A educao e a educao moral em Uma Teoria de Justia de Rawls

Marcos Rohling Universidade Federal de Santa Catarina

Resumo A educao um dos temas mais recorrentes no mbito das cincias humanas e, como tal, no passa despercebido pela teoria de Rawls. Embora o autor no tenha elaborado uma teoria da educao, depreendem-se, de sua teoria da justia, importantes consideraes sobre a educao. Em Rawls, a educao pode ser vista como o desenvolvimento e o treinamento de habilidades e aptides tendo em vista permitir que o indivduo se aproprie da cultura humana (produes artsticas e cientficas, conhecimentos em geral, religio, entre outros), no contexto de uma sociedade bem ordenada, reforando o valor de si mesmo. O artigo analisa a educao sob dois aspectos: primeiro, as implicaes da teoria poltica, por meio do princpio da igualdade equitativa de oportunidades para a educao e, segundo, uma teoria da aprendizagem calcada no princpio da reciprocidade, que conduziria a uma pedagogia da justia.

Palavras-chave Educao, educao moral, justia como equidade, senso de justia, princpio da igualdade equitativa de oportunidades

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Abstract Education is one of the most recurrent themes in Humanities and, as such, does not go unnoticed by the theory of Rawls. Although the author has not developed a theory of education, important considerations about education can be deduced from his theory of justice. According to Rawls, education can be seen as the development and training of skills in order to allow the individual to take ownership of human culture (artistic and scientist productions, general knowledges, religion, and others) in the context of a well-ordered society. The article examines the education in two ways: first, the implications of political theory, through the principle of fair equality of opportunity for education and, second, a theory of learning grounded on the principle of reciprocity, which would lead to pedagogy of justice. Keywords Education, moral education, justice as fairness, sense of justice, principle fair equity opportunities

Introduo
Um dos aspectos relevantes de uma teoria inovadora a capacidade que ela tem de apresentar problemas e solues e, particularmente com mais intensidade, elaborar a linguagem dessas discusses, permitindo, por conseguinte, divisar novos horizontes onde, antes, apenas pairava comodidade e passividade. A teoria da justia de Rawls a partir da obra A Theory of Justice1, enquadra-se nessa acepo, pois dialoga com uma mirade de reas desenvolvendo uma reflexo original e genuna. notrio que Rawls no tenha elaborado uma teoria robusta acerca da educao, como fizeram, por exemplo, Plato e Rousseau. Isso, contudo, no implica na negativa de que o pensador no tenha nada de importante a dizer acerca da temtica. Contrariamente, como ocorrera com Kant2 e muitos outros pensadores, o pensamento de Rawls sobre a educao
1 - Doravante, usar-se- TJ para referir-se a obra Uma Teoria da Justia. Trad. Jussara Simes So Paulo: Martins Fontes, 2009.

Sabe-se que a norma para a referncia em citao obedece ao padro: (AUTOR, data da publicao utilizada, pgina); entretanto, para Rawls, se utilizar (AUTOR, data da publicao utilizada, pargrafo da obra, pgina). A razo disso para facilitar o leitor em sua busca tendo em vista as muitas tradues de A Theory of Justice. 2 - Johnston aponta para a herana kantiana sobre o pensamento de Rawls: The features that stand out as Kantian are wellknown to most readers of Rawls. They include his allegiance to the inviolability of the individual; his insistence on autonomy and selfrespect as an important, if not the most important, primary good; his prioritization of the right over the good; and, most significant, his proceduralism, represented as it is by his original position and the veil of ignorance. Cf. JOHNSTON, 2005, p. 204.

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consequncia de suas ideias acerca da melhor forma de organizar o Estado, refletindo as crenas sobre o que justo e bom. Suas declaraes que tinham por objeto a educao, embora em nmero reduzido, refletem a preocupao com a criao de instituies sociais que sejam justas e equitativas no modo como operam em relao aos cidados dentro da estrutura bsica da sociedade.3 Uma vez que esse seja o caso, as ideias de Rawls acerca da educao, ou a compreenso que faz dela como uma instituio social responsvel pela formao do carter e do senso moral um componente de sua ampla reflexo sobre a justia. Este artigo tem por escopo apresentar as declaraes e os argumentos de Rawls sobre a educao, que vista a partir de duas perspectivas: da distribuio de riquezas e oportunidades e da formao do carter e do senso moral. Sendo assim, ter dois momentos distintos: inicialmente, a considerao sobre a educao e o princpio da igualdade equitativa de oportunidades; ao que se segue a considerao da educao do carter moral, que leva ao desenvolvimento de um senso de justia. Deve-se deixar claro que a proposta desse artigo discutir certos elementos, a partir de TJ, que tornem mais evidentes a educao no contexto da concepo da justice as fairness.

1. Educao, sociedade bem ordenada e bens primrios

Como j explicitado, o contexto das afirmaes de Rawls sobre a educao est imerso numa reflexo muito mais ampla sobre a justia, que veio a lume desde os primeiros anos da dcada de 50 at resultar na monumental obra A Theory of Justice, em 1971. TJ organizada em trs partes: Teoria, Instituies e Objetivos.4 Na primeira parte esto contidos os conceitos de posio original, vu de ignorncia e bens sociais primrios, com os quais se ob3 - O conceito de estrutura bsica da sociedade central no desenvolvimento terico da teoria da justia como equidade. Se-

gundo Rawls, em funo de o tema central de sua teoria ser a justia social, o objeto principal da justia a estrutura bsica da sociedade, ou, mais precisamente, o modo como as principais instituies sociais distribuem os direitos e os deveres fundamentais e determinam a diviso de vantagens decorrentes da cooperao social (RAWLS, 2009, 2, p. 8). Esta estrutura, por sua vez, formada pelas instituies sociais mais importantes, entre as quais, a constituio poltica e os principais acordos econmicos e sociais. Nesse sentido, a proteo jurdica da liberdade de pensamento e da liberdade de conscincia, mercados competitivos, a propriedade privada dos meios de produo e a famlia monogmica so exemplos de instituies sociais importantes (RAWLS, 2009, 2, p. 8). Tomadas em conjunto, como um nico esquema, tais instituies mais elementares da sociedade definem os direitos e os deveres dos homens assim como influenciam seus projetos de vida, isto , o que eles podem esperar vir a ser e o bem-estar econmico que podem almejar. Acredita-se que a educao uma parte importante dessa estrutura da sociedade, embora no tenha sido claramente nomeada por Rawls. 4 - Aqui apenas se indica alguns dos conceitos mais importantes da teoria da justia de Rawls, tal como se encontra em TJ. Por uma questo de economia textual e em razo desses conceitos serem largamente discutidos, o que demandaria precisas ponderaes, muitas das quais demasiadamente extensas, esses conceitos apenas sero definidos quando resultarem relevantes para o tema do presente artigo.

