INTRODUCCIN

El Instituto Mexicano del Seguro Social tiene el mandato legal derivado del Artculo 123 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, de proporcionar la Seguridad Social en Mxico con base en la Ley del Seguro Social. Se crea como organismo pblico descentralizado, encargado de la organizacin y administracin del Seguro Social, conforme a lo que establece el Artculo 5 de la Ley del Seguro Social, con personalidad jurdica y patrimonio propios, de integracin operativa tripartita, en razn de que a la misma, concurren los sectores pblico, social y privado, y que tiene tambin el carcter de organismo fiscal autnomo.

El Instituto es la institucin con mayor presencia en la atencin a la salud y en la proteccin social de los mexicanos desde su fundacin en 1943. Combina la excelencia en la investigacin y la prctica mdica, con el servicio a sus derechohabientes y la administracin de los recursos para el retiro de sus asegurados, con la finalidad de brindar tranquilidad y estabilidad a los trabajadores y sus familias ante el advenimiento de cualquiera de los riesgos especificados en la Ley del Seguro Social.

Como una perspectiva de la capacidad de atencin en la salud y proteccin social de los mexicanos, el Instituto, tan slo en un da al concluir la jornada, los mdicos y enfermeras del IMSS, habrn realizado: alrededor de 4 mil intervenciones quirrgicas, 450 mil consultas y atendido ms de 1,250 partos.

El Instituto Mexicano del Seguro Social ofrece a sus derechohabientes una amplia variedad de servicios ambulatorios y hospitalarios, en un ao se ofrecen ms de 114 millones de consultas mdicas y ocurren alrededor de dos millones de egresos hospitalarios de segundo y tercer niveles de atencin, de los cuales 1.4 millones corresponden a intervenciones quirrgicas.

Actualmente el Instituto ha emprendido acciones de mejora, hacia donde ha orientado los recursos y esfuerzos, fundamentalmente en tres temas: reducir los tiempos de espera en la atencin, brindar un trato clido y lograr el surtimiento completo y oportuno de las recetas mdicas. Cumpliendo as, las premisas del Presidente de la Repblica de escuchar la voz de los derechohabientes, enfrentando los retos antes mencionados y los venideros.

La visin del Instituto es cambiar para ser un IMSS ms seguro y ms social. Un IMSS que sea reflejo de la aspiracin colectiva de una nacin que desea vivir mejor. Las adecuaciones orgnico-funcionales, resultantes de la revisin de trmites y funciones han impactado en una modificacin de estructuras orgnicas y en consecuencia, la necesidad de actualizar el manual de organizacin del Instituto Mexicano del Seguro Social.

INFORMACIN INSTITUCIONAL

El IMSS es la institucin de seguridad social ms grande de Amrica Latina, pilar fundamental del bienestar individual y colectivo de la sociedad mexicana y principal elemento redistribuidor de la riqueza en Mxico; es sin duda, una de las instituciones ms queridas por los MEXICANOS.

Misin del IMSS El Instituto Mexicano del Seguro Social tiene un mandato legal derivado del Artculo 123 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Su misin es ser el instrumento bsico de la seguridad social, establecido como un servicio pblico de carcter nacional, para todos los trabajadores y sus familias. Es decir, el aumento en la cobertura de la poblacin se persigue como un mandato constitucional, con un sentido social. Por su parte, el Artculo 2 de la Ley del Seguro Social (LSS) establece que la seguridad social tienen por finalidad garantizar el derecho a la salud, la asistencia mdica, la proteccin de los medios de subsistencia y los servicios sociales necesarios para el bienestar individual y colectivo, as como el otorgamiento de una pensin que, en su caso y previo cumplimiento de los requisitos legales, ser garantizada por el Estado. En este sentido, el Instituto proporciona a sus derechohabientes una gama de seguros que permita cumplir con lo establecido en la Ley y sobre todo brindar tranquilidad y estabilidad a los trabajadores y sus familias ante el acaecimiento de cualquiera de los riesgos especificados en la LSS. El Seguro Social comprende el Rgimen Obligatorio y el Rgimen Voluntario. Los esquemas de prestaciones, requisitos y contribuciones para tener acceso a estos regmenes son diferentes en cada caso y estn claramente establecidos en la LSS. Esta se despliega en dos vertientes:

Como institucin administradora de riesgos: Administra los distintos ramos de seguro que prev la LSS, requiriendo de una adecuada gestin de las contribuciones y los recursos financieros para proporcionar las prestaciones en especie y en dinero; y en su carcter de organismo fiscal autnomo conducir una recaudacin eficaz logrando la transparencia y el control en la informacin que genera.

