ECONOMIA INDUSTRIAL

LUIZ GONZAGA DE SOUSA

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Para citar este libro puede utilizar el siguiente formato: Luiz Gonzaga de Sousa. (2005) Economia Industrial. Edicin digital a texto completo accesible en www.eumed.net/libros/2005/lgs-ei/

SUMRIO

INTRODUO..............................................................................7 ESTRUTURAO SISTMICA...............................................13

O CONCEITO DE INDSTRIA......................................................................15 O SETOR SECUNDRIO................................................................................17 OS GNEROS DO SETOR..............................................................................19 CLASSIFICAO DOS GNEROS...............................................................21 A SUBDIVISO DOS GNEROS..................................................................22 OS TAMANHOS DE EMPRESA....................................................................24 A IMPORTNCIA LOCACIONAL................................................................26 A INFLUNCIA DO MERCADO...................................................................30 A DINAMIZAO DA TECNOLOGIA.........................................................32 OPORTUNIDADES PARA INVESTIMENTOS.............................................34 A EXPANSO DAS EMPRESAS...................................................................37

CAPTULO II...............................................................................40 COMPORTAMENTO E OBJETIVOS INDUSTRIAIS...........40

A PREFERNCIA PELO LUCRO...................................................................42 EM BUSCA DAS RECEITAS TOTAIS..........................................................45 A META DOS GANHOS DE ESCALA..........................................................50 O CRESCIMENTO CONJUNTO.....................................................................53 A PARTICIPAO GERENCIAL..................................................................57 O COMPORTAMENTO DO EMPRESRIO.................................................63 OS RISCOS E AS INCERTEZAS....................................................................66 OS CONFLITOS INTERINDUSTRIAIS.........................................................69

CAPTULO III.............................................................................73 O MERCADO DE PRODUTOS.................................................73

A IMPERFEIO DO MERCADO.................................................................75 A INTERDEPENDNCIA INDUSTRIAL......................................................78 A DINMICA DA CONCORRNCIA...........................................................80

FORMAS DE CONCORRNCIA....................................................................83 CONCENTRAO E DIVERSIFICAO....................................................86 OS ACORDOS EMPRESARIAIS....................................................................89 FORMAO DOS PREOS...........................................................................92 COMPORTAMENTO DOS PREOS.............................................................94 DISCRIMINAO DE PREOS....................................................................97 A ATUAO DOS CUSTOS..........................................................................99 CAPACIDADE OCIOSA...............................................................................102 RESTRIES CONCORRNCIA............................................................104

CAPTULO IV............................................................................107 MERCADO DE FATORES E INSUMOS...............................107

OLIGOPLIO VERSUS OLIGOPSNIO....................................................109 A UTILIZAO DE UM INSUMO..............................................................111 A UTILIZAO DE DOIS INSUMOS.........................................................113 MO-DE-OBRA E CAPITAL.......................................................................115 A QUALIDADE DOS INSUMOS.................................................................117 O CASO DO MONOPSNIO........................................................................120 MONOPLIO VERSUS MONOPSNIO.....................................................122 A ATUAO DOS SINDICATOS................................................................124 OS OBJETIVOS DOS SINDICATOS............................................................127 TCNICAS DE NEGOCIAO....................................................................129 ECONOMIA VERSUS SINDICATOS..........................................................131

CAPTULO V.............................................................................133 TECNOLOGIA NA INDSTRIA............................................133

A ESTTICA VERSUS DINMICA............................................................135 DETERMINANTES DO AVANO TECNOLGICO.................................138 O LEARNING BY DOING............................................................................139 CARACTERIZAO DO AVANO TECNOLGICO..............................141 TIPOS DE PROGRESSO TECNOLGICO..................................................144 MUDANAS NA TCNICA.........................................................................146 AVANO TECNOLGICO E AUMENTO DA PRODUO....................148 AS TCNICAS PARALELAS.......................................................................150 INOVAO E DIFUSO.............................................................................152 EFICINCIA E AVANO TECNOLGICO................................................154 AVANO TECNOLGICO EM OLIGOPLIO..........................................156 O SISTEMA DE PATENTES.........................................................................158

CAPTULO VI...........................................................................160 OS INVESTIMENTOS INDUSTRIAIS...................................160

DECISES PARA INVESTIR.......................................................................163 A FUNO DO FINANCIAMENTO...........................................................165 INVESTIMENTOS PARA EXPANSO.......................................................168 A ESCASSEZ DE TECNOLOGIA................................................................171 OS NICHOS DE MERCADO.........................................................................174 CAPACITAO EMPRESARIAL................................................................177 AS POTENCIALIDADES REGIONAIS.......................................................182

CAPTULO VII..........................................................................187 O CRESCIMENTO INDUSTRIAL..........................................187

NECESSIDADE DO CRESCIMENTO..........................................................189 MEIOS E FORMAS DE CRESCIMENTO....................................................191 A DIVERSIFICAO....................................................................................194 INTEGRAO VERTICAL..........................................................................197 PESQUISA & DESENVOLVIMENTO.........................................................199 AQUISIES E FUSES..............................................................................202 INFLUNCIA DA COMPETIO...............................................................203 CRESCER PELOS GANHOS DE ESCALA.................................................207 CRESCER DEVIDO A GANHOS EXTERNOS...........................................210 HABILIDADE GERENCIAL FAZ CRESCER.............................................214 A DINMICA DA TECNOLOGIA...............................................................218 LIMITAES AO CRESCIMENTO.............................................................220

CAPTULO VIII.........................................................................222 AVALIAO DE DESEMPENHO..........................................222

COMPORTAMENTO DA PRODUO.......................................................224 CAPACIDADE E LUCRATIVIDADE..........................................................226 LUCRATIVIDADE X INVESTIMENTO......................................................228 INVESTIMENTO VERSUS REGIONALIZAO......................................230 A QUESTO DEMANDA POTENCIAL......................................................232 TERCEIRIZAO COMO PARCIMNIA..................................................234 TECNOLOGIA E TAMANHO DA EMPRESA............................................236 CONCENTRAO COMO SOBREVIVNCIA..........................................238 CRESCIMENTO VIA RENTABILIDADE...................................................240

CAPTULO IX............................................................................243 PROPOSTA DE POLTICA INDUSTRIAL...........................243

A ORGANIZAO DA PRODUO..........................................................244 UTILIZAO DE MO-DE-OBRA E CAPITAL........................................246 DIFERENTES POLTICAS TECNOLGICAS............................................248

ORGANIZAO DA CONCORRNCIA....................................................249 IMPLEMENTAR CRDITO E FINANCIAMENTO....................................251 COMPARTILHAR DISTRIBUIO DE CONSUMO.................................253 PROCESSO DA ATUAO DO GOVERNO..............................................254 AS RELAES COM O EXTERIOR...........................................................256 A BUSCA DO CRESCIMENTO....................................................................258 O BEM-ESTAR ECONMICO-SOCIAL.....................................................259

INTRODUO

Este trabalho tem como objetivo fundamental proporcionar ao estudante e interessado pela economia industrial um panorama de como funcionam as indstrias de transformao e de beneficiamento de um pas, de uma regio, ou de um municpio, que as tem como a maior fonte de emprego e de renda social, assim como a gerao de produo para a sociedade. Os setores essenciais da economia so: o primrio (agricultura, pecuria e extrao vegetal); o tercirio (o setor de servios em geral); e, o secundrio (as indstrias propriamente ditas), acionados pelas respectivas participaes de trabalho, capital fixo e recursos naturais, acionados pela tecnologia que implementa o processo de produo da economia. Tudo isto constitui um sistema, que entrelaa as relaes existentes entre todos que influenciam a dinamizao econmica e social, ao proporcionar, inicialmente a produo, emprego e renda; depois, o crescimento com o desenvolvimento scio-econmico; por conseqncia, o bem-estar aos membros da sociedade, quer ocupados, economicamente ativos ou desocupados. Em uma economia industrial, o primeiro ponto que deve ser abordado a estrutura sistmica, ou a interconexo que existe entre as diversas partes da economia, na qual a economia de transformao e beneficiamento est interligada, devido s necessidades que existem de matrias-primas e insumos, assim como as tcnicas de comercializao que esto no setor servios de um pas. Da, parte-se para o entendimento do conceito de indstria em sua adversidade para que se possam caracterizar os componentes participantes da economia industrial. Este setor de

transformao est dividido em gneros, com a sua subdiviso em ramos industriais que esto caracterizados como dinmicos e tradicionais devido ao seu nvel de utilizao de capital intensivo, ou mo-de-obra intensiva. A indstria est decomposta em tamanhos de empresa, isto , ser pequena, mdia ou grande empreendimento industrial. Um outro fator importante quanto estrutura industrial a influncia da localizao, do mercado, da tecnologia, e das oportunidades de investimentos como fundamentais ao desenvolvimento do sistema econmico. Um segundo ponto a ser abordado neste trabalho quanto s estratgias e objetivos industriais, isto significa dizer a situao como os industriais esto se relacionando uns para com os outros, e os objetivos que eles almejam para conseguir a sua sobrevivncia na confrontao de uma competio fortemente acirrada. Os objetivos industriais so a preferncia pelo lucro; a busca das receitas mximas; a obteno da meta dos ganhos de escala; o objetivo crescimento conjugado, e alguns outros elementos que so importantes para participao ativa da competio industrial no mundo moderno, em qualquer parte do planeta. Quanto questo da atuao do industrial neste processo concorrencial, o importante a participao gerencial; o comportamento empresarial; os riscos e as incertezas; e, os conflitos interindustriais que indicam as estratgias e as formas como cada industrial se movimenta dentro de uma relao de competitividade dentro da economia que atua de forma livre, como se fosse a invisible hand ajustando o seu processo de participao no mercado. Um terceiro assunto neste trabalho quanto o mercado de produtos ou de bens, onde se investiga a imperfeio do mercado, visto que o mercado perfeito no existe em sua essncia; a interdependncia industrial, dada uma competio mais direta; a dinmica da concorrncia, por conta das mudanas constantes que aparecem; as formas de concorrncia, cujo dia a dia elas so bastante mutveis; a concentrao e diversificao, por conta do poder de monoplio ser uma tendncia; os acordos industriais, devido formao de cartis, trustes, conluios, e

muitas outras formas de barrar a concorrncia; a formao dos preos, este ponto importante frente aos ganhos da indstria; o comportamento dos preos, por conta da necessidade de competir no mercado; a discriminao de preos, para poder conseguir os nichos mercadolgicos; a atuao dos custos, para se ter preos mais competitivos; a capacidade ociosa, para um aumento da produo no mercado a baixos custos e sobrevivncia de mais produtores para incluso de mais consumidores nas feiras; e as restries concorrncia, como os limites a uma atuao eficaz. Um quarto tema que este trabalho enfoca quanto ao mercado de fatores e insumos, tendo em vista que o mercado de produtos necessita de fatores de produo, matrias-primas e insumos em seu processo produtivo; portanto, estudar-se- a relao oligoplio e oligopsnio; a utilizao de um insumo na produo; a utilizao de dois insumos; a mo-de-obra e tecnologia; a mo-de-obra e o capital; a qualidade dos insumos; o caso do monopsnio; a oferta e os gastos adicionais; o monoplio versus o monopsnio; a atuao dos sindicatos; os objetivos dos sindicatos; as tcnicas de negociao; as mudanas com sindicatos; e, a prtica da terceirizao. Com isto, tem-se uma viso global da atuao na economia industrial quanto ao mercado de fatores e insumos necessrios para a dinmica da produo para uma competio mais eficaz e uma sobrevivncia com problemas administrveis no mdio prazo, pois somente uma pesquisa detalhada da situao da indstria, que se propor soluo a um comportamento industrial dentro de sua faze de crescimento com desenvolvimento scio-econmico. Um quinto captulo tratar da tecnologia na indstria, e seus efeitos dentro do sistema como um todo; pois, a tecnologia no setor industrial, tratar de uma investigao sobre a sua esttica e sua dinmica; sobre os determinantes do progresso tecnolgico; do learning by doing; da caracterizao do progresso tecnolgico; dos tipos de progresso tecnolgico; das mudanas na tcnica; do avano tecnolgico no aumento da produo; das tcnicas paralelas; da inovao e difuso de tecnologias; da eficincia e progresso tecnolgico; do progresso

tecnolgico em oligoplio; e, do sistema de patentes. Com esta viso, podem-se compreender os efeitos da tecnologia em uma economia industrial, e como esta tecnologia pode influir no processo competitivo que assegure uma sobrevivncia de todos os participantes do sistema econmico, tanto no que respeita ao setor primrio como o secundrio da economia como um todo. J no sexto captulo de trabalho, iro se tratar os assuntos que dizem respeito aos investimentos industriais, enfocando os seguintes pontos a serem investigados nesta parte, tais como: as decises para investir; a funo do financiamento; a capacidade para expandir; a falta de tecnologia; os nichos no mercado; melhora no empresariado; as potencialidades regionais. Os investimentos so fundamentais numa economia, porque eles dizem respeito aos recursos que a indstria necessita para poner en marcha o parque industrial, o cluster, e at mesmo as pequenas economias industriais que precisam de recursos para fazer face ao financiamento que a dinmica necessita. Sem investimentos no h como crescer o nmero de industriais, nem to pouco a produo interna para suprir a procura da populao que vai de encontro aos produtos que satisfaam as suas necessidades mais diretas, em seu consumo cotidiano de bens industriais, ou de transformao. O stimo captulo versar sobre a questo do crescimento industrial, ao considerar que a dinmica da produo e seus acessrios direcionaro a economia industrial para a formatao de seu crescimento econmico e social, numa abordagem dos seguintes pontos: a necessidade do crescimento; formas de crescimento; a diversificao; a integrao vertical; a pesquisa e desenvolvimento; as aquisies e fuses; a influncia da competio; as economias de escala; as economias externas; a habilidade gerencial; a dinmica da tecnologia; o curto e o longo prazo; a atuao do investimento; as limitaes ao crescimento. Alm do mais, o crescimento industrial pode ser encarado por duas vertentes, tais como a primeira quanto ao crescimento da produo industrial devido ao crescimento da populao; e, quanto ao crescimento da produo industrial individual, que

para fazer face ao processo competitivo e sobressair, frente aos competidores da economia industrial. No oitavo captulo se abordar a questo da avaliao de desempenho industrial, que tem como meta fazer uma investigao como funciona a economia industrial de qualquer pas, no que diz respeito ao comportamento da capacidade industrial; a capacidade e lucratividade; a lucratividade frente aos investimentos; o investimento na regio; a demanda potencial dos consumidores de produtos industriais; a terceirizao como parcimnia na estrutura da indstria; a tecnologia e o tamanho de cada instituio de transformao; a concentrao como eficincia econmica; e, o crescimento via rentabilidade. Depois desta anlise, fcil observar se a economia industrial est se comportando bem, e a possibilidade de melhora, ao considerar os resultados dos ndices que forem investigados neste processo de avaliao de desempenho industrial. No ltimo captulo deste trabalho, abordar-se- a problemtica de como confeccionar uma proposta de poltica industrial, ao considerar os seguintes pontos participativos do processo de organizao de uma poltica industrial, por isso, investigar-se-o os seguintes pontos: a produo; a mo-de-obra e o capital; a poltica tecnolgica; a organizar da concorrncia; a implementao do crdito e do financiamento; o fazer uma distribuio do consumo; a atuao do governo na produo e organizao industrial; as relaes com respeito ao exterior; a busca do crescimento no setor de transformao; e, o bem-estar econmico e social da populao que consome os produtos da indstria. Este captulo de fundamental importncia para a dinamizao de uma Nao; devido ser a forma como se deve orientar a elaborao de poltica industrial, que pone en marcha eficientemente o processo de industrializao de um Pas, com respeito s perdas mnimas para com aqueles que no tm condies de sobrevivncia na produo e comercializao, especificamente os pequenos industriais de um sistema econmico.

Finalmente, pretende-se aqui proporcionar condies a que os estudantes e pesquisadores da economia industrial possam ter uma base mnima de compreenso de todos os elementos econmicos que esto interligados na estrutura tcnica e social do setor de transformao industrial, que tambm participa das relaes sociais com o mundo exterior atravs das importaes e exportaes de mercadorias. Como se sabe, os desajustes existentes em um pas esto direta, ou indiretamente ligados com todas as mudanas que so promovidas dentro de uma nao, cujo nvel de essencialidade internacional exerce uma grande influncia nas economias industriais por mais distantes que paream, com desempregos, inflao, decrescimento interno, e muitas outras formas de desajustes econmicos e sociais. Portanto, ainda se faz necessrio um reajustamento das teorias at hoje desenvolvidas para que se possa compreender com bastante preciso os efeitos que acontecem entre todos os fatores da economia industrial, tendo em vista que normalmente se estuda a questo da formao da industrializao, e nunca o comportamento da indstria, em seu aspecto tcnico, que exerce uma atuao bem mais prxima de todos aqueles que esto envolvidos neste processo.

CAPTULO I ESTRUTURAO SISTMICA

Ao estudar uma economia industrial, no se deve esquecer o seu esquema de funcionamento, isto significa dizer, iniciar pela diviso do setor industrial, ou de transformao de qualquer economia. Verifica-se que dentro da prpria diviso da estrutura industrial, existe uma subdiviso em termos de gneros e cada gnero com sua especificidade de ramos produtores. Depois de conhecida a diviso e a sua subdiviso, fazem-se necessrio compreender os tipos de indstrias existentes na estrutura de transformao qual seja, uma economia industrial tradicional e dinmica. Sem dvida, a economia de transformao comporta uma estrutura industrial com empresas de diversos tamanhos e maneiras de comportamento prprias, dentro de cada processo competitivo. Alguns pontos so levantados neste trabalho que visam adentrar no mundo da economia industrial para se conhecerem os seus detalhes e suas ramificaes. No se pode conhecer uma estrutura industrial sem investigar todos os meandros que lhe so pertinentes, assim como a cota participao de cada um no processo para que se verifique se existe alguma distoro entre o ideal e o que est sendo efetivado. Numa economia de transformao continental como a brasileira, com uma pauta de diversificao muito grande, mesmo que seja de tecnologia ainda artesanal, o cuidado quanto ao progresso deve ser muito forte. Da, os cientistas da economia viverem em constante trabalho numa orientao que culmine com um desenvolvimento sustentado, ou com outras palavras, de acordo com as condies de suprimento e tecnolgico disponveis na economia. Assim sendo, conhecer a estrutura industrial de um pas de fundamental importncia, desde a sua diviso interna, indo aos gneros, classificao dos

gneros, ramos e decomposio da industrial num contexto nacional. Em uma justificativa para melhor contextualizar os setores dentro da economia, CASTRO & LESSA1 com muita habilidade, explicam que, a anlise econmica, reconhecendo a diversidade de papis que cabem s muitas unidades de um sistema produtivo procura, no entanto, classific-lo distinguindo a existncia de trs setores. O setor primrio engloba as atividades que se exercem prximas base de recursos naturais (agropecuria e extrativas). O secundrio rene as atividades industriais, mediante as quais os bens so transformados, sendo-lhes adicionadas caractersticas correspondentes a distintos graus de elaborao. Certas necessidades so atendidas por atividades, cujo produto no tem expresso material. A relevncia deste complexo campo de atividades (...) do qual flui para o sistema variadssima gama de servios, justifica a existncia de mais um setor o tercirio. Com isto, tem-se uma radiografia do que se pode entender por sistema econmico, que o relacionamento de todos os elementos participativos da dinmica econmica. Sem dvida, o setor secundrio nasce para viabilizar o setor primrio, ao considerar que alguns produtos agrcolas precisam de alguma transformao ou algum beneficiamento para serem consumidos pela sociedade que necessita de produtos outros que no os primrios conhecidos como in natura, isto , nascidos da natureza prontos para o consumo final, sem o manuseio do homem. Com o setor de transformao e/ou beneficiamento a economia diversifica-se, proporcionando ao consumidor final mais oportunidade de consumo de produto que o setor primrio no tem condies de sua gerao, pois esta situao precisa de criatividade e maquinaria. Somente o setor
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CASTRO, A & LESSA, C. Introduo Economia: Uma Abordagem estruturalista. Rio de Janeiro, FORENSE UNIVERSITRIA, 1974, pp. 25/26.

secundrio em parceria com o setor tercirio, que logra xito na tcnica da utilizao do setor primrio como matria-prima para a gerao de um segundo produto que iria compor o setor de transformao e/ou de beneficiamento do pas. Este captulo tem tambm o objetivo de investigar como funciona o setor industrial, no somente, considerando a indstria como um todo, mas especificamente a interrelao existente entre as pequenas, mdias e grandes empreendimentos. Desta feita, buscar-se-o compreender as diversas situaes de um pas continental, como a questo da regionalizao, da tecnologia diferenciada, da demanda particularizada, devido a aptides prprias, dos investimentos defasados e do crescimento desproporcional no pas. Finalmente, tem-se como meta fundamental nesta parte, investigar a estrutura industrial, para poder na seqencialidade dos estudos propor solues a uma poltica de industrializao a nvel local, regional ou nacional, para que se tenha uma cincia que contribua na diminuio dos atrasos de uma economia imperfeita. O CONCEITO DE INDSTRIA No dia a dia da economia industrial, a palavra indstria est caracterizada por diversos significados, desde uma empresa de pequeno porte, at uma fbrica de qualquer tamanho de um parque industrial, que trabalhe com atividade de transformao, que usem maquinarias que tenham como objetivo criar um terceiro produto. Inegavelmente, a indstria no est somente na cidade como era algum tempo no passado, cuja migrao campo/cidade aconteceu de forma descontrolada e sem a devida capacidade de trabalho para dinamizar esta nova fase da economia, cujo trabalhador deve estar especializado para tal tarefa. Ultimamente a indstria est no campo, com as agroindstrias, in loco, transformando e/ou beneficiando as popas de frutas para um melhor aproveitar o mercado consumidor e as perdas dos produtos gerados no campo.

Para comear entender o conceito de indstria, parte-se do tipo de mercado em que ele est envolvido, como por exemplo: a competio perfeita, o monoplio puro, a competio monopolista e o oligoplio, que indica o nmero de participantes no processo de produo e venda do bem gerado. A formao de um tipo de mercado desse est na dependncia direta da distribuio da classe industrial na economia, pois ao deixar que se crie poder de mercado para alguns, propicie a que a renda industrial fique concentrada nas mos de poucos em detrimento da concorrncia e de um ajustamento melhor do mercado global. Assim, o mercado moderno est dividido para a participao de poucos, numa influncia na poltica, propiciando as convulses sociais e as revoltas entre sindicatos e industriais, numa contenda frentica pelo poder, em oposio ao bem-estar de todos os envolvidos. O conceito real de industria passa pelo tipo de mercado, como por exemplo, a competio perfeita que contempla um grande nmero de vendedores/produtores, com produto homogneo, livre entrada e sada, e conhecimento pleno de tudo sobre a mercadoria, isto significa dizer, preo, qualidade, distncia, moda, etc. Neste caso, a indstria todo esse conglomerado de empresas pequenas, ou quase pequenas, cujos participantes no tm uma corrida frentica em busca do lucro extra-normal, ou econmico, para a formao de um poder de mercado que sobressaia, frente a todos que comungam das mesmas oportunidades de atuao no mercado livre entre consumidores e produtores. Por outro lado, o monoplio puro caracterizado como um nico vendedor/produtor, numa indicao clara de que a indstria a prpria empresa que tem plena liberdade de sozinha explorar o mercado, impondo obstculo aos que por ventura possam querer participar do mercado. De forma intermediria, encontram-se a competio monopolista e o oligoplio que tm uma atuao restrita pela sua inter-dependncia e capacidade de diferenciao que possuem os empresrios em mostrar que seus produtos so melhores do que os dos competidores, com preos distintos para

um mesmo produto. O conceito de indstria neste dois tipos de mercado fica prejudicado, devido a capacidade de cada indstria poder estar numa situao, algumas vezes de monoplio, e, em outras, em competio, cujos produtos diferenciados, no esto em indstria tradicional, mas em grupo de produtores industriais. Tanto na competio monopolista, como no oligoplio a reunio de fbricas que trabalham com produtos similares, chamado de grupo de produtores/vendedores, caracterizando uma indstria, num conceito no muito preciso, como na competio perfeita e monoplio puro da economia clssica. Em suma, a economia industrial moderna necessita deste conceito para mostrar a multiplicidade de produtos gerados e a ferrnea competio que os produtores/vendedores enfrentam a cada instante, num aprimoramento do poder de monoplio, que se aproxima de uma forma muito forte dos monoplios puros. Os estudos da economia industrial passam pelas investigaes sobre os CLUSTERS, nos diversos recantos do mundo, numa explorao constantes das economias de aglomerao e de localizao, numa ampliao das indstrias nos parques industriais, cujos custos decrescentes eliminam a competio. Portanto, a compreenso deste conceito mostra as intimidades de tal situao, ao ficar mais fcil detectar onde est a enfermidade que cria o diferencial entre as indstrias, para o caso de ser micro, pequeno e mdio, sem condies de se tornarem grandes indstrias. O SETOR SECUNDRIO Um pas, um estado, ou um municpio, compartilha com os trs setores da economia, isto , o setor primrio que envolve a agricultura e a pecuria; o setor secundrio que agrega as indstrias de todos os tipos e o setor tercirio que diz respeito ao comrcio e aos servios. Neste trabalho, objetiva-se estudar o setor secundrio, quer dizer, a indstria nos seus mais diversos aspectos, tanto no que concerne a extrao mineral ou vegetal, a

transformao e o beneficiamento que os produtos passam. Dada a complexidade da indstria, pretende-se conhec-la tal qual acontece no dia a dia da economia, assim como sua interrelao com os demais setores, visando entender a participao tecnolgica e o crescimento no bem-estar da sociedade. Para melhor justificar esta questo, ainda CASTRO & LESSA2 de forma objetiva colocam que, em termos de composio fatorial, o setor secundrio est, em qualquer sistema, inequivocamente associado ao fator capital. A absoro de mo-de-obra por unidade de capital instalado nas indstrias tem variado, intensamente, ao longo do tempo, como reflexo da revoluo tecnolgica. As relaes entre o estoque de capital progressivamente acumulado em vrias frentes, mas fundamentalmente nas atividades industriais e a mo-de-obra acrescida pela expanso demogrfica, ou egressa da agricultura, a ser absorvida em novos empregos, constitui uma das mais graves questes com que se defrontam os sistemas no tempo. Justamente, sem a composio dos fatores de produo tendo como base a tecnologia, no h como produzir e desenvolver uma economia, que precisa satisfazer as necessidades de seu povo. Numa posio superposta, verifica-se que a indstria, de maneira geral, pode ser dividida em trs blocos, de fundamental importncia para a economia e melhor compreenso da estrutura industrial, tal como ela est colocada em qualquer base econmica do mundo. Em primeiro lugar, tem-se a indstria de extrao mineral e vegetal, so aquelas preocupadas com a produo natural, tal como existe, isto , minrios, madeiras e alguns outros vegetais. Em segundo lugar, tem-se a indstria de beneficiamento que acompanha o produto in natura, beneficia e leva ao comrcio e em terceiro lugar, tem-se a indstria de transformao que objetiva trabalhar com os produtos extrativos

CASTRO, A & LESSA, C. Introduo Economia: Uma Abordagem Estruturalista. Rio de Janeiro, FORENSE UNIVERSITRIA, 1974, p. 27.

ou beneficiados, fazendo gerar um outro que o mercado exige a cada instante. Com isto se tem uma viso da indstria que o setor de maior criatividade produtiva no momento, visto que a sociedade de consumo da modernidade est muito exigente, quanto aos produtos a consumir, em termos de qualidade e de criatividade na busca de conseguir uma fatia do mercado consumidor. A mdia tem exigido mais participao da demanda por produtos finais, quanto ao que o produtor gera, pois sendo assim, os empresrios, tal como colocou SCHUMPETER, devem ser antes de tudo inventores e inovadores, para sobreviverem a um mercado inquieto. Desta forma, esses trs blocos industriais tm se diversificado o necessrio, para conseguir uma indstria slida, sem se comprometerem os demais setores da economia, que deve caminhar dentro do princpio de estabilidade e harmonia tcnica. OS GNEROS DO SETOR Ao trabalhar a estrutura industrial, importante que se conheam os gneros que existem, pois cada diviso desta que foi levantada acima, tm caractersticas prprias e conseqentemente agrupamentos diferenciados, denominados de gneros industriais. A estrutura industrial decomposta de 22 gneros de empresas3, como sendo; minerais no metlicos, metalrgica, mecnica, material de transportes e comunicao, borracha, madeira, qumica, papel e papelo e alguns outros mais, porm o ltimo o gnero outros. Todos esses gneros so agrupados obedecendo as semelhanas ou similaridades existentes entre os participantes, que formam a composio de cada grupo desse e em cada grupo existem os ramos que so as partes componentes, isto necessrio para se entender o prprio conceito de indstria.
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Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (FIBGE). Censo Industrial. Rio de Janeiro, 1980, p. 10.

Como se sabe, o agrupamento de ramos de atividades de uma indstria muito complicado; difcil de ser homogeneizado, dada a multiplicidade de diversificao que existe numa economia industrial e os tipos de produtos que so gerados no sistema econmico, para uma caracterizao menos impura. Verifique que uma indstria que esteja em competio perfeita, h uma certa facilidade dessa agregao, tendo em vista que os produtos so homogneos e no existem elementos mnimos que mostrem diferenciao entre eles, portanto fcil essa juno. Num mercado totalmente imperfeito, onde impera a competio desleal e o poder dos oligoplios quem comanda a dinmica da economia, muito complicado ter um conceito de indstria e nem tampouco de gnero industrial na economia. O que se pode ter nesse contexto, de tentar proporcionar uma soluo para os problemas surgidos na economia industrial, justamente o que foi feito quanto juno de produtos semelhantes, ou mais ou menos similares, que resultou na formao de grupos de produtos. Na impossibilidade de trabalhar com um conceito de indstria, como foi denominado pela competio perfeita, utiliza-se o termo grupo para simbolizar uma indstria, j que, para quem no conhece o seu real significado, indstria pode at ser chamada de uma fbrica, ou uma empresa, coisa que no condiz com a verdade. O importante que se tenha que indstria seja um conglomerado de empresas particulares, produzindo um produto homogneo, ou produtos com certas semelhanas que possam ser agregadas num grupo s. A diversidade de produtos fundamental porque acelera a competio no processo de venda e dinamiza a criatividade de todos aqueles que buscam uma oportunidade de participar do mercado com um produto diferenciado, ou com um novo produto, mesmo vindo da mesma raiz. Neste sentido, os gneros so agrupados justamente para facilitar o emprego do termo indstria numa economia imperfeita, com a presena constante de conglomerados, que tm como objetivo principal sobreviver no mercado, cuja fora ainda prepondera em todos os momentos. Com isto, tm-se os grupos industriais reunidos em

seu gnero de afinidade, tal como explicou MARSHALL (1890), para caracterizar o seu conceito de indstria numa economia oligopolista, que tem capacidade ociosa e o seu preo muito acima dos custos marginais. CLASSIFICAO DOS GNEROS

J que se conhecem a diviso do setor industrial e os gneros componentes dessa diviso, necessrio que se saibam os tipos de indstrias que participam da economia nacional, ao considerar a questo tecnolgica e a quantidade de mquinas envolvidas em todo processo de produo, que est sendo trabalhado. Existem indstrias que exigem mo-de-obra, no como fuga do alto custo das mquinas, mas como necessidade mesma da prpria atividade em que o setor est envolvido intensivamente. Por outro lado, existem indstrias que as suas atividades tm maior produtividade total com a utilizao do capital fsico, mais intensivamente. Por conseguinte, deve obedecer a uma diferenciao, quanto a estes dois tipos de indstrias quais sejam mais manuseveis, ou mais mecanizadas, com uso intensivo das mquinas. Para melhor caracterizao dos tipos de indstria pelos rgos do Estado, verifica-se, de maior importncia a diviso feita por BACHA4, em seu trabalho Os mitos de uma dcada, ao explicitar que as indstrias tradicionais - madeira, mobilirio, couros e peles, txtil, vesturio, produtos alimentares, bebidas, fumo, editorial e grfica. J as indstrias dinmicas foram divididas em dois tipos (classes): tipo A - minerais no metlicos, metalrgica, papel e papelo, borracha e qumica, tipo B - mecnica, material eltrico e de comunicao e material de transporte.
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Edmar Lisboa BACHA. Os Mitos de uma Dcada: Ensaios de Economia Brasileira. Rio de Janeiro, Paz e Terra, 1975, pp. 75/76.

Na verdade, numa viso mais geral, talvez no fosse preciso esta segunda diviso, j que todas envolvem capital intensivo, uns mais, outros menos. Contudo deve-se deixar claro que todos esses gneros so mecanizados e muito sensveis transformao. A mecanizao que desempenhada num pas, numa regio, ou num Estado, bem como num municpio, de fundamental importncia, para que a produtividade total seja cada vez mais aumentada, todavia, sem trazer ao contexto econmico industrial, algum desajuste com prejuzos ao bemestar da populao. Deve haver sempre um crescimento equilibrado entre a mecanizao e a mo-de-obra existente, em especial, observando a qualidade dessa oferta de trabalhadores, que participa da economia em andamento. interessante observar a questo do tradicionalismo, ou o progresso tecnolgico, para sentir a real alocao dos avanos que a economia mundial est recebendo e como alocar dentro de um sistema econmico que vive em grande conflito entre o novo e o velho, o manual e o mecanizado. A economia industrial como um todo, est decomposta naqueles gneros que tm intensidade de maquinaria pesada, com alta tecnologia mecnica e aqueles que o uso da mquina bom, mas no to forte, quanto ao uso de instrumento de engenharia com tanta intensidade como alguns gneros comportam. Como se sabe, alguns outros gneros industriais, tm mquinas na sua atividade cotidiana, porm, o uso de tais instrumentos pequeno e o que intensivo a utilizao da mo-de-obra que tambm avana tecnologicamente dentro do princpio da manufatura. neste sentido que se emprega o tradicionalismo e o dinamismo dentro da economia industrial, que tem progresso tecnolgico bem mais rpido do que na agricultura, cujos incentivos so mnimos, que o diferencial entre ambos seja mnimo. A SUBDIVISO DOS GNEROS

Nas colocaes anteriores teve-se que o setor de transformao industrial dividido em diversos gneros de atividade, tais como: minerais no metlicos, metalrgica, mecnica, bebidas, e muitos outros que caracterizariam, mais ou menos homogneas a produo nacional. Esta classificao importante porque proporciona condies de como melhorar, os diversos tipos de produo nacional mesmo que no sejam perfeitamente homogneos, tendo em vista a modernidade na economia industrial, viver-se e sobreviver-se num sistema de mercado imperfeito. E por falar em imperfeito, fundamental que se observe que, o que predomina nas relaes industriais uma estrutura oligopolista, com uma guerra industrial muito forte, portanto, sem a mnima possibilidade de uma produo homognea. Dada esta condio de no homogeneidade, que se agrupam determinados produtos, dando a entender ser de uma mesma famlia, que dentro dos gneros existem os ramos de produo, indicando uma maior desagregao dos componentes de uma produo industrial, como esto nos sensos industriais. Tomando somente um exemplo, tal como o minerais no metlicos, verifica-se que seus ramos so, apenas citando alguns: azulejos, cal hidratada, extinta, cal virgem, chapas de fibracimento, cimento Portland comum, e muitos outros. Da, d para se ver que todos esses produtos participam de uma mesma famlia, no se dizendo homogneos, mas uma configurao muito prxima, isto significa dizer, tendo a mesma origem, mesmo caracterizando produtos diferentes, como se apresentam. Da mesma forma, que os gneros minerais no metlicos, todos os outros gneros tambm participam de uma mesma sub-diviso, para agrup-los de tal forma que fiquem em condies melhores de trabalho, o chamado processo de agregao que no cem por cento confivel, mas trabalhvel. Esta colocao denota uma sub-diviso do setor de transformao da indstria nacional, no especificamente, como uma criao dos economistas brasileiros, sem dvida, representa uma conotao internacional para melhor compreender a

indstria em geral. Desta forma, adentra-se um pouco na epistemologia de uma estrutura industrial, buscando entender os seus meandros para ativar uma poltica mais fidedigna quanto ao crescimento e desenvolvimento de uma produo que sobrevive a crise da economia como um todo. Dentro dos ramos industriais, pode-se ter ainda com uma certa agregao, uma viso mais detalhada da economia de transformao e de beneficiamento, visto que indica os tipos de empresas dentro de uma mesma raiz de produo e poder verificar o comportamento dentro de cada ramo industrial. Com isto, pode-se verificar o poder criativo dos industriais quando diversificam cada empresa, com vista a uma maior e melhor competio dentro do princpio da individualidade e busca de sobrevivncia em um mercado que necessita crescer e multiplicar. Portanto, a unio em forma de ramos industriais proporciona uma certa facilidade na compreenso da relao empresa frente a empresa e a sua participao frente aos demais, isto , no contexto da indstria como um todo que faz parte das decises econmicas de maneira global. OS TAMANHOS DE EMPRESA Uma das grandes discusses hoje em dia, quanto a composio do setor industrial, quanto a convivncia das empresas que tm diversos nveis de tamanho, ao considerar que, na realidade, as empresas no nascem, crescem e morrem pela sua saturao natural no mercado, ou por disseminao em diversas outras. Na verdade, algumas nascem pequenas e morrem pequenas, como do mesmo modo acontece com outras que nascem mdias e pelas dificuldades e condies do investidor tambm morrem, pois o mesmo pode acontecer com as que nascem grandes e passam pelo mesmo processo. neste sentido que fundamental procurar caracterizar o que se entende por pequena, mdia e grande empresa e como elas convivem,

umas com as outras, de maneira competitiva e com vistas a sobrevivncia no mundo industrial. Os economistas costumam conceituar pequena, mdia e grande empresa pelo nmero de empregados que nela trabalham, como por exemplo, uma empresa que tenha um nmero de empregados X e produza em pequena escala caracterizada como sendo uma pequena empresa, bem como aquela que possua Y empregados, no entanto, gere uma produo mediana, ela considerada como mdia e todas que tenham acima de Z empregados, produzindo em grande escala so consideradas como grandes empresas. importante verificar que existem outras maneiras de considerar o que uma empresa ser de tamanhos variados, como o caso de se verificar o seu faturamento anual, ou por assim dizer, o valor da produo gerado no transcorrer do ano. Isso um fato, porque se sabe que uma pessoa rica ou pobre pelos recursos que possui e no pelo nmero de operrios que mantm sob seu comando. Uma outra maneira de classificar o tamanho de indstria quanto ao valor da produo, pois este tipo de informao proporciona melhores condies de saber o real tamanho de uma industrial, ao considerar que esta reflete aproximadamente a capacidade de produo pelo seu devido tamanho ou escala de produo. Assim sendo, WALMSLEY5 explica que a varivel selecionada para a estratificao por tamanho foi o valor da produo. Utilizou a diviso efetuada pelo IBGE, quando da divulgao dos resultados do censo industrial de 1960. Preferiu-se o valor da produo em lugar de outras estratificaes disponveis, tais como pessoal ocupado, por entender-se que ela representaria melhor a escala de produo operada pela firma. Com esta citao, verifica-se a importncia do valor da produo, como elemento fundamental na classificao do

Vernon Turner WALMSLEY. Os Determinantes da Produtividade Mdia do Trabalho na Indstria de Transformao Brasileira para o ano de 1960 . Rio de Janeiro, Fundao Getlio Vargas, tese de Mestrado, 1975, p. 20.

tamanho da empresa, tendo em vista que clareia o tamanho efetivo que uma firma tem. Um fato se faz necessrio levantar, quanto ao processo de automao que uma indstria ostenta, isto significa dizer que uma grande empresa pode ter um pequeno nmero de empregados, entretanto pode ter um faturamento muito alto, pelo processo de mecanizao que desfila em sua indstria, como o caso da dinmica. Com relao as empresas tradicionais, fica muito difcil de se ter alta produtividade pela mecanizao, j que elas so, por essncia, intensiva em mo-de-obra, portanto, muitos empregados, quem gera maior produo. Pois o importante que a diviso de pequenas, mdias e grandes indstrias, passa pelo crivo de ser tradicional, ou dinmica, para se ter um conceito menos injusto do que ser pequeno, ou ser grande num complexo de renda diferenciada, bem como a sua tecnologia. A IMPORTNCIA LOCACIONAL A questo da regionalizao de fundamental importncia quanto a uma estruturao industrial, ao considerar que num pas e, em especial em pas de extenso continental, onde existem regies pobres, medianas e ricas, uma poltica de regionalizao muito importante no processo de industrializao do pas. As regies ao serem formalmente habitadas, isto , o processo de vivncia nestes locais dentro da nao, recebeu os novos trabalhadores e industriais, com a sua formao industrial, e com a sua qualificao de trabalho a desempenhar, como o caso dos alemes, dos italianos, dos holandeses, dos franceses e de alguns outros que vieram viver no pas. Cada localidade dessa reservou para seus filhos adotivos, que buscavam outras plagas, as condies de trabalho que eram desempenhadas em suas terras de origem, da cada regio investigada conviveu com sua aptido, de acordo com as condies laborais de cada trabalhador que chegava. As diferenas existentes entre as diversas regies de um pas, especificamente se ele tem dimenses continentais,

necessita de uma investigao mais detalhada para uma dinamizao de sua industrializao, pois diz SANN6 que o desenvolvimento regional mantm essencialmente suas caractersticas de concentrao econmica e populacional nas regies tradicionais que se conformaram desde os anos setenta, no obstante que se apresentam mudanas a nvel intraregional, produto da abertura econmica e da orientao externa da economia estas mudanas no foram suficientemente importantes como para alterar os problemas estruturais do desenvolvimento regional e urbano. As mudanas foram essencialmente no dinamismo das economias regionais; a zona centro cresce muito lentamente, ainda que ao norte se desempenha como a regio de crescimento econmico mais dinmico e ao sul se desenvolve de maneira tradicional. O processo de concentrao por si s j proporciona condies de uma implementao industrial que faa diversificar as opes para que o consumidor possa usufruir as aptides regionais e algumas vantagens concorrenciais. Inegavelmente a problemtica da regionalizao vista pelo lado da extenso industrial, para o caso brasileiro, observase em SOUSA7 que, o Nordeste precisa redefinir sua poltica de fomento industrial sob diretriz tal que procure produzir aquilo que interesse s diferentes faixas regionais e de consumidores. necessrio diversificar os artigos finais produzidos, tanto em tipo quanto em padro, a fim de que se possa reduzir a pesada carga de importao, quer do Sul quer do exterior, tanto de produtos destinados s classes de renda mais altas como,
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Normand Eduardo Asuad SANN. Transformaciones Econmicas de la Ciudad de Mxico e su Regin en los Incios del Siglo XXI: Perspectivas y Polticas. Revista El Mercado de Valores. Octubre 2000, p. 97. 7 Joo Gonalves de SOUSA. O Nordeste Brasileiro. Uma Experincia de Desenvolvimento Regional. Banco do Nordeste do Brasil, Fortaleza, 1979, p. 294.

sobretudo, de artigos destinados aos consumidores de menor poder aquisitivo. Com isto se tem, uma noo da problemtica industrial na regio Nordeste e Norte do pas, que deve redirecionar uma poltica econmica em termos de indstria, de acordo com as aptides internas de cada regio ou de cada estado. Ao levantar a questo da regionalizao industrial, verifica-se o caso do Nordeste Brasileiro e o Sudeste do pas, cada qual com o seu grau de desenvolvimento. Entretanto, todos cooperando para o crescimento nacional com produo, emprego de mo-de-obra e transferncia de tecnologia para a economia global. Como se sabe, o nordeste uma regio pobre, com uma industrializao incipiente, com poucas altas e muitas baixas em seu processo evolutivo, enquanto o Sudoeste, como So Paulo, a industrializao sempre crescente, com o ciclo normal da alimentao capitalista, que est sempre inovando e inventando para o seu crescimento. Por outro lado, existem as regies que ainda no experimentaram o processo de industrializao em qualquer nvel, apenas vivendo num clima de indstria totalmente arcaica e sem perspectivas. Ao se observar um pas de extenso continental, devem se considerar alguns pontos importantes, quanto a um setor industrial que cresce e se desenvolve de maneira homognea. Neste sentido, explanam os tcnicos do BNB8 que, supondo-se os fatores locacionais como fora de atrao, a sua influncia sobre a atividade industrial se exerce, na prtica, de dois modos distintos: 1) no sentido de orientar as indstrias para aqueles planos geogrficos em que variaes nos custos de transportes ou nos custos de processo industrial sejam mais vantajosas para as empresas; 2) no sentido de aglomerar ou de dispersar a atividade industrial dentro do espao geogrfico.

Banco do Nordeste do Brasil, Escritrio Tcnico de Estudos (ETENE), Manual de Localizao Industrial: Tentativa de Adequao da Teoria Realidade. APEC, Fortaleza, 1968, p. 10.

Este ponto fundamental para que as perdas sejam minimizadas dentro da distribuio industrial em regies diferentes. Claramente, tem-se que um pas muito grande, seja dividido em regies que causam problemas quanto a uma melhor distribuio industrial, dadas as prprias condies locais de mo-de-obra, de matrias-primas e alguns outros fatores de produo envolvidos no processo. Assim sendo, os tcnicos do ETENE9 delineiam que o (...) esclarecimento da ao empresarial envolveria, na prtica e de um modo tanto ou quanto emprico, duas categorias de escolhas e decises: 1) que tipos de indstrias podem ser instaladas ou expandidas, economicamente, numa regio; 2) que regies, em geral, ou que reas, dentro de uma regio, oferecem melhores condies locacionais. esse um dos grandes problemas que envolvem o processo de deciso que algum tomaria para suprir os critrios de uma localizao tima nas diversas regies. neste clima que os governos que tm passado pela administrao do pas, tm se preocupado com as desigualdades que existem na industrializao geral, tal como a regio Norte, Noroeste e Nordeste, que tm uma industrializao incipiente e, at mesmo, interiormente desigual. Nisto vem a concesso de isenes e subsdios que so colocados disposio daqueles que desejam implantar suas indstrias nas localidades, onde a industrializao no chegou, e se chegou, caminha muito lenta. Programas tm surgido, mas no tm levado a contento os devidos objetivos que so propostos para uma dinamizao da economia industrial nacional que caminha sem objetivos de, na verdade, buscar uma utilizao dos recursos regionais e fomentar suas aptides de produo.

Banco do Nordeste do Brasil, Escritrio Tcnico de Estudos (ETENE), Manual de Localizao Industrial: Tentativa de Adequao da Teoria Realidade. APEC, Fortaleza, 1968, p. 15.

A INFLUNCIA DO MERCADO O processo de industrializao passa, em princpio, por uma reestruturao, ou de um reconhecimento da situao mercadolgica de uma regio e porque no dizer, por estudo de mercado da situao nacional, para depois ser regionalizado s outras instncias de disponbilidades produtivas. Observe que o Nordeste tem certas aptides produtivas, isto , certas vocaes que devem ser respeitadas, para um melhor aproveitamento de suas potencialidades naturais, para um crescimento com desenvolvimento, ou como disse Harrod, equilibrado. Isto fundamental para que se conheam as reais necessidades do povo naquela regio, que tem cultura prpria e seus hbitos e costumes devem ser respeitados, para um progresso conjunto entre todos os agentes econmicos regionais. Quando se fala em mercados regionais, fica claro que o potencial de demanda existente de fundamental importncia na anlise que se est fazendo, a fim de que se tenha melhor justificativa quanto s potencialidades de uma demanda interna. Os tcnicos do ETENE10 mostraram que a anlise das reas de mercado chama sempre a ateno, especialmente, para tal assunto. Sobretudo, conforme ver-se em seguida, para o fato de que as delimitaes das reas de mercado tm de tomar sempre em considerao: 1) os preos fob das indstrias em situao competitiva; 2) a distncia que se separa entre si e entre os diversos centros de consumo; e 3) as tarifas de transportes. Todos esses elementos so dificuldades que uma comunidade pobre no tem condies de assumir com o seu nvel de renda, transferindo para a rbita do governo federal, sua responsabilidade, devido a poltica de incentivos/subsdios que so deliberados para regies subdesenvolvidas.
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Banco do Nordeste do Brasil, Escritrio Tcnico de Estudos (ETENE), Manual de Localizao Industrial: Tentativa de Adequao da Teoria Realidade. APEC, Fortaleza, 1968, p. 91.

 claro que a regio Sudeste tem hbitos e costumes de vida prprios, em termos de alimentao, habitao, desejos e gostos totalmente diferentes da regio Nordeste, dada a origem dos primeiros habitantes que aqui chegaram e as condies prprias dos diversos pontos do pas. Sendo assim, o mercado, dentro do contexto industrial, deve obedecer s vocaes inerentes regio, tal como So Paulo, Paraba, Rio Grande do Sul, Pernambuco, Rondnia, Acre, Gois e o resto dos Estados brasileiros, com as condies de suas regies. Verifique que cada regio, onde esto estes Estados, professam uma exigncia mercadolgica particular, que no h como se formar indstria, que no se enquadre no complexo econmico que dispe cada regio, em termos de matria-prima e mo-de-obra. A localizao de uma indstria, sem dvida alguma, considera como de fundamental importncia a questo do mercado, pois neste sentido coloca DURN11 que em matria industrial a discusso das melhores prticas esteve separada do ambiente local, defendendo aos problemas industriais em geral e de forma especfica os problemas das pequenas empresas. (...). Nela foi gerada uma discusso a cerca de financiamento, local para os negcios, capacidades de administrao e acesso aos mercados. Recentemente se introduziu a avaliao das polticas para pequenas empresas, baseada nos resultados. Desta forma este tipo de anlise se converteu em uma base de discusso para os problemas de ndole industrial no mbito territorial. Na verdade, tem-se claro que a mdia cria mercado, modifica costumes e hbitos, no entanto, fica muito mais fcil o aproveitamento das condies locais para a indstria incrementar sua demanda. Com o imprio da mdia, o consumo j comea a se homogeneizar em todo pas, entretanto, sem condies de que essa universalizao nacional seja tambm implementada em seu parque industrial, ao considerar a estrutura econmica como
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Clemente Ruiz DURN. Mejores Prcticas para el Desarrollo Industrial Local. Revista El Mercado de Valores. Octubre 2000, p. 28.

um todo, que necessrio para uma dinamizao da industria de transformao, em termos de recursos financeiros, e infraestrutura bsica para a dinmica do processo. Desta forma, as regies sem condies de implantao industrial tm que importar de outros pases ou at mesmo de regies ricas do prprio pas, para suprir uma demanda carente e que prima por um consumo urgente. Portanto, um estudo mercadolgico necessrio, para que se possa ter uma industrializao na nao como um todo, porque o ponto bsico da produo ter o seu consumo. A DINAMIZAO DA TECNOLOGIA A tecnologia um fator primordial numa estrutura industrial, tendo em vista que , a maneira como se faz a coisa, um estado d`arte, pois sem a tecnologia nada confeccionado, ao se considerar que ela o saber por excelncia, o conhecimento de como se trabalhar na manufatura. Muitas pessoas no conhecem o significado real de tecnologia, confundindo-a com um progresso tecnolgico e avano da tcnica, que desde os pequeninos agricultores at as grandes corporaes tm tecnologia igualmente, entretanto, uma avanada tecnologicamente mais do que a outra. Isto de fundamental importncia ao conhecimento daqueles que fazem investigaes no campo da estrutura industrial, ao considerar a multiplicidade de produtos gerados e a diversidade de fbricas existentes. interessante colocar que, num parque industrial avanado, a tecnologia j no aquela de fbrica pequena tradicional, onde a tcnica passa como se fosse herana de pai para filho, mas os avanos tecnolgicos so constantes pela diversidade de produtos gerados e pelas criatividades que so comuns nos tempos modernos, com vistas competio frentica. Observe que numa dimenso tal qual a do Brasil, as regies tm tecnologias diferenciadas, algumas com certo

progresso e outras com avanos extremamente pequenos, e a est a importncia de se conhecer a tecnologia regional e por empresa, para uma compreenso mais contundente da estrutura industrial. A poltica adotada na industrializao regional deve seguir os parmetros naturais de cada regio que, por sua vez, esto ligadas com as condies prprias de cada localidade quanto o desenvolvimento ou subdesenvolvimento. As diferentes regies do mundo e at mesmo de um pas particular comportam tecnologias distintas, por causa de desenvolvimentos tardios e com isto tem-se em DURN12 que sem prender a um esboo da natureza do problema, a experincia recente mostra que em um extremo do espectro encontram-se pases que tm logrado superar no curso de poucos decnios os obstculos convergncia de renda e produtividade com o mundo desenvolvido e, no outro, os que ainda no conseguiram identificar o mecanismo para livrar-se das amarras do atraso relativo e absoluto. Os primeiros esto preocupados em gerar suas prprias fontes de inovao e mudana tecnolgica e consolidar a marcha para atividades com cada vez mais valor agregado. Os segundos devem ainda experimentar com formas socialmente viveis de progresso institucional e social, identificar atividades sustentveis que permitam acumular recursos em uma economia aberta, para a mudana estrutural. As economias de recente abertura e os pases em transio operam em nveis totalmente diferentes, que exigem mudanas profundas em seu regime econmico, orientao estratgica e vinculao com o mercado mundial. isso que precisam as regies pobres ou que avanam muito lentamente tentando o seu desenvolvimento utilizando poltica de industrializao, primando-se pelo uso das condies locais de sustentabilidade, em termos de mo-de-obra, e do uso de matrias-primas internas na regio.
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Clemente Ruiz DURN. Mejores Prcticas para el Desarrollo Industrial Local. Revista El Mercado de Valores. Octubre 2000, p. 28.