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tm os princpios de justia, caracterizando como procedimentalista o esquema de Rawls. Na segunda, esto as instituies sociais que requisitam os princpios de justia, aquelas de uma democracia constitucional, formando uma estrutura bsica da sociedade. Na terceira parte, por sua vez, Rawls desenvolve as bases humanas sobre as quais se assenta a justia bem como os fins a que pretende chegar a sua concepo da justia como equidade, que prepondera sobre as concepes de bem individuais. nessa ltima parte que, mais especialmente, Rawls desenvolve a sua concepo de educao e formao moral o desenvolvimento do senso de justia, que serve de norte para uma educao para a justia, tendo em vista ser compatvel com os princpios que as partes escolheriam com racionalidade deliberativa numa situao inicial de igualdade bem como demais aspectos que envolvem essa escolha, numa sociedade democrtica.5 Dito isso, pode-se mais exatamente tratar da educao. Preliminarmente, na linha do que aduz Rawls, a educao ser entendida como o desenvolvimento e o treinamento de habilidades e aptides individuais. Assim, para que se compreenda o seu significado e o seu papel que desempenha em TJ, crucial entender os conceitos de sociedade bem ordenada e bens primrios. A sociedade bem ordenada, para o autor, aquela que regulada por uma concepo pblica de justia de tal modo que todos aceitam e sabem que os outros tambm aceitam os mesmos princpios de justia. Alm disso, as principais instituies sociais tm suas diretrizes orientadas pela mesma concepo, fato este igualmente do conhecimento de todos (RAWLS, 2009, 69, p. 560). Como assinala Johnston ( JOHNSTON, 2005, p. 204-5), significativo ter presente que o ponto importante para qualquer teoria da educao que parta dos pressupostos rawlsianos, isto , que seja derivada dos princpios de justia, o fato social/psicolgico segundo o qual as pessoas preferem ter mais bens primrios, e no menos, fato este para o qual os princpios de justia so mais adequados em termos de distribuio (RAWLS, 2009, 25, p. 173).6 A introduo da noo de bens primrios tem por objetivo evitar que a teoria da justia seja tomada como uma teoria abstracionista, isto , desligada dos interesses de pes5 - Genericamente, vai-se entender a educao como o desenvolvimento, por parte da criana, de aspectos da sua personalidade.

Via de regra, esse o modo como Rawls, muitas vezes, caracteriza a educao,vista por uma via mais ampla, no sentido de que no explica o que se passa na escola, na famlia e noutros ambientes sociais. Como explica Johnston, interessante observar a semelhana com a noo que o prprio Kant tinha em mente quando discutiu o assunto. Cf. JOHNSTON, 2005, p. 204. 6 - A ideia que se faz presente aqui aquela das circunstncias da justia (RAWLS, 2009, 22). Entre as condies da justia, conflituam: i) escassez de recursos, isto , os recursos disponveis no atendem aos desejos de todos; ii) necessidades desses bens por parte dos beneficirios; iii) reivindicao explcita desses bens, isto , o conflito de interesses. Como afirma Felipe, uma distribuio de recursos justa quando coloca o montante de bens disponveis disposio daqueles cuja expectativa de recebimento considerada vlida, e o faz de modo tal que possa receber o consentimento de todos os cidados. (FELIPE, 1998, p. 43-4). Em sntese, os princpios de justia da justia como equidade so considerados por Rawls como os mais adequados para lidar com essas circunstncias.

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soas reais7, embora, conforme assevera Barry, os princpios da justia sejam definidos em funo desses bens primrios (BARRY, 1993, p. 62-3). Tais bens, como Rawls deixa claro, so fundamentais para os indivduos, tanto como pessoas morais quanto como cidados. Os bens primrios, neste prisma, podem ser conceituados, em sentido amplo, como direitos, liberdades e oportunidades, assim como renda e riqueza, e o senso do prprio valor a autoestima. Como sustenta o autor, os bens primrios [...] so coisas que se presume que um indivduo racional deseje, no importando o que mais ele deseje. Sejam quais forem as mincias dos planos racionais de um indivduo, presume-se que h vrias coisas que ele preferiria ter mais a ter menos. Com uma quantidade maior desses bens, em geral possvel prever um maior xito na realizao das prprias intenes e na promoo dos prprios objetivos, sejam quais forem esses objetivos (RAWLS, 2009, 15, p. 110). Os bens primrios seriam, para Rawls, no apenas coisas, mas aquilo que racional querer, independentemente do que mais se queira, j que so, em geral, necessrios para a estruturao e a execuo de um plano racional de vida (RAWLS, 2009, 66, p. 536).8 Assim, so necessidades que os cidados, como pessoas livres e iguais, requerem para o desenvolvimento de seus planos racionais de vida e, como tais, tm conhecimento disso em suas consideraes desde o interior da posio original, enquanto sabem que os princpios de justia devem assegurar-lhes um nmero suficiente destes em sua vida de cidados.9 As pessoas, na posio original, deliberam racionalmente sobre esses bens, escolhendo o meio mais eficaz para que atinjam o fim determinado. Portanto, o desenvolvimento dos
7 - Como observa Mejia Quintana, a primeira objeo que se poderia fazer a esse intento que ao desconhecer as particu-

laridades de sua vida e da vida social, as partes no teriam critrios slidos para selecionar os princpios de justia mais ade quados, caindo no abstracionismo no qual teriam cado outros modelos ou concepes de justia. Cf. MEJIA QUINTANA, 2003, p. 56. 8 - Os bens primrios, tais quais so definidos posteriormente, em Political Liberalism, so: i) as liberdades bsicas; ii) a liberdade de movimento e a livre escolha de profisso; iii) os poderes e prerrogativas de cargos de responsabilidade; iv) a renda e a riqueza; e, v) a autoestima, considerada por Rawls o mais importante dos bens primrios. Cf. RAWLS, 1993, p. 181. 9 - Felipe observa que os bens primrios preceituados por Rawls podem ser materiais ou imateriais. Alm disso, necessrio atentar que o autor destaca entre dois tipos de bens primrios: os sociais e os naturais. Os do primeiro tipo so aqueles diretamente distribudos pelas instituies sociais, incluindo, desse modo, a riqueza, as oportunidades e os poderes, bem como os direitos e as liberdades. Do segundo tipo so aqueles que, apesar de serem influenciados, no so diretamente distribudos pelas instituies sociais, e incluem, portanto, a sade, a inteligncia, o vigor, a imaginao e os talentos naturais. Uma ltima observao quanto a este tema deve ser feita no sentido da classificao dos bens, que reiteradamente foi abordada pelo filsofo. Alm dessas caractersticas elucidadas, conforme especialmente se encontra no 42, os bens so ainda possveis de serem distinguidos entre pblicos e privados. Cf. FELIPE, 1998, p. 44.

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bens primrios est intimamente ligado aos prprios poderes da racionalidade deliberativa, pois, para Rawls, nosso bem definido pelo plano de vida que adotaramos com plena racionalidade deliberativa se o futuro fosse previsto com preciso e adequadamente percebido na imaginao (RAWLS, 2009, 64, p. 521). Nesse sentido, consoante pontua Johnston, para que a educao seja justa, ela deve ser cobrada no somente com o cultivo desses bens, mas com o desenvolvimento do carter deliberativo necessrio para reconhec-los e garantir sua aquisio ( JOHNSTON, 2005, p. 205). esse processo do raciocnio deliberativo que fornecesse a base para o procedimentalismo que conduz aos dois princpios de justia no interior da posio original.10 A educao, dentro do esquema da teoria da justia proposta por Rawls, preocupa-se com a oportunizao e a distribuio de todos os bens sociais primrios, mas favorece uns sobre outros. Isso se explica porque, para Rawls, eles no tm hierarquicamente o mesmo valor e, sendo assim, uns mais que outros, contribuem para a deliberao em torno dos princpios de justia. Dessa forma, por exemplo, entende-se a importncia que o autor destina ao bem social primrio da autoestima. Como aponta Johnson, a autoestima duplamente importante: no s um bem primrio que, junto com os outros bens primrios, fornece a base para os princpios de justia, mas ele prprio uma condio necessria para o desenvolvimento da moral no sentido exigido por aqueles que esto a deliberar de acordo com os princpios ( JOHNSTON, 2005, p. 206). Inobstante, para Rawls, a tarefa da educao tanto cultivar os bens primrios necessrios para a deliberao poltica e moral quanto o carter deliberativo das razes.11 Alm disso, a educao, como instituio social, encarregada de assegurar a igualdade de oportunidades por meio da redistribuio dos recursos, pois, [...] o princ pio da diferena alocaria recursos para a educao, digamos, para elevar as expectativas de longo prazo dos menos favorecidos. Se tal fim for alcanado dando-se mais ateno aos mais talentosos, permissvel; caso contrrio, no. E, ao tomar essa deciso, no se deve aferir o valor da educao apenas no tocante a eficincia econmica e ao bem estar social. To ou mais importante o papel da
10 - Napoli sustenta que o primeiro princpio refere-se liberdade e o segundo distribuio dos bens bsicos equitativamente, de
modo que ningum possa partir em uma posio mais favorecida do que outros, a no ser que isso seja para oferecer maior igualdade ainda aos que mais precisam. Nesse caso, a desigualdade em favor dos menos favorecidos se justifica s se fosse para oportunizar a eles uma melhora nas condies para realizar seus planos de vida. Cf. NAPOLI, 2003, p. 146. 11 - Rawls afirma textualmente que o bem social primrio da autoestima, usado na deliberao dos princpios de justia, o mais importante entre todos eles. Ademais, as razes que conduzem aos princpios de justia so todas elas de natureza deliberativa. Por isso, a educao deve tratar delas de modo a direcionar para a autonomia Cf. RAWLS, 2009, 78, p. 635.

