PRIGRH Region Arica y Parinacota PDF

Presentacin
Uno de los principales objetivos del Gobierno del Presidente Sebastin Piera es la construccin de una sociedad de oportunidades, seguridades y valores, donde cada chilena y chileno pueda tener una vida feliz y plena. El Ministerio de Obras Pblicas contribuye a esta misin entregando servicios de infraestructura y gestin del recurso hdrico, comprometidos con la aspiracin de ser el primer pas de Amrica Latina que logre alcanzar el desarrollo antes que termine esta dcada. Para eso el Ministerio de Obras Pblicas decidi establecer una carta de navegacin al ao 2021, que se materializa en la elaboracin de un Plan de Infraestructura y Gestin del Recurso Hdrico para cada una de las quince regiones de Chile, con la finalidad de orientar nuestras inversiones pblicas en beneficio directo del desarrollo social, econmico y cultural de la ciudadana. Estos planes estn enmarcados en el Programa de Modernizacin del MOP, reforma integral que busca fortalecer la gestin del Ministerio, y que tiene entre sus objetivos contar con una planificacin estratgica, integrada y participativa que apoye el proceso de toma de decisiones de inversin. Este proceso de planificacin ha tenido un impacto directo en los proyectos de presupuesto del MOP, aumentando el porcentaje de inversiones de los servicios ejecutores que provienen de planes, desde un 10% el 2008, a un 54% para la Ley de Presupuestos 2012. Estos planes contribuirn a mejorar la calidad de vida de las chilenas y chilenos en territorios urbanos y rurales, implementar las grandes obras que requiere cada regin, plasmadas en el Programa de Alto Impacto Social (PAIS) del Ministerio, y mejorar la conectividad y desarrollo equilibrado del territorio nacional. Quiero destacar y agradecer la activa participacin que tuvieron tanto actores pblicos como privados en la elaboracin del presente plan, todos ellos con el nico objetivo de fomentar las potencialidades de la regin. Quiero especialmente agradecer a los ex ministros Hernn de Solminihac y Laurence Golborne por el gran impulso que dieron a la materializacin de estos planes. La etapa siguiente requiere de los mayores esfuerzos de trabajo conjunto, coordinado, tras una visin de regin y de desarrollo futuro, para materializar durante la prxima dcada la cartera de estudios, programas y proyectos que se detallan en este documento. En esta oportunidad presento a los actores pblicos y privados de la Regin de Arica y Parinacota, en la Macrozona Norte, el Plan de Infraestructura y Gestin del Recurso Hdrico al 2021.
Loreto Silva Rojas

Ministra de Obras Pblicas
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Presentacin
El Presidente de la Repblica, Sebastin Piera, anunci un potente Plan para el Desarrollo de la Regin de Arica y Parinacota por 1.500 millones de dlares, focalizndose en los ejes de Desarrollo Productivo; Seguridad Ciudadana; Infraestructura y Conectividad; Salud y Medio Ambiente; Educacin de Calidad; Lucha contra la Pobreza y Plan de Incentivos para Zonas Extremas. Como otro de los principales desafos que se impuso el Gobierno de Chile, en esta materia, fue el desarrollo del Plan de Infraestructura y Gestin del Recurso Hdrico al 2021, donde el Ministerio de Obras Pblicas ha jugado un rol clave en la materializacin de esta iniciativa en la que estamos todos comprometidos en pro de una exitosa gestin. Y es que la relevancia que reviste una buena infraestructura, es sin duda la base para el crecimiento econmico que visualizamos para nuestra querida Arica y Parinacota. A su vez, la ciudadana tiene hoy a su disposicin un gran Plan de Inversin que los desafa a ser partcipes de este desarrollo y los compromete como garantes permanentes de su materializacin. En este sentido, la existencia de numerosos y desafiantes planes de carcter regional, no hacen ms que exigirnos a todos quienes deseamos un gran futuro para nuestra tierra, trabajar de manera incesante , diligente y responsablemente.
Avanzar en el desarrollo del territorio de nuestra regin, requiere disponer de instrumentos de planificacin coherentes con los objetivos estratgicos regionales. En esta direccin, el Plan Regional de Infraestructura y Gestin del Recurso Hdrico de Arica y Parinacota al 2021, considera una cartera de inversiones consensuada con los principales actores sociales, econmicos e institucionales, alineada a los ejes estructurales en el mbito de la Conectividad, Recursos Hdricos, Borde Costero e Infraestructura Pblica. Como responsable del Ministerio de Obras Pblicas en nuestra regin, nos hemos hecho cargo con gran fuerza y energa de la dotacin, mantenimiento y operacin de los servicios de infraestructura, cuidando la calidad de ellas puesto que tienen como fin, atender las necesidades y abrir las oportunidades al desarrollo econmico, social y cultural de todos los habitantes del territorio por muy apartados que estuvieren de los centros poblados. En el proceso de implementacin de nuestro Plan Regional de Inversiones, de carcter dinmico, invito a la comunidad a participar activamente en los procesos de retroalimentacin, de tal manera de incorporar las adecuaciones que sean necesarias, a fin de darle la plena asertividad y legitimidad que en la construccin de este se expres. Finalmente, agradezco a la Ministra de Obras Pblicas Loreto Silva Rojas, su compromiso y apoyo a nuestro Plan Regional de Inversiones, que expresa claramente su intencin de potenciar a las regiones como actores relevantes en el desarrollo del pas que soamos.
Jos Durana Semir
Intendente Regin de Arica y Parinacota
Guillermo Beretta Riquelme

Regin de Arica y Parinacota
Secretario Regional Ministerial de Obras Pblicas
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MODERNIZACIN
El Plan Regional de Infraestructura y Gestin del Recurso Hdrico al 2021- Regin de Arica y Parinacota se enmarca en el desafo de planificar las intervenciones del Ministerio de Obras Pblicas (MOP) para esta regin, sobre la base de un nuevo proceso de planificacin orientado a concordar con diversas entidades pblicas y privadas de cada regin del pas, las principales iniciativas de inversin de infraestructura y gestin del recurso hdrico necesarias para la regin, en conformidad con su visin de desarrollo de mediano y largo plazo. Este proyecto forma parte del Programa de Modernizacin que lleva a cabo el MOP, liderado por la Subsecretara de Obras Pblicas y apoyado por el Banco Mundial a travs de la Componente de Planificacin Integrada, cuyo objetivo es implementar procesos de planificacin integral de los servicios de infraestructura, que apoyen la toma de decisiones de inversin del ministerio para aportar en forma oportuna y efectiva al desarrollo nacional y regional. Su propuesta es innovar respecto a la definicin de inversiones, utilizando para ello un sistema de planificacin estratgica, participativa e integrada, que vincule las necesidades sociales y econmico-productivas con las escalas territoriales y temporales.
METODOLOGA Y EQUIPOS DE TRABAJO

La elaboracin de este plan estuvo bajo la direccin de los ex Ministros de Obras Pblicas, Hernn de Solminihac Tampier y Laurence Golborne Riveros y de la ex Subsecretaria de Obras Pblicas, Loreto Silva Rojas. Su proceso de elaboracin regional fue liderado por el Secretario Regional Ministerial de Obras Pblicas y coordinado tcnicamente por el Director Regional de Planeamiento con la participacin de todos los Servicios del MOP y la colaboracin de la Unidad de Gestin Ambiental y Territorial (UGAT) de la Seremi MOP y la supervisin metodolgica de la Subdireccin de Planificacin Estratgica de la Direccin de Planeamiento. Para su desarrollo general se han utilizado las metodologas vigentes en el MOP, en particular, la Gua para la elaboracin de Planes MOP, Direccin de Planeamiento, 2011; la Gua Gestin y Monitoreo de Planes de Obras Pblicas: Etapa de Implementacin, Metas e Indicadores, Direccin de Planeamiento, 2012 y los Manuales de Participacin Ciudadana y de Gestin Territorial realizados por la Secretara Ejecutiva de Medio Ambiente y Territorio del MOP.
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ndice
1. INTRODUCCIN ................................................................................................................................................................ 1 2. OBJETIVOS DEL PLAN .................................................................................................................................................... 3
2.1 Objetivo General ...............................................................................................................................................................................................................................................................................................................4 2.2 Objetivos Especficos ....................................................................................................................................................................................................................................................................................................4
3. ANLISIS TERRITORIAL .................................................................................................................................................. 5
3.1 mbito Poltico y Administrativo..........................................................................................................................................................................................................................................................................6 3.2 mbito Fsico Ambiental..............................................................................................................................................................................................................................................................................................7 3.3 mbito Socio Demogrfico y Cultural .........................................................................................................................................................................................................................................................10 3.4 mbito Econmico y Productivo........................................................................................................................................................................................................................................................................12 3.5 mbito Urbano y Centros Poblados ...............................................................................................................................................................................................................................................................19 3.6 mbito Estratgico ......................................................................................................................................................................................................................................................................................................20 3.7 Sntesis Territorial .........................................................................................................................................................................................................................................................................................................22
4. INFRAESTRUCTURA PBLICA .....................................................................................................................................25
4.1 Infraestructura Vial.......................................................................................................................................................................................................................................................................................................26 4.2 Infraestructura Portuaria.........................................................................................................................................................................................................................................................................................27 4.3 Infraestructura Aeroportuaria.............................................................................................................................................................................................................................................................................27 4.4 Infraestructura de Obras Hidrulicas.............................................................................................................................................................................................................................................................28 4.5 Agua Potable Rural (APR)..........................................................................................................................................................................................................................................................................................28 4.6 Edificacin Pblica y Patrimonial .....................................................................................................................................................................................................................................................................29 4.7 Infraestructura Pblica Concesionada ........................................................................................................................................................................................................................................................32
5. GESTIN DEL RECURSO HDRICO .............................................................................................................................33

5.1 Infraestructura Hidromtrica...............................................................................................................................................................................................................................................................................34 5.2 Sistemas de Informacin del Recurso Hdrico.......................................................................................................................................................................................................................................36 5.3 Certeza Jurdica - Perfeccionamiento de Ttulo...................................................................................................................................................................................................................................36 5.4 Situacin de Productos Estratgicos de la DGA...................................................................................................................................................................................................................................36 5.5 Situacin de los Recursos Hdricos respecto de la Disponibilidad.......................................................................................................................................................................................39
6. DETERMINACIN DE BRECHAS..................................................................................................................................41
6.1 Brechas Regionales........................................................................................................................................................................................................................................................................................................42 6.2 Brechas de Infraestructura y de Gestin Hdrica por Ejes de Desarrollo......................................................................................................................................................................42 6.3 Niveles de Servicio Requeridos con sus Estndares..........................................................................................................................................................................................................................43
7. IMAGEN OBJETIVO Y ESCENARIOS............................................................................................................................45
7.1 Imagen Objetivo .............................................................................................................................................................................................................................................................................................................46 7.2 Escenarios.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................46
8. CARTERA DE INICIATIVAS.............................................................................................................................................49
8.1 Sntesis del Plan ..............................................................................................................................................................................................................................................................................................................50 8.2 Cartera del Plan................................................................................................................................................................................................................................................................................................................54
9. PROPUESTA DE FINANCIAMIENTO del plan.........................................................................................................73

9.1 Comportamiento de las Inversiones en el Horizonte del Plan.................................................................................................................................................................................................74 9.2 Consideraciones relevantes respecto a la factibilidad y programacin presupuestaria de la cartera de iniciativas de inversin del Plan. ......76
10. EVALUACIN EX ANTE DEL PLAN............................................................................................................................77 11. MODELO DE GESTIN DEL PLAN.............................................................................................................................79
11.1 Participacin Ciudadana........................................................................................................................................................................................................................................................................................81 11.2 Implementacin del Plan......................................................................................................................................................................................................................................................................................82
12. MONITOREO DEL PLAN...............................................................................................................................................83 13. Bibliografa................................................................................................................................................................85 TABLAS
Tabla N 1: Divisin Poltica y Administrativa.....................................................................................................................................................................................................................................................6 Tabla N 2: Matriz de Caracterizacin de las Comunas de la Regin de Arica y Parinacota......................................................................................................................................6 Tabla N 3: Cuencas existentes en la Regin de Arica y Parinacota................................................................................................................................................................................................8 Tabla N 4: Poblacin por Etnia Declarada segn Comuna, Regin Arica y Parinacota................................................................................................................................................11 Tabla N 5: Producto Interno Bruto por Regin 2008-2011 a Precios del Ao Anterior Encadenado............................................................................................................13 Tabla N 6: Parque Generador de la Regin de Arica y Parinacota................................................................................................................................................................................................17 Tabla N 7: Poblacin en Asentamientos Humanos Regin de Arica y Parinacota...........................................................................................................................................................19 Tabla N 8: Ciudades y Pueblos Regin de Arica y Parinacota...........................................................................................................................................................................................................20 Tabla N 9: Red Aeroportuaria de la Regin de Arica y Parinacota................................................................................................................................................................................................27 Tabla N 10: Identificacin de Monumentos Regionales, por Grupos Caractersticos. ..............................................................................................................................................29 Tabla N 11: Oferta de Espacios Asociados al Patrimonio Cultural segn Superficie y Capacidad para Atender a Usuarios.....................................................31 Tabla N 12: Estaciones Fluviomtricas................................................................................................................................................................................................................................................................34 Tabla N 13: Estaciones Meteorolgicas.............................................................................................................................................................................................................................................................34 Tabla N 14: Cumplimiento de Metas Asociadas a Denuncias en el mbito de Fiscalizacin DGA para Regin de Arica-Parinacota...............................37 Tabla N 15: Cumplimiento de Metas Asociadas a Resolucin de Expedientes de Derechos de Aprovechamiento de Aguas en Regin de Arica-Parinacota.............................................................................................................................................................................................................................38 Tabla N 16: Cumplimiento de Metas Asociadas a Pronunciamientos Ambientales DGA en Regin de Arica-Parinacota..........................................................38 Tabla N 17: Situacin de Disponibilidad en Cuencas Principales de la Regin de Arica y Parinacota..........................................................................................................39 Tabla N 18: Demanda de Agua segn Usos.....................................................................................................................................................................................................................................................40 Tabla N 19: Cartera de Iniciativas segn Horizonte del Plan y Eje Estratgico................................................................................................................................................................52 .Tabla N 20: Cartera de Iniciativas segn Horizonte del Plan y Unidad Territorial.........................................................................................................................................................52
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Tabla N 21: Cartera del Plan.........................................................................................................................................................................................................................................................................................54 Tabla N 22: Inversin Sectorial MOP por Servicio (Millones de pesos de 2012).............................................................................................................................................................74 Tabla N 23: Resumen Inversin Total del Plan: Sectorial MOP y Extra MOP (Millones de pesos de 2012)...............................................................................................75 Tabla N 24: Matriz de Consistencia Estratgica del Plan ...................................................................................................................................................................................................................78 Tabla N 25: Ranking de Consulta Ciudadana MOP 2012......................................................................................................................................................................................................................81 Tabla N 26: Cronograma Modelo de Gestin del Plan...........................................................................................................................................................................................................................82 Tabla N 27: Programa de Acciones de Monitoreo ....................................................................................................................................................................................................................................84
FIGURAS
Figura N 1: rea de Exposicin del Tsunami de 1877 en la actual Ciudad de Arica .......................................................................................................................................................7 Figura N 2: Zona de Riesgo de Tsunami en la actual Ciudad de Arica..........................................................................................................................................................................................7 Figura N 3: Poblacin Regional, Comunal y Distribucin por Sexo en la Regin..............................................................................................................................................................10 Figura N 4: ndice de Desarrollo Humano por Dimensiones por Comuna 2003...............................................................................................................................................................11 Figura N 5: Zonas de Inters y Atractivos Tursticos, Regin de Arica y Parinacota.....................................................................................................................................................18 Figura N 6: Unidades Territoriales Homogneas (UTH)..........................................................................................................................................................................................................................24 Figura N 7: Red Vial Regin de Arica y Parinacota.....................................................................................................................................................................................................................................26 Figura N 8: Mapa de Estaciones Red Hidrometeorolgica Regin de Arica y Parinacota........................................................................................................................................35 Figura N 9: Modelo Conceptual para la Evaluacin de Calidad de Servicio en las Obras Pblicas.................................................................................................................44 Figura N 10: Modelo Conceptual Prospectivo del Plan.........................................................................................................................................................................................................................46 Figura N 11: Esquema del Modelo de Gestin del Plan........................................................................................................................................................................................................................80
GRFICOS
Grfico N 1: Participacin Porcentual Producto Interno Bruto por Clase de Actividad Econmica 2008-2010 Regin de Arica y Parinacota.......14
Grfico N 2: INACER Regin Arica y Parinacota Perodo 2009 - 2012......................................................................................................................................................................................15 Grfico N 3: Ocupados por Rama de Actividad Econmica Regin de Arica y Parinacota......................................................................................................................................16 Grfico N 4: Comportamiento de la Inversin Sectorial MOP (Millones de pesos 2012).......................................................................................................................................75 Grfico N 5: Comportamiento de la Inversin Total (Millones de pesos 2012)...............................................................................................................................................................76
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1. Introduccin
1
Captulo 1 | Introduccin
El Plan Regional de Infraestructura y Gestin del Recurso Hdrico al 2021 responde al compromiso del Presidente Sebastin Piera de mejorar la competitividad y la calidad de vida en las regiones. Es impulsado por el Ministerio de Obras Pblicas con el objetivo de identificar las intervenciones que en materia de su competencia realizar al 2021. Dicho Plan, forma parte del Programa de Modernizacin que lleva a cabo el Ministerio a travs de la Subsecretara- con el apoyo del Banco Mundial, el cual propone que la definicin del Plan sectorial de inversiones, se realice a travs de un sistema de planificacin estratgica integrada, con visin territorial y participativa, vinculando la oferta de los servicios de infraestructura con los principales requerimientos de los actores sociales y productivos regionales. Su elaboracin, bajo la direccin de la Ministra Loreto Silva, ha sido liderada por el SEREMI de Obras Pblicas de la Regin de Arica y Parinacota, coordinada tcnicamente por la Direccin Regional de Planeamiento, con la estrecha colaboracin de los Directores Regionales y de los integrantes
del Comit de Planificacin Integrada a nivel central. Ha contado con la coordinacin general y supervisin metodolgica de la Direccin de Planeamiento. En su desarrollo se han utilizado las metodologas vigentes en el MOP, en particular la Gua para la elaboracin de Planes de 2011. El plan, de carcter indicativo, recoge los lineamientos y definiciones estratgicas formuladas a nivel nacional y regional proveniente de los siguientes documentos del Ministerio de Obras Pblicas y de la regin: De alcance nacional: Reflejados en el Plan Director de Infraestructura 2010- 2025 y en Chile 2020: Obras Pblicas para el Desarrollo; De alcance regional: En Infraestructura Regin de Arica y Parinacota: Del Bicentenario a la Visin 2020; la Estrategia Regional de Desarrollo Regin de Arica y Parinacota 2009 y el Plan de Gobierno 2010-2014 para la Regin de Arica y Parinacota.
Puerto de Arica
2. Objetivos del Plan

