Professional Documents
Culture Documents
01
REQUISITOS:
Antes de notificacin
remuneraciones u otro tipo de informacin que incida en la determinacin de la obligacin tributaria o considerar saldos indebidos, entre otros casos sealados en el artculo 178 del Cdigo Tributario. 2) Deteccin de circustancias posteriores que demuestren su improcedencia o por errores materiales (redaccin o clculo). 3) Connivencia entre el personal de la Administracin Tributaria y el deudor tributario. (Confabulacin)
1) Carecen de requisitos esenciales para su existencia. 2) El acto nulo es ineficaz, se tiene por no realizado. 3) Los efectos se tiene por no producidos.
ANULABLES
1) Carecen de requisitos secundarios. 2) Pueden ser convalidados por la Administracin Tributaria. 3) Requiere de subsanacin de los vicios.
ACTOS NULOS
ACTOS ANULABLES
1) Dictados sin cumplir con los requisitos establecidos para la emisin de valores. 2) Actos emitidos sin respetar la jerarqua de las dependencias o funcionarios de la Administracin Tributaria.
Sern vlidos siempre que sean convalidados por la dependencia o el funcionario al que corresponde emitir el acto
Permite dejar constancia del momento en que el contribuyente toma conocimiento del acto
ACUSE DE RECIBO DEBE CONTENER: apellidos y nombres, denominacin o razn social del deudor tributario. nmero de RUC o nmero de identificacin que corresponda. nmero de documento que se notifica. nombre de quien recibe y su firma o la constancia de la negativa. fecha en que se realiza la notificacin.
NEGATIVA DE LA RECEPCIN: rechazo de la recepcin del documento que se pretende notificar. recibiendo la notificacin no se suscriba la constancia respectiva o no se proporcionen los datos de identificacin. realizada por deudor tributario o tercero o cualquier persona mayor de edad y capaz que se encuentre en el domicilio fiscal.
Notificacin se considera efectuada al da hbil siguiente a la fecha del depsito del mensaje de datos o documento.
CORREO ELECTRNICO O MEDIO ELECTRNICO: que permita la transmisin o puesta a disposicin de un mensaje de datos.
LA SUNAT mediante Resolucin de Superintendencia: establecer los requisitos, formas, condiciones, procedimiento y los sujetos obligados a seguirlo. dems disposiciones necesarias para la notificacin por este medio.
Deudor tributario, representante o apoderado que se apersone en las oficinas de la Administracin Tributaria
ACUSE DE RECIBO DEBE CONTENER: apellidos y nombres, denominacin o razn social del deudor tributario. nmero de RUC o nmero de identificacin que corresponda. nmero de documento que se notifica. nombre de quien recibe y su firma o la constancia de la negativa. fecha en que se realiza la notificacin. sealar que se notific por constancia administrativa
DEUDOR TRIBUTARIO EN CONDICIN DE NO HALLADO O NO HABIDO: Notificacin podr efectuarse con la persona que se constituya para realizar trmites de subsanacin de requerimientos de: a) acreditacin de representacin b) recursos de reclamacin y/o apelacin
En los casos de extincin de la deuda tributaria Por recuperacin onerosa o cobranza dudosa
LA PUBLICACIN EN DIARIOS DEBE CONTENER: nombre, denominacin o razn social de la persona notificada. nmero de RUC o el documento de identidad que corresponda. numeracin del documento en el que consta el acto administrativo.
Condicin de no hallado o no habido ACUSE DE RECIBO, PUBLICACIN EN LA PGINA WEB O DIARIO OFICIAL Domicilio del representante de un no domiciliado sea desconocido O DE LA LOCALIDAD MEDIANTE ACUSE DE RECIBO: entregado de manera personal al deudor tributario, representante legal o apoderado o con certificacin de negativa a la recepcin, en el lugar en que se les ubique. tratndose de personas jurdicas o empresas sin personera jurdica: entregado al representante legal, encargado o algn dependiente en el lugar en que se les ubique o en algn establecimiento del deudor tributario, o con certificacin de la negativa de recepcin.
MEDIANTE PUBLICACIN: en la pgina web de la SUNAT en el Diario Oficial en el Diario de la localidad encargado de los avisos judiciales, o en su defecto en una de mayor circulacin de la localidad.