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educao de capacitar uma pessoa a desfrutar da cultura de sua sociedade e participar de suas atividades, e desse modo, proporcionar a cada indivduo um sentido seguro de seu prprio valor (RAWLS, 2009, 17, p. 121). Percebe-se que a reflexo sugere que o argumento de Rawls exige que os recursos devam ser comprometidos, em primeiro plano, com os menos favorecidos, de modo a elevar-se sua expectativa quanto realizao de seus projetos dentro da sociedade. Isso aponta que a educao deve procurar diminuir as desigualdades, e que essas no devem ser vistas unilateralmente pelo vis da economia ou do bem estar social, mas, principalmente, pela capacidade de permitir a uma pessoa desfrutar da cultura de sua sociedade, podendo, por conseguinte, participar de suas atividades. Assim, a educao permitiria e reforaria no individuo o senso do prprio valor, um dos principais bens primrios.

1.1. Loteria natural, justia distributiva e educao

Um elemento a ser considerado no presente texto relativo s contingncias indivi duais. Esse elemento ganha expresso nos termos da relao entre a loteria natural e a educao, isto , a distribuio natural dos talentos e a educao (WEITZ, 1993, p. 421-34). Rawls no aborda essa questo nesses termos, mas possvel derivar algumas importantes consideraes acerca dessa temtica a partir daquilo que, laconicamente, aduz a respeito da questo.12 Quando os indivduos, na posio original, deliberam acerca dos princpios mais adequados para regular suas instituies sociais, eles levam em considerao aqueles que mais podem diminuir as desigualdades entre eles por meio da regra maximin, isto , maximizao da condio do pior colocado. Rawls est seguro de que as partes no se colocariam no lugar do apostador, mas teriam uma posio mais conservadora, escolhendo aqueles princpios
 - Weber, em seu livro Rawls, Dewey, and Constructivism. On the Epistemology of Justice, sustenta sinteticamente uma crtica a

Rawls quanto ao pouco espao que cede para a educao em sua reflexo sobre a poltica. Em linhas gerais, sua tese se estabelece no sentido em que Rawls desconsidera, em primeiro lugar, a histria das pessoas para a obteno dos princpios de justia e, em segundo lugar, ao que chama black box of historical society (caixa preta da sociedade histrica), segundo o que, partindo das ideias de Latour, Rawls no examina e nem investiga os conceitos centrais que levariam a formao do que o filsofo chama de juzos ponderados. A ideia de Weber que a educao relevante, pois agiria na formao desses juzos ponderados no permitindo que ideias distorcidas, como certos preconceitos, sejam formados Cf. WEBER, 2010, p. 113-8. No a pretenso deste artigo explorar a validade ou no desse tipo de argumento, mas, como indicado, apenas apontar para a educao dentro de TJ em duas direes: i) como resultado dos princpios de justia o princpio da igualdade equitativa de oportunidades e ii) como se aprende a agir justamente (as leis do desenvolvimento moral que conduzem ao senso de justia).

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que favorecem os menos abastados. Os princpios de justia so, portanto, princpios de justia social. Seguindo esse raciocnio e, tendo em vista que os indivduos tm uma inviolabilidade calcada na justia que nem mesmo o bem da sociedade como um todo pode sobrepujar (RAWLS, 2009, 1, p. 4); pode-se arguir que no seria estranho defender que a educao deva ser estruturada de tal modo a diminuir as disparidades entre os indivduos, tendo em vista o grau de respeitabilidade que exigem os princpios de justia. Cabe, ento, dizer que o acesso educao deve ser tal que possibilite a todos o acesso a posies sociais relevantes. Alm disso, deve-se ter em conta que, para Rawls, A distribuio no justa nem injusta; nem injusto que se nasa em determinada posio social. Esses so meros fatos naturais. Justo ou injusto o modo como as instituies lidam com esses fatos. [...] Os dois princpios so um modo equitativo de enfrentar a arbitrariedade da sorte; e, por mais imperfeitas que possam ser em outros aspectos, as instituies que atendem a esses princpios so justas (RAWLS, 2009, 17, p. 122). Uma leitura atenta de TJ faz perceber que, para o filsofo, conforme indica van Parijs, os talentos inatos no so merecidos por aqueles que com eles so dotados e constituem, por isso mesmo, um fator de desigualdade moralmente arbitrrio (Van PARIJS, 1997, p. 168). Segundo Rawls, ningum merece sua maior capacidade natural nem um ponto de partida mais favorvel na sociedade (RAWLS, 2009, 17, 121). Isso significa o rechao do mrito e, evidentemente, um posicionamento com importantes implicaes para a educao. Mas, o que se pretende pontuar que, se o mrito rejeitado, pois os indivduos no so merecedores dos talentos inatos ou sociais dos quais so possuidores, a educao, sendo o exerccio e treinamento dessas habilidades, ser tal que as injustias e desigualdades, em virtude da desigualdade natural da dotao de talentos, moralmente arbitrria, sejam dirimidas, tendo como referencial a posio do pior colocado socialmente.13 Essa questo, evidentemente, trata do problema da justia distributiva, que foi cuidadosamente visto por Rawls, sendo considerado pelo prprio autor como central em sua teoria da justia.14 Cumpre dizer que o segundo princpio de justia orienta a distribuio dos be13 - Van Parijs apresenta uma interessante discusso sobre a distribuio e os talentos. Cf. Van PARIJS, 1997, p. 169-75.  - verdade que essa questo inicialmente discutida, sob a influncia de Sidgwick, anos antes de TJ, num aritigo chamado

Distributive Justice. Como indica Fleischacker, ao afirmar enfaticamente a importncia da individualidade humana e, consequentemente, a necessidade de a sociedade proteger os indivduos at mesmo contra os interesses maiores dela prpria, Rawls