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Captulo 2 | Objetivos del Plan
2.1 Objetivo General

Disponer de servicios de infraestructura pblica de calidad, promoviendo el uso eficiente del recurso hdrico para mejorar la competitividad de los sectores productivos y su integracin en los mercados internacionales, de forma sustentable, mejorando la calidad de vida de sus habitantes y todo ello en un marco de preservacin, conservacin y desarrollo de su patrimonio natural y multicultural.
2.2 Objetivos Especficos

Elevar el estndar de servicio de la infraestructura de conectividad vial, area y martima regional. Aumentar la cobertura, eficiencia, eficacia de los servicios de infraestructura que contribuyen al desarrollo del turismo, servicios logsticos, agricultura, minera y pesca. Mejorar el manejo y gestin del recurso hdrico para el abastecimiento del consumo humano y de las actividades productivas. Promover la conservacin y mejoramiento continuo de los servicios de infraestructura que mejoren la calidad de vida en los territorios urbanos y rurales.
Bofedal Parinacota
3. Anlisis Territorial
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Captulo 3 | Anlisis Territorial
En el presente acpite se identifican los problemas y oportunidades de desarrollo que posee el territorio. Especficamente, el anlisis territorial se describir desde la perspectiva de los siguientes mbitos: Poltico y Administrativo Fsico Ambiental Socio Demogrfico y Cultural Econmico y Productivo Urbano y Centros Poblados Sntesis Territorial.
Picaflor de Arica
3.1 mbito Poltico y Administrativo

Tabla N 1: Divisin Poltica y Administrativa
Provincia Capital Provincial Comuna Capital Comuna
La Regin de Arica y Parinacota fue creada a travs de la Ley N20.175 del 8 de octubre de 2007, quedando conformada por las provincias de Arica y Parinacota. Como se observa en la Tabla N2, resalta la alta concentracin de la poblacin en la ciudad de Arica, que representa un 98,7% de la poblacin regional, y una densidad de 43,95 hab/km2, muy superior a los 0,16 hab/ km2 de Camarones, 0,23 hab/km2 de Putre y 0,29 hab/km2 de General Lagos.
Arica Parinacota
Arica Putre
Arica Camarones General Lagos Putre
Arica Cuya Visviri Putre
Fuente: Instituto Nacional de Estadsticas, INE - 2008
Tabla N2: Matriz de Caracterizacin de las Comunas de la Regin de Arica y Parinacota

INDICADOR Superficie comunal total (km )
2
ARICA 4.799,4 45,9 4.753,5
PUTRE 5.902,5 0,2 5.902,3 5.902,5 3.583 1.380 0,6 0,23 49,7 85,8 8,5
Agricultura, Ganadera, Turismo
CAMARONES 3.927,0 0 3.927 2.298,1 0 634 0,3 0,16 4,9 81,3 8,5
Agricultura, Ganadera Minera, Pesca, Avcola
GENERAL LAGOS 2.244,4 0 2.244,4 2.244,4 0 661 0,4 0,29 2 51,5 4,3
Ganadera, Turismo
Superficie Urbana (km )

2
Superficie Rural (km )

2
Superficie Protegida (ADI) km
2 2
0 117 210.920 98,7 43,95 98,3 96,5 98,7

Comercio, Turismo, Industria, Pesca, Servicios Agricultura
Superficie Protegida (SNASPE) km
Poblacin comunal total (Censo 2012) Porcentaje de poblacin regional (%) Densidad poblacional (Hab/km )
2
Porcentaje de poblacin abastecida con red pblica Agua Potable (%) Porcentaje de poblacin con sistema eliminacin de excretas (%) (incluye alcantarillado pblico, pozos negros y otros) Porcentaje de poblacin abastecida con red pblica de Energa Elctrica (%)
Principal actividad econmica desarrollada en el territorio
Fuente: INE: Censo de Poblacin y Vivienda 2012 (Resultados Preliminares); Direccin de Planeamiento Arica y Parinacota, 2012
3.2 mbito Fsico Ambiental
3.2.1 Geomorfologa
La regin presenta ocho unidades geogrficas principales, definidas preferentemente por sus caractersticas geomorfolgicas y climticas: Sedimentacin Fluvial Farelln Costero Pampa Plano Inclinado rido Precordillera Cordn Andino Prealtiplnico Fosa Tectnica Prealtiplnica Salar
Figura N 1: rea de Exposicin del Tsunami de 1877 en la actual Ciudad de Arica
3.2.2 Geologa
En este mbito se destaca la cadena montaosa andina, la cual se genera y se mantiene a travs de la subduccin de una placa tectnica ocenica ubicada debajo del lmite oeste del continente sudamericano. Se caracteriza porque su formacin obedece a que durante los ltimos 20 millones de aos se ha engrosado la corteza continental por encima de la zona de subduccin, esto a consecuencia del magmatismo intenso y del apilamiento de dicha corteza. Figura N 2: Zona de Riesgo de Tsunami en la actual Ciudad de Arica
Marcelo Lagos - 1997
3.2.3 Amenazas Naturales y Riesgos

Entre las amenazas naturales a las que est expuesta la regin, se encuentran los movimientos telricos, erupciones volcnicas, tsunami, crecidas estivales de los ros y embancamientos, entre otros.
Marcelo Lagos - 1997
Tabla N3: Cuencas existentes en la Regin de Arica y Parinacota.

CUENCA Quebrada de la Concordia Ro Lluta Ro San Jos Quebrada Vtor Ro Camarones Altiplnicas
Fuente:Direccin General de Aguas, DGA. - 2008
TIPO DE FUENTE Subterrnea Superficial y Subterrnea Superficial y Subterrnea Superficial y Subterrnea Superficial y Subterrnea Superficial y Subterrnea
Desborde Ro San Jos, Las Maitas-Azapa
3.2.4 Clima
El clima de la Regin de Arica y Parinacota se caracteriza por presentar un predominio de condiciones desrticas, debido a su localizacin subtropical, con marcada influencia del anticicln del Pacfico, que es causante en el dficit de precipitaciones y a las condiciones orogrficas regionales. Especficamente, se pueden identificar cuatro tipos de climas en la regin (Estrategia Regional de Desarrollo, GORE, 2009): Clima desrtico costero Clima desrtico normal Clima de estepa de altura Clima desrtico marginal de altura
Canal Lauca
3.2.5.1 Aguas Superficiales

Debido a sus caractersticas de extrema aridez, los recursos hdricos son escasos, generndose principalmente en las zonas de mayor altura (sobre 3.000 msnm), en las cuencas altas de los ros Lluta y San Jos y cuencas altiplnicas. Bajo los 3.000 msnm, no se generan aportes significativos a la disponibilidad hdrica, no obstante, se encuentran los principales reservorios de aguas superficiales y subterrneas que permiten regular, en mayor o menor medida, las fluctuaciones hidrolgicas caractersticas de la regin. Los centros de consumo se localizan en los sectores ms bajos de las cuencas con vertiente pacfica.
3.2.5 Hdrografa
La Regin de Arica y Parinacota se caracteriza por ser una zona de extrema aridez. La distribucin temporal de las aguas superficiales, responde claramente al rgimen de precipitaciones proveniente del invierno altiplnico, con mayores caudales entre los meses de diciembre a marzo. El sistema hdrico tiene su nacimiento en las zonas de mayor altura (sobre 3.000 msnm) de las cuencas de los ros Lluta, San Jos, Vtor, Camarones y las cuencas propiamente altiplnicas correspondientes a los ros Putani, Lauca y Caquena. La regin se compone por seis cuencas principales, las que se detallan en la siguiente tabla:
3.2.5.2 Aguas Subterrneas

La Regin de Arica y Parinacota debido a su localizacin subtropical depende altamente de sus recursos hdricos subterrneos debido a una marcada influencia del anticicln del Pacfico, que redunda en el dficit hdrico estructural caracterstico de la zona norte del pas. Las principales reas de importancia hidrogeolgica, son los acuferos que se ubican en la Quebrada de la Concordia, Valle del Lluta, Valle de Azapa (ro San Jos), Quebrada Camarones, Quebrada Vtor y cuencas Altiplnicas.
3.2.6 Vegetacin, Flora y Fauna

La escasez de agua, la gran radiacin solar y una marcada amplitud trmica determinan el tipo de vegetacin que existe en esta regin. De hecho, hay especies especialmente adaptadas para soportar la aridez del desierto. La vegetacin, a su vez, determina el tipo de fauna que se desarrolla en este territorio, la que se caracteriza por ser endmica y por la abundancia de especies camlidas. En esta regin se reconocen cuatro zonas con flora y fauna bien diferenciadas. Zona costera Cordillera de la Costa Pampa
Cactus
3.2.7 Sistema Nacional de reas Silvestres Protegidas del Estado (SNASPE)

Los territorios incorporados al Sistema Nacional de reas Silvestres Protegidas del Estado (SNASPE) en la regin comprometen a casi 3.700 km2, cerca del 22% del territorio, conformados por: el Parque Nacional Lauca, la Reserva Nacional las Vicuas y el monumento natural Salar de Surire, con 3.583 km2, en la Provincia de Parinacota, Comuna de Putre y la Quebrada de Cardones, con 117 km2, en la Provincia de Arica, Comuna de Arica.
3.2.8 Vulnerabilidad de los recursos naturales

El recurso natural de mayor vulnerabilidad en la regin es el recurso hdrico, especficamente las aguas subterrneas, en tal sentido la vulnerabilidad de los acuferos depende de la sensibilidad de este ltimo a los impactos humanos y naturales. Otro recurso vulnerable en la Regin de Arica y Parinacota son los humedales. En el norte de Chile existen distintos tipos de humedales asociados a cuencas endorreicas, destacando entre ellas las turberas alpinas denominadas vegas y bofedales.
Estepa Andina: En la zona altiplnica
Vicua en Estepa Andina
3.3 mbito Socio Demogrfico y Cultural
3.3.1 Distribucin de la Poblacin

Es indudable que las caractersticas geogrficas de los territorios condicionan la forma en que se desarrollan los asentamientos humanos. Debido a las condiciones de habitabilidad difciles o adversas
que impone el medio natural, es posible ver como los asentamientos rurales histricamente se han concentrado en las mismas zonas de los llanos de sedimentacin fluvial o aluvional. En el caso de la poblacin urbana regional, sta se concentra en la ciudad de Arica mayoritariamente, ubicada en la planicie marina.
Figura N 3: Poblacin Regional, Comunal y Distribucin por Sexo en la Regin
213.595
210.920
ARICA
Camarones
634
General Lagos
661
1.380
Putre
108.634
Total Regional Pob. Femenina
104.961
Pob. Masculina
Fuente: INE Resultados Preliminares Censo de Poblacin y Vivienda - 2012
10
Por otro lado, en la regin es relevante la presencia de pueblos originarios, que mantienen vigente su cultura y forma de vida, asociada al mundo rural. Efectivamente, la poblacin que declara pertenecer a una etnia se localiza en comunas eminentemente rurales, siendo la comuna de General Lagos
la que presenta un mayor predominio de poblacin originaria declarada con un 74,6% (1992) y un 62% (2002) de la poblacin comunal (vase tabla N 4).
Tabla N 4: Poblacin por Etnia Declarada segn Comuna, Regin Arica y Parinacota
1992 Total COMUNA Etnia Declarada Nmero ARICA PUTRE CAMARONES GENERAL LAGOS 13.072 866 138 519 % 10,7 36,9 20.9 74,6 No declara etnia Nmero 109.093 1.478 521 177 % 89,3 63,1 79,1 25,4 Nmero 122.165 2.344 659 696 % 100 100 100 100 Etnia Declarada Nmero 26.956 1.046 751 731 % 14,5 52,9 61,6 62,0 No declara etnia Nmero 158.312 931 469 448 % 85,5 47,1 38,4 38,0 Nmero 185.268 1.977 1.220 1.179 % 100 100 100 100 2002 Total
Fuente: Biblioteca del Congreso Nacional, Sistema Integrado de Informacin Territorial - 2005
Dos tercios de la superficie regional corresponden a zonas rurales de bajo desarrollo econmico social y con un fuerte componente de multiculturalidad y presencia de pueblos originarios, que ha permitido la existencia de un rea de Desarrollo Indgena (ADI). Esta rea comprende toda la provincia de Parinacota (comunas de Putre y General Lagos) y la parte alta de la comuna de Camarones.
3.3.2 ndice de Desarrollo Humano

Este concepto tiene el enfoque de las potencialidades, ms que de las carencias, a la vez que incorpora una visin multidimensional e integrada
de tres componentes considerados fundamentales en el desarrollo humano, y vinculados tambin a la gestin local, como son la educacin, la salud y los ingresos, segn se aprecia en la Figura N4.
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Figura N 4: ndice de Desarrollo Humano por Dimensiones por Comuna 2003
Fuente: MIDEPLAN-PNUD Las Trayectorias del Desarrollo Humano en las Comunas de Chile (1994-2003), 2005
El ndice de Desarrollo Humano muestra que el componente salud ha sido fundamental en trminos de los avances en desarrollo humano en las comunas de la Regin de Arica y Parinacota, en tanto que el componente
educacin tambin tiene un nivel de avance muy bajo en la comuna de General Lagos, la cual tambin en materia de ingresos es la que tiene ms brechas en desarrollo humano.
3.4 mbito Econmico y Productivo
3.4.1 Producto Interno Bruto (PIB) Regional

En Chile, la medicin del Producto Interno Bruto corresponde al Banco Central, el cual lo determina a nivel nacional y regional. Si bien la Regin de Arica y Parinacota fue constituda en 2007, slo durante el presente ao, se ha elaborado un registro histrico del PIB regional del nuevo territorio, con cifras disponible para el perodo 2008-2011.
Valle de Codpa, Comuna de Camarones
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Tabla N 5: Producto Interno Bruto por Regin 2008-2011 a Precios del Ao Anterior Encadenado.
PIB (en millones de pesos encadenados) (1) (2) (3) Regin De Arica y Parinacota De Tarapac De Antofagasta De Atacama De Coquimbo De Valparaso Regin Metropolitana de Santiago Del Libertador General Bernardo OHiggins Del Maule Del Biobo De La Araucana De Los Ros De Los Lagos Aysn del General Carlos Ibez del Campo De Magallanes y de la Antrtica Chilena Subtotal PIB regionalizado 2008 555.951 2.986.032 10.007.255 1.931.975 2.593.051 7.344.762 40.357.118 3.850.759 2.901.705 6.857.443 1.901.334 1.016.840 2.348.896 392.447 754.512 85.800.078 2009 536.057 3.075.498 9.833.402 1.902.049 2.434.293 7.079.082 40.136.483 3.982.113 2.981.158 6.894.694 1.862.447 1.018.166 2.190.934 399.353 775.300 85.101.027 2010 554.643 3.046.381 10.172.823 2.183.362 2.858.209 7.308.004 42.927.534 4.068.664 3.078.672 7.106.868 1.984.620 1.081.838 2.200.687 410.612 798.778 89.781.695 2011 595.709 2.887.892 9.526.445 2.465.955 3.142.023 7.768.239 45.739.672 4.311.899 3.440.447 8.075.422 2.175.381 1.173.628 2.424.039 446.965 811.820 94.985.539
Participacin en el Subtotal PIB Regionalizado (%) 2008 0,65% 3,48% 11,66% 2,25% 3,02% 8,56% 47,04% 4,49% 3,38% 7,99% 2,22% 1,19% 2,74% 0,46% 0,88% 100,00% 2009 0,63% 3,61% 11,55% 2,24% 2,86% 8,32% 47,16% 4,68% 3,50% 8,10% 2,19% 1,20% 2,57% 0,47% 0,91% 100,00% 2010 0,62% 3,39% 11,33% 2,43% 3,18% 8,14% 47,81% 4,53% 3,43% 7,92% 2,21% 1,20% 2,45% 0,46% 0,89% 100,00% 2011 0,63% 3,04% 10,03% 2,60% 3,31% 8,18% 48,15% 4,54% 3,62% 8,50% 2,29% 1,24% 2,55% 0,47% 0,85% 100,00%
Fuente: Cuentas Nacionales de Chile, PIB Regional 2011- Banco Central de Chile (1) El promedio del ndice 2008 se iguala al valor nominal de la serie de dicho ao. (2) Las series encadenadas no son aditivas, por lo que los agregados difieren de la suma de sus componentes. (3) 2010 corresponde a cifras provisionales y 2011 a cifras preliminares.
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Grfico N 1: Participacin Porcentual Producto Interno Bruto por Clase de Actividad Econmica 2008-2010 Regin de Arica y Parinacota
Administracin Pblica Servicios Personales (3) Servicios de vivienda Servicios Financieros y Empresariales (2) Transporte y Comunicaciones Comercio, Restaurantes y Hoteles Construccin Electricidad, Gas y Agua Industria Manufacturera Minera Pesca Agropecuario-Silvcola 0 5,0% 10,0% 15,0% 20,0% 25,0% 2010 (1) 2009 2008
Fuente: Cuentas Nacionales de Chile, PIB Regional 2011- Banco Central de Chile (1) Cifras provisionales. (2) Incluye servicios financieros, seguros, arriendo de inmuebles y servicios prestados a empresas. (3) Incluye educacin y salud -pblica y privada- y otros servicios.
3.4.2 Comportamiento del ndice de Actividad Econmica Regional (INACER)

Las estimaciones del INACER del INE constituyen un buen indicador del desarrollo de la actividad econmica regional. Existe informacin trimestral del INACER para el perodo enero - marzo 2009 a abril-junio 2012 con base en 2003=100. Desde 2009 se visualiza una leve tendencia
creciente pero con fluctuaciones, como se puede observar en el grfico N2. Entre el segundo trimestre de 2009 y el segundo trimestre de 2012 la regin creci en promedio en 3,3% anual. Los 3 aos muestran una cierta estacionalidad en los ndices mayores que se reflejan en los trimestres julio - septiembre de cada ao.
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Grfico N 2: INACER Regin Arica y Parinacota Perodo 2009 - 2012

160.0 140.0 120.0 100.0 80.0 60.0 40.0 20.0 Ene-Mar /1 Abr-Jun /1 Oct-Dic /1 Ene-Mar /1 Abr-Jun /p Oct-Dic /p Ene-Mar /p Abr-Jun /p Oct-Dic /p Ene-Mar /p Abr-Jun /p Jul-Sep /1 Jul-Sep /p Jul-Sep /p 0.0
2009
2010
2011
2012
ndice de Actividad Econmica Regional, Regin de Arica y Parinacota (Base promedio 2003=100)
Fuente: INE. Boletines del ndice de Actividad Econmica Regional 2008 2011 /1 Datos Referenciales /2 Datos Provisionales
3.4.3 Estructura Ocupacional y Productiva

