Monografia de Manifiestos y Plataformas Universitarios

Universidad Nacional Micaela Bastidas de Apurmac
CAPITULO I 1. DEFINICIN El tema que va a ser tratado es sobre los manifiestos y las plataformas universitarios de los estudiantes de la UNAMBA 2000-2012, entendiendo que un manifiesto es aquello que est al descubierto o que resulta claro y evidente que en algunos casos suele estar escrito ya sea por una persona o grupo de personas que posteriormente lo hacen pblico y en el que exponen su concepcin ideolgica y plataforma es una organizacin de personas que tienen interesen comunes: declaracin de principios , que incluya valores, sistema econmico y social que se privilegiara metas que se propone alcanzar. Por ejemplo: cuando un estudiante la cual en la realidad universitaria de la UNAMBA vamos a ver el papel que juegan los profesores y los alumnos en una crisis interna, para poder asimilar la oportunidad de cambio para el progres universitario, como ya se estaba viendo en estos ltimos aos que se estuvo dando diferentes manifiestos en busca de un cambio en cuanto a la autoridad que nos viene gobernando, y con estos manifiestos estudiantiles que es lo que se quiere lograr. Otro punto importante, haciendo entrevistas a los mismos estudiantes y docentes partiendo de su punto de vista lo cual coincidieron con algunas problemticas que constantemente se ve y como principal problema es la parte acadmica, lamentablemente nuestra formacin ha sido muy pobre donde a inicios de aos de la creacin universitaria no se contaba con una casa
de estudios los cual los alumnos reciban clases universitarios en colegios prestados y ya se senta la inconformidad porque no haba espacios adecuados para que los estudiantes se
formen profesionalmente donde no se haca investigacin, lo cual se senta la preocupacin de los estudiantes porque no se sentan preparados para salir al mercado laboral lo cual se va formando una crisis universitaria. Justamente es donde los estudiantes hacen ver sus manifiestos ante la crisis universitaria del pas, y llegando a nuestra localidad, se inicia en nuestros primeros pasos para el mundo nuevo de la educacin y el aprendizaje que tendremos en la gran parte de nuestras vidas; el estado , nuestra sociedad y llegando a un punto crtico que incluso nuestra familia, nos impulsan solamente al aprender para actuar simplemente en el trabajo, deducimos que nuestra educacin va conjuntamente para el trabajar del maana y dejando de ser el capital humano que deberamos ser
Mg Viza Astulli Justo Juan
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CAPITULO II
2. CMO
SE
INICI
LAS
MANIFESTACIONES
PLATAFORMAS
UNIVERSITARIAS? 2.1 Corrupcin, neoliberalismo y crisis de la universidad pblica Asistimos a un periodo marcado por la lucha del pueblo contra las diversas expresiones de corrupcin emanadas del aparato estatal (COMISIN DE ORDEN Y GESTIN) y sus instituciones, as como contra los planes de ajuste econmico que priorizan a las grandes transnacionales, sus estados y sus organismos multinacionales como el FMI, el BM, la OMC, etc. en desmedro de las grandes mayoras. Esta situacin se refleja claramente en las diversas manifestaciones de protesta contra el gobierno y en nuestro caso particular en contra de esta COMISIN DE ORDEN Y GESTIN nombrada por la ANR.
Las universidades pblicas como la UNAMBA al ser parte del tejido social e institucional no podan estar ajenas a las crisis estructurales que se da en cada realidad social. En ellas se reproducen los males endmicos de nuestra sociedad as como las polticas neoliberales provenientes del Estado. Tal es as que desde 1993, cuando se dio el golpe fujimontesinista y se legaliz de manera fraudulenta la constitucin pro imperialista actualmente vigente, la ley universitaria 23733 sufri grandes modificaciones que permitieron introducir - va los decretos supremos 700, 726 y 739 - los planes privatistas, el modelo de universidad-empresa y los mecanismos legales para desorganizar y despolitizar al movimiento estudiantil, as como crear regmenes de gobierno antidemocrticos, de esta manera por historia se deduce que los manifiestos y plataformas universitarias deberan de darse como efecto por todo lo abusado por el gobierno de turno, junto a sus autoridades gobernantes.
2.2
Las
luchas
estudiantiles
muestran
el
camino
Pero as como el pueblo se moviliza contra el gobierno y su rgimen, los estudiantes de
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diversas universidades del pas empiezan a levantarse aperturando con ello una nueva etapa para el movimiento estudiantil, la cual tiene en estos momentos como su principal bandera la lucha contra la corrupcin. No olvidemos que precisamente esta corrupcin ha sido un efecto colateral de la aplicacin del modelo de universidad-empresa el cual sirvi como pretexto al Estado para dejar de invertir en la universidad y pagar con ese dinero y de manera puntual la deuda externa que consume el 25 % del presupuesto nacional. El modelo de universidad-empresa dara vida a una nueva concepcin de la universidad la cual sera vista, ya no como un servicio, sino como una mercanca. En ese entender las autoridades universitarias, con la complicidad del Estado y sus funcionarios, se dedicaran - como todo empresario capitalista - a incrementar sus ganancias a como d lugar casi siempre recurriendo a mecanismos vedados en desmedro de los estudiantes, de la calidad educativa y del carcter social de las universidades pblicas. Nuevos procesos de lucha del movimiento estudiantil empiezan a cuestionar duramente la estructura del actual modelo de universidad hecha a imagen y semejanza de los grupos de poder y las clases dominantes. Hace un tiempo atrs los estudiantes de la universidad nacional Jorge Basadre de Tacna tomaron los ambientes de su universidad por ms de 40 das exigiendo la renuncia de su rector ilegalmente reelegido y sobre el cual pesaban gruesas denuncias de corrupcin y malos manejos. La radicalizacin de la lucha y la participacin del pueblo llevaron a que no slo se cuestione la cabeza del rector corrupto sino tambin se exija una severa investigacin econmica de los ltimos 15 aos de gestin. Este proceso terminara con la salida del rector cuestionado y la instauracin de una comisin de reorganizacin externa impuesta por la ANR, la cual ante las limitaciones democrticas presentadas por la ley 23733 para este tipo de situaciones y la ausencia de docentes probos se convirti, paradjicamente, en la nica salida.
Los
estudiantes de la universidad de Trujillo estuvieron en pie de lucha; tomando los
ambientes de su universidad, exigan la renuncia y sancin a su rector el cual tambin es acusado de corrupcin. En Puno los estudiantes de la Universidad Nacional del Altiplano (UNA) tambin han sido ejemplo, tomando los ambientes de su universidad y se aprestan a incrementar sus medidas de lucha las cuales giran en torno al repudio a la corrupcin encarnada en sus
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actuales autoridades universitarias. De igual manera los estudiantes de la UNI tomaron las instalaciones de su universidad ante los intentos reeleccionistas de su anterior rector. En sntesis: la crisis social que vive nuestro universidad por las cuales los alumnos realizan sus manifiestos y protestas que estuvo en pie de lucha la cual es la llave a su mxima expresin contra la corrupcin que se ve por parte de esta ineficiente COMISIN DE ORDEN Y GESTIN, estas medidas de lucha se ha traslado al interior de las universidades como la nuestra; siendo la principal bandera: el rechazo a la corrupcin institucionalizada. Debemos rodear de las ms amplia solidaridad las luchas estudiantiles tales son ejemplo las universidades de Trujillo, Puno, Tacna, Lima y las que se puedan abrir en el futuro ya que el triunfo o el fracaso all, significarn a la postre un triunfo o fracaso para todo el movimiento estudiantil peruano. De igual manera es urgente crear, cuanto antes, espacios de coordinacin nacional que les permitan a los estudiantes discutir sobre las causas de fondo que generan la crisis universitaria y para coordinar y centralizar mejor la pelea contra las autoridades corruptas y las instituciones del Estado que, como la ANR, ya se han pronunciado -tomando como ejemplo a Tacna- en contra de los intentos moralizadores y democratizadores del movimiento estudiantil aduciendo que no permitirn que agitadores externos alteren el "orden" al interior de las universidades.