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nefcios e vantagens oriundos da cooperao social e que, lexicalmente, deve ser respeitado em primeiro lugar o primeiro princpio de justia, que preceitua a igual liberdade. Todavia, a distribuio de renda e riqueza, e de cargos de autoridade e responsabilidade, deve ser compatvel tanto com as liberdades fundamentais quanto com a igualdade de oportunidades (RAWLS, 2009, 11, p. 75). Assim, o filsofo entende que a injustia se caracteriza nas desigualdades sociais que no sejam vantajosas para todos. Presumindo-se a existncia das instituies que requisitam o primeiro princpio de justia e a igualdade equitativa de oportunidades, Rawls pontua que as expectativas mais elevadas dos que esto em melhor situao sero justas se, e somente se, fizerem parte de um esquema que eleve as expectativas dos membros em condies menos favorveis. Portanto, das expectativas dos mais bem situados socialmente, a justia relaciona-se diretamente com o grau de elevao das expectativas dos que esto em posies mais desfavorecidas, de tal modo que as desigualdades so justas se forem vantajosas para os menos favorecidos (RAWLS, 2009, 11, p. 75; 13, p. 91). Nesse contexto, como afirma Freeman, o governo, se bem que no precise monopolizar o oferecimento do servio, deve oportunizar o acesso educao como uma forma de dirimir as desigualdades sociais (FREEMAN, 2007, p. 90). A educao est especialmente relacionada ao segundo princpio de justia que tem duas partes. A primeira, chamada de princpio da igualdade equitativa de oportunidades, em oposio igualdade formal de oportunidades do liberalismo clssico, preceitua a igualdade de oportunidades, para aqueles com talentos e habilidades semelhantes, no seio de uma sociedade bem ordenada. Freeman aduz que Rawls distingue a ideia liberal clssica das posies abertas igualdade formal de oportunidades da igualdade equitativa de oportunidades, uma ideia mais substantiva de igualdade, pois, alm de prevenir a discriminao e aplicao das posies abertas, procura corrigir a desvantagem social (FREEMAN, 2007, p. 89). Nessa senda, segundo a interpretao de Freeman, o princpio da igualdade de oportunidades um corretor de diferenas de classe social, pois [...] aqueles que tm capacidades e habilidades similares devem ter oportunidades similares de vida. Mais especificamente, presumindo-se que haja uma distribuio de dotes naturais, os que esto no mesmo nvel de talento e capacidade, e tm a mesma disposio para us-los, devem ter as mesmas perspectivas de xito, seja qual for seu lugar inicial nos sistema social. Em todos os setores da sociedade deve haver perspectivas mais ou menos iguais de cultura e realizaes para todos os que tm motivao e talentos semelhantes. As expectativas dos que tm as mesmas catem um ponto de partida para definir a noo de justia distributiva. Cf. FLEISCHACKER, 2006, p. 162.

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pacidades e aspiraes no devem sofrer influncia da classe social a que pertencem (RAWLS, 2009, 12, p.88). No obstante, em TJ, Rawls estabelece, segundo a interpretao liberal do segundo princpio, somente dois requisitos institucionais impostos pelo princpio da igual oportunidade: preveno da acumulao de bens e riquezas e a manuteno de oportunidades iguais de educao para todos (RAWLS, 2009, 12, p. 88; FREEMAN, 2007, p. 90).15 Decorre, por conseguinte, desse princpio o dever de a sociedade oferecer oportunidades iguais de educao para todos; sobretudo, para aqueles com talentos e dotes naturais semelhantes aos quais, por conta de condio social, esto em posies desfavorveis para a competio com aqueles que, embora tendo talentos semelhantes, encontram-se socialmente favorecidos. Contudo isso no implica, segundo Freeman, a exigncia de um sistema pblico de educao, pois um sistema privado seria compatvel com os requisitos do princpio da igualdade equitativa de oportunidades. Para Freeman, as razes que levariam Rawls a afirmar uma educao pblica obrigatria precisam ser derivadas no do princpio da igualdade equitativa de oportunidades, mas da nfase na democracia mediada pelo primeiro princpio e nas condies de estabilidade de uma sociedade democrtica. interessante ver tambm que o modelo de Rawls rejeita as aes afirmativas como, diramos, polticas de governo, posto serem incompatveis com o princpio da igualdade equitativa de oportunidades. Embora esse seja o caso, desse fato no se implica a negativa de que ela no possa ser usada circunstancialmente, pois, como indica Freeman, Rawls mesmo indicou que as aes afirmativas podem ser um corretivo para discriminaes passadas que podem ser usadas temporariamente. Em condies ideais, numa sociedade bem ordenada, todavia, as aes afirmativas so incompatveis com a igualdade equitativa de oportunidades, no sendo compatvel com a nfase sobre os indivduos e direitos indivi duais (FREEMAN, 2007, p. 90). Na teoria de Rawls, a educao vista como um elemento crucial para dirimir as desigualdades sociais e permitir, entre aqueles com talentos semelhantes, uma competio justa, independentemente de contingncias sociais e naturais. Assim porque, se por um lado o princpio da igualdade de oportunidades estabelece que a educao deva fazer desaparecer as diferenas de ordem social, por outro lado, isso ocorre porque, na justice as fairness, tal princpio opera sempre em harmonia com o princpio da diferena, o que garante uma
15 - De acordo com aquilo que se l em TJ, importante advertir, Rawls discute as diferentes interpretaes do segundo princpio de justia (12) que sua teoria sugere, discusso esta que o faz apontar a interpretao da igualdade democrtica como a mais adequada (13). No entanto, o modo como Freeman discute conjuga elementos dessas diferentes interpretaes, mais especialmente, das interpretaes liberal e da igualdade democrtica, de tal sorte a derivar, assim se entende, concluses mais acertadas acerca da temtica da educao em TJ.

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distribuio do produto da cooperao justa para todos, j que maximiza as expectativas dos piores colocados no sistema social. Evidentemente, no esquecvel a prioridade lexical do princpio da igualdade equitativa de oportunidades sobre o princpio da diferena, a qual, segundo Freeman, pode se expressar de alguns modos: a) ela pode limitar o grau de desigualdade de renda, riqueza e outros recursos de outros modos, conforme permisso do princpio da diferena, em benefcio dos membros menos favorecidos da sociedade (FREEMAN, 2007, p. 92); b) a prioridade lexical implica que a igualdade de oportunidades educacionais no pode ser limitada por razes de maior renda e riqueza para o pior colocado socialmente. Essa questo levanta algumas objees, entre elas, a de Thomas Nagel. Segundo Freeman, com base na alegao de que o princpio da igualdade equitativa de oportunidades visa a estabelecer chances de vida semelhantes para aqueles com talentos semelhantes e entendendo o princpio como uma espcie de compensao para aqueles que so socialmente desfavorecidos, embora naturalmente favorecidos, Nagel interpreta tal princpio como aquele que permite s pessoas socialmente desfavorecidas educar plenamente as suas capacidades e competir em igualdade de condies com aqueles com talentos naturais semelhantes. Como Freeman pontua, esse entendimento conduziria os indivduos educao dentro dos limites de suas capacidades, pois o bem da educao, ainda assim, estaria desigualmente distribudo em favor dos mais talentosos dentro de tal sistema. (FREEMAN, 2007, p. 92-3). Segundo a explanao de Freeman, nessa leitura, o princpio da igualdade equitativa de oportunidades corrige desigualdades de oportunidades educacionais que resultam de fatores sociais e no de fatores naturais. Para o autor, essa interpretao de Rawls questionvel, por algumas razes:

a) O princpio da igualdade equitativa de oportunidades, ao impor benefcios

educacionais desiguais entre os mais e menos talentosos, no resulta em uma maior desigualdade de renda e riqueza. Claramente, ao abrir oportunidades de emprego, tal princpio promoveria a diminuio da desigualdade que a igualdade formal de oportunidades do liberalismo clssico estabeleceria, permitindo que mais candidatos estejam em uma condio para competir por posies desejveis, reduzindo, por consequncia, o nvel de renda que receberiam os mais favorecidos.

b) Alm disso, ao ser cominado com o princpio da diferena, segundo o que

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preceitua a justia como equidade, as desigualdades somente so aceitas se beneficiarem os menos favorecidos, o que poderia no acontecer numa sociedade sob regime de igualdade liberal na qual a distribuio de renda e riqueza decidida pelas distribuies do mercado.

c) E, por fim, poder-se-ia questionar se, de fato, o princpio da igualdade equi-

tativa de oportunidades, ao no permitir as desigualdades de benefcios educacionais, favorece efetivamente o talentoso, pois Rawls no concebe esse princpio como parte de um sistema social meritocrtico que premia o talento para promover a eficincia econmica em relao a outros valores sociais. Na verdade, as exigncias do princpio da igualdade equitativa de oportunidades so opostas: por meio de tal princpio, se exige que, para aqueles com menos talento natural, sejam ofertados maiores benefcios de ensino, de modo tal a que sejam habilitados para desenvolver as suas capacidades com o fito de efetivamente aproveitarem toda a gama de oportunidades disponveis na sociedade (FREEMAN, 2007, p. 92-4).

