diretor Municipal; IV - Comisso Municipal de Urbanismo. Seo I Do Sistema de Informaes Municipais Canal da Cidadania Art. 101 - O Sistema de Informaes Municipais Canal da Cidadania tem como objetivos: I - fornecer informaes para planejamento, monitoramento, implementao e avaliao das polticas pblicas, subsidiando a tomada de decises na gesto do Plano Diretor Municipal; II - centralizar e sistematizar as informaes pblicas, de forma a integrar os diversos temas relacionados aplicao das polticas, embasados no Plano Diretor; III - criar mecanismos no banco de dados para recepo e repasse de informaes setoriais e gerais com relao s secretarias e departamentos, de maneira mais dinmica, facilitando o acesso dos diversos usurios; IV - proporcionar a divulgao e acesso das informaes atravs de terminais dos canais de cidadania em diversos pontos do Municpio, a fim de assegurar o conhecimento dos respectivos contedos populao, devendo, ainda, disponibiliz-las a qualquer muncipe que as requisitar por petio simples, ressalvadas as situaes em que o sigilo seja imprescindvel segurana da sociedade e do Estado; V - produzir informaes atravs de convnios e cooperaes tcnicas com rgos das esferas municipais, estaduais, nacional e internacional; VI - manter atualizado o Sistema de Informaes Canal da Cidadania para o planejamento e gesto municipal, produzindo os dados necessrios, com a freqncia definida. 1 - O Sistema de Informaes Canal da Cidadania deve conter os dados sociais, culturais, econmicos, financeiros, patrimoniais, administrativos, fsico-territoriais, inclusive cartogrficos, ambientais, imobilirios e outros de relevante interesse para o Municpio.

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2 - O Canal da Cidadania deve, progressivamente, dispor os dados de maneira georreferenciada e em meio digital para todas as secretarias, departamentos e para a populao em geral. Seo II Da Coordenadoria Estratgica Art. 102 - Cabe Coordenadoria Estratgica do Sistema de Planejamento e Gesto Pblica Municipal: I - coordenar as aes necessrias para o atendimento dos objetivos do Sistema de Planejamento e Gesto Integrada; II - articular aes entre os rgos municipais da administrao direta e indireta, integrantes do Sistema de Planejamento; III - convocar o Conselho Municipal de Desenvolvimento e Acompanhamento do Plano Diretor Municipal, quando houver necessidade; IV - assegurar a gesto democrtica do Municpio, garantir a ampliao e efetivao dos canais de participao da populao no planejamento e implementao do Plano Diretor; V - proceder avaliao permanente de Sistema de Planejamento e Gesto Pblica Municipal; VI - proceder ao monitoramento da implementao do Plano Diretor; VII - construir indicadores de desenvolvimento econmico, social, servios pblicos e outros, atravs de cooperao tcnica com rgos afins e instituies de ensino e pesquisa; VIII - promover a interdisciplinaridade como fator preponderante para o planejamento estratgico; IX - administrar o Fundo de Desenvolvimento do Plano Diretor Municipal. Seo III Dos rgos da Administrao Direta e Indireta Art. 103 - Cabe aos rgos da administrao direta e indireta: I - fornecer os dados tcnicos necessrios, dentro do campo de atuao, Coordenadoria Estratgica; II - manter atualizado o banco de dados, Canal da Cidadania, referente ao setor; III - organizar grupos de trabalhos tcnicos e integrao com outros setores para ajustes de planos e programas afins, previstos no Plano Diretor.

Seo IV DO CONSELHO DE DESENVOLVIMENTO E ACOMPANHAMENTO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL Art. 104 - Lei especfica criar o Conselho Municipal de Desenvolvimento e Acompanhamento do Plano Diretor, definindo sua composio, atribuies e funcionamento, ser secretariado pelo Secretrio Municipal do Planejamento Estratgico, convocar audincias pblicas e fiscalizar os seus recursos.

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Seo V Da Comisso Municipal de Urbanismo Art. 105 - A Comisso Municipal de Urbanismo o rgo responsvel pelo acompanhamento, controle da implementao e gesto da legislao do Zoneamento do Uso e da Ocupao do Solo Urbano, advinda do Plano Diretor Municipal. 1 - O Secretrio Executivo da Comisso Municipal de Urbanismo o Diretor do Departamento de Planejamento Urbano da Secretaria do Planejamento Estratgico do Municpio. 2 - A Comisso Municipal de Urbanismo reporta-se ao Conselho de Desenvolvimento e Acompanhamento do Plano Diretor Municipal. 3 - A composio e o funcionamento da Comisso Municipal de Urbanismo sero definidos na lei que dispuser sobre o Conselho de Desenvolvimento e Acompanhamento do Plano Diretor Municipal. Seo VI Da Secretaria Municipal do Planejamento Estratgico Art. 106 - Secretaria Municipal do Planejamento Estratgico compete: I - implantar, gerenciar, atualizar e revisar o Plano Diretor Municipal e sua legislao pertinente; II - propor ao Conselho de Desenvolvimento e Acompanhamento do Plano Diretor Municipal os objetivos estratgicos no incio de cada gesto administrativa, ouvidos os demais rgos; III - colaborar com outras secretarias municipais na elaborao dos oramentos; IV - propor adequaes na legislao urbanstica, se necessrio; V - coordenar e manter atualizado o Canal da Cidadania Sistema de Informaes do Municpio; VI - orientar programas e obras governamentais segundo os objetivos, polticas e prioridades do Plano Diretor Municipal; VII - compatibilizar os planos e projetos de desenvolvimento urbano com propostas regionais ou de municpios vizinhos; VIII - assegurar a participao dos muncipes e de suas entidades representativas em todas as fases do processo de planejamento urbano; IX - profissionalizar a gesto municipal atravs da implementao de unidades de custo dentro das distintas secretarias; X - elaborar e coordenar a execuo dos projetos, programas e planos do governo municipal, objetivando a viabilizao de recursos nos rgos do Governo federal e estadual; XI - coordenar a elaborao das propostas dos oramentos anuais e plurianuais, em articulao com as Secretarias da Administrao e da Fazenda e em consonncia com o Plano Diretor Municipal; XII - aplicar aes modernizadoras na estrutura organizacional da Prefeitura Municipal e demais rgos envolvidos; XIII - executar servios relativos a levantamentos topogrficos;

