Formalização de Convênios - Orientações

Governo do Estado de So Paulo Geraldo Alckmin Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento Regional Emanuel Fernandes Fundao Prefeito Faria Lima
- Cepam Lobbe Neto
EQUIPE TCNICA do projeto
Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento Regional Desenvolvimento Regional | Marcelo Sacenco Asquino (coordenador) Tcnicos | Csar Augusto Fedato, Cludia Antico, Eduardo Henrique Amaral de Oliveira, Lenir Jos da Cunha e Castro, Lenira de Arajo Lins Ramos dos Santos, Marcolino Vaccari, Srgio Jos Pelicolla, Srgio Siqueira Hidalgo
Cepam Coordenao Tcnica do Projeto | Fernando Montoro Tcnicos | Adriana Romeiro de Almeida Prado, Armando Jos Bellinatti, Antnio Celso de Paula Albuquerque Filho, Carlos Corra Leite, Ftima Fernandes de Arajo, Juara Morelli Terra Rodrigues, Manuel Silvino Jardim, Maria Niedja Leite de Oliveira, Rmulo Augustus Falco (estagirio) Figuras | Christian Teshirogi (consultor)
Produo Editorial | Gerncia de Comunicao e Marketing do Cepam Editora | Adriana Caldas, MTB 23.878 Editorao de Texto e Reviso | Eva Celia Barbosa, Mrcia Labres e Silvia Galles Direo de Arte | Michelle Nascimento Chefia de Arte | Carlos Papai Assistncia de Arte | Janaina Alves Cruz da Silva Estagiria | Simone Midori Ishihara Tiragem | 3 mil exemplares
so paulo, julho de 2011
Unidade de Articulao com Municpios Marcelo Sacenco Asquino Ivani Vicentini 11 2575-5045/5047
Escritrios Regionais
Araatuba Diretor: Jair Rosseto | 18 3623-7828 Baixada santista 13 3224-3350 Barretos Diretora: Maria da Graa Oliveira Lemos | 17 3324-5858 Bauru Diretor: Luiz Roberto Peres | 14 3203-4333 Campinas Diretora: Ester Aparecida Viana | 19 3241-1095 Central Diretor: Srgio Jos Pelicolla | 16 3372-2627 Franca Diretor: Moacir Lima de Almeida | 16 3723-9199 Marlia Diretora: Regina Clia Cavazin Zabotto | 14 3433-8573 Presidente Prudente 18 3221-2255 Ribeiro Preto Diretor: Lus Eduardo Garcia | 16 3636-4221 So Jos do Rio Preto Diretor: Joo Emlio Buzzo | 17 3233-6089 So Jos dos Campos Diretor: Ailton Barbosa Figueira | 12 3921-3666 Sorocaba Diretor: Jos Carlos Barbosa Jnior | 15 3232-9885 Vale do Ribeira Diretor: Ademir Kabata | 13 3856-1173
A p r e s e n t a o
Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento Regional
A s transferncias voluntrias de recursos financeiros aos municpios tm sido um instrumento fundamental para o governo do Estado implementar programas e projetos que o auxiliam na melhoria da qualidade de vida de todos os paulistas. Nos ltimos quatro anos, apenas no mbito da Unidade de Articulao com Municpios (UAM) foram firmados 6.861 convnios com os municpios paulistas para a melhoria da infraestrutura urbana. Entre 2007 e 2010, foram repassados, atravs da UAM, mais de R$ 1,2 bilho em financiamento para obras como pavimentao e recapeamento asfltico, guias, sarjetas, travessias e caladas, drenagem urbana, iluminao pblica e estruturas de conteno, dentre outros. Com o propsito de contribuir para a melhoria de projetos dessa natureza, a Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento Regional, com o apoio da Fundao Prefeito Faria Lima Cepam, desenvolveu este manual contendo informaes bsicas sobre a formalizao de convnios. O texto instrui quanto documentao institucional, administrativa e tcnica necessria, assim como sobre o detalhamento tcnico das principais obras de infraestrutura urbana financiadas por convnios com o Estado. Essas orientaes possibilitaro conhecer os procedimentos a serem seguidos, o que resultar em mais agilidade, transparncia e eficincia no uso dos recursos pblicos, beneficiando os cidados e as comunidades locais. Assim, estamos certos de que essa ao em muito contribuir para aprimorar o relacionamento e fortalecer a parceria entre o Estado de So Paulo e seus municpios.
s u m r i o
a p r e s e n t a o
i n t r o d u o
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D O C UMENT A O INSTITU C ION A L D O C UMENT A O A D MINISTR A TI V A D O C UMENT A O t c n i ca
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d e t al h a m e n t o t c n i c o a n e x o s
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i n t r o d u o
i n t r o d u o
U m dos instrumentos jurdicos pelos quais o Estado pode implementar programas de atuao
em conjunto com os municpios o convnio. No se trata da doao de recursos, uma vez que os signatrios assumem obrigaes para com o objeto, que de interesse pblico, seja a execuo de projeto de infraestrutura ou a aquisio de equipamentos, conforme disposto no artigo 116 da Lei 8.666, de 8 de junho de 1993. Este documento explica as diversas fases a serem percorridas e orienta as prefeituras sobre a forma de organizar os documentos a serem apresentados. Separados em quatro tipos, correspondem s fases da celebrao dos convnios: a documentao institucional, a documentao administrativa, a documentao tcnica, e o detalhamento tcnico do projeto. Documentao institucional: orientao quanto correta forma de apresent-la para a inscrio no Cadastro de Municpios e a habilitao para emisso do Certificado de Regularidade do Municpio para Celebrar Convnios (CRMC), conforme o Decreto 52.479, de 14 de dezembro de 2007, e a Resoluo conjunta SGP-SEP 1, de 17 de janeiro de 2008. Documentao administrativa: orientao quanto correta forma de apresent-la para a formalizao de convnios em programas de aquisio de equipamentos e realizao de obras de infraestrutura urbana ou edificaes, conforme Decreto estadual 40.722, de 20 de maro de 1996, com as alteraes do Decreto estadual 56.875, de 24 de maro de 2011.
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F o r m al i z a o
d e
c o n v n i o s
o r i e n t a e s
Documentao tcnica: orientao quanto correta forma de apresent-la, para a formalizao de convnios em programas de aquisio de equipamentos e realizao de obras de infraestrutura urbana ou edificaes, conforme Decreto estadual 40.722, de 20 de maro de 1996, com as alteraes do Decreto estadual 56.875, de 24 de maro de 2011. Detalhamento tcnico: orientao quanto correta forma de apresent-lo para a formalizao de convnios em programas de realizao de projeto de infraestrutura urbana ou edificaes, conforme a legislao aplicvel. importante ressaltar que a solicitao deve ser direcionada ao governo do Estado. Uma vez autorizada, a SPDR comunicar o atendimento ao pleito e solicitar ao municpio as documentaes administrativa e tcnica necessrias formalizao do convnio, por meio dos Escritrios Regionais de Planejamento.
D e f i n i e s
g e r a i s*
Para fins deste manual, considera-se: Convnio *: instrumento que disciplina a transferncia de recursos pblicos e tem como partcipe rgo da Administrao Pblica estadual direta, autrquica ou fundacional, empresa pblica ou sociedade de economia mista que esteja gerindo recursos do oramento do Estado, visando execuo de programas de trabalho, projeto/atividade, ou evento de interesse recproco, em regime de mtua cooperao.
* Com base na Instruo Normativa STN 1, de 15 de janeiro de 1997.
i n t r o d u o
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Concedente*: rgo da Administrao Pblica estadual direta, autrquica ou fundacional, empresa pblica ou sociedade de economia mista, responsvel pela transferncia de recursos financeiros destinados execuo do objeto do convnio. Convenente*: rgo da Administrao Pblica direta, autrquica ou fundacional, empresa pblica ou sociedade de economia mista, do municpio, com o qual a administrao estadual pactua a execuo de programa, projeto/atividade ou evento mediante a celebrao de convnio. Celebrao: fase inicial de formalizao de um convnio em que as partes, com os mesmos objetivos e interesse recproco, resolvem cooperar para atend-lo. Essa fase compreende a anlise do Plano de Trabalho, da viabilidade do projeto, da verificao da existncia do programa projeto/ atividade ou evento no oramento, da disponibilizao de recursos oramentrios e financeiros, da apresentao e anlise de documentao, elaborao e discusso de minuta de convnio, aprovao e elaborao de documento final de convnio e assinatura do convnio por todos os convenentes. Documentao institucional: documentos institucionais do municpio necessrios sua inscrio no Cadastro de Municpios e habilitao para emisso do CRMC para fins de celebrao de convnios com o governo estadual. Executor*: rgo da Administrao Pblica municipal direta, autrquica ou fundacional, empresa pblica ou sociedade de economia mista, responsvel direto pela execuo do objeto do convnio. Termo aditivo*: instrumento que tem por objetivo a modificao de convnio j celebrado, formalizado durante sua vigncia, vedada a alterao da natureza do objeto aprovado.
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F o r m al i z a o
d e
c o n v n i o s
o r i e n t a e s
Objeto*: o produto final do convnio, observados o programa de trabalho e as suas finalidades. Meta*: parcela quantificvel do objeto. Prestao de contas: procedimento pelo qual o convenente, encerrado parcial ou totalmente o convnio, apresenta ao concedente as contas parciais ou final de todas as despesas realizadas por conta dos recursos oriundos do convnio, de acordo com a especificao do Plano de Trabalho e demais normas em vigor. Controle interno: procedimento pelo qual o concedente acompanha e verifica a regularidade na execuo, aplicao dos recursos financeiros e prestao de contas de convnios, emitindo parecer e pronunciando-se sobre eventual tomada de contas especiais.
i n t r o d u o
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D O C UMENT A o i n s t i t u c i o n al
p a r a cada s t r o e d o m u n i c p i o d o c r m c e m i s s o
D O C UMENT A o i n s t i t u c i o n al
O Cadastro de Municpios contm dispositivos que simplificam sua relao com os rgos da
Administrao direta e autrquica do Estado. Com a inscrio no cadastro, o municpio pode comprovar antecipadamente sua situao jurdica, fiscal, tributria e institucional, o que traz mais segurana, eficcia, transparncia e economicidade nos processos de celebrao de convnio. O cadastramento inicial do municpio obrigatrio para todos os rgos da Administrao direta e autrquica do Estado. O processo de cadastramento pode ser visualizado no esquema a seguir apresentado.
Cadastramento das informaes e indicao de pessoa para acesso ao cadastro
Envio de documentao
Aprovao dos documentos, deferimento e emisso do CRMC
Prefeitura
Escritrios Regionais
SPDR
Inicialmente, a prefeitura que deseja se conveniar com o Estado deve preencher o formulrio denominado Ficha Cadastral do Municpio com as informaes solicitadas pelo Sistema Integrado de Convnios do Estado de So Paulo, inclusive indicando a pessoa que ter acesso ao
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F o r m al i z a o
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o r i e n t a e s
cadastro. Esse documento est disponvel no site www.planejamento.sp.gov.br. Aps acessar esse endereo, clicar, em sequncia, nas opes Desenvolvimento Regional, Sistema Integrado de Convnios, e no item visualizao da ficha cadastral de prefeituras e prefeitos. Em seguida, enviar a documentao necessria para anlise, SPDR, por intermdio dos Escritrios Regionais. Finalmente, aps constatadas a regularidade e aprovao dos documentos apresentados pelo municpio, a SPDR, como rgo gestor do Cadastro de Municpios, defere a inscrio e expede o Certificado de Regularidade do Municpio para Celebrar Convnios (CRMC), por intermdio do Sistema Integrado de Convnios. Tambm so enviados para o e-mail do convenente o log in e a senha provisria de acesso ao cadastro e navegao pelo sistema. de responsabilidade da SPDR gerir o Cadastro de Municpios, guardando a documentao enviada pelo municpio e, sempre que necessrio, solicitar sua atualizao. Para o registro no Cadastro de Municpios, seguem detalhados os documentos que as prefeituras devem apresentar.
1. Ficha cadastral do municpio preenchida (modelo no Anexo A).

