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Resumen Ley 14/2013, de 27 de septiembre

Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalizacin.


La presente Ley establece una serie de reformas favorables al crecimiento econmico y a la actividad empresarial. Esta Ley no slo contiene exclusivamente normas reguladoras del arranque de una actividad econmica por un supuesto emprendedor, sino que tambin regula ciertos incentivos fiscales de diversa ndole que afectan a otros colectivos adems del de a los emprendedores: creacin de la deduccin por inversin en beneficios en el IS y en el IRPF, establecimiento en el IVA y en el IGIC del rgimen especial del criterio de caja, mejora en el IS de la deduccin por actividades de investigacin y desarrollo e innovacin tecnolgica y de la deduccin por creacin de empleo para trabajadores con discapacidad, modificacin en el IS del rgimen fiscal aplicable a las rentas procedentes de determinados intangibles. En cuanto al contenido de la disposicin, lo resumimos a continuacin: En el Ttulo Preliminar se define el concepto de emprendedor, posteriormente en el primer Captulo, se proponen una serie de medidas para facilitar la actividad empresarial e impulsar la cultura emprendedora. En el Captulo II se crea una nueva figura, el Emprendedor de Responsabilidad Limitada, gracias a la cual las personas fsicas podrn evitar que la responsabilidad derivada de sus deudas empresariales afecte su vivienda habitual bajo determinadas condiciones, siempre que se someta al marco jurdico correspondiente. El Captulo III, prev la creacin de una nueva figura de sociedad, la Sociedad Limitada de Formacin Sucesiva (SLFS), sin capital mnimo, cuyo rgimen ser idntico al de las Sociedades de Responsabilidad Limitada, excepto ciertas obligaciones especficas tendentes a garantizar una adecuada proteccin de terceros, como son el endurecimiento de las obligaciones de dotacin a Reserva Legal. El Captulo IV introduce de medidas para agilizar el inicio de la actividad de los emprendedores, creando los Puntos de Atencin al Emprendedor que sern ventanillas nicas electrnicas o presenciales a travs de las que se podrn realizar todos y cada uno de los trmites para el inicio, ejercicio y cese de la actividad empresarial. El Captulo V prev un mecanismo de negociacin extrajudicial de deudas de empresarios, ya sean personas fsicas o jurdicas, similar a los existentes en los pases prximos, y que va encaminado a no disuadir al emprendedor de llevar a cabo nuevos proyectos. El Ttulo II Apoyos fiscales y en materia de Seguridad Social a los emprendedores, contiene diversas medidas fiscales y en materia de Seguridad Social de apoyo al emprendedor, entre ellas la creacin del rgimen especial del criterio de caja, que se basa en la regulacin Comunitaria. La nueva regulacin comunitaria permite a los Estados miembros establecer un rgimen optativo, que se conoce como criterio de caja doble, para los sujetos pasivos cuyo volumen de operaciones no supere los 2.000.000 de euros, rgimen conforme al cual los sujetos pasivos del Impuesto pueden optar por un sistema que retrasa el devengo y la consiguiente declaracin e ingreso del IVA repercutido en la mayora de sus operaciones comerciales hasta el momento del cobro, total o parcial, a sus clientes.

As mismo deducirn las cuotas soportadas en el momento de pago total o parcial de las facturas que originan la deduccin. Este rgimen ser optativo y de aplicacin para todas las operaciones, exceptuando las operaciones intracomunitarias y las sometidas a otros regmenes especiales del Impuesto. En relacin con el Impuesto sobre Sociedades, se establece, con el objeto de fomentar la capitalizacin empresarial, una nueva deduccin por inversin de beneficios para aquellas entidades que tengan la condicin de empresas de reducida dimensin, vinculada a la creacin de una reserva mercantil de carcter indisponible. Se establece un tipo superreducido del 15% para las pymes que reinviertan sus beneficios. La nueva ley establece una nueva deduccin del 10% en la cuota del Impuesto de Sociedades para los beneficios de las pequeas y medianas empresas que, en lugar de repartirse entre los accionistas o los propietarios, se reinviertan en nuevos activos para impulsar el negocio. La medida supone la creacin 'de facto' de un tipo superreducido del 15% para las pymes que reinviertan sus ganancias. En esta disposicin han incluido una mejora de la deduccin por actividades de investigacin y desarrollo e innovacin tecnolgica Esta mejora se basa en que para los periodos impositivos iniciados a partir del 1 de enero de 2013, se permite a las entidades que apliquen el tipo general de gravamen, el especial del 35%, o la escala de gravamen prevista para las empresas de reducida dimensin la opcin de aplicarse esta deduccin por investigacin y desarrollo e innovacin tecnolgica (I+D+I) generada en los periodos impositivos iniciados a partir de 1 de enero de 2013 sin ningn lmite sobre la cuota ntegra, siempre y cuando se aplique con un descuento del 20%. Asimismo, se modifica el rgimen fiscal aplicable a las rentas procedentes de determinados activos intangibles, en coherencia con el existente en pases de nuestro entorno. Con esta modificacin se pretende que el beneficio fiscal no recaiga, como hasta ahora, sobre los ingresos procedentes del activo cedido sino sobre la renta neta derivada del mismo. A partir de ahora, para la cesin de activos que se realicen desde el 29 de septiembre de 2013 (entrada en vigor de la ley de apoyo a los emprendedores y su internacionalizacin), el incentivo fiscal consiste en una exencin del 60% (anteriormente 50%) del importe de las rentas (anteriormente ingresos) procedentes de la cesin. Con el objeto de favorecer la captacin por empresas, de nueva o reciente creacin, de fondos propios procedentes de contribuyentes que, adems del capital financiero, aporten sus conocimientos empresariales, o de aquellos que solo estn interesados en aportar capital, se establece un nuevo incentivo fiscal en el Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas. As, se tendr derecho a una deduccin en la cuota estatal del IRPF con ocasin de la inversin realizada en la empresa de nueva o reciente creacin. En la posterior desinversin, que tendr que producirse en un plazo entre tres y doce aos, se declara exenta la ganancia patrimonial que, en su caso, se obtenga, siempre y cuando se reinvierta en otra entidad de nueva o reciente creacin. Para ello, se introducen las modificaciones necesarias para la aplicacin de la nueva deduccin por inversin de beneficios a los contribuyentes del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas.

Otro tema a destacar es la modificacin de la regulacin del tipo impositivo reducido para entidades de nueva creacin constituidas a partir de 1 de enero de 2013. Con efectos para los perodos impositivos iniciados a partir del 1 de enero de 2013, dos son las modificaciones efectuadas: en primer lugar, se precisa que a estas entidades se les aplica la escala prevista para ellas (BI entre 0 y 300.000 euros: 15%, BI restante: 20%) en el primer perodo impositivo en que la base imponible sea positiva y en el siguiente, salvo que deban tributar a un tipo inferior en la anterior regulacin se sealaba que se aplicaba la escala salvo que debieran tributar a un tipo diferente al general-, y por otro lado, se elimina la referencia que exista a que las cooperativas de nueva creacin se podan aplicar la escala reducida tanto respecto de los resultados cooperativos como de los extracooperativos. Por ltimo, se reducen las cuotas de la Seguridad Social para aquellos trabajadores que realicen actividades alternativas, de forma que se incentivar la pluriactividad, estimulando nuevas altas en el Rgimen Especial de Trabajadores Autnomos. El Ttulo III Apoyo a la financiacin de los emprendedores, contempla medidas para apoyar la financiacin de los emprendedores, por un lado se modifica la Ley Concursal en materia de acuerdos de refinanciacin; y por otro se mejora y flexibiliza el mecanismo de las cdulas de internacionalizacin. El Ttulo IV Apoyo al crecimiento y desarrollo de los proyectos empresariales se dedica a medidas para fomentar el crecimiento empresarial, como por ejemplo, la simplificacin de cargas administrativas, regulando el ambiente empresarial y obligando a las AAPP a no incrementar las cargas administrativas de las empresas. Adems, se contemplan medidas para eliminar obstculos al acceso de los emprendedores a la contratacin pblica, de forma que sta pueda actuar como una autntica palanca a la expansin y consolidacin de empresas. En cuanto a la Simplificacin de los requisitos de informacin econmica financiera se flexibilizan las exigencias de contabilidad de las empresas de menor dimensin, en cumplimiento del principio de proporcionalidad. Cabe destacar, en este captulo, la elevacin de los umbrales para la formulacin del balance abreviado, acercndolos a los de la Directiva comunitaria, de forma que ms empresas puedan optar por formular tambin la memoria abreviada y estn exentas de elaborar el Estado de Flujos de Efectivo. El Ttulo V Internacionalizacin de la economa espaola en su Seccin 1. , Fomento de la internacionalizacin, refuerza el marco institucional de fomento a la internacionalizacin, as como algunos de los principales instrumentos financieros de apoyo a la misma. La Seccin 2. , Movilidad internacional regula determinados supuestos en los que, por razones de inters econmico, se facilita y agiliza la concesin de visados y autorizaciones de residencia, al objeto de atraer inversin y talento a Espaa. En las disposiciones adicionales, concreta el rgimen aplicable a las deudas de Derecho Pblico del Emprendedor de responsabilidad limitada, los Puntos de Atencin al Emprendedor y se reconoce la existencia de la miniempresa o empresa de estudiantes.

En las disposiciones finales se prev una medida adicional destinada a facilitar una segunda oportunidad a los autnomos afectados por un procedimiento administrativo de ejecucin de deudas, consistente en la ampliacin, de uno a dos aos, del plazo que debe mediar entre la notificacin de la primera diligencia de embargo y la realizacin material de la subasta, el concurso o cualquier otro medio administrativo de enajenacin, cuando afecte a la residencia habitual de un autnomo. Por ltimo, comentaremos que se modifica la Ley 12/2012, de 26 de diciembre, de medidas urgentes de liberalizacin del comercio y de determinados servicios, para ampliar, de 300 a 500 metros cuadrados, el umbral de superficie mxima de los establecimientos que estarn exentos de licencia municipal, as como para ampliar, a cuarenta y tres actividades adicionales, la lista de actividades exentas de solicitar una licencia municipal.

Entrada en vigor
Esta Ley entrar en vigor al da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado. No obstante: El Captulo V del Ttulo I, referente a los acuerdos extrajudiciales de pagos, entrar en vigor a los veinte das de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado. Lo relativo al rgimen especial de criterio de caja, que contiene el artculo 23, surtir efectos desde 1 de enero de 2014. Lo relativo a los incentivos fiscales por inversin de beneficios contemplados en el artculo 25, y aquellos regulados por el artculo 26 (investigacin y desarrollo, innovacin, etc), surtir efectos para los beneficios que se generen en perodos impositivos que se inicien a partir de 1 de enero de 2013. Los incentivos aprobados en el artculo 26 punto 2; sern de aplicacin para las cesiones de activos intangibles que se realicen a partir de la entrada en vigor de esta Ley. Los incentivos fiscales para inversiones en empresas de nueva creacin y por reinversin, aprobados mediante el apartado cinco del artculo 27, surtirn efectos desde el 1 de enero de 2013. Lo previsto en el artculo 35, relativo al importe exigido para la cifra mnima del capital social desembolsado de las sociedades de garanta recproca, entrar en vigor a los 9 meses de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

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Nm. 233 Sbado 28 de septiembre de 2013 Sec. I. Pg. 78787

I. DISPOSICIONES GENERALES

JEFATURA DEL ESTADO


10074
Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalizacin. JUAN CARLOS I
REY DE ESPAA

A todos los que la presente vieren y entendieren. Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en sancionar la siguiente ley. Ttulo preliminar. Disposiciones generales Artculo 1. Objeto. Artculo 2. mbito de aplicacin. Artculo 3. Emprendedores. Ttulo I. Apoyo a la iniciativa emprendedora. Captulo I. Educacin en emprendimiento. Artculo 4. El emprendimiento en la enseanza primaria y secundaria. Artculo 5. El emprendimiento en las enseanzas universitarias. Artculo 6. Formacin del profesorado en materia de emprendimiento. Captulo II. El Emprendedor de Responsabilidad Limitada. Artculo 7. Limitacin de responsabilidad del emprendedor de responsabilidad limitada. Artculo 8. Eficacia de la limitacin de responsabilidad. Artculo 9. Publicidad mercantil del emprendedor de responsabilidad limitada. Artculo 10. Publicidad de la limitacin de responsabilidad en el Registro de la Propiedad. Artculo 11. Cuentas anuales del emprendedor individual. Captulo III. La Sociedad Limitada de Formacin Sucesiva. Artculo 12. Sociedad Limitada de Formacin Sucesiva. Captulo IV. Inicio de la actividad emprendedora. Artculo 13. Puntos de Atencin al Emprendedor. Artculo 14. Inscripcin de los emprendedores de responsabilidad limitada. Artculo 15. Constitucin de sociedades de responsabilidad limitada mediante escritura pblica y estatutos tipo. Artculo 16. Constitucin de sociedades de responsabilidad limitada sin estatutos tipo. Artculo 17. Realizacin de los trmites asociados al inicio y ejercicio de la actividad de empresarios individuales y sociedades. Artculo 18. Legalizacin de libros. Artculo 19. Organizacin de los Registros. Artculo 20. Sectorizacin universal de la actividad de los emprendedores. Captulo V. Acuerdo extrajudicial de pagos. Artculo 21. Modificacin de la Ley 22/2003, de 9 de julio, Concursal. Artculo 22. Servicios de los Puntos de Atencin al Emprendedor con ocasin del cese de la actividad.

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Ttulo II. Apoyos fiscales y en materia de la Seguridad Social a los emprendedores. Artculo 23. Rgimen especial del criterio de caja. Artculo 24. Rgimen especial de devengo del Impuesto General Indirecto Canario por criterio de caja. Artculo 25. Incentivos fiscales por inversin de beneficios. Artculo 26. Incentivos fiscales a las actividades de investigacin y desarrollo e innovacin tecnolgica, a las rentas procedentes de determinados activos intangibles y a la creacin de empleo para trabajadores con discapacidad. Artculo 27. Incentivos fiscales para inversiones en empresas de nueva o reciente creacin y por inversin de beneficios. Artculo 28. Cotizacin aplicable a los trabajadores incluidos en el Rgimen Especial de Trabajadores por cuenta propia o Autnomos en los casos de pluriactividad con jornada laboral a tiempo completo o a tiempo parcial superior al 50 por ciento. Artculo 29. Reducciones a la Seguridad Social aplicables a los trabajadores por cuenta propia. Artculo 30. Reducciones y bonificaciones de cuotas a la Seguridad Social para las personas con discapacidad que se establezcan como trabajadores por cuenta propia. Ttulo III. Apoyo a la financiacin de los emprendedores. Artculo 31. Acuerdos de refinanciacin. Artculo 32. Modificacin de la Ley 24/1988, de 28 de julio, del Mercado de Valores. Artculo 33. Modificacin de la Ley 44/2002, de 22 de noviembre, de Medidas de Reforma del Sistema Financiero. Artculo 34. Cdulas y bonos de internacionalizacin. Artculo 35. Capital Social mnimo de las Sociedades de Garanta Recproca. Ttulo IV Apoyo al crecimiento y desarrollo de proyectos empresariales. Captulo I. Simplificacin de las cargas administrativas. Artculo 36. Revisin del clima de negocios a travs de mejoras regulatorias. Indicadores e intercambio de mejores prcticas. Artculo 37. Simplificacin de cargas administrativas. Artculo 38. Reduccin de las cargas estadsticas. Artculo 39. Prevencin de riesgos laborales en las PYMES. Artculo 40. Libro de Visitas electrnico de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social. Artculo 41. Apoderamientos electrnicos. Captulo II. Medidas para impulsar la contratacin pblica con emprendedores. Artculo 42. Uniones de empresarios. Artculo 43. Elevacin de umbrales para la exigencia de clasificacin. Artculo 44. Garantas para la contratacin pblica. Artculo 45. Prohibicin de discriminacin a favor de contratistas previos en los procedimientos de contratacin pblica. Artculo 46. Reduccin del plazo para la devolucin o cancelacin de las garantas para las PYMES. Artculo 47. Reduccin del plazo de demora en el pago para que el contratista pueda optar a la resolucin contractual.
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Captulo III. Simplificacin de los requisitos de informacin econmico financiera. Artculo 48. Contabilidad de determinadas empresas. Artculo 49. Formulacin de cuentas anuales abreviadas.

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Ttulo V. Internacionalizacin de la economa espaola. Seccin 1. Fomento de la Internacionalizacin.

Captulo I. Estrategia de fomento de la internacionalizacin. Artculo 50. Fomento de la internacionalizacin de la economa espaola. Artculo 51. El Plan Estratgico de Internacionalizacin de la Economa Espaola. Captulo II. Instrumentos y Organismos comerciales y de apoyo a la empresa. Artculo 52. Instrumentos y Organismos comerciales y de apoyo a la empresa. Artculo 53. Red Exterior y Territorial del Ministerio de Economa y Competitividad. Artculo 54. ICEX Espaa Exportacin e Inversiones (ICEX). Captulo III. Instrumentos y Organismos de apoyo financiero. Artculo 55. Sistema espaol de apoyo financiero oficial a la internacionalizacin de la empresa. Artculo 56. Modificacin de la Ley 66/1997, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social, para adaptar el Fondo para Inversiones en el Exterior (FIEX). Artculo 57. Modificacin de la Ley 11/2010, de 28 de junio, de reforma del sistema de apoyo financiero a la internacionalizacin de la empresa espaola, para adaptar el Fondo para la Internacionalizacin de la Empresa (FIEM). Artculo 58. Convenio de Ajuste recproco de Intereses (CARI). Captulo IV. Otros instrumentos y Organismos de apoyo a la internacionalizacin. Artculo 59. Participacin espaola en las Instituciones Financieras Internacionales. Artculo 60. Gestin de los Instrumentos de Ayuda Externa de la Unin Europea. Seccin 2. Movilidad internacional.

Captulo I. Facilitacin de entrada y permanencia. Artculo 61. Entrada y permanencia en Espaa por razones de inters econmico. Artculo 62. Requisitos generales para la estancia o residencia. Captulo II. Inversores. Artculo 63. Artculo 64. Artculo 65. Artculo 66. Artculo 67. Visado de residencia para inversores. Forma de acreditacin de la inversin. Efectos del visado de residencia para inversores. Autorizacin de residencia para inversores. Duracin de la autorizacin de residencia para inversores.

Captulo III. Emprendedores y actividad empresarial. Artculo 68. Entrada y estancia para inicio de actividad empresarial. Artculo 69. Residencia para emprendedores. Artculo 70. Definicin de actividad emprendedora y empresarial. Captulo IV. Profesionales altamente cualificados. Artculo 71. Profesionales altamente cualificados. Artculo 72. Formacin, investigacin, desarrollo e innovacin. Captulo V. Traslado intraempresarial. Artculo 73. Autorizacin de residencia por traslado intraempresarial. Artculo 74. Traslados intraempresariales de grupos de profesionales.
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Captulo VI. Normas generales del procedimiento de concesin de autorizaciones. Artculo 75. Visados de estancia y residencia. Artculo 76. Procedimiento de autorizacin. Disposicin adicional primera. Deudas de derecho pblico del emprendedor de responsabilidad limitada. Disposicin adicional segunda. Integracin de ventanillas nicas en los Puntos de Atencin al Emprendedor. Disposicin adicional tercera. Colaboracin con otros sistemas electrnicos para la constitucin de sociedades. Disposicin adicional cuarta. Permiso nico. Disposicin adicional quinta. Sectores estratgicos. Disposicin adicional sexta. Residencia en Espaa con periodos de ausencia del territorio espaol. Disposicin adicional sptima. Mantenimiento de los requisitos. Disposicin adicional octava. Coste Econmico. Disposicin adicional novena. Miniempresa o empresa de estudiantes. Disposicin adicional dcima. Aranceles registrales y notariales. Disposicin adicional undcima. Aportaciones con cargo al FONPRODE y otras en ejecucin de programas de cooperacin internacional al desarrollo. Disposicin adicional duodcima. Adaptacin en los Estatutos Sociales de COFIDES. Disposicin adicional decimotercera. Llevanza electrnica de los Registros de la Propiedad, Mercantiles y de Bienes Muebles. Disposicin adicional decimocuarta. Requisitos de capital aplicables a pequeas y medianas empresas. Disposicin adicional decimoquinta. Rgimen de transicin para la desaparicin de ndices o tipos de inters de referencia. Disposicin adicional decimosexta. Actividad desarrollada en clubs y entidades deportivas sin nimo de lucro. Disposicin transitoria nica. Rgimen transitorio en materia concursal. Disposicin derogatoria. Derogacin normativa. Disposicin final primera. Modificacin de la Ley 13/1998, de 4 de mayo, de Ordenacin del Mercado de Tabacos y Normativa Tributaria. Disposicin final segunda. Modificacin del Reglamento de Ordenacin y Supervisin de los Seguros Privados, aprobado por Real Decreto 2486/1998, de 20 de noviembre. Disposicin final tercera. Modificacin de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria. Disposicin final cuarta. Modificacin del Reglamento de planes y fondos de pensiones, aprobado por Real Decreto 304/2004, de 20 de febrero. Disposicin final quinta. Modificacin de la Ley 20/2007, de 11 de julio, del Estatuto del Trabajo Autnomo. Disposicin final sexta. Modificacin del texto refundido de la Ley de Sociedades de Capital, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de julio. Disposicin final sptima. Modificacin de la Ley 12/2012, de 26 de diciembre, de medidas urgentes de liberalizacin del comercio y de determinados servicios. Disposicin final octava. Modificacin de la Ley 11/2013, de 26 de julio, de medidas de apoyo al emprendedor y de estmulo del crecimiento y de la creacin de empleo. Disposicin final novena. Ttulo competencial. Disposicin final dcima. Habilitacin normativa. Disposicin final undcima. Seguimiento y evaluacin. Disposicin final duodcima. Modificacin de disposiciones reglamentarias. Disposicin final decimotercera. Entrada en vigor.

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Nm. 233 Sbado 28 de septiembre de 2013 Sec. I. Pg. 78791

PREMBULO I Espaa viene atravesando una grave y larga crisis econmica con agudas consecuencias sociales. Entre 2008 y 2012 se han destruido casi 1,9 millones de empresas en Espaa, ms del 99,5 por ciento de ellas con menos de 20 asalariados, frente a la creacin de 1,7 millones de empresas, a pesar de la grave situacin del desempleo en Espaa. Teniendo nicamente en cuenta a los jvenes empresarios, la situacin de Espaa se vuelve especialmente dramtica durante la crisis, habiendo el nmero de empresarios de 15 a 39 aos registrado una cada de ms del 30 por ciento desde 2007 a 2012. Esta situacin justifica por s misma la necesidad de emprender reformas favorables al crecimiento y la reactivacin econmica. Las reformas no slo deben aspirar a impulsar la actividad de manera coyuntural, sino que deben tambin abordar los problemas estructurales del entorno empresarial en Espaa, buscando fortalecer el tejido empresarial de forma duradera. Por ello, se hace imprescindible proceder a un anlisis sobre las caractersticas de nuestro tejido empresarial que resulte en la identificacin de sus principales problemas. En primer lugar, uno de los graves problemas de la economa y sociedad espaola es la alta tasa de desempleo juvenil, que para el caso de los menores de 25 aos duplica la media de la UE-27. Las causas de ello hay que buscarlas, adems de en algunas deficiencias que han venido caracterizando a nuestro modelo de relaciones laborales, en la ausencia de una mayor iniciativa emprendedora entre los ms jvenes que haya llevado, ante la falta de oportunidades de trabajo por cuenta ajena, a unos mayores niveles de autoempleo capaces, a su vez, de generar ms empleo. Para invertir esta situacin, es necesario un cambio de mentalidad en el que la sociedad valore ms la actividad emprendedora y la asuncin de riesgos. La piedra angular para que este cambio tenga lugar es, sin duda, el sistema educativo. En segundo lugar, el entorno normativo e institucional en el que se desenvuelven las actividades empresariales resulta de esencial importancia para impulsar ganancias de productividad y ahorrar recursos que actualmente se dedican al cumplimiento del marco jurdico. Durante los ltimos aos se han abordado reformas que reflejan una mejora del posicionamiento de Espaa dentro de los indicadores internacionales ms relevantes sobre la facilidad de hacer negocios. No obstante, la posicin relativa de Espaa en este mbito contina siendo insuficiente en muchos aspectos. En efecto, el acceso a las actividades econmicas y su ejercicio estn sometidos al cumplimiento de un complejo marco jurdico formado por normativa mercantil, sectorial y local, dispersa en normativa europea, leyes y reglamentos nacionales, autonmicos y locales. El cumplimiento del marco jurdico vigente exige frecuentemente, no slo la contratacin de servicios de asesoramiento, sino tambin la dedicacin de recursos humanos a este fin, lo que resulta especialmente gravoso para las empresas de menor dimensin. Adems, los regmenes de autorizacin y los requisitos de obligado cumplimiento para los operadores suponen en muchas ocasiones verdaderas barreras de entrada en determinados mercados. Por otro lado, es necesario mejorar la eficacia de las polticas de apoyo institucional al emprendimiento, que abarcan todas aquellas iniciativas pblicas que ofrecen servicios de asistencia, informacin, asesoramiento y fomento de la cultura emprendedora o impulsan la prestacin de estos servicios con carcter privado a travs de esquemas de colaboracin o de la concesin de ayudas o financiacin. En tercer lugar, las dificultades para acceder a financiacin son uno de los mayores problemas a los que se enfrentan estructuralmente las empresas, por ello resulta esencial

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impulsar canales de financiacin, tanto bancarios como no bancarios, que contribuyan a suavizar los efectos sobre las empresas de la restriccin en el crdito. En cuarto lugar, existe margen para mejorar el entorno de la investigacin, el desarrollo y la innovacin, as como en la utilizacin de las tecnologas de la informacin y comunicaciones, esenciales para el crecimiento y la competitividad de un pas. El esfuerzo en investigacin y desarrollo del sector privado en Espaa es inferior al de los pases de nuestro entorno, y en un contexto de restriccin presupuestaria como el actual, resulta esencial la creacin de un marco adecuado que favorezca la inversin privada en este mbito. En quinto lugar, los mercados internacionales son una fuente esencial de crecimiento en un contexto de globalizacin caracterizado por una integracin de los mercados cada vez mayor. La crisis econmica ha puesto de manifiesto el mejor comportamiento de las empresas internacionalizadas y la importancia de la internacionalizacin como factor de crecimiento y diversificacin del riesgo. Las empresas internacionalizadas experimentan ganancias de productividad, mejoras en la gestin, mejor capacidad de acceso a la financiacin y son, en definitiva, las que tienen mayor capacidad para crecer y crear empleo. La internacionalizacin se revela ms que nunca como un motor clave del crecimiento econmico a largo plazo de la economa espaola por su relacin con la competitividad y los incrementos de productividad. Adems, los flujos internacionales estn cambiando a velocidad mucho mayor de lo que nuestra Administracin ha estado dispuesta a adaptarse en los ltimos aos. Las empresas tienen que desarrollar polticas y prcticas especficas para apoyar su expansin en otros pases y la Administracin espaola debe ajustar sus procesos para apoyar estos movimientos a escala global. En este sentido, el nmero de profesionales y directivos que tiene Espaa con las capacidades necesarias para gestionar la internacionalizacin empresarial es, en algunos supuestos, insuficiente y resulta necesario que profesionales extranjeros en mbitos muy especficos vengan a formar a espaoles o a formarse ellos en Espaa. Tradicionalmente, la poltica de inmigracin se ha enfocado nicamente hacia la situacin del mercado laboral. Ahora corresponde ampliar la perspectiva y tener en cuenta no slo la situacin concreta del mercado laboral interno, sino tambin la contribucin al crecimiento econmico del pas. La poltica de inmigracin es cada vez en mayor medida un elemento de competitividad. La admisin, en los pases de nuestro entorno, de profesionales cualificados es una realidad internacional que, a nivel global, se estima que representa un 30 por ciento de la emigracin econmica internacional. Frente a esta realidad, la mayor parte de los pases de la OCDE estn implantando nuevos marcos normativos que son, sin duda, un elemento de competitividad. La OCDE ha identificado como un factor bsico para favorecer el emprendimiento el entorno institucional y regulatorio del Estado de acogida. Por ello, los pases ms avanzados disponen ya de sistemas especialmente diseados para atraer inversin y talento, caracterizados por procedimientos giles y cauces especializados. II El Ttulo preliminar Disposiciones generales establece el objeto, mbito de aplicacin y la definicin de emprendedor. El concepto de emprendedor se define de forma amplia, como aquellas personas, independientemente de su condicin de persona fsica o jurdica, que van a desarrollar o estn desarrollando una actividad econmica productiva. As, se pretende que las medidas de la Ley puedan beneficiar a todas las empresas, con independencia de su tamao y de la etapa del ciclo empresarial en la que se encuentren. Ello sin perjuicio de que determinadas disposiciones de la Ley acoten el mbito de algunas medidas a ciertos emprendedores, fundamentalmente en funcin de su tamao o del estadio en el que se encuentren.

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El Ttulo I Apoyo a la iniciativa emprendedora contiene una serie de medidas en diversos mbitos para incentivar la cultura emprendedora y facilitar el inicio de actividades empresariales. En el Captulo I Educacin en emprendimiento se incorporan medidas para que los jvenes adquieran, a travs del sistema educativo, las competencias y habilidades requeridas para emprender. La idea del emprendedor y de la cultura empresarial como elementos indispensables para el desarrollo econmico y social de Espaa se ha venido introduciendo de forma expresa en algunas etapas educativas, pero se considera necesario subrayar y ampliar este elemento, incorporndolo como objetivo especfico en todas las etapas de la educacin bsica, as como en la Formacin Profesional y en el bachillerato. Consecuentemente, se encomienda a las administraciones educativas la revisin y adecuacin de los currculos de las enseanzas regladas a estos nuevos objetivos. Para fomentar la cultura del emprendimiento resulta necesario prestar especial atencin a las enseanzas universitarias, de modo que las universidades lleven a cabo tareas de informacin y asesoramiento para que los estudiantes se inicien en el emprendimiento. A efectos de promover a travs del sistema educativo la cultura del emprendimiento es esencial que el profesorado rena las competencias y habilidades necesarias para cumplir de forma eficaz tal objetivo. A tal efecto, se contemplan medidas que inciden tanto sobre la formacin inicial, como sobre la formacin permanente del profesorado, siempre en colaboracin con las Comunidades Autnomas. Adems, las medidas que esta Ley introduce en el mbito educativo deben completarse con las de la Ley Orgnica para la Mejora de la Calidad Educativa, que prev la estimulacin del espritu emprendedor a travs de la posibilidad de eleccin de las trayectorias educativas ms adecuadas y de la creacin de las condiciones para que todos los alumnos puedan adquirir y expresar sus talentos. En el Captulo II El Emprendedor de Responsabilidad Limitada se crea una nueva figura, el Emprendedor de Responsabilidad Limitada, gracias a la cual las personas fsicas podrn evitar que la responsabilidad derivada de sus deudas empresariales afecte a su vivienda habitual bajo determinadas condiciones. El empresario es libre de constituirse en emprendedor de responsabilidad limitada, pero si lo hace deber cumplir las obligaciones establecidas en el nuevo marco jurdico. La creacin de esta figura va acompaada de las oportunas garantas para los acreedores y para la seguridad jurdica en el trfico mercantil. En este sentido, la operatividad de la limitacin de responsabilidad queda condicionada a la inscripcin y publicidad a travs del Registro Mercantil y el Registro de la Propiedad. Conforme a la disposicin adicional primera de esta Ley, se exceptan de la limitacin de responsabilidad las deudas de derecho pblico. Los procedimientos de ejecucin de estas deudas sern los establecidos en su normativa especial, con las especialidades previstas en la citada disposicin adicional primera. El Captulo III Sociedad Limitada de Formacin Sucesiva prev la creacin de una nueva figura de sociedad, la Sociedad Limitada de Formacin Sucesiva (SLFS), sin capital mnimo, cuyo rgimen ser idntico al de las Sociedades de Responsabilidad Limitada, excepto ciertas obligaciones especficas tendentes a garantizar una adecuada proteccin de terceros. Esta figura se inspira en las reformas adoptadas por otros pases de nuestro entorno (Alemania, Blgica) y su objetivo es abaratar el coste inicial de constituir una sociedad. Para garantizar una adecuada proteccin de terceros, se prev un rgimen especial para este subtipo societario, hasta que la sociedad no alcance voluntariamente el capital social mnimo para la constitucin de una Sociedad de Responsabilidad Limitada. Estas sociedades estarn sometidas a lmites y obligaciones para reforzar sus recursos propios y para impulsar que estas empresas crezcan a travs de la autofinanciacin (inversin de los resultados de la actividad empresarial). En particular, se endurece el deber de dotacin de reserva legal (siempre deber dotarse por un veinte por

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ciento del beneficio) y se prohbe la distribucin de dividendos hasta que el patrimonio neto alcance el capital mnimo requerido para las sociedades de responsabilidad limitada. Asimismo, se limita la retribucin anual de los socios y administradores, que no podr exceder del veinte por ciento del beneficio del patrimonio neto. Adems, en caso de liquidacin, los socios y administradores de las Sociedades Limitadas de Formacin Sucesiva respondern solidariamente del desembolso del capital mnimo requerido para las sociedades de responsabilidad limitada, si el patrimonio fuera insuficiente para atender el pago de las obligaciones. El Captulo IV Inicio de la actividad emprendedora introduce medidas para agilizar el inicio de la actividad de los emprendedores. Por un lado, se crean los Puntos de Atencin al Emprendedor, que sern ventanillas nicas electrnicas o presenciales a travs de las que se podrn realizar todos y cada uno de los trmites para el inicio, ejercicio y cese de la actividad empresarial. Se garantiza la existencia de al menos un Punto de Atencin al Emprendedor electrnico en el Ministerio de Industria, Energa y Turismo que prestar la totalidad de los servicios previstos en esta Ley. Este punto nace de la integracin de las mltiples ventanillas que hoy existen de asistencia en el inicio de la actividad a nivel estatal. Por otro lado, los emprendedores podrn constituirse de forma gil, tanto como empresarios de responsabilidad limitada como en forma societaria, a travs de sistemas telemticos. El Captulo V Acuerdo extrajudicial de pagos prev un mecanismo de negociacin extrajudicial de deudas de empresarios, ya sean personas fsicas o jurdicas, similar a los existentes en los pases prximos. En la situacin econmica actual, son necesarios tanto cambios en la cultura empresarial como normativos, al objeto de garantizar que el fracaso no cause un empobrecimiento y una frustracin tales que inhiban al empresario de comenzar un nuevo proyecto y pase a ser un medio para aprender y progresar. El procedimiento, como aconsejan todos los estudios de Derecho comparado, es muy flexible y se sustancia, extrajudicialmente, en brevsimos plazos ante funcionarios idneos por su experiencia y cualificacin como son el registrador mercantil o el notario, si bien, como ocurre con los acuerdos de refinanciacin, se limitarn a designar un profesional idneo e independiente que impulse la avenencia y a asegurar que se cumplan los requisitos de publicacin y publicidad registral necesarios para llevar a buen trmino los fines perseguidos con el arreglo. Es responsabilidad del negociador impulsar los trmites de un procedimiento harto sencillo en que, al menos, se discipline mnimamente la convocatoria de todos los acreedores del deudor comn, a quienes se incentiva la asistencia a la reunin. En la reunin, a la vista de una propuesta avanzada por el negociador, se discute el plan de pagos o el eventual acuerdo de cesin de bienes en pago de deudas. Por otra parte, la Ley es generosa en el reconocimiento de las posibilidades de negociacin de deudas, de modo que pueden pactarse quitas de hasta el veinticinco por ciento de los crditos y esperas de hasta tres aos. El procedimiento fracasa cuando no se alcanza un acuerdo o cuando el negociador constata el incumplimiento. En estos casos, el procedimiento sirve de trnsito al concurso con las especialidades adecuadas. La reforma incluye una regulacin suficiente de la exoneracin de deudas residuales en los casos de liquidacin del patrimonio del deudor que, declarado en concurso, directo o consecutivo, no hubiere sido declarado culpable de la insolvencia, y siempre que quede un umbral mnimo del pasivo satisfecho. El Ttulo II Apoyos fiscales y en materia de Seguridad Social a los emprendedores contiene diversas medidas fiscales y en materia de Seguridad Social de apoyo al emprendedor. Para paliar los problemas de liquidez y de acceso al crdito de las empresas, se crea, en el mbito del Impuesto sobre el Valor Aadido, un rgimen especial del criterio de caja. La posibilidad de adoptar este rgimen especial se encuentra contenida en el artculo 167 bis de la Directiva 2006/112/CE, del Consejo, de 28 de noviembre de 2006,

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relativa al sistema comn del impuesto sobre el valor aadido, precepto que resulta de aplicacin desde el pasado 1 de enero de 2013. La nueva regulacin comunitaria permite a los Estados Miembros establecer un rgimen optativo, que se conoce como criterio de caja doble, para los sujetos pasivos cuyo volumen de operaciones no supere los 2.000.000 de euros, rgimen conforme al cual los sujetos pasivos del Impuesto pueden optar por un sistema que retrasa el devengo y la consiguiente declaracin e ingreso del IVA repercutido en la mayora de sus operaciones comerciales hasta el momento del cobro, total o parcial, a sus clientes, con la fecha lmite del 31 de diciembre del ao inmediato posterior a aquel en que las mismas se hayan efectuado. No obstante, para evitar situaciones que pudieran incentivar el retraso en el cumplimiento de sus propias obligaciones comerciales, la normativa comunitaria establece que los sujetos pasivos vern retardada igualmente la deduccin del IVA soportado en sus adquisiciones hasta el momento en que efecten el pago de estas a sus proveedores, y con igual lmite del 31 de diciembre del ao inmediato posterior a aquel en que se hayan efectuado las operaciones. El nuevo rgimen especial optativo para el sujeto pasivo determinar su aplicacin para todas sus operaciones, con algunas excepciones como las operaciones intracomunitarias y las sometidas a otros regmenes especiales del Impuesto. Por ltimo, se prev, asimismo, el devengo de las cuotas repercutidas y la deduccin de las cuotas soportadas respecto de las operaciones a las que haya sido de aplicacin el rgimen especial, que estuvieran an pendientes de devengo o deduccin en los supuestos de concurso de acreedores y de modificacin de base imponible por crditos incobrables. En relacin con el Impuesto sobre Sociedades, se establece, en primer lugar, con el objeto de fomentar la capitalizacin empresarial y la inversin en activos nuevos del inmovilizado material o inversiones inmobiliarias, afectos a actividades econmicas, una nueva deduccin por inversin de beneficios para aquellas entidades que tengan la condicin de empresas de reducida dimensin, vinculada a la creacin de una reserva mercantil de carcter indisponible. Esta medida supone una tributacin reducida para aquella parte de los beneficios empresariales que se destine a la inversin, respecto de los que sean objeto de distribucin, por cuanto los primeros quedarn sometidos, con carcter general, a un tipo de gravamen del quince por ciento. Adicionalmente, teniendo en cuenta la necesidad de mejorar la aplicacin prctica de los incentivos fiscales vinculados a las actividades de investigacin y desarrollo, se establece la opcin de proceder a su aplicacin sin quedar sometida esta deduccin a ningn lmite en la cuota ntegra del Impuesto sobre Sociedades, y, en su caso, proceder a su abono, con un lmite mximo conjunto de 3 millones de euros anuales, si bien con una tasa de descuento respecto al importe inicialmente previsto de la deduccin. Esta posibilidad requiere un mantenimiento continuado en la realizacin de estas actividades de investigacin y desarrollo y del nivel de plantilla empresarial, con el objeto de resultar disponible para aquellas entidades que son autnticas precursoras de este tipo de actividades en nuestro pas. Asimismo, se modifica el rgimen fiscal aplicable a las rentas procedentes de determinados activos intangibles, en coherencia con el existente en pases de nuestro entorno. En este sentido, se pretende que el incentivo recaiga sobre la renta neta derivada del activo cedido y no sobre los ingresos procedentes del mismo, evitando posibles supuestos de desimposicin no deseados por la norma. Se ampla, por otra parte, la aplicacin del rgimen fiscal, para los activos que se generen en la entidad cedente de forma sustancial y para los supuestos de transmisin de los activos intangibles. Por ltimo, en aras a proporcionar seguridad jurdica en la aplicacin de este incentivo, se podrn solicitar a la Administracin tributaria acuerdos previos que versen sobre la calificacin de los activos como vlidos a efectos de este rgimen fiscal as como la valoracin de los ingresos y gastos relacionados con la cesin de los mismos, o bien exclusivamente sobre la valoracin de los referidos ingresos y gastos.

