A G ESE DO CAMPO DAS PRTICAS SOCIOEDUCATIVAS O BRASIL: EDUCAO POPULAR, EDUCAO O FORMAL E PEDAGOGIA SOCIAL Lus Antonio Groppo

UNISAL Agncia Financiadora: CNPq Introduo H um conjunto de prticas educativas que vem se consolidando como rea especfica do fenmeno educacional, a qual tem recebido inmeras denominaes, tais como educao no formal, educao social, educao comunitria, educao sociocomunitria, pedagogia social etc. Diante destas prticas, este trabalho tem o objetivo de, com uso da noo de campo social, tomada de Pierre Bourdieu, compreender o que seria a gnese social e histrica de um campo de prticas socioeducativas que se distinguem da chamada educao formal ou do ensino tpico das instituies escolares. Este trabalho se origina de pesquisa amparada por Bolsa de Produtividade em Pesquisa, com o ttulo Uma interpretao sociolgica da educao sociocomunitria na Regio Metropolitana de Campinas, desenvolvida entre maro de 2010 e fevereiro de 2013. Esta pesquisa se fundamentou em pesquisa bibliogrfica, reflexo terica e pesquisas de campo, como o objetivo de compreender este universo das prticas educacionais que se distinguiam das escolares nesta regio metropolitana. O presente trabalho relata os resultados mais importantes dela, a saber, a proposio do conceito de campo das prticas socioeducativas e a investigao de sua gnese e configurao no Brasil atual. 1. Campo social

A noo de campo social, na obra de Pierre Bourdieu, se originou de suas pesquisas sobre arte e cultura, que, em geral, so posteriores discusso sobre os sistemas de ensino. Mas ntido que o conceito de Sistema de Ensino (BOURDIEU e PASSERON, 1975) anuncia tal noo. Segundo Renato Ortiz, o campo um espao onde as posies dos agentes se encontram a priori fixadas. O campo se define como o lcus onde se trava uma luta concorrencial entre os atores em torno de interesses especficos que caracterizam a rea em questo. (ORTIZ, 1983, p. 19). Por exemplo, no campo da cincia h um embate em torno da autoridade cientfica. No campo da arte, sobre a legitimidade dos produtos artsticos. Misoczky destaca que o campo social simultaneamente campo de foras e campo de lutas, ao afirmar que o campo composto por um conjunto de relaes histricas e objetivas ancoradas em certas formas de poder (tipos de capital) (MISOCZKY, 2003, p. 13). O campo campo de lutas, pois nele se busca conservar ou mudar a constelao de foras entre os agentes (cada qual dispondo de diferentes recursos ou tipos de capital). (BOURDIEU, abr. de 2005).

