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LA FUNCIN SOCIAL DE LA PROPIEDAD PRIVADA Y LOS INCENTIVOS DE AGENTES ECONMICOS EN EL SOCIALISMO DEL SIGLO XXI

Abelardo Posso Serrano (CV) Universidad de los Hemisferios, Quito, Ecuador AbelardoPosso@Hotmail.com Alberto Posso (CV) The Australian National University, Canberra, Australia Alberto.Posso@ANU.Edu.Au

Resumen Los gobiernos Socialistas del Siglo XXI hablan de promover una revolucin de la propiedad, en la cual la propiedad privada debe cumplir una funcin social. Este artculo discute este tema definiendo primeramente la nocin de la propiedad privada bajo paradigmas liberales, socialistas y neo-socialistas y as presenta una crtica econmica de las propuestas de los nuevos socialistas. Esta crtica es simplemente basada en los incentivos que los agentes econmicos pueden tener cuando consideran tomar decisiones optimas sobre cuanto trabajar y cuntos hijos tener. El artculo concluye que esta poltica cambiara los incentivos de los agentes econmicos para que ellos consideren tener ms hijos y trabajar menos. Las implicaciones macroeconomas de esto pueden ser muy graves y resultar en el uso exhaustivo de los recursos disponibles para los gobierno. Abstract The so-called Socialist governments of the XXI century promulgate a private property revolution, whereby this property must meet certain social needs. This paper discusses this issue by firstly defining private property under liberal, socialist, and neo-socialist paradigms and then providing an economic critique of the neo-socialist policies. This critique basically relies on the incentives that economic agents perceive when making optimal decisions about work and fertility choices. The paper concludes that these redistributive policies may lead to agents deciding to have a greater number of dependents while working less. We argue that this will result in serious macroeconomic pressures for governments already facing restrictions on the resources available to them. JEL: K11, J13, O40, O43

Palabras claves: macroeconmicas

Propiedad

privada,

Socialismo,

Fertilidad,

Implicaciones

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Posso Serrano y Posso: "La funcin social de la propiedad privada y los incentivos de agentes econmicos en el socialismo del siglo XXI" en Contribuciones a la Economa, mayo 2009 en http://www.eumed.net/ce/2009a/

INTRODUCCIN En pocas en las que se hacen evidentes necesidades sociales que apuntan al cambio de instituciones polticas, para superarlas, se vuelven recurrentes las enunciaciones de frmulas que supuestamente recogen planteamientos filosficos incuestionables y de altsimo contenido popular. Entonces, los proponentes de estas frmulas, parten de la conviccin de que contarn con el respaldo de las opiniones pblicas, nacional (del pas de origen del proponente) e internacional, por la confianza que puede dar el saber que las causas previstas como justas suelen despertar la solidaridad casi espontnea de los pueblos. Es cierto que la interrelacin de los pueblos, de las ciudadanas, en un mundo cada da ms fcil de acceder, ha puesto en evidencia, en innumerables ocasiones, que ocurren estas solidaridades internacionales, cuando hay regmenes que demuestran una inclinacin para buscar relaciones de gobernabilidad ms justas y equitativas, mayores controles para los gobernantes autoritarios y consecuentemente, mayores garantas para los pueblos, que en pocas recientes solan ser sometidos sin despertar estas mencionadas solidaridades de las sociedades civiles, que ahora se presentan incluso de parte de algunas sociedades geogrficamente muy distantes. El desarrollo universal de las instituciones propias de los derechos humanos tiene que ser visto, por otro lado, como provocador de ciertas obligaciones inexcusables para los gobernantes, si pretenden proponer programas y proyectos sociales, y sern ms ineludibles an estas obligaciones, si los gobernantes proponen polticas de Estado, para alcanzar ciertas metas sociales, que, cabe repetir, tienen que ser comnmente aceptadas y apoyadas, por considerarse como causas justas de la humanidad. Dentro de esa lnea, no se ve complicado elaborar una lista de las causas que, con fundamento, podran ser ms viables. Por ello, en la determinacin de las mismas, de estas causas justas, parece imprescindible mencionar que un elemento infaltable de las mismas tiene que ser el bienestar comn de las ciudadanas; sabindose que los componentes del bienestar comn deben pasar por similares filtros de legitimidad interna y de respaldo internacional.