2.3 Problema universitario de fondo Las autoridades universitarias con su accionar corrupto lo nico que hacen es reproducir al interior de las universidades la lgica que campea en todas las instituciones del Estado, la misma que es amparada legalmente por la actual ley universitaria, sus decretos supremos que la modifican y por la constitucin poltica del Estado.
Si bien es cierto que hay que desechar cuanto antes a todos los corruptos que hoy ostentan cargos directivos en las universidades del pas, debemos tener en cuenta que esto puede caer en saco roto sino ligamos nuestra lucha contra la corrupcin reinante hoy en da, con la lucha por deshacernos del actual marco jurdico que ampara y promueve la corrupcin y la prdida de la gratuidad de la enseanza en las universidades, o sea, la ley universitaria 23733 (y sus decretos supremos como el 739) y la constitucin poltica.
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Estos mecanismos son instrumentos de la clase dominante, principal enemigo de la universidad pblica y del estudiantado. Esos instrumentos jurdicos permiten la vigencia del modelo de universidad-empresa, que como ya se dijo, sienta las bases de la corrupcin al convertir a la universidad pblica y a la educacin en general, en una mercanca y a las autoridades universitarias en gerentes hambrientos de ganancias, viendo a nuestra alma mater UNAMBA es una deshonra y al mismo tiempo una impotencia de saber cmo estudiante que es el propio gobierno que busca solamente aprovecharse del ciudadano, an ms quitndole a las universidades el presupuesto correspondiente. As mismo la vigencia de una normatividad legal antidemocrtica y desfasada hace posible que no existan mecanismos de control y fiscalizacin que impidan que los corruptos no slo se embolsillen libremente los dineros de los estudiantes y del pueblo sino que se queden indefinidamente en el poder. Ello se da gracias a que la actual ley universitaria reduce la participacin estudiantil a un sector limitado del estudiantado -el tercio estudiantil - quienes al pasar por el tamiz academicista que establece el decreto 739 no terminan representando a todos los estudiantes sino ms bien a sus intereses personales. De igual manera la arbitraria exclusin de los trabajadores del gobierno de las universidades crea un terreno frtil para las mafias corruptas. 2.4 Por una salida a la crisis universitaria y nacional La crisis universitaria al ser parte de la crisis social, econmica y poltica que vive nuestro pas no se solucionar de manera aislada ni a partir de buscar remiendos o reformas a la actual ley universitaria en el marco del actual rgimen de falsa democracia donde a los congresistas y al presidente lo nico que les importa es quedar bien con sus amos extranjeros. La crisis universitaria solo la podemos resolver los estudiantes, con los profesores y trabajadores universitarios, de la mano con el pueblo a partir de un proceso de cambio del actual modelo de estado, buscando priorizar la inversin social en educacin, salud, alimentacin y vivienda, antes que beneficiar al FMI y las multinacionales con el pago de la deuda externa y los contratos de estabilidad jurdica que permiten una millonaria evasin de impuestos.
As mismo la implementacin de un nuevo tipo de universidad que cumpla con su carcter social y de servicio es determinante para, a partir de ello y de la ms amplia participacin de la
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comunidad universitaria no slo en el gobierno de su universidad sino tambin en todos los procesos de direccin y eleccin de autoridades, poder erradicar la corrupcin reinante. Por ello ahora ms que nunca debemos exigir que las elecciones para autoridades universitarias (rectores, vicerrectores y decanos) sean universales y que permitan la participacin de los estudiantes, profesores y trabajadores; solo as empezaremos a solucionar la crisis que se vive en las universidades e institucionalizaremos un espacio democrtico que permita el control y la fiscalizacin permanente de las autoridades.
Pero para ello hay que transformar el Estado y sus leyes, un paso en esa direccin es la lucha por una Asamblea Constituyente, soberana y con poder, que est conformada por los representantes directos del pueblo y los estudiantes. Slo en ese espacio realmente democrtico los estudiantes decidiremos qu tipo de universidad queremos y en qu marco de sociedad. Ollanta, el Congreso, el Ejecutivo, la ANR, no lo harn, slo los estudiantes organizados y movilizados junto al pueblo lo lograremos. Por eso los paros nacionales convocados se
convierten en una gran oportunidad para que los estudiantes hagan llegar sus manifiestos y se sumen a las luchas de los trabajadores y del pueblo. Ms aun si tomamos en cuenta que uno de los puntos principales del paro, que ha sido tomado por diversas organizaciones gremiales, sociales y populares del pas, es la inmediata convocatoria a una asamblea constituyente la cual se convierte hoy en una salida poltica para enfrentar la corrupcin engendrada por el neoliberalismo y amparada por la constitucin del 93 pero tambin para terminar con el gobierno entreguista de Ollanta.
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La COMISIN DE ORDEN Y GESTIN, con la mscara frente al ex presidente.
CAPITULO III
3. CAUSAS DE LOS MANIFIESTOS UNIVERSITARIOS
3.1 Causas por asumir el poder:
No es la falta de presupuesto a la UNAMBA, ni el problema de la aprobacin, ni mejoras en sueldos. Estas son causas superficiales. Creemos que el gran problema est en que las autoridades tienen el poder de gobernar sin ver al estudiante da a da, de esta manera la realidad le muestra que los problemas que se dieron y que se van dando son precisamente el no gobernar con una concertacin estudiantil, de profesores y egresados.
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Han olvidado que la universidad como tantas otras tienen una misin histrica que cumplir, ser un centro de formacin cientfica, formacin de las conciencias de las futuras generaciones, y en la UNAMBA son solamente ese pequeo grupo de profesores perseguidos entre comillas por la cabeza de la comisin asignada por la ANR.
Ahora la universidad, como tantas otras, se ha convertido en una fbrica que produce profesionales simples; a excepcin de algunos de nuestros compaeros egresados. La educacin impartida por el alma mater UNAMBA inconscientemente nos va llevando a ocupar parte de la fila de empleados de segunda, totalmente desconectados de la realidad social abanquina. Como ya mencionado son solamente algunos de nuestros docentes, nombrados en diferentes facultades imparten su diplomacia y sus aprendizajes con estudiantes de su facultad y como no tambin, invitando e impulsando a la investigacin con los primeros pasos y haciendo llegar a los estudiantes la capacidad de tomar decisiones y a discrepar de una manera eficiente y educada.
3.1.1 La Asamblea Nacional de Rectores (ANR) Es un organismo pblico de Per constituido por todos los rectores (mxima autoridad) de las universidades pblicas y privadas del pas, con la finalidad de estudiar, coordinar y orientar la actividad universitaria del pas, buscar el fortalecimiento econmico y acadmico de las universidades y el cumplimiento de su responsabilidad para con la comunidad nacional. Tiene como principales objetivos el mejoramiento de las investigaciones en los distintos campos y el desarrollo econmico de todas las universidades.
La Asamblea Nacional de Rectores ejerce sus atribuciones velando y trabajando por la mejora continua de la calidad de la educacin, el desarrollo de la investigacin cientfica y tecnolgica y la articulacin de la universidad con los requerimientos del desarrollo regional y nacional.
3.1.1.1 Historia