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Contudo, o campo social no se compreende por si s, como espao organizado de diferentes posies que supostamente determinariam os atores sociais nas suas aes. preciso considerar que os agentes so dotados de disposies, tomam decises e lutam por seus interesses, fazendo uso de poderes (diferentes formas de capital) que acumularam. Porm, a origem das disposies dos agentes e a prpria formao de seus interesses tambm social, por meio da inculcao de valores, hbitos, expectativas, modos de ser e pensar socialmente transmitidos e que se corporificam no que chama de habitus. Entre os elementos de cada campo, h de se considerar os estruturais, como seus valores particulares (doxa), princpios regulativos (nomos) e capital especfico j que cada campo tende a construir seu prprio capital, como o capital econmico, simblico, cultural etc. O capital representa um poder sobre o campo, e os capitais constituem-se de poderes que definem as probabilidades de ganho num campo determinado (BOURDIEU, 1989, p. 134). O capital que parece mais evidente o econmico, que compartilha com os demais as qualidades de poder ser acumulado, transmitido por herana e ser reproduzido. Mas ele no o nico, e a obra de Bourdiu destaca outros trs: o capital cultural (que compreende o conhecimento, as habilidades, as informaes etc., correspondente ao conjunto de qualificaes intelectuais produzidas e transmitidas pela famlia, e pelas instituies escolares), o capital social ([...] conjunto de acessos sociais, que compreende o relacionamento e a rede de contatos) e o capital simblico (conjunto de rituais de reconhecimento social, e que compreende o prestgio, a honra etc.). (THIRY-CHERQUES, jan.-fev. de 2006, p. 39). Ainda sobre os aspectos estruturais de um campo, cada campo social vai desenvolver sua doxa (conjunto de verdades aceitas pelos agentes) e seu nomos (leis gerais que governam o campo). Estes termos so interessantes por fazerem referncia aos princpios organizadores e s regras de funcionamento que cada campo social vai desenvolver:
A doxa aquilo sobre o que todos os agentes esto de acordo. [...] A doxa contempla tudo aquilo que admitido como sendo assim mesmo: os sistemas de classificao, o que interessante ou no, o que demandado ou no. J o nomos congrega as leis gerais, invariantes, de funcionamento do campo. [...] Por exemplo, o campo artstico, institudo no sculo XIX, tinha como nomos: a arte pela arte. Tanto a doxa como o nomos so aceitos, legitimados no meio e pelo meio social conformado pelo campo. (THIRY-CHERQUES, jan.-fev. de 2006, p. 37).

Neste sentido, h trs momentos da anlise do campo: a) Anlise da posio do campo em relao ao espao social e em relao ao

campo do poder (que realizam a reproduo das estruturas sociais);

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b)

Mapeamento das [...] estruturas objetivas das relaes entre as posies

ocupadas pelos agentes ou instituies que competem pela forma de legitimidade da autoridade especfica de cada campo; c) Anlise dos habitus dos agentes (MISOCZKY, 2003, p. 15).

Destacarei neste texto, sobretudo, o segundo momento. O campo das prticas socioeducativas ainda parece em constituio, apesar de que suas fontes tm, em alguns casos, uma histria remota. que ele parece no ter completado seu processo de autonomizao. Entender a atual configurao ou mapa destas estruturas objetivas de relaes e posicionamentos uma tarefa fatigante, mas fundamental. Neste entendimento, h que flagrar as lutas, tanto no interior do campo em constituio, quanto na sua tentativa de se distinguir de outros campos, como a Assistncia Social e a Educao Formal. Na anlise de um dado campo social h de considerar que ele sempre uma realidade dinmica. Tal dinamismo explica-se pelo fato de que o campo segue a estrutura do jogo, portanto, no se configura como um agregado mecnico. espao de conflito e competio em que os participantes buscam o monoplio sobre os tipos de capital e o poder de decretar hierarquias. Nas batalhas, a forma e as divises do campo se tornam o objeto central. (MISOCZKY, 2003, p. 14). Momento crucial da histria de um campo, de sua gnese, a conquista de sua autonomia que e sempre ser relativa, pois ele no pode independer do conjunto dos campos sociais (o espao social, descrito acima). A autonomia de um campo se d quando ele conquista sua legitimao, quando impede que outro campo interfira no seu modo de agir. (BOURDIEU, 2007). No caso dos campos culturais, a autonomizao da arte e da vida intelectual na Frana significou a sua liberao progressiva do comando e dos desmandos da aristocracia e da Igreja. Constituiu-se, assim, uma categoria socialmente distinta de artistas e intelectuais profissionais, cada vez mais inclinada a levar em conta exclusivamente as regras firmadas pela tradio propriamente intelectual ou artstica herdada de seus predecessores (p. 101). 2. Gnese do campo de prticas socioeducativas