Cuando no puedan encontrarse posibilidades serias de que alguien pueda censurar uno o ms de estos componentes; entonces, en la imposibilidad de que se produzca una censura de las sociedades civiles internacionales, igualmente espontnea, es el momento en que pueden los gobernantes abrigar la certeza de que son legtimos y viables los elementos diseados en las acciones polticas conducentes al bienestar comn. En la correcta seleccin de estos elementos, deber tomarse en cuenta, entre otros, el derecho a vivir con dignidad, a tener trabajo, educacin, salud, proteccin social, a gozar de la paz, a participar en la administracin de las sociedades, a que los regmenes de gobierno, sin importar sus tendencias polticas, garanticen un creciente respeto por las manifestaciones sociales de los derechos humanos, incluso entre estas manifestaciones, el derecho a participar en los procesos de toma de decisiones de los gobiernos y en fin, otros componentes de ndole similar que seran parte de lo que puede llamarse bienestar comn. Por supuesto que es menester considerar que este bienestar comn, en los ltimos aos, ha ampliado sus concepciones, segn los nfasis que se quiera poner en las soluciones a los problemas que las distintas sociedades consideren como prioritarios de atencin. En suma, se tiende a hablar ahora ms que de un bienestar comn, de un buen vivir, considerado como un cmulo de las satisfacciones de necesidades bsicas de la sociedad; necesidades que irn siempre creciendo, tanto en su aplicacin como en sus alcances, conforme vayan alcanzndose metas provisionales. La nocin del buen vivir, en consecuencia con lo anterior, no podra ser una meta esttica, sino, por el contrario, la superacin progresiva y extendida de necesidades bsicas de las poblaciones; necesidades stas que irn apareciendo conforme las sociedades vayan alcanzando los niveles mnimos de despegue social. Las metas sucesivas, entonces, no nicamente que deben considerar una evolucin social propia, interna, sino tambin los niveles exigidos de buen vivir que provengan de la vida de interrelacin entre la sociedad internamente considerada y de las relaciones que la rodeen e involucren, esto es, las necesidades de las sociedades de los pases vecinos, de las de los pases de la regin y tambin de las sociedades de los pases del mundo, todo esto porque en el siglo actual ya no caben sociedades nacionales aisladas, como lo demuestran las manifestaciones frecuentes de las organizaciones de las sociedades civiles, que suelen reaccionar solidariamente a favor o en contra de las acciones e incluso de las pretensiones de los gobernantes. Desde un punto de vista prctico, an cuando no fuere por conviccin, los patrones que deben buscarse para proponer las metas de acciones orientadas al buen vivir, tienen que ser guas de conductas y realizaciones inexcusables de los gobernantes y deben provocar las correspondientes acciones y conductas de los gobernados. Siendo as, debiendo tomarse en cuenta las acciones y conductas de los gobernados, no pueden plantearse soluciones sociales que no tuvieren esas condiciones que las hacen viables, en una apreciacin que toque los ya mencionados requerimientos interna e internacionalmente coherentes. En definitiva, habra que partir de la certeza de que los gobiernos contemporneos no estn aislados y que por tanto no pueden pretender conducir a las sociedades que gobiernan a situaciones incoherentes, siendo tales las que fueren ajenas a otras realidades nacionales, dentro de un complejo mundo de interrelacin de la comunidad internacional.

