Siete Das Un fenmeno recorre Cuba 18-Mar 09:04 am|Eduardo Semtei Los cambios econmicos que introduce gradualmente

la cpula gubernamental han trado de vuelta la produccin y el comercio privados, los impuestos, un sistema bancario abierto, un incipiente mercado inmobiliario y otras seales propias del capitalismo, sistema rechazado por los Castro desde hace ms de 50 aos

Los principales indicadores econmicos colocan a Cuba muy por detrs de otros pases de Amrica y el mundo | El Nacional El derrumbe de la Unin Sovitica y sus pases satlites demostr que un Estado de economa centralizada con empresas de propiedad pblica o estatal est condenado al fracaso. Sin la iniciativa del sector privado las llamadas fuerzas productivas sufren una parlisis mortal, una ruina continua, un deterioro indetenible que merma el progreso. Cuba es el ltimo de los ejemplos de economas estatales parsitas y en quiebra. Los principales indicadores de produccin de alimentos, de minerales, de construccin de vivienda y, en general, de casi todos los renglones la colocan muy por detrs de otros pases de Amrica y el mundo. Sin embargo, las reformas econmicas en la isla son sorprendentes. La existencia de un incipiente capitalismo es evidente. El cambio que ocurre en la economa se ve sobre todo en calles habaneras como Neptuno, San Lzaro, Calzada, Zanja, Lnea, Calle 23, Galeano, Obispo, guila, Reina y Monte, donde se cuentan hasta 10 negocios privados en una sola cuadra. Las cafeteras abundan y ya los cubanos, en su gran mayora, desayunan tranquilamente. Son permanentes sitios de reunin.

Existen unidades privadas de peluquera y barbera; centros de reparacin de celulares, de aparatos elctricos, de espejuelos o lentes, calentadores, ropa; ventas de fruteras, verduras. Podramos decir que la Cuba de hoy, guardando las distancias y los tiempos, tiene un enorme parecido con los pases capitalistas de finales del feudalismo, cuando los pequeos talleres y factoras se multiplicaban por pueblos y ciudades. Un clculo conservador, pues no hay cifras oficiales, puede registrar la existencia en La Habana de cerca de 500 cafeteras y alrededor de 300 talleres de diversa ndole, para un total de 800 pequeos negocios. Tales desarrollos, sumados a centenares de productores privados de cerdos, vacas, carneros y gallinas; a los productores agrcolas por cuenta propia; a los prestadores de servicios y dems cuentapropistas, reflejan una movilidad importante de trabajadores del sector pblico al privado que hoy se cuentan por miles. Seales de cambio. El 28 de febrero pasado, Talia Gonzlez Snchez, una periodista de televisin muy conocida en la isla, ligada sentimentalmente a Ral Castro, seal en una resea de prensa que sacudi la sensibilidad cubana y llam poderosamente la atencin por lo inusual y atrevido del reportaje, que en ninguno de los centros de venta del Gobierno, los llamados agros los hay privados y pblicos, donde se expenden productos vegetales y animales, haba una sola libra de carne de cerdo, mientras que en los llamados mercados de oferta y demanda, los privados, la existencia del producto era ms que evidente. Aunque en los mercados regulados los precios son bajos, no hay inventarios y reina la escasez; mientras, en los de libre intercambio el precio es superior, pero hay abundancia. En el mercado socialista, controlado por el Estado, una libra del producto cuesta alrededor de 9 pesos cubanos, mientras que en los negocios privados su precio puede llegar a 70 pesos, de acuerdo con la oferta y la demanda. Rodrguez Melndez tiene aproximadamente 55 aos de edad. Fue funcionario por muchos aos y hoy es propietario de una unidad para la cra en Artemisa, municipio Bauta. Cont que en razn de la brutal cada de la produccin de cerdos, entre 5% y 10% anual, el Gobierno se vio obligado a estimular la participacin del sector privado. En estos tiempos, 2010-2012, afirm, no es raro encontrar criaderos privados con 600 o ms ejemplares. Se puede ser propietario de alrededor de 27 hectreas de terreno. Con su pequea empresa en las afueras de La Habana, tiene 4 trabajadores en su nmina. Su convenio con el Ministerio de Agricultura consiste en recibir el pie de cra y el alimento. El productor privado obtiene los cochinos con peso promedio de 25 kilos y debe entregarlos con ms de 90. Si son 100 unidades, debe llevar en 6 meses el peso de 2.500 a 9.000 kilos. Alcanzado el tiempo pactado, el Gobierno, que provee el alimento, recibe 7.200 kilos y el resto es considerado la remuneracin del criador, su renta. Si el peso fuese llevado no a 90 kilos por unidad sino a 110 kilos, el privado recibira la diferencia entre 11.000 y 7.200 kilos. A diferencia del producto que recibe el Gobierno, que termina diezmado por las innumerables alcabalas y funcionarios que administran el sistema de distribucin y venta, lo que corresponde al privado es vigilado severamente hasta que llega al mostrador del agro, al vendedor final, al carnicero. No hay ninguna merma por robo, comisiones o