Uma primeira impresso, retirada da produo acadmica e dos discursos dos agentes que vm criando e atuando no campo das prticas socioeducativas, de que ele se tornou possvel e necessrio pela crise dos Sistemas Escolares. A origem do termo educao no formal tem explicitamente esta justificativa, ainda que em sua reapropriao por outros agentes no Brasil, a educao no formal tenha sido apresentada como paralela e distinta da educao no formal, no como sua concorrente ou alternativa. (GARCIA, 2009). De toda maneira, h na retrica dos agentes do campo socioeducativo uma crtica severa explcita ou subentendida escola, em especial ao modo como os professores praticam a docncia. 36 Reunio Nacional da ANPEd 29 de setembro a 02 de outubro de 2013, Goinia-GO

Os discursos crticos falam de rigidez, burocratismo, incompreenso, intolerncia, incapacidade de dilogo e desvalorizao do conhecimento e da cultura trazida pelos alunos, em especial os das camadas populares. Mais importante que debater a verdade deste difuso discurso, perceber a importncia estratgica dele. A um tempo, abre-se um espao de atuao primeiro substituto, depois complementar escola para as prticas socioeducativas, bem como se fazem objees ao modo de ser (o nomos) da educao escolar e se rascunha a forma prpria de atuao deste outro educador, fundada em valores que se opem aos que foram atribudos, acima, escola. Enfim, tira-se proveito de certa crise da legitimidade da instituio escolar para defender que esta outra educao deve se fundamentar em valores e princpios prprios, que tenha uma doxa especfica. H realmente uma crise de legitimidade do sistema escolar, no meu entender. Para compreend-la, preciso citar outro movimento histrico que acompanha o da crise de legitimidade da educao escolar, e que ajuda a explicar tal crise. Trata-se da ampliao dos papis atribudos educao institucionalizada, diante de eventos como a reduo da famlia (em tamanho e tempo para acompanhar suas crianas, jovens, idosos, enfermos e deficientes) e reduo do espao comunitrio seguro para cuidado, socializao e convivncia (com a concentrao das populaes em centros urbanos). (GARCIA, 2009, ALFONSO, 2001). A escola foi, em certo momento, o principal provedor destas novas necessidades da famlia e da sociedade. Com isto, ela ampliou suas atribuies e funes, para alm do que tradicionalmente se pensou como o que lhe era especfico (RIBEIRO, 1977) a transmisso de saberes validados pela cultura erudita e pela cincia (saberes que compem o que Bourdieu chama de capital cultural). Os resultados, do ponto de vista da instituio escolar, so ambguos: se por um lado h uma maior importncia atribuda instituio escolar, por outro, o prprio excesso de expectativas contribui para gerar a crise de sua legitimidade. Neste mesmo movimento histrico, por outro lado, esto contidos os germes da legitimao requerida pelos que atuavam em novos mbitos educacionais que iam surgindo, ou outros loci que iam se recriando. Muitos destes espaos se constituem em prticas educacionais planejadas, mas sem o formalismo da escola e nem sempre necessitando de uma instituio ou local fsico especial para prove-las, pois elas podem se dar nas ruas, nos sindicatos, igrejas, clubes, empresas e at na prpria escola. So exemplos a educao no formal, a educao social de rua, a educao nos movimentos sociais e a educao popular. Seus agentes podem ser educadores populares, educadores de rua, militantes, voluntrios, movimentos sociais, Comunidades Eclesiais de Base etc. Outros se constituem em instituies especficas, algumas novas, outras recriadas. Em parte, o caso das creches, da educao pr-escolar, das entidades de caridade, assistenciais, filantrpicas e das 36 Reunio Nacional da ANPEd 29 de setembro a 02 de outubro de 2013, Goinia-GO

