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MINISTRIO DA DEFESA COMANDO DA AERONUTICA

PROTEO AO VOO
ICA 63-19 ANLISE DE OBJETOS PROJETADOS NO ESPAO AREO, DE PROJETOS DE CONSTRUO OU MODIFICAO DE AERDROMOS E DE PLANOS DIRETORES AEROPORTURIOS

2011

MINISTRIO DA DEFESA COMANDO DA AERONUTICA


DEPARTAMENTO DE CONTROLE DO ESPAO AREO

PROTEO AO VOO
ICA 63-19 ANLISE DE OBJETOS PROJETADOS NO ESPAO AREO, DE PROJETOS DE CONSTRUO OU MODIFICAO DE AERDROMOS E DE PLANOS DIRETORES AEROPORTURIOS

2011

ICA 63-19 / 2011

MINISTRIO DA DEFESA COMANDO DA AERONUTICA DEPARTAMENTO DE CONTROLE DO ESPAO AREO

PORTARIA DECEA N 120 / DGCEA, 12 DE SETEMBRO DE 2011.

Aprova a reedio da ICA 63-19 que orienta a anlise de objetos projetados no espao areo, de projetos de construo ou modificao de aerdromos e de planos diretores aeroporturios.

O DIRETOR-GERAL DO DEPARTAMENTO DE CONTROLE DO ESPAO AREO, de conformidade com o previsto no inciso IV do art. 195 do Regimento Interno do Comando da Aeronutica, aprovado pela Portaria n 1.049/GC3, de 11 de novembro de 2009, e tendo em vista o disposto no inciso IV do art. 10 do Regulamento do Departamento de Controle do Espao Areo, aprovado pela Portaria n 369/GC3, de 9 de junho de 2010, resolve: Art. 1 Aprovar a reedio da ICA 63-19 Anlise de Objetos Projetados no Espao Areo, de Projetos de Construo ou Modificao de Aerdromos e de Planos Diretores Aeroporturios, que com esta baixa. Art. 2 A Instruo ser disponibilizada na pgina eletrnica do DECEA na rede mundial de computadores (www.decea.gov.br). Art. 3 Esta Instruo entra em vigor na data de sua publicao. Art. 4 Revogam-se a Portaria DECEA n 106/DGCEA, de 18 de abril de 2008, publicada no Boletim do Comando da Aeronutica n 085, de 7 de maio de 2008, e a Portaria DECEA n 02/SDOP, de 14 de janeiro de 2009, publicada no Boletim do Comando da Aeronutica n 020, de 30 de janeiro de 2009.

(a) Ten Brig Ar RAMON BORGES CARDOSO Diretor-Geral do DECEA

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(Publicado em D.O.U.1 N 180, de 19 de setembro de 2011) SUMRIO


1 1.1 1.2 1.3 2 2.1 2.2 3 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 4 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 5 6 7 8 DISPOSIES PRELIMINARES.................................................................................... FINALIDADE....................................................................................................................... MBITO................................................................................................................................ COMPETNCIA................................................................................................................... DEFINIES E ABREVIATURAS.................................................................................. DEFINIES........................................................................................................................ ABREVIATURAS................................................................................................................ DIRETRIZES....................................................................................................................... DETERMINAO DO EFEITO ADVERSO...................................................................... PUBLICAO DE OBSTCULOS NAS SUPERFCIES HORIZONTAL INTERNA E CNICA................................................................................................................................ DETERMINAO DE INTERFERNCIA NA CIRCULAO AREA......................... CONFECO DE PLANOS DE ZONA DE PROTEO................................................. ACORDOS OPERACIONAIS COM PASES LIMTROFES............................................. ANLISE DE OBJETOS PROJETADOS NO ESPAO AREO................................ DETERMINAO, PELOS RGOS REGIONAIS, DE POSSVEIS EFEITOS ADVERSOS SEGURANA E REGULARIDADE DAS OPERAES AREAS... NOVOS OBJETOS OU EXTENSO DE OBJETOS EXISTENTES................................. OBJETOS EXISTENTES, OBJETOS EXISTENTES IRREMOVVEIS E OBJETOS NO AUTORIZADOS PELA AUTORIDADE AERONUTICA..................................... OBSTCULOS TEMPORRIOS........................................................................................ CONTEDO DO PARECER TCNICO CONCLUSIVO.................................................. ANLISE DE PROJETOS DE CONSTRUO OU MODIFICAO DE AERDROMOS E DE PLANOS DIRETORES AEROPORTURIOS....................... COMPETNCIAS............................................................................................................... DISPOSIES GERAIS.................................................................................................... DISPOSIES FINAIS...................................................................................................... Anexo A Anexo B Fluxo processual de anlise de objetos projetados no espao areo (pedido inicial)............................................................................................... Fluxo processual de anlise de objetos projetados no espao areo (grau de recurso por interesse pblico)............................................................................................ Parecer Diviso de Operaes objeto projetado no espao areo (pedido inicial)................................................................................................ Parecer Diviso Tcnica objeto projetado no espao areo................................................................................................................ Parecer Diviso de Operaes objeto projetado no espao areo (grau de recurso por interesse pblico)............................................................................................ Parecer Diviso de Operaes Planos Diretores 9 9 9 9 10 10 17 22 22 26 27 35 37 38 38 38 39 39 40 44 50 51 53 54