A questo da tecnologia de fundamental importncia, tendo em vista que o pas, como um todo, est dividido em indstrias de diversos tamanhos, isto , micro, pequena, mdia e grande indstria, conseqentemente com tecnologias diferenciadas que devem ser levadas em considerao. As grandes indstrias tm mais acesso a alta tecnologia do que as pequenas, mas isto no significa dizer que aquelas so mais desenvolvidas tecnologicamente do que estas, porque nem sempre isto acontece com freqncia, pois, tecnologia avanada vai depender da atuao empresarial e sua averso ou no, ao risco. Uma questo tecnolgica tambm importante quanto questo regional, porm, regies pobres so mais factveis a fracas tecnologias e regies ricas a melhores tcnicas existentes. Assim, para melhor compreender a participao da tecnologia na industrializao, nada melhor do que a colaborao de GERSCHENKRON13, quando mostra quer a industrializao sempre pareceu tanto mais promissora quanto maior fosse o acmulo de inovaes tecnolgicas que o pas atrasado pudesse obter de outros mais adiantados. A tecnologia emprestada, tanto e to perfeitamente ressaltada por VEBLEN, era um dos fatores primordiais para assegurar um ritmo acelerado de desenvolvimento em um pas atrasado que estivesse entrando no estgio de industrializao. Isto demonstra a necessidade de uma implementao de polticas que visem melhorar o nvel tecnolgico do Nordeste e do Norte do pas, que vive numa grande disparidade tecnolgica com as regies desenvolvidas da nao. OPORTUNIDADES PARA INVESTIMENTOS As indstrias nascem pelo desejo ou a vontade de um plano de um fulano de tal querer iniciar um negcio, isto , tem
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GERSCHENKRON, A Economic Backwardness in Historical Perspective. Harward, Cambridge, Mass., 1962, pp. 8/9.

alguns recursos financeiros e quer aplicar em alguma coisa que lhe renda mais, porque no teria sentido uma aplicao financeira sem os seus devidos retornos. O momento onde mais nascem empresas o de crise, em que um pas se envolve, por questes internas, ou simplesmente por problemas econmicos internacionais e isto leva a que empresas desempreguem uma boa parte de seu pessoal que imediatamente criam seu prprio negcio conhecido como empresa de fundo de quintal. Essa empresa poder crescer, pois quando a economia se estabilizar esse pessoal envolvido, volta ao mercado de trabalho para continuar a sua vida de operrio onde sua preocupao com as crises inexistente. Reportando sobre a questo do investimento no setor de transformao industrial, importante o que assegura STEINDL14, quanto o equilbrio e as formas de investimentos, ao explicar que, o investimento, mais uma vez, igual a soma da acumulao interna com as poupanas externas. A maneira pela qual as poupanas se ajustam ao investimento, contudo, mais complicada. Com um aumento no investimento, a renda nacional aumentar de modo a produzir maiores lucros, e com isso maiores poupanas, por meio dos lucros. Ao mesmo tempo, a poupana externa aumentar em decorrncia do aumento da renda nacional. A renda nacional dever aumentar o suficiente para conduzir as poupanas das duas fontes, externa e interna, ao nvel de investimento. Este conceito condiz com a definio normal de investimento para a economia, tendo em vista que um aumenta a acumulao nacional, e o outro a da economia industrial, isto de um setor exclusivo, porm tem o mesmo sentido convencional. Com respeito a esta questo, existem regies pobres e regies ricas, todavia, o governo tem a preocupao de uma melhor alocao dos recursos financeiros nacionais, ao nvel global, nunca setorizado, e quando existe a diferenciao
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Josef STEINDL. Maturidade e Estagnao no Capitalismo Americano. So Paulo, NOVA CULTURAL, 1986, p. 230.

regional, o jeito planejar priorizao. Com isto se quer colocar que no caso brasileiro, o norte e o nordeste so as duas regies mais pobres do pas, onde nenhum empresrio privado quer arriscar seus recursos nestas regies, cujo retorno de longo prazo. Neste contexto que o governo federal cria rgos de apoio a uma industrializao na regio, como ocaso da criao da SUDENE para o Nordeste e a SUDAN para o Norte, que infelizmente no cumpriram a contento os objetivos propostos em seu programa industrial. A atuao desses rgos diz respeito a conceber alguns incentivos, ou subsdios para uma dinamizao de indstria nessas regies, concedendo iseno de impostos de renda, emprstimos subsidiados, diminuio de alquota de importao, doao de terrenos, assim como iseno de impostos estaduais e alguns outros benefcios aos investidores. Somente desta forma que se consegue uma boa dinamizao da economia industrial dessas regies, que vivem praticamente da agricultura. O setor industrial incipiente e totalmente enfermo pela falta de administrao, de criatividade e de inovao no processo industrial. Somente investimento intensivo que far o desenvolvimento regional e conseguir atenuar a desigualdade entre regies ricas e regies pobres no pas. Em resumo, a questo dos investimentos muito complicada, porque no depende da imposio governamental, mas da opo do empresrio em arriscar em tal inverso. Para facilitar este processo DURN15 mostra que com o fim de promover um ambiente positivo para o investimento, alguns estados estabeleceram uma instncia de coordenao da promoo econmica, cujas funes so diferentes das tarefas tradicionais dos ministrios de planejamento ou desenvolvimento, cuja viso preserva uma linha centralista de desenvolvimento. Naqueles casos onde este processo foi bem sucedido desenvolveram-se dilogos entre produtores e estabelecidas regras para facilitar a
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Clemente Ruiz DURN. Mejores Prcticas para el Desarrollo Industrial Local. Revista El Mercado de Valores. Octubre 2000, p. 28.

abertura de novos negcios. Nesta perspectiva impulsionou-se a desregulao que em algumas regies foi sumamente bem sucedida, reduzindo o nmero de dias que so necessrios para abrir um negcio. Os estados exploraram uma poltica mais ativa, no to s coordenando novos dilogos, seno tambm desenvolvendo novos instrumentos para enfrentar os atrasos existentes na regio; muitos dos estados inclusive tm desenvolvido uma rede de financiamento em apoio aos pequenos negcios. Desta forma a possibilidade de aplicao das inverses fica bem mais fcil, com diminuio dos riscos, cuja participao democrtica rejeita a investida de quem aponta o capital como a derrocadas do sistema econmico. A EXPANSO DAS EMPRESAS O objetivo fundamental de qualquer empresa, ou indstria o crescimento, desde as pequenas, como bvio para as grandes instituies tm uma tendncia s monopolizaes e a formao das quase empresas, que tm a premissa bsica, o disseminar, ou crescer de maneira horizontal. Neste processo de crescimento, as empresas buscam as mais esprias formas de tornar-se maior, ou as grandes poderem dominar as menores, visando a explorao e a subordinao, como fazem os empresrios imperialistas, que no fazem outra coisa seno a busca da dependncia dos mais fracos. Sem dvida que o crescimento deve ser o objetivo maior dos industriais que participam de um sistema estrutural de indstria em qualquer parte do mundo desenvolvido, ou no. O conceito de crescimento econmico ou industrial, parte inicialmente, neste trabalho, pela percepo de

PENROSE16, que proporciona uma idia mais nova e clara do que se entende por crescimento. Em sua lgica ela diz que las economas de crecimiento son aquellas ventajas internas de las que puede aprovecharse una empresa particular que realiza una expansin beneficiosa en determinada direccin. Se derivan de ciertos servicios productivos especiales de que dispone la empresa, que le dan una ventaja con respecto a las dems para ofrecer en el mercado nuevos productos o mayores cantidades de los tradicionales17. Este conceito reflete uma situao em que o industrial investe seus recursos internos, todavia, existem condies de busca de recursos externos para suprir as dificuldades de crescimento que a empresa est objetivando conseguir. O processo de crescimento de uma indstria passa inicialmente pela busca do maior lucro, pois dentro do processo de acumulao que a empresa comea a crescer, cujos recursos financeiros adquiridos com os lucros crescentes devem ser aplicados na produo. Um outro ponto importante que quando no se consegue um lucro mximo, o caminho tentar a maior venda possvel, em especial, quando a economia se encontra num processo inflacionrio, pois com maior turn over, maiores sero os rendimentos. Uma poltica de crescimento eficaz necessita de um empresrio eficiente, audacioso e propenso ao risco, tendo em vista que num sistema competitivo, somente a persistncia de um empresrio criador, inventor dinamizar uma estrutura industrial acumuladora e progressista.

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Edith Tiltton PENROSE. Teoria del Crecimiento de la Empresa. Madrid, AGUILLAR, 1962, p. 110. 17 As economias de crescimento so aquelas vantagens internas das quais pode aproveitar-se uma empresa particular que realiza uma expanso beneficiosa em determinada direo. Derivam-se de certos servios especiais de que dispe a empresa, que lhe do uma vantagem com respeito aos demais para oferecer no mercado novos produtos ou maiores quantidade dos tradicionais.

Ainda quanto estruturao industrial de um pas ou regio, pode-se verificar como o crescimento acontece, pois assim explicou ARIAS18 que convm agora analisar o comportamento da dinmica de crescimento no setor manufatureiro em tanto que, nas anlises de produtividade e desenvolvimento econmico se assinalou a importncia do crescimento do setor industrial para a economia em geral. Com respeito, observou-se que existe uma relao positiva entre o crescimento da produtividade industrial e o crescimento da produtividade em geral, que conhecida como a lei de Verdoorn e que se deve aos efeitos dinmicos de novas tecnologias e produtos gerados no setor industrial (ver Khan, 1994, para uma verso atualizada deste argumento). Isto explica que a produtividade leva ao desenvolvimento atravs do crescimento industrial, visto que o esforo fsico com sua devida remunerao melhora o bem-estar de todos no sistema que cresce com a participao de todos seus habitantes. O crescimento que uma empresa, ou uma indstria consegue tem algumas limitaes que so importantes, por exemplo, as pequenas empresas lutam contra a burocracia estatal, para obter crditos subsidiados, ou at mesmo financiamento pessoal para conseguir dar alguns passos na sua sobrevivncia. J as grandes no tm esse problema, mas incorrem em alguns outros, talvez mais difceis, isto , a competio direta daqueles que concorrem de igual para igual e at mesmo usando sabotagem, para conseguir melhores fatias do mercado que, s vezes, no so to prsperas assim. Mesmo assim, importante estudar a questo do crescimento industrial para viabilizar a dinmica da criatividade e da inovao que a humanidade passa a todo instante.

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Adran de Len ARIAS. Patrones de Crecimiento Regional y su Impacto en la Productividad Mexicana . Revista El Mercado de Valores. Octubre 2000, p. 39.

CAPTULO II

COMPORTAMENTO E OBJETIVOS INDUSTRIAIS

No item transformao industrial, do setor secundrio, da mesma maneira que a agricultura e o setor de servios, existem diversos objetivos de fundamental importncia para seu bom funcionamento, quais sejam: a busca pelos maiores lucros possveis, a maximizao das vendas, a maximizao do crescimento, a funo de atendimento social, para criar hegemonia e se estabilizar no mercado, etc. Estes objetivos sero alcanadas dependendo de suas condies dentro do contexto macroeconmico concorrencial, pois a posio de cada indstria far com que o empresrio decida qual ser a sua meta prioritria de atuao, na busca de sua estabilidade, crescimento e desenvolvimento. A respeito disso, tem-se travado uma grande discusso sobre a situao da indstria dentro do princpio de oligopolizao/monopolizao da economia de transformao. Um mercado que esteja numa estrutura de participao imperfeita, cujos agentes implementam cada vez mais a acumulao excessiva e concentrao de poder em mos de poucos, carece de melhor compreenso. No se pode esperar que o gerente industrial tente uma filosofia de mercado perfeitamente organizado, onde no seja perceptvel a interdependncia entre ambos. Em se ocorrendo o individualismo empresarial, fica difcil colocar em prtica uma igualdade entre os agentes produtivos industriais, entretanto, fcil a locupletao de alguns na busca de seu interesse maior, que a ganncia. A ganncia conduz o administrador a caminhos tortuosos, tentando de qualquer forma o seu sucesso, com a acumulao de volumosos lucros, hegemonia do mercado e, sobretudo, a destruio daqueles que no tm condies de sobrevivncia comercial neste embate.

 neste sentido que se almeja entender o comportamento industrial, tal qual ele existe na realidade da produo e distribuio aos consumidores, que esto sempre espera de novidades, a preos acessveis a todas as classes sociais existentes na economia como um todo. Inicialmente, vislumbrase a situao econmica pelo lado da competio perfeita, onde tudo se comporta muito bem, cuja industrializao deve se enquadrar dentro dos princpios do equilbrio da economia, conseguindo, desta forma, o bem-estar para todos seus participantes. Na realidade atual, sabe-se que o processo de industrializao compartilha de uma competio imperfeita, onde predomina a concentrao e a formao de conluios e cartis, cujo objetivo principal deste sistema a opresso pela dominao e dependncia, como ocorre com os pases centrais frente aos perifricos. O comportamento e os objetivos do empresrio so pontos fundamentais que necessitam de uma apreciao mais detalhada e concisa para se entender o processo de eficincia nas decises que se possam tomar, ao considerar que as diferenas de tamanho dizem respeito justamente s decises desencontradas que geram deseconomias de escala, conseqentemente ineficincia. A administrao de uma empresa o elemento principal quanto a uma alocao eficiente na alocao dos recursos e, por conseguinte, a sua distribuio, porque ao no existir uma harmonizao dos elementos constitutivos da empresa como um todo, fica difcil para tal empresa crescer e poder ser mdio e depois grande empreendimento. Finalmente, a investigao sobre o comportamento e objetivos industriais de suma importncia para quem almeja ter sucesso em seu negcio industrial, que almeja a sua sobrevivncia no processo competitivo, onde infelizmente sobrevive o mais forte, tendo em vista a competio desleal que a tnica maior dos oligoplios nos tempos modernos.

A PREFERNCIA PELO LUCRO A questo dos lucros passa pelo problema da distribuio de renda funcional visto que o produto nacional bruto ou renda nacional, mais especificamente, deve ser distribudo para quem teve e tem participao em seu todo, isto , em primeiro lugar, aos trabalhadores e em segundo, aos donos do capital. este segundo ponto que se vai trabalhar, como uma questo de fundamental importncia na economia industrial, considerando a polmica posio em que se considera o lucro; a sua essncia na relao capital/trabalho e seus efeitos dentro da economia como um todo. Por isto, de grande importncia fazer os seguintes questionamentos, para que se possa entender melhor este ponto. Todavia, pergunta-se, o que lucro? Como se determina tal lucro? O que que dizem as teorias que discorrem sobre o lucro? Quais so os seus efeitos no processo de formao bruta de capital e a soberania nacional? E assim por diante. A questo da distribuio da renda nacional envolve eficincia. E, havendo eficincia, ter-se- eqidade entre os participantes dinamizadores da economia, em especial da indstria. A eficincia chama a uma discusso muito longa, complexa, e, dificilmente se chegar a um denominador comum, porque este termo exige um sistema econmico perfeitamente competitivo. Na realidade cotidiana, isto no acontece pelo excesso de acumulao em alguns industriais. Este processo conduz, muitas vezes, a uma concentrao, e, obviamente a uma centralizao de poder, de decises como ocorre no mundo capitalista dos tempos hodiernos. Mais complicado ainda a questo da eqidade, ou grosseiramente, justia social, porque nisto est envolvida a discusso de eqidade para quem, neste processo! o problema da relatividade. O trabalhador tem um ponto de vista. O dono do capital tem outro. Assim segue sem soluo.

Para entender o significado de lucros, de maneira clara e objetiva, SCHUMPETER19 explicou que lucro, no sentido deste autor, um rendimento funcional - suas peculiaridades e especialmente seu carter temporrio constitui uma razo justificvel para que se hesite em denomin-lo renda - mas nem sempre seria prudente distribuir a funo empresarial de acordo com o critrio do processo de acumulao. Quer ele acresa ou no, ao empresrio depende do padro internacional... Na indstria organizada sob a forma de sociedades por aes, os lucros acrescem prpria firma, sua distribuio deixa de ser automtica e tornase um assunto de poltica - acionistas, dirigentes contratados (sejam ou no empresrios) e empregados recebendo sob as mais variadas formas... quinhes indeterminados dos lucros ou equivalentes contratuais de participao nesses lucros. Com estas palavras, explica-se de forma evidente como ocorre o processo de distribuio dos ganhos industriais a seus participantes na dinmica industrial, e, tem-se uma noo aproximativa do que seja lucro. Fundamentalmente quanto questo do lucro envolvido no processo distributivo funcional, pode-se considerar que lucro, dentro da viso capitalista tudo aquilo que sobra alm dos custos que foram efetivados durante o processo de produo, para se conseguir um produto final, em uma fbrica, ou empresa industrial. Esta viso muito simplria propositalmente, ao considerar que quem participa diretamente desta produo, ou custo direto, no caso o trabalhador, -lhe negligenciada a sua real participao neste contexto. Pois, sabe-se de quanto um trabalhador ganha, de forma absoluta, mas no se tem conscincia exata dos lucros do dono do capital. De maneira geral, diz-se que o lucro o pagamento feito ao empresrio pela sua participao no produto e na abertura mercadolgica. Pois, depois dos gastos na produo, imputa-se um ganho ao seu
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SCHUMPETER, J. A Business Cycles. Vol. 1, New York, Mcgraw-Hill, 1939, p. 106.

proprietrio em forma de juros pelo uso do capital, mais aluguis, mais reservas diversas e o lucro propriamente dito. Para melhor entender a questo do lucro, LAMBERTON20 diz que muitas so as definies de lucro e mesmo nos escritos dos contemporneos elas so encontradias. Ouvem-se ainda os ecos da identificao mercantilista do lucro com o comrcio (muito criticado) e do seu uso, ligeiramente menos amplo, na teoria da distribuio na qual ele contrastado com os salrios e compreende, em geral, a renda dos proprietrios. Como a diferena entre a renda esperada e a realizada, o lucro, seja ele positivo ou negativo, pode ser um componente de todas as categorias de renda. Se se atribui essa divergncia de valores ex-post e ex-ante mudana econmica e essa mudana surge do processo de inovao, o lucro se torna a recompensa do inovador. Pode tambm o termo ser aplicado remunerao do poder de venda de preferncia remunerao da produo. Da a confuso que se prega quanto ao que se entende por lucro, como resultado de uma operao econmica industrial, ou comercial. Assim sendo, quer queira, quer no, o lucro ainda o meio muito forte de acumulao de capital, e, mesmo transmutando em diversas categorias, no se pode esquecer essa face de acumular mais e mais riqueza, de fomentar a concentrao e de dificultar uma otimizao no processo distributivo dos ganhos, isto , participao eqitativa a quem contribui para a formao da renda nacional, em termos industriais. A atuao dos lucros na economia impulsiona a extratific-la em grandes, mdios e pequenos industriais, ou empresrios, induzindo a cada um, a um processo de explorao diferente, dependendo de sua atuao no mercado, em termos de concorrncia oligopolstica ou monopolista. Frente a isto, as idias rousseaunianas de que os indivduos so potencialmente
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LAMBERTON, D. M. Teoria dos Lucros. Rio de Janeiro, Bloch Editores, 1965, p. 28.

iguais e que as relaes sociais devem ser derivadas dessa premissa no tm razo de ser devido busca incessante pela fomentao do egosmo e ganncia, com o expressivo aumento do ter. EM BUSCA DAS RECEITAS TOTAIS Um outro objetivo do empresrio moderno a maximizao das vendas, como uma proxy maximizao dos lucros, considerando que num mercado oligopolizado, no existem condies da implantao de tal hiptese, porm, mais provvel que vender o mximo possvel seja mais vivel. O mundo moderno capitalista est impregnado de uma constante inflao e esta uma varivel que deturpa o sentido da maximizao dos lucros. Como sada, a maximizao das vendas consegue mais sentido em sua aplicao, ao oferecer um turn over mais rpido no processo de comercializao para amenizar o efeito da inflao e oferecer um melhor convvio com a economia industrial desajustada. A busca de um mximo um problema, no entanto, fazer os recursos monetrios circularem mais rapidamente no mercado, conduz o empresrio a aumentar seu processo de acumulao e conseguir sobreviver frente a competio inter-industrial. O objetivo da firma, especificamente, quanto maximizao dos lucros fica muito difcil, quando no se est numa estrutura de mercado que esteja em competio perfeita, cuja modernidade, depara-se sempre, com oligoplios, cada vez mais concentradores e centralizadores, em termos de seus negcios industriais. Neste sentido, afirma AWH21 que em essencial, a hiptese de maximizao das vendas, de William Baumol, sugere que a maximizao da receita de vendas, sujeita a uma restrio de lucros pode ser um

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Robert Y. AWH. Microeconomia: Teoria e Aplicaes. Rio de Janeiro, Livros Tcnicos e Cientficos, 1979, p. 322.

objetivo mais provvel de grandes empresas do que a hiptese de maximizao dos lucros. Isto decorre devido grandes empresas viverem num clima de conflito muito grande, devido concorrncia ser entre poucos participantes, isto , acima de um e um mximo de dezesseis competidores, cuja contenda ocorre diretamente, com possibilidade de uma eliminao mais imediata de seu concorrente mais prximo. Adentrando mais um pouco na questo dos oligoplios frente a impossibilidade de maximizao dos lucros, cujo mercado poucos dominam intransigentemente. Neste sentido comenta TISDELL22 que Baumol afirma que os objetivos do oligopolista tpico podem ser utilmente caracterizados, aproximadamente, como maximizao das vendas sujeitas a uma restrio de lucro mnimo`. Ele tem um valor de vendas ou receita total em mente, e no uma quantidade de vendas. No mundo dos negcios, afirma ele, o valor das vendas de uma empresa considerado um indicador significante de sucesso e status. Numa estrutura de poucos empresrios, ver-se normalmente, que uma contenda direta impe que os tomadores de deciso estejam sempre ligados ao processo de comercializao direta, isto , as vendas comerciais. O processo de determinao dos lucros pela tica da maximizao das vendas foge ao princpio da igualdade da receita marginal com o custo marginal, mas est baseado no clculo de custos totais e receitas totais. A hiptese fundamental neste ponto de vista, que, o empresrio industrial aceita um lucro mnimo para vender mais, pois isto sempre acontece em um mercado oligopolizado, onde predominam o risco e a incerteza em cada competidor. Em termos realistas, o industrial se depara com receitas, custos, preos e quantidades que fazem parte das relaes econmicas. A receita total e os custos totais so os elementos que determinam o lucro total em um preo P,
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Clem A TISDELL. Microeconomia: A Teoria da Alocao Econmica . So Paulo, ATLAS S/A, 1978, p. 525.

caracterizando o lucro aceitvel pelo empresrio para manuteno do turn over comercial, num mercado que esteja em condies de relacionamento imperfeito.
O quadro abaixo mostra como acontece a teoria de BAUMOL, que explica a maximizao das vendas, visto que muitos empresrios industriais objetivam vender o mximo possvel e no diretamente a maximizao dos lucros, tal como apregoam os clssicos da economia industrial. No eixo vertical, tm-se valores monetrios e no eixo horizontal as quantidades que devem ser vendidas. Os custos totais, receitas totais e lucros gerados no processo de vendas so representados por CT, RT e Lu (

respectivamente, simbolizado por $. Se um empresrio fosse maximizador dos lucros, ele venderia determinadas quantidades em V0 . Mas, ao se comportar como maximizador das vendas, ele venderia mais, em S, com um lucro menor. Todavia, ao se estabelecer um lucro mnimo de OP o 1 empresrio venderia OB, significando uma queda nos preos de OP2 para OP 1 , porm compensador dentro de uma estratgia de mercado que busca crescer.

Neste grfico que foi traado, pode-se investigar a questo da maximizao das vendas de BAUMOL (1967) que muito utilizado para estudar a questo do lucro nas economias industriais modernas, onde predominam o risco e incerteza. Pode-se ver no grfico que o ponto P significa o local onde fica a maximizao dos lucros, cujas quantidades refletem o maior volume vendido, frente tcnica de maximizao. Na hiptese de maximizao das vendas, verifica-se que ao preo OP 1,

as vendas podem ser maiores que OA e menores ou iguais a OB, pois, neste intervalo, o empresrio pode dinamizar sua produo ao mximo que lhe convier, a um lucro mnimo aceitvel no processo de acumulao e sobrevivncia. Entretanto, se este preo for estipulado em OP 2 , esse limite j restringe mais e suas vendas mximas devem ser OC, portanto, com um intervalo de mobilizao bem menor que no ponto OP 1. Mesmo no sendo o ideal na determinao dos lucros empresariais, a maximizao das vendas constitui um trabalho interessante no estudo da questo dos lucros industrias e comerciais na economia, quanto ao querer sobreviver intensidade da concorrncia, que se apresenta de forma muito feroz e demolidora. Para BAUMOL (1967) o xito que um gerente deve ter na dinamizao de sua empresa est fundamentalmente ligado com a receita total, que tem um retorno muito mais rpido sobre o produto, em termo dos lucros que se conseguem no final de cada perodo, porque esta questo envolve muitas variveis qualitativas de fundamental importncia. Da mesma forma, quanto a este ponto de vista, John Maurice CLARK (1940), demonstrou a possibilidade que as empresas tm quanto a se sacrificar, em termos de lucro, para que possam aumentar a produo de sua empresa e,

conseqentemente, aumentar a sua receita total nas relaes comerciais. O processo de maximizao das vendas concede a oportunidade de vender mais, abocanhar uma maior participao do mercado, ser mais agressivo quanto ao aumentarem as suas vendas num mercado oligopolista, que usa todos os meios disponveis para estar frente com seus produtos diferenciados. A maximizao das vendas vai de encontro queles que no entendem as leis do mercado e costumam conviver com estoques. Pois, mesmo que num sistema inflacionrio se apresente aparentemente ganhando, simplesmente um ganho ilusrio que a economia no aprova, concedendo-lhes perdas diretamente imperceptveis. Para camuflar a maximizao dos lucros, inexistente num sistema de mercado imperfeito, parte-se para vender o mximo possvel, certamente, girando mais a produo gerada dentro do mercado, e assim, consegue-se viver com as leis econmicas e fortalecer a economia. Em todos os sistemas econmicos, pode-se usar o processo de maximizao das vendas, mesmo naqueles em que a inflao seja pequena. Todavia, numa economia onde a inflao alta e crescente, existe muito mais a necessidade de que a indstria possa pensar, na maximizao das vendas. O processo de maximizao das vendas decorre da impossibilidade de se conseguir uma maximizao dos lucros, isto , de se est em equilbrio, dentro de uma estrutura econmica, que esteja buscando o equilbrio walraseano, quer dizer, o equilbrio geral. Numa economia imperfeita, no h condies de se conseguir esta tal maximizao, ento o caminho mais prximo tentar vender mais, conseguir a mxima receita, j que o mercado, dentro de uma economia industrial no vive plenamente ajustado, aos moldes da economia clssica. Portanto, numa economia onde o setor industrial muito forte, onde vigora a espionagem industrial e onde prevalece o salve-se quem puder e cada um por si e Deus por todos, necessrio e suficiente correr contra o prejuzo, isto significa dizer participar mais ativamente do mercado, como uma intransigncia na busca de se conseguir a maior participao na

cesta do consumidor. Quanto mais fazer circular a mercadoria dentro do circuito industrial versus consumidor, mais o empresrio tem condies de agregar receitas, com o aumento da rotatividade do produto, e, por conseqncia, conseguir-se- o lucro que o industrial necessita. Sem esta corrida pela participao na cesta do consumidor, sem essa luta pela participao nos nichos do mercado, no se tm condies de aumentar a receita que a indstria tanto precisa, para obedecer dinmica que a economia necessita, dentro da perspectiva industrial de qualquer nao, quer seja de pases ricos, ou de pases pobres. A META DOS GANHOS DE ESCALA Esta abordagem da meta dos retornos de escala indica que os industriais trabalham na economia com vistas a obter ganhos pelo uso dos fatores de produo de forma sempre crescentes, sem esquecer que existem industriais que vivem sob o clima de ganhos de escala decrescentes, pois uma coisa o objetivo a conseguir e outra o obtido. Quando se fala em ganhos de escala, imediatamente, tem-se na mente a problemtica quanto utilizao dos recursos escassos da sociedade, isto significa dizer, o emprego do capital e do trabalho, como componentes fundamentais. No se est colocando que a economia industrial deve viver sob o clima das economias de escala crescentes, mas almejando os maiores goodwill possveis pela participao no processo produtivo dentro da industrializao nacional, que se dinamiza a todo instante, devido a tecnologias modernas, e, melhor poder de competio. Numa economia industrial, deve-se ficar claro que, especificamente, num sistema oligopolista, existem as pequenas, as mdias e as grandes indstrias, cujo objetivo fundamental, no somente a sobrevivncia comercial, mas conseguir os maiores retornos possveis no processo produtivo de

transformao. Neste conflito empresarial, sabe-se que a situao dos pequenos empreendimentos totalmente adversa das grandes indstrias, em que as condies para as big corporations so bem mais favorveis, contudo, todas elas indiferentemente de tamanho tm economias e/ou deseconomias de escala. Inegavelmente, todas as indstrias tm como princpios bsicos maximizao de seus retornos de escala, mesmo que o seu dia-a-dia no lhe proporcione condies de que esses objetivos possam ser obtidos pelo seu grau de eficincia empregado, devido as formas de alocao dos recursos escassos da empresa diferenar de indstria para indstria. Na teoria do crescimento da firma de PENROSE23, encontra-se uma colocao sobre os ganhos internos em uma empresa, cuja mensagem diz que as economias internas disponveis para uma firma individual tornam sua expanso lucrativa em determinadas direes. Elas derivam da coleo especfica de servios produtivos disponveis a uma firma, que lhe d vantagem comparativa em relao a outras empresas em colocao, no mercado, de novos produtos ou quantidades adicionais naquelas que j produzem. Em qualquer instante no tempo, a disponibilidade de tais economias resultado do processo (...) pelo qual novos servios produtivos so continuamente criados dentro da firma. Isto mais do que uma explicao, de que os retornos de escala so fundamentais no processo de acumulao de uma empresa que participa do mercado, sobrevivendo aos ataques do grande capital que almeja expulsar os concorrentes, especificamente os mais prximos, para eliminao dos riscos e incertezas que amedrontam os industriais de todos os tamanhos. Todavia, dentro de uma indstria, quem proporciona maior rapidez no processo de acumulao industrial a
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Edith Titner PENROSE. The Theory of the Growth of the Firm. 2 ed.; Oxford, Basil Blackwell, 1980, p. 99.

obteno de retornos de escala crescentes, que no privilgio unicamente das grandes empresas, mas tambm das pequenas que compartilham desses ganhos de escala, ou da eficincia, claro de maneira diferente. Os retornos de escala geram os ganhos desproporcionais dentro da indstria, dando condies para que aumente o nmero de concentraes industriais e o poder de monopolizao que algumas indstrias exercem sobre as demais, por conta de sua melhor alocao dos recursos em termos de sua diviso tcnica do trabalho, do adestramento de seus trabalhadores e melhor uso da tecnologia. neste sentido que, mesmo participando precariamente da maximizao dos retornos de escala como objetivo, as pequenas e uma parte das mdias empresas abocanham parte do mercado, visando alm disto, a sua sobrevivncia, numa guerra intransigente para conseguir a cesta do consumidor. Uma economia formada por oligoplios, trustes e cartis, conglomerados e algumas outras formas de denominaes que levam a monopolizao dos agentes produtores, ou a formao de Clusters objetivam que as empresas atuantes persigam os retornos de escala serem crescentes de forma sustentvel para todos. Como se sabe, a eficincia econmica e tcnica diferem de indstria para indstria e de empresa para empresa, pois isto conduz a uma dinmica de acumulao distinta para cada agente econmico, induzindo, por conseqncia, as concentraes e estratificaes das empresas com ganhos crescentes e outras com ganhos decrescentes em sua escala de produo industrial. Um sistema econmico onde todos so iguais em sua fase de competio, no gera economia de escala crescente ou decrescente por longo tempo, mas retornos de escala constantes que mantm a economia numa estrutura de estabilidade e qualquer desajuste ser pequeno, de curtssimo prazo e facilmente ajustvel, pelas condies de competitividade comercial. Os retornos de escala crescentes decorrem da habilidade do trabalhador, em termos de conhecimento (skill); do empresrio poder criar novidades e inovar em sua dinmica de trabalho; de comercializar de forma competente seus produtos

numa estrutura totalmente heterognea e montada dentro do princpio do salve-se quem puder, ou do sobrevivente. A qualidade da mo-de-obra e a imputao de melhores tecnologias criam condies de que a produo gerada traga retornos de escala cada vez maiores, pois este mecanismo acelera o processo de acumulao formando as diferenas em cada empresa em termos de qualidade e quantidade do produto. Os retornos de escala, adquiridos no processo produtivo, qualificam melhor a empresa, forma hegemonia perante a de menor escala, por causa de sua forma de inovar as suas marcas, o seu pessoal e, acima de tudo, aumentar a sua escala de produo, pelo acompanhamento aos avanos que os cientistas implementam em termos de tecnologia. Em resumo, os retornos de escala decrescentes levam a empresa, ou a indstria a uma situao totalmente reversa, pois a sua produo tende a ser de fraca qualidade, no tem condies de competio direta, existe uma grande qualidade de desperdcios e est fadada ao sumio, ou falncia, prpria de estrutura ineficiente na economia. Do ponto de vista microeconmico, e, oligopolisticamente falando, as empresas devem buscar sempre retornos de escala pelo menos no curto prazo, para que seja vislumbrada uma perspectiva de sucesso no empreendimento em que se est trabalhando, tal como acontece, ou aconteceu com os grandes grupos de produo em escala. O importante a empresa viver sempre em equilbrio, ou prxima ao equilbrio, entretanto, demandar a eficincia o ponto principal que todo empresrio deve perseguir, para que o sucesso antes de ser da economia, seja da empresa que luta pela sua sobrevivncia, diante de um mundo de imperfeies e de dificuldades.

O CRESCIMENTO CONJUNTO

Uma outra maneira de verificar os objetivos do industrial, em termos de seu comportamento, quanto busca do crescimento da empresa, visto que os diretores demandam algumas metas e os acionistas aparecem com outras opostas, tal como explica R. MARRYS (1963). Inicialmente, a maximizao do crescimento depende essencialmente da organizao empresarial para que a alocao dos fatores de produo faa com que seja maximizado o crescimento da empresa em forma de utilizao das disponibilidades naquele processo, tanto do lado gerencial como de acionistas. A empresa passa por diversos momentos de grande relevncia para sua eficincia e perspectiva de demanda que so estipuladas para que possam ser combinados todos esses elementos que faam com que a empresa cresa, mas dentro de toda estrutura de eficincia e performance, onde diretores e acionistas saiam satisfeitos com os resultados econmicos do empreendimento.
A teoria de MARRYS (1963), diz respeito ao crescimento equilibrado, isto , aquilo que os proprietrios/acionistas querem e que os gerentes desejam, visto que os proprietrios/acionistas no esto diretamente envolvidos no processo de administrao da empresas. Os proprietrios/acionistas desejam maximizar o crescimento do capital, ^ caracterizado por e os

gerentes buscam maximizar o crescimento da demanda, denotada por

K
^

D. K
^

Nesta como

configurao, tanto

diversificao industrial, como dos lucros da indstria. No eixo vertical, tem-se a taxa de crescimento do capital,
^

esto em funo tanto da

e taxa de crescimento da demanda

D . E no eixo horizontal a taxa de diversificao industrial n(d).

Disto, tem-se que a curva de crescimento equilibrado proposta por MARRYS fica determinada por ABC, como demonstra o grfico ao lado, e muito bem elucidativo nesta realidade, que muito comum nas grandes corporaes multinacionais do mundo moderno, especificamente para as empresas caracterizadas pelas sociedades annimas, que no tem donos explcitos, como os da concorrncia perfeita. Um outro fator que tem uma interferncia na maximizao do crescimento o investimento, que necessrio para suprir as inquietaes da demanda e dos seus competidores. O investimento tem trs funes bsicas que so essenciais, isto para reposio do estoque de capital existente, da modernizao de sua tecnologia e capacidade da empresa e da expanso das fbricas como um todo. No existem condies de se buscar maximizao de crescimento da indstria sem uma correspondncia na implementao dos lucros, sem um rpido turn over nas vendas e sem uma organizao na indstria em busca de retornos de escala crescentes. um fato reconhecer que a maximizao do crescimento apresenta diversas limitaes e dentro das quais pode-se colocar a questo da poltica interna da empresa e o problema de que muitos empresrios tm averso ao risco, devido ao surgimento das incertezas neste contexto de mercado imperfeito, claramente oligopolstico. A teoria da maximizao do crescimento quer simplesmente mostrar a incompatibilidade da competio perfeita num mundo de imperfeio de mercado, onde quem predomina so os oligoplios com dominao pelos gerentes por um lado e do dono do capital por outro. Para melhor explicar isto, ALBUQUERQUE24 mostra que Marris sugere que a maximizao das funes de utilidade dos administradores no se contrape maximizao da utilidade dos proprietrios. Embora sejam objetivos distintos, ambos esto diretamente relacionados com a taxa de crescimento da empresa, e, assintoticamente, relacionam-se com o tamanho das
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Marcos Cintra Cavalcanti de ALBUQUERQUE. Microeconomia. Rio de Janeiro, McGraw-Hill, 1987, p. 271.

empresas, sua participao no mercado e seu nvel de receita. Este tipo de atuao denota a participao das sociedades annimas, que praticamente implica a dinmica da grande empresa em detrimento das pequenas que precisam sobreviver s intempries dos dominadores da economia industrial que so os trustes e cartis da modernidade. Um ponto verdade quanto ao caso da maximizao da empresa, que, para uma firma crescer faz-se necessrio que sejam levantadas as diversas dificuldades que a empresa, ou indstria, possa atravessar, tais como: demanda, abertura de crdito, a incerteza, o risco, a concorrncia e alguns outros de fundamental necessidade. Inegavelmente, a maximizao dos lucros, a maximizao das vendas e os retornos de escala esto intimamente ligados com a maximizao do crescimento empresarial. Pois, desta forma, provvel que o empresrio dever abrir mo do processo de maximizao e tentar conciliar todos esses fatores em busca de um crescimento equilibrado da empresa, ou indstria como um todo. Isto acontece dentro do princpio da imperfeio do mercado. Sem dvida, os oligoplios impem condies que dificultam partculas isoladas a terem facilidade em suplant-las. A dinmica da busca pelo sucesso, ou pelo menos a sobrevivncia industrial de qualquer tamanho, faz com que as grandes empresas intensifiquem a sua participao no mercado, criando as barreiras entrada e expulsando os competidores prximos. Neste sentido explica ALBUQUERQUE25 que conforme esta concepo da empresa moderna, os proprietrios/acionistas tm como objetivo a maximizao da taxa de crescimento do capital. Os proprietrios obtendo a maximizao da taxa de crescimento do capital estariam alcanando algumas metas constantes de suas respectivas funes de utilidade, tais como crescimento dos lucros, aumento da produo e maior participao no mercado. J os
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Marcos Cintra Cavalcanti ALBUQUERQUE. Microeconomia. Rio de Janeiro, McGraw-Hill, 1987, p. 271.

administradores tm como objetivo a maximizao da taxa de crescimento da demanda pelos produtos da empresa, pois assim estariam atingindo objetivos de suas funes de utilidade, como possibilidades de altos salrios, estabilidade no emprego, projeo scioeconmica etc. Assim sendo, justifica-se que numa empresa existe o confrontamento de idias entre o dono do capital e do gerente desse capital, na dinmica do desenvolvimento de uma empresa. As grandes empresas so comandadas por diversos diretores e gerentes que tentam por em prtica as suas habilidades administrativas, tentando ajustar da melhor maneira possvel os objetivos dos acionistas que almejam os ganhos de seu capital e a posio da demanda emergente. Por este prisma, TISDELL26 repete as palavras de Marris ao afirmar que os gerentes visam ao crescimento mximo de sua empresa, sujeita garantia de uma probabilidade de sobrevivncia da companhia como uma identidade sob seu controle. Uma vez que a probabilidade de se assumir o controle da companhia depende em parte de suas retenes de lucros, esse objetivo pode ser empregado para prever a margem de reteno. com esta perspectiva que os empresrios, esforam-se para manter a posio social da empresa e conseqentemente a sua criatividade de gerir bens de terceiros, que de qualquer forma, so os donos indiretos.

A PARTICIPAO GERENCIAL Quanto ao comportamento industrial, processa-se de forma que o empresrio busque em primeira instncia, a
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Clem A TISDELL. Microeconomia: A Teoria da Alocao Econmica . So Paulo, ATLAS S/A, 1978, p. 527.

maximizao dos lucros, cuja verdade s se procede se a economia industrial se comportar numa estrutura de mercado que esteja em competio perfeita, isto , a empresa seja do tipo unidimencional, que significa dizer, o Presidente da Instituio o empresrio e o gerente. Na economia moderna, o mais comum que a indstria se comporte de maneira imperfeita, com luta desigual e objetivando a oligopolizao/monopolizao do setor industrial. Pois, neste patamar, encontram-se as grandes corporaes, ou as conhecidas S/As que dominam a produo e distribuio industrial no mundo capitalista. Com as S/As, a propriedade particular do industrial sai de cena e entra uma estrutura acionria, cujo proprietrio no mais um indivduo, mas um conjunto de acionistas esperando somente os rendimentos no final de cada exerccio. No que diz respeito questo ligada quanto dominao dos gerentes no processo de deciso direta de fundamental importncia, na dinmica evolutiva da indstria. Pois, o diretor, na atualidade, j no o dono da empresa, mas um funcionrio qualificado que tem seus desejos, aptides e ambies a serem cumpridas. Assim sendo, explica JACQUEMIN27, quando mostra que (...), admite-se j, hoje em dia, que a empresa no um organismo simples, de um s objetivo: uma organizao complexa, onde se defrontam objetivos mltiplos contraditrios. No seio desta organizao, um grupo de diretores constitui o princpio ordenador ao exercer a autoridade e ao utilizar diversos instrumentos de coao. Com isto, preocupa-se muito mais com o orgulho individual dos administradores em transformar as suas aptides pessoais, em uma preocupao maior que o crescimento e desenvolvimento da indstria como um todo em seu aspecto mais dinmico. Neste caso, cabe a atuao do modelo de WILLIAMSON (1971) que levantou uma questo importante quanto ao direito de propriedade que foi bastante discutido nas pesquisas de Karl
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Alexis JACQUEMIN. Economia Industrial Europeia. Portugal, Biblioteca de Estudos Econmicos, Edies 70, 1979, p. 17.

MARX (1867), em seu livro O Capital, que culminou com a formao de diversos partidos comunistas no mundo inteiro. Por esta tica, explica JACQUEMIN28, quando comentou que (...) Ora, em numerosas empresas haver uma separao entre a propriedade e o controlo. Assim plausvel que os dirigentes, mais do que prosseguir o lucro dos acionistas, utilizam o seu poder em proveito prprio. Neste caso, a maximizao do lucro daria lugar maximizao da funo utilidade dos dirigentes. Sem dvida, que o gerente quem toma as decises mais diretas, isto dentro de uma folga, que dependendo de sua eficincias, consegue-se seu sucesso, dentro de um clima de vigia, de saber conquistar o seu prestgio e de poder dominar a sua atuao no mercado industrial. Com este prembulo, verifica-se que o dono/diretor que tomava as decises sozinho como empresrio, agora com as S/As, nada mais do que apenas um acionista e as decises passam a ser atribuio dos diretores, ou gerentes que, em sua maioria, no so acionistas da empresa que fazem parte ou dirigem-na como um profissional. As grandes corporaes no tm um s dono, so departamentalizadas, onde as decises no partem de uma pessoa, mas dos diretores das grandes lojas. Entretanto, cada um tomando decises individualizadas para o progresso do todo empresarial da instituio me. Por outro lado, o empresrio quando o prprio dono do empreendimento, as decises so tomadas pelo gerente/dono e isto acontece na competio perfeita, onde as indstrias so de um tamanho tal que podem ser dirigidas por uma s pessoa, com a eficincia plena e o controle mais direto frente aos seus trabalhadores. Frente a isto, toma-se geralmente a definio de gerente, ou administrador por empresrio, que constitui um erro, no sentido do conceito clssico. No entanto, no dia a dia da atividade comercial e industrial, esses conceitos so tidos como

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Alexis JACQUEMIN, Economia Industrial Europeia. Portugal, Biblioteca de Estudos Econmicos, Edies 70, 1979, p. 17.

os mesmos. Assim sendo, coloca HOSELITZ29 com muita habilidade que, sustenta-se (...) que o xito da atividade empresarial implica no exerccio de liderana, na maturidade de carter, no sentimento de segurana e no conhecimento das habilidades associadas s atividades do empresrio ou, pelos menos, em certa familiaridade com as mesmas. O empresrio o homem de viso ampla, em contraposio ao especialista tcnico ou econmico, se bem que algum conhecimento dos aspectos tcnicos da produo seja sempre vantajoso, quando no indispensvel. Neste ponto, difere ele do perito de uma grande empresa, empregado em virtude de seus conhecimentos especializados ou tcnicos de produo, compras, ou relaes de trabalho ou em outras reas de ao restritas e bem definidas. (...). Todavia, o empresrio ou gerente como muitos entendem tem a sua funo de grande importncia na dinmica do desenvolvimento industrial, cuja concorrncia muito forte nos tempos modernos, competindo-lhe a possibilidade de abrir os nichos de mercado para a produo industrial. Nestas condies, a indstria se comporta de tal maneira que no tenha como fundamento precpuo, a maximizao dos lucros e nem a maximizao das vendas. Porm, busca-se a maximizao da satisfao dos diretores das empresas que so multidimencionais, como props O. E. WILLIAMSON (1971) em seus estudos no setor industrial. Isto acontece devido complexidade existente na estrutura gerencial da grande indstria, pois somente a diviso do grande empreendimento em partes isoladas e independentes, que se far uma viabilidade real dos sistemas de oligoplios, ou monoplios que dominam o mundo inteiro. Tudo isto, claro, dentro de um limite de lucros que viabilize o crescimento da indstria e garanta os anseios dos diretores, na manuteno de seu status quo, as suas ganncias por dominao e posio social, como uma categoria a parte,
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Bert F. HOSELITZ. O Elemento Empresarial no Desenvolvimento Econmico. Rio de Janeiro, Fundao Getlio Vargas, 1965, pp. 82/83.

que busca seu espao como dinamizador dos recursos alheios, que deve ter um fim social. O comportamento industrial num sistema de competio imperfeita, no foge regra da busca incessante pela maximizao de lucros da competio perfeita, visto que o lucro a mola mestra de todo objetivo industrial, mesmo que no seja o nmero um, de um comportamento de sobrevivncia. Desta feita, explica ALBUQUERQUE30 que os proprietrios objetivam a maximizao do lucro; j os administradores consideram que a obteno de uma taxa de lucro mnima seria suficiente para satisfazer os acionistas. Uma vez obtido este mnimo, os administradores procuraro maximizar a sua funo de utilidade. Inegavelmente, os proprietrios continuam na sua busca incessante na maximizao dos lucros, todavia, os gerentes, que so apenas funcionrios qualificados, almejam tudo, apenas com um lucro mnimo, isto , condizente com as condies de que a empresa possa sobreviver aos seus problemas do dia-a-dia.
O modelo alternativo de comportamento de empresrio moderno varia conforme o os objetivos empresariais. Aqui ser apresentado o modelo de O. E. WILLIANSON, pela sua importncia na colocao quanto satisfao dos desejos dos gerentes. Porm, isto feito ao considerar uma funo tipo utilidade gerencial, tal qual a seguinte frmula U = U (W, P, R, S, etc), onde W o rendimento gerencial, P o prestgio, R o poder e S a segurana administrativa. O grfico ao lado representa esta simulao, onde no eixo vertical est o investimento operacional I e no eixo horizontal os gastos discricionrios G, formados por prmios, prestgios, staff, investimentos discricionrios e alguns outros mais. Pelo grfico, ver-se que quanto maior for a alquota de impostos, menor a taxa marginal de
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Marcos Cintra Cavalcanti de LABUQUERQUE. Microeconomia. Rio de Janeiro, McGraw-Hill, 1979, p. 278.

substituio de equilbrio; maiores sero os gastos discricionrios, conseqentemente menores sero os investimentos operacionais, que influem nos lucros. Verifica-se que a maximizao da utilidade dos gerentes est sujeita a uma restrio, que a obteno de um lucro a distribuir, capaz de manter os acionistas satisfeitos e evitar queda na cotao das aes. Todavia, nestes levantamentos surge a necessidade de se trabalhar uma funo que demonstre os anseios dos gerentes, que quem est ligado mais diretamente com as relaes das empresas frente os trabalhadores, os seus concorrentes e o desempenho de sua atuao no contexto dos competidores. Frente a isto explica ALBUQUERQUE31 que

a funo utilidade dos administradores tem como variveis salrios, prestgios, poder, segurana, etc. Estas variveis, relacionam-se com alguns tipos de despesa da empresa, os quais so usados como proxy para os argumentos originais da utilidade dos administradores; so elas aumentos de despesas com staff, gratificaes e finge beneficits, que se chama prmio e investimentos opcionais, no essenciais ao funcionamento normal da empresa. Sem essas configuraes que a empresa presencia, dificilmente um gerente alcanaria o seu sucesso na perseguio de uma posio empresarial e do lucro capitalista, mesmo que no seja na sua maximizao plena. Sem dvida, que dentro de uma economia industrial imperfeita, especificamente oligopolista, no se pode esperar que se apliquem os princpios, ou que a indstria trabalhe com os preceitos de um sistema econmico perfeito, isto significa dizer, perseguir o processo de maximizao dos lucros. Na justificativa da inviabilidade deste processo, TISDELL32, mostra que Williamson indica os objetivos da gerncia por uma funo utilidade ou de preferncia. Diversas possibilidades so cogitadas, mas basicamente, supe-se que a gerncia tenha uma tendncia inatividade por maiores fundos para despesas gerais de investimentos.
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Marcos Cintra Cavalcanti de ALBUQUERQUE. Microeconomia. Rio de Janeiro, McGraw-Hill, 1979, p. 278. 32 Clem A TISDELL. Microeconomia: A Teoria da Alocao Econmica . So Paulo, ATLAS S/A, 1978, p. 525.

Este um espelho claro que apresenta a realidade das grandes corporaes, onde no existe o dono, mas os acionistas que desejam o sucesso de suas aes na bolsa de valores, cujo resultado almejam-se as melhores cotaes da posio da empresa. O COMPORTAMENTO DO EMPRESRIO No h como negar que o comportamento industrial compreendido como o entendimento da atuao empresarial, isto , aquele que toma decises neste processo, os efeitos destas decises como um todo, desde as pequenas at s grandes corporaes, que tm uma extenso muito larga, na abrangncia do mercado e do emprego da mo-de-obra na economia industrial. Na estrutura industrial se no existe a habilidade do empresrio, fica muito difcil a eficincia de uma produo com distribuio, ao considerar que aquele que toma decises deve viabilizar a sua produo, na certeza de que o gerado vai ser seu destino, isto significa dizer, ser consumido, mesmo que no seja a curto prazo, tal com acontece com produtos que so estocados. Nisto se verifica a importncia dentro do complexo industrial que est sempre se dinamizando, ao buscar sempre qualidades e novidades para os consumidores exigentes. Ao trabalhar com a questo do comportamento empresarial, verifica-se que o empresrio algo mais incompreensvel do que se imagina na realidade. Isto significa dizer que o empresrio no um administrador e nem um gerente, tal como seu conceito original. O empresrio algum que vive observando a realidade econmica com vistas a dinamizar o processo produtivo e melhor distribuir a produo na cadeia do ambiente do consumidor, sendo aquele que viabiliza o processo econmico em todos os sentidos. O empresrio pode estar fora da empresa e ser muito mais til que o administrador, ou gerente em si, porque o processo criativo e inovador parte daquele que descobre os nichos mercadolgicos,

ao dinamizar o sistema econmico, nas suas mais diversas aptides, produtivas e consumistas, aos diversos recantos do mundo. Ao tentar mostrar mais claramente o que, na verdade, delimita a concepo de empresrio, na verdadeira acepo da palavra, ADELMAN33 no seu livro Teorias do Desenvolvimento Econmico explicita que a nica caracterstica que distingue o empresrio que ele inovador. Por forar os meios de produo para novos canais, ele fornece a liderana econmica que serve como ponta de lana de uma mudana dinmica descontnua. O empresrio puro no , necessariamente, o cabea do negcio, e pode mesmo no est associado permanentemente a uma determinada firma. Neste sentido, tem-se que o empresrio de fundamental importncia na dinamizao da estrutura industrial, ao se compreender a sua convocao de empreendedor, de inventor de novidades e de sempre inovar ou imitar, para uma maior participao no mercado. De maneira geral, pensa-se que o empresrio vive em busca de altos lucros comerciais. Na verdade, isto nem sempre acontece, devido imperfeio do mercado e processo competitivo muito intenso nos tempos modernos. O empresrio tem outros objetivos alm dos lucros, como mostra SCHUMPETER34, quando diz que antes de tudo, h um sonho e a vontade de fundar um reino particular, embora, no necessariamente, uma dinastia. (...). Depois h o desejo de conquistar; o impulso de lutar, para provar a si mesmo que superior aos outros, ter sucesso, no pelos frutos que podem da advir, mas pelo sucesso em si. Finalmente, h a alegria de criar, de realizar as coisas, ou simplesmente de exercitar sua energia e engenhosidade.
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Irma ADELMAN. Teoria do Desenvolvimento Econmico. Rio de Janeiro, FORENSE, 1972, p. 99. 34 J. A SHUMPETER. The Theory of Economic Development . Cambridge Mass.: Harvard University Press, 1939, p. 74.

Essa viso de Schumpeter caracteriza o empresrio, no diretamente como administrador, nem to pouco como diretor, porm como aquele que viabiliza os resultados da produo, sentindo os anseios do mercado ao dinamizar o seu desenvolvimento. Numa economia imperfeita, ver-se que predomina uma estrutura industrial com grandes, mdias e pequenas indstrias e porque no dizer de micros que tambm participam do processo produtivo, mesmo sabendo que estas ltimas sejam abundantes em tempo de crises econmico-sociais. Nas pequenas e micros indstrias, o empresrio coincide com o proprietrio, por serem estabelecimentos pequenos, que no necessitam de profissionais de fora da famlia, entretanto, nas mdias e grandes, j com tamanhos maiores, o empresrio fundamental para uma melhor dinamizao da indstria. Como j foi demonstrado, por diversos economistas, o empresrio de importncia incalculvel, numa indstria, pela adaptao de novas tcnicas e criao de novas maneiras de trabalhar novidades para o consumidor. Em contraposio ao conceito schumpeteriano, verificase em HOSELITZ35 que o conceito de funo empresarial elaborado por Schumpeter modificou-se luz da evoluo das ltimas dcadas, especialmente nos pases asiticos e africanos. A maior parte da liderana empresarial, nestes pases, , ou pode ser, exercida por administradores de grandes empresas privadas ou pblicas ou por empresrios de pequeno ou mdio porte. Raros deles so inovadores, no sentido de Schumpeter. A tcnica aplicada sempre de origem estrangeira. As praxes jurdicas e comerciais so geralmente adaptadas das prticas de naes economicamente mais evoludas. Freqentemente, os artigos produzidos so imitaes dos bens de consumos das naes mais avanadas.

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Bert F. HOSELITZ. O Elemento Empresarial no Desenvolvimento Econmico. Rio de Janeiro, Fundao Getlio Vargas, 1965, pp. 82/83.

Inegavelmente a filosofia do empresrio de Schumpeter tem tido alguma modificao ao longo dos tempos, mas, no no sentido depreciativo ao conceito de SCHUMPETER, mas no que respeita viso do modo de enxergar o mercado e a forma de abrir nichos para o crescimento da empresa. Portanto, no se pode pensar em produzir somente pelo fato de produzir, sem uma preocupao se essa mercadoria vai ter seu destino final, o consumidor, que precisa satisfazer suas necessidades com novidades, s vezes psicolgicas, e, preos condizentes com seus salrios pequenos, medianos ou altos. O empresrio, na verdade, quem dinamiza a economia industrial, e porque no dizer, a economia como um todo, tendo em vista que os outros setores esto ligados com o setor de transformao e beneficiamento de produtos que ainda se apresentam in natura. Sem o empresrio, aquele que ver as falhas de mercado, que faz o elo entre a produo e a distribuio, no existiriam condies quase perfeitas de uma eficincia na economia, porque uma produo que no tem seu consumo, no progride, no se renova e no se dinamiza numa competio igualitria e proveitosa para todos os que atuam no mercado tanto de fatores como de produo.