organizaes no governamentais (ONGs). Seus agentes podem ser assistentes sociais, pajens, tios e tias dos jardins de infncia, orientadores educacionais, orientadores vocacionais, animadores culturais, treinadores de prticas esportivas etc. Tais movimentos histricos so complexos. Aguarda-se ainda, em especial no campo das prticas socioeducativas, suas definies. Por exemplo, pode haver interessantes reconverses de um campo ao outro. Existem realmente tendncias de que algumas daquelas outras e novas prticas socioeducativas, que emergem diante da ampliao dos papeis da educao institucionalizada, passem para o campo escolar, que se tornem Sistemas Escolares, como o caso da educao prescolar e da educao de jovens e adultos (EJA). A formalizao dos processos educacionais uma tendncia muito forte. (SAVIANI, 1 sem./2009). Mesmo os modos informais de educao no interior das organizaes tendem a ser reconhecidos e formalizados, como o caso da educao corporativa. Mas, talvez fosse melhor falar que, ao lado da formalizao de certas prticas educacionais outrora no escolares, como a educao infantil e a EJA, h a formao de campos e subcampos educacionais novos. Novos, mas nem sempre fundados apenas em prticas emergentes, pois que podem se constituir com base tambm em tradies e experincias acumuladas ou legadas por prticas historicamente enraizadas, que so ressignificadas no campo em formao. O que se prope neste trabalho que h um novo campo em formao no territrio da educao: o campo das prticas socioeducativas. Seus agentes em interao e concorrncia, assim como seus valores, saberes e prticas que visam compor um doxa e um nomos ao campo, tm composio complexa e origens mltiplas. Em comum, propostas e prticas de interveno educativa com objetivos sociais, destinadas a pessoas e grupos especficos, sujeitos a problemas de carter social. O que social se torna um problema central para a definio da doxa deste campo em formao e por isto apareceu na frase anterior entre aspas. Na verso que parece se consolidar para a doxa, o social aparece na forma da excluso, situao de risco ou necessidade de cuidado. Os educandos so os excludos. a verso da pedagogia social. Lida assim, seu grande desafio, e o desafio que traz para o novo campo, distinguir-se em relao assistncia social. Na verso que vai se tornando heterodoxia, a da educao no formal, o ponto forte da sua formulao no era o social, mas o educativo. Na oportunidade criada para educadores atuarem em projetos, instituies e ongs que lidavam com populaes trabalhadoras empobrecidas ou em situao de misria, a educao no formal apresentou uma proposta que enfatizava a metodologia educacional como seu diferencial. O pblico de educandos, submetidos a processos de injustia

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social, era o terreno para experincias e aplicaes. Seu grande desafio era e o de se distinguir da Educao Escolar. tambm o desafio que traz para o novo campo das prticas socioeducativas. Um primeiro mapeamento permite-nos enxergar alguns novos territrios ou campos educacionais, distintos do escolar. Campos que esto em processo de consolidao ou reformulao, e que aparecem tantas vezes entrelaados uns nos outros. Mais importante, para os limites deste estudo, o campo das prticas socioeducativas. O campo das prticas socioeducativas tem se configurado em torno de alguns elementos marcantes. Parte deles, em disputa, j que trazem distintas concepes sobre qual deve ser a doxa do campo, como as da pedagogia social e da educao no formal. Mais evidentes so os atores coletivos ou individuais que realizam as prticas socioeducativas, tais como ongs, fundaes empresariais, entidades assistenciais e rgos governamentais de assistncia, alm de educadores profissionais, precarizados e voluntrios. H tambm atores que participam do processo de legitimao e autonomizao do campo, emprestando-lhe seu capital poltico, social, cultural ou simblico, como universidades, centros de pesquisa e o Estado. O corpo central do campo composto pelos executores destas prticas socioeducativas: entidades, projetos e aes que tendem a ser identificados como terceiro setor; organizaes pblicas ou privadas em parceria com setor pblico para medidas socioeducativas e de protagonismo juvenil; entidades assistenciais que realizam atividades consideradas socioeducativas; educadores, profissionais diversos atuando como funcionrios e assistncia especializada (psiclogos, pedagogos, assistentes sociais, mdicos, dentistas, fisioterapeutas etc.), funcionrios em funes administrativas e burocrticas, dirigentes e voluntrios. 3. Esboo da estrutura do campo das prticas socioeducativas

