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20658 Mircoles 29 junio 1994 BOE nm. 154


El grado de utilizacin expresa en porcentaje la ocu-
pacin del espacio. por un grupo de alumnos. prevista
para la imparticin del ciclo formativo.
En el margen permitido por el grado de utilizacin,
los espacios formativos establecidos pueden ser ocu-
pados por otros grupos de alumnos que cursen el mismo
u otros ciclos formativos, u otras etapas educativas.
En todo caso, las actividades de aprendizaje asociadas
a los espacios formativos (con la ocupacin expresada
por el grado de utilizacin) podrn realizarse en super-
ficies utilizadas tambin para otras actividades forma-
tivas afines.
No debe interpretarse que los diversos espacios for-
mativos identificados deban diferenciarse necesariamen-
te mediante cerramientos.
DISPONGO:
Artculo nico.
Se aprueba el texto refundido de la Ley General de"
la Seguridad Social que se inserta a continuacin.
Disposicin final nica.
El presente texto refundido entrar en vigor el 1 de
septiembre de 1994.
Dado en Madrid, a 20 de junio de 1994.
JUAN CARLOS R.
El Ministro de Trabajo y Seguridad Social,
JOSE ANTONIO GRIAN MARTINEZ
CAPITULO 111
CAPITULO 11
Afiliacin, cotizacin y recaudacin
SECCiN 1.
a
AFILIACiN AL SISTEMA Y ALTAS Y BAJAS
EN LOS REGIMENES OUE LO INTEGRAN
Normas generales del sistema de la Seguridad
Social
CAPITULO I
SECCiN 2.
a
COTIZACiN
Obligatoriedad. "
Bases y tipos de cotizacin.
Primas de accidentes de trabajo y enfer-
medades profesionales.
Artculo 15.
Artculo 16.
Artculo 17.
Artculo 12. Obligatoriedad y alcance de la afiliacin.
Artculo 13. Formas de practicarse la afiliacin y las
altas y bajas.
Artculo 14. Obligaciones de la Administracin de la
Seguridad Social y derecho a la informa-
cin.
Artculo 7.
Artculo 8.
Artculo 9.
Artculo 10.
Artculo 11.
ANEXO
INDICE
TITULO I
Campo de aplicacin y estructura del sistema
de la Seguridad Social
Extensin del campo de aplicacin.
Prohibicin de inclusin mltiple obliga-
toria.
Estructura del sistema de la Seguridad
Social.
Regmenes Especiales.
Sistemas especiales.
Normas preliminares
Derecho de los espaoles a la Seguridad
Social.
Fines de la Seguridad Social.
Irrehunciabilidad de los derechos de
Seguridad Social.
Delimitacin de funciones.
Competencias del Ministerio de Trabajo
y Seguridad Social y de otros Departa-
mentos ministeriales.
Coordinacin de funciones afines.
Artculo 1.
Artculo 2.
Artculo 3.
Artfculo 4.
Artculo 5.
Artculo 6.
MINISTERIO
DE TRABAJO YSEGURIDAD SOCIAL
14960 REAL DECRETO LEGISLATIVO 1/1994, de 20
de junio, por el que se aprueba el Texto Refun-
dido de la Ley General de la Seguridad Social.
La Ley 26/1990. de 20 de diciembre, por la que
se establecen en la Seguridad Social prestaciones no
contributivas, en su disposicin final primera, autoriza
al Gobierno para elaborar, en el plazo de dos aos a
partir de su entrada en vigor, un texto refundido en el
que se integren, debidamente regularizados, aclarados
y armonizados. los textos legales especficos de Segu-
ridad Social enumerados en su apartado primero, y las
disposiciones en materia de Seguridad Social contenidas
en normas con rango de Ley de otras ramas del orde-
namiento jurdico, y expresamente las listadas en su apar-
tado segundo en el que. asimismo. se hace referencia
a las disposiciones con vigencia permanente contenidas
en las Leyes anuales de Presupuestos Generales del
Estado.
Con posterioridad. la Ley 22/1992, de 30 de julio,
de medidas urgentes sobre fomento del empleo y pro-
teccin por desempleo, a travs de su disposicin final
segunda. otorga una doble autorizacin al Gobierno: por
una parte, para regularizar. sistematizar y armonizar las
disposiciones que en materia de proteccin por desem-
pleo se contienen en ella. con las de los textos legales
que expresamente se mencionan; y, por otra parte, para
que el producto as obtenido se integre en el texto refun-
dido previsto en la citada Ley 26/1990, de 20 de diciem-
bFe, prorrogando, a tal efecto, el plazo que sta haba
otorgado para la aludida labor refundidora.
Finalmente, en la Ley 22/1993, de 29 de diciembre,
de medidas fiscales, de reforma del rgimen jurdico de
"la funcin pblica y de la proteccin por desempleo,
se autoriza al Gobierno, en su disposicin adicional deci-
mocuarta, para que la aludida refundicin se extienda
tambin a las disposiciones que sobre la materia de Segu-
ridad Social y proteccin por desempleo se contienen
en la mi.sma, procedindose a ampliar nuevamente el
plazo disponible para tal refundicin.
En su virtud, a propuesta del Ministro de Trabajo y
Seguridad Social, previo dictamen del Consejo Econ-
mico y Social e informe del Consejo General del Poder
Judicial, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa
deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del
da 17 de junio de 1994,
BOE nm. 154 Mircoles 29 junio 1994 20659
SECCiN 3." RECAUDACiN Subseccin 2.a Pensiones contributivas
Subseccin 2.
a
Recaudacin en perodo
voluntario
Limitacin de la cuanta inicial de las
pensiones.
Revalorizacin.
Limitacin del importe de la revaloriza-
cin anual.
Complementos para pensiones inferiores
a la mnima.
Pensiones extraordinarias originadas por
actos de terrorismo.
CAPITULO V
Artculo 47.
Artculo 48.
Artculo 49.
Artculo 50.
Artculo 51.
Subseccin 3." Pensiones no contributivas
Artculo 52. Revalorizacin.
..
Subseccin 1.
a
Disposiciones generales
Competencia.
Plazo. lugar Vforma de liquidacin de las
cuotas Vdems recursos.
Aplazamiento Vfraccionamiento de pago.
Prescripcin.
Prelacin de crditos.
Devolucin de ingresos indebidos.
Transacciones sobre derechos de la
Seguridad Social.
Artculo 18.
Artculo 19.
Artculo 20.
Artculo 21.
Artculo 22.
Artculo 23.
Artculo 24.
Artculo 25. Plazo reglamentario de ingreso.
Artculo 26. Presentacin de los documentos de coti-
zacin Vcompensaen.
Artculo 27. Recargos de mora V de apremio aplica-
bles a las cuotas.
Artculo 28. Recargos de mora V de apremio aplica-
Artculo
bIes a las deudas que no sean cuotas.
29. Ingreso e incompatibilidad de los recar-
gos.
Artculo 30. Requerimientos de pago de cuotas.
Artculo 31. Actas de liquidacin.
Artculo 32. Certificaciones de descubierto.
Subseccin 3." Recaudacin en via ejecutiva
Artculo 53.
Artculo 54.
Artculo 55.
Artculo 56.
Servicios sociales
Objeto.
Derecho a la reeducacin V rehabilita-
cin.
CAPITULO VI
Asistencia social
Concepto.
Contenido de las ayudas asistenciales.
CAPITULO IV
Accin protectora
Artculo 33.
Artculo 34.
Artculo 35.
Artculo 36.
Artculo 37.
Iniciacin de la va ejecutiva.
Providencia de apremio V oposicin a la
misma.
Terceras.
Deber de informacin por Entidades
financieras, funcionarios pblicos V pro-
fesionales oficiales.
Levantamiento de bienes embargables.
CAPITULO VII
Gestin de la Seguridad Social
SECCiN 1." ENTIDADES GESTORAS
Artculo 57. Enumeracin.
Artculo 58. Estructura Vcompetencias.
Artculo 59. Naturaleza jurdica.
Artculo 60. Participacin en la gestin.
Artculo 61. Relaciones Vservicios internacionales.
SECCiN 2." SERVICIOS COMUNES
SECCiN 1." DISPOSICIONES GENERALES Artculo 62.
Artculo 63.
Creacin.
Tesorera General de la Seguridad Social.
Artculo 38.
Articulo 39.
Artculo 40.
Artculo 41.
Artculo 42.
Accin protectora del sistema de la Segu-
ridad Social.
Mejoras voluntarias.
Caracteres de las prestaciones.
Responsabilidad en orden a las presta-
ciones.
Pago de las pensiones contributivas, deri-
vadas de riesgos comunes, Vde las pen-
siones no contributivas.
SECCiN 3."
Artculo 64.
Artculo 65.
Artculo 66.
SECCiN 4"
NORMAS COMUNES A LAS ENTIDADES GESTORAS
Y SERVICIOS COMUNES
Reserva de nombre.
Exenciones tributarias Votros beneficios.
Personal.
COLABORACiN EN LA GESTiN DE LA SEGURIDAD
SOCIAL
SECCION 2." PRESCRIPCiN. CADUCIDAD Y REINTEGRO
DE PRESTACIONES INDEBIDAS
Artculo 43.
Artculo 44.
Artculo 45.
Prescripcin.
Caducidad.
Reintegro de prestaciones indebidas.
Subseccin 1." Disposicin General
Artculo 67. Entidades colaboradoras.
Subseccin 2." Mutuas de Accidentes de Trabajo
V Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social
SECCiN 3." REVALORIZACiN E IMPORTES MXIMOS Y MNIMOS
DE PENSIONES
Subseccin 1." Disposiciones comunes
Artculo 46. Consideracin como pensiones pblicas.
Artculo 68.
Artculo 69.
Artculo 70.
Artculo 7 1.
Definicin.
Requisitos para su constitucin V funcio-
namiento.
Empresarios asociados.
Competencia del Ministerio de. Trabajo
y Seguridad Social.
20660 Mircoles 29 junio 1994 BOE nm. 154
Rgimen econmico
SECCION 1." PATRIMONIO DE LA SEGURIDAD SOCIAL
Artculo 80. Patrimonio.
Artculo 81 . Titularidad, adscripcin, administracin y
custodia.
Artculo 82. Adquisicin de bienes inmuebles.
Artculo 83. Enajenacin de bienes inmuebles V de
ttulos valores.
Artculo 84. Arrendamiento Vcesin de bienes inmue-
bles.
Artculo 85. Inembargabilidad.
SECCiN 2." RECURSOS y SISTEMA FINANCIERO DE LA SEGURIDAD
SOCIAL
CAPITULO 11
Inscripcin de empresas y normas sobre aflliadn,
cotizacin y recaudacin
SECCiN 1." INSCRIPCiN DE EMPRESAS Y AFILIACiN
DE TRABAJADORES
SECCiN 3. RECAUDACiN
Normas generales.
Inscripcin de Empresas.
Afiliacin, altas y bajas.
Libro de Matrcula del Personal.
Procedimiento Vplazos.
Sr.eCIN 2. COTIZACiN
Sujetos obligados.
Sujeto responsable.
Nulidad de pactos.
Duracin de la obligacin de cotizar.
Tipo de cotizacin.
Cotizacin por accidentes de trabajo V
enfermedades profesionales.
Base de cotizacin.
Topes mximo y mnimo de la base de
cotizacin.
Cotizacin adicional por horas extraordi-
narias.
Normalizacin.
CAPITULO 111
Artculo 11 3.
Artculo 103.
Artculo 104.
Artculo 105.
Artculo 106.
Artculo 107.
Artculo 108.
Artculo 109.
Artculo 110.
Artculo 111.
Artculo 112.
Artculo 99.
Artculo 100.
Artculo 101.
Artculo 102.
CAPITULO VIII
Autorizacin Vcese.
Excedentes.
Adopcin de medidas cautelares.
Incompatibilidades.
Prohibiciones.
Competencias de la Inspeccin.
Colaboracin con la Inspeccin.
Subseccin 3." Empresas
Colaboracin de las Empresas.
SECCiN 5." INSPECCiN
Artculo 78.
Artculo 79.
Artculo 72.
Artculo 73.
Artculo 74.
Artculo 75.
Artculo 76.
Artculo 77.
Artculo 86.
Artculo 87.
Artculo 88.
Recursos generales.
Sistema financiero.
Inversiones.
Accin protectora
SECCiN 1. CONTINGENCIAS PROTEGIBLES
CAPITULO IX
SECCiN 4." CONTRATACiN DE LA SEGURIDAD SOCIAL
Artculo 95. Contratacin.
TITULO 11
CAPITULO IV
Cuanta de las prestaciones.
Caracteres de las prestaciones.
Incompatibilidad de pensiones.
Recargo de las prestaciones econmicas
en caso de accidente de trabajo V enfer-
medad profesional.
Condiciones del derecho a las prestacio-
nes.
Situaciones asimiladas a la de alta.
Responsabilidad en orden a las presta-
ciones.
Supuestos especiales de responsabilidad
en orden a las prestaciones.
Alcance de la accin protectora.
Concepto del accidente de trabajo.
Concepto de la enfermedad profesional.
Concepto de los accidentes no laborales
Vde las enfermedades comunes.
Concepto de las restantes contingencias.
Riesgos catastrficos.
Artculo 124.
Artculo 125.
Artculo 126.
Artculo 127.
Artculo 120.
Artculo 12 1.
Artculo 122.
Artculo 123.
Artculo 114.
Artculo 115.
Artculo 116.
Artculo 11 7.
Artculo 118.
Artculo 119.
SECCiN 2. RGIMEN GENERAL DE LAS PRESTACIONES
Disposicin general V normas regulAdo-
ras de la intervencin.
Modificacin de crditos en el Instituto
Nacional de la Salud.
Remanentes e insuficiencias presupues-
tarias.
Amortizacin de adquisiciones.
Plan anual de auditoras.
Cuentas V balances de la Seguridad
Social.
PRESUPUESTO. INTERVENCiN YCONTABILIDAD
DE LA SEGURIDAD SOCIAL
Artculo 92.
Artculo 93.
Artculo 94.
SECCiN 3."
Artculo 89.
Artculo 90.
Artculo 91.
Artculo 96. Infracciones Vsanciones.
Infracciones y sanciones en materia de Seguridad
Social
Incapacidad laboral transitoria
Rgimen general de la Seguridad Social
CAPITULO I
Campo de aplicacin
Artculo 97. Extensin.
Artculo 98. Exclusiones.
Artculo 128.
Artculo 129.
Artculo 130.
Artculo 131.
Artculo 132.
Concepto.
Prestacin econmica.
Beneficiarios.
Nacimiento, duracin V extincin del
derecho al subsidio.
Prdida o suspensin del derecho al sub-
sidio.
BOE nm. 154 Mircoles 29 junio 1994 20661
SECCiN 4." INVALIDEZ EN su MODALIDAD NO CONTRIBUTIVA
Artculo 144. Beneficiarios.
Artculo 145. Cuanta de la pensin.
Artculo 146. Efectos econmicos de las pensiones.
Articulo 147. Compatibilidad de las pensiones.
Artculo 148. Calificacin.
Artculo 149. Obligaciones de los beneficiarios.
SECCiN 5." LESIONES PERMANENTES NO INVALlDANTES
Invalidez
SECCiN l." DISPOSICiN GENERAL
Artculo 134. Concepto y clases.
SECCiN 2." INVALIDEZ PROVISIONAL
Artculo 135. Duracin.
Artculo 136. Prestaciones.
SECCiN 3." INVALIDEZ PERMANENTE EN su MOOALlDAD
CONTRIBUTIVA
SECCiN 2." JUBILACiN EN su MODALIDAD NO CONTRIBUTIVA
SECCiN 2." MODALIDAD NO CONTRIBUTIVA
CAPITULO IX
CAPITULO VIII
Prestaciones:
Sujetos causantes.
Auxilio por defuncin.
Pensin de viudedad.
Pensin de orfandad.
Prestaciones en favor de familiares.
Indemnizacin especial a tanto alzado.
Imprescriptibilidad.
Compatibilidad y lmite de las prestacio-
nes.
Muerte y supervivencia
Base reguladora de la pensin de jubi-
lacin.
Cuanta de la pensin.
Imprescriptibilidad.
Incompatibilidades.
Jubilacin parcial.
Beneficiarios.
Cuanta de la pensin.
Efectos econmicos del reconocimiento
del derecho.
Obligaciones de los beneficiaras.
Artculo 171.
Artculo 172.
Artculo 173.
Artculo 174.
Artculo 175.
Artculo 176..
Artculo 177.
Artculo 178.
Artculo 179.
Prestaciones familiares por hijo a cargo
SECCiN l." MODALIDAD CONTRIBUTIVA
Artculo 180. Prestaciones.
Artculo 181. Beneficiarios.
Artculo 167.
Artculo 168.
Artculo 169.
Artculo 170.
Artculo 162.
Artculo 163.
Artculo 164.
Artculo 165.
Artculo 166.
Grados de invalidez.
Beneficiarios.
Prestaciones.
Base reguladora de las pensiones de inva-
lidez permanente derivada de contingen-
cias comunes.
Compatibilidades en el percibo de pres-
taciones econmicas por invalidez per-
manente.
Norma especial sobre invalidez derivada
de enfermedad profesional.
Calificacin y revisin.
CAPITULO V
Perodos de observacin y obligaciones
especiales en caso de enfermedad pro-
fesional.
Artculo 141.
Artculo 143.
Artculo 142.
Artculo 137.
Artculo 138.
Arlculo 139.
Artculo 140.
Artculo 133.
Artculo 150.
Artculo 151.
Artculo 152.
Indemnizaciones por baremo.
Beneficiarios.
Incompatibilidad con las prestaciones por
invalidez permanente.
CAPITULO VI
Artculo 182. Prestacin.
Artculo 183. Beneficiarios.
SECCiN 3." NORMAS APLICABLES A AMBAS MODALIDADES
DE PRESTACIONES
Recuperacin
SECCiN l." PRESTACIONES RECUPERADORAS
Artculo 153. Beneficiarios.
Artculo 1-54. Contenido.
Artculo 155. Plan o programa de recuperacin.
SECCiN 2." PRESTACiN ECONMICA
Artculo 156. Subsidio de recuperacin.
SECCiN 3." EMPLEO SELECTIVO
Disposiciones comunes del Rgimen General
SECCiN l." MEJORAS VOLUNTARIAS DE LA ACCiN PROTECTORA
DEL RGIMEN GENERAL
Artculo 157.
Artculo 158.
Artculo 159.
Beneficiarios.
Contenido del empleo selectivo.
Beneficios complementarios.
CAPITULO VII
Artculo 184.
Artculo 185.
Artculo 186.
Artculo 187.
Artculo 188.
Artculo 189.
Artculo 190.
Determinacin de la condicin de bene-
ficiario en supuestos especiales.
Cuanta de las prestaciones.
Determinacin del grado de minusvala
y de la necesidad del concurso de otra
persona.
Incompatibilidades.
Devengo y abono.
Declaracin y efectos de las variaciones
familiares.
Colaboracin del Registro Civil.
CAPITULO X
Jubilacin
SECCiN l." JUBILACiN EN su MODALIDAD CONTRIBUTIVA
Artculo 160. Concepto.
Articulo 161. Beneficiarios.
Artculo 191.
Artculo 192.
Artculo 193.
Artculo 194.
Mejoras de la accin protectora.
Mejora directa de las prestaciones.
Modos de gestin de la mejora directa.
Mejora por establecimiento de tipos de
cotizacin adicionales.
20662 Mircoles 29 junio 1994 BOE nm. 154
SECCiN 2." DISPOSICIONES SOBRE SEGURIOAO E HIGIENE
EN EL TRABAJO EN EL RGIMEN GENERAL
CAPITULO IV
Artculo 195.
Artculo 196.
Artculo 197.
Incumplimientos en materia de acciden-
tes de trabajo.
Normas especficas para enfermedades
profesionales.
Responsabilidades por falta de recono-
cimientos mdicos.
CAPITULO XI
Rgimen de las prestaciones
Artculo 220. Automaticidad del derecho a las presta-
ciones.
Artculo 221. Incompatibilidades.
Artculo 222. Desempleo e incapacidad laboral transi-
toria.
CAPITULO V
Rgimen financiero y gestin de las prestaciones
SECCiN 1." RGIMEN FINANCIERO
Artculo 198.
Artculo 199.
Gestin
Gestin y colaboracin en la gestin.
Conciertos para la prestacin de servicios
administrativos y sanitarios.
CAPITULO XII
Artculo 223.
Artculo 224.
Artculo 225.
Financiacin.
Base y tipo de cotizacin.
Recaudacin.
Rgimen financiero
SECCiN 2." GESTiN OE LAS PRESTACIONES
Artculo 200.
Artculo 201.
Sistema financiero.
Normas especficas en materia de acci-
dentes de trabajo.
CAPITULO XIII
Artculo 226.
Artculo 227.
Artculo 228.
Artculo 229.
Entidad gestora.
Reintegro de pagos indebidos.
Pago de las prestaciones.
Control de las prestaciones.
CAPITULO VI
Rgimen de obligaciones. infracciones y sanciones
Aplicacin de las normas generales del sistema
Artculo 202. Derecho supletorio.
TITULO 111
Proteccin por desempleo
CAPITULO I
Artculo 230.
Artculo 231.
Artculo 232.
Artculo 233.
Obligaciones de los empresarios.
Obligaciones de los trabajadores.
Infracciones y sanciones.
Recursos.
CAPITULO VII
Artculo 203.
Artculo 204.
Artculo 205.
Artculo 206.
Artculo 207.
Artculo 208.
Artculo 209.
Artculo 210.
Artculo 211.
Artculo 212.
Artculo 213.
Artculo 214.
Artculo 215.
Artculo 216.
Artculo 217.
Artculo 218.
Artculo 219.
Normas generales
Objeto de la proteccin.
Niveles de proteccin.
Personas protegidas.
Accin Protectora.
CAPITULO 11
Nivel contributivo
Requisitos para el nacimiento del dere-
cho a las prestaciones.
Situacin legal de desempleo.
Solicitud y nacimiento del derecho a las
prestaciones.
Duracin de la prestacin por desempleo.
Cuanta de la prestacin por desempleo.
Suspensin del derecho.
Extincin del derecho.
Cotizacin durante la situacin de desem-
pleo.
CAPITULO 111
Nivel asistencial
Beneficiarios del subsidio por desempleo.
Duracin del subsidio.
Cuanta del subsidio.
Cotizacin durante la percepcin del sub-
sidio.
Dinmica del derecho.
Derecho supletorio
Artculo 234. Derecho supletorio.
Disposicin adicional primera. Proteccin de los traba-
jadores emigrantes.
Disposicin adicional segunda. Proteccin de los tra-
bajadores minusvlidos.
Disposicin adicional tercera. Inclusin en la Seguridad
Social de los deportistas de alto nivel.
Disposicin adicional cuarta. Modalidades de integra-
cin de los socios trabajadores y de los socios de
trabajo de las Cooperativas.
Disposicin adicional quinta. Rgimen de Seguridad
Social de los asegurados que presten servicios en
la Administracin de las Comunidades Europeas.
Disposicin adicional sexta. Proteccin de los apren-
dices.
Disposicin adicional sptima. Normas aplicables a los
trabajadores contratados a tiempo parcial.
Disposicin adicional octava. Normas aplicables a Reg-
menes Especiales.
Disposicin adicional novena. Validez, a efectos de las
prestaciones. de las cuotas anteriores al alta en el
Rgimen Especial de la Seguridad Social de Traba-
jadores por Cuenta Propia o Autnomos.
Disposicin adicional dcima. Normas para el clculo
de la pensin de jubilacin en el Rgimen Especial
de Trabajadores por Cuenta Propia o Autnomos.
Disposicin adicional undcima. Formalizacin de la
cobertura de la prestacin econmica por incapaci-
cjad laboral transitoria.
Disposicin adicional duodcima. Profesores universi-
tarios emritos.
BOE nm. 154 Mircoles 29 junio 1994 20663
Disposicin adicional decimotercera. Pensiones del
extinguido Seguro Obligatorio de Vejez e Invalidez.
Disposicin adicional decimocuarta. Duracin de la
prestacin por desempleo en los procesos de recon-
versin y reindustrializacin.
Disposicin adicional decimoquinta. Cotizacin por
desempleo en el Rgimen Especial de Trabajadores
del Mar. .
Disposicin adicional decimosexta. Cobertura de
desempleo para trabajadores retribuidos a la parte.
Disposicin adicional decimosptima. Desempleo de
los trabajadores de estiba portuaria.
Disposicin adicional decimoctava. Gestin de las pen-
siones no contributivas.
Disposicin adicional decimonovena. Instituto Social
de la Marina.
Disposicin adicional vigsima. Consideracin de los
servicios prestados en segundo puesto o actividad
a las Administraciones Pblicas.
Disposicin adicional vigesimoprimera. Cotizacin y
recaudacin de las aportaciones al Fondo de Garanta
Salarial y para Formacn Profesonal.
Disposicin adicional vigesimosegunda. Ingresos por
venta de bienes y servicios prestados a terceros.
Disposicin adicional vigesimotercera. Competencias
en materia de autorizaciones de gastos.
Disposicin adicional vigesimocuarta. Regmenes
Especiales excluidos de la aplicacin de las normas
sobre inspeccin y recaudacin. .
Disposicin tran'sitoria primera. Derechos transitorios
derivados de la legislacin anterior a 1967.
Disposicin transitoria segunda. Cotizaciones efectua-
das en anteriores regmenes.
Disposicin transitoria tercera. Aplicacin de legislacio-
nes anteriores para causar derecho a pensin de
jubilacin.
Disposicin transitoria cuarta. Aplicacin paulatina de
los perodos de cotizacin exigibles para la pensin
de jubilacin.
Disposicin transitoria quinta. Normas transitorias
sobre base reguladora de la pensin de jubilacin.
Disposicin transitoria sexta. Incompatibilidades de las
prestaciones no contributivas.
Disposicin transitoria sptima. Prestaciones del extin-
guido Seguro Obligatorio de Vejez e Invalidez.
Disposicin transitoria octava. Integracin de Entida-
des sustitutorias.
Disposicin transitoria novena. Entidades no sustituto-
rias pendientes de integracin.
Disposicin transitoria dcima. Situacin asimilada a
la de alta en los procesos de reconversin.
Disposicin transitoria undcima. Pervivencia de sub-
sidios econmicos de la Ley de Integracin Social
de los Minusvlidos.
Disposicin transitoria duodcima. Deudas con la
Seguridad Social de los Clubes de Ftbol.
Disposicin transitoria decimotercera. Conciertos para
la recaudacin.
Disposicin derogatoria nica.
Disposicin final primera. Aplicacin de la Ley.
Disposicin final segunda. Competencias de otros
Depa"rtamentos ministeriales.
Disposicin final tercera. Aportacin de datos a las Enti-
dades gestoras.
Disposicin final cuarta. Acomodacin de las normas
sobre pensin de jubilacin por disminucin de la
edad.
Disposicin final quinta. Habilitaciones al GobiernQ en
materia de proteccin por desempleo.
Disposicin final sexta. Efectos de las modificaciones
en materia de proteccin por desempleo.
Disposicin final sptima. Desarrollo reglamentario.
TITULO I
Normas generales del sistema de la Seguridad
Social
CAPITULO 1
Normas preliminares
Artculo 1. Derecho de los espaoles a la Seguridad
Social.
El derecho de los espaoles a la Seguridad Social.
establecido en el artculo 41 de la Constitucin. se ajus-
tar a lo dispuesto en la presente Ley.
Artculo 2. Fines de la Seguridad Social.
El Estado, por medio de la Seguridad Social. garantiza
a las personas comprendidas en el campo de aplicacin
de sta, por realizar una actividad profesional o por cumplir
los requisitos exigidos en la modalidad no contributiva.
as como a los familiares o asimilados que tuvieran a su
cargo, la proteccin adecuada frente a las contingencias
y en las situaciones que se contemplan en esta Ley. .
Artculo 3. Irrenunciabilidad de los derechos de la Segu-
ridad Social.
Ser nulo todo pacto. individual o colectivo, por el
cual el trabajador renuncie a los derechos que le confiere
la presente Ley.
Artculo 4. Delimitacin de funciones.
1. Corresponde al Estado la ordenacin, jurisdiccin
e inspeccin de la Seguridad Social.
2. Los trabajadores y empresarios colaborarn en
la gestin de la Seguridad Social en los trminos pre-
vistos en la presente Ley, sin perjuicio de otras formas
de participacin de los interesados establecidas por la.s
Leyes, de acuerdo con el artculo 129.1 de la Consti-
tucin.
3. En ningn caso, la ordenacin de l Seguridad
Social podr servir de fundamento a operaciones de lucro
mercantil.
Artculo 5. Competencias del Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social y de otros Departamentos minis-
teriales.
1. Las funciones no jurisdiccionales del Estado en
materia de Seguridad Social que no sean propias del
Gobierno se ejercern por el Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social. sin perjuicio de las que puedan corres-
ponder. en el mbito especfico de sus respectivas reas,
a otros Departamentos ministeriales.
2. Dentro de las competencias del Estado, corres-
ponden al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, en
relacin con las materias reguladas en la presente Ley,
las siguientes facultades:
a) Proponer al Gobierno los Reglamentos generales
para su aplicacin.
b) El ejercicio de la potestad reglamentaria no com--
prendida en el apartado anterior.
c) La direccin y tutela de las Entidades gestoras
y Servicios comunes de la Seguridad Social. as como
de las Entidades que colaboren en la gestin de la misma,
pudiendo suspender o modificar los poderes y facultades
de los mismos en los casos y con las formalidades y
requisitos que se determinen reglamentariamente.
d) La inspeccin de la Seguridad Social a travs
de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social.
20664

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3. Por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social
se organizarn en forma adecuada los Servicios e Ins-
tituciones que hayan de llevara cabo los oportunos estu-
dios jurdicos, sociolgicos, econmicos y estadsticos
de la Seguridad Social. as como los de simplificacin
y racionalizacin de las operaciones y trmites admi-
nistrativos que exijan su desarrollo y aplicacin.
4. El ejercicio de las competencias atribuidas al
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social en relacin con
la Seguridad Social corresponder a los rganos y servi-
cios determinados en esta Ley, en sus disposiciones de
aplicacin y desarrollo o en las orgnicas del Ministerio.
Artculo 6. Coordinacin de funciones afines.
Corresponde al Gobierno dictar las disposiciones
necesarias para coordinar la accin de los Organismos,
Servicios y Entidades gestoras del sistema de la Segu-
ridad Social con la de los que cumplen funciones afines
de Previsin Social, Sanidad, Educacin y Asistencia
Social.
CAPITULO 11
Campo de aplicacin y estructura del sistema
de la Seguridad Social
Artculo 7. Extensin del campo de aplicacin.
1. Estarn comprendidos en el sistema de la Segu-
ridad Social. a efectos de las prestaciones de mod.alidad
contributiva, todos los cualesquiera que sean
su sexo. estado civil y profesin, que residan y ejerzan
normalmente su actividad en territorio nacional y estn
incluidos en alguno de los apartados siguientes:
a) Trabajadores por cuenta ajena en las distintas
ramas de la actividad econmica o asimilados a ellos,
bien sean eventuales, de temporada o fijos, aun de tra-
bajo discontinuo, e incluidos los trabajadores a domicilio,
y con independencia, en todos los casos, de la categora
profesional del trabajador, de la forma y cuanta de la
remuneracin que perciba y de la naturaleza comn o
especial de su relain laboral.
b) Trabajadores por cuenta propia o autnomos,
sean o no titulares de empresas individuales o familiares,
mayores de dieciocho aos, que renan los requisitos
que de modo expreso se determinen reglamentariamen-
te.
c) Socios trabajadores de Cooperativas de Trabajo
Asociado.
d) Estudiantes.
e) Funcionarios pblicos, civiles y militares
2. A efectos de lo dispuesto en el apartado anterior
no tendrn la consideracin de trabajadores por cuenta
ajena, salvo prueba en contrario: el cnyuge, .los des-
cendientes, ascendientes y dems parientes del empre-
sario, por consanguinidad o afinidad hasta el segundo
grado inclusive y, en su caso, por adopcin, ocupados
en su centro o centros de trabajo, cuando convivan en
su hogar y estn a su cargo.
3. Asimismo, estarn comprendidos en el campo
de aplicacin del sistema de la Seguridad Social. a efec-
tos de las prestaciones de modalidad no contributiva,
todos los espaoles residentes en territorio nacional.
4. El Gobierno, en el marco de los sistemas de pro-
teccin social pblica, podr establecer medidas de pro-
teccin social en favor de los espaoles no residentes
en Espaa, de acuerdo con las caractersticas de los
pases de residencia.
5. Los hispanoamericanos, portugueses, brasileos,
andorranos y'filipinos, que residan y se encuentren legal-
mente en territorio espaol, se equiparan a los espaoles
a efectos de lo dispuesto en el presente artculo. Con
respecto a los nacionales de otros pases se estar a
lo quese disponga en los Tratados, Convenios, Acuerdos
o Instrumentos ratificados, suscritos o aprobados al efec-
to, o a cuanto les fuere aplicable en virtud de reciprocidad
tcita o expresamente reconocida.
6. No obstante lo dispuesto en los apartados ante-
rores del presente artculo, el Gobierno, a propuesta del
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y odos los Sin-
dicatos ms representativos o el Colegio Oficial com-
petente, podr. a instancia de los interesados, excluir
del campo de aplicacin del Rgimen de la Seguridad
Social correspondiente, a las personas cuyo trabajo por
cuenta ajena, en atencin a su jornada o a su retributin,
pueda considerarse marginal y no constitutivo de medio
fundamental de vida.
Artculo 8. Prohibicin de inclusin mltiple obligatoria.
1. Las personas comprendidas en el campo de apli-
cacin del sistema de la Seguridad Social no podrn
estar incluidas por el mismo trabajo, con carcter obli-
gatorio, en otros regmenes de previsin distintos de
los que integran dicho sistema.
2. Los sistemas de previsin obligatoria distintos de
los regulados en esta Ley, que pudieran tener consti-
tuidos determinados grupos profesionales, se integrarn
en el Rgimen Generala en los Regmenes Especiales,
segn proceda, siempre que resulte obligatoria la inclu-
sin de los grupos mencionados en el campo de apli-
cacin de dichos Regmenes.
Artculo 9. Estructura del sistema de la Seguridad
Social.
i. El sistema de la Seguridad Social viene integrado
por los siguientes Regmenes:
a) El Rgimen General. que se regula en el Ttulo 11
de la presente Ley.
b) Los Regmenes Especiales a qlJe se refiere el ar-
tculo siguiente.
2. A medida que los Regmenes que integran el sis-
tema de la Seguridad Social se regulen de conformidad
con lo previsto en los apartados 3 y 4 del artculo 10,
se dictarn las normas reglamentarias relativas al tiempo,
alcance y condiciones para la conservacin de los dere-
chos en curso de adquisicin de las personas que pasen
de unos a otros Regmenes, mediante la totalizacin de
los perodos de permanencia en cada uno de dichos
Regmenes, siempre que no se superpongan. Dichas nor-
mas se ajustarn a lo dispuesto en el presente apartado,
cualquiera que sea el Rgimen a que hayan de afectar,
y tendrn en cuenta la extensin y contenido alcanzado
por la accin protectora de cada uflo de ellos.
Artculo 10. Regmenes Especiales.
1. Se establecern Regmenes Especiales en aque-
llas actividades profesionales en las que, por su natu-
raleza, sus peculiares condiciones de tiempo y lugar o
por la ndole de sus procesos productivos, se hiciere
preciso tal establecimiento para la adecuada aplicacin
de los beneficios de la Seguridad Social.
2. Se considerarn Regmenes Especiales los que
encuadren a los grupos sigui!!ntes:
a) Trabajadores dedicados a las actividades agrco-
las, forestales y pecuarias, as como los titulares de
pequeas explotaciones que las cultiven directa y per-
sonalmente.
b) Trabajadores del mar.
c) Trabajadores por cuenta propia o autnomos.
d) Funcionarios pblicos, civiles y militares.
BOE nm. 154 Mircoles 29 junio 1994 20665
e) Empleados de hogar.
f) Estudiantes.
g) Los dems grupos que determine el Ministerio
de Trabajo y Seguridad Social. por considerar necesario
el establecimiento para ellos de un Rgimen Especial.
de acuerdo con lo previsto en el apartado 1 de este
artculo.
3. El Rgimen Especial correspondiente al grupo d)
del apartado anterior se regir por la Ley o Leyes espe-
cficas que se dicten al efecto. Asimismo se regirn por
Leyes especficas los Regmenes Especiales que corres-
ponden a los grupos a) y b) del citado apartado, debiendo
tenderse en su regulacin a la homogeneidad con el
Rgimen General. en los trminos que se sealan en
el apartado siguiente del presente artculo.
4. En las normas reglamentarias de los Regmenes
Especiales no comprendidos en el apartado anterior. se
determinar para cada uno de ellos su campo de apli-
cacin y se regularn las distintas materias relativas a
los mismos. atenindose a las disposiciones del presente
Ttulo y tendiendo a la mxima homogeneidad con el
Rgimen General. que permitan las disponibilidades
financieras del sistema y las caractersticas de los dis-
tintos grupos afectados por dichos Regmenes.
5. De conformidad con la tendencia a la unidad que
debe presidir la ordenacin del sistema de la Seguridad
Social. el Gobierno, a propuesta del Ministerio de Trabajo
y Seguridad Social. podr disponer la integracin en el
Rgimen General de cualquiera de los Regmenes Espe-
ciales correspondientes a los grupos que se relacionan
en el apartado 2 del presente artculo, a excepcin de
los que han de regirse por Leyes especficas. siempre
que ello sea posible teniendo en cuenta las peculiares
caractersticas de los grupos afectados y el grado de
homogeneidad con el Rgimen General alcanzado en
la regulacin del Rgimen Especial de que se trate.
De igual forma, podr disponerse que la integracin
prevista en el prrafo anterior tenga lugar en otro Rgi-
men Especial cuando as lo aconsejen las caractersticas
de ambos Regmenes y se logre con ello una mayor
homogeneidad con el Rgimen General.
Artculo 11. Sistemas especiales.
En aquellos Regmenes de la Seguridad Social en que
as resulte necesario, podrn establecerse sistemas espe-
ciales exclusivamente en alguna o algunas de las siguien-
tes materias: encuadramiento. afiliacin, forma de coti-
zacin o recaudacin. En la regulacin de tales sistemas
informar el Ministerio competente por razn de la acti-
vidad o condicin de las personas en ellos incluidos.
CAPITULO 111
Afiliacin, cotizacin y recaudacin
SECCiN l." AFILIACiN AL SISTEMA Y ALTAS Y BAJAS EN LOS R E G ~
MENES QUE LO INTEGRAN
Artculo 12. Obligatoriedad y alcance de la afiliacin.
La afiliacin a la Seguridad Social es obligatoria para
las personas a que se refiere el apartado 1 del artculo
7 de la presente Ley, y nica para la vida de las mismas
y para todo el sistema, sin perjuicio de las altas y bajas
en los distintos Regmenes que lo integran, as como
de las dems variaciones que puedan producirse con
posterioridad a la afiliacin.
Artculo 13. Formas de practicarse la afiliacin y las
altas y bajas.
1. la afiliacin podr practicarse a peticin de las
personas y entidades obligadas a dicho acto, a instancia
de los interesados o de oficio por la Administracin de
la Seguridad Social.