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Anexo C Anexo D Anexo E Anexo F -

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Anexo G Anexo H Anexo I -

Aeroporturios............................................................................................... Parecer Diviso Tcnica planos diretores aeroporturios................................................................................................ Parecer Diviso de Operaes projetos de construo ou modificao de aerdromos................................................................................................ Parecer Diviso Tcnica projetos de construo ou modificao de aerdromos.....................................................................................................

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PREFCIO O espao areo, especialmente nas grandes cidades, um recurso extremamente limitado, administrado de acordo com os interesses da sociedade, de maneira a garantir o seu uso eficiente e a segurana das aeronaves. Para essa utilizao so empregados aeroportos que trazem benefcios para a populao ao mesmo tempo em que impem uma srie de restries ao aproveitamento das propriedades urbanas localizadas no seu entorno, objetivando a segurana da atividade area. Essa segurana depende das condies operacionais de cada aeroporto, que so diretamente influenciadas pela utilizao do solo urbano nas suas proximidades. A existncia de obstculos no entorno pode impor limitaes plena utilizao do stio aeroporturio e restringir o desenvolvimento das atividades areas em uma determinada regio. Nesse contexto, compete a Agncia Nacional de Aviao Civil (ANAC), de acordo com a Lei n 11.182, de 27 de setembro de 2005, Art. 8, inciso XXI, regular e fiscalizar a infraestrutura aeronutica e aeroporturia, com exceo das atividades e procedimentos relacionados ao sistema de controle do espao areo, bem como, de acordo com os incisos XXII e XXVI, aprovar os planos diretores dos aeroportos e homologar, registrar e cadastrar os aerdromos. Com base nessas atribuies, a Agncia publicou a Resoluo n 158, de 13 de julho de 2010, que dispe sobre a autorizao prvia para a construo de aerdromos e seu cadastramento junto ANAC, e a Resoluo n 153, de 18 de junho de 2010, que dispe sobre a aprovao de Planos Diretores Aeroporturios. De maneira complementar legislao referente ao sistema aeroporturio, e de acordo com o Cdigo Brasileiro de Aeronutica (CBA), Lei n 7.565, de 19 de dezembro de 1986, que estabelece as restries especiais para as propriedades vizinhas dos aerdromos e das instalaes de auxlio navegao area, o Comando da Aeronutica publicou a Portaria n 256/GC5, de 13 de maio de 2011, que dispe sobre as restries relativas s implantaes que possam afetar adversamente a segurana ou a regularidade das operaes areas, e reeditou esta Instruo, que detalha e complementa os critrios contidos na Portaria n 256/GC5 e, ainda, define os requisitos necessrios s anlises, do ponto de vista do controle do espao areo, de projetos de construo ou modificao de aerdromos e de planos diretores aeroporturios.

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1 DISPOSIES PRELIMINARES 1.1 FINALIDADE A presente Instruo detalha os critrios e estabelece os procedimentos para a anlise de objetos projetados no espao areo, de projetos de construo ou modificao de aerdromos e de planos diretores aeroporturios. 1.2 MBITO As disposies constantes nesta Instruo so de observncia obrigatria e aplicam-se aos rgos Regionais do DECEA, ao CGNA, aos COMAR e demais interessados em submeter apreciao do COMAER qualquer projeto que se caracterize como objeto projetado no espao areo, construo ou modificao de aerdromos ou plano diretor aeroporturio. 1.3 COMPETNCIA A anlise de objetos projetados no espao areo, de projetos de construo ou modificao de aerdromos e de planos diretores aeroporturios, do ponto de vista do controle do espao areo, de competncia dos rgos Regionais e do CGNA.