Notificarlos por publicacin en el diario oficial, o, en el diario de la localidad encargado de los avisos judiciales, o en su defecto en uno de mayor circulacin de dicha localidad
Deudores tributarios que no puedan ser notificados en su domicilio fiscal por algn motivo imputable a ellos
POR CEDULN
En el domicilio fiscal no hubiera persona capaz alguna o estuviera cerrado. Documentos se dejan en sobre cerrado, bajo la puerta en el domicilio fiscal. ACUSE DE LA NOTIFICACIN DEBE CONTENER: apellidos y nombres, denominacin o razn social del deudor tributario. nmero de RUC del deudor tributario o nmero de de identificacin que corresponda. nmero de documento que se notifica. fecha en que se realiza la notificacin. direccin del domicilio fiscal donde se notifica. nmero de ceduln. motivo por el que se utiliza este medio de notificacin. indicacin expresa de que se ha procedido a fijar el ceduln en el domicilio fiscal y que se han dejado bajo la puerta.
NOTIFICACIN TCITA
No habindose verificado notificacin alguna o sta se hubiera realizado sin cumplir con los requisitos legales, la persona a quien debi notificarse efecta un acto o gestin que demuestra o supone que tiene conocimiento del acto administrativo. Se considerar como fecha de notificacin aquella en que se practique el respectivo acto o gestin
ACTOS QUE AFECTAN A UNA GENERALIDAD DE DEUDORES TRIBUTARIOS DE UNA LOCALIDAD O ZONA
La notificacin se considera la ltima fase de la elaboracin del acto administrativo, dado que con ella se pone en conocimiento del administrado de la determinacin de la Administracin Pblica. La notificacin reviste especial importancia dado que la validez de esta determina que el acto notificado surta efectos para el administrado.
PROCEDIMIENTOS TRIBUTARIOS
1)
2) 3)
CDIGO TRIBUTARIO 1) Procedimiento de Cobranza Coactiva 2) Procedimiento Contencioso Tributario 3) Procedimiento No Contencioso
BASE LEGAL: Artculo 112 del Cdigo Tributario
COBRANZA COACTIVA
FACULTAD DE EXIGIR AL DEUDOR TRIBUTARIO QUE PAGUE LAS DEUDAS TRIBUTARIAS EXIGIBLES
SE EJERCE A TRAVS DEL EJECUTOR COACTIVO CON EL APOYO DEL AUXILIAR COACTIVO
SE CONSIDERA DEUDA EXIGIBLE LAS CONTENIDAS EN: 1) Resoluciones de determinacin o de multa, prdida de fraccionamiento, no reclamadas en el plazo de ley. 2) Resoluciones de determinacin o de multa reclamadas fuera del plazo y no presenten Carta Fianza. 3) Resolucin no apelada en el plazo de ley o apelada fuera del plazo sin presentar Carta Fianza. 4) Orden de Pago notificada conforme a ley. 5) Costas y gastos incurridos en la Cobranza Coactiva. 6) Gastos incurridos en medidas cautelares previas.
Pagar costas y gastos de la cobranza 2) Vencido el plazo de 7 das puede disponer se trabe medidas cautelares
SUSPENDER TEMPORALMENTE: Medida cautelar que ordene suspensin de la cobranza conforme al Cdigo Procesal Constitucional. Ley o norma con rango de ley lo disponga expresamente. Reclamo interpuesto contra Orden de Pago cuando se presuma que la cobranza es improcedente.
TRAMITACIN: Probar derecho con documento privado de fecha cierta, documento pblico u otro que sea fehaciente a juicio de la Administracin. Se notifica al ejecutado para que en un plazo no mayor de 05 das hbiles se pronuncie. Ejecutor coactivo emitir su pronunciamiento en un plazo no mayor de 30 das hbiles.
APELACIN: Dentro de los 05 das hbiles siguientes de notificado con la resolucin del ejecutor coactivo. El Tribunal Fiscal debe resolver en un plazo mximo de 20 das hbiles. Apelante puede solicitar el uso de la palabra dentro de los 05 das hbiles de interpuesto el escrito de apelacin.
CULMINADO EL PROCEDIMIENTO DE COBRANZA COACTIVA: Cabe interponer recurso de apelacin ante la Corte Superior de Justicia. PLAZO: 20 das hbiles de notificada la resolucin que pone fin al procedimiento. No cabe analizar el fondo del asunto o la procedencia de la cobranza.