2. Corresponder a las personas y entidades que
reglamentariamente se determinen, el cumplimiento de
las obligaciones de solicitar la afiliacin y de dar cuenta
a los correspo,:\dientes organismos de la Administracin
de la Seguridad Social de los hechos determinantes de
las altas, bajas y dems alteraciones a que ~ e refiere
el artculo anterior.
3. Si las personas y entidades a quienes incumban
tales obligaciones no las cumplieren, podrn los inte-
resados instar directamente su afiliacin, alta o baja. sin
perjuicio de que se hagan efectivas las responsabilidades
en que aqullas"hubieran incurrido, incluido. en su caso.
el pago a su cargo de las prestaciones y de que se
impongan las sanciones que sean procedentes.
4. Tanto la afiliacin como los trmites determina-
dos por las altas, bajas y dems variaciones a que se
refiere el artculo anterior. podrn ser realizados de oficio
por los correspondientes organismos de la Administra-
cin de la Seguridad Social cuando, a raz de las actua-
ciones de los Servicios de Inspeccin o por cualquier
otro procedimiento, se compruebe la inobservancia de
dichas obligaciones.
Artculo 14. Obligaciones de la Administracin de la
Seguridad Social y derecho a la informacin.
1. Los correspondientes organismos de la Adminis-
tracin de la Seguridad Social competentes en la materia
mantendrn al dia los datos relativos a las personas afi-
liadas. as como los de las personas y entidades a las
que corresponde 081 cumplimiento de las obligaciones
establecidas en la presente seccin.
2. Los empresarios y los trabajadores tendrn dere-
cho a ser informados por los correspondientes organis-
mos de la Administracin de la Seguridad Social acerca
de los datos a ellos referentes que obren en los mismos.
De igual derecho gozarn las personas que acrediten
un inters personal y directo, de acuerdo con lo esta-
blecido en la presente Ley.
SECCiN 2," COTIZACiN
Artculo 15. Obligatoriedad.
1. La cotizacin es obligatoria en los Regmenes
General y Especiales.
2. La obligacin de cotizar nacer desde el momen-
to de iniciacin de la actividad correspondiente. deter-
minndose en las normas reguladoras de cada Rgimen
las personas que hayan de cumplirla.
Artculo 16. Bases y tipos de cotizacin.
1. Las bases y tipos de cotizacin a la Seguridad
Social sern los que establezca cada ao la correspon-
diente Ley de Presupuestos Generales del Estado.
2. Las bases de cotizacin a la Seguridad Social,
en cada uno de sus Regmenes, tendrn como tope mni-
mo las cuantas del salario mnimo interprofesional vigen-
te en cada momento, incrementadas en 'un sexto. salvo
disposicin expresa en contrario.
Artculo 17. Primas de accidentes de trabajo y enfer-
medades profesionales.
Las primas correspondientes a las contingencias de
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales ten-
drn. a todos los efectos. la condicin de cuotas de la
Seguridad Social.
20666 Mircoles 29 junio 1994 BOE nm. 154
SeCCiN 3." ReCAUDACiN
Subseccin 1." Disposiciones generales
Artculo 18. Competencia.
1. La Tesorera General de la Seguridad Social,
como caja nica del sistema de la Seguridad Social, lle-
var a efecto la gestin recaudatoria de los recursos
de sta, 'tanto voluntaria como ejecutiva, bajo la direc-
cin, vigilancia y tutela del Estado.
2. Para realizar la funcin recaudatoria, la Tesorera
General de la Seguridad Social podr concertar los servi-
cios que considere convenientes con las Administracio-
nes estatal, institucional, autnoma, local o entidades
particulares habilitadas al efecto y. en especial, con los
servicios del Ministerio de Economa y Hacienda.
3. Las habilitaciones que se otorguen a las entida-
des particulares a que se refiere el apartado anterior
tendrn. en todo caso, carcter temporal. Los conciertos
con tales entidades habrn de ser autorizados por el
Consejo de Ministros.
Artculo 19. Plazo. lugar y forma de liquidacin de las
cuotas y dems recursos.
1. Los sujetos obligados ingresarn las cuotas y
dems recursos en el plazo. lugar y forma que se esta-
blezcan en la presente Ley, en sus normas de aplicacin
y desarrollo o en las disposiciones especficas aplicables
a los distintos Regmenes y a los sistemas especiales.
2. El ingreso de las cuotas y dems recursos se
realizar directamente en la Tesorera General de laSegu-
ridad Social o a travs de las entidades concertadas con-
forme al artculo 18 de esta Ley.
3. Tambin se podrn ingresar las cuotas y dems
recursos en las entidades autorizadas al efecto por el
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, quien dictar
las normas para el ejercicio de esta funcin y podr
revocar la autorizacin concedida, en caso de incum-
plimiento. previo expediente incoado al efecto.
4. El ingreso de las cuotas en las entidades con"
certadas o autori4adas surtir, desde el momento en que
se lleve a cabo. los mismos efectos que si se hubiera
realizado en la propia Tesorera General de la Seguridad
Social.
Artculo 20. Aplazamiento y fraccionamiento de pago.
1. Podrn concederse aplazamientos o fracciona-
mientos en el pago de deudas por cuotas de la Seguridad
Social o recargos sobre las mismas, as como de aquellas
deudas con la Seguridad Social cuyo objeto lo cons-
tituyan recursos que no tengan la naturaleza jurdica de
cuotas.
2. Los aplazamientos o fraccionamientos de deudas
con la Seguridad Social no podrn comprender las cuotas
correspondientes a las contingencias de accidente de
trabajo y enfermedad profesional ni la aportacin de los
trabajadores correspondiente a las cuotas aplazadas.
3. Los aplazamientos y fraccionamientos de las deu-
das con la Seguridad Social podrn concederse en la
forma y con los requisitos y condiciones establecidos
por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, aten-
diendo a las circunstancias que concurran en cada caso.
4. El aplazamiento o fraccionamiento en el pago de
las deudas con la Seguridad Social dar lugar al devengo
de inters, que ser exigible desde la concesin del apla-
zamiento hasta la fecha de pago, conforme al tipo de
inters legal del dinero que se fije de acuerdo con lo
dispuesto en la Ley 24/1984, de 29 de junio, sobre
modificacin del tipo de inters legal del dinero.
Artculo 21. Prescripcin.
La obli\lacin de pago de cuotas a la Seguridad Social
prescribira a l ~ s cinco aos, a contar desde la fecha
en que preceptivamente debieron ser ingresadas. La
prescripcin quedar interrumpida por las causas ordi-
narias y, en todo caso, por acta de liquidacin. reque-
rimiento de pago o providencia de apremio.
Artculo 22. Prelacin de crditos.
Los crditos por cuotas de la Seguridad Social y con-
ceptos de recaudacin conjunta y. en su caso. los recar-
gos o intereses que sobre aqullos procedan. gozarn,
respecto de la totalidad de los mismos. de igual orden
de preferencia que los crditos a que se refiere el apar-
tado 1.
0
del artculo 1.924 del Cdigo Civil y el prrafo
D) del apartado 1.
0
del artculo 913 del Cdigo de Comer-
cio.
Los dems crditos de la Seguridad Social gozarn
del mismo orden de preferencia establecido en el apar-
tado 2.
0
prrafo El. del artculo 1.924 del Cdigo Civil
y en el apartado 1.
0
prrafo D), del artculo 913 del
Cdigo de Comercio.
Artculo 23. Devolucin de ingresos indebidos.
1. Las personas obligadas a cotizar tendrn dere-
cho. en los trminos y supuestos que reglamentariamen-
te se fijen, a la devolucin total o parcial de las cuotas
que por error se hubiesen ingresado.
2. El derecho a la devolucin caducar a los cinco
aos. a contar del da siguiente ;I ingreso de las cuotas.
3. No proceder la devolucin de cuotas ingresadas
maliciosamente, sin perjuicio de las responsabilidades
de todo orden a que hubiere lugar.
Artculo 24. Trardsacciones sobre derechos de la Segu-
ridad Social.
No se podr transigir judicial ni extrajudicialmente
sobre los derechos de la Seguridad Social ni someter
a arbitraje las contiendas que se susciten respecto de
los mismos, sino mediante Real Decreto acordado en
Consejo de Ministros, previa audiencia del Consejo de
Estado.
No obstante lo dispuesto en el prrafo anterior, la
Tesorera General de la Seguridad Social podr suscribir
directamente los acuerdos o convenios en procesos con-
cursales previstos en las secciones 1." y 8." del Ttulo
XII del Libro Segundo y en la seccin 6. del Ttulo XIII
del Libro Segundo de la Ley de Enjuiciamiento Civil y
en la Ley de Suspensin de Pagos de 26 de julio
de 1922.
Subseccin 2." Recaudacin en perodo voluntario
Artculo 25. Plazo reglamentario de ingreso.
Las deudas con la Seguridad Social debern satis-
facerse .dentro de los plazos reglamentarios establecidos
en las normas reguladoras de los distintos recursos obje-
to de las mismas. Si dichas deudas se pagasen fuera
del plazo reglamentario. se abonarn con el .recargo de
mora o de apremio fijados en la presente Ley.
Artculo 26. Presentacin de los documentos de coti-
zacin y compensacin.
1. Los sujetos responsables del pago de las cuotas
debern efectuarlo con sujecin a las formalidades que,
en cada caso. se impongan, debiendo presentar, inelu-
diblemente, los documentos de cotizacin debidamente
cumplimentados dentro del plazo reglamentario,aunque
no ingresen las cuotas correspondientes. Dicha presen-
tacin o su falta producirn los efectos sealados en la
presente Ley y en sus disposiciones de aplicacin y
desarrollo.
BOE nm. 154 Mircoles 29 junio 1994 20667
2. La presentacin de los documentos de cotizacin
en plazo reglamentario permitir a los sujetos respon-
sables compensar su crdito por las prestaciones abo-
nadas como consecuencia de su colaboracin obligatoria
con la Seguridad Social y su deuda por las cuotas debidas
en el mismo periodo a que se refieren los documentos
de cotizacin. cualquiera que sea el momento del pago
de tales cuotas.
Fuera del supuesto regulado en este apartado, los
sujetos responsables no podrn compensar el importe
de las prestaciones satisfechas por pago delegado en
el momento de hacer efectivo el ingreso de las cuotas,
aun cuando no se hubiere procedido a su reclamacin
administrativa. pero sin perjuicio de que puedan solicitar
posteriormente el resarcimiento de aqullas ante la Enti-
dad gestora correspondiente.
Artculo 27. Recargos de mora y de apremio aplicables
a las cuotas.
1. Transcurrido el plazo reglamentario establecido
para el pago de las cuotas de la Seguridad Social sin
ingreso de las mismas. se devengarn automticamente
los siguientes. recargos:
1. Cuando los sujetos responsables del pago hubie-
ren presentado los documentos de cotizacin dentro del
plazo reglamentario:
al Recargo de mora del 5 por 100 de la deuda.
si abonaren las cuotas debidas dentro de los dos meses
naturales siguientes al del vencimiento del plazo regla-
mentario.
b) Recargo de mora del 20 por 100, si abonaren
las cuotas debidas despus del vencimiento del plazo
a que se refiere el apartado a) precedente y antes de
la expedicin de la certificacin de descubierto.
c) Recargo de apremio del 20 por 100, si abonaren
las cuotas debidas despus de la expedicin de la cer-
tificacin de descubierto.
2. Cuando los sujetos responsables del pago no
hubieren presentado los documentos de cotizacin den-
tro del plazo reglamentario:
a) Recargo de mora del 35 por 100, si se abonaren
las cuotas debidas antes de la expedicin de la certi-
ficacin de descubierto. salvo en los casos de descu-
biertos debidos a diferencias de cotizacin por traba-
jadores que figuren dados de alta o los originados por
falta de afiliaoin o de alta. en los cuales el recargo
de mora ser en todo caso del 20 por 100.
No obstante, si las cuotas se abonaren antes del ago-
tamiento del plazo fijado para su pago en el requeri-
miento de cuotas expedido en los supuestos que regla-
mentariamente proceda. el recargo de mora quedar
automticamente reducido al 20 por 100.
b) Recargo de apremio del 35 por 100, si se abo-
naren las cuotas debidas despus de la expedicin de
la certificacin de descubierto, salvo que sta se refiera
a acta de liquidacin. respecto de la cual el recargo de
apremio ser asimismo del 20 por 100.
2. Cuando el origen o causa de la mora sea impu-
table a error de las Entidades gestoras o Servicios comu-
nes o. en general. a la Administracin, sin que la misma
acte en calidad de empresario. no se aplicar recargo
alguno por mora, independientemente de la obligacin
de resarcir al trabajador de los perjuicios que dicha mora
hubiera podido ocasionarle.
Artculo 28. Recargos de mora y de apremio aplicables
a las deudas que no sean cuotas.
Las deudas con la Seguridad Social cuyo objeto est
constituido por recursos distintos a cuotas, recargos o,
en su caso, intereses sobre unas y otros, se incremen-
tarn con el recargo de mora del 20 por 100 cuando
se paguen fuera del plazo reglamentario que tengan esta-
blecido o, si no estuviera previsto dicho plazo. despus
del ltimo da del mes siguiente a aquel en que por
la Tesorera General de la Seguridad Social se reclame
el pago de la deuda mediante notificacin de la misma.
siempre que se efecte su ingreso dentro de los dos
meses siguientes al del vencimiento de uno u otro plazo.
Transcurridos esos dos meses sin haberse producido
el pago. con independencia de las impugnaciones que
puedan formularse contra la notificacin, la Tesorera
General de la Seguridad Social expedir la correspon-
diente certificacin de descubierto con el recargo de
apremio del 20 por 100.
Artculo 29. Ingreso e incompatibilidad de los recargos.
1. Los recargos de mora o de apremio se ingresarn
conjuntamente con las deudas principales sobre las que
recaigan.
2. Los recargos de mora son incompatibles entre
s y con el de apremio, que. asimismo. es incompatible
con otro recargo de apremio sobre la misma deuda.
Artculo 30. Requerimientos de pago de cuotas..
1. Vencido el plazo reglamentario sin ingreso de las
cuotas debidas y sin que se hubieran presentado los
documentos de cotizacin dentro de dicho plazo, pre-
viamente a la expedicin de la certificacin de. descu-
bierto. la Tesorera General de la Seguridad Social.
mediante requerimiento de cuotas expedido en los
supuestos y condiciones reglamentariamente estableci-
dos, determinar la deuda y reclamar su pago al sujeto
responsable, incrementando su importe con el recargo
de mora que proceda. conforme a lo dispuesto en el
apartado 1.2.del artculo 27 de la presente Ley.
No obstante lo establecido en el prrafo anterior, la
Tesorera General de la Seguridad Social no expedir
requerimiento de cuotas en los supuestos de actas de
liquidacin previstos en el artculo 31.
2. El importe de los descubiertos que figuren en
los requerimientos de cuotas no impugnados o en las
resoluciones administrativas recadas en los recursos de
reposicin formulados contra los mismos, deber ser
hecho efectivo dentro de los quince das siguientes al
de su notificacin.
Artculo 31. Actas de liquidacin.
1. Los descubiertos originados por falta de afiliacin
o de alta, as como los debidos a diferencias de cotizacin
por trabajadores que figuren dados de alta, sern objeto
de la correspondiente acta de liquidacin, que se levan-
tar por la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social.
2. Las actas de liquidacin podrn ser impugnadas
por los interesados en la forma y con los requisitos que
las normas especiales de procedimiento establezcan.
concedindose. en todo caso. un derecho de audiencia
al interesado y la posibilidad de un recurso sumario.
Dichas normas sern aprobadas por el Gobierno median-
te Real Decreto y a propuesta del Ministro de Trabajo
y Seguridad Social.
3. De las actas de liquidacin se dar traslado a
los trabajadores, pudiendo los que resulten afectados
interponer reclamacin respecto del perodo de tiempo
o la base de cotizacin a la que la liquidacin se contrae.
4. Se coordinar la expedicin y tramitacin de las
actas de liquidacin con las de infraccin que se refieran
a los mismos hechos.
Artculo 32. Certificaciones de descubierto.
1. Transcuridos los dos meses siguientes al venci-
miento del plazo reglamentario sin que st> hubiese satis-
20668 Mircoles 29 junio 1994 BOE nm. 154
fecho la deuda, habindose presentado los documentos
de cotizacin dentro de dicho plazo sin ingreso de las
cuotas correspondientes o, en su caso. habindose ingre-
sado solamente la aportacin de los trabajadores, la
Tesorera General de la Seguridad Social expedir la
correspondiente certificacin de descubierto, con el
recargo de apremio del 20 por 100 establecido en el
prrafo c) del apartado 1.1.del artculo 27.
2. Transcurrido el plazo de quince das establecido
en el apartado 2 del artculo 30 sin ingreso de la deuda
requerida. y aun cuando los interesados formulen recla-
macin econmico-administrativa, se expedir la certi-
ficacin de descubierto que inicia la va administrativa
de apremio, incrementando el importe del principal con
el recargo de apremio del 35 por 100.
3. Si el importe de los descubiertos que figuren en
las actas de liquidacin no impugnadas, as como en
las resoluciones administrativas desestimatorias que las
mismas originen, no fuere satisfecho dentro de los quince
das siguientes a su notificacin a los interesados, se
expedir asimismo certificacin de descubierto que inicia
la va de apremio. incrementando el importe del principal
con el recargo de apremio del 20 por 100.
4. Se expedir tambin, en los trminos previstos
en el artculo 28, la correspondiente certificacin de des-
cubierto en los supuestos de falta de pago de las deudas
constituidas por recursos diferentes a cuotas, recargos
o intereses sobre unas y otros.
5. La certificacin se extender en base a los ltimos
salarios declarados por el empresario deudor. y si no
existiese declaracin o si sta datase de fecha anterior
a ms de doce meses de la que corresponde a la cer-
tificacin, se tomarn como base los valores medios de
los salarios segn la actividad o actividades de la empre-
sa. los grupos y las categoras profesionales de los tra-
bajadores.
Subsaccin 3." Recaudacin en va ejecutiva
Artculo 33. Iniciacin de la via ejecutiva.
1. La exaccin de cuotas de la Seguridad Social
no ingresadas en perodo voluntario por el empresario
deudor o sujeto responsable del pago se efectuar
mediante procedimiento administrativo de apremio pro-
movido por la Tesorera General de la Seguridad Social.
que expedir las correspondientes certificaciones de
descubierto.
Dichas certificaciones. acreditativas de la deuda a la
Seguridad Social. constituyen el ttulo ejecutivo para ini-
ciar, sin otra exigencia ni autorizacin. la va adminis-
trativa de apremio. y tendrn la misma fuerza ejecutiva
que las sentencias judiciales para proceder contra los
bienes y .derechos de los deudores.
2. El cumplimiento de todas las deudas a la Segu-
ridad Social, que tengan el carcter. de ingresos de dere-
cho pblico y cuyo objeto no sean frutos. rentas o cual-
quier otro producto de sus bienes muebles o inmuebles,
podr exigirse por el procedimiento administrativo de
apremio seguido para la ejecucin forzosa de las deudas
a la Seguridad Social. en los trminos previstos en esta
Ley y en los que reglamentariamente se establezcan.
3. Las costas y gastos que origine la recaudacin
en va ejecutiva sern siempre a cargo del deudor.
Artculo 34. Providencia de apremio y oposicin a la
misma.
1. La ejecucin contra el patrimonio del deudor. en
base a la correspondiente certificacin de descubierto,
se despachar mediante providencia de apremio.
2. Las personas contra las que se hubiere iniciado
procedimiento ejecutivo por deudas a la Seguridad Social
podrn formular oposicin al apremio decretado dentro
de los quince das siguientes al de su notificacin.
3. Contra la providencia de apremio slo sern admi-
sibles los siguientes motivos de oposicin, debidamente
justificados:
a) Pago.
b) Prescripcin.
c) Aplazamiento.
d) Falta de notificacin de la liquidacin. cuando
sta sea procedente.
e) Defecto formal en la certificacin de descubierto
o en la providencia de apremio, que le afecte sustan-
cialmente.
f) Error en la certificacin de descubierto cuando
la misma est referida a declaracin presentada en plazo
reglamentario.
4. Si se formulara oposicin por los motivos enu'
merados en el apartado anterior. el procedimiento de
. apremio nicamente se suspender hasta la resolucin
de la oposicin.
5. Si los interesados formularan otras impugnaciones
en va administrativa y. en sll caso. contencioso-adminis-
trativa, el procedimiento de apremio no se suspender
si no se realiza el pago de la deuda perseguida. se garantiza
con aval suficiente o se consigna su importe, ms las
costas reglamentariamente devengadas. a disposicin de
la Tesorera General de la Seguridad Social.
Artculo 35. Terceras.
1. Corresponde a la Tesorera General de la Segu-
ridad Social la resoLucin de las terceras que se susciten
en el procedimiento de apremio, y su interposicin ante
dicho rgano ser requisito previo para que puedan ejer-
citarse ante los Tribunales de la jurisdiccin ordinaria.
2. La tercera slo podr fundarse en el dominio
de los bienes embargados al deudor o en el derecho
del tercerista a ser reintegrado de su crdito con pre-
ferencia al perseguido en el expediente de apremio.
3. Si la tercera fuese de dominio, se suspender
el procedimiento de apremio hasta que aqulla se resuel-
va. y una vez se hayan tomado las medidas de ase-
guramiento subsiguientes al embargo, segn la natu-
raleza de los bienes. Si fuera de mejor derecho, pro-
seguir el procedimiento hasta la realizacin de los bie-
nes. y el producto obtenido se consignar en depsito
a resultas de la tercera. No ser admitida la tercera
de dominio despus de otorgada la esritura. de con-
sumada la venta de los bienes de que se trate o de
su adjudicacin en pago a la Seguridad Social. La tercera
de mejor derecho no se admitir despus de haber reci-
bido el recaudador el precio de la venta.
Artculo 36. Deber de informacin por entidades finan-
cieras. funcionarios pblicos y profesionales oficiales.
1. Las personas o entidades depositarias de dinero
en efectivo o en cuenta. valores u otros bienes de deu-
dores a la Seguridad Social en perodo ejecutivo. estn
obligadas a informar a los rganos. de gestin recau-
datoria ejecutiva de la Tesorera General de la Seguridad
Social y a cumplir los requerimientos que le sean hechos
por los mismos en el ejercicio de sus funciones legales.
2. El incumplimiento de las obligaciones estableci-
das en el apartado anterior no podr ampararse en el
secreto bancario.
Los requerimientos relativos a los movimientos de
cuentas corrientes. depsitos de ahorro y a plazo, cuen
tas de prstamos y crditos y dems operaciones activas
o pasivas de los Bancos, Cajas de Ahorro, Cooperativas
de Crdito y cuantas personas fsicas o jurdicas se dedi
quen al trfico bancario o crediticio. se efectuarn previa
BOE nm. 154 Mircoles 29 junio 1994 20669
autorizacin del Director general de la Tesorera General
de la Seguridad Social o. en su caso. y en las condiciones
que reglamentariamente se establezcan. del Director pro-
vincial de la Tesorera General de la Seguridad Social
competente. y debern precisar las operaciones objeto
de investigacin. los sujetos pasivos afectados y el alcan-
ce de la misma en cuanto al perodo de tiempo a que
se refieren.
3. Los funcionarios pblicos, incluidos los profesio-
nales oficiales, estn obligados a colaborar con la Admi-
nistracin de la Seguridad Social para suministrar toda
clase de informacin con trascendencia recaudatoria de
recursos de Seguridad Social y dems conceptos de
recaudacin conjunta de que aqullos dispongan, salvo
que sea aplicable:
al El secreto del contenido de la correspondencia.
b) El secreto de los datos que se hayan suministrado
a la Administracin pblica para una finalidad exclusi-
vamente estadstica.
c) El deber de secreto y sigilo de la Hacienda Pblica
respecto de los datos que le sean suministrados con
ocasin del cumplimiento de las obligaciones tributarias.
El secreto de protocolo notarial abarcar los instru-
mentos pblicos a que se refieren los artculos 34 y
35 de la Ley de 28 de mayo de 1862, y los relativos
a cuestiones matrimoniales, con excepcin de los refe-
rentes al rgimen econmico de la sociedad conyugal.
4. Los datos o informes obtenidos por la Adminis-
tracin de la Seguridad Social en virtud de lo dispuesto
en esta disposicin. slo podrn utilizarse para los fines
recaudatorios encomendados a la Tesorera General de
la Seguridad Social y, 'en su caso, para la denuncia de
los hechos que puedan ser constitutivos de delitos pbli-
cos.
Cuantas autoridades y funcionarios tengan conoci-
miento de estos datos o informes estarn obligados al
ms estricto y completo sigilo respecto de ellos, salvo
en los casos de los delitos citados. en los que se limitarn
a deducir el tanto de culpa o a remitir al Ministerio Fiscal
relacin circunstanciada de los hechos que se estimen
constitutivos de delito. Con independencia de las res-
ponsabilidades penales o civiles que pudieran corres-
ponder. la infraccin de este particular deber de sigilo
se considerar siempre falta disciplinaria muy grave.
Artculo 37. Levantamiento de bienes embargables.
Las personas o entidades depositarias de bienes
embargables que, con conocimiento previo del mbargo
practicado por la Seguridad Social. conforme al proce-
dimiento administrativo de apremio reglamentariamente
establecido, colaboren o consientan en el levantamiento
de los mismos, sern responsables solida!rios de la deuda
hasta el lmite del importe levantado.
CAPITULO IV
Accin protectora
SECCiN l.' DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 38. Accin protectora del sistema de la Segu-
ridad Social.
1. La accin protectora del sistema de la Seguridad
Social comprender:
a) La asistencia sanitaria en los casos de materni-
dad. de enfermedad comn o profesional y de acciden-
tes, sean o no de trabajo.
b) La recuperacin profesional. cuya procedencia se
aprecie en cualquiera de los casos que se mencionan
en el apartado anterior.
cl Prestaciones econmicas en las situaciones de
incapacidad laboral transitoria; invalidez, en sus modali-
dades contributiva y no contributiva; jubilacin, en sus
modalidades contributiva y no contributiva; desempleo,
en sus niveles contributivo y asistencial; muerte y super-
vivencia; as como las que se otorguen en las contingencias
y situaciones especiales que reglamentariamente se deter-
minen por Real Decreto. a propuesta del Ministro de Tra-
bajo y Seguridad Social.
Las prestaciones econmicas por invalidez y jubila-
cin, en sus modalidades no contributivas, se otorgarn
de acuerdo con la regulacin que de las mismas se con-
tiene en el Ttulo 11 de la presente Ley.
Las prestaciones por desempleo, en sus niveles con-
tributivo y asistencial, se otorgarn de acuerdo con la
regulacin que de las mismas se contiene en el Ttulo 111
de esta Ley.
d) Prestaciones familiares por hijo a cargo. en sus
modalidades contributiva y no contributiva.
Las prestaciones familiares por hijo a cargo. en
su modalidad no contributiva. se otorgarn de acuerdo
con la regulacin que de las mismas se contiene en
el Ttulo 11 de la presente Ley.
e) Las prestaciones de servicios sociales que pue-
dan establecerse en materia de reeducacin y rehabi-
litacin de invlidos y de asistencia a la tercera edad,
as como en aquellas otras materias en que se considere
conveniente.
2. Igualmente, y como complemento de las pres-
taciones comprendidas en el apartado anterior. podrn
otorgarse los beneficios de la asistencia social.
3. La accin protectora comprendida en los nme-
ros anteriores establece y limita el mbito de extensin
posible del Rgimen General y de los Especiales de la
Seguridad Social. as como de la modalidad no contri-
butiva de las prestaciones.
Artculo 39. Mejoras voluntarias.
1. La modalidad contributiva de la accin protectora
que el sistema de la Seguridad Social otorga a las per-
sonas comprendidas en el apartado 1 del artculo 7 de
la presente Ley, podr ser mejorada voluntariamente en
la forma y condiciones que se establezcan en las normas
reguladoras del Rgimen General y de los Regmenes
Especiales.-
2. Sin otra excepcin que el establecimiento de
mejoras voluntarias. conforme a lo previsto en el nmero
anterior. la Seguridad Social no podr ser objeto de con-
tratacin colectiva.
Artculo 40. Caracteres de las prestaciones.
1. Las prestaciones de la Seguridad Social. as como
los beneficios de sus servicios sociales y de la asistencia
social, no podrn ser objeto de retencin, sin perjuicio
de lo previsto en el apartado 2 de este mismo artculo.
cesin total o parcial, compensacin o descuento. salvo
en los dos casos siguientes:
a) En orden al cumplimiento de las obligaciones ali-
menticias a favor del cnyuge e hijos.
b) Cuando se trate de obligaciones contradas por
el beneficiario dentro de la Seguridad Social.
En materia de embargo se estar a lo establecido
en la Ley de Enjuiciamiento Civil.
2. Las percepciones derivadas de la accin protec-
tora de la Seguridad Social estarn sujetas a tributacin
en los trminos establecidos en las normas reguladoras
de cada impuesto.
3. No podr ser exigida ninguna tasa fiscal, ni dere-
cho de ninguna clase, en cuantas informaciones o cer-
20670 Mircoles 29 junio 1994 BOE nm. 154
tificaciones hayan de facilitar los correspondientes orga-
nismos de la Administracin de la Seguridad Social. y
los organismos administrativos, judiciales o de cualquier
otra clase, en relacin con las prestaciones y beneficios
a que se refiere el apartado 1 de este artculo.
Artculo 41. Responsabilidad en orden a las prestacio-
nes.
1. Las Entidades gestoras de la Seguridad Social
sern responsables de las prestaciones cuya gestin les
est atribuida, siempre que se hayan cUrl'lplido los requi-
sitos generales y particulares exigidos para causar dere-
cho a las mismas en las normas establecidas en el Ttu-
lo 11 de la presente Ley, por lo que respecta al Rgimen
General y a la modalidad no contributiva de las pres-
taciones, y en las especficas que sean aplicables a los
distintos Regmenes Especiales.
2. Para la imputacin de responsabilidades en orden
a las prestaciones, en su modalidad contributiva, a enti-
dades 9 personas distintas de las determinadas en el
apartado anterior, se estar a lo dispuesto en la presente
Ley, en sus disposiciones de desarrollo y aplicacin o
en las normas reguladoras de los Regmenes Especiales.
Artculo 47 Pago de las pensiones contributivas, deri-
vadas e riesgos comUnes, y de las pensiones no
contributivas.
1. Las pensiones contributivas derivadas de contin-
gencias comunes de cualquiera de los Regmenes que
integran el sistema de la Seguridad Social sern satis-
fechas en catorce pagas, correspondientes a cada uno
de los meses del ao y dos pagas extraordinarias que
se devengarn en los meses de junio y noviembre.
2. Asimismo, el pago de las pensiones de invalidez
y jubilacin, en sus modalidades no contributivas, se frac-
cionar en catorce pagas, correspondientes a cada uno
de los meses del ao y dos pagas extraordinarias que
se devengarn en los meses dejunio y noviembre.
SECCiN 2." PRESCRIPCiN. CAOUCIDAD y REINTEGRO DE PRESTA-
CIONES INDEBIDAS
Artculo 43. Prescripcin.
1. El derecho al reconocimiento de las prestaciones
prescribir a los cinco. aos, contados desde el da
siguiente a aquel en que tenga lugar el hecho causante
de la prestacin de que se trate, sin perjuicio de las
excepciones que se determinen en la presente Ley y
de que los efectos de tal reconocimiento se produzcan
a partir de los tres meses anteriores a la fecha en que
se presente la correspondiente solicitud.
2. La prescripcin se interrumpir por las causas
ordinarias del artculo 1.973 del Cdigo Civil y, adems,
por la reclamacin ante la Administracin de la Segu-
ridad Social o el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
asi como en virtud de expediente que tramite la Ins-
peccin de Trabajo y Seguridad Social en relacin con
el caso de que se trate.
3. En el supuesto de que se entable accin judicial
contra un presunto culpable, criminal o civilmente, la
prescripcin quedar en suspenso mientras aqulla se
tramite, volviendo a contarse el plazo desde la fecha
en que se notifique el auto de sobreseimiento o desde
que la sentencia adquiera firmeza.
Artculo 44. Caducidad.
1. El derecho al percibo de las prestaciones a tanto
alzado y por una sola vez caducar al ao, a contar
desde el da siguiente al de haber sido notificada en
forma al interesado su concesin.
2. Cuando se trate de prestaciones peridicas, el
derecho al percibo de cada mensualidad caducar al
ao de su respectivo vencimiento.
Artculo 45. Reintegro de prestaciones indebidas.
1. Los trabajadores y las dems personas que hayan
percibido indebidamente prestaciones de la Seguridad
Social vendrn obligados a reintegrar su importe.
2. Quienes por accin u omisin, hayan contribuido
a hacer posible la percepcin indebida de una prestacin
respondern subsidiariamente con los perceptores, salvo
buena fe probada, de la obligacin de reintegrar que
se establece en el apartado anterior.
SECCiN 3." REVALORIZACiN E IMPORTEs MXIMOS y MINIMOS DE
PENSIONEs
Subseccin 1.
8
Disposiciones comunes
Artculo 46. Consideracin como pensiones pblicas.
Las pensiones abonadas por el Rgimen General y
los Regmenes Especiales, as como las de modalidad
no contributiva de la Seguridad Social, tendrn, a efectos
de lo previsto en la presente seccin, la consideracin
de pensiones pblicas, a tenor de lo establecido en el
artculo 37 de la Ley 4/1990, de 29 de junio, de Pre-
supuestos Generales del Estado para 1990.
Subseccin 2." Pensiones contributivas
Artculo 47. Limitacin de la cuanta inicial de las pen-
siones.
El importe inicial de las pensiones contributivas de
la Seguridad Social por cada beneficiario no podr supe-
rar la cuanta ntegra mensual que establezca anualmen-
te la correspondiente Ley de Presupuestos Generales
del Estado.
Artculo 48. Revalorizacin.
1. Las pensiones reconocidas por jubilacin o por
invalidez permanente, en su modalidad contributiva,
cuya base reguladora se hubiera determinado de con-
formidad con lo establecido en los artculos 162.1
y 140, respectivamente, sern revalorizadas al comien-
zo de cada ao, de acuerdo con el Indice de Precios
al Consumo previsto para dicho ao.
2. El resto de las pensiones reconocidas por el sis-
tema de la Seguridad Social sern revalorizadas peri-
dicamente por el Gobierno, a propuesta del Ministro de
Trabajo y Seguridad Social. teniendo en cuenta, entre
otros factores indicativos, la elevacin del nivel medio
de los salarios, el lndice de Precios al Consumo y la
evolucin general de la economa, as como las posi-
bilidades econmicas del sistema de la Seguridad Social.
3. Las desviaciones que pudieran producirse sobre
las previsiones de inflaciqn para cada ao a que se refiere
el apartado 1 del presente artculo, sern tenidas en
cuenta en el ao siguiente para mejorar todas las pen-
siones, en su modalidad contributiva, que sean inferiores
al salario mnimo interprofesional.
Artculo 49. Limitacin del importe de la revalorizacin
anual.
El importe de la revalorizacin anual de las pensiones
de la Seguridad Social no podr determinar para stas,
una vez revalorizadas, un valor ntegro anual superior
a la cuanta establecida en la correspondiente Ley de
BOE nm. 154 Mircoles 29 junio 1994 20671
Presupuestos Generales del Estado. sumado. en su caso.
al importe anual ntegro ya revalorizado de las otras pen-
siones pblicas percibidas por su titular.
Artculo 50. Complementos para pensiones inferiores
a la mnima.
Los beneficiarios de pensiones del sistema de la Segu-
ridad Social. en su modalidad contributiva. que no per-
ciban rentas de capital o trabajo personal o que. per-
cibindolas. no excedan de la cuanta que anualmente
establezca la correspondiente Ley de Presupuestos
Generales del Estado. tendrn derecho a percibir los com-
plementos necesarios para alcanzar la cuanta mnima
de las pensiones. en los trminos que legal o reglamen-
tariamente se determinen.
A los solos efectos de garanta de complementos por
mnimos. se equipararn a rentas de trabajo las pen-
siones pblicas que no estn a cargo de cualquiera de
los regmenes pblicos bsicos de previsin social.
Artculo 51. Pensiones extraordinarias originadas por
actos de terrorismo.
Las pensiones extraordinarias que se reconozcan por
la Seguridad Social. originadas por actos de terrorismo.
no estarn sujetas a los lmites de reconocimiento inicial
y de revalorizacin de pensiones previstos en esta Ley.
Subseccin 3. a Pensiones no contributivas
Artculo 52. Revaloi ,zacin.
Las pensiones dJ la Seguridad Social. en su moda-
lidad no contributiva. sern actualizadas en la corres-
pondiente Ley de Presupuestos Generales del Estado.
al menos. en el mismo porcentaje que dicha Ley esta-
blezca como incremento general de las pensiones con-
tributivas de la Seguridad Social.
CAPITULO V
Servicios sociales
Artculo 53. Objeto.
Como complemento de las prestaciones correspon-
dientes a las situaciones especficamente protegidas por
la Seguridad Social. sta. con sujecin a lo dispuesto
por el Departamento ministerial que corresponda y en
conexin con sus respectivos rganos y servicios. exten-
der su accin a las prestaciones de servicios sociales
previstas en la presente Ley. reglamentariamente o que
en el futuro se puedan establecer de conformidad con
lo previsto en el apartado 1.e) del artculo 38 de la pre-
sente Ley.
Artculo 54. Derecho a la reeducacin y rehabilitacin.
1. Los derechos de quienes renan la condicin de
beneficiario de la prestacin de recuperacin profesional
de invlidos son los regulados en el ttulo 11 de la presente
Ley para los incluidos en el Rgimen General. y los que.
en su caso. se prevean en las normas reguladoras de
los Regmenes Especiales para los comprendidos dentro
del mbito de cada uno de ellos.
2. Los minusvlidos en edad laboral tendrn dere-
cho a beneficiarse de la prestacin de recuperacin pro-
fesional de invlidos a que se refiere el apartado anterior.
en las condiciones que se establezcan reglamentaria-
mente.
CAPITULO VI
Asistencia social
Artculo 55. Concepto.
1. La Seguridad Social. con cargo a los fondos que
a tal efecto se determinen. podr dispensar a las per-
sonas incluidas en su campo de aplicacin y a los fami-
liares o asimilados que de ellas dependan los servicios
y auxilios econmicos que. en atencin a estados y situa-
ciones de necesidad. se consderen precisos. previa
demostracin. salvo en casos de urgencia. de que el
interesado carece de los recursos indispensables para
hacer frente a tales estados o situaciones.
En las mismas condiciones. en los casos de sepa-
racin judicial o divorcio. tendrn derecho a las pres-
taciones de asistenca social el cnyuge y los descen-
dientes que hubieran sido beneficiarios por razn de
matrimonio o filiacin.
Reglamentariamente se determinarn las condiciones
de la prestacin de asistencia social al cnyuge e hijos.
en los casos de separacin de hecho. de las personas
incluidas en el campo de aplicacin de la Seguridad
Social.
2. La asistencia social podr ser concedida por las
entidades gestoras con el lmite de los recursos con-
signados a este fin en los Presupuestos correspondien-
tes. sin que los servicios o auxilios econmicos otorgados
puedan comprometer recursos del ejercicio econmico
siguiente a aquel en que tenga lugar la concesin.
Artculo 56. Contenido de las ayudas asistenciales.