De acuerdo al Instituto Nacional de Estadsticas en el perodo 2008-2011(abril-julio) la tasa de inactivos promedio fue de 39,6% el cual ha ido bajando el 2011 llegando a 55.600 personas. La fuerza de trabajo ha tenido un comportamiento fluctuante en el perodo y alcanza el 2011 a 84.500 personas, representando en este ltimo perodo un 60,5% de la poblacin de 15 aos y ms. Respecto a la estructura productiva se cuenta con una serie de 9 ramas de clasificacin de actividad que abarca el perodo 2008 y una clasificacin
nueva con 17 ramas de actividad para el perodo 2009 - 2011 representada en el grfico N 3 que muestra al comercio liderando con un 20,9 % para todo el perodo 2009-2011, le sigue la agricultura y caza con 11,6%, transporte y comunicaciones con 9,9% y la industria manufacturera con 8,6%. Agrupando las actividades nuevas que corresponden al antiguo sector de servicios, el sector representara 27,2% en promedio. La nueva serie muestra tambin importantes diferencias partiendo por una elevacin en la ocupacin minera por sobre los 3.000 ocupados ya desde el primer trimestre de 2009.
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Grfico N 3: Ocupados por Rama de Actividad Econmica Regin de Arica y Parinacota

Servicios Sociales y de Salud Enseanza Administracin pblica y defensa, planes de seguridad social Organizaciones y rganos extraterritoriales Hogares privados con servicio domstico Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler Intermediacin financiera Transporte, almacenamiento y comunicaciones Hoteles y restaurantes Comercio al por mayor y al por menor Construccin Suministro de electricidad, gas y agua Industrias manufactureras Explotacin de minas y canteras Pesca Agricultura, ganadera, caza y silvicultura Porcentaje 0 5 10 15 20 25 2011 2010 2009
Fuente: INE; Informes Econmicos Regionales. Clasificacin nueva - 2012
3.4.4 Principales Actividades Econmicas 3.4.4.1 Sector Agropecuario

La actividad agrcola y ganadera presenta una concentracin en reas geogrficas especficas debido a la aridez de las tierras y a las condiciones climticas desrticas, que predominan en la mayor parte del territorio de la regin, reducindose solo a la agricultura de los valles costeros y precordillera, y ganadera camlida del altiplano. En estos sectores existen ciertos cultivos en las zonas de quebradas (Azapa), especialmente aceitunas, ctricos y mangos, adems de la ganadera de camlidos en el altiplano. Segn cifras del ltimo Censo agropecuario del 2007, los principales cultivos son choclo, tomate, poroto verde, cebolla, pimiento y ajo. En los ltimos aos se ha destacado el aumento de la superficie de cebollas y ajos. La produccin es destinada al mercado local, a la zona central del pas y tambin, en forma importante, a las regiones de Antofagasta y Atacama.
Valle de Azapa
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3.4.4.2 Sector Industria

La industria manufacturera est concentrada en la ciudad de Arica, debido a las condiciones de infraestructura y servicios que sta posee en tres zonas especficas: El antiguo Barrio Industrial, el Parque Industrial Chacalluta y el Parque Industrial Puertas Amrica. Ambos parques, estn fuera del radio urbano y poseen una oferta de apoyo estatal para la actividad industrial, entre los que destacan: Exenciones de la Ley de Zonas Francas D.F.L. 341-1977, Ley Arica, subsidios CORFO e incentivos en la Provincia de Arica como el D.L. 889 (subsidio a la mano de obra) y D.F.L. 15/1981 (subsidio a la inversin).
3.4.4.4 Sector Minera

En la Regin de Arica y Parinacota, la minera existente se dedica fundamentalmente a la explotacin de borato, diatomita y bentonita. Considerando que la minera se vislumbra como el cuarto eje estratgico de la regin, el actual Gobierno del Presidente Sebastin Piera se encuentra estudiando la posibilidad de desarrollar la actividad minera relacionada con la extraccin de oro, plata, cobre y manganeso, en aquellas zonas de la provincia de Parinacota que poseen un gran potencial mineralgico, as como tambin, un modelo de negocio que permita fortalecer la actividad de la pequea minera, considerando todos aquellos instrumentos de fomento disponibles.
3.4.4.5 Sector Turismo

Segn el Estudio Perfiles de Demanda para Arica Parinacota (CORFO, 2008) la Regin de Arica Parinacota cuenta con 4 atractivos de jerarqua internacional y 20 de jerarqua nacional (SERNATUR). Los de jerarqua internacional son: Catedral San Marcos, Estacin de Ferrocarriles Arica La Paz, El Morro de Arica e Iglesia de Parinacota.
Ruta 11 CH
3.4.4.3 Sector Energa

En trminos de energa, la regin posee dos centrales generadoras, una central trmica a diesel y una hidroelctrica, Chapiquia, interconectadas que abastecen los consumos elctricos ubicados en las regiones de Arica y Parinacota, Tarapac y Antofagasta, las que representan slo un 0,37% de la capacidad instalada total del Sistema Interconectado del Norte Grande (SING). Tabla N 6: Parque Generador de la Regin de Arica y Parinacota
EMPRESA EECSA EDELNOR S.A. EDELNOR S.A.
Fuente: EDELNOR - 2007
TIPO Hidroelctrica Motor Diesel
LOCALIDAD Chapiquia Arica Vicuas del Altiplano
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Figura N 5: Zonas de Inters y Atractivos Tursticos, Regin de Arica y Parinacota
Fuente: SERNATUR 2009
3.4.4.6 Sector Pesca

En la regin el recurso principal en el cual se sustenta la actividad del sector pesquero artesanal es la Anchoveta la cual present la mayor extraccin en el ao 2009 con 83.032 toneladas seguido del Bacaladillo o Mote con 325,98 toneladas. Hay que aclarar que estos recursos son extrados por la flota pesquera artesanal, categora lanchas. Se debe mencionar el recurso Palometa que el ao 2009 present un desembarque de 13,9 toneladas, a pesar de ser una especie migratoria que slo aparece en poca estival. Otra especie que aporta a la economa local es el Pejerrey de mar con 72,4 toneladas, as como tambin el Roncacho con un desembarque para el ao 2009 de 41,9 toneladas.
3.4.4.7 Sector Servicios Logsticos

En los ltimos aos, la logstica internacional se ha transformado en la respuesta ms relevante a la globalizacin y a la creciente competitividad de los mercados. Este fenmeno internacional ha generado la aparicin de Plataformas Logsticas de desarrollo que dan sustento a las actividades ms avanzadas de movimiento de carga, servicios y de valor agregado. En este contexto la Regin de Arica y Parinacota posee una ubicacin privilegiada dentro del concierto sudamericano, considerando un mercado atractivo con Bolivia y con el sur de Per, adems, de contar con expectativas de brindar servicios logsticos al sur de Brasil, en el marco del corredor Biocenico (Santos-Brasil por el Atlntico y Arica-Chile por el Pacfico).
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Aeropuerto Chacalluta
3.5 mbito Urbano y Centros Poblados

El sistema urbano regional representa un 95,8% de la poblacin regional y est conformado en trminos demogrficos, de acuerdo a la siguiente tipologa de asentamientos humanos establecida por el INE 1. Tabla N 7: Poblacin en Asentamientos Humanos Regin de Arica y Parinacota
Tipologa de Asentamientos Humanos Metrpoli Grandes reas Urbanas Ciudades Mayores Ciudades Pueblos Aldeas Caseros Total Poblacin en Asentamientos Humanos Total Regional Fuente: INE 2005, Ciudades, Pueblos, Aldeas y Caseros. Cantidad 0 0 0 1 1 2 119 123 Total de Poblacin 0 0 0 175.441 1.235 1.202 3.768 181.646 189.644 Relacin Poblacin respecto del Total Regional (%) 92,5% 0,7% 0,6% 2,0% 95,8% 100,0%
La poblacin de esta regin, de acuerdo con los antecedentes del Censo de 2002, registra un total de 189.644 habitantes, lo que representa el 1,3% del total nacional. En la siguiente Tabla N 8 se puede observar una alta concentracin de poblacin en la ciudad de Arica, con un 92,5%, seguido por el pueblo de Putre con un 0,7% y dos aldeas muy cercanas a la ciudad de Arica (San Miguel de Azapa y Villa La Frontera), con un 2,0%.
INE 2005, Ciudades, Pueblos, Aldeas y Caseros.
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Tabla N 8: Ciudades y Pueblos Regin de Arica y Parinacota

Provincia Arica Parinacota Comuna Arica Putre Entidad Urbana Arica Putre Categora Ciudad Pueblo Superficie Urbana Censal (Km2) 41,89 0,84 Poblacin 175.441 1.235
Fuente: INE 2005, Ciudades, Pueblos, Aldeas y Caseros.
3.6 mbito Estratgico

En este acpite se da cuenta sucintamente de los instrumentos estratgicos vigentes regionales y de la infraestructura. En este contexto se exponen el Plan Regional de Gobierno 2010-2014, la Estrategia Regional de Desarrollo 2009 y los lineamientos estratgicos del Plan Director de Infraestructura 2010 - 2025 del Ministerio de Obras Pblicas, entre otros. Salud y Medio Ambiente; considerando los siguientes objetivos: a) Mejorar Infraestructura de salud, neutralizar fuentes de contaminacin b) Entregar apoyo integral a las familias afectadas Educacin y Pobreza; considerando los siguientes objetivos: a) Crear un Liceo de Excelencia en la regin b) Incrementar la subvencin educacional preferencial c) Ingreso tico Familiar d) Bodas de Oro e) Eliminar descuento del 7% Salud para los Jubilados f) Descanso Posnatal de seis meses
3.6.1 Plan Regional de Gobierno 2010 -2014

En el ao 2010 el Presidente de la Repblica, Sebastin Piera Echenique, anunci la creacin del Plan para Arica y Parinacota. En l se busca potenciar los siguientes ejes: Empleo y Desarrollo Productivo: Minera, Agricultura y Plan Hdrico, considerando los siguientes objetivos: a) Potenciar Gran Minera Metlica b) Aumentar superficie y productividad agrcola c) Desarrollar el turismo de intereses especiales d) Atraer inversin privada e) Potenciar actividad pesquera Seguridad Ciudadana y Control de Pasos Fronterizos; considerando los siguientes objetivos: a) Controlar fronteras y trfico de drogas b) Reducir delitos contra la propiedad c) Aumentar la dotacin de Carabineros Infraestructura; considerando los siguientes objetivos: a) Mejorar infraestructura de principales rutas b) Habilitar Ferrocarril Arica La Paz c) Plan Hdrico d) Mejorar el Borde Costero
3.6.2 Estrategia Regional de Desarrollo 2009

La visin regional plantea lo siguiente:
Seremos una regin altamente competitiva, con un potente desarrollo

social, cultural, comercial y tecnolgico, basado en la pluralidad, innovacin, liderazgo y participacin de su gente, en el respeto por su historia y por su ambiente, fundada en la eficiencia, transparencia e integracin de los actores pblicos y privados, en un contexto donde su gente se sienta plenamente integrada con la nacin, nuestros vecinos y el mundo. (Estrategia Regional Desarrollo de Arica y Parinacota, GORE, 2009).
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3.6.3 Misin, Visin y Lineamientos Estratgicos MOP a nivel nacional Misin

Recuperar, fortalecer y avanzar en la provisin y gestin de obras y servicios de infraestructura para la conectividad, la proteccin del territorio y las personas, la edificacin pblica y el aprovechamiento ptimo de los recursos hdricos; asegurando la provisin y cuidado de los recursos hdricos y del medio ambiente, para contribuir en el desarrollo econmico, social y cultural, promoviendo la equidad, calidad de vida e igualdad de oportunidades de las personas.
Ruta A 93, Visviri - Parinacota
3.6.4 Misin y Visin MOP a nivel regional Visin 2025

Contribuir a la construccin de un pas integrado, inclusivo y desarrollado, a travs de los estndares de servicio y calidad, eficiencia, sustentabilidad y transparencia con que provee las obras y servicios de infraestructura y cautela el equilibrio hdrico que el pas requiere, articulando los esfuerzos pblicos y privados, mediante un proceso de planificacin territorial participativo, orientado a las necesidades de la ciudadana, con personal calificado y comprometido, en un clima que promueve la excelencia, el trabajo en equipo, el desarrollo personal e institucional y la innovacin. Misin: Desarrollar integralmente la Regin de Arica y Parinacota, liderando las soluciones de infraestructura y de gestin hdrica para mejorar la calidad de vida de sus habitantes, el desarrollo productivo sustentable, la integracin con los pases vecinos y los mercados externos, aprovechando su ubicacin geogrfica y la diversidad cultural de la regin. Visin: Satisfacer las necesidades de la Regin de Arica y Parinacota, mediante infraestructura pblica que considere una gestin territorial, ambientalmente sustentable y participativa, que genere plataformas para los ejes de desarrollo definidos por la regin, promoviendo el mejoramiento de la calidad de vida de las personas.
Lineamientos Estratgicos Ministeriales:

Impulsar el desarrollo social y cultural a travs de la infraestructura, con obras que unen a los chilenos. Impulsar el desarrollo econmico del pas a travs de la infraestructura con visin territorial integradora. Contribuir a la gestin sustentable del medioambiente y del recurso hdrico. Promover la participacin de la ciudadana en la gestin de la infraestructura. Alcanzar el nivel de eficiencia definido en el uso de los recursos.
3.6.5 Plan Director de Infraestructura al 2025 del Ministerio de Obras Pblicas

Una breve descripcin de la visin del desarrollo regional del Plan Director de Infraestructura para la Regin de Arica y Parinacota se presenta a continuacin: 1. La regin se desarrollar sobre la base del sector econmico del centro urbano de Arica, integrado comercial y productivamente con pases vecinos (Per y Bolivia). Se asume un nuevo Plan Arica, que combine apoyo y liberalizacin de las actividades econmicas con mejoramientos en los servicios e inversiones pblicas. 2. Clster de turismo de intereses especiales, actuando como bisagra entre Per y Bolivia. 3. Plataforma turstica y residencial para la tercera edad (nacional e internacional).
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4.
Agricultura tecnificada de exportacin, incorporando nuevos suelos mediante desalamiento de agua con uso de energas alternativas.
7. Construccin de equipamiento turstico (playas, espacios pblicos, estadios). 8. Gestin de planes de desarrollo inmobiliario en borde costero. 9. Red aeroportuaria y heliportuaria sobre eje Arica (Chacalluta) Zapahuira. 10. Mantencin del patrimonio cultural y arquitectnico del altiplano. 11. Poner en valor productos tursticos: Ruta Altiplnica. Circuito Arica Codpa Surire Parque Nacional Lauca.
5. 6.
Auge de la minera metlica al abrirse zonas bajo control militar. Desarrollo integral del altiplano sobre la base del turismo y la agricultura de exportacin.
7.
Conexin e integracin de localidades aisladas.
Lineamientos que se derivan del Plan Director de Infraestructura: 1. Contar con ptima infraestructura caminera y portuaria, potenciando el corredor de integracin del desarrollo del cono sur y los destinos tursticos. 2. Ms recursos hdricos, desalando agua e incorporando nuevos suelos (Ej.: Quebrada de Acha). 3. Mejorar conectividad entre Arica e Iquique. 4. Mejorar conectividad del altiplano con infraestructura que responda a estndares de equidad. 5. Ruta 11-CH adquiere mayor relevancia an para la regin al convertirse en eje de la plataforma logstica de la regin. 6. Gestionar y construir equipamiento de salud, educacin y turismo, tanto en Arica como en el altiplano.
12. Dar 100% de conectividad a localidades ms apartadas (categoras altas y crticas). 13. Construir infraestructura que desarrolle la pesca artesanal, como el nuevo terminal pesquero. 14. Dar conectividad vial, con estndar al menos de pavimento bsico, a los destinos y atractivos tursticos regionales definidos como tal por este estudio. 15. Construir solucin vial para flujos de paso en los casos que este estudio haya definido (by-pass, circunvalacin, variante, entre otros).
3.7 Sntesis Territorial

Las Unidades Territoriales Homogneas (UTH) se conciben como una expresin espacial de un sistema interconectado de elementos naturales, econmicos y sociales, utilizados con el propsito del ordenamiento del territorio para su anlisis, planificacin y gestin. Para efectos de la identificacin de las UTH en la Regin de Arica y Parinacota se utiliz el patrn establecido por el Plan Regional de Desarrollo Urbano PRDU formulado por la Secretaria Regional del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU, 2011). Especficamente, las Unidades Territoriales Homogneas son: Unidad Territorial 1: Borde Costero; Unidad Territorial 2: Pampas; Unidad Territorial 3: Precordillera; Unidad Territorial 4: Altiplano; Unidad Territorial 5: Valles transversales; y Unidad Territorial 6: Quebrada intermedia.
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Las caractersticas principales de cada UTH se resumen a continuacin: Unidad Territorial 1: Borde Costero: El borde costero se encuentra representado por la planicie costera, en extensiones que no superan los 8 kilmetros de ancho y que se extienden desde el nivel del mar y una altura mxima de 100 metros. Unidad Territorial 2: Pampas: Territorio de escasa habitabilidad, contribuye a un paisaje de contrastes en contexto de regiones desrticas. La forma de pampitas proviene de la diseccin en partes de una gran pampa. Esta diseccin ha sido llevada a cabo por diversas quebradas de caudal intermitente, entre las cuales se destacan: Lluta, Azapa, Acha, Chaca, Vtor y Camarones. Unidad Territorial 3: Precordillera: La Precordillera de la regin, llamada localmente Cordillera Oriental, se presenta como la divisoria de aguas entre las cuencas que drenan hacia el Pacfico y una serie de cauces endorreicos que escurren hacia grandes cuencas salobres ubicadas en nuestro pas y en Bolivia. Entre las principales alturas de esta forma se pueden enumerar: volcn Tacora (5.450 msnm), Chuquiananta (5.488 msnm), Cosapilla (5.144 msnm), Nevados de Putre (5.825 msnm), cerro Beln (4.971 msnm), Anarabe (5.038 msnm) y Orcotunco (5.087 msnm).
Unidad Territorial 4: Altiplano: Sobre la Cordillera Altiplnica se presentan una serie de cadenas volcnicas que configuran un relieve bastante heterogneo, de alto valor natural y potencial desarrollo turstico por su biodiversidad y patrimonio cultural. Dentro de este sistema, se puede observar el Altiplano chileno, planicie de depositacin volcnica a travs del cual fluyen variados cursos de agua que drenan este sector. Las alturas de los lineamientos volcnicos superan los 6.000 metros de altura, en contraste con la superficie altiplnica que posee una altura promedio de 4.600 metros.
Unidad Territorial 5: Valles Transversales: Se refiere a Unidades Territoriales de conformacin de valles y quebradas que combina desarrollo productivo orientados al desarrollo agrcola preferente de explotacin, destacando Lluta y Azapa adems de las quebradas de Vtor y Camarones. Estos territorios tienen los suelos ms ricos, productivamente hablando, lo que da sostenibilidad a su desarrollo productivo y patrn de poblamiento.
Unidad Territorial 6: Quebrada Intermedia: Se refiere a la Quebrada de Ticnamar que organiza en torno a su recorrido un conjunto de centros poblados menores con presencia de valor patrimonial ambiental y cultural, y que se desarrolla desde la localidad de Putre hasta Ticnamar.
Quebrada de Allane
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Figura N 6: Unidades Territoriales Homogneas (UTH)
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4. Infraestructura Pblica
Captulo 4 | Infraestructura Pblica
4.1 Infraestructura Vial