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2 DEFINIES E ABREVIATURAS 2.1 DEFINIES Os termos e expresses abaixo relacionados, utilizados nesta Instruo, tm os seguintes significados: 2.1.1 ADMINISTRAO AEROPORTURIA LOCAL rgo ou empresa responsvel pela administrao de um aeroporto com estrutura organizacional definida e dedicada gesto do mesmo. 2.1.2 AERDROMO rea definida em terra ou na gua (que inclui todas as suas edificaes, instalaes e equipamentos) destinada total ou parcialmente chegada, partida e movimentao de aeronaves na superfcie. Quando destinado exclusivamente a helicpteros, recebe a denominao de heliponto. 2.1.3 AERDROMO CIVIL Aerdromo destinado operao de aeronaves civis. Pode ser usado por aeronaves militares, obedecidas as normas estabelecidas pelas autoridades competentes. 2.1.4 AERDROMO MILITAR Aerdromo destinado operao de aeronaves militares. Pode ser usado por aeronaves civis, obedecidas as normas estabelecidas pelas autoridades competentes. 2.1.5 AERDROMO PRIVADO Aerdromo civil aberto ao trfego areo por meio de um processo de registro na ANAC, utilizado somente com permisso de seu proprietrio, vedada sua explorao comercial. 2.1.6 AERDROMO PBLICO Aerdromo civil aberto ao trfego areo por meio de um processo de homologao na ANAC e destinado ao uso de aeronaves civis em geral. 2.1.7 AERONAVE Qualquer aparelho que possa sustentar-se na atmosfera a partir de reaes do ar que no sejam as reaes do ar contra a superfcie da terra. 2.1.8 AERONAVE CRTICA Aeronave em operao, ou com previso de operar em determinado aerdromo, que demande os maiores requisitos em termos de configurao e dimensionamento da infraestrutura aeroporturia, em funo de suas caractersticas fsicas e operacionais.

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2.1.9 AEROPORTO Aerdromo pblico dotado de edificaes, instalaes e equipamentos para apoio s operaes de aeronaves e de processamento de pessoas e/ou cargas. Quando destinado exclusivamente a helicpteros, recebe a denominao de heliporto. 2.1.10 AEROPORTO/AERDROMO COMPARTILHADO Aeroporto que compartilha sua infraestrutura com sede de Unidade Militar. 2.1.11 ALTITUDE Distncia vertical de um nvel, ponto ou objeto considerado como um ponto, medida a partir do nvel mdio do mar. 2.1.12 ALTURA Distncia vertical de um nvel, ponto ou objeto considerado como um ponto, medido a partir de uma superfcie de referncia. 2.1.13 ATIVIDADE AREA Projeo de objeto no espao areo decorrente de atividades, tais como tiro areo, lanamento de sondas meteorolgicas, exploso em pedreiras, entre outras, ou, ainda, a prpria operao de aeronaves civis ou militares. 2.1.14 REA DE APROXIMAO FINAL E DECOLAGEM rea definida, no entorno de um heliponto, sobre a qual a fase final da manobra de aproximao para pairar ou pousar completada e na qual a manobra de decolagem comea. 2.1.15 REA DE SEGURANA rea de um heliponto definida no entorno da FATO (rea de Aproximao Final e Decolagem), a qual deve ser livre de obstculos, exceto aqueles necessrios navegao area, com o objetivo de reduzir riscos de danos a helicpteros que se desviem, acidentalmente, da FATO. 2.1.16 REA DE TOQUE E DE ELEVAO INICIAL rea de um heliponto com capacidade de suporte e sobre a qual um helicptero pode tocar ou se elevar do solo. 2.1.17 AUXLIOS NAVEGAO AREA Equipamentos destinados a proporcionar apoio navegao area das aeronaves. 2.1.18 CABECEIRA O incio da parcela da pista utilizvel para a operao de pouso ou decolagem.

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2.1.19 CARACTERSTICAS FSICAS DO AERDROMO So aquelas referentes a orientao, resistncia, dimenses e tipos de piso, gradiente, elevao e coordenadas geogrficas da pista. 2.1.20 CARACTERSTICAS OPERACIONAIS DO AERDROMO So aquelas referentes ao tipo de operao realizada no aerdromo. 2.1.21 CDIGO DE REFERNCIA DE AERDROMO Cdigo composto por nmero e letra selecionados com propsito de planejamento de aerdromo e que so determinados de acordo com as caractersticas de performance e dimenses da aeronave crtica. 2.1.22 COMPRIMENTO BSICO DE PISTA REQUERIDO PELA AERONAVE Comprimento mnimo de pista necessrio para a decolagem com peso mximo de decolagem certificado, ao nvel do mar, em condies atmosfricas normais, vento nulo e gradiente longitudinal nulo de pista, conforme apresentado no manual de voo da aeronave, determinado pela autoridade de certificao da aeronave, ou nas informaes equivalentes do fabricante da mesma. 2.1.23 ELABORADOR DE PROCEDIMENTOS Especialista devidamente habilitado que tem como prerrogativas elaborar, revisar, modificar, suspender ou cancelar procedimentos de navegao area, bem como participar de misses de pr-sites para instalao de auxlios navegao area e realizar anlises relacionadas s superfcies limitadoras de obstculos que compem os planos de zonas de proteo, excetuando-se os planos de zona de proteo de auxlios navegao area. 2.1.24 ELEVAO DO AERDROMO Altitude do ponto mais elevado na rea de pouso. 2.1.25 ELEVAO DO HELIPONTO Altitude do ponto mais elevado da rea de toque e de elevao inicial. 2.1.26 FAIXA DE PISTA rea definida no aerdromo que inclui a pista de pouso e as zonas de parada, se disponveis, destinada a proteger a aeronave durante as operaes de pouso e decolagem e a reduzir o risco de danos aeronave, em caso de sada dos limites da pista. Para efeito do estabelecimento das superfcies limitadoras de obstculos a faixa de pista no conter as zonas de parada, mesmo que disponveis. 2.1.27 FASES DE IMPLANTAO So programas de desenvolvimento propostos para cada horizonte de planejamento, consubstanciado por representao grfica.