Assim, a educao como um elemento de justificao do princpio da igualdade equitativa de oportunidades visa a reforar nos indivduos, por meio do igualitarismo, o senso do prprio valor e as bases sociais do autorrespeito para todos, sem levar em conta as suas capacidades naturais, e no meramente o avano tecnolgico e o estabelecimento de uma sociedade meritocrtica para a maior realizao da eficincia produtiva ou de valores perfeccionistas, que privilegiam os bem nascidos. Para Rawls, quando os indivduos so incapazes de desenvolver plenamente suas capacidades, no importa quo modestas sejam, e quando as posies no esto abertas numa base justa para todos, [...] os excludos estariam certos de se sentirem injustiados, mesmo que se beneficiassem dos esforos maiores daqueles autorizados a ocup-los [cargos]. Sua queixa seria justificada no s porque foram excludos de certas recompensas externas de cargos, mas tambm porque foram impedidos de vivenciar a realizao pessoal resultante do exerccio competente e dedicado de deveres sociais. Seriam privados de uma das principais formas de bem humano (RAWLS, 2009, 14, p. 102). Eis que, ao ser conjugado com o princpio da diferena, o princpio da igualdade equitativa de oportunidades, respeitando a prioridade lexical, estabelece maiores benefcios edu-

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cacionais para os que esto socialmente piores colocados no esquema social, reforando nos indivduos, principalmente, o bem primrio do autorrespeito.

1.2. Educao formal numa sociedade bem ordenada

Este texto pressupe que a educao est implcita nas anlises de Rawls sobre a justia. Como j dito, essa posio se justifica em funo de que os principais conceitos da justice as fairness apoiam-se na percepo que os indivduos tm de si mesmos como cidados livres, iguais e participativos da cooperao social. Nessa senda, a educao formal coloca-se como uma via latente estrutura bsica da sociedade. A educao formal, vista sob esse ngulo, faz parte da estrutura bsica da sociedade, pois nesta que se desenvolvem todas as atividades associativas dos cidados. Como indicam Albuquerque e Goergen, uma das principais atribuies dessa estrutura a de formar os indivduos dentro de uma concepo pblica de justia. Pode-se dizer que, por meio da educao formal, os cidados so capazes de desenvolver suas faculdades morais e de tornarem-se membros cooperativos da sociedade (ALBUQUERQUE & GOERGEN, 2011, 8). Assim, embora Rawls no faa ostensivamente ponderaes acerca da educao formal, nem mesmo estabelea um currculo mnimo, permissvel deduzir-se que esteja entre as principais instituies da estrutura bsica da sociedade.16 Sendo esse o caso, bom que se diga que a educao formal no faz isso por si s. Ela relaciona-se, evidentemente, com outras dimenses da formao do cidado, embora, como pontue Rawls, os efeitos da estrutura bsica sobre a vida dos cidados sejam profundos e presentes desde o incio da vida. Assim, a educao e tudo que a rodeia deve ser tal que prepare o indivduo para a vida, sobretudo, para o exerccio de seu papel na sociedade. Portanto, contedos que reforcem o valor de si mesmo e que preparem para a cidadania e para o senso de cooperao social esto de acordo com o esprito da proposta da justia como equidade em TJ.

 - bem verdade que, em Polical Liberalism, o autor dir que a educao formal deva ocupar-se com os valores da cidadania e de alguns contedos cvicos, como o conhecimento dos direitos constitucionais, no traa desdobramentos sobre os contedos especficos da educao formal. RAWLS, 1993, p. 199-200.

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2. Formao moral e teoria da aprendizagem: o senso de justia e os estgios do desenvolvimento moral

Na histria do pensamento ocidental, como aponta Menezes, a formao moral o mbito no qual a maioria dos pensadores do esclarecimento vai centrar os seus esforos de conduzir os homens para a maioridade, preservando a si mesmos dos tutores externos e conduzindo, por consequncia, a humanidade para o progresso coletivo. Educar moralmente , pois, desenvolver no indivduo os sentimentos e disposies que convenham virtude (MENEZES, 2000, p. 113-7). Claramente, o que est em pauta o ideal iluminista para uma educao para a autonomia. Em TJ, quando Rawls trata da educao moral, revela, mutatis mutantis, algo similar, pois que, calcada na noo de reciprocidade, por meio de prticas justas mediadas pelas principais instituies da estrutura bsica da sociedade, aprende a agir justamente e contrai vnculos gradualmente com a famlia, com as associasses e a ter respeito aos prprios princpios de justia. Assim, leva formao de um senso de justia, processo no qual h implicitamente uma noo de aprendizado traduzida na reciprocidade. No se percebe ostensivamente a adeso de Rawls a uma teoria robusta da educao (WEBER, 2010, p. 118) em A Theory of Justice, isto , o endosso a uma teoria j existente sobre a educao bem como a formulao de uma teoria especfica da aprendizagem.17 Em vez disso, como sugere Johnston, Rawls apresenta uma ideia de educao que se vale dos princpios recolhidos a partir de uma variedade de teorias da aprendizagem ( JOHNSTON, 2005, p. 205), uma vez que acredita que a educao deve orientar e conduzir o desenvolvimento moral de um indivduo para a autonomia numa sociedade fundada nos dois princpios de justia (RAWLS, 2009, 78, p. 636). Tal educao, em TJ, [...] foi regida pelos princpios do direito e da justia com os quais concordaria numa situao inicial na qual todos tivssemos uma igual representao como pessoas morais. [...] a concepo moral adotada independente de contingncias naturais e de circunstancias sociais acidentais e, por conseguinte, os processos psicolgicos pelos quais adquiriu seu senso moral esto de acordo com os princpios que ela mesma teria escolhido sob condies que ela admitiria serem justas e no
- Quando discute a questo da estabilidade e do equilbrio, no pargrafo sobre a sociedade bem ordenada, Rawls distingue,
em geral, duas grandes tradies da aprendizagem moral. A primeira originada historicamente no empirismo e defendida por autores especialmente de vertentes utilitaristas, tais como Hume, Sidgwick e James Mill, entre outros, embora, tambm, seja parcialmente encontrada em Freud, tendo em vista haver semelhanas entre elas e na teoria da aprendizagem social. Outra tradio do aprendizado moral a proveniente do pensamento racionalista e ilustrada por autores como Rousseau e Kant, parcialmente por J. Stuart Mill e, recentemente, por Piaget e Kohlberg. Cf. RAWLS, TJ, 69, 565-9.