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Con el objeto de favorecer la captacin por empresas, de nueva o reciente creacin, de fondos propios procedentes de contribuyentes que, adems del capital financiero, aporten sus conocimientos empresariales o profesionales adecuados para el desarrollo de la sociedad en la que invierten, inversor de proximidad o business angel, o de aquellos que solo estn interesados en aportar capital, capital semilla, se establece un nuevo incentivo fiscal en el Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas. Se tendr derecho a una deduccin en la cuota estatal del IRPF con ocasin de la inversin realizada en la empresa de nueva o reciente creacin. En la posterior desinversin, que tendr que producirse en un plazo entre tres y doce aos, se declara exenta la ganancia patrimonial que, en su caso, se obtenga, siempre y cuando se reinvierta en otra entidad de nueva o reciente creacin. Como consecuencia de lo anterior, se suprime el rgimen fiscal establecido para inversiones en empresas de nueva o reciente creacin por el Real Decreto-ley 8/2011, de 1 de julio, de medidas de apoyo a los deudores hipotecarios, de control del gasto pblico y cancelacin de deudas con empresas y autnomos contradas por las entidades locales, de fomento de la actividad empresarial e impulso de la rehabilitacin y de simplificacin administrativa, si bien, en aras del principio de seguridad jurdica, se incorpora un rgimen transitorio para las inversiones efectuadas con anterioridad. Adicionalmente, se introducen las modificaciones necesarias para la aplicacin de la nueva deduccin por inversin de beneficios a los contribuyentes del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas. Por ltimo, para no penalizar excesivamente a aquellos trabajadores que coticen en el Rgimen General y que vienen obligados a cotizar en otro Rgimen a tiempo completo cuando realizan una actividad econmica alternativa, se reducen las cuotas de la Seguridad Social de forma que aliviar la actual penalizacin y se incentivar la pluriactividad, estimulando nuevas altas en el Rgimen Especial de Trabajadores Autnomos. Esto facilitara el control de las actividades no declaradas y que suponen una grave competencia desleal hacia los autnomos que s las declaran. El Ttulo III Apoyo a la financiacin de los emprendedores contempla medidas para apoyar la financiacin de los emprendedores. Se modifica la Ley Concursal en la materia preconcursal de los acuerdos de refinanciacin con un doble propsito: de una parte, para regular de una manera ms completa y a la par ms flexible el procedimiento registral de designacin de los expertos, de suerte que pueda solicitarse del registrador su nombramiento y seguirse el procedimiento sin necesidad de que el acuerdo est concluido o el plan de viabilidad cerrado; de otra parte, para incluir una regla ms flexible y ms clara del cmputo de la mayora del pasivo que suscribe el acuerdo y que constituye el requisito legal mnimo para su potestativa homologacin judicial. Adicionalmente, el Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad, introdujo un nuevo instrumento financiero a emitir por las entidades de crdito conocido como cdulas de internacionalizacin. Se trata de un activo garantizado por prstamos concedidos por la entidad que estn destinados a la internacionalizacin de empresas. Con las modificaciones que ahora se llevan a cabo, se persiguen dos objetivos. Por un lado, perfeccionar el marco regulatorio de las cdulas de internacionalizacin, aadiendo ms claridad a los activos que sirven como cobertura. Por otro lado, crear un nuevo instrumento, los bonos de internacionalizacin, con el fin de aadir mayor flexibilidad a la emisin de ttulos que tengan como cobertura prstamos vinculados a la internacionalizacin. El Ttulo IV Apoyo al crecimiento y desarrollo de los proyectos empresariales se dedica a medidas para fomentar el crecimiento empresarial. El Captulo I Simplificacin de cargas administrativas prev diversas medidas de reduccin de cargas administrativas. En primer lugar, se revisar el clima de negocios a travs de la mejora de la regulacin de las actividades econmicas. Por otro lado, se establece que, para reducir las cargas administrativas a las que se enfrentan los

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emprendedores, las Administraciones Pblicas debern asegurarse de eliminar al menos una carga por cada una que introduzcan y siempre a coste equivalente. En tercer lugar, se garantiza que los empresarios no deban contestar ms de una encuesta para el Instituto Nacional de Estadstica durante el primer ao de actividad, si tienen menos de cincuenta trabajadores. Asimismo, de acuerdo con la Ley 12/1989, de 9 de mayo, de la Funcin Estadstica Pblica, evitando en la medida de lo posible la reiterada consulta a los emprendedores cuando estn iniciando su andadura empresarial, los servicios estatales de estadstica tendrn acceso a los datos obrantes en fuentes administrativas de las Administraciones Pblicas para la elaboracin de estadsticas para fines estatales. En cuarto lugar, se amplan los supuestos en que las PYMES podrn asumir directamente la prevencin de riesgos laborales, en caso de empresarios con un nico centro de trabajo y hasta veinticinco trabajadores. En quinto lugar, se elimina la obligacin de que las empresas tengan, en cada centro de trabajo, un libro de visitas a disposicin de los funcionarios de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social. En su lugar, ser la Inspeccin de Trabajo la que se encargue de mantener esa informacin a partir del libro electrnico de visitas que desarrolle la Autoridad Central de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social. El Captulo II Medidas para impulsar la contratacin pblica con emprendedores contempla medidas para eliminar obstculos al acceso de los emprendedores a la contratacin pblica, de forma que esta pueda actuar como una autntica palanca a la expansin y consolidacin de empresas. En primer lugar, para poner en contacto a pequeos emprendedores que se dediquen a una misma actividad, se prev la posibilidad de que los empresarios puedan darse de alta en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Estado. El objetivo de estas medidas es fomentar la creacin de uniones de empresarios con el fin de que en conjunto alcancen las condiciones que se les exigen en los pliegos de contratacin. En segundo lugar, se elevan los umbrales para la exigencia de la clasificacin en los contratos de obras y de servicios, que viene siendo una traba para muchas empresas, especialmente para aquellas de menor tamao o de nueva creacin- ya que no logran cumplir con todos los requisitos exigidos para obtener la correspondiente clasificacin. En particular, en los contratos de obras el umbral se eleva en 150.000 euros, pasando de 350.000 euros a los 500.000 euros, y en 80.000 euros para los contratos de servicios, pasando de 120.000 a 200.000 euros. En tercer lugar, se prev que la garanta en los contratos de obra pueda constituirse mediante retencin en el precio y se acortan los plazos para la devolucin de garantas, pasando de doce meses a seis meses en caso de que la empresa adjudicataria sea una pequea y mediana empresa. En cuarto lugar, se incluye en la Ley la prohibicin de discriminar a favor de contratistas previos en los procedimientos de contratacin pblica y se declaran nulos de pleno derecho los actos y disposiciones que otorguen estas ventajas. Adems, para reducir las cargas administrativas que tienen que soportar las empresas en los procedimientos de contratacin administrativa, se prev que los licitadores puedan aportar una declaracin responsable indicando que cumple las condiciones legalmente establecidas para contratar con la Administracin. As, solo el licitador a cuyo favor recaiga la propuesta de adjudicacin deber presentar toda la documentacin que acredite que cumple las mencionadas condiciones. Por ltimo, con el fin de luchar contra la morosidad, se reduce de 8 a 6 meses el plazo de demora para solicitar la resolucin del contrato en caso de que la empresa adjudicataria sea una PYME y se incluye un nuevo artculo para permitir un mayor control por parte de las Administraciones Pblicas de los pagos que los contratistas adjudicatarios deben hacer a los subcontratistas. En el Captulo III Simplificacin de los requisitos de informacin econmica financiera se flexibilizan las exigencias de contabilidad de las empresas de menor dimensin, en cumplimiento del principio de proporcionalidad.

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Cabe destacar, en este Captulo, la elevacin de los umbrales para la formulacin del balance abreviado, acercndolos a los de la Directiva comunitaria, de forma que ms empresas puedan optar por formular tambin la memoria abreviada y estn exentas de elaborar el Estado de Flujos de Efectivo. El Ttulo V Internacionalizacin de la economa espaola se compone de dos secciones. La Seccin 1. Fomento de la internacionalizacin refuerza el marco institucional de fomento a la internacionalizacin, as como algunos de los principales instrumentos financieros de apoyo a la misma. El Captulo I Estrategia de fomento de la internacionalizacin introduce un proceso transparente de definicin conjunta entre el sector pblico y privado de una estrategia espaola de internacionalizacin, que se plasmar en el Plan Estratgico de Internacionalizacin de la Economa Espaola, con una periodicidad definida y dirigido por el Ministerio de Economa y Competitividad. El Captulo II Instrumentos y Organismos Comerciales y de Apoyo a la Empresa se dirige al fortalecimiento del Servicio Exterior del Estado y de los organismos de apoyo a la internacionalizacin, potenciando, por un lado, la actuacin de la Red Exterior y Territorial del Ministerio de Economa y Competitividad, compuesta por las Oficinas Econmicas y Comerciales de Espaa en el Exterior integradas en las Misiones Diplomticas o las Representaciones Permanentes, y las Direcciones Territoriales y Provinciales de Economa y Comercio y reforzando, por otro lado, el papel de ICEX Espaa Exportacin e Inversiones como organismo de impulso de la internacionalizacin y competitividad de las empresas espaolas en todas sus fases del proceso de internacionalizacin. El Captulo III Instrumentos y Organismos de Apoyo Financiero afronta la dificultad de acceso al crdito de las empresas espaolas. Para ello, se sistematizan los organismos financieros de la accin del Gobierno en materia de internacionalizacin de la economa espaola y las empresas (el Instituto de Crdito Oficial, la Compaa Espaola de Financiacin del Desarrollo y la Compaa Espaola de Seguro de Crdito a la Exportacin, S.A.), as como los instrumentos de apoyo financiero, lo que requiere el refuerzo de los instrumentos disponibles por los distintos actores del sector pblico en el mbito de la internacionalizacin, en especial aquellos en manos del Instituto de Crdito Oficial (ICO), la Compaa Espaola de Financiacin del Desarrollo COFIDES, S.A. (COFIDES), el Fondo para la Internacionalizacin de la Empresa (FIEM) y la Compaa Espaola de Seguro de Crdito a la Exportacin, S.A. (CESCE). Adicionalmente, se refuerzan algunos de estos instrumentos de apoyo financiero (el Fondo para Inversiones en el Exterior, FIEX; el Fondo para la Internacionalizacin de la Empresa, FIEM; y el Convenio de Ajuste Recproco de Intereses), mediante la incorporacin de diferentes modificaciones dirigidas a mejorar su gestin, eliminar determinadas restricciones y ampliar su mbito de actuacin. En el Captulo IV Otros Instrumentos y Organismos de Apoyo a la Internacionalizacin se desarrollan los mecanismos necesarios para fomentar que las empresas espaolas tengan un mayor acceso a los proyectos abiertos a concurso por las instituciones financieras internacionales en otros pases. La Seccin 2. Movilidad internacional regula determinados supuestos en los que, por razones de inters econmico, se facilita y agiliza la concesin de visados y autorizaciones de residencia, al objeto de atraer inversin y talento a Espaa. La medida se dirige a los inversores, emprendedores, trabajadores que efecten movimientos intraempresariales, profesionales altamente cualificados e investigadores, as como a los cnyuges e hijos mayores, a travs de un procedimiento gil y rpido ante una nica autoridad, y por un plazo variable en funcin de los distintos casos contemplados. Estas autorizaciones de residencia tendrn validez en todo el territorio nacional. En lo que se refiere a las disposiciones adicionales, la primera establece el rgimen aplicable a las deudas de derecho pblico de los emprendedores de responsabilidad

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limitada. Para el cobro de estas deudas, podr embargarse la vivienda habitual, segn el procedimiento especial de embargo previsto en su normativa especfica. Se prev, a travs del resto de las disposiciones adicionales, la integracin de las ventanillas nicas existentes a nivel estatal en el Punto de Atencin al Emprendedor, la colaboracin con otros sistemas electrnicos con ocasin de la constitucin de sociedades utilizando el Documento nico Electrnico y una serie de disposiciones para la aplicacin de la Seccin 2. del Ttulo V, entre las que destacan la tramitacin de las autorizaciones a travs del procedimiento nico de solicitud de un permiso nico y la no aplicacin del criterio de la situacin nacional de empleo para las autorizaciones reguladas. Asimismo, se reconoce a la miniempresa o empresa de estudiantes como herramienta pedaggica, a travs de la cual se podrn realizar transacciones econmicas y monetarias, emitir facturas y abrir cuentas bancarias. Estas empresas duraran un ao, prorrogable a dos, transcurridos los cuales se liquidaran. Los estudiantes podran, a travs de ellas, realizar transacciones reales, sin necesidad de embarcarse en el riesgo que supone crear una empresa real. Por ltimo, se regula el rgimen de transicin para la completa desaparicin de determinados ndices o tipos de referencia privados de carcter oficial por la Orden EHA/2899/2011, de 28 de octubre, de transparencia y proteccin del cliente bancario. La disposicin derogatoria deroga expresamente la Ley 11/1983, de 16 de agosto, de Medidas Financieras de Estmulo a la Exportacin; el artculo 13 bis de la Ley 44/2002, de 22 de noviembre, de Medidas de Reforma del Sistema Financiero; el artculo 9.2 de la Orden ITC/138/2009, de 28 de enero de 2009, por la que se regulan diversos aspectos relacionados con la concesin de apoyo oficial al crdito a la exportacin mediante convenios de ajuste recproco de intereses; las letras a) a f), ambas incluidas, del apartado uno del artculo 5, las letras a) y b) del apartado dos y el apartado tres del Real Decreto-ley 13/2010, de 3 de diciembre, de actuaciones en el mbito fiscal, laboral y liberalizadoras para fomentar la inversin y la creacin de empleo; y, por ltimo, con efectos para los perodos impositivos que se inicien a partir de 1 de enero de 2013, queda derogado el apartado 3 de la disposicin adicional dcima del texto refundido de la Ley del Impuesto sobre Sociedades, aprobado por el Real Decreto Legislativo 4/2004, de 5 de marzo. En cuanto al contenido de las disposiciones finales se especifica el ttulo competencial por el que se modifica cada norma y se prev, a travs de la modificacin del Estatuto del Trabajador Autnomo, una medida adicional destinada a facilitar una segunda oportunidad a los autnomos afectados por un procedimiento administrativo de ejecucin de deudas, consistente en la ampliacin, de uno a dos aos, del plazo que debe mediar entre la notificacin de la primera diligencia de embargo y la realizacin material de la subasta, el concurso o cualquier otro medio administrativo de enajenacin, cuando afecte a la residencia habitual de un autnomo. Asimismo, se modifica la Ley 12/2012, de 26 de diciembre, de medidas urgentes de liberalizacin del comercio y de determinados servicios, para ampliar, de 300 a 500 metros cuadrados, el umbral de superficie mxima de los establecimientos que estarn exentos de licencia municipal, as como para ampliar, a cuarenta y tres actividades adicionales, el anexo de la citada Ley, que contiene la lista de actividades exentas de solicitar una licencia municipal. Por ltimo, se habilita al Gobierno a dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo de la Ley y se prev su entrada en vigor, que en general se produce al da siguiente de su publicacin, salvo para el Captulo V del Ttulo I, relativo al acuerdo extrajudicial de pagos, las medidas tributarias y el artculo 35, relativo a la cifra mnima del capital social de las sociedades de garanta recproca, para los cuales se establecen distintas fechas para su entrada en vigor.

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TTULO PRELIMINAR Disposiciones Generales Artculo 1. Objeto. Esta Ley tiene por objeto apoyar al emprendedor y la actividad empresarial, favorecer su desarrollo, crecimiento e internacionalizacin y fomentar la cultura emprendedora y un entorno favorable a la actividad econmica, tanto en los momentos iniciales a comenzar la actividad, como en su posterior desarrollo, crecimiento e internacionalizacin. Artculo 2. mbito de aplicacin. Esta Ley es de aplicacin a todas las actividades econmicas y de fomento de la internacionalizacin realizadas por los emprendedores en el territorio espaol. Artculo 3. Emprendedores. Se consideran emprendedores aquellas personas, independientemente de su condicin de persona fsica o jurdica, que desarrollen una actividad econmica empresarial o profesional, en los trminos establecidos en esta Ley. TTULO I Apoyo a la iniciativa emprendedora CAPTULO I Educacin en emprendimiento Artculo 4. El emprendimiento en la enseanza primaria y secundaria. 1. Los currculos de Educacin Primaria, Secundaria Obligatoria, Bachillerato y Formacin Profesional incorporarn objetivos, competencias, contenidos y criterios de evaluacin de la formacin orientados al desarrollo y afianzamiento del espritu emprendedor, a la adquisicin de competencias para la creacin y desarrollo de los diversos modelos de empresas y al fomento de la igualdad de oportunidades y del respeto al emprendedor y al empresario, as como a la tica empresarial. 2. Las Administraciones educativas fomentarn las medidas para que el alumnado participe en actividades que le permita afianzar el espritu emprendedor y la iniciativa empresarial a partir de aptitudes como la creatividad, la iniciativa, el trabajo en equipo, la confianza en uno mismo y el sentido crtico. Artculo 5. El emprendimiento en las enseanzas universitarias. 1. Se promovern las iniciativas de emprendimiento universitario para acercar a los jvenes universitarios al mundo empresarial. 2. Las universidades fomentarn la iniciacin de proyectos empresariales, facilitando informacin y ayuda a los estudiantes, as como promoviendo encuentros con emprendedores. Artculo 6. Formacin del profesorado en materia de emprendimiento. 1. El personal docente que imparte las enseanzas que integran el sistema educativo deber adquirir las competencias y habilidades relativas al emprendimiento, la iniciativa empresarial, la igualdad de oportunidades en el entorno empresarial, y la creacin y desarrollo de empresas, a travs de la formacin inicial o de la formacin permanente del profesorado.
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2. El Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, en colaboracin con las Comunidades Autnomas, promover que los programas de formacin permanente del profesorado incluyan contenidos referidos al emprendimiento, la iniciativa empresarial y la creacin y desarrollo de empresas. CAPTULO II. El Emprendedor de Responsabilidad Limitada CAPTULO II El Emprendedor de Responsabilidad Limitada Artculo 7. Limitacin de responsabilidad del emprendedor de responsabilidad limitada. El emprendedor persona fsica, cualquiera que sea su actividad, podr limitar su responsabilidad por las deudas que traigan causa del ejercicio de dicha actividad empresarial o profesional mediante la asuncin de la condicin de Emprendedor de Responsabilidad Limitada, una vez cumplidos los requisitos y en los trminos establecidos en este Captulo. Artculo 8. Eficacia de la limitacin de responsabilidad. 1. Por excepcin de lo que disponen el artculo 1.911 del Cdigo Civil y el artculo 6 del Cdigo de Comercio, el Emprendedor de Responsabilidad Limitada podr obtener que su responsabilidad y la accin del acreedor, que tenga origen en las deudas empresariales o profesionales, no alcance al bien no sujeto con arreglo al apartado 2 de este artculo y siempre que dicha no vinculacin se publique en la forma establecida en esta Ley. 2. Podr beneficiarse de la limitacin de responsabilidad la vivienda habitual del deudor siempre que su valor no supere los 300.000 euros, valorada conforme a lo dispuesto en la base imponible del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos Documentados en el momento de la inscripcin en el Registro Mercantil. En el caso de viviendas situadas en poblacin de ms de 1.000.000 de habitantes se aplicar un coeficiente del 1,5 al valor del prrafo anterior. 3. En la inscripcin del emprendedor en el Registro Mercantil correspondiente a su domicilio se indicar el bien inmueble, propio o comn, que se pretende no haya de quedar obligado por las resultas del giro empresarial o profesional por cumplir con el apartado 2 de este artculo. 4. No podr beneficiarse de la limitacin de responsabilidad el deudor que hubiera actuado con fraude o negligencia grave en el cumplimiento de sus obligaciones con terceros, siempre que as constare acreditado por sentencia firme o en concurso declarado culpable. Artculo 9. Publicidad mercantil del emprendedor de responsabilidad limitada. 1. La condicin de emprendedor de responsabilidad limitada se adquirir mediante su constancia en la hoja abierta al mismo en el Registro Mercantil correspondiente a su domicilio. Adems de las circunstancias ordinarias, la inscripcin contendr una indicacin del activo no afecto conforme a los apartados 1 y 2 del artculo 8 de esta Ley y se practicar en la forma y con los requisitos previstos para la inscripcin del empresario individual. Ser ttulo para inmatricular al emprendedor de responsabilidad limitada el acta notarial que se presentar obligatoriamente por el notario de manera telemtica en el mismo da o siguiente hbil al de su autorizacin en el Registro Mercantil o la instancia suscrita con la firma electrnica reconocida del empresario y remitida telemticamente a dicho Registro.

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2. El emprendedor inscrito deber hacer constar en toda su documentacin, con expresin de los datos registrales, su condicin de Emprendedor de Responsabilidad Limitada o mediante la adicin a su nombre, apellidos y datos de identificacin fiscal de las siglas ERL. 3. Salvo que los acreedores prestaren su consentimiento expresamente, subsistir la responsabilidad universal del deudor por las deudas contradas con anterioridad a su inmatriculacin en el Registro Mercantil como emprendedor individual de responsabilidad limitada. 4. El Colegio de Registradores, bajo la supervisin del Ministerio de Justicia mantendr un portal pblico de libre acceso en que se divulgarn sin coste para el usuario los datos relativos a los emprendedores de responsabilidad limitada inmatriculados. Artculo 10. Publicidad de la limitacin de responsabilidad en el Registro de la Propiedad. 1. Para su oponibilidad a terceros, la no sujecin de la vivienda habitual a las resultas del trfico empresarial o profesional deber inscribirse en el Registro de la Propiedad, en la hoja abierta al bien. 2. Inmatriculado el emprendedor de responsabilidad limitada, el Registrador Mercantil expedir certificacin y la remitir telemticamente al Registrador de la Propiedad de forma inmediata, siempre dentro del mismo da hbil, para su constancia en el asiento de inscripcin de la vivienda habitual de aquel emprendedor. 3. Practicada la inscripcin a que se refiere el primer apartado de este artculo, el Registrador denegar la anotacin preventiva del embargo trabado sobre bien no sujeto a menos que del mandamiento resultare que se aseguran deudas no empresariales o profesionales o se tratare de deudas empresariales o profesionales contradas con anterioridad a la inscripcin de limitacin de responsabilidad, o de obligaciones tributarias o con la Seguridad Social. 4. En el caso de enajenacin a un tercero de los bienes no sujetos se extinguir respecto de ellos la no vinculacin a las resultas del trfico pudindose trasladar la no afeccin a los bienes subrogados por nueva declaracin de alta del interesado. Artculo 11. Cuentas anuales del emprendedor individual.

cve: BOE-A-2013-10074

1. El emprendedor de responsabilidad limitada deber formular y, en su caso, someter a auditora las cuentas anuales correspondientes a su actividad empresarial o profesional de conformidad con lo previsto para las sociedades unipersonales de responsabilidad limitada. 2. El emprendedor de responsabilidad limitada deber depositar sus cuentas anuales en el Registro Mercantil. 3. Transcurridos siete meses desde el cierre del ejercicio social sin que se hayan depositado las cuentas anuales en el Registro Mercantil, el emprendedor perder el beneficio de la limitacin de responsabilidad en relacin con las deudas contradas con posterioridad al fin de ese plazo. Recuperar el beneficio en el momento de la presentacin. 4. No obstante lo anterior, aquellos empresarios y profesionales que opten por la figura del Emprendedor de Responsabilidad Limitada y que tributen por el rgimen de estimacin objetiva, podrn dar cumplimiento a las obligaciones contables y de depsito de cuentas previstos en este artculo mediante el cumplimiento de los deberes formales establecidos en su rgimen fiscal y mediante el depsito de un modelo estandarizado de doble propsito, fiscal y mercantil, en los trminos que se desarrollen reglamentariamente.

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Afecta a a3ec o/a3c on?

Captulo II: El emprendedor de responsabilidad limitada.


Se crea la figura del Emprendedor de Responsabilidad Limitada, en la que la persona fsica que opte por la misma, deja fuera de responsabilidad (siempre que no est afecta a la actividad empresarial o profesional y que su valor no supere los 300.000 euros) su vivienda habitual. Esta limitacin impide que pueda ser embargada por obligaciones personales que se deriven de su actividad empresarial. Obligaciones del emprendedor : El emprendedor inscrito en este rgimen deber hacer constar en toda su documentacin, con expresin de los datos registrales, su condicin de Emprendedor de Responsabilidad Limitada o mediante la adicin a su nombre, apellidos y datos de identificacin fiscal de las siglas ERL. En cuanto a sus cuentas anuales, el emprendedor de responsabilidad limitada deber formular y, en su caso, someter a auditora las cuentas anuales correspondientes a su actividad empresarial o profesional de conformidad con lo previsto para las sociedades unipersonales de responsabilidad limitada. Deber depositarlas en el registro mercantil. Si transcurridos seis meses desde el cierre del ejercicio, no se ha producido dicho registro, el emprendedor perder la condicin de responsabilidad limitada. Por el contrario, recuperar el citado beneficio en el momento de la presentacin. No obstante lo anterior, aquellos empresarios y profesionales que opten por la figura del Emprendedor de Responsabilidad Limitada y que tributen por el rgimen de estimacin objetiva, podrn dar cumplimiento a las obligaciones contables y de depsito de cuentas previstos en este artculo mediante el cumplimiento de los deberes formales establecidos en su rgimen fiscal y mediante el depsito de un modelo estandarizado de doble propsito, fiscal y mercantil, en los trminos que se desarrollen reglamentariamente.

Afecta?
No afecta a su aplicacin; aun as, quedamos a la espera de la publicacin de normativa reglamentaria especfica que regule para el rgimen de estimacin objetiva sus obligaciones contables. La aplicacin se adaptar a los cambios que se publiquen respecto de esta figura en la declaracin censal.

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CAPTULO III La Sociedad Limitada de Formacin Sucesiva Artculo 12. Sociedad Limitada de Formacin Sucesiva. El texto refundido de la Ley de Sociedades de Capital, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de julio, se modifica en los siguientes trminos: Uno. Se modifica el artculo 4 que queda redactado de la siguiente manera: Artculo 4. Capital social mnimo. 1. El capital de la sociedad de responsabilidad limitada no podr ser inferior a tres mil euros y se expresar precisamente en esa moneda. 2. No obstante lo establecido en el apartado anterior, podrn constituirse sociedades de responsabilidad limitada con una cifra de capital social inferior al mnimo legal en los trminos previstos en el artculo siguiente. 3. El capital social de la sociedad annima no podr ser inferior a sesenta mil euros y se expresar precisamente en esa moneda. Dos. Se aade un nuevo artculo 4 bis con la siguiente redaccin: Artculo 4 bis. Sociedades en rgimen de formacin sucesiva.

1. Mientras no se alcance la cifra de capital social mnimo fijada en el apartado Uno del artculo 4, la sociedad de responsabilidad limitada estar sujeta al rgimen de formacin sucesiva, de acuerdo con las siguientes reglas: a) Deber destinarse a la reserva legal una cifra al menos igual al 20 por ciento del beneficio del ejercicio sin lmite de cuanta. b) Una vez cubiertas las atenciones legales o estatutarias, slo podrn repartirse dividendos a los socios si el valor del patrimonio neto no es o, a consecuencia del reparto, no resultare inferior al 60 por ciento del capital legal mnimo. c) La suma anual de las retribuciones satisfechas a los socios y administradores por el desempeo de tales cargos durante esos ejercicios no podr exceder del 20 por ciento del patrimonio neto del correspondiente ejercicio, sin perjuicio de la retribucin que les pueda corresponder como trabajador por cuenta ajena de la sociedad o a travs de la prestacin de servicios profesionales que la propia sociedad concierte con dichos socios y administradores. 2. En caso de liquidacin, voluntaria o forzosa, si el patrimonio de la sociedad fuera insuficiente para atender al pago de sus obligaciones, los socios y los administradores de la sociedad respondern solidariamente del desembolso de la cifra de capital mnimo establecida en la Ley. 3. No ser necesario acreditar la realidad de las aportaciones dinerarias de los socios en la constitucin de sociedades de responsabilidad limitada de formacin sucesiva. Los fundadores y quienes adquieran alguna de las participaciones asumidas en la constitucin respondern solidariamente frente a la sociedad y frente a los acreedores sociales de la realidad de dichas aportaciones.
cve: BOE-A-2013-10074

Tres. Se modifica el artculo 5 que queda redactado de la siguiente manera: Artculo 5. Prohibicin de capital inferior al mnimo legal. 1. No se autorizarn escrituras de constitucin de sociedad de capital que tengan una cifra de capital social inferior al legalmente establecido, ni escrituras de

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modificacin del capital social que lo dejen reducido por debajo de dicha cifra, salvo que sea consecuencia del cumplimiento de una Ley. 2. Para el caso de sociedades de responsabilidad limitada en rgimen de formacin sucesiva se aplicar lo establecido en los artculos 4 y 4 bis. Cuatro. Se redacta de nuevo el artculo 23 que queda modificado de la siguiente manera: Artculo 23. Estatutos sociales.

En los estatutos que han de regir el funcionamiento de las sociedades de capital se har constar: a) La denominacin de la sociedad. b) El objeto social, determinando las actividades que lo integran. c) El domicilio social. d) El capital social, las participaciones o las acciones en que se divida, su valor nominal y su numeracin correlativa. En el caso de las sociedades de responsabilidad limitada en rgimen de formacin sucesiva, en tanto la cifra de capital sea inferior al mnimo fijado en el artculo 4, los estatutos contendrn una expresa declaracin de sujecin de la sociedad a dicho rgimen. Los Registradores Mercantiles harn constar, de oficio, esta circunstancia en las notas de despacho de cualquier documento inscribible relativo a la sociedad, as como en las certificaciones que expidan. Si la sociedad fuera de responsabilidad limitada expresar el nmero de participaciones en que se divida el capital social, el valor nominal de las mismas, su numeracin correlativa y, si fueran desiguales, los derechos que cada una atribuya a los socios y la cuanta o la extensin de stos. Si la sociedad fuera annima expresar las clases de acciones y las series, en caso de que existieran; la parte del valor nominal pendiente de desembolso, as como la forma y el plazo mximo en que satisfacerlo; y si las acciones estn representadas por medio de ttulos o por medio de anotaciones en cuenta. En caso de que se representen por medio de ttulos, deber indicarse si son las acciones nominativas o al portador y si se prev la emisin de ttulos mltiples. e) El modo o modos de organizar la administracin de la sociedad, el nmero de administradores o, al menos, el nmero mximo y el mnimo, as como el plazo de duracin del cargo y el sistema de retribucin, si la tuvieren. En las sociedades comanditarias por acciones se expresar, adems, la identidad de los socios colectivos. f) El modo de deliberar y adoptar sus acuerdos los rganos colegiados de la sociedad.

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Afecta a a3ec o/a3c on?

La Sociedad Limitada de Formacin Sucesiva.


Se crea la figura de la sociedad limitada de formacin sucesiva (SLFS), que permite la creacin de empresas con un capital social inferior a 3.000 , bajo determinadas condiciones. As, como contrapartida, en proteccin de terceros acreedores, el 20% del beneficio del ejercicio deber destinarse a dotar la reserva legal, la suma anual de las retribuciones satisfechas a socios y administradores no podr superar el 20% del patrimonio neto del ejercicio correspondiente y, en caso de liquidacin de la SLFS, los socios y administradores respondern solidariamente de las deudas sociales hasta el lmite del capital social que faltase por desembolsar hasta alcanzar la cifra de 3.000 euros. Afecta? La aplicacin se adaptar a los cambios que se publiquen respecto de esta figura en la declaracin censal.

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Afecta a a3s oc ?

Sociedad Limitada de Formacin Sucesiva.


Capital social mnimo. 1. El capital de la sociedad de responsabilidad limitada no podr ser inferior a tres mil euros y se expresar precisamente en esa moneda. 2. No obstante lo establecido en el apartado anterior, podrn constituirse sociedades de responsabilidad limitada con una cifra de capital social inferior al mnimo legal en los trminos previstos en el artculo siguiente. 3. El capital social de la sociedad annima no podr ser inferior a sesenta mil euros y se expresar precisamente en esa moneda.

Sociedades en rgimen de formacin sucesiva. 1. Mientras no se alcance la cifra de capital social mnimo fijada en el apartado Uno del artculo 4, la sociedad de responsabilidad limitada estar sujeta al rgimen de formacin sucesiva, de acuerdo con las siguientes reglas: a) Deber destinarse a la reserva legal una cifra al menos igual al 20 por ciento del beneficio del ejercicio sin lmite de cuanta. b) Una vez cubiertas las atenciones legales o estatutarias, slo podrn repartirse dividendos a los socios si el valor del patrimonio neto no es o, a consecuencia del reparto, no resultare inferior al 60 por ciento del capital legal mnimo. c) La suma anual de las retribuciones satisfechas a los socios y administradores por el desempeo de tales cargos durante esos ejercicios no podr exceder del 20 por ciento del patrimonio neto del correspondiente ejercicio, sin perjuicio de la retribucin que les pueda corresponder como trabajador por cuenta ajena de la sociedad o a travs de la prestacin de servicios profesionales que la propia sociedad concierte con dichos socios y administradores. 2. En caso de liquidacin, voluntaria o forzosa, si el patrimonio de la sociedad fuera insuficiente para atender al pago de sus obligaciones, los socios y los administradores de la sociedad respondern solidariamente del desembolso de la cifra de capital mnimo establecida en la Ley. 3. No ser necesario acreditar la realidad de las aportaciones dinerarias de los socios en la constitucin de sociedades de responsabilidad limitada de formacin sucesiva. Los fundadores y quienes adquieran alguna de las participaciones asumidas en la constitucin respondern solidariamente frente a la sociedad y frente a los acreedores sociales de la realidad de dichas aportaciones. Afecta? S, a3soc incorporar cambio en prximas versiones.

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CAPTULO IV Inicio de la actividad emprendedora Artculo 13. Puntos de Atencin al Emprendedor. 1. Los Puntos de Atencin al Emprendedor (PAE) sern oficinas pertenecientes a organismos pblicos y privados, incluidas las notaras, as como puntos virtuales de informacin y tramitacin telemtica de solicitudes. 2. Los Puntos de Atencin al Emprendedor se encargarn de facilitar la creacin de nuevas empresas, el inicio efectivo de su actividad y su desarrollo, a travs de la prestacin de servicios de informacin, tramitacin de documentacin, asesoramiento, formacin y apoyo a la financiacin empresarial.

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3. Los Puntos de Atencin al Emprendedor utilizarn el sistema de tramitacin telemtica del Centro de Informacin y Red de Creacin de Empresa (CIRCE), cuya sede electrnica se ubicar en el Ministerio de Industria, Energa y Turismo. En ellos se deber iniciar la tramitacin del Documento nico Electrnico (DUE) regulado en la disposicin adicional tercera el texto refundido de la Ley de Sociedades de Capital, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de julio. 4. Todos los trmites necesarios para la constitucin de sociedades, el inicio efectivo de una actividad econmica y su ejercicio por emprendedores, podrn realizarse a travs del Punto de Atencin al Emprendedor electrnico del Ministerio de Industria, Energa y Turismo. 5. El Punto de Atencin al Emprendedor del Ministerio de Industria, Energa y Turismo incluir, en todo caso: a) Toda la informacin y formularios necesarios para el acceso a la actividad y su ejercicio. b) La posibilidad de presentar toda la documentacin y solicitudes necesarias. c) La posibilidad de conocer el estado de tramitacin de los procedimientos en que tengan la condicin de interesado y, en su caso, recibir la correspondiente notificacin de los actos de trmite preceptivos y la resolucin de los mismos por el rgano administrativo competente. d) Toda la informacin sobre las ayudas, subvenciones y otros tipos de apoyo financiero disponibles para la actividad econmica de que se trate en el Estado, Comunidades Autnomas y Entidades Locales. e) El resto de funcionalidades que se le atribuya por esta Ley y por el resto del ordenamiento jurdico. 6. Los Puntos de Atencin al Emprendedor, presenciales o electrnicos, podrn prestar todos o alguno de los servicios mencionados en el apartado anterior, de acuerdo con lo establecido en la disposicin adicional tercera del Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Sociedades de Capital. Artculo 14. Inscripcin de los emprendedores de responsabilidad limitada. 1. Los trmites necesarios para la inscripcin registral del emprendedor de responsabilidad limitada se podrn realizar mediante el sistema de tramitacin telemtica del Centro de Informacin y Red de Creacin de Empresa (CIRCE) y el Documento nico Electrnico (DUE) regulado en la disposicin adicional tercera del texto refundido de la Ley de Sociedades de Capital, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de julio, y su normativa de desarrollo. 2. En caso de que el emprendedor opte por la inscripcin utilizando el sistema mencionado en el apartado anterior, el procedimiento se ajustar a las siguientes reglas: a) En el Punto de Atencin al Emprendedor se cumplimentar toda la informacin del DUE y se aportar la documentacin necesaria para efectuar la inscripcin en el Registro Mercantil, as como en el Registro de la Propiedad. b) El Punto de Atencin al Emprendedor enviar inmediatamente el DUE junto con la documentacin correspondiente al Registro Mercantil, solicitando la inscripcin del empresario de responsabilidad limitada. El Registro Mercantil contar con 6 horas hbiles para practicar la inscripcin y remitir telemticamente al sistema de tramitacin del CIRCE la certificacin de la inscripcin practicada, que ser remitida por ste a la autoridad tributaria competente. c) Recibida la certificacin de la inscripcin, el registrador mercantil solicitar, respecto de los bienes inembargables por deudas profesionales y empresariales, la inscripcin de esta circunstancia en el Registro de la Propiedad, aportando la certificacin expedida por el Registrador Mercantil. d) El registrador de la propiedad practicar la inscripcin en el plazo de 6 horas hbiles desde la recepcin de la solicitud, e informar inmediatamente de la inscripcin practicada al sistema de tramitacin telemtica del CIRCE, que lo trasladar a la autoridad tributaria competente.

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e) En todo el momento, el emprendedor podr conocer, a travs del Punto de Atencin al Emprendedor en que haya iniciado la tramitacin, el estado de la misma. Artculo 15. Constitucin de sociedades de responsabilidad limitada mediante escritura pblica y estatutos tipo. 1. Los fundadores de una sociedad de responsabilidad limitada podrn optar por la constitucin de la sociedad mediante escritura pblica con estatutos tipo en formato estandarizado, cuyo contenido se desarrollar reglamentariamente. 2. Se utilizar en este caso:

a) El Documento nico Electrnico (DUE) regulado en la disposicin adicional tercera del texto refundido de la Ley de Sociedades de Capital, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de julio. b) El sistema de tramitacin telemtica del Centro de Informacin y Red de Creacin de Empresas (CIRCE). c) Los modelos simplificados de los estatutos-tipo en el formato estandarizado, cuyo contenido se desarrollar reglamentariamente. 3. En los Puntos de Atencin al Emprendedor y de manera simultnea:

a) Se cumplimentar el Documento nico Electrnico y se iniciar la tramitacin telemtica, envindose a cada organismo interviniente por va electrnica, la parte del DUE que le corresponda para realizar el trmite de su competencia. b) Se solicitar la reserva de la denominacin al Registro Mercantil Central, incluyendo una de hasta cinco denominaciones sociales alternativas, de entre las cuales el Registro Mercantil Central emitir el correspondiente certificado negativo de denominacin siguiendo el orden propuesto por el solicitante, dentro de las 6 horas hbiles siguientes a la solicitud. La denominacin podr ser de la bolsa de denominaciones con reserva prevista en la disposicin final primera del Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Sociedades de Capital. c) Se concertar inmediatamente la fecha de otorgamiento de la escritura de constitucin mediante una comunicacin en tiempo real con la agenda electrnica notarial obtenindose los datos de la Notara y la fecha y hora del otorgamiento. La fecha y hora del otorgamiento en ningn caso ser superior a 12 horas hbiles desde que se inicia la tramitacin telemtica conforme a la letra a). 4. El notario:

5. El registrador mercantil, una vez recibida del CIRCE copia electrnica de la escritura de constitucin junto con el NIF provisional asignado y la acreditacin de la

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a) En la fecha determinada en la letra c) del apartado 3, autorizar la escritura de constitucin aportndosele el documento justificativo de desembolso del capital social. No obstante lo anterior, no ser necesario acreditar la realidad de las aportaciones dinerarias si los fundadores manifiestan en la escritura que respondern solidariamente frente a la sociedad y frente a los acreedores sociales de la realidad de las mismas. b) Enviar de forma inmediata, a travs del sistema de tramitacin telemtica del CIRCE, copia de la escritura a la Administracin Tributaria solicitando la asignacin provisional de un Nmero de Identificacin Fiscal. c) Remitir copia autorizada de la escritura de constitucin al registro mercantil del domicilio social a travs del sistema de tramitacin telemtica del CIRCE. d) Entregar a los otorgantes, si lo solicitan, una copia simple electrnica de la escritura, sin coste adicional. Esta copia estar disponible en el Punto de Atencin al Emprendedor.

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exencin del Impuesto de Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos Documentados, en su modalidad de Operaciones Societarias, realizado: a) Proceder a la calificacin e inscripcin dentro del plazo de las 6 horas hbiles siguientes a la recepcin telemtica de la escritura, entendindose por horas hbiles a estos efectos las que queden comprendidas dentro del horario de apertura fijado para los registros. b) Remitir al Centro de Informacin y Red de Creacin de Empresas, el mismo da de la inscripcin, certificacin de la inscripcin practicada. c) Solicitar el Nmero de Identificacin Fiscal definitivo a la Administracin Tributaria a travs del CIRCE. El sistema de tramitacin telemtica del CIRCE dar traslado inmediato a los fundadores que as lo soliciten y al notario autorizante de la escritura de constitucin, de la certificacin electrnica o en soporte papel a que se refiere el apartado anterior, sin coste adicional. Dicha certificacin ser necesaria para acreditar la correcta inscripcin en el Registro de las sociedades, as como la inscripcin del nombramiento de los administradores designados en la escritura. Asimismo, el interesado podr solicitar en cualquier momento, una vez inscrita la sociedad, certificacin actualizada del contenido de la hoja registral de aqulla que ser expedida por el Registrador bajo su firma electrnica y provista de un cdigo de validacin de conformidad con lo previsto para las certificaciones con informacin continuada. 6. La autoridad tributaria competente notificar telemticamente al sistema de tramitacin telemtica del CIRCE el carcter definitivo del Nmero de Identificacin Fiscal. Este ltimo lo trasladar de inmediato a los fundadores. 7. Los fundadores podrn atribuir al notario autorizante la facultad de subsanar electrnicamente los defectos advertidos por el registrador en su calificacin, siempre que aqul se ajuste a la calificacin y a la voluntad manifestada por las partes. 8. Desde el Punto de Atencin al Emprendedor se proceder a realizar los trmites relativos al inicio de actividad mediante el envo de la informacin contenida en el DUE a la autoridad tributaria, a la Tesorera General de la Seguridad Social, y en su caso, a las administraciones locales y autonmicas para llevar a cabo las comunicaciones, registros y solicitudes de autorizaciones y licencias necesarias para la puesta en marcha de la empresa. Artculo 16. Constitucin de sociedades de responsabilidad limitada sin estatutos tipo. Cuando los fundadores opten por la constitucin de una sociedad de responsabilidad limitada sin estatutos tipo, se aplicar lo dispuesto en el artculo 15 de esta Ley, con las siguientes particularidades: 1. Los fundadores podrn optar por solicitar, a travs de los Puntos de Atencin al Emprendedor, la reserva de denominacin y concertar la fecha de otorgamiento de la escritura de constitucin. 2. El notario proceder conforme a lo previsto en el apartado 4 del artculo 15. 3. El registrador mercantil, una vez recibida copia electrnica de la escritura de constitucin, inscribir la sociedad inicialmente en el Registro Mercantil en el plazo de 6 horas hbiles, indicando exclusivamente los datos relativos a denominacin, domicilio y objeto social, adems del capital social y el rgano de administracin seleccionado. Desde esta inmatriculacin, la sociedad se regir por lo dispuesto en la Ley de Sociedades de Capital. 4. La escritura de constitucin se inscribir de forma definitiva en los trminos de su otorgamiento dentro del plazo de calificacin ordinario, entendiendo que esta segunda inscripcin vale como modificacin de estatutos. Si la inscripcin definitiva se practica vigente el asiento de presentacin los efectos se retrotraern a esta fecha.

