TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

Tribunal Pleno

PROCESSO TC N° 02458/06 (Anexos: Processos TC 06026/06, 04029/06 e 03220J07) FI. 112

Administração Direta Municipal. Prefeitura Municipal de

Monte Horebe. Prestação de Contas do Prefeito Erivan Dias
Guarita, relativa ao exercício de 2005. Emissão, em
separado, de parecer contrário à aprovação das contas, com
recomendações. Declaração de atendimento integral aos
preceitos da LRF. Imputação de débito. Aplicação de multa.
Determinação de devolução de valores à conta corrente do
FUNDEF, hoje FUNDEB. Aplicação de multa. Determinação
de encaminhamento de peças do processo à Procuradoria de
Justiça do Estado.

ACÓRDÃO APL TC3~Pf2008

Vistos, relatados e discutidos os autos do Processo TC na 02458/06, que trata da prestação de contas
da Prefeitura Municipal de Monte Horebe, relativa ao exercício financeiro de 2005, de responsabilidade do Prefeito
Erivan Dias Guarita, e

CONSIDERANDO que a Auditoria concluiu que o gestor transgrediu dispositivos legais, na medida em
que, em seu entendimento, restou constatado o cometimento das seguintes irregularidades: (1) despesa não
licitada; (2) aplicação de apenas 13,01% da receita de impostos em saúde; (3) pagamento de locação de veículo em
duplicidade, no valor de R$ 3.800,00; (4) despesa com transporte de doentes e médicos sem comprovação dos
préstimos, no valor de R$ 6.853,00; (5) despesa não comprovada com aquisição de programa aplicativo de folha de
pagamento, no valor de R$ 850,00; (6) despesa com transporte de estudantes se comprovação dos préstimos, no
valor de R$ 4.800,00; (7) excesso no pagamento de serviços de capinação, varrição, pintura de meio-fio, limpeza de
prédios públicos e coleta e transporte de lixo, no valor de R$ 36.420,26; (8) concessão de ajuda financeira a
pessoas não comprovadamente carentes, no valor de R$ 1.610,00; (9) gastos excessivos com diárias, no valor de
R$ 3.800,00; (10) aplicação de apenas 54,97% dos recursos provenientes do FUNDEF em remuneração dos
profissionais do magistério; e (11) aplicação dos recursos provenientes do FUNDEF em despesas alheias ao seu
objetivo, no valor de R$12.350,OO;

CONSIDERANDO que o Ministério Público junto ao TCE/PB, através do Parecer 542/2008, pugnou,
concordando com o entendimento da Auditoria, pela (A) emissão de parecer contrário à aprovação das contas; (B)
declaração de atendimento integral aos preceitos da LRF; (C) imputação de débito das despesas irregulares, nos
valores apontados pela Auditoria, conforme discriminado no parágrafo precedente; (O) aplicação da multa prevista
no art. 56, inciso 11, da Lei Orgânica do TCE/PB; (E) determinação de ressarcimento à conta corrente do FUNDEF
da quantia gasta com esses recursos em finalidade diversa; (F) emissão de recomendações ao gestor; e (G)
determinação de remessa de cópia das principais peças do processo à Procuradoria de Justiça do Estado, para
adoção das medidas a seu cargo;

CONSIDERANDO que o Relator acompanhou, em parte, o parecer ministerial, propondo aos

Conselheiros do TCE/PB, após se manifestar contrariamente à aprovação das contas, a (1) declaração de
atendimento integral aos preceitos da LRF; (2) imputação ao Prefeito da importância de R$ 7.250,00 (sete mil,
duzentos e cinqüenta reais), referente ao pagamento em duplicidade de locação de veículo Toyota Hilux (R$
3.800,00), despesa não comprovada com aplicativo de folha de pagamento (R$ 850,OO) e concessão irregular de
diárias ao Prefeito e a Advogada (2.600,00); (3) aplicação da multa pessoal ao mesmo gestor, no valor de R$
2.805,10 (dois mil, oitocentos e cinco reais e dez centavos), com fulcro no art. 56, inciso 11, da Lei Orgânica do
TCElPB, em virtude do cometimento de atos de gestão contrários à Constituição Federal e à legislação financeira;
(4) fixação do prazo de 60 (sessenta) dias ao Prefeito para que promova o ressarcimento da importância de R$
12.350,00 (doze mil, trezentos e cinquenta reais) à conta corrente do FUNDEF, hoje FUNDEB, referente ao
financiamento de despesas alheias aos objetivos do Fundo; e (5) determinação da remessa de cópia dos presentes
autos à Procuradoria de Justiça do Estado para que, diante dos indícios da prática de atos de improbidade
administrativa, possa adotar as providências inerentes a sua competência;

ACORDAM os Membros integrantes do Tribunal de Contas do Estado d Paraíba, por unanimidade,

acatando a proposta de decisão do Relator, na sessão plenária hoje realizada, em: ~

JGC /"
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Tribunal Pleno

PROCESSO TC N° 02458/06 (Anexos: Processos TC 06026/06,04029/06 e 03220/07) FI. 2/2

I. DECLARAR o atendimento integral aos preceitos da Lei de Responsabilidade Fiscal;

11. IMPUTAR ao Prefeito, Sr. Erivan Dias Guarita, a importância de R$ 7.250,00 (sete mil,
duzentos e cinqüenta reais), referente ao pagamento em duplicidade de locação de veiculo
Toyota Hilux (R$ 3.800,00), despesa não comprovada com aplicativo de folha de pagamento
(R$ 850,00) e concessão irregular de diárias ao Prefeito e a Advogada (2.600,00);

111. APLICAR a multa pessoal ao mesmo gestor, no valor de R$ 2.805,10 (dois mil, oitocentos e
cinco reais e dez centavos), com fulcro no art. 56, inciso 11,da lei Orgânica do TCE/PB, em
virtude do cometimento de atos de gestão contrários à Constituição Federal e à legislação
financeira;
IV. ASSINAR o prazo de 60 (sessenta) dias ao Prefeito, Sr. Erivan Dias Guarita, para
recolhimento voluntário da importância imputada no item "11"aos cofres municipais e da multa
constante do item "111"aos cofres estaduais, à conta do Fundo de Fiscalização Financeira e
Orçamentária Municipal, sob pena de cobrança executiva, desde logo recomendada, nos
termos do art. 71, § 4°, da Constituição do Estado da Paraíba;

V. FIXAR o prazo de 60 (sessenta) dias ao Prefeito para que promova o ressarcimento da

importância de R$ 12.350,00 (doze mil, trezentos e cinquenta reais) à conta corrente do
FUNDEF, hoje FUNDEB, referente ao financiamento de despesas alheias aos objetivos do
Fundo, sob pena de aplicação de multa por descumprimento de decisão do Tribunal; e

VI. DETERMINAR a remessa de cópia dos presentes autos à Procuradoria de Justiça do Estado
para que, diante dos indícios da prática de atos de improbidade administrativa, possa adotar
as providências inerentes a sua competência;

~- -Ç) -,
t'!t;;; Terêsa Nóbrega
Procuradora Geral do
Ministério Público junto ao TeflP8

JGC