Introduccin

En este trabajo se presentar un anlisis del estudio realizado por JICA (JAPN) con el apoyo de la entonces autoridad del aseo panameo DIMAUD, se observar el avance que se ha dado desde su confeccin, y las modificaciones realizadas a este proyecto que pretenda mejorar las condiciones del manejo de los residuos slidos urbanos en la Repblica de Panam.

Marco Terico

Ante la problemtica en el manejo de los desechos slidos domiciliarios en la Ciudad de Panam surge la necesidad de impulsar un Plan maestro que proponga soluciones a corto y largo plazo; para ello la Agencia de Cooperacin Internacional Japonesa contrato a la firma Kokusai Kogyo Co Ltd. Encargada de la consultora Antes de continuar es importante resaltar la iniciativa de la Agencia de Cooperacin Internacional Japonesa entidad que impulsa el Estudio para el Desarrollo proporcionando los recursos para financiar el Plan Maestro y el Estudio de Factibilidad de los proyectos identificados como prioridades dentro de dicho plan. Es importante sealar que la gestin del estudio inicia en noviembre de 2001marzo 2003 y fue presentado a la Direccin Municipal de Aseo Urbano y Domiciliario (DIMAUD) del Municipio de Panam en dicho estudio se present la problemtica existente en la Ciudad de Panam en la Recoleccin de los desechos urbanos domiciliarios. En este plan se logra identificar los puntos ms crticos de la problemtica del manejo de los residuos slidos estableciendo como meta el ao 2015. No obstante, en el 2005 se tramit queja de oficio en virtud de la contaminacin de afluentes de los ros Curund, Abajo, Mocambo y Crdenas, ubicados en el rea cercana al Relleno Sanitario de Cerro Patacn, debido a la falta de planificacin e inadecuado manejo de los residuos slidos, por lo que en su momento era urgente la construccin de una tina de oxidacin para los lixiviados que se generan. Al respecto, la Defensora del Pueblo, realiz una inspeccin al rea donde se observ la falta de cobertura de los residuos slidos quedando al descubierto una superficie de 3,000 mts2 lo que es contrario a la norma que regula la materia y, que permite un mximo sin cobertura de 1,200 mts2. Sobre el particular, los funcionarios del Relleno Sanitario indicaron, que se han generado problemas en el proceso operativo de la disposicin final de los desechos, toda vez que no pudieron implementar las recomendaciones presentadas en el 2003, por la Agencia de Cooperacin Internacional de Japn (JICA), en el estudio sobre el Plan de Manejo de los Desechos Slidos para la Municipalidad de Panam, debido a que la Contralora General de la Republica no refrendo las partidas presupuestarias para acondicionar la segunda etapa del relleno que inclua la construccin de tinas de oxidacin de los lixiviados.

La situacin de los municipios resulta preocupante dado el hecho que, de acuerdo al Estudio sobre el Plan de Manejo de los Desechos Slidos para la Municipalidad de Panam, elaborado por JICA en el 2003, la proyeccin de basura para el 2010

sera de 1,262.90 ton/da y para el 2015 1,443.80 ton/da. Por lo que se evidencia que hemos sobrepasado las estimaciones realizadas en el 2003, toda vez que de acuerdo a informe de la DIMAUD, en el ao 2007 el relleno sanitario de Cerro Patacn estaba recibiendo alrededor de 1.200 ton/da, es decir lo que se proyectaba para el 2010.