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2.1.28 INSTRUO DO COMANDO DA AERONUTICA (ICA) a publicao do Comando da Aeronutica destinada a divulgar regras, preceitos, critrios, programas de trabalho, recomendaes e procedimentos diversos, de carter determinativo e diretivo, visando facilitar, de maneira inequvoca, a aplicao de leis, decretos, portarias e regulamentos. 2.1.29 HELIPONTO Vide aerdromo. 2.1.30 HELIPORTO Vide aeroporto. 2.1.31 OBJETO EXISTENTE Um objeto natural ou artificial cuja existncia anterior entrada em vigor da Portaria 256/GC5, de 13 de maio de 2011, e, no caso de objeto artificial, sua implantao tenha sido autorizada pela autoridade aeronutica. 2.1.32 OBJETO EXISTENTE IRREMOVVEL Um objeto existente, cuja remoo seja considerada invivel pela autoridade aeronutica. 2.1.33 OBSTCULO Todo objeto de natureza permanente ou temporria, fixo ou mvel, ou parte dele, que esteja localizado em uma rea destinada movimentao de aeronaves no solo, ou que se estenda acima das superfcies destinadas proteo das aeronaves em voo, ou ainda que esteja fora ou abaixo dessas superfcies definidas e cause efeito adverso segurana ou regularidade das operaes areas. 2.1.34 OBSTCULO TEMPORRIO Objeto projetado no espao areo que afete adversamente a segurana ou a regularidade das operaes areas e cuja permanncia esteja planejada para um perodo menor ou igual a 150 dias. 2.1.35 RGO REGIONAL Organizao do COMAER, subordinada ao DECEA, com jurisdio sobre uma determinada regio do espao areo brasileiro, cujos rgos ATC, para efeito de controle de trfego areo, estejam em linha direta de subordinao operacional. NOTA: So rgos Regionais os CINDACTA e o SRPV-SP.

2.1.36 PISTA DE POUSO E DECOLAGEM rea retangular, definida em um aerdromo, preparada para pousos e decolagens de aeronaves.

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2.1.37 PISTA PARA APROXIMAO E DECOLAGEM VISUAL Pista de pouso e decolagem utilizada para a operao de aeronaves que executam procedimentos de aproximao visual. 2.1.38 PISTA PARA APROXIMAO POR INSTRUMENTOS COM GUIA VERTICAL Pista de pouso e decolagem utilizada para procedimento de aproximao por instrumentos com guia vertical. 2.1.39 PISTA PARA APROXIMAO POR INSTRUMENTOS DE NO PRECISO Pista de pouso e decolagem utilizada para procedimento de aproximao por instrumentos de no preciso. 2.1.40 PISTA PARA APROXIMAO POR INSTRUMENTOS DE PRECISO Pista de pouso e decolagem utilizada para procedimento de aproximao por instrumentos de preciso. 2.1.41 PISTA PARA DECOLAGEM POR INSTRUMENTOS Pista utilizada somente para decolagem por instrumentos. 2.1.42 PLANO DIRETOR AEROPORTURIO Documento elaborado pelo operador de aerdromo, que estabelece o planejamento para a expanso da infraestrutura aeroporturia em consonncia com a regulamentao de segurana operacional expedida pela ANAC. 2.1.43 PLANEJAMENTO PARA O ESPAO AREO Conjunto de diretrizes apoiadas por normas e procedimentos uniformes e orientadas pela necessidade de se definir e garantir um conceito de espao areo com vistas a otimizar sua organizao e utilizao, considerando o desempenho e a funcionalidade atuais, a contnua melhoria de sua capacidade e dos seus sistemas de navegao, as evolues tecnolgicas e a infraestrutura correspondente. NOTA 1: O planejamento para o espao areo deve assegurar a manuteno, operacionalidade e existncia de todos os componentes da rede do espao areo (rotas ATS, FIR, CTA, UTA, TMA, CTR, ATZ e AD), suas estruturas, seus processos e sistemas de ar e de solo (auxlios navegao area) e, por fim, os rgos ATS. NOTA 2: O planejamento para o espao areo aprovado pelo Diretor-Geral do DECEA. 2.1.44 PLANO BSICO DE ZONA DE PROTEO DE AERDROMO Conjunto de superfcies limitadoras de obstculos que estabelece as restries impostas ao aproveitamento das propriedades dentro da zona de proteo de um aerdromo. 2.1.45 PLANO BSICO DE ZONA DE PROTEO DE HELIPONTO