Las ayudas asistenciales comprendern. entre otras.
las que se dispensen por tratamientos o intervenciones
especiales. en casos de carcter excepcional. por un
determinado facultativo o en determinada institucin;
por prdida de ingresos como consecuencia de la rotura
fortuita de aparatos de prtesis. y cualesquiera otras an-
logas cuya percepcin no est regulada en esta Ley ni
en las normas especficas apJicables a los Regmenes
Especiales.
CAPITULO VII
Gestin de la Seguridad Social
SECCiN 31.' ENTIDADES GESTORAS
Artculo 57." Enumeracin.
1. La gestin y administracin de la Seguridad
Social se efectuar. bajo la direccin y tutela de los res-
pectivos Departamentos ministeriales. con sujecin a
principios de simplificacin. racionalizacin. economa
de costes. solidaridad financiera y unidad de caja. efi-
cacia social y descentralizacin. por las siguientes enti-
dades gestoras:
a) El Instituto Nacional de la Seguridad Social. para
la gestin y administracin de las prestaciones econ'
micas del sistema de la Seguridad Social. con excepcin
de las que se mencionan en el apartado c) siguiente.
b) El Instituto Nacional de la Salud. para la admi-
nistracin y gestin de servicios sanitarios.
c) El Instituto Nacional de Servicios Sociales. para
la gestin de las pensiones de invalidez y de jubilacin.
en sus modalidades no contributivas. as como de los
servicios complementarios de las prestaciones del sis-
tema de la Seguridad Social.
2. Las distintas entidades gestoras. a efectos de la
debida homogeneizacin y racionalizacin de los
20672 Mircoles 29 junio 1994 BOE nm. 154
servicios. coordinarn su actuacin en orden a la uti-
lizacin de instalaciones sanitarias. mediante los con-
ciertos o colaboraciones que al efecto se determinen
entre las mismas.
Artculo 58. Estructura y competencias.
1. El Gobierno. a propuesta del Departamento minis-
terial de tutela. reglamentar la estructura y competen-
cias de las entidades a que se refiere el artculo anterior.
2. Las entidades gestoras desarrollarn su actividad
en rgimen descentralizado. en los diferentes mbitos
territoriales.
3. Los centros asistenciales de las entidades ges-
toras podrn ser gestionados y administrados por las
entidades locales.
Artculo 59. Naturaleza jurdica.
..
1. Las entidades gestoras tienen la naturaleza de
entidades de derecho pblico y capacidad jurdica para
el cumplimiento de los fines que les estn encomen-
dados.
2. De conformidad con lo preceptuado en el apar-
tado c) del artculo 5 de la Ley de 26 de diciembre
de 1958. no sern de aplicacin a dichas entidades las
disposiciones de la referida Ley.
3. Las entidades gestoras gozarn del beneficio de
justicia gratuita a efectos jurisdiccionales.
Artculo 60. Participcin en la gestin.
Se faculta al Gobierno para regular la participacin
en el control y vigilancia de la gestin de las entidades
gestoras. que se efectuar gradualmente. desde el nivel
estatal al local. por rganos en los que figurarn. fun-
damentalmente. por partes iguales. representantes de
los distintos sindicatos. de las organizaciones empresa-
riales y de la Administracin Pblica. .
Artculo 61. Relaciones y servicios internacionales.
Las entidades gestoras. con la previa conformidad
del Departamento ministerial de tutela. podrn perte-
necer a asociaciones y organismos internacionales. con-
certar operaciones. establecer reciprocidad de servicios
con instituciones extranjeras de anlogo carcter y par-
ticipar. en la medida y con el alcance que se les atribuya.
en la ejecucin de los' Convenios internacionales de
Seguridad Social.
SECCiN 2." SERVICIOS COMUNES
Artculo 62. Creacin.
Corresponde al Gobierno. a propuesta del Ministerio
de Trabajo y Seguridad Social. el establecimiento de
Servicios comunes. as como la reglamentacin de su
estructura y competencias.
Artculo 63. Tesorera General de la Sflguridad Social.
1. La Tesorera General de la Seguridad Social es
un Servicio comn con personalidad jurdica propia. en
el que. por aplicacin de los principios de solidaridad
financiera y caja nica. se unifican todos los recursos
financieros. tanto por operaciones presupuestarias como
extrapresupuestarias. Tendr a su cargo la custodia de
los fondos. valores y crditos y las atenciones generales
y de los servicios de recaudacin de derechos y pagos
de las obligaciones del sistema de la Seguridad Social.
2. La Tesorera General de la Seguridad Social goza-
r del beneficio a que se refiere el apartado 3 del ar-
tculo 59. Asimismo le ser de aplicacin lo previsto
para las entidades gestoras en el artculo 61.
SECCiN 3." NORMAS COMUNES A LAS ENTIOADES GESTORAS y SER
VICIOS COMUNES
Artculo 64. Reserva de nombre.
Ninguna entidad pblica o privada podr usar en Espa-
a el ttulo o los nombres de las entidades gestoras
y servicios comunes de la Seguridad Social. ni los que
puedan resultar de la adicin a los mismos de algunas
palabras o de la mera combinacin. en otra forma. de
las principales que los constituyen. Tampoco podrn
incluir en su denominacin la expresin Seguridad Social.
salvo expresa autorizcin del Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social.
Artculo 65. Exenciones tributarias y otros beneficios.
1. Las entidades gestoras y servicios comljnes dis-
frutarn en la misma medida que el Estado. con las limi-
taciones y excepciones que. en cada caso. establezca
la legislacin fiscal vigente. de exencin tributaria abso-
luta. incluidos los derechos y honorarios notariales y
registrales. por los actos que realicen o los bienes que
adquieran o posean afectados a sus fines. siempre que
los tributos o exacciones de que se trate recaigan direc-
tamente sobre los organismos de referencia en concepto
legal de contribuyente y sin que sea posible legalmente
la traslacin de la carga tributaria a otras personas.
2. Tambin gozarn. en la misma medida que el
Estado. de franquicia postal y telegrfica.
3. Las exenciones y dems privilegios contempla-
dos en el presente artculo y en el apartado 3 del artcu-
lo 59 de esta Ley alcanzarn t, mbin a las entidades
gestoras en cuanto afecten a la gestin de las mejoras
voluntarias previstas en el artcuio 39 de la presente
Ley.
Artculo 66. Personal.
1. Los funcionarios de la Administracin de la Segu-
ridad Social se regirn por lo dispuesto en la Ley
30/1984. de 2 de agosto. de Medidas para la Reforma
de la Funcin Pblica. y dems disposiciones que les
sean de aplicacin.
2. Corresponde al Gobierno. a propuesta del Minis-
tro competente. el nombramiento y cese de los cargos
directivos con categora de Director generala asimilada.
SECCiN 4." COLABORACION EN LA GESTION DE LA SEGURIDAD
SOCIAL
Subseccin l." Disposcin general
Artculo 67. Entidades colaboradoras.
1. La colaboracin en la gestin del sistema de la
Seguridad Social se llevar a cabo por Mutuas de Acci-
dentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la
Seguridad Social y por empresas. de acuerdo con lo
establecido en la presente seccin.
2. La colaboracin en la gestin se podr realizar
tambin por asociaciones. fundaciones y entidades pbli-
cas y privadas. previa su inscripcin en un registro pbli-
co.
Subseccin 2." Mutuas de Accidentes de Trabajo y
Enfermedades Profesionales de la SeguridadSocial
Artculo 68. Definicin.
1. Las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfer-
medades Profesionales colaborarn en la gestin de la
Seguridad Social. en relacin con las contingencias de
accidente de trabajo y enfermedad profesional.
BOE nm. 154 Mircoles 29 junio 1994 20673
2.. Se considerarn Mutuas de Accidentes de Tra-
bajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad
Social, a los efectos de este artculo, a las asociaciones
legalmente constituidas con la responsabilidad manco-
munada de sus asociados, cuyas operaciones, sin per-
juicio de lo establecido en la disposicin adicional und-
cima de esta Ley, se reduzcan a repartir entre sus aso-
ciados:
a) El coste de las prestaciones por causa de acci-
dente de trabajo sufrido por el personal al servicio de
los asociados.
b) El coste de las prestaciones por enfermedades
profesionales padecidas por el personal al servicio de
los asociados, en la situacin de incapacidad laboral tran-
sitoria y perodo de observacin, y, en las dems situa-
ciones, la contribucin que se les asigne para hacer fren-
te, en rgimen de compensacin, a la siniestralidad gene-
ral derivada de la aludida contingencia.
cl La contribucin a los servicios de prevencin,
recuperacin y dems previstos en la presente Ley, en
favor de las vctimas de aquellas contingencias y de sus
beneficiarios.
dl Los gastos de administracin de la propia entidad.
3. Estas mutuas no podrn dar lugar a la percepcin
de beneficios econmicos de ninguna clase a favor de
los asociados.
4. .Conforme a lo establecido en el artculo 17 y
en el apartado 1 del artculo 80, los ingresos que las
mutuas obtengan como consecuencia de las primas de
accidentes de trabajo aportadas a las mismas por los
empresarios a ellas asociados, as como los bienes mue-
bles o inmuebles en que puedan invertirse dichos ingre-
sos, forman parte del patrimonio de la Seguridad Social
y estn afectados al cumplimiento de los fines de sta.
Los bienes incorporados al patrimonio de las mutuas
con anterioridad a 1 de enero de 1967 o durante el
perodo comprendido entre esa fecha y el 31 de diciem-
bre de 1975, siempre que en este ltimo caso se trate
de bienes que provengan del 20 por 100 del exceso
de excedentes, as como los que procedan de recursos
distintos de los que tengan su origen en las cuotas de
Seguridad Social, constituyen el patrimonio histrico de
las mutuas, cuya propiedad les corresponde en su calidad
de asociacin de empresarios, sin perjuicio de la tutela
a que se refiere el artculo 71 de esta Ley.
Este patrimonio histrico se halla igualmente afectado
estrictamente al fin social de la entidad, sin que de su
dedicacin a los fines sociales de la mutua puedan deri-
varse rendimientos o incrementos patrimoniales que, a
su vez, constituyan gravamen para el patrimonio nico
de la Seguridad Social.
Sin perjuicio de lo establecido con carcter general
en el prrafo anterior, las mutuas que cuenten con bienes
inmuebles integrantes de su patrimonio histrico, des-
tinados a ubicar centros y servicios sanitarios o admi-
nistrativos para el desarrollo de las actividades propias
de la colaboracin con la Seguridad Social que tienen
t;:-lG9mendada, podrn cargar en sus respectivas cuentas
de gestl <;:-l canon o coste de compensaci,\ por la
utilizacin de tales InfT::!!,bles, previa autonzaclon y en
las condiciones que reglamentariii:T:!'rte se determinen.
5. Las Mutuas de Accidentes de TraoajG y Enfer-
medades Profesionales de la Seguridad Social gozarn
de exencin tributaria, en los trminos que se establecen
para las entidades gestoras, en el apartado 1 del artcu-
lo 65 de la presente Ley.
Artculo 69. Requisitos para su constitucin y funcio-
namiento.
Para constituirse y desarrollar la colaboracin en la
gestin a que se refiere el artculo anterior, las mutuas
habrn de reunir los siguientes requisitos:
a) Que concurran, como mlnlmo, 50 empresarios
y 30.000 trabajadores, cotizando un volumen de cuotas
no inferior al lmite que reglamentariamente se establez-
ca.
b) Que limiten su actividad, sin perjuicio de lo esta-
blecido en la disposicin adicional undcima de esta
Ley, a la proteccin, en rgimen de colaboracin, de
las contingencias de accidente de trabajo y enfermedad
profesional. .
cl Que presten fianza, en la cuanta que sealan
las disposiciones de aplicacin y desarrollo de esta Ley,
para garantizar el cumplimiento de sus obligaciones.
Artculo 70. Empresarios asociados.
1. Para formalizar la proteccin respecto a las con-
tingencias de accidente de trabajo y enfermedad pro-
fesional del personal a su servicio, los empresarios
podrn optar entre hacerlo en la entidad gestora com-
petente o asocindose a una Mutua de Accidentes de
Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad
Social.
2. Los empresarios asociados a una mutua, a los
fines de las presentes normas, habrn de proteger en
la misma entidad la totalidad de sus trabajadores corres-
pondientes a centros de trabajo comprendidos en el
mbito de la mutua. A estos efectos, se entender por
centro de trabajo el definido como tal en la Ley 8/1980,
de 10 de marzo, del Estatuto de los Trabajadores.
3. Las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfer-
medades Profesionales habrn de aceptar toda propo-
sicin de asociacin y consiguiente proteccin que se
formule, respecto q su personal. por empresarios com-
prendidos en su mbito de actuacin, en los mismos
trminos y con igual alcance que las entidades gestoras
en relacin con los empresarios y trabajadores que ten-
gan concertada esta contingencia con las mismas. .
La falta de pago de las cuotas por un empresano
asociado a una mutua no podr dar lugar a la resolucin
del convenio de asociacin.
Articulo 71. Competencia del Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social.
1. Corresponden al Ministerio de Trabajo y Segu-
ridad Social las facultades de direccin y tutela sobre
las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades
Profesionales de la Seguridad Social. conforme a lo esta-
blecido en el apartado 2.c) del artculo 5.
2. Las mutuas sern objeto, anualmente, de una
auditora de cuentas, que ser realizada por la Interven-.
cin General de la Seguridad Social.
Para la realizacin de dicha auditora, la Intervencin
General de la Seguridad Social, en caso de insuficiencia
de medios personales propios, podr solicitar la cola-
boracin de entidades privadas, las cuales debern ajus-
tarse a las normas e instrucciones que determine dicho
centro directivo, quien podr, asimismo, efectuar a stas
las revisiones y los controles de calidad que estime con-
venientes. Dicha colaboracin requerir de la autoriza-
cin ministerial correspondiente, a tenor de lo previsto
en el artculo 93.
72. Autorizacin y cese.
1. El Ministerio de y Segurida,d Social apr.o-
bar los Estatutos y autorizar la CQnst,tuclon y actuaclon
de las Mutuas de Accidentes de Trabajo ; !,nfermedades
Profesionales de la Seguridad Social, de acu'8rdQ con
las normas de la presente Ley y de sus
de aplicacin y desarrollo.
2. Las mutuas podrn cesar en la colaboracin pre-
vista en la presente seccin por su propia voluntad,
20674 Mircoles 29 junio 1994 BOE nm. 154
comunicndolo al Ministerio de Trabajo y Seguridad
Social con tres meses de antelacin, como mnimo. para
que por ste se practique la oportuna liquidacin. Igual-
mente, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social podr
retirar la autorizacin que se menciona en el apartado
1 de este artculo, cuando dejen de concurrir las con-
diciones y requisitos exigidos para la constitucin de
estas entidades, y en los dems supuestos que se sea-
len en las disposiciones de aplicacin y desarrollo de
esta Ley.
3. En los supuestos sealados en el nmero anterior,
se proceder a la liquidacin de la mutua, y los exce-
dentes que pudieran resultar, una vez terminado el pro-
ceso liquidatorio. se destinarn a los fines especficos
de Seguridad Social que determinen sus Estatutos.
Artculo 73. Excedentes.
Los excedentes anuales obtenidos por las mutuas en
su gestin habrn de afectarse, en primer lugar. a la
constitucin de las reservas que reglamentariamente se
determinen. Asimismo, se establecer reglamentaria-
mente el destino que haya de darse al exceso de los
excedentes que resulte, una vez cubiertas las indicadas
reservas. debiendo adscribirse, en todo caso, el 80 por
100 de los mismos a los fines generales de prevencin
y rehabilitacin.
Artculo 74. Adopcin de medidas cautelares.
1. El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social podr
adoptar las medidas cautelares contenidas en el nmero
siguiente cuando la mutua se halle en alguna de las
siguientes situaciones:
a) Dficit acumulado en cuanta superior al 25 por
100 del importe terico de las reservas de obligaciones
inmediatas.
Dicho dficit ser considerado una vez se haya dis-
puesto de las reservas de estabilizacin y, de ser nece-
sario, de las reservas de obligaciones inmediatas y, en
su caso, de las voluntarias de la entidad.
, b) Cuando la reserva de obligaciones inmediatas no
alcance el 80 por 100 de su cuanta mxima, una vez
agotada la reserva de estabilizacin.
c) Dificultades de liquidez que hayan determinado
la demora o incumplimiento en el pago de las presta-
ciones.
d) Situaciones de hecho, deducidas de comproba-
ciones efectuadas por la Administracin, que determinen
desequilibrio econmico-financiero que ponga en peligro
la solvencia o liquidez de la entidad, los intereses de
los mutualistas y beneficiarios o el incumplimiento de
las obligaciones contradas. as como la insuficiencia o
irregularidad de la contabilidad o administracin, en tr-
minos que impidan conocer la situacin de la entidad.
2. Con independencia de las sanciones que, por los
hechos anteriores y conforme a la presente Ley pro-
cedan,las medidas cautelares a que se refiere el apartado
anterior. de acuerdo con las caractersticas de la situa-
cin. podrn consistir en:
a) Requerir a la entidad para que en el plazo de
un mes presente un plan de viabilidad. ,,,,aDiiitacin
o saneamiento a corto o me,:!:::. plazo, aprobado por su
Junta Dlrllctlva, en el se propongan las adecuadas
medidas administrativas o de otro orden, for-
mule de los resultados y fije los plazos para
ejecucin. a fin de superar la situacin que dio origen
a dicho requerimiento, y garantice en todo caso los dere-
chos de los trabajadores protegidos y de la Seguridad
Social.
La duracin del plan no ser superior a tres aos,
segn las circunstancias, y concretar en su forma y
periodicidad las actuaciones a realizar.
El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social lo apro-
bar o denegar en el plazo de un mes y. en su caso.
fijar la periodicidad con que la entidad deber informar
de su desarrollo.
b) Convocar los rganos de gobierno de la entidad.
designando la persona que deba presidir la reunin y
dar cuenta de la situacin.
c) Suspender en sus funciones a todos o algunos
de los directivos de la entidad, debiendo sta designar
las personas que, aceptadas previamente por el Minis-
terio de Trabajo y Seguridad Social, hayan de sustituirlos
interinamente. Si la entidad no lo hiciera. podr dicho
Ministerio proceder a su designacin.
d) Ordenar la ejecucin de medidas correctoras de
las tendencias desfavorables registradas en su desarrollo
econmico y en el cumplimiento de sus fines sociales
durante los ltimos ejercicios analizados.
e) Intervenir la entidad para comprobar y garantizar
el correcto cumplimiento de rdenes concretas emana-
das del citado Ministerio cuando, en otro caso. pudieran
infringirse tales rdenes y de ello derivarse perjuicio
mediato o inmediato para los trabajadores protegidos
y la Seguridad Social.
3. Para adoptar las medidas cautelares previstas en
el apartado anterior. se instruir el correspondiente pro-
cedimiento administrativo con audiencia previa de la enti-
dad interesada. Tales medidas cesarn por acuerdo del
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social cuando hayan
desaparecido las causas que las motivaron.
Artculo 75. Incompatibilidades.
1. No podrn ostentar el cargo de Director-Gerente.
Gerente o llevar bajo cualquier otro ttulo la direccin
ejecutiva de una Mutua de Accidentes de Trabajo'y Enfer-
medades Profesionales de la Seguridad Social:
a) Quienes pertenezcan al Consejo de Administra-
cin o desempeen cualquier actividad remunerada en
cualquier empresa asociada a la mutua.
b) Quienes. ellos mismos, sus cnyuges o hijos
sometidos a patria potestad, ostenten la titularidad de
una participacin igualo superior al 25 por 100 del
capital social en cualquiera de las empresas asociadas
a la mutua.
c) Quienes, como consecuencia de un expediente
sancionador. hubiesen sido suspendidos de sus funcio-
nes. hasta el tiempo que dure la suspensin.
2. No podrn formar parte de la Junta Directiva de
una mutua, ni ejercer el cargo de Director-Gerente, Geren-
te o asimilado, las persona.s que, en su condicin de
agentes o comisionistas. se dediquen a la tramitacin.
por cuenta de la mutua, de convenios de asociacin
para la cobertura de los riesgos de accidentes de trabajo
y enfermedades profesionales.
3. El incump!imiento de I,? previ8to en apartado
1 del presente artlcu!o ser ::Gn5ioerado falta muy grave.
a efectos de 10 en la Ley 8/1988. de 7 de
SObre infracciones y Sanciones de Orden Social.
Artculo 76. Prohibiciones.
1. Los miembros de la Junta Directiva. los Diree-
tores-Gerentes, Gerentes o asimilados, o cualquier otra
persona que ejerza funciones de direccin ejecutiva en
una Mutua de Accidentes de Trabajo y Enfermedades
Profesionales. no podrn comprar ni vender para s mis-
mos. ni directamente ni por persona o entidad inter-
puesta, cualquier activo patrimonial de la entidad.
BOE nm. 154 Mircoles 29 junio 1994 20675
A estos efectos, se entender que la operaclon se
realiza por persona o entidad interpuesta cuando se eje-
cute por persona unida por vnculo de parentesco en
lnea directa o colateral. consanguinidad o afinidad, hasta
el cuarto grado inclusive, por mandatario o fiduciario,
o por cualquier sociedad en que las personas citadas
en el prrafo anterior, tengan directa o indirectamente
un porcentaje igualo superior al 25 por 100 del capital
social o ejerzan .en ellas funciones que impliquen el ejer-
cicio de poder de decisin.
2, La inobservancia de lo previsto en el apartado
anterior ser considerada falta muy grave, a efectos de
lo establecido en la Ley 8/1988, de 7 de abril. sobre
Infracciones y Sanciones de Orden Social.
Subseccin 3." Empresas
Artculo 77, Colaboracin de las empresas
1. Las empresas, individualmente consideradas y en
relacin con su propio personal, podrn colaborar en
la gestin de la Seguridad Social exclusivamente en algu-
na o algunas de las formas siguientes:
a) Asumiendo directamente el pago, a su cargo, de
las prestaciones por incapacidad laboral transitoria deri-
vada de accidente de trabajo y enfermedad profesional
y las prestaciones de asistencia sanitaria y recuperacin
profesional, incluido el subsidio consiguiente que corres-
ponda durante la indicada situacin.
b) Asumiendo la colaboracin en la gestin de la
asistencia sanitaria y de la incapacidad laboral transitoria
derivadas de enfermedad comn y accidente no laboral.
con derecho a percibir por ello una participacin en la
fraccin de la cuota correspondiente a tales situaciones
y contingencias, que se determinar por el Ministerio
de Trabajo y Seguridad Social.
c) Pagando a sus trabajadores, a cargo de la entidad
gestora obligada, las prestaciones econmicas por inca-
pacidad laboral transitoria, as como las dems que pue-
dan determinarse reglamentariamente.
d) Asumiendo directamente el pago, a su cargo, de
las prestaciones econmicas por incapacidad laboral
transitoria derivada de enfermedad comn o accidente
no laboral, en las condiciones que establezca el Minis-
terio de Trabajo y Seguridad Social.
Las empresas que se acojan a esta forma de cola-
boracin tendrn derecho a reducir la cuota a la Segu-
ridad Social, mediante la aplicacin del coeficiente que,
a tal efecto, fije el Ministerio de Trabajo y Seguridad
Social.
2. El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social podr
establecE\r, con carcter obligatorio, para todas las
empresas o para algunas de determinadas caracters-
ticas, la colaboracin en el pago de prestaciones a que
se refiere el apartado c) anterior.
3. El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social deter-
minar las condiciones por las que ha de regirse la cola-
boracin prevista en los nmeros anteriores del presente
artculo.
4. La modalidad de colaboracin de las empresas
en la gestin de la Seguridad Social a que se refiere
el apartado 1 de este artculo podr ser autorizada a
agrupaciones de empresas, constituidas a este nico
efecto, siempre que renan las condiciones que deter-
mine el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
5. En la regulacin de las modalidades de colabo-
racin establecidas en los apartados 1, a), b) y d) del
apartado 1 y en el apartado 4 del presente artculo se
armonizar el inters particular por la mejora de pres-
taciones y medios de asistencia con las exigencias de
la solidaridad nacional.
SECCiN 5." INSPECCiN
Artculo 78. Competencias de la Inspeccin.
1. La inspeccin en materia de Seguridad Social se
ejercer a travs de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad
Social, desarrollando las funciones y competencias que
tiene atribuidas por la Ley 39/1962, de 21 de julio,
la presente Ley y normas concordantes.
2. Especficamente corresponder a la Inspeccin
de Trabajo y Seguridad Social:
a) La inspeccin de la gestin y funcionamiento de
las entidades gestoras, servicios comunes e instituciones
de la Seguridad Social y, en especial. la vigilancia de
la morosidad en el ingreso y recaudacin de las cuotas
de la Seguridad Social.
b) La inspeccin de la gestin, funcionamiento y
cumplimiento de la legislacin que les sea de aplicacin
a las entidades colaboradoras en la gestin.
c) La asistencia tcnica a entidades y organismos
de la Seguridad Social. cuando les sea solicitada.
3. Las competencias transcritas sern ejercidas de
acuerdo con las facultades y procedimientos estableci-
dos en las disposiciones aplicables.
Artculo 79. Colaboracin con la Inspeccin.
Los servicios de la Seguridad Social prestarn su cola-
boracin a la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social
en orden a la vigilancia que sta tiene atribuida respecto
al cumplimiento de las obligaciones de empresarios y
trabajadores establecidas en la presente Ley.
CAPITULO VIII
Rgimen econmico
SECCiN 1." PATRIMONIO DE LA SEGURIDAD SOCIAL
Artculo 80. Patrimonio.
1. Las cuotas, bienes, derechos, acciones y recursos
de cualquier otro gnero de la Seguridad Social cons-
tituyen un patrimonio nico afecto a sus fines, distinto
del patrimonio del Estado.
2. La regulacin del patrimonio de la Seguridad
Social se regir por las disposiciones especficas con-
tenidas en la presente Ley, en sus normas de aplicacin
y desarrollo y, en lo no previsto en las mismas, por lo
establecido en la Ley del Patrimonio del Estado. Las refe-
rencias que en la Ley del Patrimonio del Estado se efec-
tan a las Delegaciones de Hacienda, a la Direccin
General del Patrimonio del Estado y al Ministerio de Eco-
noma y Hacienda se entendern hechas, respectivamen-
te, a las Direcciones Provinciales de la Tesorera de la
Seguridad Social, a la Direccin General de la Tesorera
General de la Seguridad Social y al Ministerio de Trabajo
y Seguridad Social.
Artculo 81. Titularidad, adscripcin. administracin y
custodia.
1. La titularidad del patrimonio nico de la Segu-
ridad Social corresponde a la Tesorera General de la
Seguridad Social. Dicha titularidad, as como la adscrip-
cin, administracin y custodia del referido patrimonio,
se regir por lo establecido en esta Ley y dems dis-
posiciones reglamentarias.
20676 Mircoles 29 junio ....!'-"SC:!4
2. Los certificados que se libren con relacin a los
inventarios y documentos oficiales que se conserven en
la Administracin de la Seguridad Social sern suficien-
tes para su titulacin e inscripcin en los Registros ofi-
ciales correspondientes.
Artculo 82. Adquisicin de bienes inmuebles.
1. La adquisicin a ttulo oneroso de bienes inmue-
bles de la Seguridad Social. para el cumplimiento de
sus fines, se efectuar por la Tesorera General de la
Seguridad Social mediante concurso pblico, salvo que,
en atencin a las peculiaridades de la necesidad a satis-
facer o a la urgencia de la adquisicin a efectuar, el
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social autorice la
adquisicin directa.
2. Corresponde al Director general del Instituto
Nacional de la Salud autorizar los contratos de adqui-
sicin de bienes inmuebles que dicho Instituto precise
para el cumplimiento de sus fines, previo informe de
la Tesorera General de la Seguridad Social. Ser nece-
saria la autorizacin del Ministro de Sanidad y Consumo,
segn la cuanta que se fije en la correspondiente Ley
de Presupuestos Generales del Estado.
3. Por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social
se determinar el procedimiento aplicable para la adqui-
sicin de los bienes afectos al cumplimiento de los fines
de colaboracin en la gestin de las Mutuas de Acci-
dentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la
Seguridad Social.
Artculo 83. Enajenacin de bienes inmuebles y de titu-
los valores.
1. La enajenacin de los bienes inmuebles integra-
dos en el patrimonio de la Seguridad Social requerir
la oportuna autorizacin del Ministerio de Trabajo y Segu-
ridad Social cuando su valor, segn tasacin pericial.
no exceda de las cuantas fijadas por la Ley del Patri-
monio del Estado, o del Gobierno en los restantes casos.
La enajenacin de los bienes sealados en el prrafo
anterior se. realizar mediante subasta pblica, salvo
cuando el Consejo de Ministros, a propuesta del Ministro
de Trabajo y Seguridad Social, autorice la enajenacin
directa. Esta podr ser autorizada por el Ministro de Tra-
bajo y Seguridad Social cuando se trate de bienes que
no superen el valor fijado en la Ley del Patrimonio del
Estado.
2. La enajenacin de ttulos valores, ya sean stos
de renta variable o fija, se efectuar previa autorizacin
en los trminos establecidos en el nmero anterior del
presente artculo. Por excepcin, los ttulos de cotizacin
oficial en Bolsa se enajenarn necesariamente en esta
institucin, segn la legislacin vigente reguladora del
mercado de valores, sin que se requiera autorizacin
previa para su venta cuando sta venga exigida para
atender al pago de prestaciones reglamentariamente
reconocidas y el importe bruto de la venta no exceda
el montante fijado por la correspondiente Ley de Pre-
supuestos Generales del Estado. De las enajenaciones
de tales ttulos se dar cuenta inmediata al Ministerio
de Trabajo y Seguridad Social.
Artculo 84. Arrendamiento y cesin de bienes inmue-
bles.
1. Los arrendamientos de bienes inmuebles que
deba efectuar la Seguridad Social se concertarn
mediante concurso pblico, salvo en aquellos casos en
que, a juicio del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
sea necesario o conveniente concertarlos de modo direc-
to.
2. Corresponde al Director general del Instituto
Nacional de la Salud autorizar los contratos de arren-
damiento de bienes inmuebles que dicho Instituto pre-
cise para el cumplimiento de sus fines. Ser necesaria
la autorizacin del Ministro de Sanidad y Consumo cuan-
do su importe supere la cuanta de renta anual esta-
blecida en la correspondiente Ley de Presupuestos Gene-
rales del Estado.
3. Por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social
se determinar el procedimiento aplicable para el arren-
damiento de los bienes afectos al cumplimiento de los
fines de colaboracin en la gestin de las Mutuas de
Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de
la Seguridad Social.
4. Los inmuebles del patrimonio de la Seguridad
Social que no resulten necesarios para el cumplimiento
de sus fines, y respecto de los cuales se acredite la
no conveniencia de su enajenacin o arrendamiento,
podrn ser cedidos para fines de utilidad pblica o de
inters de la Seguridad Social. por el Gobierno, a pro-
puesta del Ministro de Trabajo y Seguridad Social.
Artculo 85. Inembargabilidad.
Los bienes y derechos que integran el patrimonio
de la Seguridad Social son inembargables. Ningn Tri-
bunal ni autoridad administrativa podr dictar providen-
cia de embargo ni despachar mandamiento de ejecucin
contra los bienes y derechos del patrimonio de la Segu-
ridad Social, ni contra sus rentas, frutos O productos
del mismo., siendo de aplicacin, en su caso, lo dispuesto
sobre esta materia en los artculos 44, 45 y 46 del Real
Decreto Legislativo 1091/1988, de 23 de septiembre,
por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General
Presupuestaria.
SECCiN 2.
a
RECURSOS y SISTEMAS FINANCIEROS oE LA SEGURIOAO
SOCIAL
Artculo 86. Recursos generales.
1. Los recursos para la financiacin de la Seguridad
Social estarn constituidos por:
al Las aportaciones progresivas del Estado, que se
consignarn con carcter permanente en sus Presupues-
tos Generales, y las que se acuerden para atenciones
especiales o resulten precisas por exigencia de la coyun-
tura.
bl Las cuotas de las personas obligadas.
cl Las cantidades recaudadas en concepto de recar-
gos, sanciones u otras de naturaleza anloga.
d) Los frutos, rentas o intereses y cualquier otro pro-
ducto de sus recursos patrimoniales.
el Cualesquiera otros ingresos, sin perjuicio de lo
previsto en la disposicin adicional vigsima segunda
de esta Ley.
2. La accin protectora de la Seguridad Social. en
su modalidad contributiva, se financiar mediante la apli-
cacin del conjunto de recursos que se citan en el apar-
tado anterior, sin perjuicio de las aportaciones finalistas
que al efecto se prevean en las correspondientes Leyes
de Presupuestos Generales del Estado.
Las pensiones de invalidez y jubilacin y las asig-
naciones econmicas por hijo a cargo, en sus moda-
lidades no contributivas, as como las asignaciones eco-
nmicas por minusvala a que se refiere el apartado 2
del artculo 185 de la presente Ley, se financiarn con
cargo a las aportaciones del Estado al Presupuesto de
la Seguridad Social.
Artculo 87. Sistema financiero.
1. El sistema financiero de todos Jos Regmenes que
integran el sistema de la Seguridad Social ser el de
BOE nm. 154 Mircoles 29 junio 1994 20677
reparto. para todas las contingencias y situaciones ampa-
radas por cada uno de ellos. sin perjuicio de la excepcin
prevista en el apartado 3 de este artculo.
2. En la Tesorera General se constituir un fondo
de estabilizacin nico para todo el sistema de la Segu-
ridad Social. que tendr por finalidad atender las nece-
sidades originadas por desviaciones entre ingresos y
gastos.
3. En materia de accidentes de trabajo se adoptar
el sistema de financiacin que sus caractersticas exijan,
pudiendo establecerse. por el Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social. y con carcter obligatorio, un rgimen
de reaseguro o cualquier otro sistema de compensacin
de resultados. as como el sistema financiero de capi-
talizacin de las pensiones causadas por invalidez per-
manente o muerte. con sujecin al cual las Mutuas de
Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de
la Seguridad Social y. en su caso, las empresas respon-
sables debern constituir, en la Tesorera General. los
correspondientes capitales.
4. Las materias a que se refiere el presente artculo
sern relluladas por los Reglamentos a que alude el apar-
tado 2.a) del artculo 5 de la presente Ley.
Artculo 88. Inversiones.
Las reservas de estabilizacin que no hayan de des-
tinarse de modo inmediato al cumplimiento de las obli-
gaciones reglamentarias sern invertidas de forma que
se coordinen las finalidades de carcter social con la
obtencin del grado de liquidez. rentabilidad y seguridad
tcnicamente preciso.
SECCiN 3." PRESUPUESTO. INTERVENCION y CONTABILIDAD DE LA
SEGURIDAD SOCIAL
Artculo 89. Disposicin general y normas reguladoras
de la intervencin.
1. El Presupuesto de la Seguridad Social. integrado
en los Presupuestos Generales del Estado, as como la
intervencin y contabilidad de la Seguridad Social. se
regirn por lo previsto en el ttulo VIII del texto refundido
de la Ley General Presupuestaria y por las normas de
la presente seccin.
2. A efectos de procurar una mejor y ms eficaz
ejecucin y control presupuestario, el Gobierno, a pro-
puesta conjunta de los Ministros de Trabajo y Seguridad
Social y de Economa y Hacienda. aprobar las normas
para el ejercicio de la funcin interventora en las enti-
dades gestoras de la Seguridad Social.
En los hospitales y dems centros sanitarios del Ins-
tituto Nacional de la Salud. la funcin interventora podr
ser sustituida por el control financiero de carcter per-
manente a cargo de la Intervencin General de la
Seguridad Social. La entrada en vigor se producir de
forma gradual a propuesta del Ministro de Economa
y Hacienda.
La Intervencin General de la Administracin del Esta-
do podr delegar en los interventores de la Seguridad
Social el ejercicio de la funcin interventora respecto
de todos los actos que realice el Instituto Nacional de
la .Salud en nombre y por cuenta de la Administracin
del Estado.
Artculo 90. Modificacin de crditos en el Instituto
Nacional de la Salud.
No obstante lo establecido en el artculo 150.3 del
texto refundido de la Ley General Presupuestaria, todo
incremento del gasto del Instituto Nacional de la Salud,
con excepcin del que pueda resultar de las genera
ciones de crdito, que no pueda financiarse con redis-
tribucin interna de sus crditos ni con cargo al rema-
nente afecto a la entidad, se financiar durante el ejer-
cicio por aportacin del Estado.
Artculo 91. Remanentes e insuficiencias presupuesta-
rias.
1. El Gobierno, a propuesta del Ministro de Trabajo
y Seguridad Social y previo informe del Ministro de Eco-
noma y Hacienda, determinar, para atender a las nece-
sidades futuras de la Seguridad Social. la materializacin
financiera del supervit. si lo hubiera. resultante de la
liquidacin del Presupuesto de aqulla.
2. Los remanentes derivados de una menor reali-
zacin en el Presupuesto de dotaciones del Instituto
Nacional de la Salud y los producidos por un incremento
en los ingresos previstos por asistencia sanitaria sern
utilizados para la financiacin de los gastos de la citada
entidad.
3. Se autoriza al Ministerio de Economa y Hacienda
a reflejar, mediante ampliaciones de crdito en el Pre-
supuesto del Instituto Nacional de la Salud. las reper-
cusiones que en el mismo tengan las variaciones que
experimente la aportacin del Estado. Corresponde asi-
mismo al Ministro de Economa y Hacienda la autori-
zacin de las modificaciones de crdito que se financien
con cargo al remanente de dicha entidad.
Artculo 92. Amortizacin de adquisiciones.
Para los gastos de primer establecimiento e insta-
lacin, as como para los derivados de adquisicin de
material inventariable y de cualquier otro que, por su
naturaleza. haya de ser amortizado en varios ejercicios,
se consignarn en los Presupuestos anuales de la Segu-
ridad Social las cantidades que correspondan por amor-
tizacin de tales adquisiciones.
Artculo 93. Plan anual de auditoras.
1. El Plan anual de auditoras de la Intervencin
General de la Administracin del Estado incluir el ela-
borado por la Intervencin General de la Seguridad
Social. en el que progresivamente se irn' incluyendo
las entidades gestoras, servicios comunes, as como las
Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Pro
fesionales de la Seguridad Social. de acuerdo con lo
previsto en el artculo 71 de la presente Ley.
Para la ejecucin del Plan de auditoras de la Segu-
ridad Social se podr recabar la colaboracin de empre-
sas privadas, en caso de insuficiencia de los servicios
de la Intervencin General de la Seguridad Social. que
debern ajustarse a las normas e instrucciones que deter-
mine el centro directivo mencionado. el cual podr efec-
tuar las revisiones y controles de calidad que considere
oportunos.
2. Para recabar la colaboracin de las empresas pri-
vadas, ser necesaria la inclusin de la autorizacin
correspondiente en la Orden a que se refiere la dispo-
sicin adicional segunda del Real Decreto Legislativo
1091/1988. de 23 de septiembre, por el que se aprueba
el texto refundido de la Ley General Presupuestaria.
Ser necesaria una Orden del Ministerio de Trabajo
y Seguridad Social o del Ministerio de Sanidad y Con-
sumo cuando la financiacin de la indicada colaboracin
se realice con cargo a crditos de los presupuestos de
las entidades y servicios de la Seguridad Social adscritos
a uno u otro Departamento.
