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Sebastin David Madrid ESPACIO AREO Concepto: Es la franja ocupada por aire que linda con la tierra firme

y el mar alrededor de todo el planeta. El estado tiene soberana sobre el espacio areo que est sobre l (al que est sobre alta mar se le aplica el rgimen de la libertad comn. Ms all est el espacio ultraterrestre que no es susceptible de dominio por parte de los Estados.Convencin de Chicago de 1944 Los estados contratantes reconocen que todo estado tiene soberana plena y exclusiva en el espacio areo situado sobre su territorio Clasificacin de las aeronaves que surge de los Artculos 3 y cc: Aeronaves del estado: las que cumplen una funcin pblica (militar, aduanera, o policial). Aeronaves civiles: las que no cumplen funciones pblicas, aunque sean del estado. Pueden cumplir servicios comerciales (regulares o no regulares) o no comerciales. El trnsito inocente o inocuo estar sujeto a menores o mayores reglamentaciones, segn el tipo de aeronave del que se trate: Civiles con fines no comerciales: tienen derecho a penetrar sobre el territorio de los dems estados y sobrevolarlo sin escalas, y hacer escalas en l con fines tcnicos, no comerciales. Civiles con servicios comerciales no regulares: pueden cumplir su servicio, sin perjuicio del derecho del estado donde tenga lugar el embarque o desembarque de imponer las reglamentaciones, condiciones o restricciones que considere convenientes. Civiles con servicios comerciales regulares: slo podrn cumplir su servicio con permiso especial u otra autorizacin del estado. Estatales: no pueden sobrevolar ni aterrizar en territorio autorizacin para ello, por acuerdo especial o de otro condiciones de la autorizacin.OACI El 7 de Diciembre de 1944 se aprob la Convencin de Aviacin Civil Internacional, llegndose adems a un Acuerdo Interino a aplicarse hasta la ratificacin de la Convencin por el nmero necesario de Estados. En la misma fecha quedaron tambin aprobados el Acuerdo de Trnsito, que consagraba las dos libertades tcnicas, que se ratific, y el de Transporte, que estipulaba tres libertades ms, las comerciales. ste no fue ratificado por el tema de la 5ta. Libertad, que los Estados consideraron una explotacin no compensada de su propio trfico (pasajeros, carga y correo) por parte de un tercer estado, sin aportar trafico propio. El Reino Unido y los EEUU acordaron bilateralmente en Bermudas y otros estados los imitaron, aceptando en general la 5ta libertad sobre rutas razonablemente directas. Tal bilateralismo generalizo la creacin de lneas de bandera en muchos estados, produciendo sobreoferta y subocupacin de los aviones: el paliativo fue que casi todas las

1) LIBERTAD ABSOLUTA (1901) Los estados no pueden ejercer soberana sobre el aire porque por su fluidez es fsicamente imposible delimitarlo. El espacio areo es propiedad comn de los hombres, no sujeto a la autoridad de ningn Estado. (Fauchille) 2) LIBERTAD LIMITADA (1906) Los Estados ejercen las atribuciones necesarias sobre l para conservar y proteger su territorio y a sus habitantes. 3) SOBERANA ABSOLUTA (1919) Los estados subyacentes tienen soberana total, plena, exclusiva y sin restricciones sobre su espacio areo. 4) SOBERANA LIMITADA (1944) Los estados subyacentes tienen soberana exclusiva, pero de otro estado, sin haber obtenido modo, y de conformidad con las
LIBERTADES: Tcnicas (Acuerdo de Trnsito: ratif.) 1 1 VOLAR sobre el territorio de los estados contratantes sin aterrizar. 1 1 ATERRIZAR con fines comerciales Comerciales (Ac. de Transporte: no ratif.) 1 1 DESEMBARCAR pasajeros, correo y carga tomados en el Estado de nacionalidad de la aeronave 1 1 EMBARCAR pasajeros, correo y carga con destino al territorio del Estado de nacionalidad