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distorcidas pelo acaso (RAWLS, 2009, 78, p. 635). Depreende-se dessa afirmao que a educao, em cada uma das trs etapas, deve prefigurar os conceitos de direito e de justia, pois essa abordagem desenvolvida por Rawls ensina a criana a reconhecer como o novo material isto , aquilo que, em cada etapa, existe como novidade, em relao ao estgio anterior, nos diversos mbitos da experincia humana no que respeita aos vnculos interpessoais e sociais consistente com as lies anteriores em termos de sua relao com os direitos vigentes e as normas adotadas pela sociedade, regulada por uma concepo pblica de justia.18 A criana, dentro do esquema proposto por Rawls, em A Theory of Justice, dever ter, em termos de educao moral, experincias tais que a levem a desenvolver um nvel suficiente de autoestima e autorrespeito. Nesse sentido, vale lembrar os trs estgios do desenvolvimento moral descritos pelo autor, norteados pela ideia de reciprocidade. Esta ideia resultado de um fato psicolgico profundo, segundo o qual os indivduos tendem a formar seus vnculos com pessoas e instituies de acordo com a percepo de que o bem individual por elas afetados. Segundo Freeman, essa tendncia reciprocidade o pressuposto psicolgico mais significativo da teoria da justia de Rawls, sendo ela a base para as trs leis psicolgicas do desenvolvimento moral. O autor aplica essas leis para argumentar que, normalmente, as pessoas chegam a querer fazer justia em resposta justia e que, nas circunstncias especiais de uma sociedade bem ordenada da justia como equidade, as pessoas acabaro por adquirir um desejo de apoiar instituies justas porque se beneficiam delas (FREEMAN, 2007, p. 254-5).19 As trs fases distintas do desenvolvimento do senso moral so: a moralidade de autoridade, em que os filhos, ao submeterem-se autoridade dos pais, aprendem a lidar com relaes primariamente sociais; a moralidade de grupo, prpria do convvio social, ocasionada pela ocupao de diversos cargos e funes, ao participarem ativamente de uma cooperao social as pessoas compreendem a importncia de desempenharem papis sociais diversos e de colocar-se no lugar do outro; e a moralidade de princpio que fundamenta o desejo de ser uma pessoa justa. Assumindo-se como cidado e admitindo padres de justia para regular as condutas, a pessoa assume responsabilidades sociais coerentes com o ideal de cidadania
 - Vale dizer que, para Rawls, uma sociedade bem ordenada aquela moldada para promover o bem de seus membros e
regulada de forma efetiva por uma concepo pblica de justia de tal forma a ser uma sociedade na qual todos aceitam e sabem que outros aceitam os mesmos princpios de justia e as instituies sociais bsicas atendem e se sabe que atendem a esses princpios. RAWLS, TJ, 69, 560.  - Vale ressaltar que esse entendimento guarda conexo com o fair play, costumeiramente entendido como jogo limpo embora no exista uma expresso mais feliz para traduzir o sentido dessa expresso inglesa. O importante ver que a reciprocidade o elemento crucial latente na concepo de sociedade divisada por Rawls.

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(RAWLS, 2009, 70, 71 e 72). No que diz respeito educao moral, a criana deve ter desenvolvido um efetivo senso de justia, pois que, assim, a justia far-se- presente em todos os nveis das instituies sociais levando as crianas a, por assim dizer, aprender a agir justamente.20 Nesse sentido, a educao, tal qual sugerida em TJ, tem como caracterstica a preocupao com a educao moral. Essa formao, no que se refere aos termos de uma teoria da aprendizagem, ancora-se nos princpios prevalescentes da psicologia e da sociologia e tem por finalidade desenvolver um senso de justia por meio do qual os indivduos, nos estgios sucessivos de desenvolvimento moral, so levados, cada vez mais, a dar conta de complexas atividades deliberativas, no contexto de uma sociedade bem ordenada ( JOHNSTON, 2005, p. 206). Rawls enfatiza tanto mecanismos associativos e ambientais quanto mecanismos cognitivos e racionais para a formao desse senso moral. No fundo, ao apresentar as diferentes verses para a gnese de um senso moral, Rawls parece pretender apontar, com sua ideia, uma noo conciliatria, intermediadora, acerca dos elementos constitutivos da mesma. Mas, alm disso, num contexto mais amplo, o autor postula que a educao crucial para um estado de justia baseado na obteno de quantidades cada vez maiores de bens primrios. Sendo assim, na linha do que afirma Johnston, a caracterstica mais importante do entendimento acerca da educao elaborado por Rawls, tal como se deduz de A Theory of Justice, que o senso moral da criana pode e deve ser desenvolvido nas relaes com um conjunto de instituies sociais justas, de modo que os princpios de justia sirvam de guia e facilitador para o crescente senso de justia da criana que est em formao. Isto , prticas justas desenvolveriam no indivduo a disposio para agir justamente a partir da concepo pblica de justia que regula as instituies da estrutura bsica da sociedade. Dentro desse quadro, como resultado, pode-se dizer que justia e moralidade coincidem nessa concepo de educao ( JOHNSTON, 2005, p. 206).

2.1. As leis do desenvolvimento moral

O desenvolvimento do senso de justia e, por conseguinte, do aprendizado que uma concepo de justia pode propiciar so, segundo Rawls, correlacionados ao problema da
 - importante que se diga que essa uma temtica que se relaciona com uma outra muito mais extensa e relevante em A
Theory of Justice, que a da estabilidade. Uma concepo de justia,para que uma sociedade seja bem-ordenada, deve ser tal que leve efetivamente seus cidados a desenvolver, mediante prticas justas, um senso de justia. Quanto mais uma concepo de justia for capaz de conduzir e produzir um senso de justia, mais consistente e forte essa concepo. Alm disso, os princpios para os indivduos, que orientam propriamente as condutas individuais, so escolhidos na posio original.

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estabilidade. Segundo Mandle, h duas fases, no tocante a essa questo: i) a primeira diz respeito ao processo em que se tem o desenvolvimento psicolgico com o qual o indivduo adquire um senso de justia; ii) a segunda diz respeito questo da congruncia entre o bem e o justo, pelo que se indaga se existe, por parte daquele que desenvolveu um senso de justia, a possibilidade de endossar essa congruncia.21 Evidentemente, apenas a primeira fase dessa questo interessa aos propsitos do presente artigo. Como referenciado, as perspectivas tradicionais do desenvolvimento da psicologia moral tm sido dominadas por duas abordagens principais que Rawls identifica como empirismo (associada a Hume, Sidgwick e, at certo ponto, Freud) e racionalismo (associada a Rousseau, Kant, Piaget e Kohlberg). O empirismo, chamado tambm de teoria da aprendizagem social, estabelece que a sociedade deve fornecer a motivao moral inicialmente faltante criana. Em contraste, de acordo com o racionalismo, a aprendizagem moral ocorre quando os indivduos desenvolvem suas capacidades intelectuais e emocianais inatas de acordo com suas inclinaes naturais. Em vez de escolher entre esses modelos, Rawls procura combin-los naturalmente, como sugere Mandle, para uma sociedade bem ordenada que concretize os princpios da justia como equidade (MANDLE, 2009, p. 120). Rawls apresenta uma sequncia de trs estgios do desenvolvimento psicolgico em que cada um deles caracterizado por mudanas nos laos afetivos que pertencem aos nossos objetivos ltimos (RAWLS, 2009, 75, p. 609). O primeiro estgio esboado por Rawls o da moralidade de autoridade, que ocorre na vida de uma criana no sentido de formar laos para com aqueles que delas cuidam, notadamente seus pais. Para Rawls, a estrutura bsica de uma sociedade bem ordenada inclui, de alguma forma, a famlia, de tal modo que as suas regras e condutas internas refletem-se no meio social. Os filhos passam a afeioar-se aos pais, de acordo com Rawls, segundo a primeira lei psicolgica, de inspirao rousseauniana: a criana s passa a amar os pais se primeiro eles a amam de forma manifesta (RAWLS, 2009, 70, p. 572). Evidentemente, nessa fase, o nvel de
21 - Como o prprio Mandle aduz, em primeiro lugar, essa questo diz respeito a aquisio de um senso de justia no contexto de
uma sociedade bem ordenada, a qual, tal como indicado anteriormente, pode ser entendida como aquela em que todos aceitam e sabem que os outros aceitam os mesmos princpios de justia e que as principais instituies da estrutura bsica da sociedade no s respeitam, mas, tambm, satisfazem tais princpios. Em segundo lugar, procura-se estabelecer uma perspectiva comparativa entre a estabilidade relativa da justia como equidade e aquela das suas rivais, especialmente, do utilitarismo, de tal modo que cada sociedade apresentar, assim como seus indivduos, algumas presses e tentaes contra a justia. No que respeita a fora relativa desses elementos e das presses que tendem a gerar nos indivduos, para Rawls, uma concepo de justia ser mais estvel do que outra se o senso de justia que tende a gerar for mais forte e mais propenso a substituir as inclinaes de tais tipos, impelindo, por meio das prticas institucionais, as pessoas a no agirem injustamente. Evidentemente, nessa senda, a estabilidade uma virtude das sociedades justas. Alm disso, no contexto da deliberao da posio original, pode-se dizer que, se os dois princpios forem significativamente menos estveis do que seus rivais, h razes bastante fortes para se reconsiderar a sua escolha e perguntar por que eles no seriam capazes de gerar seu prprio sustento ao passo que, se pelo menos so to ou mais estveis que seus concorrentes, esse aspecto refora a sua justificao. MANDLE, 2009, p. 119.