De esa comunidad internacional, la que se perfil en la segunda mitad del siglo pasado, es que surgi la posibilidad cierta de poner en ejercicio una funcin social de las instituciones jurdico-polticas nacionales, que deben concordar con una funcin social universal, que es la que mueve la solidaridad y la cooperacin entre los pueblos del mundo, esto es de las distintas sociedades humanas, para la superacin de las necesidades ms gravitantes, en opiniones compartidas y que son las que despiertan, espontneamente, aquellas solidaridades que distinguen a las sociedades civiles contemporneas. El concepto de funcin social, en consecuencia con lo anterior, dej de tener un contenido ideolgico, que antes fue bandera de una particular filosofa poltica, para convertirse en un imperativo categrico de toda la humanidad, que propugna solidariamente un buen vivir de todas las sociedades del mundo, bajo trminos comparativos que son los que imponen las metas sucesivas, incluso en las funciones sociales de las instituciones. Dicho lo anterior, la funcin social tambin es un concepto en permanente desarrollo, que tiene que partir de una condicin mnima de despegue social e ir progresivamente proponindose logros sistmicamente superiores, acordes con ese buen vivir que tiene tambin metas sucesivas. Debido a que todas las instituciones jurdico-polticas de las sociedades entran en las consideraciones relativas al buen vivir; todas estas instituciones deberan partir de un concepto universalmente admitido de funcin social. El disfrute de los derechos previstos en las instituciones jurdico-polticas es el que se considera que debe cumplir una funcin social, que no es la suma de los bienestares individuales ni los objetivos coyunturales de un determinado gobierno, sino un concepto virtuoso de constante desarrollo, que toma en cuenta las realidades nacionales y la realidad internacional. El papel fundamental de los pueblos, que es igual que decir que es el papel que corresponde a las sociedades, es el lograr que el disfrute de esos derechos sea racional, equilibrado, equitativo y solidario. Las eventuales limitaciones en el disfrute de esos derechos, puede legtimamente venir exclusivamente de parte de los individuos y de los grupos sociales, que son los que determinarn las prioridades para la satisfaccin de las necesidades reales de las sociedades humanas, tomando siempre en cuenta las interrelaciones de las sociedades locales con las de sus vecinos, con las de la regin y con las del mundo. Dado esto, varios estados modernos en Amrica Latina han hablado de propagar los derechos de los pueblos considerados oprimidos; particularmente los Socialistas del Siglo XXI en algunos pases de Amrica del Sur hablan de promover una revolucin de la propiedad, en la cual la propiedad privada debe cumplir una funcin social. Este artculo discute este tema definiendo primeramente la nocin de la propiedad privada bajo paradigmas liberales, socialistas y neo-socialistas y as presenta una crtica econmica de las propuestas de los nuevos socialistas. Esta crtica es simplemente basada en los incentivos que los agentes econmicos pueden tener cuando consideran tomar decisiones optimas sobre cuanto trabajar y cuntos hijos tener. Estas decisiones son sumamente

importantes para pases en vas de desarrollo y pueden determinar el proceso de crecimiento econmico. EL DERECHO DE PROPIEDAD Dentro del desarrollo histrico de las sociedades humanas ha evolucionado la institucin jurdica relativa a la propiedad, desde la ausencia de un sentido real del derecho de propiedad, en las primeras sociedades humanas, hasta el abuso rapaz de los propietarios de tierras en pocas feudales o dentro de sociedades, como algunas precolombinas latinoamericanas, en las que la tierra no era susceptible de apropiacin por parte de los individuos, que ni se les ocurra disputar al monarca hijo de Dios, una pequea parcela de esa propiedad sagrada. La evolucin del derecho de propiedad tuvo que obedecer a la satisfaccin de una necesidad prioritaria de las sociedades modernas, que terminaron siendo abusadas por los concentradores de la propiedad, fueren estos concentradores los descendientes de los seores feudales, los capitalistas surgidos a raz de la revolucin industrial, los mandarines chinos, los seores de la guerra o los propios caudillos, caciques modernos, latinoamericanos. En esas circunstancias, la reivindicacin social fue propuesta por las izquierdas polticas que se apropiaron prcticamente de las razones que motivan las causas justas relacionadas con la distribucin equitativa de las riquezas, con la eliminacin de los abusos de los terratenientes y de los empresarios, con el derecho al trabajo de los individuos y en fin con el derecho al desarrollo de los pueblos. No puede negarse actualmente el valor de esas razones para combatir las concentraciones de poder de los terratenientes, de los seores de la guerra, de los mandarines y de los caudillos trasnochados y es dable an admitir que es ticamente fundamentado sostener la necesidad de una funcin social de la propiedad, pero esa funcin social debera encuadrarse en la superacin de los malos usos, de los atropellos, de las inequidades que provoque una concentracin antinatural de la propiedad, aquella que niegue, por ejemplo, el derecho de las comunidades indgenas a tener como propias las tierras que sirven de sustento a la comunidad. Admitidas las premisas, sobre la validez de una causa justa para la humanidad, no resulta coherente sostener que exista una exclusividad en la propuesta del socialismo marxista para terminar con los atropellos y los abusos; puesto que este es un objetivo compartido y una razn comnmente vlida y legtima de toda la humanidad, para limitar el derecho de propiedad, a travs de una concepcin racional de la funcin social de la misma. No es, asimismo, coherente el sostener que debe cambiarse a unos abusivos por otros, para que los nuevos atropellos se justifiquen, debido a que se crearan nuevas inequidades que moveran a la formulacin de otras causas justas, las que atraeran el solidario apoyo de la sociedad civil internacional. En la prctica eso ocurre, los atropellos de monarcas absolutistas promueven censuras populares propias y de sociedades vecinas, regionales y mundiales, en la misma medida que un dictador asumira el papel del monarca abusivo