Como entidad prestadora de servicios:

Fomenta la salud de la poblacin trabajadora asegurada y de sus familias, de los pensionados y de los estudiantes de manera integral, a travs de la provisin de servicios preventivos y curativos mdicos, de guarderas y de prestaciones econmicas y sociales previstos en la LSS.

EL NACIMIENTO

Las reivindicaciones para la clase trabajadora se plasmaron desde la Constitucin Poltica de 1917, el Artculo 123 establece, entre otras medidas, responsabilidades de los patrones en accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, as como tambin la obligacin de observar los preceptos legales sobre higiene y seguridad.

Sin embargo, no fue sino 26 aos despus cuando bajo el gobierno del Presidente de la Repblica Manuel vila Camacho se logr hacer realidad este mandato constitucional. En su discurso de toma de posesin, el primero de diciembre de 1940, el Presidente vila Camacho anunci: "...todos debemos asumir desde luego el propsito, que yo desplegar con todas mis fuerzas, de que un da prximo las leyes de seguridad social protejan a todos los mexicanos en las horas de la adversidad, en la orfandad, en la viudez de las mujeres, en la enfermedad, en el desempleo, en la vejez, para sustituir este rgimen secular que por la pobreza de la nacin hemos tenido que vivir". El 19 de enero de 1943 naci el Instituto Mexicano del Seguro Social, con una composicin tripartita para su gobierno, integrado, de manera igualitaria, por representantes de los trabajadores, de los patrones y del Gobierno Federal. De inmediato comenz a trabajar su Consejo Tcnico. Entonces, al igual que hoy, sus integrantes han sabido anteponer a los legtimos intereses que representan el bien

superior del Seguro Social, constituyndose as en garanta de permanencia y desarrollo institucional. Se recibi la primera aportacin del Gobierno Federal por la cantidad de cien mil pesos; se afili la primer empresa y se expidi la primera credencial de afiliacin. El 6 de abril de 1943 se funda el Sindicato Nacional de Trabajadores del Seguro Social (SNTSS), que hoy en da constituye la organizacin sindical ms grande del apartado A del Artculo 123 Constitucional. El decreto de creacin del IMSS prevea la puesta en marcha de los servicios para el 1 de enero de 1944.

Cuenta Miguel ngel Huerta, fundador del IMSS: "El 31 de diciembre de 1943 no sabamos todava qu iba a pasar. Al da siguiente, sbado, recibimos un llamado urgente a nuestras casas, porque no era da hbil, para presentarnos en las oficinas del Seguro. Ah nos recibi el licenciado Garca Tllez y nos dijo:

El Seor Presidente de la Repblica me acaba de llamar director general del Seguro y hoy empezaron los servicios del Seguro Social."

En palabras de Ignacio Garca Tellez, primer Director del IMSS (1944-1946): "El Seguro Social, tiende a liquidar un injusto privilegio de bienestar brindando igualdad de oportunidades de defensa biolgica y econmica a las mayoras necesitadas"

LOS INICIOS

En un principio el Seguro Social protega solo al trabajador, como un avance en relacin con otras instituciones extranjeras, a partir de 1949, los beneficios se

extendieron a los familiares, excepto en la atencin necesaria por contingencias laborales. Sin embargo, los primeros tiempos no fueron fciles Evoca Vctor Manuel Zertuche, fundador del IMSS:

"...fueron difciles porque haba resistencia de ciertas organizaciones que se crean afectadas en sus intereses y tuvimos bastantes problemas; problemas muy serios que hubo en el centro de la ciudad y en el edificio de Rosales y Mariscal, pero pues poco a poco fuimos logrando que las cosas se desvanecieran, para que el Seguro fuera instituido debidamente".

Aade Miguel ngel Huerta:

"La explicacin que daba yo, de los Beneficios que tena cada quien en el Seguro no convenca a los obreros; estaban renuentes a aceptar el reglamento del Seguro Social. Qu los convenci? Cuando les dije: su contrato colectivo no da prestaciones a sus familiares, sus esposas no tienen proteccin de obstetricia, sus hijos no estn protegidos con pensiones, ni con medicinas; y como su contrato colectivo no estableca esos beneficios, aprobaron el Seguro Social".

En la capital del pas, el Seguro Social fue acreditndose. Hubo que responder de inmediato a la demanda de atencin, incluso contratar servicios de particulares.