Artculo 94. Cuentas y balances de la Seguridad Social.
1. Las cuentas y balances de la Seguridad Social
se unirn a la Cuenta General del Estado.
20678 Mircoles 29 junio 1994 BOE nm. 154
2. Las entidades gestoras, servicIos comunes y
Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Pro-
fesionales de la Seguridad Social remitirn al Ministerio
de Trabajo y Seguridad Social las cuentas y balances
del ejercicio anterior, a los efectos de su integracin
y posterior remisin al Tribunal de Cuentas.
SECCiN 4." CONTRATACION EN LA SEGURIOAO SOCIAL
Artculo 95. Contratacin.
El rgimen de contratacin de las entidades gestoras
y servicios comunes de la Seguridad Social se ajustar
a lo dispuesto en el texto articulado de la Ley de Con-
tratos del Estado, en el Reglamento General de Con-
tratacin del Estado y en sus normas complementarias,
con las especialidades siguientes:
a) La facultad de celebrar contratos corresponde a
los Directores de las distintas entidades gestoras y ser-
vicios comunes, pero necesitarn autorizacin para aque-
llos cuya cuanta sea superior al limite fijado en la res-
pectiva Ley de Presupuestos Generales del Estado. La
autorizacin ser adoptada. a propuesta de dichas enti-
dades y servicios. por los titulares de los Departamentos
ministeriales a que se hallen adscritos o por el Consejo
de Ministros. segn las competencias definidas en la
Ley de Contratos del Estado.
b) Los Directores de las entidades gestoras y ser-
vicios comunes no podrn delegar o desconcentrar la
facultad de celebrar contratos. sin previa autorizacin
del titular del Ministerio al que se hallen adscritos.
c) Los proyectos de obras que elaboren las enti-
dades gestoras y servicios comunes de la Seguridad
Social debern ser supervisados por la oficina de super-
visin de proyectos del Departamento ministerial del que
dependan, salvo que ya tuvieran establecidas oficinas
propias. en cuyo caso sern stas las supervisoras de
los mismos.
d) Los informes jurdicos O tcnicos que precepti-
vamente se exijan en la legislacin del Estado se podrn
emitir por los rganos competentes en el mbito de la
Seguridad Social o de los Ministerios respectivos.
CAPITULO IX
Infracciones y sanciones en materia de Seguridad
Social
Artculo 96. Infracciones y sanciones.
En materia de infracciones y sanciones se estar a
lo dispuesto en la presente Ley y en la Ley 8/1988,
de 7 de abril, sobre Infracciones y Sanciones de Orden
Social.
TITULO 11
Rgimen General de la Seguridad Social
CAPITULO I
Campo de aplicacin
Artculo 97. Extensin.
1. Estarn obligatoriamente incluidos en el Rgimen
General de la Seguridad Social los trabajadores por cuen-
ta ajena o asimilados comprendidos en el apartado 1.a)
del artculo 7 de la presente Ley.
2. A los efectos de esta Ley se declaran expresa-
mente comprendidos en el apartado mterior:
a) El personal de alta direccin a que se refiere el
artculo 2.1.a) del Estatuto de los Trabajadores.
b) Los conductores de vehlculos de turismo al
servicio de particulares.
c) El personal civil no funcionario dependiente de
organismos, servicios o entidades del Estado.
d) El personal civil no funcionario al servicio de orga-
nismos y entidades de la Administracin Local, siempre
que no estn incluidos en virtud de una Ley especial
en otro rgimen obligatorio de previsin social.
e) Los laicos o seglares que presten servicios retri-
buidos en los establecimientos o dependencias de las
entidades o instituciones eclesisticas. Por acuerdo espe-
cial con la jerarqua eclesistica competente se regular
la situacin de los trabajadores laicos y seglares que
presten sus servicios retribuidos a organismos o depen-
dencias de la Iglesia y cuya misin primordial consista
en ayudar directamente en la prctica del culto.
f) Las personas que presten servicios retribuidos en
las entidades o instituciones de carcter benfico-social.
g) El personal contratado al servicio de Notaras,
Registros de la Propiedad y dems oficinas o centros
similares.
h) Los funcionarios en prcticas que aspiren a incor-
porarse a Cuerpos o Escalas de funcionarios que no estn
sujetos al Rgimen de Clases Pasivas y los altos cargos
de las Administraciones Pblicas que no sean funcio-
narios pblicos, as como los funcionarios de nuevo ingre-
so de las Comunidades Autnomas.
i) Los funcionarios del Estado transferidos a las
Comunidades Autnomas que hayan ingresado o ingre-
sen voluntariamente en Cuerpos o Escalas propios de
la Comunidad Autnoma de destino, cualquiera que sea
el sistema de acceso.
j) Los miembros de las Corporaciones Locales que
desempeen sus cargos con dedicacin exclusiva, a sal-
vo de lo previsto en el artculo 74 de la Ley 7/1985,
de 2 de abril. reguladora de las Bases del Rgimen Local.
k) Cualesquiera otras personas que, en lo sucesivo
y por razn de su actividad, sean objeto, por Real Decreto
a propuesta del Ministro de Trabajo y Seguridad Social.
de la asimilacin prevista en el apartado 1 de este arti-
culo.
Artculo 98. Exclusiones.
No darn lugar a inclusin en este Rgimen General
los siguientes trabajos:
a) Los que se ejecuten ocasionalmente mediante
los llamados servicios amistosos, benvolos o de buena
vecindad.
b) Los que den lugar a la inclusin en alguno de
los Regmenes Especiales de la Seguridad Social.
CAPITULO 11
Inscripcin de empresas y normas sobre afiliacin,
cotizacin y recaudacin
SECCiN l." INSCRIPCiN OE EMPRESAS Y AFILIACiN
OE TRABAJAOORES
Artculo 99. Inscripcin de empresas.
1. Los empresarios, como requisito previo e indis-
pensable a la iniciacin de sus actividades, solicitarn
su inscripcin en el Rgimen General de la Seguridad
Social, haciendo constar la entidad gestora o, en su caso,
la Mutua de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Pro-
fesionales de la Seguridad Social que haya de asumir
la proteccin por estas contingencias del personal a su
servicio, de acuerdo con lo dispuesto en el articulo 70.
Los empresarios debern comunicar las variaciones
que se produzcan de los datos facilitados al solicitar
BOE nm. ..:..15"-4..:...- . _ Mircoles 29 junio 1994 20679
su inscripcin, y en especial la referente al cambio de
la entidad que deba asumir la proteccin por las con-
tingencias antes mencionadas.
2. La inscripcin se efectuar ante el correspondien-
te organismo de la Administracin de la Seguridad Social,
a nombre de la persona natural o jurdica titular de la
empresa.
3. A los efectos de la presente Ley se considerar
empresario, aunque su actividad no est motivada por
nimo de lucro, a toda persona natural o jurdica, pblica
o privada, por cuya cuenta trabajen las personas inclUi-
das en el artculo 97.
Artculo 100. Afiliacin, altas y bajas.
1. Los empresarios estarn obligados a solicitar la
afiliacin al sistema de la Seguridad Social de los tra-
bajadores que ingresen a su servicio, as como a comu-
nicar dicho ingreso y, en su caso, el cese en la empresa
de tales trabajadores para que sean dados, respectiva-
mente, de alta y de baja en el Rgimen General.
2. En el caso de que el empresario incumpla las
obligaciones que le impone el apartado anterior, el tra-
bajador podr instar su afiliacin, alta o baja, directa-
mente al organismo competente de la Administracin
de la Seguridad Social. Dicho organismo podr, tambin,
efectuar tales actos de oficio en los supuestos a que
se refiere el apartado 4 del artculo 13 de esta Ley.
3. El reconocmiento del derecho al alta y a la baja
en el Rgimen General corresponder al organismo de
la Administracin de la Seguridad Social que reglamen-
tariamente se establezca.
4. Salvo disposicin legal expresa en contrario, la
situacin de alta del trabajador en este Rgimen General
condicionar la aplicacin al mismo de las normas del
presente ttulo.
Artculo 101. Libro de Matrcula del Personal.
1. Los empresarios debern llevar en orden y al da
un Libro de Matrcula del Personal. en el que sern ins-
critos todos sus trabajadores desde el momento en que
inicien la prestacin de servicios.
2. Las disposiciones reglamentarias podrn estable-
cer, con alcance generala particular, otros sistemas de
documentacin de las empresas que sustituyan al Libro
de Matrcula.
Artculo 102. Procedimiento y plazos.
1. El cumplimiento de las obligaciones que se esta-
blecen en los artculos anteriores se ajustar, en cuanto
a la forma, plazos y procedimiento, a las normas regla-
mentarias.
2. L afiliacin y altas sucesivas solicitadas fuera
de plazo por el empresario o el trabajador no tendrn
efecto retroactivo algun. Cuando tales actos se prac-
tiquen de oficio, su eficacia temporal e imputacin de
responsabilidades resultantes sern las que se determi-
nan en la presente Ley y sus disposiciones de aplicacin
Vdesarrollo.
SECCiN 2." CmlZAclN
Artculo .103. Sujetos obligados.
1. Estarn sujetos a la obligacin de cotizar a este
Rgimen General los trabajadores y asimilados compren-
didos en su campo de aplicacin y los empresarios por
cuya cuenta trabajen.
2. La cotizacin comprender dos aportaciones:
a) De los empr.esarios, y
b) De los trabajadores.
3. No obstante lo dispuesto en los nmeros ante-
riores, por las contingencias de accidentes de trabajo
y enfermedades profesionales la cotizacin completa
correr a cargo exclusivamente de los empresarios.
Artculo 104. Sujeto responsable.
1. El empresario es sujeto responsable del cumpli-
miento de la obligacin de cotizacin e ingresar las
aportaciones propias y las de sus trabajadores, en su
totalidad. Asimismo, respondern, en su caso, del cum-
plimiento de esta obligacin las personas sealadas en
los apartados 1 y 2 del artculo 127.
2. El empresario descontar a sus trabajadores, en
el momento de hacerles efectivas sus retribuciones, la
aportacin que corresponda a cada uno de ellos. Si no
efectuase el descuento en dicho momento no podr rea-
lizarlo con posterioridad, quedando obligado a ingresar
la totalidad de las cuotas a su exclusivo cargo.
3. El empresario que habiendo efectuado tal des-
cuento no ingrese dentro de plazo la parte de cuota
correspondiente a sus trabajadores, incurrir en respon-
sabilidad ante ellos y ante los organismos de la Admi-
nistracin de la Seguridad Social afectados, sin perjuicio
de las responsabilidades penal y administrativa que pro-
cedan.
Artculo 105. Nulidad de pactos.
Ser nulo todo pacto, individual o colectivo, por el
cual el trabajador asuma la obligacin de pagar total
o parcialmente la prima o parte de cuota a cargo del
empresario.
Igualmente, ser nulo todo pacto que pretenda alterar
las bases de cotizacin que se fijan en el artculo 109
de la presente Ley.
Artculo 106. Duracin de la obligacin de cotizar.
1. La obligacin de cotizar nacer con el mismo
comienzo de la prestacin del trabajo, incluido el perodo
de prueba. La mera solicitud de la afiliacin o alta del
trabajador al organismo competente de la Administra-
cin de la Seguridad Social surtir en todo caso idntico
efecto.
2. La obligacin de cotizar se mantendr por todo
el perodo en que el trabajador est en alta en el Rgimen
General o preste sus servicios, aunque stos revistan
carcter discontinuo. Dicha obligacin subsistir asimis-
mo respecto a los trabajadores que se encuentren cum-
pliendo deberes de carcter pblico o desempeando
cargos de representacin sindical. siempre que ello no
d lugar a la excedencia e el trabajo.
3. Dicha obligacin slo se extinguir con la soli-
citud en regla de la baja en el Rgimen General al orga-
nismo dompet2nte de la Administracin de la Seguridad
Social. Sin embargo, dicha comunicacin no extinguir
la obligacin de cotizar si continuase la prestacin de
trabajo.
4. La obligacin de cotizar continuar en la situacin
de incapacidad laboral transitoria, cualquiera que sea
su causa, y en las dems situaciones previstas en el
artculo 125 en que as se establezca reglamentariamen-
te.
5. La obligacin de cotizar se suspender durante
las stuaciones de huelga y cierre patronal.
6. La obligacin de cotizar por las contingencias de
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales exis-
tir aunque la empresa, con infraccin de lo dispuesto
en la presente Ley, no tuviera establecida la proteccin
de su personal, o de parte de l, respecto a dichas con-
tingencias. En tal caso, las primas debidas se devengarn
a favor de la Tesorera General de la Seguridad Social.
20680 Mircoles 29 junio 1994 80E nm. 154
Artculo 107. Tipo de cotizacin.
1. El tipo de cotizacin tendr carcter nico para
todo el mbito de proteccin de este Rgimen General.
Su establecimiento y su distribucin, para determinar
las aportaciones respectivas del empresario y trabajador
obligados a cotizar, se efectuarn en la correspondiente
Ley de Presupuestos Generales del Estado.
2. El tipo de cotizacin se reducir en el porcentaje
o porcentajes correspondientes a aquellas situaciones
y contingencias que no queden comprendidas en la
accin protectora que se determine de acuerdo con lo
previsto en el apartado 2 del artculo 114 de esta Ley,
para quienes sean asimilados a trabajadores por cuenta
ajena, as como para otros supuestos establecidos legal
o reglamentariamente.
Artculo 108. Cotizacin por accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales.
1. No obstante lo dispuesto en el articulo anterior,
la cotizacin por las contingencias de accidentes de tra-
bajo y enfermedades profesionales se efectuar con suje-
cin a primas, que podrn ser diferentes para las distintas
actividades, industrias y tareas. A tal efecto, legalmente
se fijar la correspondiente tarifa de porcentajes apli-
cables para determinar las primas. Para el clculo de
las mencionadas tarifas se computar el coste de las
prestaciones y las exigencias de los servicios preventivos
y rehabilitadores.
2. De igual forma se podrn establecer, para las
empresas que ofrezcan riesgos de enfermedades pro-
fesionales, primas adicionales a la cotizacin de acci-
dentes de trabajo, en relacin a la peligrosidad de. la
industria o clase de trabajo y a la eficaCia de los mediOS
de prevencin empleados. .
3. La cuanta de las primas a que se refieren los
nmeros anteriores podr reducirse en el supuesto de
empresas que se distingan por el empleo de medios
eficaces de prevencin; asimismo, dicha cuanta podr
aumentarse en el caso de empresas que incumplan sus
obligaciones en materia de higiene y seguridad en el
trabajo. La reduccin y el aumento prev stas en este
nmero no podrn exceder del 10 por 100 de la cuanta
de las primas, si bien el aumento podr llegar hasta
un 20 por 100 en caso de reiterado incumplimiento
de las aludidas obligaciones.
Artculo 109. Base de cotizacin.
1. La base de cotizacin para todas las 'contingen-
cias y situaciones amparadas por la accin protectora
del Rgimen General. incluidas las de accidente de tra-
bajo y enfermedad profesional, estar constituida por
la remuneracin total, cualquiera que sea su forma o
denominacin, que con carcter mensual tenga derecho
a percibir el trabajador o asimilado, o la que efectiva-
mente perciba de ser sta superior, por razn del trabajo
que realice por cuenta ajena.
Las percepciones de vencimiento superior al mensual
se prorratearn a lo largo de los doce meses de! ao.
2. No se computarn en la base de cotizaclan los
siguientes conceptos; .
al Las dietas de viaje. gastos de locomocin, plus
de distancia y plus de transportes urbanos. .
b) Las indemnizaciones por faUeclmlento y. las
correspondientes a traslados, suspensiones y despidos.
c) Las cantidades que se abonen en concepto de
quebranto de .moneda y las indemnizaCiones por des-
gaste de tiles o herramientas y adquisicin de prendas
de trabajo.
d) Los productos en especie concedidos volunta-
riamente por las empresas.
e) Las percepciones por matrimonio.
f) Las prestaciones de la Seguridad Social y sus
mejoras.
g) Las horas extraordinarias, salvo para la cotizacin
por accidentes de trabaja y enfermedades profeSionales.
3. No obstante lo dispuesto en el apartado g) ante-
rior, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social podr
establecer el cmputo de las horas extraordinarias, ya
sea con carcter general. ya sea por sectores laborales
en los que la prolongacin de la jornada sea caracte-
rstica de su actividad.
Artculo 110. Topes mximo y mnimo de la base de
cotizacin.
1. El tope mximo de la base de cotizacin, nico
para todas las actividades, categoras profesionales y
contingencias incluidas en este Rgimen, ser el esta-
blecido, para cada ao, en la correspondiente Ley de
Presupuestos Generales del Estado.
2. El tope mximo de la base de cotizacin as esta-
blecido ser aplicable igualmente en los casos de plu;
riempleo. A los efectos de la presente Ley se entendera
por pluriempleo la situacin de. quien trabaje en dos
o ms empresas distintas, en actiVidades que den lugar
a su inclusin en el campo de aplicacin de este Rgimen
General.
3. La base de cotizacin tendr como tope mnimo
la cuanta establecida en el apartado 2 del artculo 16
de la presente Ley.
4. El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social ade-
cuar, en funcin de Jos das y horas trabajados, los
topes mnimos y las bases mnimas fijados para cada
grupo de categoras profeSionales, en relaclon con los
supuestos en que, por disposicin legal. se establezca
expresamente la cotizacin por das o por horas.
Artculo 111. Cotizacin adicional por horas extraor-
dinarias.
. La remuneracin que obtengan los trabajadores por
el concepto de horas extraordinarias, con independenCia
de su cotizacin a efectos de accidentes de trabaja y
enfermedades profesionales, estar sujeta a una coti-
zacin adicional por parte de empresarios y trabajadores,
con arreglo a los tipos que se establezcan en la corres-
pondiente Ley de Presupuestos Generales del Estado.
Artculo 112. Normalizacin.
El Ministro de Trabajo y Seguridad Social establecer
la normalizacin de las bases de cotizacin que resulten
con arreglo a lo establecido en la presente seccin.
SECCiN 3." RECAUDACiN
Artculo 113. Normas generales.
1. A efectos de lo dispuesto en el captuKJ 11.1 del
ttulo I de la presente Ley, los empresarios y, en su caso,
las personas sealadas en los apartados 1 y 2del articulo
127, sern los obligados a ingresar la totalidad de las
cuotas de este Rgimen General en el plazo. lugar y
'forma establecidos en la presente Ley y en sus normas
de aplicacin y desarrollo. .
2. Ser n exclusivamente imputables al empresario
los recargos por mora y apremio establecidos en el ar-
tculo 27 de esta Ley. .
3. El inoreso de las cuotas fuera de plazo, ya lo
realice el empresario espontneamente o. median!e
requerimiento formal, o en virtud de acta d,e lIau:daclon
o certificacin de descubierto, se efectuara con arreglo
BOE nm. 154 Mircoles 29 junio 1994 20681
al tipo de cotizacin vigente en la fecha de realizarse
el ingreso, formularse el requerimiento, levantarse acta
o expedirse la certificacin, salvo que fuese ms elevado
el tipo aplicable en la fecha en que las cuotas se deven-
garon, en cuyo caso se tomar ste.
CAPITULO 111
Accin protectora
SECCiN 1." CONTINGENCIAS PROTEGIBLES
Artculo 114. Alcance de la accin protectora.
1. La accin protectora de este Rgimen General
ser, con excepcin de las modalidades de prestaciones
no contributivas, la establecida en el artculo 38 de la
presente Ley. Las prestaciones y beneficios de aqulla
se facilitarn en las condiciones que se determinan en
el presente ttulo y en sus disposiciones reglamentarias.
2. En el supuesto a que se refiere el apartado 2.k)
del artculo 97, la propia norma en la que se disponga
la asimilacin a trabajadores por cuenta ajena determi-
nar el alcance de la proteccin otorgada.
Artculo 115. Concepto del accidente de trabajo.
1. Se entiende por accidente de trabajo toda lesin
corporal que el trabajador sufra con ocasin o por con-
secuencia del trabajo que ejecute por cuenta ajena.
2. Tendrn la consideracin de accidentes de tra-
bajo:
a) Los que sufra el trabajador al ir o al volver del
lugar de trabajo.
b) Los que sufra el trabajador con ocasin o como
consecuencia del desempeo de cargos electivos de
carcter sindical. as como los ocurridos al ir o al volver
del lugar en que se ejerciten las funciones propias de
dichos cargos.'
c) Los ocurridos con ocasin o por consecuencia
de las tareas que, aun siendo distintas a las de su cate-
gora profesional, ejecute el trabajador en cumplimiento
de las rdenes del empresario o espontneamente en
inters del buen funcionamiento de la empresa.
d) Los acaecidos en actos de salvamento y en otros
de naturaleza anloga, cuando unos y otros tengan
conexin con el trabajo.
e) Las enfermedades, no incluidas en el artculo
siguiente, que contraiga el vabajador con motivo de la
realizacin de su trabajo, siempre que se pruebe que
la enfermedad tuvo por causa exclusiva la ejecucin del
mismo.
f) Las enfermedades o defectos, padecidos con
anterioridad por el trabajador, que se agraven como con-
secuencia de la lesin constitutiva del accidente.
g) Las consecuencias del accidente que resulten
modificadas en su naturaleza, duracin, gravedad o ter-
minacin, por enfermedades intercurrentes, que cons-
tituyan complicaciones derivadas del proceso patolgico
determinado por el accidente mismo o tengan su origen
en afecciones adquiridas en el nuevo medio en que se
haya situado el paciente para su curacin.
3. Se presumir, salvo prueba en contrario, que son
constitutivas de accidente de trabajo las lesiones que
sufra el trabajador durante el tiempo y en el lugar del
trabajo.
4. No obstante lo establecido en los apartados ante-
riores, no tendrn la consideracin de accidente de tra-
bajo:
a) Los que sean debidos a fuerza mayor extraa
al trabajo, entendindose por sta la que sea de tal natu-
raleza que ninguna relacin guarde con el trabajo que
se ejecutaba al ocurrir el accidente.
En ningn caso se considerar fuerza mayor extraa
al trabajo la insolacin, el rayo y otros fenmenos an-
logos de la naturaleza.
b) Los que sean debidos a dolo o a imprudencia
temeraria del trabajador accidentado.
5. No impedirn la calificacin de un accidente
como de trabajo:
a) La imprudencia profesional que es consecuencia
del ejercicio habitual de un trabajo y se deriva de la
confianza que ste inspira.
b) La concurrencia de culpabilidad civil o criminal
del empresario, de un compaero de trabajo del acci-
dentado o de un tercero, salvo que no guarde relacin
alguna con el trabajo.
Artculo 116. Concepto de la enfermedad profesional.
Se entender por enfermedad profesional la contrada
a consecuencia del trabajo ejecutado por cuenta ajena
en las actividades que se especifiquen en el cuadro que
se apruebe por las disposiciones de aplicacin y desarro-
llo de esta Ley, y que est provocada por la accin de
los elementos o sustancias que en dicho cuadro se indi-
quen para cada enfermedad profesional.
En tales disposiciones se establecer el procedimien-
to que haya de observarse para la inclusin en dicho
cuadro de nuevas enfermedades profesionales que se
estime deban ser incorporadas al mismo. Dicho proce-
dimiento comprender; en todo caso, como trmite pre-
ceptivo, el informe del Ministerio de Sanidad y Consumo.
Artculo 117. Concepto de los accidentes no laborales
y de las enfermedades comunes.
1. Se considerar accidente no laboral el que, con-
forme a lo establecido en el artculo 115, no tenga el
carcter de accidente de trabajo.
2. Se considerar que constituyen enfermedad
comn las alteraciones de la salud que no tengan la
condicin de accidentes de trabajo ni de enfermedades
profesionales, conforme a lo dispuesto, respectivamente,
en los apartados 2.e), f) y g) del artculo 115 y en el
artculo 11 6.
Artculo 11 8. Concepto de las restantes contingencias.
El concepto legal de las restantes contingencias ser
el que resulte de las condiciones exigidas para el reco-
nocimiento del derecho a las prestaciones otorgadas en
consideracin a cada una de ellas.
Artculo 119. Riesgos catastrficos.
En ningn caso sern objeto de proteccin por el
Rgimen General los riesgos declarados catastrficos al
amparo de su legislacin especial.
SECCiN 2." RGIMEN GENERAL DE LAS PRESTACIONES
Artculo 120. Cuanta de las prestaciones.
1. La cuanta de las prestaciones econmicas no
determinada en la presente Ley ser fijada en los Regla-
mentos Generales para su desarrollo.
2. La cuanta de las pensiones se determinar en
funcin de la totalidad de las bases por las que se haya
efectuado la cotizacin durante los perodos que se sea-
len. Tales bases sern de aplicacin asimismo a las
dems prestaciones econmicas cuya cuanta se calcule
en funcin de bases reguladoras.
20682
Mircoles 29 junio 1994 BOE nm. 154
La cotizacin adicional por horas extraordinarias a
que se refiere el articulo 111 de esta Ley no ser com-
putable a efeCtos de determinar la base reguladora de
las prestaciones.
En todo caso, la base reguladora de cada prestacin
no podr rebasar el tope mximo que, a efectos de bases
de cotizacin, se prev en el artculo 110.
3. En los casos de pluriempleo, la base reguladora
de las prestaciones se determina en funcin de la suma
de las bases por las que se haya cotizado en las diversas
empresas, siendo de aplicacin a la base reguladora as
determinada el tope mximo previsto en el apartado
anterior.
Artculo 121. Caracteres de las prestaciones.
1. Las prestaciones del Rgimen General de la Segu-
ridad Social tendrn los caracteres atribuidos genrica-
mente a las mismas en el artculo 40 de la presen-
te Ley.
2. Las prestaciones que deban satIsfacer los empre-
sarios a su cargo, conforme a lo establecido en el aparta-
do 2 del artculo 126 y en el prrafo segundo del apar-
tado 1 del artculo 131 de esta Ley, o por su colaboracin
en la gestin y, en su caso, las Mutuas de Accidentes
de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad
Social en rgimen de liquidacin, tendrn el carcter
de crditos privilegiados, gozando, al efecto, del rgimen
establecido en el artculo 32 del Estatuto de los Tra-
bajadores. .
3. Lo dispuesto en los apartados anteriores ser
tambin de aplicacin al recargo de prestaciones a que
se refiere el artculo 123 de la presente Ley.
Artculo 122. Incompatibilidad de pensiones.
1. Las pensiones de este Rgimen General sern
incompatibles entre s cuando coincidan en un mismo
beneficiario, a no ser que expresamente se disponga
lo contrario, legal o reglamentariamente. En caso de
incompatibilidad, quien pudiera tener derecho a dos o
ms pensiones optar por una de ellas.
2. El rgimen de incompatibilidad establecido en el
apartado anterior ser tambin aplicable a la indemni-
zacin a tanto alzado prevista en el apartado 2 del art-
culo 139 como prestacin sustitutiva de pensin de inva-
lidez en el grado de incapacidad permanente total.
Artculo 123. Recargo de las prestaciones econmicas
en caso de accidente de trabajo y enfermedad pro-
fesional.
1. Todas las prestaciones econmicas que tengan
su causa en accidente de trabajo o enfermedad pro-
fesional se aumentarn, segn la gravedad de la falta,
de un 30 a un 50 por 100, cuando la lesin se produzca
por mquinas, artefactos o en instalaciones, centros o
lugares de trabajo que carezcan de los dispositivos de
precaucin reglamentarios, los tengan inutilizados o en
malas condiciones, o cuando no se hayan observado
las medidas generales o particulares de seguridad e higie-
ne en el trabajo, o las elementales de salubridad o las
de adecuacin personal a cada trabajo, habida cuenta
de sus caractersticas y de la edad. sexo y dems con-
diciones del trabajador.
2. La responsablidad del pago del recargo estable-
cido en el apartado anterior recaer directamente sobre
el empresario infractor y na podr ser objeto de seguro
alguno. siendo nulo de pleno derecho cualquier pacto
o COntrato que se realce para cubrirla. compensarla o
transmitirla.
3. La responsabildad que regula este artculo es
independiente y compatible can las de todo orden. inclu-
so penal, que puedan derivarse de la nfraccin.
Artculo 124. Condiciones del derecho a las prestacio-
nes.
1. Las personas incluidas en el campo de aplicacin
de este Rgimen General causarn derecho a las pres-
taciones del mismo cuando, adems de los particulares
exigidos para la respectiva prestacin, renan el requisito
general de estar afiliadas y en alta en este Rgimen
o en situacin asimilada al alta, al sobrevenir la con-
tingencia o situacin protegida. salvo disposicin legal
expresa en contrario.
2. En las prestaciones cuya concesin o cuanta est
subordinada. adems. al cumplimiento de determinados
periodos de cotizacin, solamente sern computables
las cotizaciones efectivamente realizadas o las expre-
samente asimiladas a ellas en esta Ley o en sus dis-
posiciones reglamentarias.
3. Las cuotas correspondientes a la situacin de
incapacidad laboral transitoria sern computables a efec-
tos de los distintos perodos previos de cotizacin exi-
gidos para el derecho a las prestaciones.
4. No se exigirn perodos previos de cotizacin
para el derecho a las prestaciones que se deriven de
accidente, sea o no de trabajo, o de enfermedad pro-
fesional. salvo disposicin legal expresa en contrario.
Artculo 125. Situaciones asimiladas a la de alta.
1. La situacin de desempleo total durante la que
el trabajador perciba prestacin por dicha contingencia.
ser asimilada a la de alta.
2. Los casos de excedencia forzosa. suspensin de
contrato de trabajo por servicio militar o prestacin social
sustitutoria. traslado por la empresa fuera del territorio
nacional. convenio especial con la Administracin de la
Seguridad Social y los dems que seale el Ministerio
de Trabajo y Seguridad Social. podrn ser asimilados
a la situacin de alta para determinadas contingencias,
con el alcance y. condiciones que reglamentariamente
se establezcan.
3. Los trabajadores comprendidos en el campo de
aplicacin de este Rgimen General se considerarn. de
pleno derecho, en situacin de alta a efectos de acci-
dentes de trabajo, enfermedades profesionales y desem-
pleo, aunque su empresario hubiere incumplido sus obli-
gaciones. Igual norma se aplicar a los exclusivos efectos
de la asistencia sanitaria por enfermedad comn. mater-
nidad y accidente no laboral.
4. El Gobierno, a propuesta del Ministro de Trabajo
y Seguridad Social y previa'la determinacin de los recur-
sos financieros precisos, podr extender la presuncin
de alta a que se refiere el.apartado anterior a alguna
o algunas de las restantes contingencias reguladas en
el presente ttulo.
5. Lo establecido en los dos apartados anteriores
se entender sin perjuicio de la obligacin de los empre-
sarios de solicitar el alta de sus trabajadores en el Rgi-
men General. conforme a lo dispuesto en el artculo 100.
y de la responsabilidad empresarial que resulte proce-
dente de acuerdo con lo previsto en el artculo siguiente.
6. Durante las situaciones de huelga y cierre patro-
nal el trabajador permanecer en situacin de alta espe-
cial en la Seguridad Social.
Artculo 126. Responsabilidad en orden a las presta-
ciones.
1. Cuando se haya causado derecho a una pres-
tacin por haberse cumplido las condiciones a que se
refiere el artculo 124 de la presente Ley. la respon-
sabilidad correspondiente se imputar, de acuerdo con
sus respectivas competencias, a las entidades gestoras,
.Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Pro-
BOE nm. 154 Mircoles 29 junio 1994 20683
fesionales de la Seguridad Social o empresarios que cola-
boren en la gestin o, en su caso, a los servicios comunes.
2. El incumplimiento de las obligaciones en materia
de afiliacin, altas V bajas V de cotizacin determinar
la exigencia de responsabilidad, en cuanto al pago de
las prestaciones, previa la fijacin de los supuestos de
imputacin V de su alcance V la regulacin del proce-
dimiento para hacerla efectiva.
3. No obstante lo establecido en el apartado ante-
rior, las entidades gestoras, Mutuas de Accidentes de
Trabajo V Enfermedades Profesionales o, en su caso,
los servicios comunes procedern, de acuerdo con sus
respectivas competencias, al pago de las prestaciones
a los beneficiarios en aquellos casos, incluidos en dicho
apartado, en los que as se determine reglamentaria-
mente, con la consiguiente subrogacin en los derechos
V acciones de tales beneficiarios; el indicado pago pro-
ceder, aun cuando se trate de empresas desaparecidas
o de aqullas que por su especial naturaleza no puedan
ser objeto de procedimiento de apremio. Igualmente,
las mencionadas entidades, mutuas Vservicios asumirn
el pago de las prestaciones, en la medida en que se
atene el alcance de la responsabilidad de los empre-
sarios respecto a dicho pago.
Artculo 127. Supuestos especiales de responsabilidad
en orden a las prestaciones.
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 42
del Estatuto de los Trabajadores, para las contratas V
subcontratas de obras V servicios correspondientes a
la propia actividad del empresario contratante, cuando
un empresario haya sido declarado responsable, en todo
o en parte, del pago de una prestacin, a tenor de lo
previsto en el artculo anterior, si la correspondiente obra
o industria estuviera contratada, el propietario de sta
responder de las obligaciones del empresario si el mis-
mo fuese declarado insolvente.
. No habr lugar a esta responsabilidad subsidiaria
cuando la obra contratada se refiera exclusivamente a
las reparaciones que pueda contratar un amo de casa
respecto a su vivienda.
2. En los casos de sucesin en la titularidad de la
explotacin, industria o negocio, el adquirente respon-
der solidariamente con el anterior o con sus herederos
del pago de las prestaciones causadas antes de dicha
sucesin. La misma responsabilidad se establece entre
el empresario cedente Vcesionario en los casos de cesin
temporal de mano de obra, aunque sea a ttulo amistoso
o no lucrativo.
Reglamentariamente se regular la expedicin de cer-
tificados por la Administracin de la Seguridad Social
que impliquen garanta de no responsabilidad para los
adquirentes.
3. Cuando la prestacin haya tenido como origen
supuestos de hecho que impliquen responsabilidad cri-
minal o civil de alguna persona. incluido el empresario.
la prestacin ser hecha efectiva, cumplidas las dems
condiciones, por la entidad gestora. servicio comn o
Mutua de Accidentes de Trabajo V Enfermedades Pro-
fesionales, en su caso. sin perjuicio de aquellas respon-
sabilidades. En estos casos. el trabajador o sus dere-
chohabientes podrn exigir las indemnizaciones proce-
dentes de los presuntos responsables criminal o civil-
mente.
Con independencia de las acciones que ejerciten los
trabajadores O sus causahabientes. el Instituto Nacional
de la Salud V, en su caso, las Mutuas de Accidentes
de Trabajo VEnfermedades Profesionales de la Seguridad
Social, tendrn derecho a reclamar al tercero respon-
sable o, en su caso, al subrogado legal o contractual-
mente en sus obligaciones. el coste de las prestaciones
sanitarias que hubiesen satisfecho. Igual derecho asistir,
en su caso, al empresario que colabore en la gestin
de la asistencia sanitaria, conforme a lo previsto en la
presente Lev.
Para ejercitar el derecho al resarcimiento a que refiere
el prrafo anterior, la Entidad gestora que en el mismo
se seala V, en su caso. las Mutuas de Accidentes de
Trabajo V Enfermedades Profesionales o empresarios,
tendrn plena facultad para personarse directamente en
el procedimiento penal o civil seguido para hacer efectiva
la indemnizacin, as como para promoverlo directamen-
te, considerndose como terceros perjudicados al efecto
del artculo 104 del Cdigo Penal.
CAPITULO IV
Incapacidad laboral transitoria
Artculo 128. Concepto.
1. Tendrn la consideracin de situaciones deter-
minantes de incapacidad laboral transitoria:
a) Las debidas a enfermedad comn o profesional
va accidente, sea o no de trabajo. mientras el trabajador
reciba asistencia sanitaria de la Seguridad Social V est
impedido para el trabajo, con una duracin mxima de
doce meses, prorrogables por otros seis cuando se pre-
suma que durante ellos pueda el trabajador ser dado
de alta mdica por curacin.
b) Los perodos de observacin por enfermedad pro-
fesional en los que se prescriba la baja en el trabajo
durante los mismos. con una duracin mxima de seis
meses, prorrogables por otros seis cuando se estime
necesario para el estudio Vdiagnstico de la enfermedad.
c) Los perodos de descanso que procedan en los
casos de maternidad. de adopcin o de acogimiento pre-
vio, con la duracin que reglamentariamente se deter-
mine V que, en ningn caso. podr ser inferior a la pre-
vista para los mismos en el apartado 4 del artculo 48
del Estatuto de los Trabajadores. V en el apartado 3
del artculo 30 de la LeV 30/1984. de 2 de agosto.
2. A efectos del periodo mximo de duracin de
la situacin de incapacidad laboral transitoria que se
seala en el apartado al anterior. Vde su posible prrroga,
se computarn los de recada Vde observacin.
Artculo 129. Prestacin econmica.
La prestacin econmica en las diversas situaciones
constitutivas de incapacidad laboral transitoria consistir
en un subsidio equivalente a un tanto por ciento sobre
la base reguladora. que se fijar V se har efectivo en
los trminos establecidos en esta Lev V en los Regla-
mentos generales para su desarrollo.
Artculo 130. Beneficiarios.
Sern beneficiarias del subsidio por incapacidad labo-
ral transitoria las personas integradas en este Rgimen
General que se encuentren en cualquiera de las situa-
ciones determinadas en el artculo 128, siempre que
renan. adems de la general exigida en el apartado
1 del artculo 124, las siguientes condiciones:
a) En caso de enfermedad comn. que hayan cum-
plido un perodo de cotizacin de ciento ochenta das
dentro de los cinco aos inmediatamente anteriores al
hecho causante.
b) En caso de accidente. sea o no de trabajo, V de
enfermedad profesional no se exigir ningn perodo pre-
vio de cotizacin.
c) En caso de maternidad. adopcin o acogimiento
previo. que hayan sido afiliadas a la Seguridad Social
por lo menos nueve meses antes del parto o de las
20684 Mircoles 29 junio 1994 80E nm. 154
fechas de la decisin administrativa o judicial de aco-
gimiento. o de la resolucin judicial por la que se cons-
tituya la adopcin; que hayan cumplido durante el ao
inmediatamente anterior a dicho momento un perodo
minimo de cotizacin de ciento ochenta das y que re-
nan las condiciones que reglamentariamente se deter-
minen.
En estos supuestos se considerarn beneficiarios a
quienes. cualquiera que fuera su sexo. disfruten de los
perodos de descanso refendos en el apartado 1.c) del
artculo 128 de la presente Ley.
Artculo 131. Nacimiento. duracin V extincin del
derecho al subsidio.
1. El subsidio se abonar. en caso de accidente de
trabajo o enfermedad profesional. desde el da siguiente
al de la baja en el trabajo. estando a cargo del empresario
el salario ntegro correspondiente al da de la baja.
En caso de enfermedad comn o de accidente no
laboral. el subsidio se abonar. respectivamente. a partir
del decimosexto da de baja en el trabajo ocasionada
por la enfermedad o el accidente. estando a cargo del
empresario el abono de la prestacin al trabajador desde
los das cuarto al decimoquinto de baja. ambos inclusive.
2. El subsidio se abonar mientras el beneficiario
se encuentre en situacin de incapacidad laboral tran-
sitoria. conforme a lo establecido en el artculo 128 de
la presente Ley.