2. Certido Negativa de Dbito (CND), expedida pelo Instituto Nacional de Seguro Social
(INSS), comprovando que o municpio se encontra em situao regular perante o Sistema de Seguridade Social (CF, artigo 195, 3).
3. Certificado de Regularidade do FGTS (CRF), expedido pela Caixa Econmica Federal,

comprovando que o municpio se encontra em situao regular perante o Fundo de Garantia do Tempo de Servio (Lei federal 9.012/1995, art. 1, 1).
D o c u m e n t a o
i n s t i t u c i o n al
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4. Declarao firmada por autoridade municipal competente, sob as penas da lei de que o prefeito
encontra-se no exerccio do cargo com mandato em plena vigncia (modelo no Anexo B).
5. Declarao firmada por autoridade municipal competente, sob as penas da lei, de que
o municpio vem aplicando, regularmente, o percentual mnimo constitucionalmente exigido da receita municipal resultante de impostos na manuteno e desenvolvimento do ensino (CF, arts. 35, inciso III, e 212 e CE, 149, inciso III) (modelo no Anexo C).
6. Declarao firmada por autoridade municipal competente, sob as penas da lei, de que o
municpio est em dia com a prestao de contas referentes a recursos recebidos do Estado.
municpio no contraria a Lei Orgnica local com a celebrao de convnio com o Estado.
municpio no incorre nas vedaes impostas pela Lei Complementar 101, de 4 de maio de 2000, para recebimento de recursos por parte do Estado de So Paulo, em especial as constantes dos seus artigos 11, pargrafo nico; 23 , 3, inciso I, e 4; 25, 1, inciso IV; 31, 2, 3 e 5; 51, 2; 52, 2; 55, 3, e 70, pargrafo nico, ressalvadas as hipteses previstas nos artigos 25, 3; 63, inciso II, alnea b; 65, Inciso I, e artigo 66 (modelo no Anexo D).
municpio no est impedido de receber auxlios e/ou subvenes estaduais em virtude de deciso do Tribunal de Contas do Estado.
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F o r m al i z a o
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c o n v n i o s
o r i e n t a e s
10. Cpia reprogrfica do comprovante de encaminhamento da prestao de contas ao

Tribunal de Contas do Estado referente ao ltimo exerccio.
11. Cpia reprogrfica do RG e CPF do prefeito.

A SPDR dever, ainda, consultar o Cadastro Informativo dos Crditos no Quitados de rgos e Entidades Estaduais (Cadin) estadual, de que trata a Lei 12.799, de 11 de janeiro de 2008, para verificar se o municpio est includo ou no nesse cadastro. Caso esteja includo, ficar impedido de assinar convnio. Uma vez obtidos todos esses documentos e enviados SPDR, constatada sua regularidade e aprovada a inscrio no Cadastro de Municpios, emitido o CRMC, documento importante que deve ser juntado ao processo de solicitao de convnio, pelo rgo ou entidade da Administrao direta ou autrquica, responsvel pelo ajuste, antes da formalizao do convnio. A celebrao do convnio com o municpio depende da apresentao do CRMC.
D o c u m e n t a o
i n s t i t u c i o n al
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D O C UMENT A o A D MINISTR A TI V A
D O C UMENT A o A D MINISTR A TI V A
N essa fase da celebrao do convnio, so arrolados todos os documentos administrativos
do projeto, exigidos pela UAM para a aquisio de equipamentos ou a execuo de obras de infraestrutura urbana e edificaes. A documentao administrativa deve ser entregue pela prefeitura ao Escritrio Regional da respectiva Regio Administrativa, em duas vias. O escritrio far a anlise, elaborar o Relatrio de Vistoria Tcnica (RVT1) e encaminhar essa documentao, juntamente com a documentao tcnica (ver prximo captulo ), SPDR, que concluir a formalizao. A falta de qualquer um dos documentos, ou se forem constatadas irregularidades na prestao de contas de convnios anteriores, implicar a impossibilidade de formalizao do convnio. Seguem detalhados os documentos administrativos especficos necessrios celebrao de convnios destinados tanto aquisio de equipamentos como execuo de projetos de infraestrutura urbana ou edificaes.
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F o r m al i z a o
d e
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o r i e n t a e s
A Q UISIO
D E
E Q UIP A MENTOS
(mquinas, veculos, mobilirios e e q u i p a m e n t o s e m g e r al )
1. Ofcio do prefeito, dirigido ao governador, solicitando recursos financeiros para realizar

a aquisio pleiteada pelo municpio.
2. Ofcio do prefeito, dirigido ao secretrio de Planejamento e Desenvolvimento Regional,

contendo a relao dos documentos encaminhados, necessrios formalizao do convnio (modelo no Anexo E1).
3. Lei municipal que autoriza a prefeitura a receber recursos do programa (modelo no Anexo F).
Deve vir acompanhada do recorte de jornal, ou atestado de que a lei foi afixada em local de costume na prefeitura, conforme exigncia da Lei Orgnica do Municpio e declarao do prefeito de que a lei se encontra em pleno vigor.
4. Cpia do CRMC, conforme Decreto 52.479, de 14 de dezembro de 2007, e Resoluo

Conjunta SGP-SEP 1, de 17 de janeiro de 2008. Os documentos necessrios para a regularizao podem ser consultados nos sites www.planejamento.sp.gov.br ou www.convenios.sp.gov.br.
5. Portaria designando o responsvel gestor municipal pelo controle administrativo e

financeiro do convnio com o nmero do Conselho Regional de Contabilidade (CRC) em vigncia (modelo no Anexo G). No caso de mudana do gestor, o municpio deve expedir nova portaria.
D o c u m e n t a o
ad m i n i s t r a t i va
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6. Abertura de conta bancria exclusiva, vinculada ao convnio, no Banco do Brasil (modelo

no Anexo H).
7. Declarao de reserva de recursos pelo municpio, que deve ser apresentada mesmo que
no exista contrapartida municipal (modelo no Anexo I). No caso de contrapartida (complementao anunciada pelo municpio), o valor deve ser explicitado. Deve, ainda, estar destacado o seguinte cdigo, observado o objeto do convnio: 449052 Aquisio em geral.
8. Memorial justificativo da aquisio, assinado pelo prefeito, relatando a importncia do

empreendimento no contexto do municpio e indicando sua participao na melhoria, bem-estar e qualidade de vida da populao (modelo no Anexo M).
PRO J ETO u r b a n a
D E o u
IN F R A ESTRUTUR A e d i f i ca e s
1. Ofcio do prefeito, dirigido ao governador, solicitando recursos financeiros para realizao

da obra de infraestrutura urbana ou edificaes pleiteadas pelo municpio.
2. Ofcio do prefeito, dirigido ao secretrio de Planejamento e Desenvolvimento Regional,

contendo a relao dos documentos encaminhados, necessrios formalizao do convnio, com os itens devidamente ticados (modelo no Anexo E2).
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F o r m al i z a o
d e
c o n v n i o s
o r i e n t a e s
3. Lei municipal, autorizadora da celebrao de convnios entre o municpio e o Estado de

So Paulo, por intermdio da SPDR (modelo no Anexo F).
4. Declarao do prefeito atestando que a lei se encontra em vigor e comprovao de

publicao, por meio de recorte de jornal local, ou por meio de declarao do prefeito que comprove a publicidade do texto legal, atestando que cpia foi afixada em local apropriado, conforme exigncia da Lei Orgnica do Municpio.
5. Cpia do CRMC, conforme Decreto 52.479, de 14 de dezembro de 2007 e Resoluo

Conjunta SGP-SEP 1, de 17 de janeiro de 2008. Os documentos necessrios para a regularizao podem ser consultados nos sites www.planejamento.sp.gov.br e www. convenios.sp.gov.br.
6. Portaria designando dois responsveis municipais: o gestor responsvel pelo

controle administrativo e financeiro do convnio, com nmero do Conselho Regional de Contabilidade (CRC), em vigncia ; e o responsvel tcnico responsvel pelo acompanhamento fsico e fiscalizao da obra com nmero do Conselho Regional de Engenharia e Arquitetura (Crea), em vigncia (modelo no Anexo G). No caso de mudana do gestor ou do responsvel tcnico, o municpio deve expedir nova portaria.
7. Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART) perante o Crea, devidamente recolhida,

em nome do responsvel tcnico designado por portaria pela prefeitura. Duas responsabilidades precisam estar evidentes: sobre o projeto e sobre a obra, que dever estar descrita em sua totalidade. Outras anotaes pertinentes obra podem ser juntadas aos autos (modelo no Anexo J).
8. Abertura de conta bancria exclusiva, vinculada ao convnio, no Banco do Brasil (modelo

no Anexo H).
D o c u m e n t a o
ad m i n i s t r a t i va
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9. Declarao de reserva de recursos por parte do municpio, que deve ser apresentada,
existindo ou no contrapartida municipal (modelo no Anexo I). No caso de contrapartida (complementao anunciada pelo municpio), o valor deve ser identificado. Deve, ainda, estar destacado o seguinte cdigo, observado o objeto do convnio: 449051 Obras.
10. Declarao de regime de execuo da obra (empreitada global, administrao direta)

assinada pelo prefeito e pelo responsvel tcnico com o nmero do Crea e ART (modelo no Anexo K).
11. Declarao de acessibilidade assinada pelo prefeito e responsvel tcnico, com o nmero
do Crea e ART (modelo no Anexo L).
12. Memorial justificativo dos servios e obras, assinado pelo prefeito, relatando a
importncia do empreendimento no contexto do municpio e indicando sua participao na melhoria, bem-estar e qualidade de vida da populao (modelo no Anexo M).
13. No caso do objeto ser edificao, anexar cpia da certido atualizada do Cartrio de
Registro de Imveis (matrcula), que traga a identificao do imvel. Nota: necessrio anexar declarao, assinada pelo prefeito, vinculando o imvel descrito na referida certido quele do convnio, atestando que de propriedade do municpio e/ou de domnio pblico (rea comum a todos os muncipes) (modelo no Anexo N).
D O C UMENT A o t c n i ca
D O C UMENT A o t c n i ca
N essa fase da celebrao do convnio, so arrolados todos os documentos tcnicos
do projeto, exigidos pela UAM, para aquisio de equipamentos ou a execuo de obras de infraestrutura urbana e edificaes. A documentao tcnica, necessria formalizao do convnio, deve ser entregue pela prefeitura ao Escritrio Regional da respectiva Regio Administrativa, em duas vias. O escritrio far a anlise, elaborar o RVT1 e a encaminhar, juntamente com a documentao administrativa (relacionada no captulo anterior), SPDR, para que se conclua a formalizao. A falta de qualquer um dos documentos, ou a constatao de irregularidades na prestao de contas de convnios anteriores, implicar a impossibilidade de formalizar o convnio. Seguem detalhados os documentos tcnicos especficos necessrios celebrao de convnio destinado tanto aquisio de equipamentos como execuo de projetos de infraestrutura urbana ou edificaes.
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F o r m al i z a o
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o r i e n t a e s
A Q UISIO
D E
E Q UIP A MENTOS
M e m o r i al d e s c r i t i v o
Deve ser assinado pelo gestor do convnio, com as especificaes e quantidades do(s) equipamento(s) a ser(em) adquirido(s), e devidamente rubricado em todas as suas folhas.
P r o p o s ta s
Apresentar, no mnimo, trs propostas de empresas fornecedoras do(s) equipamento(s) a ser(em) adquirido(s) com as quantidades e especificaes constantes do memorial descritivo. As propostas devem ser originais e estar assinadas pelos proponentes. Em se tratando de aquisio de caminho e nibus, o valor mximo admissvel aquele constante do site da Fundao Instituto de Pesquisa Econmica (Fipe): www.fipe.org. br, para o chassis, acrescido do menor valor das trs propostas apresentadas para a carroceria.
Oramento
Descrever as quantidades e especificaes do(s) equipamento(s) a ser(em) adquirido(s), constante da proposta de menor valor e apresentar em papel timbrado, assinado pelo gestor do convnio (modelo no Anexo O).
D o c u m e n t a o
t c n i ca
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Pla n t a d e l o cal i z a o
Definir o local da instalao do(s) equipamento(s) em planta (sem escala), assinada pelo prefeito e pelo gestor do convnio. Essa exigncia no se aplica no caso de aquisio de veculos e outros produtos que, da mesma forma, no guardem relao com um local determinado.
S e l o d e i d e n t i f i ca o d o g o v e r n o d o E s t ad o
de responsabilidade do municpio a confeco e a aplicao do selo de identificao do governo do Estado nos equipamentos adquiridos (modelo disponvel em: www.planejamento. sp.gov.br/modulos/DR/arquivos/manuais/ADESIVO_GESP.pdf).
Cronograma fsico-financeiro
Apresent-lo assinado pelo gestor do convnio (modelos no Anexo P e exemplo no Anexo Q). O prazo proposto deve ter, no mnimo, 270 dias.
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PRO J ETO u r b a n a
D E o u
IN F R A ESTRUTUR A e d i f i ca e s
Documentos tcnicos necessrios