aerolneas se asociaron en una conferencia de fletes (la IATA) donde acordaron aplicar tarifas artificialmente altas, lo cual agrav el problema. Desde los 70 se fue desregulando y privatizando ms el transporte areo, con gran aumento del trfico. La libre competencia por precio puede generar deterioro tcnico, cuando fallan los controles estatales. En la OACI estn representados 190 pases que se renen una vez cada tres aos en una Asamblea. Su rgano ejecutivo provisional es un Consejo constituido por 33 miembros que son elegidos por la Asamblea a partir de su importancia relativa en el transporte areo internacional y su distribucin geogrfica. La OACI tiene su propia secretara, dirigida por un secretario general designado por el consejo, y varios comits tcnicos permanentes. Su sede se encuentra en Montreal, Canad. Sus objetivos son:

Lograr el progreso seguro y sistemtico de la aviacin civil internacional en todo el mundo. Fomentar la tcnica de la construccin y utilizacin de aeronaves para fines pacficos. Estimular el desarrollo de aerovas, aeropuertos e instalaciones y servicios para la navegacin area empleados en la aviacin civil internacional. Facilitar los transportes areos seguros, regulares, eficaces y econmicos que necesiten los pueblos del mundo. Evitar el despilfarro econmico producido por la competencia excesiva. Asegurar que se respeten plenamente los derechos de los Estados contratantes y que cada Estado miembro tenga la oportunidad equitativa de explotar los servicios de transportes areos internacionales. Evitar que se den preferencias a ciertos Estados contratantes. Aumentar la seguridad de los vuelos en la navegacin area internacional. Fomentar en general el desarrollo de la aeronutica civil internacional en todos sus aspectos.

La Asamblea prevista en el artculo 48 de la Convencin, est integrada por todos los Estados miembros, con un voto cada uno. Se rene anualmente, convocada por el Consejo, que establece lugar y fecha. Tambin estn previstas las Asambleas Extraordinarias, pedidas por diez Estados miembros o convocadas por el Consejo.

Tras la erupcin del volcn islands Eyjafjallajokull el ao pasado, la Organizacin de la Aviacin Civil Internacional (OACI) constituy un grupo de trabajo especfico, ICAO Volcanic Ash Task Force, para analizar las operaciones de vuelo en reas contaminadas por cenizas volcnicas OACI ha publicado una serie de documentos donde se clasifican las nubes en tres categoras segn su volumen de concentracin de cenizas: baja, media y alta. En estos documentos se contempla la posibilidad de volar en zonas que tengan concentraciones de cenizas bajas y medias, pero siempre sujetos a la presentacin de los operadores de un anlisis de riesgos que debe ser aceptado por las autoridades aeronuticas. El mismo documento considera significativo el matiz de que la Autoridad Aeronutica "acepta" pero no "aprueba" este anlisis, dejando claro que es la propia compaa area la que mantiene la responsabilidad de su gestin del riesgo y de las medidas mitigadoras. Por tanto,

ESPACIO ULTRATERRESTRE:

Concepto: El espacio csmico o espacio ultraterrestre es el espacio extendido ms all de la capa de aire que rodea nuestro planeta, hasta el infinito. Cosmos, es una palabra de origen griego que significa mundo, es lo creado en todos los mbitos, el universo.- Es el mbito exterior al espacio areo pero que hasta el presente no est resuelto donde termina o comienza.- Desde el lanzamiento, en 1957, del primer satlite artificial el Sputnik-, un nmero elevado de vehculos han circulado por el espacio ms all de la atmsfera, enviando informacin, acelerando las comunicaciones.Tambin desde ese momento se plante con gran fuerza en el mbito del Derecho Internacional el problema del rgimen jurdico aplicable al espacio ultraterrestre y los principios que deban regir las actividades en el mismo.- La Asamblea General de las ONU, en 1959, cre la Comisin sobre

utilizacin del espacio ultraterrestre con fines pacficos. Esta Comisin ha constituido sendas subcomisiones sobre asuntos cientficos y tcnicos, por un lado, y sobre asuntos jurdicos, por otro lado.- Algunas consideraciones emanadas de dichas dependencias son las siguientes: El espacio exterior no puede ser objeto de apropiacin nacional. Prohibicin de poner en rbita algn objeto portador de armas nucleares. Idea de patrimonio comn de la humanidad, con las siguientes consecuencias: la exploracin y utilizacin del espacio debe hacerse en provecho y en inters de toda la humanidad. libertad de exploracin y utilizacin del espacio por todos los Estados en condiciones de igualdad y de conformidad con el derecho Internacional (fines pacficos). los astronautas tienen la consideracin de enviados de la humanidad.