OS RISCOS E AS INCERTEZAS Um outro comportamento que o industrial se envolve o risco e a incerteza, ao considerar que a economia industrial moderna vive num clima de competio imperfeita, onde quem predomina so os oligoplios, e, em alguns momentos, o monoplio como um conglomerado de grandes corporaes, conhecidos como os trustes, os cartis, as multinacionais dos tempos modernos. Como se observa, os oligoplios tm como caractersticas fundamentais a interdependncia e a diferenciao do produto que configuram a vigilncia existente

entre indstrias em si, que buscam a sobrevivncia e alguns vezes sua acumulao, rumo concentrao. Todavia, sabe-se que existem empresrios aversos ao risco e outro propensos ao risco, pois nada mais importante do que verificar a influncia do risco e da incerteza da estrutura industrial. O comportamento industrial, numa estrutura de mercado imperfeita, incorre sempre em riscos, devido incerteza que um sistema oligopolizado oferece pela sua interdependncia entre os participantes do processo comercial, dominado por poucos membros conluiados ou no. Numa abordagem sobre esta questo, HAWLEY36 colocou que, no se deve esquecer que o caso em que o empresrio no arrisca seus prprios vencimentos de administrador muito mais raro do que o caso em que no expe ao risco nenhuma parte do seu prprio capital, e impossvel imaginar que um homem no faa nem uma coisa nem outra como empresrio, pois a nica maneira de escapar do ltimo risco o coordenador se transformar num funcionrio assalariado. A onde entra a habilidade empresarial, com vistas a conviver com os riscos e a incerteza que se lhe apresenta, tirando proveitos das brechas que se abrem para que se possa sobreviver e crescer numa eficincia compatvel com as condies que esto com suas posses de trabalho. Mesmo sendo interligada, a incerteza difere do risco, tendo em vista que cada uma situao destas tem definio prpria como tambm, algumas vezes, com funo separada, uma da outra. Para compreender a distino entre incerteza e risco, KNIGHT37 explicou que a incerteza deve ser tomada num sentido radicalmente distinto da noo familiar do risco, da qual nunca foi adequadamente distinta. Parecer que uma incerteza mensurvel, ou risco propriamente dito, como usaremos o termo, to diferente de uma imensurvel,
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F. B. HAWLEY. Profit and the Residual Theory. Quarterly Journal of Economics, IV (julho 1890), pp. 386/387. 37 Frank H. KNIGHT. Risk, Uncertaily and Profit. (New York: Houghton Mifflin Company, 1921, pp. 18/19.

que na realidade no uma incerteza a casos do tipo no qualitativo. Observa-se que num mercado imperfeito, ou oligoplio, existe o risco pelas perdas quantificveis que se podem ter, e, a incerteza, devido a uma obscuridade na reao dos competidores, e, em no se conhecer o futuro, que de onde saem os resultados das decises econmicas de hoje. Aa questes quanto incerteza e riscos esto muito ligadas aos lucros industriais, pois, imediatamente imagina-se a certeza ou no de tal intento, entretanto, alguns empresrios levam o setor industrial a contrair perdas ou ganhos em seu processo produtivo, e isto caracteriza o risco ou no, incorrido por este agente econmico, que se depara com um mundo desconhecido, com grande competitividade. Assim sendo, HICKS38 mostrou que o risco seguramente representa a pedra fundamental sobre a qual dever repousar qualquer futura teoria de lucro - a dependncia em que os lucros esto da incerteza. Isso um servio cuja importncia poder ser superestimada pois que nos prende, finalmente, a um e somente um dos vrios caminhamentos explorados pelos primitivos economistas e tal rumo aponta para a direo certa. A propsito, esta uma forma de mostrar que numa economia imperfeita a incerteza est sempre presente para aqueles que vo investir no setor de maior dinamizao, que o setor industrial, numa taxa de mimetismo muito grande, devido sua propriedade de mutao. Todo movimento existente na economia industrial, isto no que respeita produo e depois distribuio, exige que se pense um pouco mais quanto ao risco envolvido e a incerteza que se apresenta ao empresariado, dado que num mercado industrial livre, necessita-se de ser trabalhado este problema para se ter uma melhor eficincia econmica. O risco e a incerteza acontecem justamente pela gerao da desigualdade existente no mercado imperfeito que se oligopoliza a cada
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J. R. HICKS. The Theory of Uncertainty and Profit . Economic. II (maio, 1931), p. 170.

instante, tendente a monopolizao e, por conseqncia, a dominao da estrutura produtiva e distributiva, estabelecendo normas que s beneficiam os trustes e os cartis. Nos pases subdesenvolvidos, ou do terceiro mundo, os riscos e as incertezas so muitas vezes assumidos pelo Estado, no deixando que a competio tenha a sua dinmica prpria de desenvolvimento e evoluo, mas tudo isto envolve conscientizao por parte dos empresrios que precisam agir com honestidade perante as possibilidades que se lhes apresentam. Contudo, observa-se que num pas muito grande, dividido em regies, onde algumas se desenvolvem, e outras, continuam atrasadas, os industriais no pretendem e nem fazem investimento nestas reas problemas, a no ser quando os governos federal, estadual e municipal oferecem algumas benesses, como recompensa ao risco e a incerteza que esto envolvidos. As regies atrasadas no apresentam de forma clara um mercado promissor; no tm mo-de-obra qualificada e, sobretudo, a tecnologia tradicional, levando muito tempo para adestrar, ou especializar os trabalhadores s tecnologias que agora nascem. nesse sentido, que os governos incentivam e subsidiam a industrializao e modernizao, assumindo os riscos e a incerteza que seriam prprios de empresrios industriais que buscam altos lucros e dominao, no contexto poltico da economia nacional e internacional, como acontece nos diversos rinces de naes, ou regies continentais, com bastante dificuldades de controle e fiscalizao pelo sistema poltico dominante. OS CONFLITOS INTERINDUSTRIAIS Uma ltima postura de comportamento quanto aos conflitos interindustriais que existem quanto ao complexo internacional do neoliberalismo, que deixaram aos pases individualizados, um forte legado que muito difcil o seu

desligamento da realidade moderna, que so as concentraes, os conluios, os cartis, e de uma maneira mais branda, a formao de oligoplios que determinam preos, rea mercadolgica e quantidade a ser produzida por cada empresa. Isto tem dificultado a competio mais tte tte, e partido para uma competio desleal, com subornos (bribery), corrupes, espionagem industrial e uma srie de outras maneiras esprias de barrar a concorrncia, implantar a monopolizao, ou de forma mais suave uma oligopolizao que a mais comum no mundo capitalista do sculo XX. O entendimento essencial de um sistema que esteja em oligoplio conhecido pela sua interdependncia e diversificao da produo para mascarar a explorao direta aos consumidores que esto numa competio perfeita. Uma das melhores maneiras de entender um sistema oligopolista a teoria dos jogos, ou dos conflitos, tendo em vista que mostra claramente o comportamento e objetivos de uma estrutura industrial moderna. Uma situao de conflito concorrencial foi formada, observando-se um jogo normal, que tm as suas regras, ou normas e cada jogador as conhece muito bem, quando da sua tomada de deciso. Se um jogo est composto por duas pessoas, uma deve maximizar os seus ganhos e a outra, em seguida, pelo princpio da interdependncia, minimizar as suas perdas e isto deve continuar at algum ganhar o jogo final, ou no caso do oligoplio, chegar a uma estabilizao, coisa que s acontece no longo prazo. Num jogo com estratgia simples seu resultado conhecido como estritamente determinado, existindo um timo para cada firma, entretanto, numa estratgia mista, todos esses jogos no so estritamente determinados, devido seus resultados serem difcil de serem determinados, a no ser via probabilidade de ocorrncia para tal fato. Os conflitos industriais decorrem da interdependncia existente entre os diversos participantes na produo e venda numa economia industrial, que buscam sobreviver s intempries de um mundo de competio desigual, onde reina a

filosofia do laissez-faire dos famosos clssicos. Desta feita, NAPOLIONI39 reporta que num jogo h de fato um certo nmero de participantes, cada um dos quais procurando alcanar um objetivo incompatvel com os dos outros participantes, enquanto a medida da consecuo do objetivo por cada um depende no s do seu comportamento, mas tambm do comportamento de todos os outros: isso significa - como sucede precisamente no oligoplio - que cada um, ao decidir o prprio comportamento, deveria levar em conta aquilo que todos os seus adversrios esperam dele e o modo pelo qual os adversrios podem comportar-se em conseqncia dessa expectativa. bvio que dentro de uma estrutura industrial de compra e venda, a contenda entre os que almejam participar do mercado muito forte e isto caracteriza conflito para participar da cesta do consumidor, cujo administrador deve trabalhar com muita perspiccia para continuar no mercado e obter os lucros necessrios para sua sobrevivncia. Entretanto, parece coisa simples, mas a teoria dos jogos exerce uma influncia muito forte na explicao de uma estrutura industrial oligopolista, ou de competio monopolista, ao considerar que ela busca estudar o processo de tomada de decises em situao de conflito, ou de concorrncia, tal como acontece com os vendedores e/ou produtores num mercado aparentemente livre, como o dos neoliberais. A situao de conflito acontece quando cada vendedor busca uma participao no oramento do consumidor, esforando-se ao mximo que pode para conseguir vender o seu produto, numa constante briga com seu concorrente, que tambm quer vender a sua mercadoria, que est disposio do pblico demandante de tais produtos. assim que vive e sobrevive o oligoplio e a competio monopoltica, que usam de sua agressividade, quer seja mais branda, ou no, pois o mercado uma dinmica que exige muito de seus participantes, uma habilidade e criatividade para levar
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Cludio NAPOLIONI. O Pensamento Econmico do Sculo XX. So Paulo, CIRCULO DO LIVRO, 1963, p. 129.

ao consumidor final, ou intermedirio, ou de bens de capital, os produtos que a sociedade aceite por longo perodo de tempo.

CAPTULO III O MERCADO DE PRODUTOS A estrutura mercadolgica em que a indstria est submetida, envolve cada vez mais concentrao e centralizao do poder de mercado, numa demarcao do territrio comercial e imposio de regras a seus participantes. Os oligoplios determinam preos, que um problema que deixa os empresrios preocupados e ao mesmo tempo, mais criativos e inovadores, tendo em vista a competio intensiva, como tambm a possibilidade que existe para o aumento de mais ofertantes no processo concorrencial. Em pases subdesenvolvidos, a competio cresce assustadoramente, devido ao potencial das multinacionais e facilidades que os grupos tm em modernizar-se e adentrar mundo afora na busca de domnio e dependncia. Da, as desigualdades entre pases, as diferenciaes entre classes sociais que culminam com patologias sociais que so comuns em naes pobres que sobrevivem as intempries do poder internacional. O poderio econmico externo ao pas dar-se pela participao nas empresas locais e no mercado, via importao, quanto ao que se produz internamente, a sua quantidade frente s nacionais e a sua qualidade, que uma condio de uma competio mais direta, de igual para igual com os participantes trustes e cartis internacionais, que atrofiam os mercados nacionais. As economias industriais de pases subdesenvolvidos no tm condies de altas tecnologias e quando as tm, com uma defasagem de no mnimo 50 anos de atraso, pois isto dificulta muito uma produo em escala concorrencial mais forte, abrindo campo para os que veiculam novidades do exterior. Nos tempos atuais a diversificao muito grande, oferecendo uma pauta de produtos novos que dificulta a atuao de pequenos e mdios industriais, neste sistema de competio desigual, que j se torna desleal e atrasado para os nacionalistas

que tambm querem participar da modernizao em termos de tecnologia e de mercado. A economia industrial moderna aprimora-se cada vez mais pela produo em escala muito vasta para suprir mercados distantes, com grande demanda, ter condies de uma competio mais direta, frente queles que j esto estabelecidos no comrcio, e j praticam preos e condies mercadolgicas de maneira inigualveis. Hoje em dia, sculo XX e XXI, a economia industrial j no se prende s fronteiras de um pas, competindo com seus prprios irmos de maneira voraz e avassaladora, porm se encontra com poderosos grupos internacionais para abrir as fronteiras de pases subdesenvolvidos que buscam sobreviver a qualquer preo e com as condies locais de produo precrias. Na tentativa de coibir esses abusos, praticados pelos piratas dos novos tempos, que surgem as corporaes regionais, tipo MERCOSUL, NAFTA, MCE, e muitos outros que se unem tentando cooperarem-se entre si, e, organizando-se contra os trustes internacionais que no de nenhum pas, mas degrada a todos os produtores nacionalistas indefesos. Com isto, objetiva-se estudar a produo e o preo num sistema industrial oligopolista que o que impera no mundo moderno, inegavelmente com grande participao nos pases de terceiro mundo, ou subdesenvolvidos, que se encontram com um atraso tecnolgico, muito grande, em termos industriais, sem perspectiva de sua reverso, em favor de sua economia domstica. Assim sendo, estudam-se normalmente os tipos de mercado industrial, tais como: competio perfeita, como modelo, e, imperfeita, mais real, que est subdividida em oligoplio industrial, competio industrial monopolista e algumas outras formas desconhecidas, pois a que prevalece a oligopolizao em seus diversos nveis de participao. O oligoplio pode ser homogneo ou diferenciado, entretanto, nos tempos modernos, o que prevalece o diferenciado, pelo processo de diversificao que muito comum no mercado dinmico e usurpador, fortemente criativo e inovador, tendo em

vista a busca de sua sobrevivncia ou dominao nos diversos recantos do mundo a que tenha acesso. A IMPERFEIO DO MERCADO Nos tempos hodiernos a economia industrial caminha dentro de uma estrutura de economia imperfeita, isto significa dizer, alguns tipos de produtos vivem sob o crivo de um sistema que esteja em condies de oligoplio, ou at mesmo dentro do prisma de uma competio industrial monopolista. No se pode dizer que o setor industrial est montado num sistema monopolista em sua essncia, tendo em vista que as hipteses que proporcionam o sustentculo a esse tipo de mercado, no tm base firme na atualidade da concentrao e acumulao de capital industrial. Os mercados que mais explicam a realidade atual so os de dominao de poucos, que so os oligoplios industriais, ou o poderio usurpador sobre muitos, que tenha as caractersticas monopolizantes, isto significa dizer, competio industrial monopolista, defendida por CHAMBERLIN (1934) e competio industrial imperfeita, ou oligoplio industrial, investigado por ROBINSON (1936). Na estrutura industrial dos tempos atuais predominam os grandes grupos nacionais e internacionais que buscam uma explorao aos diversos pontos do globo terrestre, dividindo a rea de atuao de cada participante, determinando o preo e criando tcnicas que subtraem as possibilidades de algum industrial poder atuar de acordo com as suas condies econmicas. A estes so chamados de oligoplios que utilizam a ditadura do poder para formarem as big corporations, que vivem numa constante guerra, quer preo ou extra-preo, para sua sobrevivncia e fortaleza, na predisposio de usurpar e dominar os mercados concorrentes. Inegavelmente, as grandes empresas, ou multinacionais levam vantagens sobre as mdias e as pequenas, ao considerar os ganhos de escala que elas possuem, em primeiro lugar, pelo seu tamanho, e, em segundo, por

facilidades adquiridas, pelo volume de escala da produo que gerada na atividade industrial que trabalha com a tcnica da padronizao, ou standart. Como bastante divulgado pela imprensa, a indstria foi, ou organizada pelo prisma da concorrncia industrial perfeita, onde tudo era bem organizado ou ajustado, porm explicam BARAN e SWEEZY40 que hoje, a unidade econmica tpica na sociedade capitalista no a firma pequena que fabrica uma frao desprezvel de uma produo homognea, para um mercado annimo, mas a empresa em grande escala, qual cabe uma parcela significativa da produo de uma indstria, ou mesmo de vrias indstrias, capaz de controlar seus preos, o volume de sua produo e o tipos e volumes de seus investimentos (...). Desta forma, isto indica claramente que a indstria da atualidade est decomposta de grandes, mdios e pequenos industriais ativamente participando, numa demonstrao da imperfeio do mercado, numa estratificao cada vez mais concentradora, em detrimento de uma competitividade, onde todos teriam o seu espao de trabalho e de crescimento com desenvolvimento da industrializao em uma regio, ou em um pas. Pelo lado da diferena existente entre a competio industrial monopolista e o oligoplio industrial quanto ao nmero de produtores atuantes no mercado, pois enquanto no primeiro so muitos os participantes, no segundo so poucos dominando o comrcio, no entanto, ambos, tm princpios monopolistas pela diferenciao do produto e interdependncia competitiva. No que se refere diferenciao da mercadoria, tem-se o fato de que um produto o mesmo, porm, algo difere um do outro, por alguma coisa, como por exemplo: a cor, a marca. Pois, o poderio econmico internacional, d-se pela cota participao no mercado, quanto o que se produz, a quantidade e a qualidade, que so condies de uma competio mais direta,
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P. A. BARAN e P. M. SWEEZY. Capitalismo Monopolista. 2 ed.; Rio de Janeiro, ZAHAR, 1974, pp. 15/16.

com os colegas trustes e cartis multinacionais, que atrofiam os mercados nacionais. As indstrias diferenciam seus produtos pelo design, qualidade e at mesmo local de suas vendas. J quanto questo da interdependncia, verifica-se o caso de que algum acha que est s e quer deliberar sobre a sua administrao, sem considerar o que est ao seu redor, no entanto, algum industrial espera para tomar a sua deciso reflexiva. Um outro ponto que importante levantar quanto questo do bem estar adquirido nesta estrutura de mercado, e, da, perguntar-se: ser que a economia como um todo consegue o bem-estar pleno, estando num sistema industrial oligopolista, ou competio industrial monopolista, tal como as condies do sculo vinte? A resposta se apresenta, ao analisar a aplicao dos fatores de produo no sistema industrial, conseqentemente, ao considerar a capacidade de produzir das empresas, isto , produzir ao mximo possvel com o mnimo custo que o processo envolve. Sabe-se que em oligoplio, e, em competio monopolista, predomina o excesso de capacidade, assim sendo, no h como se conseguir o bem-estar pleno, mas de forma relativa, tendo em vista que a produo gerada, comporta-se bem abaixo da plena capacidade da competio perfeita, cujo diferencial a capacidade ociosa, ou excesso de capacidade negativo, advindo dos gastos com propaganda, publicidade, e, algumas outras formas de concorrer no mercado. Portanto, considerando-se somente o setor de transformao industrial de uma economia, verifica-se que, o que predomina, no a competio industrial monopolista por essncia, ms um oligoplio industrial, com tendncia monopolista, devido formao de cartis, conluios e porque no dizer, trustes nacionais, ou internacionais, com inteno de barrar a competio e diminurem seus riscos e inseguranas na concorrncia. Nestes grupos, o mais comum uma guerra muito forte interindustriais, para predominar a sua estrutura de poder e continuar a sua ganncia de ser o maior, mais potente, e, sobretudo, aquele que est na vanguarda da produo industrial nacional, no importando sua tcnica de atuao, seja espria ou

no. com vistas a entender este processo, que se pretende investigar a situao da economia industrial na atualidade, ao saber que o poder do monoplio industrial existente, elimina a sobrevivncia dos mais fracos e busca fomentar novos costumes e aptides na economia industrial da concorrncia imperfeita, fato comum hoje em dia.

A INTERDEPENDNCIA INDUSTRIAL Para conhecer um sistema mercadolgico imperfeito, fazse necessrio entender o processo de interdependncia no mercado, pois inicialmente, tem-se o trabalho de CHAMBERLIN (1948) que lanou o embrio da teoria da demanda quebrada, mas foi HALL e HITCH (1939), e SWEEZY (1939), que, em verdade, utilizaram com mais propriedade este princpio, ao considerar que existe uma demanda de mercado e uma demanda especfica que cada empresrio se defronta. Segundo TISDELL41 (...) uma vez estabelecido um padro de preo em uma industria, um oligopolista que aumente seu preo acima do nvel no ser seguido pelos outros. Por outro lado se ele reduz seu preo abaixo do nvel estabelecido, os outros reagiro reduzindo tambm seus preos (...). Esta a filosofia de uma estrutura industrial que esteja em oligoplio, num regime de competio forte, que busque tirar vantagens da ingenuidade do competidor que espera que a economia funcione naturalmente.

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Clem. A TISDELL. Microeconomia: A Teoria da Alocao Econmica. So Paulo, ATLAS S/A, 1976, p. 346.

O princpio da interdependncia funciona como relao que existe entre as empresas de uma indstria, cuja deciso de um industrial influencia a deciso de um outro, ou de alguns outros participantes do mercado e isto pode ser demonstrado pelo mtodo da teoria da demanda quebrada, que est demonstrada no grfico que se segue com todas as propriedades que lhe so inerentes. Pode-se ver neste grfico ao lado, a demanda de cada competidor demonstrada por d, porm a do mercado D, quando esto em equilbrio em P*. Observe que um empresrio, s escondidas, resolve baixar seu preo de P*, para P. Se ele passar despercebido as suas vendas aumentam de V* para V1 , mas

ser automaticamente percebido pelos demais, cujas vendas aumentam, s que numa quantidade menor, isto , de V* para V2 . Este processo continua at que, num longo prazo haver uma estabilizao em P* e quantidade em V*. Quanto ao aumento de preo, no h o que dizer j que aumento de preo significa perda de demanda, coisa que nenhum empresrio quer incorrer na prtica desta poltica, que no compensa a nenhuma empresa dinmica. Todavia, no modelo de demanda quebrada, pode-se caracterizar uma rigidez de preos que acontece no longo prazo, dado que as quedas de preos ocorrem num limite onde, num espao de tempo longo, estabiliza-se, e, torna-se rgido, tanto para baixo como para cima. Neste sentido, coloca HENDERSON e QUANDT42 que, normalmente as firmas no fazem variar suas combinaes preo-quantidade em resposta a pequenos deslocamentos de suas curvas de custo, como foi sugerido em outras anlises. A soluo da curva de demanda quebrada apresenta uma anlise terica consistente com este comportamento observado. Partindo das combinaes pr-determinadas de preo42

James M. HENDERSON & Richard E. QUANDT. Teoria Microeconmica. So Paulo, PIONEIRA, 1976, p. 227.

quantidade, se um dos duopolistas diminui seu preo (aumenta a quantidade), supe que o outro reaja diminuindo seu preo (aumenta a quantidade), para manter sua cota de mercado. Neste modelo, o que est atuando a variao de preos, num processo de espera de como a produo se acomoda diante deste conflito de manuteno no mercado de todos que esto atuando em sua comercializao. Num modelo de duoplio, por exemplo, principiam as investigaes sobre a compreenso de um sistema oligopolista, como se observa no embrio das curvas de demanda quebrada de SWEEZY, que so os pressupostos iniciais de um sistema que esteja com nmero maior de participantes, pois importante tambm colocar que a interdependncia do duoplio em CHAMBERLIN chamada de dependncia mtua reconhecida que ambos so a mesma coisa. Segundo WATSON e HOLMAN43 no modelo de Chamberlin o equilbrio estvel como granito, por que cada firma considerando seu interesse final, jamais pensa por um momento em qualquer curso de ao possvel. Neste modelo, no h conluio em qualquer sentido. Cada firma atua interdependente ao mesmo tempo em que reconhece a dependncia mtua de todas as firmas do grupo. Em suma, em sistema duopolista, ou oligopolista, normalmente, atuam os conluio, porm nesta anlise precedente os agrupamentos no esto sendo colocados, tendo em vista que os oligoplios devem ser vistos de forma globalizada, cuja interdependncia indica a preocupao em mostrar um relacionamento pela sobrevivncia na comercializao de seus produtos. A DINMICA DA CONCORRNCIA

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Donald S. WATSON & Mary A HOLMAN. Microeconomia. So Paulo, SARAIVA, 1979, p. 371.

A interdependncia justifica claramente a questo oligopolista, ou como se d a concorrncia, cuja economia industrial no mundo moderno est solidificada numa estrutura de uma economia concentrada, quer dizer, poucos industriais participando do processo produtivo, ditando as suas normas, num fomento s estratgias de seu perfil de atuao e num trabalhar com vistas a no deixar que outra indstria participe. Essa situao diz respeito ao processo competitivo, em que a interrelao muito forte e o poder concentrador mais forte ainda, devido filosofia monopolista ser o princpio bsico para quem deseja segurana e eliminao dos riscos. A concorrncia, quando se espera que seja pelo prisma da competio perfeita, eis o que surge, devido ao poder de monopolizao que a diferenciao do produto oferece, para tornar uma concorrncia desleal e antitica pelo lado da moral humana. As tcnicas de concorrncia industrial so muitas, porm as mais importantes e usadas so: a) a diferenciao do produto, b) a prtica de promoo, c) a fixao de out-doors, d) a utilizao de brindes, e) tcnica de publicidade e muitas outras formas que fazem com que consigam incrementar demanda. Tudo isto faz com que, os custos mdios aumentem e a produo, por conseqncia, aparece numa localizao aqum de uma quantidade produtiva que esteja numa estrutura de mercado que trabalhe em competio perfeita, o excesso de capacidade industrial. Uma faixa da sociedade, neste sentido, pode ganhar com preos melhores na prtica da competio. Sem dvida, perde pelo aumento dos recursos ociosos na economia, cujos preos baixos so somente uma aparncia que na realidade no acontece a alocao eficiente dos recursos escassos da nao, ou regio. Inegavelmente, a competio da forma como acontece extrapola o simples ato de participar do mercado. No entanto, apropria-se de formas desleais de expulso daqueles que so indigestos no processo de acumulao e que precisam ser eliminados de um mercado que quer crescer mais rapidamente.

Assim sendo, ZOBER44 analisando as leis antitrustes e a comercializao, coloca que a rea de mercado para a competio aceitvel inclui os produtos substitutos nas indstrias rivais. Assim, dois ou mais produtos ou duas ou mais reas, devem ser combinadas, se uma queda aprecivel no preo de um produto, ou de uma rea, leva quantidade relativamente grande de compradores para outros produtos ou reas. Para esse propsito, a rea pode ser internacional, nacional, regional ou local. Vrios fatores so considerados na identificao de uma competio aceitvel, (...). Justamente, desta forma que atuam os oligopolistas para a sua manuteno no processo comercial, pois as reas onde o acesso mais fcil aos maiores lucros, os industriais atuam com bastante habilidade na imposio de barreiras para que seu poder monopolstico se perpetue. Com a intensidade da concorrncia industrial, nos diversos recantos da terra, tem-se aumentado absurdamente a participao monopolista na produo e comercializao industrial, mesmo que seja de forma indireta, com a formao espria dos cartis, dos conluios, que culminam com os trustes que so competidores disfarados de um atuante monoplio concentrador. A competio existe de fato, todavia, a atuao de uma economia desigual faz com que surjam as economias de escalas nas grandes indstrias, aumentando cada vez mais o intervalo entre a grande e a pequena empresa que luta pela sobrevivncia no mercado, mesmo que seu poder de concorrncia seja infinitamente pequeno. Esse aumento decorre do progresso tecnolgico que beneficia as grandes indstrias, pela facilidade que existe em Pesquisa e Desenvolvimento, que gera novos produtos ou facilidades que faam diminuir seus custos mdios da produo industrial, pois os pequenos no tm condies de investimentos nestes tipos de melhora produtiva.
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Martin ZOBER. Administrao Mercadolgica. So Paulo, Universidade de So Paulo, 1971, p. 443.

Portanto, a concorrncia industrial deve ser muito bem analisada, numa investigao atenciosa do desempenho de cada empresa, quanto ao seu crescimento, forma de investimento, rentabilidade e diferenas de preos, para que no haja matana proposital s pequenas indstrias que a economia necessita para o processo competitivo. O importante no que algum deixe de participar do mercado competitivo, como querem os grandes monoplios, mas que participe, com o objetivo de que todos ganhem no processo de desenvolvimento que alimenta os ganhos sociais para que todos vivam harmonicamente de acordo com a sua situao. Em suma, a competio industrial muito importante, dentro de certos limites, porm ela deve ter sua participao dentro do princpio do engrandecimento nacional de todos seus atuantes, cuja sociedade deve ser a nica ganhadora no processo de evoluo da industrializao como um todo. FORMAS DE CONCORRNCIA Dentro de um sistema de economia industrial imperfeito existem diversas formas de competio, isto significa dizer, trabalhar para conseguir colocar seu produto no mercado e sobreviver aos problemas que surgem no dia-a-dia de quem quer sobressair s intempries que a economia atravessa. So diversas as formas de competio e a todos os instantes aparecem mais e mais tcnicas de concorrncia, tendo em vista que a economia obedece a uma dinmica de criatividade que no muito fcil de perceber com os olhos do senso comum, ou do achismo (doxa). Assim sendo, duas formas sero apresentadas neste momento para mostrar que o sistema oligopolista e/ou de competio monopolista vivem sempre procurando posio no mercado, ou pelo manuseio do preo, que no longo do prazo se estaciona e/ou no manuseio do preo que se estabelece no curto prazo. Como notrio numa viso mais generalizada, so muito diversas as formas de competio existentes e cada vez mais

aparecendo novidades que a cincia ainda no explicou, no entanto, pode-se encarar a competio ou concorrncia na viso de CLARK45 quando ele mostra que a concorrncia entre unidades comerciais na produo e venda de mercadorias constitui o esforo dessas unidades, agindo independentemente entre si (sem ao concertada), cada uma delas tentando obter um volume lucrativo de venda em face das ofertas de outros vendedores de produtos idnticos ou muito parecidos. A busca dos lucros inclui a tentativa de minimizar os prejuzos, se este o melhor curso que a situao permite. (...). Frente competio desleal do mundo moderno, verifica-se que entre todos os objetivos de obter lucros, conseguir gastar o mnimo possvel, pois muitas outras tcnicas enfrentam os industriais para poderem sobreviver no mercado. Uma competio atravs das variaes de preo mais comum numa estrutura de mercado que esteja no curto prazo, ao considerar que se precisa conquistar um comprador, ou a cesta do consumidor. Pois, como questo de estratgia, estabelece-se um preo que no deixa esse consumidor sair de mos vazias. Este tipo de atitude muitas vezes conduz a um prejuzo, mas em alguns momentos necessrio que isto acontea para que mostre o seu produto, mesmo que seja numa situao momentnea e que a seguir seja reparado para que os prejuzos no se perpetuem. Com isto surge a diferenciao do produto, e, a sua diversificao proporciona as condies de que um industrial possa leve e momentaneamente diminuir seu preo para conseguir mercado, para mostrar que est pronto para participar da concorrncia de igual para igual na economia. Para uma justificativa da questo de guerra-preo valem as palavras de HOLLOWAY & HANCOCK46 quando disseram que
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John Maurice CLARK. A Concorrncia como processo dinmico. Rio de Janeiro, Forense, 1963, p. 27. 46 Robert J. HOLLOWAY & Robert S. HANCOCK. MARKETING para o desenvolvimento. Rio de Janeiro, Livros Tcnicos e Cientficos, 1973, p. 142.

os preos estabelecidos pelos oligoplios geralmente so rgidos e existe a persistente ameaa de erupo de guerras de preo. A ao independente de um oligopolista para baixar os preos pode precipitar desastrosa guerra de preos. Em vista disso, preciso que prevalea na indstria uma poltica de tolerncia; de outra forma, a indstria ou alguns de seus membros tero de enfrentar a ameaa de ao antitruste, no caso de uma queda de preos ameaar a existncia de alguns ou de um vendedor mais fraco. (...). Outro aspecto interessante do oligoplio que a participao de cada vendedor no mercado uma medida crtica de desempenho. (...). Em verdade, num mercado oligopolista muito difcil acontecer a guerra-preo no longo prazo, a no ser em casos especiais de curto e curtssimo prazo, quando do lanamento de um produto novo. Pelo lado da competio extra-preo, verifica-se que o que acontece no dia-a-dia dos empresrios que exercem uma competio com os produtos e com os tamanhos que cada empresa trabalha, que um fator muito importante na luta pela sobrevivncia na labuta da vida moderna. A competio extrapreo se d pela guerra promovida pela propaganda, pelos diversos tipos de publicidade, pela oferenda de brindes, pelas doaes de amostra grtis e muitas outras maneiras de conseguir demanda sem ter que brigar com baixas de preos. No mundo moderno este tipo de concorrncia tem dizimado muitas e muitas empresas que lutam pela sobrevivncia, mas no tem conseguido pelo menos ultrapassar as intempries que a dinmica da evoluo da economia proporciona com eficincia. Quanto a esta questo da competio extra-preo, ainda se observa em HOLLOWAY & HANCOCK47 que a competio em termos de no-preo refere-se s atividades projetadas para conquistar mercado, sem levar em conta o preo. Talvez todas as atividades
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Robert J. HOLLOWAY & Robert S. HANCOCK. MARKETING para o desenvolvimento. Rio de Janeiro, Livros Tcnicos e Cientficos, 1973, p. 146.

mercadolgicas externas comumente observadas possam ser designadas como variveis de competio em termos de no-preo. O planejamento de produtos novos, aperfeioados e diferenciados, a seleo de canais particulares de distribuio e revenda exclusiva, o emprego da propaganda, prmios, ajuda aos postos de venda de numerosas outras atividades caem na categoria de estratgias no baseadas em preo. Porm, numa economia de competio acirrada, a concorrncia extra-preo aparece com forte participao, tendo em vista um acompanhamento na baixa de preo ser quase unnime, no compensando tal poltica. Em resumo, as formas de atingir o consumidor so as mais diversas possveis, cada um tentando mostrar que o seu produto melhor do que o outro concorrente, mesmo que na sobrevivncia da mercadoria haja uma mudana para pior em termos de qualidade e apresentao. Sem dvida, a marca j ficou na mente do consumidor. O consumidor ganha com o progresso, no entanto, perde com a vulgarizao de um produto que tem todo um tipo de rigidez de controle de qualidade e objetivo de atender aos anseios dos consumidores, que desejam ver supridos os seus desejos de consumo. Finalmente, a guerra de competidores eficaz numa economia livre, porm, deve-se ter muito cuidado quanto aos seus efeitos para a sociedade como um todo, ao levar em considerao que existe a ineficincia econmica, cujos resultados so os consumidores que pagam.

CONCENTRAO E DIVERSIFICAO Uma economia oligopolista industrial est caracterizada pela interdependncia e pela concentrao no agrupamento de indstrias, decorrentes do poder de monoplio que envolve

aquela estrutura, que objetiva combater a competio e tornar sem poder de concorrncia os demais, cujo objetivo dos poderosos a sua dominao com poucos participantes no mercado de produtores e vendedores. Por outro lado, uma economia industrial neste sistema de mercado pode ter uma filosofia concentradora em termo da quantidade de produtores, mas ser ao mesmo tempo diversificada do ponto de vista de ter uma variedade muito considervel de produtos que participam do mercado. Assim sendo, pretende-se neste captulo, fazer uma anlise de uma estrutura de produo oligopolista que viva em uma situao de concentrao e/ou diversificao e ainda, quais os seus efeitos para a economia, isto , se traz ganhos ou malefcios para a populao como um todo. Como normalmente divulgado, a concentrao industrial diz respeito a uma situao onde, diante das desigualdades empresariais, fora-se a falncia de algumas empresas, culminando com a compra de seus restos, para poder num grupo pequeno, agir com grande margem de certeza, obviamente com riscos mnimos, ditando suas prprias formas de produo e distribuio. A diversificao dos produtos gera condies para alcanar diversos outros mercados, inibindo a participao de agentes econmicos concorrentes a tambm usufrurem a uma demanda que cresce e todos terem sua cota de comercializao dentro do processo de venda de seu produto. Tanto a concentrao como a diversificao so tcnicas de mercado que visam aumentar o seu leque de demanda, necessria para poder incrementar uma faixa de crescimento e aumentar a segurana dos produtos comercializveis a todos os nveis de renda. Tanto o processo de concentrao como o de diversificao envolve uma contenda pela participao no mercado, condenado por uns e aceito por outros que almejam tirar proveito de algum poderio para se locupletar no mercado, que contempla o mais forte, que so os grandes trustes nacionais e/ou internacionais. Desta feita, justifica LABINI48 que

Paolo Sylos-LABINI. Oligoplio e Progresso Tcnico. So Paulo, Forense/EDUSP, 1980, p. 253.

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o fato que o processo de concentrao depende basicamente da busca de uma crescente eficincia tcnica e da tendncia a produo a custos sempre decrescentes. Isto significou e ainda significa a formao de grandes e eficientes complexos produtivos e origina, nos mercados onde se desenvolve, situaes estruturalmente incompatveis com a concorrncia. No h como negar de que as grandes corporaes se beneficiam de economias que suplantam os pequenos e mdios industriais, tornando-os mais ineficientes e sem condies de uma competio mais direta com aqueles que dominam o mercado, tentando desta forma, somente a sua sobrevivncia. O poder de concentrao numa economia industrial pode ser feito tanto de maneira vertical, como do ponto de vista horizontal, isto significa dizer que, tanto de uma forma como de outra, fora o empresrio a buscar incrementar uma estrutura de poder que conduz explorao e usurpao monopolista. Todas as duas formas so malficas para os produtores que participam e desejam participar da economia de qualquer pas, pois se no partir para formas esprias (ilegais) de comercializao, no consegue a famosa sobrevivncia no mercado. Essas contravenes praticadas pelos industriais tm levado a uma ditadura dos cartis, que no tm outro objetivo seno a dominao de poucos que querem eliminar a incerteza de uma economia industrial imperfeita, cujos resultados so as mais fortes tcnicas de monopolizao do mercado. Diversificar sempre possvel devido ao processo de substitutibilidade que existe na economia, contudo que no seja uma maneira de conseguir consumidor para sua marca, tornando-o dependente, por fora de imposio mafiosa, e isto prejudicial para que o sistema se desenvolva tecnologicamente para o progresso de todos. O processo de concentrao por outro lado, no traz qualquer benefcio para a sociedade de uma forma geral, devido ao nmero de falncia que provoca, e, sem proporcionar soluo para que se consiga ter uma economia industrial equilibrada. Em resumo, os cientistas da economia devem estar sempre de olhos abertos para que se exera uma

orientao s autoridades a no permitirem que os empresrios inescrupulosos, no trabalhem no sentido de ter sempre o seu grupo vivendo num sistema de concentrao industrial, que seja prejudicial dinmica da economia no processo de industrializao. Com objetivo de justificar a participao do processo de diversificao industrial em uma economia, fundamental entender a relao que existe com os ganhos que podem advir da concentrao, ou da diversificao, quanto competitividade ou ineficincia de uma ou de outra empresa industrial. Assim sendo, comenta HOLANDA FILHO49 ao contrrio da concentrao, a diversificao das empresas, como um dos elementos da estrutura industrial, foi e ainda pouco realada na literatura econmica. Entre os economistas que abordaram o assunto, grande parte considera a empresa diversificada como ineficiente, no sentido de que a produtividade tenderia a ser menor medida que um dado conjunto de inmeros de recursos produtivos de uma empresa fosse utilizado na produo de inmeros bens. Este posicionamento tem sentido, ao considerar que grande nmero de produtos diferentes, manufaturados por determinada empresa de transformao, conseqentemente com vrias tcnicas, necessita de muito cuidado quanto ao processo de eficincia, dificultando assim, o equilbrio geral das empresas. OS ACORDOS EMPRESARIAIS De maneira geral, o processo de concentrao com centralizao s possvel atravs de acordos entre industriais, que objetivam criar obstculo contra a concorrncia e isto prprio de uma estrutura de produo oligopolizada que almeja dominar o mercado, usando as mais diversas estratgias dos
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Srgio Buarque de HOLANDA FILHO. Estrutura Industrial no Brasil: concentrao e diversificao. Rio de Janeiro, IPEA/IMPES, 1983, p. 21.

trustes e cartis, to comuns na indstria capitalista moderna. No pensamento de FERGUSON (1976)50, cartel uma combinao de firmas cujo objetivo limitar a atuao das foras competitivas dentro de um mercado, que pode aparecer de maneira formal ou informal. No caso de acordo informal, alguns economistas chamam de conluio, pois quando se trata de acordo formal chamado de cartel, tendo em vista que alguns pases aceitam a legalizao dos cartis, outros no. Deve-se lembrar que um cartel tem sua vida ameaada pelos participantes, porque pode surgir aquele membro que burla os colegas e tenta aambarcar maior participao no mercado. Como bastante divulgado, o cartel tem seus membros trabalhando independentemente um do outro, alimentando a cobia ou ganncia de aumentar suas vendas e conseqentemente seus lucros, fazendo baixar seus preos e desarmonizar a estrutura do acordo, levando a falncia de alguns membros do grupo, ou sua dissoluo total. neste sentido que se diz que o cartel tem vida curta e muito vulnervel s deliberaes individuais, que fazem surgir o truste, ao invs da manuteno do cartel, ou conluio que no tem nenhuma segurana de vida permanente. Os trustes tm como objetivo a dominao do mercado, pela subordinao de competidores com a mesma linha de produto, bem como os de outras linhas que no tm condies de sobrevivncia, isto , caminhar com seus prprios ps, dado o poder das grandes sufocarem a atuao daqueles que querem apenas sobreviver. A atuao de um cartel tem como objetivo fundamental, a melhor maneira de conseguir a obteno da maximizao dos lucros, j que numa estrutura imperfeita no existem condies de obt-la, tal qual aparece na competio perfeita, ao considerar que tudo se ajusta automaticamente sem a interveno direta de algum especial. Por este prisma, relata TISDELL 51, ao explicar que
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C. E. FERGUSON. Microeconomia. Rio de Janeiro, FORENSE, 1976, p. 392. 51 Clem A TISDELL. Microeconomia: A Teoria da Alocao Econmica . So Paulo, ATLAS S/A, 1976, p. 343.

o cartel pode visar a maximizao do lucro conjunto com seus membros e, se o conseguir, seu comportamento no diferir materialmente do monopolista. Em alguns pases, por exemplo na Austrlia, alguns dos comits agrcolas agem sobre forma de cartel (por exemplo, na industrial aucareira). Por sua vez, freqentemente existem arranjos de cartis internacionais para produo primria que alocam cotas de produtos para os pases. Assim sendo, o cartel almeja combinar preos com objetivo especfico de faturar mais e expulsar aqueles que queiram participar do lucro do mercado, cuja dinmica no deve atrapalhar aqueles que j esto estabelecidos com suas industriais bem localizadas e no querem ser admoestados por nenhum ganancioso empresrio. Para se verificar como se distribui a produo num sistema cartelizado, temse o grfico abaixo que explica com clareza e propriedade como tal fato acontece numa economia imperfeita, obviamente cheia de contradies. No eixo das abscissas, tem-se a produo industrial V e no das ordenadas os valores correspondentes a preos e custos de produo. A curva D significa a curva de demanda do mercado. A curva de receita marginal dado por RMg. A curva de custo mdio CMe e a de custo marginal CMg. Tem-se ento que o preo e a quantidade de equilbrio so P e V num mercado e Vc num outro mercado. O cruzamento do custo marginal com a receita marginal determina a posio ou a partilha para a firma 1 e para a firma 2 dentro de um cartel. Com isto, tem-se que os lucros

so distribudos igualmente entre os dois participantes do mercado cartelizado que visa distribuir os lucros entre as duas firmas com barreiras entrada para qualquer um outro que deseja participar do mercado. FORMAO DOS PREOS O comportamento dos preos conduz a uma questo de fundamental importncia que a formao dos preos, da temse que tal processo inicia-se pelas tcnicas dos contabilistas ao imaginarem que eles so formados pelos clculos dos custos fixos, somados aos variveis, onde se agrega um mark-up. Todavia, esta formao propalada, d-se no mercado, em ltima instncia, numa evidncia clara de que se ultrapassam as condies do somatrio dos custos envolvidos. Obviamente, dentro dos custos totais esto todas as variveis que a economia lida cotidianamente, tais como a competio fora da empresa, o progresso tecnolgico, trabalhos publicitrios e muitos outros elementos participativos na determinao dos preos industriais. O interessante em levantar tudo isto, para que todos os argumentos sobre a determinao dos preos industriais possam ter condies de melhor direcionar a dinmica da empresa industrial para ser mais lucrativa, assim como a possibilidade do surgimento de novos produtos no seu processo de diversificao. Depois de compreendidas estas formas iniciais, indubitavelmente, outras tcnicas muito comuns de determinao dos preos industriais so fundamentais, tais como, em primeiro lugar a ditada por uma empresa dominante e, em segundo a estipulada por empresa baromtrica, no entanto, todas tm por traz uma situao que objetiva a excluso e/ou a expulso de empresas que incomodam. A determinao pela empresa dominante diz respeito quela que, sem pedir a orientao de ningum, estuda as suas condies hegemnicas e estipula um preo que todos tm que seguir obrigatoriamente, porque a dominante j tem poderes para tal deciso. Por outro

lado, a determinao pela empresa baromtrica, no dita as suas normas, mas investiga as condies de todas, para tomar uma posio de liderana e quando decidir por uma determinao do preo a ser cobrado deve ser seguido por todas participantes, ou pela sua maioria, sem ditadura direta de quem tem o poder de comando monopolstico. Sem dvida, estas duas condies prevalecem numa estrutura de mercado que esteja numa situao de oligopolizao, onde poucos dominam o mercado e querem tomar proveito no mximo que poderem para continuar a sua trajetria de, pelo menos, sobrevivncia dentro de uma economia desigual e concentradora. Tanto a situao da determinao dos preos pela empresa dominante, como pela empresa baromtrica que tem por traz o poder de expulsar os que esto competindo e incomodando, com uma queda dos lucros de quem tem o poder de mercado, para v-los crescer ad infinitum ao seu favor e de seu grupo. Por outro lado, essas duas situaes tambm exercem o poder de excluir aqueles que tm possibilidade de investir, cujo mercado elimina as condies de tal participao, quanto a uma tentativa de participar dos lucros excessivos que so bastante volumosos para poucos se apoderarem com facilidade. Sem dvida, para a determinao dos preos industriais, uma das questes mais importantes o processo de liderana que o empresrio exerce num sistema econmico, no seio de seu processo de comercializao, isto significa dizer, suportar o nvel de sobrevivncia no mercado, diante uma competio to feroz da atualidade. Para tanto, justifica SCHERER52 que a liderana de preos implica um conjunto de prticas ou praxis industriais segundo as quais as mudanas de preos de catlogo so normalmente anunciadas por uma determinada firma, aceita como lder pelas outras que lhe seguem as iniciativas. Amplas variaes so possveis da estabilidade da posio do lder de preos, nas razes de sua aceitao como lder, em sua
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F. M. SCHERER. Preos industriais (teoria e evidncia). Rio de Janeiro, Editora CAMPUS, 1979, p. 62.

influncia sobre outras firmas e em sua eficincia em conduzir a indstria a preos que maximizem os lucros do grupo. Para tanto, tem-se uma viso clara de como a dinmica de fixao dos preos no mercado, tanto visto pelo aspecto contbil, inicialmente como o poltico, que justamente o poder de liberdade que os industriais tm com vistas a conduzir a uma situao de monopolistas. Uma outra questo tambm fundamental na problemtica da determinao dos preos quanto situao das pequenas e grandes empresas, cuja distino envolve perdas maiores para as pequenas que no tm condies de competio com as grandes, onde tudo faculta favoravelmente a quem tem o poder de comando. Em verdade, esse processo de determinao dos preos uma contenda forte entre grandes empresas que lutam pela sobrevivncia como grandes e as pequenas empresas apenas ressentem os ditames de uma peleja de gigantes que no beneficiam as de pequeno porte. Em suma, de grande importncia uma investigao sria sobre o mtodo da determinao dos preos, para que os empresrios industriais, de maneira geral, possam deliberar sobre a sua condio, no contexto em que est envolvido e poder decidir para caminhar neste processo de intensa competio. COMPORTAMENTO DOS PREOS O comportamento dos preos industriais consiste na distribuio da produo para teoria econmica em todos os sentidos, ao relembrar que os preos deveriam ser determinados pela inter-relao das foras do mercado, isto significa dizer, da concorrncia entre os ofertantes frente aos demandantes, tal como delineado pela competio perfeita. No mundo atual, onde prevalece a competio imperfeita, ou oligoplio, quer dizer, a dominao de poucos no mercado, fica muito difcil a oferta versus demanda estipularem o preo, mas a fora dos

empresrios constitui o poder concentrador em qualquer nao dependente ou no desses dominadores. Os oligoplios foram os preos a cresceram, simplesmente pela retrao da oferta. Pois, esta, sendo menor do que a demanda, em sua forma relativa, fora os preos a sobem e se inicia um processo de desajustamento da economia, por conseqncia da industrializao que perde seu rumo de eqidade. Para melhor compreender tal processo de determinao dos preos numa economia industrial, faz-se necessria a participao dos trabalhos de SYLOS-LABINI53 para justificar o por que de tal problemtica, tendo em vista que a fixao dos preos obedece a uma aparente regra concorrencial, sem perder o seu poder oligopolstico, pois se as empresas que tm condies de fixar o preo resolverem expulsar empresas j em operao, devem fixar o preo a um nvel inferior ao custo direto daquelas empresas que querem expulsar. Uma empresa pode sobreviver por um perodo no curto diga-se por um perodo mdio quando o preo cai a um nvel que no permite recuperar os custos fixos; mas no poder continuar seno por um perodo relativamente curto se o preo cai abaixo do custo direto, que requer desembolsos monetrios a intervalos pequenos. Todavia, esta uma forma de competio que o mercado opera constantemente, mesmo que no condiga com a tica daqueles que se acham fieis religio que professam, porque o que est em jogo o processo de sobrevivncia daqueles que querem continuar no mercado participando com seus produtos industriais. Assim, numa estrutura sem a participao do governo e bem organizada, o preo determinado pela igualdade entre receitas e custos marginais que, por sua vez so iguais demanda que equivalente ao preo de mercado, que deve ser seguido por todos os industriais. Entretanto, isto ocorre na
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Paolo Sylos-LABINI. Oligoplio e Progresso Tcnico. So Paulo, forense/EDUSP, 1980, p. 82.

competio perfeita, numa obedincia liberdade de mercado, em que algumas empresas no acumulam mais do que as outras. Pois, quando comea o seu processo de concentrao, e, o preo no mais cobrado pelo mercado, mas pelas condies de cada indstria ou grupo, isto , receita marginal ao custo marginal, verifica-se que o preo maior que o custo marginal, que constitui a explorao industrial. Todavia, ao se analisar a estrutura da movimentao industrial, observam-se diversas rubricas que marcam a imperfeio mercadolgica, culminando com o disfarce do lucro frente o consumidor, que no percebe a explorao a qualquer nvel. Obviamente, tem-se que a determinao dos preos numa estrutura industrial oligopolizada acontece, ou por uma empresa dominante, ou por uma empresa lder com o objetivo de manter a situao de explorao e subordinao num mercado que se desenvolve numa dinmica nunca vista na histria da economia mundial. Em verdade, a determinao dos preos tem um outro fator que de fundamental importncia, que o de expulsar os concorrentes indesejados, ou o de excluir os competidores que estejam importunando os poderosos do sistema industrial que esto em evidncia. Contudo, so maneiras esprias de eliminao da concorrncia, assim como uma prtica muito utilizada nos pases subdesenvolvidos, ou terceiro mundo, cuja industrializao tardia busca manter o status quo daqueles que iniciam a explorao e que se espera durar por muito tempo, na tcnica da explorao s disponibilidades que lhe so propcias. Inegavelmente, este processo alija os pequenos e micros industriais por sua prpria natureza de tamanho, entretanto, a competio direta se d entre os grandes concorrentes e aqueles que potencialmente, mesmo sendo mdios, tm condies de lutar frente a frente com os industriais que dominam o mercado com seu poder incestuoso. Desta forma, aqui est uma proposta para aquele que se sente ameaado com a ditadura dos poderosos, ou at mesmo os cartis, que se faam associaes que produzam em escala e possam manobrar o seu preo a um nvel competitivo para que consigam, pelo menos, sobreviver aos ataques do grande capital que monopoliza o sistema

econmico, nem que seja em sua forma poltica. Nestas condies, todos podem ter a sua atuao no mercado, mesmo que seja ao nvel de sobrevivncia, procurando estratgia de crescer e dinamizar o seu processo produtivo e distributivo na economia de forma geral. Porm, tem-se claro que os preos no so diretamente estipulados pela estrutura de mercado, mas pelas condies prprias de cada participante no sistema de determinao de preo no mercado imperfeitamente competitivo. DISCRIMINAO DE PREOS No processo de formao dos preos, um dos pontos importantes a entender, quanto elasticidade, que configura cada demanda, devido ao poder monopolstico que prepondera na economia industrial, ao mostrar diferenas de preos relativos para um mesmo produto, que os empresrios estipulam dependendo da situao, para cada demanda. Essa diferenciao de preo que existe no meio empresarial, chama-se discriminao de preos, isto significa dizer, cobra-se um preo diferenciado no processo competitivo, para um mesmo produto, porm existem preos que so cobrados decorrentes da situao, ou posio social, em que o consumidor se encontra. Como exemplo dessa atuao empresarial, pode-se citar o preo cobrado por um hotel normalmente estabelecido, que hospeda um comerciante que tem outros objetivos que no os de um turista, que precisa de um hotel para o seu lazer pessoal e de diverso, mas no para exercer uma atividade de trabalho comercial. A discriminao de preos um fator importante nos diversos mercados existentes, pela flexibilidade que surge para o tipo de consumidor participante do mercado, pois h aquele que esbanjador ao fazer turismo e o que poupador ao viajar a trabalho, como tambm a necessidade desse tipo de mercado

para nveis de renda diferentes. Assim, SCHERER54 justifica que nenhuma definio simples e abrangente de discriminao de preos possvel. Mas, muito sucintamente, discriminao de preo a venda (ou compra) de diferentes unidades de um bem ou servio por diferenciais de preo no diretamente correspondentes a diferenas no custo da oferta. Note-se que esta definio engloba no somente de idnticas unidades do produto a diferentes pessoas por preos variados, mas tambm a venda de unidades idnticas a um s comprador por diferentes preos ( ... ) e a execuo de transaes, que comportam custos diferentes, a preos idnticos (...). Esta posio vem orientar melhor o conceito de discriminao de preos, numa colocao objetiva de que este processo uma tcnica para ampliar a faixa de demanda e conseguir vender mais, burlando a concorrncia direta, numa facilidade ao atendimento aos participantes do mercado. Na mesma linha de raciocnio, uma indstria que atende a determinado tipo de consumidor, a primeira coisa que faz verificar a sua situao financeira, cujo resultado se tem uma diferenciao de preos, quer dizer, classe alta paga mais do que a classe baixa, e, isto muito comum num mercado que deseja expandir a sua produo. A discriminao de preos coincide algumas vezes com o processo de competio, quando existem preos diferenciados ao se declarar uma guerra de preo, prpria de um perodo de tempo curto, cujo longo prazo isto no acontece com freqncia, devido a tendncia para estabilizao. O sistema de discriminao de preos importante onde so considerados, argumentos que facilitam a demanda de acordo com o valor de sua elasticidade e atendam aos objetivos empresariais de locar melhor as mercadorias que se dispem, cujo mercado tem dificuldade de recepo de tal produto.
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F. M. SCHERER. Preos industriais (teoria e evidncia). Rio de Janeiro, Editora CAMPUS, 1979, p. 200.

A discriminao de preos pode ser vista por trs ngulos diferentes, isto , de primeiro grau ou perfeita, de segundo grau e de terceiro grau, isto significa dizer que alguns produtos tm especificidades prprias que culminam por se enquadrar numa destas trs posies de discriminao envolvida. No primeiro caso, tem-se uma situao onde o empresrio tenta conseguir retirar todo o excedente do consumidor com o objetivo de implantar uma situao de monopolizao indireta que, neste caso, abocanha-se uma parte expressiva do mercado. Quanto discriminao de preos de segundo grau, o industrial tenta retirar apenas parte do excedente do consumidor que participa de sua demanda e para o terceiro tipo, esta discriminao se d pela determinao de preos entre mercados diferentes dentro de um nico mercado, como o caso de indstrias que vendem a varejo. Este processo de atuao no mercado d-se numa situao de oligoplio concentrador para o primeiro caso, e, segundo caso, em que os industriais conhecem perfeitamente a curva de demanda do seu cliente, tentando o lucro mximo possvel sobre aqueles que talvez no conheam a sua posio no mercado e se lana para explorao. No terceiro caso, tem-se uma situao de preos diferentes em mercados diferentes, sendo tal preo igual dentro de cada posio, como o caso do ingresso para cinema, para criana e adulto, cadeira numerada e cadeira avulsa com preo de entrada diferente, caracterizando uma discriminao de preos. Em sntese, o processo de discriminao de preos muito importante dentro da economia industrial, tendo em vista que todo produto tem uma elasticidade que mostra a sua posio quando est venda, dadas as condies que o empresrio possa diferenci-los, para aumentarem as suas vendas no mercado, conseqentemente sua receita total. A ATUAO DOS CUSTOS

Os preos esto diretamente vinculados ao problema dos custos industriais de produo que so importantes no processo de deciso de qualquer planejador, que busca melhor direcionar os rumos de uma poltica industrial de uma economia, quer seja desenvolvida, subdesenvolvida ou em desenvolvimento, que a tnica da modernidade. Entrementes, uma indstria para gerar a sua produo incorre em custos dos diversos tipos, tais como de matrias-primas, de insumos diversos, compra da capital fsico, bem como maquinarias modernas e mo-de-obra qualificada ou desqualificada dependendo da necessidade industrial. As maquinarias e mo-de-obra s vezes so de aquisies internacionais e isto envolve algumas outras dificuldades que se transformam em custos crescentes, ao fazerem parte do processo de deciso de quem busca o equilbrio dentro do crescimento econmico, de forma que no abata a sua concorrncia de forma avassaladora. O processo de competio entre as indstrias fornecedoras de matrias-primas e insumos e o processo de conscientizao dos trabalhadores so os elementos bastante fortes na composio dos custos industriais, dificultando ou no a formao de economias de escala e at mesmo externas, que venham aparecer como resultado do processo. Como se observa, a gerao de economias de escala e externas decorre justamente da competio interindstrias, assim como da participao eficiente dos administradores no processo de deciso quanto alocao dos recursos que esto disposio dos diretores que buscam a sua sobrevivncia. J quanto competio propriamente dita, tem-se a gerao de economias externas, barateando os preos dos insumos de maneira geral e dos fatores de produo e quanto s economias de escala a diminuio dos custos devido a melhor aplicao desses insumos e fatores internamente distribudos. As cotas participaes de cada elemento dos custos industriais explicam o surgimento das economias de escala e das economias externas que a empresa recebe como contributo a

uma melhor competitividade com as suas concorrentes mais prximas. Desta forma, explica AWH55 que esta pode ser uma boa ocasio para o leitor esclarecer os sentidos (a) de indstria de custos constantes ou crescentes, (b) dos rendimentos constantes ou decrescentes de escala ou tamanho e (c) das economias ou deseconomias de tamanho ou escala. A primeira, a indstria de custos crescentes ou constantes, determinada apenas pelo impacto da produo da indstria nos preos dos recursos. A segunda, a questo dos rendimentos de tamanho de escala, descreve a relao tcnica entre produo e as doses de insumos. A terceira, as economias ou deseconomias de tamanho ou escala, descreve curvas de CML [Custo Mdio de Longo prazo] com inclinao negativa ou positiva. Com esta viso, pode-se detectar a situao da indstria nacional, quanto aos ganhos que ela est obtendo frente aos gastos de produo para poder sobreviver aos conflitos da luta para permanecer no mercado com o sucesso pleno que a concorrncia exige para sua manuteno. A percepo de que no apaream ganhos de produtividade dos fatores de produo, isto , de que no se tenha conseguido a eficincia econmica no sentido walraseano, mas que gerou economias de escalas crescentes, um ponto importante que designa custos industriais decrescentes para a economia funcionar bem. Esta situao origina-se de melhoras tecnolgicas advindas das especializaes, dos aperfeioamentos dos trabalhadores de mquinas mais sofisticadas e da habilidade gerencial em procurar ordenar melhor as suas disponibilidades de produo para que os ganhos sejam cada vez mais crescentes e cresa com a economia em geral. O tamanho da empresa tambm um fator importante nestes custos, tendo em vista que empresas grandes, perdem-se um pouco, com a coordenao e empresas pequenas so bem mais fceis de controle por deciso
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Robert Y. AWH. Microeconomia: teoria e aplicaes. Rio de Janeiro, Livros Tcnicos e Cientficos Editora S/A, 1979, p. 262.

mais rpida na gerao de melhores ganhos que a administrao necessita sua manuteno. De modo contrrio, os custos crescentes so oriundos de um tamanho que no advm da boa coordenao e isto prprio de empresa muito grande e dominada por um nico empresrio que no delega aos seus subordinados poderes para melhorar a dinmica do empreendimento que precisa crescer para est pronta para a competio. Os economistas dizem que normalmente, a economia industrial deve crescer com custos constantes, isto significa dizer os custos industriais crescentes das empresas juntamente com os custos decrescentes de outras, na mdia ficam custos mdios constantes, como preconizam alguns economistas. Portanto, os custos empresariais so fundamentais na tomada de decises do industrial, para que se busquem as economias de escala crescentes a ter um crescimento seguro ou sustentvel, num regime que sobrevive numa competio plenamente imperfeita, sobretudo desleal dentro da modernidade. CAPACIDADE OCIOSA Os custos industriais esto em funo direta ao excesso de capacidade, que gera uma produo diferente, caracterizando-se em produo real, ou efetiva que no coincide com a produo ideal, visto que todos os fatores de produo no esto plenamente utilizados em um sistema imperfeito de produo e comercializao do produto gerado. Assim sendo, no se est no sistema que se chama de equilbrio walraseano da harmonia total de uma economia. Entretanto, numa economia imperfeita, no se tem um sistema de mercado que viva numa estrutura bem organizada, onde tudo se ajusta de acordo com a mo invisvel (invisible hand) de Smith, ao considerar que o equilbrio de longo prazo no se d, com uma demanda perfeitamente elstica, com a igualdade de preo e custos mdios de longo prazo. Desta maneira, preciso compreender o por qu deste fato, isto significa dizer o diferencial entre produo real e a

ideal e as causas da formao do excesso de capacidade, prpria de uma economia industrial imperfeita, especificamente oligopolista. A produo ideal aquela que foi efetivamente conseguida, dadas s condies de produo em que o sistema est submetido, incluindo a competio desleal e espria que alguns poucos dominadores proporcionam para continuar exercendo o seu poder monopolista de ditadura e usurpao que utilizam na competio moderna. O processo de propaganda e promoo muitas vezes camufla de forma peremptria um produto de m qualidade que se escondeu numa publicidade que mexe com a sensibilidade humana, numa modificao do psiqu de um consumidor que se deixou se levar pelas primeiras informaes, adquirindo um produto de altssimo custo. Os altos custos da propaganda so, como se fosse uma substituio da mo-de-obra direta pelo processo de divulgao de um produto que tenta suplantar os seus concorrentes com ludibriao e falsa emotividade de uma propaganda bem feita s custas dos consumidores desconscientizados.
Nas economias oligopolistas ou num sistema de competio monopolista, so comuns os excessos de capacidade, isto significa dizer no se produz no mnimo da curva de custo mdio de longo prazo, tal como pode se ver no grfico abaixo. No eixo horizontal fica a produo V e no vertical os valores $ correspondentes. A curva Di significa a demanda da indstria e CMeL a curva de custo mdio de longo prazo. Com uma demanda Di, existe um lucro econmico ou extra-normal muito alto, que provoca a entrada de novas firmas, forando um aumento de oferta, numa queda relativa na demanda para di. Com isto se tem uma produo venda de v* e um preo p* depois de todas as entradas e sadas no processo comercial no mercado. Como resultado de tudo isto, gera-se um excesso de capacidade de v**-v* que os economistas atribuem a gastos com propaganda, publicidade, oferta de brindes, amostra grtis, e, muitas outras formas de ter o preo em um mercado imperfeito maior do que o custo marginal, que visa cobrir esse processo de competio intensivo.