A d o c u m e n t a o d e v e s e r a p r e s e n t ada e m p a p e l t i m b r ad o da p r e f e i t u r a e a s s i n ada p e l o r e s p o n s v e l t c n i c o i n d i cad o p o r m e i o d e p o r t a r i a m u n i c i p al , c o n t e n d o o n m e r o d o C r e a .
Projeto bsico
composto de peas grficas (plantas, cortes, fachadas) e especificaes das obras e servios, em escala apropriada, que permita boa leitura de todos os elementos e medidas que o compem, para facilitar o entendimento da sua concepo e do oramento, de forma a permitir melhor gerenciamento e fiscalizao da obra ou dos servios. Deve ainda: Indicar a metragem total e o endereo da obra; Atender ao Decreto federal 5.296/2004 e s normas tcnicas de acessibilidade; Quando solicitados, incluir projetos executivos , conforme o porte e a complexidade do objeto, como o caso de estruturas de conteno.
D o c u m e n t a o
t c n i ca
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F o t o s d o l o cal
Incluir quantas forem necessrias para facilitar a compreenso da localidade onde sero realizados os servios e as obras objetos do convnio. Devem ser identificadas, datadas e demonstradas na planta de localizao.
Pla n t a d e l o cal i z a o
Apresentar sem escala, em arquivo eletrnico, de preferncia. Deve mostrar o local da interveno, obra, ou dos servios, e o seu entorno. Incluir detalhe ampliado e legenda, se for necessrio. (Fig.1)
Figura 1: Planta de localizao
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F o r m al i z a o
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o r i e n t a e s
M e m o r i al d e s c r i t i v o
Detalhar as normas e etapas construtivas que vo orientar a execuo dos servios e obras.
As informaes devem corresponder s pranchas do projeto a p r e s e n t ad o e e s t a r c o m p a t v e i s c o m o s i t e n s d o o r a m e n t o .
Oramento
Descrever os servios a serem executados na obra. Deve conter a fonte das informaes, o nmero de cdigo, item, servio, unidade de medida, quantidade, valor unitrio e valor total. (modelo no Anexo R) Identificar a fonte de pesquisa dos preos unitrios, balizados nos valores praticados na regio e tendo como referncia mxima o Boletim Referencial de Custos da Companhia Paulista de Obras e Servios (CPOS), disponvel em: www.cpos.sp.gov.br. No caso de obra executada por rgo da administrao direta, os seguintes itens no podem compor o oramento: mo de obra de funcionrio da prefeitura disposio para executar a obra; combustvel em geral; peas de maquinrios; e hora-mquina.
D o c u m e n t a o
t c n i ca
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Os custos do projeto bsico, dos servios de topografia e sondagem so de responsabilidade do municpio. Projetos executivos e/ou especiais, dependendo do porte e da complexidade, podero ser, eventualmente, cobertos pelo convnio.
Cronograma fsico-financeiro
Baseado nas etapas de execuo da obra ou servios, deve ser compatvel com a planilha de oramento. Ao preencher a planilha, observar que, em cada etapa de desembolso, o perodo a ser anotado (nmero de dias) corresponde soma dos prazos de liberao e execuo. (modelos no Anexo S e exemplo no Anexo T)
Outros documentos
Em obras especficas, devero ser anexados laudos e certides pertinentes ao projeto (manifestao ambiental da Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental - Cetesb, outorga do Departamento de guas e Energia Eltrica - Daee, do Departamento de Estradas de Rodagem - DER, de concessionrias ferrovirias, etc.).
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F o r m al i z a o
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c o n v n i o s
o r i e n t a e s
Placa da o b r a
O municpio o responsvel por confeccionar e fixar a identificao nos locais onde os trabalhos sero executados, bem como por conservar e manter a placa, durante o perodo do convnio, at a prestao de contas final aprovada pela SPDR (modelo disponvel em: www. planejamento.sp.gov.br/modulos/DR/arquivos/manuais/Modelo_Placa_de_Obra.pdf).
Ed i f i ca e s
No caso de convnio para edificaes, deve-se anexar cpia da certido atualizada do Cartrio de Registro de Imveis (matrcula), que traga a localizao do imvel. Importante: Apresentar certido de matrcula do Cartrio de Registro de Imveis comprovando a titularidade da rea em nome da prefeitura. No caso de construo em rea pblica de loteamentos (sistema de lazer, reas institucionais), apresentar a planta do loteamento, indicando o correto local da futura edificao.
D o c u m e n t a o
t c n i ca
3 9
D e t al h a m e n t o t c n i c o
d e i n f r a e s t r u t u r a u r b a n a
D e t al h a m e n t o t c n i c o
O
objetivo deste captulo indicar aos municpios a maneira de apresentar projetos de
infraestrutura urbana para a SPDR. Para isso, oferece roteiros prticos, recomendando quais informaes devem constar do projeto, seja ele elaborado pela equipe tcnica da prefeitura ou por consultoria contratada. fundamental inserir elementos e desenhos com as medidas principais que facilitaro o processo de anlise e aprovao da proposta, como tambm a execuo e superviso da obra. Ainda devero constar fotos, planta de localizao, memorial descritivo, oramento e cronograma financeiro compatveis com o projeto. As orientaes tratadas neste captulo abrangem os itens, identificados pela SPDR, com maior demanda de convnios pelos municpios paulistas, na rea de infraestrutura e servios, quais sejam:
Pav i m e n t a o , r e ca p e a m e n t o a s f l t i c o , g u i a s , s a r j e t a s , s a r j e t e s , t r av e s s i a s e cal ada s ; Drenagem urbana; Il u m i n a o p b l i ca ; Estruturas de conteno Muros de arrimo.
4 2
F o r m al i z a o
d e
c o n v n i o s
o r i e n t a e s
Pav i m e n t a o , A s f lt i c o , Sa r j e t e s ,
R e ca p e a m e n t o Sa r j e t a s , e C al ada s
G u i a s ,
T r av e s s i a s
As obras de pavimentao, recapeamento asfltico, guias, sarjetas, sarjetes, travessias e caladas devero possuir projeto bsico, elaborado conforme as orientaes e recomendaes descritas a seguir.
Projeto bsico
Desenhar as ruas a serem pavimentadas ou recapeadas, com a extenso, largura e legenda, diferenciando os trechos a serem executados dos existentes. (Fig. 2)
Inserir corte esquemtico da seo transversal tpica, com especificaes e dimenses de largura e espessura (sem escala).
Indicar em planta as embocaduras das ruas transversais com, no mnimo, 3,00m.
Definir os trechos (incio e trmino da interveno), com as respectivas metragens e quantidades a serem executadas.
d e t al h a m e n t o
t c n i c o
4 3
Identificar e descrever os trechos e as dimenses de largura, extenso e total, quando se tratar de pavimentao, recapeamento ou caladas. A largura da rua a ser considerada, exclui a largura das sarjetas.
Identificar e descrever os trechos e as dimenses de extenso e total de guias e sarjetas.
Utilizar a unidade compatvel com o servio (m, m, m, etc.).
Prever a drenagem por meio de sarjetas, sarjetes e/ou tubulaes, em todas as intervenes (ver item Drenagem Urbana).
Prever travessias, travessia elevada, ou rebaixamento de calada, em todas as intervenes.
Obter aprovao e autorizao do DER para projetos que contemplem intervenes em sua rea de atuao.
Recomendamos consultar a concessionria de guas e esgoto sobre a previso de obras nas vias a serem pavimentadas.
4 4
F o r m al i z a o
d e
c o n v n i o s
o r i e n t a e s
LEGENDA A PAVIMENTAR PAVIMENTADA SEM PAVIMENTAO
Figura 2: Planta do local
t c n i c o
4 5
Pav i m e n t a o
Todo o projeto de pavimentao deve ser compatvel com a categoria (local, coletora ou expressa) e o trfego da via (leve, mdio ou pesado). Pode ser asfltica, com blocos de concreto ou paraleleppedo. Os projetos devem ser apresentados com corte esquemtico contendo as camadas de materiais necessrios e respectivas espessuras. (Figs. 3 e 4)
Pav i m e n t a o A s f l t i ca Para reforar o pavimento asfltico, poder ser admitida a subcapa de binder em faixas de veculos pesados e em reas de parada de nibus.
Figura 3: Pavimentao asfltica corte
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F o r m al i z a o
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o r i e n t a e s
Pav i m e n t a o c o m b l o c o d e c o n c r e t o o u p a r al e l e p p e d o Recomendada tecnicamente somente sobre solo permevel e deve possuir espessura compatvel com o trfego (mnimo de 8cm). A sub-base deve ser compactada e a base executada em colcho de areia.
Figura 4: Pavimentao com blocos de concreto ou paraleleppedo corte
O rejuntamento da pavimentao com lajotas de concreto deve ser executado com areia ou pedrisco e no com material asfltico.
t c n i c o
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R e ca p e a m e n t o a s f l t i c o
Pode ser aplicado sobre pavimento asfltico e sobre bloco de concreto ou paraleleppedo. (Fig. 5) A espessura da capa asfltica permitida de 3cm compactados. Em projetos que preveem espessura maior, anexar justificativa tcnica. Fica a critrio do profissional da SPDR a exigncia de um laudo e, se necessria, a execuo de corpo de prova.
Figura 5: Recapeamento sobre piso asfltico corte
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o r i e n t a e s
Ao recapear piso asfltico muito danificado, recomenda-se, antes de colocar a cobertura asfltica, utilizar binder, com uma rea de fresagem, no piso existente, de 0,80m, prxima das sarjetas. (Fig. 6)
Figura 6: Recapeamento sobre piso asfltico muito danificado corte
O recapeamento sobre base de paraleleppedo ou lajotas de concreto no recomendado, por ser de difcil manuteno, alm de aumentar as reas impermeveis. Caso seja necessrio fazer o recapeamento, a via dever ser regularizada com uma camada de binder. (Fig. 7)
t c n i c o
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Deve-se manter um desnvel de 12 a 15cm entre o piso acabado e a calada.
Figura 7: Recapeamento asfltico sobre blocos de concreto ou paraleleppedo corte
G uia s , s a r jeta s e s a r jet e s
Os projetos de guias, sarjetas e sarjetes devem ser encaminhados com legenda, indicando a localizao, e a extenso, em metros, de cada trecho e a total. As guias podem ser pr-moldadas ou extrudadas. (Figs. 8 e 9)
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F o r m al i z a o
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o r i e n t a e s
As guias pr-moldadas devem seguir o padro PMSP (Prefeitura do Municpio de So Paulo) opo 1. Recomenda-se que a execuo de guias e sarjetas esteja vinculada construo das caladas. As guias, quando assentadas antes da pavimentao da calada, devem ser escoradas conforme a Figura 8 opo 1.
opo 1
opo 2
Figuras 8: Guias e sarjetas pr-moldadas cortes
t c n i c o
5 1
Figura 9: Guias e sarjetas extrudadas corte
Os sarjetes so assentados sobre lastro de concreto, cuja funo coletar e conduzir a gua superficial da faixa pavimentada e da calada. (Fig. 10)
opo 1
Figura 10: Sarjeto cortes
opo 2
T r av e s s i a
Para garantir a travessia segura dos pedestres, necessrio rebaixar as caladas e as guias ou adotar faixas elevadas. O rebaixamento da calada deve ser perpendicular faixa de pedestre. Pode estar
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o r i e n t a e s
localizado prximo das esquinas ou no meio de quadra. Os rebaixamentos devem atender norma NBR 9050, da Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT)*. (Fig. 11)
planta
Figura 11: Rebaixamento de calada na esquina
A faixa elevada uma lombada com a largura da faixa de pedestre, utilizada para a travessia, e que possibilita a circulao em nvel entre caladas opostas. Pode estar localizada prximo das esquinas ou no meio das quadras. Deve ser nivelada, sem interromper a passagem de guas pluviais, e atender s especificaes tcnicas da ABNT NBR 9050. (Figs. 12)
* ABNT NBR 9050 - Acessibilidade a edificaes, mobilirio, espaos e equipamentos urbanos. Disponvel em: <www.mpdft.gov.br>.
t c n i c o
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Planta
Perspectiva
Figura 12: Faixa elevada com sinalizao ttil de alerta
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o r i e n t a e s
O estreitamento da via utilizado para diminuir o percurso da travessia e proporcionar mais conforto e segurana a todas as pessoas, especialmente s idosas e s com deficincia. (Fig. 13)
planta
Figura 13: Estreitamento da via
t c n i c o
5 5
A sinalizao das travessias deve ser garantida no rebaixamento da calada e tambm na faixa elevada. Todas devem conter piso ttil de alerta conforme ABNT NBR 9050 e, quando dotadas de semforo, possuir equipamento sonorizado.
C al ada s
Q U A N D O O OB J ETO D O C ON V NIO IN C L UIR P A SSEIOS PB L I C OS , A EXE C UO D A C A L A D A D E V E EST A R C OMPREEN D I D A NO PRO J ETO .
Nas caladas, a correta condio do piso fundamental para garantir a segurana dos pedestres e a diviso da largura em faixas aconselhada para ordenar o uso.
Caractersticas do piso: Garantir superfcie regular, firme, estvel e antiderrapante sob qualquer condio, que no provoque trepidao em dispositivos com rodas (cadeiras de rodas ou carrinhos de beb); Prever inclinao transversal da superfcie de at 3%, para pisos, e inclinao longitudinal mxima de 5%; Qualquer inclinao superior a 5% considerada rampa; Em entrada de veculos, a faixa livre deve permanecer plana;
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Evitar padronagem, na superfcie, que cause sensao de insegurana, (por exemplo, estampas que, pelo contraste de cores, causem a impresso de tridimensionalidade).
Para a pavimentao, o material deve apresentar caractersticas de durabilidade mnima de 5 anos e resistncia para suportar o fluxo dos pedestres e veculos nos acessos a garagens e estacionamento. Sugerem-se quatro tipos de pavimentao: concreto moldado in loco , placa pr-fabricada de concreto, bloco intertravado, e ladrilho hidrulico. (Figs. 14 a 17)
Figura 14: Concreto moldado in loco Fonte: SMPED-SP
Figura 15: Placa pr-fabricada de concreto Fonte: SMPED-SP
t c n i c o
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Figura 16: Bloco intertravado ou paver Fonte: SMPED-SP
Figura 17: Ladrilho hidrulico Fonte: SMPED-SP
A largura da calada pode ser dividida em faixas de uso: A faixa de servio serve para acomodar o mobilirio, os canteiros, as rvores e os postes de iluminao ou sinalizao, e deve ter largura mnima de 0,70m; A faixa livre destina-se exclusivamente circulao de pedestres, deve ser livre de qualquer obstculo e ter 1,50m de largura. O mnimo admissvel de 1,20m e altura de 2,10m;
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o r i e n t a e s
A faixa de acesso consiste no espao de passagem do espao pblico para o lote, que o espao privado. Serve para cultivar jardim ou colocar mesas e cadeiras.
As caladas com 1,90m de largura podem ser divididas em duas faixas de uso: a de servio, com o mnimo de 0,70m, e a livre, de no mnimo 1,20m, destinada circulao de pedestres. (Fig. 18)
Figura 18: Calada com duas faixas de uso Fonte: Cepam, 2008.
t c n i c o
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As caladas com larguras maiores podem ser divididas em trs faixas de uso. (Fig. 19)
Figura 19: Calada com trs faixas de uso Fonte: Cepam, 2008.
necessrio garantir a sinalizao nas caladas. Todo obstculo suspenso, que tenha o volume maior na parte superior do que na base, deve ser sinalizado com piso ttil de alerta, conforme ABNT NBR 9050. (Figs. 20) Os postes e os canteiros, ou os ps de rvores, no devem ser sinalizados com piso ttil de alerta. O piso ttil direcional no obrigatrio.
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F o r m al i z a o
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o r i e n t a e s
Figura 20: Obstculo com sinalizao ttil de alerta Fontes: ABNT NBR 9050 e SMPED-SP
t c n i c o
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Nas travessias, os rebaixamentos das caladas, ou as faixas elevadas, devem ser sinalizadas com piso ttil de alerta, conforme definido na ABNT NBR 9050. (Fig. 21)
planta
Figura 21: Travessia com sinalizao ttil
As tampas e grelhas devem ficar fora da faixa livre destinada circulao de pedestres e ser embutidas. Vos de grelhas devem ser inferiores a 1,5cm e locados transversalmente ao sentido do caminhamento.
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D r e n a g e m
U r b a n a
Os projetos de drenagem urbana podem ser a cu aberto (com guias, sarjetas e sarjetes) ou por meio de galerias (tubos, poos de visita, aduelas, bocas-de-lobo e bocas-de-leo). O projeto deve considerar a rea de interveno e toda a bacia de captao.
Projeto bsico
Indicar na planta, com o traado e a descrio da rede, o incio e o fim do trajeto, o dimetro das tubulaes, o sentido do escoamento, o local de descarte e demais elementos. (Fig. 22)
Garantir, no assentamento da linha de tubos, no mnimo, 0,70m de recobrimento de terra acima do tubo. (Fig. 23)
Desenhar as sarjetas e os sarjetes de concreto em detalhe. (Figs. 8 a 11)
D e s e n h a r e i n d i ca r a l o cal i z a o d e b o ca s - d e l o b o s i m p l e s , d u p la s o u t r i p la s , d e p e n d e n d o da n e c e s s i dad e . ( F i g . 2 4 )
t c n i c o
6 3
Figura 22: Planta de drenagem urbana
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F o r m al i z a o
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o r i e n t a e s
Desenhar
localizao
de
bocas-de-leo
simples,
duplas ou triplas, conforme a necessidade. (Fig. 25) Localizar os poos de visita. (Fig. 26) Localizar e desenhar os muros de ala em detalhe. (Fig. 27) Indicar as escadas hidrulicas. (Fig. 28) Obter aprovao dos departamentos envolvidos (Daee, cetesb, entre outros).
Figura 23: Tubo de assentamento corte
t c n i c o
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PLANTA
CORTE
AA
CORTE
BB
Figuras 24: Boca-de-lobo simples
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PLANTA
CORTE
AA
CORTE B B
Figuras 25: Boca-de-leo simples
t c n i c o
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PLANTA
CORTE A A
CORTE B B
Figuras 26 : Poo de visita
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o r i e n t a e s
planta
elevao
CORTE A A
Figuras 27: Muro de ala
t c n i c o
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CORTE
OPO 1
CORTE
Figuras 28: Escadas hidrulicas
OPO 2
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F o r m al i z a o
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o r i e n t a e s
C a n al i z a o d e c r r e g o s