depuesto. La sociedad atropellada se mantendra en la misma necesidad imperiosa de liberacin. El traspasar los excesos de la concentracin de la propiedad a otros terratenientes, guardando concordancia con lo dicho anteriormente, no podra ni de lejos justificar los atropellos y los abusos de los nuevos terratenientes, an cuando se dijere que los nuevos atropellos responden a una funcin social. Los buenos propsitos de los nuevos jerarcas no son suficientes, tampoco bastara conocer que existen tales buenos propsitos frente inclusive a riesgos inminentes de que los abusos podran provocarse, por las mismas razones que se provocaron antes, esto es por la concentracin antinatural de poderes. La causa justa, en conclusin, se basa en principios que son compartidos por la humanidad, localizada en distintas y variadas latitudes, y esos principios son vlidos para combatir atropellos y excesos promovidos por personajes de mentalidades cavernarias, al igual de que fueren promovidos por personajes que se autoproclamen como modernos y progresistas. La funcin social de la propiedad no tiene que ver nicamente con la propiedad heredada en manos de terratenientes ociosos, tambin debera tener que ver con la propiedad de Estados omisos, ms an de usufructuarios de regmenes absorbentes e incluso tendra que tomarse en cuenta para propiedades comunitarias que desperdicien o que mal utilicen sus derechos y facultades. Concebida de esta manera coherente, las limitaciones al derecho de propiedad que puedan originarse en la necesaria funcin social de la misma, tienen que justificarse en los enderezamientos y en las correcciones que las sociedades requieren; enderezamientos y correcciones que tienen que basarse en necesidades reales y deben responder a consideraciones ticas y a clculos tcnicos sobre los impactos de las limitaciones, para no provocar mayores daos que los que se quiso remediar. LAS TESIS SOCIALISTAS SOBRE LAS LIMITACIONES DE LA PROPIEDAD La propiedad sobre los medios de produccin se convierte en un axioma de filosofa poltica, al aplicar las interpretaciones materialistas de la historia y sobre todo las comprobaciones de las realidades imperantes en la sociedad capitalista que devino de la revolucin industrial. La necesidad social de cambiar a los propietarios abusivos de los medios de produccin, descansa en la conviccin de que la detentacin de la propiedad debe caer en las manos de quienes sacan los frutos, con su trabajo. Esos trabajadores se da por descontado que haran que la propiedad autnticamente cumpla la funcin social que debe. Los trabajadores, tericamente, ejercen los derechos de propiedad de los medios de produccin directamente, sin intermediarios y precisamente en este ejercicio directo, que an reclaman algunos idealistas, estara la porcin cndida, la nocin ingenua, que algunos gobernantes actuales quieren ver en la pretensin. La realidad fue que se torn insustituible la intermediacin de un gobierno, que fuere de manos limpias, de mentes claras y de corazones ardientes, para representar a los nuevos propietarios.