En trminos de infraestructura vial, la regin posee al ao 2010, una red de 1.997,17 km. Esta red est compuesta por 957,57 km de Red Bsica, y 1.039,60 km de Red Comunal, representando un 48% y 52%, respectivamente, de la red total de la regin. La regin cuenta con una red vial de 1.565,88 km sin pavimento y 431,29 km pavimentados, lo que representa un 78,4% y 21,6% respecto de la red vial regional. Por esta razn, en este territorio no se manifiestan problemas de cobertura, sino que se necesita una adecuacin de estndar, mejorando la materialidad o caractersticas de su superficie. En la regin 35.05 km corresponden a vialidad urbana ubicada en la ciudad de Arica, lo que equivale al 2 % del total regional.
Figura N 7: Red Vial Regin de Arica y Parinacota.
11% 57%
11%
Ruta 5 Ruta 12 Ruta A-200 Ruta A-210 Ruta A-27
19%
2%
Fuente: Direccin de Vialidad, MOP - 2010
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4.1.1 Pasos Fronterizos

La regin cuenta con tres complejos fronterizos terrestres, Chacalluta, en el lmite con Per; Visviri y Chungar, ambos en el lmite con Bolivia. Respecto a las condiciones de los accesos, tanto Chacalluta, paso principal
en el trfico de vehculos y pasajeros, como Chungar, paso principal en el trfico de carga, presentan carreteras que permiten la circulacin fluida de todo tipo de vehculos. En cambio, el paso de Visviri carece de pavimentacin, entorpeciendo dicha condicin el trnsito vehicular.
4.2 Infraestructura Portuaria

El puerto de Arica es administrado por la Empresa Portuaria Arica (EPA), quien lo concesion a un consorcio chileno peruano a partir de octubre del ao 2004. Es importante destacar que este puerto debe velar por el cumplimiento de acuerdos internacionales con Per y Bolivia. Con el primero de ellos Chile tiene comprometido mantener a su disposicin un muelle, actual sitio 7 y con el segundo, el libre trnsito de sus cargas a travs del Puerto de Arica con el beneficio de almacenaje gratuito por un ao para las cargas de importacin y de 60 das para las de exportacin, sin perjuicio de que todas las cargas bolivianas pueden permanecer en territorio chileno durante un ao, cumplido este plazo, quedan a disposicin de la Aduana de Chile.
4.3 Infraestructura Aeroportuaria

La red aeroportuaria de la regin est conformada por el aeropuerto Chacalluta, que forma parte de la red aeroportuaria primaria, el aerdromo Zapahuira de propiedad Fiscal y el aerdromo El Buitre de propiedad Militar. El principal aeropuerto de la Regin de Arica y Parinacota, tal como se seala en la Tabla N9, corresponde al aeropuerto internacional de Chacalluta, concesionado, es decir, que opera bajo el Sistema de Concesiones de Obras Pblicas. Este aeropuerto est equipado para el transporte de pasajeros y carga.
Tabla N 9: Red Aeroportuaria de la Regin de Arica y Parinacota

Fiscal (F)/Privado (P)/ Militar (M) F Aeropuerto/ Aerdromo Chacalluta Localidad Red Detalle 15 km al noroeste de Arica 5 km al sureste de Arica 115 km al este de Arica Largo Pista (m) 2.170 Tipo Superficie de Pista Asfalto Tratamiento superficie simple asfltico Base estabilizada Administracin Direccin General de Aeronutica Civil (DGAC) Ejrcito Uso
Arica
Primaria
Pblico
El Buitre
Arica
Militar No habilitado
800
Militar
Zapahuira
Putre
2.000
No habilitado
Pblico
Fuente: Direccin de Aeropuertos, MOP - 2009
27
4.4 Infraestructura de Obras Hidrulicas

La regin cuenta con una infraestructura de obras hidrulicas constituida por embalses y canales, que han permitido el aprovechamiento hdrico suficiente para abastecer a la poblacin, pero insuficiente para desarrollar la agricultura, en relacin a la potencialidad de la actividad agropecuaria regional. En materia de acumulacin de agua, la regin cuenta con el embalse de Caritaya, ubicado en la comuna de Camarones, con una capacidad de almacenamiento de 42 millones de metros cbicos, para regar 650 ha, en operacin desde 1938 y reparado en 2008. A lo anterior, se suma adems la Laguna Cotacotani, ubicada en la comuna de Putre, con una capacidad de almacenamiento de 21 millones de metros cbicos
Caritaya
Livilcar
Canal Lauca
4.5 Agua Potable Rural (APR)

La regin cuenta con una infraestructura de obras hidrulicas que ha permitido el aprovechamiento hdrico para abastecer a la poblacin. El Programa de Agua Potable Rural (APR) de la Direccin de Obras Hidrulicas cuenta con 21 sistemas, localizados en las Provincias de Arica (11) y en la Provincia de Parinacota (10) distribuidos en las Comunas de Arica (6 sistemas), de Camarones (5 sistemas), de Putre (8 sistemas) y de General Lagos (2 sistemas). Con relacin a los nuevos sistemas que puedan incorporarse al listado, estos son: APR de Cuya- (55 arranques) Comuna de Camarones, sistema de agua potable km 13 al 18 (133 arranques) Ruta A-27-Valle de Azapa y APR de Chaca (39 arranques) comuna de Arica.
Inauguracin Sistema de APR, Cuya
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4.6 Edificacin Pblica y Patrimonial

La Direccin de Arquitectura tiene el propsito de proveer y conservar la edificacin pblica requerida, para favorecer la competitividad y el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes, a travs de acciones realizadas por el Ministerio de Obras Pblicas o por mandato de otras instituciones del Estado. Son obras singulares, que forman parte nica de la memoria histrica de un lugar, regin o pas, e incluyen construcciones cerradas, monumentos arquitectnicos y espacios abiertos, tanto pblicos como privados. En la Regin de Arica y Parinacota la edificacin asociada al patrimonio cultural es de origen multicultural y de amplia temporalidad, que abarca a perodos histricos y prehistricos. Adems, se caracteriza por un emplazamiento distribuido en todo el territorio regional. En la tabla N 10 se resume la variedad y distribucin de tipos de monumentos en la Regin de Arica y Parinacota.
4.6.1 Patrimonio Cultural

Corresponde a aquella edificacin que adquiere la categora de patrimonio cultural, que responde a la herencia y carga de tradicin que algunos bienes inmuebles representan para la comunidad.
Tabla N 10: Identificacin de Monumentos Regionales, por Grupos Caractersticos.

Tipologa de Monumentos Zona Tpica Santuario de la Naturaleza Monumento Histrico Mueble Monumento Histrico Inmueble Total
Fuente: DA. MOP. Estadsticas de Monumentos Nacionales - 2010
Total Regin de Arica y Parinacota 1 1 2 24 28
Provincia Arica 0 1 2 14 17
Arica 1 2 9 12
Camarones 5 5
Provincia Parinacota 1 0 0 10 11
Putre 1 10 11
General Lagos 0
29
Carnavales comuna de Putre
Petroglfos del Valle de Codpa
4.6.2 Edificacin Pblica

En el mbito regional la edificacin MOP se puede agrupar en 2 niveles de servicio; en el nivel ejecutivo- tcnico, compuesto por el Edificio de los Servicios Pblicos MOP, donde se ubican la gran mayora de los servicios ministeriales y el Edificio Alborada donde se localiza la Direccin Regional de Vialidad. En el nivel tcnico, 2 Oficinas provinciales de la Direccin de Vialidad: Arica y Putre. Adems de ello, en el nivel Operativo, la Direccin
Iglesia de Parinacota
de Vialidad cuenta con talleres y bodegas en el poblado de Putre y la Direccin de Obras Hidrulicas cuenta con un recinto en el Valle de Azapa.
30
En el mbito extrasectorial es posible categorizar 2 tipologas, Edificacin de nivel ejecutivo-tcnico, Servicios Pblicos, Municipalidades y otros poderes del Estado (Ministerio Pblico y Poder Judicial) y Edificacin pblica operativa (Pasos fronterizos, educacin, jardines infantiles, cultura, seguridad pblica, centros de salud, centros de Sename y centros de privacin de libertad).
En una etapa ms reciente se puede destacar a 26 espacios patrimoniales de tipo cultural (vase la tabla N11), donde se desarrollan las actividades culturales de los grupos de artistas y artesanos regionales, y donde concurren un nmero de usuarios de servicios y productos culturales en funcin de la capacidad de los recintos.
Tabla N 11: Oferta de Espacios asociados al Patrimonio Cultural segn Superficie y Capacidad para Atender a Usuarios.
LUGAR Parque Vicua Mackenna SUPERFICIE (m2) 2.100 1.500 1.260 s/i 315 183 64 321 468 98 303 388 s/i 454 60 536 s/i s/i s/i 118 755 635 929 777 1.415 CAPACIDAD (N PERSONAS) 8.400 720 3.500 150 210 146 33 107 400 32 49 128 s/i 151 20 262 s/i s/i s/i 81 513 733 662 1.852 2.364
Parque Carlos Ibez del Campo Plaza Coln Casa de la Cultura Alfredo Raiteri (Ex Aduana) Casa Bolognesi Casa del Arte Edificio Consistorial Centro Cultural el Tren Galera de Arte San Marcos Museo Coln 10 Museo Arqueolgico San Miguel de Azapa Museo Militar de Armas Museo del Mar Biblioteca Alfredo Wormald Biblioteca Indgena Winay Aru Biblioteca Putre Biblioteca CFT Pukar Cine Coln Cine Tacora Teatro Municipal de Arica Anfiteatro Parque Baquedano Gimnasio Municipal Augusto Zubiri Gimnasio Municipal Pedro Lagos
1.195
2.103
Fuente: Direccin de Planeamiento Arica y Parinacota en base a informacin del Consejo Regional de Cultura y las Artes - 2011
31
Edificio Ferrocarril de Arica a La Paz
Edificio Ex Aduana, Arica
4.7 Infraestructura Pblica Concesionada

La infraestructura pblica concesionada en la Regin de Arica y Parinacota al ao 2012, se limita al Aeropuerto Chacalluta de Arica, cuyo contrato de explotacin se firm con fecha 19 de abril de 2004, por un perodo de 15 aos, a la Empresa SC Cointer Chile S.A. Forman parte del proyecto de concesin la remodelacin y ampliacin del Edificio Terminal de Pasajeros existente desde una superficie aproximada de 2.500 m2 a 4.125 m2. Adicionalmente se contempl la construccin de una plaza cubierta de 1.088 m2, que sirve de acceso al edificio y como elemento integrador de sus diversas dependencias.
32
33
5. Gestin del Recurso Hdrico
Captulo 5 | Gestin del Recurso Hdrico
5.1 Infraestructura Hidromtrica

La infraestructura de la Direccin General de Aguas (DGA) est orientada a proveer informacin focalizada al conocimiento de la cantidad y calidad de los recursos hdricos para su administracin y gestin sustentable. Uno de los objetivos estratgicos de la DGA es mantener y operar el Servicio Hidromtrico Nacional, a fin de tener actualizado el Banco Nacional de Aguas y las estadsticas hidrolgicas y de calidad de aguas, como apoyo a la toma de decisiones en materias de Recursos Hdricos. Dada la capacidad institucional actual, la DGA se encuentra desarrollando un plan de fortalecimiento que le permitir enfrentar de una forma ms adecuada los desafos de gestin de los recursos hdricos de la Regin. Dicho plan contempla la necesidad de reforzar la capacidad fiscalizadora de la Direccin General de Aguas, as como la de resolucin de expedientes para reducir los plazos de tramitacin de las solicitudes que se le presentan, tanto relacionadas con derechos de aprovechamiento de aguas, como de aprobacin de obras, para ello es necesario contar con una red hidrometeorolgica, acorde a los tiempos. A continuacin se identifica el nmero y tipo de estaciones existentes en la Regin de Arica y Parinacota. Tabla N 12: Estaciones Fluviomtricas
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
Fuente: DGA. - 2012
Tabla N 13: Estaciones Meteorolgicas

N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
Fuente: DGA - 2012
CDIGO 01000005-K 01001005-5 01010007-0 01010010-0 01020014-8 01020016-4 01020017-2 01021007-2 01021007-0 01030003-7 01200002-2 01200003-0 01202012-0 01300006-9 01310019-5 01410012-1 01502007-5 01300007-7 01300008-5
NOMBRE DE ESTACIN VISVIRI CAQUENA CHUNGAR RETEN CHUNGAR AJATA COTACOTANI CHUCUYO RETN PARINACOTA (EX ENDESA) GUALLATIRE CHILCAYA TACORA (VILLA INDUSTRIAL) HUMAPALCA ALCERRECA PUTRE DCP CENTRAL CHAPIQUIA AZAPA CODPA ESQUIA BELEN TICNAMAR
CDIGO 01210001-9 01211001-4 01201001-K 01201005-2 01001002-0 01001003-9 01310002-0 01310004-7 01300002-6 01300009-3 01410004-0 01502002-4 01502008-3 01020003-2 01020004-0 01021001-1 01020002-4 01021002-K
NOMBRE DE ESTACIN LLUTA EN TOCONTASI LLUTA EN PANAMERICANA COLPITAS EN ALCERRECA CARACARANI EN HUMAPALCA CAQUENA EN VERTEDERO COLPACAGUA EN DESEMBOCADURA SAN JOS. EN AUSIPAR ACUEDUCTO AZAPA EN BOCATOMA LACO EN COSAPILLA TICNAMAR EN ANGOSTURA CODPA EN CALA CALA CAMARONES EN CONANOXA CAMARONES EN CHILPE LAUCA ESTANCIA EL LAGO CANAL LAUCA EN SIFON N1 LAUCA EN JAPU DESAGUADERO COTACOTANI GUALLATIRE EN GUALLATIRE
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Figura N 8: Mapa de Estaciones Red Hidrometeorolgica Regin de Arica y Parinacota.
Fuente: DGA - 2012
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5.2 Sistemas de Informacin del Recurso Hdrico

La falta de informacin actualizada y sistematizada relativa a los recursos hdricos y a los derechos de aprovechamiento de aguas, provoca algunas distorsiones que impiden una adecuada gestin de las aguas, por lo que se vuelve imperioso contar con sistemas de informacin actualizados que tengan la capacidad de ser una herramienta ms til en la administracin de los recursos hdricos, tanto por la DGA como por los usuarios de las aguas y sus organizaciones de usuarios, mediante la entrega de informacin completa, fidedigna y oportuna acerca de la situacin del recurso. A nivel nacional, la informacin general sobre recursos hdricos se maneja a travs del Centro de Informacin de Recursos Hdricos. La DGA posee un sistema de informacin denominado Catastro Pblico De Aguas (CPA), el cual ha sido ampliado con un Banco Nacional de Aguas, que intenta ser una herramienta para la gestin de los recursos hdricos, sobre la base de plataformas informticas que ya se encuentran desactualizadas. Dado lo anterior, se est trabajando a nivel nacional en una nueva plataforma denominada SNIA. SNIA es el nuevo Sistema Nacional de Informacin del Agua, y consiste en una plataforma que pondr a disposicin de la ciudadana y funcionarios/ as de la DGA la informacin y datos relacionados con el agua, con el objeto no slo de apoyar la gestin interna, sino tambin resolver consultas ciudadanas y entregar productos e informacin de calidad a todos los usuarios. Concentrar la mayor cantidad de informacin, datos, estudios, y otros antecedentes relacionados con los recursos hdricos. En este sentido, el SNIA incluye dentro de su plataforma el Catastro Pblico de Aguas (CPA), el Banco Nacional de Aguas (BNA), y en el futuro, cualquier otro sistema que contenga o administre informacin relacionada a los recursos hdricos. Los principales desafos que presenta este sistema de informacin dicen relacin con el poblamiento de su base de datos y con la necesidad de coordinar su contenido con otras aplicaciones que permitan complementar la visualizacin amigable de la situacin de las aguas y de los derechos de aprovechamiento.
5.3 Certeza Jurdica - Perfeccionamiento de Ttulo

Segn el Cdigo de Aguas, Ley 20.017, es posible constituir nuevos derechos de aprovechamiento de aguas, siempre y cuando, exista disponibilidad hdrica en la fuente en el punto de extraccin solicitado, que el derecho se ajuste a lo prescrito en el Cdigo y no genere perjuicios de derechos de terceros. Por consiguiente, estos aspectos se revisan acuciosamente por la Direccin General de Aguas (DGA), organismo competente en llevar a cabo dicho proceso y, para ello, de acuerdo al DS MOP N1220/98, se establece el reglamento del Catastro Pblico de Aguas (CPA), el cual permite resguardar con ms certezas los puntos indicados previamente. Este registro permite realizar un seguimiento a cada solicitud ingresada en la DGA sea tanto para la constitucin de nuevos derechos como para las regularizaciones y traslados. Para la inscripcin de un derecho de aprovechamiento de agua en el Registro Pblico de Derechos de Aprovechamiento del Catastro Pblico de Aguas (CPA) de la DGA , es preciso que los respectivos ttulos se encuentren completos y regularizados. A su vez, dicha inscripcin en el CPA es condicin para realizar toda clase de actos respecto de ellos ante la DGA y la Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS). Existe un procedimiento de perfeccionamiento o regularizacin de ttulos, que deber realizarse a travs del procedimiento sumario establecido en el Cdigo de Procedimiento Civil, de acuerdo a los criterios y presunciones que establece la Ley en los artculos 309, 310, 311, 312, y 313 del Cdigo de Aguas, y dems pertinentes. Se estima que la cantidad de derechos imperfectos a nivel nacional asciende a aproximadamente 300.000. Lo anteriormente expuesto genera incertidumbre jurdica a los titulares o interesados en la adquisicin de derechos de agua; dificulta la transferencia de los derechos de aprovechamiento; y el desarrollo de inversiones en proyectos de energas renovables no convencionales (ERNC).
5.4 Situacin de Productos Estratgicos de la DGA