Quando o escoamento for dirigido a crregos, rios e lagos, preciso obter outorga do Daee. Vale salientar que o protocolo de entrada no Daee no ser aceito, sendo vlido apenas o documento com sua aprovao. A canalizao de crregos pode ser a cu aberto ou feita de forma tubular com aduelas. necessrio encaminhar planta do trecho do crrego (Fig. 29) que ser canalizado, assim como o detalhamento da galeria moldada com aduelas (Fig. 30), conforme dimensionamento da calha (Fig. 31) definido pelo Daee.
Figura 29: Planta do crrego
t c n i c o
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Figura 30: Galeria moldada com aduelas corte
Figura 31: Calha
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F o r m al i z a o
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o r i e n t a e s
Il u m i n a o
P b l i ca
A iluminao de vias urbanas tem como principal funo garantir condies mnimas de segurana, conforto e capacidade para o trfego noturno de pedestres e veculos. A iluminao deve, primordialmente, servir aos pedestres e, secundariamente, aos veculos. A instalao para expandir ou remodelar a rede de iluminao pblica (Fig. 32) deve apresentar um projeto bsico que considere as orientaes e recomendaes descritas a seguir. Todo o projeto de iluminao pblica elaborado pelo municpio precisa ser submetido apreciao da concessionria local, que confirmar, por meio de ofcio, a disponibilidade de carga.
Projeto bsico
Indicar na planta, com legenda, a localizao dos pontos de iluminao, de entrada de energia, transformadores, do tipo de luminrias e lmpadas, das caixas de passagem, dos para-raios, do tipo e da altura dos postes.
Juntar ao projeto eltrico a ART do projetista devidamente recolhida.
t c n i c o
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No caso de contratao direta dos servios com a concessionria de energia, apresentar o oramento discriminando os equipamentos e as quantidades.
No caso de licitao dos servios, a prefeitura deve apresentar trs propostas de empresas fornecedoras do(s) equipamento(s) a ser(em) adquirido(s), com as quantidades e especificaes constantes no memorial descritivo.
A proposta de menor valor deve ser transcrita em papel timbrado da prefeitura.
Figura 32: Planta de iluminao pblica
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F o r m al i z a o
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o r i e n t a e s
E s t r u t u r a s M u r o s d e
d e
C o n t e n o
A r r i m o
Os muros de arrimo podem ser de gravidade (construdos em alvenaria, concreto, gabies ou pneus) (Figs. 33) ou, de flexo em concreto armado (com ou sem contraforte e com ou sem tirantes). (Figs. 34)
Projeto bsico
Preparar laudo geolgico. Desenhar planta, cortes e detalhes. Detalhar a fundao. Detalhar a drenagem canaletas transversais e longitudinais de descida , escada, dissipadores de energia, caixas coletoras, drenos horizontais, trincheiras drenantes.
A drenagem pode ser superficial e/ou subsuperficial, porm, o projeto deve, sempre, considerar tanto a rea de interveno como toda a bacia de captao.
t c n i c o
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A drenagem deve ser detalhada tambm no memorial descritivo. Devem constar ainda, do memorial descritivo, a finalidade e a necessidade da construo do muro de arrimo (ex.: continuidade de gabarito para alargamento do leito de rua, escorregamento de talude, etc.) e o tipo.
Figuras 33: Muros de gravidade
Figuras 34: Muros de flexo
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F o r m al i z a o
d e
c o n v n i o s
o r i e n t a e s
t c n i c o
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a n e x o s
a n e x o s
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A n e x o A : f i c h a p a r a cada s t r a m e n t o d o m u n i c p i o e d o p r e f e i t o
Cadastro de municpio
Municpio CNPJ CEP Endereo Complemento Bairro Tel./Fax PABX E-mail Site DDD ( ) Tel. DDD ( ) Ramais Fax Nmero
Cadastro de prefeito
Nome do prefeito CPF Identidade n. rgo emissor Mandato - incio E-mail Celular Prefeito Partido Pessoa autorizada a acessar o Cadastro de Municpios da SPDR (*) Nome RG E-mail Telefone DDD ( ) Tel. (*) Manter em branco se o usurio inicial for em nome do prefeito. DDD ( ) Eleito Tel. Tel. residencial Interino Data de emisso UF Final
Assinatura do prefeito
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F o r m al i z a o
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o r i e n t a e s
A n e x o B : A t e s t ad o d e e x e r c c i o d e m a n da t o d o p r e f e i t o
(timbre da Cmara Municipal)
ATESTADO
Atesto para os devidos fins que o Sr. ..., RG n. ... e CPF n. ... atualmente
o prefeito do Municpio de ..., estando em pleno exerccio de seu mandato, tendo tomado posse em ... /... /..., findando o mesmo em ... /... /... .
Local, ... de ... de ... .
Assinatura
(Obs.: Deve ser assinado conforme previsto na Lei Orgnica do Municpio.)
a n e x o s
8 1
A n e x o C : D e cla r a o d e a p l i ca o n a m a n u t e n o e d e s e n v o lv i m e n t o d o e n s i n o
(timbre da prefeitura)
DECLARAO
Declaro, para os devidos fins, que este municpio vem aplicando regularmente o mnimo de 25% da receita resultante de impostos, incluindo recursos de transferncia, na manuteno e desenvolvimento do ensino pblico, no estando o mesmo impedido de receber recursos do Estado, em virtude de julgamento do Egrgio Tribunal de Contas do Estado.
Declaro ainda que todos os atos para a formalizao do processo referente celebrao do convnio a ser firmado entre esse municpio e o governo do Estado de So Paulo no contrariam a Lei Orgnica do Municpio, promulgada em ... /... /... e publicada em ... /... /... .
Prefeitura do Municpio de ..., aos ... /... /... .
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F o r m al i z a o
d e
c o n v n i o s
o r i e n t a e s
A n e x o D : D e cla r a o c o m p l e m e n t a r 1 0 1 / 2 0 0 0
L e i
DECLARAO
Declaro, sob as penas da lei, que o Municpio de ... no incorre nas vedaes impostas pela Lei Complementar 101, de 4 de maio de 2000, para o recebimento de recursos por parte do Estado de So Paulo, em especial as constantes dos artigos 11, pargrafo nico; 23, 3 o , I e 4 o , 25; 42; 51, 1 o , inciso I e 2 o ; 52, 2 o ; 63, 2 o e 70, pargrafo nico.
Declaro ainda, sob as penas da lei, que o Municpio de ... est em dia com suas prestaes de contas referentes a recursos recebidos, perante as outras secretarias de Estado de So Paulo.
Prefeitura do Municpio de ..., aos ... /... /... .
a n e x o s
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A n e x o
E 1 :
o f c i o
d i r i g i d o
a o
s e c r e t r i o
AQUISIO DE EQUIPAMENTOS Prefeitura do Municpio de ..., aos ... de ... de ...
Ofcio Especial Excelentssimo Senhor Secretrio: Em obedincia s instrues da Secretaria de Planejamento e Desenvolvi-
mento Regional/Unidade de Articulao com Municpios, encaminhamos a Vossa Excelncia, para apreciao, a documentao abaixo relacionada necessria celebrao de convnio: (x) Ofcio do prefeito dirigido ao governador; (x) Ofcio ao secretrio de Planejamento e Desenvolvimento Regional contendo a relao de remessa dos documentos; (x) Lei municipal; (x) Publicao da lei municipal; (x) Portaria com a designao do gestor e do responsvel tcnico;
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F o r m al i z a o
d e
c o n v n i o s
o r i e n t a e s
(x) Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART), perante o Crea; (x) Conta bancria vinculada ao convnio; (x) Declarao de reserva de recursos por parte do municpio; (x) Declarao de regime de execuo da obra; (x) Declarao de acessibilidade; (x) Memorial justificativo.
CONVNIO PARA AQUISIO
(x) Memorial descritivo; (x) 3 propostas de empresas fornecedoras; (x) Oramento final detalhado constante da proposta de menor valor; (x) Planta do municpio definindo o local de instalao dos equipamentos. (x) Cronograma fsico-financeiro; considerao. Respeitosamente, Assinatura do prefeito Sua Excelncia Nome DD. Secretrio de Estado de Planejamento e Desenvolvimento Regional SO PAULO - SP Aproveitamos a oportunidade para renovar nossos protestos de estima e
a n e x o s
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A n e x o
E 2 :
o f c i o
d i r i g i d o
a o
s e c r e t r i o
execuo de obras Prefeitura do Municpio de ..., aos ... de ... de ...
Ofcio Especial Excelentssimo Senhor Secretrio: Em obedincia s instrues da Secretaria de Planejamento e Desenvolvi-
mento Regional/Unidade de Articulao com Municpios, encaminhamos a Vossa Excelncia, para apreciao, a documentao abaixo relacionada necessria celebrao de convnio: (x) Ofcio do prefeito dirigido ao governador; (x) Ofcio ao secretrio de Planejamento e Desenvolvimento Regional contendo a relao de remessa dos documentos; (x) Lei municipal; (x) Publicao da lei municipal; (x) Portaria com a designao do gestor e do responsvel tcnico;
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F o r m al i z a o
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c o n v n i o s
o r i e n t a e s
(x) Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART), perante o Crea; (x) Conta bancria vinculada ao convnio; (x) Declarao de reserva de recursos por parte do municpio; (x) Declarao de regime de execuo da obra; (x) Declarao de acessibilidade; (x) Memorial justificativo.
CONVNIO PARA EXECUO DE OBRAS
(x) Memorial descritivo; (x) Projeto bsico da obra; (x) Fotos dos locais onde sero implantados os servios e obras objeto do convnio; (x) Oramento detalhado da obra; (x) Planta do municpio com a localizao da obra; (x) Cronograma fsico-financeiro; (x) Outros (certido atualizada de imvel / Daee / DER / Certido atualizada de imvel e declarao de titularidade do imvel, etc.)
a n e x o s
8 7
considerao.
Aproveitamos a oportunidade para renovar nossos protestos de estima e
Respeitosamente, Assinatura do prefeito Sua Excelncia Nome DD. Secretrio de Estado de Planejamento e Desenvolvimento Regional SO PAULO - SP
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F o r m al i z a o
d e
c o n v n i o s
o r i e n t a e s
A n e x o
F :
MINUT A
d e
l e i
m u n i c i p al
MINUTA DE PROJETO DE LEI QUE AUTORIZA A PREFEITURA A RECEBER RECURSOS DO PROGRAMA
LEI n. ...
Autoriza a Prefeitura do Municpio de ... a receber, mediante repasse efetua-
do pelo governo do Estado de So Paulo, recursos financeiros a fundo perdido. Art. 1 o Fica o Executivo municipal autorizado a: I Receber, atravs de repasse efetuado pelo governo do Estado de So Paulo, recursos financeiros a fundo perdido, procedentes do Tesouro do Estado; II Assinar com o Estado de So Paulo, por meio da Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento Regional, o convnio necessrio obteno dos recursos financeiros previstos no Inciso I deste artigo, bem como as clusulas e condies estabelecidas pela referida secretaria; III Abrir crdito adicional especial para fazer face s despesas com a execuo da(s) obra(s) e/ou aquisio(es).
a n e x o s
8 9
Pargrafo nico A cobertura do crdito autorizado no Inciso III ser efetuada mediante a utilizao dos recursos a serem repassados. Art. 2 o Os recursos financeiros mencionados no artigo anterior destinar-se-o a: (mencionar genericamente o objeto pleiteado) . Art. 3 o Os encargos que a prefeitura vier a assumir no referido convnio correro por conta de verbas prprias constantes no oramento vigente, suplementadas se necessrio. Art. 4 o Esta Lei entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.
Local, ... de ... de ... .
9 0
F o r m al i z a o
d e
c o n v n i o s
o r i e n t a e s
A n e x o
G :
M o d e l o
d e
P o r t a r i a
DESIGNAO DE GESTOR E RESPONSVEL TCNICO Portaria n. ...,de ... de ... de ...
Prefeitura do Municpio de ...
Usando de suas atribuies legais, resolve, pela presente portaria, designar
o Sr. ..., contador da prefeitura, CRC n. ..., e o Sr. ..., (engenheiro ou arquiteto), devidamente habilitado da prefeitura, Crea n. ..., para, respectivamente, exercerem as funes de gestor e responsvel tcnico do convnio a ser firmado com a Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento Regional do Estado de So Paulo.
Prefeitura do Municpio de ... Registro na Secretaria-Geral em ... de ... de ... . Secretaria-Geral
a n e x o s
9 1
A n e x o H : b a n c r i a
t e r m o
d e
a b e r t u r a
d e
c o n t a
CONTA BANCRIA VINCULADA AO CONVNIO Local, ... de ... de ... . Prezados Senhores, Conforme solicitao, informamos a abertura da conta corrente vinculada ao con-
vnio em questo: Banco: Banco do Brasil Endereo ... Municpio ... Telefone ... Agncia n. ... Conta SPDR-UAM n. ....
Sem mais, atenciosamente, Assinatura do prefeito
9 2
F o r m al i z a o
d e
c o n v n i o s
o r i e n t a e s
A n e x o I : M o d e l o d e d e c l a r a o r e s e r v a d e r e c u r s o s
d e
DECLARAO DE RESERVA DE RECURSOS
Declaro para os devidos fins, sob penas da lei, que esse municpio assegurou os recursos no valor de R$... necessrios complementao do objeto proposto no convnio a ser firmado com a Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento Regional/Unidade de Articulao com Municpios, atravs da reserva de recursos oramentrios, conforme elemento econmico n. ..., estando de acordo com o disposto no artigo 116, pargrafo 1 o , inciso VII da Lei federal 8.666, de 21 de junho de 1993.
Prefeitura do Municpio de ... , aos ... de ... de ... .
a n e x o s
9 3
A n e x o
J :
M o d e l o
d e
A RT
9 4
F o r m al i z a o
d e
c o n v n i o s
o r i e n t a e s
O r i e n t a o
p a r a
p r e e n c h i m e n t o
d a
ART
a) Campo 26 ATIVIDADES TCNICAS: Devem constar as atividades do responsvel tcnico designado pela prefeitura, tais como:
Cdigo
14 22 27 37
Atividade Tcnica
Direo da obra Elaborao de oramento Fiscalizao da obra Projeto
b) Campo 27 DESCRIO DOS SERVIOS EXECUTADOS SOB SUA RESPONSABILIDADE OU DO CARGO/FUNO: Deve constar o seguinte descritivo: Responsabilidade tcnica, coordenao e fiscalizao dos servios e medies da obra ..., constando de: (discriminar detalhadamente o objeto do convnio: reas, comprimentos, volumes, localizao, etc. ), perante a Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento Regional do Estado de So Paulo c) Campos 28, 29,30 e 31 RESUMO DO CONTRATO: Deve constar o seguinte descritivo: Responsvel tcnico pelos convnios com a Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento Regional do Estado de So Paulo. Prazo de execuo ... dias corridos. Data efetiva da participao do profissional:___/___/___. d) ACESSIBILIDADE: Deve ser indicado que aplicvel, dentro das atividades assumidas na ART, o atendimento s regras de acessibilidade. e) PAGAMENTO DA ART: O comprovante de pagamento da ART deve ser encaminhado junto com a documentao. f) ASSINATURA NA ART: A ART deve estar devidamente assinada pelo profissional.
a n e x o s
9 5
A n e x o k : d e r e g i m e
M o d e l o d e d e cla r a o d e e x e c u o
DECLARAO DE REGIME DE EXECUO DE OBRA
Declaro para os devidos fins e sob as penas da lei, que o regime de execuo da obra (descrever objeto e endereo) a ser realizada com os recursos dessa Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento Regional ser por (descrever o regime de execuo).
Assinatura do responsvel tcnico ART / Crea
9 6
F o r m al i z a o
d e
c o n v n i o s
o r i e n t a e s
A n e x o L : M o d e l o d e ac e s s i b i l i dad e
d e
d e cla r a o
DECLARAO DE ACESSIBILIDADE
Declaro ser de responsabilidade do municpio o atendimento s regras de acessibilidade previstas nas Normas Tcnicas de Acessibilidade da ABNT e na legislao especfica, em especial o Decreto n. 5.296/2004, para os projetos e obras de construo, reforma ou ampliao de edificaes de uso pblico ou coletivo, nos espaos urbanos ou em mudana de destinao de uso para estes fins.
Responsvel tcnico ART / Crea
a n e x o s
9 7
A n e x o M : M o d e l o j u s t i f i ca t i v o
d e
m e m o r i al
MEMORIAL JUSTIFICATIVO
(A justificativa para os servios, obras ou aquisio deve ser descrita por meio do relato da importncia do empreendimento no contexto do municpio, indicando sua participao na melhoria, bem-estar e qualidade de vida da populao.)
9 8
F o r m al i z a o
d e
c o n v n i o s
o r i e n t a e s
A n e x o N : M o d e l o d e d e d o m n i o p b l i c o
d e cla r a o
DECLARAO
Declaro, para os devidos fins e sob as penas da lei, que o imvel em que se pretende a obra ( descrever a obra ) neste municpio, a ser realizada com recursos dessa Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento Regional, localizado na ( endereo ), o mesmo cuja situao, histrico e matrcula ( citar dados fornecidos pelo Cartrio de Registro de Imveis na certido, inclusive nmero de matrcula ) encontram-se na(s) Certido(es) do Cartrio Oficial de Registro de Imveis de ( local ) anexada aos autos.
Declaro, mais, que a certido mencionada acima atesta a situao atual do imvel, registrando-o como de domnio pblico e/ou de propriedade desta prefeitura.
O referido verdade e dou f. (Municpio), ... de ... de ... . Assinatura do prefeito
a n e x o s
9 9
A n e x o O : m o d e l o d e p la n i l h a o r a m e n t r i a p a r a aq u i s i o d e e q u i p a m e n t o
PREFEITURA DO MUNICPIO DE ... PLANILHA ORAMENTRIA PARA AQUISIO Objeto: (descrever objeto conveniado) Local: (da instalao do equipamento)
Item 1 1.1 2 2.1 3 3.1 4 4.1
Descrio dos Servios Itens conveniados Subitens conveniados Itens conveniados Subitens conveniados Itens conveniados Subitens conveniados Itens conveniados Subitens conveniados TOTAL GERAL DOS SERVIOS
Unidade
Preo Unitrio (R$) Quantidade
Valor Total do Convnio (R$) 0,00
m3
m3
0,00
m3
0,00
0,00
ASSINATURA DO GESTOR DA PREFEITURA N DO CRC
1 0 0
F o r m al i z a o
d e
c o n v n i o s
o r i e n t a e s
A n e x o p : M o d e l o f s i c o - f i n a n c e i r o e q u i p a m e n t o s
d e c r o n o g r a m a aq u i s i o d e
GOVERNO DO ESTADO DE SO PAULO SECRETARIA DE PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO REGIONAL UNIDADE DE ARTICULAO com municpios
MUNICPIO PRAZO PROPOSTO INCIO: data da assinatura do convnio
DATA-BASE
FINAL: ... dias a partir da data da assinatura do convnio ITEM SERVIOS UNIDADE ETAPA1 PERODO: dias PRAZO DE LIBERAO: em at ... dias aps a assinatura do convnio Un. Un. Un. RECURSOS ESTADUAIS RECURSOS PRPRIOS TOTAL PRAZO PARA AQUISIO: ... dias TOTAL
ASSINATURA NOME DO GESTOR DO CONVNIO E N DO CRC
a n e x o s
1 0 1
A n e x o q : e x e m p l o d e c r o n o g r a m a f s i c o - f i n a n c e i r o d e s e m b o l s o e a p l i ca o d o s r e c u r s o s
MUNICPIO DATA-BASE maio/2011 PRAZO PROPOSTO INCIO: data da assinatura do convnio FINAL: 270 dias a partir da data da assinatura do convnio ETAPA1 PERODO: 270 dias
PRAZO DE LIBERAO: em at 30 dias aps a assinatura do convnio PRAZO PARA AQUISIO: 240 dias
Aquisio de veculo, computadores e impressoras