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Nm. 233 Sbado 28 de septiembre de 2013 Sec. I. Pg. 78808

5. Practicada la inscripcin definitiva, el registrador mercantil notificar telemticamente a la autoridad tributaria competente la inscripcin de la sociedad, solicitando Nmero de Identificacin Fiscal definitivo. 6. Para acreditar la correcta inscripcin, inicial o definitiva, en el registro de las sociedades, as como la inscripcin del nombramiento de los administradores designados en la escritura, bastar la certificacin electrnica o en soporte papel que, a solicitud del interesado, expida, sin coste adicional, el registrador mercantil el mismo da de la inscripcin inicial o definitiva. 7. Cuando los fundadores optasen por la constitucin de una sociedad de responsabilidad limitada sin estatutos tipo, la tramitacin de la constitucin se podr realizar utilizando el Documento nico Electrnico y el sistema de tramitacin telemtica del CIRCE. Artculo 17. Realizacin de los trmites asociados al inicio y ejercicio de la actividad de empresarios individuales y sociedades. 1. Los trmites necesarios para el alta e inicio de la actividad de los empresarios individuales y de las sociedades mercantiles se podrn realizar mediante el Documento nico Electrnico regulado en la disposicin adicional tercera del texto refundido de la Ley de Sociedades de Capital, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de julio, y su normativa de desarrollo. 2. El procedimiento se ajustar a las siguientes reglas: a) Desde el Punto de Atencin al Emprendedor se recogern en el Documento nico Electrnico (DUE) todos los datos necesarios para tramitar el alta en el Rgimen de la Seguridad Social que corresponda, la declaracin censal de inicio de actividad y, en su caso, la comunicacin de apertura del centro de trabajo, que se remitirn por el sistema de tramitacin telemtica del CIRCE a las autoridades competentes. b) Simultneamente al envo de las solicitudes de alta, el sistema de tramitacin telemtica del CIRCE remitir a la Comunidad Autnoma la comunicacin de inicio de actividad, la declaracin responsable o la solicitud de autorizacin o licencia, en caso de ser exigido alguno de estos trmites por la Comunidad Autnoma donde el empresario vaya a establecerse. c) Simultneamente al envo de la comunicacin de inicio de la actividad o la declaracin responsable a la Comunidad Autnoma, o concedida la autorizacin o licencia por la Comunidad Autnoma, el sistema de tramitacin telemtica del CIRCE remitir por va telemtica, al Ayuntamiento donde el empresario vaya a establecerse, la comunicacin de inicio de actividad, la declaracin responsable de la empresa o la solicitud de licencia, segn los casos, de conformidad con las previsiones de los artculos 70 bis apartado 4, 84 bis y 84 ter de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Rgimen Local y dems legislacin aplicable. d) Enviada la comunicacin de inicio de actividad o la declaracin responsable al Ayuntamiento, o concedida la autorizacin o licencia municipal, el Punto de Atencin al Emprendedor comunicar de inmediato al empresario la finalizacin de los trmites necesarios para el inicio de la actividad. e) Con la solicitud de iniciacin de los trmites, el empresario abonar el importe resultante de la suma de la totalidad de las tasas que en su caso se exijan por las autoridades competentes. El ingreso podr realizarse mediante transferencia bancaria o tarjeta de crdito o de dbito. 3. Durante el ejercicio de la actividad, el emprendedor podr realizar, a travs de los Puntos de Atencin al Emprendedor, cualquier otro trmite preceptivo asociado al desarrollo de la actividad ante las autoridades estatales, autonmicas y locales, incluidas la solicitud de autorizaciones y la presentacin de comunicaciones y declaraciones responsables para la apertura de nuevos establecimientos o instalaciones. Se excluyen de lo dispuesto en el prrafo anterior las obligaciones fiscales y de la Seguridad Social, as como los trmites asociados a los procedimientos de contratacin pblica y de solicitud de subvenciones y ayudas.

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Artculo 18. Legalizacin de libros. 1. Todos los libros que obligatoriamente deban llevar los empresarios con arreglo a las disposiciones legales aplicables, incluidos los libros de actas de juntas y dems rganos colegiados, o los libros registros de socios y de acciones nominativas, se legalizarn telemticamente en el Registro Mercantil despus de su cumplimentacin en soporte electrnico y antes de que trascurran cuatro meses siguientes a la fecha del cierre del ejercicio. 2. Los empresarios podrn voluntariamente legalizar libros de detalle de actas o grupos de actas formados con una periodicidad inferior a la anual cuando interese acreditar de manera fehaciente el hecho y la fecha de su intervencin por el Registrador. 3. El Registrador comprobar el cumplimiento de los requisitos formales, as como la regular formacin sucesiva de los que se lleven dentro de cada clase y certificar electrnicamente su intervencin en la que se expresar el correspondiente cdigo de validacin. Artculo 19. Organizacin de los Registros. El Registro de la Propiedad y Mercantil estar abierto al pblico a todos los efectos, incluido el de presentacin de documentos, de lunes a viernes desde las nueve a las diecisiete horas, salvo el mes de agosto y los das 24 y 31 de diciembre en que estar abierto desde las nueve a las catorce horas. Cada Registro de la Propiedad estar a cargo de uno o varios Registradores. El nmero de Registradores que estarn a cargo de cada Registro de la Propiedad, en rgimen de divisin personal, se determinar sobre criterios objetivos, mediante Real Decreto, a propuesta del Ministerio de Justicia. Los Registros de la Propiedad, Mercantiles y de Bienes Muebles se llevarn en formato electrnico mediante un sistema informtico nico en la forma que reglamentariamente se determine. Dicho sistema informtico deber permitir que las Administraciones Pblicas y los rganos judiciales, en el ejercicio de sus competencias y bajo su responsabilidad, tengan acceso a los datos que consten en los Registros de la Propiedad, Mercantiles y de Bienes Muebles, si bien, en el caso de las Administraciones Pblicas, respetando las excepciones relativas a los datos especialmente protegidos. Dichos accesos se efectuarn mediante procedimientos electrnicos y con los requisitos y prescripciones tcnicas que sean establecidos dentro de los Esquemas Nacionales de Interoperabilidad y de Seguridad. Artculo 20. Sectorizacin universal de la actividad de los emprendedores. 1. En sus relaciones con las Administraciones Pblicas en el ejercicio de sus respectivas competencias, los emprendedores debern identificar su principal actividad por referencia al cdigo de actividad econmica que mejor la describa y con el desglose que sea suficiente de la Clasificacin Nacional de Actividades Econmicas. La sectorizacin de actividad ser nica para toda la Administracin. 2. A tal efecto, en los documentos inscribibles y en la primera inscripcin de constitucin de las correspondientes entidades en los registros pblicos competentes, se expresarn los cdigos correspondientes a las actividades que corresponden al respectivo objeto social de cada entidad inscribible. En las cuentas anuales que hayan de depositarse se identificar cul es la nica actividad principal desarrollada durante el ejercicio por referencia al correspondiente cdigo. 3. Los registros pblicos en donde se depositen las cuentas anuales debern poner a disposicin de todas las Administraciones Pblicas los cdigos de actividad vigentes. Las dudas que se susciten sobre su correccin sern resueltas mediante resolucin del Instituto Nacional de Estadstica a quien el Registrador someter la decisin ltima.

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CAPTULO V Acuerdo Extrajudicial de Pagos Artculo 21. Modificacin de la Ley 22/2003, de 9 de julio, Concursal. La Ley 22/2003, de 9 de julio, Concursal, queda modificada en los siguientes trminos: Uno. Se modifica el apartado 1 del artculo 3 que queda redactado de la siguiente manera: 1. Para solicitar la declaracin de concurso estn legitimados el deudor, cualquiera de sus acreedores y el mediador concursal cuando se trate del procedimiento regulado en el Ttulo X de esta Ley. Dos. Se modifican los apartados 1, 3 y 4 del artculo 5 bis que quedan redactados de la siguiente manera: 1. El deudor podr poner en conocimiento del juzgado competente para la declaracin de su concurso que ha iniciado negociaciones para alcanzar un acuerdo de refinanciacin o para obtener adhesiones a una propuesta anticipada de convenio en los trminos previstos en esta Ley. En el caso en que solicite un acuerdo extrajudicial de pago, una vez que el mediador concursal propuesto acepte el cargo, el registrador mercantil o notario al que se hubiera solicitado la designacin del mediador concursal deber comunicar, de oficio, la apertura de las negociaciones al juzgado competente para la declaracin de concurso. 3. El secretario judicial, sin ms trmite, proceder a dejar constancia de la comunicacin presentada por el deudor o, en los supuestos de negociacin de un acuerdo extrajudicial de pago, por el notario o por el registrador mercantil. 4. Transcurridos tres meses de la comunicacin al juzgado, el deudor, haya o no alcanzado un acuerdo de refinanciacin, un acuerdo extrajudicial de pagos o las adhesiones necesarias para la admisin a trmite de una propuesta anticipada de convenio, deber solicitar la declaracin de concurso dentro del mes hbil siguiente, a menos que ya lo hubiera solicitado el mediador concursal o no se encontrara en estado de insolvencia. Tres. Se modifica el primer prrafo del apartado 3 del artculo 15 que queda redactado de la siguiente manera: 3. Una vez realizada la comunicacin prevista en el artculo 5 bis y mientras no transcurra el plazo de tres meses previsto en dicho precepto, no se admitirn solicitudes de concurso a instancia de otros legitimados distintos del deudor o, en el procedimiento previsto en el Ttulo X de esta Ley, distintos del deudor o del mediador concursal. Cuatro. Se modifica el nmero 2. del apartado 6 del artculo 71, que pasa a tener la siguiente redaccin: 2. El acuerdo haya sido informado favorablemente por un experto independiente, que cumpla las condiciones del artculo 28, designado por el registrador mercantil del domicilio del deudor. Si el acuerdo de refinanciacin afectara a varias sociedades del mismo grupo, el informe podr ser nico y elaborado por un solo experto, designado por el registrador del domicilio de la sociedad dominante, si estuviera afectada por el acuerdo o en su defecto por el del domicilio de cualquiera de las sociedades del grupo. El informe del experto contendr un juicio tcnico sobre la suficiencia de la informacin proporcionada por el deudor, sobre el carcter razonable y realizable del plan en las condiciones

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definidas en el prrafo primero y sobre la proporcionalidad de las garantas conforme a condiciones normales de mercado en el momento de la firma del acuerdo. Cuando el informe contuviera reservas o limitaciones de cualquier clase, su importancia deber ser expresamente evaluada por los firmantes del acuerdo. Cinco. redaccin: Se modifica el apartado 2 del artculo 178, que pasa a tener la siguiente

2. La resolucin judicial que declare la conclusin del concurso del deudor persona natural por liquidacin de la masa activa declarar la remisin de las deudas insatisfechas, siempre que el concurso no hubiera sido declarado culpable ni condenado por el delito previsto por el artculo 260 del Cdigo Penal o por cualquier otro delito singularmente relacionado con el concurso y que hayan sido satisfechos en su integridad los crditos contra la masa, y los crditos concursales privilegiados y, al menos, el 25 por ciento del importe de los crditos concursales ordinarios. Si el deudor hubiere intentado sin xito el acuerdo extrajudicial de pagos, podr obtener la remisin de los crditos restantes si hubieran sido satisfechos los crditos contra la masa y todos los crditos concursales privilegiados. Seis. Se modifica el apartado 1 del artculo 198 que queda redactado como sigue:

1. El Registro Pblico Concursal se llevar bajo la dependencia del Ministerio de Justicia y constar de tres secciones: a) En la seccin primera, de edictos concursales, se insertarn ordenados por concursado y fechas, las resoluciones que deban publicarse conforme a lo previsto en el artculo 23 y en virtud de mandamiento remitido por el secretario judicial. b) En la seccin segunda, de publicidad registral, se harn constar, ordenadas por concursado y fechas, las resoluciones registrales anotadas o inscritas en todos los registros pblicos de personas referidos en el artculo 24.1, 2 y 3, incluidas las que declaren concursados culpables o acuerden la designacin o inhabilitacin de los administradores concursales y en virtud de certificaciones remitidas de oficio por el encargado del registro una vez practicado el correspondiente asiento. c) En la seccin tercera, de acuerdos extrajudiciales, se har constar la apertura de las negociaciones para alcanzar tales acuerdos y su finalizacin. Siete. Se aade un Ttulo X a la Ley Concursal, con el siguiente contenido: TTULO X El acuerdo extrajudicial de pagos Artculo 231. Presupuestos. 1. El empresario persona natural que se encuentre en situacin de insolvencia con arreglo a lo dispuesto en el artculo 2 de esta Ley, o que prevea que no podr cumplir regularmente con sus obligaciones, podr iniciar un procedimiento para alcanzar un acuerdo extrajudicial de pagos con sus acreedores, siempre que aportando el correspondiente balance, justifique que su pasivo no supera los cinco millones de euros. A los efectos de este Ttulo se considerarn empresarios personas naturales no solamente aquellos que tuvieran tal condicin de acuerdo con la legislacin mercantil, sino aquellos que ejerzan actividades profesionales o tengan aquella consideracin a los efectos de la legislacin de la Seguridad Social, as como los trabajadores autnomos.

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2. Tambin podrn instar el mismo acuerdo cualesquiera personas jurdicas, sean o no sociedades de capital, que cumplan las siguientes condiciones: a) Se encuentren en estado de insolvencia. b) En caso de ser declaradas en concurso, dicho concurso no hubiere de revestir especial complejidad en los trminos previstos en el artculo 190 de esta Ley. c) Que dispongan de activos lquidos suficientes para satisfacer los gastos propios del acuerdo. d) Que su patrimonio y sus ingresos previsibles permitan lograr con posibilidades de xito un acuerdo de pago en los trminos que se recogen en el apartado 1 del artculo 236. 3. No podrn formular solicitud para alcanzar un acuerdo extrajudicial:

1. Quienes hayan sido condenados en sentencia firme por delito contra el patrimonio, contra el orden socioeconmico, de falsedad documental, contra la Hacienda Pblica, la Seguridad Social o contra los derechos de los trabajadores. 2. Los sujetos a su inscripcin obligatoria en el Registro Mercantil que no figurasen inscritos con antelacin. 3. Las personas que en los tres ejercicios inmediatamente anteriores a la solicitud, estando obligadas legalmente a ello, no hubieren llevado contabilidad o hubieran incumplido en alguno de dichos ejercicios la obligacin del depsito de las cuentas anuales. 4 . Las personas que, dentro de los tres ltimos aos, hubieran alcanzado un acuerdo extrajudicial con los acreedores, hubieran obtenido la homologacin judicial de un acuerdo de refinanciacin o hubieran sido declaradas en concurso de acreedores. 4. No podrn acceder al acuerdo extrajudicial de pagos quienes se encuentren negociando con sus acreedores un acuerdo de refinanciacin o cuya solicitud de concurso hubiera sido admitida a trmite. 5. Tampoco ser posible iniciar el acuerdo extrajudicial si cualquiera de los acreedores del deudor, que necesariamente debieran verse vinculados por el acuerdo, hubiera sido declarado en concurso. Los crditos de derecho pblico no podrn verse afectados por el acuerdo extrajudicial. Los crditos con garanta real nicamente podrn incorporarse al acuerdo extrajudicial y verse afectados por el mismo si as lo decidiesen los acreedores que ostentan su titularidad, mediante la comunicacin expresa prevista por el apartado 4 del artculo 234. No podrn acudir al procedimiento previsto en este Ttulo las entidades aseguradoras y reaseguradoras. Artculo 232. Solicitud de acuerdo extrajudicial de pagos.

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1. El deudor que pretenda alcanzar con sus acreedores un acuerdo extrajudicial de pagos solicitar el nombramiento de un mediador concursal. Si el deudor fuere persona jurdica, ser competente para decidir sobre la solicitud el rgano de administracin o el liquidador. 2. La solicitud se har mediante instancia suscrita por el deudor, en la que el deudor har constar el efectivo y los activos lquidos de que dispone, los bienes y derechos de que sea titular, los ingresos regulares previstos, una lista de acreedores con expresin de la cuanta y vencimiento de los respectivos crditos, una relacin de los contratos vigentes y una relacin de gastos mensuales previstos. Esta lista de acreedores tambin comprender a los titulares de prstamos o crditos con garanta real o de derecho pblico sin perjuicio de que puedan no verse afectados por el acuerdo.

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Si el deudor fuere persona casada, salvo que se encuentre en rgimen de separacin de bienes, indicar la identidad del cnyuge, con expresin del rgimen econmico del matrimonio, y si estuviera legalmente obligado a la llevanza de contabilidad, acompaar asimismo las cuentas anuales correspondientes a los tres ltimos ejercicios. 3. En caso de que los deudores sean empresarios o entidades inscribibles, se solicitar la designacin del mediador al Registrador Mercantil correspondiente al domicilio del deudor mediante instancia que podr ser cursada telemticamente, el cual proceder a la apertura de la hoja correspondiente, en caso de no figurar inscrito. En los dems casos, se solicitar la designacin al notario del domicilio del deudor. La solicitud se inadmitir cuando el deudor no justifique el cumplimiento de los requisitos legalmente exigidos para alcanzar un acuerdo extrajudicial, cuando el deudor se encuentre en alguna situacin de las previstas en los apartados 3 4 del artculo 231 de esta Ley y cuando faltare alguno de los documentos exigidos o los presentados fueran incompletos. Artculo 233. Nombramiento de mediador concursal.

1. El nombramiento de mediador concursal habr de recaer en la persona natural o jurdica a la que de forma secuencial corresponda de entre las que figuren en la lista oficial que se publicar en el portal correspondiente del Boletn Oficial del Estado, la cual ser suministrada por el Registro de Mediadores e Instituciones de Mediacin del Ministerio de Justicia. El mediador concursal deber reunir, adems de esta condicin de acuerdo con la Ley 5/2012, de 6 de julio, de mediacin en asuntos civiles y mercantiles, alguna de las que se indican en el apartado 1 del artculo 27. En todo lo no previsto en esta Ley en cuanto al mediador concursal, se estar a lo dispuesto en materia de nombramiento de expertos independientes. 2. Al aceptar el nombramiento, el mediador concursal deber facilitar al registrador mercantil o notario una direccin electrnica que cumpla con las condiciones establecidas en el artculo 29.6 de esta Ley, en la que los acreedores podrn realizar cualquier comunicacin o notificacin. 3. El registrador o el notario proceder al nombramiento de mediador concursal. Una vez que el mediador concursal acepte el cargo, el registrador mercantil o el notario dar cuenta del hecho por certificacin o copia remitidas a los registros pblicos de bienes competentes para su constancia por anotacin preventiva en la correspondiente hoja registral, as como al Registro Civil y a los dems registros pblicos que corresponda, comunicar de oficio la apertura de negociaciones al juez competente para la declaracin de concurso y ordenar su publicacin en el Registro Pblico Concursal. 4. Asimismo, dirigir una comunicacin por medios electrnicos a la Agencia Estatal de la Administracin Tributaria y a la Tesorera General de la Seguridad Social a travs de los medios que stas habiliten en sus respectivas sedes electrnicas, conste o no su condicin de acreedoras, en la que deber hacer constar la identificacin del deudor con su nombre y Nmero de Identificacin Fiscal y la del mediador con su nombre, Nmero de Identificacin Fiscal y direccin electrnica, as como la fecha de aceptacin del cargo por ste. Igualmente se remitir comunicacin a la representacin de los trabajadores, si la hubiere, hacindoles saber de su derecho a personarse en el procedimiento. Artculo 234. Convocatoria a los acreedores.
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1. En los diez das siguientes a la aceptacin del cargo, el mediador concursal comprobar la existencia y la cuanta de los crditos y convocar al deudor y a los acreedores que figuren en la lista presentada por el deudor, siempre que puedan resultar afectados por el acuerdo, a una reunin que se celebrar dentro de los dos

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meses siguientes a la aceptacin, en la localidad donde el deudor tenga su domicilio. Se excluir en todo caso de la convocatoria a los acreedores de derecho pblico. 2. La convocatoria se realizar por conducto notarial, por cualquier medio de comunicacin, individual y escrita, que asegure la recepcin. Si constara la direccin electrnica de los acreedores por haberla facilitado stos al mediador concursal en los trminos que se indican en el apartado 4 del artculo 235, la comunicacin deber realizarse a la citada direccin electrnica. 3. La convocatoria deber expresar el lugar, da y hora de la reunin, la finalidad de alcanzar un acuerdo de pago y la identidad de cada uno de los acreedores convocados, con expresin de la cuanta del crdito, la fecha de concesin y de vencimiento y las garantas personales o reales constituidas. 4. Una vez recibida la convocatoria, los acreedores titulares de crditos con garanta real que voluntariamente quisieran intervenir en el acuerdo extrajudicial debern comunicrselo expresamente al mediador en el plazo de un mes. Artculo 235. Efectos de la iniciacin del expediente. 1. Una vez solicitada la apertura del expediente, el deudor podr continuar con su actividad laboral, empresarial o profesional. Desde la presentacin de la solicitud, el deudor se abstendr de solicitar la concesin de prstamos o crditos, devolver a la entidad las tarjetas de crdito de que sea titular y se abstendr de utilizar medio electrnico de pago alguno. 2. Desde la publicacin de la apertura del expediente y por parte de los acreedores que pudieran verse afectados por el posible acuerdo extrajudicial de pagos, no podr iniciarse ni continuarse ejecucin alguna sobre el patrimonio del deudor mientras se negocia el acuerdo extrajudicial hasta un plazo mximo de tres meses. Se exceptan los acreedores de crditos con garanta real, en cuyo caso, el inicio o continuacin de la ejecucin depender de la decisin del acreedor. El acreedor con garanta real que decida iniciar o continuar el procedimiento no podr participar en el acuerdo extrajudicial. Practicada la correspondiente anotacin de la apertura del procedimiento en los registros pblicos de bienes, no podrn anotarse respecto de los bienes del deudor instante embargos o secuestros posteriores a la presentacin de la solicitud del nombramiento de mediador concursal, salvo los que pudieran corresponder en el curso de procedimientos seguidos por los acreedores de derecho pblico y los acreedores titulares de crditos con garanta real que no participen en el acuerdo extrajudicial. 3. Desde la publicacin de la apertura del expediente, los acreedores que puedan verse afectados por el acuerdo debern abstenerse de realizar acto alguno dirigido a mejorar la situacin en que se encuentren respecto del deudor comn. 4. Desde la publicacin de la apertura del expediente, los acreedores que lo estimen oportuno podrn facilitar al mediador concursal una direccin electrnica para que ste les practique cuantas comunicaciones sean necesarias o convenientes, produciendo plenos efectos las que se remitan a la direccin facilitada. 5. El acreedor que disponga de garanta personal para la satisfaccin del crdito podr ejercitarla siempre que el crdito contra el deudor hubiera vencido. En la ejecucin de la garanta, los garantes no podrn invocar la solicitud del deudor en perjuicio del ejecutante. 6. El deudor que se encontrase negociando un acuerdo extrajudicial no podr ser declarado en concurso, en tanto no concurran las circunstancias previstas en el artculo 5 bis. Artculo 236. El plan de pagos. 1. Tan pronto como sea posible, y en cualquier caso con una antelacin mnima de veinte das naturales a la fecha prevista para la celebracin de la

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reunin, el mediador concursal remitir a los acreedores, con el consentimiento del deudor, un plan de pagos de los crditos pendientes de pago a la fecha de la solicitud, en el que la espera o moratoria no podr superar los tres aos y en el que la quita o condonacin no podr superar el 25 por ciento del importe de los crditos. El plan de pagos se acompaar de un plan de viabilidad y contendr una propuesta de cumplimiento regular de las nuevas obligaciones, incluyendo, en su caso, la fijacin de una cantidad en concepto de alimentos para el deudor y su familia, y de un plan de continuacin de la actividad profesional o empresarial que desarrollara. El plan de pagos incluir necesariamente una propuesta de negociacin de las condiciones de los prstamos y crditos as como copia del acuerdo o solicitud de aplazamiento de los crditos de derecho pblico o, al menos, de las fechas de pago de los mismos, si no van a satisfacerse en sus plazos de vencimiento. 2. La propuesta podr consistir tambin en la cesin de bienes a los acreedores en pago de las deudas. 3. Dentro de los diez das naturales posteriores al envo de la propuesta de acuerdo por el mediador concursal a los acreedores, stos podrn presentar propuestas alternativas o propuestas de modificacin. Transcurrido el plazo citado, el mediador concursal remitir a los acreedores el plan de pagos y viabilidad final aceptado por el deudor. 4. El mediador concursal deber solicitar de inmediato la declaracin de concurso de acreedores si, dentro del plazo mencionado en el apartado 3 de este artculo, decidieran no continuar con las negociaciones los acreedores que representasen al menos la mayora del pasivo que necesariamente pudiera verse afectado por el acuerdo, excluidos los crditos con garanta real cuyos titulares no hubiesen comunicado su voluntad de intervenir en el mismo o cualquier acreedor de derecho pblico. Artculo 237. La reunin de los acreedores.

1. Los acreedores convocados debern asistir a la reunin, salvo los que hubiesen manifestado su aprobacin u oposicin dentro de los diez das naturales anteriores a la reunin. Con excepcin de los que tuvieran constituido a su favor garanta real, los crditos de que fuera titular el acreedor que, habiendo recibido la convocatoria, no asista a la reunin y no hubiese manifestado su aprobacin u oposicin dentro de los diez das naturales anteriores, se calificarn como subordinados en el caso de que, fracasada la negociacin, fuera declarado el concurso del deudor comn. 2. El plan de pagos y el plan de viabilidad podrn ser modificados en la reunin, siempre que no se alteren las condiciones de pago de los acreedores que, por haber manifestado su aprobacin dentro de los diez das naturales anteriores, no hayan asistido a la reunin. Artculo 238. El acuerdo extrajudicial de pagos.

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1. Para que el plan de pagos se considere aceptado, ser necesario que voten a favor del mismo acreedores que sean titulares, al menos, del 60 por ciento del pasivo. En el caso de que el plan de pagos consista en la cesin de bienes del deudor en pago de deudas, dicho plan deber contar con la aprobacin de acreedores que representen el setenta y cinco por ciento del pasivo y del acreedor o acreedores que, en su caso, tengan constituida a su favor una garanta real sobre estos bienes. En ambos supuestos, para la formacin de estas mayoras se tendr en cuenta exclusivamente el pasivo que vaya a verse afectado por el acuerdo y a los acreedores del mismo. 2. Si el plan fuera aceptado por los acreedores, el acuerdo se elevar inmediatamente a escritura pblica, que cerrar el expediente que el notario

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hubiera abierto. Para los abiertos por el registrador mercantil, se presentar ante el Registro Mercantil copia de la escritura para que el registrador pueda cerrar el expediente. Por el notario o el registrador se comunicar el cierre del expediente al juzgado que hubiera de tramitar el concurso. Igualmente se dar cuenta del hecho por certificacin o copia remitidas a los registros pblicos de bienes competentes para la cancelacin de las anotaciones practicadas. Asimismo, publicar la existencia del acuerdo en el Boletn Oficial del Estado y en el Registro Pblico Concursal por medio de un anuncio que contendr los datos que identifiquen al deudor, incluyendo su Nmero de Identificacin Fiscal, el registrador o notario competente, el nmero de expediente de nombramiento del mediador, el nombre del mediador concursal, incluyendo su Nmero de Identificacin Fiscal, y la indicacin de que el expediente est a disposicin de los acreedores interesados en el Registro Mercantil o Notara correspondiente para la publicidad de su contenido. 3. Si el plan no fuera aceptado, y el deudor continuara incurso en insolvencia, el mediador concursal solicitar inmediatamente del juez competente la declaracin de concurso, que el juez acordar tambin de forma inmediata. En su caso, instar tambin del juez la conclusin del concurso por insuficiencia de masa activa en los trminos previstos en el artculo 176 bis de esta Ley. Artculo 239. Impugnacin del acuerdo. 1. Dentro de los diez das siguientes a la publicacin, el acreedor que no hubiera sido convocado o no hubiera votado a favor del acuerdo o hubiera manifestado con anterioridad su oposicin en los trminos establecidos en el artculo 237.1 podr impugnarlo ante el juzgado que fuera competente para conocer del concurso del deudor. 2. La impugnacin no suspender la ejecucin del acuerdo y solo podr fundarse en la falta de concurrencia de las mayoras exigidas para la adopcin del acuerdo teniendo en cuenta, en su caso, a los acreedores no convocados, en la superacin de los lmites establecidos por el artculo 236.1 o en la desproporcin de la quita o moratoria exigidas. 3. Todas las impugnaciones se tramitarn conjuntamente por el procedimiento del incidente concursal. 4. La sentencia de anulacin del acuerdo se publicar en el Boletn Oficial del Estado y en el Registro Pblico Concursal. 5. La sentencia que resuelva sobre la impugnacin ser susceptible de recurso de apelacin de tramitacin preferente. 6. La anulacin del acuerdo dar lugar a la sustanciacin del concurso consecutivo regulado en el artculo 242. Artculo 240. Efectos del acuerdo sobre los acreedores. 1. Ningn acreedor afectado por el acuerdo podr iniciar o continuar ejecuciones contra el deudor por deudas anteriores a la publicacin de la apertura del expediente. El deudor podr solicitar la cancelacin de los correspondientes embargos del juez que los hubiera ordenado. 2. Por virtud del acuerdo extrajudicial, los crditos quedarn aplazados y remitidos conforme a lo pactado. En caso de cesin de bienes a los acreedores, los crditos se considerarn extinguidos en todo o en parte, segn lo acordado. 3. Los acreedores conservarn las acciones que les correspondan por la totalidad de los crditos contra los obligados solidarios y los garantes personales del deudor.

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Artculo 241.

Cumplimiento e incumplimiento del acuerdo.

1. El mediador concursal deber supervisar el cumplimiento del acuerdo. 2. Si el plan de pagos fuera ntegramente cumplido, el mediador concursal lo har constar en acta notarial que se publicar en el Boletn Oficial del Estado y en el Registro Pblico Concursal. 3. Si el acuerdo extrajudicial de pagos fuera incumplido, el mediador concursal deber instar el concurso, considerndose que el deudor incumplidor se encuentra en estado de insolvencia. Artculo 242. Especialidades del concurso consecutivo.

1. Tendr la consideracin de concurso consecutivo el que se declare a solicitud del mediador concursal, del deudor o de los acreedores por la imposibilidad de alcanzar un acuerdo extrajudicial de pagos o por incumplimiento del plan de pagos acordado. Igualmente tendr la consideracin de concurso consecutivo el que sea consecuencia de la anulacin del acuerdo extrajudicial alcanzado. 2. En el concurso consecutivo, salvo el supuesto de insuficiencia de masa activa en los trminos previstos en el artculo 176 bis de la Ley, se abrir necesaria y simultneamente la fase de liquidacin, de conformidad con lo dispuesto en el Ttulo V de esta Ley, con las especialidades siguientes: 1 . Salvo justa causa, el juez designar administrador del concurso al mediador concursal, quien no podr percibir por este concepto ms retribucin que la que le hubiera sido fijada en el expediente de arreglo extrajudicial a menos que atendidas circunstancias excepcionales el juez acordare otra cosa. 2 . Tendrn tambin la consideracin de crditos contra la masa los gastos del expediente extrajudicial y los dems crditos que, conforme al artculo 84 de esta Ley, tengan la consideracin de crditos contra la masa, que se hubiesen generado durante la tramitacin del expediente extrajudicial, que no hubieran sido satisfechos. 3 . El plazo de dos aos para la determinacin de los actos rescindibles se contar desde la fecha de la solicitud del deudor al registrador mercantil o notario. 4 . No necesitarn solicitar reconocimiento los titulares de crditos que hubieran firmado el acuerdo extrajudicial. 5 . En el caso de deudor empresario persona natural, si el concurso se calificara como fortuito, el juez declarar la remisin de todas las deudas que no sean satisfechas en la liquidacin, con excepcin de las de Derecho pblico siempre que sean satisfechos en su integridad los crditos contra la masa y los crditos concursales privilegiados. Ocho. Se introduce una nueva disposicin adicional con la siguiente redaccin: Disposicin adicional sptima. Tratamiento de crditos de derecho pblico en caso de acuerdo extrajudicial de pagos. 1. Lo dispuesto en el Ttulo X de esta Ley no resultar de aplicacin a los crditos de derecho pblico para cuya gestin recaudatoria resulte de aplicacin lo dispuesto en la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, en la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria o en el Real Decreto legislativo 1/1994, de 20 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social. 2. El deudor persona natural o jurdica al que se refiere el artculo 231 que tuviera deudas de las previstas en el apartado anterior, una vez admitida la solicitud de acuerdo extrajudicial de pagos regulada en el artculo 232, deber solicitar de la Administracin Pblica competente un aplazamiento o fraccionamiento de pago

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comprensivo de las deudas que, a dicha fecha, se encontrasen pendientes de ingreso, siempre que no tuviera previsto efectuar el mismo en el plazo establecido en la normativa aplicable. 3. Tratndose de deudas con la Hacienda Pblica la tramitacin de las solicitudes de aplazamiento o fraccionamiento a que se refiere el apartado anterior se regir por lo dispuesto en la Ley General Tributaria y en su normativa de desarrollo, con las siguientes especialidades: a) El acuerdo de resolucin del aplazamiento o fraccionamiento slo podr dictarse cuando el acuerdo extrajudicial de pagos haya sido formalizado. No obstante, ser posible resolver antes de la concurrencia de tal circunstancia si transcurren tres meses desde la presentacin de la solicitud sin que se haya publicado en el Boletn Oficial del Estado la existencia de tal acuerdo o se declarara el concurso. b) El acuerdo de concesin del aplazamiento o fraccionamiento, salvo que razones de cuanta discrecionalmente apreciadas por la Administracin determinen lo contrario, tendr como referencia temporal mxima la contemplada en el acuerdo extrajudicial de pagos, si bien la periodicidad de los plazos podr ser diferente. Los aplazamientos y fraccionamientos de pago en su da concedidos y vigentes a la fecha de presentacin de la solicitud de aplazamiento o fraccionamiento a que se refiere el apartado 2 anterior continuarn surtiendo plenos efectos, sin perjuicio de las peticiones de modificacin en sus condiciones que puedan presentarse, en cuyo caso las deudas a que las mismas se refiriesen se incorporarn a la citada solicitud. En todo caso se incorporarn a la solicitud de aplazamiento o fraccionamiento las deudas que a la fecha de presentacin de la misma estuvieran incluidas en solicitudes pendientes de resolucin. 4. Tratndose de deudas con la Seguridad Social la tramitacin de las solicitudes de aplazamiento o fraccionamiento a que se refiere el apartado 2 anterior se regir por lo dispuesto en el Texto refundido de la Ley de la Seguridad Social y en su normativa de desarrollo, con las siguientes especialidades: a) El acuerdo de resolucin del aplazamiento slo podr dictarse cuando el acuerdo extrajudicial de pagos haya sido formalizado. No obstante, ser posible resolver antes de la concurrencia de tal circunstancia si transcurren tres meses desde la presentacin de la solicitud sin que se haya publicado en el Boletn Oficial del Estado la existencia de tal acuerdo o se declarara el concurso. b) El acuerdo de concesin del aplazamiento, salvo que razones de cuanta discrecionalmente apreciadas por la Administracin determinen lo contrario, tendr como referencia temporal mxima la contemplada en el acuerdo extrajudicial de pagos, si bien la periodicidad de los plazos podr ser diferente. En el caso de que el sujeto responsable tuviese aplazamiento de pago vigente a la fecha de la presentacin de la solicitud del acuerdo extrajudicial, el mismo continuar surtiendo plenos efectos, sin perjuicio de las reconsideraciones o modificaciones que puedan solicitarse a efectos de incluir en el aplazamiento algn periodo de deuda corriente o de alterar alguna de las condiciones de amortizacin, respectivamente.
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Nueve. Se introduce una nueva disposicin adicional con la siguiente redaccin: Disposicin adicional octava. Remuneracin de los mediadores concursales. Sern de aplicacin a la remuneracin de los mediadores concursales a los que se refiere la presente Ley las normas establecidas o que se establezcan para la remuneracin de los administradores concursales.

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Artculo 22. Servicios de los Puntos de Atencin al Emprendedor con ocasin del cese de la actividad. 1. Las personas fsicas y jurdicas podrn realizar por va telemtica, a travs del Punto de Atencin al Emprendedor del Ministerio de Industria, Energa y Turismo, y del resto de Puntos de Atencin al Emprendedor que presten este servicio con arreglo al convenio suscrito al efecto, todos los trmites administrativos necesarios para el cese de la actividad de empresarios individuales y para la extincin y cese de la actividad de sociedades mercantiles. En particular, podr encargarse la realizacin de los siguientes trmites: a) La solicitud de la inscripcin al Registro Mercantil de la disolucin, liquidacin y extincin de la sociedad, del nombramiento de los liquidadores, del cierre de sucursales y, en general, cancelacin del resto de asientos registrales. b) La comunicacin de la extincin de la empresa o el cese definitivo de su actividad y baja de los trabajadores a su servicio a la Direccin Provincial de la Tesorera General de la Seguridad Social. c) La declaracin de baja en el Censo de Empresarios, Profesionales y Retenedores y declaracin de baja en el Impuesto de Actividades Econmicas. d) La comunicacin de la baja en los Registros sectoriales estatales, autonmicos y municipales en los que se hubiese inscrito la empresa o sus instalaciones. e) La comunicacin de cese de actividad a las autoridades estatales, autonmicas y municipales cuando sta sea preceptiva. f) En caso de empresarios de responsabilidad limitada, la solicitud de cancelacin de las inscripciones que resulten necesarias en el Registro Mercantil, en el Registro de la Propiedad, de Bienes Muebles y en cualesquiera otros Registros en los que estuvieren inmatriculados los bienes inembargables por deudas empresariales o profesionales. 2. En la solicitud, que estar disponible en formato electrnico, el interesado podr solicitar expresamente la no realizacin de alguno o varios trmites. TTULO II Apoyos fiscales y en materia de Seguridad Social a los emprendedores Artculo 23. Rgimen especial del criterio de caja. La Ley 37/1992, de 28 de diciembre, del Impuesto sobre el Valor Aadido, queda modificada en los siguientes trminos: Uno. Se modifica el apartado Uno del artculo 120, que queda redactado de la siguiente forma: Uno. Los regmenes especiales en el Impuesto sobre el Valor Aadido son los siguientes: 1. Rgimen simplificado. 2. Rgimen especial de la agricultura, ganadera y pesca. 3. Rgimen especial de los bienes usados, objetos de arte, antigedades y objetos de coleccin. 4. Rgimen especial aplicable a las operaciones con oro de inversin. 5. Rgimen especial de las agencias de viajes. 6. Rgimen especial del recargo de equivalencia. 7. Rgimen especial aplicable a los servicios prestados por va electrnica. 8. Rgimen especial del grupo de entidades. 9. Rgimen especial del criterio de caja.

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Nm. 233 Sbado 28 de septiembre de 2013 Sec. I. Pg. 78820

Dos. Se introduce un nuevo Captulo X en el Ttulo IX, con la siguiente redaccin: CAPTULO X Rgimen especial del criterio de caja Artculo 163 decies. Requisitos subjetivos de aplicacin.

Uno. Podrn aplicar el rgimen especial del criterio de caja los sujetos pasivos del Impuesto cuyo volumen de operaciones durante el ao natural anterior no haya superado los 2.000.000 de euros. Dos. Cuando el sujeto pasivo hubiera iniciado la realizacin de actividades empresariales o profesionales en el ao natural anterior, el importe del volumen de operaciones deber elevarse al ao. Tres. Cuando el sujeto pasivo no hubiera iniciado la realizacin de actividades empresariales o profesionales en el ao natural anterior, podr aplicar este rgimen especial en el ao natural en curso. Cuatro. A efectos de determinar el volumen de operaciones efectuadas por el sujeto pasivo referido en los apartados anteriores, las mismas se entendern realizadas cuando se produzca o, en su caso, se hubiera producido el devengo del Impuesto sobre el Valor Aadido, si a las operaciones no les hubiera sido de aplicacin el rgimen especial del criterio de caja. Cinco. Quedarn excluidos del rgimen de caja los sujetos pasivos cuyos cobros en efectivo respecto de un mismo destinatario durante el ao natural superen la cuanta que se determine reglamentariamente. Artculo 163 undecies. criterio de caja. Condiciones para la aplicacin del rgimen especial del

El rgimen especial del criterio de caja podr aplicarse por los sujetos pasivos que cumplan los requisitos establecidos en el artculo anterior y opten por su aplicacin en los trminos que se establezcan reglamentariamente. La opcin se entender prorrogada salvo renuncia, que se efectuar en las condiciones que reglamentariamente se establezcan. Esta renuncia tendr una validez mnima de 3 aos. Artculo 163 duodecies. Requisitos objetivos de aplicacin.

Uno. El rgimen especial del criterio de caja podr aplicarse por los sujetos pasivos a que se refiere el artculo 163 decies a las operaciones que se entiendan realizadas en el territorio de aplicacin del Impuesto. El rgimen especial del criterio de caja se referir a todas las operaciones realizadas por el sujeto pasivo sin perjuicio de lo establecido en el apartado siguiente de este artculo. Dos. Quedan excluidas del rgimen especial del criterio de caja las siguientes operaciones: a) Las acogidas a los regmenes especiales simplificado, de la agricultura, ganadera y pesca, del recargo de equivalencia, del oro de inversin, aplicable a los servicios prestados por va electrnica y del grupo de entidades. b) Las entregas de bienes exentas a las que se refieren los artculos 21, 22, 23, 24 y 25 de esta Ley. c) Las adquisiciones intracomunitarias de bienes. d) Aquellas en las que el sujeto pasivo del Impuesto sea el empresario o profesional para quien se realiza la operacin de conformidad con los nmeros 2., 3. y 4. del apartado uno del artculo 84 de esta Ley. e) Las importaciones y las operaciones asimiladas a las importaciones. f) Aquellas a las que se refieren los artculos 9.1. y 12 de esta Ley.