compadrazgos. Del comedor al paladar. A comienzos de 1995 se autoriz la apertura de pequeos negocios de venta de comida, pero con tantos controles, supervisiones y vigilancia policial que los clientes se sentan perseguidos; huelga decir que fracasaron en su mayora, cuentan algunos propietarios en La Habana. En aquella poca slo se poda ofrecer servicio a 12 comensales; ms tarde la cifra aument a 30. Ahora, con los cambios introducidos en 2010, se pueden abrir locales para atender hasta 50 clientes a la vez. Los paladares se abastecen de los agros privados donde siempre encuentran los productos que necesitan. Muchas veces sus propietarios van al pueblo de Baracoa a proveerse por la zurda (fuera de controles estatales) de pescado, camarones y langostas; tambin a Artemisa, por carne de cerdo, pollos y huevos. Es casi nulo el abastecimiento de fuentes oficiales. Cada da se abren ms pequeos restaurantes de esta naturaleza y, en consecuencia, se dinamiza la produccin privada agrcola y pecuaria. La competencia ha hecho que la mayora de estos paladares se especialice en tipos de comida y servicios, y permite no slo que aumente la oferta de trabajo, sino tambin los tributos para el Gobierno. Plusvala a la cubana. Lo vivido por los centenares de brigadistas cubanos internacionales, que observan los cambios ocurridos principalmente en China y Vietnam, 2 pases con sistemas comunistas de gobierno pero con economas de mercado, ha contribuido a derrumbar los mitos socialistas impuestos por Fidel y su grupo de comandantes por ms de 50 aos. Entre las modificaciones ms importantes y revolucionarias que vive hoy el rgimen cubano se encuentra la aparicin, desarrollo y proteccin gubernamental de la plusvala, un concepto que distingue, precisamente, un pas socialista de otro capitalista. El comunismo cubano siempre propag la idea de que ningn trabajador podra estar al servicio de una empresa privada, fuera personal o colectiva, pues una parte de la remuneracin obtenida por los trabajadores se la apropiaba el capitalista. Es decir, el valor del trabajo no remunerado que el obrero explotado crea por encima del valor de su fuerza de trabajo y que se roba el capitalista, fenmeno social que explica la acumulacin originaria del capital. Toda esa teora se derrumb aparatosamente. En Cuba hay plusvala o plusvalor. Una economa de mercado. Prez, un constructor privado ocupado en una de las tantas casas hoy en remodelacin, indic que tiene cinco trabajadores que pueden ser pluriempleados, es decir, laborar al mismo tiempo para el Gobierno y para privados. Para abrir una cafetera o un centro de servicios o un paladar se requiere una restauracin o remodelacin del lugar, de all la demanda de brigadas privadas.