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maturidade da criana tal que ela no est em posio de avaliar a validade dos preceitos e injunes dirijidas a ela por aqueles que lhe esto em posio de autoridade. As aes da criana so inicialmente motivadas por certos instintos e desejos e seus objetivos so regulados por um interesse prprio racional, pois seu amor pelos pais um novo desejo que surge em razo de seu reconhecimento do evidente amor que eles lhe tm e de se beneficiar dos atos em que o amor deles se expressa. (RAWLS, 2009, 70, p. 572). Como aponta Mandle, medida que a criana vem a amar os pais, e para afirmar a noo de valor de si prprio, a estrutura de seus desejos sofre mudanas, pois os pais passam a ser valorizados no somente por conta dos desejos pr-existentes da criana: em funo do amor e da confiana que se estabelece entre eles, a criana passa a aceitar os preceitos e as instrues dos pais, gerando um sentimento de culpa, quando da transgresso de um deles, e uma disposio para adotar a posio dos pais em relao m conduta (MANDLE, 2009, p. 120).22 A famlia pode ser vista como a primeira de muitas associaes (escola, clubes, bairros, entre outras) nas quais a criana, eventualmente, toma parte. Por meio da participao nessas associaes, as crianas aprendem as virtudes do bom aluno e do bom colega e os ideais do bom esportista e do camarada (RAWLS, 2009, 71, p. 577). A moralidade de associao, para Rawls, consiste num grande nmero de ideais, cada um definido de maneira adequada ao respectivo status ou papel que os indivduos tm dentro da associao a que pertencem. Assim, ao ocupar papis nessas associaes, o indivduo aprende que os outros tm diferentes coisas para realizar, isto , diferentes responsabilidades conforme o papel que ocupa no esquema cooperativo, por meio do qual aprende, por conseguinte, a assumir diferentes pontos de vista. Desse modo, por meio da compreenso dos papis desempenhados e dos objetivos do grupo que se obtm uma compreenso ampla do funcionamento da cooperao social. Da mesma forma, por essa compreenso que se pode, inicialmente, perceber que h deveres e posies diferenciadas num sistema de cooperao, assim como aprender a adotar a pers - interessante observar que Rawls expressa que certas condies favorecem, nas crianas, o desenvolvimento da mo

ralidade de autoridade, que deve estar subordinada aos princpios da justia. Assim procede porque incutem, nas crianas, a restrio de seus impulsos naturais de tal modo que, aceitando o poder paternal, elas apresentam uma capacidade em poder contornar e limitar suas vontades imediatas, isto , aprendem a colocar limites nas inclinaes que no so razoveis. As condies seguidas pelos pais, descritas a seguir, que favorecem o desenvolvimento da moralidade, e atravs dela, a aquisio do senso de justia, por parte das crianas, so: i) os pais devem amar a criana e ser objetos dignos de sua admirao, o que far com que elas despertem em si um senso de seu prprio valor e o desejo de tornar-se o tipo de pessoa que so seus pais; ii) os pais devem enunciar regras inteligveis e claras, de compreenso da criana; iii) os pais devem definir os motivos dessas injunes at eles poderem ser entendidos; e iv) os pais devem, por fim, exemplificar a moralidade imposta tendo em vista a sua aceitao por parte da criana e cincia da aplicao em casos particulares. Quando essas condies esto ausentes, o desenvolvimento moral deixa de ocorrer, ficando inconcluso e interrompido o processo pelo qual a moralidade se desenvolve. RAWLS, 2009, 70, p. 574-5.

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pectiva dos outros perseguindo benefcios recprocos para a sociedade. nesse sentido que Rawls entende que a moralidade de grupo inclui um grande nmero de ideais, dos quais cada um definido de modo adequado para a respectiva funo ou papel. Alm disso, o entendimento moral aumenta, nessa perspectiva, medida que as pessoas mudam de lugar passando por uma sequncia de posies no curso da vida. Essa sequncia correspondente de ideais exige cada vez mais um maior juzo intelectual e discriminaes morais mais elevadas (RAWLS, 2009, 71, p. 579-80). Rawls entende ainda que quando uma pessoa implementa a sua capacidade para sentimentos de companheirismo, adquirindo laos de acordo com a primeira lei psicolgica, ento, na medida em que seus conscios, com evidente inteno, correspondem aos seus deveres e obrigaes, essa pessoa desenvolve sentimentos amigveis em relao a eles, juntamente com sentimentos de confiana, de tal modo que, nessa formulao, encontra-se a segunda lei psicolgica (RAWLS, 2009, 71, p. 580). Como acontece na primeira lei psicolgica, h ocasies em que os indivduos podem ter desejos conflitantes de tal modo que ajam diferentemente da forma como deveriam agir. Quando isso acontece, eles tendem a experimentar sentimentos de culpa em relao associao. O terceiro estgio do desenvolvimento moral , segundo Rawls, o da moralidade de princpios. Para Rawls, certo que uma pessoa que atinge as formas mais complexas da moralidade de grupo, mediante o convvio social, certamente, tem um entendimento dos princpios da justia assim como j tem desenvolvido um apego a vrios indivduos e comunidades em particular, estando, nesse sentido, disposto a seguir os padres morais que se aplicam a ele nas vrias posies que ocupa, os quais so sustentados pela aprovao ou desaprovao social. Ademais, quando o indivduo associa-se a outros e aspira a corresponder a essas concepes ticas, ele est interessado em conquistar a aceitao para sua conduta e seus objetivos. Alm disso, concebendo a identificao que os indivduos estabelecem entre si, em sociedade, cada sujeito tem estimulada sua obedincia aos princpios da justia, embora possa entend-los, sua motivao para obedec-los provm de seus laos de amizade e camaradagem com os outros e de seu interesse em obter a aprovao da sociedade mais ampla (RAWLS, 2009, 72, p. 583). Na considerao do processo pelo qual o um indivduo se apega aos princpios da justia, de ordem superior, com o intuito de ser uma pessoa justa, fazendo surgir a moralidade de princpios, Rawls argumenta que a moralidade de grupo conduz a um conhecimento dos padres de justia. Esses padres, numa sociedade bem ordenada, no apenas definem a concepo pblica de justia, mas tambm os cidados adquirem o interesse nas relaes
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polticas e aqueles que ocupam cargos legislativos e judiciais, assim como outros semelhantes, so obrigados a aplic-los e a interpret-los. Rawls alerta ainda que, conforme a situao o exija, deve-se adotar a perspectiva de uma conveno constituinte ou de uma assembleia legislativa. O indivduo acaba por adquirir, nessa perspectiva, um domnio desses princpios, entendendo os valores que eles garantem e o modo pelo qual eles trazem benefcios para todos. Isso, de acordo com Rawls, conduz o indivduo aceitao desses princpios segundo uma terceira lei psicolgica, que afirma que, quando as atitudes de amor, amizade e confiana mtuos originados de acordo com as duas leis psicolgicas precedentes , e o reconhecimento de que o indivduo mesmo e aqueles com os quais se preocupa so os beneficirios de uma instituio justa e duradoura, tendem a criar no indivduo o senso de justia correspondente. Desse modo, o indivduo desenvolve o desejo de aplicar os princpios da justia e de agir em conformidade com eles no momento em que percebe como as organizaes sociais que representam promoveram o seu bem e o bem daqueles com os quais se associou (RAWLS, 2009, 72, p. 584). Assim, a moralidade de princpios surge quando os sentimentos morais mostram-se autenticamente reguladores de nossa vida pblica. [...] quando as atitudes de amor e confiana e de amizade e confiana mtua so geradas de acordo com as duas leis psicolgicas anteriores, o reconhecimento de que ns e aqueles com quem nos preocupamos somos beneficirios de uma instituio consagrada e duradoura tende a engendrar em ns o correspondente senso de justia (AGRA ROMERO, 1985, p. 20-1). Ora, se, mediante o estabelecimento de vnculos no seio de uma sociedade bem ordenada, a criana levada no apenas a conhecer a justia, mas a querer agir justamente por meio do respeito aos princpios de justia, ento, pode-se falar que, nos termos da formao moral, tem-se algo acerca do qual se pode dizer ser uma pedagogia da justia. As trs leis psicolgicas que respaldam respectivamente cada estgio do desenvolvimento moral e, por conseguinte, o aprendizado da justia, so enunciadas por Rawls do seguinte modo: Primeira Lei: dado que os pais expressam seu amor preocupando-se com o bem da criana, esta, por sua vez, reconhecendo o amor patente