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Nm. 233 Sbado 28 de septiembre de 2013 Sec. I. Pg. 78821

Artculo 163 terdecies. Contenido del rgimen especial del criterio de caja. Uno. En las operaciones a las que sea de aplicacin este rgimen especial, el Impuesto se devengar en el momento del cobro total o parcial del precio por los importes efectivamente percibidos o si este no se ha producido, el devengo se producir el 31 de diciembre del ao inmediato posterior a aquel en que se haya realizado la operacin. A estos efectos, deber acreditarse el momento del cobro, total o parcial, del precio de la operacin. Dos. La repercusin del Impuesto en las operaciones a las que sea de aplicacin este rgimen especial deber efectuarse al tiempo de expedir y entregar la factura correspondiente, pero se entender producida en el momento del devengo de la operacin determinado conforme a lo dispuesto en el apartado anterior. Tres. Los sujetos pasivos a los que sea de aplicacin este rgimen especial podrn practicar sus deducciones en los trminos establecidos en el Ttulo VIII de esta Ley, con las siguientes particularidades: a) El derecho a la deduccin de las cuotas soportadas por los sujetos pasivos acogidos a este rgimen especial nace en el momento del pago total o parcial del precio por los importes efectivamente satisfechos, o si este no se ha producido, el 31 de diciembre del ao inmediato posterior a aquel en que se haya realizado la operacin. Lo anterior ser de aplicacin con independencia del momento en que se entienda realizado el hecho imponible. A estos efectos, deber acreditarse el momento del pago, total o parcial, del precio de la operacin. b) El derecho a la deduccin solo podr ejercitarse en la declaracinliquidacin relativa al periodo de liquidacin en que haya nacido el derecho a la deduccin de las cuotas soportadas o en las de los sucesivos, siempre que no hubiera transcurrido el plazo de cuatro aos, contados a partir del nacimiento del mencionado derecho. c) El derecho a la deduccin de las cuotas soportadas caduca cuando el titular no lo hubiera ejercitado en el plazo establecido en la letra anterior. Cuatro. Reglamentariamente se determinarn las obligaciones formales que deban cumplir los sujetos pasivos que apliquen este rgimen especial. Artculo 163 quaterdecies. del criterio de caja. Efectos de la renuncia o exclusin del rgimen especial

La renuncia o exclusin de la aplicacin del rgimen especial del criterio de caja determinar el mantenimiento de las normas reguladas en el mismo respecto de las operaciones efectuadas durante su vigencia en los trminos sealados en el artculo anterior. Artculo 163 quinquiesdecies. criterio de caja. Operaciones afectadas por el rgimen especial del

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Uno. El nacimiento del derecho a la deduccin de los sujetos pasivos no acogidos al rgimen especial del criterio de caja, pero que sean destinatarios de las operaciones incluidas en el mismo, en relacin con las cuotas soportadas por esas operaciones, se producir en el momento del pago total o parcial del precio de las mismas, por los importes efectivamente satisfechos, o, si este no se ha producido, el 31 de diciembre del ao inmediato posterior a aquel en que se haya realizado la operacin. Lo anterior ser de aplicacin con independencia del momento en que se entienda realizado el hecho imponible.

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Nm. 233 Sbado 28 de septiembre de 2013 Sec. I. Pg. 78822

A estos efectos, deber acreditarse el momento del pago, total o parcial, del precio de la operacin. Reglamentariamente se determinarn las obligaciones formales que deban cumplir los sujetos pasivos que sean destinatarios de las operaciones afectadas por el rgimen especial del criterio de caja. Dos. La modificacin de la base imponible a que se refiere el apartado cuatro del artculo 80 de esta Ley, efectuada por sujetos pasivos que no se encuentren acogidos al rgimen especial del criterio de caja, determinar el nacimiento del derecho a la deduccin de las cuotas soportadas por el sujeto pasivo deudor, acogido a dicho rgimen especial correspondientes a las operaciones modificadas y que estuvieran an pendientes de deduccin en la fecha en que se realice la referida modificacin de la base imponible. Artculo 163 sexiesdecies. Efectos del auto de declaracin del concurso.

La declaracin de concurso del sujeto pasivo acogido al rgimen especial de criterio de caja o del sujeto pasivo destinatario de sus operaciones determinar, en la fecha del auto de declaracin de concurso: a) el devengo de las cuotas repercutidas por el sujeto pasivo acogido al rgimen especial del criterio de caja que estuvieran an pendientes de devengo en dicha fecha; b) el nacimiento del derecho a la deduccin de las cuotas soportadas por el sujeto pasivo respecto de las operaciones que haya sido destinatario y a las que haya sido de aplicacin el rgimen especial del criterio de caja que estuvieran pendientes de pago y en las que no haya transcurrido el plazo previsto en el artculo 163.terdecies.Tres, letra a), en dicha fecha; c) el nacimiento del derecho a la deduccin de las cuotas soportadas por el sujeto pasivo concursado acogido al rgimen especial del criterio de caja, respecto de las operaciones que haya sido destinatario no acogidas a dicho rgimen especial que estuvieran an pendientes de pago y en las que no haya transcurrido el plazo previsto en el artculo 163.terdecies.Tres, letra a), en dicha fecha. El sujeto pasivo en concurso deber declarar las cuotas devengadas y ejercitar la deduccin de las cuotas soportadas referidas en los prrafos anteriores en la declaracin-liquidacin prevista reglamentariamente, correspondiente a los hechos imponibles anteriores a la declaracin de concurso. Asimismo, el sujeto pasivo deber declarar en dicha declaracin-liquidacin, las dems cuotas soportadas que estuvieran pendientes de deduccin a dicha fecha.

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Afecta a a3eco/a3con?

Rgimen especial del criterio de caja.


Se modifica la Ley 37/1992 de 28 de Diciembre, del Impuesto sobre el Valor Aadido, aadiendo a los regmenes especiales en el IVA el Rgimen especial del criterio de caja. Este rgimen especial, que tiene efectos desde el 1 de enero de 2014, supone para el sujeto pasivo que lo solicite, que el impuesto se devenga en el momento del cobro total o parcial del precio y que el derecho a la deduccin de las cuotas soportadas nace en el momento del pago total o parcial del precio. Tiene carcter voluntario (es opcional y no obligatorio), ya que hay que optar para su aplicacin. La opcin se entender prorrogada salvo que se ejercite el derecho a renunciar. La renuncia tiene una validez mnima de 3 aos. Limitaciones: Este rgimen especial ser aplicable a los sujetos pasivos cuyo volumen de operaciones realizadas en el territorio de aplicacin del impuesto en el ao inmediato anterior sea inferior a 2.000.000 de euros. En el caso de no haber iniciado actividades en el ao anterior se puede aplicar este rgimen en el ao natural en curso y si se hubiera iniciado la actividad en el ao natural anterior hay que elevar al ao el importe del volumen de operaciones para calcular dicho lmite. Quedan excluidos los sujetos pasivos cuyos cobros en efectivo respecto de un mismo destinatario durante el ao natural superen una determinada cantidad (pendiente para desarrollo reglamentario). La opcin por el sujeto pasivo de aplicar este rgimen determinar su aplicacin para todas sus operaciones excepto: Las acogidas a los siguientes regmenes especiales: simplificado; de la agricultura, ganadera y pesca; del recargo de equivalencia; del oro de inversin; el aplicable a los servicios prestados por va electrnica y del grupo de entidades. Las entregas de bienes exentas (exportaciones de bienes, operaciones asimiladas a las exportaciones, zonas francas, depsitos francos, regmenes aduaneros y fiscales, entregas de bienes destinados a otro Estado miembro). Aquellas en las que sea aplicable la inversin del sujeto pasivo. Las adquisiciones intracomunitarias de bienes. Las importaciones y operaciones asimiladas a las importaciones. El autoconsumo de bienes y las operaciones asimiladas a las prestaciones de servicios.

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Contenido del rgimen especial del criterio de caja: Con respecto al sujeto pasivo acogido al rgimen especial de criterio de caja: En las operaciones en las que se aplique este rgimen, el IVA se devengar en el momento de cobro total o parcial de los importes de las operaciones, o en su defecto el 31 de Diciembre del ao posterior al de la operacin. Por ello, se debe acreditar el momento de cobro, total o parcial de dichas operaciones. La repercusin del impuesto, en las operaciones afectadas por este rgimen, aunque se efecte en el momento de emitir a factura, se entender producida en el momento de devengo conforme al cobro de las mismas, tal como se ha expuesto anteriormente. Los sujetos pasivos inscritos en este rgimen, podrn deducir las cuotas soportadas del Impuesto en el momento de pago total o parcial de las operaciones de las que son destinatarios; o bien el 31 de Diciembre del ao posterior si dicho pago no se ha realizado. Por ello, deber acreditarse el momento de pago total ov parcial de las operaciones. El derecho a la deduccin solo podr ejercitarse en la declaracin-liquidacin relativa al periodo de liquidacin en que haya nacido el derecho a la deduccin de las cuotas soportadas o en las de los sucesivos, siempre que no hubiera transcurrido el plazo de cuatro aos, contados a partir del nacimiento del mencionado derecho. La renuncia o exclusin de este rgimen no afectar a las operaciones efectuadas bajo el mismo. En cuanto al destinatario (no acogido al rgimen) de las operaciones afectadas: En cuanto a los destinatarios de las operaciones efectuadas bajo el rgimen de criterio de caja, aunque estos no estn acogidos, tendrn derecho a deduccin de las cuotas soportadas en el momento del pago total o parcial del importe de dichas operaciones, o si no se ha producido, el 31 de diciembre del ao inmediato posterior. Se debe acreditar el momento del pago total o parcial del precio de la operacin. Efectos del auto de declaracin del concurso de acreedores: En los casos en que el sujeto pasivo acogido a este rgimen especial, o el sujeto pasivo destinatario de sus operaciones se declaren en concurso, la fecha del auto determina: El devengo de las cuotas repercutidas que estuvieran an pendientes de devengo en la referida fecha. El nacimiento del derecho a la deduccin de las cuotas soportadas por el sujeto pasivo respecto de las operaciones que haya sido destinatario y a las que haya sido aplicable este rgimen especial, que estuvieran pendientes de pago y no haya transcurrido el plazo para el nacimiento del derecho a la deduccin y que es el 31 de diciembre del ao inmediato posterior a aquel en el que se haya realizado la operacin. El nacimiento del derecho a la deduccin de las cuotas soportadas por el sujeto pasivo concursado respecto de las operaciones que haya sido destinatario no acogidas a dicho rgimen especial, que estuvieran pendientes de pago y no haya transcurrido el plazo sealado en el punto anterior. Por ltimo, se matiza que el sujeto pasivo en concurso deber declarar las cuotas devengadas y ejercitar la deduccin de las cuotas soportadas en la declaracin-liquidacin que se prevea

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en la norma reglamentaria, que corresponde a los hechos imponibles anteriores a la declaracin de concurso, debiendo declarar adems, en la referida declaracin, las dems cuotas soportadas pendientes de deduccin a dicha fecha. Efectos de la renuncia o exclusin del rgimen: Cuando se produjera la renuncia o exclusin de este rgimen, se mantendrn las consecuencias reguladas en el mismo respecto de las operaciones efectuadas durante su vigencia. Las obligaciones formales que conlleva este rgimen se desarrollarn por va reglamentaria. Efectos en el Impuesto General Indirecto Canario Con efectos desde el da 1 de enero de 2014, se introduce en la Ley 20/1991 -de modificacin de los aspectos fiscales del Rgimen Econmico y Fiscal de Canarias-, el rgimen especial del criterio de caja en trminos similares a los establecidos en la Ley del IVA. Afecta? El sujeto pasivo que se acoja al rgimen especial, podr indicar dicho rgimen desde el mantenimiento de actividades de la empresa, con lo que el clculo del IVA devengado y soportado de las facturas que contabilice como operaciones interiores se condicionar al pago o cobro de las facturas que originen las dichas cuotas de IVA. La aplicacin se adaptar adems para que dicho sujeto pasivo realice la liquidacin correspondiente de IVA conforme a este nuevo rgimen, as como la realizacin de las obligaciones registrales que reglamentariamente se ordenen respecto de las operaciones efectuadas en este rgimen. En la liquidacin correspondiente al ltimo periodo del ao, la aplicacin realizar la comprobacin de aquellas facturas procedentes del ao anterior que estn sujetas a este rgimen cuyo IVA est an pendiente de devengar por no haberse satisfecho el importe de las mismas. As, se podrn conocer las cuotas que han de devengarse en esta liquidacin e informarlas en la misma. En caso de que la liquidacin corresponda a un periodo en el que se ha producido la declaracin concursal, se permitir informar las cuotas de tal manera que la liquidacin se adece a lo tipificado por la ley. As mismo, para aquellos sujetos pasivos no acogidos a este rgimen especial, pero que sean destinatarios de facturas emitidas bajo este rgimen, se permitir informar en la contabilizacin de dichas facturas y en la cuenta del proveedor correspondiente que se trata de este tipo de operaciones, con lo que se efectuar el clculo de la deduccin de la cuota soportada conforme al pago total o parcial de los importes de dichas operaciones. Se adaptar el clculo de las liquidaciones de IVA para que realice la deduccin de las cuotas soportadas en estas operaciones conforme a dichos pagos. Todas las modificaciones se realizarn tambin respecto a los sujetos pasivos acogidos a la normativa del Impuesto General Indirecto Canario. Las adaptaciones correspondientes a la adopcin de este rgimen especial se pondrn a su disposicin en la versin de cierre de la aplicacin. Por otro lado, la posibilidad de efectuar la liquidacin de IVA conforme al nuevo rgimen se incluir en la versin disponible en Febrero de 2014.

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Artculo 24. Rgimen especial de devengo del Impuesto General Indirecto Canario por criterio de caja. Con efectos desde el da 1 de enero de 2014, se introduce un nuevo Captulo IX en el Ttulo III de la Ley 20/1991, de 7 de junio, de modificacin de los aspectos fiscales del Rgimen Econmico Fiscal de Canarias, con la siguiente redaccin: CAPTULO IX Rgimen especial del criterio de caja
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Artculo 58 nonies.

Requisitos subjetivos de aplicacin.

Uno. Podrn aplicar el rgimen especial del criterio de caja los sujetos pasivos del Impuesto cuyo volumen de operaciones durante el ao natural anterior no haya superado los 2.000.000 de euros.

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Nm. 233 Sbado 28 de septiembre de 2013 Sec. I. Pg. 78823

Dos. Cuando el sujeto pasivo hubiera iniciado la realizacin de actividades empresariales o profesionales en el ao natural anterior, el importe del volumen de operaciones deber elevarse al ao. Tres. Cuando el sujeto pasivo no hubiera iniciado la realizacin de actividades empresariales o profesionales en el ao natural anterior, podr aplicar este rgimen especial en el ao natural en curso. Cuatro. A efectos de determinar el volumen de operaciones efectuadas por el sujeto pasivo referido en los apartados anteriores, las mismas se entendern realizadas cuando se produzca o, en su caso, se hubiera producido el devengo del Impuesto General Indirecto Canario, si a las operaciones no les hubiera sido de aplicacin el rgimen especial del criterio de caja. Cinco. Quedarn excluidos del rgimen del criterio de caja los sujetos pasivos cuyos cobros en efectivo respecto de un mismo destinatario durante el ao natural superen la cuanta que se determine reglamentariamente por el Gobierno de Canarias. Artculo 58 decies. de caja. Condiciones para la aplicacin del rgimen especial del criterio

El rgimen especial del criterio de caja podr aplicarse por los sujetos pasivos que cumplan los requisitos establecidos en el artculo anterior y opten por su aplicacin en los trminos que se establezcan reglamentariamente por el Gobierno de Canarias. La opcin se entender prorrogada salvo renuncia, que se efectuar en las condiciones que reglamentariamente se establezcan por el Gobierno de Canarias. Esta renuncia tendr una validez mnima de 3 aos. Artculo 58 undecies. Requisitos objetivos de aplicacin.

Uno. El rgimen especial del criterio de caja podr aplicarse por los sujetos pasivos a que se refiere el artculo 58 nonies a las operaciones que se entiendan realizadas en el territorio de aplicacin del Impuesto. El rgimen especial del criterio de caja se referir a todas las operaciones realizadas por el sujeto pasivo sin perjuicio de lo establecido en el apartado siguiente de este artculo. Dos. Quedan excluidas del rgimen especial del criterio de caja las siguientes operaciones: a) Las acogidas a los regmenes especiales simplificado, de la agricultura y ganadera, del oro de inversin y del grupo de entidades. b) Las entregas de bienes exentas a las que se refieren los artculos 11, 12 y 13 de esta Ley. c) Aquellas en las que el sujeto pasivo del Impuesto sea el empresario o profesional para quien se realiza la operacin de conformidad con el apartado 2. del nmero 1 del artculo 19 de esta Ley. d) Las importaciones y las operaciones asimiladas a las importaciones. Artculo 58 duodecies. Contenido del rgimen especial del criterio de caja.

cve: BOE-A-2013-10074

Uno. En las operaciones a las que sea de aplicacin este rgimen especial el Impuesto se devengar en el momento del cobro total o parcial del precio por los importes efectivamente percibidos o si este no se ha producido, el devengo se producir el 31 de diciembre del ao inmediato posterior a aquel en que se haya realizado la operacin. A estos efectos, deber acreditarse el momento del cobro, total o parcial, del precio de la operacin. Dos. La repercusin del Impuesto en las operaciones a las que sea de aplicacin este rgimen especial deber efectuarse al tiempo de expedir y entregar

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Nm. 233 Sbado 28 de septiembre de 2013 Sec. I. Pg. 78824

la factura correspondiente, pero se entender producida en el momento del devengo de la operacin determinado conforme a lo dispuesto en el apartado anterior. Tres. Los sujetos pasivos a los que sea de aplicacin este rgimen especial podrn practicar sus deducciones en los trminos establecidos en el Ttulo II de esta Ley, con las siguientes particularidades: a) El derecho a la deduccin de las cuotas soportadas por los sujetos pasivos acogidos a este rgimen especial nace en el momento del pago total o parcial del precio por los importes efectivamente satisfechos, o si este no se ha producido, el 31 de diciembre del ao inmediato posterior a aquel en que se haya realizado la operacin. Lo anterior ser de aplicacin con independencia del momento en que se entienda realizado el hecho imponible. A estos efectos, deber acreditarse el momento del pago, total o parcial, del precio de la operacin. b) El derecho a la deduccin solo podr ejercitarse en la declaracinliquidacin relativa al periodo de liquidacin en que haya nacido el derecho a la deduccin de las cuotas soportadas o en las de los sucesivos, siempre que no hubiera transcurrido el plazo de cuatro aos, contados a partir del nacimiento del mencionado derecho. c) El derecho a la deduccin de las cuotas soportadas caduca cuando el titular no lo hubiera ejercitado en el plazo establecido en la letra anterior. Cuatro. Reglamentariamente por el Gobierno de Canarias se determinarn las obligaciones formales que deban cumplir los sujetos pasivos que apliquen este rgimen especial. Artculo 58 terdecies. Efectos de la renuncia o exclusin del rgimen especial del criterio de caja. La renuncia o exclusin de la aplicacin del rgimen especial del criterio de caja determinar el mantenimiento de las normas reguladas en el mismo respecto de las operaciones efectuadas durante su vigencia en los trminos sealados en el artculo anterior. Artculo 58 quaterdecies. criterio de caja. Operaciones afectadas por el rgimen especial del

cve: BOE-A-2013-10074

Uno. El nacimiento del derecho a la deduccin de los sujetos pasivos no acogidos al rgimen especial del criterio de caja, pero que sean destinatarios de las operaciones incluidas en el mismo, en relacin con las cuotas soportadas por esas operaciones, se producir en el momento del pago total o parcial del precio de las mismas, por los importes efectivamente satisfechos, o, si este no se ha producido, el 31 de diciembre del ao inmediato posterior a aquel en que se haya realizado la operacin. Lo anterior ser de aplicacin con independencia del momento en que se entienda realizado el hecho imponible. A estos efectos, deber acreditarse el momento del pago, total o parcial, del precio de la operacin. Reglamentariamente por el Gobierno de Canarias se determinarn las obligaciones formales que deban cumplir los sujetos pasivos que sean destinatarios de las operaciones afectadas por el rgimen especial del criterio de caja. Dos. La modificacin de la base imponible a que se refiere el nmero 7 del artculo 22 de esta Ley, efectuada por sujetos pasivos que no se encuentren acogidos al rgimen especial del criterio de caja, determinar el nacimiento del derecho a la deduccin de las cuotas soportadas por el sujeto pasivo deudor,

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Nm. 233 Sbado 28 de septiembre de 2013 Sec. I. Pg. 78825

acogido a dicho rgimen especial correspondientes a las operaciones modificadas y que estuvieran an pendientes de deduccin en la fecha en que se realice la referida modificacin de la base imponible. Artculo 58 quinquiesdecies. Efectos del auto de declaracin del concurso. La declaracin de concurso del sujeto pasivo acogido al rgimen especial de criterio de caja o del sujeto pasivo destinatario de sus operaciones determinar, en la fecha del auto de declaracin de concurso: a) el devengo de las cuotas repercutidas por el sujeto pasivo acogido al rgimen especial del criterio de caja que estuvieran an pendientes de devengo en dicha fecha; b) el nacimiento del derecho a la deduccin de las cuotas soportadas por el sujeto pasivo respecto de las operaciones que haya sido destinatario y a las que haya sido de aplicacin el rgimen especial del criterio de caja que estuvieran pendientes de pago y en las que no haya transcurrido el plazo previsto en el artculo 58 duodecies.Tres, letra a), en dicha fecha; c) el nacimiento del derecho a la deduccin de las cuotas soportadas por el sujeto pasivo concursado acogido al rgimen especial del criterio de caja, respecto de las operaciones que haya sido destinatario no acogidas a dicho rgimen especial que estuvieran an pendientes de pago y en las que no haya transcurrido el plazo previsto en el artculo 58 duodecies.Tres, letra a), en dicha fecha. El sujeto pasivo en concurso deber declarar las cuotas devengadas y ejercitar la deduccin de las cuotas soportadas referidas en los prrafos anteriores en la declaracin-liquidacin prevista reglamentariamente por el Gobierno de Canarias, correspondiente a los hechos imponibles anteriores a la declaracin de concurso. Asimismo, el sujeto pasivo deber declarar en dicha declaracin-liquidacin, las dems cuotas soportadas que estuvieran pendientes de deduccin a dicha fecha. Artculo 25. Incentivos fiscales por inversin de beneficios. Se modifica el artculo 37 del texto refundido de la Ley del Impuesto sobre Sociedades, aprobado por el Real Decreto Legislativo 4/2004, de 5 de marzo, que queda redactado de la siguiente forma: Artculo 37. Deduccin por inversin de beneficios. 1. Las entidades que cumplan los requisitos establecidos en el artculo 108 y tributen de acuerdo con la escala de gravamen prevista en el artculo 114, ambos de esta Ley, tendrn derecho a una deduccin en la cuota ntegra del 10 por ciento de los beneficios del ejercicio, sin incluir la contabilizacin del Impuesto sobre Sociedades, que se inviertan en elementos nuevos del inmovilizado material o inversiones inmobiliarias afectos a actividades econmicas, siempre que cumplan las condiciones establecidas en este artculo. Esta deduccin ser del 5 por ciento en el caso de entidades que tributen de acuerdo con la escala de gravamen prevista en la disposicin adicional duodcima de esta Ley. La inversin se entender efectuada en la fecha en que se produzca la puesta a disposicin de los elementos patrimoniales, incluso en el supuesto de elementos patrimoniales que sean objeto de los contratos de arrendamiento financiero a los que se refiere el apartado 1 de la disposicin adicional sptima de la Ley 26/1988, de 29 de julio, sobre disciplina e intervencin de las entidades de crdito. No obstante, en este ltimo caso, la deduccin estar condicionada, con carcter resolutorio, al ejercicio de la opcin de compra.

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Nm. 233 Sbado 28 de septiembre de 2013 Sec. I. Pg. 78826

En el caso de entidades que tributen en el rgimen de consolidacin fiscal, la inversin podr efectuarla cualquier entidad que forme parte del grupo. 2. La inversin en elementos patrimoniales afectos a actividades econmicas deber realizarse en el plazo comprendido entre el inicio del perodo impositivo en que se obtienen los beneficios objeto de inversin y los dos aos posteriores o, excepcionalmente, de acuerdo con un plan especial de inversin aprobado por la Administracin tributaria a propuesta del sujeto pasivo. 3. La deduccin se practicar en la cuota ntegra correspondiente al perodo impositivo en que se efecte la inversin. 4. La base de la deduccin resultar de aplicar al importe de los beneficios del ejercicio, sin incluir la contabilizacin del Impuesto sobre Sociedades, objeto de inversin un coeficiente determinado por: a) En el numerador: los beneficios obtenidos en el ejercicio, sin incluir la contabilizacin del Impuesto sobre Sociedades, minorados por aquellas rentas o ingresos que sean objeto de exencin, reduccin, bonificacin, deduccin del artculo 15.9 de esta Ley o deduccin por doble imposicin, exclusivamente en la parte exenta, reducida, bonificada o deducida en la base imponible, o bien que haya generado derecho a deduccin en la cuota ntegra. b) En el denominador: los beneficios obtenidos en el ejercicio, sin incluir la contabilizacin del Impuesto sobre Sociedades. El coeficiente que resulte se tomar con dos decimales redondeado por defecto. En el caso de entidades que tributen en el rgimen de consolidacin fiscal, el coeficiente se calcular a partir de los beneficios que resulten de la cuenta de prdidas y ganancias a que se refiere el artculo 79 de esta Ley y se tendrn en cuenta los ajustes a que se refiere la anterior letra a) que correspondan a todas las entidades que forman parte del grupo fiscal, excepto que no formen parte de los referidos beneficios. 5. Las entidades que apliquen esta deduccin debern dotar una reserva por inversiones, por un importe igual a la base de deduccin, que ser indisponible en tanto que los elementos patrimoniales en los que se realice la inversin deban permanecer en la entidad. La reserva por inversiones deber dotarse con cargo a los beneficios del ejercicio cuyo importe es objeto de inversin. En el caso de entidades que tributen en el rgimen de consolidacin fiscal, esta reserva ser dotada por la entidad que realiza la inversin, salvo que no le resulte posible, en cuyo caso deber ser dotada por otra entidad del grupo fiscal. 6. Los elementos patrimoniales objeto de inversin debern permanecer en funcionamiento en el patrimonio de la entidad, salvo prdida justificada, durante un plazo de 5 aos, o durante su vida til de resultar inferior. No obstante, no se perder la deduccin si se produce la transmisin de los elementos patrimoniales objeto de inversin antes de la finalizacin del plazo sealado en el prrafo anterior y se invierte el importe obtenido o el valor neto contable, si fuera menor, en los trminos establecidos en este artculo. 7. Esta deduccin es incompatible con la aplicacin de la libertad de amortizacin, con la deduccin por inversiones regulada en el artculo 94 de la Ley 20/1991, de 7 de junio, de modificacin de los aspectos fiscales del Rgimen Econmico Fiscal de Canarias, y con la Reserva para inversiones en Canarias regulada en el artculo 27 de la Ley 19/1994, de 6 de julio, de modificacin del Rgimen Econmico y Fiscal de Canarias.

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Nm. 233 Sbado 28 de septiembre de 2013 Sec. I. Pg. 78827

8. Los sujetos pasivos harn constar en la memoria de las cuentas anuales la siguiente informacin: a) El importe de los beneficios acogido a la deduccin y el ejercicio en que se obtuvieron. b) La reserva indisponible que debe figurar dotada. c) Identificacin e importe de los elementos adquiridos. d) La fecha o fechas en que los elementos han sido objeto de adquisicin y afectacin a la actividad econmica. Dicha mencin en la memoria deber realizarse hasta que se cumpla el plazo de mantenimiento a que se refiere el apartado 6 de este artculo. 9. El incumplimiento de cualquiera de los requisitos previstos en este artculo determinar la prdida del derecho de esta deduccin, y su regularizacin en la forma establecida en el artculo 137.3 de esta Ley. Artculo 26. Incentivos fiscales a las actividades de investigacin y desarrollo e innovacin tecnolgica, a las rentas procedentes de determinados activos intangibles y a la creacin de empleo para trabajadores con discapacidad. Se modifica el texto refundido de la Ley del Impuesto sobre Sociedades, aprobado por el Real Decreto Legislativo 4/2004, de 5 de marzo, de la siguiente forma: Uno. Se modifican los apartados 2 y 3 del artculo 44, pasando el que era 3 a numerarse como 4, que quedan redactados de la siguiente forma: 2. No obstante, en el caso de entidades a las que resulte de aplicacin el tipo general de gravamen, el tipo del 35 por ciento, o la escala de gravamen prevista en el artculo 114 de esta Ley, las deducciones por actividades de investigacin y desarrollo e innovacin tecnolgica a que se refieren los apartados 1 y 2 del artculo 35 de esta Ley, que se generen en perodos impositivos iniciados a partir de 1 de enero de 2013, podrn, opcionalmente, quedar excluidas del lmite establecido en el ltimo prrafo del apartado anterior, y aplicarse con un descuento del 20 por ciento de su importe, en los trminos establecidos en este apartado. En el caso de insuficiencia de cuota, se podr solicitar su abono a la Administracin tributaria a travs de la declaracin de este Impuesto, una vez finalizado el plazo a que se refiere la letra a) siguiente. Este abono se regir por lo dispuesto en el artculo 31 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, y en su normativa de desarrollo, sin que, en ningn caso, se produzca el devengo del inters de demora a que se refiere el apartado 2. El importe de la deduccin aplicada o abonada, de acuerdo con lo dispuesto en este apartado, en el caso de las actividades de innovacin tecnolgica no podr superar conjuntamente el importe de 1 milln de euros anuales. Asimismo, el importe de la deduccin aplicada o abonada por las actividades de investigacin y desarrollo e innovacin tecnolgica, de acuerdo con lo dispuesto en este apartado, no podr superar conjuntamente, y por todos los conceptos, los 3 millones de euros anuales. Ambos lmites se aplicarn a todo el grupo de sociedades, en el supuesto de entidades que formen parte del mismo grupo segn los criterios establecidos en el artculo 42 del Cdigo de Comercio. Para la aplicacin de lo dispuesto en este apartado, ser necesario el cumplimiento de los siguientes requisitos: a) Que transcurra, al menos, un ao desde la finalizacin del perodo impositivo en que se gener la deduccin, sin que la misma haya sido objeto de aplicacin. b) Que la plantilla media o, alternativamente, la plantilla media adscrita a actividades de investigacin y desarrollo e innovacin tecnolgica no se vea reducida desde el final del perodo impositivo en que se gener la deduccin hasta la finalizacin del plazo a que se refiere la letra c) siguiente.
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Nm. 233 Sbado 28 de septiembre de 2013 Sec. I. Pg. 78828

c) Que se destine un importe equivalente a la deduccin aplicada o abonada, a gastos de investigacin y desarrollo e innovacin tecnolgica o a inversiones en elementos del inmovilizado material o activo intangible exclusivamente afectos a dichas actividades, excluidos los inmuebles, en los 24 meses siguientes a la finalizacin del perodo impositivo en cuya declaracin se realice la correspondiente aplicacin o abono. d) Que la entidad haya obtenido un informe motivado sobre la calificacin de la actividad como investigacin y desarrollo o innovacin tecnolgica o un acuerdo previo de valoracin de los gastos e inversiones correspondientes a dichas actividades, en los trminos establecidos en el apartado 4 del artculo 35 de esta Ley. El incumplimiento de cualquiera de estos requisitos conllevar la regularizacin de las cantidades indebidamente aplicadas o abonadas, en la forma establecida en el artculo 137.3 de esta Ley. 3. Una misma inversin no podr dar lugar a la aplicacin de ms de una deduccin en la misma entidad salvo disposicin expresa, ni podr dar lugar a la aplicacin de una deduccin en ms de una entidad. Dos. Se modifica el artculo 23, que queda redactado de la siguiente forma: Artculo 23. Reduccin de las rentas procedentes de determinados activos intangibles. 1. Las rentas procedentes de la cesin del derecho de uso o de explotacin de patentes, dibujos o modelos, planos, frmulas o procedimientos secretos, de derechos sobre informaciones relativas a experiencias industriales, comerciales o cientficas, se integrarn en la base imponible en un 40 por ciento de su importe, cuando se cumplan los siguientes requisitos: a) Que la entidad cedente haya creado los activos objeto de cesin, al menos, en un 25 por ciento de su coste. b) Que el cesionario utilice los derechos de uso o de explotacin en el desarrollo de una actividad econmica y que los resultados de esa utilizacin no se materialicen en la entrega de bienes o prestacin de servicios por el cesionario que generen gastos fiscalmente deducibles en la entidad cedente, siempre que, en este ltimo caso, dicha entidad est vinculada con el cesionario. c) Que el cesionario no resida en un pas o territorio de nula tributacin o considerado como paraso fiscal, salvo que est situado en un Estado Miembro de la Unin Europea y el sujeto pasivo acredite que la operativa responde a motivos econmicos vlidos. d) Cuando un mismo contrato de cesin incluya prestaciones accesorias de servicios, deber diferenciarse en dicho contrato la contraprestacin correspondiente a los mismos. e) Que la entidad disponga de los registros contables necesarios para poder determinar los ingresos y gastos, directos e indirectos, correspondientes a los activos objeto de cesin. Lo dispuesto en este apartado tambin resultar de aplicacin en el caso de transmisin de los activos intangibles referidos en el mismo, cuando dicha transmisin se realice entre entidades que no formen parte de un grupo de sociedades segn los criterios establecidos en el artculo 42 del Cdigo de Comercio, con independencia de la residencia y de la obligacin de formular cuentas anuales consolidadas. 2. En el caso de cesin de activos intangibles, a los efectos de lo dispuesto en el apartado anterior, se entender por rentas la diferencia positiva entre los ingresos del ejercicio procedentes de la cesin del derecho de uso o de explotacin

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Nm. 233 Sbado 28 de septiembre de 2013 Sec. I. Pg. 78829

de los activos, y las cantidades que sean deducidas en el mismo por aplicacin de los artculos 11.4 12.7 de esta Ley, por deterioros, y por aquellos gastos del ejercicio directamente relacionados con el activo cedido. No obstante, en el caso de activos intangibles no reconocidos en el balance de la entidad, se entender por rentas el 80 por ciento de los ingresos procedentes de la cesin de aquellos. 3. Esta reduccin deber tenerse en cuenta a efectos de la determinacin del importe de la cuota ntegra a que se refiere el artculo 31.1.b) de esta Ley. 4. Tratndose de entidades que tributen en el rgimen de consolidacin fiscal, las operaciones que den lugar a la aplicacin de lo dispuesto en este artculo estarn sometidas a las obligaciones de documentacin a que se refiere el apartado 2 del artculo 16 de esta Ley. 5. En ningn caso darn derecho a la reduccin las rentas procedentes de la cesin del derecho de uso o de explotacin, o de la transmisin, de marcas, obras literarias, artsticas o cientficas, incluidas las pelculas cinematogrficas, de derechos personales susceptibles de cesin, como los derechos de imagen, de programas informticos, equipos industriales, comerciales o cientficos, ni de cualquier otro derecho o activo distinto de los sealados en el apartado 1. 6. A efectos de aplicar la presente reduccin, con carcter previo a la realizacin de las operaciones, el sujeto pasivo podr solicitar a la Administracin tributaria la adopcin de un acuerdo previo de valoracin en relacin con los ingresos procedentes de la cesin de los activos y de los gastos asociados, as como de las rentas generadas en la transmisin. Dicha solicitud se acompaar de una propuesta de valoracin, que se fundamentar en el valor de mercado. La propuesta podr entenderse desestimada una vez transcurrido el plazo de resolucin. Reglamentariamente se fijar el procedimiento para la resolucin de los acuerdos previos de valoracin a que se refiere este apartado. 7. Asimismo, con carcter previo a la realizacin de las operaciones, el sujeto pasivo podr solicitar a la Administracin tributaria un acuerdo previo de calificacin de los activos como pertenecientes a alguna de las categoras a que se refiere el apartado 1 de este artculo, y de valoracin en relacin con los ingresos procedentes de la cesin de aquellos y de los gastos asociados, as como de las rentas generadas en la transmisin. Dicha solicitud se acompaar de una propuesta de valoracin, que se fundamentar en el valor de mercado. La propuesta podr entenderse desestimada una vez transcurrido el plazo de resolucin. La resolucin de este acuerdo requerir informe vinculante emitido por la Direccin General de Tributos, en relacin con la calificacin de los activos. En caso de estimarlo procedente, la Direccin General de Tributos podr solicitar opinin no vinculante al respecto, al Ministerio de Economa y Competitividad. Reglamentariamente se fijar el procedimiento para la resolucin de los acuerdos previos de calificacin y valoracin a que se refiere este apartado. 8. La aplicacin de lo dispuesto en el ltimo prrafo del apartado 1 de este artculo es incompatible con la deduccin por reinversin de beneficios extraordinarios, regulada en el artculo 42 de esta Ley. Tres. Se modifica el artculo 41 que queda redactado de la siguiente forma:
cve: BOE-A-2013-10074

Artculo 41. Deduccin por creacin de empleo para trabajadores con discapacidad. 1. Ser deducible de la cuota ntegra la cantidad de 9.000 euros por cada persona/ao de incremento del promedio de plantilla de trabajadores con discapacidad en un grado igual o superior al 33 por ciento e inferior al 65 por ciento, contratados por el sujeto pasivo, experimentado durante el perodo impositivo,

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Nm. 233 Sbado 28 de septiembre de 2013 Sec. I. Pg. 78830

respecto a la plantilla media de trabajadores de la misma naturaleza del perodo inmediato anterior. 2. Ser deducible de la cuota ntegra la cantidad de 12.000 euros por cada persona/ao de incremento del promedio de plantilla de trabajadores con discapacidad en un grado igual o superior al 65 por ciento, contratados por el sujeto pasivo, experimentado durante el perodo impositivo, respecto a la plantilla media de trabajadores de la misma naturaleza del perodo inmediato anterior. 3. Los trabajadores contratados que dieran derecho a la deduccin prevista en este artculo no se computarn a efectos de la libertad de amortizacin con creacin de empleo regulada en el artculo 109 de esta Ley. Cuatro. Se aade una disposicin transitoria cuadragsima, que queda redactada de la siguiente forma: Disposicin transitoria cuadragsima. Rgimen transitorio de la reduccin de ingresos procedentes de determinados activos intangibles. Las cesiones del derecho de uso o de explotacin de activos intangibles que se hayan realizado con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley 14/2013, de Apoyo a los Emprendedores y su Internacionalizacin, se regularn por lo establecido en el artculo 23 de esta Ley, segn redaccin dada al mismo por la disposicin adicional octava. Ocho de la Ley 16/2007, de 4 de julio, de reforma y adaptacin de la legislacin mercantil en materia contable para su armonizacin internacional con base en la normativa de la Unin Europea.

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Afecta a as3soc ?

Incentivos fiscales a las actividades de investigacin y desarrollo e innovacin tecnolgica, a las rentas procedentes de determinados activos intangibles y a la creacin de empleo para trabajadores con discapacidad.
Con efectos para los periodos impositivos iniciados a partir del 1 de enero de 2013, se permite a las entidades que apliquen el tipo general de gravamen, el especial del 35%, o la escala de gravamen prevista para las empresas de reducida dimensin la opcin de aplicarse esta deduccin por investigacin y desarrollo e innovacin tecnolgica (I+D+i) generada en los periodos impositivos iniciados a partir de 1 de enero de 2013 sin ningn lmite sobre la cuota ntegra, siempre y cuando se aplique con un descuento del 20%. Adems, la norma establece que en caso de insuficiencia de cuota se pueda solicitar su abono a la Administracin tributaria a travs de la declaracin del impuesto y que el importe de la deduccin no podr superar conjuntamente el milln de euros anuales en el caso de actividades de innovacin tecnolgica o los 3 millones de euros para actividades de I+D+i, aplicndose ambos lmites a todo el grupo mercantil en caso de grupos de sociedades. Requisitos: Transcurso de, al menos, un ao desde la finalizacin del periodo impositivo en que se gener la deduccin sin que sta se haya aplicado. No reduccin de la plantilla media o, alternativamente, de la plantilla media adscrita a I+D+i desde el final del periodo impositivo en que se gener la deduccin hasta los 24 meses siguientes a la finalizacin del periodo impositivo en cuya declaracin se realice la aplicacin o abono. Destinar un importe equivalente a la deduccin aplicada o abonada, a gastos de I+D+i o a inversiones en elementos del inmovilizado material o activo intangible exclusivamente afectos a dichas actividades, excluidos los inmuebles, en los 24 meses siguientes a la finalizacin del periodo impositivo en cuya declaracin se realice la aplicacin o abono. Obtencin por parte de la entidad de un informe motivado sobre la calificacin de la actividad como I+D+i o un acuerdo previo de valoracin de los gastos e inversiones correspondientes a dichas actividades. En el caso de incumplimiento de cualquiera de los requisitos anteriores, las cantidades indebidamente aplicadas o abonadas debern regularizarse por parte de la entidad. Por ltimo, se matiza que una misma inversin no puede dar lugar a la aplicacin de ms de una deduccin en la misma entidad -excepto disposicin expresa-, ni puede dar lugar a la aplicacin de una deduccin en ms de una entidad. Afecta? S, a3soc incorporar cambio en preclculo 2013.

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Artculo 27. Incentivos fiscales para inversiones en empresas de nueva o reciente creacin y por inversin de beneficios. Se introducen las siguientes modificaciones en la Ley 35/2006, de 28 de noviembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas y de modificacin parcial de las Leyes de los Impuestos sobre Sociedades, sobre la Renta de no Residentes y sobre el Patrimonio:

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Afecta a a3s oc ?

Deduccin por inversin de beneficios.


Las entidades que cumplan los requisitos establecidos en el artculo 108 y tributen de acuerdo con la escala de gravamen prevista en el artculo 114, ambos de esta Ley, tendrn derecho a una deduccin en la cuota ntegra del 10 por ciento de los beneficios del ejercicio, sin incluir la contabilizacin del Impuesto sobre Sociedades, que se inviertan en elementos nuevos del inmovilizado material o inversiones inmobiliarias afectos a actividades econmicas, siempre que cumplan las condiciones establecidas en este artculo. Esta deduccin ser del 5 por ciento en el caso de entidades que tributen de acuerdo con la escala de gravamen prevista en la disposicin adicional duodcima de esta Ley. Afecta? S, a3soc incorporar cambio en preclculo 2013.