ITEM SERVIOS UNIDADE
So Paulo
TOTAL
1 2 3
veculo computador impressora
Un. R$ Un. R$ Un. R$
1 27.000,00 5 6.200,00 5 2.000,00 30.000,00 5.200,00 35.200,00
1 27.000,00 5 6.200,00 5 2.000,00 30.000,00 5.200,00 35.200,00
RECURSOS ESTADUAIS RECURSOS PRPRIOS TOTAL
ASSINATURA NOME DO GESTOR DO CONVNIO E N DO CRC
1 0 2
F o r m al i z a o
d e
c o n v n i o s
o r i e n t a e s
A n e x o R : M o d e l o d e p la n i l h a e x e c u o d e i n f r a e s t r u t u r a
o r a m e n t r i a
PREFEITURA DO MUNICPIO DE ... PLANILHA ORAMENTRIA PARA INFRAESTRUTURA OBJETO: (descrever objeto conveniado) LOCAL: (endereo da obra conveniada)
Fonte
Cdigo n.
Item 1 1.1 2 2.1 3 3.1
Descrio dos Servios Itens conveniados Subitens conveniados Itens conveniados Subitens conveniados Itens conveniados Subitens conveniados TOTAL GERAL DOS SERVIOS
Unidade
Preo Unitrio (R$)
Quantidade
Valor Total do Convnio (R$)
m3
0,00
m3
0,00
m3
0,00
ASSINATURA DO RESPONSVEL TCNICO DA PREFEITURA N DO CREA E DA ART
a n e x o s
1 0 3
A n e x o S : M o d e l o d e c r o n o g r a m a f s i c o f i n a n c e i r o d e s e m b o l s o e a p l i ca o d o s r e c u r s o s
MUNICPIO
DATA-BASE ms/ano PRAZO PROPOSTO
OBRA
INCIO: data da assinatura do convnio FINAL: ... dias a partir da data da assinatura do convnio ITEM SERVIOS UNIDADE ETAPA1 PERODO: dias
PRAZO DE LIBERAO: em at 30 dias aps a assinatura do convnio PRAZO PARA EXECUO: ... dias
ETAPA2 PERODO: dias