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La Asamblea Nacional de Rectores, constituida por los Rectores de las Universidades Pblicas y Privadas, prevista en el artculo 90 de la Ley Universitaria N 23733 vigente, tiene su antecedente en la Ley N 13417 promulgada el 08 de abril de 1960. La Ley antes mencionada prev el Consejo Interuniversitario CIU en su artculo 76, como un organismo constituido por los Rectores de las Universidades, encargada de tratar los problemas que ataen en comn a las Universidades y la faculta a formular las recomendaciones correspondientes. Esta norma tuvo vigencia hasta el 18 de febrero de 1969 fecha en que se expide el Decreto Ley N 17437. El mencionado Decreto Ley que promulga la "Ley Orgnica de la Universidad Peruana" define en su art. 1 que la Universidad Peruana es el conjunto de todas las Universidades del Pas, integradas en un SISTEMA UNITARIO; y en su art. 11 crea el Consejo Nacional de la Universidad Peruana (CONUP) como "Organismo Mximo" representativo y de direccin del Sistema Universitario.
Es pertinente resaltar que esta Ley recoge en sus dispositivos una gran parte de los acuerdos adoptados en el "Primer Seminario de Rectores del Consejo Interuniversitario del Per", celebrado en 1967 y al que asistieron los Rectores y delegados de las Universidades del pas. Este Decreto Ley fue derogado el 21 de marzo de 1972 por la Ley N 19326 en cuyo Captulo Segundo mantiene el Sistema de la Universidad Peruana. Pero este Decreto Ley N 19326 no fue reglamentado por lo que, de acuerdo con una disposicin expresa del mismo, continu vigente el Estatuto de la Universidad Peruana correspondiente al derogado Decreto Ley N 17437.
Posteriormente por Decreto Ley N 21982 se somete a la Universidad Peruana al Ministerio de Educacin a travs de la Comisin Administradora del Consejo Nacional de la Universidad Peruana. Luego por Decreto Supremo N 039-80-ED del 1 de Agosto de 1980, en tanto se dicte la nueva Ley Universitaria prevista en el art. 31 de la Constitucin del Estado, las funciones que correspondan al CONUP fueron asumidas por la Comisin Nacional Interuniversitaria
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(CONAI), que sustituy a la Comisin administradora del CONUP creada por el Ministerio de Educacin de conformidad con el Decreto Ley N 21982. Esta norma tuvo vigencia hasta el 9 de diciembre de 1983 en la que se constituye la Actual Asamblea Nacional de Rectores. La Asamblea Nacional de Rectores es un organismo creado con fines de estudio, coordinacin y orientacin general de las actividades universitarias en el pas, as como de su fortalecimiento econmico y de su responsabilidad con la comunidad nacional (Art. 90).
Sus atribuciones estn contenidas en el art. 92 de la Ley en referencia. Es pertinente resaltar que fundamentalmente tiene una labor de coordinacin y que puede conocer y resolver de oficio y en ltima instancia, en virtud de la Ley N 24387 ampliatoria de la Ley N 23733, los conflictos que se produzcan en las Universidades Pblicas y Privadas del Pas relativos a la legitimidad o reconocimiento de sus autoridades de gobierno: Asamblea Universitaria, Consejo Universitario, Rector, Vice Rectores y Comisiones Organizadoras de Universidades de reciente creacin que afecten el normal funcionamiento institucional. Por la Ley N 26490 promulgada el 28 de junio de 1995 se incorpora a la Ley Universitaria una norma transitoria que faculta a la ANR a intervenir de oficio a una universidad privada cuando se presenten graves irregularidades.
Hasta la fecha se han promulgado las leyes nmeros 23585, 25064, 26302, 26327 y 26363, modificatorias de Ley y asimismo el Decreto Ley N 26113, y los Decretos Legislativos Nros. 700, 739 y 726 que norman nuevas atribuciones y obligaciones. Debe resaltarse tambin que la Ley N 25064 le concede la atribucin de llevar el Registro Nacional de Grados y Ttulos expedidos por las Universidades del Pas. Y por ltimo con fecha 6 de enero del ao prximo pasado se promulg la Ley N 26439 que crea el Consejo Nacional para la Autorizacin de Funcionamiento de Universidades (CONAFU) como un rgano autnomo de la ANR. 3.1.1.2 Funciones Sus principales funciones son muchas, pero destacan:
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Informar sobre la Creacin, fusin o supresin de universidades. Evaluar a las nuevas Universidades. Coadyuvar a la coordinacin del proceso de programacin y formulacin presupuestal del sector de universidades pblicas y presentar al Ejecutivo sus proyectos de presupuesto anual y los pedidos de ayuda de las privadas.
Publicar un informe anual sobre la realidad universitaria y criterios generales de poltica universitaria.
Coordinar la creacin de carreras, ttulos universitarios y de segunda especialidad. Concordar los requisitos para el otorgamiento de grados y ttulos universitarios, unificar sus denominaciones y designar a las universidades que pueden convalidar los obtenidos en otros pases.
Llevar el Registro Nacional de Grados y Ttulos. Resolver de oficio los conflictos sobre legitimidad o reconocimiento de las autoridades de gobierno universitario.
Aprobar la constitucin de filiales por las universidades. Emitir los carns universitarios. Servir de Oficina de Programacin de Inversiones del sector de universidades pblicas.
Actualmente la Asamblea Nacional de Rectores y la Comisin de Coordinacin Interuniversitaria est presidida:
Presidencia a cargo del Rector de la Universidad Ricardo Palma Dr. Ivn Rodrguez Chvez.
La Primera Vice Presidencia est a cargo del Mg. Esteban Horna Bances, Rector de la Universidad Nacional de la Santa.
La Secretaria Ejecutiva a cargo del Ing. Jos Torres Vsquez, ex Rector de la Universidad Nacional de la Amazonia Peruana.
3.1.1.3 Carnt universitarios
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Es una tarjeta de identificacin nica que expide la ANR a todos los alumnos de pre-grado y que se renueva los meses de agosto de cada ao. Emitido por la Oficina de Carns de dicha institucin, se busca un control ms personalizado de todos los alumnos que cursan sus estudios superiores en Per. Su presentacin cambia con cada ao, y cada modelo tiene motivos sobre una universidad distinta del pas. Aparte de la identificacin, el carn tambin es usado por alumnos universitarios para hacer uso del "pasaje universitario" en las unidades de transporte pblico en todo el pas, aunque esto no significa que sea usado en todas las ciudades de la repblica.
Msc. Jorge Segundo Cumpa Reyes Presidente Universidad Nacional Micaela Bastidas de Apurmac
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Dra. Ela Leila del Socorro Estrada Or Vicepresidente Acadmico
Dr. Manuel Israel Hernndez Garca
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Vicepresidente Admistrativo
3. 2 Causas Humanas:
El catedrtico ha dejado de ser maestro de juventudes para convertirse en mercader de informacin. No faltan catedrticos que por no saber su ciencia acuden a la vulgar argucia de las exposiciones. Pero tambin es cierto que muchos docentes universitarios si poseen amplios conocimientos sobre su ciencia.
Lamentablemente muchos de ellos amarran o tergiversan la informacin de manera deliberada. Los alumnos ven a la universidad slo como un lugar donde desarrollar su vida social, conseguir pareja o la chacota es la prioridad. Algunos tambin no quieren ser mdicos, ni ingenieros, ni abogados; quieren tener un ttulo para ganrsela vida, he ah el problema.
Ponemos el punto a esta causa diciendo que la gran enfermedad que aqueja a la universidad peruana, y que infecta en diversas provincias, como el ejemplo de nuestra UNAMBA; es el desconcierto en nuestro caso, el desconcierto entre docentes, equivocando a los estudiantes y mantenindoles en la causa de esta crisis interna, que se va afectando a los estudiantes que no saben a dnde va la universidad.
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Profesor apoyando al paro ocurrido recientemente
3.3 Causas Sociales
3.3.1 preocupacin de los estudiantes ante las problemticas universitarias Pensar an por el problema universitario en la UNAMBA no es producto de una especie de psicopata colectiva, de un enloquecimiento de masas juveniles, por causa de algo. Tal afirmacin, resulta, al menos como generalizacin simple, una acusacin gratuita e injusta para con las nuevas generaciones.
Es cierto que la Universidad es uno de los centros de repercusin de la angustia de la juventud contempornea y que el problema universitario est estrechamente ligado al problema de las nuevas generaciones. Pero, ni la inconformidad de la juventud se circunscribe nicamente a la Universidad, ni los numerosos problemas universitarios que vive la UNAMBA pueden ser atribuidos exclusivamente a la crisis juvenil.