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Conjunto de superfcies limitadoras de obstculos que estabelece as restries impostas ao aproveitamento das propriedades dentro da zona de proteo de um heliponto. 2.1.46 PLANO DE ZONA DE PROTEO DE AUXLIOS NAVEGAO AREA Conjunto de superfcies limitadoras de obstculos que estabelece as restries impostas ao aproveitamento das propriedades no entorno dos auxlios navegao area, necessrias ao funcionamento dos mesmos, estando estes localizados dentro ou fora dos limites da rea de um determinado aerdromo. 2.1.47 PLANO DE ZONA DE PROTEO DE PROCEDIMENTOS DE NAVEGAO AREA Conjunto de superfcies limitadoras de obstculos que estabelece as restries impostas ao aproveitamento das propriedades no entorno das trajetrias dos procedimentos de navegao area. 2.1.48 PLANO ESPECFICO DE ZONA DE PROTEO DE AERDROMO Documento de aplicao especfica que estabelece as restries impostas ao aproveitamento das propriedades dentro da zona de proteo de determinados aerdromos. 2.1.49 PROCEDIMENTO DE NAVEGAO AREA Procedimento que estabelece uma srie de trajetrias de voo, com proteo especfica de obstculos, e definido em uma publicao aeronutica, que tem por objetivo a segurana, economia, regularidade e fluidez das operaes areas visuais e por instrumentos. 2.1.50 PROCEDIMENTO DE APROXIMAO POR INSTRUMENTOS Uma srie de manobras predeterminadas com referncia ao voo IFR com proteo especfica acima dos obstculos a partir do fixo de aproximao inicial ou, onde aplicvel, a partir do incio de uma rota de chegada at um ponto no qual o pouso pode ser completado; se o pouso no puder ser completado, at uma posio na qual os critrios de espera ou procedimento em rota possam ser aplicados. Os procedimentos de aproximao por instrumentos dividem-se em trs tipos: procedimento de aproximao por instrumentos de no preciso (NPA), procedimento de aproximao por instrumentos de preciso (PA) e procedimento de aproximao por instrumentos com guia vertical (APV). 2.1.51 PROCEDIMENTO DE APROXIMAO POR INSTRUMENTOS DE NO PRECISO Operao de aeronaves em aproximao, sob regras de voo por instrumentos, que utiliza guia lateral, mas no utiliza guia vertical. 2.1.52 PROCEDIMENTO DE APROXIMAO POR INSTRUMENTOS DE PRECISO Operao de aeronaves em aproximao, sob regras de voo por instrumentos, que utiliza guia lateral e vertical de preciso com os mnimos conforme determinado pela categoria de operao. O guia lateral e vertical refere-se orientao fornecida por meio de auxlios navegao area baseados no solo ou dados de navegao area gerados por computador de bordo.

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2.1.53 PROCEDIMENTO DE APROXIMAO POR INSTRUMENTOS COM GUIA VERTICAL Operao de aeronaves em aproximao, sob regras de voo por instrumentos, que utiliza guia lateral e vertical, mas no cumpre os requisitos estabelecidos para aproximao de preciso. 2.1.54 PROCEDIMENTO VISUAL Operao de aeronaves sob regras de voo visual. 2.1.55 PROJETOS DE CONSTRUO OU MODIFICAO DE AERDROMOS Documento elaborado pelo operador do aerdromo, que estabelece ou altera a configurao da infraestrutura aeroporturia incluindo as caractersticas fsicas e/ou operacionais do aerdromo. 2.1.56 SERVIO REGIONAL Organizao do COMAER, subordinada administrativamente a um COMAR, encarregada do planejamento, gerenciamento e execuo das atividades nas suas respectivas reas de atuao. 2.1.57 SISTEMAS DE VIGILNCIA ATS Sistemas utilizados para determinao da presena e posio de uma aeronave ou objeto em movimento no espao areo no interesse do controle do trfego areo. 2.1.58 SUPERFCIES LIMITADORAS DE OBSTCULOS Superfcies que estabelecem os limites at os quais os objetos podem se projetar no espao areo sem afetar adversamente a segurana ou a regularidade das operaes areas. So subdivididas em: superfcies limitadoras de obstculos de aerdromo/heliponto, superfcies limitadoras de obstculos de auxlios navegao area e superfcies limitadoras de obstculos de procedimentos de navegao area. 2.1.59 SUPERFCIES HELIPONTO LIMITADORAS DE OBSTCULOS DE AERDROMO/

Superfcies estabelecidas para proteger as operaes areas em um aerdromo/heliponto e no seu entorno. 2.1.60 SUPERFCIES LIMITADORAS NAVEGAO AREA DE OBSTCULOS DE AUXLIOS

Superfcies estabelecidas para garantir a integridade dos sinais eletromagnticos e/ou luminosos transmitidos e/ou irradiados pelos auxlios navegao area. 2.1.61 SUPERFCIES LIMITADORAS DE OBSTCULOS DE PROCEDIMENTOS DE NAVEGAO AREA