Uno. Se suprime la letra d) del apartado 4 del artculo 33. Dos. Se modifica el artculo 38, que queda redactado de la siguiente forma: Artculo 38. Reinversin en los supuestos de transmisin de vivienda habitual o de acciones o participaciones en empresas de nueva o reciente creacin. 1. Podrn excluirse de gravamen las ganancias patrimoniales obtenidas por la transmisin de la vivienda habitual del contribuyente, siempre que el importe total obtenido por la transmisin se reinvierta en la adquisicin de una nueva vivienda habitual en las condiciones que reglamentariamente se determinen. Cuando el importe reinvertido sea inferior al total de lo percibido en la transmisin, nicamente se excluir de tributacin la parte proporcional de la ganancia patrimonial obtenida que corresponda a la cantidad reinvertida. 2. Podrn excluirse de gravamen las ganancias patrimoniales que se pongan de manifiesto con ocasin de la transmisin de acciones o participaciones por las que se hubiera practicado la deduccin prevista en el artculo 68.1 de esta Ley, siempre que el importe total obtenido por la transmisin de las mismas se reinvierta en la adquisicin de acciones o participaciones de las citadas entidades en las condiciones que reglamentariamente se determinen. Cuando el importe reinvertido sea inferior al total percibido en la transmisin, nicamente se excluir de tributacin la parte proporcional de la ganancia patrimonial obtenida que corresponda a la cantidad reinvertida.

cve: BOE-A-2013-10074

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Nm. 233 Sbado 28 de septiembre de 2013 Sec. I. Pg. 78831

No resultar de aplicacin lo dispuesto en este apartado en los siguientes supuestos: a) Cuando el contribuyente hubiera adquirido valores homogneos en el ao anterior o posterior a la transmisin de las acciones o participaciones. En este caso, la exencin no proceder respecto de los valores que como consecuencia de dicha adquisicin permanezcan en el patrimonio del contribuyente. b) Cuando las acciones o participaciones se transmitan a su cnyuge, a cualquier persona unida al contribuyente por parentesco, en lnea recta o colateral, por consanguinidad o afinidad, hasta el segundo grado incluido, a una entidad respecto de la que se produzca, con el contribuyente o con cualquiera de las personas anteriormente citadas, alguna de las circunstancias establecidas en el artculo 42 del Cdigo de Comercio, con independencia de la residencia y de la obligacin de formular cuentas anuales consolidadas, distinta de la propia entidad cuyas participaciones se transmiten. Tres. Se modifica el apartado 1 del artculo 67, que queda redactado de la siguiente forma: 1. La cuota lquida estatal del Impuesto ser el resultado de disminuir la cuota ntegra estatal en la suma de: a) La deduccin por inversin en empresas de nueva o reciente creacin prevista en el apartado 1 del artculo 68 de esta Ley. b) El 50 por ciento del importe total de las deducciones previstas en los apartados 2, 3, 4, 5, 6 y 7 del artculo 68 de esta Ley. Cuatro. Se aade un nuevo apartado 1 al artculo 68, que queda redactado de la siguiente forma:

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Afecta a a3ren?

Reinversin en los supuestos de transmisin de vivienda habitual o de acciones o participaciones en empresas de nueva o reciente creacin.
Podrn excluirse de gravamen las ganancias patrimoniales que se pongan de manifiesto con ocasin de la transmisin de acciones o participaciones por las que se hubiera practicado la deduccin prevista en el artculo 68.1 de esta Ley, siempre que el importe total obtenido por la transmisin de las mismas se reinvierta en la adquisicin de acciones o participaciones de las citadas entidades en las condiciones que reglamentariamente se determinen. Cuando el importe reinvertido sea inferior al total percibido en la transmisin, nicamente se excluir de tributacin la parte proporcional de la ganancia patrimonial obtenida que corresponda a la cantidad reinvertida.

Afecta?
Este cambio se incorporar en el momento en que sea posible aplicar la reinversin.

1. Deduccin por inversin en empresas de nueva o reciente creacin. 1. Los contribuyentes podrn deducirse el 20 por ciento de las cantidades satisfechas en el perodo de que se trate por la suscripcin de acciones o participaciones en empresas de nueva o reciente creacin cuando se cumpla lo dispuesto en los nmeros 2. y 3. de este apartado, pudiendo, adems de la aportacin temporal al capital, aportar sus conocimientos empresariales o profesionales adecuados para el desarrollo de la entidad en la que invierten en los trminos que establezca el acuerdo de inversin entre el contribuyente y la entidad. La base mxima de deduccin ser de 50.000 euros anuales y estar formada por el valor de adquisicin de las acciones o participaciones suscritas. No formar parte de la base de deduccin el importe de las acciones o participaciones adquiridas con el saldo de la cuenta ahorro-empresa, en la medida en que dicho saldo hubiera sido objeto de deduccin, ni las cantidades satisfechas por la suscripcin de acciones o participaciones cuando respecto de tales cantidades el contribuyente practique una deduccin establecida por la Comunidad Autnoma en el ejercicio de las competencias previstas en la Ley 22/2009, por el que se regula el sistema de financiacin de las Comunidades Autnomas de rgimen comn y Ciudades con Estatuto de Autonoma. 2 . La entidad cuyas acciones o participaciones se adquieran deber cumplir los siguientes requisitos: a) Revestir la forma de Sociedad Annima, Sociedad de Responsabilidad Limitada, Sociedad Annima Laboral o Sociedad de Responsabilidad Limitada Laboral, en los trminos previstos en el texto refundido de la Ley de Sociedades de Capital, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de julio, y en la Ley 4/1997, de 24 de marzo, de Sociedades Laborales, y no estar admitida a negociacin en ningn mercado organizado.
cve: BOE-A-2013-10074

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Nm. 233 Sbado 28 de septiembre de 2013 Sec. I. Pg. 78832

Este requisito deber cumplirse durante todos los aos de tenencia de la accin o participacin. b) Ejercer una actividad econmica que cuente con los medios personales y materiales para el desarrollo de la misma. En particular, no podr tener por actividad la gestin de un patrimonio mobiliario o inmobiliario a que se refiere el artculo 4.8.Dos.a) de la Ley 19/1991, de 6 de junio, del Impuesto sobre el Patrimonio, en ninguno de los perodos impositivos de la entidad concluidos con anterioridad a la transmisin de la participacin. c) El importe de la cifra de los fondos propios de la entidad no podr ser superior a 400.000 euros en el inicio del perodo impositivo de la misma en que el contribuyente adquiera las acciones o participaciones. Cuando la entidad forme parte de un grupo de sociedades en el sentido del artculo 42 del Cdigo de Comercio, con independencia de la residencia y de la obligacin de formular cuentas anuales consolidadas, el importe de los fondos propios se referir al conjunto de entidades pertenecientes a dicho grupo. 3. A efectos de aplicar lo dispuesto en el apartado 1. anterior debern cumplirse las siguientes condiciones: a) Las acciones o participaciones en la entidad debern adquirirse por el contribuyente bien en el momento de la constitucin de aqulla o mediante ampliacin de capital efectuada en los tres aos siguientes a dicha constitucin y permanecer en su patrimonio por un plazo superior a tres aos e inferior a doce aos. b) La participacin directa o indirecta del contribuyente, junto con la que posean en la misma entidad su cnyuge o cualquier persona unida al contribuyente por parentesco, en lnea recta o colateral, por consanguinidad o afinidad, hasta el segundo grado incluido, no puede ser, durante ningn da de los aos naturales de tenencia de la participacin, superior al 40 por ciento del capital social de la entidad o de sus derechos de voto. c) Que no se trate de acciones o participaciones en una entidad a travs de la cual se ejerza la misma actividad que se vena ejerciendo anteriormente mediante otra titularidad. 4 . Cuando el contribuyente transmita acciones o participaciones y opte por la aplicacin de la exencin prevista en el apartado 2 del artculo 38 de esta Ley, nicamente formar parte de la base de la deduccin correspondiente a las nuevas acciones o participaciones suscritas la parte de la reinversin que exceda del importe total obtenido en la transmisin de aquellas. En ningn caso se podr practicar deduccin por las nuevas acciones o participaciones mientras las cantidades invertidas no superen la citada cuanta. 5 . Para la prctica de la deduccin ser necesario obtener una certificacin expedida por la entidad cuyas acciones o participaciones se hayan adquirido indicando el cumplimiento de los requisitos sealados en el nmero 2. anterior en el perodo impositivo en el que se produjo la adquisicin de las mismas. Cinco. Se modifica el apartado 2 del artculo 68, que queda redactado de la siguiente forma:

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Afecta a a3ren?

Deduccin por inversin en empresas de nueva o reciente creacin.


Los contribuyentes podrn deducirse el 20% de las cantidades satisfechas en el perodo de que se trate por la suscripcin de acciones o participaciones en empresas de nueva o reciente creacin cuando se cumplan los siguientes requisitos: Revestir la forma de Sociedad Annima, Sociedad de Responsabilidad Limitada, Sociedad Annima Laboral o Sociedad de Responsabilidad Limitada Laboral, segn lo establecido por la Ley de Sociedades de Capital. Ejercer una actividad econmica que cuente con los medios personales y materiales para el desarrollo de la misma. El importe de los fondos propios de la entidad no podrn ser superior a 400.000 en el periodo impositivo de la misma en que el contribuyente adquiera las acciones o participaciones. La base mxima de deduccin ser de 50.000 anuales y estar formada por el valor de adquisicin de las acciones o participaciones suscritas. Dicha deduccin nicamente se aplicar en la cuota ntegra estatal y debe tenerse en cuenta para el lmite empresarial. Cuando el contribuyente transmita acciones o participaciones y opte por la aplicacin de la exencin prevista en el apartado 2 del artculo 38 de esta Ley, nicamente formar parte de las base de la deduccin correspondiente a las nuevas acciones o participaciones suscritas la parte de la reinversin que exceda del importe total obtenido en la transmisin de aquellas. En ningn caso se podr practicar deduccin por las nuevas acciones o participaciones mientras las cantidades invertidas no superen la citada cuanta.

Afecta?
S, a3ren incorporar esta nueva deduccin en la versin de simulacin de a3ren 2013.

2. Deducciones en actividades econmicas.


cve: BOE-A-2013-10074

A los contribuyentes por este Impuesto que ejerzan actividades econmicas les sern de aplicacin los incentivos y estmulos a la inversin empresarial establecidos o que se establezcan en la normativa del Impuesto sobre Sociedades con igualdad de porcentajes y lmites de deduccin, con excepcin de lo dispuesto en los artculos 42 y 44.2 del texto refundido de la Ley del Impuesto sobre Sociedades. La deduccin prevista en el artculo 37 del texto refundido de la Ley del Impuesto sobre Sociedades se aplicar con las siguientes especialidades:

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Nm. 233 Sbado 28 de septiembre de 2013 Sec. I. Pg. 78833

1. Darn derecho a la deduccin los rendimientos netos de actividades econmicas del perodo impositivo que se inviertan en elementos nuevos del inmovilizado material o inversiones inmobiliarias afectos a actividades econmicas desarrolladas por el contribuyente. A estos efectos se entender que los rendimientos netos de actividades econmicas del perodo impositivo son objeto de inversin cuando, en los trminos previstos en el artculo 37 del texto refundido de la Ley del Impuesto sobre Sociedades, se invierta una cuanta equivalente a la parte de la base liquidable general positiva del perodo impositivo que corresponda a tales rendimientos, sin que en ningn caso la misma cuanta pueda entenderse invertida en ms de un activo. La base de la deduccin ser la cuanta a que se refiere el prrafo anterior. 2 . El porcentaje de deduccin ser del 5 por ciento cuando el contribuyente hubiera practicado la reduccin prevista en el apartado 3 del artculo 32 de esta Ley o en la disposicin adicional vigsima sptima de esta Ley, o se trate de rentas obtenidas en Ceuta y Melilla respecto de las que se hubiera aplicado la deduccin prevista en el artculo 68.4 de esta Ley. 3 . El importe de la deduccin no podr exceder de la suma de la cuota ntegra estatal y autonmica del perodo impositivo en el que se obtuvieron los rendimientos netos de actividades econmicas sealados en el nmero 1. anterior. 4. No resultar de aplicacin lo dispuesto en los apartados 5 y 8 del artculo 37 del texto refundido de la Ley del Impuesto sobre Sociedades. No obstante, cuando se trate de contribuyentes por este Impuesto que ejerzan actividades econmicas y determinen su rendimiento neto por el mtodo de estimacin objetiva los incentivos a que se refiere este apartado 2 slo les sern de aplicacin cuando as se establezca reglamentariamente teniendo en cuenta las caractersticas y obligaciones formales del citado mtodo.

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Afecta a a3ren?

Deduccin empresarial por inversin de beneficios.


Se crea una nueva deduccin dentro del grupo de deducciones empresariales, a aplicar durante el ejercicio 2013, consistente, con carcter general, en una deduccin del 10%, y de un 5% cuando se cumplan los siguientes requisitos: Cuando el contribuyente se hubiese aplicado la reduccin prevista en el artculo 32.2 Reducciones de la Ley del IRPF. Cuando el contribuyente se hubiese aplicado la reduccin prevista en la disposicin adicional vigsima sptima Reduccin del rendimiento neto de las actividades econmicas por mantenimiento o creacin de empleo de la Ley del IRPF. Se trate de rentas obtenidas en Ceuta y Melilla respecto de las que se hubiera aplicado la deduccin prevista en el artculo 68.4 Deduccin por rentas obtenidas en Ceuta o Melilla de la Ley de IRPF.

Afecta?
S, a3ren incorporar esta nueva deduccin en la versin de simulacin de a3ren 2013.
Seis. forma: Se modifica el apartado 2 del artculo 69, que queda redactado de la siguiente

2. Los lmites de la deduccin a que se refiere el apartado 2 del artculo 68 de esta Ley sern los que establezca la normativa del Impuesto sobre Sociedades para los incentivos y estmulos a la inversin empresarial. Dichos lmites se aplicarn sobre la cuota que resulte de minorar la suma de las cuotas ntegras, estatal y autonmica, en el importe total de las deducciones por inversin en empresas de nueva o reciente creacin, prevista en el artculo 68.1 de la misma, y por actuaciones para la proteccin y difusin del Patrimonio Histrico Espaol y de las ciudades, conjuntos y bienes declarados Patrimonio Mundial, prevista en el artculo 68.5 de esta Ley. Siete. Se modifica el apartado 1 del artculo 70, que queda redactado de la siguiente forma: 1. La aplicacin de la deduccin por cuenta ahorro-empresa y de la deduccin por inversin en empresas de nueva o reciente creacin, requerir que el importe comprobado del patrimonio del contribuyente al finalizar el perodo de la imposicin exceda del valor que arrojase su comprobacin al comienzo del mismo al menos en la cuanta de las inversiones realizadas. Ocho. Se modifica el apartado 1 del artculo 77, que queda redactado de la siguiente forma: 1. La cuota lquida autonmica ser el resultado de disminuir la cuota ntegra autonmica en la suma de: a) El 50 por ciento del importe total de las deducciones previstas en los apartados 2, 3, 4, 5, 6 y 7 del artculo 68 de esta Ley, con los lmites y requisitos de situacin patrimonial previstos en sus artculos 69 y 70.
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Nm. 233 Sbado 28 de septiembre de 2013 Sec. I. Pg. 78834

b) El importe de las deducciones establecidas por la Comunidad Autnoma en el ejercicio de las competencias previstas en la Ley 22/2009, de 18 de diciembre, por la que se regula el sistema de financiacin de las Comunidades Autnomas de rgimen comn y Ciudades con Estatuto de Autonoma y se modifican determinadas normas tributarias. Nueve. Se modifica la letra e) del apartado 2 del artculo 105, que queda redactado de la siguiente forma: e) Para las entidades a las que se refiere el artculo 68.1 de esta Ley cuyos socios o accionistas hubieran solicitado la certificacin prevista en el mismo. Diez. Se suprime la disposicin adicional trigsima cuarta. Once. Se modifica la disposicin adicional trigsima octava, que queda redactada de la siguiente forma: Disposicin adicional trigsima octava. Aplicacin de determinados incentivos fiscales. 1. Lo previsto en el apartado 3 del artculo 32 de esta Ley solamente resultar de aplicacin a los contribuyentes que hubieran iniciado el ejercicio de una actividad econmica a partir de 1 de enero de 2013. 2. Lo previsto en los artculos 38.2 y 68.1 de esta Ley solamente resultar de aplicacin respecto de las acciones o participaciones suscritas a partir de la entrada en vigor de la Ley 14/2013, de Apoyo a los Emprendedores y su Internacionalizacin. 3. La deduccin prevista en el artculo 37 del texto refundido de la Ley del Impuesto sobre Sociedades a que se refiere el artculo 68.2 de esta Ley, slo resultar de aplicacin respecto de los rendimientos netos de actividades econmicas obtenidos a partir de 1 de enero de 2013. Doce. Se aade una nueva disposicin transitoria vigsima sptima, con el siguiente contenido: Disposicin transitoria vigsima sptima. Acciones o participaciones de entidades de nueva o reciente creacin adquiridas con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley 14/2013, de Apoyo a los Emprendedores y su Internacionalizacin. Los contribuyentes que obtengan ganancias patrimoniales que se pongan de manifiesto con ocasin de la transmisin de acciones o participaciones adquiridas con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley 14/2013 podrn aplicar la exencin prevista en la disposicin adicional trigsima cuarta de esta Ley en su redaccin en vigor a 31 de diciembre de 2012, siempre que se cumplan los requisitos y condiciones establecidos en dicha disposicin adicional. Artculo 28. Cotizacin aplicable a los trabajadores incluidos en el Rgimen Especial de Trabajadores por cuenta propia o Autnomos en los casos de pluriactividad con jornada laboral a tiempo completo o a tiempo parcial superior al 50 por ciento. 1. Los trabajadores que causen alta por primera vez en el Rgimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores por Cuenta Propia o Autnomos y con motivo de la misma inicien una situacin de pluriactividad a partir de la entrada en vigor de esta norma, podrn elegir como base de cotizacin en ese momento, la comprendida entre el 50 por ciento de la base mnima de cotizacin establecida anualmente con carcter general en la Ley de Presupuestos Generales del Estado durante los primeros dieciocho meses, y el 75 por ciento durante los siguientes dieciocho meses, hasta las bases mximas establecidas para este Rgimen Especial.

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Nm. 233 Sbado 28 de septiembre de 2013 Sec. I. Pg. 78835

2. En los supuestos de trabajadores en situacin de pluriactividad en que la actividad laboral por cuenta ajena lo fuera a tiempo parcial con una jornada a partir del 50 por ciento de la correspondiente a la de un trabajador con jornada a tiempo completo comparable, se podr elegir en el momento del alta, como base de cotizacin la comprendida entre el 75 por ciento de la base mnima de cotizacin establecida anualmente con carcter general en la Ley de Presupuestos Generales del Estado durante los primeros dieciocho meses, y el 85 por ciento durante los siguientes dieciocho meses, hasta las bases mximas establecidas para este Rgimen Especial. 3. La aplicacin de esta medida ser incompatible con cualquier otra bonificacin o reduccin establecida como medida de fomento del empleo autnomo, as como con lo previsto en el artculo 113 Cinco.7 de la Ley 17/2012, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el ao 2013, o artculos equivalentes de las sucesivas Leyes de Presupuestos Generales del Estado. Artculo 29. Reducciones a la Seguridad Social aplicables a los trabajadores por cuenta propia. Se aade una nueva disposicin adicional, trigsima quinta bis, al texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio, con la siguiente redaccin: Disposicin adicional trigsima quinta bis. Reducciones a la Seguridad Social aplicables a los trabajadores por cuenta propia. 1. Los trabajadores por cuenta propia que tengan 30 o ms aos de edad y que causen alta inicial o que no hubieran estado en situacin de alta en los cinco aos inmediatamente anteriores, a contar desde la fecha de efectos del alta, en el Rgimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores por Cuenta Propia o Autnomos, podrn aplicarse las siguientes reducciones sobre la cuota por contingencias comunes, siendo la cuota a reducir el resultado de aplicar a la base mnima de cotizacin que corresponda el tipo mnimo de cotizacin vigente en cada momento, incluida la incapacidad temporal, por un perodo mximo de 18 meses, segn la siguiente escala: a) Una reduccin equivalente al 80 por ciento de la cuota durante los 6 meses inmediatamente siguientes a la fecha de efectos del alta. b) Una reduccin equivalente al 50 por ciento de la cuota durante los 6 meses siguientes al perodo sealado en la letra a). c) Una reduccin equivalente al 30 por ciento de la cuota durante los 6 meses siguientes al perodo sealado en la letra b). Lo previsto en el presente apartado no resultar de aplicacin a los trabajadores por cuenta propia que empleen trabajadores por cuenta ajena. 2. Los trabajadores por cuenta propia que opten por el sistema del apartado anterior, no podrn acogerse a las bonificaciones y reducciones de la disposicin adicional trigsima quinta. 3. Lo dispuesto en los apartados anteriores ser tambin de aplicacin a los socios trabajadores de Cooperativas de Trabajo Asociado que estn encuadrados en el Rgimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores por Cuenta Propia o Autnomos, cuando cumplan los requisitos previstos en dichos apartados. 4. Las reducciones de cuotas previstas en esta disposicin adicional se soportarn por el presupuesto de ingresos de la Seguridad Social.

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Nm. 233 Sbado 28 de septiembre de 2013 Sec. I. Pg. 78836

Artculo 30. Reducciones y bonificaciones de cuotas a la Seguridad Social para las personas con discapacidad que se establezcan como trabajadores por cuenta propia. Se modifica la disposicin adicional undcima de la Ley 45/2002, de 12 de diciembre, de medidas urgentes para la reforma del sistema de proteccin por desempleo y mejora de la ocupabilidad, que queda redactada del siguiente modo: Disposicin adicional undcima. Reducciones y bonificaciones de cuotas a la Seguridad Social para las personas con discapacidad que se establezcan como trabajadores por cuenta propia. 1. Las personas con un grado de discapacidad igual o superior al 33 por ciento, que causen alta inicial en el Rgimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores por Cuenta Propia o Autnomos, se beneficiarn, durante los cinco aos siguientes a la fecha de efectos del alta, de las siguientes reducciones y bonificaciones sobre la cuota por contingencias comunes, siendo la cuota a reducir el resultado de aplicar a la base mnima de cotizacin que corresponda el tipo mnimo de cotizacin vigente en cada momento, incluida la incapacidad temporal, por un perodo mximo de 5 aos, segn la siguiente escala: a) Una reduccin equivalente al 80 por ciento de la cuota durante los 6 meses inmediatamente siguientes a la fecha de efectos del alta. Lo previsto en esta letra a) no resultar de aplicacin a los trabajadores por cuenta propia con discapacidad que empleen a trabajadores por cuenta ajena. b) Una bonificacin equivalente al 50 por ciento de la cuota durante los 54 meses siguientes. 2. Cuando los trabajadores por cuenta propia con un grado de discapacidad igual o superior al 33 por ciento tengan menos de 35 aos de edad y causen alta inicial o no hubieran estado en situacin de alta en los cinco aos inmediatamente anteriores, a contar desde la fecha de efectos del alta, en el Rgimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores por Cuenta Propia o Autnomos, podrn aplicarse las siguientes reducciones y bonificaciones sobre la cuota por contingencias comunes, siendo la cuota a reducir el resultado de aplicar a la base mnima de cotizacin que corresponda el tipo mnimo de cotizacin vigente en cada momento, incluida la incapacidad temporal, por un perodo mximo de 5 aos, segn la siguiente escala: a) Una reduccin equivalente al 80 por ciento de la cuota durante los 12 meses inmediatamente siguientes a la fecha de efectos del alta. b) Una bonificacin equivalente al 50 por ciento de la cuota durante los cuatro aos siguientes. Lo previsto en este apartado no resultar de aplicacin a los trabajadores por cuenta propia con discapacidad que empleen a trabajadores por cuenta ajena. 3. Los trabajadores por cuenta propia con discapacidad a que se refiere el apartado anterior, que hubieran optado por el sistema descrito en el mismo, podrn acogerse posteriormente, en su caso, a las reducciones y bonificaciones del apartado 1, siempre y cuando el cmputo total de las mismas no supere el plazo mximo de 60 mensualidades. 4. Lo dispuesto en los apartados anteriores ser tambin de aplicacin a los socios trabajadores de Cooperativas de Trabajo Asociado, que estn encuadrados en el Rgimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores por Cuenta Propia o Autnomos, cuando cumplan los requisitos de los apartados anteriores de esta disposicin adicional. 5. Las bonificaciones y reducciones de cuotas previstas en esta disposicin adicional se financiarn con cargo a la correspondiente partida presupuestaria del Servicio Pblico de Empleo Estatal y se soportarn por el presupuesto de ingresos de la Seguridad Social, respectivamente.

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Nm. 233 Sbado 28 de septiembre de 2013 Sec. I. Pg. 78837

TTULO III Apoyo a la financiacin de los emprendedores Artculo 31. Acuerdos de refinanciacin. La Ley 22/2003, de 9 de julio, Concursal, queda modificada como sigue: Uno. Se introduce un nuevo artculo 71 bis con la siguiente redaccin: Artculo 71 bis. Nombramiento del experto por el Registrador.

El nombramiento del experto independiente que hubiere de verificar los acuerdos de refinanciacin se ajustar a las siguientes previsiones: 1. Ser competente para su tramitacin el registrador mercantil del domicilio del deudor. Si se tratare de un acuerdo de grupo y el informe hubiere de ser nico, el experto ser designado por el registrador del domicilio de la sociedad dominante, de estar afectada por el acuerdo y, en su defecto, por el del domicilio de cualquiera de las sociedades del grupo. 2. La solicitud del nombramiento se har mediante instancia firmada por el deudor, incluso antes de que est concluido el acuerdo y redactado un plan definitivo, que puede ser cumplida telemticamente y dirigida al registrador mercantil competente, suscrita por el solicitante o solicitantes del grupo y en la que expresarn las circunstancias siguientes: 1. La denominacin y los datos de identificacin registral, en su caso, del solicitante o solicitantes, as como su respectivo domicilio. La solicitud precisar en todo caso el mbito de las sociedades afectadas con suficiente indicacin de las relaciones de grupo existentes as como un detalle suficiente del estado de las negociaciones pendientes o concluidas que permita formarse una idea del grupo de acreedores cuya adhesin se contempla. 2 . Los documentos necesarios para que el experto pueda pronunciarse. En el caso de que no se hubiera suscrito an el acuerdo y estuviere pendiente su negociacin deber acompaarse un proyecto de acuerdo y del plan de viabilidad o, al menos, el acuerdo marco o pacto preliminar en que se fijan las condiciones de la negociacin. 3 . Una relacin de acreedores del deudor y de las entidades afectadas del grupo, por orden alfabtico y en los trminos previstos en el artculo 6 de la Ley Concursal. 3. El Registrador, antes de proceder al nombramiento, podr solicitar varios presupuestos a uno o a varios profesionales idneos y antes de decidirse sobre el ms adecuado. 4. Son causas de incompatibilidad para ser nombrado experto las establecidas para los auditores en la legislacin de auditora de cuentas. No puede ser nombrado experto independiente el auditor que lo fuere del deudor o de cualquiera de las sociedades del grupo afectadas ni tampoco quien hubiere elaborado el propio plan de viabilidad. 5. El informe deber ser emitido en el plazo que hubiere sealado el solicitante y en todo caso en el de un mes, contado desde la aceptacin del nombramiento y sin perjuicio de la posibilidad de prrroga o prrrogas sucesivas por causas justificadas. Si el informe no fuera emitido en plazo se entender caducado el encargo, procedindose por el registrador a un nuevo nombramiento. 6. Podr nombrarse al mismo experto en cualquier otra refinanciacin que se plantee con posterioridad a la primera o anterior refinanciacin acordada por el mismo deudor y grupo aunque cambien parte de los acreedores firmantes.

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Nm. 233 Sbado 28 de septiembre de 2013 Sec. I. Pg. 78838

Dos. El apartado 1 de la disposicin adicional cuarta queda redactado del siguiente modo: 1. Podr homologarse judicialmente el acuerdo de refinanciacin que habiendo sido suscrito por acreedores que representen al menos el 55 por ciento del pasivo titularidad de entidades financieras, rena en el momento de adopcin del acuerdo, las condiciones del artculo 71.6 de la presente Ley relativas a designacin de experto independiente y elevacin a instrumento pblico. Por la homologacin judicial los efectos de la espera pactada para las entidades financieras que lo hayan suscrito se extienden a las restantes entidades financieras acreedoras no participantes o disidentes cuyos crditos no estn dotados de garanta real. Artculo 32. Modificacin de la Ley 24/1988, de 28 de julio, del Mercado de Valores.

La letra l) del artculo 2.1 de la Ley 24/1988, de 28 de julio, del Mercado de Valores queda modificada como sigue: l) Las cdulas y bonos de internacionalizacin. Artculo 33. Modificacin de la Ley 44/2002, de 22 de noviembre, de Medidas de Reforma del Sistema Financiero. La Ley 44/2002, de 22 de noviembre, de Medidas de Reforma del Sistema Financiero queda modificada de la siguiente forma: Uno. Se modifica el apartado primero del artculo 13, del siguiente modo: Primero. Las entidades de crdito podrn emitir valores de renta fija con la denominacin exclusiva de Cdulas Territoriales, cuyo capital e intereses estarn especialmente garantizados por: a) Los prstamos y crditos concedidos por el emisor al Estado, las Comunidades Autnomas, los Entes Locales, as como a los organismos autnomos y a las entidades pblicas empresariales dependientes de los mismos. b) Los prstamos y crditos concedidos por el emisor a administraciones centrales, administraciones regionales, autoridades locales, as como a organismos autnomos, entidades pblicas empresariales y otras entidades de naturaleza anloga del Espacio Econmico Europeo que no pertenezcan al Estado espaol, siempre que tales prstamos no estn vinculados a la financiacin de contratos de exportacin de bienes y servicios ni a la internacionalizacin de empresas. Dos. Se modifica el apartado cuarto del artculo 13, del siguiente modo: Cuarto. Los tenedores de cdulas tendrn derecho preferente sobre los derechos de crdito de la entidad emisora referidos en el apartado primero, para el cobro de los derechos derivados del ttulo que ostenten sobre dichos valores, en los trminos del artculo 1.922 del Cdigo Civil. Artculo 34. Cdulas y bonos de internacionalizacin. 1. Las entidades que a continuacin se detallan, podrn emitir cdulas y bonos de internacionalizacin regulados por la presente Ley, en las condiciones que reglamentariamente se determinen: a) los bancos y el Instituto de Crdito Oficial, b) las cajas de ahorro, c) las cooperativas de crdito, d) los establecimientos financieros de crdito.

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Nm. 233 Sbado 28 de septiembre de 2013 Sec. I. Pg. 78839

2. Las entidades citadas en el apartado 1 podrn emitir valores de renta fija con la denominacin exclusiva de Cdulas de Internacionalizacin o de Bonos de Internacionalizacin, en serie o singularmente y con las caractersticas financieras que determinen, con arreglo a lo que dispone esta Ley. En particular, las cdulas y bonos de internacionalizacin podrn incluir clusulas de amortizacin anticipada a disposicin del emisor segn lo especificado en los trminos de la emisin. La realizacin de estas emisiones se ajustar al rgimen previsto en la Ley 24/1988, de 28 de julio, del Mercado de Valores, siempre que, de acuerdo con sta, resulte de aplicacin. 3. El capital y los intereses de las cdulas de internacionalizacin estarn especialmente garantizados por todos los crditos y prstamos vinculados a la financiacin de contratos de exportacin de bienes y servicios o a la internacionalizacin de empresas que cumplan los requisitos establecidos en los apartados 6 y 7, que en cada momento consten como activo en el balance de la entidad emisora y no estn afectados a la emisin de bonos de internacionalizacin y, si existen, por los activos de sustitucin contemplados en el apartado 9 y por los flujos econmicos generados por los instrumentos financieros derivados vinculados a cada emisin, en las condiciones que reglamentariamente se determinen. Todo ello sin perjuicio de la responsabilidad patrimonial universal del emisor. 4. El capital y los intereses de los bonos de internacionalizacin estarn especialmente garantizados por los prstamos y crditos vinculados a la financiacin de contratos de exportacin de bienes y servicios o a la internacionalizacin de empresas que cumplan los requisitos establecidos en el apartado 8, que se afecten en escritura pblica y, si existen, por los activos de sustitucin contemplados en el apartado 9 que se afecten en escritura pblica y por los flujos econmicos generados por los instrumentos financieros derivados vinculados a cada emisin que se afecten en escritura pblica, en las condiciones que reglamentariamente se determinen. Todo ello sin perjuicio de la responsabilidad patrimonial universal del emisor. 5. Podr constituirse un sindicato de tenedores de bonos, cuando estos se emitan en serie, en cuyo caso la entidad emisora designar un comisario que concurra al otorgamiento de la escritura pblica mencionada en el apartado 4 de este artculo en nombre de los futuros tenedores de bonos. Dicha persona, cuyo nombramiento deber ser ratificado por la asamblea de tenedores de bonos, ser presidente del sindicato, y, adems de las facultades que le hayan sido conferidas en dicha escritura o las que le atribuya la citada asamblea, tendr la representacin legal del sindicato, podr comprobar que por la entidad se mantiene el porcentaje a que se refiere el apartado 12, y ejercitar las acciones que correspondan a aqul. El Presidente, as como el sindicato en todo lo relativo a su composicin, facultades y competencias se regirn por las disposiciones del Ttulo XI del Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de julio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Sociedades de Capital, en cuanto que no se opongan a las contenidas en esta Ley. 6. Podrn garantizar las emisiones de cdulas de internacionalizacin los siguientes prstamos y crditos, o la parte de los mismos, que consten como activo en el balance de la entidad emisora y cumplan con los requisitos siguientes: a) estar vinculados a la financiacin de contratos de exportacin de bienes y servicios espaoles o de otra nacionalidad o a la internacionalizacin de las empresas residentes en Espaa o en otros pases, b) tengan una alta calidad crediticia, y c) concurra alguna de las circunstancias siguientes: 1. hayan sido concedidos a administraciones centrales, bancos centrales, administraciones regionales, autoridades locales o entidades del sector pblico de la Unin Europea; siempre que el prestatario no sea una entidad del sector pblico espaol. 2. hayan sido concedidos a administraciones centrales, bancos centrales, administraciones regionales, autoridades locales o entidades del sector pblico no

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Nm. 233 Sbado 28 de septiembre de 2013 Sec. I. Pg. 78840

pertenecientes a la Unin Europea o a bancos multilaterales de desarrollo u organizaciones internacionales. 3. con independencia del prestatario, cuenten con garantas personales, incluidas las derivadas de seguros de crdito, de administraciones centrales, bancos centrales, administraciones regionales, autoridades locales, entidades del sector pblico o agencias de crdito a la exportacin u organismo de anloga naturaleza que acten por cuenta de una Administracin Pblica, siempre que el garante o asegurador est situado en la Unin Europea. 4. con independencia del prestatario, cuenten con garantas personales, incluidas las derivadas de seguros de crdito, de administraciones centrales, bancos centrales, administraciones regionales, autoridades locales, entidades del sector pblico o agencias de crdito a la exportacin u organismos de anloga naturaleza que acten por cuenta de una Administracin Pblica, no pertenecientes a la Unin Europea, o de bancos multilaterales de desarrollo u organizaciones internacionales. Asimismo podrn garantizar las emisiones de cdulas de internacionalizacin los activos de sustitucin contemplados en el apartado 9 y los flujos econmicos generados por los instrumentos financieros derivados vinculados a cada emisin, y en particular, los que sirvan de cobertura del riesgo de tipo de cambio y del riesgo de tipo de inters, en las condiciones que reglamentariamente se determinen. 7. A efectos de lo dispuesto en la letra b) del apartado 6 se considerarn prstamos y crditos de alta calidad crediticia: a) los contemplados en el punto 1. de la letra c) del apartado 6, b) los contemplados en el punto 2. de la letra c) del apartado 6 siempre que el prestatario tenga la calidad crediticia mnima exigible para que la cdula o bono de internacionalizacin pueda recibir el tratamiento preferencial concedido a los bonos garantizados en la normativa de solvencia de las entidades de crdito, c) los contemplados en el punto 3. de la letra c) del apartado 6, d) los contemplados en el punto 4. de la letra c) del apartado 6, siempre que el garante o asegurador tenga la calidad crediticia mnima exigible para que la cdula o bono de internacionalizacin pueda recibir el tratamiento preferencial concedido a los bonos garantizados en la normativa de solvencia de las entidades de crdito. El Ministro de Economa y Competitividad podr fijar requisitos ms estrictos para que un activo sea considerado de alta calidad crediticia, en funcin de las circunstancias del mercado y con el fin de procurar el mximo grado de solvencia de la garanta de los activos. 8. Podrn garantizar las emisiones de bonos de internacionalizacin los prstamos y crditos, o la parte de los mismos, que consten como activo en el balance de la entidad emisora y cumplan con los requisitos establecidos en los apartados 6 y 7. Asimismo, podrn garantizar dichas emisiones los prstamos o crditos concedidos a empresas vinculados a la financiacin de contratos de exportacin de bienes y servicios espaoles o de otra nacionalidad o la internacionalizacin de empresas residentes en Espaa o en otros pases siempre que reciban una ponderacin de riesgo, como mximo, del 50 por ciento, a efectos del clculo de los requerimientos de recursos propios por riesgo de crdito establecidos en la normativa de solvencia de las entidades de crdito. Se entendern incluidos en la categora de prstamos descrita en el prrafo anterior los prstamos del Instituto de Crdito Oficial a entidades financieras en el marco de sus lneas de mediacin para la internacionalizacin, siempre que reciban una ponderacin de riesgo, como mximo, del 50 por ciento, a efectos del clculo de los requerimientos de recursos propios por riesgo de crdito. 9. Las cdulas y bonos de internacionalizacin podrn estar respaldadas respectivamente hasta un lmite del 5 y el 10 por ciento del principal emitido por los activos de sustitucin siguientes: a) valores de renta fija representados mediante anotaciones en cuenta emitidos por el Estado u otros Estados miembros de la Unin Europea,

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Nm. 233 Sbado 28 de septiembre de 2013 Sec. I. Pg. 78841

b) valores de renta fija garantizados por Estados miembros de la Unin Europea y admitidos a cotizacin en un mercado regulado, c) valores de renta fija emitidos por el Instituto de Crdito Oficial, siempre que el emisor de las cdulas o bonos de internacionalizacin no sea el propio Instituto de Crdito Oficial, d) cdulas hipotecarias admitidas a cotizacin en un mercado regulado, siempre que dichas cdulas no estn garantizadas por ningn prstamo o crdito con garanta hipotecaria concedido por el propio emisor de las cdulas o bonos de internacionalizacin ni por otras entidades de su grupo, e) bonos hipotecarios admitidos a cotizacin en un mercado regulado, con una alta calidad crediticia, siempre que dichos valores no estn garantizados por ningn prstamo o crdito con garanta hipotecaria concedido por la propia entidad emisora de las cdulas o bonos de internacionalizacin, ni por otras entidades de su grupo, f) cdulas territoriales admitidas a cotizacin en un mercado regulado, siempre que dichas cdulas no estn garantizadas por ningn prstamo o crdito concedido por la propia entidad emisora de las cdulas o bonos de internacionalizacin, ni por otras entidades de su grupo, g) cdulas de internacionalizacin admitidas a cotizacin en un mercado regulado, siempre que dichas cdulas no estn garantizadas por ningn prstamo o crdito concedido por la propia entidad emisora de las cdulas o bonos de internacionalizacin, ni por otras entidades de su grupo, h) bonos de internacionalizacin admitidos a cotizacin en un mercado regulado, con una alta calidad crediticia, siempre que dichos bonos no estn garantizados por ningn prstamo o crdito concedido por la propia entidad emisora de las cdulas o bonos de internacionalizacin, ni por otras entidades de su grupo, i) otros valores de renta fija admitidos a cotizacin en un mercado regulado, con una alta calidad crediticia, siempre que dichos valores no sean bonos de titulizacin, y no hayan sido emitidos por la propia entidad emisora de las cdulas o bonos de internacionalizacin, ni por otras entidades de su grupo, j) otros activos de bajo riesgo y alta liquidez que pudieran determinarse reglamentariamente. A los efectos de este apartado se considerarn activos de alta calidad crediticia aquellos que reciban una ponderacin de riesgo, como mximo, del 50 por ciento a efectos de los requerimientos de recursos propios por riesgo de crdito establecidos en la normativa de solvencia de las entidades de crdito. El Ministro de Economa y Competitividad podr fijar requisitos ms estrictos para que un activo sea considerado de alta calidad crediticia, en funcin de las circunstancias del mercado y con el fin de procurar el mximo grado de solvencia de la garanta de los activos. 10. La emisin de cdulas de internacionalizacin no requerir el otorgamiento de escritura pblica ni deber ser objeto de inscripcin en el Registro Mercantil. Tampoco le sern de aplicacin las reglas contenidas en el Ttulo XI del texto refundido de la Ley de Sociedades de Capital aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de julio, ni las previstas en la Ley 211/1964, de 24 de diciembre, sobre regulacin de la emisin de obligaciones por sociedades que no hayan adoptado la forma de sociedades annimas, asociaciones u otras personas jurdicas, y la constitucin del sindicato de obligacionistas. 11. El importe total de las cdulas de internacionalizacin emitidas por una entidad de crdito no podr ser superior al 70 por ciento del importe de los prstamos y crditos no amortizados que cumplan los requisitos previstos en los apartados 6 y 7, que en cada momento consten como activo en el balance de la entidad emisora y que no hayan sido afectados a la emisin de bonos de internacionalizacin. Reglamentariamente podr determinarse la consideracin especfica a efectos del cumplimiento de este lmite de las cdulas de internacionalizacin que se encuentren en posesin del propio emisor.