3. El derecho al subsidio se extinguir por el trans-
curso del plazo mximo establecido para la situacin
de incapacidad laboral transitoria de que se trate; por
ser dado de alta mdica el beneficiario. con o sindecla-
racin de invalidez. o por fallecimiento.
4. Durante las situaciones de huelga y cierre patro-
nal el trabajador no tendr derecho a la prestacin eco-
nmica por incapacidad laboral transitoria.
Artculo 132. Prdida o suspensin del derecho al sub-
sidio.
1. El derecho al subsidio por incapacidad laboral
transitoria podr ser denegado. anulado o suspendido;
a) Cuando el beneficiario haya actuado fraudulen-
tamente para obtener o conservar dicha prestacin.
b) Cuando la incapacidad sea debida o se prolongue
a consecuencia de imprudencia temeraria del propio
beneficiario.
c) Cuando el beneficiario trabaje por cuenta propia
o ajena.
2. El subsidio que pudiera corresponder podr tam-
bin ser suspendido cuando, sin causa razonable. el
beneficiario rechace o abandone el tratamiento que le
fuere indicado.
Artculo 133. Perodos de observacin V obligaciones
especiales en caso de enfermedad profesional.
1. A efectos de lo dispuesto en el apartado 1.b)
del artculo 128, se considerar como perodo de obser-
vacin el tiempo necesario para el estudio mdico de
la enfermedad profesional cuando haya necesidad de
aplazar el diagnstico definitivo.
2. Lo dispuesto en el apartado anterior se entender
sin perjuicio de las obligaciones establecidas, o que pue-
dan establecerse en lo sucesivo, a cargo de este Rgimen
Generala de los empresarios. cuando por causa de enfer-
medad profesional se acuerde respecto de un trabajador
el traslado de puesto de trabajo. su baja en la empresa
u otras medidas anlogas.
CAPITULO V
Invalidez
SECCiN 1.
a
DISPOSICiN GENERAL
Artculo 134. Concepto ve/ases.
1. En la modalidad contributiva. es invalidez la situa-
cin de alteracin continuada de la salud que imposibilita
o limita a quien la padece para la realizacin de una
actividad profesional.
En la modalidad no contributiva. podrn ser cons-
titutivas de invalidez las deficiencias. previsiblemente
permanentes, de carcter fsico o psquico, congnitas
o no. que anulen o modifiquen la capacidad fsica, ps-
quica o sensorial de quienes las padecen.
La invalidez. en su modalidad contributiva, puede ser
provisional o permanente.
2. Invalidez provisional es la situacin del trabajador
que. una vez agotado el perodo mximo de duracin
sealado para la incapacidad laboral transitoria. requiera
la continuacin de la asistencia sanitaria y siga impo-
sibilitado para reanudar su trabajo, siempre que se pre-
vea que la invalidez no va a tener carcter definitivo.
3. Es invalidez permanente la situacin del traba-
jador que, despus de haber estado sometido al trata-
miento prescrito y de haber sido dado de alta mdi-
camente. presenta reducciones anatmicas o funciona-
les graves. susceptibles de determinacin objetiva y pre-
visiblemente definitivas, que disminuyan o anulen su
capacidad laboral. No obstar a tal calificacin la posi-
bilidad de recuperacin de la capacidad laboral del inv-
lido, si dicha posibilidad se estima mdicamente como
incierta o a largo plazo.
No obstante lo establecido en el prrafo anterior. no
ser necesaria el alta mdica para la valoracin de la
invalidez permanente en los casos en que concurran
secuelas definitivas.
Tambin tendr la consideracin de invalidez perma-
nente. en el grado que se califique:
a) La situacin de invalidez que subsista despus
de extinguida la invalidez provisional por el transcurso
del plazo mximo de duracin sealado para la misma.
b) La situacin del trabajador que. agotado el pero-
do mximo de duracin de la incapacidad laboral tran-
sitoria. requiera la continuacin de la asistencia sanitaria
y siga imposibilitado para reanudar su trabajo. previn-
dose que la invalidez va a tener carcter definitivo.
4. A efectos de lo establecido en los apartados 2
y 3.b) de este artculo. se entender agotado el perodo
mximo de duracin de la incapacidad laboral transitoria
cuando. transcurrido el plazo de doce meses. no proceda
la prrroga prevista en el apartado 1.a) del artculo 128.
por no presumirse que durante la misma el trabajador
pueda ser dado de alta mdica por curacin.
5. La invalidez. permanente o provisional. habr de
derivarse de la situacin de incapacidad laboral tran-
sitoria debida a enfermedad. comn o profesional. o a
accidente, sea o no de trabajo. salvo que afecte a quienes
carezcan de proteccin en cuanto a dicha incapacidad
laboral transitoria. bien por encontrarse en una situacin
asimilada a la de alta. de conformidad con lo previsto
en el artculo 125. que no la comprenda. bien en los
supuestos de asimilacin a trabajadores por cuenta aje-
na. en los que se d la misma circunstancia. de acuerdo
con lo previsto en el apartado 2 del artculo 114. bien
en los casos de acceso a la invalidez permanente desde
la situacin de no alta. a tenor de lo establecido en
el apartado 3 del artculo 138 de esta Ley.
BOE nm. 154 Mircoles 29 junio 1994 20685
SECCiN 2." INVAl,IDEZ PROVISIONAL
Artculo 135. Duracin.
1. La si1uacin de invalidez provisional comenzar
al da siguien1e de aquel en que concluya la incapacidad
laboral transi10ria por el transcurso del plazo mximo
de duracin de la misma y se extinguir:
a) Por alta mdica debida a curacin.
b) Por alta mdica con declaracin de invalidez
permanente.
c) Por haber sido reconocido al beneficiario el dere-
cho a la pensin de jubilacin.
d) Por el transcurso. en todo caso. de un perodo
de seis aos contados desde la fecha en que fue decla-
rada la incapacidad laboral transitoria.
2. Cuando la situacin de invalidez provisional se
extinga. a tenor de lo previsto en el apartado d) anterior.
se examinar necesariamente el estado del invlido a
efectos de una eventual calificacin de invalidez per-
manente.
3. No obstante lo dispuesto en los apartados 1.b)
y d) del presente artculo, los efectos de la situacin
de invalidez provisional se prorrogarn hasta el momento
de la calificacin de la invalidez permanente. en cuya
fecha se iniciarn las prestaciones econmicas de sta.
salvo que las mismas sean superiores a las que vena
percibendo el trabajador. en cuyo caso se retrotraern
aqullas al momento en que se agote el perodo mximo
de invalidez provisional.
Artculo 136. Prestacones.
La situacin de invalidez provisional dar derecho,
mientras subsista, a un subsidio en la cuanta y con-
diciones que se determinen en los Reglamentos gene-
rales de esta Ley, sin perjuicio de que se contine pres-
tando la oportuna asistencia sanitaria al trabajador y de
calificar su capacidad laboral al ser dado de alta mdica.
SECCiN 3." INVALIDEZ PERMANENTE EN su MODALIDAD
CONTRIBUTIVA
Artculo 137. Grados de invalidez.
1. La invalidez permanente, cualquiera que sea su
causa determinante. se clasificar con arreglo a los
siguientes grados:
a) Incapacidad permanente parcial para la profesin
habitual.
b) Incapacidad permanente total para la profesin
habitual.
c) Incapacidad permanente absoluta para todo tra-
bajo.
d) Gran invalidez.
2. Se entender pDr profesin habitual, en caso de
accidente, sea o no de trabajo. la desempeada nor-
malmente por el trabajador al tiempo de sufrirlo. En caso
de enfermedad comn o profesional. aquella a la que
el trabajador dedicaba su actividad fundamental durante
el perodo de tiempo, anterior a la iniciacin de la inca-
pacidad, que reglamentariamente se determine.
3. Se entender por incapacidad permanente par-
cial para la profesin habitual la que, sin alcanzar el
grado de total. ocasione al trabajador una disminucin
no inferior al 33 por 100 en su rendimiento normal para
dicha profesin, sin impedirle la realizacin de las tareas
fundamentales de la misma.
4. Se entender por incapacidad permanente total
para la profesin habitual la que inhabilite al trabajador
para la realizacin de todas o de las fundamentales tareas
de dicha profesin, siempre que pueda dedicarse a otra
distinta.
5. Se entender por incapacidad permanente abso-
luta para todo trabajo la que inhabilite por completo
al trabajador para toda profesin u oficio.
6. Se entender por gran invalidez la situacin del
trabajador afecto de incapacidad permanente y que, por
consecuencia de prdidas anatmicas o funcionales.
necesite la asistencia de otra persona para los actos
ms esenciales de la vida. tales como vestirse, despla-
zarse, comer o anlogos.
Artculo 138. Beneficiarios.
1. Tendrn derecho a las prestaciones por invalidez
permanente las personas incluidas en el Rgimen Gene-
ral que sean declaradas en tal situacin y que. adems
'de reunir la condicin general exigida en el apartado
1 del artculo 124. hubieran cubierto el perodo mnimo
de cotizacin que se determina en el apartado 2 de
este artculo, salvo que aqulla sea debida a accidente.
sea o no laboral, o a enfermedad profesional. en cuyo
caso no ser exigido ningn perodo previo de cotizacin.
2. En el caso de pensiones por invalidez permanen-
te, el perodo mnimo de cotizacin exigible ser:
a) Si el sujeto causante tiene menos de veintisis
aos de edad, la mitad del tiempo transcurrido entre
la fecha en que cumpli los diecisis aos y la del hecho
causante de la pensin.
b) Si el causante tiene cumplidos veintisis aos
de edad, un cuarto del tiempo transcurrido entre la fecha
en que se haya cumplido los veinte aos y el da en
que se hubiese producido el hecho causante, con un
mnimo. en todo caso. de cinco aos. En este supuesto,
al menos la quinta parte del perodo de cotizacin exi-
gible deber estar comprendida dentro de los diez aos
inmediatamente anteriores al hecho causante.
En el caso de prestacin por incapacidad permanente
parcial para la profesin habitual. el perodo mnimo de
cotizacin exigible ser de mil ochocientos das, que han
de estar comprendidos en los diez aos inmediatamente
anteriores a la fecha en la que se haya extinguido la
incapacidad laboral transitoria de la que se derive la
invalidez permanente.
3. No obstante lo establecido en el apartado 1 de
este artculo, las pensiones de invalidez permanente en
los grados de incapacidad permanente absoluta para
todo trabajo o gran invalidez derivadas de contingencias
comunes podrn causarse aunque los interesados no
se encuentren en e"1 momento del hecho causante en
alta o situacin asimilada a la de alta.
En tales supuestos, el perodo mnimo de cotizacin
exigible ser, en todo caso. de quince aos, distribuidos
en la forma prevista en el ltimo inciso del apartado
2.b) de este artculo.
4. Para causar pensin en el Rgimen General y
en otro u otros del sistema de la Seguridad Social, en
los casos a que se refiere el apartado anterior. ser nece-
sario que las cotizaciones acreditadas en cada uno de
ellos se superpongan. al menos. durante quince aos.
5. El Gobierno. mediante Real Decreto, a propuesta
del Ministro de Trabajo y Seguridad Social, podr modi-
ficar el perodo de cotizacin que, para las prestaciones
por incapacidad permanente parcial para la profesin
habitual se exige en el apartado 2 de este artculo.
Articulo 139. Prestaciones.
1. La prestacin econmica correspondiente a la
incapacidad permanente parcial para la profesin habi-
tual consistir en una cantidad a tanto alzado.
Z068::.:6'-- -..:M=i"'r"co"'l"e"-s--'Z"'9"--.Jj"'u"n"io'----'1-"9"'9"'4'- "B"'0"'E"n""m"'.e-1,,5<24
2. La prestacin econmica correspondiente a la
incapacidad permanente total consistir en una pensin
vitalicia. que podr excepcionalmente ser sustituida por
una indemnizacin a tanto alzado cuando el beneficiario
fuese menor de sesenta aos.
Los declarados afectos de incapacidad permanente
total para la profesin habitual percibirn la pensin pre-
vista en el prrafo anterior incrementada en el porcentaje
que reglamentariamente se determine. cuando por su
edad. falta de preparacin generala especializada y cir-
cunstancias sociales y laborales del lugar de residencia.
se presuma la dificultad de obtener empleo en actividad
distinta de la habitual anterior.
3. La prestacin econmica correspondiente a la
incapacidad permanente absoluta consistir en una pen-
sin vitalicia.
4. Si el trabajador fuese calificado de gran invlido.
tendr derecho a la pensin a que se refiere el apartado
anterior. incrementndose su cuanta en un 50 por 100.
destinado a que el invlido pueda remunerar a la persona
que le atienda.
A peticin del gran invlido o de sus representantes
legales podr autorizarse. siempre que se considere con-
veniente en beneficio del mismo. la sustitucin del incre-
mento a que se refiere el prrafo anterior por su alo-
jamiento y cuidado. a cargo de la Seguridad Social y
en rgimen de internado. en una institucin asistencial
adecuada.
5. Las prestaciones a que se refiere el presente ar-
tculo se harn efectivas en la cuanta y condiciones
que se determinen en los Reglamentos generales de
la presente Ley.
Artculo 140. Base reguladora de las pensiones de inva-
lidez permanente derivada de contingencias comu-
nes.
1. La base reguladora de las pensiones de invalidez
permanente derivada de enfermedad comn ser el
cociente que resulte de dividir por 112 las bases de
cotizacin del interesado durante los noventa y seis
meses inmediatamente anteriores a aquel en que se pro-
duzca el hecho causante.
El cmputo de dichas bases se realizar conforme
a las siguientes reglas. de las que es expresin mate-
mtica la frmula que figura al final del presente apar-
tado:
1.
a
Las bases correspondientes a los veinticuatro
meses anteriores a aquel en que se produzca el hecho
causante se computarn en su valor nominal.
2
a
. Las restantes bases de cotizacin se actuali-
zarn de acuerdo con la evolucin que haya experimen-
tado el ndice de precios al consumo desde los meses
a que aqullas correspondan hasta el mes inmediato
anterior a aquel en que se inicie el perodo de bases
no actualizables a que se refiere la regla anterior.
t B i + t B i ~
_
-'."--,,-'_--,'-.:':.'_--,1-'.1_
B,=
112
Siendo:
B, = Base reguladora
B; = Base de cotizacin del mes i-simo anterior
al del hecho causante.
1; = Indice General de Precios al Consumo del mes
i-simo anterior al del hecho causante.
siendo i = 1.2.... 96
. 2. En los supuestos en que se exija un perodo mni-
mo de cotizacin inferior a ocho aos. la base reguladora
se obtendr de forma anloga a la establecida en el
nmero anterior. pero computando bases mensuales de
cotizacin en nmero igual al de meses de que conste
el perodo mnimo exigible. sin tener en cuenta las frac-
ciones de mes. y excluyendo. en todo caso. de la actua-
lizacin las bases correspondientes a los veinticuatro
meses inmediatamente anteriores a aquel en que se pro-
duzca el hecho causante.
3. Respecto a las pensiones de invalidez absoluta
o gran invalidez derivadas de accidente no laboral a que
se refiere el apartado 3 del artculo 138. para el cmputo
de su base reguladora. se aplicarn las reglas previstas
en el apartado 1 del presente artculo.
4. Si en el perodo que haya de tomarse para el
clculo de la base reguladora aparecieran meses durante
los cuales no hubiese existido obligacin de cotizar.
dichas lagunas se integrarn con la base mnima de entre
todas las existentes en cada momento para trabajadores
mayores de dieciocho aos.
Artculo 141. Compatibilidades en el percibo de pres-
taciones econmicas por invalidez permanente.
1. En caso de incapacidad permanente total para
la profesin habitual. la pensin vitalicia correspondiente
ser compatible con el salario que pueda percibir el tra-
bajador en la misma empresa o en otra distinta. con
el alcance y en las condiciones que se determinen regla-
mentariamente.
De igual forma podr determinarse la incompatibi-
lidad entre la percepcin del incremento previsto en el
prrafo segundo del apartado 2 del artculo 139 y la
realizacin de trabajos. por cuenta propia o ajena. inclui-
dos en el campo de aplicacin del sistema de la Segu-
ridad Social. .
2. Las pensiones vitalicias en caso de invalidez abso-
luta o de gran invalidez no impedirn el ejercicio de
aquellas actividades. sean o no lucrativas. compatibles
con el estado del invlido y que no representen un cam-
bio en su capacidad de trabajo a efectos de revisin.
Artculo 142. Norma especial sobre invalidez derivada
de enfermedad profesional.
Los Reglamentos generales de desarrollo de la pre-
sente Ley adaptarn. en cuanto a enfermedades pro-
fesionales. las normas de esta Seccin a las peculia-
ridades y caractersticas especiales de dicha contingen-
cia.
Artculo 143. Calificacin y revisin.
1. La calificacin de la situacin de invalidez per-
manente. a que se refiere el apartado 3 del artculo 134.
se llevar a cabo de acuerdo con lo que se establezca
en las correspondientes disposiciones reglamentarias.
2. Tanto las declaraciones de invalidez permanente.
como las relativas a los distintos grados de incapacidad.
sern revisables en todo tiempo. en tanto que el bene-
ficiario no haya cumplido la edad mnima establecida
para la pensin de jubilacin. por alguna de las causas
siguientes:
a) Agravacin o mejora.
b) Error de diagnstico.
3. Las disposiciones que desarrollen la presente Ley
regularn el procedimiento de revisin y la modificacin
y transformacin de las prestaciones econmicas que
se hubiesen reconocido al trabajador. as como los dere-
BOE nm. 154 Mircoles 29 junio 1994 20687
chos y obligaciones que a consecuencia de dichos cam-
bios Correspondan a las Entidades gestoras .0 colabo-
radoras y Servicios comunes que tengan a su cargo tales
prestaciones.
SECCiN 4.
a
INVALIDEZ EN su MODALIDAD NO CONTRIBUTIVA
Artculo 144. Beneficiarios.
1. Tendrn derecho a la penSlon de invalidez. en
su modalidad no contributiva. las personas que cumplan
los siguientes requisitos:
a) Ser mayor de dieciocho y menor de sesenta y
cinco aos de edad.
b) Residir legalmente en territorio espaol yhaberlo
hecho durante cinco aos, de los cuales dos debern
ser inmediatamente anteriores a la fecha de solicitud
de la pensin.
c) Estar afectadas por una minusvalia o por una
enfermedad crnica, en un grado Igual o supenor al
sesenta y cinco por ciento.
d) Carecer de rentas o ingresos suficientes. Se con-
siderar que existen rentas o ingresos insuficientes cuan-
do la suma, en cmputo anual. de los mismos sea inferi?r
al importe. tambin en cmputo anual. de la prestaclon
a que se refiere el apartado 1 del artculo siguiente.
Aunque el solicitante carezca de rentas o ingresos
propios, en los trminos sealados en el. prrafo anterior.
si convive con otras personas en una misma unidad eco-
nmica, nicamente se entender cumplido el requisito
de carencia de rentas o ingresos suficientes cuando la
suma de los de todos los integrantes de aqulla sea
inferior al lmite de acumulacin de recursos obtenido
conforme a lo establecido en los apartados siguientes.
Los beneficiarios de la pensin de invalidez. en su
modalidad no contributiva, que sean contratados como
aprendices. recuperarn automticamente. en su caso,
el derecho a dicha pensin cuando se les extinga el
contrato, a cuyo efecto. no obstante lo previsto en -el
apartado 5 de este artculo. no se tendrn en cuenta,
en el cmputo anual de sus rentas. las que hubieran
percibido en virtud de su trabajo como aprendices.
2. Los lmites de acumulacin de recursos. en el
supuesto de unidad econmica, sern equivlentes a la
cuanta, en cmputo anual. de la pensin. ms el resul-
tado de multiplicar el setenta por ciento de dicha cifra
por el nmero de convivientes, menos uno.. .
3. Cuando la convivencia. dentro de una misma Uni-
dad econmica. se produzca entre el solicitante y sus
descendientes o ascendientes en primer grado. los lmi-
tes de acumulacin de recursos sern equivalentes a
dos veces y media de la cuanta que resulte de aplicar
lo dispuesto en el apartado 2.
4. Existir unidad econmica en todos los casos de
convivencia de un beneficiario con otras personas, sean
o no beneficiarias. unidas con aqul por matrimonio o
por lazos de parentesco de consanguinidad hasta el
segundo grado.
5. A efectos de lo establecido en los apartados ante-
riores. se considerarn como ingresos o rentas compu-
tables, cualesquiera bienes y derechos, denvados tanto
del trabajo como del capital, as como los de naturaleza
prestacional. .
Cuando el solicitante o los miembros de la unidad
de convivencia en que est inserto dispongan de bienes
muebles o inmuebles, se tendrn en cuenta sus ren-
dimientos efectivos. Si no existen rendimientos efectivos,
se valorarn segn las normas establecidas para el
Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas, con
la excepcin, en todo caso, de la vivienda habitualmente
ocupada por el beneficiario. Tampoco se computarn
las asignaciones peridicas por hijos a cargo. .
6. Las rentas o ingresos propios, as como los ajenos
computables. por razn de convivencia en una
unidad econmica, la residencia. en terrltono espanol y
el grado de minusvala o de enferl)1edad crnica con-
dicionan tanto el derecho a penslon como la conser-
vacin de la misma y, en su caso. la cuanta de aqulla.
Artculo 145. Cuanta de la pensin.
1. La cuanta de la pensin de invalidez en su moda-
lidad no contributiva se fijar, en su importe anual. en
la correspondiente Ley de Presupuestos Generales del
Estado.
Cuando en una misma unidad econmica concurra
ms de un beneficiario con derecho a pensin de esta
misma naturaleza. la cuanta de cada una de las pen-
siones vendr determinada en funcin de las siguientes
reglas:
1.
a
Al importe referido en el primer prrafo de este
apartado se le sumar el setenta por ciento de esa misma
cuanta, tantas veces como nmero de beneflclanos.
menos uno. existan en la unidad econmica.
2.
a
La cuanta de la pensin para cada uno de los
beneficiarios ser igual al cociente de dividir el
de la suma prevista en la regla Pnmera por el numero
de beneficiarios con derecho a pensin.
2. Las cuantas resultantes de la aplicacin de lo
establecido en el apartado anterior de este artculo, cal-
culadas en cmputo anual. se reducirn en un importe
igual al de las rentas o ingresos anuales de que. en
su caso, disponga cada beneflclano: .. .
3. En los casos de convivencia del beneflclano o
beneficiarios con personas no beneficiarias, si la .suma
de los ingresos o rentas anuales de la unidad economlca
ms la pensin o pensiones no contnbutlvas. calculadas
conforme a lo dispuesto en los dos apartados antenores,
superara el lmite de acumulacin de estable-
cidos en los apartados 2 y 3 del articulo antenor. la
pensin o pensiones se reducirn. para no sobrepas.ar
el mencionado lmite, disminuyendo, en Igual cuantla.
cada una de las pensiones.
4. No obstante. lo establecido en los apartados 2
y 3 anteriores, la cuanta de la pensin reconocida ser.
como mnimo, del veinticinco por ciento del Impo'!e de
la pensin a que se refiere el apartado 1 de este articulo.
5. A efectos de lo dispuesto en los apartados ante-
riores. son rentas o ingresos computables los qu!" se
determinan como tales en el apartado 5 del articulo
anterior.
6. Las personas que, cumpliendo los requisitos sea-
lados en el apartado 1, al. b) y d) del artculo anterior.
estn afectadas por una minusvala o enfermedad .cr-
nica en un grado igual o superior al y cinco
por ciento y que. como consecuenCia de perdidas al)a-
tmicas o funcionales. necesiten el concurso de otra
persona para realizar los actos ms esenciales de la vida,
tales como vestirse. desplazarse. comer o anlogos. ten-
drn derecho a un complemento equivalente al cincuen-
ta por ciento del importe de la pensin a que se
el primer prrafo del apartado 1 del presente articulo.
Artculo 146. Efectos econmicos de las pensiones.
Los efectos econmicos del reconocimiento del dere-
cho a las pensiones de invalidez en su modalidad no
contributiva se producirn a partir del da primero del
mes siguiente a aquel en que se presente ra solicitud.
20688
Mircoles 29 junio 1994 BOE nm. 154
Artculo 147. Compatibifidad de las pensiones.
Las pensiones de invalidez en su modalidad no con-
tributiva no impedirn el ejercicio de aquellas activida-
des, sean o no lucrativas, compatibles con el estado
del invlido, y que no representen un cambio en su capa-
cidad de trabajo.
Artculo 148. Calificacin.
1. El grado de minusvala o de la enfermedad cr-
nica padecida. a efectos del reconocimiento de la pen-
sin en su modalidad no contributiva. se determinar
mediante la aplicacin de un baremo. en el que sern
objeto de valoracin tanto los factores fsicos. psquicos
o sensoriales del presunto minusvlido. como los fac-
tores sociales complementarios. y que ser aprobado
por el Gobierno.
2. Asimismo. la situacin de dependencia y la nece-
sidad del concurso de una tercera persona a que se
refiere el apartado 6 del artculo 145. se determinar
mediante la aplicacin de un baremo que ser aprobado
por el Gobierno.
Artculo 149. Obligaciones de los beneficiarios.
Los perceptores de las pensiones de invalidez en su
modalidad no contributiva estarn obligados a comu-
nicar a la entidad que les abone la prestacin cualquier
variacin de su situacin de convivencia. estado civil.
residencia y cuantas puedan tener incidencia en la con-
servacin o la cuanta de aqullas. En todo caso. el bene-
ficiario deber presentar. en el primer trimestre de cada
ao, \,na declaracin de los ingresos de la respectiva
unidad econmica de la que forma parte. referida al ao
inmediato precedente.
SECCiN 5.
a
LESIONES PERMANENTES NO INVALlOANTES
Artculo 150. Indemnizaciones por baremo.
Las lesiones, mutilaciones y deformidades de carcter
definitivo. causadas por accidentes de trabajo o enfer-
medades profesionales que, sin llegar a constituir una
invalidez permanente conforme a lo establecido en la
seccin 3.
a
del presente captulo. supongan una dismi-
nucin o alteracin de la integridad fsica del trabajador
y aparezcan recogidas en el baremo anejo a las dis-
posiciones de desarrollo de esta Ley, sern indemniza-
das, por una sola vez, con las cantidades alzadas que
en el mismo se determinen, por la entidad que estuviera
obligada al pago de las prestaciones de invalidez per-
manente, todo ello sin perjuicio del derecho del traba-
jador a continuar ,al servicio de la empresa.
Artculo 15 1. Beneficiarios.
Sern beneficiarios de las indemnizaciones a que se
refiere el artculo anterior los trabajadores integrados
en este Rgimen General que renan la condicin gene-
ral exigida en el apartado 1 del artculo 124 y hayan
sido dados de alta mdica.
Artculo 152. Incompatibifidad con las prestaciones por
invalidez permanente.
Las indemnizaciones a tanto alzado que procedan
por las lesiones. mutilaciones y deformidades que se
regulan en la presente seccin sern incompatibles con
las prestaciones econmicas estableGidas para la inva-
lidez permanente, salvo en el caso de que dichas lesio-
nes, mutilaciones y deformidades sean totalmente inde-
pendientes de las que hayan sido tomadas en consi-
deracin para declarar tal invalidez y el grado de inca-
pacidad de la misma.
CAPITULO VI
Recuperacin
SECCiN 1.
a
PRESTACIONES RECUPERADORAS
Artculo 153. Beneficiarios.
1. Las personas integradas en este Rgimen General
que renan la condicin general exigida en el apartado
1 del artculo 124 tendrn derecho a que se les inicien
los procesos de recuperacin tan pronto como se aprecie
la procedencia de llevar a cabo aqulla y sin que sea
precisa la existencia de una previa declaracin de inva-
lidez permanente. Los beneficiarios debern seguir los
procesos de recuperacin cuya procedencia se deter-
mine; en el supuesto de negativa no razonable a seguir
el tratamiento prescrito, podrn ser sancionados con la
suspensin del derecho al subsidio que pudiera corres-
ponder o. en su da, con la prdida o suspensin de
las prestaciones por invalidez.
2. El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social podr
reconocer en cada caso como beneficiarios de las medi-
das de recuperacin a quienes pierdan el derecho a las
prestaciones por invalidez por ser declarados respon-
sables de dicha situacin.
3. Declarada la existencia de una invalidez perma-
nente por la entidad gestora competente. podr reco-
nocerse por sta la procedencia de prestaciones recu-
peradoras en las condiciones que se determinen.
Artculo 154. Contenido.
1. Los procesos de recuperacin profesional podrn
comprender todas, alguna o algunas de las siguientes
prestaciones recuperadoras:
a) Tratamiento sanitario adecuado, especialmente
rehabilitacin funcional. .
b) Orientacin profesional.
c) Formacin profesional, por readaptacin al tra-
bajo habitual anterior o por reeducacin para nuevo ofi
cio o profesin.
2. Los tratamientos sanitarios a que se refiere el
apartado a) anterior comprendern los de asistencia
sanitaria por enfermedad comn y por accidente de tra-
bajo o enfermedad profesional y, de un modo especial,
los de recuperacin funcional. medicina fsica y ergo-
terapia, y cuantos otros se consideren necesarios para
la recuperacin del trabajador.
3. La orientacin profesional prevista en el aparta-
do b) de este artculo se prestar. siempre que se esti-
me preciso, antes de determinar el proceso de recu-
peracin procedente. durante Jos tratamientos sanitarios
y al finalizar stos. El beneficiario podr solicitar. a la
vista de los resultados obtenidos en los tratamientos
sanitarios, que se reconsidere el proceso de recuperacin
prescrito en la parte relativa a su readaptacin o recu-
peracin profesional.
4. La formacin profesional. sealada en el aparta-
do c) de este artculo. se dispensar al trabajador de
acuerdo con la orientacin profesional prestada en los
trminos previstos en el apartado anterior. Los cursos
de formacin podrn ser realizados en los centros sea-
lados al efecto, ya sean propios o concertados, o en
las propias empresas, de acuerdo con un contrato espe-
cial que se sujetar a las normas que se determinen en
las disposiciones de aplicacin y desarrollo.
5. Tambin podrn prestarse tratamientos especia-
lizados de recuperacin no profesional. en las condicio-
nes que reglamentariamente se determinen, cuando por
la gravedad de la invalidez no sea posible la aplicacin
de una recuperacin profesional.
BOE nm. 154 Mircoles 29 junio 1994 20689
Artculo 155. Plan o programa de recuperacin.
1. Sin perjuicio de la iniciacin inmediata de los pro-
cesos de recuperacin a que se refieren los artculos
anteriores. se fijar para cada beneficiario el plan o pro-
grama de recuperacin procedente. atendiendo a sus
aptitudes y facultades residuales, o que se prevean como
tales, edad, sexo y residencia familiar, as como en el
supuesto de invlidos permanentes recuperables, a las
caractersticas de su antigua ocupacin y a sus deseos
razonables de promocin social. dentro siempre de las
exigencias tcnicas y profesionales derivadas de las con-
diciones de empleo.
2. En el caso de que la recuperacin pudiera efec-
tuarse, indistintamente, con acreglo a varios planes o
programas determinados de acuerdo con lo dispuesto
en el apartado anterior, el beneficiario tendr derecho
a optar entre los mismos.
los beneficiarios podrn aportar, a su cargo, los dic-
tmenes y propuestas que estimen convenientes para
la mejor formulacin del programa.
3. El programa ser obligatorio para los beneficia-
rios, quedando condicionado el disfrute de las presta-
ciones recuperadoras a su fiel observancia.
SECCiN 2." PRESTACiN ECONMICA
Artculo 156. . Subsidio de recuperacin.
los beneficiarios que reciban las prestaciones de
recuperacin profesional, sin tener derecho a subsidio
por incapacidad laboral transitoria o invalidez provisional.
percibirn un subsidio por recuperacin en las condi-
ciones y cuanta que se determinen, bien sea nico o
complementario de otras prestaciones econmicas que
los beneficiarios puedan tener reconocidas.
SECCiN 3." EMPLEO SELECTIVO
Artculo 157. Beneficiarios.
1. Tendrn derecho a disfrutar de los beneficios de
empleo selectivo que se establecen en el artcufo siguien-
te:
a) Los trabajadores que hayan sido declarados con
una incapacidad permanente parcial para la profesin
habitual. sin reconocrseles la procedencia de presta-
ciones recuperadoras.
b) Los invlidos permanentes que, despus de haber
recibido las prestaciones de recuperacin profesional,
continen afectos de una incapacidad permanente par-
cial para su profesin habitual. bien por no haberse mod"i-
ficado su incapacidad inicial. bien en virtud de expediente
de revisin.
2. El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social podr
extender los beneficios de empleo selectivo:
a) A los trabajadores calificados como invlidos per-
manentes totales para la profesin habitual. y
b) A quienes se encuentren en una situacin de inva-
lidez permanente total de hecho para su profesin habi-
tual. sin que por ella se les hubiera reconocido derecho
a prestaciones econmicas por no reunir las condiciones
exigidas al efecto.
3. los invlidos permanentes absolutos y los gran-
des invlidos nicamente podrn beneficiarse de su
admisin en los centros pilotos de carcter especial a
que se refiere el apartado 2 del artculo siguiente.
4. Se organizar un Registro de los invlidos a que
el presente artculo se refiere.
Artculo 158. Contenido del empleo selectivo.
1. " El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social regu-
lar el empleo selectivo de quienes figuren inscritos en
el Registro a que se refiere el apartado 4 del artculo
anterior, pudiendo a tal fin, entre otras medidas, esta-
blecer la reserva, con preferencia absoluta. de ciertos
puestos de trabajo; sealar las condiciones de readmi-
sin por las empresas de sus propios trabajadores, una
vez terminados los correspondientes procesos de recu-
peracin; fijar los cupos de trabajadores con derecho
a empleo selectivo a que habrn de dar ocupacin las
mismas en proporcin a sus plantillas respectivas, obli-
gacin que podr sustituirse, previa autorizacin del indi-
cado Departamento, por el pago de la cantidad que regla-
mentariamente se determine cuando se trate-de empre-
sas que, en atencin a su tcnica especial o a la peli-
grosidad del empleo, no puedan ocupar trabajadores de
capacidad disminuida. "
2. Se establecern centros-piloto para el empleo
de los invlidos a que se refiere el artculo anterior.
3. El rgano de la Administracin competente adop-
tar las medidas adecuadas para hacer efectivo el dere-
cho al empleo selectivo que se regul en el presente
artculo. Los rganos y servicios dependientes del Minis-
terio de Trabajo y Seguridad Social prestarn al efecto
la colaboracin procedente.
Artculo 159. Beneficios complementarios.
En las normas de aplicacin y desarrollo de la pre-
sente Ley se establecern las medidas precisas para com-
pletar la proteccin dispensada a los invlidos benefi-
ciarios del empleoselectivo.
Esta proteccin podr comprender medios y aten-
ciones para facilitar o salvaguardar la realizacin de la
tarea de los indicados trabajadores, participacin en los
gastos derivados de acondicionamientos de los puestos
de trabajo que ellos ocupen, medidas de fomento o con-
tribucin directa para la organizacin de centros espe-
ciales de empleo o centros ocupacionales; pago de las
cuotas de este Rgimen General. crditos para su esta-
blecimiento como trabajador autnomo y preferencia
para el disfrute de otros beneficios de la legislacin
social.
CAPITULO VII
Jubilacin
SECCiN 1." JUBILACiN EN su MODALIDAD CONTRIBUTIVA
Artculo 160. Concepto.
la prestacin econmica por causa de jubilacin, en
su modalidad contributiva, ser nica para cada bene-
ficiario y consistir en una pensin vitalicia que le ser
reconocida, en las condiciones, cuanta y forma que
reglamentariamente se determinen, cuando, alcanzada
la edad establecida, cese o haya cesado en el trabajo
por cuenta ajena.
Artculo 161. Beneficiarios.
1. Tendrn derecho a la pensin de jubilacin, en
su modalidad contributiva, las personas incluidas en este
Rgimen General que, adems de la general exigida en
el apartado 1 del artculo 124, renan las siguientes
condiciones:
a) Haber cumplido sesenta y cinco aos de edad.
b) Tener cubierto un perodo mnimo de cotizacin
de quince aos, de los cuales al menos dos debern
estar comprendidos dentro de los ocho aos inmedia-
tamente anteriores al momento de causar el derecho.
20690 Mircoles 29 junio 1994 BOE nm. 154
2. La edad mnima a que se refiere el aparta-
do a) anterior podr ser rebajada por Real Decreto,
a propuesta del Ministro de Trabajo y Seguridad Social.
en aquellos grupos o actividades profesionales cuyos
trabajos sean de naturaleza excepcionalmente penosa,
txica, peligrosa o insalubre y acusen elevados ndices
de morbilidad o mortalidad, siempre que los trabajadores
afectados acrediten en la respectiva profesin o trabajo
el mnimo de actividad que se establezca.
3. Tambin tendrn derecho a la pensin de jubi-
lacin quienes se encuentren en situacin de invalidez
provisional y renan las condiciones que se establecen
en el apartado 1 de este artculo.
4. No obstante lo dispuesto en el prrafo primero
del apartado 1 de este artculo, la pensin de jubilacin
podr causarse, aunque los interesados no se encuentren
en el momento del hecho causante en alta o situacin
asimilada a la de alta. siempre que renan los requisitos
de edad y cotizacin contemplados en el citado apartado
1.
5. Para causar pensin en el Rgimen General y
en otro u otros del sistema de la Seguridad Social, en
el supuesto previsto en el apartado 4 del presente art-
culo. ser necesario que las cotizaciones acreditadas en
cada uno de ellos se superpongan. al menos, durante
quince aos.
Artculo 162. Base reguladora de la pensin de jubi-
lacin.
1. la base reguladora de la pensin de jubilacin.
en su modalidad contributiva. se determinar de acuerdo
con lo establecido para la pensin de invalidez en el
artculo 140. apartados 1 y 4. de esta ley.
2. Sin perjuicio de lo establecido en el apartado 2
del artculo 120. para la determinacin de la base regu-
ladora de la pensin de jubilacin, en su modalidad con-
tributiva, no se podrn computar los incrementos de las
bases de cotizacin, producidos en los dos ltimos aos.
que sean consecuencia de aumentos salariales superio-
res al incremento medio interanual experimentado 'n
el convenio colectivo aplicable o, en su defecto. en el
correspondiente sector.
3. Se exceptan de la norma general establecida
en el apartado anterior los incrementos salariales que
sean consecuencia de la aplicacin estricta de las normas
contenidas en disposiciones legales y convenios colec-
tivos sobre antigedad y ascensos reglamentarios de
categora profesional.
No obstante. la referida norma general ser de apli-
cacin cuando dichos incrementos salariales se produz-
can exclusivamente por decisin unilateral de la empresa
en virtud de sus facultades organizativas.
Quedarn asimismo exceptuados. en los trminos
contenidos en el prrafo anterior. aquellos incrementos
salariales que deriven de cualquier otro concepto retri-
butivo establecido con carcter general y regulado en
las citadas disposiciones legales o convenios colectivos.
4. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior.
en ningn caso se computarn aquellos incrementos
salariales que excedan del lmite establecido en el apar-
tado 2 del presente artculo y que hayan sido pactados
exclusiva o fundamentalmente en funcin del cumpli-
miento de una determinada edad prxima a la jubilacin.