De acuerdo a la misin institucional de la Direccin General de Aguas, es primordial promover la gestin y administracin del recurso hdrico en un marco de sustentabilidad, inters pblico y asignacin eficiente; y proporcionar y difundir la informacin generada por su red hidromtrica y la contenida en el Catastro Pblico de Aguas; con el objeto de contribuir a la competitividad del pas y mejorar la calidad de vida de las personas. De esto se desprende que es menester de este servicio otorgar productos estratgicos que se vinculen con esta misin.
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Fiscalizacin
Consiste principalmente en promover el uso legal y el acceso al recurso hdrico para mejorar la calidad de vida de las personas, a travs del fortalecimiento de las facultades de fiscalizacin y ejercicio de la polica y vigilancia de los cauces naturales.
Tabla N 14: Cumplimiento de Metas Asociadas a Denuncias en el mbito de Fiscalizacin DGA para Regin de Arica-Parinacota. (Expedientes V V*)
Ao Indicador Porcentaje de respuestas a denuncias relacionadas con Fiscalizacin (Expedientes V V) dentro del plazo de 30 das hbiles. Porcentaje de respuestas a denuncias relacionadas con Fiscalizacin (Expedientes V V) dentro del plazo de 30 das hbiles. Porcentaje de respuestas a denuncias relacionadas con Fiscalizacin (Expedientes V V) dentro del plazo de 30 das hbiles. Porcentaje de respuestas a denuncias relacionadas con Fiscalizacin (Expedientes V V) dentro del plazo de 30 das hbiles. Denuncias Ingresadas Denuncias Resueltas en Plazo 17 Porcentaje de Cumplimiento 89,5
2008
19
2009
15
15
100
2010
18
17
94,4
2011
22
22
100
Nota: * Tipificacin de solicitudes relativas a denuncias sobre fiscalizacin de recursos hdricos ingresadas a la DGA. Subdepartamento de Programacin y Control DGA, MOP, 2012
Se aprecia un alto cumplimiento para las respuestas a las denuncias en el plazo de 30 das hbiles.
Expedientes
Es necesario lograr eficiencia en la gestin del servicio, a travs del mejoramiento y desarrollo de procesos claves de la Direccin General de Aguas. En la tabla siguiente se muestra el cumplimiento de las metas referidas a la administracin de expedientes.
Estacin Desaguadero en Cotacotani
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Tabla N 15: Cumplimiento de Metas Asociadas a Resolucin de Expedientes de Derechos de Aprovechamiento de Aguas en Regin de Arica-Parinacota.
Ao Indicador Resolver 42 expedientes de Derechos de Aprovechamiento de Aguas tramitados a Nivel Regional al ao. Resolver el 80% de expedientes segn stock inicial a Enero 2010 Resolver el 95% de expedientes segn stock inicial a Enero 2011 Expedientes efectivamente Resueltos 74 N de Expedientes a Resolver en el ao segn meta 42 Meta Cumplimiento Efectivo 176%
2009
100%
2010 2011
20 81
20 79
82% 95%
125% 108%
Fuente: DGA, MOP - 2012
De la tabla precedente se desprende el elevado cumplimiento de las metas fijadas para la regin en el perodo 2009 2010.
Pronunciamientos Ambientales
Consiste principalmente en promover el aprovechamiento sustentable y proteger los servicios ambientales del recurso hdrico, a travs de los pronunciamientos ambientales del Servicio y el mejoramiento de la normativa.
Tabla N 16: Cumplimiento de Metas Asociadas a Pronunciamientos Ambientales DGA en Regin de Arica-Parinacota.
Ao Indicador 90% de cumplimiento en plazo de solicitudes por parte de CONAMA sobre pronunciamientos de: DIA, EIA, y sus respectivas adendas. 90% de cumplimiento en plazo de solicitudes por parte de CONAMA sobre pronunciamientos de: DIA, EIA, y sus respectivas adendas. 94% de cumplimiento en plazo de solicitudes por parte del SEIA sobre pronunciamientos de: DIA, EIA, y sus respectivas adendas. 97% de cumplimiento en plazo de solicitudes por parte del SEIA sobre pronunciamientos de: DIA, EIA, y sus respectivas adendas. Pronunciamientos Solicitados 31 Pronunciamientos Emitidos en Plazo 30 Porcentaje de Cumplimiento 96,8
2008
2009
16
16
100
2010
24
24
100
2011
19
19
100
Se aprecia un alto cumplimiento para los pronunciamientos DGA requeridos por el sistema de evaluacin ambiental.
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5.5 Situacin de los Recursos Hdricos respecto de la Disponibilidad

En la siguiente tabla se presenta una sntesis de la disponibilidad de recursos hdricos para las principales cuencas de la regin. En dicha tabla se presenta una estimacin del caudal (Q) con probabilidad de excedencia de 85% (P85%) y la recarga estimada, el primero asociado a los derechos superficiales permanentes y la segunda a la disponibilidad de agua subterrnea. De la misma tabla se aprecia que slo existira disponibilidad hdrica en las cuencas altiplnicas.
Tabla N 17: Situacin de Disponibilidad en Cuencas Principales de la Regin de Arica y Parinacota.

Cuenca Quebrada de la Concordia Ro Lluta Ro San Jos Quebrada Vitor Ro Camarones Altiplnicas Tipo de Recurso Subterrneo Superficial y Subterrneo Superficial* y Subterrneo Superficial y Subterrneo Superficial y Subterrneo Superficial y Subterrneo Q P85% y/o Recarga Estimada 52 l/s 1.100 l/s y 460 l/s 600 l/s y 700 l/s 100 l/s y 106 l/s 300 l/s y S.I. 2.900 l/s y 400** l/s Disponibilidad Sin Disponibilidad Sin Disponibilidad Sin Disponibilidad Sin Disponibilidad Agotada Con disponibilidad
Fuente: DGA, MOP 2012 *: Trasvase de Cuenca, **: Slo C. Lauca; SI: Sin Informacin; Q P 85%= Estimacin del caudal (Q), con probabilidad de excedencia de 85% (P85%).
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5.5.1 Diagnstico de la Demanda

La demanda se ha definido a partir del estudio Estimaciones de Demanda de Agua y Proyecciones Futuras Zona I y II, el cual ha permitido a las autoridades y a los diversos actores involucrados en la administracin y el aprovechamiento de los recursos hdricos, disponer de informacin de la situacin actual y futura de las demandas de este recurso en dichas zonas, para diferentes usos, a nivel regional, de cuencas y subcuencas. Tabla N 18: Demanda de Agua segn Usos
Uso Agropecuario Consumo humano y otros Industrial Minero Energa Forestal Acucola Turismo Caudal Ecolgico
Caudal (m3/s) 5,265 0,456 0,247 0,000 0,007 0,000 0,000 0,006 0,336 Localizacin futuro Embalse Livilcar
5.5.2 Anlisis Oferta - Demanda

La Regin de Arica y Parinacota presenta un dficit hdrico estructural caracterstico de la zona norte del pas. A este respecto cabe destacar que la disponibilidad de agua actual por habitante es inferior a 1.000 m3/hab/ ao, umbral considerado internacionalmente2 como altamente restrictivo para el desarrollo econmico, y que de no mediar mejoras sustantivas se acentuar y comprometer las demandas proyectadas al crecimiento de la regin.
Naciones Unidas, 1994, citado por Global Water Partnership-GWP.2000)
Estacin Desaguadero en Cotacotani
40
41
6. Determinacin de Brechas
Captulo 6 | Determinacin de Brechas
A continuacin se presentan las brechas levantadas en plenarias realizadas en el transcurso de la elaboracin del plan. Estas se exponen desde un mbito general, con enfoque regional al mbito especfico de la
infraestructura pblica, considerando los ejes de desarrollo definidos por el Plan de Gobierno Regional, la Estrategia Regional de Desarrollo de Arica y Parinacota y los lineamientos estratgicos MOP.
6.1 Brechas Regionales

Falta potenciar las principales actividades econmicas que se reconocen como aporte al desarrollo de la regin: la plataforma logstica de servicios, el turismo, la agricultura y la minera. Incipiente desarrollo de nuevas fuentes de energa renovables y de espacios para aplicaciones de nuevas tecnologas, que permitan mejorar la competitividad del territorio. Frgil alianza y coordinacin de los actores responsables para gestionar el plan de manejo estratgico del recurso hdrico en la regin.
6.2 Brechas de Infraestructura y de Gestin Hdrica por Ejes de Desarrollo
6.2.1 Dficit de Servicios Logsticos

Mal estado de la carretera 11 CH (Arica-Tambo Quemado). Deficiente estado de la edificacin del control fronterizo Chungar. Saturacin de las vas de acceso al puerto de Arica. Bajo nivel operacional de la infraestructura aeroportuaria regional: aeropuerto Chacalluta, aerdromo en Zapahuira y El Buitre. Dficit de conectividad area en los sectores de Visviri, Codpa y Surire. Sin funcionamiento tren Arica - La Paz y mal funcionamiento ferroviario entre Arica y Tacna (dependiente del Per).
Falta consensuar una visin de desarrollo para el borde costero. Bajo estndar de la infraestructura vial rural en trminos de seguridad (radios de curvas, sealtica), equipamiento (luminarias, estacionamientos, paraderos, miradores, entre otros), comunicaciones (telfonos de emergencia, centros de servicios con radio onda corta). La regin requiere potenciar el ordenamiento de los asentamientos humanos, en relacin a la infraestructura pblica que permita el emprendimiento de actividades productivas, sociales y culturales.
6.2.2 Dficit Sector Turismo

Falta fortalecer la integracin de las localidades del altiplano a las rutas tursticas mediante caminos con estndares internacionales (Ruta Altiplnica: compuesta por las rutas A-93, A-235 y A-95), y a los centros tursticos consolidados como San Pedro de Atacama. Dficit de infraestructura y equipamiento que ponga en valor el patrimonio cultural, histrico y arqueolgico que contribuya a consolidar la identidad regional (sello distintivo de carcter internacional).
Bikking, Salar de Surire
42
6.2.3 Dficit en la Actividad Agrcola

Escasez de fuentes hdricas en funcin de la demanda del sector agrcola. Deficiente calidad del recurso agua disponible en los principales valles. Precaria organizacin de usuarios y canalistas de agua de riego. Falta fortalecer los instrumentos de fomento e innovacin en la actividad agrcola. Falta sistema de proteccin y control de riesgos naturales.
6.2.6 Dficit Sector Energtico

Falta de un plan estratgico de energas renovables y no renovables y de zonas de explotacin de energas limpias (solar, elica, mareomotriz, entre otras), aprovechando las caractersticas regionales.
6.2.7 Dficit Hdrico

Falta generar conciencia hdrica en la comunidad y colegios. Deficiente uso del recurso hdrico. Falta potenciar a las organizaciones que administran los recursos hdricos, en el marco de dar un uso eficiente de ellos. Escaso nmero de comunidades de aguas subterrneas. Falta de cooperacin y transferencia tecnolgica con pases con desarrollo hdrico.
6.2.4 Dficit en la Actividad Minera

Falta de exploracin y aprovechamiento de los recursos hdricos regionales que sustenten la actividad minera.
6.2.5 Dficit Sector Pesquero

Deficiente localizacin de la caleta pesquera de Arica. Falta habilitacin de muelles y el remozamiento integral de las Caletas Vtor y Camarones.
Existe un dficit de infraestructura para el control de crecidas y la seguridad de riego.
6.3 Niveles de Servicio Requeridos con sus Estndares

El Ministerio de Obras Pblicas mediante su Programa de Modernizacin ha introducido el proceso de planificacin integrada de la infraestructura, transitando desde una planificacin y gestin de inversiones orientada a la construccin de obras, a una planificacin y gestin de inversiones orientada a prestar servicios de infraestructura con estndares de calidad preestablecidos, focalizndose en el usuario de dicha obra. Esta reorientacin obedece a la necesidad de mejorar y perfeccionar la gestin de las obras pblicas en Chile y la conservacin del valor patrimonial de stas en el tiempo, para as asegurar tanto la eficiencia y eficacia de la inversin pblica comprometida en ellas, as como definir las condiciones de la infraestructura necesaria para el desarrollo econmico y social de Chile3. El modelo conceptual desarrollado para la evaluacin de la calidad de servicio en las obras pblicas4, distingue cuatro dimensiones de servicio en un sistema interrelacionado, que dan cuenta de las etapas, roles, funciones y principales actores que intervienen en el proceso de produccin y uso del servicio de la obra pblica.
Coordinacin de Fiscalizacin del Ministerio de Obras Pblicas: Calidad de Servicio en las Obras Pblicas, 2007. Propuesta conceptual elaborada por la Coordinacin de Fiscalizacin de Obras Pblicas, 2007.
43
Captulo 6 | Determinacin de Brechas
Figura N 9: Modelo Conceptual para la Evaluacin de Calidad de Servicio en las Obras Pblicas
mbito produccin
mbito satisfaccin
mbito Estratgico
MOP Definicin poltico-estategica Servicio Comprometido Brecha 2
Brecha 1
CIUDADANIA Expectativas Necesidades Servicio Esperado Brecha 4
mbito Estratgico
mbito Uso
Servicio Producido PRESTADOR Definiciones operativas

mbito produccin
Servicio Percibido USUARIO Expectativas de servicio

mbito satisfaccin
mbito Uso
Brecha 3
Fuente:MOP - Coordinacin de Fiscalizacin del Ministerio de Obras Pblicas, rea Usuarios y Ciudadana - 2009
44
45
7. Imagen Objetivo y Escenarios
Captulo 7 | Imagen Objetivo y Escenarios
7.1 Imagen Objetivo

En virtud de los antecedentes expuestos se presenta la Imagen Objetivo del Plan Regional de Infraestructura y Gestin del Recurso Hdrico al 2021 (PRIGRH): Una infraestructura pblica de calidad y un manejo sustentable del recurso hdrico dan soporte a la competitividad de los sectores productivos de la regin, integrndola a los mercados internacionales, todo ello en el marco de su identidad multicultural, con la finalidad de mejorar la calidad de vida de sus habitantes
7.2 Escenarios
A continuacin se analiza el comportamiento de la imagen objetivo definida precedentemente en dos escenarios de desarrollo (vase el siguiente esquema):
Figura N 10: Modelo Conceptual Prospectivo del Plan
Una infraestructura pblica de calidad y un manejo sustentable del recurso hbrico da el soporte a la competitividad de los ejes productivos de la regin, integrndola a los mercados internacionales, todo ello en el marco de su identidad multicultural, con la finalidad de mejorar la calidad de vida de sus habitantes Escenario OPTIMISTA con Plan Escenario OPTIMISTA con Plan CARTERA DE INTERVENCIONES OBJETIVOS REGIONALES MOP ANLISIS DE BRECHAS
SIN CAMBIOS
Lnea base (Resumen del Dignostico) realidad regional ao 2010
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7.2.1 Escenario Pesimista - sin Plan Regional de Infraestructura y Gestin del Recurso Hdrico al 2021
En este escenario se plantea la proyeccin al ao 2021, sin plan, y por tanto sin las intervenciones en las reas estratgicas definidas como ejes para el desarrollo en el territorio. En cuanto a las principales actividades econmicas de la regin se comportaran de la siguiente manera: La escasez del recurso hdrico, limitar el desarrollo de la industria agropecuaria y la minera regional. La falta de instalaciones para el procesamiento de los productos y subproductos de la ganadera camlida del altiplano, no permitir el desarrollo de esta actividad econmica. La falta de instalaciones e infraestructuras relacionadas al desarrollo de la actividad turstica de intereses especiales, dificultar entregar un nivel de servicio que permita a la regin ubicarse como un destino de nivel internacional. A esto se suma que si no se desarrolla un plan que ponga en valor los recursos patrimoniales y culturales, se perder gran parte del atractivo propio de este territorio. En cuanto al desarrollo de una plataforma de servicios para la carga en trnsito (logstica), la carencia de una visin integral de los impactos de la operacin del puerto, aeropuerto, ferrocarril, terminales rodoviarios, entre otros, en el territorio, mantendr los problemas de congestin, acopio de carga y trnsito por la ciudad, elevando los niveles de contaminacin ambiental en desmedro de la calidad de vida de los habitantes del territorio. El Puerto en virtud de los tratados internacionales, ver limitada su superficie de operacin, limitando su funcionamiento y presentando problemas de congestin que estancaran su desarrollo. En trminos de infraestructura vial, la red de 1.997,17 km, mantendr sus bajos estndares de calidad. El Aeropuerto Internacional no mejorar sus niveles de operacin. El aumento de la escasez de recursos hdricos, en las cuencas de los ros San Jos y Vtor junto a la utilizacin poco ordenada de las mismas, har crtica la sustentabilidad del acufero; los problemas
en la calidad del recurso en las cuencas de Lluta y Camarones, no permitirn su participacin activa en los procesos productivos; en cuanto a los recursos hdricos en las cuencas altiplnicas, no se superarn los temas fronterizos, ambientales, tnicos y legales relacionados a ellos. A grandes rasgos, los problemas y conflictos asociados al uso del agua se intensificarn por el crecimiento de las actividades productivas, las crecientes demandas de los usuarios y la falta de coordinacin de los actores relacionados con su regulacin y manejo del recurso. El extenso borde costero contar con una serie de infraestructuras aisladas que no logran conformar un circuito continuo, lo que no permitir potenciar su uso en la lnea del desarrollo del turismo y mejorar la calidad de vida de los ciudadanos. El despoblamiento y dispersin de las localidades rurales, sumado a las restricciones de uso del territorio y la escasez de recursos hdricos, limitar el desarrollo. La fragilidad de la economa regional y los altos ndices de desempleo ocasionarn un despoblamiento en el territorio. El porcentaje de la fuerza laboral disminuir drsticamente y los niveles de pobreza e indigencia aumentarn.
7.2.2 Escenario Optimista - con Plan Regional de Infraestructura y Gestin del Recurso Hdrico al 2021
La regin contar con un abastecimiento de agua de acuerdo a la demanda del recurso hdrico, mediante la desalinizacin de agua de mar, el tratamiento de las aguas servidas, con sistemas de acumulacin y redes de distribucin del suministro, entre otras medidas. Se incorpora la gestin ambiental en todas las intervenciones, acciones, productos y servicios vinculados al recurso hdrico. La regin prestar un servicio de calidad de la infraestructura de conectividad regional, logrando la conexin e integracin de localidades aisladas, a travs de la intervencin y constante mantenimiento y desarrollo de las redes viales, facilidades martimas y conexiones areas. El desarrollo continuo de la regin estar dado por un alto nivel de coordinacin entre las instituciones pblicas, logrando acuerdos
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Captulo 7 | Imagen Objetivo y Escenarios
colaborativos entre el sector pblico y privado, fortaleciendo el capital social, fomentando la inversin privada, facilitando los trmites y apoyando la gestin de nuevos negocios, para lograr un mayor crecimiento econmico y desarrollo social. Se desarrollarn diversos sectores desplegando esfuerzos en investigacin, desarrollo e innovacin, generacin de valor agregado, aumento de la productividad, diversificacin exportadora y emprendimiento, basado en un mejor conocimiento de los mercados. Se mejorar la calidad de vida, cuidando la biodiversidad y el medio ambiente, mediante la adopcin de normativas, certificaciones ambientales y mejorando el monitoreo ambiental.
Se impulsarn altos estndares de servicio de infraestructura, ofreciendo a la ciudadana mejores condiciones de vida en los asentamientos urbanos y rurales. La regin se desarrollar desde su perspectiva urbana, a travs de la plataforma logstica de servicios y la facilitacin del comercio exterior, fortaleciendo las relaciones comerciales con los pases de Amrica del Sur y los del Asia Pacfico; el desarrollo integral del altiplano se desarrollar a travs del sector del turismo de intereses especiales, reconocindose la regin como un destino de nivel internacional; adicionalmente se desarrollar la industria agropecuaria tecnificada de exportacin, incorporando nuevos suelos y tecnologas; la minera metlica y no metlica, el uso de energas alternativas; y la pesca, aplicando innovaciones en el desarrollo social y tecnolgico.
Gaviotn Monja
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8. Cartera de Iniciativas
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Captulo 8 | Cartera de Iniciativas