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XIV - emitir parecer nos projetos de loteamentos e subdiviso de terrenos, submetendo-os aprovao da Comisso Municipal de Urbanismo, efetuar a sua aprovao final e assinar os respectivos alvars, de acordo com a legislao pertinente; XV - examinar e dar despacho final em todos os processos referentes a edificaes, nos termos da legislao do zoneamento do uso e da ocupao do solo urbano e do Cdigo de Obras e Edificaes do Municpio; XVI - revisar as fases de processamento da despesa, verificando possveis falhas e propondo aos responsveis medidas corretivas; XVII - acompanhar os processos de licitao, revisando os procedimentos formais exigidos, sem prejuzo dos pareceres jurdicos expedidos; XVIII - executar outras atividades correlatas que forem determinadas pelo Prefeito. CAPTULO III DO FUNDO DE DESENVOLVIMENTO MUNICIPAL Art. 107 - Fica criado o Fundo de Desenvolvimento Municipal, constitudo de recursos provenientes de: I - recursos prprios do Municpio; II - repasses ou dotaes oramentrias da Unio ou do Estado do Paran a ele destinados; III - emprstimos de operaes de financiamento internos ou externos; IV - transferncias de instituies privadas; V - transferncias de entidades internacionais; VI - transferncias de pessoas fsicas; VII - acordos, contratos, consrcios e convnios; VIII - receitas provenientes de outorga onerosa do direito de construir e de alterao de uso; IX - receitas advindas do pagamento de prestaes por parte dos beneficirios de programas habitacionais desenvolvidos com recursos do fundo; X - receitas advindas do pagamento de multas emitidas pelo rgo municipal competente por falta de licena de funcionamento de atividades; XI - rendas provenientes da aplicao financeira dos seus recursos prprios; XII - doaes; XIII - outras receitas que lhe sejam destinadas por lei. Art. 108 - O Fundo de Desenvolvimento Municipal ser gerido pelo Conselho de Desenvolvimento e Acompanhamento do Plano Diretor Municipal. CAPTULO IV DOS INSTRUMENTOS DE DEMOCRATIZAO DA GESTO MUNICIPAL Art. 109 - De acordo com os princpios fundamentais da Constituio da Repblica Federativa do Brasil e as diretrizes do Estatuto da Cidade, o Plano Diretor Municipal assegura a participao da populao em todas as fases do processo de gesto democrtica da poltica urbana, na perspectiva da formulao, implementao, gesto participativa, fiscalizao e controle social, mediante os seguintes instrumentos: I - debates, audincias e consultas pblicas; II - conferncias; III - conselhos;

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IV - Estudo Prvio de Impacto de Vizinhana (EIV); V - projetos e programas especficos; VI - iniciativa popular de projetos de lei; VII - oramento participativo; VIII - assemblias de planejamento e gesto territorial. Art. 110 - Alm dos instrumentos previstos nesta Lei Complementar, o Poder Pblico municipal poder estimular a criao de outros espaos de participao popular. Art. 111 - A participao de toda populao na gesto municipal ser assegurada pelo Poder Pblico municipal. Art. 112 - A informao acerca da realizao dos debates, conferncias, audincias pblicas e assemblias de planejamento e gesto territorial ser garantida por meio de veiculao no Canal da Cidadania (rdios locais, jornais locais e Internet), podendo, ainda, ser utilizados outros meios de divulgao, desde que assegurados os constantes nesta Lei Complementar. TTULO VI DAS DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS Art. 113 - O Executivo, aps a publicao desta Lei Complementar, dever dar provimento s medidas de implementao das diversas diretrizes que a integram, bem como de instituio dos instrumentos previstos, respeitados os prazos e procedimentos estabelecidos para cada caso. Art. 114 - A presente Lei Complementar dever ser revista, pelo menos, a cada dez anos, ou a qualquer tempo para corrigir a sua aplicao. Art. 115 - Esta Lei Complementar entra em vigor na data de sua publicao, ficando revogadas as disposies em contrrio, em especial a Lei Complementar n 3/93 e a Lei n 1.749/93. GABINETE DO PREFEITO DO MUNICPIO DE TOLEDO, Estado do Paran, em 5 de outubro de 2006. JOS CARLOS SCHIAVINATO PREFEITO DO MUNICPIO DE TOLEDO REGISTRE-SE E PUBLIQUE-SE LUIZ ALBERTO CYPRIANO SECRETRIO DA ADMINISTRAO Anexo Mapa do Macrozoneamento:

F http://www.toledo.pr.gov.br/Legislacao/Leiscomplem/macrozoneamento.pdf
Publicao: JORNAL DO OESTE, n 6103, de 07/10/2006

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