A partir dos anos 1990, no Brasil, constitui-se em torno da noo de terceiro setor, suposto representante da sociedade civil, um verdadeiro mercado social capitaneado por ongs profissionalizadas e fundaes empresariais. (MONTAO, 2005, NEVES, 2005). Legitimado por noes como a de terceiro setor, sociedade civil (GROPPO, MARTINS, 2010), responsabilidade social (GROPPO, 2007), pblico no estatal (PERERIRA, 1999), aes privadas de interesse social, parcerias pblico-privadas etc., todo um subcampo econmico tem se gerado em torno da oferta de intervenes de cunho social. (ARANTES, maio de 200). Formam-se empresas e organizaes no governamentais para captao de recursos, oferta de servios, assessoria, orientao e planejamento de aes, elaborao de projetos, formao de mo-de-obra, estmulo e aglutinao de voluntrios etc. Elas oferecem servios e produtos a outras empresas e organizaes que podem, porventura, tambm realizar suas intervenes sociais diretamente, formando inclusive equipes internas especializadas no tal mercado social. 36 Reunio Nacional da ANPEd 29 de setembro a 02 de outubro de 2013, Goinia-GO

Tal subsetor econmico, o do mercado social, um dos principais agentes e clientes do campo das prticas socioeducativas. (SILVA, 2003). Ele tende a afogar o campo das prticas socioeducativas com seus prprios interesses, seu capital econmico, social e simblico, de um lado. De outro, o Estado outro grande agente de quem este campo das prticas socioeducativas costuma emprestar legitimidade, recursos e reconhecimento legal, mas a quem tambm tende a ficar acuado por uma cobia to grande ou maior que a do mercado social. Lano a hiptese, para a investigao e crtica dos que pesquisam a educao popular e a educao dos movimentos sociais que, ainda que uma parte delas tenha se convertido recentemente ao campo escolar como a EJA (Educao de Jovens e Adultos) -, em sua maior poro elas foram convertidas ao terceiro setor ou, melhor dizendo, ao mercado social. Penso encontrar disto indcios nas obras da importante pesquisadora da educao nos movimentos sociais, Maria da Glria Gohn (2001, 2003). E alguns trabalhos contemporneos tentam enfrentar a questo, apresentando crticas e alternativas a este processo de converso (MARTINS e MENDONA, 2 sem. de 2010, NIARADI, 2004). Dizer que houve converso no significa dizer que os movimentos sociais to somente tenham se transformado em ongs ou entidades assistenciais, mas principalmente que passaram a usar a linguagem vinda deste mercado social, se respaldam em legislao voltada a ele, assim como dependem de recursos advindos das normatizaes sobre a captao de recursos e as parcerias com o poder pblico. Significa que, em parte crucial, aceitam, e tem de aceitar, uma doxa que se estabeleceu e adequam seu nomos ao deste mercado social. J h um relativo tempo, por exemplo, pesquisadores tm discutido que houve um deslocamento do sentido de sociedade civil (DAGNINO, ALVAREZ, out. de 2001): de arena de movimentos populares organizados, distintos e em oposio ao Estado, para suposto setor social despolitizado e que realiza parcerias com o Estado para aes socioeducativas (ARANTES, maio de 2000, PAOLI, 2002). Outra fonte contempornea importante para a gnese do campo das prticas socioeducativas so as chamadas medidas socioeducativas destinadas a crianas e adolescentes, mais recentemente tambm a jovens e adultos. Destacam-se aquelas estabelecidas pelo ECA (Estatuto da Criana e do Adolescente), legislao bastante progressista quando estabelecida, em 1996, alterando radicalmente a doutrina jurdica relativa aos que antes eram tidos como menores. Elas, as medidas socioeducativas, so colocadas como mecanismo para lidar com crianas e adolescentes em conflito com a lei, e mesmo as instituies como a antiga FEBEM e atual Fundao CASA teoricamente deveriam se pautar por seus princpios. (DIAS, ONOFRE, 1 sem. de 2011, SOUSA e GROPPO, 2011). Estende-se a proposio de aplicar medidas socioeducativas inclusive para jovens e adultos submetidos ao sistema judicirio ou ao sistema prisional, ainda que se usem e apliquem termos alternativos, como ressocializao e servios comunitrios. Abrem-se novos setores de atuao para 36 Reunio Nacional da ANPEd 29 de setembro a 02 de outubro de 2013, Goinia-GO

