DERECHO

AGRARIO

AMBIENTAL

1. Cul es el contenido de una norma jurdica?

El contenido real de la norma jurdica es la materia que regula. En trminos generales, una norma o grupo de normas ser de naturaleza agraria si la materia regulada pertenece a la realidad agraria.

2. Origen de la palabra agrario

El vocablo viene del latn agrararius, de ager, agri, que quiere decir campo. En este sentido lo agrario designara todo lo perteneciente o relativo al campo, forma lata y sin ninguna discriminacin, vale decir, toda la geografa rstica y los fenmenos que sobre ella recae, especialmente la accin humana en su ms amplia significacin.

3. En trminos generales Qu comprende la actividad agrcola? En trminos generales la actividad agrcola comprende: 1.- Las fuerzas productivas (el hombre y los instrumentos de produccin de que ste se vale para actuar sobre la tierra como objeto de trabajo), y 2.- Relaciones de produccin (vnculos que se establecen con motivo de la actividad productiva en el proceso de produccin de bienes materiales de origen agrcola).

4. En trminos Especficos Qu comprende la actividad agrcola?

En un plano ms especfico, como elementos integrantes de la actividad agrcola o estrechamente ligados a ella, se suelen sealar los siguientes:

a) La agricultura propiamente dicha, como cultivo directo del suelo, incluyendo todas las explotaciones conexas b) La ganadera c) El cultivo y conservacin de bosques y montes (silvicultura) d) El aprovechamiento de los recursos hidrulicos

5. Modernamente Qu debe comprender la actividad agrcola?

La asistencia integral (tcnica, crediticia, social y mercadeo); higiene y salubridad rural, tanto para el hombre como para los productos agrcolas; obras de vivienda y educacin rural; sistema vial, transporte y almacenaje; industrializacin agrcola; diversificacin del mercado externo para los productos agrcolas, etc.

6. Por qu est constituido el contenido del derecho agrario? El contenido del Derecho Agrario est constituido por expresiones normativas de naturaleza jurdica que regulan los elementos configurativos de un determinado sistema de produccin agrcola. Este sistema de produccin lo integran: a) Las fuerzas productivas; y b) relaciones de produccin 7. Cite una definicin de derecho agrario Licenciado Csar Augusto Toledo Peate, Es el conjunto de normas jurdicas de naturaleza econmica-social, que regula la tenencia, distribucin y explotacin de la tierra, los recursos para lograrlo y las relaciones entre las personas que intervienen en tales actividades

8. El derecho agrario es un derecho privado o pblico? Explique

El Derecho Agrario es de naturaleza pblica, porque si se admite que en los vnculos jurdicos que emergen de la actividad agropecuaria el inters social prevalece sobre el particular y que el estado no acta como un ente privado sino que, antes bien se conduce ejerciendo su poder soberano, vigilando, ordenando y controlando la actividad agropecuaria.

9. Explique la teora de la naturaleza de la relacin para diferenciar el derecho pblico de derecho privado Esta teora dice que dependiendo de la relacin que exista entre los particulares se clasifica el derecho en pblico o privado, si hay relacin de coordinacin (entre los particulares), es de derecho privado; en cambio si hay una relacin de subordinacin (entre el Estado y los particulares) entonces es de derecho pblico 10. Qu consecuencias se derivan de ubicar el derecho agrario en el campo del derecho pblico? 1) Que las normas de Derecho Agrario siempre deben interpretarse en el sentido de que los intereses colectivos estn por encima de los intereses privados o particulares; 2) Que teniendo el estado un dominio eminentemente sobre la tierra y otros recursos que se emite sobre la tierra y otros recursos que se encuentran en los lmites de su territorio

nacional, le corresponde al propio estado la facultad de intervenir, vigilar y controlar al efecto de que tales bienes cumplan un amplio beneficio social; 3) que las disposiciones legislativas o ejecutivas de carcter general dictadas en materia agraria, por razones de utilidad o necesidad pblica o de inters social, no pueden ser impugnadas por otros medios, que restrictivamente, la propia constitucin o las leyes agrarias establecen.

11. Definicin de derecho agrario adjetivo Son normas de carcter prescriptivo, sealando los valores que se pretenden realizar

12. Definicin de derecho agrario sustantivo

El conjunto de reglas relativas a la aplicacin del derecho a casos concretos.

13. Relacin del Derecho Agrario con el Derecho Constitucional Se da esta clase de relaciones cuando, como ocurre en varios paises, el Derecho Constitucional marca postulados y principios generales tendientes a resolver el problema social agrario.