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Los anteriores apuntados son elementos importantes; pero ninguno de ellos debe ser considerado como la causa nica. El problema universitario es institucional en su naturaleza y complejo en su estructura. La UNAMBA, como otras instituciones, ha sufrido el impacto del desarrollo apresurado de nuestro tiempo. Ella no es la nica institucin en crisis; es apenas una de tantas. La resonancia de su mal se debe a la confluencia de fallas de distintas estructuras, ya que el, Alma Mater es trinchera donde vienen a batallar factores contrapuestos que se generan en otros planos, claramente se ve entre docentes, gobierno de la universidad con algunos docentes, que claro buscan el bienestar comn sin renunciar a sus principios como persona y como educador. Por eso, cuando se analizan los problemas universitarios, no se puede evitar que nuestra reflexin profundice y se extienda hacia otros desajustes que la sociedad debe corregir. La situacin es complicada y preocupante, pero no se trata de una crisis irremediable, que pone en tela de juicio la vigencia de la Universidad. Por el contrario, la reivindica. Las manifestaciones de malestar que surgen de los sectores universitarios, an cuando formalmente sean expresin de relativa confusin e inmadurez, constituye un asidero para nuestra fe en el maana: hay preocupaciones y se intenta buscar un camino. Si la Universidad se escucha es porque tiene vida, situacin que no se vio aflorar en la UNAMBA, y que tal vez ni se vea, al menos tenemos esa informacin del plan de trabajo de la COMISIN DE ORDEN Y GESTIN por esto 90 das, y para este caso se demoraron una semana de paro, y donde quedamos nosotros los estudiantes que necesitamos y queremos aprender. Trataremos de caracterizar acertadamente el panorama y, con una esperanza objetivamente, laboraremos por la solucin de todas estas crisis para que la universidad ya cumpla con el deber que tiene para con los estudiantes y la sociedad.
La cuestin universitaria se ha convertido en parte de la rutina de nuestro estudiar de cada da. El tema es de tal utilidad que aflora obligatoriamente en toda conversacin de actualidad, especialmente en la realidad unambina naciendo de unos de los tantos docentes. Este hecho no debera extraarnos en absoluto, pues la universidad es una entidad que nos
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compete a todos, ya que su importancia se ve en nuestra sociedad abanquina, no podra ser menos la importancia de la realidad interna de la UNAMBA, porque naturalmente se trata de la cspide educativa y del magno recinto de la cultura del pueblo abanquino. Claramente nuestro punto de vista de la sociedad abanquina es que ni siquiera se
preocupan por la informacin de los problemas internos y externos de la UNAMBA, solamente estn mecanizados en saber si hay clases o no; por parte de los estudiantes veremos a continuacin en el grfico: Grfico de estudiantes informados en la UNAMBA
No sabe - No opina 30%
ESTUDIANTES
Informados 10%
Desinformados 60%
Fuente: elaboracin propia
Sin embargo, la imagen de la UNAMBA no llega hasta nosotros con el estmulo que esperamos. Es triste, pero del alma mater solo estn surgiendo noticias alarmantes: irregularidad, desenfreno, desacato, irrespeto, subversin, violencia, y con mucha ms fuerza la corrupcin de algunos profesores, defendiendo a escudo y espada a quien les da el soborno y los cargos. La contradiccin entre lo que es Universidad y lo que ocurre en ella, lanza nuestra preocupacin hacia extremos desesperantes. Precisamente donde se renen lo ms elevado de nuestra juventud abanquina para recibir formacin superior, donde se forja la clase dirigente del maana, abundan actitudes poco esperanzadoras o estrepitosamente negativas.
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La sociedad abanquina corrientemente atribuye causas diversas a los males de la
UNAMBA; para unos, el subdesarrollo; para otros, la penetracin de la poltica; segn terceros, se trata de la problemtica general de la juventud. Para la sociedad abanquino resulta tarea difcil diagnosticar el problema que se vive en la UNAMBA, es de manera muy obvia que la ubicacin geogrfica de nuestra universidad es uno de los factores importantes para la desinformacin de nuestra localidad, dejando de lado este punto tambin veamos el poder que tiene atribuido esta COMISIN DE ORDEN Y GESTIN, incluso con el respaldo de algunos de nuestros profesionales educadores, que imparten la educacin con el fin de lucrar, cuando deberan impartir y apuntar a que los estudiante investiguen sobre la realidad local, regional y nacional. 3.3.2 Subdesarrollo? De acuerdo a las problemticas que sucita en nuestra universidad nuestro grupo se indigna ya que es lamentable porque de una manera estamos colaborando en no cumplir las horas acadmicas correspondientes al semestre, pero la realidad para hacer notar la fuerza unambina es nica y se ha demostrado que los plantones son la nica forma de contar con el apoyo de los estudiantes e informndoles debidamente ya que carecemos de esa capacidad de investigar y analizar a fondo la situacin, de una o de otra el trmino subdesarrollo va de nuestra mano por la calidad educativa que nos imparten los profesores involucrados con la COMISIN DE ORDEN Y GESTIN. Se ha dicho que nuestra Universidad es una institucin muy conflictiva, como darnos este trmino cuando es propio de un pas subdesarrollado. De all se infiere que la crisis es sencillamente una expresin de atraso, tal vez no ms que un residuo de salvajismo de pueblo recin civilizado.
Pero la aparicin de tales signos en prestigiosos centros como Stamford, Berkeley, Monterrey y la Sorbona, obligan a pensar que la enfermedad acadmica, si bien influida por el grado de desarrollo sociocultural, no depende exclusivamente de l, sino que los docentes influyen de una manera directa en el pensar estudiantil, y en el caso de la UNAMBA pues, est muy claro que algunos de nuestros docentes juntamente con la COMISIN DE ORDEN Y GESTIN van generando desacuerdos entre estudiantes,
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llegando as a olvidar en la calidad educativa que nos deberan impartir para llegar a ser un capital humano.
Est claro que el inters estudiantil an carece CAPITULO IV 4. CREACIN Y RECHAZAS DE LA UNAMBA 4.1-CREACIN DE LA UNAMBA
La Universidad Nacional Micaela Bastidas de Apurmac (UNAMBA), se crea por Ley 27348, el 26 de septiembre del 2000, con sede en la ciudad de Abancay, con cuatro carreras profesionales: Ingeniera Agroindustrial, Ingeniera de Minas, Administracin de Empresas y Educacin, sin asignacin de presupuesto ni de ningn bien mueble o inmueble.
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El 25 de Abril del 2002, con Rs. 110-2002-CONAFU, autoriza su funcionamiento provisional con sede en Abancay (con 4 carreras) y subsede en Andahuaylas (con 2 carreras) y con Rs. 1112002-CONAFU nombran la primera Comisin Organizadora.
El avance y desarrollo logrado en pocos aos del funcionamiento de la UNAMBA ha sido una razn base para que sea institucionalizada el 21 de diciembre del 2009, esta autonoma nos concedi la CONAFU (Consejo Nacional para la Autorizacin de Funcionamiento de Universidades.), despus de las cinco evaluaciones exitosas que se lograron hasta tal fecha.
La UNAMBA estaba por cumplir sus dos aos de institucionalizacin, esta autonoma se ve afectada por la intervencin de la ANR (Asamblea Nacional de Rectores), con una comisin de gobierno, por las siguientes causales que expresa la CRI-SUR (consejo regional
interuniversitario del sur), que nuestra universidad (UNAMBA) no cuenta en la actualidad con el nmero de docentes principales que permitan constituir vlidamente sus rganos de gobierno; as mismo los tres nicos profesores principales de esta nuestra universidad que recibieron el encargo de funcionar como rector y vicerrectores no renen los requisitos de ley, para la labor encargada. Estos hechos suscitaron que la poblacin estudiantil alce su voz de protesta frente a estas irregularidades lo que origino las movilizaciones y manifiestos en rechazo a la intervencin de la ANR. Estas manifestaciones estaban lideradas por la Federacin de Estudiantes de la UNAMBA, centros Federados de las distintas escuelas acadmico profesionales y los estudiantes en general, quienes cumplen la funcin de defender los derechos del estudiante universitario, la dignidad y respeto de nuestra casa de estudios
