A14.

EL COMERCIO

MIRCOLES 16 DE OCTUBRE DEL 2013

EDUCACIN
ENTREVISTA

LUNES

ECOLOGA

MARTES

TEMTICA DEMOCRACIA

MIRCOLES

EN FAMILIA

JUEVES

ADULTO MAYOR
EDUARDO CAVERO

VIERNES

Domingo Garca Belaunde

Constitucionalista

La gente lee a Vargas Llosa, pero no lee la Constitucin

El experto plantea volver a la enseanza intensiva de historia y educacin cvica.

ELDY FLORES TELLO

a informacin de que el 90% de peruanos desconoce lo que es la Constitucin alarm a algunos de los participantes del Undcimo Congreso Iberoamericano de Derecho Constitucional, realizado en Tucumn, Argentina, el mes pasado. Uno de ellos, Domingo Garca Belaunde, opina que la situacin es producto de la juventud del pas, que adems ha sido golpeado por gobiernos dictatoriales y encima ha perdido fuerza en la enseanza de la historia y la cvica. Cul es su opinin acerca de que la mayora de peruanos desconoce la Constitucin? En los ltimos aos se ha aanzado la comunidad constitucional, cuyos especialistas enriquecen la investigacin y la formacin de vocaciones en la docencia. El reciente congreso ha sido una demostracin de eso. Hubo 150 extranjeros, una delegacin espaola y otra italiana con 20 especialistas cada una, adems de representantes de toda Amrica Latina: Mxico, Ecuador, Colombia, Venezuela, Argentina, Chile, Paraguay, Uruguay, Brasil y el Per, entre otros. La comunidad avanza, cada da sabe ms y tiene ms conciencia. Esa es una cara de la moneda. Y la otra cara? La gente que no lee la Constitucin ni la conoce. No sabe cules son sus derechos y si algo es una infraccin constitucional o no. A nivel de no especialistas, no existe una cultura constitucional. El comn de los mor-

tales tiene una cultura mdica, gastronmica, de trnsito y hasta social. Sabe cules son los primeros auxilios, qu es bueno comer, cundo cruzar la pista, cmo hablar. Pero el hombre de la calle no tiene cultura constitucional. Por qu? Una de las causas han sido los golpes de Estado. Las dictaduras acaban con la cultura constitucional porque la gente cree que estas formas de gobierno estn bien. Por otro lado, no hay docencia de lo que es la Constitucin. La tragedia del Per hace muchos aos es que en el colegio no se ensea de forma intensiva historia del Per ni educacin cvica. Cmo revertir esto? En Estados Unidos, los adolescentes del ltimo ao de secundaria llevan el curso Government (gobierno). Tienen un manual enorme, que contiene la historia del pas, qu es el Poder Legislativo, el judicial, las cmaras, cmo es la asamblea, los tratados internacionales, cul es la poltica exterior, cules son sus derechos. Entonces el muchacho de 15 aos sale con una idea de la cultura constitucional. Eso ac no existe. Hay un divorcio entre la cultura de los especialistas, que somos los profesores, los que estamos en las universidades y alguno que otro interesado, y lo que es el hombre comn y corriente, que no tiene esa cultura. Curiosamente, la gente lee a Vargas Llosa, El Comercio, pero no lee la Constitucin. Cul es la tarea pendiente? Hay que volver a los planes de enseanza de antes, en los cuaPUNTO DE VISTA

EL MAESTRO ACONSEJA. Domingo Garca Belaunde recomienda leer la Constitucin para aprender a vivir mejor y respetar al otro.

La comunidad [de constitucionalistas] avanza. Cada da sabe ms y tiene ms conciencia. Esa es una cara de la moneda.

El comn de los mortales tiene una cultura mdica, gastronmica y hasta social... pero no tiene cultura constitucional.

Si conocemos bien la Constitucin, sabremos que hay que respetar al prjimo, que es la esencia de la Carta.

les se dictaba de forma intensiva educacin cvica e historia del Per desde los 8 aos. Yo nac y crec amando al Per. Adems, y esta es una tarea que corresponde a todos los peruanos, hay que hacer labores de extensin, dar cursillos a periodistas, a empresarios para conocer esas cosas clarsimas que hacen posible la vida en comunidad. Qu debe saber el ciudadano para animarse a leer la Constitucin? En el fondo, la Constitucin es un referente. Tiene las reglas para vivir mejor: en paz y armona. Si conocemos la Constitucin, sabremos qu es el Estado y cules son los derechos de las personas. Podremos juzgar y elegir mejor a nuestros congresistas. Si conocemos bien la Constitucin, sabremos que hay que respetar al prjimo, que es la esencia de la Carta Magna. La gente debe saber que al lado de cada derecho hay un deber. Si tengo el derecho de caminar libremente, mi deber es que otro tambin lo haga. Los derechos no pueden entrar en conicto con los deberes. Esa cultura del respeto y la tolerancia hay que fomentarla. constituye simplemente el medio y lo que realmente importa es el n. En tal sentido, el objetivo originario del constitucionalismo ingls, norteamericano y peruano era el mismo. Lo que nos diferencia en la actualidad es el nivel de conocimiento y compromiso por parte de la poblacin. Pero qu es la Constitucin? En 1791 Thomas Paine escriba: Un gobierno sin una Constitucin es un poder sin derecho. Y en efecto, porque la Constitucin es la ley suprema en la cual descansa el derecho y las normas que rigen la orga-