CONDICIN JURDICA: As como el espacio areo est regido por una soberana con restriccin, en cambio el espacio csmico est regido por el principio de absoluta libertad.

La posicin Argentina:

Lmite entre el espacio areo y el espacio ultraterrestre: 1. con relacin al espacio areo, se intenta afirmar que la soberana es del Estado subyacente. 2. con relacin al espacio ultraterrestre, se lo considera abierto a la exploracin y utilizacin para todos los pases. Teoras: -lmite exterior de la atmsfera, responde a bases fsicas. -lnea hasta donde se extienden los efectos de la gravedad de la tierra -altura hasta la cual la atmsfera puede sustentar el vuelo de un avin. Otros toman un enfoque funcional: proponen distintos lmites segn la actividad. No se ha llegado a un acuerdo, pero la falta de frontera definida no ha creado dificultades ni ha sido obstculo para desarrollar principios y normas para el espacio ultraterrestre.La naturaleza jurdica del espacio ultraterrestre ha motivado la Convencin suscripta en Diciembre de 1967. Hubo 3 teoras, y la ltima se impuso:

En 1970, las Naciones Unidas solicitan a los estados opinin sobre este tema. Requerido nuestro pas, la Comisin Nacional de Investigaciones Espaciales rene al Comit de Ciencias Jurdicas, Polticas y Sociales, que se aboca a la discusin del tema. Finalmente nombra un comit de redaccin presidido por el Dr. Cocca e integrado por los Dres. Alfredo Acua, Anbal Claisse y Manuel Ferrer. Esta fue la expresin de la posicin argentina: Es previo a la definicin establecer una delimitacin entre el espacio areo y el espacio ultraterrestre. Dicha delimitacin reclama una pronta decisin por parte de los estados, en razn de coexistir en la actualidad regmenes jurdicos diferentes para ambos espacios. Toda delimitacin habr de realizarse por va convencional, porque a ms de que no se cuenta con criterios cientficos definidos que permitan una fijacin precisa, tanto el espacio areo como el espacio ultraterrestre son conceptos jurdicos que no responden a la realidad fsica. Consecuentemente, la fijacin del lmite entre el espacio areo y el espacio ultraterrestre es tarea propia del jurista. Puesto que los estados han renunciado formalmente al ejercicio de la soberana en el espacio ultraterrestre, obviamente tienen facultades para fijar el punto a partir del cual tal renuncia comienza a hacerse efectiva. Que lo expuesto precedentemente lleva al convencimiento de que un lmite fijado a los 100 kilmetros de la superficie puede ser el ms razonable en la actualidad. Este lmite es slo convencional, y en tal carcter es vlido para un futuro inmediato.

El espacio csmico es res nullius (cosa de nadie), ya que no es susceptible de apropiacin. Pero lo seria si alguien pudiera ejercer una ocupacin efectiva. El espacio exterior es res communis usus, es decir, una cosa de uso comn, una que pueden usar todos, sin apropirsela, como el Alta Mar. Los que se oponen a esta teora dicen que no puede ser tal porque se regira por el principio de libertad absoluta, y ste es un principio que no existe, porque la Convencin de 1967 prohbe las pruebas nucleares en el espacio csmico.