4.1.1 Primera Comisin Organizadora de la UNAMBA
Por Resolucin N 111-2002-CONAFU, del 25 de abril del 2002, fue designada la Comisin Organizadora, conformada por Mg. Hugo Cornejo Rosell (Presidente), Mg. Wilbert Sotomayor Chahuaylla (Vicepresidente Acadmico), y Econ. Irineo Len Valdez (Vicepresidente Administrativo), la misma que se constituy en la ciudad de Abancay en la misma fecha.
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4.1.2 Nueva Comisin Organizadora
El CONAFU convoca a concurso pblico nacional para constituir una nueva Comisin Organizadora. Como resultado del concurso pblico nacional, se designa, a partir del 17 de octubre del 2003, una nueva Comisin Organizadora, presidida por el Dr. Carroll D. Dale Salinas, Vicepresidente Acadmico, Mg.Dalin O. Encomenderos Dvalos, Vicepresidente Administrativo el Mg.A Vctor Bustinza Choque.
4.1.3 Comisin de gobierno El CONAFU, mediante Resolucin N 411-2008-CONAFU, del 15 de octubre de 2008, da por concluido el encargo de funciones de los miembros de la Comisin de Organizadora y designa a los mismos conformar la Comisin de Gobierno de la Universidad Nacional Micaela Bastidas de Apurmac, Carroll Dale Salinas (Presidente), Daln Omar Encomenderos Dvalos(Vicepresidente Acadmico) y Alfonso Vctor Bustinza Choque (Vicepresidente Administrativo) para ejercer funciones hasta el otorgamiento de la autorizacin definitiva de funcionamiento de la UNAMBA, habiendo obtenido el calificativo de satisfactorio en los informes de 5 aos.
4.1.4 Primeras autoridades elegidas La CONAFU design por resolucin N 262-2009-CONAFU, el 22 de mayo del 2009, el comit electoral, este comit llevo a efecto las selecciones en la UNAMBA, del 4 al 15 de noviembre del 2009, siendo elegidos como rector el Dr. Leoncio Carnero Carnero, vicerrector acadmica Dra. Lucy Marisol Guanuchi Orellana, y vicerrector administrativo Dr. Mario David Huamn Rodrigo. Encargando la direccin de la universidad por el plazo de 2 aos comprendidos desde el 22 de diciembre del 2009 hasta el 22 de diciembre del 2011. Tambin fueron elegidos la primera Asamblea Universitaria como para el cargo de decano de la Facultad de Ingeniera: Gustavo Ramiro Vallenas Casaverde, decano de la Facultad de Administracin: Percy Friz Puga Pea, decano de la Facultad de Medicina Veterinaria y Zootecnia: Nilton Cesar Gmez Urviola.
4.1.5 Informe de la CRI - SUR
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El INFORME N 01-2011.COMISION ESPECIAL CRI-SUR, es bien claro en los cargos que precisa en el anlisis de la problemtica de la Universidad Nacional Micaela Bastidas de Apurmac. S llega a comprobar que la universidad no cuenta con el nmero de docentes principales que permitan constituir vlidamente sus rganos de gobierno ; asimismo los 3 nicos docentes principales de la universidad que recibieron el encargo como rector y vicerrector no renen los requisitos de ley , para poder desarrollar labor encargada .El artculo 48 indica que, para ser nombrado como Profesor Principal, tiene que haber desempeado cinco aos de labor docente con la categora de Profesor Asociado, tener el grado de Maestro o Doctor y haber realizado trabajos de investigacin de acuerdo con su especialidad. Y para ser nombrado como profesor Asociado, tiene que haber desempeado tres aos como mnimo en la labor docente con la categora de Profesor Auxiliar Que el CONAFU, al haber encargado las funciones de rector y vicerrectores para asumir la direccin de la UNAMBA mediante la resolucin N 599-2009 CONAFU incurre en una violacin evidente de la ley universitaria. La resolucin del problema no est en encargar responsabilidades directivas en esta universidad , por el contrario , es indispensable planificar un trabajo coherente , rpido y enmarcado en la ley , para constituir los rganos de gobierno en la universidad y lograr la constitucionalidad de su gestin , para ello se sugiri a la asamblea nacional de rectores constituya una comisin de gobierno con funciones especficas , responsabilidades definidas en un plazo determinado 4.1.6 Comisin de Orden y Gestin de la UNAMBA El da sbado 28 de mayo del 2011, sali publicado en el diario oficial El Peruano, la Resolucin N 0585-2011-ANR, designando una Comisin de Orden y Gestin para la Universidad Nacional Micaela Bastidas de Apurmac, otorgndole el plazo de ciento ochenta das, a fin de que lleve a cabo el proceso electoral que permita constituir los rganos de Gobierno y lograr la institucionalidad de la universidad. Esta Comisin de Orden y Gestin, dentro del proceso de intervencin, har las veces de Consejo Universitario y de Asamblea Universitaria. El Presidente har las veces de Rector, el primer Vicepresidente de Vicerrector acadmico y el segundo Vicepresidente de Vicerrector Administrativo, conforme a la Ley Universitaria N 23733 y las leyes N 26490 y N 27602, es decir, todo est en orden, bajo el marco de la legalidad.
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Se sabe que la Universidad Nacional Micaela Bastidas, cuenta con un total de 114 docentes ordinarios en tres categoras: 3 profesores principales, 45 profesores asociados y 60 profesores auxiliares, de donde se infiere que la UNAMBA no cuenta con el nmero suficiente de docentes principales para conformar sus rganos de gobierno como la Asamblea Universitaria, Consejo Universitario, Rectorado y Consejos de Facultad. Asimismo, los docentes ordinarios no renen los requisitos legales establecidos para ocupar los cargos de Rector, Vicerrector y Decanos. Por esta razn, el Dr. Leoncio Tefilo Carnero Carnero, ex Rector, la Dra. Lucy Marisol Guanuchi Orellana, ex Vicerrectora Acadmica y el Dr. Mario David Huamn Rodrigo, ex Vicerrector Administrativo, slo haban sido encargados de la Direccin de la Universidad Nacional Micaela Bastidas de Apurmac, por el plazo de dos aos, comprendido desde el 22 de diciembre de 2009 al 22 de diciembre de 2011. La Asamblea Nacional de Rectores ya tena conocimiento de estos hechos, a travs del informe de la Comisin Informante de la UNAMBA, el 15 de junio de 2010. Asimismo la Direccin General de Asesora jurdica de la ANR, haba opinado el 23 de julio de 2010, que la UNAMBA no ha acreditado la calidad de institucionalizada. Finalmente, el informe de la CRI-SUR del 3 de mayo de 2011 corrobora los actos irregulares 4.1.7 Designacin de integrantes de la nueva Comisin de Orden y Gestin UNAMBA para la
El da martes 21 del 2011, se public en el diario El Peruano que se dio por concluida las funciones de los miembros integrantes de la comisin de Orden y Gestin para la UNAMBA .para lo cual de designa la conformacin de la Nueva Comisin de Orden y Gestin de la UNAMBA por el plazo de 180 das a partir de su instalacin a fin de que lleven a cabo los procesos necesarios de gobierno, lograr la institucionalidad de la universidad, Dicha Comisin est conformada por el doctor Jorge Segundo Cumpa Reyes, Presidente de la Comisin y ex rector de la Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo, acompaado de la Vicepresidenta Acadmica Dra. Ela Leila Estrada Or, ex decana de la Facultad de Industrias Alimentarias de la Universidad Agraria La Molina y el Vicepresidente Administrativo Dr. Manuel Israel Hernndez Garca, ex decano de la Facultad de Ingeniera Qumica de la Universidad San Luis Gonzaga de Ica, asumieron las funciones de Rector, Vicerrectores Acadmico y Administrativo de la Universidad Nacional Micaela Bastidas de Apurmac (UNAMBA).