PRAZO DE LIBERAO: em at 30 dias aps a aprovao da prestao de contas da parcela anterior PRAZO PARA EXECUO: ... dias
TOTAL
RECURSOS ESTADUAIS RECURSOS PRPRIOS TOTAL
1 0 4
F o r m al i z a o
d e
c o n v n i o s
o r i e n t a e s
A n e x o t : E x e m p l o d e c r o n o g r a m a f s i c o f i n a n c e i r o d e s e m b o l s o e a p l i ca o d o s r e c u r s o s
MUNICPIO
DATA-BASE maio/2011 PRAZO PROPOSTO
Pavimentao, recapeamento asfltico, guias e sarjetas

ITEM SERVIOS UNIDADE
So Paulo INCIO: data da assinatura do convnio
FINAL: 360 dias a partir da data da assinatura do convnio ETAPA1 PERODO: 180 dias
PRAZO DE LIBERAO: em at 30 dias aps a assinatura do convnio PRAZO PARA EXECUO: 150 dias
ETAPA2 PERODO: 180 dias

PRAZO DE LIBERAO: em at 30 dias aps a aprovao da prestao de contas da parcela anterior PRAZO PARA EXECUO: 150 dias
TOTAL
m2 R$ ml Guias e 2 sarjetas R$ m2 Pavimentao 3 asfltica R$ RECURSOS ESTADUAIS RECURSOS PRPRIOS TOTAL 1