El mismo es res communis humanitatis es decir, cosa comn de la humanidad sujeto difuso, que son todos los seres humanos, presentes y futuros, sin distincin de nacionalidad. Los estados los representan de hecho, mas como gestores de negocios que como mandatarios. Rgimen aplicable al espacio: Est establecido por la Asamblea Gral. de las Naciones Unidas, que estableci el comit para el uso pacifico del espacio ultraterrestre. Los principios bsicos del rgimen jurdico del espacio ultraterrestre, la luna y otros cuerpos celestes son:
No apropiacin por ningn Estado Responsabilidad por actividad en el espacio ultraterrestre Utilizacin del espacio con fines pacficos Libre exploracin utilizacin. y Libre investigacin cientfica. Cooperacin internacional y asistencia mutua en la explotacin y utilizacin del espacio ultraterrestre Prestacin de astronautas accidentados Explotacin para el beneficio e inters de todos los Estados.

Ejercicio de jurisdiccin sobre los objetos espaciales y personas : Los astronautas son considerados enviados de la humanidad.- Se establecen los siguientes deberes: 1- El que sepa que un vehculo espacial ha sufrido un accidente en su territorio, se encuentra en peligro o haya sufrido un aterrizaje forzoso, lo notificar a la autoridad de lanzamiento y al Secretario General de la ONU. 2- Le prestar la ayuda necesaria. 3- Si el accidente tiene lugar en altamar o en cualquier lugar sin jurisdiccin de Estado, se asume tambin la obligacin de prestar asistencia e informacin. 4- La tripulacin deber ser devuelta sin demora. 5- Los E. parte deben informar sobre fenmenos que constituyan un peligro para los astronautas. 6- En cuanto a la restitucin de objetos enviados al espacio ultraterrestre, se prev la obligacin de devolverlos al Estado de registro, cuando hayan cado fuera de sus lmites.- Los gastos de rescate y restitucin estarn a cargo de la autoridad de lanzamiento.- Si fuesen de naturaleza peligrosa o nociva, tal caracterstica deber ser notificada para que se elimine el posible peligro. TRATADOS DE ESPACIO AREO: 1- "Tratado sobre el espacio ultraterrestre", de 1966. Es el Tratado sobre los
principios que deben regir las actividades de los Estados en la exploracin del espacio ultraterrestre, incluida la Luna y otros cuerpos celestes. En el mismo, se estipula que el espacio ultraterrestre es patrimonio comn de la humanidad, y que por tanto, no puede ser objeto de apropiacin por parte de ninguna nacin, sea cual sea su grado de desarrollo cientfico o econmico, debe ser accesible a la exploracin y uso, con fines pacficos, por parte de toda la comunidad internacional. 2- "Acuerdo sobre salvamento", de 1967. Es el acuerdo sobre salvamento y devolucin de astronautas y la restitucin de objetos lanzados al espacio ultraterrestre. ste garantiza la devolucin de material espacial o equipos hallados en territorio ajeno a la autoridad de lanzamiento y el auxilio a tripulantes de naves espaciales en caso de aterrizaje de emergencia o accidente. 3- "Convencin sobre responsabilidad", de 1971. Es la convencin sobre la responsabilidad internacional de los daos causados por objetos espaciales. En la misma, se estipula la responsabilidad del Estado que realice un lanzamiento, por los daos causados por los objetos espaciales arrojados sobre la superficie terrestre, o a aeronaves en vuelo, incluidas personas o bienes a bordo. La responsabilidad es objetiva e ilimitada.