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Superfcies estabelecidas para proteger a aeronave durante a execuo de um procedimento de navegao area. 2.1.62 ZONA DE PROTEO Conjunto de superfcies nas quais o aproveitamento e o uso do solo sofrem restries definidas pelos seguintes planos: plano bsico de zona de proteo de aerdromos, plano especfico de zona de proteo de aerdromos, plano bsico de zona de proteo de helipontos, plano de zona de proteo de procedimentos de navegao area e o plano de zona de proteo de auxlios navegao area. Esto includas na zona de proteo as reas do plano bsico de gerenciamento de risco avirio. 2.1.63 ZONA LIVRE DE OBSTCULOS Espao areo acima das superfcies de aproximao interna, de transio interna e de pouso interrompido, o qual no deve ser penetrado por qualquer objeto, com exceo dos auxlios navegao area montados em suportes frangveis. 2.2 ABREVIATURAS As abreviaturas utilizadas nesta Instruo tm os seguintes significados: 2.2.1 AIP Publicao de Informao Aeronutica. 2.2.2 ANAC Agncia Nacional de Aviao Civil. 2.2.3 APV Procedimento de Aproximao por Instrumentos com Guia Vertical. 2.2.4 ATC Controle de Trfego Areo. 2.2.5 ATS Servios de Trfego Areo. 2.2.6 ATZ Zona de Trfego de Aerdromo. 2.2.7 CACI Conveno de Aviao Civil Internacional. 2.2.8 CBA Cdigo Brasileiro de Aeronutica. 2.2.9 CENIPA

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Centro de Investigao e Preveno de Acidentes Aeronuticos. 2.2.10 CINDACTA Centro Integrado de Defesa Area e Controle de Trfego Areo. 2.2.11 CGNA Centro de Gerenciamento da Navegao Area. 2.2.12 CIRCEA Circular de Controle do Espao Areo. 2.2.13 COMAR Comando Areo Regional. 2.2.14 COMAER Comando da Aeronutica. 2.2.15 CTA rea de Controle. 2.2.16 CRM Modelo de Risco de Coliso. 2.2.17 D-VOR Radiofarol Onidirecional em VHF Doppler. 2.2.18 DECEA Departamento de Controle do Espao Areo. 2.2.19 DIRENG Diretoria de Engenharia. 2.2.20 DME Equipamento Medidor de Distncias. 2.2.21 DO Diviso de Operaes do rgo Regional. 2.2.22 DT Diviso Tcnica do rgo Regional. 2.2.23 EAC

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Espao Areo Condicionado. 2.2.24 EP Elaborador de Procedimentos. 2.2.25 FAA Federal Aviation Administration. 2.2.26 FIR Regio de Informao de Voo. 2.2.27 GBAS Sistema de Aumentao dos Sinais de Navegao Baseado no Solo. 2.2.28 ICA Instruo do Comando da Aeronutica (Documento do COMAER) ou Instituto de Cartografia Aeronutica (Instituio do COMAER). 2.2.29 IFR Regras de Voo por Instrumentos. 2.2.30 ILS Sistema de Aproximao por Instrumentos. 2.2.31 NOTAM Aviso aos Aeronavegantes. 2.2.32 NPA Procedimento de Aproximao por Instrumentos de No Preciso. 2.2.33 OACI Organizao de Aviao Civil Internacional. 2.2.34 PA Procedimento de Aproximao por Instrumentos de Preciso. 2.2.35 PBZPA Plano Bsico de Zona de Proteo de Aerdromo. 2.2.36 PBZPH Plano Bsico de Zona de Proteo de Heliponto.

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2.2.37 PDIR Plano Diretor Aeroporturio. 2.2.38 RBAC Regulamento Brasileiro de Aviao Civil. 2.2.39 RNAV Navegao de rea. 2.2.40 RNP Performance de Navegao Requerida. 2.2.41 ROTAER Manual Auxiliar de Rotas Areas. 2.2.42 SERENG Servio Regional de Engenharia. 2.2.43 SERIPA Servio Regional de Investigao e Preveno de Acidentes Aeronuticos. 2.2.44 SISCEAB Sistema de Controle do Espao Areo Brasileiro. 2.2.45 SRPV-SP Servio Regional de Proteo ao Voo de So Paulo. 2.2.46 TACAN Tactical Air Navigation. 2.2.47 TMA rea de Controle Terminal. 2.2.48 TWR Torre de Controle de Aerdromo. 2.2.49 UHF Frequncia Ultra-Alta. 2.2.50 VAC

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Carta de Aproximao Visual. 2.2.51 VFR Regras de Voo Visual. 2.2.52 VHF Frequncia Muito Alta. 2.2.53 VOR Radiofarol Onidirecional em VHF. 2.2.54 VORTAC Combinao VOR e TACAN.