Recapeamento asfltico
4.997,00 42.304,50 400,00 7.600,00 646,72 110.347,58 160.000,00 252,08 160.252,08
2.500,28 140.004,40 140.000,00 4,40 140.004,40
4.997,00 42.304,50 400,00 7.600,00 3.147,00 250.351,98 300.000,00 256,48 300.256,48
a n e x o s
1 0 5
l e gisla o : D E C RETO 4 0 . 7 2 2 , D E 2 0 D E M A RO D E 1 9 9 6 , c o m a s al t e r a e s d o d e c r e t o 5 6 . 8 7 5 , d e 2 4 d e m a r o d e 2 0 1 1
Dispe sobre a exigncia de autorizao do governador do Estado previamente celebrao de convnios no mbito da Administrao Centralizada e Autrquica e sobre a instruo dos processos respectivos.
MRIO COVAS, governador do Estado de So Paulo, com fundamento no artigo 47, incisos II e III, da Constituio Estadual, e no uso de suas atribuies legais. Decreta: Artigo 1 Os convnios a serem celebrados pelo Estado de So Paulo, por intermdio das secretarias de Estado ou rgos vinculados diretamente ao governador, e pelas autarquias dependem de prvia autorizao deste, exceto quando o respectivo instrumento: (com a redao dada pelo Decreto 56.875, de 24 de maro de 2011) I seja subscrito pelo chefe do Poder Executivo; (includo pelo Decreto 56.875, de 24 de maro de 2011) II no implique transferncia de recursos materiais e/ou financeiros por parte do Estado. (includo pelo Decreto 56.875, de 24 de maro de 2011) 1 o A celebrao de convnios de que resultem para o Estado encargos no previstos na lei oramentria depende de prvia autorizao ou de aprovao da Assembleia Legislativa, nos termos do artigo 20, inciso XIX, da Constituio Estadual. (com a redao dada pelo Decreto 56.875 de 24 de maro de 2011)
1 0 6
F o r m al i z a o
d e
c o n v n i o s
o r i e n t a e s
2 o Na hiptese de que trata o inciso II deste artigo, fica atribuda competncia ao respectivo secretrio de Estado ou superintendente da autarquia para a outorga da autorizao. (includo pelo Decreto 56.875, de 24 de maro de 2011) Artigo 2 o Nos convnios a serem celebrados com a Unio, por intermdio dos Ministrios do Poder Executivo Federal, ou com entidades estrangeiras, a representao do Estado se far pelo governador, nos termos do artigo 47, inciso I, da Constituio Estadual. Pargrafo nico Aplica-se o disposto no caput deste artigo aos convnios em geral cujo objeto se insira no campo funcional de mais de uma secretaria. Artigo 3 o Independe da autorizao governamental a que se refere o artigo 1 o deste decreto a celebrao de protocolos de inteno, assim entendidos os ajustes preparatrios da celebrao de convnios destitudos de contedo obrigacional, aplicando-se o disposto no caput do artigo 2 o , no tocante representao do Estado em tais avenas. Artigo 4 o A colaborao institucional, de natureza administrativa, entre secretarias de Estado ou entre o Poder Executivo, por suas secretarias, e os demais Poderes do Estado, na medida em que comporte formalizao, ser instrumentalizada por meio de termos de cooperao, cuja celebrao independe de autorizao prvia, sendo o Poder Executivo representado pelo governador do Estado nas hipteses de ajustes entre Poderes. Artigo 5 o Os processos objetivando a autorizao do governador do Estado de que cuida este decreto, remetidos Secretaria do Governo e Gesto Estratgia com estrita observncia do Decreto 40.030, de 30 de maro de 1995, devero ser instrudos com os seguintes elementos: I parecer da Consultoria Jurdica que serve secretaria proponente, ou quando for o caso, do
a n e x o s
1 0 7
rgo jurdico da autarquia, aprovando a minuta do instrumento de convnio (artigo 38, pargrafo nico, da Lei Federal 8.666, de 21 de junho de 1993) e demonstrando a insero de seu objeto no campo de atuao funcional da pasta ou da entidade autrquica; II plano de trabalho aprovado pelo rgo ou autoridade competente, demonstrando a convenincia e oportunidade da celebrao e contendo no que couber, as seguintes informaes mnimas: a) identificao do objeto a ser executado; b) metas a serem atingidas; c) etapas ou fases de execuo; d) plano de aplicao dos recursos financeiros; e) cronograma de desembolso; f) previso de incio e fim da execuo do objeto, bem assim da concluso das etapas ou fases programadas; g) se o ajuste compreender obra ou servio de engenharia, comprovao de que a entidade destinatria de recursos estaduais dispe de recursos prprios para complementar a execuo do objeto, quando for o caso. III manifestao favorvel das Secretarias de Economia e Planejamento e da Fazenda, nas hipteses em que tal audincia prvia for determinada por norma regulamentar especfica (artigo 2 o do Decreto 39.906, de 2 de janeiro de 1995). IV comprovao de existncia de recursos oramentrios necessrios execuo do objeto do convnio no exerccio de sua celebrao, efetuando-se, quando cabvel, a competente reserva;
1 0 8
F o r m al i z a o
d e
c o n v n i o s
o r i e n t a e s
V prova de inexistncia de dbito para com o sistema de seguridade social, quando se tratar de convnios com municpios ou suas autarquias e com pessoas jurdicas de direito privado em geral (artigo 195, 3 o da Constituio Federal). Artigo 6 o A celebrao de convnio com Estado estrangeiro ou organizao internacional dever ser precedida de consulta Unio, por intermdio do Ministrio das Relaes Exteriores, pautando-se o Estado de So Paulo nos estritos termos do que vier a ser estabelecido pelo Itamaraty, no uso de competncia que lhe prpria (artigo 21, inciso I da Constituio Federal). Artigo 7 o Na hiptese de convnios com entidades estrangeiras ou com personalidade de direito privado os autos devero tambm ser instrudos com documentao hbil comprovao de sua existncia no plano jurdico, dos poderes de seus representantes, bem como da insero das atividades previstas no ajuste no objeto das entidades signatrias. Pargrafo nico Se for o caso, a entidade partcipe far prova igualmente de estar autorizada ao exerccio, no territrio nacional, da atividade que constitui seu objeto. Artigo 8 o As propostas de celebrao de convnios provenientes de municpios do Estado, subscritas pelos respectivos prefeitos, a par da instruo genericamente determinada no artigo 5 o deste decreto, devero fazer prova de: I autorizao legislativa, que permita ao Poder Executivo municipal a formalizao do ajuste; II estar a celebrao conforme a Lei Orgnica local; III encontra-se o chefe do Poder Executivo municipal no exerccio do cargo e com mandato em plena vigncia;
a n e x o s
1 0 9
IV no estar o municpio impedido de receber auxlios e/ou subvenes estaduais em virtude de deciso do Tribunal de Contas do Estado; V aplicao do percentual mnimo, constitucionalmente exigido, da receita municipal resultante de impostos, na manuteno e desenvolvimento do ensino (artigo 35, inciso III e 212 da Constituio Federal e 149, inciso III da Constituio Estadual); VI entrega da prestao de contas anual junto ao Tribunal de Contas (artigos 35, inciso II da Constituio Federal e 149, inciso II da Constituio Estadual e artigo 24 da Lei Complementar Estadual 709, de 14 de janeiro de 1993). 1 o O documento comprobatrio referente aos incisos de II a V deste artigo poder consistir em declaraes firmadas por autoridade municipal competente, sob as penas da lei. 2 o No caso de obras e servios a serem executados pelas municipalidades convenientes devero estas apresentar, ainda, projeto bsico aprovado pela autoridade competente. Artigo 9 o Os instrumentos de convnio devero ser minutados nas secretarias ou autarquias de origem e vazados em linguagem tcnica adequada, observando, no que couber, o disposto no artigo 4 o da Lei Complementar 60, de 10 de fevereiro de 1972. 1 o Os instrumentos referidos neste artigo tero a seguinte estrutura formal: 1 ementa, com indicao dos partcipes e smula do objeto; 2 prembulo, indicando os partcipes e sua qualificao jurdica, seus representantes legais, a autorizao governamental ou legislativa, inclusive a de mbito municipal, no caso de convnios com municpios;
1 1 0
F o r m al i z a o
d e
c o n v n i o s
o r i e n t a e s
3 corpo clausulado, contendo clusulas necessrias que, atendidas as peculiaridades da espcie, disponham sobre: a) objeto, descrito com preciso e clareza, o qual dever se situar no campo legal de atuao dos partcipes; b) obrigaes comuns e especficas dos partcipes; c) regime de execuo, se no compreendido na clusula referida na alnea anterior; d) valor da avena e crdito pelo qual correr a despesa decorrente, com indicao da classificao funcional programtica e da categoria econmica; e) modo de liberao dos recursos financeiros, observados os 3 o , 4 o , 5 o e 6 o do artigo 116 da Lei Federal 8.666, de 21 de junho de 1993; f) viabilidade de suplementao de recursos quando pertinente; g) prazo de vigncia, no superior a 5 anos (artigo 52, caput , da Lei Estadual 6.544, de 22 de novembro de 1989), exceto se, em razo da natureza do objeto, prazo maior se impuser, contado sempre da data da assinatura do instrumento; h) possibilidade de prorrogao do prazo de vigncia, quando for o caso, limitada a lapso de tempo compatvel com o prazo de execuo do objeto do convnio, mediante prvia autorizao do secretrio de Estado respectivo; i) responsabilidades dos partcipes; j) modo de denncia (por desinteresse unilateral ou consensual) e de resciso (por descumprimento das obrigaes assumidas ou por infrao legal);
a n e x o s
1 1 1
l) indicao dos representantes dos partcipes encarregados do controle e fiscalizao da execuo; m) forma de prestao de contas, independentemente da que for devida ao Tribunal de Contas do Estado; n) eleio do foro da Capital do Estado para dirimir os conflitos decorrentes da execuo do convnio, salvo nas hipteses em que o outro partcipe seja a Unio ou outro Estado-membro da Federao, bem como as respectivas entidades da Administrao indireta. Artigo 10 vedado atribuir efeitos financeiros retroativos aos convnios de que cuida o presente decreto, bem como s suas alteraes (artigo 56 da Lei Estadual 6.544, de 22 de novembro de 1989). Artigo 11 Na hiptese de convnio objetivando o repasse de verbas estaduais, uma vez assinado o instrumento, a secretaria de Estado ou autarquia competentes daro cincia do mesmo Assembleia Legislativa (artigo 116, 2 o da Lei Federal 8.666, de 21 de junho de 1993). Artigo 12 O disposto no presente decreto no impede a outorga de autorizao governamental genrica no que concerne celebrao de convnios de objeto assemelhado ou vinculados execuo de determinado programa, mediante decreto que aprove o instrumento-padro das avenas e estipule as demais condies para sua formalizao. Artigo 13 Este decreto entrar em vigor na data de sua publicao.
1 1 2
F o r m al i z a o
d e
c o n v n i o s
o r i e n t a e s
l e gisla o : D E C RETO D EZEMBRO D E 2 0 0 7
5 2 . 4 7 9 ,
D E
1 4
D E
Institui o Sistema Integrado de Convnios do Estado de So Paulo, objetivando o acompanhamento e gesto de convnios; cria o Certificado de Regularidade do Municpio para celebrar Convnios (CRMC), a ser utilizado no mbito da Administrao direta e autrquica, e d providncias correlatas
JOS SERRA, Governador do Estado de So Paulo, no uso de suas atribuies legais, Decreta: Artigo 1 o Fica institudo o Sistema Integrado de Convnios do Estado de So Paulo, destinado ao acompanhamento de convnios por rgos da Administrao direta e autrquica, bem como criado o Certificado de Regularidade do Municpio para celebrar Convnios (CRMC). Pargrafo nico A celebrao de convnios com municpios paulistas depender da apresentao, por parte destes, do CRMC. Artigo 2 o O CRMC somente ser expedido para o municpio que estiver previamente inscrito no Cadastro dos Municpios, o qual reunir os documentos necessrios celebrao de convnios. 1 o O CRMC substituir os documentos relacionados nos artigos 5 o , inciso V, e 8 o , incisos II a VII, do Decreto 40.722, de 20 de maro de 1996, com as alteraes introduzidas pelo
a n e x o s
1 1 3
Decreto 45.059, de 12 de julho de 2000, e o certificado previsto no artigo 27 da Lei federal 8.036, de 11 de maio de 1990. 2 o O ato de inscrio no cadastro de que trata o caput implicar a obrigao do municpio de comunicar, prontamente, qualquer alterao de sua situao que tenha reflexo na documentao a que se refere o 1 o deste artigo e de atualizar, periodicamente, os documentos que possuam prazo de validade, sob pena de, no o fazendo, ficar impedido de celebrar convnios com rgos da Administrao direta e autrquica. Artigo 3 o A Secretaria de Economia e Planejamento ser o rgo gestor do cadastro a que se refere o artigo anterior, incumbindo-lhe seu gerenciamento e manuteno. Pargrafo nico O rgo gestor ser responsvel pelo recebimento, guarda, anlise e atualizao da documentao referida no 1 o do artigo 2 o deste decreto, bem como pelo respectivo banco de dados. Artigo 4 o Aps a constatao da regularidade da documentao apresentada pelo municpio, o rgo gestor expedir o CRMC, por intermdio do Sistema Integrado de Convnios. 1 o O CRCM dever conter a relao e o prazo de validade dos documentos arquivados em nome do municpio. 2 o Os rgos e entidades da Administrao direta e autrquica tero acesso ao banco de dados a que se reporta o pargrafo nico do artigo 3 o deste decreto, bem assim, mediante solicitao ao rgo gestor, aos documentos a que alude o caput do artigo 2 o deste regulamento. Artigo 5 o O CRCM dever, obrigatoriamente, ser juntado aos autos do respectivo processo, pelo rgo ou entidade da Administrao direta ou autrquica incumbido da conduo do ajuste, antes da formalizao do convnio.
1 1 4
F o r m al i z a o
d e
c o n v n i o s
o r i e n t a e s
Pargrafo nico Diante do caso concreto, o rgo ou entidade interessado na celebrao do convnio exigir do municpio, quando for o caso, a exibio de outros documentos que se mostrem pertinentes ao ajuste. Artigo 6 o Na hiptese de impossibilidade temporria de acesso ao sistema, impeditiva da inscrio cadastral ou de consulta ao respectivo banco de dados, os municpios interessados na celebrao de convnio devero apresentar os documentos a que se refere o 1 o do artigo 2 o deste decreto. Artigo 7 o Para fins de celebrao de convnio, podero consultar o banco de dados a que se reporta o pargrafo nico do artigo 3 o deste decreto as fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, as empresas pblicas e as sociedades de economia mista estaduais, devendo faz-lo por intermdio das secretarias de Estado a que estejam vinculadas. Artigo 8 o Compete Secretaria de Gesto Pblica o desenvolvimento e gerenciamento do Sistema Integrado de Convnios. Artigo 9 o Compete Companhia de Processamento de Dados do Estado de So Paulo (Prodesp) a manuteno e a operao da infraestrutura tecnolgica dos sistemas de informao, bem como a segurana dos dados neles includos. Artigo 10 As Secretarias de Gesto Pblica e de Economia e Planejamento expediro, no mbito de suas respectivas atribuies, no prazo de 15 dias contados da publicao deste decreto, normas e instrues complementares para a sua execuo. Artigo 11 Este decreto entra em vigor em 30 dias contados da data de sua publicao, ressalvado o disposto no artigo anterior.
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Estabelece normas complementares com vista execuo do Decreto 52.479, de 14 de dezembro de 2007.
O secretrio de Gesto Pblica e o secretrio de Economia e Planejamento, em atendimento ao disposto no artigo 10 do Decreto 52.479, de 14 de dezembro de 2007, que dispe sobre a instituio do Sistema Integrado de Convnios do Estado de So Paulo e a criao do Certificado de Regularidade do Municpio para celebrar Convnios (CRMC) RESOLVEM: Artigo 1 o Os municpios paulistas interessados em celebrar convnio com rgos e entidades da Administrao direta e autrquica do Estado de So Paulo devero registrar-ser no Cadastro de Municpios da Secretaria de Economia e Planejamento (SEP). Artigo 2 o Para registrar-se no Cadastro da SEP, a que se refere o artigo 1 o desta resoluo , o municpio dever entregar, em um dos Escritrios Regionais da Secretaria de Economia e Planejamento, ou em sua sede, os seguintes documentos: I Certido Negativa de Dbito (CND), expedida pelo Instituto Nacional de Seguro Social (INSS), comprovando que o municpio encontra-se em situao regular perante o Sistema de Seguridade Social (artigo 195, 3 o da Constituio Federal);
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II Certificado de Regularidade do FGTS (CRF), expedido pela Caixa Econmica Federal, comprovando que o municpio encontra-se em situao regular perante o Fundo de Garantia por Tempo de Servio (artigo 1 o , 1 o , da Lei federal 9.012/95); III declarao firmada por autoridade municipal competente, sob as penas da lei de que o: a) Prefeito encontra-se no exerccio do cargo com mandato em plena vigncia; b) Municpio: 1 vem aplicando, regularmente, o percentual mnimo constitucionalmente exigido da receita municipal resultante de impostos na manuteno e desenvolvimento do ensino (artigos 35, inciso III, e 212, da Constituio Federal, e 149, inciso III, da Constituio Estadual); 2 est em dia com as prestaes de contas referentes a recursos recebidos do Estado; 3 no contraria a lei orgnica local com a celebrao de convnio com o Estado; 4 no incorre nas vedaes impostas pela Lei Complementar 101, de 4 de maio de 2000, para recebimento de recursos por parte do Estado de So Paulo, em especial as constantes dos seus artigos 11, pargrafo nico; 23 , 3 o , inciso I, e 4 o ; 25, 1 o , inciso IV; 31, 2 o , 3 o e 5 o ; 51, 2 o ; 52, 2 o ; 55, 3 o , e 70, pargrafo nico, ressalvadas as hipteses previstas nos artigos 25, 3 o ; 63, inciso II, alnea b; 65, inciso I, e artigo 66; 5 no est impedido de receber auxlios e/ou subvenes estaduais em virtude de deciso do Tribunal de Contas do Estado; IV cpia reprogrfica do comprovante de encaminhamento da prestao de contas ao Tribunal de Contas do Estado referente ao ltimo exerccio;
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V cpia reprogrfica do RG e CPF do prefeito. VI ficha cadastral do municpio. 1 o Os endereos dos Escritrios Regionais da Secretaria de Economia e Planejamento, ou de sua sede, esto disponveis no endereo eletrnico www.planejamento.sp.gov.br, opo A Secretaria, subitens Endereos e Escritrios Regionais. 2 o Para obteno dos modelos da Ficha Cadastral do Municpio e das declaraes mencionadas nos incisos III e VI deste artigo, os interessados devero acessar o endereo eletrnico www.planejamento.sp.gov.br; opo Assuntos Regionais, subitens Modelos de Declaraes e Ficha Cadastral. 3 o Caber ao municpio manter atualizadas as informaes constantes dos documentos. Artigo 3 o Deferido o registro do municpio no cadastro da SEP, de que trata o artigo 1 o desta resoluo, a Secretaria de Economia e Planejamento enviar ao prefeito municipal, ou pessoa que tenha sido indicada por ele na Ficha Cadastral do Municpio, atravs de correio eletrnico, o cdigo de acesso ( log in e senha provisria) que possibilitar consulta ao Cadastro e impresso do Certificado de Regularidade do Municpio para Celebrar Convnios (CRMC). 1 o O detentor do acesso referido no 1 o poder solicitar cdigo de acesso para novos usurios do sistema , atravs do Portal de Convnios no endereo eletrnico www.convenios. sp.gov.br, e proceder da seguinte forma: 1 selecionar o link Prefeituras Municipais; 2 preencher os campos com os seus log in e senha;
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3 aguardar a autenticao no sistema; 4 selecionar a opo no menu Cadastro / Solicitao de Acesso; 5 selecionar a opo Novo. 2 o A Secretaria de Economia e Planejamento enviar, por meio de correio eletrnico, o cdigo de acesso ( log in e a senha provisria) ao novo usurio referido no 1. Artigo 4 o O Certificado de Regularidade do Municpio para Celebrar Convnios (CRMC) ser impresso atravs do Sistema Integrado de Convnios do Estado de So Paulo. 1 o Os rgos e entidades da Administrao direta e autrquica do Estado recebero, por correio eletrnico da Unidade de Tecnologia da Informao e Comunicao (Utic), da Secretaria de Gesto Pblica, dirigido Chefia de Gabinete do secretrio de Estado ou ao dirigente mximo da Autarquia, cdigo de acesso ( log in e senha provisria) ao Sistema Integrado de Convnios, para consulta e impresso do Certificado de Regularidade do Municpio para celebrar Convnios (CRMC). 2 o O detentor do cdigo de acesso referido no 1 o poder solicitar cdigo de acesso para novos usurios do sistema, atravs do Fale Conosco do Portal de Convnios no endereo eletrnico www.convenios.sp.gov.br, informando: 1 rgo/entidade. 2 Nome completo. 3 Nmero do RG.
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4 Telefone de contato. 5 Endereo de e-mail . 6 Sugesto de seu log in . 3 o A Unidade de Tecnologia da Informao e Comunicao (Utic) o rgo responsvel pela anlise dos pedidos de cdigos de acesso ao Sistema Integrado de Convnios. 4 o A Utic, aps anlise do pedido mencionado no 3 o , enviar correio eletrnico para o endereo de e-mail referido no item 5 do 3 o deste artigo, informando: 1 no caso de deferimento do pedido, o cdigo de acesso ( log in e a senha provisria) do novo usurio; 2 no caso de indeferimento do pedido, a razo da negativa. 5 o O usurio do Sistema Integrado de Convnios para consulta objetivando a impresso do Certificado de Regularidade do Municpio para Celebrar Convnios (CRMC), dever: 1 acessar o Portal de Convnios via navegador padro para Internet, preferencialmente o Internet Explorer 6 ou superior, no endereo eletrnico www.convenios.sp.gov.br e selecionar o link Administrao direta e autrquica; 2 preencher os campos log in e senha; 3 aguardar a autenticao no sistema; 4 selecionar o item de menu Convnio / Imprimir CRMC;
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5 preencher o campo Prefeitura a Pesquisar ou o campo CNPJ; 6 selecionar o boto Pesquisar; 7 selecionar o cone de impressora localizado esquerda do nome da prefeitura; 8 imprimir o documento que ser aberto em nova janela, podendo ser o CRMC, caso a documentao da prefeitura esteja regular, caso contrrio o documento de Irregularidades Encontradas. Artigo 5 o O rgo e entidade da Administrao direta e autrquica do Estado que pretender utilizar o Sistema Integrado de Convnios, para fins de acompanhamento e gesto de convnios com prefeituras municipais ou entidades sociais, dever dirigir seu pedido de adeso ao Sistema Unidade de Tecnologia da Informao e Comunicao (Utic), atravs do Fale Conosco do Portal de Convnios no endereo eletrnico www.convenios.sp.gov.br, que analisar a viabilidade tcnica de atendimento. 1 o O usurio autorizado a acessar o Sistema Integrado de Convnios para fins de acompanhamento e gesto de convnios com prefeituras ou entidades sociais, dever: 1 acessar o Portal de Convnios via navegador padro para Internet, preferencialmente o Internet Explorer 6 ou superior, no endereo eletrnico www.convenios.sp.gov.br e selecionar o link Administrao direta e autrquica; 2 preencher os campos log in e senha; 3 aguardar a autenticao no sistema; 4 ser exibida a tela Caixa de Entrada ou Pesquisar Convnio, conforme o perfil de
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acesso do usurio, possibilitando o acompanhamento e gesto de convnios atravs das vrias funcionalidades oferecidas pelo sistema. O item de menu Ajuda poder ser acessado para esclarecimentos adicionais. Artigo 6 o O usurio ao receber a senha provisria para acesso ao Sistema Integrado de Convnios dever, obrigatoriamente, efetuar a troca dessa senha por outra de sua escolha pessoal, da seguinte forma: I seguir os procedimentos descritos no correio eletrnico enviado automaticamente pelo sistema, quando do encaminhamento do seu cdigo de acesso ( login e senha provisria) ao sistema; II na tela selecionar o link existente no corpo do correio eletrnico, dando aceite s condies de uso da senha de acesso; III preencher os campos log in e senha; IV aguardar a autenticao do sistema; V na tela Alterao da Senha do Usurio preencher os campos, cadastrando uma nova senha de acesso de livre escolha do usurio. 1 o Os usurios dos rgos e entidades da Administrao direta e autrquica, aps a troca da senha mencionada no caput , podero efetuar novas trocas de senhas acessando o Portal de Convnios no endereo eletrnico www.convenios.sp.gov.br e selecionando o link Administrao direta e autrquica; efetuar autenticao no sistema e escolher o item Menu Administrao / Usurio / Alterar Senha.
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2 o Os usurios das prefeituras municipais, aps a troca da senha mencionada no caput , podero efetuar novas trocas de senhas acessando o Portal de Convnios no endereo eletrnico www.convenios.sp.gov.br e selecionando o link Prefeituras Municipais; efetuar autenticao no sistema e escolher o item Menu Cadastros / Usurios / Alterar Prpria Senha. 3 o A senha de acesso ao Sistema Integrado de Convnios, aps o cadastramento da troca de que trata o caput , ser pessoal, secreta e intransfervel, respondendo o usurio pelos atos praticados com o uso da mesma. Artigo 7 o Para o correto funcionamento dos sistemas deve-se configurar as opes de segurana do navegador internet, adicionando os endereos eletrnicos abaixo relacionados como sites confiveis: I www.app.convenios.sp.gov.br II www.cadastrodemunicipios.sp.gov.br Pargrafo nico Os detalhes do procedimento de que trata o caput podero ser consultados na opo Ajuda dos sistemas. Artigo 8 o Esta resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
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Dispe sobre o Cadastro Informativo dos Crditos no Quitados de rgos e entidades estaduais (Cadin Estadual), e d outras providncias.
O GOVERNADOR DO ESTADO DE SO PAULO: Fao saber que a Assembleia Legislativa decreta e eu promulgo a seguinte lei: Artigo 1 o Fica criado o Cadastro Informativo dos Crditos no Quitados de rgos e entidades estaduais (Cadin Estadual), nos termos desta lei. Pargrafo nico O Cadin Estadual visa criar um cadastro nico, possibilitando Administrao acompanhar o beneficirio de crdito do setor pblico que se encontra na situao simultnea de favorecido e inadimplente. Artigo 2 o O Cadin Estadual conter relao das pessoas fsicas e jurdicas que: I sejam responsveis por obrigaes pecunirias vencidas e no pagas, em relao a rgos e entidades da Administrao direta e indireta, includas as empresas controladas pelo Estado; II no tenham prestado contas exigveis em razo de disposio legal, clusula de convnio, acordo ou contrato, ou que as tenham tido como rejeitadas. Artigo 3 A incluso no Cadin Estadual far-se- 75 dias aps comunicao expressa ao devedor da existncia do dbito passvel de registro, pelas seguintes autoridades:
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I Secretrio de Estado, no caso de inadimplncia diretamente relacionada Pasta; II Dirigente mximo, no caso de inadimplncia relacionada respectiva autarquia ou fundao; III Diretor presidente, no caso de inadimplncia relacionada respectiva empresa. 1 o A atribuio prevista no caput deste artigo poder ser delegada a servidor ou empregado que mantenha vnculo com a secretaria, autarquia, fundao ou empresa, mediante ato publicado no Dirio Oficial do Estado. 2 o A comunicao ao devedor ser feita por via postal ou telegrfica, no endereo indicado no instrumento que deu origem ao dbito, considerando-se entregue 15 dias aps a data da expedio. 3 o Comprovada a regularizao da pendncia que deu causa incluso, o rgo ou entidade responsvel pelo registro proceder, no prazo mximo de cinco dias teis, respectiva baixa. 4 o A incluso no Cadin Estadual, sem a expedio da comunicao de que trata o 2 o , ou a falta de baixa do registro, nas condies e no prazo previstos no 3 o , sujeitar o responsvel s penalidades previstas na legislao vigente. 5 o Vetado. Artigo 4 o O Cadin Estadual conter as seguintes informaes: I nome e nmero de inscrio no Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica (CNPJ) ou no Cadastro de Pessoas Fsicas (CPF) do responsvel pelas obrigaes de que trata o artigo 2 desta lei;
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II data da incluso; III nome e nmero de inscrio no CNPJ, endereo e telefone do credor ou do rgo responsvel pela incluso. Artigo 5 o Os rgos e entidades da Administrao direta e indireta mantero registros detalhados das pendncias includas no Cadin Estadual, devendo facultar irrestrito exame pelos devedores aos prprios dados, nos termos do regulamento. Artigo 6 o obrigatria consulta prvia ao Cadin Estadual, pelos rgos e entidades da Administrao direta e indireta, para: I celebrao de convnios, acordos, ajustes ou contratos que envolvam o desembolso, a qualquer ttulo, de recursos financeiros; II repasses de valores de convnios ou pagamentos referentes a contratos; III concesso de auxlios e subvenes; IV concesso de incentivos fiscais e financeiros. 1 o A existncia de registro no Cadin Estadual constituir impedimento realizao dos atos a que se referem os incisos I a IV deste artigo. 2 o O disposto neste artigo no se aplica concesso de auxlios a municpios atingidos por calamidade pblica reconhecida pelo governo do Estado e s transferncias voluntrias de que trata o 3 o do artigo 25 da Lei Complementar federal 101, de 4 de maio de 2000.
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Artigo 7 o A inexistncia de registro no Cadin Estadual no configura reconhecimento de regularidade de situao, nem dispensa a apresentao dos documentos exigidos em lei, decreto e demais atos normativos. Artigo 8 o O registro do devedor no Cadin Estadual ficar suspenso na hiptese de suspenso da exigibilidade da pendncia objeto do registro, nos termos da lei. 1 o A suspenso do registro no acarreta a excluso do Cadin Estadual. 2 o Enquanto perdurar a suspenso, no se aplica o impedimento previsto no 1 o do artigo 6 o desta lei. Artigo 9 o A incluso ou excluso de pendncias no Cadin Estadual, sem a observncia das formalidades ou das hipteses previstas nesta lei, sujeitar o responsvel s penalidades estabelecidas na legislao pertinente. Pargrafo nico Ser excludo do Cadin Estadual o devedor que parcelar e cumprir as obrigaes assumidas em acordo firmado com o governo do Estado de So Paulo. Artigo 10 A Secretaria da Fazenda ser o rgo gestor do Cadin Estadual, podendo expedir normas complementares para a fiel execuo desta lei. Pargrafo nico O Departamento de Controle e Avaliao (DCA), da Secretaria da Fazenda, fiscalizar os procedimentos de incluso e excluso dos registros no Cadin Estadual. Artigo 11 Ficam cancelados os dbitos cujo valor originrio, sem qualquer atualizao ou acrscimo, desde que vencidos at 30 de julho de 2007, no inscritos na Dvida Ativa, seja igual ou inferior a 50 Unidades Fiscais do Estado de So Paulo (Ufesps), relativos a:
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I imposto sobre transmisso causa mortis , anterior Lei 10.705, de 28 de dezembro de 2000; II taxa sobre doao, anterior Lei 10.705, de 28 de dezembro de 2000; III taxa de qualquer espcie e origem; IV multa administrativa de natureza no tributria de qualquer origem; V multas pessoais ou contratuais, de qualquer espcie ou origem; VI reposio de vencimentos de servidores de qualquer categoria funcional; VII ressarcimento ou restituio de qualquer espcie ou origem; VIII custas judiciais e despesas processuais; IX multas impostas em processos criminais. Pargrafo nico As providncias destinadas ao cancelamento dos dbitos identificados no caput sero adotadas pelas secretarias e rgos de origem dos dbitos. Artigo 12 As despesas decorrentes da execuo desta lei correro conta das dotaes oramentrias prprias, suplementadas se necessrio. Artigo 13 O Poder Executivo regulamentar esta lei no prazo de 60 dias, contados da data de sua publicao. Artigo 14 Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
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Formalização de Convênios - Orientações