O diferencial da produo ideal frente produo real gera o excesso de capacidade negativa, isto quer dizer, produzir menos para ser vendido a um preo bem maior pelo seu poder de monopolizao que o empresrio tem em mostrar que seu produto diferente dos demais competidores, culminando com capacidade ociosa. Os custos operacionais que envolvem a produo, a divulgao, a publicidade so muito altos, levando a que os gerentes/diretores possam aplicar um preo oligopolstico e por que no dizer monopolstico, no sentido de manter a sua empresa sobrevivendo s intempries dos competidores desleais participantes do sistema econmico. Quando estes ganhos ultrapassam a faixa de sobrevivncia aparecem as economias de escala que fomentam condies de dominao na formao de cartis, forando a que outros competidores no possam participar daquela conjuntura de altos lucros, que incita a ganncia e o deseja de sempre querer ganhar mais e mais. O excesso de capacidade exerce participa tambm, como folga administrativa no processo de deciso empresarial para que proporcione fora a um processo competitivo mais forte e mais estratgico diante daqueles que querem dominar o mercado a todo custo, quer seja individualmente, ou atravs da formao de cartis, ou conluio. neste sentido que cada empresrio tem a sua prpria estratgia de atingir o consumidor, dependendo das condies que esto s mos daquele que busca abocanhar uma parte do mercado que s vezes est muito difcil a uma melhor participao mercadolgica. Em resumo, o excesso de capacidade gera uma diferenciao do produto para um poder monopolizador muito grande, culminando algumas vezes com uma diversificao da produo que faz alguns crescerem rapidamente e outros se enveredarem pelo processo de falncia, dando ao monopolista, poderes plenos de atuao. RESTRIES CONCORRNCIA

A produo oligopolizada, ou em competio entre poucos uma luta que os industriais travam para conseguir colocar o seu produto no mercado e isto acontece de maneira direta, ou de forma indireta, tal como acontece com a substitubilidade, ou a complementaridade do produto participante da industrial que produz em escala grande para uma populao numerosa. A competio feita pelos pequenos barrada, ou limitada pelos mdios e os mdios pelos grandes e os grandes pela legislao e pelos prprios grandes, que trabalham para assumir o monoplio, constituindo uma peleja infernal entre aqueles que querem garantir a sua posio no mercado de produtos finais. Alm disto, existem barreiras de progresso tecnolgico, qualificao da mo de obra e dominao da fonte de matrias-primas, sem contar com algumas outras formas que no deixam que qualquer tipo de indstria participe no mercado industrial livremente, na venda de seus produtos. As barreiras entrada dizem respeito s condies e a legislao que probem a participao de industrias que venham a dificultar o andamento daquela que j caminha em seu processo produtivo, que no quer ser incomodado em seus direitos. Pois, essa legislao fala mais a favor dos grandes trustes, que implantam suas indstrias com o objetivo de demolir as domsticas e monopolizar o mercado nacional e/ou internacional, ao buscar mercado distantes, ou explorar novos ambientes industriais. As indstrias grandes ou mdias barram o andamento das pequenas e at mesmo algumas mdias s conseguem caminhar, porque j adquiriram economias de escala suficientes para acumulao e centralizao de seu poder, para ditar as suas normas para um crescimento com segurana e eficincia. Outro elemento que gera as barreiras entrada quanto s economias externas que recebem, fortificando tambm o processo de acumulao e monopolizao do processo produtivo, desde as fontes de matrias-primas distribuio final do produto. As limitaes quanto participao e a entrada de industrias no mercado distributivo, passam pelo tamanho da empresa pelas dificuldades que existem na competio

mercadolgica impostas pelos mais fortes da economia. A determinao do preo competitivo limita a que empresas que no tenham economias de escala e nem to pouco recepo economia externa, possam participar de um mercado de igual para igual com aqueles que produzem em escala suficiente para continuar no mercado, ou criar seu monoplio. da onde se pode retirar o poder de competio restrito, dentro do processo de preo por excluso e/ou por expulso que prtica de trustes e cartis. Pois, aqueles que no se adaptam neste sistema so jogados fora do mercado industrial e alguns outros podem apenas sobreviver a esta estrutura. As limitaes que o mercado competitivo se depara so muitas e diversificadas, no ditadas pelo governo, mas por aqueles que sobrepem aos demais empresrios no campo industrial. Tal qual a natureza, o poder da economia industrial determina as condies em que uma empresa pode participar de sua atividade, desfrutando dos ganhos que este sistema lhe oferece para poder sobreviver s intempries da concorrncia destruidora que muito desleal, dentro de um sistema imperfeito de conflito. Sem dvida, as formas de sobrevivncia industrial so muitas vezes, ou quase sempre, fora da tica, utilizando-se do sistema salve-se quem poder para tentar uma participao mnima de sua atividade econmica que traz muitas dificuldades, inclusive para a dinmica econmica como um todo. Portanto, o correto que os empresrios usem de sua criatividade e, frente aos recursos que se dispem no momento, possam conduzir eficientemente o seu trabalho de administradores e gerentes criativos de uma indstria empresarial, que cresce de acordo com as suas prprias condies evolutivas que forem aparecendo.

CAPTULO IV MERCADO DE FATORES E INSUMOS

Na hiptese de ter compreendido a dinmica do mercado de bens, passa-se, contudo, a investigar o mercado de emprego dos fatores de produo, assim como o de insumos de maneira em geral, tais como matrias-primas, materiais secundrios, embalagens e alguns outros acessrios que a economia de transformao necessita para a implementao de seu processo produtivo. Todavia, a produo industrial envolve no somente capital e trabalho como fatores de produo, entretanto, deve-se salientar que outros elementos so participativos do todo processo produtivo e preciso consider-los para que se tenha uma noo exata dos custos envolvidos em tal economia. Assim sendo, como objetivo fundamental deste captulo, necessitam-se estudar os elementos participativos do processo de produtivo como insumos e fatores de produo numa economia industrial moderna que se dinamiza num mercado imperfeito que a atuao dos oligoplios concentrados, e outras vezes competio monopolista. Um primeiro ponto a investigar, quanto busca da maximizao dos lucros, que a meta nmero um, tanto pelo lado do mercado produtor/vendedor, como por exemplo: os

oligoplios ou monoplios, como tambm pelo lado do mercado produtor/comprador que so os oligopsnios ou monopsnios existentes no mercado moderno de insumos que so os ingredientes da transformao industrial. O mercado produtor de vendas tem como inteno maximizao dos lucros, cuja conseqncia aparece a minimizao dos custos. Porm, o mercado que tem como meta a compra, tambm persegue os mesmos objetivos e neste sentido, estabelece-se o impasse, porque as duas pretenses no podem acontecer ao mesmo tempo. Neste sentido, no se busca estabelecer o mnimo, mas o menor que satisfaa aos dois participantes de um mercado imperfeito, onde predomina a imposio, ou como dizem os crticos do liberalismo, uma filosofia, do vena o mais forte e o mais fraco procure outro meio de vida. Um segundo ponto que se almeja investigar quanto ao comportamento no mercado da oferta de insumos diante de sua demanda, sabendo-se que esses participantes se apresentam como se fossem bens de consumo final, isto significa dizer bens de tipo inferior, normal e/ou superior, conseqentemente com preos diferenciados para comercializao. As demandas envolvidas sero estudadas considerando-se um s fator, ou um insumo, e depois, um mercado com mais de um elemento envolvido, para ficar de melhor entendimento ao leitor ou pesquisador do mercado de insumos da economia industrial to diversificada de fatores e bens para a comunidade. Mesmo assim, far-se-o algumas simulaes com as ofertas para verificar os efeitos com relao aos seus preos respectivos e do produto que ser gerado com a aplicao de tais elementos participativos da economia industrial que necessita se dinamizar cada vez mais. Finalmente, um terceiro ponto que deve ser trabalhado, quanto aos sindicatos e o sistema de terceirizao que tomam conta da economia de transformao industrial nos finais do sculo XX, cujo processo de automao, desvenda um leque muito grande de facilidades para que as opes mercadolgicas sejam mais acessveis a todos. Com isto, tm-se os sindicatos que caracterizam as foras dos trabalhadores participantes

quanto s suas condies de labuta diria e o nvel salarial, ou de pagamento efetuado que deve proporcionar melhores condies para as suas maneiras de vida serem propcias a uma remunerao que possa retornar ao trabalho com a mesma fortaleza que antes. J quanto terceirizao, um elemento fundamental quanto no acomodao de trabalhadores, na viso do poder de monoplio, que, ao longo do tempo, acostumam-se com os seus parcos ganhos semanais ou mensais, sem o mnimo de preocupao com a sua criatividade e produtividade que refletem seus salrios, ou remunerao participativa. OLIGOPLIO VERSUS OLIGOPSNIO Inicialmente, da mesma maneira que o mercado de produtos, funciona tambm o mercado de insumos, ou in put, ou de fatores, isto significa dizer, numa situao de competio perfeita, monoplio ou de competio imperfeita, tal como oligoplio, e competio monopolista em que est inserido, com toda a sua engrenagem participativa. A propsito, necessrio que se faa uma simulao com todos estes determinantes, quer dizer, o mercado de insumos movimentando-se plenamente em contraposio ao de produtos que est nas mesmas situaes de funcionamento, mas em condies adversas quanto ao seu interrelacionamento industrial existente. Desta forma, vai se tomar o mercado de insumos como numa situao de competio imperfeita e o mercado de produtos funcionando do mesmo modo mercadolgico, dado que estes tipos de relacionamentos esto sendo colocados aqui como poucos dominando a situao de uma forma ou de outra, no aparecendo a forma de competio perfeita, onde todos so iguais e sem poder de influncia. Para uma estrutura de mercado que busque o equilbrio, que a mesma coisa que perseguir a maximizao dos lucros na indstria, conjectura-se que, desta forma, este tipo de mercado, encontra-se numa competio perfeita para os produtos, pois, da mesma forma, pode se ver tambm o lado do mercado de

insumos no mesmo tipo de mercado. Assim sendo, o industrial visa empregar insumos em sua fbrica de beneficiamento numa seqncia tal, onde o ponto em que a produtividade marginal de um insumo qualquer, multiplicada pelo preo do produto, seja igual ao pagamento ao insumo, ou fator, ou in put, portanto, a se tem o equilbrio dentro do princpio de maximizao de lucros. Este raciocnio empregado tambm para todos os insumos que a indstria necessita, na obedincia mesma tcnica de equilbrio para cada insumo e para os insumos de maneira geral, pois somente assim conseguir a maximizao dos lucros industriais que o empresrio tanto persegue para crescer, ou sobreviver s circunstncias da concorrncia na economia. Em uma primeira simulao importante conjeturar que o mercado dos fatores e de insumos, assim como o de produtos encontram-se em competio perfeita, pelo menos em uma situao comportamental inicial; todavia, ele pode se encontrar em um sistema imperfeito como o oligoplio, ou ainda mais num sistema competitivamente monopolizado e, da, as condies de determinao do preo do fator se modificarem constantemente. Nas economias modernas, a demanda industrial por insumos, em certos momentos, depara-se com uma oferta organizada, ou agrupada, pela presena de uma forte participao atomstica, caracterizando uma competio intensiva, muito comum onde j existe, ou se no existe, iniciase a atuao de associaes de trabalhadores, ou sindicatos que tentam diminuir as exploraes advindas da maximizao dos lucros empresarial que acontece num sistema industrial de transformao que est em competio imperfeita na manufatura dos bens, cujo mercado de insumos, ou fatores visto numa situao de competio perfeita. Num sistema de mercado de produtos e insumos industriais que esteja em competio perfeita o preo do fator cobrado pelo valor da sua produtividade marginal, isto significa dizer, o produto marginal do fator, ou insumo, multiplicado pelo preo do produto, pois, isto caracteriza um mercado que no participa do princpio de explorao dos trabalhadores sobre o

empresariado, nem to pouco acontece o contrrio. Todavia, em um outro mercado, cujo poder de monoplio est alicerado no empresariado privado de poucos participantes e os donos dos insumos, ou detentores de sua fora de trabalho, numa estrutura de competio imperfeita, tem-se que o preo do fator vai ser igual receita do produto marginal que igual receita marginal da empresa multiplicada pelo produto marginal do fator, ou insumo, cujo preo diferente dos custos marginais, que caracteriza a explorao compartilhada entre os proprietrios dos insumos e o industriais que se encontram em uma indstria que esteja num mercado imperfeito. A UTILIZAO DE UM INSUMO Em um mercado que esteja em competio imperfeita, com a utilizao de um nico insumo varivel, no caso o trabalho, como exemplo, a curva de demanda industrial pelo insumo caracterizada pela receita do produto marginal ( PMg L .RMg = RPMg ), do mesmo modo que o mercado de produtos do setor de transformao industrial nacional. No significa dizer que uma indstria somente use um s fator, ou insumo de produo, no entanto, todos os demais participantes ficam sem ser levados em considerao, ou ceteris paribus, tendo em vista que todos esto envolvidos no mesmo processo produtivo de transformao, porm com pouca significao. Isto colocado desta forma, para verificar os efeitos exclusivos desse fator no processo e, da, poder extrair concluses fidedignas do estudo que est sendo processado. Entretanto, os demais insumos, mantidos constantes, sero levados em considerao, em outras circunstncias, depois das devidas simulaes que forem implementadas no processo de observao laboral que est sendo feito. Para conhecer a demanda por um insumo, faz-se necessrio saber as quantidades do in put que sero adquiridos aos vrios preos estipulados pelas foras de mercado, isto significa dizer demanda frente a oferta que esto se defrontando. Numa posio de equilbrio, ou de maximizao de lucros, tal

coisa acontece quando a indstria emprega a quantidade do insumo ao qual o valor da produo extra com mais uma unidade desse insumo seja igual ao preo do fator considerado. Isto acontece para levar em considerao que o produto marginal do insumo multiplicado pela receita marginal da empresa deve ser igual ao produto da receita marginal, ou ao preo do fator, ou demanda, no caso de se usar somente um fator, ou insumo de produo. Com isto, tem-se uma curva de demanda com a forma negativa, devido ao produto marginal do fator decrescer, quando o uso deste mesmo fator de produo aumenta.
O grfico a seguir demonstra a configurao comportamental da curva de demanda industrial por um fator de produo, onde no eixo horizontal esto as quantidades do insumo que devero ser adquiridas (L) e no eixo vertical a receita do produto marginal (RPMg). A curva de demanda pelo insumo tem uma inclinao negativa, mostrando que, ao se empregar mais do insumo demandado, o produto marginal por esse insumo, tende a cair. Por outro lado, ao se aumentar a produo gerada por esse insumo, a receita marginal da indstria tambm tem como tendncia uma queda. Este o comportamento do mercado quanto demanda por um insumo de produo, pois esta demanda no o valor da produtividade marginal do insumo, mas o produto da receita marginal, j que o mercado de produto se comporta de maneira oligopolizada, ou monopolizada, que mercado imperfeito, ou at mesmo como um competidor monopolstico. Em resumo, a estruturao da curva de demanda para um mercado de insumos, ou de fatores de produo que esteja em competio imperfeita difere um pouco daquele que esteja em competio perfeita, vista que, neste caso a curva de demanda a curva do valor do produto marginal, cujo preo do produto igual ao custo marginal. J quanto ao mercado imperfeito no se utiliza a nomenclatura valor da produtividade marginal, mas o produto da receita marginal ao considerar que o produto da receita marginal tem como premissa bsica que o preo do fator aparece maior do que o custo marginal, onde entra a explorao compartilhada com os dois participantes. Ao se usar um s insumo varivel fica fcil de observar a explorao que os industriais

praticam sobre os trabalhadores que tm como meta fundamental o seu poder de monopsonista ou oligopsonista, cujo salrio pago bem abaixo do nvel competitivo do mercado.

A UTILIZAO DE DOIS INSUMOS Como se imagina, o mundo real se comporta de tal maneira que o processo de produo industrial no trabalha somente com um insumo, mas um complexo de vrios insumos que produzem produtos sofisticados, ou uma srie de produtos dentro de uma mesma escala de produo, com volume grande de produtos padronizados para poder sobre no mercado. muito comum numa indstria utilizar-se de fatores de produo, tais como: trabalho, capital, recursos naturais e insumos como: matrias-primas, materiais secundrios e muitos outros tipos, porm, neste caso, vai-se considerar somente dois in puts, com uma demanda especfica exclusiva para cada um, por fora de simplificao, e explicao, como foi feito no caso anterior, quando se utilizou somente um insumo. Para tanto, a curva de demanda total no ser igual ao produto da receita marginal, tal como o caso anterior, mas algo que d uma noo de como se comportam os preos de um fator refletindo nas quantidades utilizadas de outros fatores envolvidos como complementares ou substitutos na manufatura de um produto qualquer.

O grfico a seguir, proporciona uma noo de como acontece a movimentao dos preos, com as respectivas quantidades que configuram uma curva de demanda com a utilizao de dois fatores produtivos. No eixo horizontal v-se a quantidade oferecida para a demanda denotada para o insumo L e no eixo vertical valores monetrios, indicando os pagamentos ao esse insumo L, isto , um smbolo de $. Veja que ao preo do insumo

W1

corresponde uma

quantidade do insumo L1 , j para W2 a quantidade adquirida L2 , numa passagem de L1 para L2 , com uma mudana na curva de demanda por um insumo de d 1 para d 2 . Com isto, tem-se a curva da demanda D. Agora, a unio dos pontos A e B, formando a curva D como est demonstrada no grfico acima, indicando que a demanda por um insumo est tambm relacionada com a demanda por outro insumo qualquer, havendo substituio ou complemento nas quantidades demandadas. Entrementes, observa-se que num mercado complexo, ou numa indstria propriamente dita, onde o uso de insumos muito grande, isto , no se usa um nico insumo, ou dois, mas um nmero bastante grande de fatores no processo de produo, cuja simulao caminha de acordo com o segundo caso, no tal qual, mas algo bem parecido. Isto acontece devido a substitutibilidade comum no processo competitivo, ou concorrencial, e as economias externas que acontecem pela intensa comercializao para ver quem vende mais, que, por conseguinte, tem que baixar os preos para participar do conflito competitivo que todos trabalham para sobrevivncia no mercado imperfeito. Este entendimento facilita a uma compreenso da inter-relao existente entre os fatores substitutos e/ou complementares de uma concorrncia em uma economia com

muitos ramos e gneros que dinamizam o setor de transformao industrial de qualquer pas, ou regio. Portanto, com esta simulao verifica-se o aparecimento de dois efeitos fundamentais, tais como o efeito substituio dos fatores de produo, ou at mesmo de insumos de fraca qualidade por de melhores qualidades, e do efeito produto que faz com que se possa aumentar a quantidade do produto que est sendo gerado em tal processo. Isto se d pelas variaes de preos, dada a interconexo que existe entre todos os inputs participantes, bem como os tipos de insumos utilizados para que um produto possa sair de boa ou fraca qualidade, dando condies de uma boa competitividade no campo comercial. Assim sendo, as simulaes feitas com variao de preo do insumo, renda e produto so necessrias para se verificarem os efeitos que podem advir, como comportamento, que mostram o desempenho industrial no processo produtivo quanto a sade de sua empresa, indicando tambm um terceiro que no aparece no grfico, nem na matemtica, que o efeito maximizao dos lucros. MO-DE-OBRA E CAPITAL Todavia, quanto ao envolvimento do capital e do trabalho numa funo de produo, prpria de uma economia industrial, essas duas variveis so de fundamental importncia na dinmica da produo, quais sejam de primeira qualidade ou no, todas se apresentam com um alto grau de significncia na participao na manufatura de um determinado bem que vai mercado. Estas duas variveis, alm de serem chamadas de fatores de produo, conseqentemente, so tambm insumos, porque so dois in puts que entram na produo para amalgamarem a matria-prima e os materiais secundrios, com vistas satisfao das necessidades da populao. Quanto mo-de-obra, observa-se que este insumo apresenta caractersticas que podem ser de inferior ou superior qualidade e

com relao ao capital, tem-se a condio de indivisibilidade e o despreparo de quem a manuseia, dificultando o surgimento de um produto de boa qualidade. Para entender com mais preciso a questo da mo-deobra importante especificar o tipo de mo-de-obra que est sendo utilizado, isto significa dizer que uma mo-de-obra desqualificada um insumo de inferior qualidade, enquanto que uma mo-de-obra qualificada de qualidade superiora, ou na pior das hipteses normal. A qualificao ou no da mo-deobra reflete claramente o tipo de tecnologia utilizada, isto quer dizer, a utilizao de maquinarias modernas e que produzem numa escala muito grande, a atividade prpria de uma grande indstria e com pessoal qualificado, dentro do prisma de uma tecnologia moderna, de rpida acumulao. Sem dvida, a utilizao da mo-de-obra est numa relao direta com o tamanho da empresa e o tipo de produo a ser gerada, isto quer demonstrar, que uma empresa que no pode melhorar o seu capital e/ou uma firma que trabalha de forma intensa de mo-deobra, isto devido ao seu tipo de produo manufatureira. Assim sendo, entre os fatores e insumos de produo empregados, o capital e o trabalho que so de fundamental importncia na produo, verifica-se em ECKHAUS56 que o volume de mo-de-obra que pode ser absorvido nestes setores depende do volume de capital disponvel. Visto que o capital fator escasso, as oportunidades de empregar a mo-de-obra neste setor vem-se limitadas mais por sua disponibilidade que pela demanda de produo. A oferta relativamente abundante de mo-deobra v-se encaminhada, ento, ao setor de coeficientes variveis, onde absorvida enquanto sua produtividade marginal for superior aos salrios que recebe. Com isto, a escassez ou a disponibilidade excessiva gera problemas que precisam de ajustamento ao equilbrio, ou a busca da melhor combinao dos dois que gerem as menores
56

R. S. ECKHAUS. O Problema das Propores Fatoriais nas Zonas Subdesenvolvidas. Artigo publicado em The American Economic Review, In: A Economia do Sub-Desenvolvimento. Coord. A N. Agarwala e S. P. Singh, Rio de Janeiro, Editora FORENSE, 1969, p. 375.

perdas em termos de custos, conseqentemente alguma compensao de ganhos. J quanto ao capital, questo de igual relevncia como a utilizao da mo-de-obra, considera-se do mesmo modo a modernizao do capital, como a qualificao dos trabalhadores, que so utilizados no processo produtivo, e isto diz respeito tambm a tecnologia utilizada em tal, ou qual produo que vai para uma competio muito acirrada dentro do mercado. As grandes invenes saem por um custo muito alto, trazendo muita dificuldade para as pequenas empresas terem condies de utilizao de tal tecnologia moderna, que acaba de ser gerada para melhorar as condies de trabalho do agente manuseador que labuta na indstria. Todavia, sem o trabalhador qualificado, as mquinas no tm condies de auto-gerncia, a no ser as automticas que tm que ser programadas para, dentro do que foi estipulado, poder manufaturar a produo mecanizada, que a empresa necessita para suprir o mercado exigente com custos bastante competitivos. Portanto, esses dois insumos so fundamentais para a eficincia econmica, alocativa, e tcnica poder propiciar economias de escala, bem como receber ou gerar economias externas para aquelas que no tm condies de fazer aplicao dentro da sua empresa que ainda pequena ou mdia-pequena na economia de transformao industrial. Os insumos tipos capital e trabalho devem ser bem estudados e analisados, quando se est investigando o desempenho da indstria que precisa crescer, tanto para se soerguer no mercado, como para suprir as necessidades que a demanda carente, est exigindo. Finalmente, os custos que envolvem incertezas e riscos desses dois fatores so importantes a serem considerados, para que a produo industrial possa surgir dentro do princpio de eficincia e com condies de competio menos injustas, mesmo que seja com aqueles que sejam do seu prprio tamanho, mas vislumbrando o crescimento sustentvel conjunto. A QUALIDADE DOS INSUMOS

O uso dos insumos ou fatores de produo na dinmica da transformao industrial, especificamente quando se trata do processo produtivo, so necessrios aqueles imprescindveis para que se obtenham as respectivas produes para um mercado exigente e carente de produtos que supram suas necessidades de consumos direto e indireto. Como se sabe, os insumos dizem respeito a tudo que entra na transformao do processo produtivo, tais como material secundrio, matriaprima, capital fsico, mo-de-obra e alguns outros elementos que participam direta ou indiretamente da manufatura de um produto. Como se vive num sistema de mercado oligopolstico, a competio muita direta e forte, tendo em vista que existem os grandes, mdios, pequenos e micros industriais que tentam sobreviver guerra preo no conseguir sua participao no bolso do consumidor moderno. Inegavelmente, os insumos podem assumir condies de material de inferior ou superior qualidade, ou podem at ser insumos que participam como paradoxo de giffen, cujo ttulo s pertence normalmente aos bens de consumo tratados pela teoria do consumidor tradicional da microeconomia. Com o mesmo raciocnio, quando se fala de insumos de inferior qualidade, est-se colocando o sinal na elasticidade renda do industrial ser negativa, que diz que quanto maior for o nvel de renda da empresa menor ser a utilizao de tal insumo que vai ser utilizado na produo da empresa. J quanto aos insumos serem normais ou superiores dizem respeito a que a elasticidade renda seja positiva, isto significa dizer que a renda industrial ao se aumentar, tem o consumo cada vez maior de tais elementos imprescindveis no surgimento da produo industrial. Ao explicar melhor a utilizao dos insumos na produo, que tm tambm as suas qualidades intrnsecas, ou seja, de fraca, boa ou de m qualidade, MANSFIELD57 diz que ordinariamente, o efeito-substituio de uma mudana de preo suficientemente forte para compensar o
57

Edwin MANSFIELD. Microeconomia (Teoria e Aplicaes). Rio de Janeiro, Editora CAMPUS, 1978, p. 71/72.

efeito-renda de um bem [insumo] inferior, resultando da que a quantidade demandada de um bem [insumo] estar inversamente relacionada com seu preo. possvel, entretanto, pelos menos em determinado intervalo de variao de preo, que um bem [insumo] inferior tenha um efeito-renda to forte que supere o efeito-substituio, dando como resultado a relao direta entre a quantidade demandada e o preo. o caso conhecido como paradoxo de Giffen. Para que ocorra. O bem [insumo] deve ser inferior, mas nem todos os bens [insumos] inferiores apresentam o paradoxo de Giffen. A qualidade dos participantes na produo orienta o administrador sua utilizao do insumo ou fator de produo compatvel com o seu crescimento, ao buscar sempre a substituio de insumos ou complementao deles se for o caso para que se possa competir com grande eficincia no seu mercado consumidor. No que diz respeito ao tamanho da indstria inegvel que quanto maior for o tamanho da empresa, melhor ser a qualidade dos insumos utilizados na confeco da mercadoria que dever ir ao mercado, ou de maneira contrria, quanto menor seu tamanho, mais inferiores sero seus insumos empregados. Isto acontece tambm quanto ao processo competitivo, que diante de uma concorrncia mais direta e mais forte, os industriais camufladamente usam insumos de fraca qualidade para diminurem seus custos e poderem concorrer com certa folga mercadolgica para variaes de preos. Este processo torna a mercadoria mais descartvel, ludibriando os consumidores atravs da mdia e mexendo com o psiqu de todos aqueles que desejam produtos bons e melhores, somente aos olhos dos demandadores desligados dos efeitos de uma divulgao bem feita e sria. Para explicar melhor a questo da inferioridade ou superioridade de um insumo, observa-se que, na diversidade de empresas industriais concorrentes, tais como as micros, as pequenas, as mdias e grandes empreendimentos, a qualidade

dos insumos decorre das condies de compra pelo industrial e de como so utilizados na economia. Insumos de superior qualidade para um pequeno empresrio faz aumentar os custos do produto e, por conseqncia, impedir a competio na busca de conseguir vender mais do seu produto, cujos preos no oferecem condies de tal conflito comercial entre pequenos, e grandes industriais. Finalmente, a qualidade dos insumos e fatores de produo fundamental quanto ao se conseguir mercado no processo de venda comercial, assim como condies de competitividade entre todos aqueles que querem deixar o seu produto em boa qualidade para todos os consumidores de sua mercadoria. O CASO DO MONOPSNIO O poder de explorao da demanda por um que se encontra em oligoplio, ou propriamente monoplio, propicia alerta para que os ofertantes desses insumos possam se defender com a formao de sindicatos, de associaes, caracterizando-se um mercado de fatores monopsonista, podendo exigir preos mais apropriados para as suas mercadorias quais sejam qualificadas ou no. O mercado de compra, ou demanda tem a mesma metodologia de determinao do preo e da quantidade do produto a ser ofertado a estes compradores que tambm possuem um certo poder de barganha, so os chamados oligopsonistas e competidores monopsonistas. Aqui, objetiva-se trabalhar o conceito e a metodologia dos monopsonistas que aparecem numa economia da produo industrial, como talvez um caso no muito normal, dentro de um mercado pelo lado dos insumos que os demandadores vem como plenamente competitivos. Um mercado que se comporta, ou existe na realidade de maneira monopsonista conceituado como sendo aquele que tem somente um industrial, ou um grupo de industriais comprando determinado insumo, ou insumos, que inverso ao

monoplio que o (os) vende(m) em um mercado livre, mas dominado pelo poder de dominao. Quais so as causas da existncia de um monopsnio? A resposta est, em primeiro lugar, na colocao de um tipo especial de insumo, aquele que s interessa a uma determinada indstria; em segundo lugar, observa-se a falta de mobilidade, isto , insumo que no tem boas condies de transportes, fica ao bel-prazer de um comprador; em terceiro, a afetividade rea leva que o vendedor do insumo esteja propenso a aceitar as condies de quem domina o mercado e, finalmente, a empresa especializada impe certas condies que delimitam sua comercializao. Num sistema monopsonista todas as condies de estratgias favorecem a este empresrio que tem a oferta do insumo que ele necessita em um processo de competio que tira seus proveitos para o crescimento da empresa e das aptides pessoais de quem demanda prestgio, status, posio social e/ou muitas outras formas de vaidade, egosmo e ganncia. Sem dvida, o empresrio monopsonista no tira proveito dentro da tcnica de uma competio interna na sua categoria, mas dentro da estratificao dos empresrios oligopolistas que esto em plena competio, em busca de sua sobrevivncia, na melhor das hipteses. Neste sentido, que os empresrios oferecem um pagamento aos donos dos insumos, ou fatores de produo no pelo valor de sua produtividade marginal, mas a receita do produto marginal da firma, caracterizando o seu poder de monopsnio industrial, s vezes negociando um preo que satisfaa aos dois participantes. Isto posto, o monopsonismo aparece com mais freqncia, quando o processo de acumulao direciona a uma centralizao de poder tal que essa dominao que lhe favorece leva a uma certa imposio fonte de matria-prima, determinando que a nica compradora para aquele insumo seja tal, ou qual indstria, cujo ofertante tambm faz parte do jogo. Uma outra condio que pode acontecer num monopsonismo quando existe determinado tipo de insumo que no oferece retornos de curto prazo. Algum empresrio de viso procura adquirir aquele insumo com o objetivo de segurar o mercado

contra influncia indireta que possa exercer quele fator e buscar, com aquele insumo, os rendimentos de longo prazo. Finalmente, tem-se que a criatividade no possui mercado instantneo e estipula prazo que torna a demanda por aquele insumo, ou fator um monopsonista, devido as suas condies intrnseca de participao no produto.

MONOPLIO VERSUS MONOPSNIO Frente a isto, numa indstria existem casos em que aparecem, de um lado, os monoplios, ou grupos que individualmente dominam determinados produtos, ou insumos e, por outro lado, os monopsnios que dominam uma situao de compra de determinado insumo, produto, cujos casos so conhecidos normalmente como sendo um mercado que est em situao de monoplio bilateral. O monoplio ao confeccionar o seu produto, encara os vendedores dos insumos que ele necessita como sendo competio perfeita, cujo preo entre os fatores determinado pela lei da oferta e da procura. O monopsonista maximiza seus lucros quando a sua receita do produto marginal deve ser igual ao gasto marginal com o insumo, isto significa dizer que ele sempre emprega um insumo (L) qualquer, at onde o produto da receita marginal for maior do que os gastos marginais com o insumo (L) utilizado.

No grfico a seguir, verifica-se que no eixo vertical ficam os valores denominados por ($) e no eixo horizontal as quantidades de insumo (L). J que se est utilizando somente um insumo produtivo nesta configurao. A reta (R) designa a demanda do monopsonista e (S) e (GMg), a oferta e os gastos ou despesas marginais com o insumo (L) em considerao. Numa situao de competio perfeita, o preo do insumo seria determinado em (W*), correspondendo quantidade de (L*), entretanto, numa situao negociada entre o monopsonista e o monoplio, o preo de (L) passa a ser (

W1 ),

com

uma

quantidade de ( L1 ), ao invs de (L*). Isto est demonstrado pela igualdade existente entre RMg = S, caracterizado pelo ponto (A) neste quadro. Da, verifica-se que a condio de equilbrio para o monopsonista RMg = GMg, cujo preo de L em competio perfeita (A) menor do que no monopsonismo. Assim sendo, observe que o mesmo modo que uma estrutura de mercado que esteja em explorao monopolista obedece mesma estrutura de metodologia de anlise do monopolista e o princpio de explorao e ser sempre o mesmo, tanto de um lado, como de outro, cuja negociao ambos abdicam de algo, favorecendo a todos. Pela mesma tica que um industrial vende seu produto determinando o seu preo monopolista de dominao e explorao mercadolgica, o monopsonista age da mesma maneira, ditando as suas normas nas compras de seus insumos para uma melhor viabilidade de seus produtos que utilizam tais insumos. Hoje, muito comum o processo de barganha entre monoplio de um lado e monopsnio de um outro, cuja soluo econmica fica muito difcil de previso de resultado, aparecendo assim uma soluo poltica, onde os acordos devem ser a tnica mais comum na dinmica da sobrevivncia mercadolgica.

Como bastante conhecido, no existe monoplio e nem to pouco monopsnio de forma pura, mas existe situao em que se pode caracterizar tal comportamento, isto quando se fala de sindicatos se defrontando frente a frente, para tentar dar soluo a determinado problema, como o caso do sindicato dos trabalhadores frente ao dos patres em suas negociaes salariais. O nico meio de presso que os trabalhadores possuem na criao de um sindicato que uma forma de monopsnio, que negocia com o sindicato dos empresrios tudo que diz respeito a sua categoria, e, nisto entram em cena os dois comerciantes um de compra e o outro de venda. desta forma que funciona a dinmica da relao monoplio e monopsnio, cujo economista, com a sua eficincia no tem condies de opinar nem por um lado, nem pelo outro, deixando o bom censo agir a quem tiver mais habilidade na tcnica de negociar. A ATUAO DOS SINDICATOS At este momento, trabalhou-se o mercado de insumos industriais, nos quais estava incluso o trabalho, o mais importante de todos os insumos porque envolve raciocnio, fora fsica e explorao do homem pelo homem em busca do alto lucro, da concentrao industrial, em detrimento dos que no tm poder de qualquer influncia no processo de negociao comercial. Ao abordar o problema da explorao, da necessidade de trabalho e do desemprego tecnolgico que envolve qualquer economia moderna, que surgem os sindicatos, as associaes de trabalhadores do setor industrial. Como de conhecimento pblico, os patres ou empresrios buscam maximizar seus lucros direta ou indiretamente, e uma das maneiras pagar menos ao seu pessoal empregado pela sua participao no processo produtivo, ou na administrao. Os baixos pagamentos pela mo-de-obra tm atravessado sculos, por isso as associaes tm lutado mais intensivamente para diminuir esse diferencial existente entre o timo e o efetivo.

Normalmente, pensa-se que os sindicatos, ou associaes de trabalhadores industriais lutam somente por aumento de salrios dos empregados nos estabelecimento do setor de transformao da economia. Isto uma verdade, mas uma verdade relativa, porque os sindicatos tm alguns outros objetivos igualmente importantes para a categoria. As associaes de trabalhadores lutam tambm por um ajustamento da economia global, por melhores condies de trabalho, por qualidade e produtividade, por obedincia lei pelos patres, por uma tecnologia compatvel com o nvel de emprego e por igualdade social de cada categoria trabalhista. Os sindicatos so armas contra a explorao monopsonista de quem acumula e quer ampliar mais os seus estoques de capital, numa estrutura de concentrao e centralizao do poder que domina a economia, a poltica e a sociedade, que remonta a sculos passados e cria as castas de usurpao.
O que os sindicatos fazem normalmente uma poltica de aumento salarial e isto praticado de diversas formas, como se pode verificar a seguir, cuja apropriao dos ganhos da inflao e da produtividade dos trabalhadores conduzem a uma distribuio de renda desigual, isto , ganhos empresariais bem maiores do que os dos que esto empregados. No grfico ao lado, podese ver no eixo horizontal, a quantidade de trabalhadores representada por (L) e no eixo vertical os pagamentos feitos aos trabalhadores denotados por ($). Uma primeira forma de aumentar o salrio simplesmente, uma diminuio da oferta de mo-deobra de (S) para (S1), sendo (S)

a oferta de trabalhadores e (D) a demanda por esses trabalhadores, pois a interseo da demanda com a oferta, determina-se a quantidade de trabalhadores (L), que os empresrios querem, com seus respectivos salrios (W). Como isto se d? Simplesmente diminuindo a entrada de trabalhadores, no permitindo que trabalhadores no sindicalizados se

empreguem, ou usando de outros mtodos para diminuio da oferta de mo-de-obra.

Uma segunda maneira poltica dos sindicatos aumentarem salrios conversar com os empregadores a possibilidade de verificar as condies de ser empregado um nmero maior possvel de mo-de-obra na indstria, tal como mostra o grfico abaixo. Assim sendo, tm-se, no eixo horizontal, as quantidades de trabalhadores disponveis no mercado (L), e no eixo vertical os pagamentos que devem ser efetuados de acordo com as foras competitivas ($), (S) significa a oferta e (D) demanda por trabalhadores, pois ao preo do insumo, ou salrio (W 1) vai existir um

lag de desempregados de (L1L0), como demonstra o grfico ao lado. Esta poltica traz algumas dificuldades quanto oferta de trabalho no futuro, pois no h uma reduo de oferta, mas vai existir uma limitao natural devido aos altos salrios que os sindicatos negociam com os patres. Um problema que pode surgir da, que os sindicatos podem perder o controle, pois o nmero de desempregados no futuro pode ser tal que essa presso pode forar os salrios a carem assustadoramente e de forma descontrolada pelas autoridades.

Finalmente, uma terceira condio, dentre muitas outras, que os sindicatos podem atuar quanto a aumento de salrio, quanto a tentar um aumento de demanda pelo trabalho, conseguido devido a uma produo com um maior nmero de produtos no mercado. Como isto acontece? Os sindicatos ajudam aos empresrios na divulgao de seus produtos, ou concorre para torn-los mais eficientes e em condies de melhores competies com outras indstrias de produtos semelhantes, ou forar a que leis de proteo aos empregadores sejam aprovadas contra concorrentes estrangeiros ao pas. O grfico ao lado demonstra este fato, no entanto, no eixo horizontal tm-se trabalhadores (L) e no vertical seus pagamentos ($) e (Wo) o salrio de equilbrio inicial e (W1) o salrio com

demanda acrescida de (D) para (D) mantendo a oferta (S) fixa. Esta uma prtica que os grupos de esquerda no aprovam, mas uma realidade que os sindicatos praticam visando uma poltica de sobrevivncia e de conluio que os patres buscam para crescer. OS OBJETIVOS DOS SINDICATOS Principalmente nos tempos do emprego intensivo do marxismo os sindicatos estavam em pleno vapor, trabalhando constantemente pelo bem-estar dos seus associados, da se perguntar: qual a natureza dos objetivos de um sindicato? O que que ele pretende com sua poltica em defesa dos trabalhadores da indstria? Em resposta s perguntas levantadas, pode-se dizer que os sindicatos desejam, em primeira instncia, manter todos os seus membros empregados; em segundo lugar, maximizar a renda de seus filiados; e, finalmente, buscar a maximizao da taxa de salrio de seus participantes, sujeita condio de que

um determinado nmero de seus membros seja empregado. Observa-se que nem sempre o objetivo do sindicato o aumento salarial de seus representados, mas algumas outras condies fundamentais a um trabalho eficiente, e, isto culmina com aumentos salariais, claro, no de forma direta, sem dvida, em algum tempo do futuro.
No grfico a seguir, podem se ver as trs condies que foram levantadas anteriormente, no caso de se adotar uma poltica de cada vez, isto , a primeira, ou a segunda, ou a terceira, cada uma em seu momento prprio de negociao. No eixo vertical, vem-se os valores significando salrios dos trabalhadores da indstria ($) e no eixo horizontal, o nmero de trabalhadores dispostos ao trabalho (L), de acordo com o sindicato. A demanda por trabalhadores est denominada por (D), com sua respectiva receita marginal (RMg). Utilizando-se a hiptese primeira ao salrio (W1),

empregar-se- (L1), mas com a hiptese segunda, o salrio ser (W2) empregando-se (L2), cuja receita marginal zero. Entretanto, na hiptese terceira, o salrio seria muito alto, isto , (W3), todavia, a quantidade empregada seria ( L3 ). Como se observa, as hipteses segunda e terceira incorreriam num desemprego que acarretaria dificuldades para o sindicato no futuro. Entrementes, veja que os sindicatos, como qualquer rgo de reivindicao, devem adotar uma das trs hipteses levantadas no processo decisrio de suas lideranas quando tm que escolher a melhor situao para os membros do sindicato em termos de ganhos associativos, e de perspectiva de sobrevivncia na indstria. Os dirigentes sindicais devem ser os agentes mais polticos possveis para que no haja transtornos para a categoria, no somente monetrios, como tambm, quanto s outras reivindicaes que a categoria necessita para administrar a mo-de-obra sob seu comando gerencial. Uma

poltica em diminuir ao mximo possvel o nmero de desempregados na economia seria o ideal, entretanto, existem outras reivindicaes que so fundamentais associao levando a que haja alguns sacrifcios no processo de deciso para suprir outras condies que so essenciais ao grupo sindical. Cada sindicato tem uma peculiaridade, conseqentemente, ttica de atuao diferente, mesmo que politicamente, existam bandeiras que sejam de cunho partidrionacionalista, ou at mesmo de defesa de seu sistema poltico que defende e isto um complicador para se ter um sindicalismo puro, genuinamente trabalhista. No se pode esquece, entretanto, que a atividade do sindicato depende tambm da atuao poltica governamental, cujos Deputados defensores das diversas estratificaes sociais, da mesma forma, defendem os trabalhadores no sindicalizados como tambm os sindicalizados, pois todos pertencem mesma sociedade. Portanto, sem um consenso das idias dos trabalhadores dos diversos gneros industriais, no se conseguiro os ganhos esperados pelos trabalhadores que precisam ter os seus direitos respeitados por quem tem o poder de monopolizao industrial, mesmo que seja com medo dos riscos e da incerteza, prprios de uma economia oligopolizada. TCNICAS DE NEGOCIAO Os sindicatos anualmente, ou de tempos em tempos, entram em contato com os empresrios para negociarem suas remuneraes ou salrios, que devem durar por um lapso de tempo determinado, isto significa dizer um (1) ano, dependendo da economia esteja estvel ou no, porque existe o ganho de produtividade que o trabalhador deve participar. O processo de negociao envolve algumas tticas que so fundamentais no sucesso de negociao, ou de barganha que envolve patro e trabalhadores que buscam menos explorao no trabalho e uma

participao melhor no produto que est sendo gerado na dinmica econmica. Estes so os objetivos principais como ttica de uma negociao coletiva que, em primeira instncia, tem como meta aumentos salariais, depois, alguns objetivos que so importantes ao bem-estar dos trabalhadores que reivindicam o que melhor para sua categoria, porque os empresrios, por sua natureza j tm as suas defesas, os altos lucros industriais. Uma ttica fundamental nas negociaes coletivas existentes nas indstrias quanto listagem de reivindicaes, pois comum o sindicato enumerar uma pauta muito grande de exigncias para tentar aumentos salariais que so caracterizados bem acima do real, com o objetivo de, na queda, sair com algum ganho. O sindicato faz um levantamento das reivindicaes feitas por outros sindicatos, tenta conseguir o seu apoio parte, para participar do processo, porm, o industrial que tem tambm a sua ttica da mesma forma oferece uma nivelao muito abaixo, em cuja conversao chegam a um consenso. Na luta para tentar conseguir o melhor para o seu grupo, os sindicatos e os patres chegam a bom termo minimizando a diferena entre o pedido e a expectativa, que melhor ttica entre os participantes do processo de negociao mercadolgica de compra e venda da mo-de-obra para o setor de transformao. Quando o sindicato vai para a mesa de negociaes, j se tem feito um estudo sobre a situao da indstria envolvida, quanto s margens de lucros da entidade, a atuao da empresa no mercado e a dinmica no processo de venda que passa tudo isto, pela solidez do mercado, quanto a rentabilidade e o processo de alavancagem industrial. Alm do mais, o sucesso do sindicato est na dependncia da militncia de seus membros e da habilidade da diretoria sindical no processo de negociao que envolve exigncias no diretamente ligadas aos aumentos salariais, porm participao nas cooperativas de consumo, penses, regulamentaes, etc. Neste contexto, o sindicato de qualquer tipo tem a mesma configurao de explorao que o empresrio capitalista, que tira o melhor proveito nos preos dos produtos e a ao sindical tenta minorar esta situao nos

aumentos salariais, ou qualquer um outro tipo de negociao laboral. A representao dos patres emprega, do mesmo modo, tticas para eliminar a posio dos trabalhadores tentando tornar os sindicatos fracos, levando um bom relacionamento com os lderes at incentivando a alguns amigos trabalhadores a participarem do sindicato, para tirar os seus diversos proveitos na hora da negociao. Assim sendo, a firmeza do sindicato est na dependncia direta de seus filiados, da habilidade em evitar contrataes de empregados no sindicalizados, do montante de recursos financeiros que o sindicato tenha e do apoio dos outros sindicatos em tal luta. Diante disto, cabe ao empregador ter habilidade em resistir s presses e manter a cabea fria para que no haja intransigncia nem alterao dos nimos para que todos tenham sucesso e o bom senso prevalea na barganha de compra e venda do trabalho disponvel no mercado dos insumos. ECONOMIA VERSUS SINDICATOS Os sindicatos tm uma grande atuao na economia onde o processo de reivindicao uma constante para os trabalhadores que se lanam ao mercado de trabalho e no tm a devida contra-partida que um salrio justo, ou pelo menos condizente com a realidade de vida que devem levar dentro do estamento social em que est inserido. O processo de reivindicao quando no atendido pelos empresrios induzem a greves, devido s radicalizaes que se intronizam no processo de barganha entre trabalhadores e empregadores, causando perdas irrecuperveis, tanto para os participantes da mo-deobra e sociedade como um todo. Os trabalhadores perdem devido s baixas de produo levarem a que os empresrios repassem para os custos dos produtos as perdas incorridas e os ganhos reivindicatrios que foram pedidos (exigidos) e conseguidos pelos trabalhadores da indstria, quando querem aumentar salrio, devido s perdas do ano inteiro.

Todavia, tm-se conseguido alguns ganhos salariais em termos absolutos, entretanto, em termos relativos no se tem consistncia de que os trabalhadores alcanaram tais benefcios reais, somente politicamente que talvez se tenha acontecido algum retorno, quanto ao nimo para retomar as novas reivindicaes no bem sucedidas. A atuao sindical que tem incentivado as greves e na verdade tem acontecido, criou um certo medo nos industriais quanto ao processo de contratao da mo-de-obra que a sua indstria necessita para a dinamizao de seu processo produtivo, cujo fator de produo essencial implementao do aumento da produo industrial. So poucos os estudos nesta rea, tentando detectar os efeitos econmicos que so gerados pela imposio monopolista dos sindicatos que culmina com as greves que trazem desastres ao sistema econmico, emperrando o processo produtivo e desestabilizando a economia de maneira global. O sindicato traz ou tenta alcanar os benefcios que os sindicalistas necessitam, todavia, para a economia nacional como um todo alguns malefcios so patentes, ao considerar a falta de produo que vai existir por algum tempo, quando da existncia de greve, com possibilidade de aumento de preos nos produtos da economia, na gerao da inflao. Essa perda de produo causada pelos empregados reivindicantes gera perdas que vo surtir efeitos no nvel de investimentos que geraria mais empregos, com melhoras no nvel de vida de quem estava fora do mercado de trabalho, numa situao, algumas vezes precrias, ou de misria absoluta. Alm desses efeitos alguns outros aparecem desajustando a circulao econmica, causando prejuzos que surgiram talvez em um mdio prazo, dado que as implementaes econmicas refletem algum tempo depois pela ramificao existente, e que lentamente vai se adentrando nos diversos campos da economia, no somente industrial. O importante que a estrutura industrial tenha uma movimentao sindical que prime pela dinmica da economia de transformao sem causar perdas para nenhuma das partes envolvidas, buscando sempre a habilidade no processo de negociao, para no levar s greves, mas ao aumento do bem-

estar de todos, trabalhadores e empregadores da indstria. Um bom processo de negociao conduz a que a economia cresa aumentando a renda nacional, ou industrial, com uma conscientizao de que todos que participam da gerao do produto devem ter a sua contrapartida de acordo com a sua produtividade marginal participativa e, somente assim, ter um progresso para todos. Finalmente, importante a atuao do sindicato, pelo menos para tolher a atuao de empresrios monopolistas inconseqentes, que visam sempre a explorao e a dominao sobre os, at certo ponto, indefesos trabalhadores que buscam sobreviver a uma concorrncia desleal dentro da mo-de-obra que atua como se estivesse em concorrncia perfeita.

CAPTULO V

TECNOLOGIA NA INDSTRIA

A utilizao dos fatores de produo e/ou insumos numa empresa ou numa indstria, um dos pontos importantes a tecnologia, ao considerar-se a mudana tecnolgica que ela enfrenta, ou ganha, porque tudo cresce, desenvolve-se e necessita de melhores maneiras de avanar tanto nos princpios econmicos como na tecnologia que como fazer a coisa e melhor competir no mercado. A definio clara de tecnologia que pode ser dada, ou implementada quanto maneira como se faz determinado objeto, ou produto que muitas pessoas confundem com o progresso da tcnica, com a mudana tecnolgica, entretanto, deve se deixar evidente que ambos so duas coisas diferentes. Como j se viu, tecnologia j foi bem

conceituada e caracterizada, contudo, progresso tecnolgico significa melhoramento da tcnica, pois a diferena da indstria antiga e defasada, frente uma indstria moderna simplesmente o progresso tecnolgico que melhora a qualidade do produto e proporciona melhores condies de competio mercadolgica. A questo da tecnologia envolve uma estrutura econmica industrial que pode ser analisada pelo ponto de vista esttico ou dinmico, alm do mais, pode-se dizer tambm que esteja num sistema esttico-comparativo, tendo em vista que se quer investigar uma indstria parada no tempo, em funcionamento, ou dois momentos industriais com dados homogneos. No primeiro caso, pode-se exemplificar como uma indstria que esteja numa situao cross section, ou corte transversal, isto , um dado ano, quer dizer um tempo X qualquer. No segundo caso, procura-se investigar a evoluo tecnolgica na indstria, tentando observar passo a passo de todas as empresas, quer sejam pequenas, mdias e grandes, dentro da filosofia de uma srie de tempo, dentro de uma viso de mudana pelas inventividades. Por fim, a questo tecnolgica pode ser encarada como sendo um estudo feito por anlise esttico-comparativa que tem como parmetro dois anos para observao, isto , um ano X e um outro ano Y, para ver se houve mudana na tecnologia nestes dois ou diversos tempos. Toda a base econmica ou no, envolve a tecnologia desde as grandes corporaes s pequenas que no tm condies de se dedicarem s pesquisas para se ter uma competio mais saudvel no meio daqueles que participam do mercado quer de maneira direta ou indireta, como acontece com os produtores informais do mundo moderno. Sem dvida, a tecnologia, ao ser aplicada pela primeira vez, envolve altos custos e um risco muito grande, ao considerar que somente os grandes industriais que se envolve no processo de melhorar o conhecimento de novas tcnicas de produo e qual a maneira de torn-las econmicas tanto para competir como para atingir as diversas classes sociais que precisam ser satisfeitas. Assim sendo, pode-se verificar que nem sempre a tecnologia vivel

diante a econmica, mesmo sendo um progresso para a cincia, que procura criar e inovar para que todos possam ter tudo bom e melhor, cuja economia no encontra viabilidade na sua efetivao no processo de produo frente a comercializao de tal produo. O progresso tecnolgico est correlacionado com uma porcentagem muita alta com os melhoramentos processados nas tcnicas, ou conseguidos pelo uso do trabalho e do capital, bem como se podem ter ganhos tecnolgicos pelo learning by doing, ou a mecanizao do dia-a-dia dos trabalhadores mexendo com as mesmas coisas gerando ganhos no explicados por instrues escolares e nem por mquinas sofisticadas e novas. Portanto, este estudo pretende levantar as discusses sobre as questes tecnolgicas no setor industrial, enfatizando o setor tradicional e dinmico da economia e as condies de tamanhos das indstrias, frente tecnologia, isto , ao fato da indstria ser pequena, mdia ou grande. Tudo isto deve ser conduzido atravs de leituras de livros especializados sobre o assunto e, na medida do possvel, sero feitas algumas enquetes para mostrar a consistncia ou no dos dados coletados no mundo real, para verificar o processo de desenvolvimento na indstria e seus efeitos na utilizao do trabalho, capital e alguns outros insumos. A ESTTICA VERSUS DINMICA A questo tecnolgica na economia industrial pode ser vista pela viso esttica e/ou dinmica, isto significa dizer pela tica de uma economia parada, ou numa condio de corte transversal, e/ou numa situao evolutiva ao longo de uma srie temporal, quer dizer, uma investigao observada ao longo de vrios anos de estudos, cujo objetivo verificar o comportamento da forma como produzida a produo total de um pas industrial. Como resultados verificados pela tica da esttica, de uma economia parada, tem-se uma estrutura

industrial pautada, geralmente, na competio perfeita, onde tudo bem comportado, como se l estivessem os sacramentos de um sistema econmico, cujas variveis fossem intocveis, todavia, como do conhecimento pblico, a economia modificase a todo instante. Justamente por esta ltima observao que se tem o aspecto dinmico da economia industrial, em que o progresso tecnolgico a cada dia tem uma participao diferenciada e inovacional de industrial para industrial, entre os grandes e os pequenos empresrios que labutam a sua sobrevivncia comercial. Ainda comentando um pouquinho mais sobre a tecnologia, verifica-se que esta pode ser incorporada ao processo de produo, ou desincorporada das tcnicas produtivas. As funes de produo tradicionais apresentam claramente os progressos tecnolgicos incorporados nas mquinas e nos homens, que so aqueles que se apresentam na interrelao do capital com o trabalho com custos mnimos de produo. Entretanto, os avanos tecnolgicos desincorporados, no so explicados diretamente pela relao capital-trabalho, mas de algo fora dessa razo, como por exemplo: a experincia, o adestramento, a especializao, o fazer muitas vezes uma mesma coisa, e muitos outros casos que apareceram para a sociedade. A tecnologia mesmo sendo incorporada ou desincorporada no a questo, o importante que elas podem ser vistas pela tica da esttica, ou da dinmica da economia industrial que necessita se desenvolver. A discusso sobre a esttica diz respeito a uma anlise da economia industrial onde se busca o timo, considerando como dadas s funes de produo e as vrias funes-utilidade dos consumidores, cujo objetivo conseguir a alocao dos recursos que seja maximizada. A alocao de recursos tima ser conseguida como que puxada pela mo invisvel de Adam SMITH (1776), cujo sentido aparece como a economia industrial se movimentando por uma ordem natural, ou de algo sobrenatural, que no se detectou o que seria. A oferta e a demanda se articulariam de acordo com as condies naturais do mercado, sem interferncia de foras externas, como o governo.