14. Relacin del Derecho Agrario con el Derecho Administrativo Del anlisis de las normas del Derecho Agrario se desprende que la mayor parte de ellas son de naturaleza administrativa. Las ms relevantes instituciones legales que conforman el Derecho Agrario son de naturaleza administrativa. El aspecto jurisdiccional, acusa clara tendencia administrativa, con base en la consideracin terica y prctica de que los problemas que confronta nuestra materia exigen actitudes de ejecucin rpida y dinmica. Como ejemplo de tales problemas puede citarse la afectabilidad de tierras, la expropiacin, la indemnizacin, etc.

15. Relacin del Derecho Agrario con el Derecho del Trabajo En el Derecho de Trabajo frecuentemente existen normas especiales para las labores agrcolas que, generalmente se orientan en beneficio de los trabajadores del campo. Tanto el Derecho de trabajo como el Derecho Agrario Constituyen una gran rama jurdica que los autores modernos denominan Derecho Social. Ambas disciplinas tienden a tutelar y proteger los intereses de las clases sociales econmicas ms dbiles y las normas de uno y otro se complementan para logar tal propsito.

16. Relacin del Derecho Agrario con las Ciencias Econmicas La actividad agropecuaria tiene diversas relaciones con varias ramas jurdicas. Estas relaciones cobran especial concrecin con el Derecho Agrario, habida cuenta la naturaleza esencialmente econmica de la actividad agrcola y ganadera. Nuestra disciplina precisa estar estrechamente ligada con la Economa Agraria, recoger sus problemas y darles la solucin normativa que sea ms apropiada. Los fenmenos econmicos de produccin, mercado y consumo, referidos a la agricultura, deben merecer especial consideracin por parte del Derecho Agrario, particularmente cuando por deficiencias intrnsecas, tales fenmenos se alejan de los valores sociales que jurdicamente se pretende realizar. El Derecho Agrario propende, fundamentalmente a resolver problemas de ndole econmico y social. Resulta incuestionable, en consecuencia, la interrelacin que se establece entre esta rama del derecho y la economa.

17. Relacin del Derecho Agrario con la Sociologa De singular importancia resultan para el Derecho Agrario los estudios, diagnsticos y pronsticos que se lleven a efecto por medio de la sociologa rural. El comportamiento social de las masas campesinas; los problemas tnicos, idiomticos, de costumbre, de transculturacin, etc. Resultan de una bsica trascendencia para el desarrollo agrario. El derecho en general y especialmente del derecho agrario, normas jurdicas agrarias deben ser construidas y aplicadas con base en el conocimiento de la idiosincracia campesina y de manera especial de las masas indgenas.

18. Caractersticas del Derecho Agrario. Explique las siguientes Es realista y objetivo, es democrtico, es de naturaleza econmico-social, es tutelar del trabajador campesino y Constituye un cuerpo de garantas mnimas para el trabajador campesino. 1. Realista y objetivo En cuanto a lo primero, porque sita y examina la hombre dentro del marco de su realidad social y pretende resolver los problemas que surgen de la actividad agropecuaria con discernimientos ciertos y verdades; en cuanto a lo segundo porque las cuestiones que ya existen y las que emanen con motivo de su aplicacin tiende a resolverlas con base en hechos objetivos tangibles. 2. Democrtico Porque sus normas van dirigidas a lograr el propsito de que la tierra sea para las masas trabajadoras que la laboran y no la tienen y que, la dotacin de las parcelas en forma

individual o en forma colectiva constituya para los campesinos la base de un progresivo bienestar social, as como garanta de libertad y dignidad. 3. Tutelar del trabajador campesino Inspirado modernamente en amplios principios de justicia social, el Derecho Agrario ejerce un papel de proteccin y para las masas que laboran en el campo, es decir, que les otorga un resguardo jurdico preferente, ante el sometimiento y la explotacin a que han estado sujetas pro parte de los grandes propietarios

4. De Naturaleza econmico social Porque sus normas se orientan a dar solucin a problemas de esta naturaleza, especialmente a los relacionados con la tenencia y explotacin de la tierra y la asistencia integral de las masas rurales. En este sentido nuestra materia, como y qued expresado anteriormente, guarda estrecha relacin con la economa y la sociologa que le sirven de valiosos auxiliares en la formulacin y aplicacin de las reglas jurdicas.

5. Cuerpo mnimo de garantas para el trabajador del campo Que tienen carcter irrenunciable para el y su formulacin no excluye otras que, aunque no figuren expresamente en la legislacin, son patrimonio de la persona humana. 19. Definicin de fuentes del Derecho Agrario 1. Definicin de fuentes del Derecho Agrario En sentido jurdico la palabra fuente puede indicar. A) los procesos de manifestacin de las normas; B) Los factores sociales, econmicos, polticos, etc. Que provocan el surgimiento y el contenido real de tales normas; y C) los documentos histricos que contienen una ley o conjunto de leyes. 2. Fuentes formales La legislacin, la costumbre y la jurisprudencia 3. Fuentes reales Toda aquella gama de causas o motivos que han determinado y pueden determinar no slo el surgimiento, sino tambin el contenido real de las normas jurdicas.