ETAPAS
APELACIN ANTE EL TRIBUNAL FISCAL
MEDIOS PROBATORIOS
PLAZO PARA OFRECER PRUEBAS: Recurso de Reclamacin o apelacin: 30 das hbiles Precios de Transferencia: 45 das hbiles Comiso de bienes, internamiento, cierre: 05 das hbiles
PRUEBAS DE OFICIO: En cualquier momento del procedimiento,ordenar de oficio las pruebas que juzgue necesarias. PERICIA: Si la solicita la Administracion Tributaria el costo queda a su cargo Si la solicita el Tribunal Fiscal el costo se comparte entre la Administracin Tributaria y el apelante.
FACULTAD DE REEXAMEN
Consiste en un nuevo examen completo de los aspectos del asunto controvertido. Slo pueden modificarse los reparos efectuados en la etapa de fiscalizacin o verificacin que hayan sido impugnados, para incrementar sus montos o disminuirlos. Por medio del reexamen no pueden imponerse nuevas sanciones. PLAZO PARA FORMULAR ALEGATOS: 20 das hbiles siguientes a la fecha en que se le comunican los incrementos PLAZO PARA OFRECER Y ACTUAR MEDIOS PROBATORIOS: 30 das hbiles siguientes a partir del da en que se formularon los alegatos
PLAZO PARA RESOLVER LA RECLAMACIN: No mayor de 09 meses contados a partir de la fecha de presentacin del recurso de reclamacin.
DESISTIMIENTO
El deudor tributario podr desistirse de sus recursos en cualquier etapa del procedimiento.
El desistimiento en el procedimiento de reclamacin o de apelacin es incondicional e implica el desistimiento de la pretensin. El escrito de desistimiento deber presentarse con firma legalizada del contribuyente o representante legal. La legalizacin podr efectuarse ante notario o fedatario de la Administracin Tributaria.
RGANOS COMPETENTES ( en primera instancia ): 1) Sunat respecto a los tributos que administre 2) Los Gobiernos locales 3) Otros que la ley seale ACTOS RECLAMABLES: 1) Resolucin de Determinacin, Orden de Pago y Resolucin de Multa 2) Resolucin ficta sobre recursos no contenciosos, Resoluciones que establezcan sanciones de comiso de bienes, internamiento temporal de vehculos y cierre temporal de establecimientos u oficina de profesionales, as como las resoluciones que la sustituyan. 3) Resoluciones que resuelvan solicitudes de devolucin y aquellas que determinan la perdida de fraccionamientos de carcter general o particular. 4) Actos que tengan relacin directa con la determinacin de la deuda tributaria.
RECURSO DE RECLAMACIN
PAGO PREVIO PARA INTERPONER RECLAMACIONES: 1) Resoluciones de Determinacin y Multa: No se requiere pago previo de la parte reclamada. 2) Orden de Pago: Se requiere acreditar el pago previo de la totalidad de la deuda (excepto inciso 3 del artculo 119 del Cdigo Tributario) REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD: 1) Interponerlo a travs de un escrito fundamentado, adjuntndole la Hoja de Informacin Sumaria aprobada mediante Resolucin de Superintendencia. 2) Interponerlo respetando los plazos legales establecidos. 3) Pago o Carta Fianza en aquellos casos en los que se presente el recurso fuera del plazo debido.
RECLAMACIN CONTRA RESOLUCIONES DE DIVERSA NATURALEZA: 1) El deudor debe interponer recursos independientes. 2) El deudor tributario podr interponer reclamacin conjuntamente de valores de diversa naturaleza as como de otros actos que tengan relacin directa con la determinacin de la deuda tributaria, siempre que estos tengan vinculacin entre s.
TIPO DE RESOLUCIN Resolucin de Determinacin, Orden de Pago*, Resolucin de Multa, Resoluciones que resuelven Solicitudes de Devolucin y que determinan la prdida de un fraccionamiento Resoluciones que establezcan sanciones de comiso, internamiento temporal de vehculos y cierre temporal de establecimientos u oficina de profesionales independientes Resolucin ficta denegatoria de devolucin
PLAZO 20 das hbiles computados desde el da hbil siguiente a la notificacin 05 das hbiles computados desde el da hbil siguiente a la notificacin Vencido el plazo de 45 das hbiles en el que debe atenderse la solicitud de devolucin presentada
Orden de Pago: Por excepcin 20 das hbiles slo cuando medien circunstancias que evidencien que la cobranza podra ser improcedente.