8.1 Sntesis del Plan
En el perodo que cubre el Plan Regional de Infraestructura y Gestin del Recurso Hdrico al 2021, se contempla que se hayan materializado o iniciado obras que totalizan, en forma resumida:
134
km construidos de caminos en doble va o terceras pistas.
1
Corredor biocenico con estndares de ruta internacional.
5.568
km de conservacin vial especfica en ripio para trnsito de todo tipo de vehculos.
1.004
km de mejoramiento, pavimentacin y/o reposicin de pavimentos en rutas regionales.
24.5
km. de ciclovas nuevas.
3
reas Silvestres Protegidas del Estado mejoran la accesibilidad para todo tipo de vehculo.
1
Embalse de control de crecidas con una capacidad de contener a 8 millones de m3.
2
Embalses para riego con capacidad de 24,5 millones de m3.
2
Complejos fronterizos nuevos con una superficie construida de 14.265 m2.
50
Mejoramiento integral del borde costero, habilitacin de usos y equipamiento acorde al uso turstico y ciudadano y con resguardo del patrimonio histrico.
2
Caletas pesqueras artesanales intervenidas en el litoral regional, incluyendo a la ciudad de Arica.
638
Arranques de agua potable (APR) en localidades rurales semiconcentradas.
523
arranques de agua potable rural (APR) en localidades rurales concentradas.
1
estadio municipal renovados ntegramente.
1
piscina olmpica municipal renovados ntegramente.
49
Intervenciones en edificaciones de servicio pblico, equivalentes a 63.964 m2, ellos a implementar durante todo el perodo de vigencia del Plan.
7
Recintos MOP mejorados en el perodo de vigencia del Plan.
5
Diagnsticos/estudios arqueolgicos de edificaciones patrimoniales.
8
Edificaciones histricas restauradas y puestas en valor.
2
Aerdromos locales conservados mediante inversin pblica o privada.
51
En sntesis, el Plan Regional de Infraestructura y Gestin del Recurso Hdrico es factible desde un punto de vista:
Presupuestario:
Para el perodo 2012 2021 el PRIGRH de la Regin de Arica y Parinacota asume una inversin de 647.551 millones de pesos.
Tcnico:
avalado por las Direcciones MOP de nivel nacional y regional; coherente con Plan Director de Infraestructura, Estrategia Regional de Desarrollo y Plan de Gobierno; consistente con Convenios de Programacin y Compromisos Presidenciales.
Participativo:
Consensuado con actores e instancias pblicas y privadas en el contexto regional y local, con asistentes a dos talleres de carter regional y participantes a diversas reuniones de carcter tcnico regional, totalizando 256 personas.
Tabla N 19: Cartera de Iniciativas segn Horizonte del Plan y Eje Estratgico (Millones de Pesos 2012)
Inversin segn horizonte del Plan Eje Estratgico Conectividad Recursos Hdricos Borde Costero eInfraestructura Pblica Total Situacin Base (2012) 33.145 5.246 22.383 60.774 Corto Plazo (2013 - 2014) 87.230 24.646 41.621 153.497 Mediano Plazo (2015-2021) 329.930 79.555 23.795 438.934 Total 450.305 109.447 87.799 647.551
Fuente: Direccin de Planeamiento Arica y Parinacota, MOP - 2012
Tabla N 20: Cartera de Iniciativas segn Horizonte del Plan y Unidad Territorial (Millones de Pesos 2012)
Inversin segn Horizonte del Plan Unidad Territorial Altiplano Precordillera Pampas Valles Transversales Quebrada Ticnamar Borde Costero Regional Total Situacin Base (2012) 18.287 131 368 7.486 137 13.268 21.097 60.774 Corto Plazo (2013 - 2014) 40.647 114 10.186 59.511 99 27.683 15.257 153.497 Mediano Plazo (2015-2021) 48.483 33.191 72.410 177.077 36.558 62.520 3.041 433.280 Total 107.417 33.436 82.964 244.074 36.794 103.471 39.395 647.551
Fuente: Direccin de Planeamiento Arica y Parinacota, MOP - 2012
52
8.2 Cartera del Plan

Tabla N 21: Cartera del Plan
Unidad Territorial Homognea asociada Accin Estratgica Atencin a las solicitudes en materia de edificacin pblica Mejoramiento de la red de infraestructura portuaria y desarrollo de nuevas obras en el borde costero y lagos interiores Mejoramiento de los caminos de la red provincial secundaria Mejoramiento de los procedimientos administrativos y de informacin de derechos de agua Servicio MOP Direccin de Arquitectura Direccin de Obras Portuarias Direccin de Vialidad Direccin General de Aguas N 15 50 98 68 Altiplano Mejoramiento y ampliacin de la red vial asociada a rutas tursticas de la regin Direccin de Vialidad 35 Reposicin y mejoramiento de las rutas internacionales y/o estructurales de la red vial regional Direccin de Vialidad 38 39 93 Direccin de Arquitectura 7 Borde Costero Atencin a las solicitudes en materia de edificacin pblica Direccin de Arquitectura 8 9 91 106 Nombre de la Iniciativa Construccin Complejo Fronterizo Chungar Construccin Complejo Fronterizo Visvri Mejoramiento Borde Lacustre Reserva Lauca Construccin Puente Allane Conservacin Saneamiento Ruta A-23 Ampliacin Red Hidrogeolgica en acuferos altiplnicos Construccin de Red glaciolgica en el marco estrategia nacional de glaciares Construccin By Pass Parinacota Red Vial Andina CMT Reposicin Ruta 11 Ch; S: Putre - Acceso Mina Choquelimpie Mejoramiento Ruta A-93 KM 0 - KM 95. Etapa I ( KM 95 - KM 60 ) Conservacin Saneamiento Ruta A-235 Construccin Reposicin Red Vial Andina S: Parinacota - Visviri (CMT) Reposicin Ruta 11 Ch, S: Arica Tambo Quemado Km 170 al 192 Reposicin Ruta 11-Ch Sector Arica-Tambo Quemado S: Acceso Mina Cotacotani Mejoramiento Ruta Andina A-95 Sector Lmite Regional - RUTA 11 CH Restauracin Iglesia de Mulluri Camarones Provincia de Arica Diagnstico y Catastro de Iglesias y Capillas en la Comuna de General Lagos Ampliacin Oficina Regional Junaeb, Arica Ampliacin y Equipamiento Cuartel Os - 7 Ampliacin y Mejoramiento Jardn Infantil Caperucita
Financiamiento EXTRA MOP EXTRA MOP MOP MOP MOP MOP MOP MOP MOP MOP MOP MOP MOP MOP MOP EXTRA MOP EXTRA MOP EXTRA MOP EXTRA MOP EXTRA MOP
Restauracin de edificacin patrimonial
53
Situacin Base 2012 Ejecucin Diseo Diseo
Corto Plazo 2013-2014 2013 2014 Ejecucin Diseo Ejecucin Diseo Prefactibilidad Diseo Diseo Ejecucin Diseo Prefactibilidad 2015 2016 2017
Mediano Plazo 2015 - 2021 2018 2019 2020 Diseo Ejecucin Ejecucin 2021 Ejecucin Saldo
Ejecucin Ejecucin
Ejecucin Ejecucin Ejecucin Diseo Ejecucin Ejecucin Ejecucin
54
Unidad Territorial Homognea asociada Accin Estratgica Servicio MOP N 10 11 12 14 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 47 49 52 55 Nombre de la Iniciativa Ampliacin y Mejoramiento Jardn Infantil Capullito Ampliacin y Mejoramiento Jardn Infantil Pulgarcito Ampliacin y Mejoramiento Jardn Infantil Rabito Construccin Centro de Discapacitados UNPADE, Arica Atencin A
Financiamiento EXTRA MOP EXTRA MOP EXTRA MOP EXTRA MOP EXTRA MOP EXTRA MOP EXTRA MOP EXTRA MOP EXTRA MOP EXTRA MOP EXTRA MOP EXTRA MOP EXTRA MOP EXTRA MOP EXTRA MOP EXTRA MOP EXTRA MOP EXTRA MOP EXTRA MOP EXTRA MOP MOP EXTRA MOP EXTRA MOP
Construccin Jardn Infantil y Sala Cuna Sector Punta Norte Construccin oficina identificacin de Arica registro civil e
Construccin Sala Cuna Sector Centro, Integra Construccin Sala Multiuso y Sombreaderos Jardn Ardillita y Piolin Mejoramiento Estadio Trabajadores de Arica Asociacin de
Mejoramiento Estadio Carlos Dittborn Arica Etapa II Reposicin Cuartel Investigaciones, Arica Beln Polica de
Borde Costero
Atencin a las solicitudes en materia de edificacin pblica
Direccin de Arquitectura
Reposicin Edificio Centro de Atencin Lactantes y Preescolares, AEICA - Conin Reposicin Edificio Residencial Hogar del Nio, Arica Reposicin Jardn Infantil Santa Rosa Con Ampliacin Sala Cuna Arica Reposicin Suboficina C. Silva HenrquezSRCEI, Arica Reposicin y Relocalizacin Jardn Infantil Nueva Esperanza, Integra Reposicin y Relocalizacin Jardn Infantil Alborada, Integra Ampliacin Centro Penitenciario de Arica Construccin Centro de Entrenamiento Deportivo Regional CD Canadela Mejoramiento y Cubierta Piscina Olmpica de Arica Reposicin Oficina Provincial Vialidad Arica Ampliacin Oficina Regional Junaeb, Arica Construccin Jardn Infantil y Sala Cuna Sector Punta Norte
55
Situacin Base 2012 Ejecucin Ejecucin Ejecucin Ejecucin Ejecucin Ejecucin Ejecucin Ejecucin Ejecucin Ejecucin Ejecucin Ejecucin Ejecucin Ejecucin Ejecucin Ejecucin Ejecucin Diseo Diseo Diseo Diseo Diseo
Corto Plazo 2013-2014 2013 2014 Ejecucin Ejecucin Ejecucin Ejecucin 2015 2016 2017
Mediano Plazo 2015 - 2021 2018 2019 2020 2021 Saldo
56
Unidad Territorial Homognea asociada Accin Estratgica Atencin a las solicitudes en materia de edificacin pblica Servicio MOP Direccin de Arquitectura Concesiones 6 6 Mejoramiento de la red aeroportuaria y heliportuaria Direccin de Aeropuertos 6 Direccin de Obras Portuarias Mejoramiento de la red de infraestructura portuaria y desarrollo de nuevas obras en el borde costero y lagos interiores Borde Costero Direccin de Obras Portuarias Direccin de Obras Portuarias Direccin de Obras Portuarias 83 84 N Nombre de la Iniciativa Construccin Maestranza Vialidad Parinacota Mejoramiento Estructural y de Instalaciones Edificio Alborada, Arica Ciudad de Arica Asesoras a la Inspeccin Fiscal Aeropuerto de Arica Conservacin Acceso A SEI Aeropuerto Chacalluta. Arica, Regin de Arica Parinacota Normalizacin OACI Aeropuerto Chacalluta, Arica. Regin de Arica Parinacota Ampliacin y Mejoramiento Aeropuerto Chacalluta, Arica. Regin de Arica Parinacota Mejoramiento rea de Movimiento Aeropuerto Chacalluta, Arica, Regin de Arica Parinacota Construccin Obras de Relocalizacin Caleta Pesquera de Arica Construccin Piscina Balneario La Lisera Mejoramiento Caleta Camarones, Comuna de Camarones Levantamiento Plan Maestro de Borde Costero Regin de Arica Parinacota 33 34 Mejoramiento de las obras portuarias y balnearios de la regin Direccin de Obras Portuarias 90 Mejoramiento y ampliacin de la red vial asociada a rutas tursticas de la regin 92 96 58 Mejoramiento Balneario El Laucho, Arica Mejoramiento Balneario la Lisera, Arica Construccin Proteccin Corazones, Arica Costera Sector Menores
Financiamiento MOP MOP MOP MOP MOP MOP MOP EXTRA MOP MOP MOP MOP EXTRA MOP MOP MOP MOP MOP MOP MOP MOP MOP MOP EXTRA MOP
Conservacin Obras Portuarias Regin de Arica y Parinacota
Mejoramiento Borde Costero Sector Ex Isla Alacrn Comuna de Arica Mejoramiento Ruta 5 Acceso Sur Arica Sector Agro Construccin Prolongacin Ruta A-210 Sector Las Machas - Aeropuerto Reposicin Ruta 12 Sector: Cruce Ruta 5 Aeropuerto Chacalluta, Km 0 al Km 4 Mejoramiento Reposicin Puentes y Pasarelas en Arica
Direccin de Vialidad
57
Situacin Base 2012 Diseo Ejecucin Ejecucin Ejecucin
Corto Plazo 2013-2014 2013 2014 Diseo Prefactibilidad 2015 2016 2017 Prefactibilidad
Prefactibilidad Diseo Ejecucin Diseo Diseo Ejecucin Ejecucin
Prefactibilidad
Diseo
Ejecucin Ejecucin Ejecucin Diseo Ejecucin Ejecucin
Ejecucin Ejecucin
Prefactibilidad Ejecucin
Prefactibilidad Prefactibilidad Diseo
Diseo Prefactibilidad
Diseo
58
Unidad Territorial Homognea asociada Accin Estratgica Servicio MOP N 61 Reposicin y mejoramiento de las rutas internacionales y/o estructurales de la red vial regional Direccin de Vialidad 16 16 Borde Costero 16 30 Restauracin de edificacin patrimonial Direccin de Arquitectura 51 53 54 Atencin a las solicitudes en materia de edificacin pblica Mejoramiento y ampliacin de la red vial asociada a rutas tursticas de la regin Reposicin y mejoramiento de las rutas internacionales y/o estructurales de la red vial regional Restauracin de edificacin patrimonial Pampas y Precordillera Reposicin y mejoramiento de las rutas internacionales y/o estructurales de la red vial regional Direccin de Arquitectura Direccin de Vialidad Direccin de Vialidad Direccin de Arquitectura Direccin de Vialidad 63 79 80 86 88 97 Nombre de la Iniciativa Reposicin Pavimento Ruta 5 Sector Limite Urbano N. Arica - Limite Con Per Habilitacin y Mejoramiento de Conexiones Viales de Av. Capitn Avalos Ampliacin Ruta 5. Sector: Aeropuerto - Lmite Con Per Bifurcacin
Financiamiento MOP MOP MOP EXTRA MOP EXTRA MOP EXTRA MOP EXTRA MOP EXTRA MOP EXTRA MOP EXTRA MOP EXTRA MOP EXTRA MOP EXTRA MOP EXTRA MOP MOP MOP MOP
Mejoramiento Accesibilidad y Conectividad al Puerto de Arica Construccin Dependencias Catedral San Marcos, Arica Prospeccin Arqueolgica Catedral San Marcos Dependencias
Restauracin monumento nacional Catedral San Marcos Restauracin monumento nacional Ex Aduana Construccin Gran Museo Arica Restauracin monumento nacional Estacin FFCC. Arica-la Paz Restauracin monumento nacional Ex Isla del Alacrn Declaratoria de Zona Tpica en El Casco Antiguo de Arica Restauracin Edificio Consistorial Camarones Restauracin Edificio Gobernacin Provincial Arica Mejoramiento Oficina Provincial de Vialidad Parinacota Construccin Maestranza Vialidad Parinacota Construccin Puente Ticnamar Comuna de Putre Provincia de Parinacota Reposicin Ruta 11 Ch, S: Arica Tambo Quemado Km 100 al 127 Declaratoria de Zona Tpica Poblado de Beln y Socoroma, Comuna de Putre Reposicin Ruta 11 Ch, S: Arica Tambo Quemado Km 60 al 76
Quebrada Ticnamar
109
MOP EXTRA MOP EXTRA MOP
59
Situacin Base 2012 Diseo Prefactibilidad Prefactibilidad Ejecucin Ejecucin Ejecucin Ejecucin Diseo Diseo Diseo Ejecucin Diseo Diseo Prefactibilidad
Corto Plazo 2013-2014 2013 Ejecucin Ejecucin Ejecucin Ejecucin Diseo 2014 2015 Ejecucin Diseo Diseo Ejecucin Ejecucin 2016 2017
Mediano Plazo 2015 - 2021 2018 Ejecucin Diseo Ejecucin 2019 2020 2021 Saldo
Ejecucin Diseo
Ejecucin
Diseo
Ejecucin
60
Unidad Territorial Homognea asociada Accin Estratgica Servicio MOP N 103 Mejoramiento y ampliacin de la red vial asociada a rutas tursticas de la regin 104 105 Pampas y Valle Transversales 40 62 Direccin de Vialidad 70 85 107 Mejoramiento y ampliacin de la red vial asociada a rutas tursticas de la regin Precordillera Reposicin y mejoramiento de las rutas internacionales y/o estructurales de la red vial regional Restauracin de edificacin patrimonial Precordillera y Altiplano Mejoramiento de los procedimientos administrativos y de informacin de derechos de agua Direccin de Vialidad Direccin de Vialidad Direccin de Vialidad Direccin de Arquitectura Direccin General de Aguas 13 Atencin a las solicitudes en materia de edificacin pblica Valles Transversales Aumentar la cobertura, eficiencia y eficacia de la infraestructura asociada a los ejes estratgicos regionales para el desarrollo del turismo, servicios logsticos, agricultura, minera y pesca Agua Potable Rural Direccin de Arquitectura 48 78 87 95 Nombre de la Iniciativa Mejoramiento Ruta A-31 Km 0 - Km 64. Etapa I (Km 0 - Km 22) Mejoramiento Ruta A-31 Km 0 - Km 64. Etapa II (Km 22 - Km 44) Mejoramiento Ruta A-31 Km 0 - Km 64. Etapa III (Km 44 - Km 64) Conservacin Saneamiento Ruta A-35 KM 47 - KM 74 Reposicin Ruta 5, Sector Alto Camarones Alto Chaca Sur Reposicin Ruta 11 Ch, S: Arica Tambo Quemado Km 36-60 Reposicin Ruta 5 S: Valle de Chaca Construccin, Mejoramiento. Rutas S/Rol, A-19. S: Cruce Ruta 5 - Cruce Ruta 11-CH Mejoramiento Rutas A-143 Sector: Cruce Ruta A-191 - Poconchile (11-Ch) Conservacin Saneamiento Ruta A-353 Cruce Ruta A-35 -Corralones - Cruce Ruta A-319 Habilitacin Senda de Penetracin Caritaya Muyuri Reposicin Ruta 11 Ch, S: Arica Tambo Quemado Km 76 al 100 Declaratoria de Zona Tpica Poblado de Parcohailla y Mulluri, Comuna de Camarones Caracterizacin Hidroqumica E Isotpica de Fuentes Altiplnicas y de Precordillera Construccin Camarones Edificio Consistorial de
Financiamiento MOP MOP MOP MOP MOP MOP MOP MOP MOP MOP MOP MOP MOP EXTRA MOP MOP EXTRA MOP EXTRA MOP MOP
Reposicin y mejoramiento de las rutas internacionales y/o estructurales de la red vial regional
Construccin Centro de Conservacin San Miguel de Azapa Mejoramiento Campamento Las Riveras Azapa Valle de Azapa, Arica Construccin sistema de agua potable rural de Cuya; Comuna de camarones
MOP
61
Situacin Base 2012 Ejecucin Diseo Prefactibilidad Prefactibilidad Ejecucin Ejecucin Diseo
Corto Plazo 2013-2014 2013 Diseo Ejecucin Ejecucin Ejecucin Diseo Ejecucin 2014 Diseo Ejecucin Diseo Diseo 2015 2016 Diseo 2017
Mediano Plazo 2015 - 2021 2018 Ejecucin Diseo Ejecucin Ejecucin Diseo Ejecucin Ejecucin 2019 2020 2021 Ejecucin Diseo Ejecucin Saldo
Ejecucin
62
Unidad Territorial Homognea asociada Accin Estratgica Servicio MOP N 56 Construccin de sistemas de acumulacin y control de crecidas Direccin de Obras Hidrulicas 41 42 Desarrollar la conservacin y el mejoramiento continuo de los servicios de infraestructura Agua Potable Rural 43 44 Nombre de la Iniciativa Construccin Infraestructura en Cauce Urbano Ro San Jos Arica Construccin Embalse Livilcar Valle de Azapa, Comuna de Arica Construccin Infraestructura en Cauce Urbano Ro San Jos Arica Construccin Chapisca, Molino y Sora Construccin Instalacin Sistema de Agua Potable Rural sector de Acha Construccin Instalacin Sistema de Agua Potable Rural sector de Cerro Moreno Construccin Instalacin Sistema de Agua Potable Rural sector de Pago de Gmez Construccin Instalacin Sistema de Agua Potable Rural sector de Villa Frontera - La ponderosa, Comuna de Arica Construccin Entubamiento Canal Azapa Construccin Embalse Chironta Lluta Construccin Embalse Umirpa Camarones Construccin Sistema Agua Potable Rural de Chaca Arica Reposicin Parcial Sistema APR San Miguel de Azapa Reposicin Sistema de Agua Potable Rural de Lluta Comuna de Arica Reposicin Sistema de Agua Potable Rural de Sobraya Valle de Azapa Mejoramiento Integral Aerdromo Zapahuira, Putre. Regin de Arica Parinacota Construccin Puente Asentamiento El Morro Construccin Puente Azapa Construccin Puente Molinos
Financiamiento MOP EXTRA MOP MOP MOP MOP MOP MOP
45 57 Valles Transversales Desarrollo y mejoramiento de infraestructura de riego y embalses Direccin de Obras Hidrulicas 82 81 1 Mejoramiento de la administracin de los APR Agua Potable Rural 3 4 5 Mejoramiento de la red aeroportuaria y heliportuaria Direccin de Aeropuertos 46 99 Mejoramiento de los caminos de la red provincial secundaria Direccin de Vialidad 100 101
MOP MOP MOP MOP MOP MOP MOP MOP MOP MOP MOP MOP
63
Situacin Base 2012 Diseo
Corto Plazo 2013-2014 2013 Ejecucin Diseo 2014 2015 Diseo Ejecucin Diseo Ejecucin Diseo Ejecucin Diseo Ejecucin Ejecucin Diseo Ejecucin 2016 Ejecucin Ejecucin Factibilidad Diseo 2017
Mediano Plazo 2015 - 2021 2018 2019 2020 Ejecucin Diseo Ejecucin Diseo Ejecucin Diseo Ejecucin 2021 Saldo
Diseo Prefactibilidad Prefactibilidad Prefactibilidad Prefactibilidad Prefactibilidad Diseo
Ejecucin Ejecucin Ejecucin Ejecucin
64
Unidad Territorial Homognea asociada Accin Estratgica Servicio MOP N 71 72 73 74 75 76 77 110 Valles Transversales Mejoramiento de los procedimientos administrativos y de informacin de derechos de agua Direccin General de Aguas 111 112 113 114 115 116 117 118 119 Nombre de la Iniciativa Equipamiento Transmisin Satelital Estaciones Fluviomtricas, Ro Codpa en Cala-Cala Equipamiento Transmisin Satelital Estaciones Fluviomtricas, Ro Laco en Cosapilla Equipamiento Transmisin Satelital Estaciones Fluviomtricas, Ro Lauca en Japu Equipamiento Transmisin Satelital Estaciones Fluviomtricas, Ro Camarones en Conanoxa Reparaciones Estaciones Fluviomtricas, Ro Lluta en Panamericana Reparaciones Estaciones Fluviomtricas, Ro San Jos Ausipar Reparaciones Mayores Estaciones Fluviomtricas, Ro Colpitas en Alcerreca Reparaciones Estaciones Fluviomtricas, Acueducto Azapa en Bocatoma Reparaciones Estaciones Fluviomtricas, Ro Camarones en Conanoxa Reparaciones Estaciones Fluviomtricas, Ro Caquena en Vertedero Reparaciones Estaciones Fluviomtricas, Ro Caracarani en Humapalca Reparaciones Estaciones Fluviomtricas, Ro Colpacagua en Desembocadura Reparaciones Estaciones Fluviomtricas, Ro Desaguadero Cotacotani Reparaciones Estaciones Fluviomtricas, Ro Guallatire en Guallatire Reparaciones Estaciones Fluviomtricas, Ro Laco en Cosapilla Reparaciones Estaciones Fluviomtricas, Ro Lauca en Japu Reparaciones Estaciones Fluviomtricas, Ro Lauca Estacin Laco
Financiamiento MOP MOP MOP MOP MOP MOP MOP MOP MOP MOP MOP MOP MOP MOP MOP MOP MOP
65
Situacin Base 2012
Corto Plazo 2013-2014 2013 2014 Ejecucin Ejecucin Ejecucin Ejecucin Ejecucin Ejecucin Ejecucin 2015 Ejecucin Ejecucin 2016 Ejecucin Ejecucin 2017 Ejecucin Ejecucin Ejecucin
Mediano Plazo 2015 - 2021 2018 Ejecucin 2019 2020 Ejecucin 2021 Ejecucin Saldo
66
Unidad Territorial Homognea asociada Accin Estratgica Servicio MOP N 120 121 122 66 67 Mejoramiento y ampliacin de la red vial asociada a rutas tursticas de la regin Direccin de Vialidad 69 89 Valles Transversales 102 Nombre de la Iniciativa Reparaciones Estaciones Fluviomtricas, Ro Lluta en Alcrreca Reparaciones Estaciones Fluviomtricas, Ro Lluta en Tocontasi Reparaciones Estaciones Fluviomtricas, Ro Ticnamar en Angostura Estudio Derechos de Aprovechamiento Superficiales Rio Camarones Reposicin Ruta A-27, Sector San Miguel Azapa - Km 32 Reposicin Ruta A-27, Sector Loteo Montalvo San Miguel de Azapa Mejoramiento Ruta A - 133, Sector El Buitre Las Maitas Mejoramiento Pasada Urbana Ruta A-27 Sector: Rotonda Adolfo Arenas - Loteo Montalvo Mejoramiento Ruta A-27 Sector: Km 32 - Km 52 Reposicin, Pavimentacin y Construccin 3 Pista Cuesta Chaca Norte Reposicin, Pavimentacin y Construccin 3 Pista Ruta 5, S: Cuesta Camarones Reposicin, Pavimentacin y Construccin 3 Pista Ruta 5, S:Cuesta Acha Provincia de Arica Reposicin Ruta 5 Sector: Cuesta de Acha Acceso Arica Reposicin Ruta 5, Sector: Alto Cuesta Chaca Norte-Cuesta Acha Reposicin Ruta 11 Ch, S: Arica Tambo Quemado Km 18 al 36 Reposicin Ruta 11 Ch, S: Arica Tambo Quemado Km 0 al 18
Financiamiento MOP MOP MOP MOP MOP MOP MOP MOP MOP
Mejoramiento de los procedimientos administrativos y de informacin de derechos de agua
Direccin General de Aguas
36
MOP
37 Reposicin y mejoramiento de las rutas internacionales y/o estructurales de la red vial regional 60 64 65 94 108
MOP MOP MOP MOP MOP MOP
67
Situacin Base 2012
Corto Plazo 2013-2014 2013 2014 Ejecucin Ejecucin Ejecucin Ejecucin Ejecucin Ejecucin Diseo Diseo 2015 2016 Ejecucin 2017
Mediano Plazo 2015 - 2021 2018 Ejecucin Ejecucin Ejecucin Ejecucin Diseo Ejecucin 2019 2020 Ejecucin 2021 Saldo
Diseo Diseo Prefactibilidad Diseo
Diseo Diseo Diseo
Ejecucin Ejecucin Ejecucin Diseo
68
Unidad Territorial Homognea asociada Accin Estratgica Servicio MOP N 31 32 Servicios de conservacin de riberas en zona rural y urbana Direccin de Obras Hidrulicas Nombre de la Iniciativa Conservacin Construccin Regado en El Valle de Azapa Putre - Azapa Conservacin Obras Fiscales de Riego, Pretiles - Rio Azufre Conservacin de Obras de Riego Fiscales Regin de Arica y Parinacota Conservacin de Riberas de Cauces Naturales Regin de Arica y Parinacota Construccin Obras de Mitigacin Contaminantes Rio Camarones, Arica Comuna de Camarones Construccin Obras de Mitigacin Contaminantes Rio Lluta, Arica Valle de Lluta Construccin Obras Hidrulicas y Fluviales Quebrada de Camarones Actualizacin de la Red de calidad de aguas a travs de la revisin estadstica de la data histrica Anlisis de previsiones de precipitaciones para determinacin de caudales de crecidas Conservacin de la Red de calidad de Agua e Hidrogeologa nacional Conservacin de la Red de calidad de aguas subterrneas Conservacin de la Red Hidrometeorolgica nacional Conservacin y Construccin estaciones fluviales y reparaciones mayores nacional Conservacin y mantencin red hidromtrica nacional Conservacin y operacin sedimentomtrica nacional de la red
Financiamiento MOP MOP MOP MOP
Valles Transversales
MOP
Direccin General de Aguas Direccin General de Aguas Direccin General de Aguas Direccin General de Aguas Direccin General de Aguas Valle Transversales y Altiplano Mejoramiento de los procedimientos administrativos y de informacin de derechos de agua Direccin General de Aguas Direccin General de Aguas Direccin General de Aguas Direccin General de Aguas
MOP MOP MOP
MOP MOP MOP MOP MOP MOP MOP MOP
Conservacin y operacin del recoleccin de datos por satlite
sistema
Control estudios y proyectos para obras de mejoramiento en canales y defensa contra inundaciones y para cumplimiento de lo dispuesto en los artculos 122 y 307 del Cdigo de Aguas Diagnstico de calidad de aguas en sectores acuferos
MOP
MOP
69
Situacin Base 2012
Corto Plazo 2013-2014 2013 Ejecucin Ejecucin 2014 2015 2016 2017
Ejecucin
Ejecucin
Factibilidad
Diseo
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin Ejecucin Ejecucin Ejecucin Ejecucin Ejecucin Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
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Unidad Territorial Homognea asociada Accin Estratgica Servicio MOP Direccin General de Aguas Direccin General de Aguas Direccin General de Aguas Direccin General de Aguas Direccin General de Aguas Mejoramiento de la administracin de los APR Mejoramiento de la red aeroportuaria y heliportuaria Agua Potable Rural Direccin de Aeropuertos Direccin General de Aguas Direccin de Vialidad
Fuente: Dirplan Regin Arica y Parinacota en base a informacin Servicios MOP-2012.
N Nombre de la Iniciativa Geofsica Aguas Subterrneas en Altiplano y Fuera del Parque Nacional Lauca y Sectores Lluta Alto Mejoramiento y ampliacin de la Red Hidrometereolgica Mejoramiento y ampliacin red de medicin de aguas subterrneas Mejoramiento y Ampliacin Red Fluviomtrica Sistema de Aforo remoto de ros Mejoramientos, Ampliaciones y Construccin Proyectos Nuevos Agua Potable Rural Regin de Arica Parinacota Anlisis de Localizacin de Red de Helipuertos U Otros XV Regin Actualizacin de informacin no disponible en la DGA Actualizacin informacin existente en DGA a Sistemas Institucionales Anlisis Crtico de las Redes Hidromtricas Anlisis y evaluacin de los recursos hdricos subterrneos en la zona norte de Chile Manejo y operacin de las redes por observadores Conservacin Global Mixta de Caminos Regin de Arica Parinacota Ao 2012 Conservacin Global Mixto Caminos Red Vial Regin de Arica Parinacota 2011-2015 Conservacin Red Vial Administracin Directa Regin de Arica Parinacota Ao 2013 -2014 Conservacin Red Vial Parinacota 2009-2014 Regin Arica y Financiamiento MOP MOP MOP MOP MOP MOP MOP MOP MOP MOP MOP MOP MOP MOP MOP MOP MOP MOP
Valle Transversales y Altiplano
Regional
Plan de conservacin
Conservacin Saneamiento Caminos Rurales Etapa II Conservacin Sistema de Sealizacin Informativa Regin de Arica y Parinacota
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Situacin Base 2012 Ejecucin
Corto Plazo 2013-2014 2013 Ejecucin Ejecucin Ejecucin Ejecucin 2014 Ejecucin 2015 2016 2017 Ejecucin Ejecucin Ejecucin Ejecucin Ejecucin
Ejecucin Ejecucin Ejecucin Ejecucin
Ejecucin Ejecucin Diseo
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9. Propuesta de Financiamiento del Plan
Captulo 9 | Propuesta de Financiamiento del Plan
El Plan Regional de Infraestructura y Gestin del Recurso Hdrico al 2021, adems de realizar un diagnstico acabado de la situacin actual del territorio, sus proyecciones tendenciales y la construccin de una imagen de futuro deseado, plantea una cartera de intervenciones que aportan a la construccin de esa imagen de futuro esperado. Para la ejecucin de la
cartera de iniciativas propuestas en el capitulo anterior , se debe contar con los fondos provenientes de diversas fuentes de financiamiento, entre las que se identifican: Financiamiento del Ministerio de Obras Pblicas Financiamiento Pblico ExtraMOP Financiamiento Privado
9.1 Comportamiento de las Inversiones en el Horizonte del Plan