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4.1.8 Nueva Comisin de Orden y Gestin da un paso en un consenso en la UNAMBA La nueva Comisin de Gestin interventora de la UNAMBA tiene seis meses para cumplir con los fines que encomendados por la ANR. La resolucin de la ANR, en su artculo 1,de la parte resolutiva ,da designada mediante resolucin n0585-2011-ANR y en su artculo 2 ,indica la designacin de una nueva comisin de orden y gestin de la UNAMBA por un plazo de 180 das .la referida comisin se instal el da 23 de junio y lo integran el doctor Jorge Segundo Cumpa Reyes, Presidente de la Comisin y ex rector de la Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo, acompaado de la Vicepresidenta Acadmica Dra. Ela Leila Estrada Or, ex decana de la Facultad de Industrias Alimentarias de la Universidad Agraria La Molina y el Vicepresidente Administrativo Dr. Manuel Israel Hernndez Garca, ex decano de la Facultad de Ingeniera Qumica de la Universidad San Luis Gonzaga de Ica, asumieron las funciones de Rector, Vicerrectores Acadmico y Administrativo de la Universidad Nacional Micaela Bastidas de Apurmac (UNAMBA),la comisin de Orden y Gestin har las veces de consejo Universitario y Asamblea Universitaria .el presidente de dicha comisin har las veces de rector, el primer vicepresidente har las veces de vicerrector Acadmico y el Segundo Vicepresidente har las veces de Vicerrector Administrativo .todas las funciones que realizaran debern hacerlo dentro de la ley universitaria. 4.1.9 Comisin de Orden y Gestin se instala en la UNAMBA La Comisin de Orden y Gestin designada por la Asamblea Nacional de Rectores (ANR), se instal el jueves 23 de junio en la Universidad Nacional Micaela Bastidas de Apurmac (UNAMBA), cont con el apoyo masivo de la comunidad universitaria. El doctor Jorge Segundo Cumpa Reyes, Presidente de la Comisin y ex rector de la Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo, acompaado de la Vicepresidenta Acadmica Dra. Ela Leila Estrada Or, ex decana de la Facultad de Industrias Alimentarias de la Universidad Agraria La Molina y el Vicepresidente Administrativo Dr. Manuel Israel Hernndez Garca, ex decano de la Facultad de Ingeniera Qumica de la Universidad San Luis Gonzaga de Ica, asumieron las funciones de Rector, Vicerrectores Acadmico y Administrativo de la Universidad Nacional Micaela Bastidas de Apurmac (UNAMBA).
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La Comisin de Orden y Gestin de la UNAMBA, indic que las labores acadmicas, administrativas y legales se inician inmediatamente para restituir el orden y la gobernabilidad. La Comisin tendr funciones por un plazo de 180 das con el objetivo de llevar a cabo el proceso electoral que permita constituir los rganos de gobierno y lograr la institucionalidad de la Universidad Nacional Micaela Bastidas de Apurmac (UNAMBA). Entre las primeras tareas de la comisin, se procedi al inicio de las labores acadmicas a partir del lunes 27 de junio del presente, el pago de remuneraciones de los trabajadores correspondiente al mes de junio, la presentacin del presupuesto ante el MEF para el ao fiscal 2012; y la convocatoria a los diversos estamentos de la universidad para sostener un dilogo que conlleve al buen manejo de la institucin, seal el Dr. Jorge Cumpa Reyes, Presidente de la Comisin de Orden y Gestin. 4.2 REVUELTAS Y RECHAZOS
En este primer semestre del ao 2012 y aos pasados, la UNAMBA estuvo implicada en diversos actos de levantamientos y reclamos originadas por actos irregulares en su creacin y en nombramiento de autoridades que no contaban con los requisitos necesarios para desempear la labor encargada es por ello que los estudiantes, centros Federados, la FEU y dems sindicatos de la sociedad salieron a las calles en protesta a estas irregularidades.
4.2.1 Rechazo a las intervenciones En sucesos ocurridos, Velsquez Bentez fue instado por la representante cusquea para que se siente a dialogar con la delegacin apurimea a fin de evitar que se llegue a un conflicto social por la presencia de la comisin interventora y que amenaza con radicalizarse.
El conflicto creca para la maana, ms de doscientos pobladores de diferentes organizaciones sociales, adems de estudiantes que efectuaron un plantn en la puerta de las oficinas
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administrativas de la UNAMBA, en solidaridad con las autoridades universitarias que se encuentran en la ciudad de Lima. Seguidamente los manifestantes se dirigieron al gobierno regional donde fueron recibidos por el presidente Elas Segovia Ruiz y el alcalde de Abancay, No Villavicencio Ampuero. All las autoridades se comprometieron en interceder ante las instancias respectivas para encontrar una salida al impase surgido. Mientras tanto en otros escenarios el presidente de la comisin interventora Jorge Ugarte Berrios habra sido agredido por una mujer cuando este transitaba por inmediaciones del mercado central de la ciudad. Dicha versin no pudo ser creble, el ataque se habra producido porque el comisionado falt el respeto llamando "placeras" a las comerciantes del mercado, recibiendo como respuesta una certera cachetada. Se tiene que tener en cuenta que el sindicato de comerciantes del mercado central de Abancay es una de las organizaciones ms activas de la ciudad y que ha expresado pblicamente su respaldo por la autonoma e institucionalidad de la primera casa superior de estudios de Apurmac. 4.2.2 Transcurso de lucha
Nuestra universidad ha sido institucionalizada el 21 de diciembre del 2009, por el avance y desarrollo logrado en pocos aos de su funcionamiento, esta autonoma nos concedi la
CONAFU (Consejo Nacional para la Autorizacin de funcionamiento de Universidades.), despus de las cinco evaluaciones exitosas que se lograron hasta tal fecha.
En estos momentos la UNAMBA ya est por cumplir sus dos aos de institucionalizacin, esta autonoma se ve afectada en la actualidad por la posible intervencin de la ANR (Asamblea Nacional de Rectores), con una comisin de gobierno, por las siguientes causales que expresa la CRI-SUR (consejo regional interuniversitario del sur), la cual se constituyo el nuestra ciudad de Abancay el 23 de febrero del presente ao y observ lo siguiente: Que nuestra universidad (UNAMBA) no cuenta en la actualidad con el nmero de docentes principales que permitan constituir vlidamente sus rganos de gobierno; as mismo los tres nicos profesores principales de esta nuestra universidad que recibieron el encargo de funcionar
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como rector y vicerrectores no renen los requisitos de ley, para la labor encargada (art. 48, inc. a de la ley universitaria) Ahora verifiquemos que se hace mencin en tal articulo (art. 48, inc. a). Para ser nombrado Profesor Principal, se debe haber desempeado cinco aos de labor docente con la categora de Profesor Asociado, tener el grado de Maestro o Doctor y haber realizado trabajos de investigacin de acuerdo con su especialidad. Por excepcin podrn concursar tambin a esta categora, profesionales con reconocida labor de investigacin cientfica y con ms de diez (10) aos de ejercicio profesional. Somos conocedores que nuestra universidad recin tiene doce aos de funcionamiento, es una universidad nueva y encaminada a la grandeza, y si nos regimos a la ley 23733, ley universitaria todava no estaramos institucionalizada la cual tena conocimiento la CONAFU, y nos dio la institucionalidad por los logros obtenidos en tan poco tiempo. 4.2.3 Lucha por la transparencia de la ANR. La federacin de estudiantes universitarios (FEU-UNAMBA), los centros Federados de las distintas escuelas acadmico profesionales y los estudiantes en general, quienes cumplimos la funcin de defender los derechos del estudiante universitario, la dignidad y respeto de nuestra casa de estudios, reunidos en asamblea general el da mircoles 08 de junio a las 3 pm en el aula magna de la ciudad universitaria de Tamburco, con el propsito de analizar la problemtica que aqueja a nuestra universidad (Intervencin de la UNAMBA por la ANR, RESOLUCION N 0585-2011-ANR), despus de tener una jornada de participaciones y puntos de vista de los estudiantes UNAMBINOS llegaron a un consenso con las conclusiones: Declararnos en paro general indefinido de estudiantes, por lo siguientes. Respeto a la dignidad, autonoma e institucionalidad de la UNAMBA. Exigimos la veracidad, transparencia y sustento documentado de los considerandos de la RESOLUCION N 0585-2011-ANR, que interviene a nuestra universidad con una comisin de orden y gestin. Segn Ley N 26490 ampliada por la ley N 27602 la ANR tiene la atribucin de intervenir de oficio o a peticin a las universidades pblicas y privadas cuando en estas existan graves irregularidades, Los estudiantes exigimos saber la verdad sobre la graves irregularidades por la siguientes