PLAZO
09 meses, incluido el plazo probatorio, contado a partir de la fecha de presentacin de la reclamacin 20 das hbiles , incluido el plazo probatorio, contado a partir de la fecha de presentacin de la reclamacin 90 das hbiles contados a partir de la fecha de presentacin de la reclamacin 12 meses, incluido el plazo probatorio, contado a partir de la fecha de presentacin de la reclamacin 02 meses contados a partir de la fecha de presentacin de la reclamacin
Denegatoria tcita de solicitudes de devolucin de saldos a favor de exportadores y de pagos indebidos o en exceso
RECURSO DE APELACIN
RGANOS COMPETENTES: 1) El Tribunal Fiscal
ACTOS APELABLES: 1) Resolucin que resuelve recurso de reclamacin. 2) Resolucin ficta denegatoria que desestima reclamacin. 3) Resolucin de Procedimiento No Contencioso 3) Cuestiones de Puro Derecho 4) Apelacin de Intervencin Excluyente de Propiedad REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD: 1) Escrito fundamentado firmado por abogado 2) Hoja de Informacin Sumaria firmada por abogado 2) Interponerlo respetando los plazos legales establecidos. 3) Pago o Carta Fianza en aquellos casos en los que se presente el recurso fuera del plazo debido. 4) 15 das hbiles para subsanar omisiones. 05 das hbiles para subsanar omisiones: comiso, internamiento, cierre.
BASE LEGAL: Artculo 143, 144, 145 y 146 del Cdigo Tributario
PLAZO
15 das hbiles siguientes a la fecha de notificacin
Apelacin de puro derecho de resoluciones que establecen Sanciones de comiso de bienes, internamiento de vehculos, cierre y resoluciones que sustituyen al cierre y al comiso
Intervencin excluyente de propiedad
Resoluciones que establezcan sanciones de comiso, internamiento temporal de vehculos y cierre , Resoluciones que sustituyan al cierre y al comiso
USO DE LA PALABRA
PLAZO PARA SOLICITAR EL USO DE LA PALABRA: Dentro de los 45 das hbiles de interpuesto el recurso de apelacin Dentro de los 05 das hbiles de interpuesto el recurso de apelacin, tratndose de casos de comiso de bienes, internamiento temporal, cierre temporal
EL TRIBUNAL FISCAL NO CONCEDER EL USO DE LA PALABRA: 1) Cuando considere que las apelaciones de puro derecho presentadas no califican como tales. 2) Cuando declare la nulidad del concesorio de la apelacin 3) Cuando se refiera a aspectos considerados en la reclamacin y no hubieran sido examinados o resueltos. 4) En las quejas. 5) En las solicitudes de correccin, ampliacin o aclaracin.
1) Corregir errores materiales o numricos 2) Ampliar su fallo sobre puntos omitidos 3) Aclarar algn concepto dudoso de la resolucin, de oficio o a peticin de parte, formulada por la Administracin Tributaria o por el deudor tributario dentro del plazo de 05 das hbiles contados a partir del da siguiente de efectuada la notificacin.
1) Resoluciones del Tribunal Fiscal deben cumplirse por los funcionarios de la Administracin, bajo responsabilidad.
RESOLUCIN DE CUMPLIMIENTO
De requerirse emitir Resolucin de Cumplimiento: 90 das hbiles para cumplir con el trmite
RECURSO DE QUEJA
CONCEPTO
Medio impugnatorio que se presenta cuando existen actuaciones o procedimientos que afectan directamente o infrinjen lo establecido en el Cdigo Tributario
PRESENTACIN DEL RECURSO: Ante el Tribunal Fiscal: por actuaciones de la Administracin Tributaria Tribunal Fiscal debe resolver en el plazo de 20 das hbiles de presentado el recurso. Ante el Ministerio de Economa y Finanzas: por actuaciones del Tribunal Fiscal MEF debe resolver en el plazo de 20 das.
SUNAT
TIENE LEGITIMACIN PARA OBRAR PASIVA. EXCEPCIONALMENTE PUEDE INTERPONER ESTA ACCIN SI:
1) RESOLUCIN DEL TRIBUNAL FISCAL INCURRE EN ALGUNA CAUSAL DE NULIDAD PREVISTA EN LA LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL.
3. PROCEDIMIENTO NO CONTENCIOSO
CONCEPTO
El deudor tributario acude a la Administracin Tributaria a efectos de solicitarle el reconocimiento de un derecho, por ejemplo la solicitud de devolucin de impuestos pagados en exceso; y, en algunos otros casos el pedido esta referido a la inscripcin en algn registro, tenemos el caso de la inscripcin en el registro de imprentas autorizadas para imprimir comprobantes de pago.
Denegatoria Ficta