MS EDUCACIN

La cultura cvica se forma en el colegio

Hay que tener un sentimiento de querer este pas y desear que sea mejor. Si no lo hacemos, estamos reventados, arma Domingo Garca Belaunde. Mi to Javier de Belaunde viva en Lima, pero religiosamente iba a su club Arequipa, era su terruo. Eso es lo que falta ahora, dice. Cuando vemos que se van a hacer cosas por el bien del pas y no damos nuestra adhesin, estamos bombardeando el futuro del pas. Todo eso es cultura cvica y se forma en el colegio y de ah pasa al hogar, seala. Agrega que valores como querer el terruo y saber respetar a los dems deben ser la base de las normas elementales que se enseen a los nios desde pequeos. Tambin es fundamental ensear que todos somos iguales en lo esencial: tenemos riones, ojos piernas. No somos iguales en inteligencia ni en habilidades, pero eso no signica que unos sean superiores a otros. Las sociedades ms civilizadas son ms igualitarias, como Estados Unidos, Inglaterra y otros de Europa. Sin embargo, hay que tener en cuenta que esos pases son antiguos y el nuestro es un pas joven, explic.

VIDEO TIL. El Tribunal Constitucional tambin educa a los nios.

Nos compete a ti y a m
ELAINE FORD
Directora de Democracia & Desarrollo Internacional

ientras estudiaba en Inglaterra comprend la importancia de la Constitucin y la necesidad de que el pueblo se identique con ella. Tambin entend la distincin

entre una Constitucin escrita y no escrita. A diferencia del Per, donde hay un nico texto que establece el marco legal de la nacin, el Reino Unido cuenta con una Constitucin no escrita o mejor dicho no unicodicada. Esto signica un conjunto de disposiciones elaboradas en distintos tiempos, a partir del siglo XIII, que establece el ordenamiento

nacional, as como los deberes y derechos de los ciudadanos. Estados Unidos fue uno de los primeros pases en contar con una Constitucin escrita a nes del siglo XVIII y el Per tuvo su primera Constitucin Poltica en 1823. En ambos casos se trata de un texto codicado en un nico documento. Giovanni Sartori sostiene que la forma como se presenta

nizacin de un Estado. El individuo debe comprender que se trata de un instrumento jurdico que consagra los derechos y libertades fundamentales de todos: nos compete a ti y a m. Tambin es relevante entender que la Constitucin es una caracterstica esencial de un sistema democrtico. Sin embargo, en la actualidad son varios los gobiernos en la regin, supuestamente democrticos, que tienden a alterar el texto constitucional para salvaguardar sus intereses, muchas veces con el n de perpetuarse en el poder. Y es en este contexto

cuando se requiere con mayor mpetu que la poblacin comprenda los alcances e importancia de la Carta Magna. Por eso es necesario que la educacin y la transmisin de valores democrticos en una sociedad sean tareas permanentes, en las cuales participen activamente los diversos actores sociales y los medios de comunicacin. Proteger nuestra Constitucin signica, pues, proteger nuestros derechos, signica tambin proteger nuestra democracia e identicarnos con sus principios.

Empiezan las inscripciones para la Audiencia Vecinal de Lince

JOS DE LA CRUZ

Los residentes en el distrito pueden asegurar su participacin en esta casa editora y en la municipalidad.
El lunes ltimo comenzaron las inscripciones para la Audiencia Vecinal de Lince, que El Comercio realizar el prximo viernes 25, en la Iglesia Alianza Cristiana y Misionera (Av. Arequipa 2356), de 6 p.m. a 9 p.m. Hay 500 cupos para asistir al encuentro, en el cual los ciudadanos en nombre propio o representando a instituciones

MS DATOS AUTORIDADES

A la cita asistirn el alcalde Martn Prncipe, el gobernador Jorge Asto y el comisario, comandante PNP Jorge Crdenas.
POR ESTE DIARIO

pblicas y privadas, podrn comunicar a las autoridades sus quejas y sus propuestas para el desarrollo del distrito. La Audiencia tocar los temas de seguridad ciudadana y defensa civil; desarrollo urbano y presupuesto participativo, as como gestin pblica y participacin ciudadana. Lugares de inscripcin Los interesados pueden anotarse, gratuitamente, en el telfono 311-6310, anexos 1002 y 1212; en los correos ltorres@comercio.com.pe y emorales@comercio.com. pe, as como en http://blogs. elcomercio.pe/audiencias/. Tambin pueden inscribirse en la Municipalidad de Lince y en la Casa del Vecino.

MUNICIPALIDAD DE SURCO

En representacin de El Comercio, acudir el doctor Francisco Mir Quesada Rada. El moderador del encuentro ser Francisco Mir Quesada Westphalen.
ORADORES

-SEMANA DE ATENCIN VECINAL EN SURCOEl ltimo lunes se inici la primera Semana de la Atencin Vecinal en Surco. En la jornada, que culminar este viernes, los vecinos presentan sus quejas y propuestas sobre scalizacin, seguridad ciudadana, medio ambiente y otros temas. La atencin es en el centro cultural del Parque de la Amistad, de 8 a.m. a 1 p.m.

Los vecinos aseguran su cupo desde el lunes ltimo.

Las personas que deseen tomar la palabra deben acudir el mismo viernes 25, antes de las 5 p.m., para anotarse en la lista de oradores.