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Formalização de Convênios - Orientações

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Governo do Estado de So Paulo Geraldo Alckmin Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento Regional Emanuel Fernandes Fundao Prefeito Faria Lima

- Cepam Lobbe Neto

EQUIPE TCNICA do projeto

so paulo, julho de 2011

D O C UMENT A O INSTITU C ION A L D O C UMENT A O A D MINISTR A TI V A D O C UMENT A O t c n i ca

* Com base na Instruo Normativa STN 1, de 15 de janeiro de 1997.

* Com base na Instruo Normativa STN 1, de 15 de janeiro de 1997.

Cadastramento das informaes e indicao de pessoa para acesso ao cadastro

Aprovao dos documentos, deferimento e emisso do CRMC

1. Ficha cadastral do municpio preenchida (modelo no Anexo A).

3. Certificado de Regularidade do FGTS (CRF), expedido pela Caixa Econmica Federal,

10. Cpia reprogrfica do comprovante de encaminhamento da prestao de contas ao

11. Cpia reprogrfica do RG e CPF do prefeito.

(mquinas, veculos, mobilirios e e q u i p a m e n t o s e m g e r al )

1. Ofcio do prefeito, dirigido ao governador, solicitando recursos financeiros para realizar

2. Ofcio do prefeito, dirigido ao secretrio de Planejamento e Desenvolvimento Regional,

4. Cpia do CRMC, conforme Decreto 52.479, de 14 de dezembro de 2007, e Resoluo

5. Portaria designando o responsvel gestor municipal pelo controle administrativo e

6. Abertura de conta bancria exclusiva, vinculada ao convnio, no Banco do Brasil (modelo

8. Memorial justificativo da aquisio, assinado pelo prefeito, relatando a importncia do

1. Ofcio do prefeito, dirigido ao governador, solicitando recursos financeiros para realizao

2. Ofcio do prefeito, dirigido ao secretrio de Planejamento e Desenvolvimento Regional,

3. Lei municipal, autorizadora da celebrao de convnios entre o municpio e o Estado de

4. Declarao do prefeito atestando que a lei se encontra em vigor e comprovao de

5. Cpia do CRMC, conforme Decreto 52.479, de 14 de dezembro de 2007 e Resoluo

6. Portaria designando dois responsveis municipais: o gestor responsvel pelo

7. Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART) perante o Crea, devidamente recolhida,

8. Abertura de conta bancria exclusiva, vinculada ao convnio, no Banco do Brasil (modelo

10. Declarao de regime de execuo da obra (empreitada global, administrao direta)

Documentos tcnicos necessrios

Figura 1: Planta de localizao

As informaes devem corresponder s pranchas do projeto a p r e s e n t ad o e e s t a r c o m p a t v e i s c o m o s i t e n s d o o r a m e n t o .

Pav i m e n t a o , r e ca p e a m e n t o a s f l t i c o , g u i a s , s a r j e t a s , s a r j e t e s , t r av e s s i a s e cal ada s ; Drenagem urbana; Il u m i n a o p b l i ca ; Estruturas de conteno Muros de arrimo.

Indicar em planta as embocaduras das ruas transversais com, no mnimo, 3,00m.

Identificar e descrever os trechos e as dimenses de extenso e total de guias e sarjetas.

Utilizar a unidade compatvel com o servio (m, m, m, etc.).

Prever travessias, travessia elevada, ou rebaixamento de calada, em todas as intervenes.

LEGENDA A PAVIMENTAR PAVIMENTADA SEM PAVIMENTAO

Figura 2: Planta do local

Figura 3: Pavimentao asfltica corte

Figura 4: Pavimentao com blocos de concreto ou paraleleppedo corte

Figura 5: Recapeamento sobre piso asfltico corte

Figura 6: Recapeamento sobre piso asfltico muito danificado corte

Deve-se manter um desnvel de 12 a 15cm entre o piso acabado e a calada.

Figura 7: Recapeamento asfltico sobre blocos de concreto ou paraleleppedo corte

G uia s , s a r jeta s e s a r jet e s

Figura 9: Guias e sarjetas extrudadas corte

Figura 13: Estreitamento da via

Q U A N D O O OB J ETO D O C ON V NIO IN C L UIR P A SSEIOS PB L I C OS , A EXE C UO D A C A L A D A D E V E EST A R C OMPREEN D I D A NO PRO J ETO .

Figura 14: Concreto moldado in loco Fonte: SMPED-SP

Figura 15: Placa pr-fabricada de concreto Fonte: SMPED-SP

Figura 16: Bloco intertravado ou paver Fonte: SMPED-SP

Figura 17: Ladrilho hidrulico Fonte: SMPED-SP

Desenhar as sarjetas e os sarjetes de concreto em detalhe. (Figs. 8 a 11)

Figura 22: Planta de drenagem urbana

Figura 23: Tubo de assentamento corte

Figuras 24: Boca-de-lobo simples

Figuras 25: Boca-de-leo simples

Figuras 26 : Poo de visita

Figura 29: Planta do crrego

Figura 30: Galeria moldada com aduelas corte

Figura 31: Calha

Juntar ao projeto eltrico a ART do projetista devidamente recolhida.

A proposta de menor valor deve ser transcrita em papel timbrado da prefeitura.