La brigada que gerencia Prez es prcticamente la misma que labora en una obra oficial en La Habana Vieja. Opera hasta las 4:00 pm con el Gobierno y despus de su turno oficial, as como sbados y domingos, trabaja en la actividad privada. La diferencia de salario es notoria. Por menos tiempo un obrero privado gana 3 veces ms que uno pblico, 700 pesos versus 200, casi el doble de lo que gana un mdico o un ingeniero. Tales ventajas han despertado el inters de miles de cubanos, tanto los que quieren formar brigadas como empresarios incipientes como quienes andan en bsqueda de oportunidades de empleos de calidad, bien remunerados. Uno de los hechos ms destacados es que el patrn debe pagar, si tiene ms de 5 trabajadores, 25% ms 5% del salario base o promedio del trabajador como impuesto para la seguridad social, es decir, una especie de seguro social obligatorio, y slo 5% si son 5 o menos empleados a su cargo. Y en cuanto al promotor del negocio, el llamado cuentapropista, debe tributar un mnimo de 87,5 pesos cubanos para la formacin de su propio fondo de pensin. Mientras que Pinochet impuso el rgimen privado de pensiones a la fuerza, con armas y represin, Ral Castro lo acaba de aprobar, tranquilamente, sin ruido ni piedras, ciertamente en forma parcial, por ahora. Todo trabajador que no labore para el Estado debe contribuir a la formacin de su propio fondo de retiro, una iniciativa que Chvez y el Gobierno venezolano han rechazado como despreciable e imperialista. Finanzas y FE. La incipiente revolucin industrial o capitalista en Cuba muestra un sistema bancario abierto, en el cual nacionales, residentes permanentes y extranjeros pueden abrir cuentas en moneda nacional o en divisas convertibles, llamadas CUC, en cualquiera de los bancos. Yainese, la esposa cubana de un funcionario de la Embajada de Espaa, no se ha nacionalizado ni ha salido de Cuba nunca, pero su marido le enva mensualmente la suma de 500 euros que ella deja depositados en su banco para retirarlos paulatinamente, con la opcin de que cada retiro puede hacerlo en dlares americanos, euros o CUC, segn su preferencia. Vivir de recibir dinero de otros pases es llamado comnmente vivir de la FE (familiares en el exterior). Un poco ms de 1 milln de cubanos dependen de alguna manea de estos envos para su supervivencia. En el aeropuerto de La Habana y en todas las oficinas bancarias, cubanos y extranjeros pueden cambiar libremente sus monedas en las casas de cambio, llamadas Cadeca. No hay ms restricciones que las existentes en otros pases para tramitar ms de 10.000 dlares en una sola operacin. Existen numerosas casas especializadas en cambio de moneda en toda La Habana y un par en el aeropuerto. Inmuebles y comisiones. Un intermediario en bienes inmuebles conocido como el Jabao indic que slo pueden comprar o permutar una vivienda por otra los cubanos y los residentes permanentes. Pero siempre es posible tener un testaferro, como en otros pases. El especialista luca un Rolex Presidente de oro puro, que en buen precio puede alcanzar

alrededor de 30.000 dlares, amn de otras prendas como sortijas y cadenas. Explic que el pago poda ser en dlares, euros y hasta en libras esterlinas. Su comisin es de un mnimo de 10%, el triple que en Venezuela, donde es de alrededor de 3%. Se paga siempre de contado, no hay crditos hipotecarios en Cuba. El Jabao calcula que puede ganarse en un mes productivo hasta 10.000 dlares. No tiene cuenta bancaria ni empleado alguno. Tampoco paga impuestos, y aqu se nota otro sntoma capitalista. La existencia del impuesto sobre la renta. Es decir, el reconocimiento de que hay renta, ganancia, beneficios capitalistas. El Jabao calcula que debe haber cerca de 50 intermediarios operando en Cuba, que significan cerca de 50 inmobiliarias, hasta la fecha semiclandestinas. Tributos liberales. La creacin de la Oficina Nacional de Administracin Tributaria a tres niveles, nacional, provincial y municipal, es lo ms representativo del movimiento hacia la empresa privada y el nacimiento de un sector productivo no gubernamental en Cuba. Fueron establecidos impuestos a las rentas, a la venta, para la seguridad social; y prximamente, tasas para la creacin de fondos para la construccin de viviendas, peajes y otras formas de tributos al sector privado. Si el negocio opera sobre la base de pesos cubanos, los impuestos se calculan en esta moneda; lo mismo sucede si el negocio es en divisas o CUC. La normativa establece que para los asuntos tributarios no habr una tasa de cambio fija entre moneda nacional y las divisas, la misma fluctuar de acuerdo con la oferta y la demanda, y se aplicar siempre el tipo de cambio vigente a la fecha, lo que implica necesariamente un rgimen de variacin y no un anclaje fijo de la moneda, como sucede con el bolvar y el dlar en Venezuela. Cuba hoy sigue a pie juntillas el viejo adagio norteamericano segn el cual slo la muerte y los impuestos son inevitables. Han establecido varios tipos de impuestos previendo el despegue acelerado del sector privado, la eventual disminucin de la cuantiosa ayuda venezolana y el acelerado envejecimiento de su poblacin, con una tasa de natalidad cercana a 0%. Un primer impuesto grava los ingresos personales (el clsico impuesto sobre la renta). La base imponible es lo recibido por el promotor privado en ventas y cobros por servicios prestados menos la deduccin de los gastos necesarios, un cierto porcentaje sobre los ingresos establecido por el Ministerio de Finanzas y Precios. El pago se realiza anualmente. Es progresivo y va desde 0% cuando se percibe menos de 5.000 pesos hasta 50% para una cifra superior a 50.000 pesos. Un segundo impuesto es el llamado sobre las ventas, el mismo impuesto al valor agregado, pero en forma ms primitiva, pues no tiene las peculiaridades del IVA. Todos los que comercialicen bienes deben pagar 10% sobre la venta realizada. En Cuba un nacional puede ingresar por aduana hasta 30 piezas de ropa o calzado de un mismo tipo sin que ello signifique contrabando. Se considera como parte razonable para el uso personal y puede efectuarse tantas veces como el viajero entre y salga de la isla. Por