A competio perfeita seria o modelo que estaria colocado numa estrutura esttica, que no seria preciso a participao da habilidade governamental e nem to pouco um empresrio, ou grupo pequeno de empresrios impotentes que modificasse a situao econmica industrial. No que no se possa trabalhar uma situao industrial de maneira esttica, parada no tempo, todavia, isto s seria importante quando se quisesse analisar uma situao isolada, apenas como observao para determinadas polticas a serem deliberadas num ponto especfico, e, isto significa uma viso estanque. Por outro lado, quando se fala em progresso tecnolgico, pensa-se em mudana, portanto, em funes de produo diferenciadas e isto no se pode ver apenas numa radiografia, mas em diversos instantes no tempo. Com isto, entra em pauta a questo da dinmica da economia industrial. Neste sentido, devem se considerar os gastos com Pesquisa e Desenvolvimento (P&D), as aptides laborais de cada trabalhador e empresrio e, sobretudo, a dinmica participativa de inovao e criatividade daqueles que buscam crescer e desenvolver. No ltimo sculo que se tem observado a participao da dinmica na economia, ao considerar que justamente neste perodo de tempo que surge com maior intensidade a constituio dos oligoplios e aqueles monopolizadores que tentam eliminar a todo custo as inseguranas e riscos do mercado imperfeito. A pulverizao da economia em micro, pequena, mdia e grande indstria, que tem mostrado que a economia tem atuado fortemente de maneira dinmica, com a tecnologia alimentando uns e diferenando-se dos outros de forma nunca visto no sistema econmico. por isso que a esttica e a dinmica so de fundamentais importncias nas investigaes da economia industrial, porque tanto alimenta o sistema, como distancia os empresrios, tornando-os desiguais uns frente aos outros no processo competitivo diferenciado, especificamente na economia moderna.

DETERMINANTES DO AVANO TECNOLGICO Ao serem conhecidos os fatores que esto ligados mais proximamente ao progresso tecnolgico, existem outros que tambm afetam as mudanas que as tcnicas exigem e neste sentido que se pergunta: quais os fatores determinantes do progresso tecnolgico na indstria? Como se podem suprir essas barreiras que as empresas enfrentam, a comear com as pequenas e depois com as mdias indstrias e parte das grandes? Por que s grandes indstrias tudo lhes favorece? Ser que somente as grandes corporaes tm acesso a esse progresso tecnolgico? Ou as mdias e pequenas tambm possuem as mesmas condies de conseguir a sua dinamizao e desenvolvimento? So estes pontos que sero abordados nesse item, e que precisam ser estudados para se detectarem os determinantes do progresso tecnolgico em todos os nveis da economia industrial. Os determinantes do progresso tecnolgico, os mais comuns so: em primeiro lugar, a quantidade de recursos que uma indstria tem disponvel para os seus investimentos em tecnologia; em segundo, o trabalho dos inventores independentes que geralmente aparecem; e, em terceiro, a participao governamental no aperfeioamento tecnolgico da indstria que precisa crescer. Quanto ao primeiro, observe que aparece a dicotomia entre pequenas, mdias, e, grandes empresas, visto que a quantidade de recursos por si s delimita a participao industrial. Com relao ao setor privado, os investimentos em novas tecnologias s acontecem devido a sua lucratividade demonstrar um alto ndice de certeza sobre tais aplicaes que envolvem altos custos. E quanto ao governo, a sua participao se d mais, devido s reas de segurana e prioritrias da economia, como: sade, defesa e outras necessidades sociais, sem negligenciar os incentivos feitos direta ou indiretamente no desenvolvimento tecnolgico que tenham retornos de longo prazo.

Outros determinantes do uso de tecnologia que podem ser listados so as externalidades de produo envolvidas, por exemplo: uma empresa X faz investimentos em aperfeioamento e/ou mquinas novas, ou at mesmo cria novos produtos a custo menores, isto facilita a produtividade de uma outra empresa Y, trazendo-lhe ganhos que no so desembolsados monetariamente. A estrutura de demanda tambm um determinante importante, visto que demanda alta, melhora os retornos sobre a tecnologia e possibilita aumento de preos sem interferir no processo competitivo. Pois, o mesmo acontece com a estrutura da oferta, que cria condies de novos produtos; e, mais baratos, para melhorarem as condies de concorrncia e terem-se ganhos sobre a demanda excessiva. Tambm, deve-se, levar em considerao a estrutura mercadolgica de um sistema imperfeito, que tem a tecnologia como objetivo de acumulao e concentrao em detrimento de uma sociedade como um todo, porm assegurando o pode de monoplio de alguns industriais. Os fatores levantados acima so de primordial importncia ao considerar que explicam como acontece o progresso tecnolgico; em que direo ele caminha; e, seus efeitos frente aos pequenos, mdias e grandes industriais, como se fosse um direcionamento ao processo de competio empresarial com vistas sobrevivncia de cada. Sem dvida, todos aqueles que esto envolvidos na dinmica empresarial, devem sempre estar de olhos abertos para o progresso tecnolgico da economia industrial moderna e isto tanto ao nvel de marcas e patentes quanto ao processo criativo de seus empregados. A economia industrial moderna convive hoje em dia com uma criatividade muito forte, necessitando de que todos acompanhem pari passu tudo que acontece com o progresso tecnolgico de toda parte do mundo para que possa sobreviver e estar na vanguarda da evoluo dos tempos. O LEARNING BY DOING

No processo de produo, a tecnologia, como se viu anteriormente o estado da arte, isto , o processo de manufatura de um produto, ou produtos e que o progresso tecnolgico significa os avanos que a tecnologia vai dando ao longo de sua histria, trazendo mais novidades em termos tcnicos e que geram novos produtos e novas condies de vida. As tecnologias aparecem pelo uso do capital, do trabalho e aprendizado, no entanto, com o capital trazendo melhoramentos na produo conjuntamente com a mo-de-obra especializada, os ganhos dessa amalgamao tornam-se, cada vez maiores para a economia industrial e para a populao consumidora. Dentro desse processo, existem ganhos que no so explicados pela aplicao do capital e do trabalho, mas algo exgeno faz surgir esse benefcio suplementar que denominado de learning by doing, ou aprender fazendo, na indstria, numa traduo no muito fiel. Um dos primeiros cientistas a trabalhar com esta questo foi T. P. WRIGHT (1961) e depois vieram HIRSCH (1966), LUNDBERG (1961, STUMEY e RAPPING), entre outros que mais trabalharam com essa questo do ponto de vista industrial, tentando mostrar que alguma coisa no processo produtivo no advm do trabalho mais o capital, porm da experincia no diaa-dia da atividade de labuta na indstria. Com isto, esta experincia tem mostrado que o empirismo casual um fator muito importante na dinmica da produo da economia de qualquer setor, em especial, do setor industrial, onde a tecnologia da vida no tem condies de ser mostrada facilmente com dados concretos, tal como o trabalho e o capital, mas aparece como ganhos adicionais na produo. STUMEY e RAPPING descobriram que melhoramentos no desempenho industrial muitas vezes esto estritamente ligados com a experincia. O learning by doing est associado ao progresso tecnolgico ao considerar que a taxa e o direcionamento da mudana na tecnologia dependem da estrutura e da natureza dos trabalhos em pesquisa e desenvolvimento e aqui se toma a pesquisa como sendo criao de novos produtos, ou novas

tcnicas de produo e desenvolvimento na transformao da pesquisa prtica. Isto se justifica pelos trabalhos desenvolvidos por LUNDBERG, quando ele desenvolveu o efeito Horndal, ao demonstrar que na Sucia, num determinado lapso no tempo, no existiram investimentos e as mudanas ocorreram quanto ao aumento na produtividade do trabalho, utilizando-se dos mesmos nveis de capital fsico. a onde entra a participao do aprender fazendo ou learning by doing que muitos economistas procuram entender com o ocorre e como quantific-lo, nessa experincia. Dentro desta nova viso de ver o progresso tecnolgico, busca-se encontrar meios que mostrem os avanos na economia industrial, que surgem decorrentes no somente de uma formao profissional prtica, mas como bem demonstrou Kenneth ARROW (1961), com os conhecimentos surgidos do aprender fazendo, experincia. Para melhor justificar este ponto de vista foi levantada a hiptese de que existem ganhos de produo adquiridos pela experincia dos trabalhadores quer sejam qualificados, ou no. Dentro desta tica, pode-se verificar que o que se quer determinar onde o learning from experience participa nas condies de produo da economia industrial. Frente a isto, existem alguns outros estudos que do suporte e outros que fazem crticas fundamentais, que servem para o avano deste mtodo neoclssico que utiliza as funes de produo, normalmente a Cobb-Douglas, que podem ser utilizadas como metodologia para trabalhos modernos. CARACTERIZAO DO AVANO TECNOLGICO

A propsito, a tecnologia o suporte de todo conhecimento que a sociedade possui, isto no que respeita ao setor agrcola, como o de transformao e ao tercirio dentro de um sistema econmico. um fato que a evoluo tecnolgica seja uma limitao que as indstrias possuem, porque aqueles que so pequenas no tm acesso tecnologia avanada, no

possuem, portanto, altos progressos em sua rentabilidade, tal como as grandes ou mdias, ou grandes indstrias. Com a tecnologia a indstria no se depara com um nico mtodo de produo, no entanto, dada a condio de progresso tecnolgico, aparecem diversas tcnicas de produo para que se possa produzir um produto. Desta forma, uma indstria em seu processo produtivo, pode utilizar mais trabalho com menos capital, ou mais capital com menos trabalho, ou utilizar uma dosagem igual da quantidade de trabalho e de capital, sem modificaes nas taxas marginais de substituio da tcnica. Numa economia industrial, o empresrio objetiva produzir o mximo com o menor custo, no entanto, diante de vrios mtodos de produo, o primeiro desafio encontrar o melhor mtodo e, depois, partir para a determinao da produo mxima a ser conseguida frente aos insumos a serem utilizados ao mnimo custo possvel. A produo mxima a ser atingida aquela onde a produtividade marginal dos fatores utilizados deve ser igual produtividade mdia desses fatores que participam da atividade econmica industrial em discusso. Obviamente, este tipo de economia s tem sua eficcia numa estrutura mercadolgica, onde prevalea uma situao de um sistema que esteja em competio perfeita, do contrrio, esta situao no resistiria ao processo de acumulao e dominao dos monoplios.

Dentro de uma perspectiva grfica, pode-se verificar que no eixo horizontal encontram-se as diversas quantidades de trabalho L, e, no vertical, as dotaes de capital K utilizadas, bem como as curvas de isoquanta, representando as funes de produo da economia industrial em trs situaes diferentes, tais como: a, b e c. Para o

progresso tecnolgico poupador de fatores de produo, tem-se a passagem de a para b e de b para c. Esse progresso tecnolgico decorre da disponibilidade de novos produtos, de mtodos novos de produo e de tcnicas modernas de organizao, comercializao e gerncia na indstria. Utilizando-se trs perodos de tempo, verifica-se que de a para b, o progresso tecnolgico menor se isto acontecesse da mesma forma grfica da passagem de a para c, tal como demonstra o grfico que acaba de ser mostrado acima, com o objetivo de facilitar a compreenso sobre este assunto. Duas formas so fundamentais quanto caracterizao de uma tecnologia, isto significa dizer, em primeiro lugar, a participao da mo-de-obra, com sua qualificao ou no, e, em segundo lugar, a utilizao do capital no processo produtivo, com mquinas e equipamentos avanados ou atrasados no tempo, como acontece com atividades vanguarda ou que no avanaram no tempo. Alm desse processo de caracterizao da tecnologia, existe uma outra forma, tambm fundamental, mas que existem poucos estudos acerca de sua eficcia, como o caso do aprender fazendo (learning by doing), como se fosse a aplicao de uma experincia que no de fcil quantificao economtrica dentro de uma atividade econmica. Frente a tudo isto, ainda so precrias as tcnicas de medio verdadeira de um progresso tecnolgico, pois, sabe-se de sua existncia,

percebe-se no montante produzido, no entanto falta clareza na medio. TIPOS DE PROGRESSO TECNOLGICO Como j se viu, a tecnologia a maneira como um produto confeccionado, isto , a forma como empregada a relao capital-trabalho, e, isto pode ser feito utilizando-se mais de um fator, ou mais de um outro fator, ou simplesmente uma combinao conjunta de ambos igualmente proporcionais. Com isto, quer-se dizer que a economia industrial poupadora de trabalho, ou de capital ou, ou de conhecimento, ou neutra. O progresso tecnolgico acontece quando, em primeiro lugar, utiliza-se menos dos fatores de produo, ao se obter a mesma quantidade de produtos gerados, ou se produz mais com as mesmas dotaes de fatores que aquela atividade necessita no sentido de que sua produo seja eficiente.
Ao se falar numa atividade poupadora de trabalho, deve-se considerar a sua taxa marginal de substituio tcnica de capital pelo trabalho ( TMgSTK
L

), pois havendo um processo tecnolgico nesse sentido a taxa marginal de substituio tcnica do capital pelo trabalho ( TMgSTK ) diminui, ao
L

considerar que a produtividade marginal do capital ( PMgK ) aumenta mais que a produtividade do trabalho ( PMgL ), com a relao capital-trabalho mantendo-se constante. Por outro ponto de vista, verifica-se que a taxa marginal de substituio tcnica do capital pelo trabalho (

TMgSTK ) antes do progresso menor do que a taxa marginal L

de substituio tcnica do capital pelo trabalho ( TMgSTK L ) depois do progresso tecnolgico e isto se verifica pela inclinao das isocustos que tangenciam as isoquantas X e Y no grfico da pgina anterior. Com os dados nas mos e em seguida colocados num grfico, pode-se ver se essa indstria poupa trabalho ou no.
Por outro lado, a economia industrial pode ser economizadora de capital, ao invs de trabalho e isto acontece quando, havendo um progresso tecnolgico, a taxa marginal de substituio tcnica do capital pelo trabalho (

TMgSTK )
L

aumenta,

propiciando um aumento maior na produtividade marginal do trabalho (PMgL) com a relao capitaltrabalho mantendo-se constante. Assim sendo, a taxa marginal de substituio tcnica do capital pelo trabalho ( TMgSTK ) maior
L

antes do progresso tecnolgico do que a taxa marginal de substituio tcnica do capital pelo trabalho (

TMgSTK ) depois de ter havido mudana no progresso L

tecnolgico na indstria. Esta situao pode ser vista no grfico cartesiano acima e ao lado, pela inclinao das isocustos C e C 1 que tangenciam as isoquantas i e ii nos pontos X e Y, configurando o progresso tecnolgico.

Finalmente, tem-se uma situao onde no h economia de trabalho e nem to pouco de capital, ou podem aparecer os dois ao mesmo tempo, entretanto, no se deve levar em considerao que houve exagero na aplicao desses fatores, tendo em vista que ambos so aplicados com eficincia em todas as situaes. Desta forma, tem-se, que no houve aumento de produtividade marginal do capital (PMgK) maior do que a do trabalho (PMgL), ou vice-versa e nem tampouco a taxa marginal de substituio tcnica do capital pelo trabalho ( TMgSTK
L

se

alterou com a mudana tecnolgica. O grfico ao lado mostra que houve progresso tecnolgico sem mudar configurao das isocustos C e bem como das C1 , isoquantas i e ii, pois as isocustos deslocaram-se paralelamente, mostrando que houve um progresso tecnolgico neutro, no entanto podem ter havido ganhos nos dois ao mesmo tempo, caracterizando a intensidade de conhecimento, como alguns o chamam de neutral, mantendo a relao capital-trabalho constante. MUDANAS NA TCNICA Muito estudiosos confundem progresso tecnolgico com mudana da tcnica de produo. O primeiro diz respeito ao nvel de conhecimento que se recebe; e, o segundo, versa sobre as variaes de mtodos que os profissionais utilizam no processo produtivo. Sem dvida, ambos esto plenamente bem relacionados, ao levar em considerao que um mtodo sem o outro so casos raros e poucas vezes acontecem. Sem sombra de dvida, em seu conjunto, quase todas as vezes esto interligados, porque no h como haver mudana nos mtodos

de produo sem haver progresso tecnolgico na produo, porm, so poucos os casos que isso acontece. O cientista da economia E. MANSFIELD (1968) escreveu com muita propriedade que o progresso tecnolgico pode ter pouco impacto econmico, tendo em vista que os efeitos desse progresso so de longo ou longussimo prazo. Todavia, pode-se mostrar esse processo num grfico bidimensional cartesiano, onde no eixo horizontal, encontra-se o trabalho L, que so as quantidades a serem utilizadas no processo e no eixo vertical, as quantidades de capital K, que vo ser combinadas para designar um processo produtivo. As retas C1 , C2 e C3 so as isocustos utilizadas e i, ii e iii so as isoquantas, ou produes mximas com custo mnimo. Com retorno de escala constante ou no, as isoquantas podem representar as funes de produo, que so locus de pontos representando seus mximos de produtos. Considerando uma mudana na tecnologia haver um deslocamento do ponto A para o ponto B, que foi acompanhado por uma mudana na tcnica nesses pontos. Com a mudana na tcnica haver um aumento na oferta da indstria que aumentar a produo. Agora, mudana na tecnologia faz mudar a funo de produo, como a passagem da funo de produo, ou isoquanta i para ii.

Ao se mostrarem esses fatos, necessrio explicar a problemtica da mudana na tcnica sem a devida correspondncia na tecnologia. Isto ser feito, no por mudana no mtodo de produo, mas nos preos relativos dos fatores utilizados, tais como o salrio pago ao trabalhador e a remunerao do capital K, que vo mostrar as combinaes de capital e trabalho em equilbrio. C1 ,

C2 e C3 so as isocustos e ii a isoquanta utilizada para a demonstrao, caracterizando o equilbrio inicial do ponto x. Com as mudanas nos preos dos fatores de produo, vai haver uma mudana do ponto de equilbrio para y, do seguinte modo: estando no ponto x, se houver um aumento na taxa salarial dos trabalhadores e por outro lado, uma diminuio dos pagamentos pelo uso do capital, isto leva a uma mudana das isocustos de C1 , C2 e C3 para A1 , A2 e A3 , atingindo a isoquanta no ponto y, conseqentemente houve uma substituio no processo de mudana na tcnica sem progresso tecnolgico. AVANO TECNOLGICO E AUMENTO DA PRODUO Inegavelmente o crescimento da produo industrial est estritamente ligado ao processo evolutivo da produtividade tanto do trabalho quanto do capital, ou dos dois conjuntamente, tendo em vista serem ambos elementos mais significativos na funo de produo utilizada. Quanto produtividade do trabalho, pode-se medi-la pela relao existente entre produo geral conseguida e a quantidade de horas/homens utilizadas no processo produtivo, porm, da mesma forma, a produtividade do

capital a produo total gerada, frente aos gastos com capital fsico instalado na empresa. Essas duas medidas so falhas, porque no h como ter a produtividade do trabalho, deixando a do capital de fora e para suprir essas dificuldades, trabalha-se com a medida de produtividade global da economia industrial. As medidas de produtividade podem ser usadas como uma proxy do progresso tecnolgico, isto significa dizer que quanto maior a produtividade, ter-se- maior progresso tecnolgico, cuja produtividade total reflete, mais ou menos fiel a mudana tecnolgica da indstria, ou da empresa. Todavia pode-se conseguir aumento de produtividade sem progresso tecnolgico, como demonstra o grfico ao lado, na mudana do ponto Y para X. No eixo horizontal, tem-se trabalho L, e no eixo vertical, o capital K, combinando os fatores de produo, as isocustos a, b e c, com os nveis de produes ou as isoquantas, no caso i. Uma mudana nos preos relativos dos fatores de produo faz mudar as isocustos posio a, b e c. Pois, neste caso, houve apenas uma mudana nas combinaes dos fatores, ou mudana nas tcnicas, onde muita gente pensa que o aumento de produtividade decorreu da mudana tecnolgica, pois isto no verdade. Frente a isto, pode-se apresentar uma maneira de como medir a produtividade total da indstria, como por exemplo: dada a funo da produo VTI = ( L + K), o parmetro uma medida de tecnologia, que varia com o tempo e L o trabalho e K o capital, bem como e que so parmetro desses fatores. Porm, ao considerar dois perodos distintos, isto , T0 e T1 , tm-se VTI 0 = 0 ( 0 L0 + 0 K0 ) e

VTI 1 = 1 ( 1 L1 + 1 K1 ) , fazendo as devidas transformaes,

tm-se

de produtividade total VTI 1 VTI 0 : ( A L1 L0 + B K1 K 0 ) , sendo A = L0 ( L0 + K 0 ) e B = K 0 ( L0 + K 0 ) . Com isto, tem-se uma medida de produtividade da economia industrial e, por conseqncia, uma proxy para o progresso tecnolgico, caso no haja outra maneira de quantificar o progresso tecnolgico para a indstria. O progresso tecnolgico est diretamente ligado ao crescimento econmico, tendo em vista que, em uma economia imperfeita existem as pequenas, mdias e grandes empresas, obviamente com a produo diferenciada, dado o volume de capital que cada segmento possui, isto , as pequenas com pouca massa de capital fsico e as grandes com uma dotao muito grande que acelera o seu crescimento. Com isto, ver-se que o progresso tecnolgico nas pequenas empresas quase inexistente, ficando somente com a imitao e com parcos avanos decorrentes da habilidade de algum empregado curioso, que se aventura a criar alguma tcnica de melhor viabilizar o processo produtivo onde trabalha com muita pacincia e desprendimento. J quanto aos grandes estabelecimentos, existe um volume muito grande de investimento em Pesquisa e Desenvolvimento, para conseguir frmulas mais eficientes para viabilizar a sua produo. AS TCNICAS PARALELAS O processo tecnolgico tambm diz respeito a alguma tcnica e processos paralelos que os empresrios desprendem tendo em vista, apressar o progresso na tecnologia e baratear os seus custos de produo durante o desenrolar do desenvolvimento de uma determinada pesquisa. Uma empresa qualquer como hiptese, que trabalha com Pesquisa e Desenvolvimento e tem uma linha mestra neste processo, algumas vezes encontra resultados promissores, no na atividade principal daquilo que est sendo trabalhado, mas em

que

medida

desenvolvimento feito em observaes secundrias, como tem acontecido normalmente com as grandes descobertas cientficas. So exemplos e exemplos que se podem apresentar como resultado importante na evoluo da cincia quanto s invenes e inovaes feitas para o progresso da humanidade no campo industrial. Na utilizao de um exemplo para melhor caracterizar a escolha ou o trabalho com tcnicas paralelas tem-se em MANSFIELD58 que no desenvolvimento da bomba atmica, havia diversos mtodos de fabricao de metais fsseis e no existia um consenso entre os cientistas sobre qual das alternativas era a mais promissora. Para obter certeza de que a melhor no tinha sido posta de lado, todos os mtodos foram seguidos paralelamente. A sabedoria desta deciso foi confirmada pelo fato de que o mtodo que primeiro produziu quantidades apreciveis de material fssil foi aquele que tinha sido considerado anteriormente como relativamente no-promissor no programa de desenvolvimento. Com isto, observa-se que todo processo produtivo acompanha alguns outros que so fundamentais na dinmica da produo, ao considerar que algumas vezes determinado mtodo, que o preferido no d certo, um segundo ou terceiro poder ser o mais eficiente, ou no seu conjunto chegar ao timo. Para clarear esta questo pode-se dar um exemplo melhor elaborado, pois, utilizando-se de duas tcnicas de produo para verificar qual a melhor, dentro do ponto de vista da produo com custos mnimos. O mtodo 1 tem uma possibilidade de 0.50 de custear 2.5 milhes de reais e 0.50 de custear 1.5 milho de reais. Mtodo 2 tem possibilidade de 0.25 para 2.5 milhes de reais e 0.75 para 1.5 milho de reais, com um custo j existente de 150 milhes de reais. Os custos totais para o primeiro caso foram de 2.0 milhes de reais e para o segundo caso de 1.74 milho de reais, portanto o mtodo segundo o melhor, porque
58

MANSFIELD, Edwin. Microeconomia: teoria e aplicaes. Rio de Janeiro, CAMPUS, 1978, p. 426.

os custos no desenvolvimento de tal trabalho foram menores do que o primeiro caso. Este um exemplo de que criatividade paralela resulta em ganhos de inveno e inovao, algumas vezes mais rpida do que a pesquisa que se est trabalhando. O processo de desenvolvimento, ou a prtica de uma pesquisa em um produto, envolve custos que devem ser considerados dentro de uma funo de produo e nisto pode-se pensar nos elementos participativos dos custos do projeto de desenvolvimento. Em primeiro lugar, o tamanho e a complexidade da mercadoria a ser desenvolvida; em segundo, o grau desejado de sofisticao no desempenho que o produto est envolvido e; em terceiro, o estoque de conhecimento bsico de componentes e materiais e; finalmente, a velocidade do desenvolvimento. Todos esses determinantes so importantes para o sucesso ou fracasso no desenvolvimento de novos mtodos, ou novos produtos, ou qualquer uma maneira nova de aparecer algo para a sociedade que tem custos e pode inviabilizar o projeto que est em atividade. INOVAO E DIFUSO A indstria vive em grande mutao em seu processo tecnolgico, pois os tcnicos e cientistas sempre procuram a aplicao de melhores tecnologias, isto em termos de designs e de custos mnimos, para facilitarem o processo de competio, no mercado, da as constantes inovaes e difuses da tecnologia nas indstrias, contudo sem a implantao de uma inveno e a preparao para outras unidades produtivas, o progresso talvez no seja convincente. Ao conceituar inovao, tem-se que esta significa a execuo de uma inveno, pois, enquanto a inveno no for utilizada, seu valor econmico zero, assim como a difuso tecnolgica, que quer dizer a divulgao que as empresas proporcionam para as outras do mesmo ramo de atividade. O processo de adoo tecnolgica aumenta em proporo ao crescente nmero de empresas que

est usando a inovao que objetiva aumentar a produtividade industrial para melhor competio no mercado com seu produto. H ocasies onde a inovao coincide com a inveno, como no caso onde o inventor o prprio inovador e isto uma coisa muito comum na atualidade, pois as grandes corporaes tm a sua prpria estrutura de investigao, criando novas tcnicas, ou novos produtos que elas mesmas pem em prtica por um perodo de tempo. A questo da inveno e inovao importante no campo industrial, porm, deve-se levar em considerao que este processo envolve um risco muito alto e preciso uma estrutura financeira razovel para ter condies de suprir estes gastos que algumas vezes caem no insucesso, conseqentemente, perdas insuperveis que a indstria pequena no suporta. Sem dvida, a sociedade em geral sai ganhando neste processo todo, quando do sucesso do projeto, ao considerar como resultado, a queda nos preos relativos e no prprio aumento do nvel de renda da sociedade industrial. As inovaes e difuses aparecem de diversas maneiras dentro da atividade industrial, como bem explica KINDLEBERGER59 em suas pesquisas, pois as inovaes podem ser de dois tipos: aparecimento de novos bens e novas maneiras de produzir bens j conhecidos. A distino no rgida, seno veja um exemplo. A borracha sinttica em grande parte, uma maneira nova de produzir um bem j conhecido, mas tambm um novo bem; o mesmo acontece com o automvel, que , em parte uma forma de transporte local na velha escala limitada e, em parte, um item de consumo inteiramente novo. Na medida em que as invenes ocorrem em novos bens - particularmente em itens de consumo - a inveno uma necessidade. O processo de inovao e difuso ocorre com muita freqncia numa economia industrial, ao considerar a rotatividade que existe no empresariado em busca de vanguarda econmica e social.
59

KINDLEBERGER, Charles Poor. Desenvolvimento Econmico. So Paulo, McGraw-Hill, 1976, p. 147.

A busca por melhores tecnologias quais sejam atravs de Pesquisa e Desenvolvimento (P&D), quer seja numa estrutura de esforos alternativos de criatividade, ou at mesmo pelo prisma do learning by doing, s acontece na busca de lucros cada vez maiores para fazer supor competitividade que a diversificao proporciona a cada instante. Pelo lado da inovao a adoo de novas tecnologias acontece em sua maioria, quando a sua rentabilidade maior, ou com outras palavras, esse processo requer pequeno nvel de investimento ao considerar a questo do risco, j falado anteriormente, que faz parte de um mercado imperfeito. A inovao e difuso da tecnolgica acontecem de maneira lenta, ou rpida, dependendo da lucratividade e do tamanho dos gastos envolvidos no processo de mudana no estado darte da industrializao, que visa a ter melhores oportunidades de venda, eliminar o competidor direto e minorar as perdas do mercado. EFICINCIA E AVANO TECNOLGICO A problemtica da eficincia diz respeito ao conceito pareteano, de que a TMgSP entre dois bens para um consumidor a mesma para n consumidores, assim como a TMgST entre dois fatores para um produtor deve tambm ser a mesma para n produtores, que possuem a sua igualdade com a TMgT entre dois bens. Tudo isso acontece numa conjuntura onde a tecnologia no ser alterada, bem como essas condies levam a uma maximizao do bem-estar do consumidor, cujo mercado se encontra em competio perfeita no caso dos modelos tradicionais da microeconomia. Assim, pode-se dizer que a eficincia acontece quando ao melhorar as condies de um grupo social ou de um indivduo, a posio dos demais piora, quer seja do grupo social ou do outro indivduo que busca medir o ponto de eficincia industrial. Em primeiro lugar, pode-se verificar que a eficincia deve aparecer tanto na lgica da tcnica, como da econmica, ao

considerar que a eficincia na tcnica sem uma eficincia econmica, no proporciona benefcios para a humanidade e nem to pouco para o empresrio que visa lucros para dinamizar o seu processo de acumulao e a empresa sobreviver ao progresso da economia como um todo. O mtodo de produo que tem por princpio o bem-estar sociedade deve estar pautado na lgica da eficincia como tcnica como econmica e da, advir o progresso tecnolgico que a economia industrial tanto necessita, pata uma boa convivncia das pequenas com as grandes indstrias no contexto da produo e distribuio da mercadoria. Todavia, num mercado imperfeito, a eficincia tcnico-econmica gera progresso tecnolgico somente para as grandes empresas e nunca para os pequenos empreendimentos de maneira direta. muito difcil fazer uma relao entre eficincia industrial com respeito ao progresso tecnolgico, ao considerarse que a eficincia um conceito esttico e progresso tecnolgico industrial diz respeito a um sistema econmico dinmico, pois, ao variar a tecnologia e, por conseguinte, a produtividade, no se consegue a eficincia industrial da economia. Ao levar em conta esta condio, alguns economistas norte-americanos chegaram a concluso de que na economia livre ou perfeita, os resultados so inferiores do que a economia imperfeita, ou oligopolizada pela estrutura do poder que determina as suas regras e os caminhos de seu progresso tecnolgico. Na competio perfeita a tecnologia flui de maneira tradicional enquanto na economia imperfeita, o primordial a sobrevivncia, portanto alguns crescem muito mais rapidamente do que outros em busca de dominao. Pelo exposto, pode-se exemplificar duas situaes, onde existe uma situao de competio perfeita e uma outra de competio imperfeita, produzindo ambas uma produo industrial, com a mesma condio tecnolgica e a mesma quantidade de insumos utilizados no processo produtivo. Tendo como taxa anual de produtividade de 5% para competio imperfeita e de 3% para competio perfeita, a funo de produo ser para o primeiro caso de Qt = Q0 ( 1,05) t e para o

segundo caso a seguinte: Q`t = Q`0 ( 1.03) t , sendo que a produo da competio imperfeita Q`0 = 0.95Q0 , tem-se ento, que: Q`t Qt = 0.95( 1,95 +1,03) t , portanto, Q`t Qt ser maior do que a unidade e essa produo ultrapassar aquela da competio perfeita depois de dois anos, mesmo considerando a sua ineficincia do ponto de vista pareteano. AVANO TECNOLGICO EM OLIGOPLIO O progresso tecnolgico acontece de maneira dinmica como do conhecimento de todos, isto , no transcorrer do tempo, com criatividade, capacidade de observao e aquisio de conhecimentos e pesquisa para conseguir novos produtos para a comunidade e novos processos produtivos para a indstria pode-se evoluir. O progresso tecnolgico mais rpido, s acontece dentro de uma perspectiva de uma economia que esteja em competio imperfeita, cujas indstrias crescem de maneira diferenciadas, proporcionando algumas condies de gastos com esse avano tecnolgico, enquanto outras no as tm. Na competio perfeita, o progresso tecnolgico lento, devido aparecer de forma natural, sem a provocao daqueles que buscam sobressair e dominar a estrutura de poder que culmina com grandes conglomerados, os cartis e trustes internacionais. Um grupo de economistas americanos expressou muito bem o significado real da mudana tecnolgica na competio perfeita, quando lembraram que neste tipo de mercado, os recursos so muito poucos para serem aplicados na Pesquisa e Desenvolvimento (P&D), enquanto na competio imperfeita, isto acontece totalmente ao contrrio e segmentado. Um ponto importante nesta conversa, que o lucro na competio perfeita aparentemente zero no longo prazo, com plena utilizao dos recursos, porm na competio imperfeita, especificamente no oligoplio, os lucros aparecem onde os fatores e insumos no esto plenamente empregados, dando condies a que um grande nmero de empresas busque a Pesquisa e

Desenvolvimento (P&D) para melhorar a sua participao no mercado. Desta forma, que os competidores imperfeitos, ao longo do tempo, consigam melhores resultados econmicos do que os competidores perfeitos, como j foi demonstrado. Os defensores da competio perfeita, no caso de sua existncia, colocam que no existem presses para que as indstrias demandem inovar, tendo em vista que todos tm relativamente o mesmo tamanho e a tecnologia aparece pela suas condies naturais de necessidades momentneas, num processo quase imperceptvel. Contudo, a competio imperfeita no campo industrial impulsiona a criao de novas indstrias, com vistas a que o lucro algumas vezes excessivo no curto prazo e as prprias condies criadas pelo empresariado que trabalha pela sua participao no mercado, sobretudo a sua sobrevivncia. Numa indstria em competio imperfeita existe a barreira, onde nem todos tm acesso s mudanas da tecnologia que deveriam ser socializadas pelo bem comum da sociedade industrial, assim como dos consumidores, com o ganho concorrencial, que faz baixar o preo ao nvel suportvel pelos participantes. Para melhor explicar a questo do progresso tecnolgico frente competio imperfeita, importante mencionar ainda MANSFIELD60 quando diz que naturalmente, isto no significa que indstrias compostas apenas por firmas pequenas sejam necessariamente timas para a promoo e difuso de novas tcnicas. Pelo contrrio, parece haver vantagens considerveis na diversidade dos tamanhos de firmas, sendo que um tamanho nico de firma no timo neste sentido. Alm disto, o tamanho mdio timo provavelmente est relacionado diretamente com o alto custo e o alcance das inovaes que surgem. No entanto, em geral, esses fatores no tornam o gigantismo necessrio.

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MANSFIELD, Edwin. Microeconomia: teoria e aplicaes. Rio de Janeiro, CAMPUS, 1978, p. 439.

Da observa-se que uma economia industrial imperfeita, sem a necessidade de oligoplios concentrados, ou cartelizados, tem a sua importncia para uma maior dinamizao do progresso tecnolgico, que a indstria necessita para poder participar de uma competio mais forte tanto interna como externamente ao pas. O SISTEMA DE PATENTES O progresso tecnolgico um tema de essencial significado, no curto prazo, para entender a economia industrial moderna, ao considerar o aparecimento de oligoplios, ou pequenos grupos concentrados, no cartelizados, como explica GALBRAITH61, ao dizer que indstrias modernas de poucas firmas um instrumento quase perfeito para induzir mudana tecnolgica. Este um ponto de salutar importncia para uma investigao na indstria gigante, em confronto com a pequena, dentro da atividade econmica como geradora e/ou inovadora de tecnologia e criadora de patentes industriais, visto que as pequenas e mdias empresas tambm participam desses efeitos que so importantes no processo de desenvolvimento industrial. A intervenincia das unidades menores no tem a estrutura de uma grande empresa que tem condies de arcar com altos riscos para retornos futuros, que muitas vezes so incertos, pela pesquisa ou por outra via, cujas patentes salvaguardam sua exclusividade em direito de uso. A participao de indstrias quer seja pequena, mdia ou grande, na economia industrial, traz consigo uma pauta muito larga de dvidas quanto a sua eficcia e contribuio para o progresso da humanidade e dela prpria, e isto nos diversos sentidos que se possa imaginar. O primeiro efeito quanto ao tamanho do mercado e os gastos com Pesquisa e Desenvolvimento (P&D); o segundo, quanto aos prejuzos que
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GALBRAITH, John Kenneth. O Novo Estado Industrial. So Paulo, Pioneira Editora, 1983, p. 31.

possam advir; o terceiro, quanto a programas de Pesquisa e Desenvolvimento (P&D) serem mais eficientes nas grandes do que nas pequenas indstrias; o quarto quanto ao mercado absorver ou no os novos produtos, ou novas tcnicas e; quinto quanto s difuses a quem mais se beneficia pequenas, ou grandes indstrias. importante levantar esses pontos para saber, na verdade, as tendncias do progresso tecnolgico e seus efeitos na economia industrial, especificamente, quanto s marcas e patentes da inventividade que acontece com o avano da tecnologia. Com respeito problemtica das marcas e patentes, MOURA62 diz de forma muito clara que esse composto de bens (corpreos e incorpreos), analisado sob o aspecto econmico-patrimonial, resulta em bens de utilidade, em objeto de propriedade e bens de capital (que a riqueza poupada e capaz de reproduo). A designao de bens se aplica a todas as coisas teis em relao ao meio ambiente, vida em sociedade e aos ttulos de coisas patrimoniais. E neste sentido patrimonial que os crditos e os dbitos so partes ideais de um acervo de riqueza, reciprocamente considerados. Os crditos so os bens a receber existentes nos conjuntos patrimoniais alheios; e os dbitos, partes a destacar do patrimnio prprio. Esta questo de grande importncia, tendo em vista assegurar aos inventores os direitos de sua inventividade, cujo observador sempre est atento melhor forma de aplicar seu trabalho ou de criar novidades para servir humanidade com o seu labor dirio de participar com coisas diferentes. Para assegurar a quem tem o direito de explorar a sua criao, ou inveno, foi criado o sistema de patentes, que ttulo oficial de uma concesso ou privilgio concedido a algum criador de qualquer coisa industrial ou no. A criao s tem fundamento econmico quando pode ser vendida, ou trazer lucro quele que fez nascer para o benefcio da humanidade,
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Geraldo Bezerra de Moura. Estudos sobre Patente, Marca e Copyright. So Caetano do Sul, Revista IMES, n 34, Mio/Agosto 1995, p. 34.

determinada maneira de produzir novos produtos para o comrcio. A idia de patentes muito velha, entretanto, muita polmica, ao considerar a facilidade de ser imitada e copiada sem que seu criador possa fazer alguma coisa para proibir. Pois, qualquer distino torna-a diferente, mesmo tendo o mesmo princpio criativo, todavia, para dar uma soluo a este caso, prope-se um sistema de prmios dados pelo governo para socializar o invento, mas no constitui por definitivo a soluo questo das marcas e patentes, que um problema nacional e at mesmo internacional. Para dotar o empresrio de seu direito de patentes, incorre-se em diversos riscos que pode culminar com a formao de mais um monoplio opressor, pois o prprio nome j reflete o progresso tecnolgico pautado numa situao de dominao de uma marca, ou de uma criatividade qualquer, que isso j significa monoplio, por sua natureza. Inegavelmente, a forma de proporcionar uma patente d condies a que o seu criador, por um lapso de tempo, possa usufruir sua inveno, tirando alguns frutos de sua criatividade, deixando a sua empresa com alguma tecnologia melhor no processo de competio. Assim sendo, propiciaria aos pequenos, ou mdios industriais a manter uma posio monopolista diante de uma criao que ocorreu dentro de seu empreendimento e que algum poderoso no poder se apropriar de algo que pertence a um pequeno, ou mdio industrial que almeja dotar sua empresa de uma tecnologia diferenciada.

CAPTULO VI

OS INVESTIMENTOS INDUSTRIAIS

Com o progresso tecnolgico gera-se a dinmica da produo que envolve no somente o produzir determinado ou determinados produtos que a sociedade necessita, mas os fatores necessrios produo para que o produto seja gerado, isto significa dizer que haja investimentos dentro da economia, especificamente no setor industrial, tendo em vista que sem recursos monetrios, no existem condies de se obter uma produo. A efetivao do investimento significa, antes de alguma coisa, o aumento de capital. So tambm aplicaes feitas na economia com vistas a aumentar a renda nacional, isto , incrementar o estoque de formao de capital do pas em termos de maquinarias e equipamentos que objetivam melhorar o bem-estar da populao em todos os sentidos que se imaginar, assim como, quanto formao de produtos novos, de emprego e de condies sociais. A base de toda economia est pautada, justamente, nos investimentos que so efetivados a todo instante, pois, sem eles no h como se ter crescimento e nem to pouco h desenvolvimento no que respeita tecnologia que se expande com o aprendizado e a fabricao de novas maquinarias para transformao da sociedade. Ao investigar a problemtica dos investimentos industriais, fundamental especificar os seus determinantes e os condicionantes que esto envolvidos no processo de ajuda tcnica e financeira ao homem que inventa e inova na dinmica da produo, acompanhando os riscos e as imperfeies existentes no sistema mercadolgico que culminam com as desigualdades sociais que formam os grandes (big) e os pequenos empreendimentos (small corporations) industriais. Assim sendo, importante tambm investigar o porque os empresrios investem, isto significa dizer, averiguar sobre as decises de investir dos homens de produo e negcios industriais, sabendo que na economia encontra-se um leque de oportunidades disposio dos investidores para conseguirem altos lucros, coisa que na atividade de transformao, talvez no seja to lucrativa de maneira geral. Da j se ver que a atividade da manufatura envolve muitas dificuldades que contrapem uma efetiva aplicao de recursos financeiros por excelncia, levando

ou sangrando recursos para reas improdutivas da economia sem querer ser partcipe da filosofia marxista da teoria do caos que no ajuda no desenvolvimento. No entanto, sabe-se que as empresas no nascem com um tamanho ideal e j finalizado, para implantao de uma industrial. Todavia, sempre se deixa um excesso de capacidade negativo para que o empresrio possa crescer, atendendo a demanda que se expande em busca de bens para a satisfao de suas necessidades imediatas ou no, cujo industrial tem obrigao de suprir tal deficincia. Contudo, no se deve esquecer que existem empresrios que so aversos ao risco, no se aventuram frente s incertezas do mercado em busca do desconhecido tecnolgico e vivem na apatia de sua acomodao, usufruindo seus parcos ganhos que lhe garantem a sobrevivncia como empresrio e como ser humano, que necessita do mnimo bsico para a vida, dentro de suas exigncias normais. A propsito, tudo que se dinamiza num sistema econmico tem uma grande soma de gastos, ou despesas ao considerar que as pessoas envolvidas necessitam de recursos para adquirir os seus pertences de consumo final, bem como fazerem tambm as suas aplicaes para poder aumentar o seu capital privado, ou como se diz no senso comum, particular. Uma das fontes de investimento que a economia est sempre acenando aos empresrios quanto abertura do sistema econmico para o mundo, ou se formando blocos regionais para protegerem o investidor local das atrocidades do capital explorador do primeiro mundo, ou hegemnico, que j est agrupado em cartis, com vistas a sua expanso mercadolgica. Foi neste sentido que surgiu o MERCOSUL, que tem como um de seus objetivos a de melhor alocar os investimentos industriais de cada nao participante deste bloco que visa evacuar a produo domstica de cada pas e expandir o processo de formao de capital a naes carentes de recursos para implementao de suas aptides regionais. Sem dvida, o MERCOSUL est dinamizando a economia de transformao dos pases membros, que necessitam de uma poltica de substituio de importao sria. Finalmente, pode-se dizer que

os investimentos devem ser perseguidos, mesmo que sejam pautados numa estrutura de riscos intensivos, porque so somente eles que fazem a economia crescer, desenvolver a sociedade civil e proporcionar o melhor bem-estar possvel a todos que fazem a populao economicamente ativa de um pas. DECISES PARA INVESTIR No que diz respeito deciso de investir, o industrial depara-se com algum montante de lucros, do mesmo modo que um cidado comum tambm pode deparar-se com alguns recursos e deve tomar alguma deciso de o que fazer com essa soma monetria. Assim sendo, estuda-se o mercado e deve optar pela deciso mais sensata para que os seus recursos sejam alocados eficientemente como mandam aos princpios econmicos, de acordo com as condies vigentes. Frente a isto o investidor encontra-se em frente de um mercado de bens e servios, ou mercado de investimentos diretos; um mercado de capitais, ou de aes das empresas; de um mercado financeiro, ou de alguns ttulos de curto prazo e de um mercado de cmbio. No entanto, o mercado de capitais que determina a taxa de juros que servir de parmetro para o mercado de investimento direto e indireto. O mercado de investimento direto depara-se com a eficincia marginal do investimento ou de capital como elemento comparativo com a taxa de juros, para se verificar se h viabilidade ou no na aplicao desses investimentos que devem ser efetivados. Em um levantamento intensivo quanto s atividades que envolvem investimento direto na produo, verifica-se em JOHNSON63, de forma clara que, analisa-se agora os determinantes da demanda de investimento industrial, que consiste simplesmente na demanda, pelas empresas industriais, de produo corrente para ser usada na produo de outros bens 63

Dudley W. JOHNSON. Teoria Macroeconmica. Rio de Janeiro, Livros Tcnicos e Cientfico S/A, 1980, pp. 223-224.

recursos a serem usados para adies especficas riqueza. A demanda de investimentos industriais pode ser dividida em duas categorias: (a) demanda de estoques adicionais e (b) demanda de planta e equipamentos adicionais. Ao se fazer uma expanso desse princpio, observa-se que se consegue uma noo do termo investimento que serve no somente para o setor de transformao industrial, mas tambm para o setor produtivo agrcola e comercial de distribuio de uma economia que precisa crescer. Com isto, tem-se a importncia dos investimentos numa economia, especialmente se ela a industrial que transforma os produtos agrcolas in natura, num segundo, com configuraes diferentes pelo processo de tecnologia industrial moderno e avanado. Desta forma, os determinantes de investimentos so, em primeiro lugar, a taxa de juros; em segundo o nvel de consumo; em terceiro o nvel de renda nacional; em quarto, as expectativas de demanda; em quinto os lucros que a indstria pode produtivamente gerar e em sexto, a estabilidade poltica e econmica em que a nao est submetida, da, poder-se verificar a viabilidade dessas aplicaes. Normalmente, a taxa de juros varia inversamente proporcional com o nvel de investimento, tendo em vista que a taxa de juros alta, comumente, implica aplicao no mercado financeiro e taxa de juros baixos, significa deciso em investimento direto, coisa que no acontece com o nvel de consumo que varia de maneira diretamente proporcional com os investimentos. s vezes um investimento invivel do ponto de vista da taxa de juros, mas existem perspectivas de demanda no futuro indicando condies excelentes, induzindo ao investidor industrial a se aventurar ao risco e efetuar os investimentos necessrios para aquela atividade que foi estudada com firmeza. Como se sabe, a indstria, no seu processo dinmico de transformao industrial, envolve-se com uma capacidade ociosa provocada e necessria pelas precaues prprias de um mercado imperfeito, procurando aumentar a sua capacidade de produo de acordo com as exigncias do mercado, traduzindo

seus investimentos pelos lucros no distribudos, ou retidos na empresa com objetivo de acumulao, isto , reinvestimento. O efeito do nvel de investimento na economia observa-se pelo multiplicador, que a repercusso dos investimentos na renda nacional, pois do mesmo modo, pode-se verificar o nvel de investimento frente ao consumo existente, isto significa dizer, maior consumo exige maior investimento, medido pelo acelerador da economia frente ao grau de demanda nacional. Finalmente, o empresrio com alguns recursos, sente-se na obrigao de decidir onde vai aplicar seu dinheiro e a melhor maneira observar as condies de mercado quanto aos determinantes que condicionam a melhor maneira de investir na economia quer esteja com estabilidade ou no. A FUNO DO FINANCIAMENTO Para compreender o processo de financiamento de um investimento parte-se inicialmente das condies individuais do investidor, isto , se os desprendimentos so com recursos prprios em sua totalidade, ou se so misturados, quer dizer, parte de recursos prprios e parte de recursos de terceiros com vendas de aes da empresa, ou captao de emprstimos a bancos nacionais ou internacionais que financiam tais tipos de investimentos, para se efetuarem tais financiamentos. importante levantar a situao econmico-financeira da empresa para o caso de ser uma empresa j estabelecida, ou um tipo de projeto se for um empreendimento que vise a implantao de uma indstria, pois a concesso desses financiamentos deve ser pautada sobre a base dos retornos que devem gerar. por isso que importante um estudo meticuloso das variveis que envolvem um financiamento para que no haja inviabilidade e se houver, decorre de fatores surgidos a posteriori que independero das condies econmicas e sociais levantadas nos estudos anteriores. Para que uma empresa busque financiamento para efetivar um determinado investimento industrial faz-se

necessrio que se conheam as fontes de recursos disponveis para tais empreendimentos, tais como bancos oficiais, bancos privados, bancos de fomentos, caixas econmicas, instituies financeiras outras e a possibilidade de captao de recursos no mercado financeiro de outros pases que ajudam no desenvolvimento nacional. Existem trs formas de se conseguirem recursos para financiamento de investimentos, a saber: a) podem recorrer a dinheiros (ou valores mobilirios) acumulados a partir de lucros retidos; b) ou provises para depreciao de anos anteriores; c) podem obter poupanas do setor das unidades familiares atravs de emprstimo direto; d) ou pela venda de novas emisses de aes; e) ou ainda, indiretamente, por meio de companhias de seguros, caixas econmicas, fundos de penso, etc, e f) podem fazer emprstimos em bancos comerciais. Essas so as formas mais comuns de se conseguirem financiar projetos de investimentos que visem melhorar as condies econmicas da indstria que tente o seu crescimento no mdio ou longo prazo. Para precisar melhor o conceito de financiamento, quanto questo dos investimentos, considerando que a maioria dos projetos executado com recursos alheios, ou emprstimos a bancos de fomento, tem-se a definio de UNGER 64 que explica que o financiamento de um investimento consiste na sua realizao mediante um emprstimo correspondente a uma frao do montante a ser investido. Neste caso, diminui ento o valor a ser gasto pela prpria empresa, mas em compensao aumentam as despesas financeiras em virtude dos juros monetrios. Nisto j existe um elemento complicador, que so os pagamentos feitos a terceiros, cuja situao mercadolgica no favorece aos pequenos e mdios industriais, at mesmo comprometendo o capital de grandes indstrias, que o motor dinamizador da industrializao como um todo, sem menosprezar a importncia das micros e pequenas empresas, que
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Thomas UNGER. Princpios de Gesto Econmica da Empresa. So Paulo, McGraw-hill do Brasil, 1976, p. 96.

so as salva guardas das crises que dificultam o bom andamento das indstrias, que so as protagonistas da dinmica econmica industrial. Isto posto, o mercado financeiro leva em considerao para efetuar os emprstimos, ou as concesses de financiamento ao setor industrial, ou a qualquer empreendimento, a taxa de juros, estipulada pela correlao de foras entre a oferta e a demanda por recursos no mercado financeiro, isto , o mercado de capitais, onde compradores e vendedores de aes se encontram para negociarem aes das empresas. Neste encontro surge a taxa de juros que pode cair ou subir de cotao, de acordo com a oferta e demanda, todavia, ela contrastada com a taxa interna de retorno de um projeto, ou a eficincia marginal do capital ou investimento para verificar se vivel a captao desses recursos que o industrial necessita para tal fim, se a eficincia marginal de investimento for maior do que a taxa de juros, o investimento vivel. Em suma, o mercado financeiro de fundamental importncia para dinamizar a economia industrial, se considerar que alguns projetos no tm condies de serem efetivados sem a participao de recursos externos aos seus proprietrios, dado o seu porte de financiamento. Quanto questo do financiamento que as indstrias recorrem para implementarem a sua produo, importante que se coloque que o tamanho da empresa fundamental para se verificar quem tem mais facilidades na obteno de tais benefcios para dinamizar a sua produo, claro que a relao diretamente proporcional. por esta tica que entra a questo da pequena e da grande empresa neste processo, pois no existem condies das pequenas indstrias obterem tais financiamentos, contudo as grandes indstrias encontram as portas dos bancos de fomento sempre abertas ao seu dispor, sem qualquer imposio. Assim sendo, notria a dificuldade que passa a pequena empresa, ao considerar que todos os custos de produo ou no so implementados com recursos prprios, que constitui um capital pequeno, quase sem condies de implementar uma competio, mesmo com os pequenos. Por outro lado, toda uma estrutura bancria se encontra aberta ao grande capital,

alimentando uma competio inter grandes e causando falncias s pequenas e mdias empresas, que no tm a quem recorrer nas suas dificuldades de captao de recursos. INVESTIMENTOS PARA EXPANSO A necessidade de investimentos numa indstria diz respeito tambm problemtica da expanso que a indstria deve sofrer ou passar por conta de uma demanda em crescimento que precisa ser suprida, isto decorre do crescimento populacional, ou das mudanas das necessidades da populao, ou at mesmo da formao de uma nova conscincia consumista que a psicologia empresarial implementa. Sabe-se que as indstrias normalmente trabalham com capacidade ociosa premeditada, ou por conta da instabilidade econmica que conduz ao desemprego e a paralisao de algumas mquinas que estavam em atividade a todo vapor, para tanto, prope-se, num primeiro momento essa capacidade deve ser suprida com o aquecimento da demanda e, num segundo, o governo deve implementar alguma poltica para eliminar esta crise, que s vezes temporria. O importante que o investidor industrial esteja na fase de uma capacidade ociosa com vistas ao crescimento, acompanhando as condies da economia global sem prejuzo para a populao como um todo que busca o bemestar dentro do princpio de eqidade e estabilidade econmica e social. Pois, do conhecimento pblico que os empresrios industriais, ou qualquer tipo deles, mostra-se propenso ao risco, quando se lanam num clima de investimento intensivo, sempre com inteno nos ganhos, sabendo-se que a incerteza uma constante, no mundo no comunista, cujo capital o esteio da produo de transformao. Sem dvida, existem aqueles que no so propensos ao risco, acomodando-se a uma sobrevivncia calma e tranqila sem partir para investimentos arrojados porque tm medo do risco, cuja incerteza o maior problema da

imperfeio de mercado. Esse tipo de industrial est fadado a se estabelecer num clima de mediocridade e simplicidade, quando no entra em falncia pela obsolescncia no mercado quanto a um produto que a comunidade consumidora no aceita mais. Neste intermeio no surge investimento e o mximo que pode acontecer uma reposio do capital investido para manter seu estoque. Felizmente a economia industrial no seu todo, no comporta esse tipo de investidor, mesmo sabendo que ele existe e que at certo ponto atrapalha a dinmica de um desenvolvimento industrial, que tem como objetivo o crescimento de seu empreendimento em ateno aos consumidores de produtos transformados. Como se sabe, a capacidade ociosa de uma economia, ou a no utilizao plena dos fatores produtivos que a sociedade dispe para produo, conclama por investimentos, para aumentar a produo da indstria como um todo e de cada empresa individualizada, como menciona SHAPIRO65, pois uma hiptese intimamente relacionada de que as firmas aumentaro a capacidade para atender cada aumento na demanda. Em verdade, isto significa que os homens de empresa agem como autnomos, respondendo ao aumento de demanda aumentando o investimento. Na prtica, contudo, mesmo que suas instalaes estivessem operando a plena capacidade, os homens de empresa tentariam, de alguma forma, espremer o produto adicional da fbrica e o equipamento existente, a menos e at que estivessem convencidos de que o aumento observado na demanda fosse permanente. Isto explica que, os industriais que tem viso empresarial progressiva, ao observarem a demanda insatisfeita, ou at inexistente, procuram o seu abastecimento e, desta forma, verifica-se uma diminuio da capacidade ociosa, proporcionando um maior nvel de bem-estar para a sociedade,
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Edward SHAPIRO. Anlise Macroeconmica. So Paulo, ATLAS S/A, 1975, p. 373/74.

com maior participao da oferta, tornando a demanda bastante elstica. A capacidade produtiva ociosa est na dependncia clara dos lucros atuais serem elevados, ao haver um forte aumento de demanda e conseqentemente a participao de poucos investimentos na economia industrial, culminando com um preo estabelecido num ponto maior do que os custos marginais iguais s receitas marginais. Pois, isto constitui um problema para uma poltica econmica que tenha o objetivo de desenvolver-se dentro de um clima da estabilidade, que todos os empresrios desejam que assim proceda. Para expandir o investimento na rea de processo de formao de capital bruto uma necessidade que somente a demanda carente pode responder com mais claridade desde que seja acompanhada com um preenchimento das lacunas existentes com respeito s potencialidades do pas, da regio e porque no dizer dos municpios que tm condies de suprir a sua demanda insatisfeita. Sem dvida, desejo ou vontade do crescer empresarial devem estar acompanhados com um nvel de investimento que proporcione condies de uma acumulao sustentada em suas bases produtivas, da o investimento ter a sua funo real de aumento de capital nacional, ou a renda nacional de pas como medidor de bem-estar econmico e social. Portanto, ao se fazer um relacionamento da capacidade produtiva da empresa, tal qual seja grande ou pequena, observase uma grande disparidade, no somente no volume, como tambm na taxa de produtividade geral da indstria, por escala de produo e por participao tecnolgica envolvida que fazem diminuir os riscos e incertezas. Inegavelmente a massa de produo das pequenas empresas bem menor do que a das grandes, cuja taxa de ocupao da capacidade nas pequenas bem maior do que a das gigantes, tendo em vista que a escala de produo da grande ser bem alta e com economias de escala crescentes. As pequenas empresas no tm os benefcios das economias de escala to diretos, podendo at ser beneficiadas com economias externas, com ganhos muitos pequenos frente os ganhos de escala que as grandes empresas obtm no processo de

produo, que aumenta a concentrao. Pelo mesmo raciocnio, as grandes empresas se beneficiam de alguns outros ganhos que facilitam a uma taxa de capacidade ociosa para eventuais necessidades que as demandas apresentam e que devem ser supridas com a confeco de produtos para um mercado carente. A ESCASSEZ DE TECNOLOGIA A questo da tecnologia est intimamente ligada com o nvel de investimento industrial, ao considerar que, no se adquirem conhecimentos que faam aumentar a produo nacional sem larga soma de recursos, que d acesso a novas mquinas, a melhores equipamentos, ou novas e melhores maneiras de produzirem determinados produtos que a sociedade necessita com menores custos e mais acessibilidade para a populao. O progresso tecnolgico se apresenta de trs maneiras: a) na produo de um novo bem; b) na variao dos coeficientes tcnicos na produo dos j existentes e c) na variao da qualidade dos produtos que forem gerados na indstria de transformao nacional e isto envolve investimentos muito altos para que se possam conseguir economias de escala crescentes nos estabelecimentos industriais. Neste sentido, tem-se que a tecnologia uma funo direta do nvel de investimento, at mesmo pelo fato que o produto que gerado, no se torne obsoleto e isto s acontecer quando os gastos com investimento proporcionarem mudanas que levem a ganhos na produo surgida. No se consegue tecnologia por toque de mgica, ou por osmose, mas algum tem que est trabalhando no processo de investigao, de observao e em determinada realidade que envolve criatividade de algo que sirva para melhorar a qualidade de um produto, obviamente com os custos mais baixos possveis, todavia, para se conseguir essas informaes so precisos altos investimentos para se obter esses novos processos. Para que isto acontea necessrio incentivo deciso para a

concretizao de um ato de investimento. Pois, isto feito devido: a) diminuio dos preos dos fatores; b) diminuio de custo sui generis que o custo do dinheiro e c) aumento da demanda da economia industrial. No entanto, sem estes trs elementos fica difcil encarar os princpios das teorias sobre investimentos, que ainda so muito polmicos. Outrossim, dentro do sistema de competitividade, os recursos sociais devem ser aplicados de tal forma que a participao na concorrncia facilite uma socializao de criatividade de alguns indivduos isolados para o benefcio de todos os participantes da economia industrial. Inegavelmente, o progresso tecnolgico envolve investimentos e talvez numa dosagem muito alta, que dificulta a participao dos pequenos e mdios/pequenos industriais, que no tm recursos suficientes para fazer tal aplicao em seus empreendimentos industriais. No entanto, fundamental entender este processo tal como orienta LABINI66 ao colocar que as inovaes originais implicam transformaes tcnicas radicais que exigem um notvel aumento do investimento anual da empresa que o realiza. Este aumento depende normalmente da introduo de equipamentos mais caros do que os precedentes e o gasto com os outros fatores produtivos - entre os quais a mo-de-obra - pode aumentar, permanecer constante ou diminuir. (...). Dentro deste prisma, somente os que tm condies, que podem arcar com os riscos de uma aplicao tecnolgica, que dinamize a produo com menores custos e maior produo, que faz a unidade produtiva crescer, mas deve ser de maneira sustentvel; tudo dentro das suas limitaes, financeiras, como tambm, de qualificao de mo-de-obra, na utilizao do capital, que traz novidade de manuseamento tecnolgico.