5. A efectos del clculo de la base reguladora de
la pensin de jubilacin en las situaciones de pluriem-
pleo, las bases por las que se haya cotizado a las diversas
empresas slo se computarn en su totalidad si se acre-
dita la permanencia en aquella situacin durante los diez
aos inmediatamente anteriores a la fecha del hecho
causante.
En otro caso, slo se acumular la parte proporcional
de las bases de cotizacin que corresponda al tiempo
realmente cotizado en situacin de pluriempleo dentro
de aquel perodo, en la forma que se determine por el
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
Artculo 163. Cuanta de la pensin.
la cuanta de la pensin de jubilacin. en su moda-
lidad contributiva. se determinar para cada beneficiario
aplicando a la base reguladora el porcentaje procedente
de acuerdo con la escala que se fije en los Reglamentos
generales. en funcin de los aos de cotizacin que le
correspondan.
Artculo 164. Imprescriptibilidad.
El derecho al reconocimiento de la pensin de jubi-
lacin, en su modalidad contributiva. es imprescriptible,
sin perjuicio de que los efectos de tal reconocimiento
se produzcan a partir de los tres meses anteriores a
la fecha en que se presente la correspondiente solicitud,
en los supuestos de jubilacin en situacin de alta.
Artculo 165. Incompatibilidades.
1. El disfrute de la pensin de jubilacin. en su
modalidad contributiva. ser incompatible con el trabajo
del pensionista. con las salvedades y en los trminos
que legal o reglamentariamente se determinen. .
2. El desempeo de un puesto de trabajo en el sector
pblico delimitado en el prrafo segundo del apartado
1 del artculo primero de la ley 53/1984. de 26 de
diciembre, de Incompatibilidades del Personal al Servicio
de las Administraciones Pblicas. es incompatible con
la percepcin de pensin de jubilacin. en su modalidad
contributiva.
la percepcin de la pensin indicada quedar en sus-
penso por el tiempo que dure el desempeo de dicho
puesto, sin que ello afecte a sus revalorizaciones.
3. Tambin ser incompatible el percibo de la pen-
sin de jubilacin, en su modalidad contributiva. con
el desempeo de los altos cargos a los que se refiere
el artculo primero de la ley 25/1983, de 26 de diciem-
bre, de Incompatibilidades de Altos Cargos.
Artculo 166. Jubilacin parcial.
1. los trabajadores que renan las condiciones exi-
gidas para tener derecho a la pensin de jubilacin con
excepcin de la edad. que habr de ser inferior a tres
aos. como mximo. a la exigida. podrn acceder a la
jubilacin parcial, en las condiciones previstas en el apar-
tado 4 del artculo 4 de la ley 10/1994. de 19 de
mayo. sobre Medidas Urgentes de Fomento de la Ocu-
pacin.
2. El disfrute de la pensin de jubilacin parcial ser
compatible con un puesto de trabajo a tiempo parcial.
hasta el cumplimiento de la edad establecida con carc-
ter general para causar derecho a la pensin de jubi-
lacin.
SECCiN 2." JUBILAN EN su MOOALlOAO NO CONTRIBUTIVA
Artculo 167. Beneficiarios.
1. Tendrn derecho a la pensin de jubilacin, en
su modalidad no contributiva. las personas que. habiendo
cumplido sesenta y cinco aos de edad. carezcan de
rentas o ingresos en cuanta superior a los lmites esta-
blecidos en el artculo 144, residan legalmente en terri-
torio espaol y lo hayan hecho durante diez aos entre
la edad de diecisis aos y la edad de devengo de la
pensin. de los cuales dos debern ser consecutivos e
,---- =-,20691
inmediatamente anteriores a la solicitud de la prestacin.
2. Las rentas e ingresos propios. as como los ajenos
computables por razn de convivencia en una misma
unidad econmica. y la residencia en territorio espaol.
condicionan tanto el derecho a pensin como la con-
servacin de la misma y. en su caso. la cuanta de aqulla.
Artculo 168. Cuanta de la pensin.
Para l determinacin de la cuanta de la pensin
de jubilacin. en su modalidad no contributiva. se estar
a lo dispuesto para la pensin de invalidez en el artcu-
lo 145 de la presente Ley.
Artculo 169. Efectos econmicos del reconocimiento
del derecho.
Los efectos econmicos del reconocimiento del dere-
cho a la pensin de jubilacin, en su modalidad no con-
tributiva. se producirn a partir del da primero del mes
siguiente a aquel en que se presente la solicitud.
Artculo 170. Obligaciones de los beneficiarios.
Los perceptores de la pensin de jubilacin. en su
modalidad no contributiva. estarn obligados al cumpli-
miento de lo establecido. para la pensin de invalidez,
en el artculo 149 de la presente Ley.
CAPITULO VIII
Muerte y supervivencia
Artculo 171. Prestaciones.
1. En caso de muerte. cualquiera que fuera su causa.
se otorgarn. segn los supuestos. alguna o algunas de
"las prestaciones siguientes:
a) Un auxilio por defuncin.
b) Una pensin vitalicia de viudedad.
c) Una pensin de orfandad.
d) Una pensin vitalicia o. en su caso, subsidio tem-
poral a favor de familiares.
2. En caso de muerte causada por accidente de tra-
bajo o enfermedad profesional se conceder. adems.
una indemnizacin a tanto alzado.
Artculo 172. Sujetos causantes.
1. Podrn causar derecho a las prestaciones enu-
meradas en el artculo anterior:
a) Las personas integradas en el Rgimen General
que cumpliesen la condicin general exigida en el apar-
tado 1 del artculo 124.
b) Los invlidos provisionales y los pensionistas por
invalidez permanente y jubilacin. ambas en su moda-
lidad contributiva.
2. Se reputarn de derecho muertos a consecuencia
de accidente de trabajo o de enfermedad profesional
quienes tengan reconocida por tales contingencias una'
invalidez permanente absoluta para todo trabajo o la
condicin de gran invlido.
Si no se da el supuesto previsto en el prrafo anterior.
deber probarse que la muerte ha sido debida al acci-
dente de trabajo o a la enfermedad profesional. siempre
que el fallecimiento haya ocurrido dentro de los cinco
aos siguientes a la fecha del accidente: en caso de
enfermedad profesional se admitir tal prueba. cualquie-
ra que sea el tiempo tranScurrido.
3. Los trabajadores que hubieran desaparecido con
ocasin de un accidente. sea o no de trabajo. en cir-
cunstancias que hagan presumible su muerte y sin que
se hayan tenido noticias suyas durante los noventa das
naturales siguientes al del accidente. podrn causar las
prestaciones por muerte y supervivencia. excepcin
hecha del auxilio por defuncin. Los efectos econmicos
de las prestaciones se retrotraern a la fecha del acci-
dente, en las condiciones que reglamentariamente se
determinen.
Artculo 173. Auxilio por defuncin.
El fallecimiento del causante dar derecho a la per-
cepcin inmediata de un auxili por defuncin para hacer
frente a los gastos de sepelio a quien los haya soportado.
Se presumir. salvo prueba en contrario. que dichos gas-
tos han sido satisfechos por este orden: Por el cnyuge
superviviente. hijos y parientes del fallecido que con-
viviesen con l habitualmente.
Artculo 174. Pensin de viudedad.
1. Tendr derecho a la pensin de viudedad. con
carcter vitalicio. salvo que se produzca alguno de los
casos de extincin que reglamentariamente se establez-
can. el cnyuge superviviente cuando. al fallecimiento
de su cnyuge. ste. si al fallecer se encontrase en alta
o en situacin asimilada a la de alta, hubiera completado
el periodo de cotizacin que reglamentariamente se
determine. Si la causa de su muerte fuese un accidente.
sea o no de trabajo. o una enfermedad profesional. no
se exigir ningn periodo previo de cotizacin.
2. En los supuestos de separacin o divorcio. el dere-
cho a la pensin de viudedad corresponder a quien
sea o haya sido cnyuge legtimo y en cuanta propor-
cional al tiempo vivido con el cnyuge fallecido. con
independencia de las causas que hubieran determinado
la separacin o el divorcio.
3. Los derechos derivados del apartado anterior
quedarn sin efecto en los supuestos del artculo 101
del Cdigo Civil.
Artculo 175. Pensin de orfandad.
1. Tendrn derecho a la pensin de orfandad cada
uno de los hijos del causante. cualquiera que sea la natu-
raleza legal de su filiacin, as como. en las condiciones
que reglamentariamente se determinen. los adoptivos.
siempre que, al fallecer el causante. sean menores de
dieciocho aos o estn incapacitados para el trabajo
y que aqul hubiera cubierto el perodo de cotizacin
exigido, en relacin con la pensin de viudedad, en el
apartado 1 del artculo anterior.
2. La pensin de orfandad se abonar a quien tenga
a su cargo a los beneficiarios. segn determinacin regla-
mentaria.
Artculo 176. Prestaciones en favor de familiares.
1. En los Reglamentos generales de desarrollo de
esta Ley se determinarn aquellos otros familiares o asi-
milados que. reuniendo las condiciones que para cada
uno de ellos se establezcan y previa prueba de su depen-
dencia econmica del causante. tendrn derecho a pen-
sin o subsidio por muerte de ste. en la cuanta que
respectivamente se fije. .
2. En todo caso, se reconocer derecho a pensin
a los hijos o hermanos de beneficiarios de pensiones
contributivas de jubilacin e invalidez. en quienes se den.
en los"trminos que se establezcan en los Reglamentos
generales. las circunstancias:
a) Haber convivido con el causante y a su cargo.
b) Ser mayores de cuarenta y cinco aos y solteros,
divorciados o viudos.
20692 Mircoles 29 junio 1994

BOE nm. 154


el Acreditar dedicacin prolongada al cuidado del
causante.
dl Carecer de medios propios de vida.
3. La duracin de los subsidios temporales por
muerte y supervivencia ser objeto de determinacin
en los Reglamentos generales de desarrollo de esta Ley.
4. A efectos de estas prestaciones. quienes se
encuentren en situacin legal de separacin tendrn.
respecto de sus ascendientes o descendientes, los mis-
mos derechos que los que les corresponderan de estar
disuelto su matrimonio.
Artculo 177. Indemnizacin especial a tanto alzado.
1. En el caso de muerte por accidente de trabajo
o enfermedad profesional, el cnyuge superviviente y
los hurfanos tendrn derecho a una indemnizacin a
tanto alzado, cuya cuanta uniforme se determinar en
los Reglamentos generales de esta Ley.
En los supuestos de separacin o divorcio ser de
aplicacin. en su caso. lo previsto en el apartado 2 del
artculo 174 de esta Ley.
2. Cuando no existieran otros familiares con dere-
cho a pensin por muerte y supervivencia, el padre o
la madre que vivieran a expensas del trabajador fallecido,
siempre que no tengan, con motivo de la muerte de
ste. derecho a las prestaciones a que se refiere el ar-
tculo anterior, percibirn la incjemnizacin que se esta-
blece en el apartado 1 del presente artculo.
Artculo 178. Imprescriptibilidad.
El derecho al reconocimiento de las prestaciones por
muerte y supervivencia. con excepcin del auxilio por
defuncin, ser imprescriptible, sin perjuicio de que los
efectos de tal reconocimiento se produzcan a partir de
los tres meses anteriores a la fecha en que se presente
la correspondiente solicitud.
Artculo 179. Compatibilidad y lmite de las prestacio-
nes.
1. La pensin de viudedad ser compatible con cua-
lesquiera rentas de trabajo.
2. La pensin de orfandad ser compatible con cual-
quier renta de trabajo de quien sea o haya sido cnyuge
del causante. o del propio hurfano, as como, en su
caso, con la pensin de viudedad que aqul perciba.
No obstante lo establecido en el prrafo anterior. la
percepcin de la pensin de orfandad ser incompatible
con el desempeo de un puesto de trabajo en el sector
pblico. delimitado en el prrafo segundo del apartado
1 del artculo primero de la Ley 53/1984, de 26 de
diciembre, de Incompatibilidades del Personal al Servicio
de las Administraciones Pblicas. La percepcin de la
pensin quedar en suspenso por el tiempo que dure
el desempeo de dicho puesto. sin que ello afecte a
sus revalorizaciones.
3. Los hurfanos incapacitados para el trabajo con
derecho a pensin de orfandad. cuando perciban otra
pensin de la Seguridad Social en razn a la misma
incapacidad. podrn optar entre una u otra.
4. La suma de las cuantas de las pensiones de viu-
dedad y orfandad no podr exceder del importe de la
base reguladora que corresponda, conforme a lo previsto
en el apartado 2 del artculo 120, en funcin de las
cotizaciones efectuadas por el causante. Esta limitacin
se aplicar a la determinacin inicial de las expresadas
cuantas, pero no afectar a las revalorizaciones peri-
dicas de las pensiones de viudedad y orfandad que pro-
cedan en lo sucesivo. conforme a lo previsto en el apar-
tado 2 del artculo 48 de esta Ley.
5. Reglamentariamente se determinarn los efectos
de la concurrencia en los mismos beneficiarios de pen-
siones de orfandad causadas por el padre y la madre.
CAPITULO IX
Prestaciones familiares por hijo a cargo
SECCiN 1." MODALIDAD CONTRIBUTIVA
Artculo 180. Prestaciones.
Las prestaciones de proteccin por hijo a cargo. en
su modalidad contributiva, consistirn en:
al Una asignacin econmica. por cada hijo, menor
de dieciocho aos o afectado por una minusvala en
un grado igualo superior al 65 por 100. a cargo del
beneficiario. cualquiera que sea la naturaleza legal de
la filiacin de aqullos.
bl La consideracin, como perodo de cotizacin
efectiva, del primer ao con reserva de puesto de trabajo
del perodo de excedencia que los trabajadores, de acuer-
do con la legislacin aplicable. disfruten en razn del
cuidado de cada hijo.
Artculo 181. Beneficiarios.
Tendrn derecho a la asignacin econmica por hijo
a cargo. en su modalidad contributiva:
a) Las personas integradas en el Rgimen General
que, reuniendo la condicin general exigida en el apar-
tado 1 del artculo 124, no perciban ingresos anuales.
de cualquier naturaleza, superiores a 1.035.000 pesetas.
La cuanta anterior se incrementar en un 15 por 100
por cada hijo a cargo, a partir del segundo, ste incluido.
El lmite mximo de ingresos anuales establecido en
el prrafo anterior se actualizar anualmente en la Ley
de Presupuestos Generales del Estado, respecto a la
cuanta del ejercicio anterior. al menos, en el mismo
porcentaje que en dicha Ley se establezca como incre-
mento general de las pensiones contributivas de la Segu-
ridad Social.
bl Los pensionistas de este Rgimen General por
cualquier contingencia o situacin. eA la modalidad con-
tributiva, y los perceptores del subsidio de invalidez pro-
visional, que no perciban ingresos. incluidos en ellos la
pensin o el subsidio. superiores a la cuanta indicada
en el apartado anterior.
SECCiN 2." MODALIDAD NO CONTRIBUTIVA
Artculo 182. Prestacin.
La prestacin de proteccin por hijo a cargo, en su
modalidad no contributiva, consistir en una asignacin
econmica, por cada hijo, menor de dieciocho aos o
afectado por una minusvala en un grado igualo superior
al 65 por 100, a cargo del beneficiario. cualquiera que
sea la naturaleza legal de la filiacin de aqullos.
Artculo 183. Beneficiarios.
Tendrn derecho a la asignacin econmica por hijo
a cargo, en su modalidad no contributiva. quienes:
al Residan legalmente en territorio espaol.
b) Tengan a cargo hijos en quienes concurran las
condiciones establecidas en el artculo anterior.
c) No perciban ingresos anuales, de cualquier natu-
raleza. superiores a los lmites que se establecen en el
apartado al del artculo 181.
d) No tengan derecho, ni el padre ni la madre, a
prestaciones de esta misma naturaleza en cualquier otro
rgimen pblico de proteccin social.

"'B-"'O'-'E'-'n""m"'._1'-'5'-=4'---
SECCiN 3. NORMAS APLICABLES A AMBAS MODALIDADES
DE PRESTACIDNES
ArtculD 184. Determinacin de la condicin de bene-
ficiario en supuestos especiales.
1. No obstante lo establecido en los artculos 181
y 183, tambin podrn ser beneficiarios de las asigna-
ciones econmicas por hijo a cargo. las personas sea-
ladas en los mismos que perciban ingresos anuales, por
cualquier naturaleza, que, superando la cifra indicada
en los citados artculos, sean inferiores a la cuanta que
resulte de sumar a dicha cifra el producto de multiplicar
el importe anual de la asignacin por hijo por el nmero
de hijos a cargo de los beneficiarios.
En tales casos, la cuanta anual de la asignacin ser
igual a la diferencia entre los ingresos percibidos por
el beneficiario y la cifra resultante de aplicar lo dispuesto
en el prrafo anterior. Dicha cuanta ser distribuida entre
los hijos a cargo del beneficiario y las mensualidades
a que, dentro de cada ejercicio econmico, se tenga
derecho a la asignacin, siendo redondeada, una vez
efectuada dicha distribucin, al mltiplo de 1.000 ms
cercano por exceso.
No se reconocer asignacin econmica por hijo a
cargo, cuando la diferencia a que se refiere el prrafo
anterior sea inferior a 3.000 pesetas anuales por cada
hijo a cargo.
2. En el supuesto de convivencia del padre y de
la madre, si la suma de los ingresos de ambos superase
los lmites de ingresos establecidos en los artculos 181
y 183 Yen el apartado 1 del presente, no se reconocer
la condicin de beneficiario a ninguno de ellos.
3. Sern, asimismo, beneficiarios de la asignacin
que, en su caso y en razn de ellos, hubiera corres-
pondido a sus padres, aquellos hurfanos de padre y
madre, menores de dieciocho aos o minusvlidos en
un grado igual o superior al 55 por 100, sean o no
pensionistas de orfandad del sistema de la Seguridad
Social.
Igual criterio se seguir en el supuesto de quienes
no sean hurfanos y hayan sido abandonados por sus
padres, se encuentren o no en rgimen de acogimiento
familiar.
Cuando se trate de menores no minusvlidos, ser
requisito indispensable que sus ingresos anuales, inclui-
da, en su caso, la pensin de orfandad, no superen el
lmite establecido en el apartado a) del artculo 181.
4. A efectos del reconocimiento de la condicin de
beneficiario de las asignaciones econmicas previstas
en el apartado 2 del artculo 185, no se exigir lmite
de recursos econmicos.
5. En los casos de separacin judicial o divorcio,
el derecho al percibo de la asignacin sealada en los
artculos 180 y 182 se conservar para el padre o la
madre por los hijos que tenga a su cargo, aunque se
trate de persona distinta a aquella que la tena reconocida
antes de producirse la separacin judicial o divorcio,
siempre que quien tenga los hijos a cargo no supere
los lmites de ingresos anuales establecidos en los ar-
tculos 181 y 183 Y en los apartados anteriores del pre-
sente artculo.
Artculo 185. Cuanta de las prestaciones.
1. La cuanta de la asignacin econmica a que se
refieren los artculos 180 y 182 ser, en cmputo anual,
de 36.000 pesetas, salvo en los supuestos especiales
que se contienen en el apartado siguiente.
2. En los casos en que el hijo a cargo tenga la con-
dicin de minusvlido, el importe de la asignacin eco-
nmica ser, en cmputo anual, el siguiente:
a) 72.000 pesetas, cuando el hijo a cargo sea menor
de dieciocho aos y el grado de minusvala saa igual
o superior al 33 por 100.
b) 391.620 pesetas, cuando el hijo a cargo sea
mayor de dieciocho aos y est afectado por una minus-
vala en un grado igualo superior al 65 por 100.
c) 587.460 pesetas, cuando el hijo a cargo sea
mayor de dieciocho aos, est afectado por una minus-
vala en un grado igualo superior al 75 por 100 y, como
consecuencia de prdidas anatmicas o funcionales,
necesite el concurso de otra persona para realizar los
actos ms esenciales de la vida, tales como vestirse,
desplazarse, comer o anlogos.
Artculo 186. DeterminaGn del grado de minusvala
y de la necesidad del concurso de otra persona.
El grado de minusvala, a efectos del reconocimiento
de las asignaciones por hijo minusvlido a cargo, as
como la situacin de dependencia y la necesidad del
concurso de una tercera persona a que se refiere el
apartado 2.c), del artculo anterior, se determinarn
mediante la aplicacin de un baremo que ser aprobado
por el Gobierno mediante Real Decreto.
Artculo 187. Incompatibilidades.
1. En el supuesto de que en el padre y la madre
concurran las circunstancias necesarias para tener la
condicin de beneficiarios de la asignacin econmica
a que se refieren los artculos 180 y 182, el derecho
a percibirla slo podr ser reconocido en favor de uno
de ellos.
2. La asignacin por hijo a cargo establecida en
el artculo 180 ser incompatible con la percepcin, por
parte del padre o la madre, de cualquier otra prestacin
anloga establecida en los restantes regmenes pblicos
de proteccin social.
3. La percepcin de las asignaciones econmicas
por hijo minusvlido a cargo, establecidas en el apartado
2.b) y c), del artculo 185, ser incompatible con la con-
dicin, por parte del hijo minusvlido, de pensionista
de invalidez o jubilacin en la modalidad no contributiva.
Artculo 188. Devengo y abono.
1. Las asignaciones econmicas a que se refieren
los artculos 180 y 182 se devengarn en funcin de
las mensualidades a que, dentro de cada ejercicio eco-
nmico, tenga derecho el beneficiario.
2. El abono de las asignaciones econmicas se efec-
tuar con la periodicidad que se establezca en las normas
de desarrollo de esta Ley.
Artculo 189. Declaracin y efectos de las variaciones
familiares.
1. Todo beneficiario estar obligado a declarar cuan-
tas variaciones se produzcan en su familia, siempre que
stas deban ser tenidas en cuenta a efectos del naci-
miento, modificacin o extincin del derecho.
En ningn caso ser necesario acreditar documen-
talmente aquellos hechos o circunstancias, tales como
el importe de las pensiones y subsidios, que la Admi-
nistracin de la Seguridad Social deba conocer por s
directamente.
Todo beneficiario estar obligado a presentar, dentro
del primer trimestre de cada ao, una declaracin expre-
siva de los ingresos habidos durante el ao anterior.
2. Cuando se produzcan las variaciones a que se
refiere el apartado anterior, surtirn efecto, en caso de
nacimiento del derecho, a partir del da primero del tri-
mestre natural inmediatamente siguiente a la fecha en
20694
Mircoles 29 junio 1994 BOE nm. 154
que se haya solicitado el reconocimiento del mismo y.
en caso de extincin del derecho. tales variaciones no
producirn efecto hasta el ltimo da del trimestre natural
dentro del cual se haya producido la variacin de que
se trate.
Artculo 190. Colaboracin del Registro Civil.
Las oficinas del Registro Civil facilitarn a la entidad
gestora la informacin que sta solicite acerca de las
inscripciones y datos obrantes en las mismas y que pue-
dan guardar relacin con el nacimiento. modificacin.
conservacin o extincin del derecho a las asignaciones
econmicas por hijo a cargo.
CAPITULO X
Disposiciones comunes del Rgimen General
SECCiN 1.
a
MEJORAS VOLUNTARIAS DE LA ACCiN PROTECTORA
DEL RGIMEN GENERAL
Artculo 191. Mejoras de la accin protectora.
1. Las mejoras voluntarias de la accin protectora
de este Rgimen General podrn efectuarse a travs de:
al Mejora directa de las prestaciones.
b) Establecimiento de tipos de cotizacin adiciona-
les.
2. La concesin de mejoras voluntarias por las
empresas deber ajustarse a lo establecido en esta sec-
cin y en las normas dictadas para su aplicacin y
desarrollo.
Artculo 192. Mejora directa de las prestaciones.
Las empresas podrn mejorar directamente las pres-
taciones de este Rgimen General. costendolas a su
exclusivo cargo. Por excepcin. y previa aprobacin del
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, podr esta-
blecerse una aportacin econmica a cargo de los tra-
bajadores. siempre que se les faculte para acogerse o
no. individual y voluntariamente. a las mejoras conce-
didas por los empresarios con tal condicin.
No obstante el carcter voluntario. para los empre-
sarios. de la implantacin de las mejoras a que este
artculo se refiere. cuando al amparo de las mismas un
trabajador haya causado el derecho a la mejora de una
prestacin peridica. ese derecho no podr ser anulado
o disminuido. si no es de acuerdo con las normas que
regulan su reconocimiento.
Artculo 193. Modos de gestin de la mejora directa.
1. Las empresas. en las condiciones que reglamen-
tariamente se determinen. podrn realizar la mejora de
prestaciones a que se refiere el artculo anterior. por
s mismas o a travs de la Administracin de,la Seguridad
Social, Fundaciones Laborales. Montepos y Mutualida-
des de Previsin Social o Entidades aseguradoras de
cualquier clase.
2. Las Fundaciones Laborales legalmemte constitui-
das para el cumplimiento de los fines que les sean pro-
pios gozarn del trato fiscal y de las dems exenciones
concedidas. en los trminos que las normas aplicables
establezcan.
Artculo 194. Mejora por establecimiento de tipos de
cotizacin adicionales.
El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. a ins-
tancia de los interesados, podr aprobar cotizaciones
adicionales efectuadas mediante el aumento del tipo de
cotizacin al que se refiere el artculo 107, con destino
a la revalorizacin de las pensiones u otras prestaciones
peridicas ya causadas y financiadas con cargo al mismo
o para mejorar las futuras.
SECCiN 2.
a
DISPOSICIONES SOBRE SEGURIDAD EHIGIENE
. EN EL TRABAJO EN EL RGIMEN GENERAL
Artculo 195. Incumplimientos en materia de acciden-
tes de trabajo.
El incumplimiento por parte de las empresas de las
decisiones de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social
y de las resoluciones de la Autoridad laboral en materia
de paralizacin de trabajos que no cumplan las normas
de seguridad e higiene se equiparar. respecto de los
accidentes de trabajo que en tal caso pudieran produ-
cirse. a falta de formalizacin de la proteccin por dicha
contingencia de los trabajadores afectados, con inde-
pendencia de cualquier otra responsabilidad o sancin
a que hubiera lugar.
Artculo 196. Normas especficas para enfermedades
profesionales.
1. Todas las empresas que hayan de cubrir puestos
de trabajo con riesgo de enfermedades profesionales
estn obligadas a practicar un reconocimiento mdico
previo a la admisin de los trabajadores que hayan de
ocupar aqullos y a realizar los reconocimientos peri-
dicos que para cada tipo de enfermedad se establezcan
en las normas que. al efecto. dictar el Ministerio de
Trabajo y Seguridad Social.
2. Los reconocimientos sern a cargo de la empresa
y tendrn el carcter de obligatorios para el trabajador,
a quien abonar aqulla. si a ello hubiera lugar. los gastos
de desplazamiento y la totalidad del salario que por tal
causa pueda dejar de percibir.
3. Las indicadas empresas no podrn contratar tra-
bajadores que en el reconocimiento mdico no hayan
sido calificados como aptos para desempear los pues-
tos de trabajo de las mismas de que se trate. Igual pro-
hibicin se establece respecto a la continuacin del tra-
bajador en su puesto de trabajo cuando no se mantenga
la declaracin de aptitud en los reconocimientos suce-
sivos.
4. Las disposiciones de aplicacin y desarrollo deter-
minarn los casos excepcionales en los que. por exi-
gencias de hecho de la contratacin laboral. se pueda
conceder un plazo para efectuar los reconocimientos
inmediatamente despus de la iniciacin del trabajo.
Artculo 197. Responsabilidades por falta de recono-
cimientos mdicos.
-1. Las entidades gestoras y las Mutuas de Acciden-
tes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Segu-
ridad Social estn obligadas, antes de tomar a su cargo
la proteccin por accidente de trabajo y enfermedad
profesional del personal empleado en industrias con ries-
go especifico de esta ltima contingencia. a conocer
el certificado del reconocimiento mdico previo a que
se refiere el artculo anterior, haciendo constar en la
documentacin correspondiente que tal obligacin ha
sido cumplida. De igual forma debern conocer las enti-
dades mencionadas los resultados de los reconocimien-
tos mdicos peridicos.
2. El incumplimiento por parte de la empresa de
la obligacin de efectuar los reconocimientos mdicos
previos o peridicos la constituir en responsable directa
de todas las prestaciones que puedan derivarse. en tales
casos. de enfermedad profesional, tanto si la empresa
BOE nm. 154 Mircoles 29 junio 1994 20695
estuviera asociada a una Mutua de Accidentes de Tra-
bajo y Enfermedades Profesionales, como si tuviera
cubierta la proteccin de dicha contingencia en una enti-
dad gestora.
3. El incumplimiento por las Mutuas de Accidentes
de Trabajo y Enfermedades Profesionales de lo dispuesto
en el apartado 1 de este artculo les har incurrir en
las siguientes responsabilidades:
a) Obligacin de ingresar a favor de los fines gene-
rales de prevencin y rehabilitacin, a que se refiere
el artculo 73 de la presente Ley, el importe de las primas
percibidas, con un recargo que podr llegar al 100 por
100 de dicho importe.
b) Obligacin de ingresar, con el destino antes fija-
do, una cantidad igual a la que equivalgan las respon-
sabilidades a cargo de la empresa, en los supuestos a
que se refiere el apartado anterior de este artculo, inclu-
yndose entre tales responsabilidades las que procedan
de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 123 de esta
Ley.
c) Anulacin, en caso de reincidencia, de la auto-
rizacin para colaborar en la gestin.
d) Cualesquiera otras responsabilidades que proce-
dan de acuerdo con lo dispuesto en esta Ley y en sus
disposiciones de aplicacin y desarrollo.
CAPITULO XI
Gestin
Artculo 198. Gestin y colaboracin en la gestin.
La gestin del Rgimen General de la Seguridad
Social, as como la colaboracin en la gestin por parte
de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades
Profesionales de la Seguridad Social Y'empresas, se regi-
r por lo dispuesto en el captulo VII del Ttulo I de la
presente Ley.
Artculo 199. Conciertos para la prestacin de servicios
administrativos y sanitarios.
Para el mejor desempeo de sus funciones, los orga-
nismos de la Administracin de la Seguridad Social, de
acuerdo con sus respectivas competencias, podrn con-
certar con entidades pblicas o privadas. la mera pres-
tacin de servicios administrativos, sanitarios o de recu-
peracin profesional. Los conciertos que al efecto se
establezcan sern aprobados por los Departamentos
ministeriales competentes y la compensacin econmica
que en los mismos se estipule no podr consistir en
la entrega de un porcentaje de las cuotas de este Rgi-
men General ni entraar, en forma alguna, sustitucin
en la funcin gestora encomendada a aquellos organis-
mos.
CAPITULO XII
Rgimen financiero
Artculo 200. Sistema financiero.
El sistema financiero del Rgimen General de la Segu-
ridad Social ser el previsto en el artculo 87 de la pre-
sente Ley, con las particularidades que, en materia de
accidentes de trabajo, se establecen en el artculo
siguiente.
Artculo 201. Normas especficas en materia de acci-
dentes de trabajo.
1. Las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfer-
medades Profesionales de la Seguridad Social y. en su
caso, las empresas responsables constituirn en la Teso-
rera General de la Seguridad Social, hasta el lmite de
su respectiva responsabilidad, el valor actual del capital
coste de las pensiones que, con arreglo a esta Ley, se
causen por invalidez permanente o muerte debidas a
accidente de trabajo. El Ministerio de Trabajo y Seguridad
Social aprobar las tablas de mortalidad y la tasa de
inters aplicables para la determinacin de los valores
aludidos.
2. En relacin con la proteccin de accidentes de
trabajo a que se refiere el presente artculo, el Ministerio
de Trabajo y Seguridad Social podr establecer la obli-
'lacin de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfer-
medades Profesionales de reasegurar en la Tesorera
General de la Seguridad Social el porcentaje de !os ries-
gos asumidos que se determine, sin que, en ningn caso,
sea inferior al 10 por 100 ni superior al 30 por 100.
A tales efectos, se excluirn la situacin de incapacidad
laboral transitoria y la asistencia sanitaria y recuperacin
profesional que correspondan durante la misma.
En relacin con el exceso de prdidas, no reasegu-
radas de conformidad con el prrafo anterior, las Mutuas
de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales
constituirn los oportunos depsitos o concertarn, facul-
tativamente, reaseguros complementarios de los ante-
riores en las condiciones que se establezcan.
El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social podr dis-
poner la sustitucin de las obligaciones que se esta-
blecen en el presente apartado por la aplicacin de otro
sistema de compensacin de resultados de la gestin
de la proteccin por accidentes de trabajo.
3. Las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfer-
medades Profesionales o, en su caso, las empresas res-
ponsables de las prestaciones debern ingresar en la
Tesorera General de la Seguridad SOCial los capitales
en la cuanta necesaria para constituir una renta cierta
temporal durante veinticinco aos, del 30 por 100 del
salario de los trabajadores que mueran por consecuencia
mediata o inmediata de accidente de trabajo sin dejar
ningn familiar con derecho a pensin,
CAPITULO XIII
Aplicacin de las normas generales del sistema
Artculo 202. Derecho sUpletorio.
En lo no previsto expresamente en el presente Ttulo
se estar a lo dispuesto en el Ttulo I de esta Ley. as
como en las disposiciones que se dicten para su apli-
cacin y desarrollo.
TITULO 111
Proteccin por desempleo
CAPITULO 1
Normas generales
Artculo 203. Objeto de la proteccin.
1. El presente Ttulo tiene por objeto regular la pro-
teccin de la contingencia de desempleo en que se
encuentren quienes, pudiendo y queriendo trabajar, pier-
dan su empleo o vean reducida su jornada ordinaria de
trabajo, en los trminos previstos en el artculo 208 de
la presente Ley.
2. El desempleo ser total cuando el trabajador
cese, con carcter temporal o definitivo, en la actividad
que vena desarrollando y sea privado, consiguientemen-
te, de su salario.
3. El desempleo ser parcial cuando el trabajador
vea reducida temporalmente su jornada ordinaria de tra-
bajo, al menos en una tercera parte, siempre que el
salario sea objeto de anloga reduccin.
20696 Mircoles 29 junio 1994 BOE nm. 154
Artculo 204. Niveles de proteccin.
1. la proteccin por desempleo se estructura en
un nivel contributivo y en un nivel asistencial. ambos
de carcter pblico y obligatorio.
2. El nivel contributivo tiene como objeto propor-
cionar prestaciones sustitutivas de las rentas salariales
dejadas de percibir como consecuencia de la prdida
de un empleo anterior o de la reduccin de la jornada.
3. El nivel asistencial. complementario del anterior.
garantiza la proteccin a los trabajadores desempleados
que se encuentren. en alguno de los supuestos incluidos
en el artculo 215.
Artculo 205. Personas protegidas.
1. Estarn comprendidos en la proteccin por
desempleo. siempre que tengan previsto cotizar por esta
contingencia. los trabajadores por cuenta ajena incluidos
en el Rgimen General de la Seguridad Social. el personal
contratado en rgimen de derecho administrativo y los
funcionarios de empleo al servicio de las Administra-
ciones Pblicas.
2. Estarn comprendidos. asimismo. con las pecu-
que se establezcan reglamentariamente. los
trabajadores por cuenta ajena incluidos en los Regme-
nes Especiales de la Seguridad Social que protegen dicha
contingencia. .
3. Tambin se extender la proteccin por desem-
pleo. en las condiciones previstas en este Ttulo. a los
liberados de prisin.
Artculo 206. Accin protectora.
1. la proteccin por desempleo comprender las
prestaciones siguientes:
1. En el nivel contributivo:
a) Prestacin por desempleo total o parcial.
b) Abono de la aportacin de la empresa corres-
a las cotizaciones a la Seguridad Social duran-
te la percepcin de las prestaciones por desempleo, salvo
en los supuestos previstos en el apartado.2 del artculo
214, as como del complemento de la aportacin del
trabajador en los trminos previstos en el apartado 4
del artculo 214 de esta Ley.
2. En el nivel asistencial:
a) Subsidio por desempleo.
b) Abono de las cotizaciones a la Seguridad Social
correspondientes a las prestaciones de asistencia sani-
taria. proteccin a la familia y, en su caso, jubilacin,
durante la percepcin del subsidio por desempleo.
2. Adems de las prestaciones comprendidas en el
apartado anterior, se desarrollarn acciones especficas
de formacin, perfeccionamiento, orientacin y recon-
versin profesionales en favor de los trabajadores desem-
pleados.
CAPITULO 11
Nivel contributivo
Artculo 207. Requisitos para el nacimiento del derecho
a las prestaciones.
Para tener derecho a las prestaciones por desempleo
las personas comprendidas en el artculo 205 debern
reunir los requisitos siguientes:
a) Estar afiliadas a la Seguridad Social y en situacin
de alta o asimilada al alta en los casos que reglamen-
tariamente se determinen. '
b) Tener cubierto el perodo mnimo de cotizacin
a que se refiere el apartado 1 del artculo 210 de la
presente ley, dentro de los seis aos anteriores a
situacin legal de desempleo o al momento en que ceso
la obligacin de cotizar. .
c) Encontrarse en situacin legal de desempleo....
d) No haber cumplido la edad ordinaria que se eXIJa
en cada caso para causar derecho a la pensin con-
tributiva de jubilacin, salvo que el trabajador no tuviera
acreditado el perodo de cotizacin requerido para ello.
o- se trate de supuestos de suspensin de relaciones
laborales o reduccin de jornada autorizados por reso-
lucin administrativa.
Artculo 208. Situacin legal de desempleo.
1. Se encontrarn en situacin legal de desempleo-
los trabajadores que estn incluidos en alguno de los
siguientes supuestos: .
1. Cuando se extinga su relacin laboral:
a) En virtud de expediente de regulacin de empleo.
b) Por muerte. jubilacin o incapacidad del empre-
sario individual. cuando determinen la extincin del co-n-
trato de trabajo. '
c) Por despido procedente o improcedente. En el
caso de despido procedente ser necesaria sentencia
del orden jurisdiccional social.
d) Por despido basado en causas objetivas.
e) Por resolucin voluntaria por parte del trabajador.
en los supuestos previstos en los artculos 40. 41.3 y
50 del Estatuto de los Trabajadores.
f) Por expiracin del tiempo convenido o realizacin
de la obra o servicio objeto del contrato. siempre que
dichas causas no hayan actuado por denuncia del tra-
bajador.
g) Por resolucin de la relacin laboral. durante el
perodo de prueba. a instancia del empresario, siempre
que la extincin de la relacin laboral anterior se hubiera
debido a alguno de' los supuestos contemplados en este
apartado, o haya transcurrido un plazo de tres meses
desde dicha extincin o desde la sentencia que declar
el despido procedente.
2. Cuando se suspenda su relacin laboral en virtud
de expediente de regulacin de empleo.
3. Cuando se reduzca en una tercera parte. al
menos. la jornada de trabajo. en los trminos que se
establezcan reglamentariamente.
4. Cuando los trabajadores fijos de carcter discon-
tinuo carezcan de ocupacin efectiva. en los trminos
que se establezcan reglamentariamente.
5. Cuando los trabajadores retornen a Espaa por
extingurseles la relacin laboral en el pas extranjero,
siempre que no obtengan prestacin por desempleo en
dicho pas y acrediten cotizacin suficiente antes de salir
de Espaa.
2. No se considerar en situacin legal de desem-
pleo a los trabajadores que se encuentren en los siguien-
tes supuestos:
1. Cuando cesen voluntariamente en el trabajo, sal-
vo lo previsto en el apartado 1. 1.e) de este artculo.