Para entonces el movimiento obrero, convencido de las bondades del Seguro Social, se constituy en uno de sus principales defensores, situacin que se ha mantenido hasta la fecha. De igual forma el Seguro Social se convirti en eficaz vehculo para demostrar, en los hechos, entonces como ahora, el compromiso social de los empresarios del pas.

Fue necesario, apresurar la construccin de clnicas y hospitales propios. En la avenida Reforma, una de las ms bellas y simblicas de la capital, se inaugur en 1950 su edificio central, que para la poca era grande y moderno.

Las oficinas generales del IMSS en construccin.

Una de las obras de mayor trascendencia para el IMSS fue la construccin, en 1952, del primer centro hospitalario, conocido como "La Raza".

Proyeccin Internacional Crecimiento y Expansin Prestigio Mdico Surgen Guarderas

PROYECCIN INTERNACIONAL

En 1952, la Conferencia Interamericana de Seguridad Social, organismo internacional que agrupa a las instituciones de seguridad social del continente americano, acord que la sede de su comit permanente estuviese en la ciudad de Mxico. Para 1960, el liderazgo del IMSS lleva a los pases miembros a considerar que la Conferencia siempre fuera presidida por el Director General del Instituto.

CRECIMIENTO Y EXPANSIN

Conforme el IMSS extendi su sistema, tambin logr su consolidacin financiera y la diversificacin de servicios en busca de un slido concepto integral de seguridad social. En 1963 se inagura el Centro Mdico Nacional (Siglo XXI), el IMSS continuaba diversificando sus servicios. PRESTIGIO MDICO

En lo mdico, y desde su creacin, el IMSS va cobrando creciente prestigio nacional e internacional. Todos los das decenas de miles de casos dan testimonio de la calidad y eficiencia de los servicios mdicos del IMSS. Algunas hazaas destacan por su importancia y, en muchos casos, por su carcter pionero.
Ao 1967 1985 1988 1989 1989 1993 1999 2001 Procedimiento Quirrgico Primer reimplante de mano Primer trasplante renal en nio Primer trasplante de corazn Primer trasplante de mdula sea en nio Primer trasplante heptico Primer trasplante heptico en nio Primera operacin prenatal Primer implante de corazn de titanio

SURGEN LAS GUARDERAS

Con la ley de 1973, el IMSS da un gran paso al incluir en sus prestaciones el ramo de guarderas para hijos de trabajadoras, facilitando as su participacin en la vida productiva del pas.

IMSS OPORTUNIDADES

En 1979 el Gobierno de la Repblica le encomend al Instituto una misin de gran trascendencia: ofrecer atencin mdica a los grupos ms desprotegidos de la poblacin. Se cre entonces el Programa IMSS-Coplamar, posteriormente denominado IMSS-Solidaridad, que hoy en da opera en diecisiete estados del pas. El Programa recibi un renovado impulso a partir del ao 2002 al denominrsele como "IMSS-Oportunidades".

El Programa IMSS-Oportunidades, financiado con recursos del Gobierno Federal y administrado por el IMSS, atiende a casi once millones de personas en condicin de marginacin en zonas rurales del pas.

1995: NUEVA LEY

Con el fin de recuperar la viabilidad financiera y eliminar iniquidades que a travs del tiempo se presentaron, en 1995 surge la nueva Ley del Seguro Social. Entre las innovaciones fundamentales de este ordenamiento jurdico est la creacin de las cuentas individuales para el retiro de los trabajadores. Su manejo se encomienda a las Administradoras de Fondos para el Retiro (Afores).

Tambin se crea el Seguro de Salud para la Familia, que permite a los trabajadores no asalariados, que laboran por su cuenta, disfrutar junto con su familia, de la atencin mdica integral del IMSS.

La nueva Ley extiende el rgimen obligatorio a los jornaleros agrcolas y posibilita as la creacin de guarderas para los hijos de las madres trabajadoras del campo. Con ello se dio un paso trascendental en la extensin de la seguridad social al medio rural.

2001: REFORMAS A LA LEY

Los resultados de las reformas se pueden agrupar en dos apartados: los relativos a la gestin del Instituto, y los referidos a las pensiones.