En la aplicacin prctica de la filosofa marxista no aparecieron estos gobernantes providenciales, inmaculados y bien intencionados, para que sustituyan a los propietarios abusivos, fueren los empresarios vidos de la pos revolucin industrial o terratenientes feudales de las sociedades no industrializadas; en su lugar, los gobernantes surgidos por la inspiracin marxista demostraron tener tanta inclinacin al abuso, como los antiguos detentadores del poder y sus peones, los burcratas, vendieron prestamente sus servicios, a cambio de cuotas de ese poder y de canonjas que precisamente fueron en contra de la esencia de la funcin social. Las dictaduras de los proletarios, acondicionados a los campesinos y agricultores, no lograron el ideal filosfico de la eliminacin de los abusos y de los atropellos y, por ende, de poner en ejecucin la funcin social de la propiedad, precisamente porque el pago de la asistencia de los apoyadores del poder, consisti en romper las normas que se supona de aplicacin universal, para gozar de privilegios y tratamientos especiales en el disfrute de los derechos de propiedad. Probablemente estos privilegios, contrarios al concepto de funcin social, ocurrieron porque se trastocaron los contenidos de lo que debera entenderse como tal, como funcin social, y se trat de repartir equitativamente lo que no exista. En ese reparto entraron las propiedades excesivas y las que se encuadraban dentro de los lmites racionales de la sociedad, porque las circunstancias hicieron necesario repartir tambin la escasez y la miseria. LA FUNCIN SOCIAL DE LA PROPIEDAD DENTRO DEL SOCIALISMO DEL SIGLO XXI Debido al inocultable descalabro de las recetas marxistas para disear y aplicar las limitaciones al derecho de propiedad, han surgido planteamientos que parecen innovadores, para revivir la funcin social en los esquemas de las sociedades actuales. La aspiracin de los idelogos reformistas del socialismo marxista del siglo XIX sera la de lograr enderezar las instituciones polticas y conseguir la erradicacin de los atropellos y de los abusos de la concentracin, sin crear nuevos beneficiarios contradictorios de la funcin social. Las recetas de nuevo cuo no pueden descuidar las repercusiones de las reformas que implican las restricciones jurdicas a los derechos de propiedad, en las sociedades propias y dentro de los contextos derivados de la relacin internacional. Particularmente debera tomarse en cuenta que hay una tendencia universal al aperturismo econmico y que las recetas del socialismo marxista condujeron al aislamiento de las sociedades, que no pudieron competir, en igualdad de condiciones, con sociedades abiertas. Por fortuna, para los idelogos del socialismo del siglo XXI, no existen modelos que deban seguirse inflexiblemente, puesto que cada sociedad disear sus propias frmulas, segn sean sus necesidades ms apremiantes. Esta liberalidad doctrinaria, permite imaginar variables dentro de los componentes del buen vivir, que en esencia es un concepto subjetivo, y el desarrollo de las instituciones que se fueren poniendo en marcha, dentro de pocas y circunstancias coyunturales, permitir, por esa misma liberalidad, dar pasos que

dentro de la ortodoxia del marxismo de base hubieran podido considerarse como retrocesos o ser dable adoptar medidas capitalistas. Todo, ms o menos, es posible en una determinacin de acciones dentro de un marco poltico tan amplio, como el planteado dentro del socialismo del siglo XXI, pero no son tan fcilmente excusables los conceptos relativos a la proporcin y a la coherencia y no podrn ser tan fcilmente obviadas las demandas sociales, que fijan sus propias prioridades. Una demanda social tiene que ver con la seguridad que debe rodear a los ciudadanos, que no pueden temer por cambios sbitos inconexos o por aplicaciones caprichosas de los contenidos de la funcin social de la propiedad, incluso concediendo como vlidas las observaciones relativas a la evolucin progresiva y sistemtica de la funcin social, puesto que esa evolucin tiene que estar precisamente determinada por las necesidades reales de la sociedad propia y de las sociedades con las que se interrelaciona. Los mandatos constitucionales debidos a las reformas impulsadas por gobiernos autocalificados como progresistas en Amrica Latina, en Venezuela, en Bolivia y en el Ecuador, por ejemplo, reviven las limitaciones a la propiedad debidas a la funcin social de la misma, pero no indican, a lo largo de todos sus nuevos preceptos, los componentes esenciales para poder definir a la funcin social. Estos componentes, en consecuencia, quedaran librados a la decisin de los gobiernos de turno que otra vez, como en el viejo socialismo marxista, se espera que sean bien intencionados, sabios, honestos e incorruptibles. No hay antecedentes cientficos que puedan hacer confiar en que la humanidad de estos primeros aos del siglo XXI sea en esencia mejor que la que pobl la tierra hace 200 aos. Muy posiblemente las sociedades contemporneas arrastradas por las novedades del socialismo del siglo XXI se encaminen a una nueva frustracin por el carcter poco angelical de los gobernantes de ahora o estn dando paso a nuevos abusivos, aquellos que, como ayer, siguen rodeando a las autoridades y siguen apoyando sus propuestas mesinicas. DECISIONES ECONOMICAS Y LA PROPIEDAD PRIVADA Al cumplir una mayor funcin social, la propiedad privada puede dejar de ser privada y convertirse en propiedad del Estado y as puede ser utilizada por personas de bajos recursos y mayores necesidades. Aunque socialmente hablando esto puede ser una meta muy noble, es importante considerar las implicaciones econmicas que una poltica as puede tener. Aqu dejamos a un lado las implicaciones que esto puede tener para gobiernos que histricamente suelen ser corruptos. No obstante, si un gobierno es corrupto la propiedad puede ser utilizada para metas ilcitas y el costo de esta poltica seria aun ms obvio. Partimos de esta hiptesis y aqu nos concentramos en dos temas menos obvios pero que pueden tener consecuencias muy serias. Primeramente, en esta seccin, analizamos y como los agentes privados pueden reaccionar a este tipo de polticas. En la siguiente seccin nos concentramos en las implicaciones macroeconomas que esta poltica puede tener.