ejemplo, un mdico cubano que trabaja en Venezuela y va a su pas puede pasar 30 pantalones de hombre, 30 de mujer, 30 de nios, 30 vestidos, 30 pares de zapatos de hombre y 30 de mujer, en fin, una verdadera carga que se considera personal. Toda esa gama de productos termina en las tiendas privadas que se han multiplicado vertiginosamente. Slo en el mercado de San Miguel hay ms de 400 buhoneros que venden miles de piezas de ropa y calzado. Es un subterfugio para mantener suplido el mercado, dado que el Estado cubano no tiene el dinero, ni los canales de distribucin y venta ni la experticia para armar una red comercial ordenada. Un tercer tributo es el impuesto sobre los servicios pblicos. Se aplica a todos los cuentapropistas los que trabajan por cuenta propia en alguna de las 170 actividades permitidas. Es 10% de lo recibido por el prestador del servicio. Un cuarto impuesto grava el arrendamiento de viviendas y habitaciones. El tributo es de 150 CUC por habitacin, ocupada fundamentalmente por turistas. Esta carga impositiva debe ser pagada indistintamente de si el lugar fue alquilado o permaneci vaco en el tiempo. Dado que el cambio es de 24 pesos cubanos por cada CUC, el pago alcanza cerca de 3.600 pesos, aproximadamente 6 meses de salario de un economista del servicio pblico. En el rengln de viviendas de alquiler para turistas el desarrollo ha sido tambin vertiginoso; de alrededor de 100 habitaciones hace pocos aos, hoy encontramos miles distribuidas en todo el pas. El ltimo impuesto es el que se genera por la utilizacin de la fuerza de trabajo. Lo pagan quienes empleen trabajadores. La carga tributaria oscila entre 5% y 25% de la base imponible, que depende del nmero de contratados. Si un empresario emplea ms de 15, deber pagar al Estado 25% sobre el triple del salario bsico mensual, es decir, no importa si el trabajador gana 500 600 pesos, se debe tomar el salario bsico mensual, que est ahora en 400 pesos, y multiplicarlo por 3 para obtener 1.200 pesos, que es la base imponible, y a esa cantidad aplicarle 25%. Si son menos de 15, la base no es el triple sino el doble del salario bsico mensual. Capitalismo incipiente. Quiroz, un agricultor con un centro de acopio, una especie de mayorista, primer o segundo cultivador privado de pltanos en toda la isla, afirm: Cuando se hace una tortilla no se puede virar para atrs. Quiso decir que no se puede regresar a la condicin de huevo. As, no es atrevido pensar que el mundo es testigo de los comienzos de un cambio sustantivo en el rgimen cubano que parece llevarlo irremediablemente al modelo chino o vietnamita. Un Estado socialista con economa de libre mercado, capitalista.