Sobre el primer apartado, se destacan diez puntos: 1. La reforma perfeccion la autonoma fiscal del Instituto. 2. Las reformas dotaron al Instituto de mayores facultades presupuestarias. 3. Las reformas fortalecieron la transparencia y la rendicin de cuentas. 4. Las reformas modernizan la gestin del Consejo Tcnico. 5. Las reformas sentaron las bases para la modernizacin tecnolgica del Instituto. 6. Las reformas crearon un Fondo para el Cumplimiento de las Obligaciones Laborales a favor de los trabajadores del Instituto. 7. Las reformas establecieron un nuevo rgimen de reservas para el Instituto en su carcter de entidad administradora de seguros. 8. Las reformas posibilitan un nuevo rgimen de servicios personales. 9. Las reformas generaron beneficios para los trabajadores. 10. Las reformas otorgarn tambin beneficios para las empresas.

El segundo apartado de las reformas fue el relativo a las pensiones. En esta materia, el Ejecutivo y el Legislativo juntos lograron un acto de justicia y de responsabilidad.

Con lo legislado, 1.2 millones de pensionados reciben incrementos a sus pensiones desde este mes, particularmente aquellos con menores percepciones. Ahora, ningn pensionado por vejez tiene una pensin inferior a un salario mnimo; adems, las viudas con pensiones de hasta 1.5 salarios mnimos reciben un incremento del 11 por ciento; igualmente, todos los jubilados de 60 aos o ms por cesanta y vejez obtienen un incremento de diez por ciento. Ms todava, las reformas indexan todas las pensiones al ndice Nacional de Precios al Consumidor. Con ello se garantiza su poder de compra, protegiendo as no slo a los pensionados actuales, sino tambin a los trabajadores actuales, que sern los jubilados de maana.

2004: REFORMAS A LA LEY

Las reformas a los artculos 277 D y 286 K de la Ley del Seguro Social establecen que el Instituto no podr destinar recursos de las cuotas obrero patronales o de las aportaciones de seguridad social del Gobierno Federal al financiamiento del Fondo para el Cumplimiento de Obligaciones Laborales de Carcter Legal o Contractual, correspondiente a las nuevas plazas o sustituciones que se autoricen a partir de la entrada en vigor de estas reformas.

Debe sealarse, que con estas reformas no queda resuelto en su totalidad el problema financiero del Instituto. Sin embargo, s representan un paso decisivo y firme para construir un nuevo marco legal que sirva de base para generar acuerdos y consensos que nos permitan resolver otros problemas an pendientes en la agenda del Instituto. MARCO NORMATIVO

Leyes Reglamentos

Normas y Manuales de Organizacin Decretos Acuerdos Lineamientos Instructivos Otros Normatividad Emitida por el IFAI Contrato Colectivo de Trabajo 2011-2013 Manuales Administrativos de Aplicacin General Compendio de normas oficiales mexicanas sobre el derecho a la proteccin de la salud.

LEY DEL SEGURO SOCIAL

La ley del Seguro Social vigente, publicada en el Diario Oficial de la Federacin mediante decreto de fecha 21 de diciembre de 1995 es el marco legislativo bajo el que rige sus operaciones el Instituto Mexicano del Seguro Social. Actualmente, la Ley seala que la seguridad social tiene como finalidades:

La asistencia mdica. La proteccin de los medios de subsistencia. Los servicios sociales necesarios para el bienestar individual y colectivo. El otorgamiento de una pensin que, en su caso y previo cumplimiento de los requisitos legales, ser garantizada por el Estado.

A efecto de cumplir con tal propsito, el Seguro Social comprende dos tipos de rgimen; el obligatorio y el voluntario.

El rgimen obligatorio

Es aquel que se financia con contribuciones provenientes de los patrones, el Estado y los propios trabajadores. Cuenta con cinco tipos de seguro: enfermedades y maternidad; riesgos de trabajo; invalidez y vida; retiro, cesanta en edad avanzada y vejez; Guarderas y prestaciones sociales. Son sujetos de aseguramiento del rgimen obligatorio: los trabajadores, los miembros de sociedades cooperativas de produccin y las personas que determine el Ejecutivo Federal mediante el Decreto respectivo, tal es el caso de los Estudiantes, amparados bajo el decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 14 de septiembre de 1998.