Para simplificar el tema nos basamos bsicamente en la decisin de trabajar y tener hijos de agentes econmicos. Tambin, simplificamos el anlisis suponiendo que el estado llevara a cabo una reforma basada en el tamao de las viviendas. Los cambios legales, por ejemplo, estuvieran basados en que una vivienda de cinco habitaciones deber ser utilizada por familias que tengan cinco o ms miembros. Es decir, ignoramos las implicaciones que esta poltica puede tener para el sector productivo y nos concentramos en una anlisis simplemente de la hacienda en el sector privado. Empezamos nuestro anlisis con la funcin econmica de un agente sin ingresos econmicos que tiene acceso a educacin y por ende puede elegir cuando empezar a trabajar y cuntos hijos tener. Anlisis formales sobre este tema han sido presentados previamente en la literatura, el ms famoso es probablemente Barro Y Becker (1989) (*). Este artculo se basa en las conclusiones de ese modelo sin formalizar el problema presente. No es necesario formalizar el problema en este caso porque las conclusiones del modelo de Barro y Becker alimentan naturalmente a las conclusiones que presentamos ahora. El modelo esta simplemente basado en un agente econmico que decide cuntos hijos tener y cuanto tiempo dedicar al consumo y al trabajo tomando en cuenta varios factores econmicos como el sistema de impuestos, los costos asociados con tener hijos, el costo del capital y el capital disponible en la economa. El agente econmico va a tomar en cuenta los eventuales beneficios que pueden surgir por trabajar. Suponemos que el propsito de sus decisiones va a ser determinadas por estos beneficios. En fin, suponemos que el principal incentivo que prev el individuo es el de acumular bienes y poder brindarle a su familia comodidad econmica. Podemos medir la comodidad econmica simplemente como el valor de los bienes acumulados por el individuo. En una sociedad moderna el individuo decide un nivel ptimo de consumo y cuntos hijos tener. Si los costos en la economa son muy altos el individuo va a decidir consumir menos y tener menos dependientes. Al mismo tiempo, el individuo se va a ver confrontado entre la decisin de tener hijos y acumular mayores bienes para su propio consumo. Es decir, el agente econmico siempre va a ver una relacin negativa entre su propia acumulacin de bienes (y consumo) y cuntos hijos debe tener. Mientras ms dependientes tenga un individuo, menor va a ser su propia acumulacin de bienes para su consumo personal y mayor va a tener que ser el tiempo que este individuo dedica al trabajo para satisfacer las necesidades de sus dependientes. Suponiendo ahora que el estado decide que familias ms grandes requieren de mayores propiedades, la funcin econmica que el agente fuese a optimizar cambia radicalmente; en este caso el agente sabe que trabajar no le va a brindar mayores bienes; por el contrario, sabe que al ser considerado como pobre y al tener una familia relativamente grande, el estado le otorgar bienes de mayor valor. Es decir, ahora existe una relacin positiva entre el consumo personal del individuo y el numero de dependientes (en este caso hijos) que este individuo decide tener. Al mismo tiempo, el sabe que ya no va a ser necesario trabajar para poder acumular estos bienes.