Tabla N 22: Inversin Sectorial MOP por Servicio (Millones de pesos de 2012)
Servicios Aeropuertos Agua Potable Rural Arquitectura Concesiones Direccin General de Aguas Obras Hidrulicas Obras Portuarias Vialidad Total Inversin Total 2.165 8.292 1.598 236 2.447 98.177 20.047 432.783 565.745 2012 261 3.178 121 109 0 1.692 1.361 32.705 39.427 2013 210 3.224 45 127 252 4.010 146 39.883 47.897 2014 1.041 270 653 0 660 16.077 1.897 36.089 56.687 2015 32 270 542 0 498 26.999 2.818 54.454 85.613 2016 457 270 31 0 185 24.553 3.663 38.332 67.491 2017 164 270 206 0 156 14.237 3.994 34.075 53.102 2018 0 270 0 0 255 740 1.542 38.925 41.732 2019 0 270 0 0 75 103 1.542 52.660 54.650 2020 0 270 0 0 250 3.598 1.542 58.590 64.250 2021 0 0 0 0 116 6.168 1.542 47.070 54.896
Fuente: Direccin de Planeamiento Arica y Parinacota, en base a informacin Servicios MOP 2012
Bandurrilla
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Grfico N 4: Comportamiento de la Inversin Sectorial MOP (Millones de pesos 2012)
100,000 80,000 60,000 40,000 20,000 0
Millones de pesos
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
Tabla N 23: Resumen Inversin Total del Plan: Sectorial MOP y Extra MOP (Millones de pesos de 2012)
Servicios Aeropuertos Agua Potable Rural Arquitectura Concesiones Direccin General de Aguas Obras Hidrulicas Obras Portuarias Vialidad Total Inversin Total 2.165 8.292 67.501 236 2.447 98.704 20.299 447.907 647.551 2012 261 3.178 20.770 109 0 2.068 1.613 32.775 60.774 2013 210 3.224 18.622 127 252 4.161 146 44.164 70.906 2014 1.041 270 20.956 0 660 16.077 1.897 41.690 82.591 2015 32 270 6.916 0 498 26.999 2.818 59.624 97.157 2016 457 270 31 0 185 24.553 3.663 38.333 67.492 2017 164 270 206 0 156 14.237 3.994 34.076 53.103 2018 0 270 0 0 255 740 1.542 38.925 41.732 2019 0 270 0 0 75 103 1.542 52.660 54.650 2020 0 270 0 0 250 3.598 1.542 58.590 64.250 2021 0 0 0 0 116 6.168 1.542 47.070 54.896
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Captulo 9 | Propuesta de Financiamiento del Plan
Grfico N 5: Comportamiento de la Inversin Total (Millones de pesos 2012)
100,000 80,000 60,000 40,000 20,000 0
Millones de pesos
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
Fuente: Direccin de Planeamiento Arica y Parinacota en base a informacin Servicios MOP - 2012
9.2 Consideraciones relevantes respecto a la factibilidad y programacin presupuestaria de la cartera de iniciativas de inversin del Plan
La programacin de la cartera de iniciativas requeridas por el Plan Regional de Infraestructura y Gestin del Recurso Hdrico de la Regin de Arica y Parinacota, ser ejecutada bajo la estructura de financiamiento antes indicada. Sin embargo, se debe tener en consideracin que sta se construye bajo supuestos que determinan la propuesta al 2021, y que, de ocurrir cambios en ellos, implica el ajuste de las iniciativas y de su programacin. De acuerdo a lo anterior, se debern considerar las siguientes variables: Disponibilidad de los recursos financieros otorgados por la Ley de Presupuestos de cada ao y las asignaciones presupuestarias de cada fuente de financiamiento, ya sean MOP o extra MOP. Recomendacin favorable de las iniciativas, de acuerdo a los resultados de la presentacin de stas al Sistema Nacional de Inversiones del Ministerio de Desarrollo Social. Variacin de los costos de inversin, como resultado de los estudios de preinversin y/o diseos de Ingeniera. Factores externos que influyen en las decisiones de inversin, como situaciones de emergencia, aprobaciones de servicios e instituciones, expropiaciones, prioridades gubernamentales, entre otros.
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10. Evaluacin Ex Ante del Plan
Captulo 10 | Evaluacin Ex Ante del Plan

La Evaluacin ex ante es una herramienta que permite a priori emitir un juicio sobre la conveniencia y confiabilidad de materializar un Plan. Dado que el Ministerio an no cuenta con una metodologa de evaluacin de planes validada, se ha elaborado una matriz de Consistencia Estratgica del Plan, donde se muestra la relacin entre los objetivos del Plan (general y especficos) y los lineamientos estratgicos con las acciones y la espacializacin de las intervenciones propuestas, segn se observa en la Tabla N24.
Tabla N 24: Matriz de Consistencia Estratgica del Plan