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Nm. 233 Sbado 28 de septiembre de 2013 Sec. I. Pg. 78842

12. El valor actualizado de los bonos de internacionalizacin deber ser inferior, al menos en un 2 por ciento al valor actualizado de los prstamos y crditos afectados. Reglamentariamente se determinar la forma de clculo del valor actualizado. 13. Si el importe de las cdulas y bonos de internacionalizacin excediera por alguna causa sobrevenida, los lmites sealados en los apartados 11 y 12 respectivamente, las entidades emisoras debern recuperar dichos lmites en un plazo mximo de tres meses mediante alguna de las siguientes vas: a) adquiriendo sus propios bonos o cdulas de internacionalizacin hasta el lmite que reglamentariamente se determine, para su posterior amortizacin, b) afectando al pago de las cdulas o bonos de internacionalizacin nuevos activos de sustitucin de los contemplados en el apartado 9, siempre que se cumplan los lmites establecidos en dicho apartado, c) en el caso de las cdulas de internacionalizacin, aumentando la cartera de prstamos o crditos que pudieran garantizarlas de acuerdo con los apartados 6 y 7, d) en el caso de los bonos de internacionalizacin, afectando mediante escritura pblica nuevos prstamos o crditos que pudieran garantizarlos de acuerdo con el apartado 8. Mientras tanto, la entidad deber cubrir la diferencia mediante un depsito de efectivo o de fondos pblicos en el Banco de Espaa. 14. Los tenedores de cdulas y bonos de internacionalizacin tendrn el carcter de acreedores con preferencia especial en los trminos previstos en el artculo 1.922 del Cdigo Civil frente a cualesquiera otros acreedores con relacin a la totalidad de los prstamos y crditos que consten como activo en el balance de la entidad emisora y que cumplan los requisitos establecidos en los apartados 6 y 7 cuando se trate de cdulas de internacionalizacin, salvo los que sirvan de cobertura de los bonos de internacionalizacin; y con relacin a los prstamos y crditos que cumplan los requisitos del apartado 8 y hayan sido afectados a la emisin cuando se trate de bonos de internacionalizacin y; en ambos casos, con relacin a los activos de sustitucin y a los flujos econmicos generados por los instrumentos financieros derivados vinculados a las emisiones, si stos existen. Los tenedores de los bonos de internacionalizacin de una emisin tendrn prelacin sobre los tenedores de las cdulas de internacionalizacin cuando concurran sobre un prstamo o crdito afectado a dicha emisin. Todos los tenedores de cdulas de internacionalizacin, cualquiera que fuese su fecha de emisin, tendrn la misma prelacin sobre los prstamos y crditos que las garantizan y, si existen, sobre los activos de sustitucin y sobre los flujos econmicos generados por los instrumentos financieros derivados vinculados a las emisiones. Las cdulas y bonos tendrn carcter ejecutivo en los trminos previstos en la Ley de Enjuiciamiento Civil. 15. Las cdulas y bonos de internacionalizacin emitidos por una entidad de crdito, pendientes de amortizacin, tendrn el mismo trato que las cdulas y bonos hipotecarios, a los efectos del artculo 50, apartado 2, letra c) del Real Decreto 1082/2012, de 13 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley 35/2003, de 4 de noviembre, de instituciones de inversin colectiva. 16. Las cdulas y bonos de internacionalizacin emitidos podrn ser admitidos a negociacin en los mercados de valores, de conformidad con lo previsto en la Ley 24/1988, de 28 de julio, del Mercado de Valores. Los emisores podrn adquirir cdulas y bonos de internacionalizacin emitidos por ellos mismos o por entidades de su grupo. Reglamentariamente podrn establecerse lmites a las operaciones del emisor sobre sus propios ttulos en el mercado secundario. 17. Las cdulas y bonos de internacionalizacin regulados en esta Ley sern admitidos como inversiones de las reservas obligatorias de las Sociedades y Empresas mercantiles, equiparndose a estos efectos a los valores cotizados en Bolsa.

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Nm. 233 Sbado 28 de septiembre de 2013 Sec. I. Pg. 78843

En particular, sern admitidos para los siguientes fines: a) Inversiones para la cobertura de provisiones tcnicas de las entidades aseguradoras y reaseguradoras, siempre que las cdulas o bonos hayan sido emitidos por sociedades establecidas en el Espacio Econmico Europeo. b) Inversiones aptas para los fondos de pensiones. c) Inversin de los recursos de las Sociedades y Fondos de Inversin Mobiliaria. d) Inversin en fondos de reserva de las Entidades de la Seguridad Social. Los ttulos representativos de las cdulas y bonos de internacionalizacin sern transmisibles por cualquiera de los medios admitidos en derecho y sin necesidad de intervencin de fedatario pblico ni notificacin al deudor. Cuando sean nominativos podrn transmitirse por declaracin escrita en el mismo ttulo. En caso de que los ttulos sean al portador, se presumir que el propietario de los mismos es el ltimo perceptor de intereses. 18. En caso de concurso, los tenedores de cdulas y bonos de internacionalizacin gozarn del privilegio especial establecido en el nmero 1. del apartado 1 del artculo 90 de la Ley Concursal. Sin perjuicio de lo anterior, se atendern durante el concurso, de acuerdo con lo previsto en el nmero 7. del apartado 2 del artculo 84 de la Ley Concursal, y como crditos contra la masa, los pagos que correspondan por amortizacin de capital e intereses de las cdulas y bonos de internacionalizacin emitidos y pendientes de amortizacin en la fecha de solicitud del concurso hasta el importe de los ingresos percibidos por el concursado de los prstamos y crditos que respalden las cdulas y bonos y, si existen, de los activos de sustitucin y de los flujos econmicos procedentes de los instrumentos financieros derivados vinculados a la emisin. 19. La entidad emisora de cdulas y bonos de internacionalizacin llevar un registro contable especial en el que deber anotar todos los prstamos y crditos que sirven de garanta a las emisiones y, si existen, de los activos de sustitucin inmovilizados para darles cobertura, as como de los instrumentos financieros derivados vinculados a cada emisin. Las cuentas anuales de la entidad emisora recogern, en la forma que reglamentariamente se determine, los datos esenciales de dicho registro. 20. La emisin, transmisin y cancelacin de las cdulas y bonos de internacionalizacin regulados en esta Ley, as como su reembolso, gozarn de la exencin establecida en la Ley del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos Documentados. Artculo 35. Capital Social mnimo de las Sociedades de Garanta Recproca. Se modifica el artculo 8 de la Ley 1/1994, de 11 de marzo, sobre Rgimen Jurdico de las Sociedades de Garanta Recproca, que queda redactado de la siguiente manera: Artculo 8. Cifra mnima del capital social desembolsado y de recursos propios computables. 1. El capital social mnimo de las sociedades de garanta recproca no podr ser inferior a 10.000.000 de euros. 2. Para garantizar la liquidez y solvencia de las sociedades de garanta recproca, en su condicin de entidades financieras, el capital indicado en el apartado anterior podr ser modificado, en los trminos establecidos en el artculo 47.1,a) de la Ley 26/1988, de 29 de julio, sobre disciplina e intervencin de las entidades de crdito. 3. El importe de la cifra de recursos propios computables de las sociedades de garanta recproca no podr ser inferior a 15.000.000 de euros. A los efectos de este apartado la cifra de recursos propios computables se calcular de acuerdo con la definicin que fije el Banco de Espaa.

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Nm. 233 Sbado 28 de septiembre de 2013 Sec. I. Pg. 78844

TTULO IV Apoyo al crecimiento y desarrollo de proyectos empresariales CAPTULO I Simplificacin de las cargas administrativas Artculo 36. Revisin del clima de negocios a travs de mejoras regulatorias. Indicadores e intercambio de mejores prcticas. 1. Con carcter anual, el Ministerio de Economa y Competitividad, recopilar y analizar propuestas para la mejora del clima de negocios para la inversin productiva, procedentes de operadores econmicos, departamentos ministeriales, y administraciones autonmicas y locales. Asimismo, se analizar la posicin relativa de la economa espaola en los principales sistemas de indicadores internacionales de competitividad y clima de negocios. 2. El Ministerio de Economa y Competitividad formular, con carcter anual, un informe preliminar con propuestas de reforma regulatoria para la mejora del clima de negocios y la competitividad de la economa espaola. Estas propuestas se integrarn en el Plan Estratgico de Internacionalizacin recogido en el artculo 50. 3. El Ministerio de Economa y Competitividad impulsar, en cooperacin con las administraciones autonmicas y locales en el marco del Comit para la Mejora de la Regulacin, el desarrollo y publicidad de indicadores de clima de negocios y buena regulacin para la inversin productiva en el mbito de las administraciones, as como el intercambio de buenas prcticas favorecedoras de un entorno propicio a la actividad econmica. Artculo 37. Simplificacin de cargas administrativas. Las Administraciones Pblicas que en el ejercicio de sus respectivas competencias creen nuevas cargas administrativas para las empresas eliminarn al menos una carga existente de coste equivalente. Artculo 38. Reduccin de las cargas estadsticas. 1. Los servicios estatales de estadstica, en el desarrollo de sus actividades, adoptarn medidas tendentes a la reduccin de la carga estadstica que soportan los emprendedores, a fin de facilitar el cumplimiento de las obligaciones de suministro de informacin con fines estadsticos existentes y la calidad que debe tener la informacin estadstica producida. 2. Son medidas concretas para llevar a efecto esta reduccin de cargas estadsticas las siguientes: a) Los servicios estatales de estadstica tendrn acceso en las condiciones establecidas por la Ley 12/1989, de 9 de mayo, de la Funcin Estadstica Pblica, a la informacin ya disponible en los registros de la Administracin General del Estado para la elaboracin de las operaciones incluidas en el Plan Estadstico Nacional. b) Se fomentar la presentacin de cuestionarios por medios telemticos. c) Durante el primer ao desde la creacin de una empresa que contrate a menos de 50 asalariados, el Instituto Nacional de Estadstica limitar a una el nmero de encuestas de cumplimentacin obligatoria en las que dicha empresa puede ser seleccionada. El nmero de cuestionarios a cumplimentar de una encuesta depender de si su periodicidad es mensual, trimestral o anual.

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Artculo 39. Prevencin de riesgos laborales en las PYMES. La Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevencin de Riesgos Laborales, queda modificada en los siguientes trminos: Uno. Se modifica el artculo 30.5, que queda redactado del siguiente modo: 5. En las empresas de hasta diez trabajadores, el empresario podr asumir personalmente las funciones sealadas en el apartado 1, siempre que desarrolle de forma habitual su actividad en el centro de trabajo y tenga la capacidad necesaria, en funcin de los riesgos a que estn expuestos los trabajadores y la peligrosidad de las actividades, con el alcance que se determine en las disposiciones a que se refiere el artculo 6.1.e) de esta Ley. La misma posibilidad se reconoce al empresario que, cumpliendo tales requisitos, ocupe hasta 25 trabajadores, siempre y cuando la empresa disponga de un nico centro de trabajo. Dos. Se aade una Disposicin adicional decimosptima con la siguiente redaccin: Disposicin adicional decimosptima. Asesoramiento tcnico a las empresas de hasta veinticinco trabajadores. En cumplimiento del apartado 5 del artculo 5 y de los artculos 7 y 8 de esta Ley, el Ministerio de Empleo y Seguridad Social y el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, en colaboracin con las Comunidades Autnomas y los agentes sociales, prestarn un asesoramiento tcnico especfico en materia de seguridad y salud en el trabajo a las empresas de hasta veinticinco trabajadores. Esta actuacin consistir en el diseo y puesta en marcha de un sistema dirigido a facilitar al empresario el asesoramiento necesario para la organizacin de sus actividades preventivas, impulsando el cumplimiento efectivo de las obligaciones preventivas de forma simplificada. Artculo 40. Libro de Visitas electrnico de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social. Se modifica el apartado 3 del artculo 14 de la Ley 42/1997, de 14 de noviembre, Ordenadora de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social, que queda redactado de la siguiente forma: 3. La Autoridad Central de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social pondr a disposicin de las empresas, de oficio y sin necesidad de solicitud de alta, un Libro de Visitas electrnico por cada uno de sus centros de trabajo, en el que los funcionarios actuantes, con ocasin de cada visita a los centros de trabajo o comprobacin por comparecencia del sujeto inspeccionado en dependencias pblicas que realicen, extendern diligencia sobre tal actuacin. Mediante Orden del Ministerio de Empleo y Seguridad Social se determinarn los hechos y actos que deban incorporarse al Libro de Visitas electrnico, as como los obligados, la forma de remisin a los mismos y los sistemas de verificacin electrnica de su integridad. Asimismo, se establecern los supuestos excepcionados de llevar Libro de Visitas electrnico, el medio sustitutivo al mismo y el rgimen transitorio de aplicacin de esta medida. Artculo 41. Apoderamientos electrnicos. Los apoderamientos y sus revocaciones, otorgados por administradores o apoderados de sociedades mercantiles o por emprendedores de responsabilidad limitada podrn tambin ser conferidos en documento electrnico, siempre que el documento de
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apoderamiento sea suscrito con la firma electrnica reconocida del poderdante. Dicho documento podr ser remitido directamente por medios electrnicos al Registro que corresponda. CAPTULO II Medidas para impulsar la contratacin pblica con emprendedores Artculo 42. Uniones de empresarios. Se modifica el artculo 59.1 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Pblico, que queda redactado de la siguiente forma: 1. Podrn contratar con el sector pblico las uniones de empresarios que se constituyan temporalmente al efecto, sin que sea necesaria la formalizacin de las mismas en escritura pblica hasta que se haya efectuado la adjudicacin del contrato a su favor. Los empresarios que estn interesados en formar las Uniones a las que se refiere el prrafo anterior podrn darse de alta en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Estado, que especificar esta circunstancia. Artculo 43. Elevacin de umbrales para la exigencia de clasificacin. El texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Pblico, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, queda modificado en los siguientes trminos: Uno. Se modifica el apartado 1 del artculo 65, que queda redactado de la siguiente forma: 1. Para contratar con las Administraciones Pblicas la ejecucin de contratos de obras cuyo valor estimado sea igual o superior a 500.000 euros o de contratos de servicios cuyo valor estimado sea igual o superior a 200.000 euros, ser requisito indispensable que el empresario se encuentre debidamente clasificado. Sin embargo, no ser necesaria clasificacin para celebrar contratos de servicios comprendidos en las categoras 6, 8, 21, 26 y 27 del Anexo II. En el caso de que una parte de la prestacin objeto del contrato tenga que ser realizada por empresas especializadas que cuenten con una determinada habilitacin o autorizacin profesional, la clasificacin en el subgrupo correspondiente a esa especializacin, en caso de ser exigida, podr suplirse por el compromiso del empresario de subcontratar la ejecucin de esta porcin con otros empresarios que dispongan de la habilitacin y, en su caso, clasificacin necesarias, siempre que el importe de la parte que debe ser ejecutada por stos no exceda del 50 por ciento del precio del contrato. Dos. Se modifica el apartado 5 del artculo 65, que queda redactado de la siguiente forma:
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5. Las entidades del sector pblico que no tengan el carcter de Administracin Pblica podrn exigir una determinada clasificacin a los licitadores para definir las condiciones de solvencia requeridas para celebrar el correspondiente contrato, en los supuestos del apartado 1 del artculo 65.

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Nm. 233 Sbado 28 de septiembre de 2013 Sec. I. Pg. 78847

Tres. Se modifica la disposicin transitoria cuarta, que queda redactada de la siguiente forma: Disposicin transitoria cuarta. Determinacin de los casos en que es exigible la clasificacin de las empresas. El apartado 1 del artculo 65, en cuanto determina los contratos para cuya celebracin es exigible la clasificacin previa, entrar en vigor conforme a lo que se establezca en las normas reglamentarias de desarrollo de esta Ley por las que se definan los grupos, subgrupos y categoras en que se clasificarn esos contratos, continuando vigente, hasta entonces, el prrafo primero del apartado 1 del artculo 25 del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas. No obstante lo anterior, no ser exigible la clasificacin en los contratos de obras cuyo valor estimado sea inferior a 500.000 euros ni en los contratos de servicios cuyo valor estimado sea inferior a 200.000 euros. Artculo 44. Garantas para la contratacin pblica. El texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Pblico, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, queda modificado en los siguientes trminos: Uno. Se modifica el artculo 96 apartados 2 y 3, que queda redactado de la siguiente forma: 2. Cuando as se prevea en los pliegos, la garanta en los contratos de obras, suministros y servicios, as como en los de gestin de servicios pblicos cuando las tarifas las abone la administracin contratante, podr constituirse mediante retencin en el precio. En el pliego se fijar la forma y condiciones de la retencin. 3. La acreditacin de la constitucin de la garanta podr hacerse mediante medios electrnicos, salvo que en el pliego se establezca lo contrario. Dos. Se aaden dos nuevos apartados 4 y 5 al artculo 146, de la siguiente forma: 4. El rgano de contratacin, si lo estima conveniente, podr establecer en el pliego de clusulas administrativas particulares que la aportacin inicial de la documentacin establecida en el apartado 1 se sustituya por una declaracin responsable del licitador indicando que cumple las condiciones establecidas legalmente para contratar con la Administracin. En tal caso, el licitador a cuyo favor recaiga la propuesta de adjudicacin, deber acreditar ante el rgano de contratacin, previamente a la adjudicacin del contrato, la posesin y validez de los documentos exigidos. En todo caso bastar con esta declaracin responsable en los contratos de obras con valor estimado inferior a 1.000.000 euros y de suministros y servicios con valor estimado inferior a 90.000 euros. En todo caso el rgano de contratacin, en orden a garantizar el buen fin del procedimiento, podr recabar, en cualquier momento anterior a la adopcin de la propuesta de adjudicacin, que los licitadores aporten documentacin acreditativa del cumplimiento de las condiciones establecidas para ser adjudicatario del contrato. 5. El momento decisivo para apreciar la concurrencia de los requisitos de capacidad y solvencia exigidos para contratar con la Administracin ser el de finalizacin del plazo de presentacin de las proposiciones. Tres. Se aade una nueva letra d) al artculo 32 de la siguiente forma: d) Todas aquellas disposiciones, actos o resoluciones emanadas de cualquier rgano de las Administraciones Pblicas que otorguen, de forma directa o indirecta, ventajas a las empresas que hayan contratado previamente con cualquier Administracin.
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Nm. 233 Sbado 28 de septiembre de 2013 Sec. I. Pg. 78848

Artculo 45. Prohibicin de discriminacin a favor de contratistas previos en los procedimientos de contratacin pblica. 1. En sus procedimientos de contratacin, los entes, organismos y entidades integrantes del sector pblico no podrn otorgar ninguna ventaja directa o indirecta a las empresas que hayan contratado previamente con cualquier Administracin. 2. Sern nulas de pleno derecho todas aquellas disposiciones contenidas en disposiciones normativas con o sin fuerza de Ley as como en actos o resoluciones emanadas de cualquier rgano del sector pblico que otorguen, de forma directa o indirecta, ventajas a las empresas que hayan contratado previamente con cualquier Administracin. Artculo 46. Reduccin del plazo para la devolucin o cancelacin de las garantas para las PYME. Se modifica el apartado 5 del artculo 102 del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Pblico aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, que queda redactado de la siguiente forma: 5. Transcurrido un ao desde la fecha de terminacin del contrato, sin que la recepcin formal y la liquidacin hubiesen tenido lugar por causas no imputables al contratista, se proceder, sin ms demora, a la devolucin o cancelacin de las garantas una vez depuradas las responsabilidades a que se refiere el artculo 100. Cuando el importe del contrato sea inferior a 1.000.000 de euros, si se trata de contratos de obras, o a 100.000 euros, en el caso de otros contratos, o cuando las empresas licitadoras renan los requisitos de pequea o mediana empresa, definida segn lo establecido en el Reglamento (CE) n. 800/2008, de la Comisin, de 6 de agosto de 2008, por el que se declaran determinadas categoras de ayuda compatibles con el mercado comn en aplicacin de los artculos 107 y 108 del Tratado y no estn controladas directa o indirectamente por otra empresa que no cumpla tales requisitos, el plazo se reducir a seis meses. Artculo 47. Reduccin del plazo de demora en el pago para que el contratista pueda optar a la resolucin contractual. Se modifica el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Pblico, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, que queda redactado de la siguiente forma: Uno. Se modifica el apartado 6 del artculo 216, de la siguiente forma: 6. Si la demora de la Administracin fuese superior a seis meses, el contratista tendr derecho, asimismo, a resolver el contrato y al resarcimiento de los perjuicios que como consecuencia de ello se le originen. Dos. Se modifica el apartado 8 del artculo 216, de la siguiente forma: 8. Las Comunidades Autnomas podrn reducir los plazos de treinta das, cuatro meses y seis meses establecidos en los apartados 4, 5 y 6 de este artculo. Tres. Se aade un nuevo artculo 228 bis, con la siguiente redaccin:
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Artculo 228 bis. suministradores.

Comprobacin de los pagos a los subcontratistas o

Las Administraciones Pblicas y dems entes pblicos contratantes podrn comprobar el estricto cumplimiento de los pagos que los contratistas adjudicatarios de los contratos pblicos, calificados como tales en el artculo 5, han de hacer a todos los subcontratistas o suministradores que participen en los mismos.

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Nm. 233 Sbado 28 de septiembre de 2013 Sec. I. Pg. 78849

En tal caso, los contratistas adjudicatarios remitirn al ente pblico contratante, cuando este lo solicite, relacin detallada de aquellos subcontratistas o suministradores que participen en el contrato cuando se perfeccione su participacin, junto con aquellas condiciones de subcontratacin o suministro de cada uno de ellos que guarden una relacin directa con el plazo de pago. Asimismo, debern aportar a solicitud del ente pblico contratante justificante de cumplimiento de los pagos a aquellos una vez terminada la prestacin dentro de los plazos de pago legalmente establecidos en el artculo 228 y en la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, en lo que le sea de aplicacin. Estas obligaciones, que se incluirn en los anuncios de licitacin y en los correspondientes pliegos de condiciones o en los contratos, se consideran condiciones esenciales de ejecucin, cuyo incumplimiento, adems de las consecuencias previstas por el ordenamiento jurdico, permitir la imposicin de las penalidades que a tal efecto se contengan en los pliegos. CAPTULO III Simplificacin de los requisitos de informacin econmico-financiera Artculo 48. Contabilidad de determinadas empresas. Se modifica el apartado 2 del artculo 28 del Cdigo de Comercio de 1885, que queda redactado como sigue: 2. El Libro Diario registrar da a da todas las operaciones relativas a la actividad de la empresa. Ser vlida, sin embargo, la anotacin conjunta de los totales de las operaciones por perodos no superiores al trimestre, a condicin de que su detalle aparezca en otros libros o registros concordantes, de acuerdo con la naturaleza de la actividad de que trate. Artculo 49. Formulacin de cuentas anuales abreviadas. El texto refundido de la Ley de Sociedades de Capital, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de julio, queda modificado de la siguiente forma: Uno. Se modifica el apartado 1 del artculo 257, que queda redactado como sigue: 1. Podrn formular balance y estado de cambios en el patrimonio neto abreviados las sociedades que durante dos ejercicios consecutivos renan, a la fecha de cierre de cada uno de ellos, al menos dos de las circunstancias siguientes: a) Que el total de las partidas del activo no supere los cuatro millones de euros. b) Que el importe neto de su cifra anual de negocios no supere los ocho millones de euros. c) Que el nmero medio de trabajadores empleados durante el ejercicio no sea superior a cincuenta. Las sociedades perdern esta facultad si dejan de reunir, durante dos ejercicios consecutivos, dos de las circunstancias a que se refiere el prrafo anterior.
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Dos. Se modifica el artculo 263, que queda redactado como sigue: Artculo 263. Auditor de cuentas. 1. Las cuentas anuales y, en su caso, el informe de gestin debern ser revisados por auditor de cuentas.

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Nm. 233 Sbado 28 de septiembre de 2013 Sec. I. Pg. 78850

2. Se excepta de esta obligacin a las sociedades que durante dos ejercicios consecutivos renan, a la fecha de cierre de cada uno de ellos, al menos dos de las circunstancias siguientes: a) Que el total de las partidas del activo no supere los dos millones ochocientos cincuenta mil euros. b) Que el importe neto de su cifra anual de negocios no supere los cinco millones setecientos mil euros. c) Que el nmero medio de trabajadores empleados durante el ejercicio no sea superior a cincuenta. Las sociedades perdern esta facultad si dejan de reunir, durante dos ejercicios consecutivos, dos de las circunstancias a que se refiere el prrafo anterior. 3. En el primer ejercicio social desde su constitucin, transformacin o fusin, las sociedades quedan exceptuadas de la obligacin de auditarse si renen, al cierre de dicho ejercicio, al menos dos de las tres circunstancias expresadas en el apartado anterior.

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Afecta a a3soc?

Formulacin de cuentas anuales abreviadas.


El texto refundido de la Ley de Sociedades de Capital, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de julio, queda modificado de la siguiente forma: Uno. Se modifica el apartado 1 del artculo 257, que queda redactado como sigue: 1. Podrn formular balance y estado de cambios en el patrimonio neto abreviados las sociedades que durante dos ejercicios consecutivos renan, a la fecha de cierre de cada uno de ellos, al menos dos de las circunstancias siguientes: a) Que el total de las partidas del activo no supere los cuatro millones de euros. b) Que el importe neto de su cifra anual de negocios no supere los ocho millones de euros. c) Que el nmero medio de trabajadores empleados durante el ejercicio no sea superior a cincuenta. Las sociedades perdern esta facultad si dejan de reunir, durante dos ejercicios consecutivos, dos de las circunstancias a que se refiere el prrafo anterior. Dos. Se modifica el artculo 263, que queda redactado como sigue: Artculo 263. Auditor de cuentas. 1. Las cuentas anuales y, en su caso, el informe de gestin debern ser revisados por auditor de cuentas. 2. 2. Se excepta de esta obligacin a las sociedades que durante dos ejercicios consecutivos renan, a la fecha de cierre de cada uno de ellos, al menos dos de las circunstancias siguientes: 3. a) Que el total de las partidas del activo no supere los dos millones ochocientos cincuenta mil euros. 4. b) Que el importe neto de su cifra anual de negocios no supere los cinco millones setecientos mil euros. 5. c) Que el nmero medio de trabajadores empleados durante el ejercicio no sea superior a cincuenta. 6. Las sociedades perdern esta facultad si dejan de reunir, durante dos ejercicios consecutivos, dos de las circunstancias a que se refiere el prrafo anterior. 7. 3. En el primer ejercicio social desde su constitucin, transformacin o fusin, las sociedades quedan exceptuadas de la obligacin de auditarse si renen, al cierre de dicho ejercicio, al menos dos de las tres circunstancias expresadas en el apartado anterior.

Afecta?
S, a3soc incorporar cambio en prximas versiones de a3soc.

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TTULO V Internacionalizacin de la economa espaola Seccin 1. Fomento de la internacionalizacin CAPTULO I Estrategia de fomento de la internacionalizacin Artculo 50. Fomento de la internacionalizacin de la economa espaola. 1. Constituyen las polticas de fomento de la internacionalizacin de la economa y la empresa espaolas el conjunto de actuaciones que desarrolla el sector pblico, junto con el sector privado, para facilitar y reforzar la dimensin internacional de la economa espaola y fomentar la presencia exterior de las empresas y de los emprendedores como factores de estabilidad, crecimiento y generacin de empleo. Dicha dimensin se extiende asimismo a la accin econmica institucional en foros bilaterales y multilaterales y a las acciones de fomento de la inversin extranjera en Espaa y de Espaa en el exterior. 2. El Gobierno dirige las polticas de fomento de la internacionalizacin de la economa y la empresa espaola, cuya coordinacin corresponde al Ministerio de Economa y Competitividad, sin perjuicio de las competencias que el ordenamiento jurdico otorga a los distintos Ministerios y a las Comunidades Autnomas. Artculo 51. El Plan Estratgico de Internacionalizacin de la Economa Espaola. 1. La accin del Gobierno en materia de fomento de la internacionalizacin, en los trminos previstos en el artculo anterior, se plasmar en el Plan Estratgico de Internacionalizacin de la Economa Espaola. 2. El objetivo del Plan Estratgico de Internacionalizacin de la Economa Espaola ser la mejora de la competitividad y la maximizacin de la contribucin del sector exterior al crecimiento y la creacin de empleo. Este Plan incluir las iniciativas para el fomento de la internacionalizacin y de la mejora de la competitividad de la economa espaola y de las empresas, el establecimiento de las prioridades geogrficas y sectoriales y los planes de actuacin de los organismos con competencias en la materia.

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Nm. 233 Sbado 28 de septiembre de 2013 Sec. I. Pg. 78851

3.

El Plan se regir por los siguientes principios:

a) Coherencia y coordinacin de la accin de las Administraciones Pblicas, con particular atencin e incidencia en las iniciativas de estmulo a la internacionalizacin de los emprendedores. b) Complementariedad con la actuacin del sector privado. 4. El Plan Estratgico ser elaborado, con carcter bienal, por el Ministerio de Economa y Competitividad, en el marco del Grupo Interministerial de Apoyo a la Internacionalizacin de la empresa espaola y con la participacin del sector privado y de las Comunidades Autnomas en el mbito de sus competencias, y en coherencia con los fines y objetivos de la Poltica Exterior del Gobierno. El Plan ser aprobado a propuesta del Ministerio de Economa y Competitividad, por Acuerdo del Consejo de Ministros, previo informe de la Comisin Delegada del Gobierno para Asuntos Econmicos. El Plan ser remitido a las Cortes y presentado por el Secretario de Estado de Comercio ante la Comisin correspondiente del Congreso de los Diputados y del Senado. 5. El Ministerio de Economa y Competitividad establecer un sistema de evaluacin y control de los instrumentos que integran el Plan Estratgico de Internacionalizacin con el fin de asegurar la calidad y eficacia de las actuaciones de internacionalizacin. El resultado de las evaluaciones ser pblico y servir de base para las modificaciones normativas y de gestin de los instrumentos y organismos que se incorporarn en las sucesivas versiones del Plan. CAPTULO II Instrumentos y organismos comerciales y de apoyo a la empresa Artculo 52. Instrumentos y Organismos comerciales y de apoyo a la empresa. 1. Constituyen instrumentos comerciales especializados de apoyo a la internacionalizacin de la economa y la empresa: a) En el mbito de la Administracin General del Estado, los siguientes:

i) La Red Exterior, integrada en las Misiones Diplomticas o las Representaciones Permanentes, y la Red Territorial, dependientes ambas del Ministerio de Economa y Competitividad. ii) La entidad pblica empresarial ICEX Espaa Exportacin e Inversiones (ICEX), creada por el Real Decreto-ley 4/2011, de 8 de abril. b) Las Cmaras de Comercio Espaolas en el Extranjero, cuando se reconozcan oficialmente, apoyarn, asimismo, la internacionalizacin de la economa y la empresa espaolas. 2. El Servicio Exterior del Estado contribuir al apoyo de las empresas en el exterior. Artculo 53. Red Exterior y Territorial del Ministerio de Economa y Competitividad. 1. La Red Exterior y Territorial del Ministerio de Economa y Competitividad es el soporte bsico en el proceso de internacionalizacin de las empresas y los emprendedores por su proximidad a los mercados de origen y de destino y est integrada por las Oficinas Econmicas y Comerciales y las Direcciones Territoriales y Provinciales de Economa y Comercio. 2. Las Oficinas Econmicas y Comerciales de Espaa en el Exterior, integradas en las Misiones Diplomticas o las Representaciones Permanentes, son el instrumento de la Administracin General del Estado para el desarrollo en el exterior de las labores de poltica econmica, comercial, financiera y de apoyo a la internacionalizacin de la empresa.

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3. Las Direcciones Territoriales y Provinciales de Comercio apoyan la internacionalizacin de la empresa y los emprendedores mediante la implementacin de la poltica estatal de promocin comercial exterior y de fomento de las inversiones de las empresas espaolas. 4. El Ministerio de Economa y Competitividad, a travs de la Secretara de Estado de Comercio, como gestor de la Red Exterior y Territorial de apoyo a la internacionalizacin de la empresa, asignar los recursos humanos y materiales necesarios para el desempeo de su labor con la mxima eficiencia y asegurando una atencin a las iniciativas en materia de internacionalizacin de manera integral. Artculo 54. ICEX Espaa Exportacin e Inversiones (ICEX). 1. El ICEX, en colaboracin con el sector privado y las Comunidades Autnomas, en el marco de sus competencias, impulsar la internacionalizacin y la competitividad de la economa y de las empresas espaolas, en especial de las pequeas y medianas empresas, en todas las fases de su proceso de internacionalizacin, as como el apoyo a la cooperacin internacional y el fomento de las inversiones de empresas espaolas en el exterior y de las extranjeras en Espaa, a travs de la prestacin de aquellos servicios, asesoras, programas o apoyos que en cada caso se le requieran por parte de la Secretara de Estado de Comercio en materia econmica, comercial, financiera, de informacin y de formacin. 2. El ICEX canalizar las consultas, solicitudes, iniciativas o demandas de las empresas o instituciones interesadas en conocer o acceder a los instrumentos de apoyo relacionados con la internacionalizacin. A estos efectos, el ICEX establecer los acuerdos, contratos y convenios necesarios con la Administracin General del Estado y aquellas entidades del sector pblico que desarrollen funciones relacionadas con la internacionalizacin y la atraccin de inversiones. 3. Con objeto de dar cumplimiento a lo expuesto en el apartado 4 del artculo 51, el ICEX dotar a las Direcciones Territoriales y Provinciales de Comercio y a la red de Oficinas Econmicas y Comerciales del Ministerio de Economa y Competitividad de los recursos materiales y humanos necesarios que, adscritos al ICEX, resulten necesarios para asegurar el correcto desarrollo de las funciones del ICEX bajo las directrices de la Secretara de Estado de Comercio. CAPTULO III Instrumentos y organismos de apoyo financiero Artculo 55. Sistema espaol de apoyo financiero oficial a la internacionalizacin de la empresa. 1. El sistema espaol de apoyo financiero oficial a la internacionalizacin de la empresa est constituido por: a) Los siguientes organismos financieros de la accin del Gobierno en materia de internacionalizacin de la economa espaola y de las empresas: i) El Instituto de Crdito Oficial (ICO) creado por la Disposicin Adicional Sexta del Real Decreto-ley 12/1995, de 28 de diciembre, sobre medidas urgentes en materia presupuestaria, tributaria y financiera. ii) La Compaa Espaola de Financiacin del Desarrollo COFIDES, S.A. (COFIDES), creada por Acuerdo del Consejo de Ministros de 12 de febrero de 1988. Para la consecucin de sus objetivos y para contribuir a la internacionalizacin de las empresas y de la economa espaolas, COFIDES, adicionalmente, prestar financiacin a empresas espaolas para su internacionalizacin, mediante, entre otros, instrumentos de capital o cuasicapital, as como mediante la participacin en aqullos vehculos o fondos de

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inversin pblicos o privados, que contribuyan a la internacionalizacin de la empresa o de la economa espaolas. iii) El agente gestor designado por el Estado para la gestin de la cobertura de riesgos de la internacionalizacin. b) Los siguientes instrumentos de apoyo financiero a la internacionalizacin de la economa espaola y de las empresas: i) El Fondo para Inversiones en el Exterior (FIEX) y el Fondo para Operaciones de Inversin en el exterior de la Pequea y Mediana Empresa (FONPYME) creados por la Ley 66/1997, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social. ii) El Fondo para la Internacionalizacin de la Empresa (FIEM), creado por Ley 11/2010, de 28 de junio, de reforma del sistema de apoyo financiero a la internacionalizacin de la empresa espaola. iii) El Convenio de Ajuste Recproco de Intereses (CARI), creado por la Ley 11/1983, de 16 de agosto, de Medidas Financieras de Estmulo a la Exportacin, modificada por la Ley 14/2000, de 29 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social, para adaptar el Convenio de Ajuste Recproco de Intereses. iv) El instrumento que, conforme a la normativa vigente, asuma la cobertura de riesgos de la internacionalizacin por cuenta del Estado. c) Cualesquiera otros organismos de ayuda a la internacionalizacin que se puedan crear a propuesta del Ministerio de Economa y Competitividad. 2. El Ministerio de Economa y Competitividad, a travs de la Secretara de Estado de Comercio, promover una gestin eficiente y coordinada de los organismos e instrumentos que integran el sistema espaol de apoyo financiero oficial a la internacionalizacin de la empresa, especializando a sus entidades gestoras y coordinando los instrumentos que se materialice el sistema para garantizar su coherencia con la poltica comercial. Artculo 56. Modificacin de la Ley 66/1997, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social, para adaptar el Fondo para Inversiones en el Exterior (FIEX). Se modifica el apartado uno del artculo 114 de la Ley 66/1997, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social, que queda redactado del siguiente modo: Uno. Se crea un Fondo para Inversiones en el Exterior destinado a promover la internacionalizacin de la actividad de las empresas, y, en general, de la economa espaola, a travs de participaciones temporales y minoritarias directas en el capital social de empresas espaolas para su internacionalizacin o de empresas situadas en el exterior y, en general, mediante participaciones en los fondos propios de las empresas mencionadas anteriormente y a travs de cualesquiera instrumentos participativos. Con cargo al Fondo tambin podrn tomarse participaciones temporales y minoritarias directas en aquellos vehculos o fondos de capital expansin con apoyo oficial ya existentes o que se establezcan o fondos de inversin privados, que fomenten la internacionalizacin de la empresa o de la economa espaola. La gestora a la que se refiere el apartado dos del artculo 116 de la presente Ley no intervendr directamente en la gestin operativa de las empresas participadas por el Fondo salvo que, previa autorizacin del Comit Ejecutivo del Fondo, se considere necesario con el fin de controlar el cumplimiento de los fines del FIEX. Excepcionalmente, el Ministro de Economa y Competitividad podr, a propuesta del Secretario de Estado de Comercio, autorizar la toma de una

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participacin mayoritaria y autorizar a la gestora para que asuma la gestin operativa de la empresa participada por el Fondo en caso de ser considerado necesario para el cumplimiento de los fines del FIEX. Artculo 57. Modificacin de la Ley 11/2010, de 28 de junio, de reforma del sistema de apoyo financiero a la internacionalizacin de la empresa espaola, para adaptar el Fondo para la Internacionalizacin de la Empresa (FIEM). La Ley 11/2010, de 28 de junio, de reforma del sistema de apoyo financiero a la internacionalizacin de la empresa espaola, queda modificada como sigue: Uno. Se modifica el artculo 4, que queda redactado como sigue: Artculo 4. Financiacin. 1. El FIEM financiar aquellas operaciones y proyectos de inters especial para la estrategia de internacionalizacin de la economa espaola, as como las asistencias tcnicas que estas operaciones y proyectos requieran. Asimismo, con cargo al FIEM se podrn financiar asistencias tcnicas y consultoras de inters especial para la estrategia de internacionalizacin, destinadas a la elaboracin de estudios de viabilidad, factibilidad y prefactibilidad, estudios relacionados con la modernizacin de sectores econmicos o regiones, as como consultoras destinadas a la modernizacin institucional de carcter econmico, en pases de especial inters para las empresas espaolas. 2. El apoyo financiero a proyectos de inversin y exportacin adoptar principalmente la forma de prstamos, crditos y lneas de crdito, as como contribuciones reembolsables a fondos de inversin que puedan apoyar la internacionalizacin de empresas espaolas en las condiciones que reglamentariamente se establezcan. Sin perjuicio de lo anterior, podrn financiarse de forma no reembolsable asistencias tcnicas y consultoras, as como proyectos y operaciones cuando las especiales circunstancias de los mismos as lo requieran. Estas circunstancias se determinarn reglamentariamente. 3. Con cargo al FIEM podrn realizarse aportaciones a entidades o fondos destinados a contra garantizar o a facilitar la emisin de garantas en favor de exportadores siempre que la participacin del FIEM en dichas entidades o fondos tenga un impacto relevante sobre la internacionalizacin de las empresas espaolas. 4. Con cargo al FIEM no se financiarn operaciones de exportacin de material de defensa, paramilitar y policial destinado a ser usado por ejrcitos, fuerzas policiales y de seguridad o los servicios antiterroristas. En cuanto al resto de material podr ser financiado siempre que cumpla con los controles legalmente establecidos. 5. Con cargo al FIEM no se financiarn proyectos vinculados a determinados servicios sociales bsicos, tales como la educacin, la salud y la nutricin. Podr financiarse el suministro y puesta en marcha de equipamiento para proyectos de este tipo cuando tuvieran un importante efecto de arrastre sobre la internacionalizacin que incorpore un alto contenido tecnolgico. 6. Sin perjuicio de la aplicacin de la legislacin vigente, los crditos, prstamos, o aportaciones para la emisin posterior de garantas o las lneas de crdito reembolsables en condiciones comerciales con cargo al FIEM debern cumplimentar lo dispuesto en la normativa internacional de crditos a la exportacin y en particular lo dispuesto en el Acuerdo general sobre lneas directrices en materia de crdito a la exportacin con apoyo oficial de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico. Tanto en las operaciones de crdito comercial, que aplicarn tipo de inters variable o fijo, como en las operaciones de crdito concesional, las condiciones financieras y por lo tanto, los tipos de inters de aplicacin, sern regulados por el Reglamento UE n. 1233/2011 del Parlamento

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Europeo y del Consejo de 16 de noviembre de 2011, relativo a la aplicacin de determinadas directrices en materia de crdito a la exportacin con apoyo oficial, y por el que se derogan las Decisiones 2001/76/CE y 2001/77/CE del Consejo. Dos. Se modifica el apartado 1 del artculo 5, que queda con la siguiente redaccin: 1. Los beneficiarios de financiacin con cargo al Fondo podrn ser Estados, Administraciones Pblicas Regionales, Provinciales y Locales Extranjeras, Instituciones pblicas extranjeras, as como empresas, agrupaciones, consorcios de empresas pblicas y privadas extranjeras tanto de pases desarrollados como de pases en vas de desarrollo. Las operaciones crediticias debern garantizarse aportando garanta soberana, si bien podrn admitirse otras garantas en operaciones de prstamo, en los trminos y condiciones que se fijen reglamentariamente. No podr otorgarse ningn tipo de financiacin reembolsable a pases pobres que estn altamente endeudados. En este sentido, los pases que hubieran alcanzado el punto de culminacin de la iniciativa HIPC (en sus siglas en ingls) slo podrn excepcionalmente ser beneficiarios de este tipo de operaciones reembolsables cuando as lo autorice expresamente el Consejo de Ministros. Tres. El artculo 7 queda redactado del siguiente modo: Artculo 7. Gestin. 1. La gestin del Fondo para la Internacionalizacin de la Empresa corresponde al Ministerio de Economa y Competitividad, a travs de la Secretara de Estado de Comercio. Corresponder al gestor del Fondo entre otras tareas las siguientes: la seleccin de los proyectos a financiar con cargo al Fondo y de comn acuerdo con los beneficiarios de la financiacin, la elaboracin de los perfiles y estudios de viabilidad que sean precisos para el anlisis de dichos proyectos, la valoracin de las propuestas de financiacin y su posterior presentacin al Comit del Fondo para su aprobacin, as como la supervisin de la ejecucin de los citados proyectos y la evaluacin de los mismos. Corresponder tambin al gestor del Fondo el establecimiento de medidas de prevencin para la mitigacin de los impactos negativos en el desarrollo que sean identificados en el estudio de las operaciones realizadas con cargo al Fondo para la Internacionalizacin. Igualmente el gestor ser responsable de la aprobacin y seguimiento de un protocolo de actuacin en materia de prevencin de blanqueo de capitales. 2. La Secretara de Estado de Comercio garantizar con todos los medios a su alcance la eficaz y eficiente utilizacin de los recursos del Fondo, para lo cual, se podrn financiar, con cargo al propio Fondo, las asistencias tcnicas y encomiendas de gestin que se estimen oportunas. 3. Entre las funciones de COFIDES se encuentra la evaluacin de operaciones de inversin con riesgo privado y la suscripcin de acuerdos de participacin en Fondos de Inversin. Por su parte, entre las funciones de CESCE est realizar anlisis de riesgo de crdito y la gestin de recobros, refinanciaciones, moratorias y posibles cesiones de las deudas que tienen su origen en operaciones que cubre por cuenta del Estado. COFIDES y CESCE podrn realizar estas funciones para el FIEM a requerimiento de su comit, previa propuesta de la Secretara de Estado de Comercio. Todo ello sin perjuicio de la labor de agente financiero nico del FIEM que desempea el ICO, de acuerdo con el artculo 11 de esta Ley. 4. El Ministerio de Economa y Competitividad, como gestor del FIEM, impulsar con todos los medios a su alcance la aplicacin de los principios de transparencia, publicidad y concurrencia en los procedimientos de adjudicacin por los pases beneficiarios y podr poner a disposicin de stos los recursos