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Al llevar a cabo estas polticas, entonces, el estado cambia los incentivos que los agentes econmicos perciben antes de tomar una decisin. Si ser pobre y de una familia grande atrae mayores bienes econmicos, entonces el agente econmico racional pierde los incentivos de trabajar y tiene mayores incentivos para tener un mayor nmero de dependientes. IMPLICACIONES MACROECONMICAS Uno no necesita utilizar los teoremas de crecimiento econmico de Solow para darse cuenta que cambios en los incentivos que perciben los agentes econmicos, tienen consecuencias importantes para la economa. Si el estado lleva a cabo una reforma en la cual los incentivos de trabajar se disminuyen y hay un crecimiento en la poblacin, entonces es obvio que va a haber menor produccin econmica y menor crecimiento. Al haber menor crecimiento va a ser imprescindible que el estado siga buscando las formulas de mantener el sistema. Esta frmula va a tener que estar basado en el mayor crecimiento del estado. Este, va a tener que apoderarse de un mayor nmero de bienes productivos y manejarlos para financiar el sistema. Al hacer esto, los gastos fiscales se van a multiplicar y esto va a llevar a cabo un encarecimiento general, el cual resulta en menores inversiones privadas y en una cada general del consumo. Esto, en s, debera causar una reduccin en el nmero de hijos que un agente econmico decide tener; pero esto solo va a ser un cambio minsculo y de segundo grado comparado al crecimiento en la poblacin inicialmente visto.. Los estados de los gobiernos Socialistas del Siglo XXI han crecido de una manera radical y ahora requieren un mayor nmero de recursos para mantenerlos. Aqu hemos argumentado que una poltica de redistribucin basada en la nocin de la funcin social de la propiedad va a causar mayores dificultades financieras para los estados y van a causar mayores presiones en el sector privado. Para pases como el Ecuador, donde los bonos gubernamentales tienen poco valor y el Banco Central tiene recursos limitados, esto solo pudiera acabar en crisis. Bajo este tipo de presin el gobierno va a tener que dejar a un lado el pragmatismo y llevar a cabo la desdolarizacin de la economa, para as financiar esta poltica a travs del Banco Central. Esto retornara la hiperinflacin al pas y acabara por detener el crecimiento del sector privado. CONCLUSIONES An partiendo de una inexistente confianza en la verticalidad creciente y en la mejor capacitacin de los gobernantes actuales, las sociedades ciertamente exigen mayores definiciones, que en el pasado, sobre conceptos que tocan con la gobernabilidad, con la seguridad jurdica y con su vida de relacin internacional. Esas mayores demandas, conforman las inexcusables responsabilidades de los gobernantes actuales de definir primero los contenidos esenciales del buen vivir y las razones, asimismo

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esenciales, para haber diseado las limitaciones jurdicas que se espera que el pueblo las acepte, porque ayudan al desarrollo de ese bienestar comn. Las reformas sociales que conllevan serias limitaciones, como las de la funcin social de la propiedad, no pueden nicamente responder a enunciados de una filosofa que inclusive se ha adelantado que prev enmiendas, ajustes y modificaciones conforme avance la solucin de necesidades sobrevinientes. Los elementos de la funcin social tienen que ser adelantados y discutidos. Con plena conciencia de que no le es dable al gobierno de turno aconsejar la aplicacin pura de las recetas del capitalismo, para impedir la acumulacin y el acaparamiento de los derechos de propiedad, se hace evidente tambin que la receta del marxismo aplicado no puede reputarse como exitosa, al punto que probablemente deban disearse acciones que sin permitir las distorsiones de la dictadura, pongan en marcha frmulas similares a las utilizadas por el capitalismo, pero con lmites ms estrictos para evitar las distorsiones que pueden ocurrir, si se obvian los conceptos derivados de la funcin social de la propiedad. Nuestro relato demuestra que al tomar a cabo reformas que incluyen en su plataforma poltica ideas sobre la funcin social de la propiedad privada el estado va a tener que tomar en cuenta que los agentes econmicos actan basndose en incentivos que pueden tener repercusiones mayores para el crecimiento y el desarrollo econmico de un pas. Aqu hemos sugerido que al cambiar los incentivos que enfrentan los agentes econmicos es posible que las economas que se hacen llamar socialistas encuentren problemas macroeconmicos muy graves, los cuales van a demandar mayores recursos de sus gobernantes y posiblemente acabaran resultando en crisis. * Barro, R.J. y G.S. Becker. 1989. Fertility choice in a model of economic growth, Econometrica 57, 481-501.