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cual es intervenida nuestra universidad, del mismo modo exigimos conocer los informes que fueron emitidos a la ANR (el informe que los decanos de las facultades de ingenieras, medicina veterinaria y zootecnia y administracin enviaron a la ANR) en cuyo contenido trata sobre a la problemtica que existe en nuestra universidad, motivo por el cual la ANR habra decidido la intervencin. Del mismo modo los estudiantes UNAMBINOS exhortamos a los representantes del sindicato de docentes que dejen de sembrar miedo en la comunidad universitaria, puesto que es un gremio que solo agrupa al 15% del total de docentes y por lo cual no tiene representatividad ni credibilidad para expresarse en nombre del estamento docente de la UNAMBA, que hasta la fecha no logran concertar y sostener un posicin clara al respecto.
4.2.4 Asunto de dilogo
El objetivo central inmediato del paro indefinido de los estudiantes,
es la defensa de la
institucionalidad de la UNAMBA en el marco de la autonoma universitaria y la posicin de no aceptar la intervencin de la ANR mientras no se demuestre una causa legal esta justa lucha es apoyada por los graduados, un sector minoritario de los docentes, los trabajadores administrativos y la sociedad civil de Abancay.
Despus de una semana, se logr la apertura del dialogo y trato directo con el presidente de la ANR ante esta invitacin viaj la comisin integrada por los tres estamentos de la UNAMBA, por acuerdo de la asamblea general realizada Dicho dilogo se realiz en el saln de rectores de la ANR. Lima.
Participaron en representacin de la comunidad Unambina los estudiantes: Hildebrand Vargas A, Presidente de la FEU-UNAMBA, Danny Paira Cspedes, Secretario de Organizacin de la FEUUNAMBA, Juvenal Flrez Tinta, Ex miembro de la asamblea universitaria, Hilman Rodrguez Mendoza, Secretario de Coordinacin del C.F. EAPIA-UNAMBA, Yurgen Gamarra Naveda, Estudiante de la EAPIA-UNAMBA, Eva Castaeda Monzn, Vice-presidenta del Frente de Defensa Interno UNAMBA. Como invitados los Sres. Lenin Rivas Quispe, egresado de la Facultad de Ingenieras, M. Sc. Flix Gutirrez Quezada, docente de la Facultad de Administracin, Allin Montes Barrios, Presidente de la FEP-PER,
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Abg. Jos Pinares Salinas, y el asesor legal de la Congresista Hilaria Supa Huamn Presidenta de la Comisin de Educacin del Congreso de la Repblica. En representacin de la ANR. Su presidente, Dr. Orlando Velzquez Bentez, el Dr. Paulo Asencio, Asesor Legal, el Secretario General y el Auditor asignado por la Contralora General de Repblica.
En el punto central del debate se dej claramente establecido que la UNAMBA no se encuentra institucionalizada ante la ANR, por lo que no posee autonoma de gobierno y gestin, es decir, la CONAFU solamente acredit la autorizacin definitiva de funcionamiento de la UNAMBA desde el ao 2009, pero no se acredit la institucionalizacin y la incorporacin del rector al pleno de la ANR.
Debido a la eleccin de rganos de gobierno y autoridades en la condicin de encargados porque no cumplan los requisitos legales. (Arts.,. 34, 36 y 37 Ley N 23733 Por lo tanto, la primera conclusin es la existencia de causal legal para la intervencin externa de la ANR. Con una comisin de orden y gestin.
Entonces, el objetivo comn del dilogo es viabilizar la: acreditacin de la institucionalidad de la UNAMBA por la ANR. En el marco de la ley universitaria y la constitucin poltica de estado sin la necesidad de una comisin interventora externa de la ANR.
Sin embargo, la UNAMBA no cuenta con docentes principales con los requisitos de la ley universitaria para conformar una Comisin de orden y gestin interna siendo inviable su conformacin en la prctica, por lo que, haba que reconocer que solo queda el camino de la designacin de autoridades externas, con el compromiso de que stas pueden ser revocadas si no cumplen las funciones designadas, o muestran conductas de autoritarismo o de no transparencia, debiendo contar con la participacin de la comunidad universitaria en la elaboracin de la agenda de trabajo y en las decisiones ms importantes. En este contexto legal e institucional, se adopt la decisin ms importante a cargo de la ANR: Queda sin efecto la actual comisin interventora del CRISUR as como sus actos realizados con autoritarismo e inconducta mostrada ante la comunidad unambina y apurimea.
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Tambin cesan en sus cargos los rganos de gobierno y autoridades actuales de la UNAMBA por haber sido elegidos ilegalmente como encargados por CONAFU. Se nombra una Nueva Comisin De Orden Y Gestin a partir del lunes 20 de junio, integrada por Docentes Externos de las universidades pblicas de CRI-NORTE y CRI-CENTRO.
Los dems puntos del memorial fueron aceptados para su implementacin, entre ellos: Apoyo de una comisin tcnica y legal para el concurso pblico nacional de plazas principales. Auditoria de la Contralora General de orden econmico, administrativo y acadmico. Apoyo en la gestin de mayor presupuesto para infraestructura, investigacin, proyectos SNIP. Adicionalmente, se concret la donacin de 500 libros para la biblioteca central. Otros pedidos podrn ser presentados por los estamentos universitarios ante la Comisin de Orden y Gestin, cuya resolucin ser publicada en el diario El Peruano. Estamos convencidos que este resultado es un triunfo parcial y transitorio de toda la comunidad Unambina y la sociedad civil, por la Institucionalidad Definitiva de la UNAMBA que no hizo CONAFU en 5 aos con su Comisin De Gobierno y tampoco lo hicieron los rganos de gobierno, autoridades y funcionarios en ao y medio ltimo, causantes de esta crisis y de la intervencin vertical de la ANR. Pero tambin, significa un triunfo contra el autoritarismo externo de la ANR y su comisin interventora de CRISUR, de un lado, y de otro, contra la actitud equivocada de una mayora de docentes que negocia sus intereses personales y de grupo a espaldas de los dems estamentos y de la institucin. Pero lo ms importante, es el primer paso de la unidad en la accin de los estamentos universitarios por la defensa de la dignidad y el desarrollo con calidad y sin corrupcin de nuestra querida UNAMBA y de la Regin Apurimea.
4.2.5 Papel que juega el estudiante en la intervencin autoritaria de la ANR Definitivamente los estudiantes tuvieron un rol protagnico muy activo en todo este proceso .sus 14 das de paralizacin de labores fueron un sacrificio, pero al mismo tiempo una expresin de conviccin de lucha y de capacidad de manejo de la situacin; les sirvi como soporte para lograr que sus planteamientos sean atendidos por la ANR. Los estudiantes unambinos convocaron a Allin Nilton Monteza Ros ,presidente de la Federacin de Estudiantes de Per para fortalecer su posicin durante la reunin sostenida con el presidente de ANR,asi lograron que su planteamiento sea hoja de ruta para la solucin del problema .En el acuerdo con la ANR lograron que los nuevos integrantes de la nueva comisin de orden y gestin sean docentes
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principales de los rganos de la ANR,CRI Norte,CRI Centro .el objetivo tena como fin que la nueva Comisin tenga la independencia y lejana de CRISUR ,rgano de la ANR para las universidades del sur ,cuestionada y con serias sospechas sobre acuerdos o intereses con los docentes de la UNAMBA que pidieron la intervencin .la actuacin de los estudiantes tuvo la sagacidad para no comprometerse el Rector saliente ni con los promotores de la intervencin .entre las dos posiciones en conflicto impulsaron una alternativa saludables que ahora obtiene la aprobacin de toda la comunidad universitaria . Participaron en representacin de la comunidad Unambina los estudiantes: Hildebrand Vargas Arcega , Presidente de la FEU-UNAMBA, Danny Paira Cspedes, Secretario de Organizacin de la FEU-UNAMBA, Juvenal Flrez Tinta, Ex miembro de la asamblea universitaria, Hilman Rodrguez Mendoza, Secretario de Coordinacin del C.F. EAPIA-UNAMBA, Yurgen Gamarra Naveda, Estudiante de la EAPIA-UNAMBA, Eva Castaeda Monzn, Vice-presidenta del Frente de Defensa Interno UNAMBA. Como invitados los Sres. Lenin Rivas Quispe, egresado de la Facultad de Ingenieras, M. Sc. Flix Gutirrez Quezada, docente de la Facultad de Administracin, Allin Montes Barrios, Presidente de la FEP-PER, Abog. Jos Pinares Salinas, y el asesor legal de la Congresista Hilaria Supa Huamn Presidenta de la Comisin de Educacin del Congreso de la Repblica. En representacin de la ANR. su presidente, Dr. Orlando Velzquez Bentez, el Dr. Paulo Asencio, Asesor Legal, el Secretario General y el Auditor asignado por la Contralora General de Repblica.