os agentes das prticas socioeducativas, estendendo os braos de sua presena institucional. Importante agente dotador de recursos e legitimidade , novamente, o Estado, agora na figura do Poder Judicirio. Com semelhanas aos mecanismos previstos pelas medidas socioeducativas, mas agora voltados a jovens supostamente em situao de risco, portanto antes de adentrarem os sistemas judicirios ou penais, pode se apontar o chamado protagonismo juvenil e projetos assemelhados, voltados aos filhos das classes populares. H todo um aparato do Estado em esferas federal e estaduais em parceria com o chamado mercado social para oferecer atividades socioeducativas e voluntrias para aqueles jovens. (COSTA, maio-ago. de 2010, DE TOMIS, jan.-jul. de 2005, ESPINDULA, 2009, OLIVEIRA, 1 sem. de 2009, REIS, 2009). Em troca de uma bolsa, os voluntrios costumam ser obrigados a frequentar a educao formal e ainda a realizar atividades comunitrias na localidade em que residem e que abrigam os assim chamados projetos. (SPOSITO, SILVA e SOUZA, maio-ago. de 2006). Esto assim configurados alguns dos principais agentes deste campo das prticas socioeducativas, aglutinados no mercado social, oferecendo medidas socioeducativas e atividades de protagonismo juvenil, entre outras menos evidentes. Permeando estes, agentes que podemos chamar de legitimadores, pois que constituem discursos, disponibilizam capital simblico, emprestam capital social e cultural e buscam fabricar um capital educacional especfico deste campo, distinto do escolar. Alguns destes agentes esto no mercado social e podem ser considerados seus intelectuais orgnicos. Ou ento, em alguma ou algumas das muitas malhas do Estado. (PEREIRA, 1999, BIRD e GRIESSE, 2007, MEDEIROS FILHO e GALIANO, 2005). Mas os principais agentes legitimadores esto na intercesso entre as instituies do mercado social e as universidades, notadamente as pblicas. Nesta intercesso, no decorrer de dilogos e frices, estes agentes tm produzido alguns dos principais discursos legitimadores, estes candidatos doxa. Quanto mais o mercado social foi se sedimentando e quanto mais o Estado adentrou o campo das prticas socioeducativas como seu legislador, gerente e provedor, ao que parece, houve um deslocamento do discurso candidato doxa: respectivamente, educao popular, educao no formal e pedagogia social. Primeiro, a educao popular, verso que perdeu parte relevante de seu papel aglutinador, ao menos neste campo das prticas socioeducativas. O ponto forte da doxa proposta pela educao popular era o objetivo de transformar as estruturas mais profundas que constituam e constituem as injustias e desigualdades sociais. Ou seja, praticamente uma anti-doxa. interessante observar como, na sua origem, a educao ou pedagogia social de rua no Brasil buscou sua 36 Reunio Nacional da ANPEd 29 de setembro a 02 de outubro de 2013, Goinia-GO