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Paolo SYLOS-LABINI. Oligoplio e Progresso Tcnico. So Paulo, Editora da Universidade de So Paulo, 1980, p. 241.

A tecnologia envolve altos gastos em recursos financeiros, porque alm das invenes e criaes internas no pas, tambm diz respeito quela que est no exterior, isto , a compra de tecnologia de outros pases que a nao hospedeira no teve e no tem no curto ou mdio prazo, condies de conseguir criar internamente tais processos que melhoram o parque industrial de qualquer sistema econmico qual seja industrial, ou at mesmo em outros setores. Quando se fala em investimento em tecnologia, no se pode esquecer em Pesquisa e Desenvolvimento que uma preocupao dos industriais que pensam em crescimento de seu estabelecimento, dentro de um ponto de vista de harmonizao ou de equilbrio para que no haja tropeos na trajetria de desenvolvimento de seu parque industrial. Neste sentido, que a tecnologia deve ser uma varivel que est ligada com o nvel de investimento que a indstria necessita, ao considerar que novas mquinas e equipamentos envolvem um aprendizado, uma nova maneira de trabalhar para a produo sair melhor e com menor custo de manufatura para poder competir diretamente. No se deve esquecer que a estratificao empresarial passa por uma ao auto segmentao quando se tem o setor de transformao industrial dividido em pequena, mdia e grande empresas, porque cada estamento que foi gerado tem um tipo de tecnologia apropriado, obviamente de acordo com a sua escala de tamanho, isto , as pequenas indstrias possuem suas tecnologias compatveis, isto significa dizer, uma tecnologia ao seu nvel, do mesmo modo que as grandes tm altas tecnologias. Inegavelmente, o progresso tecnolgico envolve altas somas de recursos monetrios que os pequenos empresrios no possuem, ficando a reboque de uma imitao, sem as qualidades que envolvem o grande capital que tem todo um pessoal treinado para dar suportes a uma produo bem programada e dentro de um controle de qualidade muito rgido para uma demanda inquieta. O grande capital tem ao seu favor as economias de escala crescentes que proporcionam condies para que se possa produzir muito a baixos custos, tornando os preos competitivos e muito abaixo da realidade dos pequenos que produzem quase

artesanalmente com preos muito altos sem as mnimas condies de concorrncia, portanto, vivendo margem do comrcio de produtos industrializados. OS NICHOS DE MERCADO A problemtica dos investimentos tem tambm forte correlao com a estrutura mercadolgica, em especial, quando se tem um mercado estruturado com grande imperfeio em seu relacionamento social, como o caso dos pases, ou regies subdesenvolvidas, ou terceiro mundista, como so conceituados pelos adeptos da filosofia cepalina e por que no dizer, dos ensinamentos desenvolvidos por MANDEL e seus prepostos que trabalham a economia perifrica. A industrial atual participa sob um clima de imperfeio de mercado, caracterizado por um sistema oligopolstico, porm seria mais fcil caracteriz-la de monoplio disfarado, pela maneira de como conceber a sua viso de poder e isto se presencia pela formao de trustes, cartis e muitas outras maneiras de dominao vigente no mundo capitalista moderno. Essa estrutura de poder, de comando direciona os investimentos ao bem-estar de um grupo espoliador, ou lder que coordena as participaes relativas do quem quem no mercado produtor e isto tem criado problemas para o processo produtivo da economia industrial no mundo inteiro, em especial nos pases pobres que recebem a tecnologia que no lhe serve mais a altos custos. A imperfeio do mercado que deu origem aos grandes conglomerados dominantes e aos pequenos sobreviventes de forma precria, dadas as condies de rpida acumulao para uns decorrentes das economias de escala crescentes que o setor industrial tem gerado com muita facilidade, enquanto os pequenos empreendimentos no tm condies de um processo de acumulao to rpido assim, atuando com as suas limitaes. Esse poder dominador exige de seus competidores uma pauta de investimento muito grande para poder acompanhar

a competitividade que envolve a era da livre competio e da participao no mercado que muito difcil para quem no tem investido em pesquisas no entendimento de como funciona um mercado estreitamente concorrencial e dominador, por que no dizer espoliador. A guerra industrial existente muito forte pela prpria condio em que est submetido cada industrial que quer participar do processo de comercializao do seu produto, mas isto s feito atravs da estrutura mercadolgica j comprometida e da mdia que conhece o perfil do consumidor que busca seu bem-estar scio-econmico. Num sistema oligopolista, ou como bastante conhecido mercado industrial imperfeito, verifica-se que a sua estratificao em pequeno, mdio e grande tem alargada a distncia entre os dois extremos das indstrias, tendo em vista a capacidade empresarial de cada segmento, tal como explica KINDLEBERGER67 ao argumentar que o crescimento dos mercados no somente treina o empresrio, como tambm lhe facilita a tarefa. medida que cresce o mercado de trabalho, no lhe mais necessrio submeter-se s exigncias dos trabalhadores. O mesmo se aplica ao capital e aos bens intermedirios. A necessidade de manter grandes estoques de material reduzida, quanto estes podem ser prontamente adquiridos em mercados organizados. E, o que mais, o incentivo do empresrio para padronizar maior, pelo fato de poder reduzir seu problema de comercializao, a tarefa de mostrar ao consumidor final exatamente o que seu produto . A produo de acordo com as especificaes do mercado simplifica a tarefa do empresrio em milhares de outros aspectos. Neste sentido, o grande capital tira proveitos desta estrutura de mercado imperfeito para ampliar o seu nvel de explorao, no somente em seu prprio pas, mas tambm nas diversas partes do mundo.

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Charles Poor KINDLEBERGER. Desenvolvimento Econmico. So Paulo, Editora McGraw-Hill, 1976, p. 171.

Alm das economias de escala crescentes que as empresas geram e usufruem, existem as externalidades que ganham sem uma contrapartida por tal beneficio e isto decorre dos investimentos em inventos que criam novos produtos, ou novos mtodos de produo que abastecem a outros indiretamente, s vezes sem a conscincia de seu produtor e por isto que no h os pagamentos que deveriam ser feitos por algo alheio. Tanto as economias geradas que beneficiam somente os grandes proprietrios, como as externalidades que beneficiam outras pessoas indiretamente s acontecem com a aplicao de investimentos que alimentam cada vez mais as imperfeies de mercado, aumentando-o, fechando alguns pequenos e mdios e dominando a estrutura mercadolgica em que vive a economia moderna. Portanto, os investimentos melhoram a participao das indstrias no mercado, que por sua natureza desigual e desumano devido os pontos negativos que tudo isto apresenta para a humanidade. As imperfeies de mercado geram a anarquia comercial, ao considerar que o grande capital se utiliza do marketing, de um sistema de promoes e publicidades fortes que geram inviabilidade da produo do pequeno empresrio, que no tem condies de concorrer para conseguir uma participao no bolso do consumidor, que sempre opta por supermercado ou Shopping Center. Os mdios/grandes industriais que ainda conseguem alguma fatia participativa nas deixas dos grandes conglomerados, pegando nas promoes alheia um caminho que possa sobreviver dentro de um clima de tanta imperfeio de mercado, em constante guerra pessoal, diretamente dirigida para aqueles que se encontram ameaando o caminho de expanso dos dominantes. Os pequenos e mdios pequenos industriais so os que mais sofrem dentro deste clima de perseguio comercial pela busca de sobrevivncia numa economia to dspar, como aquela praticada pelos pases subdesenvolvidos, que vivem a reboque dos trustes internacionais e sem condies de conseguir independncia no que diz respeito a tocar o seu negcio.

CAPACITAO EMPRESARIAL Uma dos pontos mais importantes, numa economia industrial o empresariado, pois sem este agente, fica muito difcil uma produo com a evacuao precisa, isto significa dizer, uma oferta de frente com a sua demanda ajustam-se automaticamente, e isto no acontece num mercado moderno, ao considerar o processo de imperfeio em que esta estrutura est envolvida, mas a dominao de poucos com a produo de muitos na economia. O empresrio viabiliza a produo, criando mercado, dinamizando o processo de transformao e dando nova dinmica economia industrial, mesmo que ela elastea cada vez mais as desigualdades entre os prprios agentes da economia, que visam sobreviver e, na medida do possvel, sobressair frente aos demais agentes econmicos que querem participar do mercado. Neste contexto, nas teorias econmicas so poucos os trabalhos que estudam a situao dos empresrios que constituem no sculo XX e XXI o agente econmico mais importante, sem considerar a questo ideolgica e, sobretudo, a rapidez com que a economia acumula e procura dominar a situao da economia. Por ser o empresrio, um agente importante no sistema, preciso investimento que capacite a optar pelas boas decises que a empresa necessita para o seu crescimento de forma harmnica em toda economia para que no haja distores que possam trazer dificuldades de curto, ou longo prazo. Pois melhor um crescimento modesto e persistente do que uma expanso que traga dificuldades futuras, isto significa dizer no ter um planejamento bem feito para sua empresa. O investimento na capacitao empresarial importante por conta da existncia do risco e da incerteza que a economia industrial atravessa, visto que existem empresrios que so aversos ao risco e aqueles que so propensos, pela sua prpria condio de investidor verstil e destemido, porque imagina que seus retornos so fundamentais naqueles empreendimentos em que est envolvido. J est provado pelas intensas pesquisas que o

investidor que averso ao risco, isto , aventura-se mais frente s incertezas, a probabilidade de sucesso inevitvel, considerando que somente se arriscando que se consegue o sucesso, ou aquele provrbio popular que diz: s ganha quem joga. J quanto questo empresarial, sem dvida alguma, um dos fatores mais importantes dentro da indstria, pois quem dinamiza a produo e quem faz a empresa crescer, tornando a indstria mais competitiva, mais consolidada e mais influente frente ao mercado consumidor. A propsito disto, explica KINDLEBERGER68 que, quando o empresrio particular o canal de investimento, no est subentendido que ele seja o nico a tomar decises no processo embora isto possa ocorrer, caso ele tenha acumulado capital prprio e absorve as leis. Na maioria dos casos, entretanto, o empresrio utiliza capital emprestado ou de outros pases e a deciso de fazer-lhe o emprstimo pode ser mais significativa do que sua disposio em assumir o risco. Sem ter a participao de um empresrio que o de ser propenso ao risco, como j comprovado cientificamente, a indstria se apresenta com muitas dificuldades, chegando muitas vezes at falncia, porm ao ser ativo e consciente de sua tarefa de criativo, inovador e imitador, a propenso ao progresso flui com muito mais facilidade e grande sucesso. Numa economia industrial oligopolista, ou por que no dizer monopolista disfarada, o jogo uma pea fundamental no processo de deciso quanto aos investimentos que devem ser efetivados e a onde entra a figura shumpeteriana do empresrio criador, inovador e imitador, porque muito complexa a tcnica de tomada de decises; e ter uma certeza plena, de que seu ato foi correto e levar ao sucesso que o objetivo de todo o jogador. nesse sentido que os investimentos feitos na capacitao dos empresrios muito importante para
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Charles Poor KINDLEBERGER. Desenvolvimento Econmico. So Paulo, Editora McGraw-Hill, 1976, p. 100.

que se consiga, na verdade, atingir as metas que os acionistas perseguem em todos os instantes, que a valorizao das aes da empresa pela sua boa posio administrativa que cria status, credibilidade e boa posio das cotas-aes da empresa no mercado de capitais. Assim sendo, importante que se tome a questo empresarial como um ponto na economia industrial que precisa de investimento para melhor capacitar o empresrio que o agente econmico que dinamiza a empresa para uma eficaz competio nacional e internacional. Em suma, os empresrios modernos, especificamente de empresas pequenas, ou mdia/pequenas so confundidos com diretores ou gerentes que alm de gerirem os profissionais de sua empresa, ainda buscam criar mercados, inovar produtos e participar de um clima de rastreador dos hbitos e costumes da populao para conseguir colocar seu produto no comrcio que coisa muito difcil num sistema oligopolista. Os empresrios so peas fundamentais numa economia industrial e neste sentido que o investimento na capacitao do empresrio de suma importncia para que ele tenha condies de criar uma dinmica de crescimento da empresa, fazendo as mercadorias flurem de acordo com o programado no mercado consumidor. No adianta produo de qualquer tipo se no se consegue viabilidade mercadolgica, isto significa dizer se no tem demanda para tal produto que vai participar do estoque da empresa, causando perdas insuportveis e irrecuperveis com aumentos sobre os custos totais do estabelecimento, que muitas vezes culmina com falncia, ou na melhor das hipteses em concordata, para as que tm condies de faz-la.

CRIAO DE DEMANDA POR BENS No se pode falar de investimento sem se referir ao que diz respeito demanda por bens visto que a procura por produtos indica a demanda global existente quanto a consumo e

investimento numa economia, entretanto, para se conseguir atingir a esta demanda necessrio, muitas vezes, implementar algum artifcio que leve a conseguir participao nesta demanda potencial, isto , fazer gastos com propaganda, promoes, enfim usar a mdia para aumentar o seu quinho no mercado. No se consegue incrementar demanda sem gastos efetivos em investimentos que proporcionem condies de que o consumidor se interesse pelo produto que est sendo comercializado e nas condies do nvel de assalariamento do consumidor que participa das classes sociais, quer seja mdia, baixa, ou alta, pois somente a psicologia explica como conhecer as aptides de cada membro da sociedade. Neste sentido, que se procura entender a relao existente entre a demanda agregada e o nvel de investimento que o mercado exige para ter-se efetivada a lei de SAY (1803), quer dizer, produzir e encontrar uma demanda j pronta para ser efetivada. Numa economia industrial de muitos produtos e com uma populao extremamente complexa, fica difcil de fazer uma produo desconhecida, ou at mesmo, uma produo mesmo conhecida, mas no fazendo parte dos costumes em que esta sociedade est inserida, pois necessrio implementar alguma coisa que faa dinamizar o consumo da populao e, isto feito pelos gastos em Pesquisa e Desenvolvimento. Com uma campanha de investimento em tcnicas que visam aumentar a demanda potencial salutar para que se criem novos hbitos de consumo, ou at mesmo melhore a produo existente desde que possam se utilizar as potencialidades regionais, ou at mesmo locais, na busca de que todos os industriais, pequenos ou grandes tenham a sua participao no mercado. A psicologia est a para indicar a maneira como se chegar ao consumidor carente de consumismo e que no conhece o seu consumo adequado, assim como os preos concernentes a cada mercadoria, dada a competio desleal que acontece no dia a dia do mundo concorrencial, da a questo de um consumo irreal, porque o real mesmo a compra. Com a globalizao da economia nos dois ltimos sculos, a produo gerada tem sido direcionada para os

diversos pontos do globo, tanto no que respeita venda de mercadorias, como na implantao de industrias para explorao das condies naturais de determinada localidade, aumentando as condies de vida local, assim como fazendo melhorar a situao econmica ambiental. Segundo KINDLEBERGER69 os mercados podem crescer atravs de aumentos da renda real da populao de uma rea, o que lhe possibilita comprar mais. Nos locais em que os mercados tm mbito mundial, esta mudana e as de gosto so os nicos de se expandir a procura. Mas na ausncia destes dois fatores, e, historicamente, da maior importncia nos produtos em que o mercado j mundial, os mercados crescem por causa da melhoria nos transportes e na comunicao. Para tal, o investimento deve ser direcionado, com objetivo de proporcionar condies de que o desenvolvimento dinamize um mercado consumidor local ou no, sem sacrificar o mercado de trabalho, nem to pouco os pequenos e mdios/pequenos industriais que tentam sobreviver com sua produo tradicional. No dia a dia, v-se a mdia invadir os lares de Norte a Sul e de Leste a Oeste do pas de qualquer nao, com objetivo de vender seus produtos, suas mercadorias que so produzidas e algumas vezes desconhecidas, ou que sejam conhecidas, mas que precisam implementar a sua participao no mercado dentro do processo de concorrncia normal na estrutura capitalista, envolvendo qualidade e poder de competio num sistema oligopolista. A formao da demanda inicia-se ao se ligar o televisor, ou o rdio, ou comprar um jornal, ou qualquer uma outra forma de mostrar ao consumidor que determinado produto existe, ou que ele melhor do que seu competidor, assim como se criam fantasias para que esse produto seja aceito pela sociedade e d condies de crescimento industrial e da prpria empresa fabricante. Todo este processo de utilizar a psicologia mercadolgica para conseguir mercado envolve custos que
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Charles Poor KINDLEBERGER. Desenvolvimento Econmico. So Paulo, Editora McGraw-Hill, 1976, p. 161.

implicam em altos investimentos que vo aumentar o processo de circulao e, da renda nacional, em cuja caracterstica est o conceito e definio de investimento por excelncia, cujo empresrio sem poder de competio no tem condies de participar. Entrementes, a coisa mais difcil para o empresrio a formao de demanda, mesmo sabendo que ela se encontra insatisfeita e por isso que os industriais esto investindo pesadamente na psicologia mercadolgica para fomentar um tipo de demanda que est latente no inconsciente dos consumidores que ainda no se alertaram para tal fato e so levados compulsivamente pela propaganda em seu consumo. Alm do mais, existem regies que no tm aptido ao consumo por algum tipo de mercadoria, cuja publicidade intensiva incentiva a que se posse a utilizar produtos que no participam de seus hbitos e costumes, abandonando as condies prprias de sua regio, que tem toda uma estrutura diferente daqueles produtos que agora avana no mercado. Portanto, a demanda de mercado deve ser um fator fundamental no trabalho dos empresrios que almejam participar do processo de comercializao no mercado, com a utilizao ou no das aptides vocacionais de cada regio, considerando-se tambm o clima e a produtividade da terra quanto a sua produo natural, ou importada para suprir a demanda interna. AS POTENCIALIDADES REGIONAIS A economia industrial de um pas com extenso muito grande envolve estudos setorizados para que os investimentos que devem ser executados possam utilizar as potencialidades regionais, e, , neste sentido, que as condies naturais de cada regio de um pas qualquer est em funo direta com as possibilidades de investimento que o processo de industrializao necessita para que haja viabilidade na economia domstica. A dimenso de uma nao propicia condies para

uma dinmica, que haja uma criatividade empresarial do ponto de vista industrial porque, como j foi mencionado anteriormente, a tecnologia industrial nos ltimos anos vem se desenvolvendo numa velocidade muito grande, pois todos os avanos que a sociedade vem tendo na atualidade so decorrentes de investimentos em tecnologias. Sem dvida, essa tecnologia deve vir acompanhada de investigaes que radiografe a situao de cada ambiente industrial, com a utilizao das condies prprias de fauna e flora da localidade, onde a indstria est locada e sem adulterar o meio ambiente que muitas vezes esgotvel. Geralmente, pensa-se em importaes de mercadorias e at mesmo importao de insumos e matrias-primas para a montagem de fbricas, onde s se utiliza a mo-de-obra e os investimentos que o Estado promove a quem quiser se aventurar na implantao de sua empresa em lugares onde aparentemente no se produz nada, mas ao se analisar com detalhes existem muitas potencialidades que devem ser exploradas. Inegavelmente, as descobertas das propenses de certa regio envolvem o nvel de investimento muito alto e pode-se at dizer, sem um retorno de longo prazo, no despertando aos investidores que buscam lucros imediatos e isso muito difcil quando se tem que fazer pesquisa e criar demanda para mercadorias que so muito comuns para uma demanda emergente. O empresrio do mundo industrial das grandes corporaes que tem condies de se arriscar, ou se aventurar na demanda de mercado de produtos que precisam formar clientela e isto leva tempo e um desprendimento muito grande, quanto a um estudo da teoria do consumidor para tal fato, assim como sua aplicabilidade no dia-a-dia do comrcio. Ao abordar a questo regional, quanto aos mercados industriais deve se explicitar que, uma nao de dimenso continental envolve facilidades ou dificuldades que dificultam ou s vezes beneficiam determinadas localidades, pois, desta forma, explicita RICHARDSON70 quando demonstra que
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Harry W. RICHARDSON. Economia Regional (Teoria da localizao, Estrutura urbana e Crescimento Regional). Rio de Janeiro, ZAHAR, 1975,

(...) algumas regies podem apresentar acesso aos insumos e aos mercados favorveis somente em relao aos mercados internos, ao passo que outras, com pouco acesso a insumos e aos mercados internos, podem mostrar considervel crescimento como resultado de terem uma posio nodal em relao a fontes e mercados externos. Embora as regies variem muito no que se refere ao potencial de desenvolvimento, o acesso favorvel aos mercados externos pode ser um prrequisito da prosperidade regional. (...). Desta forma, no se pode deixar de lado a questo dos transportes de carga, quanto ao estudo de uma localizao industrial, ao considerar que as disponibilidades de recursos, de insumos e at mesmo de mercado consumidor, que dinamiza o desenvolvimento de uma economia industrial. Como de conhecimento pblico, um pas muito grande est dividido em regies, com condies diferentes de produo e povos com hbitos e costumes tambm distintos, que convergem para produes diferenciadas, bem como empresrios trabalhando em indstrias de tamanhos pequenos, mdios e grandes empreendimentos, com nfase maior para as corporaes de grande porte pelas suas condies de poder. Neste sentido, que est a importncia de trabalhar a questo das condies das regies em um pas qualquer, tendo em vista que o tratamento industrial difere de localidade para localidade, num aproveitamento correto da mo-de-obra, das matriasprimas, dos materiais secundrios e uma srie de outros fatores que so prprios de cada regio onde a indstria est implantada. A questo da regionalizao envolve investimentos diferenciados e s vezes numa soma muito alta para criar estrutura produtiva condizente com as disponibilidades daquela situao que est sendo utilizada como elemento importante dentro da economia, especificamente dentro do elo do setor industrial de transformao com as aptides locais. Implementando um pouco mais quanto esta questo regional dos investimentos nos diversos recantos de um pas,
pp. 335-336.

especialmente se ele for de grande dimenso, verifica-se em DURN71 que os governos regionais e locais [o caso do Mxico] reagiram de maneira heterognea frente a este menor gasto do governo central e com isso se criou uma maior disparidade no mbito regional, gerando-se uma maior divergncia nas brechas de crescimento regional, especialmente em matria de industrializao. Esta situao se reproduziu no mundo em desenvolvimento, em todos aqueles pases que optaram por um ajuste no gasto estatal como resposta crise da dvida. No caso mexicano, o grau de divergncia aumentou de maneira substantiva. O produto por habitante do Distrito Federal (que o mais elevado do pas), era quatro vezes superior ao de Oaxaca (que o mais baixo do pas) na metade dos anos oitenta; como conseqncia do incremento das divergncias regionais, para 1998 esta relao aumentou seis vezes mais. A est uma problemtica quanto a uma diviso dos investimentos regionais de maneira diferenciada, pois seus efeitos no processo de industrializao so desastrosos, tendo em vista emperrar o mecanismo de crescimento das outras indstrias, especificamente as pequenas e mdias. Se os empresrios olhassem as condies naturais da economia industrial de cada localidade, talvez as coisas no flussem de maneira to desastrosa como acontece no cotidiano e na programao da economia industrial dos tempos modernos. Pois, est claro tambm que os ganhos de investimento, em alguns casos, so de mdio e longo prazo, portanto, difcil para aqueles que precisam de acumulao rpida. Neste sentido, os programadores de economia industrial devem pensar na utilizao das potencialidades de cada localidade, para que o nvel de investimento possa ser direcionado para um desenvolvimento equilibrado nas diversas partes de uma nao e todos crescerem harmoniosamente, dentro das condies
71

Clemente Ruiz DURN. Mejores Prcticas para el Desarrollo Industrial Local. Revista El Mercado de Valores. Octubre 2000, p. 28.

setorizadas e sem sacrifcio de uma estrutura que tenha alto ndice de desperdcios. Finalmente, a economia industrial o fator dinamizador de crescimento econmico, cujas bases esto na agricultura como fonte de matrias-primas e nos servios como viabilizador do processo de beneficiamento que a economia industrial pratica para atender a uma demanda carente. As condies locais ou regionais so fundamentais para se obter um desenvolvimento industrial sustentvel, sem xenofobismo, porm procurando uma integrao sem o sacrifcio dos nativos que tanto lutaram para ter suas existncias melhores inseridos no mundo moderno. Para tanto, verifica-se em RUEDA72 que, primordial que na busca do desenvolvimento econmico regional se impulsione a indstria no s mediante o emprego maquilador. necessrio dar suporte s indstrias naturais e com vocao que gerem o crescimento endgeno da economia do Estado, de tal maneira que permita reduzir o risco existente pela presena de transnacionais e, ademais, evitar a excessiva dependncia do exterior. A poltica econmica de tal regio deve mediar-se entre o crescimento exgeno e o crescimento endgeno. Dentro deste pensamento, tem-se a utilizao da regio como fator de desenvolvimento, na utilizao das aptides locacionais, que demonstra a sustentabilidade dos recursos existentes na regio sem perder o contar com a economia externa e isto importante para um sistema aberto para um crescimento conjugado.

72

LourdesAmpudia RUEDA. Localizao Industrial y Reconfiguracin Econmico-Espacial de Chihauhua, 1980-1999. Mxico, Rev. El Mercado de Valores, Ao LX, Edicin 10/08/2000, p. 66.

CAPTULO VII

O CRESCIMENTO INDUSTRIAL

Aps de elaboradas as questes discutidas nos captulos precedentes quanto estrutura industrial de um pas, fundamental verificar se tudo isto proporciona o crescimento, ou no, ao setor de transformao industrial. Assim sendo, parte-se do entendimento do que seja, na verdade uma empresa, como

ponto dinamizador do crescimento da indstria, da o conceito de GUIMARES73, quando disse que ela um locus de acumulao de capital que envolve a formao bruta de capital nos diversos nveis que culmina com a sua expanso. Da, crescer significa expandir, e isto s acontece quando o proprietrio e/ou administrador usa de suas habilidades e criatividades na busca de conseguir uma dinamizao em toda estrutura que leve uma empresa ao sucesso conjuntamente com o bem-estar dos seus clientes e trabalhadores. Tudo isto, iniciase com uma gerncia que responda pelo progresso de uma empresa departamentalizada ou, como tambm conhecida de quase-empresa, prprio dos oligoplios ou multinacionais que, pelo seu tamanho, dividem-se para um melhor desenrolar de suas atividades produtivas. Em um complemento ao conceito de empresa no se pode deixar de lado a questo da gerncia, ou administrao no funcionamento da indstria, pois verifica-se em PENROSE 74, que ela responsvel pela definio ou alterao da estrutura administrativa da firma, estabelecendo as polticas gerais e tomando as decises sobre aquelas matrias que no tenham sido delegadas a nenhum executivo subordinado ou em relao s quais no se tenham sido definidos princpios precisos anteriores. Em assim compreendendo, a gerncia trs algumas limitaes que podem advir de sua interdependncia com todos os membros envolvidos, quais sejam: a existncia de uma gerncia central e a existncia de um pool, real ou virtual, dos lucros de suas partes participativas, cuja direo est sob o comando da administrao maior, que o grande responsvel pela sua aplicao e pelas tomadas de deciso quanto aos investimentos que sero feitos quando forem necessrios.
73

Eduardo Augusto GUIMARES. Acumulao e Crescimento da Firma. Rio de Janeiro, ZAHAR EDITORES, 1982, p. 14. 74 E. T. PENROSE. The Theory of the Growth of the Firm . Oxford, Basil Blackwell, 1959, p. 08.

Toda empresa quer seja industrial ou no deve sempre fazer uma avaliao de como est desenvolvendo a sua atividade e o que fazer para que ela cresa de forma sustentvel. Entrementes, neste sentido que entra a participao empresarial quanto ao buscar todos os meios de deixar com que a sua atividade esteja sempre frente dos demais em termos competitivos. A busca ao crescimento tem algumas finalidades que so, ou sobreviver contenda com os seus concorrentes e/ou acumular no caso de ter ultrapassado a primeira fase, contudo, a guerra interindustriais de fundamental importncia na implementao da demanda por inovao e criatividade industrial. Esse crescimento se faz frente a algumas condies essenciais, quais sejam: a) disponibilidade de recursos prprios, devido acumulao interna, b) dos recursos de terceiros procura de emprstimos em rgos de financiamento da produo que esto disposio dos empresrios e c) dos crditos oferecidos por fornecedores na compra de mquinas e equipamentos industriais. Portanto, o crescimento industrial significa mudana nas empresas, e isto feito de diversas maneiras, tais como: a) pela diversificao, b) por Pesquisa e Desenvolvimento (P&D), c) por integrao vertical e d) por fuses e aquisies. Pois, tudo isto faz com que as indstrias passem de micros a pequenas, pequenas a mdias, mdias a grandes e as grandes melhorarem suas posies concorrenciais. Pela diversificao o empresrio cria novidades e maneiras de melhor competir; pela integrao vertical, o industrial congrega em sua linha de produo eficiente viabilidade de seu produto; pela Pesquisa e Desenvolvimento (P&D), tem-se a possibilidade de diversificarse e integrar-se verticalmente, que uma abertura ao caminho da expanso e pela fuso e aquisio, um mais rpido processo de acumulao e monopolizao da estrutura produtiva e comercial da economia. NECESSIDADE DO CRESCIMENTO

Os objetivos do setor industrial no se restringem ao processo de manufatura e venda de seu produto num constante ciclo sem fim, que aliena e maltrata o industrial criativo e dinmico que busca status, poder e liderana frente queles que esto entrando na teia da estrutura industrial. Da a necessidade do crescimento industrial que advm de duas formas: em primeiro lugar, devido capacidade produtiva ociosa em dar condies de expandir-se e, em segundo, pela vontade do empresrio em se aventurar para conseguir mais mercado para fazer novos investimentos. Assim diz PENROSE, que a capacidade de crescer decorre da existncia de recursos ociosos dentro da empresa e, portanto, poder crescer, tornar-se grande, ou conseguir tamanhos cada vez maiores na sua trajetria em busca de seu sucesso que a sociedade exige como a meta principal da indstria. Ainda, comentando mais um pouco sobre os recursos ociosos dentro da empresa verifica-se que isto decorre da indivisibilidade dos fatores, dos insumos no serem especficos de determinada tarefa, a de acumulao de experincia que o empresrio adquire no processo alocativo dos recursos que so utilizados na dinmica industrial. Mesmo assim, ainda existe a vontade do empresrio em ser e estar propenso ao risco, pois, sem a vontade do industrial em se aventurar em busca de novos mercados que envolvem riscos muito altos, pela incerteza de atuao de um mercado imperfeito, no h como se conseguir mudana, conseqentemente progresso no trabalho com a produo. A vontade empresarial para crescer de essencial importncia na dinamizao do crescimento da indstria que tem um leque de opes muito variado para crescer e em seguida se desenvolver em sua estrutura de sustentabilidade e abastecimento do mercado. O crescimento industrial acontece com maior eficcia numa estrutura de habilidade e de competio, devido s oportunidades que existem para que uma empresa se expanda, como por exemplo: a linha de produtos existentes, na diversificao e na integrao vertical, ou horizontal participativa. Com a individualidade de cada empresa, os seus

administradores buscam status, prestgio, grandes ordenados e s conseguiro tais proezas quando aumentarem o tamanho de suas indstrias, melhorando a sua produtividade e rentabilidade, para conseguirem preos melhores no processo concorrencial do mercado. A perspiccia do empresariado faz com que o processo de acumulao na indstria seja mais rpido, assumindo pontos chaves na economia e caracterizando a inabilidade daquele que no tem coragem de assumir riscos na economia. O empresrio que no almeja crescer est fadado ao insucesso, pode ser que ele consiga sobreviver por algum tempo um pouco maior, mas no vai muito longe, tendo em vista que a empresa quem dinamiza a economia, cuja populao cresce; novos empreendimentos chegam para competir e a perda de seu espao fatal. Neste sentido, o empresrio no pode parar, deve estar sempre buscando participao no mercado, de forma ativa na estrutura de comercializao criativa sobre aqueles que sempre tm mais novidades para colocar no comrcio, que dinmico numa taxa muito alta de inovaes. Por outro lado, o industrial averso ao risco e acomodado a um viver simples, sem agresso mercadolgica e adaptando-se ao deixar como estar para ver como fica, as possibilidades de sucesso no existem, cujo negcio diminui abruptamente e o tempo o faz desaparecer da atividade econmica, sobretudo a industrial.

MEIOS E FORMAS DE CRESCIMENTO O crescimento industrial um dos pontos mais importantes frente aos anseios do economista/administrador num setor de transformao, porque envolve tudo na engrenagem da produo, desde decises quanto a alocao do pessoal, quanto ao se injetar recursos para que se consigam alcanar portes maiores, ou pelo menos manter sua sobrevivncia, dentro de uma concorrncia muito forte, tomada por um oligoplio concentrador, talvez monopolista. Para que

uma empresa cresa necessrio que o industrial tenha uma viso aberta e consciente acerca de sua firma; das concorrentes e da relao que existe com as empresas que podem fornecer algum suporte que implemente o engrandecimento de um determinado empreendimento que labuta para que o sucesso chegue o mais rpido possvel. Pois, existem duas formas de aumentar o processo de acumulao do capital interno da empresa: em primeiro lugar, por recursos internos, tais como venda de aes, lucros no distribudos, ganhos da prpria atividade e, em segundo lugar, emprstimos como pessoa jurdica a bancos privados e de fomentos; aquisio de empreendimentos que a completam na sua atuao no mercado, ou alguma outra tcnica de aumento do capital produtivo. A busca de crescimento pela primeira modalidade a mais comum e deve ser a usual, tendo em vista que, qualquer empresrio ou industrial, deve ter em mente que os recursos que impulsionam a sua empresa a crescer, inicialmente devem sair de suas prprias condies de trabalho, isto significa dizer, dos ganhos que advm do sucesso de sua atividade que obtm lucros para todos da instituio e para ela prpria sobreviver. Quanto ao segundo caso, existem condies externas que muitas vezes devem fazer parte do plano de investimento de todo empresrio perspicaz e propenso ao risco, todavia quanto maior for o risco, maiores so os ganhos da atividade industrial, que se processa como as externalidades oriundas da ineficincia de investidores que no conseguiram sucesso. Neste contexto, participam de forma paralela, o crescimento atravs de aquisies e fuses, a integrao vertical e/ou horizontal, e alguma outra maneira de conseguir mercado frente fraqueza dos seus competidores, tais como a diversificao, a implementao de Pesquisa e Desenvolvimento (P&D), bem como alguma criatividade que leva expanso da empresa, ao sobreviver no mesmo porte ou mudando de segmentao em que est inserida. O crescimento da empresa inicia com o comportamento dos diretores, dos gerentes, dos empresrios, do dono, dos acionistas, da forma de concorrncia em que a empresa est submetida, da competio externa, do mercado de trabalho e dos

insumos, dos financiamentos existentes, da tecnologia empregada e algumas outras variveis que induzem a que a empresa esteja propensa ao processo de evoluo. De propsito, interessante compreender que todas as empresas industriais vivem sob a restrio de seu porte, ou tamanho, isto , ser pequena, mdia ou grande empreendimento, e, da, flurem favorecimentos a algumas em detrimento de outras, como o caso das grandes, frente s pequenas que vivem margem daquelas que dominam o mercado com toda prepotncia. Inegavelmente, as pequenas empresas so as mais sufocadas, quanto ao seu processo de crescimento, porque os benefcios do mercado no lhes chegam devido sua estrutura, certamente, no caso contrrio no acontece desta forma, pelo seu poder e dominao sobre a dinmica poltica, econmica e social, que oferece tudo ao seu dispor empresarial que no se preocupa em avanar eficientemente com sua criatividade. Em suma, toda anlise do crescimento industrial deve levar em conta o porte da empresa, e suas limitaes, ao considerar que cada nvel de tamanho tem uma realidade diferente, e, por conseqncia, condies diferenciadas de investimento no processo de acumulao de capital dos grandes, pequenos e mdios empreendimentos que participam do mercado e estipula como meta, participar da cesta do consumidor preferido. Por isso, um estudo sobre o crescimento industrial deve conter todas as variveis que se envolvem neste problema, mesmo que se vo eliminando aquelas de pouca ou nenhuma significncia, na explicao do que na verdade determina o evoluir de uma empresa, primeiramente na acumulao de capital, e, depois, na distribuio dos frutos de tal progresso econmico e industrial. As teorias sobre crescimento industrial ainda no esto bem formuladas na demonstrao do que delineia o crescer de uma instituio de transformao, para que se possa conseguir passar de pequena, mdia e grande, se que isto acontece ao perpassar dos anos de uma empresa, ou pelo menos aumentar de porte dentro do jogo do mercado, que exige eficincia em todos os nveis.

A DIVERSIFICAO Uma das maneiras que a indstria utiliza como tcnica para crescer o processo de diversificao da produo, isto , o grupo empresarial trabalhar com diversos tipos de mercadorias, ou produtos diferenciados. A diversificao diferente da diferenciao, ao considerar que a diversificao diz respeito a uma manufatura de produtos distintos, enquanto a diferenciao, quer dizer modificao em determinado produto para se mostrar diferente de seu concorrente. Neste ponto vo se estudar os motivos da diversificao, a direo tomada pela diversificao e o grau em que a diversificao est envolvida dentro de uma proposta de conseguir mercado e ter participao efetiva no processo de compra e venda em que atuam de forma efetiva os compradores e os vendedores que desejam satisfazer as suas necessidades individuais de curto ou longo prazo, tanto do lado de sua maior participao no mercado, como tambm de se ter uma demanda suprida atentamente. Os motivos que levam a uma diversificao da produo iniciam-se pela incerteza, cujo mercado atua em competio imperfeita, especificamente oligoplio, isto , um mercado que trabalha sempre dentro de um princpio, natural ou provocado, do desajustamento scio-econmico. Um mercado imperfeito envolve riscos que devem ser considerados para que os prejuzos que o empresrio possa adquirir sejam o mnimo possvel e, se necessrio, nenhum. Neste sentido, que o empresrio aparece atuando sobre as irregularidades do mercado tirando proveito da situao de risco em que est envolvido, pois para eliminar, ou pelo menos diminuir este problema, que a empresa busca diversificar-se, no seu mximo possvel, para conseguir mais mercado. As pequenas indstrias incorrem em maiores riscos do que as grandes, devido s economias de escala e a participao governamental com incentivos e subsdios industriais tenderem ao grande capital.

Um outro motivo da diversificao quanto ao crescimento de sua prpria estrutura que exige a produo de mercadorias de tipos diferentes cada vez melhores e trabalhar a situao de seus concorrentes que se apresentam com pequena escala e sem condies de conseguir mercado. O crescimento da estrutura industrial efetivado pela expanso de suas unidades de produo que feito pelo reinvestimento do seu capital prprio e/ou pela demanda de emprstimos a bancos particulares ou de fomento, ou at mesmo com venda de aes da prpria empresa. O crescimento da indstria faz com que a empresa possa diversificar-se para suprir algumas demandas insatisfeitas, ou para criar novos mercados que precisam ser dinamizados por novas tecnologias ou adaptao daquelas j existentes, e, de fcil aplicao. Todavia, um outro tipo de elemento que faz a indstria se diversificar quanto ao poder de mercado perseguido pelos empresrios-diretores que querem livrar-se de seus concorrentes, alm do mais conseguir prestgio, status, ordenados altos e algumas outras sries de condies que induzam a estes gerentes ao processo de diversificao. As big corporations ou multinacionais so dominadas por acionistas que delegam poderes aos administradores que quase sempre no so acionistas, e, precisa tornar a sua empresa forte e monopolizadora, com vistas a pagar altos ordenados para estar sempre em evidncia no mercado de gerentes bem sucedidos. O poder de mercado aumenta a ganncia e massageia o ego via orgulho de ser administrador bem sucedido e isto conseguido com o crescimento industrial atravs da diversificao muito importante ao progresso empresarial, como uma primeira forma de concorrncia no mercado. Quanto direo da diversificao verifica-se em primeira instncia, parece ser ditada pelas economias de escala geradas em termos de experincia tecnolgica, ou de marketing. Em segundo lugar, advinda das vantagens econmicas especiais que as grandes firmas obtm com a comercializao em larga escala de bens de consumo finais. Em terceiro, surgida da boa imagem que a empresa consegue por ter produzido um bem que

justifique seu preo no mercado competidor. Em quarto, advinda do seu direcionamento com estrutura industrial e, finalmente, da correlao existente com a concentrao no principal produto que se diversifica. importante observar que todos esses pontos proporcionam um certo direcionamento diversificao que a industria tenha que seguir, ao considerar que qualquer processo de deciso tem uma razo de ser, pois a multiplicao dos produtos passa pelo mesmo caminho do direcionamento de dominao. No que diz respeito ao grau de diversificao em que a empresa est envolvida, importante ressaltar cinco aspectos de grande importncia neste processo, tais como: 1) a motivao da gerncia e, em casos especiais, o peso atribudo ao crescimento na funo preferncia dessa gerncia importante; 2) o sucesso com que a empresa enfrenta os problemas de controle de interesses internos distintos que tem importante influncia sobre at que ponto pode cuidar da produo e da comercializao das vrias mercadorias; 3) a qualidade da gerncia e, em especial, da direo de importncia crucial; 4) a competio com sua forte influncia; 5) consideraes mais gerais do poder social e poltico. Esses so os pontos que do um certo grau s questes da diversificao industrial. Inegavelmente, a diversificao passa por todos esses pontos que foram levantados para discusso, ao proporcionar um certo grau, um certo direcionamento de poder e indicando os motivos que conduzem diversificao industrial que se leva a efeito, dentro de uma economia de transformao e quanto aos diversos tamanhos que a empresa possa estar envolvida. Os tamanhos dos estabelecimentos so fundamentais para que possam perceber at que ponto uma empresa tenha condies de se diversificar em termos de seu produto, como isso afeta o seu processo de crescimento e ajustamento para a economia comercial do dia-a-dia de todos aqueles que participam dela. A diversificao no feita como se fosse uma mgica, que diz que a empresa deve diversificar-se e pronto. Existem limitaes que devem ser levadas em considerao para que o diversificar

condiga com a sua estrutura real e possa influir na dinmica do crescimento sustentvel da indstria. INTEGRAO VERTICAL Umas das formas de propiciar o crescimento de um estabelecimento de uma indstria quanto integrao vertical, isto , expanso feita envolvendo a adio de uma atividade anterior ou posterior ao processo de produo e distribuio, de tal forma que as novas participaes fiquem verticalmente relacionadas com as j existentes. Crescer de maneira vertical significa ampliar a indstria, anexando sua estrutura j montada, atividades que pertenciam a terceiros, mas que esto bastante ligadas ao esqueleto da indstria j existente, quer seja crescendo ou decrescendo, como algumas vezes pode acontecer. Para entender melhor esse tipo de crescimento industrial que se busca investigar a sua complexidade, a sua dinmica e seus efeitos nas empresas participantes de uma mesma linha de produtos, ou mercadorias. O crescimento estruturado pela integrao vertical acontece por diversas razes. Em primeiro, por questo de segurana; em segundo lugar, em busca da eficincia e; em terceiro, por ganncia de poder no mercado, ou uma tendncia a monopolizao. Quanto ao problema da segurana, verifica-se que isto acontece devido conjuntura dos negcios, a estrutura dos mercados e a confiabilidade dos fornecedores. Como o crescimento industrial se faz pelo montante de lucros gerados, as flutuaes de demanda so importantes na busca ou no da integrao vertical, visto que para a demanda prspera, importante que a indstria tenha o domnio das fontes de matria-prima, da eliminar-se a insegurana e poder crescer numa integrao vertical caso contrrio ela no ser importante. A integrao vertical busca a eficincia, ao se considerarem dois aspectos de fundamental importncia, quais sejam: em primeiro lugar, que a coordenao dos recursos,

atravs das transaes de mercado, envolvam um custo e; em segundo, que o conjunto de indstrias cujos limites foram determinados pelos mtodos de produo e pelo know-how organizacional do passado. Existem algumas vantagens no interior da firma pelo fato da existncia de economias tcnicas, que advm de processos serem executados com uma certa rapidez e, alm do mais, poder existir reduo de custos, decorrentes de alguma eliminao necessria. Os custos de que se est falando envolvem levantamento de informaes, negociao e concluso de contratos distintos e transaes de entrega com maior rapidez. Ao se considerarem os custos imputados neste processo, verifica-se que uma firma tender a se expandir at que o custo de organizao de uma transao extra, dentro de uma firma, iguale o custo da mesma transao por meio de uma troca no mercado livre ou o custo de organizao de outra firma, como, de forma bvia explica COASE75. Essa posio justifica o equilbrio que vai mudar de acordo com progressos tecnolgicos, tcnicas organizacionais, e tamanhos dos mercados que influem no processo decisrio da economia industrial, numa empresa de maneira individualizada. Tal estrutura no atinge os pequenos industriais, pois estes no tm condies de suprir a sua firma com fatores que s podero ser adquiridos por industriais que possuam aparatos financeiros condizentes com a utilizao de tais prticas. A busca da integrao vertical e a sua devida prtica fazem com que as pequenas empresas caminhem cada vez mais definhando, dando lugar aos super-mercados, ao poder monopolstico das grandes corporaes, multinacionais, eliminando a competio que adviria de outros tipos de poltica de comercializao. Tudo isto faz enfraquecer o poder dos fabricantes independentes, assim como entraram nesta faixa os atacadistas que queimam seus estoques, para poder ter a sua sobrevivncia na difcil atividade comercial. Inegavelmente, a
75

COASE, R. H. The Nature of the Firm. Econmica (novembro de 1937), p. 35.

integrao vertical tem a sua importncia, mas somente do ponto de vista da monopolizao do mercado e tentar a eficincia de maneira privada, com vistas ao lucro, ao crescimento capitalstico e, sobretudo, de facilidades que aumentariam as economias geradas dentro da empresa, ou na indstria como um todo. PESQUISA & DESENVOLVIMENTO Num mundo moderno, uma das vias de crescimento industrial a Pesquisa & Desenvolvimento (P&D), isto significa dizer, manter uma equipe que trabalhe a estrutura de mercado com as invenes tcnicas e de produto diferenciado, estratgia participativa e maneira de promover o desenvolvimento da industrial ou da empresa na qual faa parte. De repente, pensa-se que Pesquisa & Desenvolvimento (P&D) prpria de empresas grandes, ou multinacional e que as pequenas no tm condies de implementar uma estrutura de investigao para sua viabilizao, mas ser que isto verdade em sua essncia? Plenamente verdade? Pode-se perguntar: quais os efeitos da Pesquisa & Desenvolvimento (P&D) no processo de crescimento industrial? E qual a relao que existe entre Pesquisa & Desenvolvimento (P&D) frente ao tamanho da empresa, ou de outra forma, a qual seja grande, ou pequena a indstria envolvida? Ao associar a Pesquisa & Desenvolvimento (P&D) ao tamanho da empresa, observa-se que as grandes corporaes tm mais vantagens do que as pequenas e mdias empresas, ao considerar que as economias ganhas, advm de: 1) altos custos comprometidos com pesquisas modernas; 2) riscos envolvidos na Pesquisa & Desenvolvimento (P&D); 3) ganhos de escala no trabalho de Pesquisa & Desenvolvimento (P&D), originrio da utilizao de pessoal e equipamento especializado; 4) produtos novos entrando na pauta de comercializao; 5) incentivos inovao de processos que diminuam os custos envolvidos. Essas vantagens praticamente, s quem tem acesso so as

empresas de porte grande, pelas facilidades que lhes so naturais, enquanto as pequenas no suportam as altas despesas que so necessrias implantao de um plano de Pesquisa & Desenvolvimento (P&D). Para compreender melhor a questo do crescimento via Pesquisa & Desenvolvimento (P&D) nada melhor do que a participao de MANSFIELD que de grande importncia para se conceber como tal varivel afeta a indstria como um todo, que tambm significa tecnologia que proporciona retorno no longo prazo. Desta forma, explica este Autor76 que Pesquisa e desenvolvimento podem ser considerados como um processo de reduo de incerteza ou aprendizado. O caso desempenha um grande papel na pesquisa e desenvolvimento e muitos projetos usam esforos paralelos para lidar com a incerteza. O custo de um projeto de desenvolvimento em particular depende do tamanho e complexidade do produto a ser desenvolvido; do grau de avano do desempenho em que se baseia; do estoque de conhecimentos bsicos, materiais e componentes e do tempo de desenvolvimento. (....). Pelo exposto, observa-se que os pequenos e uma boa parte dos mdios industriais no possuem acesso a este impulsionador da economia de transformao, ao considerar os custos de implementao de tal atividade, sem dvida importante para dinamizar o setor industrial. Alguns trabalhos efetuados por pesquisadores no Reino Unido e nos Estados Unidos mostram os ganhos e as perdas da utilizao de Pesquisa & Desenvolvimento (P&D) como forma de crescimento industrial e isto feito por tamanhos de estabelecimento, empresas que sejam de pequenas, de mdias e de grandes dimenses. Eles chegaram concluso de que os gastos com Pesquisa & Desenvolvimento (P&D) se comportam de maneira concentrada e, em especial, em programas especiais sobre esse assunto, coisa que as pequenas no consegue acesso.
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MANSFIELD, E.. Microeconomia: teoria e aplicaes. Rio de Janeiro, Editora CAMPUS, 1978, p. 441.

No que diz respeito ao tamanho dos estabelecimentos, essa concentrao menor em termos de programas de Pesquisa & Desenvolvimento (P&D), indicando que nem todas as grandes firmas fazem parte deste programa, dinmica que apenas alguma mdia empresa utilizam em suas atividades. Os resultados encontrados pelos pesquisadores quanto atuao das indstrias de maneira em geral, sofrem restries que so importantes levantar para uma melhor meditao sobre esta questo. Essas restries dizem respeito ao seguinte aspecto: inicialmente, os dados estatsticos indicaram que, mesmo que muitas firmas pequenas no participem de programas formais de Pesquisa Desenvolvimento (P&D), elas tm alguma participao nesse sentido; depois, havendo grande variedade de nveis de tamanhos na classificao grande, faz-se necessrio conhecer os seus efeitos dentro destas empresas; ainda mais, que os valores que quantificam a intensidade da Pesquisa & Desenvolvimento (P&D), medem-no como insumos envolvidos; finalmente, um esforo bem sucedido de Pesquisa & Desenvolvimento (P&D) uma estratgia administrativa muito importante, como colocam GEORGE & JOLL77. Quanto a esta questo do esforo bem sucedido dos trabalhos em Pesquisa & Desenvolvimento (P&D), referentes a uma tcnica administrativa, importante colocar dois problemas fundamentais, como: em primeiro lugar, o que compete ao gerente de pesquisa bem sucedido no nica exclusivamente no que versa sobre as questes tcnicas e cientficas, porm, quanto a resolver problemas cruciais quanto aos objetivos de marketing e produo da empresa, e; depois, quanto funo gerencial em manter as linhas de comunicao livres para fontes de conhecimento tcnico fora da empresa, estando certo de sua importncia quanto posio da empresa, como est em GEORGE & JOLL (1983). A atuao de empresas fora do convvio de uma determinada firma exerce efeitos importantes
77

GEORGE, Kenneth D. e JOLL, Caroline. Organizao Industrial: Concorrncia, Crescimento e Mudana Estrutural. Rio de Janeiro, ZAHAR, 1981, pp. 84/85.

para esta, portanto, a comunicao de fundamental importncia para o crescimento por aquisies e fuses. AQUISIES E FUSES J quanto s aquisies e fuses, bastante claro que as aquisies e fuses feitas por empresas que desejam crescer tm sua significante importncia na economia industrial. Aquisio significa, antes de tudo comprar algo, isto , uma empresa compra outra no seu processo de concentrao; e fuso se processa pelo lado da agregao sem haver a contrapartida monetria direta da compra por algum. Aquisio, ou fuso acontece devido situao de uma empresa consolidada no poder, dar guarida a uma outra que esteja em situao de dificuldade e para no cair num processo de falncia, busca-se a sua venda, ou at mesmo a sua fuso e continuar a sua trajetria de crescimento para dominar ou sobreviver. As fuses podem acontecer de maneira horizontal, vertical e conglomerada, podendo, a primeira e ltima, serem juntadas numa s, devido a sua semelhana de atuao, mesmo sendo diferentes. evidente que a aquisio e fuso da empresa se d diante de um motivo que pode ser da empresa que est sendo adquirida, e/ou da empresa que adquirente, pelas peculiaridades que envolvem cada uma, ou todas em seu conjunto. Os motivos que levam uma empresa a ser adquirida so os seguintes: primeiro, uma empresa que est passando por um perodo desfavorvel; segundo, nos casos em que o dono da empresa tenha problemas de obrigaes tributrias, e; terceiro, a empresa que em determinado momento em seu crescimento, passe por momentos crticos. Neste ltimo caso, o proprietrio passa por dois pontos importantes: a) ele prefere ser o mesmo, vendendo a empresa para outro que possa crescer, e: b) o proprietrio pode ter dificuldades em encontrar gerentes capazes, e, de igual modo, a obteno de capital para progredir.