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que eles tm por ela, vem a am-los. Segunda Lei: dado que a capacidade de solidariedade da pessoa se constitui por meio de vnculos adquiridos de acordo com a primeira lei, e dado que o arranjo social justo e publicamente conhecido por todos como justo, ento essa pessoa cria laos amistosos e de confiana com outros membros da associao quando estes, com inteno evidente, cumprem com seus deveres e obrigaes, e vivem segundo os ideais de sua posio. Terceira Lei: dado que a capacidade de solidariedade da pessoa foi constituda por meio da criao de laos em conformidade com as duas primeiras leis, e j que as instituies da sociedade so justas e publicamente conhecidas por todos como justas, ento essa pessoa adquire o senso de justia correspondente ao reconhecer que ela e aquelas com quem se preocupa so beneficirias desses arranjos (RAWLS, 2009, 75, p. 605). Segundo Rawls, esses princpios afirmam que os sentimentos ativos de amor e de amizade, e mesmo o senso de justia, nascem da inteno manifesta de outras pessoas de agir para o bem dos indivduos. E, por haver o reconhecimento de que agem em nome do bem dos indivduos, deseja-se, em troca, o bem estar dessas pessoas. desse modo que o vnculo com as pessoas e instituies por elas estimulado: com a percepo de que o bem individual por elas afetado. Nesse esquema, como o autor deixa claro, a ideia de reciprocidade crucial, pois, sem essa ideia, a cooperao social seria uma noo frgil e o entendimento de que a educao estimule e permita apropriar-se de bens sociais primrios careceria de sustentao (RAWLS, 2009, 75, p. 610-11). Destarte, do que se viu, depreende-se que o acesso a uma educao que conserve e respeite os princpios de justia crucial para o desenvolvimento de um efetivo senso de justia no contexto de uma sociedade bem ordenada. Alm disso, o contato com instituies justas, pautadas pelo princpio da reciprocidade, conduz os indivduos a fomentarem, inicialmente, vnculos uns com os outros, de modo a agirem sempre justamente, pois se beneficiam de um esquema cooperativo mutuamente vantajoso. Certamente, h um aprendizado moral nessa prtica do qual, indubitavelmente, a escola faz parte , calcado na noo de reciprocidade, que permeia todos os trs estgios do florescimento de um senso de justia, na perspectiva da justice as fairness.

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Portanto, a teoria da aprendizagem da justia rawlsiana guia-se por meio da noo de reciprocidade. , pois, ao presenciar e ser estimulado por certas prticas que o indivduo, em primeiro lugar, estabelece laos e vnculos com seus pares e, em segundo lugar, efetivamente aprende a agir justamente, de acordo com as prticas justas que presencia. Uma concepo pblica de justia ser tanto mais forte quanto mais intensa for a capacidade para estimular as pessoas a agir de acordo com seus preceitos. Ora, os indivduos so formados no interior de instituies justas e, por meio de uma sequncia de desenvolvimento moral, os indivduos so formados por essas instituies das quais, em diversos nveis, a escola faz parte e, evidentemente, desenvolvem um senso de justia. Pode-se dizer, portanto, que a teoria da aprendizagem rawlsiana que conduz ao senso de justia pautada categoricamente pelo conceito da reciprocidade, crucial para uma sociedade bem ordenada em que a cooperao social fundamental para o seu estabelecimento.

Consideraes finais
Em A Theory of Justice, o ponto crucial so os princpios de justia, cuja justificao d-se mediante a posio original em que a racionalidade das partes opera, tendo em vista a distribuio de uma quantidade maior de bens primrios. A Justice as fairness se consubstancia nos dois princpios de justia: o primeiro princpio o da liberdade igual ao passo que o segundo composto de duas partes: o princpio da igualdade equitativa de oportunidades e o princpio de diferena. A primeira parte do segundo princpio legifera medidas que atenuem, seno faam desaparecer, as desigualdades de ordem social. Assim, esse princpio estabelece que pessoas que tenham talentos semelhantes no sejam, por contingncias sociais, fadadas s piores experincias. Nesse sentido, o oferecimento de oportunidades educacionais um modo de se diminuir certas disparidades sociais e proporcionar o desfrute de uma quantidade maior de bens primrios. Conforme salientado, em si mesma, a distribuio natural de talentos no justa nem injusta, mas tais atribuies so consequncias do modo como as instituies lidam com elas. Desse modo, uma teoria da justia deve ser tal que dirima essas desigualdades naturalmente arbitrrias, o que se d mediante o oferecimento de oportunidades educacionais, inclusive, para elevar as expectativas dos menos dotados naturalmente. Ademais, por meio do oferecimento de oportunidades equitativas de formao educacional, tem-se a educao como um elemento a permitir o acesso aos bens primrios, entre os quais a autoestima o mais importante. Nesse sentido, o valor da educao no medido pela eficincia ou qualquer bem estar social que possa proporcionar, mas exclusivamente

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por permitir ao indivduo apropriar-se da cultura de sua sociedade e de toda a produo cultural humana, num sentido bem mais amplo. Desse modo, inexoravelmente, reforar o valor de si mesmo para os indivduos. Alm disso, como efeito da primeira parte do segundo princpio, tem-se a implicao de que a sociedade tem o dever de oferecer oportunidades iguais de educao para todos. Disso, como se observou, no se segue que o Estado deva primar por um sistema pblico de ensino. Em TJ, um sistema de educao privada perfeitamente compatvel com a concepo da justia como equidade, desde que proporcione oportunidades iguais de educao para todos os membros da sociedade, que dirimam circunstncias e condicionamentos de ordem social. O papel da educao, como se v em TJ, realizar a autonomia individual, ao permitir o desenvolvimento e o treinamento de habilidades e aptides individuais, permitindo que as pessoas tenham uma ao refletida pelos princpios de justia que elas aceitariam como pessoas racionais, livres e iguais. Esse fato levado a efeito por meio do aprendizado moral, condensado nas trs leis do desenvolvimento moral para a formao de um senso de justia. Embora Rawls no tenha uma teoria da aprendizagem, possvel ver-se que, no bojo de seus escritos, reforando aspectos de diferentes tradies em questo educativa, prepondera o princpio da reciprocidade. Assim, uma pedagogia da justia, mediada pelas instituies, possvel quando o indivduo beneficia-se de instituies justas. Tais aspectos so descritos nos sucessivos momentos do florescimento moral: moralidade de autoridade, moralidade de associao e moralidade de princpios. Quando o senso de justia resultar formado, pode-se dizer que o indivduo ter realizado a sua autonomia, pois agiria de acordo com os princpios que ele mesmo escolheria numa situao inicial de igualdade. Em TJ, esse aspecto corresponde estabilidade de uma teoria da justia, pois ela mesma teria condies de gerar sua manuteno.

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