El rgimen voluntario De forma voluntaria y mediante convenio con el Instituto, podrn ser sujetos de aseguramiento en este rgimen, los trabajadores en industrias familiares y los independientes como profesionales, pequeos comerciantes, artesanos y dems trabajadores no asalariados, los trabajadores domsticos, los ejidatarios, comuneros, colonos y pequeos propietarios; as mismo, los patrones (personas fsicas) con trabajadores asegurados a su servicio y los trabajadores al servicio de las administraciones pblicas de la Federacin, entidades federativas y municipios que estn excluidos o no comprendidas en otras leyes o decretos como sujetos de seguridad social. El salario base de cotizacin se integra con los pagos hechos en efectivo por cuota diaria, gratificaciones, percepciones, alimentacin, habitacin, primas, comisiones, prestaciones en especie y cualquiera otra cantidad o prestacin que se entregue al trabajador por su trabajo. Se excluyen como integrantes del salario base de cotizacin, dada su naturaleza, los siguientes conceptos: Los instrumentos de trabajo tales como herramientas, ropa; el ahorro, cuando se integre por un depsito de cantidad semanaria, quincenal o mensual igual del trabajador y de la empresa; las aportaciones adicionales que el patrn convenga otorgar; las aportaciones de INFONAVIT; la alimentacin y la habitacin cuando se entreguen en forma onerosa; las

despensas en especie o en dinero, siempre y cuando su importe no rebase el cuarenta por ciento del salario mnimo general diario vigente en el Distrito Federal; los premios por asistencia y puntualidad; Y el tiempo extraordinario dentro de los mrgenes sealados en la Ley Federal del Trabajo. Para que los conceptos mencionados en este precepto se excluyan como integrantes del salario base de cotizacin, debern estar debidamente registrados en la contabilidad del patrn.

Patrimonio del Instituto

El patrimonio del Instituto lo constituyen:

Los bienes muebles e inmuebles de cualquier naturaleza, a excepcin de los provenientes de adjudicacin o dacin en pago por adeudo de cuotas obrero patronales, capitales constitutivos y accesorios, as como cualquier otro que afecte las reservas que el Instituto deba constituir.

Derechos de propiedad y posesin de bienes muebles e inmuebles, cualquiera que sea su naturaleza jurdica, que obren en poder del Instituto.

Donaciones, herencias, legados, adjudicaciones, subsidios y transferencias que se hagan a su favor en que no se preestablezca el destino de los bienes o derechos correspondientes.

Los

intereses,

dividendos,

realizacin

de

activos,

alquileres,

rentas,

rendimientos, utilidades, frutos y productos de cualquier clase, que generen los bienes y derechos afectos a su patrimonio. Todos los bienes inmuebles que formen parte del patrimonio del Instituto, estarn destinados al servicio pblico de carcter nacional del Seguro Social.

rganos Superiores del IMSS Los rganos superiores del Instituto Mexicano del Seguro Social se dividen en 4.

rganos de Gobierno y Administracin

Captulo II. Art 258-262. Asamblea General.

Asamblea General es autoridad suprema del instituto, tiene 30 miembros que estn compuestos por 3 equipos de diez integrantes cada uno que son: ejecutivo federal este establece las bases para determinar las siguientes dos,

organizaciones patronales y organizaciones de trabajadores, y estos dos determinan los miembros de la asamblea general est a su vez ser presidida por el Director General. La Asamblea General se reunir las veces que sea necesario y determinara el estado de ingresos y gastos y revisara anualmente la suficiencia de recursos para cada uno de los seguros riesgos.

Captulo III. Art 263-264. Consejo Tcnico.

El consejo tcnico es el representante legal y administrador del Instituto por 12 miembros. Los secretarios de Hacienda, Salud, Trabajo y el Director General son el consejo tcnico. Su cargo dura 6 aos y con posible reeleccin; estos recibirn prestaciones y ejercen diversas funciones pero conforme a los lineamientos establecidos. El consejo decide sobre inversiones de reservas y recursos, promueve el equilibrio financiero, resolver operaciones, aprobacin a estructura, convocar asamblea, discutir y aprobar el presupuesto, autorizar convenios, observar pensiones, aprobar bases, aprobar programas de actividades.

Captulo IV. Art 265-266. Comisin de Vigilancia.

La Comisin de Vigilancia que estar compuesta por seis miembros. Para formar esta Comisin cada uno de los sectores representativos que constituyen la

Asamblea, propondr dos miembros propietarios y dos suplentes, quienes durarn en sus cargos seis aos La Comisin de Vigilancia tendr las atribuciones siguientes: Vigilar que las inversiones, practicar la auditora, comprobar los avalos de los bienes materia de operaciones del Instituto; sugerir ahorros para el Retiro.

Captulo V. Art 267-269. Direccin General.