Por outro lado, os motivos que levam um empresrio a adquirir uma firma so: 1) economias de escala: 2) complementaridade: 3) velocidade e segurana; 4) monoplio e poder de mercado, e, fatores financeiros e promocionais. Quanto s economias de escala geradas, elas acontecem da seguinte maneira: a) ganhos da maior especializao; b) ganhos advindos da fuso das fbricas; c) ganhos do sistema de marketing, complementaridade das fbricas; d) retornos do sistema de marketing. Todavia, complementaridade diz respeito ao princpio da ajuda mtua, isto , uma forte numa situao e a segunda em outra. J quanto velocidade e segurana, elas explicam a questo da rpida aquisio e segurana quanto a riscos e incertezas, pois quanto monoplios e poder de mercado, busca-se segurana e dominao do mercado, porm quanto aos fatores financeiros e promocionais, tem-se a situao mercadolgica frente aos preos das aes da empresa. Portanto, ao se colocar esta ltima questo importante tecer alguns detalhes de fundamental significado para a compreenso dos fatores financeiros e promocionais, que levam ao crescimento da indstria, ou da empresa que busca uma participao crescente no mercado que promissor. O mais importante neste contexto uma anlise quanto ao lucro, ao preo das aes no mercado de uma empresa e a sua rentabilidade no processo de fuso, numa indicao cabal que a sua posio financeira muito importante no processo de aquisio e fuso. A questo dos fatores financeiros e promocionais acontece numa estrutura de longo prazo, considerando-se o desempenho da firma quanto importncia a ser ou no fundida, para o bom andamento daquela que est consolidada. INFLUNCIA DA COMPETIO Uma das formas de conseguir crescimento industrial ou at mesmo de uma empresa via competio, tendo em vista

que competir significa trabalhar com eficincia ou prximo dela, porque num sistema oligopolista ou de competio monopolista, no existem condies de se conseguir a eficincia real ou plena, tal como explicita a competio perfeita dos clssicos. No mundo moderno, a liberdade econmica ou o retorno ao ideal da competio perfeita (laissez faire) tem demonstrado que a economia, de maneira geral, ou especialmente a industrial, deve caminhar dentro do princpio da lei da demanda e da oferta, sem a interferncia do Estado, que cria normas de manipulao mercadolgicas, adulterando o funcionamento correto da economia. Isso significa dizer que, cada indstria ou empresa para agir com as suas prprias condies fica invivel, mesmo que o empresrio seja o mais eficiente possvel, devido formas de incentivos e/ou subsdios que muitos recebem do Estado, sem a devida contra partida, que o ganho social, que tanto a sociedade necessita para o seu desenvolvimento sustentvel para poder assegurar uma estabilidade econmica do sistema. Quem demarca a competio num mercado a relao existente entre as foras de mercado, cuja oferta diferenciada j no proporciona condies de que estes agentes concorram de igual para igual uns frente aos outros, porm, criam uma competio desleal entre todos os participantes de uma estrutura que exige individualidade, hedonismo e, sobretudo, propenso ao risco que o alimento do sucesso. O individualismo e o hedonismo so elementos fundamentais na busca do sucesso, ao considerar que o empresrio sem criatividade e sem a ganncia de competio no mercado tende facilmente ao insucesso, tendo em vista que a competio num sistema econmico industrial a base de todo um processo de crescimento que a empresa deve perseguir. Sem dvida, a competio gera economias de escala e at mesmo, podem se conseguir economias externas quando consegue na observao aos seus competidores melhores formas de diminurem seus custos mdios, de ter eficincia, de atender a demanda e de sobreviver aos ferozes ataques de uma competio desleal de uma estrutura de mercado oligopolista concentrador. Muitos estudiosos tm investigado a questo da competio que leva ao crescimento, isto significa dizer que os

mais diferentes ganhos pela participao no mercado, isto em temos de guerra extra-preos, trazem retornos e deixam o empresrio em condies de poder expandir com mais facilidade o nvel de abrangncia de seu processo mercadolgico, conseqentemente, bom grau de crescimento industrial. Assim sendo, coloca ZOBER78 que, conforme observou Triffin, a competio entre as vrias indstrias se efetua no campo dos produtos substitutos. Essa tese amplia o conceito de competio, por um lado, porque ignora a demarcao de fronteiras entre as indstrias por outro lado, restringe o conceito, pela insistncia quanto classificao de produtos. Sob a concorrncia pura, aponta Triffin, as vendas de uma empresa dependem dos preos de todas as outras companhias. No entanto, a empresa no capaz de afetar os preos de seus competidores em ltima anlise, o fator determinante a elasticidade cruzada. Da a necessidade de compreender o processo de como se dinamiza a competio industrial para se conseguir um crescimento compatvel com a estrutura de sobrevivncia. No se pode negar que o mundo moderno est repleto de oligopolistas diferenciados, numa tendncia muito forte a um sistema monopolista, ou de tomada de poder para se manter sozinho no mercado, nem que seja com a utilizao de uma marca que ludibria os espectadores que demandam tal mercadoria, ou para o seu consumo real, necessrio, ou um consumo levado pela imposio da mdia. A permanncia de um industrial no mercado inicia justamente pela habilidade que ele deve ter quanto ao seu trabalho no processo competitivo de poucos participantes no ambiente mercadolgico que almeja o seu sucesso ou pelo menos a sua permanncia por um longo perodo de tempo, cuja competio um forte limitante aos que fraquejam como concorrentes. Uma competio correspondida a altura, criativa e direta proporciona ao industrial ou empresrio condies de que a empresa possa crescer, porque vai gerar
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ZOBER, Martin. Administrao Mercadolgica. So Paulo, Universidade de So Paulo, 1971, pp. 82-83.

internamente as bases de um crescimento sustentado, forte e com abertura suficiente para acumulao de capital que leve a que a indstria ou empresa possa expandir-se para portes maiores, ou conseguir eficincia dentro das relaes de mercado, que o smbolo de progresso. Um argumento forte quanto questo do crescimento econmico no que respeita diversificao da produo industrial, como explica SANN79 quando comentou que a queda e concentrao do mercado interno a partir da dcada de setenta, propiciou o aumento da competitividade da indstria nacional ligada ao mercado interno, o que provocou mudanas e uma relocalizao da atividade industrial ao interior da regio. Posteriormente, esta situao se reforou a raiz da mudana do modelo e a abertura da economia, o que propiciou a especializao econmica dos setores nos quais se contava com vantagens frente competio das importaes e para mercado de exportao. A transformao produtiva na regio se caracteriza por duas tendncias definidas: 1) uma depurao seletiva de atividades industriais com especializao nacional e uma reduo da funo da regio como centro industrial e 2) o reforamento e impulso dos servios como atividade econmica especializada e a funo nacional da regio como centro de servios avanados, com vantagens quase exclusivas com respeito ao resto do pas. Sem dvida, o crescimento industrial deve ser visto com muito cuidado, especificamente se um pas tem dimenses continentais, cuja especializao algumas vezes pode prejudicar um crescimento eqitativo da indstria. O sistema competitivo mais direto o preceito maior do capitalismo, de uma industrializao mais eficiente, todavia, deve-se ter o cuidado de que essa mesma competio possa
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SANN, Normand Eduardo Asuad. Transformaciones Econmicas de la Ciudad de Mxico e su Regin en los Incios del Siglo XXI: Perspectivas y Polticas. Revista El Mercado de Valores. Octubre 2000, p. 96.

aumentar e o faz, incrementando o diferencial entre as pequenas, mdias e grandes industrias ou empresas, que devem crescer, sem comprometerem as bases comerciais de todos aqueles que esto participando do mercado direta ou indiretamente. Inegavelmente, a competio uma fonte de crescimento, mas quando todos tm condies iguais de participao no mercado, contudo, quando o processo de mortandade de estabelecimentos maior do que o de nascimento de empresas, os cuidados devem advir pelas autoridades polticas para que no possam sufocar as condies dos consumidores, que quem paga a conta por tudo isto, sem perspectivas de retorno. Em suma, o crescimento industrial no deve olvidar de que a competio um elemento primordial para o crescimento de uma indstria ou empresa que est no mercado, trabalhando para que possa sobreviver, dentro de um clima cada vez mais restrito de um oligoplio concentrador, eliminando a possibilidade de que outros participem do mercado com objetivo de sobrevivncia e participao ativa. CRESCER PELOS GANHOS DE ESCALA O crescimento industrial tambm acontece via economias de escala, ao considerar que todos os elementos participativos da estrutura produtiva de um sistema produtivo geram custos de todas as espcies, que sero compensados ou no pelos retornos que os empresrios tero, por terem ousado em se aventurar por administrar determinadas combinaes de fatores que lhes trouxessem os benefcios esperados. Ao depender da habilidade empresarial determinada pela sua experincia, pelo seu conhecimento tcnico e por uma srie de outros fatores, os ganhos de escala so patentes e isto gera o processo de crescimento industrial que toda empresa necessita para atender a sua demanda, como tambm, criam-se algumas outras que vislumbrem na mente dos gerentes criativos. As economias de escala advm de vrios diferentes determinantes,

como por exemplo: folga gerencial, especializao dos seus funcionrios, aperfeioamento de sua mo-de-obra, controle da atividade econmica, tamanho compatvel com os poderes da administrao, tecnologia moderna, e muitas outras variveis imprescindveis aos ganhos de produtividade econmica. Toda empresa tem uma estrutura de custos, que pode se dividir em custos fixos e variveis, todos eles tm que estar bem ajustados de tal modo que proporcionem os retornos que a direo necessita para implementar a produo de acordo com a sua demanda e isto significa dizer, fazer a empresa crescer para acompanhar a concorrncia moderna que exige capacidade gerencial e perspiccia administrativa. A manuteno de um sistema de custos desajustados, totalmente incompatveis com os ganhos que possam advir, debilita a trajetria de crescimento industrial e cria deseconomias de escala, que atropelam toda uma programao industrial de uma competio saudvel, cujo resultado o decrescimento da empresa e, por conseqncia, a falncia irrecupervel. Neste sentido, a participao de uma boa formao do quadro de administradores e gerentes de uma empresa de fundamental importncia para o sucesso da firma, que mantm a sua instituio dentro de um clima de pura eficincia, desde a tcnica, a alocativa e a econmica, pois so estes trs elementos que proporcionam economias de escala para o crescimento da firma. As economias de escala, obviamente significam dizer, uma boa alocao dos recursos escassos disposio da indstria, tanto no que respeita eficincia econmica, como a eficincia alocativa dos fatores produtivos e quanto eficincia tcnica em suas combinaes dos fatores na produo possuem sua grande importncia na explicao do crescimento industrial. Para tanto, explicita BARROS80 que as diferenas de produtividade observadas dentro dos setores e regies, por tamanho de estabelecimento, indica que a presena ou a ausncia de economias de
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BARROS, Frederico Robalinho de. Pequena e Mdia Empresa e Poltica Econmica: um Desafio Mudana. Rio de Janeiro, APEC EDITORA S/A, 1978 p. 87.

escala nas atividades das grandes indstrias somente um dos fatores explicativos dos nveis de produtividade. Pode-se pensar, tambm, que a dotao de capital por trabalhador e a estrutura competitiva do mercado em cada um dos setores constituem fatores de grande importncia para a explicao nas diferenas de produtividade assinaladas. Por isso, tais diferenas de produtividade caracterizam a formao de pequenas e grandes indstrias, cujo processo de oligopolizao, elastece cada vez mais esse diferencial, causando problemas competitivos que emperram a dinmica da industrializao como um todo, num beneficiamento incessante aos grandes trustes e cartis locais ou internacionais. Na atualidade existe outra tcnica de tomada de deciso sem a imposio imperialista, que, ao invs de incentivar o aumento de produo, ou conseguir a eficincia, consegue muitas vezes, ou quase sempre, a ira de seus comandados, com prejuzo para o crescimento empresarial e para a indstria como todo, que a forma de administrao, tendo em vista que os empregados esto preocupados unicamente com os seus salrios mensais. Os salrios de final de ms so constantes, isto significa dizer que, se houver economias de escala ou no, aquela folha de pagamentos deve ser efetuada e isto gera prejuzo incomensurvel para a instituio que algumas vezes inicia um processo de ineficincia, com conseqncia drstica para todos os que participam deste processo produtivo. Por isso, as tcnicas de administrao frente aos seus comandados devem ser as mais democrticas possveis, ajudando a que todos tenham incentivos ao seu trabalho, tratando-os como participantes da empresa e nunca como algo descartvel ou desprezvel em uma instituio que precisa sobreviver e crescer diante um sistema individualista e pernicioso que tem como princpio bsico o lucro excessivo. As economias de escala tambm consideram de maneira indireta a concorrncia externa, ao levar em conta que a liberdade competitiva leva a que os custos mdios diminuam, porque prima pela boa qualidade de suas mercadorias, numa

oferta com preos baixos para conseguir mercado e poder sobreviver aos ataques da participao mercadolgica de quem almeja crescimento sustentado com desenvolvimento para todos. Sem a participao dos ganhos de escala fica muito difcil o crescimento dos estabelecimentos e, por conseqncia, da industrial como um todo, da poder-se caminhar com certa folga competitiva para que a eficincia e a segurana sejam a ordem do dia e ela possa se manter ao longo da linha do tempo na histria da industrializao em que ela est submetida. Finalmente, o crescimento industrial tem que considerar primordialmente as economias de escala como elementos fundamentais em uma boa administrao da empresa, cuja meta principal sua manuteno no mercado atravs de sua sobrevivncia, eliminando a insegurana, a ineficincia e muitas outras variveis que tornam a empresa fraca e debilitada, que culmina com a falncia. CRESCER DEVIDO A GANHOS EXTERNOS Uma outra via de se conseguir crescimento industrial so as economias externas, isto significa dizer, economias que no surgiram dentro do processo de produo de uma determinada empresa, mas advm de ganhos oriundos da atividade de transformao de outras empresas que trabalham com a mesma atividade ou outro tipo de produo, no entanto, influenciam nos ganhos das outras indstrias. As economias externas existem, todos sabem, contudo, a quantificao de tal elemento participativo da conjuntura da economia industrial, ainda muito polmica, pela impossibilidade de determinar com clareza como tal acontece, de forma que se possa separar os ganhos interno de um, e o externo de uma atividade produtiva de beneficiamento industrial em geral. Os efeitos externos dentro de uma economia industrial so diversos, iniciando pelo processo de imitao, passando pela contratao de pessoal qualificado oriundo de outras empresas, a competio mercadolgica, os ganhos de infra-estrutura patrocinados pelos

governos, a inovao de tecnologia alheia, as normas de poltica industrial, e muitas outras formas de ajuda indireta aos industriais. Como do conhecimento dos economistas neoclssicos, a tecnologia um fator que est na entranha de todo processo produtivo, cujo progresso est mais nas mos de algum que investiu tempo e dinheiro para conseguir encontrar meios para produzir mais a baixo custo, de melhor qualidade e ter condies de poder sobreviver guerra da competio desleal dos tempos modernos dos oligoplios ou monoplios que tentam barrar a participao de seus ameaadores concorrentes. Sem dvida, os pequenos e os que no investiram nas novas criatividades s recebem as externalidades de tal progresso, ou a um baixo custo, ou sem pagar nada, pelo processo de imitao, a fim de que se possa ter um crescimento, cujo empenho interno empresa nulo, ou quase zero, tendo em vista serem os gastos bem menores do que os benefcios que adviro. A tecnologia um dos mais importantes processos de efeitos externos que proporcionam crescimento na indstria como um todo, assim como na empresa individualizada, porque esse elemento industrial abrange quase todas as variveis de uma economia de transformao, cuja relao das empresas de um mesmo gnero de atividade muito forte e prxima. Inegavelmente, os fatores externos influem decisivamente quanto s economias que um grupo industrial ganha sem o seu devido investimento em Pesquisa e Desenvolvimento (P&D), como da mesma forma perder se no souber usa-la eficientemente. Assim sendo, explica com propriedade ROSENSTEIN-RODAN81 que dois tipos de economias externas podero tambm surgir quando um sistema de diversas indstrias criado. Em primeiro lugar, as economias estritamente marshallianas, externas a uma empresa, no conjunto de um ramo industrial em crescimento. O mesmo ocorre,
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ROSENSTEIN~RODAN, P. N.. Problemas de Industrializao da Europa Oriental e Sul-Oriental. Publicado em The Economc Journal em 1943. In: A Economia do Sub-Desenvolvimento. Coord. A N. Agarwala e S. P. Singh, Rio de Janeiro, Editora FORENSE, 1969, p. 256.

entretanto, (secundariamente), com as economias externas de que dispe um ramo de indstria devido ao crescimento de outros ramos. Nesta simbiose entre setor externo e interno, faz-se importante lembrar que economias podem surgir proporcionando uma maior dinamizao do ambiente como um todo e gerando ganhos que podem direcionar melhor as fases do crescimento industrial, cuja participao de todos dinamizam o desenvolvimento de maneira globalizada. As indstrias quando vo se implantar, ou se locar, um dos pontos fundamentais, so as economias externas que podem adquirir e isto em termos de ambiente, tais como: infra-estrutura (energia eltrica, sistema de gua e esgotos, estrutura telefnica e algumas outras necessrias), processo competitivo externo, incentivos fiscais, desenvolvimento local e algumas outras formas de ganho que a industria obtm. Desta feita, comenta STAMER82 que para iniciar um processo que possa ser sustentado por atores locais primordial que eles participem do mesmo desde o princpio. essencial encontrar um equilbrio adequado entre o que se aporta de fora e o que se faz localmente. Os insumos externos so importantes, posto que trazem metodologias e conceitos de desenvolvimento, especialmente em lugares nos quais atores locais tm pouca experincia ou nenhuma na dinmica econmica. Sem embargo, a participao externa deve complementar e estimular as atividades locais, no as substituir. Na prtica, isto significa que desejvel que pelo menos uma pessoa importante do lugar, participe em toda a pesquisa de campo e a elaborao do diagnstico. Esses tipos de ganhos no compensados pelos empresrios que so favorecidos, pois so participaes fortes da estrutura de crescimento de qualquer indstria, tendo em vista que, os
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MEYER-STAMER, Jrg. Estratgia de Desarrollo Territorial Basadas en el Concepto de Competitividad Sistmica. Revista El Mercado de Valores. Octubre 2000, p. 50.

ganhos que os empresrios obtm, no dizem respeito somente dotao de fatores produtivos, mas os elementos externos afetando a um crescer mais que proporcional s aplicaes internas. Numa economia industrial qualquer, os administradores empregam mo-de-obra e desempregam-na constantemente, dependendo das necessidades e dificuldades que ela passa na continuao de sua atividade, cujo pessoal vai participar de uma outra empresa com o seu bom aprendizado e grande habilidade no processo de manufatura, pois a empresa adquirente recebe tal tecnologia sem nenhuma contra partida. Nesta guerra existe a transferncia de tecnologia e, por conseqncia de economias externas empresa que agora vai crescer em produtividade e ter condies de uma competitividade mais direta devido aos ganhos neste processo assegurar mais desenvoltura no processo de trabalho na empresa que necessita de algum conhecimento que impulsiona tal crescimento. Isto acontece tambm com relao ao aspecto da administrao, figura importante quanto ao aspecto mercadolgico de dar evaso produo, contudo, este ponto no apresenta uma mobilidade muito grande, devido vida da empresa est nas mos daqueles que dinamizam a produo e fazem crescer a empresa como um todo, consolidando-se na concorrncia direta ou indireta na economia. Uma forma importante e necessria parta se conseguir o crescimento industrial, conseqentemente conseguir economias externas, quanto fomentar a competitividade, como est expressa em CAMPOS83 ao explicar que o termo contexto competitivo faz referncia ao conjunto de fatores externos a cada empresa, que afetam direta ou indiretamente suas capacidades competitivas no curto, mdio e longo prazos. Devido a sua generalidade, to vasta definio apresenta o risco de extraviar todo objetivo de anlise na multiplicidade de elementos que nela cabem. Por isso, e com a finalidade
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MEYER-STAMER, Jrg, Estratgia de Desarrollo Local y Regional: Clusters, Poltica de localizacin e Competitividad Sistmica. Revista El Mercado de Valores. Octubre 2000, p. 25.

de estruturar um marco competitivo adequado para realidades nacionais to diferentes como a chilena e a de NRW, a anlise que segue se apoiar no enfoque de competividade sistmica, desenvolvido como ferramenta de anlises e avaliao por parte dos pesquisadores do Instituto Alemo de Desenvolvimento. Todavia, apresenta-se a competio como um meio mais eficaz para a regulao da economia industrial, atravs da diversificao, que proporciona queda de preo e algumas outras formas que proporcionam o excedente do consumidor positivo, para compensao concorrencial de salrios bem abaixo da mdia da sobrevivncia das famlias. As economias externas como promotora do crescimento industrial de outras empresas, s vezes, acontecem pela utilizao dos desperdcios que alguma empresa pode praticar, quando ela mesma no os utiliza, claro que no vai servir de produtos de primeira necessidade, mas de algum outro produto que faz aumentar a renda da empresa criando uma diversificao na demanda com ganhos externos para a promoo interna na indstria. Alm destas variveis promotoras do crescimento industrial, ou da empresa existem outras de fundamental importncia, tal como a habilidade gerencial quando copiam as tcnicas de venda de seus competidores em seu pessoal, fazendo acrescer a sua participao no mercado e, conseqentemente, aumentando a sua participao na economia. Em suma, o crescimento industrial acontece tambm com a ajuda das economias externas que o processo de industrializao proporciona aos que tm habilidade em observar estes detalhes e tirar proveito dos benefcios que uns possuem frente aos outros, e, que no exigem forma de pagamento nenhum para continuar sobrevivendo s intempries de mercado, que cada vez mais se torna agressivo e exigente no sentido competitivo. HABILIDADE GERENCIAL FAZ CRESCER

Na modernidade, os estudos sobre as teorias do crescimento esto montados na capacitao gerencial, isto significa dizer, na habilidade que os administradores de uma determinada empresa mantenha em melhor conduzir a sua instituio com objetivo de sucesso, tendo em vista que a viabilidade industrial est muito mais na participao dos gerentes do que propriamente da produo que aquela empresa gera. O processo da competitividade caminha justamente em direo a uma melhor atuao dos gerentes, porque o controle de qualidade que mais convida a que a concorrncia seja a mola propulsora do crescimento industrial, gerando as economias de escala, assim como proporcionando as economias externas decorrentes da experincia dos competidores. Portanto, a diversificao da produo industrial de maneira intensiva, tem conduzido os administradores a uma grande corrida pela colocao de seus produtos no mercado numa rapidez nunca vista, porque o nvel de vida dos produtos gerados hoje em dia, de curta durao, no entanto o empresrio mais criativo quem leva vantagens na sobrevivncia de um mercado oligopolizado concentrador. Num sistema de competio perfeita o gerente o prprio dono do empreendimento, assumindo todos os problemas de direo de sua atividade unidimensional, de igual tamanho com os demais, no causando preocupao em dividir atividades e nem to pouco correr em busca de eliminar prejuzo, cuja modernidade esta realidade j no existe e o mundo de hoje das pequenas, mdias e grandes firmas. Com esta classificao, o processo de crescimento ficou muito mais difcil e caracterizado como o fundamental objetivo de um empresrio que almeja boa posio no mercado e ver seu empreendimento crescendo cada vez mais e tomando posies de vanguarda no processo competitivo de uma economia industrial cada vez mais hedonisticamente individualizada. Como a predominncia na atualidade das grandes empresas, ou das sociedades annimas e as dificuldades de gerir tm aumentado de maneira assustadora, a descentralizao tem sido a meta primordial descaracterizando o dono da instituio, mas

atribuindo aos gerentes o poder de dinamizar a empresa e faz-la crescer para o bem-estar de todos os participantes, isto significa dizer dos acionistas de sua instituio. Inegavelmente, as empresas sem uma boa participao gerencial, um empresrio que tenha viso futurista, e que no seja averso ao risco tem grande possibilidade de que a indstria adquira seu patamar de crescimento sustentvel e possa competir de igual por igual com as demais que esto trabalhando no mercado produtivo industrial similar. Esta posio est justificada de forma clara e objetiva nas observaes de BARROS84 que na verdade, a capacidade empresarial do motivo que recorre obteno de capitais, geralmente no considerada dentro dos critrios de anlise dos projetos. Isto porque a capacidade empresarial , muitas vezes, confundida com a tradio no setor industrial, ou a posio social em que se situa o indivduo, ou simplesmente com o fato de o mesmo possuir bens materiais de razes, o que o credencia perante as fontes de recursos. A este propsito, o crescimento industrial tem muito a ver com a capacidade gerencial, por considerar que, uma boa administrao faz elevar o nome da indstria e, por sua vez, dos produtos da empresa num processo competitivo que s direciona o estabelecimento ao crescimento e, conseqentemente, ao sucesso, se tudo estiver nas condies determinadas no planejamento da firma. Porm, as sociedades annimas que so as componentes de uma instituio multidivisional, ou empreendimentos chamados de quase firmas, nas quais comportam as empresas de tamanho grande, ou mdio/grande, pois elas tm o domnio quanto organizao da economia industrial, cujas habilidades dos gerentes, quanto participao e criatividade mercadolgica
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BARROS, Frederico Robalinho de. Pequena e Mdia Empresa e Poltica Econmica: um Desafio Mudana. Rio de Janeiro, APEC EDITORA S/A, 1978 p. 29.

daro uma nova dinmica ao crescimento industrial moderno. No h o que duvidar, de que a habilidade dos gerentes, dentro de sua folga administrativa e seus gastos discricionrios, que tm condies de melhor fazer a empresa crescer, mantendo-se numa classe de tamanho, ou passando de uma menor a uma maior, coisa que muito difcil, devido ao processo de competio ser muito acirrado nos dias de hoje. Incontestavelmente, a habilidade dos gerentes tem comprovado que o crescimento industrial acontece devido a essa criatividade proporcionar a esses diretores oportunidades de poderem satisfazer ao seu orgulho e vaidade, no uso de instrumentos esprios com vistas a conseguir dominao de mercado, pondo sua instituio em vanguarda frente aos seus concorrentes, que devem ser eliminados pela competitividade. A habilidade dos gerentes tem chegado a um nvel muito grande de criatividade e de capacidade administrativa, que tem gerado grande volume de economias de escala, assim como conseguido economias externas, que tm levado a empresa, que est sob seu comando, a um crescimento nunca visto pela instituio, se estivesse numa estrutura unidimensional da tradicional competio perfeita. As empresas caracterizadas como sociedades annimas, j pode demonstrar, pela sua caracterizao, que ela no tm dono, cujos participantes financeiros participam como possuidores de aes e almejam ganhos, que s aparecem com a boa participao de tal empresa no mercado competitivo, porque os ganhos das aes decorrem dos lucros que as firmas proporcionam aos seus possuidores, que so os donos indiretos. Finalmente, est provado que o crescimento industrial de empresas, tais que possuem o comando de gerentes ou administradores, tem crescimento decorrente da habilidade dos gerentes, que buscam prestgio, status, participao social, isto significa dizer, verem o seu orgulho e vaidade levantados pelo seu trabalho de profissional competente e dinmico de uma economia imperfeita.

A DINMICA DA TECNOLOGIA A economia industrial nas suas mais diversas fases de crescimento que persegue, uma das mais importantes o progresso tecnolgico, que a base de tudo que acontece em uma indstria, ou empresa, tendo em vista que esta varivel est em todos os lugares da empresa, desde os serventes, administrao geral da instituio que pe a estrutura em funcionamento para satisfazer uma demanda e sua prpria expanso. Sabe-se que uma empresa composta de departamentos, almoxarifado, responsvel pela frota de transporte, chefe de segurana e alguns elementos indispensveis dinmica da produo e isto envolve conhecimento, criatividade e perspiccia no desenvolver cada atividade que propicie crescimento sustentado e cada vez mais progressivo. Sem os responsveis pela tecnologia, que vivem observando seus subordinados, suas tcnicas, sua atuao, no tm se condies de que se possa melhorar o progresso tecnolgico que a empresa possa ter, devido sua exigncia quanto ao processo ser cada vez melhor, mais competitivo, de melhor qualidade e, sobretudo, indicando progresso na instituio que necessita melhorar seu modo de produzir. A influncia do progresso tecnolgico no crescimento industrial se d por dois ngulos fundamentais, tais como: economias de escala e economias externas, cujo resultado se consegue atravs de ganhos dentro da empresa, com as especializaes, aperfeioamentos e melhor alocao do pessoal e de benefcios conseguidos fora do empreendimento, como infra-estrutura, concorrncia e outras formas. As economias de escala advm dos ganhos que os membros da empresa geram pelo melhor desempenho de sua funo, desde os tcnicos que trabalham na manufatura da produo at aqueles que esto na administrao proporcionando meios que esta produo possa conseguir o seu objetivo fundamental, que o consumidor final, que demanda a menores custos mdios. Da mesma forma se processam as economias externas, quando alguns gastos de

empresas outras exercem grande influncia do crescimento daquelas que no retribui nenhuma contribuio financeira em compensao e isto se verifica no aperfeioamento de trabalhadores e mtodos de trabalhos que vo auxiliar aquelas e no a que investiu para o seu crescimento, sua consolidao. Para justificar a questo da tecnologia numa economia industrial, muitos cientistas tm colocado sua impresso de como casar tecnologia num crescimento que beneficie a todos os membros do processo de industrializao de um pais qualquer, especificamente os que esto em via de desenvolvimento. Frente a esta idia explica LOPES85 que o modelo de causalidade cumulativa sugerido por Myrdal (1957) ser a alternativa mais atraente, embora nele o espao continue apenas explcito. Kaldor (1970) seguindo a linha de Myrdal, ps em causa tambm a teoria neoclssica no aceitando que o comrcio e a mobilidade dos factores faam reduzir automaticamente os diferenciais de crescimento entre as regies, e isto porque, uma vez adquiridas para uma regio vantagens de crescimento ela tender a mant-las a acentu-las pela via dos rendimentos crescentes que o prprio crescimento induz. Pois somente um direcionamento tecnolgico igualitrio em regies dspares, que elimina a participao de uma estratificao to desigual, como no caso de pases continentais, cujos desajustes so cada vez mais gritantes pela formao de oligoplios que concentra o poder de dominao em detrimento dos menores. O progresso tecnolgico que participa do crescimento industrial ou da empresa, acontece tambm quanto aos avanos da tecnologia propriamente dita, isto , o potencial das mquinas que traz toda uma facilidade de produo que vem incorporada no seu tamanho e na sua maneira de como produzir determinado produto melhor e com custos menores para uma sociedade
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LOPES, Simes. Desenvolvimento Regional (Problemtica, Teoria, Modelos). Lisboa (Portugal), Fundao Calouste Gulbenkian, 1979, p. 133.

bastante competitiva. No mundo moderno, as criatividades esto avanando numa taxa cada vez mais crescente e isto leva a que aumente o diferencial entre as pequenas, mdias e grandes empresas, favorecendo abertamente s grandes que tm condies de investimento e conseguir as vantagens de aumentar o seu porte e estar frente com a sua tecnologia avanada. Sem dvida, as pequenas, e boa parte das mdias empresas no tm condies de competir de igual para igual, pois quando no caminham a passos lentos, entram logo em falncia, por causa de sua situao financeira no dar suporte a que possa sobreviver num mercado que exige tecnologia cada vez mais avanada e um empresrio mais combativo ou agressivo na concorrncia que cada vez mais cresce. Inegavelmente alguns economistas tratam a tecnologia empresarial como algo externo s mquinas, que est muito mais na experincia com as mquinas do que propriamente como algo inerte, que no executa nada sem a participao criativa do trabalhador que vai coloc-la para funcionar, cuja habilidade, que vai proporcionar os ganhos de escala que aquela inveno vai gerar no crescimento. No resta dvida de que a mquina j confeccionada e os operadores na sua criatividade participam juntos do crescimento industrial e da, do progresso tecnolgico, que dinamizam a produo, abrindo a participao competitiva para que a economia possa funcionar com ganhos gerais para a sociedade como um todo e o processo continuam ao longo dos sculos. Em suma, uma economia industrial ou empresarial no pode crescer sem considerar o progresso tecnolgico, cujas mos habilidosas dos trabalhadores, incluindo administradores, e maquinarias mais avanadas transmitem todos os avanos que a sociedade necessita, servindo a todos indistintamente, no importando o tamanho, mesmo que alguns inventores mantenham em suas mos por pouco tempo. LIMITAES AO CRESCIMENTO

Na questo do crescimento industrial ou da empresa de maneira individualizada, fundamental colocar que as empresas no devem crescer ad infinitum, mas compatvel com o seu tamanho e estruturao do mercado que esteja envolvido, portanto existe um limite desse crescimento que deve ser colocado. Por sua prpria natureza, a atuao mercadolgica da empresa exerce uma grande influncia quanto a esses limites, quando se observa o diferencial de tamanhos que as instituies exibem devido a sua maneira de ser comportamental, de nascimento e de evoluo histrica de atuao de produo no mercado. Assim sendo, alguns outros fatores so cruciais quanto s limitaes do crescimento industrial, tais como a segurana, a gerncia e, as finanas e incertezas que o mercado apresenta, contudo a empresa est facilmente correlacionada, pelo seu envolvimento na imperfeio do mercado e tem que sobreviver aquela situao de progresso, ou de falncia. A averso ao risco leva a que os industriais busquem uma segurana para o seu trabalho administrativo, pois uma empresa ao procurar se expandir o mais rpido possvel, fora a que o empresrio possa aceitar um nvel de investimento com alto grau de risco, sem o devido respaldo financeiro, por conseqncia vem o endividamento externo, ou no, a juros altos e fixos. A segurana que os empresrios buscam, algumas vezes est ligada a uma proteo contra o take over bids, que uma prtica de dominao de uma empresa por outra, isto algumas vezes devido a uma taxa de crescimento muito baixa, dando condies de que outras firmas possam adquiri-la no mercado financeiro. A est um limite que a empresa tem no seu processo de crescimento, entretanto, no se deve alimentar este tipo de pensamento que retarda a dinmica da evoluo industrial. Mais um fator importante quanto ao limite sobre o crescimento industrial no que diz respeito atuao da gerncia, pelas suas condies de inovao e criatividade no processo de crescimento da empresa. Ao abordar a questo da natureza da atuao gerencial, PENROSE (1966) explica com muita sapincia que: em primeiro lugar, a gerncia uma equipe com experincia

em trabalho conjunto; em segundo, precisa-se de tempo para um novato tornar-se membro efetivo do grupo, e; em terceiro, o tipo de adestramento est associado com o nmero de novos contratados. Desta forma, existe um outro elemento limitativo ao crescimento industrial, que o grupo gerencial condicionar a expanso que pode ser planejada e, alm do mais, limita tambm o nmero de novos gerentes, que podem ser aceitos no grupo da gerncia que est em plena atividade na indstria. Finalmente, a disponibilidade de financiamento da produo e a existncia de incerteza tm sido consideradas como restries ao crescimento industrial, ou empresarial. O problema est em detectar at que ponto existe diferena entre esses elementos e a gerncia. Quanto s questes financeiras, existe uma associao entre o volume de recursos e sua capacidade gerencial e empresarial, devido condio de quem vai demandar recursos e a entra o empresrio dinamizador do processo. As instituies financeiras esto para emprestar recursos, mas a capacidade empresarial um fator importante quanto ao desempenho industrial para os levantamentos desses recursos. O crescimento da empresa uma prova de que o empresrio uma pea fundamental na conduo de uma empresa que esteja em competio imperfeita, pois a capacidade empresarial um limite ao crescimento industrial.

CAPTULO VIII

AVALIAO DE DESEMPENHO

Como conseqncia do crescimento industrial, de fundamental importncia fazer uma anlise do desempenho da indstria e, por conseguinte, da empresa, ao levar em considerao o aspecto de que, se as performances empresariais

individuais afetam a dinmica industrial como um todo, pois, devem-se tomar as devidas precaues para que a indstria e a empresa possam caminhar de forma correlata. Isto importante, devido, numa economia imperfeita, ou oligopolista, ter-se o surgimento de pequena, mdia e grande empresa, significando dizer que cada uma faco desta, tem o seu prprio grau de desempenho, com problemas locais diferenciados, de acordo com o seu segmento de atuao. , neste sentido, que se pretende estudar o desempenho industrial, aprofundando-se metodologicamente nos diversos grupos industriais de transformao, de acordo com o tamanho em que a empresa est submetida, e, o seu resultado no contexto geral do comportamento da economia industrial. Assim sendo, inicia-se com o conceito e caracterizao do que significa, em verdade, desempenho, pois, pelo que se observou, significa a maneira como a industrializao est caminhando na trajetria do crescimento de sua produo e acessrios, se tudo est caminhando ajustadamente, ou se existe algum descompasso neste processo de trabalho. O fato de haver pequena, mdia e grande empresa, j se nota um descompasso na dinmica de crescimento que estas empresas atravessam, isto quer demonstrar que, existem economias de escala crescentes para uns e decrescentes para outros que crescem mais lentamente. Esses crescimentos desiguais dizem respeito aos desequilbrios na maneira de sobrevivncia e de auto-gerncia, de cada empresa, obviamente com problemas que devem ser sanados com uma perspectiva de um progresso mais eficaz para tal gesto, pois isto reflete no desempenho empresarial. Nas empresas, normalmente, faz-se uma avaliao tcnica quanto a sua posio e tcnicas de vendas, entretanto, deixa-se de lado um estudo maior da Instituio, detalhando parte a parte todos os departamentos da empresa para um crescer mais harmonioso e cheio de perspectivas, por conta das vantagens e obstculos que aparecem durante a sua atuao. Vale a pena ressaltar que este processo, ou preocupao mais forte, s posta em prtica por grandes e mdias empresas, onde as pequenas passam despercebidas de tal trabalho, que algumas

vezes, melhora os ganhos em tudo que participa no processo produtivo, pela atuao das economias externas, advindas da concorrncia entre os grandes conglomerados industriais. Dessa forma, pretende-se investigar a relao entre competitividade e capacidade industrial; capacidade produtiva e lucratividade; lucratividade e investimentos; investimentos e regionalizao; demanda e crescimento industrial; terceirizao e economias de escala; progresso tecnolgico e tamanho industrial; concentrao e eficincia e crescimento e rentabilidade. Ao final da comparao de tais variveis tem-se condies de saber se a empresa est bem, ou se est mal; qual a poltica a ser implementada para retir-la de uma situao de crise e como desenvolver um sistema de trabalho que possa dinamizar um planejamento que direcione a empresa, ou indstria dentro da eficincia tanto tcnica, como econmica e alocativa. Ao ser concluda esta fase de estudo e detectao dos pontos crticos da atividade industrial, o que mais importante agora no deixar que a empresa, ou indstria no volte a se envolver com os princpios da ineficincia que pode culminar com concordata, e/ou falncias. Portanto, uma avaliao dos pontos vitais da empresa ou indstria muito importante para que se possa ter sob controle todo empreendimento, que necessita de um acompanhamento mais direto, como se fosse uma manuteno para uma sobrevivncia por muito tempo, no processo de atuao na produo e no mercado, de maneira ajustada dentro do crivo de longo prazo. COMPORTAMENTO DA PRODUO As empresas participantes de uma industrial, que formam a produo do setor secundrio nacional, com um percentual bastante alto, no produto interno bruto, portanto, elas responsveis diretos pela maior parte da renda nacional distribuda entre trabalhadores e capitalistas de forma geral, que engloba outras formas de ganhos industriais. O montante que cabe aos trabalhadores fica tambm com pouca participao

relativa no total do bolo, isto significa dizer, as pequenas empresas s podem pagar baixos salrios, aos seus trabalhadores, cabendo-lhes tambm pouca participao nos lucros pelo processo de atuao no mercado, com vistas tambm ao processo de acumulao. Por outro lado, as grandes corporaes, ou multinacionais tm um volume de ganhos excessivamente maior, culminando com um salrio melhor aos seus participantes, cujos donos do capital financeiro e produtivo recebem um volume aprecivel por seu trabalho no produto industrial nacional, mesmo que a taxa de lucro seja num quantum reduzido, bem menor do que as taxas imputadas pelos pequenos e mdios/pequenos empresrios. As empresas, no mundo capitalista, competem aparentemente de igual para igual, mas a capacidade produtiva de cada um dificulta a essa competio igualitria, tendo em vista que os tamanhos so diferentes, de firma para firma, e, de agrupamento de estabelecimentos formando as pequenas, as mdias e as grandes indstrias que almejam se manter no mercado de produo e comercializao. Um primeiro elemento que aparece nesta contenda comercial a competitividade, ao considerar o volume de produo e a qualidade do produto gerado, ao no proporcionarem condies de se poder competir frente a frente, os pequenos com os grandes industriais e algumas vezes os pequenos com os prprios pequenos empresrios da produo industrial. Os grandes so agraciados pelo seu tamanho e beneficiados pelas economias de escala geradas no processo, e os pequenos trazem o prejuzo de seu tamanho e incorrem em deseconomias de escala que elevam os preos, sem a mnima condio de sustentar uma clientela, no seu quadro de demanda de hoje, nem do futuro. Como bvio, a pequena empresa tem uma capacidade reduzida de produo e sem a mnima condio de aumentar o seu tamanho no curto prazo, talvez at no longo, devido a falta de recursos, que tornaria a empresa mdia em grande, e isto por sua vez atrofia a competitividade entre pequenos e grandes industriais que querem sobreviver no mercado, como no caso os partcipes mais fracos. So essas variveis que precisam ser

levantadas para um estudo detalhado, na verificao de como anda o desempenho de tal empresa e como fazer para que ela possa, pelo menos se adequar tcnica da sobrevivncia competitiva entre pequenos, e, grandes empresrios, que labutam para uma efetiva participao no mercado. Com isto, tem-se que a competitividade uma varivel diretamente relacionada com a capacidade industrial de produo, ao designar claramente que, quanto maior a capacidade de produo da empresa, maior ser o nvel de concorrncia da empresa na indstria, para poder enfrentar os grandes grupos que tem mais condies de circular seu produto com mais eficincia e qualidade. A capacidade ociosa uma condio prpria do processo de competio, tendo em vista que a ociosidade a no utilizao plena dos recursos da empresa e isto envolve custos que so agregados ao preo e, como do conhecimento pblico, a concorrncia derruba quem tem preos altos, ou acima do nvel competitivo, de tal forma que somente preos baixos, que esto propensos competio. Sem dvida, os preos altos das grandes empresas designam o poder de monoplio, alm do mais, so agraciados pelas economias de escala geradas nas grandes produes. Todavia, em caso contrrio, as altas quantidades produzidas significam preos baixos, por conseqncia maior poder de competitividade que favorecem as grandes corporaes industriais. As pequenas empresas tm pouco poder de competio porque elas produzem pouco, por isso, os preos tendem a ser altos e muito acima dos preos competitivos, portanto, sem a mnima condio de poder participar de uma batalha direta para conseguir mercado e sobreviver. CAPACIDADE E LUCRATIVIDADE Uma outra maneira de ter uma idia do desempenho da empresa, conseqentemente, da indstria, quanto capacidade

produtiva que tem efeito direto quanto a sua lucratividade, ao considerar que a capacidade de gerar produto na empresa est bastante correlacionada com o nvel de lucratividade industrial, que participar do processo de acumulao do capital da empresa. Estes dois elementos participativos da economia industrial so de fundamental importncia na verificao da dinmica da empresa do setor de transformao, ao se observar que essa capacidade o que se produz frente aos gastos com maquinarias sofisticadas e as condies prprias com que se pode produzir e pode continuar a produo. Alm do mais, a lucratividade reflete o nvel de produo que claramente uma relao entre os lucros gerados, diante dos investimentos, ou produo total, ou capital fixo da instituio, gerado com a capacidade tecnolgica que a empresa tenha ao seu dispor. A capacidade produtiva est em funo da tecnologia, da qualidade da mo-de-obra, da disponibilidade do mercado, de uma boa administrao dos recursos a serem utilizados e de muitas outras variveis que devem ser consideradas para obedecer relao com a lucratividade, que quem regula o sangue dentro da rotao dos insumos no processo de produo. Tudo isto se origina da eficincia da mquina empregada em seu devido lugar, pois as empresas com diversos tamanhos, pequenos, obviamente, tero lucratividade menor e empresas grandes participam de uma massa de lucratividade cada vez maior, devido ser mais eficiente, em termos de escala, do que as pequenas empresas. A capacidade produtiva e a lucratividade so dois parmetros fundamentais de medio na conjuntura do desempenho que uma empresa ou indstria pode atingir, da poderem se extrair concluses fidedignas sobre o melhor andamento na conduo industrial, culminando com o aumento da concentrao para cada vez maior, em termos de grandes empresas. No se pode falar de lucratividade sem verificar o nvel de economias de escala que devem ser geradas no processo produtivo, cujos ganhos de tais benefcios devido alta produo fazem com que a capacidade ociosa diminua, aumentando a oferta de produo, conseqentemente, preos

competitivos e monopolsticos. Os pequenos industriais no trabalham com capacidade ociosa, dado o tamanho de seu empreendimento, e que a taxa de lucros , muitas vezes, muito alta, devido o volume de produo no compensar o nvel de vida do empresrio, e, a manuteno dos gastos cotidianos com a empresa. No entanto, no se pode dizer que a capacidade ociosa no est diretamente ligada com a lucratividade empresarial, tendo em vista que, sem o lucro no se pode dinamizar a produo, e enfrentar uma competio to grande e desleal, como a dos dias atuais, onde preponderam os cartis, trustes e conluios diversos. Pelo exposto, pode-se observar que existe uma correlao muito forte entre a capacidade produtiva e a lucratividade da empresa que refletem numa boa conduo de uma poltica industrial bem direcionada ao progresso da economia, que busca sempre o bem estar de toda sociedade, quer seja a dos ofertantes como a dos demandadores pela produo. O estudo do desempenho de uma empresa deve ser feito observando todos os detalhes possveis, para que no pairem dvidas quanto dinmica de uma conduo eficiente pelos tomadores de deciso industrial, cuja empresa dever sempre crescer de maneira equilibrada e sustentada para o progresso de todos. , por esta tica, que o importante no a produo empresarial por excelncia, mas descobrir os caminhos que justifiquem tal gerao do produto, dentro de um clima de capacidade de produo empresarial plena e sua lucratividade crescente de maneira diretamente proporcional. LUCRATIVIDADE X INVESTIMENTO De igual modo, na avaliao do processo de desempenho industrial, verifica-se que a lucratividade est em funo de diversas condicionantes e uma de bastante importncia o nvel de investimento que a economia trabalha, pois investir significa incrementar a renda nacional e isto diz respeito maior lucratividade que a empresa tenha na sua dinmica de compra e

venda. Um estabelecimento industrial com baixa lucratividade no apresenta condies de acumular recursos que possam ser investidos, ao aumentar a sua produo e melhorando assim o nvel de sua participao na economia industrial, pois somente a lucratividade quem vai proporcionar suporte ao investimento produtivo. Esta mais uma meta do economista quanto questo do desempenho da empresa, considerando que um fraco resultado na conduo da indstria significa ineficincia, que culmina com deseconomias de escala, por conseqncia, fraca possibilidade de crescimento, desembocando nas famosas crises dos pequenos empresrios. Uma empresa s investe quando, no seu processo de acumulao, adquire condies de aplicar recursos, pois isto vai depender da lucratividade da empresa, isto , dos ganhos que se podem conseguir dentro da atividade econmica, de acordo com o desenrolar de toda sua atividade, em termos de eficincia do capital e do processo de administrao que aplicado na empresa. Com isto, tem-se que o nvel de investimento de uma empresa decorre do grau de lucratividade econmica dos bens e servios industriais, sem nenhuma fuga para outros tipos de aplicao econmica, pois a mudana de atividade entre os pequenos e muito grande, justamente por conta da lucratividade no acompanhar a dinmica de crescimento e desenvolvimento que a empresa necessita. Como se objetiva verificar a relao da lucratividade frente ao investimento produtivo, interessante que se faa uma investigao da ligao que existe entre essas duas variveis para compreender se elas caminham direta ou inversamente proporcional na relao dentro da empresas, que precisa entender at que ponto uma tem efeito sobre a outra e se isto benfico ou no. No se pode falar de uma anlise de desempenho industrial ou de uma empresa sem procurar relacionar a lucratividade com os investimentos na produo, necessrios para o desenvolvimento empresarial, tendo em vista que a implantao de um empreendimento deve acompanhar sempre a possibilidade de um crescimento e que isto permanea por um longo perodo de tempo, como indicam as tcnicas da

administrao. Neste sentido, a lucratividade empresarial dever garantir uma taxa de crescimento no investimento direto, o qual seja necessrio ao progresso da atividade que se est trabalhando, assim sendo, visualmente, pode-se verificar que ela est fortemente correlacionada com a possibilidade do incremento de capital fixo no estabelecimento. Esta explicao indica a importncia da lucratividade frente aos investimentos e que falta somente uma prova mais contundente para que se tenha certeza plena de que a anlise terica se colida com os dados reais para indicarem essa tendncia na direo positiva destes dois parmetros, que explicam o desempenho industrial. Inegavelmente, o investimento a mola propulsora de uma economia e dentro do setor industrial, ele se apresenta com uma necessidade muito forte, por ser a parte mais vulnervel na dinmica econmica, visto que, geralmente no se considera a sazonalidade, a no ser quanto a uma estruturao de demanda e seu potencial de atendimento pela produo gerada pelo processo da transformao industrial. Pois, sem a lucratividade, que so os lucros totais frente s receitas totais que os empresrios se defrontam, fica difcil de se conseguirem ampliar os negcios e, como decorrncia, os investimentos, que quem faz funcionar a mquina industrial para atender ao mercado insatisfeito e a exigncia por qualidade. Assim sendo, os investimentos esto em funo direta com a lucratividade, pois caso contrrio, tem-se que a economia manufatureira est em maus lenis, precisando de algum tratamento para continuar oferecendo comunidade um bom atendimento s suas exigncias mercadolgicas de novos produtos, sobretudo, a baixos custos. INVESTIMENTO VERSUS REGIONALIZAO Um outro ponto importante quanto a questo do desempenho industrial, ou da empresa quanto relao investimento com as potencialidades regionais, visto que o

investimento a base do crescimento e, a regionalizao um limitador, ou favorecedor de um bom nvel de tal proposta investimento industrial. Com isto, coloca-se a questo do Nordeste e do Norte do Brasil, por serem regies pobres, so necessrias polticas de apoio para que o empresariado possa direcionar os seus recursos para estas localidades, devido ao seu nvel de pobreza e grau de consumo prprio da regio que podem ser explorados pelos industriais de viso que procuram as aplicaes em investimentos mais lucrativos. Estas duas regies tm um acervo muito grande de produtos regionais, que no plenamente utilizado com a finalidade de criar demanda, e implementar um bom nvel de investimento na regio, cuja maior busca sempre por produtos manufaturados do CentroSul do pas. O grau de investimento de uma regio est na dependncia direta de toda uma perspectiva de demanda existente, com uma taxa de juros que reflita o nvel de emprstimos que pode ser praticado, frente a qualidade da mode-obra para manufatura das matrias-primas locais e outras variveis fundamentais no processo de industrializao. A regionalizao entra justamente nas condies existentes em um pas, tais como as do Brasil, que tm diferenciao regional muito forte, como por exemplo: o Nordeste com o Sudeste, o Norte com o Sul, o Noroeste com o Sudoeste e, assim sucessivamente. O Sudeste se encontra, na atualidade, com as melhores condies de sucesso no empreendimento industrial, dadas as suas condies de infra-estrutura que j beneficiam ao empreendedor e a prpria demanda j ser facultada ao consumo imediato de tais mercadorias que surgem a cada instante. Sem dvida alguma talvez a situao do Norte e Nordeste no seja muito propensa para um investimento sem um risco muito alto, cujos empresrios tm vocao a fazer seus investimentos nestas reas, cujos nveis de incerteza no sejam minimizadas no mais baixo possvel, em que a sua margem de segurana lhe seja favorvel e isto um complicador na deliberao quanto a uma deciso empresarial. Todavia, o empresrio que no se aventura, mesmo incorrendo em altos

riscos, no tem condies de conseguir o sucesso to esperado da atividade industrial, entretanto, o Norte e Nordeste sem um suporte de incentivo governamental, no tm condies de um investimento macio neste tipo de atividade. Inegavelmente, o desempenho da empresa, ou da indstria passa pelo crivo da relao investimento, em considerao ao grau de potencialidade das condies regionais em que os estudos devem apontar a viabilidade de uma melhor aplicao dos investimentos em nvel regional, quanto matria-prima, mo-de-obra e tecnologia como insumos principais. O empresrio um criador de demanda e neste sentido, um desbravador de regies para poder fazer expandir os seus negcios e avanar pelas longnquas localidades ainda por explorar no mundo, como o caso dos pases ricos que se lanam por pases distantes, tentando conseguir mercado para seus produtos. Do mesmo modo, dentro de um pas, ou regio, devem se descobrir as regies onde falta a participao empresarial mais intensiva e iniciar um processo de explorao das condies locais para implementar um bom negcio e expandir a sua atuao empresarial, dentro dos princpios da eficincia, sobretudo de monopolizao. Com isto, tem-se que investir em todo tipo de produo, porm investir altas somas financeiras para que se consiga sucesso nessas regies distantes e carentes que oferecem possibilidade de bom crescimento, como tambm eliminar os riscos que podem complicar a vida de quem no sabe a maneira mais vivel de investimento produtivo. A QUESTO DEMANDA POTENCIAL Mais um ponto importante no estudo do desempenho industrial, a relao demanda com relao ao crescimento da produo, visto que o objetivo fundamental do empresrio o crescimento do empreendimento e isto no se faz sem um aumento na pauta de demanda pelo produto que est sendo lanado, cujo mercado ainda no conhece. A demanda talvez

seja o elemento mais forte na lista das variveis que dinamizam o crescimento da indstria, por se tratar de um parmetro que tem repercusso na estabilidade econmica, devido ao reflexo maior no nvel de preo que desestabiliza a economia como um todo. A demanda industrial passa tambm pelo crivo da regionalizao, quando se levanta a questo dos hbitos de consumo, cuja mdia criou o anti-consumo ao tradicionalismo da produo regional e fomentou o desejo de importaes de manufaturados de regies distantes que almeja evacuar toda a produo que est posta no mercado. A preocupao de criar demanda por produtos que a regio no conhece muito grande quando, no af de imitao, procura-se consumir novidades que desemprega mo-de-obra local e implementa uma evaso de recursos internos muito grande, para regies que j se desenvolveram o suficiente para dar conta de sua produo industrial. O crescimento empresarial acontece com o aumento da demanda local, ou no, e, da sua diversificao para que um leque de produtos consiga sensibilizar os desejos de quem busca satisfazer suas necessidades com alguma coisa para comprar, satisfaa os seus desejos, nem que seja psicolgico. Isto posto, uma primeira varivel que fora o crescimento de uma empresa, no entanto, tal fato, sem uma demanda potencial e no tendente ao crescimento, no tem possibilidade de acontecer de acordo com o planejado, devido a empresa viver de vender seus produtos e o aumento da procura, invoca investimento, que sem existir, no pode haver o crescimento industrial previsto. No h condies de se analisar uma situao industrial sem uma preocupao maior com o estudo de demanda relacionado com o nvel de crescimento que a indstria est desenvolvendo, pois isso, pode-se dizer que a demanda est diretamente relacionada com o crescimento industrial, acompanhado com as condies locais. fcil observar que as regies pobres tm fraco nvel de crescimento industrial e regies ricas seu grau de crescimento bem maior, tendo em vista o seu nvel de demanda pelos produtos que o empresariado disponibiliza no mercado, com inovao e com boa imitao