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necesarios para garantizar la eficiencia en el procedimiento de identificacin, seleccin y adjudicacin de operaciones. 5. El resto de estipulaciones relativas a la gestin, incluidas las condiciones financieras de los crditos, la financiacin de los gastos locales, la participacin de material extranjero o la financiacin de comisiones comerciales, as como cualquier otra circunstancia a tener en cuenta en las operaciones con cargo al FIEM, sern objeto de desarrollo reglamentario posterior. Cuatro. Se modifica el artculo 11, que queda redactado como sigue:

Artculo 11. Agente Financiero y costes de gestin. 1. El Instituto de Crdito Oficial formalizar, en nombre y representacin del Gobierno espaol y por cuenta del Estado, los correspondientes convenios de crdito, prstamo o donacin. Igualmente, prestar los servicios de instrumentacin tcnica, contabilidad, caja, agente pagador, control y, en general, todos los de carcter financiero relativos a las operaciones autorizadas con cargo al FIEM, sin perjuicio de las competencias que en materia de control se establecen en la Ley 47/2003, General Presupuestaria y dems normativa legal vigente. 2. Con la finalidad de optimizar la gestin financiera del FIEM, el Instituto de Crdito Oficial, previa autorizacin de la Direccin General del Tesoro y Poltica Financiera, podr depositar los recursos de la cuenta de tesorera del FIEM en entidades financieras distintas del Banco de Espaa, domiciliadas en pases que cumplan las normas internacionales en materia de transparencia financiera, prevencin del blanqueo de capitales y lucha contra la evasin fiscal. Asimismo, siguiendo el mismo procedimiento de autorizacin y condiciones, el Instituto de Crdito Oficial podr efectuar operaciones de inversin, as como operaciones de intercambio financiero para la cobertura de riesgos. 3. Con cargo al FIEM y previa autorizacin por Acuerdo del Consejo de Ministros se compensar al Instituto de Crdito Oficial por los gastos en los que incurra en su labor de agente Financiero del Fondo, as como aquellos otros gastos derivados del asesoramiento que le pueda ser encargado. 4. Asimismo, con cargo al FIEM y previa autorizacin por Acuerdo de Consejo de Ministros se compensar a COFIDES y CESCE por los gastos por las labores que se les requiera en virtud de lo sealado en el apartado 2 del artculo 7 de esta Ley. Artculo 58. Convenio de Ajuste Recproco de Intereses (CARI). 1. Los crditos que concedan las entidades financieras, destinados a la financiacin de la exportacin de bienes y servicios espaoles, podrn ser ajustados en las condiciones y en la forma que reglamentariamente se establezca a travs del Instituto de Crdito Oficial mediante un convenio de ajuste recproco de intereses. 2. A los efectos sealados en el apartado anterior, se consideran entidades financieras las cooperativas de crdito calificadas, las cajas de ahorro espaolas, los bancos espaoles, el Instituto de Crdito Oficial y las entidades de crdito extranjeras. 3. El Ministerio de Economa y Competitividad deber autorizar la formalizacin de estos convenios, o su cesin, en el caso de los ya firmados. Cuando de la valoracin de una contrapartida del ICO en el sistema CARI puedan derivarse riesgos o incertidumbres adicionales para el citado sistema, la Secretara de Estado de Comercio podr requerir a la entidad participante, como condicin previa a la autorizacin del convenio, o su cesin, la constitucin de garantas que permitan cubrir dichos riesgos adicionales. En todo caso la autorizacin tendr carcter singular cuando sea el Instituto de Crdito Oficial quien asimismo financie la operacin de exportacin. 4. El ajuste a que se refiere el apartado 1 de este artculo, cubrir la diferencia entre el coste de mercado de los recursos necesarios para financiar la operacin de exportacin

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y el producto que la entidad financiera obtenga como consecuencia de la misma, ms el margen porcentual anual sobre la cuanta del prstamo. Reglamentariamente se establecer el margen anual y el procedimiento para determinar el coste de los recursos y el producto de la entidad financiera antes aludidos. 5. Para aquellas operaciones contratadas bajo el sistema Convenio de Ajuste Recproco de Intereses (CARI) que cuenten con una cobertura del seguro por cuenta del Estado de CESCE en un porcentaje superior al 95 por ciento, los ajustes de intereses a favor del ICO que deriven de importes no abonados por el deudor de un crdito y no cubiertos por el seguro de CESCE, podrn ser cancelados en el caso de que hayan transcurrido ms de 110 das desde la fecha en que se produjo el vencimiento y ste permanezca impagado. 6. Anualmente, en la Ley de Presupuestos Generales del Estado, se dotar al Ministerio de Economa y Competitividad con el correspondiente crdito ampliable, para atender a las finalidades previstas en la presente Ley. Igualmente, en los presupuestos de ingresos y gastos del Instituto de Crdito Oficial se establecern los correspondientes conceptos presupuestarios para recoger las operaciones derivadas de estos ajustes. CAPTULO IV Otros instrumentos y organismos de apoyo a la internacionalizacin Artculo 59. Participacin espaola en las Instituciones Financieras Internacionales. 1. En los distintos programas y fondos de Instituciones Financieras Internacionales con contribucin de la Administracin General del Estado y sus organismos dependientes, se fomentar la participacin de empresas espaolas en los proyectos abiertos a concurso por estas instituciones en pases en desarrollo, de forma complementaria a los objetivos esenciales de promocin del desarrollo econmico y estabilidad del sistema financiero internacional que tienen estas instituciones. El Ministerio de Economa y Competitividad desarrollar los mecanismos necesarios para fomentar la participacin de empresas espaolas en los mercados de licitaciones de las instituciones financieras internacionales. 2. Las iniciativas de aportacin directa a fondos depositados en las Instituciones por parte de los distintos Ministerios o sus entidades dependientes debern contar con la aprobacin de la Comisin Delegada del Gobierno para Asuntos Econmicos, que velar por la coordinacin de las iniciativas y la valoracin coste-eficacia de los fondos en los cuales se propone la aportacin presupuestaria del Estado. Artculo 60. Gestin de los Instrumentos de Ayuda Externa de la Unin Europea. 1. Con carcter anual se elaborar un programa de gestin de los Instrumentos de Ayuda Externa de la Unin Europea que, entre sus objetivos prioritarios, tenga el de conseguir una adecuada participacin de las empresas espaolas en la cartera de proyectos que son promovidos en esta materia por la Unin Europea. El programa ser aprobado por Acuerdo del Consejo de Ministros, a propuesta conjunta de los Ministerios de Asuntos Exteriores y de Cooperacin y de Economa y Competitividad, previo informe de la Comisin Delegada del Gobierno para Asuntos Econmicos. 2. El programa promover la racionalizacin de la representacin de Espaa en los rganos de gestin de los instrumentos de ayuda externa de la Unin Europea. 3. El ICEX informar y asesorar a las empresas espaolas para su participacin en estos proyectos, de acuerdo con lo establecido en el artculo 54.2.

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Seccin 2.

Movilidad internacional CAPTULO I

Facilitacin de entrada y permanencia Artculo 61. Entrada y permanencia en Espaa por razones de inters econmico. 1. Los extranjeros que se propongan entrar o residir, o que ya residan, en Espaa vern facilitada su entrada y permanencia en territorio espaol por razones de inters econmico de acuerdo con lo establecido en esta Seccin, en aquellos supuestos en los que acrediten ser: a) Inversores. b) Emprendedores. c) Profesionales altamente cualificados. d) Investigadores. e) Trabajadores que efecten movimientos intraempresariales dentro de la misma empresa o grupo de empresas. 2. Lo dispuesto en esta seccin no ser de aplicacin a los ciudadanos de la Unin Europea y a aquellos extranjeros a los que les sea de aplicacin el derecho de la Unin Europea por ser beneficiarios de los derechos de libre circulacin y residencia. Artculo 62. Requisitos generales para la estancia o residencia. 1. Sin perjuicio de la acreditacin de los requisitos especficos previstos para cada visado o autorizacin, los extranjeros a los que se refiere la presente seccin debern reunir, para estancias no superiores a tres meses, las condiciones de entrada previstas en el Reglamento (CE) 562/2006, de 15 de marzo, por el que se establece un Cdigo comunitario de normas para el cruce de personas por las fronteras (Cdigo de Fronteras Schengen). 2. En los supuestos de visados de estancia, debern acreditar adems los requisitos previstos en el Reglamento (CE) 810/2009, de 13 de julio, por el que se establece un Cdigo comunitario sobre visados (Cdigo de visados). 3. En los supuestos de visados de residencia previstos en el Reglamento (UE) 265/2010, por el que se modifica el Convenio de aplicacin del Acuerdo de Schengen y el Reglamento (CE) 562/2006, de 15 de marzo, por lo que se refiere a la circulacin de personas con visados de larga duracin, as como para las autorizaciones de residencia, el solicitante deber acreditar el cumplimiento de los siguientes requisitos: a) No encontrarse irregularmente en territorio espaol. b) Ser mayor de 18 aos. c) Carecer de antecedentes penales en Espaa y en los pases donde haya residido durante los ltimos cinco aos, por delitos previstos en el ordenamiento jurdico espaol. d) No figurar como rechazable en el espacio territorial de pases con los que Espaa tenga firmado un convenio en tal sentido. e) Contar con un seguro pblico o un seguro privado de enfermedad concertado con una Entidad aseguradora autorizada para operar en Espaa. f) Contar con recursos econmicos suficientes para s y para los miembros de su familia durante su periodo de residencia en Espaa. g) Abonar la tasa por tramitacin de la autorizacin o visado.
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4. El cnyuge y los hijos menores de 18 aos, o mayores de edad que no sean objetivamente capaces de proveer sus propias necesidades debido a su estado de salud, que se renan o acompaen a los extranjeros enumerados en el apartado 1 del artculo 61, podrn solicitar, conjunta y simultnea o sucesivamente, la autorizacin y, en su caso, el visado. Para ello, deber quedar acreditado el cumplimiento de los requisitos previstos en el apartado anterior.

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5. Lo dispuesto en la presente Ley se entender sin perjuicio del cumplimiento, por los sujetos obligados, de las obligaciones establecidas en la Ley 10/2010, de 28 de abril, de prevencin del blanqueo de capitales y de la financiacin del terrorismo y las obligaciones tributarias o de Seguridad Social correspondientes. 6. Las Misiones diplomticas y Oficinas Consulares, al recibir las solicitudes de visados de residencia, efectuarn a la Direccin General de la Polica las consultas pertinentes destinadas a comprobar si el solicitante representa un riesgo en materia de seguridad. La Direccin General de la Polica deber responder en el plazo mximo de siete das desde la recepcin de la consulta, transcurridos los cuales sin haber obtenido respuesta se entender que su sentido es favorable. CAPTULO II Inversores Artculo 63. Visado de residencia para inversores. 1. Los extranjeros no residentes que se propongan entrar en territorio espaol con el fin de realizar una inversin significativa de capital podrn solicitar el visado de estancia, o en su caso, de residencia para inversores. 2. Se entender como inversin significativa de capital aquella que cumpla con alguno de los siguientes supuestos: a) Una inversin inicial por un valor igual o superior a 2 millones de euros en ttulos de deuda pblica espaola, o por un valor igual o superior a un milln de euros en acciones o participaciones sociales de empresas espaolas, o depsitos bancarios en entidades financieras espaolas. b) La adquisicin de bienes inmuebles en Espaa con una inversin de valor igual o superior a 500.000 euros por cada solicitante. c) Un proyecto empresarial que vaya a ser desarrollado en Espaa y que sea considerado y acreditado como de inters general, para lo cual se valorar el cumplimiento de al menos una de las siguientes condiciones: 1. Creacin de puestos de trabajo. 2. Realizacin de una inversin con impacto socioeconmico de relevancia en el mbito geogrfico en el que se vaya a desarrollar la actividad. 3. Aportacin relevante a la innovacin cientfica y/o tecnolgica. 3. Se entender igualmente que el extranjero solicitante del visado ha realizado una inversin significativa de capital cuando la inversin la lleve a cabo una persona jurdica, domiciliada en un territorio que no tenga la consideracin de paraso fiscal conforme a la normativa espaola, y el extranjero posea, directa o indirectamente, la mayora de sus derechos de voto y tenga la facultad de nombrar o destituir a la mayora de los miembros de su rgano de administracin. Artculo 64. Forma de acreditacin de la inversin. Para la concesin del visado de residencia para inversores ser necesario cumplir los siguientes requisitos:
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a) En el caso previsto en la letra a) del apartado 2 del artculo 63, el solicitante deber acreditar haber realizado la inversin en la cantidad mnima requerida, en un periodo no superior a 60 das anteriores a la presentacin de la solicitud, de la siguiente manera: 1. En el supuesto de inversin en acciones no cotizadas o participaciones sociales, se presentar el ejemplar de la declaracin de inversin realizada en el Registro de Inversiones Exteriores del Ministerio de Economa y Competitividad.

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2. En el supuesto de inversin en acciones cotizadas, se presentar un certificado del intermediario financiero, debidamente registrado en la Comisin Nacional del Mercado de Valores o en el Banco de Espaa, en el que conste que el interesado ha efectuado la inversin a efectos de esta norma. 3. En el supuesto de inversin en deuda pblica, se presentar un certificado de la entidad financiera o del Banco de Espaa en el que se indique que el solicitante es el titular nico de la inversin para un periodo igual o superior a 5 aos. 4. En el supuesto de inversin en depsito bancario, se presentar un certificado de la entidad financiera en el que se constate que el solicitante es el titular nico del depsito bancario. b) En el supuesto previsto en la letra b) del apartado 2 del artculo 63 el solicitante deber acreditar haber adquirido la propiedad de los bienes inmuebles mediante certificacin con informacin continuada de dominio y cargas del Registro de la Propiedad que corresponda al inmueble o inmuebles. La certificacin incorporar un cdigo electrnico de verificacin para su consulta en lnea. Si en el momento de la solicitud del visado, la adquisicin de los inmuebles se encontrara en trmite de inscripcin en el Registro de la Propiedad, ser suficiente la presentacin de la citada certificacin en la que conste vigente el asiento de presentacin del documento de adquisicin, acompaada de documentacin acreditativa del pago de los tributos correspondientes. El solicitante deber acreditar disponer de una inversin en bienes inmuebles de 500.000 euros libre de toda carga o gravamen. La parte de la inversin que exceda del importe exigido podr estar sometida a carga o gravamen. c) En el supuesto previsto en la letra c) del apartado 2 del artculo 63, se deber presentar un informe favorable para constatar que en el proyecto empresarial presentado concurren razones de inters general. El informe proceder de la Oficina Econmica y Comercial del mbito de demarcacin geogrfica donde el inversor presente la solicitud del visado. Artculo 65. Efectos del visado de residencia para inversores. La concesin del visado de residencia para inversores constituir ttulo suficiente para residir en Espaa durante, al menos, un ao. Artculo 66. Autorizacin de residencia para inversores. 1. Los inversores extranjeros que deseen residir en Espaa durante un perodo superior a un ao, podrn ser provistos de una autorizacin de residencia para inversores, que tendr validez en todo el territorio nacional. 2. Para solicitar una autorizacin de residencia para inversores, el solicitante debe cumplir, adems de los requisitos generales previstos en el artculo 62, los siguientes requisitos: a) Ser titular de un visado de residencia para inversores en vigor o hallarse dentro del plazo de los noventa das naturales posteriores a la caducidad de ste. b) Haber viajado a Espaa al menos una vez durante el periodo autorizado para residir. c) En el supuesto previsto en la letra a) del apartado 2 del artculo 63 el inversor deber demostrar que ha mantenido la inversin de un valor igual o superior a la cantidad mnima requerida: 1. En el supuesto de acciones no cotizadas o participaciones sociales, se deber presentar un certificado notarial que demuestre que el inversor ha mantenido durante el perodo de referencia anterior la propiedad de las acciones no cotizadas o participaciones sociales que le facultaron para obtener el visado de inversores. El certificado deber estar fechado dentro de los 30 das anteriores a la presentacin de la solicitud.

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Nm. 233 Sbado 28 de septiembre de 2013 Sec. I. Pg. 78861

2. En el supuesto de inversin en acciones cotizadas, se deber presentar un certificado de una entidad financiera, en el que conste que el interesado ha mantenido, al menos, en valor promedio un milln de euros invertidos en acciones cotizadas durante el perodo de referencia anterior. El certificado deber estar fechado dentro de los 30 das anteriores a la presentacin de la solicitud. 3. En el supuesto de inversin en ttulos de deuda pblica, se deber presentar un certificado de una entidad financiera o del Banco de Espaa en el que se verifique el mantenimiento, o ampliacin, durante el perodo de referencia anterior del nmero de ttulos de deuda pblica que adquiri el inversor en el momento en que realiz la inversin inicial. El certificado deber estar fechado dentro de los 30 das anteriores a la presentacin de la solicitud. 4. En el supuesto de inversin en depsito bancario, se deber presentar un certificado de la entidad financiera que verifique que el inversor ha mantenido, o ampliado, su depsito durante el perodo de referencia anterior. El certificado deber estar fechado dentro de los 30 das anteriores a la presentacin de la solicitud. d) En el supuesto previsto en la letra b) del apartado 2 del artculo 63, el solicitante deber demostrar que el inversor es propietario del bien o bienes inmuebles por la cantidad mnima exigida en dicho artculo. Para ello deber aportar el certificado o certificados de dominio del Registro de la Propiedad que corresponda al inmueble o inmuebles y debe estar fechado dentro de los 90 das anteriores a la presentacin de la solicitud. e) En los supuestos previstos en la letra c) del apartado 2 del artculo 63, se deber presentar un informe favorable de la Direccin General de Comercio e Inversiones del Ministerio de Economa y Competitividad para constatar que las razones de inters general acreditadas inicialmente se mantienen. f) El cumplimiento de las obligaciones en materia tributaria y de Seguridad Social. Artculo 67. Duracin de la autorizacin de residencia para inversores. 1. La autorizacin inicial de residencia para inversores tendr una duracin de dos aos. 2. Una vez cumplido dicho plazo, aquellos inversores extranjeros que estn interesados en residir en Espaa por una duracin superior podrn solicitar la renovacin de la autorizacin de residencia para inversores por el mismo plazo de dos aos. CAPTULO III Emprendedores y actividad empresarial Artculo 68. Entrada y estancia para inicio de actividad empresarial. 1. Los extranjeros podrn solicitar un visado para entrar y permanecer en Espaa por un periodo de un ao con el fin nico o principal de llevar a cabo los trmites previos para poder desarrollar una actividad emprendedora. 2. Los titulares del visado previsto en el apartado anterior podrn acceder a la situacin de residencia para emprendedores prevista en esta Seccin sin necesidad de solicitar visado y sin que se requiera un periodo previo mnimo de permanencia, cuando se justifique que se ha producido previamente el inicio efectivo de la actividad empresarial para la que se solicit el visado. Artculo 69. Residencia para emprendedores. 1. Aquellos extranjeros que soliciten entrar en Espaa o que siendo titulares de una autorizacin de estancia o residencia o visado pretendan iniciar, desarrollar o dirigir una actividad econmica como emprendedor, podrn ser provistos de una autorizacin de residencia para actividad empresarial, que tendr validez en todo el territorio nacional.
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2. Los solicitantes debern cumplir los requisitos generales previstos en el artculo 62 y los requisitos legales necesarios para el inicio de la actividad, que sern los establecidos en la normativa sectorial correspondiente. Artculo 70. Definicin de actividad emprendedora y empresarial. 1. Se entender como actividad emprendedora aquella que sea de carcter innovador con especial inters econmico para Espaa y a tal efecto cuente con un informe favorable del rgano competente de la Administracin General del Estado. 2. Para la valoracin se tendr en cuenta especialmente y con carcter prioritario la creacin de puestos de trabajo en Espaa. Asimismo, se tendr en cuenta: a) El perfil profesional del solicitante. b) El plan de negocio, incluyendo el anlisis de mercado, servicio o producto, y la financiacin. c) El valor aadido para la economa espaola, la innovacin u oportunidades de inversin. CAPTULO IV Profesionales altamente cualificados Artculo 71. Profesionales altamente cualificados. Podrn solicitar una autorizacin de residencia para profesionales altamente cualificados, que tendr validez en todo el territorio nacional, las empresas que requieran la incorporacin en territorio espaol de profesionales extranjeros para el desarrollo de una relacin laboral o profesional incluida en alguno de los siguientes supuestos: a) Personal directivo o altamente cualificado, cuando la empresa o grupo de empresas rena alguna de las siguientes caractersticas: 1. Promedio de plantilla durante los tres meses inmediatamente anteriores a la presentacin de la solicitud superior a 250 trabajadores en Espaa, en alta en el correspondiente rgimen de la Seguridad Social. 2 . Volumen de cifra neta anual de negocios superior, en Espaa, a 50 millones de euros; o volumen de fondos propios o patrimonio neto superior, en Espaa, a 43 millones de euros. 3. Inversin bruta media anual, procedente del exterior, no inferior a 1 milln de euros en los tres aos inmediatamente anteriores a la presentacin de la solicitud. 4 . Empresas con un valor del stock inversor o posicin segn los ltimos datos del Registro de Inversiones Exteriores del Ministerio de Economa y Competitividad superiores a 3 millones de euros. 5. Pertenencia, en el caso de pequeas y medianas empresas establecidas en Espaa, a un sector considerado estratgico. b) Personal directivo o altamente cualificado que forme parte de un proyecto empresarial que suponga, alternativamente y siempre que la condicin alegada en base a este supuesto sea considerada y acreditada como de inters general: 1. Un incremento significativo en la creacin de puestos de trabajo directos por parte de la empresa que solicita la contratacin. 2 . Mantenimiento del empleo. 3 . Un incremento significativo en la creacin de puestos de trabajo en el sector de actividad o mbito geogrfico en el que se vaya a desarrollar la actividad laboral.

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Nm. 233 Sbado 28 de septiembre de 2013 Sec. I. Pg. 78863

4. Una inversin extraordinaria con impacto socioeconmico de relevancia en el mbito geogrfico en el que se vaya a desarrollar la actividad laboral. 5 . La concurrencia de razones de inters para la poltica comercial y de inversin de Espaa. 6 . Una aportacin relevante a la innovacin cientfica y/o tecnolgica. c) Graduados, postgraduados de universidades y escuelas de negocios de reconocido prestigio. Artculo 72. Formacin, Investigacin, desarrollo e innovacin. Los extranjeros que pretendan entrar en Espaa, o que siendo titulares de una autorizacin de estancia y residencia, deseen realizar actividades de formacin, investigacin, desarrollo e innovacin en entidades pblicas o privadas, debern estar provistos del correspondiente visado o de una autorizacin de residencia para formacin o investigacin que tendr validez en todo el territorio nacional, en los siguientes casos: a) El personal investigador al que se refieren el artculo 13 y la disposicin adicional primera de la Ley 14/2011, de 1 de junio, de la Ciencia, la Tecnologa y la Innovacin. b) El personal cientfico y tcnico que lleve a cabo trabajos de investigacin cientfica, desarrollo e innovacin tecnolgica, en entidades empresariales o centros de I+D+i establecidos en Espaa. c) Los investigadores acogidos en el marco de un convenio por organismos de investigacin pblicos o privados, en las condiciones que se establezcan reglamentariamente. d) Los profesores contratados por universidades, rganos o centros de educacin superior e investigacin, o escuelas de negocios establecidos en Espaa, de acuerdo con los criterios que se establezcan reglamentariamente. CAPTULO V Traslado intraempresarial Artculo 73. Autorizacin de residencia por traslado intraempresarial. 1. Aquellos extranjeros que se desplacen a Espaa en el marco de una relacin laboral, profesional o por motivos de formacin profesional, con una empresa o grupo de empresas establecida en Espaa o en otro pas debern estar provistos del correspondiente visado de acuerdo con la duracin del traslado y de una autorizacin de residencia por traslado intraempresarial, que tendr validez en todo el territorio nacional. 2. Debern quedar acreditados, adems de los requisitos generales del artculo 60, los siguientes requisitos: a) La existencia de una actividad empresarial real y, en su caso, la del grupo empresarial. b) Titulacin superior o equivalente o, en su caso, experiencia mnima profesional de 3 aos. c) La existencia de una relacin laboral o profesional, previa y continuada, de 3 meses con una o varias de las empresas del grupo. d) Documentacin de la empresa que acredite el traslado. Artculo 74. Traslados intraempresariales de grupos de profesionales. Las empresas o grupos de empresas que cumplan los requisitos establecidos en la letra a) del artculo 71 podrn solicitar la tramitacin colectiva de autorizaciones, que estar basada en la gestin planificada de un cupo temporal de autorizaciones presentadas por la empresa o grupo de empresas.
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Nm. 233 Sbado 28 de septiembre de 2013 Sec. I. Pg. 78864

CAPTULO VI Normas generales del procedimiento de concesin de autorizaciones Artculo 75. Visados de estancia y residencia. 1. Los visados de estancia y residencia a los que se refiere la presente Seccin Segunda de Movilidad Internacional sern expedidos por las Misiones Diplomticas y Oficinas Consulares de Espaa de conformidad con lo previsto en el Reglamento (CE) 810/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo de 13 de julio de 2009 (Cdigo de Visados), y en el Reglamento (UE) 265/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo de 25 de marzo de 2010, por el que se modifica el Convenio de aplicacin del Acuerdo de Schengen y el Reglamento (CE) 562/2006 por lo que se refiere a la circulacin de personas con visados de larga duracin. 2. El visado uniforme podr expedirse para una, dos o mltiples entradas. El periodo de validez no ser superior a cinco aos. El perodo de validez de este visado y la duracin de la estancia autorizada se decidirn sobre la base del examen realizado de conformidad con el artculo 21 del Reglamento (CE) 810/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo de 13 de julio de 2009. 3. El visado de validez territorial limitada se conceder cuando concurran circunstancias de inters nacional, de acuerdo con lo previsto en el artculo 25 del Cdigo de Visados (Reglamento (CE) 810/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo de 13 de julio de 2009). 4. Los visados de residencia previstos en esta Seccin se expedirn conforme a lo dispuesto en el Reglamento (UE) 265/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo de 25 de marzo de 2010, por el que se modifica el Convenio de aplicacin del Acuerdo de Schengen y el Reglamento (CE) 562/2006 por lo que se refiere a la circulacin de personas con visados de larga duracin. Estos visados tendrn validez de un ao y autorizarn la residencia de su titular en Espaa sin necesidad de tramitar la tarjeta de identidad de extranjero. 5. Las solicitudes de visado se resolvern y notificarn en el plazo de 10 das hbiles, salvo en los casos de solicitantes sometidos a la consulta prevista en el artculo 22 del Cdigo de Visados, en cuyo caso el plazo de resolucin ser el previsto con carcter general en dicho Cdigo. Artculo 76. Procedimiento de autorizacin. 1. La tramitacin de las autorizaciones de residencia previstas en esta Seccin se efectuar por la Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratgicos, contemplar la utilizacin de medios telemticos y su concesin corresponder a la Direccin General de Migraciones. El plazo mximo de resolucin ser de veinte das desde la presentacin de la solicitud. Si no se resuelve en dicho plazo, la autorizacin se entender estimada por silencio administrativo. Las resoluciones sern motivadas y podrn ser objeto de recurso de alzada, de acuerdo con lo previsto en los artculos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y Procedimiento Administrativo Comn. 2. Los titulares de una autorizacin reguladas en esta Seccin podrn solicitar su renovacin por periodos de dos aos siempre y cuando mantengan las condiciones que generaron el derecho. Disposicin adicional primera. responsabilidad limitada. Deudas de derecho pblico del emprendedor de
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1. Lo dispuesto en el Captulo II del Ttulo I de esta Ley no resultar de aplicacin respecto de las deudas de derecho pblico de las que resulte titular el emprendedor de responsabilidad limitada para cuya gestin recaudatoria resulte de aplicacin lo dispuesto

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Nm. 233 Sbado 28 de septiembre de 2013 Sec. I. Pg. 78865

en la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, en la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria y en el Real Decreto-legislativo 1/1994, de 20 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social. 2. En el caso de las deudas de derecho pblico a las que se refiere el apartado anterior, la Administracin Pblica competente podr desarrollar las actuaciones de cobro establecidas en la normativa en el mismo indicada, con las especialidades reguladas en el siguiente apartado. 3. Cuando entre los bienes embargados se encontrase la vivienda habitual del emprendedor de responsabilidad limitada en los trminos del apartado 2 del artculo 8 de esta Ley, su ejecucin ser posible cuando: a) No se conozcan otros bienes del deudor con valoracin conjunta suficiente susceptibles de realizacin inmediata en el procedimiento de apremio. b) Entre la notificacin de la primera diligencia de embargo del bien y la realizacin material del procedimiento de enajenacin del mismo medie un plazo mnimo de dos aos. Este plazo no se interrumpir ni se suspender, en ningn caso, en los supuestos de ampliaciones del embargo originario o en los casos de prrroga de las anotaciones registrales. Disposicin adicional segunda. Atencin al Emprendedor. Integracin de ventanillas nicas en los Puntos de

1. Los Puntos de Asesoramiento e Inicio de Tramitacin (PAIT) pasarn a denominarse Puntos de Atencin al Emprendedor (PAE). Igualmente, los centros de ventanilla nica empresarial y la Ventanilla nica de la Directiva de Servicios eugo.es (VUDS) del Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas se integrarn en los Puntos de Atencin al Emprendedor. La forma de integracin se establecer reglamentariamente. 2. El Ministerio de Industria, Energa y Turismo, odo el Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas, podr celebrar convenios de establecimiento de Puntos de Atencin al Emprendedor con otras Administraciones Pblicas y entidades privadas. En los convenios se establecern los distintos catlogos de servicios que deben prestarse, as como su carcter gratuito y los que pueden ofrecerse mediante contraprestacin econmica. Entre los servicios a prestar, podrn incluirse todos o alguno de los servicios a los que se refiere el artculo 13.2 de esta Ley. 3. Los convenios PAIT actualmente firmados entre la Administracin General del Estado y las entidades pblicas y privadas se entendern vigentes sin perjuicio de los nuevos convenios de Puntos de Atencin al Emprendedor. 4. Las Administraciones Pblicas llevarn a cabo todas las actuaciones necesarias para la implantacin, en el plazo mximo de un ao desde la entrada en vigor de esta Ley, de todos los servicios que, conforme a esta Ley, debe prestar el Punto de Atencin al Emprendedor electrnico del Ministerio de Industria, Energa y Turismo. Disposicin adicional tercera. Colaboracin con otros sistemas electrnicos para la constitucin de sociedades. 1. Los Ministerios de Justicia y de Industria, Energa y Turismo establecern el uso de la agenda electrnica notarial para la constitucin telemtica de sociedades de responsabilidad limitada y cualquier otra forma jurdica que se incorpore reglamentariamente en el Documento nico Electrnico regulado en la disposicin adicional tercera del texto refundido de la Ley de Sociedades de Capital, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de julio. 2. El uso de la agenda electrnica notarial ser de obligado cumplimiento para el notario, de manera que las citas que se establezcan mediante la misma tendrn efectos en el cmputo de los plazos establecidos en los artculos 15 y 16 de esta Ley.

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Nm. 233 Sbado 28 de septiembre de 2013 Sec. I. Pg. 78866

3. Reglamentariamente se establecern medidas sancionadoras por los incumplimientos de lo establecido en los apartados anteriores. Disposicin adicional cuarta. Permiso nico.

1. Las autorizaciones de residencia previstas en la presente norma se tramitarn conforme a lo dispuesto en la Directiva 2011/98/UE, de 13 de diciembre de 2011, por la que se establece un procedimiento nico de solicitud de un permiso nico que autoriza a los nacionales de terceros pases a residir y trabajar en el territorio de un Estado miembro y por la que se establece un conjunto comn de derechos para los trabajadores de terceros pases que residen legalmente en un Estado miembro. 2. Las solicitudes de expedicin, modificacin o renovacin de estos permisos nicos se presentarn mediante un procedimiento nico de solicitud. 3. Las decisiones de expedicin, modificacin o renovacin de estos permisos nicos constituir un nico acto administrativo, sin perjuicio del procedimiento de expedicin del visado que corresponda. Disposicin adicional quinta. Sectores estratgicos.

1. No se tendr en cuenta la situacin nacional de empleo en las autorizaciones reguladas en la seccin 2. del Ttulo V. 2. Asimismo, por Orden Ministerial del Ministerio de la Presidencia a iniciativa conjunta de los Ministerios de Empleo y Seguridad Social y de Economa y Competitividad se podr establecer la no aplicacin de la Situacin Nacional de Empleo para la contratacin de extranjeros en sectores considerados estratgicos. En dicha Orden se podr acordar un cupo anual de contrataciones. Disposicin adicional sexta. territorio espaol. Residencia en Espaa con periodos de ausencia del

Sin perjuicio de la necesidad de acreditar, conforme a la legislacin vigente, la continuidad de la residencia en Espaa para la adquisicin de la residencia de larga duracin o la nacionalidad espaola, la renovacin de la residencia podr efectuarse an existiendo ausencias superiores a seis meses al ao en el caso de visados de residencia y autorizaciones para inversores extranjeros o trabajadores extranjeros de empresas que realizando sus actividades en el extranjero tengan fijada su base de operaciones en Espaa. Disposicin adicional sptima. Mantenimiento de los requisitos.

1. Los extranjeros debern mantener durante la vigencia de los visados o autorizaciones las condiciones que les dieron acceso a los mismos. 2. Los rganos competentes de la Administracin General del Estado podrn llevar a cabo las comprobaciones que consideren oportunas para verificar el cumplimiento de la legislacin vigente. Disposicin adicional octava. Coste Econmico.

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La aplicacin de las previsiones contenidas en la presente Ley, que pudieran tener una incidencia sobre el gasto pblico, se desarrollar con los recursos humanos y los medios materiales existentes. En particular, la aplicacin de las previsiones contenidas en los artculos 13, 19, 22, 38, 39, 40 en la Seccin 2. del Ttulo V y en la disposicin adicional segunda no suponen aumento del gasto pblico, toda vez que el funcionamiento de los rganos e instrumentos que se crean se desarrollar con los recursos humanos y los medios materiales existentes.

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Nm. 233 Sbado 28 de septiembre de 2013 Sec. I. Pg. 78867

Disposicin adicional novena.

Miniempresa o empresa de estudiantes.

1. La miniempresa o empresa de estudiantes se reconoce como herramienta pedaggica. 2. Reglamentariamente, se determinarn los requisitos, lmites al estatuto de miniempresa o empresa de estudiantes y los modelos que facilitarn el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y contables. 3. La miniempresa o empresa de estudiantes deber inscribirse por la organizacin promotora del programa miniempresa en el registro que se habilitar al efecto, lo que permitir a la miniempresa realizar transacciones econmicas y monetarias, emitir facturas y abrir cuentas bancarias. 4. La miniempresa o empresa de estudiantes tendr una duracin limitada a un curso escolar prorrogable a un mximo de dos cursos escolares. Deber liquidarse al final del ao escolar presentando el correspondiente acta de liquidacin y disolucin. 5. La miniempresa o empresa de estudiantes estar cubierta por un seguro de responsabilidad civil u otra garanta equivalente suscrito por la organizacin promotora. Disposicin adicional dcima. Aranceles registrales y notariales. 1. La realizacin de cualquier operacin registral, incluida la publicidad formal, estar exenta del pago del arancel cuando la responsable final del pago del mismo, con arreglo a las normas arancelarias, sea una de las entidades a que se refiere el apartado 1 del artculo 2 de la Ley Orgnica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera. Esta exencin entrar en vigor en el momento en que se ejecute la demarcacin registral que, de acuerdo con lo establecido en el artculo 19, se aprobar mediante Real Decreto. 2. Los aranceles registrales para las inscripciones del Emprendedor de Responsabilidad Limitada en el Registro Mercantil y el Registro de la Propiedad sern los siguientes: a) b) Registro Mercantil: 40 euros. Registro de la Propiedad: 24 euros.

La publicacin de la inscripcin del Emprendedor de Responsabilidad Limitada en el Boletn Oficial del Registro Mercantil estar exenta del pago de tasas. Disposicin adicional undcima. Aportaciones con cargo al FONPRODE y otras en ejecucin de programas de cooperacin internacional al desarrollo. Lo dispuesto en el artculo 59.2 de la Ley no ser de aplicacin a las aportaciones que se realicen al amparo de la Ley 36/2010, de 22 de octubre, del Fondo para la Promocin del Desarrollo y de la Ley 23/1998, de 7 de julio, de Cooperacin Internacional para el Desarrollo. Disposicin adicional duodcima. Adaptacin en los Estatutos Sociales de COFIDES. La Compaa de Financiacin del Desarrollo (COFIDES) har las adaptaciones que procedan en sus estatutos sociales, de conformidad con lo previsto en esta Ley. Disposicin adicional decimotercera. Llevanza electrnica de los Registros de la Propiedad, Mercantiles y de Bienes Muebles. La obligacin de llevanza en formato electrnico de los Registros de la Propiedad, Mercantiles y de Bienes Muebles, de conformidad con el artculo 19 de esta Ley, ser efectiva en el plazo de un ao desde la entrada en vigor de la Ley.
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Nm. 233 Sbado 28 de septiembre de 2013 Sec. I. Pg. 78868

Disposicin adicional decimocuarta. medianas empresas.

Requisitos de capital aplicables a pequeas y

1. A efectos del clculo de los requisitos de recursos propios y de capital principal de las entidades de crdito, las exposiciones ponderadas por riesgo de crdito de pequeas y medianas empresas determinadas conforme a lo dispuesto en el artculo sexto de la Ley 13/1985, de 25 de mayo, de coeficientes de inversin, recursos propios y obligaciones de informacin de los intermediarios financieros, se multiplicarn por un factor corrector de 0,7619. 2. Para la aplicacin del factor establecido en el apartado anterior, se tendr en cuenta lo previsto en el artculo 501.2 del Reglamento (UE) N. 575/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo de 26 de junio de 2013 sobre los requisitos prudenciales de las entidades de crdito y las empresas de inversin, y por el que se modifica el Reglamento (UE) N. 648/2012. Disposicin adicional decimoquinta. Rgimen de transicin para la desaparicin de ndices o tipos de inters de referencia. 1. Con efectos desde el 1 de noviembre de 2013 el Banco de Espaa dejar de publicar en su sede electrnica y se producir la desaparicin completa de los siguientes ndices oficiales aplicables a los prstamos o crditos hipotecarios de conformidad con la legislacin vigente: a) Tipo medio de los prstamos hipotecarios a ms de tres aos, para adquisicin de vivienda libre, concedidos por los bancos. b) Tipo medio de los prstamos hipotecarios a ms de tres aos, para adquisicin de vivienda libre, concedidos por las cajas de ahorros. c) Tipo activo de referencia de las cajas de ahorros. 2. Las referencias a los tipos previstos en el apartado anterior sern sustituidas, con efectos desde la siguiente revisin de los tipos aplicables, por el tipo o ndice de referencia sustitutivo previsto en el contrato. 3. En defecto del tipo o ndice de referencia previsto en el contrato o en caso de que este fuera alguno de los ndices o tipos que desaparecen, la sustitucin se realizar por el tipo de inters oficial denominado tipo medio de los prstamos hipotecarios a ms de tres aos, para adquisicin de vivienda libre, concedidos por las entidades de crdito en Espaa, aplicndole un diferencial equivalente a la media aritmtica de las diferencias entre el tipo que desaparece y el citado anteriormente, calculadas con los datos disponibles entre la fecha de otorgamiento del contrato y la fecha en la que efectivamente se produce la sustitucin del tipo. La sustitucin de los tipos de conformidad con lo previsto en este apartado implicar la novacin automtica del contrato sin suponer una alteracin o prdida del rango de la hipoteca inscrita. 4. Las partes carecern de accin para reclamar la modificacin, alteracin unilateral o extincin del prstamo o crdito como contrapartida de la aplicacin de lo dispuesto en esta Disposicin. Disposicin adicional decimosexta. deportivas sin nimo de lucro. Actividad desarrollada en clubs y entidades

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En el plazo de 4 meses desde la aprobacin de la presente Ley el Gobierno proceder a realizar un estudio de la naturaleza de la relacin jurdica y, en su caso, encuadramiento en el campo de aplicacin de la Seguridad Social de la actividad desarrollada en clubs y entidades deportivas sin nimo de lucro que pueda considerarse marginal y no constitutivo de medio fundamental de vida.

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Nm. 233 Sbado 28 de septiembre de 2013 Sec. I. Pg. 78869

Disposicin transitoria.

Rgimen transitorio en materia concursal.

Los concursos declarados antes de la fecha de entrada en vigor de esta norma, en cuanto a las normas establecidas en el Captulo V del Ttulo I, seguirn rigindose hasta su terminacin por la normativa concursal anterior a esta Ley. Disposicin derogatoria. Derogacin normativa.