El Director General ser nombrado por el Presidente de la Repblica debiendo ser Mexicano por nacimiento que no adquiera otra nacionalidad y estar en pleno goce y ejercicio de sus derechos civiles y polticos, tiene las siguientes atribuciones: presidir las sesiones de la Asamblea General y del Consejo Tcnico; ejecutar los acuerdos del propio Consejo; representar legalmente al Instituto, presentar anualmente al Consejo el informe de actividades, as como el programa de labores y el presupuesto de ingresos y egresos para el siguiente perodo; presentar anualmente al Consejo Tcnico el balance contable y el estado de ingresos y gastos; presentar anualmente al Consejo Tcnico el informe financiero y actuarial, etc. El Director General ser auxiliado en el cumplimiento de sus funciones por los servidores pblicos de mando, personal de base y de confianza que se establezcan en el Reglamento Interior del Instituto que a propuesta del Consejo Tcnico, expida el Ejecutivo Federal considerando lo que al efecto se estipule en el contrato colectivo de trabajo suscrito con los trabajadores del Instituto y tendr derecho de veto sobre las resoluciones del Consejo Tcnico, en los casos que fije el reglamento. El efecto del veto ser suspender la aplicacin de la resolucin del Consejo, hasta que resuelva en definitiva la Asamblea General. La Comisin de Vigilancia tendr las atribuciones siguientes: I. Vigilar que las inversiones se hagan de acuerdo con las disposiciones de esta Ley y sus reglamentos; II. Practicar la auditora de los balances contables y al informe financiero y actuarial a que se refiere el artculo 261 de esta Ley, as como comprobar los avalos de los bienes materia de operaciones del Instituto;

III. Sugerir a la Asamblea General, al Consejo Tcnico, y a la Comisin Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro, en su caso, las medidas que juzgue convenientes para mejorar el funcionamiento de los seguros que ampara esta Ley; IV. Presentar ante la Asamblea General un dictamen sobre el informe de actividades y los estados financieros presentados por el Consejo Tcnico, para cuyo efecto stos le sern dados a conocer con la debida oportunidad; V. En casos graves y bajo su responsabilidad, citar a Asamblea General Extraordinaria, y VI. Las dems que sealen las disposiciones de esta Ley y sus reglamentos

Aspectos legales Cuando los patrones y dems sujetos obligados, as como los asegurados o sus beneficiarios consideren impugnable algn acto definitivo del Instituto, podrn recurrir en inconformidad, en la forma y trminos que establezca el reglamento, o bien proceder en los trminos del artculo siguiente. Las resoluciones, acuerdos o liquidaciones del Instituto que no hubiesen sido impugnados en la forma y trminos que seale el reglamento correspondiente, se entendern consentidos. Las controversias entre los asegurados o sus beneficiarios y el Instituto sobre las prestaciones que esta Ley otorga, debern tramitarse ante la Junta Federal de Conciliacin y Arbitraje, en tanto que las que se presenten entre el Instituto y los patrones y dems sujetos obligados, se tramitarn ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa. Los derechohabientes podrn interponer ante el Instituto queja administrativa, la cual tendr la finalidad de conocer las insatisfacciones de los usuarios por actos u omisiones del personal institucional vinculados con la prestacin de los servicios mdicos, siempre que los mismos no constituyan un acto definitivo impugnable a travs del recurso de inconformidad.

El procedimiento administrativo de queja deber agotarse previamente al conocimiento que deba tener otro rgano o autoridad de algn procedimiento administrativo, recurso o instancia jurisdiccional. La resolucin de la queja se har en los trminos que establezca el instructivo respectivo.

Prescripcin y caducidad La facultad del Instituto de fijar en cantidad liquida los crditos a su favor se extingue en el trmino de 5 aos no sujetos a interrupcin los cuales, son contados a partir de la fecha de la presentacin por el patrn o por cualquier otro sujeto obligado. El plazo de caducidad solo podra suspenderse cuando se interponga un recurso de inconformidad o juicio. La obligacin de enterar las cuotas y los capitales constitutivos prescribir a los 5 aos de la fecha de su exigibilidad. El derecho de los asegurados o sus beneficiarios para reclamar el pago de la prestaciones en dinero, respecto a los seguros de riesgo de trabajo, enfermedades y maternidad, invalidez y vida y guarderas y prestaciones sociales, prescriben en un ao. Es inextinguible el derecho al otorgamiento de una pensin, ayuda asistencial o asignacin familiar siempre y cuando el asegurado cumpla con los requisitos establecidos. El derecho del trabajador o pensionados a recibir los recursos de la subcuenta de retiro, cesanta en edad avanzada y vejez prescribe en favor del instituto a los 10 aos de que sean exigibles.