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3 DIRETRIZES 3.1 DETERMINAO DO EFEITO ADVERSO 3.1.1 O objetivo da determinao do efeito adverso segurana e regularidade das operaes areas caracterizar a existncia de prejuzo operacional decorrente de um objeto projetado no espao areo. 3.1.2 Dependendo do grau de interferncia do objeto podero ser identificadas medidas mitigadoras necessrias segurana e regularidade das operaes areas, apontando um prejuzo operacional aceitvel ou inaceitvel, conforme o caso. 3.1.3 Por ocasio da determinao do efeito adverso segurana e regularidade das operaes areas, os rgos Regionais devero analisar a possibilidade de interferncia de um objeto projetado no espao areo na prestao do servio de controle de aerdromo, nas caractersticas fsicas dos aerdromos militares e nas superfcies limitadoras de obstculos. Da mesma forma, o CGNA dever analisar a possibilidade de interferncia na capacidade de pista. 3.1.4 Uma vez identificada a interferncia e sua medida mitigadora associada, com base nos itens de 3.1.5 a 3.1.7, o rgo Regional dever caracterizar o prejuzo operacional. 3.1.5 Prestao do servio de controle de aerdromo (TWR atual e planejada): a) b)
Medidas Mitigadoras Exemplo: Modificao das distncias declaradas, impraticabilidade de pistas de txi, alterao do setor do circuito de trfego. Exemplo: Degradao do tipo de servio de trfego areo prestado.

responsvel pela anlise: Diviso de Operaes do rgo Regional; e parmetros para anlise: impacto na visibilidade da rea de manobras e do circuito de trfego do aerdromo a partir da TWR.
Prejuzo Operacional Aceitvel Inaceitvel

3.1.6 CARACTERSTICAS FSICAS DE AERDROMO MILITAR (PISTAS DE POUSO/DECOLAGEM E TXI ATUAIS E PLANEJADAS) a) b) responsvel: Diviso de Operaes do rgo Regional; e parmetros para anlise: aqueles estabelecidos no Captulo 3 do Anexo 14 CACI.

NOTA 1: A critrio da autoridade militar responsvel pelo aerdromo podero ser estabelecidos parmetros para anlise diferentes daqueles estabelecidos no Anexo 14 CACI. NOTA 2: Embora os rgos Regionais tenham competncia para avaliar interferncias com as caractersticas fsicas somente de aerdromos militares, toda vez que for identificado que o objeto encontra-se na faixa de pista de um aerdromo civil ou compartilhado, os rgos Regionais devero citar no parecer tcnico a necessidade de que o interessado encaminhe a solicitao ANAC para emisso de parecer por parte daquela Agncia.

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Medidas Mitigadoras Exemplo: Alterao do cdigo de referncia ou modificao das distncias declaradas. Exemplo: Impraticabilidade de uma pista, inviabilidade da operao da aeronave crtica.

Prejuzo Operacional Aceitvel Inaceitvel

3.1.7 SUPERFCIES LIMITADORAS DE OBSTCULOS (ATUAIS E PLANEJADAS) 3.1.7.1 Planos de Zona de Proteo de Procedimentos de Navegao Area: a) b) responsvel: Diviso de Operaes do rgo Regional; e parmetros para anlise: aqueles estabelecidos no DOC 8168 Vol II da OACI e na CIRCEA 100-54. Prejuzo Operacional Aceitvel

3.1.7.1.1 Operaes IFR Medidas Mitigadoras Exemplo: Toda e qualquer restrio/modificao no procedimento que o mantenha dentro dos critrios previstos no DOC 8168 Vol II da OACI e na CIRCEA 100-54. Exemplo: Cancelamento/suspenso de procedimentos de navegao area, elevao dos mnimos operacionais para valores acima dos mnimos VFR ou acima dos valores mdios de teto e visibilidade determinados por estudos climatolgicos, risco determinado pelo CRM maior que 1 x 10-7. 3.1.7.1.2 Operaes VFR Medidas Mitigadoras Exemplo: Restrio da categoria de aeronaves no circuito de trfego, alterao do setor do circuito de trfego, modificao da trajetria e/ou altitude das rotas de voo visual aps anlise do impacto na regularidade das operaes areas e consulta aos operadores. Exemplo: Cancelamento do circuito de trfego visual, modificao da altitude do circuito de trfego para valores acima dos mnimos VFR e cancelamento de uma rota de voo visual. 3.1.7.2 Planos de Zona de Proteo de Auxlios Navegao Area: a) b) responsvel: Diviso Tcnica do rgo Regional; e parmetros para anlise: aqueles estabelecidos na Portaria n 256/GC5, de 13 de maio de 2011, nos Planos Especficos de Zona de Proteo, se for o caso, nos Anexos 10 e 14 CACI, na FAA Order 6884.1 Siting Criteria for Ground Based Augmentation System (GBAS), na FAA Order 6750.16D Siting Criteria for Instrument Landing System (ILS), na FAA Order 6820.10 Siting Criteria VOR, VOR/DME and VORTAC, no RBAC 154 Projeto de Aerdromos, nos manuais dos equipamentos, bem como nas respectivas atualizaes. Prejuzo Operacional Aceitvel