4.2.6 Manifestacin en el 1er semestre de 2012
El paro dado en la 2da quincena de junio tuvo los resultados, aunque no con el todo contento, pero lo ptimo del pleno estudiantil fue que se hizo escuchar con una voz decidida, exigiendo a la COMISIN DE ORDEN Y GESTIN que presente su plan de trabajo, ya que la ANR decidi para la COMISIN DE ORDEN Y GESTIN de la Universidad Nacional Micaela Bastidas de Apurmac (UNAMBA), Presidida por el Mg. Jorge Segundo Cumpa Reyes, Dra. Ela Leila del Socorro Estrada Or, Vicepresidenta Acadmica y Dr. Manuel Israel Hernndez Garca, Vicepresidente Administrativo, ampliar su plazo por 90 das, con la
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finalidad de instaurar correctamente los procesos electorales que garanticen la legalidad y la correcta conformacin de los rganos de Gobierno y la Asamblea Universitaria de la UNAMBA, y con ello su gobernabilidad plena.
La Asamblea Nacional de Rectores (ANR) segn Resolucin N0644-2012-ANR, de fecha 11 de junio diciembre de 2012, resuelve ampliar por 90 das el plazo otorgado a la Comisin de Orden y Gestin de la Universidad Nacional Micaela Bastidas de Apurmac, con cargo a dar cuenta a la Comisin de Coordinacin Interuniversitaria. Despus de sostener varias reuniones y recibir una respuesta documentada de la Comisin de Orden y Gestin de la UNAMBA, la Federacin de Estudiantes universitarios de la Universidad Nacional Micaela Bastidas de Apurmac, anunci el lunes 25 de junio, la suspensin de la huelga indefinida que venan acatando y el reinicio inmediato de las labores acadmicas en la UNAMBA.
La Comisin de Orden y Gestin de la UNAMBA, presidida por el Mg. Jorge Cumpa Reyes, entregaron una respuesta documentada al pliego de reclamos de la Federacin de Estudiantes
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Universitarios, con lo cual se subsana el motivo de la huelga indefinida; la respuesta documentada tambin fue remitida a la Asamblea Nacional de Rectores, Gobernador de Apurmac, Fiscal Superior Decano de Apurmac, representante de la Defensora del Pueblo y Jefe de la Regin Policial de Apurmac.
El presidente de la Federacin de Estudiantes Universitarios, Edwar Juvenal Florez Tinta y los representantes de los diferentes centros federados, por decisin mayoritaria resolvieron levantar la huelga y reiniciar las labores acadmicas. De otro lado, el Presidente de la Comisin de Orden y Gestin de la UNAMBA, MSc. Jorge Cumpa Reyes, no entenda la intransigencia de los estudiantes por continuar con la huelga, a pesar del dilogo permanente y respuesta a todas las demandas de los estudiantes. Este camino los iba a llevar a un fracaso en la formacin acadmica, agreg.
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Mientras tanto, la comunidad universitaria, aguarda con expectativa al cumplimiento de lo presentado para estos 90 das. Segundo semestre del ao 2012 En el segundo semestre del ao 2012 se lleva a cabo el proceso de elecciones para asignar a las nuevas autoridades durante dos aos por ser de modalidad encargatura Los integrantes de la comisin asignada por la asamblea nacional de rectores el Mg. Jorge Segundo Cumpa Reyes, Dra. Ela Leila del Socorro Estrada Or, Vicepresidenta Acadmica y Dr. Manuel Israel Hernndez Garca, Vicepresidente Administrativo, lleva a cabo el proceso para elegir a las nuevas autoridades de la universidad con la participacin dela comunidad universitaria. Concluida el proceso de elecciones queda como autoridades elegidas tanto el rectora representado por Dr. Alejandro Narvez Liceras la vicerrectora acadmica representado por la Dra. Luc Marisol Guanuchi Orellana y la vicerrectora administrativa representado por el Dr. Fredy vega Loayza, actualmente son autoridades encargadas de lograr con su gestin una universidad competitiva de la regin en la formacin de profesionales competitivas.
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Autoridades Actuales De La Universidad
Dr. Alejandro Narvez Liceras
Dra. Luci Marisol Guanuchi Orellana
Dr. Fredy Vega Loayza,
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CAPITULO V 5. PRINCIPIOS DE UNA UNIVERSIDAD PARA NO ENTRAR EN CRISIS 5.1Autonoma universitaria: sostiene que la universidad debe ser autnoma y auto-gobernada, eligiendo sus propias autoridades sin injerencia del poder poltico, y dndose sus propios estatutos y programas de estudio. La autonoma universitaria est fundada en la necesidad de evitar que los vaivenes del poder poltico se traduzcan en cambios arbitrarios de la vida y las autoridades universitarias. La autonoma universitaria fue establecida por primera vez en 1920 como consecuencia de la presin ejercida por el movimiento estudiantil peruano. 5.2Cogobierno: igualitario por parte de docentes, graduados y estudiantes. Algunas
organizaciones estudiantiles reformistas proponen incluir tambin a los no docentes. . : La Constitucin (art. 18) define que "la universidad es la comunidad de profesores, alumnos y graduados". 5.3Extensin universitaria: se pretende "extender" la presencia de la universidad en la sociedad y relacionarla ntimamente con el pueblo. 5.4Libertad de ctedra: garantizar que en la Universidad estn presentes todas las corrientes del pensamiento y las tendencias de carcter cientfico y social, sin censuras ni prejuicios de ningn tipo 5.5Gratuidad y acceso masivo: Propone un amplio acceso a la universidad por parte de la poblacin, y una especial atencin a las dificultades para ingresar que puedan encontrar los trabajadores y los sectores con menor poder adquisitivo. En ese marco muchas organizaciones reformistas defienden la necesidad de que la educacin en las universidades pblicas sea gratuita, sin arancelamiento de ningn tipo. Tambin suelen pronunciarse en contra de los "exmenes de ingreso" y otros procedimientos que son considerados como "limitacionistas 5.6Vinculacin de docencia e investigacin: promueve que la investigacin cientfica sea realizada dentro de las universidades y que los investigadores transmitan sus conocimientos originales al resto de la comunidad universitaria y a la sociedad, por medio de la enseanza.
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5.7Insercin en la sociedad y rol de la universidad: con el fin de que esta atienda las necesidades y problemas de la sociedad en que se encuentra insertada. 5.8Solidaridad latinoamericana e internacional: Desde sus orgenes la Reforma Universitaria ha puesto de manifiesto una preocupacin importante por los asuntos latinoamericanos, por promover la solidaridad entre los distintos pases de Amrica Latina, y por encontrar formas de unidad entre las organizaciones y universidades latinoamericanas. 5.9Unidad obrero-estudiantil: La Reforma Universitaria promueve el principio de unidad obrero-estudiantil. Ello ha llevado a que, en toda Amrica Latina, el movimiento estudiantil y el movimiento obrero mantengan estrechas relaciones, apoyndose mutuamente en sus reclamos y movilizaciones.
Concertacin entre los estudiantes de la UNAMBA
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Pero as como el pueblo se moviliza contra el gobierno y su rgimen, los estudiantes de

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estudiantes de la universidad de Trujillo estuvieron en pie de lucha; tomando los

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La COMISIN DE ORDEN Y GESTIN, con la mscara frente al ex presidente.

3. CAUSAS DE LOS MANIFIESTOS UNIVERSITARIOS

3.1 Causas por asumir el poder:

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Actualmente la Asamblea Nacional de Rectores y la Comisin de Coordinacin Interuniversitaria est presidida:

3.1.1.3 Carnt universitarios

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Dra. Ela Leila del Socorro Estrada Or Vicepresidente Acadmico

Dr. Manuel Israel Hernndez Garca

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Profesor apoyando al paro ocurrido recientemente

3.3 Causas Sociales

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No sabe - No opina 30%

Fuente: elaboracin propia

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4.1.1 Primera Comisin Organizadora de la UNAMBA

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4.1.2 Nueva Comisin Organizadora

4.1.5 Informe de la CRI - SUR

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