Objetivo General Disponer de servicios de infraestructura pblica de calidad, promoviendo el uso eficiente del recurso hdrico para mejorar la competitividad de los sectores productivos y su integracin en los mercados internacionales, mejorando la calidad de vida de sus habitantes y todo ello en un marco de preservacin, conservacin y desarrollo de su patrimonio natural y multicultural. Objetivos Especficos Lineamientos Estratgicos Recuperar y mejorar el estndar de la red vial internacional e interregional. Acciones Reposicin y mejoramiento de las rutas internacionales y/o estructurantes de la red vial regional. Espacializacin Rutas Internacionales: Ruta 5 y Ruta 11 CH; y Rutas estructurantes: Ruta Altiplnica; Circuito Arica Codpa Putre. Provincias de la regin. Caletas de Arica y Camarones. Balnearios El Laucho, La Lisera, Corazones. Aeropuertos Chacalluta; aerdromos Zapahuira y El Buitre; y emplazamiento de helipuertos por definir.
Elevar el estndar de servicio de la infraestructura de conectividad vial, area y martima regional.
Mejorar el estndar de la red inter- Mejoramiento de los caminos de la red comunal y caminos bsicos. provincial primaria y secundaria. Mejorar el nivel de servicios de la infraestructura aeroportuaria y martima regional. Aumentar la cobertura de servicios de infraestructura de obras portuarias. Mejoramiento de las obras portuarias y balnearios de la regin. Mejoramiento de la red aeroportuaria y el desarrollo de helipuertos.
Mejoramiento de la red de infraestructura portuaria y desarrollo de nuevas obras Borde costero y lagos de la regin. en el borde costero y lagos interiores por definir. Mejoramiento del acceso al Puerto y al Aeropuerto regional. Avanzar en el conocimiento de la disponibilidad y calidad del recurso hdrico de la regin, as como su manejo y fiscalizacin. Desarrollo y mejoramiento de infraestructura de riego: embalses y canales. Restauracin y desarrollo de la edificacin patrimonial. Puerto de Arica y Aeropuerto de Chacalluta.
Aumentar la cobertura, eficiencia, eficacia de los servicios de infraestructura que contribuyen al desarrollo del turismo, servicios logsticos, agricultura, minera, y pesca.
Mejorar la accesibilidad a los centros ligados a la plataforma logstica regional. Promover el adecuado uso de los recursos hdricos y su disponibilidad para las distintas actividades productivas. Ampliar la seguridad de riego para la agricultura. Poner en valor el patrimonio cultural regional para el desarrollo del turismo de intereses especiales.
Cuencas y subcuencas regionales.
Embalse: Chironta y Umirpa. Canal Azapa. Iglesias del altiplano, monumentos nacionales, edificios patrimoniales de Arica. Ruta Altiplnica; Circuito Arica Codpa Surire P.N. Lauca. Embalse Livilcar, Chironta y Umirpa. Conservacin de riberas de los ros San Jos y Lluta.
Contribuir con infraestructura vial Ampliacin y mejoramiento de la red vial para dar conectividad a la actividad asociada a rutas tursticas de la regin. tursticas regional. Mejorar el manejo y gestin del recurso hdrico para el abastecimiento del consumo humano y de las actividades productivas. Promover la conservacin y mejoramiento continuo de los servicios de infraestructura que mejoren la calidad de vida en los territorios urbanos y rurales. Desarrollar un manejo estratgico del recurso hdrico de manera de controlar las crecidas y aprovechar el recurso para actividades productivas Construccin de sistemas de acumulacin y control de crecidas. Conservacin de riberas en zonas rural y urbana.
Aumentar la cobertura de los servi- Mejoramiento y aumento de la cobertura Localidades rurales con dficit en el servicio cios de Agua Potable Rural (APR). de los APR y su administracin. de APR y sin APR. Perfeccionamiento de los procedimientos Mejorar la administracin y gestin administrativos y de informacin de los Organizaciones de usuarios de agua. del recurso hdrico. derechos de agua. Definir estndares regionales de servicios de infraestructura. Aumentar la dotacin de edificacin pblica regional. Conservar el patrimonio de la infraestructura MOP en la regin. Proponer estndares de servicios de infraestructura para la regin con pertinencia territorial y tnica. Atender las solicitudes en materia de edificacin pblica. Elaborar un plan de conservacin de infraestructura por servicio MOP. Preferentemente en el rea de Desarrollo Indgena (ADI). rea urbana y rural de la regin. Programa de conservacin vial, portuaria, obras hidrulicas, APR, aeroportuaria y de edificaciones pblicas MOP.
Fuente: Direccin de Planeamiento Arica y Parinacota, 2011
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11. Modelo de Gestin del Plan
Captulo 11 | Modelo de Gestin del Plan
El Modelo de gestin es la herramienta para la supervisin continua y peridica de la implementacin, participacin y difusin del Plan. Incluye los productos y objetivos del Plan y constituye una gua para el Directorio y el equipo de coordinacin del Plan.
Se entiende como modelo de gestin al diseo explcito de un esquema o referencia que se establece para la implementacin, administracin y toma de decisiones en torno al ciclo de vida de un Plan. Este modelo ser flexible, dependiendo de las necesidades que eventualmente puedan suceder en el perodo planificado y se representa en la siguiente figura.
Figura N 11: Esquema del Modelo de Gestin del Plan
Ejecucin de Proyectos y Acciones Directorio Sectorial Control Ejecucin
Directorio del Plan
Jefes de Proyectos o Encargados Avance Mesa Tcnica Regional
Coordinacin del Plan PMO Monitoreo de Planes
Mesa de Coordinacin Interservicios
Convocatoria Mesas Seguimiento Coordinacin y Directorio
Preparacin de Informes
Difusin Avances del Plan
Fuente: Gestin y Monitoreo de Planes de Obras Pblicas, Etapa de Implementacin Metas e Indicadores, Direccin de Planeamiento, 2012. PMO: Project Management Office (Oficina de Gestin de Proyectos)
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11.1 Participacin Ciudadana
11.1.1 Talleres
Para la elaboracin del Plan se desarrollaron dos talleres de participacin con actores regionales pblicos y privados y representantes de los Servicios MOP, tanto de los niveles regionales como central, totalizando ms de 118 participantes. El primer taller estuvo enfocado a validar el anlisis territorial y el segundo taller a validar la cartera de iniciativas de inversin del Plan.
Participacin Ciudadana
11.1.2 Consulta Ciudadana

El Ministerio de Obras Pblicas, bajo el amparo de la ley 20.500 sobre Asociaciones y Participacin Ciudadana en la Gestin Pblica, realiz una consulta ciudadana a 14 iniciativas del Plan, durante el mes de julio de 2012, mediante las modalidades va web y a travs de stands itinerantes y cuyos resultados en la Regin de Arica y Parinacota, fueron los siguientes:
Tabla N 25: Ranking de Consulta Ciudadana MOP 2012

Ranking Regional 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
Fuente: www.consultamop.cl
Proyecto Construccin Embalse Livilcar, valle de Azapa Construccin Embalse Chironta, Valle de Lluta Construccin Proteccin Costera Sector Corazones, Arica Construccin Caleta Pesquera Arica Construccin Entubamiento canal Azapa Construccin de Protecciones en cauce urbano Ro San Jos Reposicin Pavimento y Construccin 3 pista Ruta 5 Norte, Sectores: Cuesta Chaca Norte, Cuesta Camarones y cuesta Acha Construccin Ruta Andina sector Parinacota- Visviri. Reposicin Ruta 5, sectores: Cuesta Acha - Acceso Arica, lmite urbano norte Arica - lmite con Per. Reposicin Ruta 11-CH , sectores: Zona Huanta-Cuesta El aguila, Putre-acceso Mina Choquelimpie, Choquelimpie-Cotacotani, Cotacotani-lmite con Bolivia. Construccin Embalse Umirpa en la comuna de Camarones Construccin de Protecciones en cauces naturales, Lluta y Azapa Reposicin Ruta A- 27, sectores: loteo Montalvo- San Miguel de Azapa y San Miguel de Azapa - Km 32 Reposicin Ruta A-133, sector el Buitre las Maitas Total
Cantidad de Votos 574 518 418 370 252 216 196 161 150 143 111 88 81 41 3.319
% Votos / Total Regional 17,29% 15,61% 12,59% 11,15% 7,59% 6,51% 5,91% 4,85% 4,52% 4,31% 3,34% 2,65% 2,44% 1,24% 100%
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Captulo 11 | Modelo de Gestin del Plan
11.2 Implementacin del Plan

La implementacin del Plan se inicia el 2013, cuya situacin base corresponde a las iniciativas de inversin que se ejecutan el 2012 y cuya cartera de corto plazo corresponde a las iniciativas que se ejecutarn en el perodo 2013-2014. La cartera de mediano plazo corresponde al perodo 2015-2021. En la implementacin del Plan, cabe tener presente que el proceso de gestin de proyectos del plan, involucra actividades definidas y exigidas dentro del ciclo de vida de cada proyecto, no obstante como parte de la estrategia de la gestin del Plan, se establece lo siguiente: La cartera propuesta por el Plan, ha de considerarse como antecedente en la elaboracin de la respectiva Propuesta anual de inversiones de Presupuesto ao siguiente, la cual se incluir en el Anteproyecto Regional de Inversiones (ARI), segn montos programados y en concordancia con los objetivos especficos y ejes estratgicos del Plan. Para ello los servicios debern considerar en su formulacin presupuestaria la cartera anual de iniciativas contemplada en el Plan. Adems, se deber verificar que los proyectos cuenten con la recomendacin tcnica econmica favorable del Ministerio de Desarrollo Social, lo que ser supervisado por el Coordinador Tcnico del Plan, funcin que desarrollar el Director Regional de Planeamiento. Aquellas iniciativas que sean de alta relevancia e inters para el desarrollo regional, que as fueron declaradas en el presente plan, y cuyos montos de inversin justifiquen colaboracin conjunta de otros servicios pblicos, nacionales o regionales, podrn considerarse en un Convenio de Programacin, aplicando el instructivo correspondiente a este instrumento. Adems, se considerarn futuros convenios mandatos, provenientes de diferentes instituciones pblicas y potenciales convenios de aportes de privados.
Tabla N 26: Cronograma Modelo de Gestin del Plan

2013
Aos
2011
2012
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
Planificacin
Implementacin Monitoreo 1 Monitoreo 3 Monitoreo 4 Monitoreo 5 Monitoreo 7 Monitoreo 2 Actualizacin Monitoreo 6 Actualizacin Monitoreo 8 Monitoreo Final Evaluacin de Resultados
Etapas del Ciclo de Vida del Plan
Fuente: Dirplan, 2012
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12. Monitoreo del Plan

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Captulo 12 | Monitoreo del Plan
El proceso de monitoreo del Plan est conformado por las etapas: a) Seguimiento, y b) Evaluacin. Ambas etapas tienen como punto de partida la definicin de la lnea base del Plan, que constituye el estado inicial del Plan y que permitir valorar los avances al finalizar la implementacin de las acciones e iniciativas de inversin del Plan. El monitoreo tiene por objeto: Asegurar el cumplimiento de los objetivos y metas que propone el Plan, durante la ejecucin de las iniciativas seleccionadas. Alertar oportunamente sobre eventuales dificultades, relevando aquellas tareas pendientes o atrasadas, permitiendo visualizar acciones complementarias entre iniciativas de inversin, para luego efectuar los ajustes necesarios. El proceso de monitoreo general del Plan, incluir entre otros, los siguientes aspectos:
a) Seguimiento del cumplimiento de metas y plazos inicialmente fijados para el desarrollo de las iniciativas de inversin y gestin de propuestas. b) Evaluacin de los resultados y logro de los objetivos estratgicos propuestos. c) Revisin, reprogramacin y/o actualizacin de contenidos, plazos e iniciativas especficas, en funcin de los resultados y evaluacin obtenidos. Se pondr especial preocupacin en aquel conjunto de proyectos que ms impactan en el logro de los objetivos y metas propuestas por el Plan, ya sea por la magnitud de su inversin, importancia estratgica, implicancia social, entre otros. Para el desarrollo del Monitoreo se utilizar la Gua: Gestin y Monitoreo de Planes de Obras Pblicas Etapa de Implementacin, Metas e Indicadores. Direccin de Planeamiento 2012.
Tabla N 27: Programa de Acciones de Monitoreo

Ao Tipo de Accin Monitoreo Anual: Seguimiento de indicadores de ejecucin fsica, de gestin y financieros del Plan. Monitoreo anual: Evaluacin de indicadores de resultados del Plan. Actualizacin, si se requiere. Monitoreo Anual: Evaluacin de indicadores de ejecucin fsica, de gestin y financieros del Plan. Nuevo Plan. Accin Especifica Elaboracin de 1er Informe anual de Seguimiento de Indicadores y evaluacin del nivel. de avance del cumplimiento de las metas del Plan. Elaboracin del informe de ejecucin del Plan. Resultado Modelo de Gestin funcionando Entrega de Informe para su anlisis y validacin, con recomendaciones pertinentes. Entrega de Informe para su anlisis y validacin, con recomendaciones pertinentes. Medio de Verificacin Mesas de seguimiento del Plan funcionando. Informe de Monitoreo validado. Avances del Plan, difundidos. Informe de Monitoreo validado. Avances del Plan difundidos. Documento entregado y validado. Avances del Plan difundidos. Nuevo Plan aprobado. Evaluacin del cumplimiento de los diferentes hitos. Documento validado. Implementacin y resultados del Plan difundido.
1 trimestre 2014
1er trimestre 2015 1er trimestre 2019
1 trimestre de 2016, 2017, 2018, 2020 y 2021 2020 2021
Elaboracin del informe anual de seguimiento.
Entrega de Informe para su anlisis y validacin, con recomendaciones pertinentes. Nuevo Plan Elaborado.
Elaboracin nuevo Plan Regional. Informe Final del Plan con evaluacin de indicadores, cumplimiento de metas y logro de los objetivos del Plan.
2022
Monitoreo Final del Plan al 2021.
Entrega Informe Final para su anlisis y validacin.
Fuente: Dirplan, 2012
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Bibliografa
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Bibliografa
26. MEMORIA DE GESTIN SERNAPESCA 2009, Servicio Nacional de Pesca, ao 2009. 27. LAS TRAYECTORIAS DEL DESARROLLO HUMANO EN LAS COMUNAS DE CHILE, (1994-2003) MIDEPLAN-Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, ao 2005. 28. MEMORIA DE GESTIN SERVICIO NACIONAL DE ADUANAS 2009, Servicio Nacional de Aduanas, ao 2009. 29. MERCADOTCNIA DE LOCALIDADES, Philip Kotler, Donald H. Haider, Irving Rein, Editorial Diana, Mxico, ao 1994. 30. PLAN DE ACCIN ESTRATGICO PARA EL DESARROLLO HDRICO, Direccin General de Aguas, Ministerio de Obras Pblicas, ao 2010. 31. PLAN DE MEJORAMIENTO DE RECURSOS HDRCOS EN EL VALLE DE LLUTA, Pontificia Universidad Catlica de Chile, ao 2010. 32. PLAN DIRECTOR DE INFRAESTRUCTURA AL 2025, INECON-Direccin de Planeamiento, Ministerio de Obras Pblicas, ao 2009. 33. PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO / REGIN DE ARICA Y PARINACOTA, HABITERRA S.A., por encargo del Ministerio de Vivienda y Urbanismo de la regin, Regin de Arica y Parinacota, ao 2010. 34. PROGRAMA DE GOBIERNO 2010-2014, Secretara General de Presidencia, ao 2010.
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Presentacin

Loreto Silva Rojas

Jos Durana Semir

Intendente Regin de Arica y Parinacota

Guillermo Beretta Riquelme

Secretario Regional Ministerial de Obras Pblicas

METODOLOGA Y EQUIPOS DE TRABAJO

3. ANLISIS TERRITORIAL .................................................................................................................................................. 5

4. INFRAESTRUCTURA PBLICA .....................................................................................................................................25

5. GESTIN DEL RECURSO HDRICO .............................................................................................................................33

7. IMAGEN OBJETIVO Y ESCENARIOS............................................................................................................................45

9. PROPUESTA DE FINANCIAMIENTO del plan.........................................................................................................73

2. Objetivos del Plan

Captulo 2 | Objetivos del Plan

2.1 Objetivo General

2.2 Objetivos Especficos

Captulo 3 | Anlisis Territorial

3.1 mbito Poltico y Administrativo

Arica Camarones General Lagos Putre

Arica Cuya Visviri Putre

Fuente: Instituto Nacional de Estadsticas, INE - 2008

Tabla N2: Matriz de Caracterizacin de las Comunas de la Regin de Arica y Parinacota

ARICA 4.799,4 45,9 4.753,5

Superficie Urbana (km )

Superficie Rural (km )

Superficie Protegida (ADI) km

0 117 210.920 98,7 43,95 98,3 96,5 98,7

Superficie Protegida (SNASPE) km

3.2 mbito Fsico Ambiental

Figura N 1: rea de Exposicin del Tsunami de 1877 en la actual Ciudad de Arica

3.2.3 Amenazas Naturales y Riesgos

Marcelo Lagos - 1997

Captulo 3 | Anlisis Territorial

Tabla N3: Cuencas existentes en la Regin de Arica y Parinacota.

Desborde Ro San Jos, Las Maitas-Azapa

3.2.5.1 Aguas Superficiales

3.2.5.2 Aguas Subterrneas

3.2.6 Vegetacin, Flora y Fauna

3.2.7 Sistema Nacional de reas Silvestres Protegidas del Estado (SNASPE)

3.2.8 Vulnerabilidad de los recursos naturales

Estepa Andina: En la zona altiplnica

Vicua en Estepa Andina

Captulo 3 | Anlisis Territorial

3.3 mbito Socio Demogrfico y Cultural

3.3.1 Distribucin de la Poblacin

Figura N 3: Poblacin Regional, Comunal y Distribucin por Sexo en la Regin

Fuente: INE Resultados Preliminares Censo de Poblacin y Vivienda - 2012

3.3.2 ndice de Desarrollo Humano

Captulo 3 | Anlisis Territorial

Figura N 4: ndice de Desarrollo Humano por Dimensiones por Comuna 2003

3.4 mbito Econmico y Productivo

3.4.1 Producto Interno Bruto (PIB) Regional

Valle de Codpa, Comuna de Camarones

Captulo 3 | Anlisis Territorial

3.4.2 Comportamiento del ndice de Actividad Econmica Regional (INACER)

Grfico N 2: INACER Regin Arica y Parinacota Perodo 2009 - 2012

3.4.3 Estructura Ocupacional y Productiva

Captulo 3 | Anlisis Territorial

Grfico N 3: Ocupados por Rama de Actividad Econmica Regin de Arica y Parinacota

Fuente: INE; Informes Econmicos Regionales. Clasificacin nueva - 2012

3.4.4 Principales Actividades Econmicas 3.4.4.1 Sector Agropecuario

3.4.4.2 Sector Industria

3.4.4.4 Sector Minera