2. Cuando hayan sido despedidos y no reclamen
en tiempo y forma oportunos contra la decisin empre-
sarial. salvo lo previsto en el apartado 1.1.d) de este
artculo.
3. Cuando. declarado improcedente o nulo el des-
pido por sentencia firme y comunicada por el empleador
la fecha de reincorporacin al trabajo, no se ejerza tal
derecho por parte del trabajador o no se hiciere uso,
BOE nm. 154 Mircoles 29 junio 1994 20697
en Sil caso. de las acciones previstas en el artculo 276
de la Ley de Procedimiento Laboral.
4. Cuando no hayan solicitado el reingreso al puesto
de trabajo en los casos y plazos establecidos en la legis-
lacin vigente.
Artculo 210. Duracin de la prestacin por desempleo.
1. La duracin de la prestacin por desempleo esta-
r en funcin de los perodos .de ocupacin cotizada
en los seis aos anteriores a la situacin legal de desem-
pleo o al momento en que ces la obligacin de cotizar.
con arreglo a l siguiente escala:
2. A efectos de determinacin del perodo de ocu-
pacin cotizada a que se refiere el apartado anterior
se tendrn en cllenta todas las cotizaciones quena hayan
sido computadas para el reconocimiento de un derecho
anterior. tanto de nivel contributivo como asistencial. No
se computarn las cotizaciones correspondientes al tiem-
po de abono de la prestacin que efecte la entidad
gestora o. en su caso. la empresa.
3. Cuando el derecho a la prestacin se extinga por
realizar el titular un trabajo de duracin igualo superior
a doce meses. ste podr optar. en el caso de que se
le reconozca una nueva prestacin. entre reabrir el dere-
cho inicial por el perodo que le restaba y las bases
Articulo 209. Solicitud y nacimiento del derecho a las
prestaciones.
1. Las personas que cumplan los requisitos esta-
blecidos en el articulo 207 de la presente Ley debern
solicitar a la entidad gestora competente el reconoci-
miento del derecho a las prestaciones. que nacer a
partir de la situacin legal de desempleo. siempre que
se solicite dentro del plazo de los quince das siguientes.
La solicitud implicar la inscripcin como demandante
. de empleo. si la misma rlo se hubiese efectuado pre-
vIamente.
2. Quienes acrediten cumplir los requisitos estable-
cidos en el artculo 207. pero presenten la solicitud trans-
currido el plazo de quince das a que se refiere el apar-
tado 1 del presente artculo. tendrn derecho al reco-
nocimiento de la prestacin a partir de la fecha de la
solicitud. perdiendo tantos das de prestacin como
medien entre la fecha en que hubiera tenido lugar el
nacimiento del derecho de haberse solicitado en tiempo
y forma y aqulla en que efectivamente se hubiese for-
mulado la solicitud.
3. En el supuesto de despido procedente. el traba-
jador deber permanecer inscrito como demandante de
empleo durante un perodo de espera de tres meses
desde el momento de la sentencia. transcurridos los cua-
les nacer el derecho. siempre que se solicite en las
condiciones previstas en los apartados anteriores.
y tipos que le correspondan. o percibir la prestacin
generada por las nuevas cotizaciones efectuadas. Cuan-
do el trabajador opte por la prestacin anterior. las coti-
zaciones que generaron aquella prestacin por la que
no hubiera optado no podrn computarse para el reco-
nocimiento de un derecho posterior. de nivel contributivo
o asistencial.
Artculo 211. Cuanta de la prestacin por desempleo.
1. La base reguladora de la prestacin ser el pro-
medio de la base por la que se haya cotizado por dicha
contingencia durante los ltimos seis meses del perodo
a que se refiere el apartado 1 del artculo anterior.
2. La cuanta de la prestacin se determinar apli-
cando a la base reguladora los siguientes porcentajes:
El 70 por 100 durante los ciento ochenta primeros das
y el 60 por 100 a partir del da ciento ochenta y uno.
3. La cuanta de la prestacin no ser superior al
170 por 100 del salario mnimo interprofesional. salvo
cuando el trabajador tenga hijos a su cargo. en cuyo
caso la cuanta mxima podr elevarse reglamentaria-
mente. en funcin del nmero de hijos. hasta el 220
por 100 del citado salario. El tope mnimo de la pres-
tacin ser el 100 por 100 o el 75 por 100 del salario
mnimo interprofesional. segn que el trabajador tenga
o no. respectivamente. hijos a su cargo. En caso de
desempleo por prdida de empleo a tiempo parcial. las
cuantas mnima y m,dma se determinarn teniendo
en cuenta el salario mnimo interprofesional que hubiera
correspondido al trabajador en funcin de las horas
trabajadas.
A los efectos de lo previsto en este apartado se tendr
en cuenta el salario mnimo interprofesional. incluida la
parte proporcional de dos pagas extraordinarias. vigente
en el momento del nacimiento del derecho.
4. La prestacin por desempleo parcial se determi-
nar. segn las reglas sealadas en los apartados ante-
riores. en proporcin a la reduccin de la jornada de
trabajo.
Artculo 212. Suspensin del derecho.
1. El derecho a la percepcin de la prestacin por
desempleo se suspender por la entidad gestora en los
siguientes casos:
a) Durante un mes cuando. salvo causa justificada.
el titular del derecho no comparezca. previo requerimien-
to. ante la entidad gestora. no renueve .Ia demanda de
empleo en la forma y fechas que se determinen por
la entidad gestora en el documento de renovacin de
la demanda. o no devuelva en plazo al Instituto Nacional
de Empleo el correspondiente justificante de haber com-
parecido en el lugar y fechas indicados para cubrir las
ofertas de empleo facilitadas por dicho Instituto.
b) Mientras el titular del derecho se encuentre pres-
tando el servicio militar O realizando una prestacin social
sustitutoria de aqul. No se suspender el derecho si
el titular tuviese responsabilidades familiares y no dis-
frutara de renta familiar alguna cuya cuanta exceda del
salario mnimo interprofesional.
c) Mientras el tifular del derecho est cumpliendo
condena que implique privacin de libertad. No se sus-
pender el derecho en el mismo supuesto previsto en
el apartado anterior.
d) Mientras el titular del derecho realice un trabajo
de duracin inferior a doce meses.
2. La suspensin del derecho a la prestacin supon-
dr la interrupcin del abono de la misma y no afectar
al perodo de su percepcin. salvo en el supuesto previsto
en el apartado al anterior. en el cual el perodo de per-
cepcin de la prestacin se reducir por tiempo igual
al de la suspensin producida.
120
180
240
300
360
420
480
540
600
660
720
Perodo de
prestacin (en dlas)
Periodo de cotizacin
(en das)
Desde 360 hasta 539 .
. Desde 540 hasta 71 9 .
Desde 720 hasta 899 .
Desde 900 hasta 1.079 .
Desde 1.080 hasta 1.259 .
Desde 1.260 hasta 1.439 ..
Desde 1.440 hasta 1.619 .
Desde 1.620 hasta 1.799 ..
Desde 1.800 hasta 1.979 .
Desde 1.980 hasta 2.159 .
Desde 2. 160 .
20698 Mircoles 29 Junio 1994 80E nm. 154
Artculo 213. Extincin del derecho.
1. El derecho a la percepcin de la prestacin por
desempleo se extinguir en los casos siguientes:
a) Agotamiento del plazo de duracin de la pres-
tacin.
b) Rechazo de una oferta de empleo adecuada o
negativa a participar en trabajos de colaboracin social.
programas de empleo. o en acciones de promocin. for-
macin y reconversin profesionales. salvo causa jus-
tificada. .
c) Imposicin de sancin de extincin de la pres-
tacin. en los trminos previstos en el artculo 46 de
la Ley 8/1988. de 7 de abril. sobre Infracciones y San-
ciones de Orden Social.
d) Realizacin de un trabajo de duracin igual o
superior a doce meses. sin perjuicio de lo establecido
en el apartado 3 del artculo 210.
e) Cumplimiento. por parte del titular del derecho.
de la edad ordinaria de jubilacin. con las salvedades
establecidas en el artculo 207.d).
f) Pasar a ser pensionista de jubilacin. o de inva-
lidez permanente en los grados de Incapacidad perma-
nente total para la profesin habitual. incapacidad per-
manente absoluta para todo trabajo o gran invalidez.
En estos casos de invalidez. no obstante. el beneficiario
podr optar por la prestacin ms favorable.
g) Traslado de residencia al extranjero. salvo en los
casos que reglamentariamente se determinen.
h) Renuncia voluntaria al derecho.
2. A los efectos previstos en el presente Ttulo. se
entender por colocacin adecuada aquella que se
corresponda con la profesin habitual del trabajador o
cualquie! otra que. ajustndose a sus aptitudes fsicas
y formativas. implique un salario equivalente al estable-
cido en el sector en el que se le ofrezca el puesto de
trabajo. con independencia de la cuanta de la prestacin
a que tenga derecho. y no suponga cambio de su resi-
dencia habitual. salvo que tenga posibilidad de aloja-
miento apropiado en el lugar del nuevo empleo. Entado
caso. se entender por colocacin adecuada la coinci-
dente con la ~ I t i m a actividad laboral desempeada.
3. Los trabajos de colaboracin sdcial que la entidad
gestora puede exigir a los perceptores de prestaciones
por desempleo .no implicarn la existencia de relacin
laboral entre el desempleado y la entidad en que se
. presten dichos trabajos. manteniendo el trabajador el
derecho a percibir la prestacin o el subsidio por desem-
pleo que le corresponda.
La entidad gestora promover la celebracin de con-
ciertos con Administraciones Pblicas y entidades sin
nimo de lucro en los que se identifiquen. en las con-
diciones que reglamentariamente se establezcan. dichos
trabajos de colaboracin social que. en todo caso, deben
reunir los siguientes requisitos:
a) Ser de utilidad social y redundar en beneficio de
la comunidad.
b) Tener carcter temporal.
c) Coincidir con las aptitudes fsicas y formativas
del trabajador desempleado.
d) No suponer cambio de residencia habitual del
trabajador.
Artculo 214. Cotizacin durante la situacin de desem-
pleo.
1. Durante el perodo de percepcin de la prestacin
por desempleo. la entidad gestora ingresar las cotiza-
ciones a la Seguridad Social. asumiendo la aportacin
empresarial y descontando de la cuanta de la prestacin.
incluidos los supuestos a que hace referencia el apartado
3 del artculo 211 de esta Ley. la aportacin que corres-
ponda al trabajador.
2. En los supuestos de reduccin de jornada o sus-
pensin del contrato. la empresa ingresar la aportacin
que le corresponda. debiendo la entidad gestora ingresar
nicamente la aportacin del trabajador. una vez efec-
tuado el descuento a que se refiere el apartado anterior.
3. Cuando se haya extinguido la relacin laboral.
la cotizacin a la Seguridad Social no comprender las
cuotas correspondientes a desempleo. accidentes de tra-
bajo y enfermedades profesionales. Fondo de Garanta
Salarial y formacin profesional.
4. Durante la percepcin de la prestacin por
desempleo. la aportacin del trabajador a la Seguridad
Social se reducir en un 35 por 100. que ser abonado
por la entidad gestora. En el supuesto de trabajadores
fijos del Rgimen Especial Agrario. dicha reduccin ser
del 72 por 100.
CAPITULOHl
Nivel asistencial
Artculo 215. Beneficiarios del subsidio por desempleo.
1. Sern beneficiarios del subsidio:
1. Los parados que. figurando inscritos como
demandantes de empleo durante el plazo de un mes.
sin haber rechazado oferta de empleo adecuada ni haber-
se negado a partcipar. salvo causa justifcada. en accio-
nes de promocin. formacin o reconversin profesio-
nales. y careciendo de rentas de cualquier naturaleza
superiores. en cmputo mensual. al 75 por 100 del sala-
rio mnimo interprofesional. excluida la parte proporcio-
nal de dos pagas extraordinarias, se encuentren en algu-
na de las siguientes situaciones:
al Haber agotado la prestacin por desempleo y
tener responsabilidades familiares.
b) Haber agotado un derecho a prestacin por
desempleo de, al menos, trescientos sesenta das de
duracin, carecer de responsabilidades familiares y ser
mayor de cuarenta y cinco aos de edad en la fecha
del agotamiento. .
c) Ser trabajador emigrante que. habiendo retorna-
do del extranjero, no tenga derecho a la prestacin por
desempleo y hubiera trabajado. como mnimo, seis
meses en el extranjero desde su ltima salida de Espaa.
d) Haber sido liberado de prisin y no tener derecho
a la prestacin por desempleo, siempre que la privacin
de libertad haya sido por tiempo superior. a seis meses.
e) Haber sido declarado plenamente capaz o inv-
lido en el grado de incapacidad permanente parcial para
la profesin habitual. como consecuencia de un expe-
diente de revisin por mejora de una situacin de inva-
lidez en los grados de incapacidad permanente total para
la profesin habitual. incapacidad permanente absoluta
para todo trabajo o gran invalidez.
2. Los parados que, reuniendo los requisitos a que
se refiere el apartado 1.1. de este artculo, salvo el rela-
tivo al perodo de espera. se hallen en situacin legal
de desempleo y no tengan derecho a la prestacin con-
tributiva, por no haber cubierto el perodo mnimo de
cotizacin, siempre que:
a) Hayan cotizado al menos tres meses y tengan
responsablidades famliares.
b) Hayan cotizado al menos seis meses, aunque
carezcan de responsabilidades familiares. .
3. Los trabajadores mayores de cincuenta y dos
aos. aun cuando no tengan responsabilidades familia-
res. siempre que se encuentren en alguno de los supues-
tos contemplados en los apartados anteriores. hayan
BOE nm. 154 Mircoles 29 junio 19"-9"'4"--
cotizado por desempleo al menos durante seis aos a
lo largo de su vida laboral y acrediten que, en el momento
de la solicitud, renen todos los requisitos, salvo la edad,
para acceder a cualquier tipo de pensin contributiva
de jubilacin en el sistema de la Seguridad Social.
4. Los desempleados mayores de cuarenta y cinco
aos en la fecha en que hayan agotado un derecho a
prestaciones por desempleo de setecientos veinte das
de duracin, que cumplan todos los requisitos estable-
cidos en el apartado 1.1 de este artculo, excepto el
relativo al perodo de espera, tendrn derecho a un sub-
sidio especial con carcter previo a la solicitud del sub-
sidio por desempleo previsto en los prrafos al y b) de
dicho apartado 1.1, siempre que no hubiesen generado
derecho a una nueva prestacin de nivel contributivo
o no tuviesen derecho al subsidio previsto en el apartado
anterior.
2. A efectos de lo previsto en este artculo, se enten-
der por responsabilidades familiares tener a cargo al
cnyuge, hijos menores de veintiseis aos o mayores
incapacitados, o menores acogidos, cuando la renta del
conjunto de la unidad familiar as constituida, incluido
. el solicitante, dividida por el nmero de miembros que
la componen, no supere el 75 por 100 del salario mnimo
interprofesional, excluida la parte proporcional de dos
pagas extraordinarias.
No se considerar a cargo el cnyuge. hijos o menores
acogidos, con rentas de cualquier naturaleza superiores
al 75 por 100 del salario mnimo interprofesional, exclui-
da la parte proporcional de dos pagas extraordinarias.
Artculo 216. Duracin del subsidio.
1. La duracin del subsidio por desempleo ser de
seis meses prorrogables, por perodos semestrales, hasta
un mximo de dieciocho meses, excepto en los siguien-
tes casos:
1. Desempleados incluidos en el apartado 1.1. a)
del artculo anterior que en la fecha del agotamiento
de la prestaci.n por desempleo sean:
a) Mayores de cuarenta y cinco aos que hayan
agotado un derecho a prestaciones por desempleo de,
al menos. ciento veinte das. En este caso, el subsidio
se prorrogar hasta un mximo de veinticuatro meses.
b) Mayores de cuarenta y cinco aos que hayan
agotado un derecho a prestaciones por desempleo de,
al menos, ciento ochenta das. En este caso, el subsidio
se prorrogar hasta un mximo de treinta meses.
c) Menores de cuarenta y cinco aos que hayan
agotado un derecho a prestaciones por desempleo de,
al menos, ciento ochenta das. En este caso, el subsidio
se prorrogar hasta un mximo de veinticuatro meses.
2. Desempleados incluidos en el apartado 1.1.b)
del artculo anterior. En este caso la duracin del subsidio
ser de seis meses improrrogables.
2. En el caso previsto en el apartado 1.2 del artculo
anterior, la duracin del subsidio ser la siguiente:
a) En el caso de que el trabajador tenga respon-
sabilidades familiares:
Periodo de cotizacin
3 meses de cotizacin !......
4 meses de cotizacin .
5 meses de cotizacin .
6 o ms meses de cotizacin .
Duracin del subsidio
3 meses
4 meses
5 meses
21 meses
Si el subsidio tiene una duracin de veintin meses,
se reconocer por un perodo de seis meses, prorro-
gables hasta agotar su duracin mxima.
bl En el caso de que el trabajador carezca de res-
ponsabilidades familiares y tenga al menos seis meses
de cotiz'Icin. la d. oracin del subsidio ser de seis meses
improrrogables.
En ambos supuestos, las cotizaciones que sirvieron
para el nacimiento del subsidio no podrn ser tenidas
en cuenta para el reconocimiento de un futuro derecho
a la prestacin del nivel contributivo.
3. En el supuesto previsto en el apartado 1.3 del
artculo anterior, el subsidio se extender hasta que el
trabajador alcance la edad que le permita acceder a
la pensin contributiva de jubilacin, en cualquiera de
sus modalidades.
4. El subsidio especial para mayores de cuarenta
y cinco aos. previsto en el apartado 1.4 del artculo
anterior, tendr una duracin de seis meses.
5. La duracin del subsidio en el caso de trabaja-
dores fijos discontinuos que se encuentren en las situa-
ciones previstas en los prrafos a) y b) del aparta-
do 1.1 Y en el apartado 1.2 del artculo anterior, ser
equivalente al nmero de meses cotizados en el ao
anterior a la solicitud.
No sern de aplicacin a estos trabajadores, mientras
mantengan dicha condicin, el subsidio por desempleo
para mayores de cincuenta y dos aos ni el subsidio
especial para mayores de cuarenta y cinco aos, pre-
vistos. respectivamente, en los apartados 1.3 y 1.4 del
artculo anterior.
Artculo 217. Cuanta del subsidio.
1. La cuanta del subsidio por desempleo ser igual
al 75 por 100 del salario mnimo interprofesional vigente
en cada momento, excluida la parte proporcional de dos
pagas extraordinarias. En el caso de desempleo por pr-
dida de un trabajo a tiempo parcial, dicha cuanta se
percibir en proporcin a las horas previamente traba-
jad.as, en los supuestos previstos en los prrafos a)
y b) del apartado 1.1, y en los apartados 1.2, 1.3 Y
1.4 del artculo 215.
2. No obstante lo anterior, la cuanta del subsidio
especial para mayores de cuarenta y cinco aos a que
se refiere el apartado 1.4 del artculo 215, se determinar
en funcin de las responsabilidades familiares del tra-
bajador, apreciadas conforme a lo dispuesto en el apar-
tado 2 del citado artculo, de acuerdo con los siguientes
porcentajes del salario mnimo interprofesional vigente
en cada momento, excluida la parte proporcional de las
pagas extraordinarias:
a) 75 por 100, cuando el trabajador tenga uno o
ningn familiar a su cargo.
b) 100 por 100, cuando el trabajador tenga dos
familiares a su cargo.
c) 125 por ciento, cuando el trabajador tenga tres
o ms familiares a su cargo.
3. Las cuantas sealadas en el apartado anterior
sern asimismo aplicables durante los seis primeros
meses a los desempleados que pasen a percibir el sub-
sidio previsto para mayores de cincuenta y dos aos, .
a que se refiere el apartado 1.3 del artculo 215 y el
apartado 3 del artculo 216, siempre que renan los
requisitos exigidos para acceder al citado subsidio espe-
cial.
Artculo 218. Cotizacin durante la percepcin del sub-
sidio.
1. Durante la percepcin del subsidio, la entidad
gestora ingresar las cotizaciones a la Seguridad Social
20700 Mircoles 29 junio 1994 .BOE nm. 154
correspondientes a las prestaciones de asistencia sani-
taria y. en su caso. proteccin a la familia.
2. En el supuesto de subsidio por desempleo para
trabajadores mayores de cincuenta y dos aos. la entidad
gestora deber cotizar. adems. por la contingencia de
jubilacin.
3. En los casos de percepcin del subsidio por
desempleo. cuando se trate de trabajadores fijos dis-
continuos y el beneficiario haya acreditado. a efectos
de reconocimiento del subsidio. un perodo de ocupacin
cotizada de ciento ochenta o ms das. la entidad gestora
ingresar tambin las cotizaciones a la Seguridad Social
correspondientes a la contingencia de jubilacin. durante
un periodo de sesenta das, a partir de la fecha en que
nazca el derecho al subsidio por desempleo.
4. A efectos de determinar la cotizacin de los
supuestos sealados en los apartados anteriores. se
tomar como base de cotizacin el tope mnimo de coti-
zacin vigente en cada momento.
Artculo 219. Dinmica del derecho.
1. El derecho al subsidio por desempleo nace a par-
tir del da siguiente a aquel en que se cumpla el plazo
de espera de un mes establecido en el apartado 1.1
del artculo 215. o. tras idntico plazo de espera. desde
el agotamiento del subsidio especial para mayores de
cuarenta y cinco aos. salvo en los siguientes supuestos:
a) El subsidio previsto en el apartado 1.2 del citado
artculo 215 nace a partir del da siguiente al de la situa-
cin legal de desempleo. excepto cuando se trate de
despido procedente. en cuyo caso el derecho nacer
a partir del da siguiente a. aquel en que se cumpla el
plazo de espera de tres meses. a que se refiere el apar-
tado 3 del articulo 209. contados desde la situacin
legal de desempleo.
b) El subsidio especial para mayores de cuarenta
y cinco aos. previsto en el apartado 1.4 del artcu-
lo 215. nace a partir del da siguiente al que se produzca
la extincin por agotamiento de la prestacin por desem-
pleo reconocida.
Para ello ser necesario. en todos los supuestos. que
el subsidio se solicite dentro de los quince dias siguientes
a las fechas anteriormente se;ladas. En otro caso. el
derecho nacer a partir del da siguiente al de su solicitud.
reducindose su duracin en tantos das como medien
entre la fecha en que hubiera tenido lugar el nacimiento
del derecho. de haberse solicitado en tiempo y forma.
y aquella en que efectivamente se hubiera formulado
la solicitud.
2. Sern de aplicacin al subsidio por desempleo
las normas sobre suspensin y extincin previstas en
los artculos 212 y 213.
3. la aceptacin de un trabajo de duracin inferior
a doce meses durante el plazo de espera no afectar
al derecho a obtener el subsidio. que quedar en sus-
penso hasta la finalizacin de aqul.
CAPITULO IV
Rgimen de las prestaciones
Artculo 220. Automaticidad del derecho a las pres-
taciones.
la entidad gestora competente pagar las prestacio-
nes por desempleo en los supuestos de incumplimiento
de las obligaciones de afiliacin. alta y de cotizacin.
sin perjuicio de las acciones que pueda adoptar contra
la empresa infractora y la responsabilidad que Corres-
ponda a sta por las prestaciones abonadas.
Artculo 221. Incompatibilidades.
1. la prestacin o el subsidio por desempleo sern
incompatibles con el trabajo por cuenta propia. aunque
su realizacin no implique la inclusin obligatoria en algu-
no de los regmenes de la Seguridad Social. o con el
trabajo por cuenta ajena. excepto cuando ste se realice
a tiempo parcial. en cuyo caso se deducir del importe
de la prestacin o subsidio la parte proporcional al tiempo
trabajado.
2. Sern. asimismo. incompatibles con la obtencin
de pensiones o prestaciones de carcter econmico de
la Seguridad Social. salvo que stas hubieran sido com-
patibles con el trabajo que origin la prestacin por
desempleo.
Artculo 222. Desempleo e incapacidad laboral tran-
sitoria.
1. Cuando el trabajador se encuentre en situacin
de incapacidad laboral transitoria y durante ella se extin-
ga su contrato. por alguna de las causas previstas en
el apartado 1 del artculo 208. seguir percibiendo la
prestacin por incapacidad laboral transitoria hasta que
se extinga dicha situacin. pasando entonces a la situa-
cin legal de desempleo y a percibir, si rene los requi-
sitos necesarios. la correspondiente prestacin. En este
caso no se descontar del perodo de percepcin de
la prestacin por desempleo el tiempo que hubiera per-
manecido en situacin de incapacidad laboral transitoria.
2. Cuando el trabajador est percibiendo la pres-
tacin por desempleo total y pase a la situacin de inca-
pacidad laboral transitoria percibir la prestacin por esta
ltima contingencia en cuanta igual a la prestacin por
desempleo. salvo que la que le correspondiera por inca-
pacidad laboral transitoria .fuera superior. en cuyo caso
percibir esta ltima. El perodo de percepcin de la pres-
tacin por desempleo no se ampliar por la circunstancia
de que el trabajador pase a la situacin de incapacidad
laboral transitoria. Durante dicha situacin. la entidad
gestora de las prestaciones por desempleo continuar
satisfaciendo las cotizaciones a la Seguridad Social con-
forme a lo previsto en el prrafo b) del apartado 1 del
artculo 206.
CAPITULO V
Rgimen financiero y gestin de las prestaciones
SECCION l." R ~ G I M E N FINANCIERO
Artculo 223. Financiacin.
1. la accin protectora regulada en el artculo 206
de la presente ley se financiar mediante la cotizacin
de empresarios y trabajadores y la aportacin del Estado.
2. la cuanta' de la aportacin del Estado ser cada
ao la fijada en la correspondiente ley de Presupuestos
Generales del Estado.
Artculo 224. Base y tipo de cotizacin.
la base de cotizacin para la contingencia de desem-
pleo. en todos los Regmenes de la Seguridad Social
que tengan cubierta la misma. ser la correspondiente
a las contingencias de accidentes de trabajo y epfer-
medades profesionales. El tipo aplicable a dicha base
ser el que se establezca, para cada ao. en la COrres-
pondiente ley de Presupuestos Generales del Estado.
Artculo 225. Recaudacin.
las cuotas de desempleo. mientras se recauden con-
juntamente con las cuotas de Seguridad Social. se liqui-
darn e ingresarn en la forma. trminos y condiciones
establecidos para estas ltimas.
BOE nm. 154 Mircoles 29 junio 1994 20701
SECCION 2
A
GESTiN DE LAS PRESTACIONES
Artculo 226. Entidad gestora.
1. Corresponde al Instituto Nacional de Empleo ges-
tionar las funciones y servicios derivados de las pres-
taciones de proteccin por desempleo y declarar el reco-
nocimiento, suspensin, extincin y reanudacin de las
prestaciones, sin perjuicio de las atribuciones recono-
cidas a los rganos competentes de la Administracin
laboral en materia de sanciones.
2. Las empresas colaborarn con la entidad gestora,
asumiendo el pago delegado de la prestacin por desem-
pleo en los supuestos y en las condiciones que regla-
mentariamente se determinen.
Artculo 227. Reintegro de pagos indebidos.
1. Corresponde a la entidad gestora competente,
tanto en perodo voluntario como en va ejecutiva, exigir
la devolucin de las prestaciones indebidamente per-
cibidas por los trabajadores y el reintegro de las pres-
taciones de cuyo pago sea directamente responsable
el empresario.
2. A tal efecto, la entidad gestora podr concertar
los servicios que considere convenientes con la Tesorera
General de la Seguridad Social o con cualquiera de las
Administraciones Pblicas.
Artculo 228. Pago de las prestaciones.
1. La entidad gestora deber dictar resolucin moti-
vada, reconociendo o denegando el derecho a las pres-
taciones por desempleo, en el plazo de los quince das
siguientes a la fecha en que se hubiera formulado la
solicitud en tiempo y forma.
2. El pago de la prestacin ser efectuado por la
entidad gestora o por la propia empresa, en los supuestos
y en las condiciones que reglamentariamente se deter-
minen.
3. Cuando as lo establezca algn programa de
fomento de empleo, la entidad gestora podr abonar
de una sola vez el valor actual del importe de la pres-
tacin de nivel contributivo, correspondiente al perodo
a que tenga derecho el trabajador en funcin de las
cotizaciones efectuadas.
Artculo 229. Control de las prestaciones.
Sin perjuicio de las facultades de los servicios com-
petentes en cuanto II inspeccin y control en orden a
la sancin de las infracciones que pudieran cometerse
en la percepcin de las prestaciones por desempleo,
corresponde a la entidad gestora controlar el cumpli-
miento de lo establecido en el presente ttulo y com-
probar las situaciones de fraude que puedan cometerse.
CAPITULO VI
Rgimen de obligaciones, infracciones y sanciones
Artculo 230. Obligaciones de los empresarios.
Son obligaciones de los empresarios:
a) Cotizar por la aportacin empresarial a la con-
tingencia de desempleo.
b) Ingresar las aportaciones propias y las de sus
trabajadores en su totalidad, siendo responsables del
cumplimiento de la obligacin de cotizacin..
c) Proporcionar la documentacin e informacin
que reglamentariamente se determinen a efectos del
reconocimiento, suspensin, extincin o reanudacin del
derecho a las prestaciones.
d) Entregar al trabajador el certificado de empresa.
en el tiempo y forma que reglamentariamente se deter-
minen.
e) Abonar a la entidad gestora competente las pres-
taciones satisfechas por sta a los trabajadores cuando
la Empresa hubiese sido declarada responsable de la
prestacin por haber incumplido sus obligaciones en
materia de afiliacin, alta o cotizacin.
f) Proceder. en su caso, al pago delegado de las
prestaciones por desempleo.
Artculo 231. Obligaciones de los trabajadores.
Son obligaciones de los trabajadores:
a) Cotizar por la aportacin correspondiente a la
contingencia de desempleo.
b) Proporcionar la documentacin e informacin
que reglamentariamente se determinen a efectos del
reconocimiento, suspensin, extincin o reanudacin del
derecho a las prestaciones.
c) Participar en las acciones de formacin profesio-
nal y en los trabajos temporales de colaboracin social
que determine el Instituto Nacional de Empleo y aceptar
la colocacin adecuada que le sea ofrecida por la Oficina
de Empleo.
d) Renovar la demanda de empleo en la forma y
fechas en que se determinen por la entidad gestora en
el documento de renovacin de la demanda y compa-
recer cuando haya sido previamente requerido ante la
entidad gestora.
e) Solicitar la baja en las prestaciones por desem-
pleo cuando se produzcan situaciones de suspensin
O extincin del derecho o se dejen de reunir los requisitos
exigidos para su percepcin.
f) Reintegrar las prestaciones indebidamente perci-
bidas.
g) Devolver al Instituto Nacional de Empleo, en el
plazo de cinco das, el correspondiente justificante de
haber comparecido en el lugar y fecha indicados para
cubrir las ofertas de empleo que se faciliten por dicho
Instituto.
Artculo 232. Infracciones y sanciones.
En materia de infracciones y sanciones se estar a
lo dispuesto en el presente ttulo y en la Ley 8/1988.
de 7 de abril. sobre Infracciones y Sanciones de Orden
Social.
Artculo 233. Recursos.
Las decisiones de la entidad gestora competente. rela-
tivas al reconocimiento, denegacin, suspensin o extin-
cin de cualquiera de las prestaciones por desempleo,
sern recurribles ante los rganos jurisdiccionales del
orden social.
CAPITULO VII
Derecho supletorio
Artculo 234. Derecho supletorio.
En lo no previsto expresamente en el presente ttulo
se estar a lo dispuesto en los dos ttulos precedentes
de esta Ley.
Disposicin adicional primera. Proteccin de los traba-
jadores emigrantes.
1. El Gobierno adoptar las medidas necesarias para
que la accin protectora de la Seguridad Social se extien-
da a los espaoles que se trasladen a un pas extranjero
20702 Mircoles 29 junio 1994 BOE nm. 154
por causas de trabajo y a los familiares que tengan a
su cargo o bajo su dependencia.
A tal fin. el Gobierno proveer cuanto fuese necesario
para garantizar a los emigrantes la igualdad o asimilacin
con los nacionales del pas de recepcin en materia de
Seguridad Social. directamente o a travs de los orga-
nismos intergubernamentales competentes, asJ como
mediante la ratificacin de Convenios internacionales de
trabajo, la adhesin a Convenios multilaterales y la cele-
bracin de Tratados y Acuerdos con los Estados recep-
tores.
En los casos en que no existan Convenios o, por cual-
quier causa o circunstancia, stos no cubran determi-
nadas prestaciones de la Seguridad Social. el Gobierno,
mediante las disposiciones correspondientes, extender
su accin protectora en la materia tanto a los emigrantes
como a sus familiares residentes en Espaa.
2. Los accidentes que se produzcan durante el viaje
de salida o de. regreso de los emigrantes en las ope-
raciones realizadas por la Direccin General de Migra-
ciones, o con su intervencin, tendrn la consideracin
de accidentes de trabajo, siempre que concurran las con-
diciones que reglamentariamente se determinen, a cuyo
efecto dicho centro directivo establecer con la Admi-
nistracin de la Seguridad Social los correspondientes
conciertos para la proteccin de esta contingencia. Las
prestaciones econmicas que correspondan por el acci-
dente, conforme a lo dispuesto en el presente apartado,
sern compatibles con cualesquiera otras indemnizacio-
nes o prestaciones a que el mismo pudiera dar derecho.
Igual consideracin tendrn las enfermedades que
tengan su causa directa en el viaje de ida o de regreso.
Disposicin adicional segunda. Proteccin de los tra-
bajadores minusvlidos.
Los trabajadores minusvlidos empleados en los cen-
tros especiales de empleo quedarn incluidos en el Rgi-
men correspondiente de la Seguridad Social. Por el
Gobierno se dictarn las normas especficas de sus con-
diciones de trabajo y de Seguridad Social. en atencin
a las peculiares caractersticas de su actividad laboral.
Disposicin adicional tercera. Inclusin en la Seguridad
Social de los deportistas de alto nivel.
El Gobierno, como medida para facilitar la plena inte-
gracin social y profesional de los deportistas de alto
nivel. podr establecer la inclusin de los mismos en
el sistema de la Seguridad Social.
Disposicin adicional cuarta. Modalidades de integra-
cin de los socios trabajadores V de los socios de
trabajo de las cooperativas.
1. Los socios trabajadores de las Cooperativas de
trabajo asociado disfrutarn de los beneficios de la Segu-
ridad Social. pudiendo optar la cooperativa entre las
modalidades siguientes:
a) Como asimilados a trabajadores por cuenta ajena.
Dichas coperativas quedarn integradas en el Rgimen
General o en alguno de los Regmenes Especiales de
la Seguridad Social. segn proceda, de acuerdo con su
actividad.
b) Como trabajadores autnomos en el Rgimen
Especial correspondiente.
Las cooperativas ejercitarn la opcin en los Esta-
tutos, y slo podrn modificar la opcin en los supuestos
y condiciones que el Gobierno establezca.
2. Los socios trabajadores de las Cooperativas de
Explotacin Comunitaria de la Tierra, as como los socios
de trabajo a que se refiere el artculo 30 de la Ley
3/1987, de 2 de abril. General de Cooperativas, a efectos
de Seguridad Social, sern, en todo caso, asimilados a
trabajadores por cuenta ajena.
3. En todo caso, no sern de aplicacin a las Coo-
perativas de Trabajo Asociado, ni a las Cooperativas de
Explotacin Comunitaria de la Tierra ni a los socios tra-
bajadores que las integran, las normas sobre cotizacin
y prestaciones del Fondo de Garanta Salarial.
4. Hasta tanto no se produzca la inclusin del colec-
tivo profesional de los Colegios o Asociaciones Profe-
sionales de Mdicos en el sistema de la Seguridad Social,
conforme a las previsiones del Real Decreto 2504/1980,
de 24 de octubre, lo dispuesto en el apartado 1 de la
presente disposicin adicional no ser de aplicacin a
los profesionales integrados en tales colegios o asocia-
ciones que sean socios trabajadores de las cooperativas
sanitarias a que se refiere el nmero 3 del artcu-
lo 144 de la Ley 3/1987, de 2 de abril, General de
Cooperativas.
5. Se autoriza al Gobierno para regular el alcance,
trminos y condiciones de la opcin prevista en la pre-
sente disposicin, as como para, en su caso, adaptar
las normas de los Regmenes de la Seguridad Social
a las peculiaridades de la actividad cooperativa.
Disposicin adicional quinta. Rgimen de Seguridad
Social de los asegurados que presten servicios en
la Administracin de las Comunidades Europeas.
El asegurado que hubiera estado comprendido en el
mbito personal de cobertura del sistema de la Seguridad
Social que pase a prestar servicios en la Administracin
de las Comunidades Europeas y que opte por ejercer
el derecho que le 'concede el artculo 11, apartado 2,
del anexo VIII del Estatuto de los Funcionarios de las
Comunidades Europeas, aprobado por el Reglamen-
to 259/1968, del Consejo, de 29 de febrero de 1968,
en la redaccin dada a dicho artculo por el Reglamento
571/1992, del Consejo, de 2 de marzo de 1992, que-
dar excluido de la accin protectora de dicho sistema
en lo referente a la pensin de jubilacin, una vez que
se haya realizado la transferencia a las Comunidades
a que se refiere el citado Estatuto.
No obstante lo sealado en el prrafo anterior, si
cesando su prestacin de servicios en la Administracin
de las Comunidades el interesado retornara a Espaa,
realizara una actividad laboral por cuenta ajena o propia
que diera ocasin a su nueva inclusin en el sistema
de la Seguridad Social y ejercitara el derecho que se
confiere en el artculo 11, apartado 1, del anexo VIII
del citado Estatuto de los Funcionarios de las Comu-
nidades, una vez producido el correspondiente ingreso
en la Tesorera General de la Seguridad Social, al momen-
to de causar derecho a la pensin de jubilacin en dicho
sistema se le computar el tiempo que hubiera perma-
necido al servicio de las Comunidades.
Disposicin adicional sexta. Proteccin de los apren-
dices.
La proteccin del aprendiz slo incluir las contin-
gencias de accidente de trabajo y enfermedades pro-
fesionales, asistencia sanitaria por contingencias comu-
nes. prestacin econmica correspondiente a los pero-
dos de descanso por maternidad y pensiones.
Disposicin adicional sptima. Normas aplicables a los
trabajadores contratados a tiempo parcial.
1. En el caso de los trabajadores contratados a tiem-
po parcial. la base de cotizacin a la Seguridad Social
y dems aportaciones que se recauden conjuntamente
con aqulla estar constituida por las retribuciones efec-
BOE nm. 154 Mircoles 29 junio 1994 20703
tivamente percibidas en funcin de las horas trabajadas.
Cada hora de trabajo que se realice sobre la jornada
ordinaria de trabajo efectivo en el contrato a tiempo
parcial. tendr la consideracin de hora extraordinaria.
2. A efectos de determinar los perodos de cotiza-
cin y de clculo de la base reguladora de las pres-
taciones de Seguridad Social. incluida la de proteccin
por desempleo. se computarn exclusivamente las horas
o das efectivamente trabajados. Reglamentariamente se
determinar la forma de clculo de los das de cotizacin
exigibles. as como de los perodos en que los mismos
hayan de estar comprendidos.