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en esta Ley, y de manera especfica: a) La Ley 11/1983, de 16 de agosto, de Medidas Financieras de Estmulo a la Exportacin. b) El artculo 13 bis de la Ley 44/2002, de 22 de noviembre, de Medidas de Reforma del Sistema Financiero. c) El artculo 9.2 de la Orden ITC/138/2009 de 28 de enero de 2009, por la que se regulan diversos aspectos relacionados con la concesin de apoyo oficial al crdito a la exportacin mediante convenios de ajuste recproco de intereses. d) Las letras a) a f), ambas incluidas, del apartado uno del artculo 5, las letras a) y b) del apartado dos y el apartado tres del Real Decreto-ley 13/2010, de 3 de diciembre, de actuaciones en el mbito fiscal, laboral y liberalizadoras para fomentar la inversin y la creacin de empleo. e) Con efectos para los perodos impositivos que se inicien a partir de 1 de enero de 2013, queda derogado el apartado 3 de la disposicin adicional dcima del texto refundido de la Ley del Impuesto sobre Sociedades, aprobado por el Real Decreto Legislativo 4/2004, de 5 de marzo. Disposicin final primera. Modificacin de la Ley 13/1998, de 4 de mayo, de Ordenacin del Mercado de Tabacos y Normativa Tributaria. La Ley 13/1998, de 4 de mayo, de Ordenacin del Mercado de Tabacos y Normativa Tributaria se modifica en los siguientes trminos: Uno. Se aade un penltimo prrafo a la Exposicin de Motivos: Esta Ley tambin consagra la doctrina del principio de la libertad de circulacin dentro de la Unin Europea en materia de venta minorista por parte de los expendedores consagrada en este caso por la Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unin Europea, de 26 de abril de 2012, dictada en el Asunto C-456/10, y por la Sentencia del Tribunal Supremo, de 8 de noviembre de 2012, dictada en el recurso contencioso-administrativo nmero 1/59/2007. Dos. La letra c) del apartado Dos del artculo 1 queda redactada del siguiente modo: c) Ser titular de una expendedura de tabaco y timbre, de una autorizacin de punto de venta con recargo, o de una expendedura de tabacos de rgimen especial de las previstas en la disposicin adicional sptima de la presente Ley. Esta limitacin no regir en el caso de introduccin en el territorio de aplicacin de esta Ley por los titulares de expendeduras de tabaco y timbre de labores de tabaco que tengan la condicin de mercancas comunitarias segn el artculo 4.7 Reglamento (CEE) n. 2913/1992, de 12 de octubre de 1992, por el que se aprueba el Cdigo aduanero comunitario procedentes de otros Estados de la Unin Europea, sin perjuicio del cumplimiento de la normativa fiscal aplicable.

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Nm. 233 Sbado 28 de septiembre de 2013 Sec. I. Pg. 78870

Tres. El apartado Tres del artculo 4 queda redactado del siguiente modo: Tres. Los expendedores de tabaco y timbre, que habrn de ser necesariamente personas fsicas, nacionales de cualquiera de los Estados de la Unin Europea, se configuran como concesionarios del Estado. Los expendedores no podrn estar incursos, ni incurrir, en ninguna de las situaciones previstas en las letras a) y b), del apartado Dos, del artculo 1 de esta Ley, no podrn ser titulares de otra expendedura o de un punto de venta con recargo, ni podrn tener vinculacin profesional o laboral con cualquiera de los importadores, fabricantes o distribuidores al por mayor del mercado de tabaco, salvo que dicha vinculacin finalice antes de la adjudicacin definitiva de la expendedura. No obstante, los titulares de expendeduras de tabaco y timbre podrn mantener una vinculacin laboral o profesional con otros operadores mayoristas a los exclusivos efectos de realizar la introduccin de labores de tabaco prevista en el artculo 1.Dos.c) de la presente Ley. Cuatro. El quinto prrafo del apartado Cuatro del artculo 4 queda redactado del siguiente modo: No podrn solicitar la transmisin ni participar en subastas aquellos titulares de expendeduras que hayan sido sancionados por una infraccin muy grave en los ltimos cinco aos, o dos graves, en los ltimos tres aos, siempre que sean firmes en va administrativa. Cinco. Se aade un nuevo prrafo final al apartado Cuatro del artculo 4: Asimismo, tampoco podrn solicitar la transmisin aquellos titulares de expendeduras que se encuentren incursos en procedimientos sancionadores en materia de mercado de tabacos hasta su resolucin y archivo. Seis. En el segundo prrafo del apartado Cinco del artculo 4, se suprime el inciso o, en su caso, entidad local menor. Siete. Se modifica el apartado Siete del artculo 4, que queda redactado del siguiente modo: Se fija en el 8,5 por ciento sobre el precio de venta al pblico el margen de los expendedores por sus ventas de labores de tabaco. Dichas labores obligatoriamente habrn de ser adquiridas de alguno de los distribuidores habilitados, cualesquiera que sea el precio o clase de stas, su origen o el comerciante mayorista que las suministre, sin perjuicio de la posibilidad de introduccin directa por los titulares de expendeduras de tabaco y timbre de labores de tabaco prevista en el artculo 1. Dos.c) de la presente Ley, para lo que les ser de aplicacin el rgimen general de los operadores mayoristas. No obstante lo anterior, la venta de cigarros, en todo caso, supondr para el expendedor un margen del 9 por ciento. Ocho. Se aade un nuevo apartado Nueve en el artculo 4, que queda redactado del siguiente modo: Se prohbe la venta y suministro de productos de tabaco por cualquier otro mtodo que no sea la venta directa personal o a travs de mquinas expendedoras que guarden las condiciones sealadas en el artculo 4 de la Ley 28/2005, de 26 de diciembre, de medidas sanitarias frente al tabaquismo y reguladora de la venta, el suministro, el consumo y la publicidad de los productos de tabaco. No obstante, los titulares de expendeduras de tabaco y timbre podrn vender a distancia a personas residentes en otro Estado miembro de la Unin labores de tabaco que tengan la condicin de mercancas comunitarias segn el artculo 4.7 Reglamento (CEE) n. 2913/1992, de 12 de octubre de 1992, por el que se aprueba el Cdigo aduanero comunitario, sin perjuicio del cumplimiento de la normativa fiscal aplicable.

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Nm. 233 Sbado 28 de septiembre de 2013 Sec. I. Pg. 78871

Nueve. Se modifica la letra l) del apartado Cuatro del artculo 5: l) Ejercer la potestad sancionadora en los trminos previstos en el artculo 7 de esta Ley. Diez. Se aaden dos nuevos prrafos al final del apartado Diez del artculo 5: Especficamente, el Comisionado para el Mercado de Tabacos, para poder ejercitar adecuadamente la competencia de supervisin establecida en el apartado Cuatro b de este artculo, podr recabar de los expendedores de tabaco y timbre la informacin desglosada de las ventas diarias de labores de tabaco realizadas a puntos de venta con recargo y a particulares. A tal fin, podr bien requerir la remisin de la citada informacin, dando un plazo de diez das para su remisin, bien obtener directamente, en el transcurso de la inspeccin a las expendeduras, una copia del archivo informtico que contenga dicha informacin actualizada a esa fecha. Esta ltima previsin slo afectar a los expendedores que dispongan de medios informticos. La no remisin de la informacin requerida en el citado plazo o su no aportacin en el momento de la inspeccin, tendrn la consideracin de infraccin grave conforme a lo dispuesto en el artculo 7 Tres 2 d de la presente Ley. En tales supuestos, y en caso de existir adems desviaciones significativas entre las ventas efectuadas por la expendedura y las que corresponderan a la normal demanda de la zona, el Comisionado podr adoptar, en el acuerdo de inicio del correspondiente procedimiento sancionador, la medida de carcter provisional consistente en contingentar el suministro de labores de tabaco, limitando sus compras a la media de las registradas por las expendeduras de la misma localidad en el ao anterior, si se tratara de expendeduras generales, o a la media provincial, si se tratara de expendeduras complementarias, al ser estas normalmente nicas en su respectiva localidad. Once. Se modifican la letra a) y la letra b) del punto 1 del apartado Tres del artculo 7, que quedar redactado del siguiente modo: a) El abandono por los expendedores de su actividad, la cesin de la expendedura en forma ilegal, la aceptacin de retribuciones no autorizadas legalmente, la venta a precios distintos de los fijados legalmente, el traslado del lugar de venta sin la debida autorizacin, el suministro por el expendedor a diez o ms puntos de venta con recargo no asignados, as como la comisin de dos o ms infracciones graves por el suministro o transporte por el expendedor a un punto de venta con recargo no asignado. b) La aceptacin de retribuciones no autorizadas en los puntos de venta con recargo. Doce. Se modifica la letra a) del punto 2 del apartado Tres del artculo 7, que quedar redactado del siguiente modo: a) El incumplimiento por los expendedores de las obligaciones que en su estatuto concesional hagan referencia a los das y al horario de apertura del establecimiento, a la obligatoriedad de gestin personal directa y de residencia en el lugar, a la tenencia del nivel mnimo de existencias reclamado por el servicio pblico, la inobservancia de las condiciones de suministro a particulares y de suministro a los puntos de venta con recargo, as como el transporte a un punto de venta con recargo no asignado.

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Nm. 233 Sbado 28 de septiembre de 2013 Sec. I. Pg. 78872

Trece. Se modifica la letra c) del punto 2 del apartado Tres del artculo 7, que quedar redactado del siguiente modo: c) La ausencia reiterada, en los puntos de venta con recargo, de existencias de las labores ms demandadas, la venta a precios distintos de los establecidos en los puntos de venta con recargo, as como la identificacin en el exterior del establecimiento en que se encuentre sito el punto de venta mediante logotipos, rtulos o elementos identificativos de fabricantes, marquistas o distribuidores y la publicidad en el exterior del establecimiento de sus marcas o productos. Catorce. Se modifica el primer prrafo de la disposicin adicional novena, que queda redactado del siguiente modo: La autoridad judicial o administrativa de todo el territorio nacional a cuya disposicin se encuentran las labores de tabaco aprehendidas o decomisadas, en procedimiento de delito o infraccin administrativa de contrabando, as como aqullas que hayan sido objeto de abandono expreso o tcito a favor de la Hacienda Pblica, ordenar que sean puestas a disposicin del Comisionado para el Mercado de Tabacos a fin de que se proceda a su destruccin. En todo caso, la autoridad correspondiente extender la oportuna diligencia haciendo constar en las actuaciones la naturaleza y caractersticas de las labores de tabaco puestas a disposicin del Comisionado. Quince. Se introduce una nueva disposicin adicional dcima que queda redactada del siguiente modo: Disposicin adicional dcima. expendedores. Adaptacin de los medios informticos de los

Los expendedores que dispusiesen de medios informticos debern adecuarlos en el plazo de tres meses a partir de 1 de enero de 2014 a lo previsto en el apartado Diez del artculo 5 de esta Ley en el sentido de crear un archivo especfico con la informacin a que se refiere dicho apartado a disposicin inmediata y permanente del Comisionado y sus agentes. Diecisis. El penltimo prrafo de la disposicin transitoria quinta queda redactado de la forma siguiente: No podrn solicitar la transmisin ni participar en subastas aquellos titulares de expendeduras que hayan sido sancionados por una infraccin muy grave en los ltimos cinco aos, o dos graves en los ltimos tres aos, siempre que sean firmes en va administrativa. Asimismo, tampoco podrn solicitar la transmisin aquellos titulares de expendeduras que se encuentren incursos en procedimientos sancionadores en materia de mercado de tabacos hasta su resolucin y archivo. Diecisiete. El punto 1.b) del Anexo de la Ley queda redactado de la forma siguiente:

b) La comprobacin del cumplimiento de las condiciones requeridas para la obtencin de la autorizacin de cada punto de venta con recargo de labores de tabaco a que se refiere el artculo 4, Cinco, de la Ley, as como la revisin de dichas condiciones en las sucesivas renovaciones de la autorizacin.
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Dieciocho.

El punto 4 del Anexo de la Ley quedar redactado de la siguiente forma:

Las tasas se devengarn, segn los casos, en el momento de depositar las instancias para la subasta de concesin de expendeduras, de presentarse la solicitud de autorizacin o renovacin de la actividad de venta con recargo o de dictarse el acto de homologacin de las instalaciones.

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Nm. 233 Sbado 28 de septiembre de 2013 Sec. I. Pg. 78873

Disposicin final segunda. Modificacin del Reglamento de Ordenacin y Supervisin de los Seguros Privados, aprobado por Real Decreto 2486/1998, de 20 de noviembre. El Reglamento de Ordenacin y Supervisin de los Seguros Privados, aprobado por Real Decreto 2486/1998, de 20 de noviembre, queda modificado como sigue: Uno. La letra c) del apartado 5 del artculo 50 queda redactada del siguiente modo: c) Los valores y derechos negociados en el Mercado Alternativo Burstil y en el Mercado Alternativo de Renta Fija. Dos. El sexto prrafo del apartado Cuatro del artculo 53 queda redactado del siguiente modo: La inversin en valores o derechos mobiliarios que no se hallen admitidos a negociacin en mercados regulados en el mbito de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE), junto con las acciones y participaciones en instituciones de inversin colectiva de inversin libre o en instituciones de inversin colectiva de instituciones de inversin colectiva de inversin libre contempladas en el apartado 5.a.2. del artculo 50, las acciones y participaciones en sociedades y fondos de capital riesgo a las que se refiere el apartado 5.a.3. del artculo 50 y la inversin en valores o derechos negociados en el Mercado Alternativo Burstil, o en el Mercado Alternativo de Renta Fija, no podrn computarse por un importe superior al 10 por cien del total de las provisiones tcnicas a cubrir. Cuando se trate de entidades reaseguradoras y nicamente para la inversin en valores o derechos mobiliarios que no se hallen admitidos a negociacin en mercados regulados en el mbito de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE), dicho lmite ser el 30 por cien. Tres. El octavo prrafo del apartado Cuatro del artculo 53 queda redactado del siguiente modo: El conjunto de las acciones y participaciones en una institucin de inversin colectiva de inversin libre o en una institucin de inversin colectiva de instituciones de inversin colectiva de inversin libre, a las que se refiere el apartado 5.a.2. del artculo 50 de este Reglamento, o de acciones y participaciones en una sociedad o fondo de capital riesgo a las que se refiere el apartado 5.a.3. del artculo 50 del mismo, no podrn computarse por un importe superior al 5 por cien del total de las provisiones tcnicas a cubrir. La inversin en acciones y participaciones emitidas por una sola de las entidades de capital riesgo y en valores o derechos negociados en el Mercado Alternativo Burstil o en el Mercado Alternativo de Renta Fija, emitidos por una misma entidad no podr superar, conjuntamente, el 3 por ciento de las provisiones tcnicas a cubrir. El citado lmite del 3 por ciento ser de un 6 por ciento cuando la inversin en acciones y participaciones emitidas por las entidades de capital riesgo y en valores y derechos negociados en el Mercado Alternativo Burstil o en el Mercado Alternativo de Renta Fija estn emitidos o avalados por entidades pertenecientes a un mismo grupo. Disposicin final tercera. Tributaria. Modificacin de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General

8. Las sociedades en constitucin y los empresarios individuales que presenten el documento nico electrnico para realizar telemticamente sus trmites de constitucin e inicio de actividad, de acuerdo con lo previsto en la Ley 14/2013 de Apoyo a los Emprendedores y su Internacionalizacin, quedarn

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Se modifica el apartado 8 de la disposicin adicional quinta, que queda redactado de la siguiente manera:

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Nm. 233 Sbado 28 de septiembre de 2013 Sec. I. Pg. 78874

exoneradas de la obligacin de presentar la declaracin censal de alta, pero quedarn obligadas a la presentacin posterior de las declaraciones de modificacin o de baja que correspondan en la medida en que vare o deba ampliarse la informacin y circunstancias contenidas en dicho documento nico electrnico en caso de que el emprendedor no realice estos trmites a travs de dicho documento. Disposicin final cuarta. Modificacin del Reglamento de planes y fondos de pensiones, aprobado por Real Decreto 304/2004, de 20 de febrero. El Reglamento de planes y fondos de pensiones, aprobado por Real Decreto 304/2004, de 20 de febrero, queda modificado como sigue: Uno. Se modifica la letra d) del apartado 9 del artculo 70, que queda redactada como sigue: d) Los valores y derechos negociados en el Mercado Alternativo Burstil y en el Mercado Alternativo de Renta Fija. Dos. La letra b) del artculo 72, queda redactada del siguiente modo: b) La inversin en valores o instrumentos financieros emitidos por una misma entidad, ms los crditos otorgados a ella o avalados o garantizados por la misma, no podr exceder del 5 por ciento del activo del fondo de pensiones. No obstante, el lmite anterior ser del 10 por ciento por cada entidad emisora, prestataria o garante, siempre que el fondo no invierta ms del 40 por ciento del activo en entidades en las que se supere el 5 por ciento del activo del fondo. El fondo podr invertir en varias empresas de un mismo grupo no pudiendo superar la inversin total en el grupo el 10 por ciento del activo del fondo. Ningn fondo de pensiones podr tener invertido ms del 2 por ciento de su activo en valores o instrumentos financieros no admitidos a cotizacin en mercados regulados o en valores o instrumentos financieros que, estando admitidos a negociacin en mercados regulados no sean susceptibles de trfico generalizado e impersonal, cuando estn emitidos o avalados por una misma entidad. El lmite anterior ser de un 4 por ciento para los citados valores o instrumentos financieros cuando estn emitidos o avalados por entidades pertenecientes a un mismo grupo. No obstante lo anterior, la inversin en valores o derechos emitidos por una misma entidad negociados en el Mercado Alternativo Burstil o en el Mercado Alternativo de Renta Fija, as como la inversin en acciones y participaciones emitidas por una sola entidad de capital riesgo podr alcanzar el 3 por ciento del activo del fondo de pensiones. El lmite anterior del 3 por ciento ser de un 6 por ciento para los citados valores u otros instrumentos financieros cuando estn emitidos por entidades pertenecientes a un mismo grupo. No estarn sometidos a los lmites previstos en esta letra b) los depsitos en entidades de crdito, sin perjuicio de la aplicacin del lmite conjunto a que se refiere la letra f) de este artculo. Disposicin final quinta. Trabajo Autnomo. Modificacin de la Ley 20/2007, de 11 de julio, del Estatuto del
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Se modifica el apartado 5 del artculo 10 de la Ley 20/2007, de 11 de julio, del Estatuto del Trabajo Autnomo, que queda redactado de la siguiente forma: 5. A efectos de la satisfaccin y cobro de las deudas de naturaleza tributaria y cualquier tipo de deuda que sea objeto de la gestin recaudatoria en el mbito del Sistema de la Seguridad Social, embargado administrativamente un bien inmueble, si el trabajador autnomo acreditara fehacientemente que se trata de una vivienda

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Nm. 233 Sbado 28 de septiembre de 2013 Sec. I. Pg. 78875

que constituye su residencia habitual, la ejecucin del embargo quedar condicionada, en primer lugar, a que no resulten conocidos otros bienes del deudor suficientes susceptibles de realizacin inmediata en el procedimiento ejecutivo, y en segundo lugar, a que entre la notificacin de la primera diligencia de embargo y la realizacin material de la subasta, el concurso o cualquier otro medio administrativo de enajenacin medie el plazo mnimo de dos aos. Este plazo no se interrumpir ni se suspender, en ningn caso, en los supuestos de ampliaciones del embargo originario o en los casos de prrroga de las anotaciones registrales. Disposicin final sexta. Modificacin del texto refundido de la Ley de Sociedades de Capital, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de julio. Se modifica la disposicin adicional tercera del texto refundido de la Ley de Sociedades de Capital, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de julio, que queda redactada de la siguiente manera: Disposicin adicional tercera. Documento nico Electrnico (DUE). 1. El Documento nico Electrnico (DUE) es aquel en el que se incluyen todos los datos referentes que, de acuerdo con la legislacin aplicable, deben remitirse a los registros jurdicos y las Administraciones Pblicas competentes para: a) La constitucin de sociedades de responsabilidad limitada. b) La inscripcin en el Registro Mercantil de los emprendedores de responsabilidad limitada. c) El cumplimiento de las obligaciones en materia tributaria y de Seguridad Social asociadas al inicio de la actividad de empresarios individuales y sociedades mercantiles. d) La realizacin de cualquier otro trmite ante autoridades estatales, autonmicas y locales asociadas al inicio o ejercicio de la actividad, incluidos el otorgamiento de cualesquiera autorizaciones, la presentacin de comunicaciones y declaraciones responsables y los trmites asociados al cese de la actividad. Se excluyen de lo dispuesto en el prrafo anterior las obligaciones fiscales y de la Seguridad Social durante el ejercicio de la actividad, as como los trmites asociados a los procedimientos de contratacin pblica y de solicitud de subvenciones y ayudas. 2. Las remisiones y recepciones del DUE se limitarn a aquellos datos que sean necesarios para la realizacin de los trmites competencia del organismo correspondiente. Reglamentariamente o, en su caso, mediante la celebracin de los oportunos convenios entre las Administraciones Pblicas competentes, se establecern las especificaciones y condiciones para el empleo del DUE para la constitucin de cualquier forma societaria, con pleno respeto a lo dispuesto en la normativa sustantiva y de publicidad que regula estas formas societarias y teniendo en cuenta la normativa a la que se hace mencin en el apartado 6 de la disposicin adicional cuarta. 3. La remisin del DUE se har mediante el empleo de tcnicas electrnicas, informticas y telemticas de acuerdo con lo dispuesto por las normas aplicables al empleo de tales tcnicas, teniendo en cuenta lo previsto en las legislaciones especficas. 4. Los socios fundadores de la sociedad de responsabilidad limitada podrn manifestar al notario, previamente al otorgamiento de la escritura de constitucin, su inters en realizar por s mismos los trmites y la comunicacin de los datos incluidos en el DUE o designar un representante para que lo lleve a efecto, en cuyo caso no ser de aplicacin lo establecido en la presente disposicin adicional en lo relativo a la constitucin de la sociedad.

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Nm. 233 Sbado 28 de septiembre de 2013 Sec. I. Pg. 78876

5. El DUE ser aprobado por el Consejo de Ministros a propuesta del Ministro de Industria, Energa y Turismo, previo informe de los dems ministerios competentes por razn de la materia, y estar disponible en todas las lenguas oficiales del Estado espaol. 6. Los Puntos de Atencin al Emprendedor sern oficinas pertenecientes a organismos pblicos y privados, as como puntos virtuales de informacin y tramitacin telemtica de solicitudes. Los Puntos de Atencin al Emprendedor se encargarn de facilitar la creacin de nuevas empresas, el inicio efectivo de su actividad y su desarrollo, a travs de la prestacin de servicios de informacin, tramitacin de documentacin, asesoramiento, formacin y apoyo a la financiacin empresarial, segn se establezca en los oportunos convenios, y en ellos se deber iniciar la tramitacin del DUE. 7. El Ministerio de Industria, Energa y Turismo, odo el Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas, podr celebrar convenios de establecimiento de Puntos de Atencin al Emprendedor con otras Administraciones Pblicas y entidades privadas. 8. Las Administraciones Pblicas establecern al efecto procedimientos electrnicos para realizar los intercambios de informacin necesarios. Disposicin final sptima. Modificacin de la Ley 12/2012, de 26 de diciembre, de medidas urgentes de liberalizacin del comercio y de determinados servicios. La Ley 12/2012, de 26 de diciembre, de medidas urgentes de liberalizacin del comercio y de determinados servicios queda modificada en los siguientes trminos: Uno. El apartado 1 del artculo 2 queda redactado del siguiente modo: 1. Las disposiciones contenidas en el Ttulo I de esta Ley se aplicarn a las actividades comerciales minoristas y a la prestacin de determinados servicios previstos en el anexo de esta Ley, realizados a travs de establecimientos permanentes, situados en cualquier parte del territorio nacional, y cuya superficie til de exposicin y venta al pblico no sea superior a 500 metros cuadrados. Dos. Modificacin del anexo. Se aaden las siguientes actividades al anexo de la Ley 12/2012, de 26 de diciembre, identificadas con las claves y en los trminos establecidos por el Real Decreto Legislativo 1175/1990, de 28 de septiembre, por el que se aprueban las tarifas y la instruccin del Impuesto sobre Actividades Econmicas: Agrupacin 43. Grupo 435. Industria textil.

Fabricacin de Gneros de punto.

Epgrafe 435.2. Fabricacin de calcetera. [Este epgrafe comprende la fabricacin de medias (excepto ortopdicas), calcetines y prendas similares de todas clases, para seora, caballero y nios]. Grupo 439. Otras industrias textiles.

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Epgrafe 439.2. Fabricacin de fieltros, tules, encajes, pasamanera, etc. (Este epgrafe comprende la fabricacin de fieltro con ganchillo o a presin, tejidos afieltrados; tules, encajes, bordados mecnicos y artculos similares; fabricacin de telas no tejidas; tubos, fieltros, cinturones y cinchas de materias textiles; cintas, lazos, trenzas y pasamanera, etc.).

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Agrupacin 44. Grupo 442.

Industria del cuero.

Fabricacin de artculos de cuero y similares.

Epgrafe 442.9. Fabricacin de otros artculos de cuero n.c.o.p. [Este epgrafe comprende la fabricacin de artculos de cuero no especificados en otros epgrafes, tales como artculos de cuero para usos industriales (correas, tacos, tiratacos, etc.); artculos de guarnicionera (correajes, albardones, sillas de montar, ltigos y fustas, etc.); artculos de botera (botas y corambres), talabartera, equipo militar, artculos de deporte, etc.; as como la fabricacin de artculos a base de sucedneos de cuero y repujado]. Agrupacin 47. y edicin. Grupo 474. Industria del papel y fabricacin de artculos de papel; artes grficas

Artes grficas (impresin grfica).

Epgrafe 474.3. Reproduccin de textos o imgenes por procedimientos tales como multicopistas, fotocopias por procedimientos fotogrficos y electroestticos, sistemas de reproduccin de planos, etc. Agrupacin 49. Grupo 491. Otras industrias manufactureras.

Joyera y bisutera.

Epgrafe 491.1. Joyera. [Este epgrafe comprende el trabajo de piedras preciosas, semipreciosas y perlas (corte, tallado, pulido, etc.); acuacin de monedas; fabricacin de joyas, orfebrera, cubertera, medallas y condecoraciones de metales preciosos, plata de Ley o metales comunes chapados, as como la fabricacin de piezas y accesorios de joyera]. Epgrafe 491.2. Bisutera. [(Este epgrafe comprende la fabricacin de artculos de bisutera, emblemas, distintivos, escarapelas y similares y pequeos objetos de decoracin (flores y frutos artificiales, plumas y penachos, etc.)]. Grupo 495. Industrias manufactureras diversas.

Epgrafe 495.9. Fabricacin de otros artculos n.c.o.p. (Este epgrafe comprende la fabricacin de objetos, tales como artculos religiosos; artculos de marfil, mbar, hueso, cuerno, ncar, coral, etc.; artculos en cera, parafina, pastas de modelar y similares; artculos para fumador; pantallas para lmparas; estatuas, figurines, maniques, etc.; artculos de lujo para adorno. De este epgrafe quedarn excluidos de la aplicacin de lo dispuesto en esta Ley los talleres de taxidermia, naturalistas, de disecar, preparaciones anatmicas y otras industrias manufactureras diversas no especificadas anteriormente). Agrupacin 61. Grupo 615. Comercio al por mayor.

Comercio al por mayor de artculos de Consumo Duradero. Galeras de arte.

Epgrafe 615.6.

Agrupacin 64. Comercio al por menor de productos alimenticios, bebidas y tabacos, realizado en establecimientos permanentes. Grupo 646. Comercio al por menor de labores de tabaco y de artculos de fumador.
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Epgrafe 646.8. Comercio al por menor de artculos para fumadores. [Este epgrafe autoriza para realizar el comercio al menudeo, en pequeas proporciones, de material de escribir, como carpetas, sobres y pliegos sueltos, plumas, lapiceros, bolgrafos, gomas, lacres, frascos de tinta, libretas, blocs, naipes, estampas y postales, siempre que los artculos mencionados no contengan metales preciosos. (No incluye tabaco)].

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Nm. 233 Sbado 28 de septiembre de 2013 Sec. I. Pg. 78878

Grupo 647.

Comercio al por menor de productos alimenticios y bebidas en general.

Epgrafe 647.4. Comercio al por menor de cualquier clase de productos alimenticios y bebidas en rgimen de autoservicio o mixto en supermercados, denominados as cuando la superficie de su sala de ventas sea igual o superior a 400 metros cuadrados. Agrupacin 66. Comercio mixto o integrado; comercio al por menor fuera de un establecimiento comercial permanente (ambulancia, mercadillos y mercados ocasionales o peridicos); comercio en rgimen de expositores en depsito y mediante aparatos automticos; comercio al por menor por correo y catlogo de productos diversos. Nota a la Agrupacin 66: No queda comprendida la venta ambulante, en la medida que necesariamente requiere de autorizacin por suponer ocupacin del dominio pblico. Grupo 662. Comercio mixto o integrado al por menor.

Epgrafe 662.1. Comercio al por menor de toda clase de artculos en economatos y cooperativas de consumo. Epgrafe 662.2. Comercio al por menor de toda clase de artculos, incluyendo alimentacin y bebidas, en establecimientos distintos de los especificados en el grupo 661 y en el epgrafe 662.1. Nota al grupo 662: No est comprendida en este grupo la venta de tabaco que tiene su rgimen de autorizacin propio. Grupo 665. Comercio al por menor por correo o por catlogo de productos diversos. Reparaciones.

Agrupacin 69.

Grupo 691. Reparacin de artculos elctricos para el hogar, vehculos automviles y otros bienes de consumo. Epgrafe 691.9. Reparacin de otros bienes de consumo n.c.o.p. NOTA: Este epgrafe comprende la reparacin de bienes de consumo no especificados en los epgrafes anteriores de este grupo, tales como reparacin de calzado y artculos de cuero y similares, as como la venta en pequeas cantidades, con aplicacin al calzado de betunes, cremas, trencillas, plantillas, calzadores y efectos anlogos, suelas y tacones de goma, reparacin de relojes, restauracin de obras de arte y antigedades, reparacin y conservacin de mquinas de escribir, mquinas de coser y hacer punto, aparatos fotogrficos y pticos, instrumentos de msica, juguetes, cuchillos, tijeras, paraguas, plumas estilogrficas, muebles, etc. Asimismo este epgrafe faculta para el duplicado de llaves. Agrupacin 84. Grupo 841. Grupo 842. Grupo 843. Servicios prestados a las empresas.

Servicios Jurdicos. Servicios Financieros y contables. Servicios Tcnicos (Ingeniera, Arquitectura y Urbanismo). Servicios Tcnicos de Ingeniera. Servicios Tcnicos de arquitectura y urbanismo. Servicios Tcnicos de delineacin.
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Epgrafe 843.1. Epgrafe 843.2. Epgrafe 843.5. Grupo 844. Grupo 849.

Servicios de Publicidad, relaciones pblicas y similares. Otros Servicios prestados a las empresas n.c.o.p.

Epgrafe 849.1. Cobros de deudas y confeccin de facturas. Epgrafe 849.2. Servicios mecanogrficos, taquigrficos, de reproduccin de escritos, planos y documentos.

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Epgrafe 849.3. Epgrafe 849.7. Agrupacin 85. Grupo 854.

Servicios de traduccin y similares. Servicios de gestin administrativa. Alquiler de bienes muebles.

Alquiler de automviles sin conductor. Alquiler de automviles sin conductor. Alquiler de automviles sin conductor en rgimen de renting.

Epgrafe 854.1. Epgrafe 854.2. Grupo 855.

Alquiler de otros medios de transporte sin conductor. Alquiler de bicicletas.

Epgrafe 855.3. Grupo 856.

Alquiler de bienes de consumo. Alquiler de bienes de consumo. Alquiler de pelculas de vdeo. Educacin e investigacin.

Epgrafe 856.1. Epgrafe 856.2. Agrupacin 93.

Grupo 932. Enseanza no reglada de formacin y perfeccionamiento profesional y educacin superior. Epgrafe 932.1. Enseanza de formacin y perfeccionamiento profesional, no superior. Epgrafe 932.2. Enseanza de formacin y perfeccionamiento profesional superior. Grupo 933. Otras actividades de enseanza.

Epgrafe 933.1. Enseanza de conduccin de vehculos terrestres, acuticos, aeronuticos, etc. Epgrafe 933.2. Promocin de cursos y estudios en el extranjero. Epgrafe 933.9. Otras actividades de enseanza, tales como idiomas, corte y confeccin, mecanografa, taquigrafa, preparacin de exmenes y oposiciones y similares, n.c.o.p. Agrupacin 96. Servicios recreativos y culturales.

Grupo 962. Distribucin de pelculas cinematogrficas y vdeos. Epgrafe 962.1. Distribucin y venta de pelculas cinematogrficas, excepto pelculas en soporte de cinta magnetoscpica. NOTA: Este epgrafe faculta para el alquiler de las pelculas. Grupo 966. Bibliotecas, archivos, museos, jardines botnicos y zoolgicos. Bibliotecas y museos. Servicios personales.

Epgrafe 966.1. Agrupacin 97. Grupo 974. Grupo 979.

Agencias de prestacin de servicios domsticos. Otros servicios personales n.c.o.p. Servicios de pompas fnebres. Adorno de templos y otros locales. Agencias matrimoniales y otros servicios de relaciones sociales. Otros servicios personales n.c.o.p.

Agrupacin 98. Parques de recreo, ferias y otros servicios relacionados con el espectculo. Organizacin de Congresos, Parques o Recintos Feriales.

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Epgrafe 979.1. Epgrafe 979.2. Epgrafe 979.3. Epgrafe 979.9.

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Grupo 989. Otras actividades relacionadas con el espectculo y el turismo. Organizacin de Congresos, Parques o Recintos Feriales. Epgrafe 989.1. Expedicin de billetes de espectculos Servicios no clasificados en otras

pblicos. Agrupacin 99. rbricas.

Grupo 999. Otros servicios n.c.o.p. Locutorios. Disposicin final octava. Modificacin de la Ley 11/2013, de 26 de julio, de medidas de apoyo al emprendedor y de estmulo del crecimiento y de la creacin de empleo. Se modifica el artculo 7 de la Ley 11/2013, de 26 de julio, de medidas de apoyo al emprendedor y de estmulo del crecimiento y de la creacin de empleo, que queda redactado de la siguiente forma: Artculo 7. Incentivos para entidades de nueva creacin. Con efectos para los perodos impositivos que se inicien a partir de 1 de enero de 2013, se introduce una nueva disposicin adicional decimonovena en el texto refundido de la Ley del Impuesto sobre Sociedades, aprobado por el Real Decreto Legislativo 4/2004, de 5 de marzo, que queda redactada de la siguiente forma: Disposicin adicional decimonovena. Entidades de nueva creacin.

1. Las entidades de nueva creacin, constituidas a partir de 1 de enero de 2013, que realicen actividades econmicas tributarn, en el primer perodo impositivo en que la base imponible resulte positiva y en el siguiente, con arreglo a la siguiente escala, excepto si, de acuerdo con lo previsto en el artculo 28 de esta ley, deban tributar a un tipo inferior: a) Por la parte de base imponible comprendida entre 0 y 300.000 euros, al tipo del 15 por ciento. b) Por la parte de base imponible restante, al tipo del 20 por ciento. Cuando el perodo impositivo tenga duracin inferior al ao, la parte de base imponible que tributarn al tipo del 15 por ciento ser la resultante de aplicar a 300.000 euros la proporcin en la que se hallen el nmero de das del perodo impositivo entre 365 das, o la base imponible del perodo impositivo cuando esta fuera inferior. ... (resto igual)... Disposicin final novena. Ttulo competencial.

Esta Ley se dicta, con carcter general, al amparo del artculo 149.1.6. de la Constitucin que atribuye al Estado la competencia exclusiva sobre legislacin mercantil, a excepcin de los Ttulos, Captulos o artculos, o parte de los mismos que se relacionan a continuacin: El Captulo I del Ttulo I y la disposicin adicional dcima se dictan al amparo del artculo 149.1.30. de la Constitucin, que atribuye al Estado la competencia para establecer las normas bsicas para el desarrollo del artculo 27 de la Constitucin, a fin de garantizar el cumplimiento de las obligaciones de los poderes pblicos en esta materia. El artculo 19 y la disposicin adicional decimotercera, se dictan al amparo del artculo 149.1.8. de la Constitucin, sobre ordenacin de los registros e instrumentos pblicos.

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Los artculos 13, 17 y 22 y la disposicin adicional segunda se dictan al amparo del artculo 149.1.18. de la Constitucin, que atribuye al Estado la competencia exclusiva sobre procedimiento administrativo comn. Los artculos 28, 29, 30 y la disposicin adicional decimosexta, se dictan al amparo del artculo 149.1.17. de la Constitucin, sobre rgimen econmico de la seguridad social. El artculo 34, las disposiciones adicionales decimocuarta y decimoquinta y las disposiciones finales primera, segunda y cuarta, se dictan al amparo de los apartados 11. y 13. del artculo 149.1 de la Constitucin, sobre ordenacin del crdito, banca y seguros y bases y coordinacin de la planificacin general de la actividad econmica, respectivamente. Los artculos 36, 37, el Captulo I de la seccin 1. del Ttulo V y la disposicin final octava, se dictan al amparo del artculo 149.1.13. de la Constitucin, sobre bases y coordinacin de la planificacin general de la actividad econmica. El artculo 38 se incardina en el artculo 149.1.31. de la Constitucin sobre estadstica para fines estatales. El artculo 45 se dicta al amparo del artculo 149.1.18. de la Constitucin sobre legislacin bsica sobre contratos y concesiones administrativas. La Seccin 2. del Ttulo V y las disposiciones adicionales cuarta, quinta, sexta y sptima se dictan al amparo del artculo 149.1.2. de la Constitucin en materia de nacionalidad, inmigracin, extranjera y derecho de asilo. Los artculos que constituyan modificacin de normas vigentes, se considerarn dictados al amparo del ttulo competencial que figure en las normas objeto de modificacin. Disposicin final dcima. Habilitacin normativa.

1. Se habilita al Gobierno para dictar las disposiciones necesarias en desarrollo de esta Ley. 2. Por Orden del Ministerio de Justicia, se regular la escritura de constitucin con un formato estandarizado y con campos codificados. Los campos codificados permitirn la cumplimentacin de los datos mnimos indispensables para la inscripcin de la sociedad en el Registro Mercantil. El objeto social se identificar mediante la seleccin de alguno o algunos de los disponibles en la lista de los habilitados por la mencionada Orden Ministerial con la descripcin correspondiente de la Clasificacin Nacional de Actividades Econmicas. Igualmente se indicar si la sociedad se encuentra en rgimen de formacin sucesiva. 3. En el plazo de seis meses a contar desde la entrada en vigor de esta norma, el Gobierno aprobar un nuevo Reglamento del Registro Mercantil y la modificacin necesaria del Reglamento Hipotecario. 4. Se autoriza a los Ministerios de Asuntos Exteriores y Cooperacin, Economa y Competitividad, Interior, y Empleo y Seguridad Social a dictar las rdenes y resoluciones conjuntas necesarias para la aplicacin y desarrollo de lo previsto en la Seccin 2. del Ttulo V. Disposicin final undcima. Seguimiento y evaluacin.

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Anualmente el Ministerio de Empleo y Seguridad Social, a propuesta conjunta con los Ministerios de Asuntos Exteriores y de Cooperacin, de Interior, de Economa y Competitividad presentar un informe en el Consejo de Ministros sobre la aplicacin de la Seccin 2. del Ttulo V de esta Ley. De acuerdo con dicha evaluacin, el Consejo de Ministros podr aprobar Instrucciones por las que se establezca el procedimiento de entrada y permanencia por motivos econmicos de inters nacional en supuestos no previstos especficamente en esta Ley.

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Disposicin final duodcima.

Modificacin de disposiciones reglamentarias.

Las modificaciones que, a partir de la entrada en vigor de esta Ley, puedan realizarse respecto a las normas reglamentarias que son objeto de modificacin por esta Ley, podrn efectuarse por normas del rango reglamentario correspondiente a la norma en que figuran. Disposicin final decimotercera. Entrada en vigor. Esta Ley entrar en vigor al da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado. No obstante: a) El Captulo V del Ttulo I entrar en vigor a los veinte das de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado. b) La redaccin dada a los preceptos de la Ley 37/1992, de 28 de diciembre, del Impuesto sobre el Valor Aadido, que contiene el artculo 23, surtir efectos desde 1 de enero de 2014. c) La redaccin dada al artculo 37 del texto refundido de la Ley del Impuesto sobre Sociedades, aprobado por el Real Decreto Legislativo 4/2004, de 5 de marzo, que contiene el artculo 25, surtir efectos para los beneficios que se generen en perodos impositivos que se inicien a partir de 1 de enero de 2013. d) La redaccin dada a los apartados 2 y 3 del artculo 44 y el artculo 41, ambos del texto refundido de la Ley del Impuesto sobre Sociedades, aprobado por el Real Decreto Legislativo 4/2004, de 5 de marzo, que contienen, respectivamente, los apartados Uno y Tres del artculo 26, surtirn efectos para los perodos impositivos que se inicien a partir de 1 de enero de 2013. e) La redaccin dada al artculo 23 del texto refundido de la Ley del Impuesto sobre Sociedades, aprobado por el Real Decreto Legislativo 4/2004, de 5 de marzo, que contiene el artculo 26.Dos, surtir efectos para las cesiones de activos intangibles que se realicen a partir de la entrada en vigor de esta Ley. f) La redaccin dada al apartado 2 del artculo 68 de la Ley 35/2006, de 28 de noviembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas y de modificacin parcial de las Leyes de los Impuestos sobre Sociedades, sobre la Renta de no Residentes y sobre el Patrimonio, mediante el apartado cinco del artculo 27, surtir efectos desde el 1 de enero de 2013. g) Lo previsto en el artculo 35, relativo al importe exigido para la cifra mnima del capital social desembolsado de las sociedades de garanta recproca, entrar en vigor a los 9 meses de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado. Por tanto, Mando a todos los espaoles, particulares y autoridades, que guarden y hagan guardar esta ley. Madrid, 27 de septiembre de 2013. JUAN CARLOS R.
El Presidente del Gobierno, MARIANO RAJOY BREY

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