fundamentao na educao popular, como atesta clssico trabalho de Graciani (2001). Alis, Graciani definiu a educao popular como uma prtica socioeducativa que busca elaborar e propor um processo de conhecimento, considerando as relaes sociais e um dado contexto, com o objetivo de reforar [...] o poder de resistncia e luta das classes dominadas, buscando se inserir nos movimentos sociais que j existem e contribuir para sua dinamizao. (2011, p. 28). Obras organizadas por Poster e Zimmer (1995) e Gadotti e Gutirrez (1999) ilustram a influncia do iderio da educao popular e de Paulo Freire nas intervenes educativas ditas comunitrias nos anos 1980 e 1990. Segundo, a educao no formal, verso que tambm j vai se tornando heterodoxia no interior deste campo. Na educao no formal, o ponto forte da sua formulao no era tanto o social (na qualidade de uma estrutura societria inqua que precisaria ser transformada), mas o educativo. Na oportunidade criada para educadores atuarem em projetos, instituies e organizaes no governamentais que lidavam com populaes trabalhadoras empobrecidas ou em situao de misria, a educao no formal apresentou uma proposta que enfatizava a metodologia educacional como seu diferencial. Com objetivos mais abertos e institucionalizao fraca, parecia haver espao mais substancial para se cultivar uma amplitude de metas, objetivos e prticas, destacando-se as atividades esportivas, ldicas e artsticas. (GOHN, 2001, FERNANDES, 2007, SIMSON, PARK e FERNANDES, 2001, PARK e FERNANDES, 2005, PARK, FERNANDES e CARNICEL, 2007, GARCIA, 2009, FERNANDES e PARK, 2 sem. de 2011). Mais recentemente, o social do socioeducativo voltou a ser o adjetivo proeminente, e o que o social apresenta-se agora como o problema central para a definio da doxa deste campo em formao. (GARCIA, 1 sem. de 2005). Na verso que parece se consolidar para a doxa, o social, distintamente da educao popular, aparece na forma da excluso, situao de risco ou necessidade de cuidado. Os educandos so os excludos. a verso da pedagogia social. (CARO, GUZZO, 2004, CALIMAN, 2 sem. de 2010, GARRIDO, SILVA e EVANGELISTA, 2011, MACHADO, 1 sem. de 2009, SILVA, 1 sem. de 2010). A tendncia da pedagogia social a de promover a institucionalizao no interior deste campo educativo, ainda que distinta da institucionalizao escolar, pois que so outros os objetivos expressos. Se o objetivo declarado do campo escolar a aprendizagem de saberes poderosos, no campo das prticas socioeducativas a incluso social. Outra tendncia da pedagogia social a de consolidar na forma de uma pretensa cincia - a pedagogia social o conjunto de valores, saberes e habilidades que constituiriam a doxa deste campo. Enfim, de articular um nomos procedimentos e regras de funcionamento com o apoio da universidade, do mercado social e do Estado que

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emprestam ao campo das prticas socioeducativas legalidade, capital cultural, capital social, capital econmico etc. No centro desta doxa, portanto, o objetivo de promover incluso, cuidado e preveno para os educandos, invariavelmente oriundos das camadas populares. Os promotores deste objetivo seriam os educadores sociais, formados em cursos legitimados pela pedagogia social e orientados por esta cincia. A tendncia a de que os contedos expressos das prticas socioeducativas esportivos, artsticos, literrios, corporais, comportamentais, profissionalizantes etc. subsumam-se aos objetivos assumidos pela doxa, a incluso dos excludos, ou a desbarbarizao dos perifricos. Outra tendncia a de que os educadores sociais legtimos se tornem apenas os que passaram pelos cursos e instituies profissionalizantes (CANASTRA, 1 sem. de 2011, GARRIDO, SILVA e EVANGELISTA, 2011) e, talvez em breve, s estes sero os educadores com direito legalmente reconhecido de exercerem o que se tornar uma profisso. H, contudo, as heterodoxias, como j dito, e no apenas a educao no formal. Seria incorreto dizer que a educao popular perdeu sua validade, e ainda que seu flego seja hoje menor, possvel que se fortalea no futuro e, principalmente, que suas tradies informem outras verses e prticas socioeducativas de carter heterodoxo. Algumas possveis heterodoxias trafegam por entre outros campos tambm, como proposies assentadas em concepes socialistas e anarquistas. Consideraes Finais Este trabalho se props a fazer uso da noo de campo social de Pierre Bourdieu para construir um cosmos inteligvel que apontasse a estruturao de uma nova rea educativa e que contribusse para a compreenso das atitudes dos agentes desta rea. Ao destacar o que seria a gnese do campo das prticas socioeducativas, busquei construir um esquema que demonstrasse como tal campo buscou se distinguir do Sistema Escolar e da Assistncia Social. Distingue o campo das prticas socioeducativas sua interseo entre o social e o educativo. Em sua gnese, foram diversos os atores presentes em outros campos que participaram e participam desta constituio e do seu processo de autonomizao e legitimao: o mercado social, o Estado e as universidades. Cada qual, com recursos (ou capitais, de tipo econmico, cultural, simblico e outros) e oferecendo esboos para o nomos e a doxa do campo das prticas socioeducativas. Para formular a doxa, tem sido fundamental na histria recente o dilogo das universidades com os principais dotadores de recursos econmicos e simblicos deste campo, o Estado e o mercado social. Produziram-se diferentes discursos legitimadores, cada qual caracterizando um momento deste processo de gnese e autonomizao, bem como os conflitos de interesse e de concepes de