3. En el supuesto de trabajadores cuya prestacin
efectiva de servicios sea inferior a doce horas a la semana
o cuarenta y ocho al mes. los derechos de proteccin
slo incluirn las contingencias de accidentes de trabajo
y enfermedades profesionales. asistencia sanitaria por
contingencias comunes y la prestacin econmica
correspondiente a los perodos de descanso por mater-
nidad.
Disposicin adicional octava. Normas aplicables a Reg-
menes Especiales.
1. Lo dispuesto en los artculos 138, excepto lo pre-
visto en el ltimo prrafo de su apartado 2 y en su
apartado 5; 140, apartados 1, 2 y 3; 161. apartados
1.b). 4 Y 5; 162; 165, apartados 2 y 3; 174, apartados
2 y 3; 176, apartado 4; 177, apartado 1. segundo prra-
fo. y en las normas sobre las prestaciones por hijo a
cargo. en su modalidad contributiva, contenidas en el
captulo IX del ttulo 11 de esta Ley, ser de aplicacin
a todos los Regmenes que integran el sistema de la
Seguridad Social.
2. En el Rgimen Especial de la Minera del Carbn
y para los trabajadores por cuenta ajena de los Reg-
menes Especiales Agrario y de Trabajadores del Mar.
ser tambin de aplicacin lo previsto en los artcu-
los 140, apartado 4, y 162, apartado 1, de esta Ley,
en materia de integracin de lagunas de cotizacin.
3. Lo previsto en el artculo 166 de la presente Ley
ser aplicable, en su caso, a los trabajadores por cuenta
ajena de los Regmenes Especiales.
Disposicin adicional novena. Validez, a efectos de las
prestaciones, de las cuotas anteriores al alta en el
Rgimen Especial de la Seguridad Social de Traba-
jadores por Cuenta Propia o Autnomos.
Cuando, reunindose los requisitos para estar inclui-
dos en el Rgimen Especial de la Seguridad Social de
Trabajadores por Cuenta Propia o Autnomos, no se
hubiera solicitado la preceptiva alta en los trminos regia
mentariamente previstos, las cotiz!c;ones exigibles
correspondientes a perodos anteriores a la formalizacin
del alta producirn efectos respecto a las prestaciones,
Une ;z hayan sido ingresadas con los recargos que
legalmente procedan.
Sin perjuicio de las sanciones administrativas que pro-
cedan por su ingreso fuera de plazo, las referidas coti-
zaciones darn tambin lugar al devengo de intereses,
que sern exigibles desde la correspondiente fecha en
que debieron ser ingresadas, de conformidad con el tipo
de inters legal del dinero vigente en el momento del
pago.
Disposicin adicional dcima. Normas para el clculo
de la pensin de jubilacin en el Rgimen Especial
de Trabajadores por Cuenta Propia o Autnomos.
La cuanta dela pensin de jubilacin en el Rgimen
Especial de Trabajadores por Cuenta Propia o Autno-
mos se determinar aplicando a la base reguladora el
porcentaje procedente de acuerdo con la escala esta-
blecida para el Rgimen General. en funcin exclusiva-
mente de los aos de cotizacin efectiva del beneficiario.
Disposicin adicional undcima. Formalizacin de la
cobertura de la prestacin econmica por incapaci-
dad laboral transitoria.
Los trabajadores por cuenta propia que hayan optado
por incluir, dentro del mbito de la accin protectora
del Rgimen de Seguridad Social correspondiente, la
prestacin econmica por incapacidad laboral transito-
ria, podrn optar entre formalizar la cobertura de dicha
prestacin con la entidad gestora correspondiente. con
una Mutua de Accidentes de Trabajo y Enfermedades
Profesionales de la Seguridad Social o con Mutualidades
de Previsin Social. en los trminos y condiciones que
se determinen reglamentariamente.
Disposicin adicional duodcima. Profesores universi-
tarios emritos.
La incompatibilidad a que se refiere el apartado 2
del artculo 165 de esta Ley no ser de aplicacin a
los Profesores universitarios emritos. .
Disposicin adicional decimotercera. Pensiones del
extinguido Seguro Obligatorio de Vejez e Invalidez.
La cuanta de las pensiones del extinguido Seguro
Obligatorio de Vejez e Invalidez. concurrentes o no con
otras pensiones pblicas, ser la que se establezca en
la correspondiente Ley de Presupuestos Generales del
Estado.
Disposicin adicional decimocuarta. Duracin de la
prestacin por desempleo en los procesos de recon-
versin y reindustrializacin.
Lo previsto en el apartado 1 del artculo 210. respecto
a la duracin de la prestacin por desempleo. se enten-
der sin perjuicio de lo establecido legalmente en materia
de reconversin y reindustrializacin.
Disposicin adicional decimoquinta. Cotizacin por
. desempleo en el Rgimen Especial de Trabajadores
del Mar.
Sin perju;ci de lo establecido en el artculo 224,
a las bases de cotizacin para desempleo en el Rgimen
Especial de Trabajadores del Mar les ser tambin de
aplicacin lo dispuesto en el nmero 6 del artculo 19
del texto refundido de las Leyes 116/1969. de 30 de
diciembre, y 24/1972, de 21 de junio, por el que se
regula el Rgimen Especial de la Seguridad Social de
los Trabajadores del Mar, aprobado por Decreto
2864/1974, de 30 de agosto. y en las normas de
desarrollo de dicho precepto.
Disposicin adicional decimosexta. Cobertura de
desempleo para trabajadores retribuidos a la parte.
Los trabajadores por cuenta ajena retribuidos a la
parte. que presten servicios en embarcaciones pesqueras
de hasta 20 toneladas de registro bruto, excluidos los
asimilados a que se refiere el artculo cuarto del texto
refundido de las Leyes 116/1969, de 30 de diciembre.
y 24/1972, de 21 de junio, por el que se regula el
Rgimen Especial de la Seguridad Social de los Traba-
jadores del Mar, aprobado por Decreto 2864/1974, de
20704 Mircoles 29 junio 1994 BOE nm. 154
30 de agosto, tendrn derecho a las prestaciones por
desempleo en los trminos regulados en la presente Ley
yen sus normas reglamentarias.
Disposicin adicional decimosptima. Desempleo de
los trabajadores de estiba portuaria.
A partir del 1 de enero de 1994, a los estibadores
portuarios que presten servicios en puertos de inters
general en los que no se haya constituido la correspon-
diente sociedad estatal de estiba y desestiba, o en los
puertos no clasificados como de inters general en los
que no se haya cumplido lo previsto en el artculo 1.
0

apartado 2. del Real Decreto-ley 2/1986. de 23 de


mayo. sobre el servicio pblico de estiba y desestiba
de buques. se les reconocern las prestaciones por
desempleo de acuerdo con lo establecido en la presente
Ley.
A tal efecto. en el momento en que se proceda por
primera vez al reconocimiento del derecho. de acuerdo
con lo establecido en el prrafo anterior. se presumir
que dichos trabajadores disponen de un perodo de ocu-
pacin cotizada de dos mil ciento sesenta das.
Disposicin adicional decimoctava. Gestin de las pen-
siones no contributivas.
1. Sin perjuicio de lo establecido en el prrafo c)
del apartado 1 del artculo 57. las pensiones de invalidez
y jubilacin. en sus modalidades no contributivas, podrn
ser gestionadas, en su caso, por las Comunidades Aut-
nomas estatutariamente competentes. a las que hubie-
sen sido transferidos los servicios del Instituto Nacional
de Servicios Sociales.
2. Se autoriza al Gobierno para que pueda estable-
cer con las Comunidades Autnomas a las que no les
hubieran sido transferidos los servicios del Instituto
Nacional de Servicios Sociales a su territorio, los opor-
tunos conciertos, en orden a que las pensiones no con-
tributivas de la Seguridad Social puedan ser gestionadas
por aqullas.
3. Las pensiones de invalidez y jubilacin, en sus
modalidades no contributivas, quedarn integradas en
el Banco de Datos en materia de pensiones pblicas.
regulado por Real Decreto 2566/1985. de 27 de diciem-
bre. constituido en el Instituto Nacional de la Seguridad
Social y gestionado por dicho organismo.
A tal fin. las entidades y organismos que gestionen
las pensionlls de invalidez y jubilacin, en sus moda-
lidades no contributivas. vendrn obligados a comunicar
al Instituto Nacional de la Seguridad Social los datos
que. referentes a las pensiones que hubiesen enceclido,
se establezcan reglamentariamente.
Disposicin adicional decimonovena. Instituto Social
de la Marina.
El Instituto Social de la Marina continuar llevando
a cabo las funciones y servicios que tiene encomendados
en relacin con la gestin del Rgimen Especial de la
Seguridad Social de los Trabajadores del Mar, sin per-
juicio de los dems que le atribuyen sus Leyes regu-'
ladoras y otras disposiciones vigentes en la materia.
Disposicin adicional vigsima. Consideracin de los
servicios prestados en segundo puesto o actividad
a las Administraciones Pblicas.
En los supuestos de compatibilidad entre actividades
pblicas. autorizada al amparo de la Ley 53/1984,
de 26 de diciembre, de Incompatibilidades del Personal
al Servicio de las Administraciones Pblicas. los servicios
prestados en el segundo puesto o actividad no podrn
ser computados a efectos de pensiones del sistema de
la Seguridad Social. en la medida en que rebasen las
prestaciones correspondientes a cualquiera de los pues-
tos compatibilizados, desempeados en rgimen de jor-
nada ordinaria. La cotizacin podr adecuarse a esta
situacin en la forma que reglamentariamente se deter-
mine.
Disposicin adicional vigsima primera. Cotizacin y
recaudacin de las aportaciones al Fondo de Garanta'
Salarial y para formacin profesional.
1. La base de cotizacin para determinar las apor-
taciones al Fondo de Garanta Salarial y para formacin
profesional. en todos los Regmenes de la Seguridad
Social en los que exista la obligacin de efectuarlas.
ser la correspondiente a las contingencias de acciden-
tes de trabajo y enfermedades profesionales. Los tipos
de cotizacin sern los que se establezcan, para cada
ao. en la correspondiente Ley de Presupuestos Gene-
rales del Estado.
2. Las cuotas al Fondo de Garanta Salarial y para
formacin profesional. mientras se recauden conjunta-
mente con las cuotas de Seguridad Social. se liquidarn
e ingresarn en la forma, trminos y condiciones esta-
blecidos para estas ltimas.
Disposicin adicional vigsima segunda. Ingresos por
venta de bienes y servicios prestados a terceros.
1. No tendrn la naturaleza de recursos de la Segu-
ridad Social los que resulten de las siguientes atenciones,
prestaciones o servicios:
1. Los ingres06 a los que se refieren los artculos
16.3 y 83 de la Ley 14/1986. de 25 de abril. General
de Sanidad, procedentes de la asistencia sanitaria pres-
tada por el Instituto Nacional de la Salud, en gestin
directa a los usuarios sin derecho a la asistencia sanitaria
de la Seguridad Social. as como en los supuestos de
seguros obligatorios privados y en todos aquellos supues-
tos, asegurados o no, en que aparezca un tercero obli-
gado al pago.
2. Venta de productos, materiales de desecho o sub-
productos sanitarios o no sanitarios, no inventariabies,
resultantes de la actividad de los centros sanitarios en
los supuestos en que puedan realizarse tales actividades
con arreglo a la Ley General de Sanidad, Ley del Medi-
camento y dems disposiciones sanitarias. .
3. Ingresos procedentes del suministro o prestacin
de servicios de naturaleza no estrictamente asistencial.
4. Ingresos procedentes de convenios. ayudas o
donaciones finalistas o altruistas, para la realizacin de
actividades investigadoras y docentes, la promocin de
transJ}lantes, donaciones de sangre. o de otras activi-
dades similares. N estarn incluidos los ingresos que
correspondan a Programas Espc:ales financiados en los
presupuestos de los Departamentos
5. En general. todos los dems ingresos correspori-
dientes a atenciones o servicios sanitarios que no cons-
tituyan prestaciones d,!)la Seguridad Social.
2. El Ministerio de Sanidad y Consumo fijar el rgi-
men de precios y tarifas de tales atenciones. prestaciones
y servicios. tornando como base sus costes estimados.
3. Destino de los ingresos:
1. Los ingresos a que se refieren los apartados ante-
riores generarn crdito por el total de su importe y
se destinarn a cubrir gastos de funcionamiento, excepto
retribuciones de personal, y de inversin de reposicin
de las instituciones sanitarias. as como a atender los
objetivos sanitarios y asistenciales correspondientes.
, 2. La distribucin de tales fondos respetar el des-
tino de los procedentes de ayudas o donaciones.
BOE nm. 154 Mircoles 29 junio 1994 20705
3. Dichos recursos sern reclamados por el Instituto
. Nacional de la Salud, en nombre y por cuenta de. la
Administracin General del Estado, para su ingreso en
el Tesoro Pblico. El Tesoro Pblico, por el importe de
las generaciones de crdito aprobadas por el Ministro
de Sanidad y Consumo. proceder a realizar las trans-
ferencias correspondientes a las cuentas que la Tesorera
General de la Seguridad Social tenga abiertas, a estos
efectos, para cada centro sanitario.
Disposicin adicional vigsima tercera. Competencias
en materia de autorizaciones de gastos.
Las competencias qlJe corresponden al Ministerio de
Trabajo y Seguridad Social en materia de autorizaciones
de gastos sern ejercidas por el Ministerio de Sanidad
y Consumo en relacin con la gestin del Instituto Nacio-
nal de la Salud. . '
A su vez. y en relacin con la gestin del Instituto
Nacional de Servicios Sociales. correspondern al Minis-
terio de Asuntos Sociales las competencias en materia
de autorizacin de gastos de aquellas partidas que se
fin,mcien con aportaciones finalistas del Presupuesto del
Estado.
Disposicin adicional vigsima cuarta. Regmenes
Especiales excluidos de la aplicacin de las normas
sobre inspeccin y recaudacin.
Lo dispuesto en la presente Ley en materia de ins-
peccn y recaudacin de la Segurdad Social no ser
de aplicacin a los Regmenes Especiales de Funciona-
rios Civiles del Estado, Fuerzas Armadas y Funcionarios
al servicio de la Administracin de Justicia. en tanto
no se disponga otra cosa por el Gobierno.
Disposicin transitoria primera. Derechos transitorios
derivados de la legislacin anterior a 1967.
1. Las prestaciones del Rgimen General causadas
con anterioridad a 1 de enero de 1967 continuarn
rigindose por la legislacin anterior. Igual norma se apli-
car respecto alas prestaciones de los Regmenes Espe-
ciales que se causen con anterioridad a la fecha en que
se inicien los efectos de cada uno de ellos, lo cual tendr
lugar en la forma que se prevea en el apartado 3 de
la disposicin final primera de la Ley de la Seguridad
Social de 21 de abril de 1966. .
Se entender por prestacin causada aquella a la que
tenga derecho el beneficiario por haberse producido las
contingencias o situaciones objeto de proteccin y hallar-
se en posesin de todos los requisitos que condicionan
su derecho. aunque an no lo hubiera ejercitado.
2. Tambin continuarn rigindose por la legislacin
anterior las revisiones y conversiones de las pensiones
ya causadas que procedan en virtud de lo previsto en
aquella legislacin.
3. Subsistirn las mejoras voluntarias de prestacio-
nes de la Seguridad Social establecidas por las empresas
de acuerdo con la legislacin anterior. sin perjuicio de
las variaciones que sean necesarias para adaptarla,s a
las normas de la presente Ley.
4. Quienes. de acuerdo con lo establecido en el ar-
tculo 21 del Reglamento General del Mutualismo Labo-
ral, de 10 de septiembre de 1954, tuvieran la condicin
de mutualistas. la conservarn y seguirn rigindose, a
todos los efectos. por el citado Reglamento General. sin
alteracin de los derechos y obligaciones dimanantes
de su respectivo contrato.
Disposicin transitoria segunda. Cotizaciones efectua-
das en anteriores regmenes.
1. Las cotizaciones efectuadas en los anteriores
regmenes de Seguros Sociales Unificados. Desempleo
y Mutualismo Laboral se computarn para el disfrute
de las prestaciones del Rgimen General de la Seguridad
Social.
2. Los datos sobre cotizacin que obren en la Admi-
nistracin de la Seguridad Social podrn ser impugnados
ante la misma y, en su caso, ante los rganos jurisdic-
cionales del orden social. Los documentos oficiales de
cotizacin que hayan sido diligenciados. en su da. por
las oficinas recaudadoras constituirn el nico medio
de prueba admisible a tales efectos.
3. Las disposiciones de aplicacin y desarrollo de
esta Ley fijarn las normas especficas para computar
las cotizaciones efectuadas en los anteriores regmenes
de Seguro de Vejez e Invalidez y de Mutualismo Laboral.
a fin de determinar el nmero de aos de cotizacin
del que depende la cuanta de la pensin de jubilacin
establecida en la presente Ley.
Dichas normas determinarn un sistema de cmputo
que deber ajustarse a los principios siguientes:
a) Tom;::r como base las cotizaciones realmente rea-
lizadas durante los siete aos inmediatamente anteriores
al 1 de enero de 1967.
b) Inducir. con criterio general y partiendo del nme-
ro de das cotizados en el indicado perodo, el de aos
de cotizacin, anteriores a la fecha mencionada en el
apartado a), imputables a cada trabajador.
c) Ponderar las fechas en que se implantaron los
regmenes de pensiones de vejez y jubilacin ya dero-
gados y las edades de los trabajadores en 1 de enero
de 1967.
d) Permitir que los trabajadores, que en la fecha
mencionada en el apartado a) tengan edades ms
avanzadas. puedan acceder. en su caso. al cumplir los
sesenta y cinco aos de edad. a niveles de pensiones
que no podran alcanzar dados los aos de existencia
de los regmenes derogados.
Disposicin transitoria tercera. Aplicacin de legislacio-
nes anteriores para causar derecho a pensin de
. jubilacin. .
1. El derecho a las pensiones de jubilacin se regu-
lar en el Rgimen General de acuerdo con las siguientes
normas:
1.
a
Las disposiciones de aplicacin y desarrollo de
la presente Ley regularn las posibilidades de opcin,
as como los derechos que. en su caso. puedan reco-
nocerse en el Rgimen General a aquellos trabajadores
que. con anterioridad a 1 de enero de 196.7. estuvieran
comprendidos en el campo de aplicacin del Seguro
de Vejez e Invalidez. pero no en el Mutualismo Laboral.
o viceversa.
2.
a
Quienes tuvieran la condicin de mutualistas
el 1 de enero de 1967 y hubieran cumplido en dicha
fecha los cincuenta aos de edad podrn causar el dere-
cho a la pensin de jubilacin a partir de los sesenta
aos. En tal caso. se reducir reglamentariamente la
cuanta de la pensin. ponderando la edad real de jubi-
lacin en relacin con la general que se fija en el aparta-
do 1. a). del artculo 161.
Se faculta al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social
para el desarrollo de los supuestos previstos en el prrafo
anterior. quien deber actualizar las condiciones sea-
ladas para los mismos.
2. Los trabajadores que. reuniendo todos los requi-
sitos para obtener el reconocimiento del derecho a pen-
sin de jubilacin en la fecha de entrada en vigor de
la Ley 26/1985. de 31 de julio. no lo hubieran ejercitado,
podrn acogerse a la legislacin anterior para obtener
.la pensin en las condiciones y cuanta a que hubieren
20706 Mircoles 29 junio 1994 BOE nm. 154
tenido derecho el da anterior al de entrada en vigor
de dicha Ley.
3. Asimismo, podrn acogerse a la legislacin ante-
rior aquellos trabajadores que tuvieran reconocidas,
antes de la entrada en vigor de la Ley 26/1985,
de 31 de julio, ayudas equivalentes a jubilacin anti-
cipada, determinadas en funcin de su futura pensin
de jubilacin del sistema de la Seguridad Social. bien
al amparo de planes de reconversin de empresas. apro-
bados conforme a las Leyes 27/1984. de 26 de julio.
y 21/1982, de 9 de junio. bien al amparo de la corres-
pondiente autorizacin del Ministerio de Trabajo y Segu-
ridad Social. dentro de las previsiones de los correspon-
dientes programas que vena desarrollando la extinguida
Unidad Administradora del Fondo Nacional de Protec-
cin al Trabajo, o de los programas de apoyo al empleo
aprobados por Orden de dicho Ministerio. de 12 de mar-
zo de 1985.
El derecho establecido en el prrafo anterior tambin
alcanzar a aquellos trabajadores compre' ,didos en pIa-
nes de reconversin ya aprobados a la entrada en vigor
de la Ley 26/1985. de 31 de julio. de acuerdo con
las normas citadas en dicho prrafo, aunque an no ten-
gan solicitada individualmente la ayuda equivalente a
jubilacin anticipada.
Disposicin transitoria cuarta. Aplicacin paulatina de
los periodos de cotizacin exigibles para la pensin
de jubilacin.
1. Para los trabajadores por cuenta ajena del Rgi-
men General. de los Regmenes Especiales de la Minera
del Carbn. Agrario y Mar. y del extinguido de Ferro-
viarios, el perodo mnimo de cotizacin exigible para
causar derecho a jubilacin ser el que resulte de sumar
al perodo mnimo establecido en la legislacin anterior
a la entrada en vigor de la Ley 26/1985. de 31 de
julio, la mitad del tiempo transcurrido entre dicha fecha
de entrada en vigor y la del hecho causante de la jubi-
lacin, hasta que el perodo as determinado alcance
los quince aos.
2. El perodo mnimo de cotizacin exigible para cau-
sar derecho a jubilacin a quienes. en el momento de
la entrada en vigor de la Ley 26/1985, de 31 de julio,
tuvieran cumplida la edad de sesenta o ms aos y estu-
vieran incluidos en los Regmenes Especiales de Aut-
nomos, Empleados de Hogar. o en los extinguidos de
Artistas. Representantes de Comercio, Toreros y Escri-
tores de Libros. o; como trabajadores por cuenta propia.
en los Regmenes Especiales Agrario y del Mar, ser
el que resulte de sumar al perodo mnimo exigido en
la legislacin anterior el lapso de tiempo que. en aquel
momento, les faltara para cumplir los sesenta y cinco
aos de edad.
3. Lo dispuesto en los apartados anteriores no ser
de aplicacin a quienes soliciten pensin de jubilacin
sin encontrarse en alta o situacin asimilada a la de
alta.
Disposicin transitoria quinta. Normas transitorias
sobre base reguladora de la pensin de jubilacin.
Lo previsto en los apartados 2. 3, 4 y 5 del artcu-
lo 162 de la presente Ley. no ser aplicable a las pen-
siones causadas antes del 1 de septiembre de 1981.
Disposicin transitoria sexta. Incompatibilidades de las
prestaciones no contributivas.
1. La condicin de beneficiario de la modalidad no
contributiva de las pensiones de la Seguridad Social ser
incompatible con la percepcin de las pensiones asis-
tenciales,reguladas en la Ley de 21 de julio de 1960
y suprimidas por la Ley 28/1992, de 24 de noviembre,
as como de los subsidios a que se refiere la disposicin
transitoria undcima de la presente Ley.
2. La percepcin de las asignaciones econmicas
por hijo minusvlido a cargo. establecidas en los apar-
tados 2. b) y cl, del artculo 185 de esta Ley. ser incom-
patible con la condicin. por parte del hijo minusvlido.
de beneficiario de las pensiones asistenciales. reguladas
en la Ley de 21 de julio de 1960 y suprimidas por la
Ley 28/1992, de 24 de noviembre, o de los subsidios
a que se refiere la disposicin transitoria undcima de
la presente Ley.
Disposicin transitoria sptima. Prestaciones del extin-
guido Seguro Obligatorio de Vejez e Invalidez.
Quienes en 1 de enero de 1967. cualquiera que fuese
su edad en dicha fecha, tuviesen cubierto el perodo
de cotizacin exigido por el extinguido Seguro de Vejez
e Invalidez o que, en su defecto, hubiesen figurado afi-
liados al extinguido Rgimen de Retiro Obrero Obliga-
torio, conservarn el derecho a causar las prestaciones
del primero de dichos Seguros, con arreglo a las con-
diciones exigidas por la legislacin del mismo, y siempre
que los interesados no tengan derecho a ninguna pen-
sin a cargo de los Regmenes que integran el sistema
de la Seguridad Social; entre tales pensiones se enten-
dern incluidas las correspondientes a las entidades sus-
titutorias que han de integrarse en dicho sistema, de
acuerdo con lo previsto en la disposicin transitoria octa-
va de la presente Ley.
Disposicin transitoria octava. Integracin de entida-
des sustitutorias.
El Gobierno. a propuesta del Ministerio de Trabajo
y Seguridad Social. determinar la forma y condiciones
en que se integrarn en el Rgimen General de la Segu-
ridad Social, o en alguno de sus Regmenes Especiales,
aquellos colectivos asegurados en entidades sustituto-
rias an no integrados que, de acuerdo con lo dispuesto
en la presente Ley. se encuentren comprendidos en el
campo de aplicacin del sistema de la Seguridad Social.
Las normas que se establezcan contendrn las dispo-
siciones de carcter econmico que compensen. en cada
caso, la integracin dispuesta.
Disposicin transitoria novena. Entidades no sustituto-
rias pendientes de integracin.
Las Entidades de Previsin Social que no tengan la
consideracin legal de sustitutorias de la Seguridad
Social y cuyos colectivos estn incluidos en el campo
de aplicacin de la misma. pero no hayan sido integrados
en el Rgimen de Seguridad Social que corresponda.
estarn sometidas a la Ley 33/1984, de 2 de agosto.
sobre Ordenacin del Seguro Privado. y dichos colectivos
conservarn su actual rgimen de encuadramiento mien-
tras no se produzca tal integracin.
Disposicin transitoria dcima. Situacin asimilada a
la de alta en los procesos de reconversin.
1. Durante el perodo de percepcin de la ayu-
da equivalente a la jubilacin anticipada prevista en la
Ley 27/1984. de,26 de julio. sobre Reconversin y Rein-
dustrializacin. el beneficiario ser considerado en situa-
cin asimilada a la de alta en el correspondiente Rgimen
de la Seguridad Social, y continuar cotizndose por l
segn el tipo establecido para las contingencias gene-
rales del Rgimen de que se trate. A tal efecto, se tomar
como base de cotizacin la remuneracin media que
haya servido par.a la determinacin de la cuanta de la
ayuda equivalente a la jubilacin anticipada, con el coe-
BOE nm. 154 Mircoles 29 junio 1994 20707
ficiente de actualizacin anual que establezca el Minis-
terio de trabajo y Seguridad Social, de modo que. al
cumplir la edad general de jubilacin. el beneficiario pue-
da acceder a la pensin con plenos derechos.
2. Las aportaciones que lleven a cabo las empresas
o los fondos de promocin de empleo. tanto para la
financiacin de las ayudas equivalentes a la jubilacin
anticipada como a efectos de lo previsto en el apartado
anterior. podrn equipararse. a efectos de recaudacin.
a las cuotas de la Seguridad Social.
Disposicin transitoria undcima. Pervivencia de sub-
sidios econmicos de la Ley de Integracin Social
de los Minusvlidos.
1. Quienes a la entrada en vigor de la Ley 26/1990,
de 20 de diciembre, tuvieran reconocido el derecho a
los subsidios de garanta de ingresos mnimos y por ayu-
da de tercera persona. previstos en la Ley 13/1982,
de 7 de abril, y suprimidos por la disposicin adicional
novena de aqulla. continuarn en el percibo de los mis-
mos en los trminos y condiciones que se prevn en
la legislacin especfica que los regula, salvo que los
interesados pasen a percibir una pensin no contributiva,
en cuyo caso se estar a lo dispuesto en la disposicin
transitoria sexta de la presente Ley.
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado ante-
rior. las normas previstas en la legislacin especfica res-
pecto a los importes a percibir por los beneficiarios del
subsidio de garanta de ingresos mnimo.s. atendidos en
centros pblicos o privados. quedarn suprimidas. con
independencia de la participacin de los beneficiarios
de este subsidio en el coste de la estancia, conforme
a las normas vigentes de carcter general aplicables a
la financiacin de tales centros.
Disposicin transitoria duodcima. Deudas con la
Seguridad Social de los clubes de ftbol.
1. En el marco del Convenio de Saneamiento del
Ftbol Profesional a que se refiere la disposicin adi-
cional decimoquinta de la Ley 10/1990, de 15 de octu-
bre. del Deporte. la Liga de Ftbol Profesional asumir
el pago de las deudas con la Seguridad Social a 31
de diciembre de 1989, de las que quedarn liberados
los clubes de ftbol que hayan suscrito los correspon-
dientes convenios particulares con la Liga Profesional.
Las deudas expresadas en el prrafo anterior se
entienden referidas a las de aquellos cl\lbes que. en las
temporadas 1989/1990 y 1990/1991. participaban en
competiciones oficiales de la Primera y Segunda Divisin
A de ftbol. -
2. Igualmente. y al objeto de hacer frente a los com-
promisos contrados en el Plan de Saneamiento de 1985,
la Liga de Ftbol Profesional asumir el pago de las
deudas con la Seguridad Social referidas a aquellos otros
Clubes incluidos en el citado Plan y no contemplados
en el segundo prrafo del apartado anterior, que fueron
devengadas con anterioridad a dicho Plan y que se
encontraban pendientes de pago a 31 de diciembre
de 1989.
3. En caso de impago total o parcial por la Liga
Profesional de las deudas a que se alude en los nmeros
anteriores. las garantas a que se refiere el apartado 3
de la disposicin transitoria tercera de la Ley 10/1990,
de 15 de octubre, del Deporte. sern ejecutadas, en
va de apremio, por los rganos de recaudacin de la
Seguridad Social, imputndose el importe obtenido en
proporcin a las deudas impagadas.
4. En el marco del Convenio de Saneamiento. y una
vez asumidas por la Liga Nacional de Ftbol Profesional
las deudas de los clubes de ftbol que, por todos los
conceptos. stos contrajeron con la Seguridad Social,
se podr acordar su fraccionamiento de pago durante
un perodo mximo de doce aos. con sujecin a lo
previsto en los artculos 39 y siguientes del vigente Regla-
mento General de Recaudacin de los Recursos del Sis-
tema de la Seguridad Social.
Los pagos se efectuarn mediante amortizaciones
semestrales. devengando las cantidades aplazadas los
correspondientes intereses de demora que se ingresarn
en el ltimo plazo de cada deuda aplazada.
Disposicin transitoria decimotercera. Conciertos para
la recaudacin.
La facultad de concertar los servicios de recaudacin,
concedida por el artculo 18 a la Tesorera General de
la Seguridad Social, subsistir hasta tanto se organice
un sistema de recaudacin unificado para el Estado y
la Seguridad Social.
Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.
Quedan derogadas cuantas disposiciones se opongan
a lo establecido en la presente Ley y, de modo expreso.
las siguientes:
a) Del Decreto 2065/1974, de 30 de mayo. por
el que se aprueba el texto refundido de la Ley General
de la Seguridad Social:
1. Los captulos 1, 11, 111, IV, VI, VII. con excepcin
del artculo 45, VIII y IX y los artculos 24. 25. 30, 31
y 32 del captulo V, todos ellos del Ttulo 1.
2. Los captulos 1, 11, 111, V. VI, VII. VIII, IX, X. XIII,
XIV y XV y los artculos 181 a 185 y 191 y 192 del
captulo XII. todos ellos del Ttulo 11.
3. Las disposiciones finales.
4. Las disposiciones adicionales.
5. Las disposiciones transitorias primera. segunda,
tercera y sptima. el apartado 4 de la quinta. y los apar-
tados 1 a 3 y 5 a 8 de la sexta.
b) Del Real Decreto-ley 36/1978. de 16 de
noviembre, sobre gestin institucional de la Seguridad
Social, la Salud yel Empleo:
1. El apartado 1 del artculo 1 y el artculo 3.
2. Los apartados 1 y 2 de la disposicin final tercera.
3. Las disposiciones adicionales segunda y tercera.
c) De la Ley 8/1980, de 10 de marzo, del Estatuto
de los Trabajadores: la disposicin adicional sptima.
d) La Ley 40/1980. de 5 de julio. de Inspeccin
y Recaudacin de la Seguridad Social.
el El Real Decreto-Iey 10/1981, de 19 de junio,
sobre Inspeccin y Recaudacin de la Seguridad Social.
f) El Real Decreto-Iey 13/1981. de 20 de agosto.
sobre determinacin de la base reguladora de la pensin
de jubilacin en la Seguridad Social.
g) De la Ley 13/1982. de 7 de abril. de Integracin
Social de los Minusvlidos:
1. El artculo 44.
2. Las disposiciones finales cuarta y quinta.
h) De la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas
para la Reforma de la Funcin Pblica: el apartado 2
de la disposicin adicional tercera.
i) La Ley 31/1984. de 2 de agosto. de Proteccin
por Desempleo. por la que se modifica el Ttulo 11 de
la Ley 51/1980. de 8 de octubre.
j) De la Ley 33/1984. de 2 de agosto. sobre Orde-
nacin del Seguro Privado: la disposicin transitoria octa-
va.
k) De la Ley 53/1984. de 26 de diciembre, de
Incompatibilidades del Personal al servicio de las Admi-
nistraciones Pblicas: el apartado 3 del artculo 7.
20708 Mircoles 29 junio 1994 BOE nm. 154
1) La Ley 26/1985, de 31 de julio, de Medidas
Urgentes para la Racionalizacin de la Estructura y de
la Accin Protectora de la Seguridad Social.
m) De la Ley 3/1987, de 2 de abril, General de
Cooperativas: la disposicin adicional cuarta.
n) De la Ley 33/1987, de 23 de diciembre, de Pre-
supuestos Generales del Estado para 1988: el artcu-
lo 13.
) De la Ley 37/1988, de 28 de diciembre, dePre-
supuestos Generales del Estado para 1989: los artcu-
los 13 y 23 y los apartados 2 y 5 del artculo 24.
o) De la Ley 3/1989, de 3 de marzo, por la que
se ampla a diecisis semanas el permiso por maternidad
y se establecen medidas para favorecer la igualdad de
trato de la mujer en el trabajo: la di&posicin adicional.
p) Del Real Decreto-ley 3/1989, de 31 de marzo.
de Medidas Adicionales de Carcter Social:
1. El artculo 21.
2. La disposicin adicional segunda.
q) De la Ley 4/1990, de 29 de junio, de Presu-
puestos Generales del Estado para 1990:
1. Los apartados 1 y 2 del artculo 18.
2. La disposicin adicional decimocuarta.
r) La Ley 26/1990. de 20 de diciembre, por la que
se establecen en la Seguridad Socia: Prestaciones no
Contri butvas.
s) De la Ley 31/1990. de 27 de diciembre, de Pre-
supuestos Generales del Estado para 1991:
1. El apartado 2 del artculo 105.
2. La disposicin adicional dcima.
t) De la Ley 31/1991. de 30 de diciembre, de Pre-
supuestos Generales del Estado para 1992: el artcu-
lo 50.
u) De la Ley 22/1992. de 30 de ]:llio, de medidas
urgentes sobre fomento del empleo proteccin por
desempleo: la disposicin adicional sexta.
v) De la Ley 39/1992, de 29 de ciciembre, de Pre-
supuestos Generales del Estado para 1993:
1. El artculo 19.
2. La disposicin adicional duodcima.
w) De la Ley 22/1993. de 29 de diciembre, de medi-
das fiscales, de reforma del rgimen jurdico de la funcin
pblica y de la proteccin por desempleo:
1. El artculo 39.
2. Las disposiciones adicionales dcima y undci-
ma.
3. El apartado 2 de la disposicin final segunda.
x) De la Ley 21/1993. de 29 de diciembre, de Pre-
supuestos Generales del Estado para 1994:
1. El apartado 3 del artculo 11, el artculo 19 y
el apartado 4 del nmero dos del artculo 104.
2. Las disposiciones adicionales quinta, sexta y vig-
sima segunda.
y) De la Ley 10/1994. de 19 de mayo, sobre Medi-
das Urgentes de Fomento de la Ocupacin: el aparta-
do 5 de la disposicin adicional segunda.
Disposicin final primera. Aplicacin de la Ley.
La regulacin contenida en esta Ley ser de aplcacin
general al amparo de lo previsto en el artculo 149.1.17
de la Constitucin, salvo los aspectos relativos al modo
de ejercicio de las competencias y a la organizacin de
los servicios en las Comunidades Autnomas que, de
acuerdo con lo establecido en sus Estatutos de Auto-
noma, hayan asumido competencias en la materia regu-
lada.
Disposicin final segunda. Competencias de otros
Departamentos ministeriales.
Las' competencias que eh esta Ley se atribuyen al
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social se entendern
sin perjuicio de las que. en relacin con las distintas
materias en ella reguladas, puedan corresponder a otros
Departamentos ministeriales.
Disposicin final tercera. Aportacin de datos a las Enti-
dades gestoras.
Reglamentariamente se determinar la forma en que
se remitirn a las Entidades encargadas de la gestin
de las pensiones de la Seguridad Social los datos que
aqullas requieran para el cumplimiento de sus funcio-
nes.
Disposicin final cuarta. Acomodacin de las normas
sobre pensin de jubilacin por disminucin de la
edad.
El Gobierno, a propuesta del Ministerio de Trabajo
y Seguridad Social. acomodar la legislacin vigente
sobre pensin de jubilacin en el sistema de Seguridad
Social a efectos de la aplicacin de lo previsto en el
artculo 166 de la presente Ley y en aquellos otros
supuestos en los que la edad establecida con .carcter
general para tener derecho a dicha pensin haya de
ser rebajada en desarrollo de medidas de fomento de
empleo, siempre que las mismas conduzcan a la sus-
titucin de unos trabajadores jubilados por otros en situa-
cin de desempleados.
Disposicin final quinta. Habilitaciones al Gobierno en
materia de proteccin por desempleo.
1. El Gobierno podr ampliar la cobertura de la con-
tingencia de desempleo a otros colectivos.
2. Se autoriza al Gobierno para, previo informe al
Consejo General del Instituto Nacional de Empleo, modi-
ficar la escala prevista en el apartado 1 del artculo 210
de la presente Ley, as como la cuanta y duracin del
subsidio por desempleo, en funcin de la tasa de desem-
pleo y las posibilidades del rgimen de financiacin.
3. Asimismo. se faculta al Gobierno para extender
a otros colectivos de trabajadores lo dispuesto en el
apartado 3 del artculo 218 de la presente Ley.
Disposicin final sexta. Efectos de las modificaciones
en materia de proteccin por desempleo.
Lo previsto en el prrafo b) del apartado 1.1 del ar-
tculo 206, en el prrafo g) del apartado 1.1 del artcu-
lo 208, en el apartado 3 del artculo 211, en los aparta-
dos 1, 2 y 4 del artculo 214, en el primer prrafo del
apartado 1.1 y en el apartado 2 del artculo 215, y en
el apartado 1 del artculo 217, no ser de aplicacin
a las situaciones legales de desempleo producidas con
anterioridad al 1 de enero de 1994 y a los subsidios
por desempleo nacidos antes de la misma fecha, que
continuarn rigindose por las normas vigentes en el
momento de producirse.
Disposicin final sptima. Desarrollo reglamentario.
Se faculta al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social
para dictar las normas de aplicacin y desarrollo de la
presente Ley y proponer al Gobierno para su aprobacin
los Reglamentos generales de la misma.

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