para o progresso empresarial. Assim sendo, o desempenho industrial passa justamente pela verificao da situao da demanda frente ao crescimento que a empresa est dinamizando, isto significa dizer que, sem demanda, ou consumo, no h crescimento e no h crescimento sem tentar sensibilizar a populao consumista para o seu produto que est sendo lanado. Em resumo, alm das necessidades diretas que o ser humano carrega consigo, existem aqueles que so incitadas pelo formador de opinio, quando se estuda o psiqu do consumidor, para atingi-lo de maneira incisiva na aceitao de seu produto, pois um problema que os profissionais do marketing enfrentam para conseguir mercado, por conta da diversidade de preferncias que faz parte de cada consumidor. Ao se atingir a demanda para a sua mercadoria, cuja venda cresce positivamente, tem-se um crescimento industrial favorvel ao desempenho da empresa, ao considerar que o trabalho do industrial de produzir e conseguir demanda, pois, no pode haver oferta no existe a contra partida da demanda. Sem dvida, o tamanho da empresa deve ser levado em considerao neste processo participativo, devido possibilidade de investimento em Pesquisa e desenvolvimento (P&D) que proporciona uma produo com qualidade em que os pequenos e pequenos/mdios empresrios levam desvantagem na busca desse crescimento de seu estabelecimento e da economia. TERCEIRIZAO COMO PARCIMNIA Nos ltimos anos, tem-se buscado dinamizar o desempenho de uma empresa, no somente pela forma comum de tratar os recursos prprios da empresa, mas de diminurem os custos de produo que a cada dia crescem numa economia de grande competitividade, que tem uma tendncia para os grupos monopolistas que querem tirar proveito de sua hegemonia do processo de dominao no mercado. Grupos e mais grupos se

renem para exigir maior lucratividade de seu empreendimento, at mesmo fazendo aumentar o seu preo individual, por ter o poder de tal prtica, tornando a competio ainda mais restritiva e desleal, como o costume no mundo moderno dos cartis, trustes e conluios. Neste sentido, que surgiu a utilizao da terceirizao, como elemento fundamental na busca de diminuio dos custos da empresa, de fugir da imposio tarifria muito alta que dificulta uma concorrncia frente a frente, a todos aqueles que querem sobreviver na economia, com as suas prprias condies de trabalho. A terceirizao uma forma de praticar um rodzio na mo-de-obra da empresa, sem ter problemas fiscais com o governo, visto que o pessoal da casa, depois de um certo tempo, a sua produtividade cai, ficando mais lento no processo de produo, com queda na produtividade do trabalho, aumentando cada vez mais os custos industriais, criando dificuldades no processo de comercializao da produo da empresa. Com a utilizao deste sistema de trabalho, observa-se que os ganhos de produtividade aumentam e, da, as economias de escala sejam um ponto fundamental na busca de uma melhor dinmica na empresa, quer seja pequena, mdia, ou grande, cujo objetivo competir, ou sobreviver com bons lucros na dinmica econmica de competitividade. As economias de escala so os ganhos que a empresa tem acima dos custos de produo, especificamente capital e trabalho, quando se aplicam eficientemente os recursos que esto ao dispor do empresrio, ou gerente, ou diretor, que tem como meta principal o crescimento com grande poder de competio, ou at mesmo a monopolizao de sua empresa. A terceirizao frente a varivel gerao de economias de escala deve se comportar de tal forma, que a sua correlao deve ser sempre positiva, isto significa dizer que um aumento no processo de terceirizao do estabelecimento exige que haja uma economia de escala crescente para que esta prtica seja utilizada com eficincia no empresariado moderno. Isto s pode acontecer com firmeza quando se fizer uma investigao objetiva sobre o desempenho da empresa que tenta a utilizao da terceirizao

de seu pessoal, como um elemento que proporcione economias de escala na dinmica do grupo participativo da produo. O empresrio por ser um criador e inovador deve sempre estar investigando o desenrolar de sua instituio, para que todos os recursos disponveis, para o andamento eficiente da empresa, possam fluir dentro de um clima de sucesso e sobrevivncia da instituio que os administra, na tentativa da eficincia e busca do desenvolvimento de todos os seus membros diretos e indiretos. No mundo industrial moderno, tm surgido novas tcnicas de produo e novas maneiras de organizar a produo tm trazido mais segurana ao empresrio que investe altas somas financeiras, cujo mercado no absolve a produo com muita facilidade, e com isto, vem o prejuzo, a concordata, ou a falncia, cuja empresa fecha, justamente pela falta de planejamento para a plena eficincia de seus recursos. Assim sendo, os problemas aumentam no somente para o empreendimento em si, mas para a nao como um todo, com a falta da mercadoria certa, o desemprego, a possibilidade de inflao e algumas outras questes que so dificuldades para a economia como um todo funcionar rumo ao desenvolvimento econmico e social. Portanto, a terceirizao est a para suprir esse problema porque proporciona uma forma alternativa de organizao na empresa, dinamizando com sangue novo algumas fases do processo produtivo que estavam criando obstculos eficincia da indstria que j pendia para o prejuzo. TECNOLOGIA E TAMANHO DA EMPRESA O progresso tecnolgico uma outra varivel de fundamental importncia numa boa administrao de uma empresa, visto que, da que surgem a princpio, as economias de escala, as criaes e inovaes que tanto o industrial necessita para que a empresa possa caminhar pela trajetria de

ser pequena, mdia, e/ou grande estabelecimento que atua na produo industrial da economia moderna. Quando se fala em pequena, mdia, e/ou grande empresa, de imediato est-se trabalhando a questo do tamanho industrial, ou composio industrial, ao considerar que uma grande empresa tem possibilidade de um melhor progresso tecnolgico e, a pequena, um avano tecnolgico muito pequeno. Desta forma, verifica-se o favorecimento que ambos tm nesta conjuntura de produo, e, este o objetivo de trabalhar o desempenho, verificando a relao progresso tecnolgico no que respeita ao tamanho industrial como elemento de avaliao no comportamento da indstria como um todo. Quando se fala em progresso tecnolgico na economia, de pronto, observa-se que algumas variveis so fundamentais para melhor caracteriz-lo, isto significa dizer, o aprendizado, a experincia, o surgimento de novas mquinas, Pesquisa & Desenvolvimento (P&D) e muitas outras variveis importantes na explicao do desempenho industrial. O tamanho industrial, ou de empresa, ajusta-se muito bem com a tecnologia que est a sua disposio, ao ter em conta, que uma empresa pequena no tem condies de uma tecnologia altamente desenvolvida e, isto, pode-se correlacionar com o tamanho que a indstria possa ter. Pois, a tecnologia moderna que faz diminuir os seus custos e, por conseqncia, o seu preo, que melhora o bem-estar do consumidor que ganha baixos salrios industriais, devido a concorrncia inter-trabalhadores e avano da tcnica, cuja compensao aparece quando os preos diminuem. O tamanho industrial de grande importncia, porque as empresas de tamanho menor tm dificuldades em todos os sentidos dentro da economia, isto significa dizer, acesso ao crdito para expanso e custeio, competio desleal por no produzir em alta escala e, ser atingida pela deseconomia de escala que muito desfavorece a sua dinmica de produo e comercializao num mercado exigente. A tecnologia nas pequenas empresas, em sua maioria, advm da imitao, ou do ensinamento de transferncia de pais para filhos, havendo uma certa acomodao, por causa dos altos riscos que o progresso

impe, numa dificuldade ainda maior quanto aos recursos financeiros, cujo mercado de capitais no lhe d acesso. Por isso, no pairam dvidas quanto relao existente na correlao entre o progresso tecnolgico frente ao tamanho industrial, bem como sua influncia no desempenho industrial, ou empresarial, em que ela est submetida para a sua sobrevivncia e conseguir o seu desenvolvimento. O diferencial entre pequenas e grandes indstrias cada vez mais se expande devido s condies das ltimas serem de facilidades quanto ao melhoramento de seu processo tecnolgico econmico, enquanto que as primeiras no tm a mnima possibilidade de acompanhar diretamente os avanos da cincia, permanecendo sempre s margens da produo em escala e a reboque dos grandes capitais nacionais, ou internacionais. Por isso, que o sistema de oligopolizao industrial aumenta, por causa da tecnologia que tem avanado de maneira muito rpida nos ltimos anos, formando os grandes grupos multinacionais, e transnacionais, com altos gastos em tecnologias modernas e mais poupadoras de trabalho. O que resta ao pequeno empresrio buscar na imitao uma forma de no ficar ultrapassado no tempo, e tentar de acordo com LIEBENSTEIN e seus seguidores, a sua sobrevivncia e continuar no mercado contribuindo com a sua produo modesta, mas sempre atuando, sem o comodismo, porm, detectando as brechas de mercado para melhoramento de sua participao. CONCENTRAO COMO SOBREVIVNCIA Ainda mais, para se verificar o desempenho de uma indstria, ou empresa importante verificar tambm a relao existente entre a concentrao de empresas versus eficincia industrial, visto que a eficincia no sistema imperfeito direciona para a concentrao, devido economias de escala e outros ganhos mais que aumenta o diferencial entre pequenos e grandes empreendimentos. A concentrao econmica decorre do poder

que algumas empresas tm de reunir ao seu redor, outras empresas visando a sua segurana no processo de competio, os ganhos de escala, a dominao e algumas outras formas que eliminem, ou pelo menos diminui o alto risco no seu crescimento industrial. De outra forma, a eficincia significa produzir ao menor custo possvel, com produto de qualidade que possa ter um mercado garantido, sem uma poltica comercial agressiva, tendo em vista poder contar com um grau de segurana empresarial e liberdade de sobrevivncia num mercado imperfeito e bastante desleal. Num entendimento quanto concentrao industrial, talvez no seja verdade que as empresas que participam de uma estrutura concentrada sejam eficientes no sentido pareteano, entretanto, a eficincia, no sentido popular, claramente o propulsor da concentrao pelos rendimentos crescentes que so gerados no processo de competitividade que participam com sucesso na economia. A eficincia um conceito essencialmente da competio perfeita, sem dvida a teoria do segundo melhor (second best) proporciona condies de se buscar na teoria de LIEBENSTEIN, uma soluo vivel, quando no se consegue verdadeiramente a eficincia, no seu sentido clssico, cujas distores mercadolgicas criaram novo conceito para este termo. Para produzir o melhor e mais barato, utilizar bem o sistema de controle de qualidade, dentro de uma economia imperfeita, contornar os problemas que a insegurana e os altos riscos oferecem na sobrevivncia para quem tem poderes limitados de atuao como os pequenos e grande parte dos mdios industriais participantes da economia. Inegavelmente, a concentrao um dos grandes males para a sociedade consumidora do sculo atual e dos vindouros, tendo em vista que o poder do capital tornou as desigualdades inter-industriais cada vez maiores e difceis de serem supridas pelo menos num mdio prazo, quando os economistas buscam tal soluo de curto prazo. Diante desta dificuldade, intenta-se conviver com a relatividade da eficincia, utilizando a teoria da ineficincia-X, que no uma teoria econmica ainda bem precisa, mas objetiva proporcionar uma soluo ao no se

conseguir a eficincia pareteana na economia industrial de produo. Assim sendo, o desempenho industrial deve ser visto considerando tambm a relao entre a concentrao de empresas, ou industria e a eficincia industrial como duas variveis que apresentam altos ndices positivos, numa avaliao de uma estrutura empresarial que necessita estabelecer a igualdade entre todos envolvidos. Em suma, num sistema de economia industrial imperfeito, a chegada a um nvel de eficincia clssico impossvel, devido o processo tecnolgico ser totalmente dspar entre as diversas classes de tamanho, cujo resultado desse sistema uma tendncia a uma concentrao industrial, porque a lei do mais forte impera tambm na luta pela sobrevivncia e aquisio do poder que est nas mos dos mais maiores. Aqui se atinge a eficincia relativa, tendo em vista que, no se tem uma disperso pelo conjunto do setor de transformao industrial, mas uma aquisio para sobrevivncia da empresa de maneira individualizada, pois com o sucesso frente aos demais participantes, gera-se a acumulao e concentrao industrial. Portanto, deve-se verificar sempre a atuao da concentrao e seus efeitos dentro do sistema econmico, se positivo, ou no, e, se negativo, como poder transform-lo para o sucesso de sua empresa, que deve ter sempre eficcia na aplicao de seus recursos disponveis, sem molestar a participao dos que no conseguiram a sua eficincia plena no processo de competio industrial. CRESCIMENTO VIA RENTABILIDADE Alm de conhecidas algumas das variveis de avaliao de desempenho industrial, no se deve esquecer do crescimento da empresa explicado pela tcnica da rentabilidade que advm de todo processo de atuao de uma empresa, que visa alguns ganhos para que a firma possa investir nos diversos aparatos de crescimento da economia de forma geral. O crescimento dos

empreendimentos acontece na dinmica da produo com os recursos disponveis dentro da fbrica, ou de compra de outros estabelecimentos que culminem com a expanso dos componentes da empresa, isto , um aumento na acumulao do capital industrial. O bom desempenho que a indstria possa ter deve passar pelo crescimento empresarial que advm da rentabilidade da indstria, pois, sem lucratividade crescente no h condies de se conseguir acumulao na empresa, nem to pouco ter possibilidade de uma competio ao nvel das empresas que se encontram no mercado. O crescimento industrial acontece pela alocao dos recursos financeiros e tcnicos da empresa com uma forma mais direta, porm, a agregao de outros grupos no processo se d por conta de ineficincia, ou por compromissos que, ao longo do tempo, no foram possvel cumprir, devido a problemas que foram se acumulando na empresa por incapacidade administrativa. A rentabilidade, por outro lado, est na dependncia do nvel de investimento, da rotatividade do capital, da estrutura de mercado, da estabilidade econmica, do progresso tecnolgico, do poder competitivo que a empresa possa ter, de uma administrao eficiente, e muitas outras formas de aumentar os ganhos industriais. Todavia, tem-se que existe uma relao muito forte entre o crescimento industrial e a rentabilidade da empresa, no entanto, no se pode crescer sem as condies propcias de disponibilidades financeiras, que dependem da lucratividade empresarial e da forma como so geridos os recursos disponveis para a dinmica de eficincia dentro e fora do estabelecimento. O desempenho de uma indstria passa pela anlise dos ndices de velocidade de rotao do capital, do investimento total e do capital prprio, assim como o conhecimento da forma que a empresa est atuando, de modo que as variveis econmicas possam indicar que a dinmica do crescimento que se apresente para uma empresa corresponda a uma rentabilidade positiva e desenvolvimentista. No se pode avaliar o desempenho de uma industrial sem levar em conta toda uma trajetria administrativa de rentabilidade que designa o grau de

acumulao que est acontecendo para o engrandecimento da indstria que se desenvolve com sucesso, pois a participao gerencial tem um peso essencial quanto ao comportamento da empresa. Este foi um dos objetivos na anlise de desempenho com respeito rentabilidade de uma indstria, ou empresa que est sendo conduzida harmonicamente, dentro do princpio de eficincia, com economias de escala e administrao eficaz para o progresso que quer colocar a sua empresa numa competio ativa por muito tempo. Em resumo, um ltimo elemento fundamental na anlise de desempenho industrial o crescimento de acordo com a dotao de capital prprio da empresa, para fazer frente a sua rentabilidade, ao considerar que a empresa s deve crescer de acordo com as suas condies de financiamento interno de seu capital no processo produtivo para atuar no mercado e possa gerar mais recursos para que possa ser reinvestido em sua melhora. O crescimento industrial deve ser o principal objetivo de um empresrio que almeja sucesso de seu empreendimento e isto s advm, das condies de rentabilidade que o mercado proporcionar, como pagamento pelo sucesso de sua participao neste ambiente de compra e venda. Pois, uma empresa, ou indstria s cresce decorrente da posio dos ganhos de rentabilidade, todavia, este o ponto nevrlgico de uma atividade industrial, que s se expande com investimentos, e estes, no acontecem se a instituio no conseguir lucros suficientes para tal fato.

CAPTULO IX PROPOSTA DE POLTICA INDUSTRIAL Com relao a este ponto, pretende-se objetivamente explicar como se desenvolve uma poltica industrial, pois ela envolve todas as variveis econmicas quanto a questo da indstria nacional, quer seja de beneficiamento, ou de transformao de produtos em novos produtos que satisfaa a uma comunidade carente ou no. Portanto, necessitando de uma reestruturao, de uma poltica que vise melhor direcionamento da estrutura industrial, isto significa dizer, buscar melhor eficincia e ter uma alocao dos fatores que contemple uma dinmica sustentvel. Pois, sabe-se que os embries industriais existem e esto funcionando, talvez com algumas precariedades que devem ser supridas com uma poltica que d um direcionamento melhor indstria que j est em efetiva atividade. Como j conhecido, bastante comum que a indstria de qualquer pas, esteja decomposta em micros, pequenas, mdias e grandes indstrias, cuja mo-de-obra e capital devem ser distribudos eficientemente e de acordo com cada tamanho, assim como as suas propenses de produo quer seja tradicional ou dinmica. notrio tambm que a indstria tem seus gneros de atividades que por sua vez so divididos em ramos de forma mais ou menos homogneos, para poder verificar o aspecto da concentrao ou diversificao que a indstria est envolvida. Neste sentido, busca-se propor uma poltica de industrializao que beneficie a todos os participantes da economia de transformao dentro de seu contexto da sobrevivncia quer em termos de tamanho, localizao, de ajuda governamental e de competio comercial. Todavia, sabe-se que uma poltica de industrializao envolve todos os elementos participativos de uma economia industrial, isto , preos, quantidades vendidas, mo-de-obra,

capital, localizao, competio, concentrao, importaes, sindicalismo, tecnologia, formao escolar e alguns outros fatores participativos. Com essas variveis, vai-se tentar delinear uma poltica industrial de maneira terica para uma economia imaginria que precisa reestruturar-se e adaptar-se no seu caminho de expanso com crescimento equilibrado e desenvolvimento assegurado. Com isto vai-se estudar os seguintes pontos fundamentais: a) a questo da produo; b) o problema da mo-de-obra e do capital; c) a formulao tecnolgica industrial; d) a questo da concorrncia; e) o problema creditcio e financiamento da produo e f) a questo da localizao industrial no pas. Por isso, subsdio a uma poltica industrial tem como objetivo fundamental listar todas as variveis que participam de uma investigao que vise estudar a sade da empresa ou de uma industrial como um todo, ao se notar alguns problemas na dinamizao do rgo que est sendo tratado, para conseguir eficincia. Como pblico, as empresas tm processos diferentes, conseqentemente problemas distintos, para serem trabalhados em busca de um bom desenvolvimento empresarial, cujo objetivo maior o equilbrio entre o que est sendo produzido e o que est sendo vendido. Assim sendo, pretendese, diante de um problema empresarial ou industrial, selecionar as variveis mais importantes, com o uso da anlise discriminante ou step wise, detectar os problemas que a empresa ou indstria passa e propor solues para uma sada ajustada. A ORGANIZAO DA PRODUO Um dos pontos importantes na estruturao de poltica industrial quanto produo gerada, isto significa dizer que existe uma produo nacional no campo da indstria que deve ser organizada de maneira democrtica, onde todos participam com sua cota de participao, sem cartelizao. Sabe-se que num sistema oligopolizado, a produo advm de micro,

pequena, mdia e grande indstria, com algumas produzindo muito, dada a sua condio tecnologicamente avanada e outras manufaturando pouco, devido a sua situao de micro ou pequena indstria. Numa poltica industrial deve haver uma organizao empresarial cujo produto gerado deve acontecer de maneira natural, sem a participao demolidora de dominao, sem a usurpao dos oligoplios e sem a guerra pela sobrevivncia mortfera de uns pelos outros. Com relao produo industrial, numa estrutura nacional de demisses muito grandes, onde prevalecem regies pobres, regies ricas e regies bastante misturada, necessrio uma poltica industrial que beneficie a nao, indiferentemente das condies naturais de produtividade. Assim sendo, as autoridades econmicas devem deliberar polticas de incentivos e/ou subsdios para dirimir o diferencial industrial de regies pobres e ricas, tentando direcionar a economia nacional dentro de uma estrutura harmnica que beneficie a todos. Esses incentivos dizem respeito ao sistema creditcio para uma melhoria na mo-de-obra, na tecnologia utilizada, na estrutura de competio e na ajuda ao crescimento que as industrias perseguem para sobreviverem inicialmente e depois, tornarem potentosas. Entrementes, para se compreender melhor a questo da produo nacional numa poltica industrial, preciso que se busquem os dados para verificar onde se cresce mais, ou avana menos, pois somente diante dos dados quer em srie temporal, ou cross-sections, que se tero condies de se implantar uma poltica. Os estudos devem ser detalhados quanto composio industrial e seus pesos relativos na busca de se compreender onde esto as falhas que levam ao desajuste que a economia industrial necessita para correo. Desta feita, o primeiro ponto numa economia industrial quanto a uma poltica de industrializao, quanto ao que produzir, como produzir e aonde produzir, para que a poltica a ser implementada possa ter a sua eficcia na hora de conduo do processo execuo da produo.

Diante de uma economia industrial oligopolizada, bem pior ainda se ela for oligoplio concentrado, quanto ao como enfrentar o sistema de monopolizao camuflada e como atacar as classes sociais que esto insatisfeitas com a ditadura dos cartis que trabalham no sentido de explorar os consumidores em todos os sentidos. Neste sistema a habilidade empresarial de fundamental importncia para tentar sobreviver num mercado que deve atender s diversas classes sociais que a economia est envolvida, isto , as pessoas de baixo poder aquisitivo e as de alto. Numa economia industrial a distribuio da produo no seio de toda sociedade muito importante, devido as suas exigncias diante de um controle de qualidade muito acirrado que existe na modernidade, bem como o processo de terceirizao muito comum hoje em dia. UTILIZAO DE MO-DE-OBRA E CAPITAL Um outro ponto a ser levantado quanto questo da poltica industrial quanto ao trabalho e o capital, pois, do conhecimento pblico que a mo-de-obra pode ser dividida em especializada, semi-especializada e no-especializada, isto , aquela que no tem qualificao nenhuma. Desta forma, o capital fsico, ou mquina e equipamentos, necessita de uma certa qualificao do pessoal para uma utilizao plena e eficiente para que consiga uma boa produtividade da mo-deobra e do capital em forma de investimento fixo. As pequenas e micros indstrias so dotadas de pouco capital fsico e, as grandes, por definio, so possuidoras de um alto ndice de complexo maquinrio, produzindo em larga escala fazendo diminuir seus custos de produo para uma competio mais direta com preos baixos. As indstrias tradicionais utilizam mais mo-de-obra do que capital fsico, mas isto no significa dizer que toda a mode-obra que participar deste setor, ou ramo de atividade, entretanto, uma mo-de-obra qualificada, no para as mquinas,

mas para uma eficincia da manufatura, onde prevalece a habilidade manual. Um outro elemento a colocar quanto s regies pobres, onde a mo-de-obra no tem alta qualificao devido ao seu aspecto de subdesenvolvimento e de falta de escolaridade que so necessrios aos trabalhos mecanizados pela exigncia mercadolgica. As regies pobres so abundantes em trabalhadores e, por isso que so mo-de-obra baratas e, exploradas em atividades agrcolas ou de mercado informal desqualificado, cuja industrializao ainda bastante precria, devido as suas condies de localizao, ou naturais da economia. Os economistas que trabalham na estruturao de uma poltica industrial coerente e ajustada devem fazer um histrico sobre a disponibilidade e a qualidade da mo-de-obra que est disposta s exigncias da indstria, assim como as condies de qualificar todo esse pessoal para uma dinamizao da economia de transformao. Do mesmo modo, deve-se considerar tambm, o sistema creditcio e os programas do governo que visam um melhoramento na indstria que caminha ou acaba de nascer para melhorar o bem-estar da comunidade econmica. Frente a estes dados que se poder direcionar uma poltica que beneficie a regio e as estruturas mais desajustadas que exista na economia, pois, um levantamento do existente e uma extrapolao daro condies de uma estruturao poltica condizente com as condies locais. Em pases muito extensos, uma poltica de absoro de mo-de-obra e de capital deve ser muito bem investigado, tendo em vista que a qualidade do trabalho e o tipo de maquinaria utilizada exigem um aprendizado tcnico que so custos que surgem, que muitas vezes as empresas no tm condies e suprir. Desta forma, o trabalho de uma implantao industrial envolve muita habilidade quanto ao se conseguirem esses dois fatores de fundamental importncia para a confeco do produto que dever atender a uma demanda insatisfeita ou no. Portanto, abundncia de mo-de-obra no suficiente e nem to pouco maquinaria ultra-moderna, porm o de maior significado ter esses dois fatores que sejam aplicados dentro do clima de

eficincia, ou em termos de second best, cujos desperdcios sejam mnimos, dentro de uma competio desleal. DIFERENTES POLTICAS TECNOLGICAS A problemtica da tecnologia, num estabelecimento, de grande valia para a poltica de industrializao da economia, porque mostra o estado em que se encontram as bases do processo produtivo, isto , o como fazer os produtos ou as coisas para satisfazerem as demandas existentes. A tecnologia nasce no da mecnica da labuta diria que desenvolve unicamente, mas do aprendizado escolar, do nvel de educao e do esprito criativo que so fundamentais na formao de novas tcnicas e de novos produtos na dinmica do sistema econmico. Pois, quando no se consegue melhorar internamente a tecnologia existente, procura-se no exterior, novas aptides tecnolgicas para suprirem as defasagens que a economia industrial necessita, como tambm criando institutos de pesquisa para essa implementao nas inovaes tecnolgicas. Porm, pode-se usar a taxinomia tecnolgica para diversos tamanhos de indstrias ou empresas, tais como as pequenas, as micros, as mdias e as grandes corporaes que tem condies melhores do que as demais quanto formao de novas tecnologias como tambm a sua prpria aquisio. As pequenas e micros indstrias usam tecnologias por imitao, ou cpia, ou alguns pequenos ajustes existentes dentro de seus prprios processos de produo, que no chegam a ser uma tecnologia transformativa de uma sociedade que precisa se modernizar. A tecnologia mais dificultada na pequena e micro indstria, devido s fracas condies de sobrevivncia dessas indstrias, bem como a disponibilidade de recursos que pequena ou inexistente aquisio dessas modernidades para o crescimento empresarial. Todavia, quanto s grandes corporaes, tudo abunda, pelo acesso ao crdito, pelos incentivos governamentais, pela

condio de transferncia do risco envolvido, pela manuteno de institutos de pesquisa e, sobretudo, pelo poder de dominar o mercado que lhe favorece em todos os instantes. Com este pensamento, a contenta aparece somente entre os grandes, e, os pequenos e micros s entram como suporte de ajuda quelas que lhes do ajuda na sua sobrevivncia, porm, as outras que so contrrias so induzidas ao processo de falncia. Assim sendo, um estudo sobre a tecnologia, fazendo um retrospecto histrico de fundamental importncia para estruturar uma poltica industrial eficaz, com vistas a uma boa dinamizao da economia nacional e da prpria empresa isoladamente. Em certos instantes, a tecnologia cria problemas que s vezes muito difcil uma detectao prtica dessas dificuldades, ao considerar que o parque industrial, ou as empresas individualizadas no tenham condies de ver as diferenas entre a tecnologia que existe e a qualidade da mo-de-obra utilizada. Neste sentido, tem-se um problema estrutural que leva algum tempo para aperfeioar o pessoal que trabalha com estas mquinas a poderem se capacitar e eliminar esse lag que dificulta uma produo que esteja dentro do princpio de eficincia econmica e tcnica. Esse problema conduz a empresa ou indstria ineficincia, criando problemas para os diretores ou gerentes administrarem bem o seu empreendimento que deve trazer o bem-estar de todos, tanto os consumidores como os empresrios que precisam conduzir seu negcio de forma ajustada. ORGANIZAO DA CONCORRNCIA Com isto, a concorrncia numa estrutura econmica de fundamental significncia para um direcionamento da poltica a ser adotada num sistema que vise igualmente, ou pelo menos uma minorao dos problemas resultantes da competio em que esto envolvidos os micros, pequenos, mdios e grandes indstrias. Por esta composio industrial onde as limitaes

aumentam quando os tamanhos so cada vez menores na indstria que tem uma competio bastante acirrada. Alm dos tamanhos envolvidos neste caso, existe tambm a diferenciao regional que tambm exerce dificuldades quanto aos graus de desenvolvimento regional tipo regio pobre e regio rica que faz aumentar o poder de explorao e dominao monopolista, devido ao pioneirismo que se exerce na localidade. A questo da concorrncia de uma sutileza muito grande, visto que variveis subjetivas so envolvidas, tais como: preos, renda, tamanho, poder, dominao, acordos e muitas outras variveis que no aparecem em primeira vista para se tornarem medidas diretas para solucionar tais problemas. Essas variveis atuando envolvem decises indiretas para coibirem quaisquer abusos que algum truste possa tentar implementar contra aqueles que no tm condies de uma luta mais direta, numa competio tte-a-tte, como fazem os oligoplios concentrados de grande poder. Como o governo, a princpio, o agente encarregado de coibir os abusos e dinamizar a economia industrial a um nvel de igualdade, ou pelo menos deixar que os menores tenham a sua participao com sua sobrevivncia na economia como um todo. Por isso, observa-se na economia moderna um ndice de rotatividade dentro da economia industrial e com maior freqncia nas pequenas e mdias empresas que procuram todas as artimanhas para sobreviverem aos atropelos dos monopolistas que tentam a dominao a todo custo. neste sentido que uma poltica industrial quanto questo da competio de importncia salutar para que todos sejam protegidos daqueles que se desenvolvem mais rapidamente e tentam boicotar a competio direta com vistas sua monopolizao. por isto que um estudo pormenorizado muito importante para direcionar uma economia industrial com crescimento equilibrado, claro, dentro de seu grau de atuao no contexto de uma competio livre, onde todos participam sem a interveno direta do governo. A concorrncia de grande significado em um sistema industrial, tendo em vista que as empresas preocupadas com a

sua sobrevivncia dinamizam sua estrutura tecnolgica, melhoram o controle de qualidade e proporcionam baixos custos para o consumidor que o objetivo final da produo. Desta feita, coloca CLARK86 (1966; p. 23) que a concorrncia constitui a viga mestra indispensvel de um sistema em que o carter do produto e seu aperfeioamento, o volume e a eficincia crescente da produo, e preos e margem de lucros, so deixados ao critrio da iniciativa privada. Da, a busca ao retorno ao liberalismo, cujos participantes da economia devem agir de sua livre e espontnea vontade, deixando que as coisas fluam de tal forma que todos saiam ganhando pelo seu esforo e atuao no mercado onde todos esto atuando. IMPLEMENTAR CRDITO E FINANCIAMENTO Numa economia, o sistema creditcio e financeiro de grande varia para uma poltica industrial, visto que nem todos os empresrios, ou donos de alguma fortuna tm condies de bancar os seus investimentos por conta prpria, algumas vezes mesmo que seja um pequeno industrial de qualquer setor ou ramo. Um investimento produtivo requer um volume de recursos aprecivel, em especial, no momento de sua implantao que envolve um custo de oportunidade muito alto, precisando de uma soma inicial que cobre as despesas que sero maiores do que as receitas de curto prazo. neste momento que o sistema creditcio e financeiro socorre o setor industrial concedendo uma antecipao dos recursos que adviro no futuro, a juros s vezes subsidiados, outras vezes no, dependendo do valor social do projeto, ao cumprir o seu papel no desenvolvimento. Neste contexto, muito importante o sistema de funcionamento de bancos de fomento, ou de desenvolvimento
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CLARK, John Maurice. A Concorrncia como processo Dinmico. Rio de Janeiro, FORENSE, 1966.

que visam ajudar as indstrias nascentes, ou aqueles que buscam crescer na sua estrutura de abastecimento quanto s necessidades da sociedade consumidora da modernidade. O credirio e o financiamento no tm outro objetivo que o de viabilizar a produo e aqui neste caso a produo industrial que tem mode-obra diversificada, bem como tecnologia diferente que precisam ser melhorados para aumentar o bem-estar de todos os membros de uma nao. Num processo inflacionrio este sistema tem alguns impedimentos difceis de soluo, porque aparecem com restrio aos pequenos industriais que no tm condies de viabilizar a sua empresa com retornos certos e crescentes, determinados pelo contrato social que foi estabelecido na estrutura econmica. Pois, existem muitas formas de se conseguir incentivos e/ou subsdios do governo para viabilizar a produo, que infelizmente s quem consegue esses recursos so as grandes corporaes que dominam a estrutura do mercado e at mesmo a estrutura de poder que lhe concede isenes e perdes pelos seus dbitos. Por outro lado, os pequenos e micros industriais, no tm suporte para obter esses recursos, nem to pouco um avalizador, ou um lastro que possa servir como hipoteca e, a tm que trabalhar com suas disponibilidades, tentando no entrar em falncia. Frente a isto, uma poltica industrial deve estruturar um sistema creditcio e financeiro que possa servir a todos, dentro de suas condies de pagamento, nem que seja com a prpria produo gerada, fruto do seu trabalho que talvez no lhe renda nada. Portanto, sem um sistema creditcio estendido a todos numa poltica industrial eficaz fica inviabilizada, porque a concorrncia desestimulante em benefcio dos conglomerados oligopolistas que no proporcionam oportunidade aos pequenos de terem participao na produo nacional, vivendo margem do setor comercial. O financiamento governamental, ou a poupana do pblico deve servir a todos indistintamente, obviamente sob o comando do governo que quem tem a obrigao de organizar os agentes econmicos com vistas a no aparecerem as disparidades gritantes de um sistema imperfeito.

O incentivo e o apoio ao pequeno empresrio so fundamentais tendo em vista que o grande j caminha com os seus prprios ps e no trabalha com objetivo do bem-estar de todos, contudo, prima pela sua individualidade e o seu princpio de monopolizao. COMPARTILHAR DISTRIBUIO DE CONSUMO O consumo o objetivo final de toda a atividade econmica, quer seja agrcola, de servio (comercial), ou industrial, pois, satisfao e necessidade das pessoas, ou seres vivos que determinam o que produzir para o seu consumo ou uso final de todos os produtos gerados dentro de um sistema. J do conhecimento de todos que o consumo pode ser final ou intermedirio, quer dizer, o primeiro, ao ser produzido ele vai direto ao consumo derradeiro, sem retorno ao sistema, enquanto o segundo, um consumo que vai ser transformado em outro bem. Isto importante colocar porque numa poltica industrial, deve compreender o consumo final pr excelncia, mas o consumo geral para se terem quantidades mais precisas para as devidas previses que devem ser feitas para as deliberaes industriais. Sem sombra de dvidas que o consumo, bem como os demais elementos que foram colocados numa poltica de industrializao, esto intimamente interligados entre si, cabendo algo mais do para se ter a pureza nos resultados que se podem trabalhar no processo de previso (forecaster) de uma poltica industrial. Neste sentido, de fundamental importncia uma poltica de preos que condiga com um consumo onde as diversas classes sociais possam participar sem criar desajustes na economia industrial como um todo. Os produtos existentes na economia obedecem s demandas das classes sociais, onde os das classes inferiores no tm acesso aos produtos da classe superior, e isto deve estar bem estruturado quanto a uma poltica que vise o equilbrio na estrutura industrial.

Alm do aspecto comercial que existe como ponto de poltica industrial importante conhecer o aspecto tecnolgico da mercadologia, do marketing, da substitutibilidade ou at mesmo a complementaridade quanto ao consumo frente a uma poltica industrial eficiente e que tenha sucesso. Todos esses elementos influenciam no consumo e importante estud-los detalhadamente e com seriedade com vistas a que o consumismo no conduza a economia a uma inflao desenfreada como acontece com muitos pases que no tenham uma poltica eficaz. Ao se estudar estes elementos, pode-se ter uma poltica industrial que, na verdade, consiga seus objetivos, dentro dos princpios micro e macroeconmicos definidos pelos tcnicos que delineiam os princpios da industrializao nacional. Porm, os progressos que a economia industrial adquire passa tambm por uma distribuio da produo nacional entre todos os participantes da economia em termos de consumo, de tal forma que no haja as disparidades to gritantes como acontece nos pases do terceiro mundo, ou como so ditos de subdesenvolvidos. Como se observa na economia moderna, os pases perifricos castigam mais a classe inferior, que que mais participa do processo produtivo, em favor da alta que detm os meios de pagamento, numa explorao incessante para benefcios egosticos da aristocracia. Portanto, a distribuio do consumo uma das participaes mais fortes do governo, como elemento regulador do sistema que caminhar de maneira defasada e concentradora em mos daqueles que j tm tudo sua disposio de forma espria com a conivncia do sistema. PROCESSO DA ATUAO DO GOVERNO A questo governamental tem passado por muitas discusses calorosas quanto sua participao, a sua dinmica e a sua atuao frente aos problemas econmicos que a sociedade enfrenta no dia a dia da economia e da poltica que precisam ajustar as diversas classes sociais que existem e que precisam

crescer juntas. Os governos s vezes so ditadores militares, s vezes so democrticos e outras vezes so ditadores de Estado, isto quer dizer que o Estado que domina, estipula as condies de produo e distribuio e alocao dentro de sua estrutura de poder que lhe peculiar. Com isto, verifica-se que o Estado atravs do governo tem um papel muito importante numa poltica industrial que necessita ser bem organizada, serem quebradas as arestas das desigualdades e que se consiga o bemestar verdadeiro. A situao do Estado na economia deve ser bem discutida para no pairarem dvidas quanto aos rumos tomados pelo Estado no complexo da estruturao de todos os setores da economia, quer seja a problemtica da agricultura, do setor servios e, para este caso aqui, do setor de transformao industrial. Para este caso, as divergncias na competio entre industriais, os incentivos aos setores mais carentes, a forma da distribuio de renda; os subsdios entre os gneros de indstria, enfim todos os problemas envolvem a participao governamental neste processo. O governo tenta organizar a economia, com um planejamento econmico de maneira global, onde entra a participao de uma poltica industrial coordenada com os outros setores que fazem parte da economia, cujo setor de transformao tem o maior percentual. A poltica desprendida em prol da organizao econmica feita pelo governo que estipulava suas metas e tenta dirigi-las de comum acordo com todos os seus participantes, isto , a classe inferior e a classe alta, os patres e os trabalhadores, os agricultores e os citadinos, enfim todos tm a sua cota no todo. assim que o governo importante na conjuntura das desigualdades e dos atrasos que precisam ser acionados rapidamente para que se saia do marasmo do subdesenvolvimento e da dependncia de tecnologias importadas do resto do mundo. Uma poltica industrial necessita do governo neste contexto de seriedade, de crdito de financiamento e de busca de bem-estar para todos que precisam de uma indstria que seja impulsionada pela agricultura, onde todos tiram proveito igualmente.

Numa poltica industrial, a participao governamental de grande valia, porque ele que organiza todas as variveis dentro do sistema, mesmo que elas possam fluir de maneira natural, isto , cada um fazendo a sua parte, tendo em vista que a oferta e a demanda so os propulsores da economia. Numa estrutura imperfeita, sempre h uma tendncia a que os grandes agentes econmicos sobreponham os pequenos, conseqentemente exercendo um poder poltico muito forte que lhes assegura a explorao e, a conduo da economia que prejudicada. O governo no deve exercer as funes de empresrio, no entanto, deve assumir a sua posio de orientador atravs de uma programao e planejamento que possam eliminar a anarquia individualista que sempre procura tirar proveitos para a sua atuao no mercado. AS RELAES COM O EXTERIOR A indstria nacional est interligada com a produo e o comrcio internacional, visto que a produo excedente deve tambm como ponto de escoamento ao comrcio internacional, que do mesmo modo quase todos insumos so comprados no exterior, devido escassez interna de tais variveis imprescindveis economia. Advinda do exterior, tm-se a tecnologia auxiliar de forma contundente s economias particulares quando a sua maneira de fazer a coisa precisa de um melhoramento para agilizar e aprimorar a eficincia que a economia industrial necessita para a sua produo. neste contexto que de fundamental importncia uma investigao de uma poltica industrial que tenha ligaes muito fortes com o resto do mundo com vistas a que a eficcia seja a tona primordial numa economia de transformao que deve crescer equilibradamente e os recursos internos no so suficientes. A economia internacional tem tambm seu grande significado nesta discusso, os relacionamentos existentes quanto ao mercado cambial que d evaso aos produtos gerados

e que precisa se encontrar mercado, como sabiamente escreveu Say (1803), que disse que a oferta gera a sua demanda com fim de satisfazer necessidades. So as experincias de Japo, dos Estados Unidos, de Inglaterra, de Alemanha, de Frana e de muitos outros pases que vo proporcionar condies que alertem s mudanas que fazem acrescer a renda nacional e d melhores condies de vida aos seus participantes. Os conglomerados industriais nacionais iniciam-se fora da economia domstica, pelo poderio que exercem os trustes, ou cartis internacionais que dominam o mundo ocidental, ditando sua normas como monoplio usurpador e deliberando novas formas de comando do setor de transformao. Na confeco de uma poltica econmica industrial, ou pelo menos um direcionamento de uma poltica eficaz, rumo ao crescimento equilibrado, ou sustentvel, que, precisa-se de uma investigao da posio da indstria nacional frente ao resto do mundo para que no haja dvidas quanto a um plano eficiente. A eficincia comea quanto se tem uma democracia econmica, isto , todos trabalham numa economia de consenso, claro, dentro de sua posio quanto ao seu tamanho que deve ser respeitado ao mximo possvel. Em resumo, uma poltica industrial eficiente, deve contemplar um percentual de abertura quanto ao relacionamento com o exterior que alimenta a economia nacional com tecnologia nova e insumos e matriaprima condizentes com as tecnologias desenvolvidas internamente. O relacionamento com o exterior de grande importncia para as economias modernas, ao se observar que nenhum pas do mundo vive isolado, como na famosa ilha de Robinson Cruso, mas deve estar sempre buscando no exterior aquilo que no se produz internamento e levando para fora os seus excedentes. No entanto, esta poltica deve ser implementada sem o sacrifcio da populao de dentro do pas, pois somente o governo tem os poderes necessrios para que tal acontea e, dentro de uma economia industrial, a organizao, considerando as relaes com o exterior, importante. Isto uma realidade por conta da pela necessidade de importar e/ou

exportar tanto produtos como insumos necessrios para a implementao da produo industrial nacional e at mesmo melhorar a tecnologia que o pas necessita para melhorar o progresso domstico. A BUSCA DO CRESCIMENTO Ao longo desse trabalho foi estudada a questo do crescimento industrial, onde foi levantado que para uma economia industrial se expandir preciso que se conheam as variveis quantitativas e qualitativas do processo industrial para que se possa estimular o crescimento que a indstria deve perseguir. Depois de conhecidas historicamente estas variveis, tm-se condies de estruturar uma poltica industrial que utilize bem as matrias-primas advindas da agricultura, pois depois de transformadas, poder fazer a sua devida distribuio no mercado. No tem sentido uma investigao sobre o crescimento industrial, isoladamente como tal, mas deve-se considerar no contexto de uma economia global, onde todas as partes esto interligadas entre si, precisando de uma estruturao por igual entre todas as partes participantes. Como se viu, o crescimento industrial est em funo da renda nacional, da taxa de juros, do nvel geral de preos, da capacidade utilizada na economia, da vontade de crescer do empresrio, da averso ou no ao risco envolvido, da habilidade empresarial de criar ou inovar e de muitas outras variveis fundamentais no contexto econmico. Investigando detalhadamente estas variveis, pode-se determinar as condies em que se encontra a economia industrial e pode direcionar essa situao a um crescimento equilibrado ou garantido dentro do nvel de competio que se est trabalhando. Com isto, sabe-se que a economia industrial deve crescer, entretanto, esse crescimento deve ser a tal ponto que no comprometa os tamanhos j existentes, tais como os micros, pequenos, mdios e grandes industriais j formados na economia industrial.

O crescimento passa tambm pela questo da regionalizao do desenvolvimento industrial, bem com das polticas adotadas pelos governos regionais quanto s condies de cada situao estabelecida, tais como no Nordeste, o Norte, o Sul, o Sudeste Centro Oeste do pas, que se apresentam de forma diferente. Cada regio desta tem uma situao diferenciada pela sua disponibilidade de recursos naturais, de mo-de-obra tcnica, de subsdio-incentivo, de tecnologia e de muitas outras variveis prprias que devem ser levadas em considerao. Sem dvida que a situao do Centro-Sul bem melhor do que a situao do Nordeste e demais regies para implantao de uma indstria, mas, o crescimento industrial deve ser direcionado com vistas a obedecer as condies de cada localidade para que seja eficaz na nao como um todo. Depois de estruturada a economia industrial, deve surgir conseqentemente o crescimento econmico, cuja poltica industrial apenas organiza a estrutura de transformao, com vistas ao seu crescimento econmico e da economia como um todo, tendo como conseqncia o progresso do global. O crescimento econmico advindo da organizao industrial provm do crescimento populacional, da implementao tecnolgica, da diversificao da produo e do sucesso empresarial que proporciona ao empresrio um prmio pelo bom xito de sua atuao no mercado. Neste sentido, deve-se ter um crescimento que seja garantido e acompanhando por um crescimento natural, para que as condies de insumos e matrias-primas locais no sejam sufocadas por um progresso inconseqente e desajustador das leis naturais do sistema da terra. O BEM-ESTAR ECONMICO-SOCIAL A economia do bem-estar econmico e social um complexo da teoria do crescimento econmico de forma geral, entretanto, a economia industrial tem a sua cota de participao quando oferece uma gama bastante grande de produtos que so

produzidos pela maioria dos trabalhadores do pas. Enquanto a economia industrial, leva em considerao o crescimento para expandir a sua pauta de oferta de mercadoria, a economia do bem-estar diz respeito ao desenvolvimento que a economia obtm para o usufruto de todos que labutam a sua cota participao na dinmica produtiva. O usufruto que a sociedade nacional recebe vem em forma de educao, de sade, de habitao, de laser como complemento ao que o crescimento industrial tem efetivado, em termos de emprego, de produo, de salrio, de tecnologia e muitas outras formas de melhora geral. Com o crescimento industrial a economia ganha pela produo diversificada e melhor competio dentro do mercado industrial que faz decrescer os preos e a sociedade adquirir os bens necessrios acessveis a todas as classes sociais desde os de classe inferior, aos mais privilegiados do sistema. Da se pergunta, o que que tem a ver a problemtica do bem-estar com a poltica industrial? Ora, a economia do bem-estar trata da igualdade de todos, dentro de sua classe social, assim como a distribuio da produo, emprego e renda entre todos de acordo com suas condies tcnicas e mentais, pois sem esses elementos, no h condies de todos serem iguais. Igualdade que se fala aqui no diz respeito a uma igualdade absoluta entre todos, mas igualdade relativa, como foi colocado um pouquinho atrs, como reflexo de sua produtividade marginal. Dentro desta premissa, que se busca mostrar a importncia da economia do bem-estar dentro do prisma de uma poltica industrial que necessita ser organizada com vistas a que os componentes econmicos cresam igualmente, ou pelo menos prximo um do outro, com a tendncia a uma Identidade. Sem um estudo srio sobre o bem-estar da sociedade, a poltica industrial no poder caminhar bem, porm, est fadada a contra-tempos que conduzam a economia global a problemas cada vez maiores, frente a uma realidade que necessita de ajustamento o mais rpido possvel. Este um objetivo fundamental de uma poltica de industrializao que busque sair da periferia mundial e parta para uma economia vanguardista de

sculos futuros, tais como aqueles que esto frente em todos os sentidos na economia mundial de alto desenvolvimento tecnolgico e da sociedade. O desenvolvimento econmico decorre de todos os fatos que acontecem na economia industrial domstica e internacional, todavia, a participao de uma poltica industrial deve coordenar todos os elementos envolvidos neste processo de tal forma que este desenvolvimento acontea de maneira ordenada e igualmente distribuda. Assim sendo, explica BRAND87 (1964; p. 18) que esta nova orientao no significa ainda que o objetivo primrio, a animar a produo a animar a produo privada, seja o de proporcionar maior volume de bens e servios para a maioria da populao. Desta feita, a organizao da economia de uma maneira correta, com reajustes constantes, no impondo normas aos concorrentes, mas acompanhando a trajetria do crescimento industrial, que, por si s, consegue o desenvolvimento que a nao tanto necessita, que o progresso conjunto de todos da nao.

87

BRAND, Willem. Desenvolvimento e Padro de Vida. So Paulo, FUNDO DE CULTURA, 1964.

CONCLUSES

Ao finalizar este trabalho importante que se faam algumas consideraes que so fundamentais quanto aos objetivos a que se chegou depois das investigaes que foram implementadas durante a coleta das informaes tericas que foram conseguidas nos livros recm lanados, e em alguns papers e relatrios que tratam desse assunto, dentro de um clima de imperfeio que est o mercado global da modernidade. A dinmica da indstria lana a cada instante questionamentos e problemas que as Autoridades e os economistas voltados para o estudo da industrializao, vem-se atordoados com a rapidez com que os desajustes econmicos e sociais ocorrem, e que necessitam de ser minorados, de tal forma que no deparem com as depresses que conduzem s falncias generalizadas. Alguns pontos so essenciais que se coloquem como consideraes finais desta pesquisa, que pretende alertar os estudiosos da economia industrial para as questes basilares na dinmica da evoluo econmica que diz respeito s relaes entre todas as participantes do processo concorrencial atual. Um primeiro ponto que merece algum complemento quanto estruturao sistmica, pois, verificou-se a importncia de entender melhor o que um sistema econmico, ou formao de rede, especificamente, quanto ao conceito de indstria, ao referir-se aos diversos tipos de mercado, nos vrios pontos nacionais e internacionais, a questo da diviso do setor de transformao industrial em gnero, ramos, o tamanho da empresa, tecnologia envolvida para os diversos tamanhos da firma, e uma srie de outros fatores capitais na compreenso de uma indstria em suas diversas acepes. Alm do mais, foi interessante investigar o complexo locacional, o mercado, as potencialidades regionais, a necessidade de investimento, e a possibilidade de expanso de demanda em cada localidade das regies do pas.

Uma segunda questo investigada quanto ao comportamento e objetivos dos industriais, ou de maneira geral, da indstria como um todo. A busca incessante pelo lucro constitui o objetivo necessrio, mas no suficiente para uma dinamizao da instituio industrial; portanto, outros objetivos, ou estratgias no acionadas neste processo, tais como: a busca pelo mximo possvel das receitas totais; melhorar a pauta industrial por uma melhora nos ganhos de escala; coordenar os objetivos enfrentados entre os acionistas e os gerentes, ou diretores da empresa; dar ateno a atuao do gerente como um ponto importante nas decises empresariais; a atuao empresarial tem seu significado na dinamizao da indstria; no desconsiderar os riscos e incertezas nos processos estratgicos dos que tomam deciso para o crescimento; e, finalmente, os conflitos entre empresrios com vistas a conseguirem sua posio no mercado onde atuam, e isto se viu de grande importncia para uma investigao industrial. No captulo que diz respeito aos mercados de bens, foram levantados os seguintes pontos: a imperfeio do mercado; a interdependncia industrial; a dinmica da concorrncia; formas de concorrncia; concentrao e diversificao; os acordos industriais; formao dos preos; comportamento dos preos; discriminao de preos; a atuao dos custos; capacidade ociosa; e, as restries concorrncia. Assim se pode verificar a influncia de cada varivel dessas na economia industrial, especificamente a brasileira, que prima para uma reduo dos problemas internos da industrial nacional, ao tentar dirimir as crises de falta interna de produo para suprir as necessidades dos consumidores nacionais, assim como dinamizar a economia de transformao. No quarto captulo, trabalhou-se o mercado de insumos e fatores de produo, como elementos fundamentais no processo produtivo, da detalhou-se a questo que diz respeito ao oligoplio versus oligopsnio; a utilizao de um insumo; a utilizao de dois insumos; mo-de-obra e tecnologia; mo-deobra e capital; a qualidade dos insumos; o caso do monopsnio; oferta e gastos adicionais; monoplio versus monopsnio; a

atuao dos sindicatos; os objetivos dos sindicatos; tcnicas de negociao; a prtica da negociao; e, as mudanas na economia com sindicatos atuantes. Essas questes levantadas so significativas devido necessidade de compreenso de cada elemento participativo do mercado de insumos e fatores de produo imprescindveis para o funcionamento da economia industrial de uma forma geral. J para o quinto captulo, os estudos se enveredaram enfocando a questo da tecnologia, iniciando com a esttica versus dinmica; os determinantes do progresso tecnolgico; o learning by doing na indstria; uma caracterizao do progresso tecnolgico; os tipos de progresso tecnolgico ; as mudanas na tcnica; o avano tecnolgico e aumento da produo no mercado imperfeito; as tcnicas paralelas; a inovao e difuso; a eficincia e progresso tecnolgico; o progresso tecnolgico em oligoplio; e, o sistema de patentes. Com isto, j se tm condies de enxergar os problemas que o mercado de insumos e fatores de produo presencia em seu dia a dia, para propor solues compatveis com o que foi investigado durante o diagnstico da situao scio-econmica da empresa individual e globalizada. Todavia, para que se possam implementar investimentos no processo produtivo da economia industrial, so necessrios somas de recursos financeiros que se possa poner en marcha o sistema industrial. Os pontos capitais que foram investigados com bastante detalhe foram os seguintes: as decises para investir; a funo do financiamento para a produo; a capacidade para expandirem os negcios; a falta de tecnologia; os nichos no mercado; melhora do empresariado; as potencialidades regionais. Esta viso mostrou como o industrial se sente diante de sua atividade de produo e comercializao, tendo que demandar investimentos para uma dinamizao, com maior eficincia, e possibilidade de crescimento com desenvolvimento para um povo devotado ao setor de transformao industrial.

Todos os captulos investigados neste trabalho tiveram a inteno de indicar os caminhos que levassem ao crescimento da indstria de forma igualitria, especificamente de cada empresa individual. Para tanto, verificou-se que importante seria que o empresrio observasse as necessidades de crescimento interno; as formas de crescimento existente; como diversificar a produo; a integrao vertical; a pesquisa & desenvolvimento; as aquisies e fuses; a influncia da competio; as economias de escala; as economias externas; a habilidade gerencial; a dinmica da tecnologia; o curto e o longo prazo; a atuao o investimento; e, as limitaes ao crescimento. Ao direcionar e conseguir o crescimento sustentvel de uma economia industrial poder-se-a ter o desenvolvimento no processo como um todo, que seria uma forma de como haver uma indstria punjante para o pas em seus mais diversos recantos nacionais. Depois de ter investigado todo este processo de dinamizao industrial, fez-se necessrio fazer uma avaliao de desempenho da indstria em todos os seus aspectos como foi trabalhado at o momento. Para tanto, merecem a ateno os seguintes pontos para uma anlise de desempenho, tais como: comportamento da capacidade da indstria; a capacidade frente a lucratividade; a lucratividade versus investimento industrial; o investimento na regio; a demanda potencial; a terceirizao como parcimnia; a tecnologia diante o tamanho; a concentrao como eficincia; e, o crescimento via rentabilidade na indstria. S assim, que se conseguem detectar os problemas que existem na economia industrial, e as formas de como se poderiam resolv-los, tendo em vista que uma avaliao industrial sempre importante para dinamizar a economia como um todo. Finalmente, almeja-se orientar as autoridades para a confeco de propostas para polticas industriais, que direcionam para um desenvolvimento da indstria ao desenvolvimento sustentvel, ao enfocar os seguintes pontos de investigao: o quantum dA PRODUO SE FAZ NECESSRIO; A MO-DE-OBRA E CAPITAL

IMPRESCINDVEIS; UMA POLTICA TECNOLGICA EFICIENTE; UMA ORGANIZAO DA CONCORRNCIA INTER-INDUSTRIAL; IMPLEMENTAR CRDITO E FINANCIAMENTO; FAZER UMA DISTRIBUIO DO CONSUMO; A ATUAO DO GOVERNO; AS RELAES COM O EXTERIOR; A BUSCA DO CRESCIMENTO; O BEMESTAR ECONMICO-SOCIAL. ESTES PONTOS SO DE GRANDE IMPORTNCIA PARA SEREM TRABALHADOS COM VISTAS QUE SE TENHA UMA ECONOMIA INDUSTRIAL SENDO CONDUZIDA DENTRO DO PRINCPIO DE EFICINCIA E CRESCIMENTO SUSTENTVEL PARA TODOS OS CIDADOS PARTICIPATIVOS DE UM PROCESSO DE INDUSTRIALIZAO GLOBALIZAO. Entrementes, a economia industrial o setor mais importante da economia nacional, ao considerar a sua participao na gerao de emprego e de gerao de renda para a populao economicamente ativa de um pas que tem interligados os setores agrcola, industrial e de servios. As transformaes econmicas e sociais de uma nao iniciam-se na agricultura, entretanto, tm na industrializao o caminho mais preciso para uma implementao da produo nacional, atravs da utilizao das matrias-primas agrcolas para a gerao de outros produtos da derivados. Portanto, precisa-se de uma investigao pormenorizada para que se possa ter resultado mais consistente sobre a conduo da economia industrial, e isto leva muito tempo para que as pesquisas e as transformaes na indstria consiga mais detalhes do comportamento da economia industrial de forma mais aproximada e precisa.

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