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mundo dos agentes no interior deste campo: a educao popular, a educao no formal e a pedagogia social. Se a educao popular e a pedagogia social compartilham a nfase no social, a educao no formal teria dado destaque ao educacional (buscando uma concepo que se distinguiria do escolar). Mas o social tratado de modo muito distinto: para a educao popular, estrutura produtora de desigualdades e injustias que precisa ser revolucionado pela ao das classes populares que se autoformam com a contribuio dos educadores; para a pedagogia social, o social trata de problemas relativos excluso e incivilidade de indivduos e grupos sociais situados margem do sistema social, que precisam ser includos por meio de aes educativas que transformaro os excludos. A pedagogia social, nos dias atuais, parece ser a verso que ganha a hegemonia e conduz o modo como o campo das prticas socioeducativas se autonomiza e se legitima. Isto porque, provavelmente, seu discurso e suas propostas de ao atendem melhor a relao que vem se estabelecendo entre este campo e o espao social mais amplo: uma relao em que as prticas socioeducativas contribuem para amenizar os conflitos sociais e os efeitos socioeconmicos negativos da estrutura atual da sociedade brasileira. A educao popular trazia do campo poltico muito de seu iderio e de suas prticas, para alm do que seria o socioeducativo, em um tempo em que a autonomizao era algo remoto para tal novo campo. A educao no formal no deseja fixar um conjunto de prticas e objetivos fechados, destacando em contrapartida a multiplicidade do que pedaggico nas prticas dos educadores em ambientes distintos dos escolares. J a pedagogia social vem costurando com as legislaes e projetos criados pelo Estado o que pretende ser a doxa e o nomos deste campo. Ao lado do mercado social, normalizam-se e normatizam-se as relaes entre os agentes educacionais, por meio de um discurso que fala de uma cincia especfica para a educao social, do incentivo a cursos profissionalizantes para educadores sociais, da fixao do caminho para a liberao de recursos pblicos e privados e da demarcao de espaos institucionais para a atuao destes educadores. Mas o jogo ainda est em aberto. Na vida social, sempre est em aberto. Candidatos outros formulao da doxa ainda existem e sempre vo reaparecer. As concepes de educao no formal e educao popular ainda tm sua fora e apelo. A radicalidade de propostas de educao poltica, como as dos anarquistas e socialistas, podem encontrar as esquinas da histria para irrupes que abalam o que parece eterno. Novas rodadas do jogo deste campo, que parece preparar uma cartada decisiva para sua legitimao. Ser que a pedagogia social traz mesmo a melhor a combinao de naipes para este campo?

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Referncias
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