20. Sujetos del Derecho Son sujetos del derecho agrario todas las personas individuales o colectivas, cuyos actos u omisiones la sitan dentro del campo de la normatividad jurdica agraria.

1. Categorizacin de los sujetos del Derecho Agrario a) Obreros agrcolas: Que pueden dividirse en obreros agrcolas propiamente dichos, mozos colonos y jornaleros b) Campesinos: ES posible dividirla en: Campesinos pobres, campesinos medios y campesinos ricos c) Terratenientes semifeudales d) Empresas capitalistas

Clasificacin de los sujetos de derecho agrario a) Propietarios: El Estado, las Municipalidades, Bandos e Instituciones Autnomas, Compaas Extranjeras, Sociedades Nacionales, Comunidades indgenas, cooperativas agrcolas, propietarios particulares. b) Arrendatarios: Arrendatarios capitalistas, pequeos arrendatarios, aparceros c) Trabajadores Campesinos: Obreros Agrcola propiamente dicho, mozos colonos y jornaleros

2. Caractersticas de cada grupo de los sujetos Derecho Agrario a) Obreros agrcolas: Obreros agrcolas propiamente dichos: Estn constituidos por toda aquella masa de trabajadores rurales que venden su fuerza de trabajo a un patrono y reciben un salario en dinero. Por regla general se encuentran adscritos a patronos individuales o a empresas agrcolas que emplean ambos medios capitalistas de produccin en la agricultura y contratan mano de obra asalariada. Mozos colonos: Estos trabajadores viven y trabajan en fincas que no son de su propiedad, recibiendo por su labor un salario mixto; en especie y en dinero; y tierra para cultivar como salario complementario Jornaleros: Laboran de manera no permanente en las fincas, haciendas o plantaciones en tiempo de cosecha. Trabaja en ocasiones acompaado de sus mujeres e hijos menores. Se les conoce como temporeros, planilleros, ganadores, etc.

b) Campesinos Campesinos pobres: Carecen de tierra o la tienen en reas tan pequeas que se ven obligados a tomarla en arrendamiento pagando el precio del mismo en dinero o especie.

Campesinos medios: Estn colocados en una posicin media entre los campesinos pobres y los ricos. Tienen tierras en extensin variable pero suficiente para satisfacer las necesidades de l y de su familia. En ocasiones producen excedentes que venden en los mercados. Sus niveles de vida son mejores que los del campesino pobre. Generalmente tiene una idea infundada de su intermedia y de sus posibilidades de mercadeo; pero lo cierto es que paulatinamente cae en mano de terratenientes ricos o del comerciante usurero local perdiendo su tierra y engrosando las masas de campesinos pobres. Campesinos Ricos: Son poseedores de extensiones de tierra ms o menos considerables las cuales trabajan personalmente. Emplean mano de obra asalariada y ceden parte de sus terrenos, explotando a los usuarios o productores directos. Su produccin la destinan al comercio y buena parte al comercio exterior. Tiene frecuentemente su residencia en lugares cercanos a sus fincas; capitales de provincia, cabeceras departamentales o municipales.

C) Terratenientes semifeudales: Tienen tierra que no cultivan en forma directa, o bien, la entregan en arrendamiento a campesinos pobres cobrndoles elevados precios por el alquiler. El precio por el uso de la tierra frecuentemente lo paga le campesino necesitado con su propio trabajo o con el producto en especie del mismo, tal el caso del mozo colono. El terrateniente semifeudal es generalmente absentista. Reside en la capital o en el extranjero por largos perodos y es poco corriente que en forma personal se dedique a trabajar sus tierras. Su produccin la destina al mercado exterior, sin reinvertir en la agricultura sus cuantiosas ganancias, que generalmente emplea en la compra de artculos suntuarios o las deposita en instituciones bancarias extranjeras. Emplea mano de obra asalariada pero no las ms viles condiciones de explotacin. D) Empresas capitalistas: En determinados procesos de la produccin emplean maquinaria agrcola, abono, fertilizantes, semillas seleccionadas y otros elementos tcnicos. Los capitalistas invierten un porcentaje de utilidades para incrementar el capital constante de sus empresas, que necesitan de mano de obras ms calificada y ms libre. Los dueos de estas empresas se dedican a producir y comercializar productos destinados a los mercados externos. Es frecuente que los finqueros capitalistas acudan a la formacin de sociedades annimas para la produccin en mayor escala de los indicados artculos de exportacin.