Por los daos entre objetos espaciales hay responsabilidad subjetiva. 4- "Convenio sobre el registro", de 1974. Se trata del convenio sobre el registro de objetos lanzados al espacio ultraterrestre. A travs del citado registro todos los Estados que lanzan objetos al espacio proporcionarn a la Organizacin informacin al respecto. Dicho registro es mantenido en la Oficina de Asuntos del Espacio Ultraterrestre. El estado del armador, el estado de lanzamiento y el estado de registro son solidariamente responsables. 5- "Acuerdo sobre la Luna, de 1979. Este es el acuerdo que debe regir las actividades de los Estados en la Luna y en otros cuerpos celestes. En el mismo, se desarrollan los principios bsicos del Tratado de 1966 -relativos a la Luna y cuerpos celestes- y se establece la regulacin de la futura exploracin y explotacin de los recursos naturales que all se encuentren. El sistema proyecta reservar la mitad de los yacimientos para la futura explotacin por pases en desarrollo o por la comunidad internacional. Conferencias dedicadas a la exploracin del espacio: Ante el avance cientfico imparable hacia la conquista del espacio ultraterrestre acontecido en el siglo pasado, las Naciones Unidas auspiciaron una serie de conferencias mundiales, de gran trascendencia, relativas a este tema. A continuacin se detallan las mismas: UNISPACE I (Primera Conferencia de las Naciones Unidas sobre la Exploracin del Espacio), de 1968. En la cual se analizaron los beneficios prcticos de la exploracin espacial y la investigacin, y el posible aprovechamiento de los pases en desarrollo o no espaciales de las mismas. UNISPACE II (Segunda Conferencia de las Naciones Unidas sobre la Exploracin del Espacio), de 1982. Reflej el creciente inters de todas las naciones por el espacio ultraterrestre, evalu el estado de la ciencia y las tecnologas espaciales y su aplicacin al desarrollo, y examin los programas de cooperacin internacional en materia espacial. UNISPACE III (Tercera Conferencia de las Naciones Unidas sobre la Exploracin del Espacio), de 1999. Implic a industrias, organizaciones intergubernamentales y ONGs del sector espacial, con el propsito de fomentar el uso de la tecnologa espacial para resolver problemas regionales y mundiales y hacer accesibles las investigaciones espaciales en pro del desarrollo.

Resoluciones de la Asamblea General de la ONU: 1 - Declaracin con ocasin del quincuagsimo aniversario del primer vuelo espacial tripulado y del
quincuagsimo aniversario de la Comisin sobre la Utilizacin del Espacio Ultraterrestre con Fines Pacficos (9 de diciembre de 2011) A/RES/66/71 2 - Declaracin sobre la cooperacin internacional en la exploracin y utilizacin del espacio ultraterrestre en beneficio e inters de todos los Estados, teniendo especialmente en cuenta las necesidades de los pases en desarrollo (13 de diciembre de 1996) A/RES/51/122. 3 - Principios pertinentes a la utilizacin de fuentes de energa nuclear en el espacio ultraterrestre (14 de diciembre de 1992) A/RES/47/68. 4 - Principios relativos a la teleobservacin de la Tierra desde el espacio (3 de diciembre de 1986) A/RES/41/65 5 - Principios que han de regir la utilizacin por los Estados de satlites artificiales de la Tierra para las transmisiones internacionales directas por televisin (10 de diciembre de 1982) A/RES/37/92. 6 - Acuerdo que debe regir las actividades de los Estados en la Luna y otros cuerpos celestes (5 de diciembre de 1979) A/RES/34/68. 7 - Convenio sobre el registro de objetos lanzados al espacio ultraterrestre (12 de noviembre de 1974) A/RES/3235 (XXIX) 8 - Convenio sobre la responsabilidad internacional por daos causados por objetos espaciales (29 de noviembre de 1971) A/RES/2777 (XXVI) 9 - Acuerdo sobre el salvamento y la devolucin de astronautas y la restitucin de objetos lanzados al espacio ultraterrestre (19 de diciembre de 1967) A/RES/2345 (XXII). 10 - Tratado sobre los principios que deben regir las actividades de los Estados en la exploracin y utilizacin del espacio ultraterrestre, incluso la Luna y otros cuerpos celestes (19 de diciembre de 1966) A/RES/2222(XXI)

11 - Declaracin de los Principios Jurdicos que Deben Regir las Actividades de los Estados en la Exploracin y Utilizacin del Espacio Ultraterrestre (13 de diciembre de 1963) A/RES/1962 (XVIII)

Fuentes: Convencin Internacional sobre Aviacin Internacional (Chicago, 1944) http://www.dipublico.com.ar Tratado sobre los Principios que deben regir las Actividades de los Estados en la Exploracin y Utilizacin del Espacio Extraterrestre, incluso la Luna y otros Cuerpos Celestes http://www.dipublico.com.ar Barboza, (julio 2004) Derecho Internacional Publico Zavala (ed), cap. del libro 20. Organizacin Internacional de la Aviacin, http:/www.icao.int. Pagina de la Organizacin de las Naciones Unidas: http://www.un.org

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