Inaceitvel

Inaceitvel

NOTA 1: As Divises de Operaes dos rgos Regionais somente encaminharo as

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solicitaes de implantao s Divises Tcnicas naqueles casos em que a implantao estiver dentro dos limites laterais dos Planos de Zona de Proteo de Auxlios Navegao Area, ainda que no ultrapasse os seus limites verticais. NOTA 2: As medidas mitigadoras relacionadas com o Plano de Zona de Proteo de Auxlios Navegao Area so de carter operacional e cabe Diviso de Operaes a definio sobre quais medidas devero ser implementadas, com base no parecer emitido pela Diviso Tcnica. 3.1.7.2.1 Auxlios Navegao Area Medidas Mitigadoras Exemplo: Limitao de cobertura de auxlio sem prejuzo aos procedimentos de navegao area e/ou determinao do(s) setor(es) de radiais ou marcaes inoperantes com incluso destas informaes na parte ENR 4.1 da AIP-BRASIL. Exemplo: Cancelamento ou degradao de procedimentos de navegao area, perda de capacidade de navegao RNAV/RNP DME/DME, aumento do risco associado s operaes (desorientao espacial) e aumento dos valores de visibilidade associados operao IFR. 3.1.7.2.2 Sistemas de Vigilncia ATS Medidas Mitigadoras Exemplo: Limitao de alcance e determinao do(s) setor(es) de vigilncia ATS inoperantes. Exemplo: Cancelamento de procedimentos de navegao area que dependam de vigilncia ATS, reduo da capacidade de defesa aeroespacial, reduo de capacidade dos setores ATC. 3.1.7.3 Planos de Zona de Proteo de Aerdromos e Helipontos: a) b) responsvel: Diviso de Operaes do rgo Regional; e parmetros para anlise: aqueles estabelecidos na Portaria n 256/GC5, de 13 de maio de 2011, ou nas Portarias de aprovao dos Planos Especficos de Zona de Proteo, conforme o caso. Prejuzo Operacional Aceitvel Inaceitvel Prejuzo Operacional Aceitvel Inaceitvel Prejuzo Operacional Aceitvel

Inaceitvel

3.1.7.3.1 Superfcie de Aproximao, de Decolagem e de Transio Medidas Mitigadoras Exemplo: Modificao das distncias declaradas, alterao do cdigo de referncia, cancelamento de CLEARWAY. Exemplo: Cancelamento da operao IFR, impraticabilidade de uma pista, inviabilidade de operao da aeronave crtica.

3.1.7.3.2 Superfcie Horizontal Interna e Cnica

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Medidas Mitigadoras Publicao, conforme item 3.2 desta Instruo, no ROTAER, AIPBRASIL (ENR e/ou AD2) e VAC dos obstculos que violam estas superfcies. 3.1.8 CAPACIDADE DE PISTA a) b) NOTA: responsvel: Setor de Capacidade do CGNA; e

Prejuzo Operacional Aceitvel

parmetros para anlise: tempo de ocupao de pista e reduo da capacidade.

Os rgos Regionais somente encaminharo as solicitaes de implantao de objetos projetados no espao areo ao CGNA nos casos em que as medidas mitigadoras contemplarem modificao nas distncias declaradas, cancelamento da operao IFR, impraticabilidade de pistas de txi e/ou inviabilidade de operao de uma ou mais pistas de um aerdromo.

3.1.9 O planejamento citado nos itens 3.1.5, 3.1.6 e 3.1.7 aquele estabelecido nos planos diretores aeroporturios e no planejamento para o espao areo aprovado. 3.1.10 As medidas mitigadoras que contemplem alterao do cdigo de referncia ou modificao das distncias declaradas de uma pista somente caracterizaro prejuzo operacional aceitvel quando a sua implementao no implicar modificao da condio atual de operao do aerdromo, ou seja, degradao do tipo de operao, inviabilidade de operao de algum tipo de aeronave, entre outras. Caso contrrio, a implementao de tais medidas mitigadoras caracterizar prejuzo operacional inaceitvel. NOTA: Neste caso, os rgos Regionais devero, antes da emisso do parecer em grau de recurso por interesse pblico, consultar a ANAC sobre a convenincia de implementao das medidas mitigadoras a fim de que a Agncia informe o impacto com relao aos temas de sua competncia.

3.1.11 As medidas mitigadoras que contemplem restrio/modificao em procedimentos de navegao area somente caracterizaro prejuzo operacional aceitvel quando a sua implementao no implicar modificao da condio atual da circulao area em uma TMA ou FIR, ou seja, alterao de restries impostas por controle de trfego areo ou inviabilidade de operao de algum tipo de aeronave, entre outras. Caso contrrio, a implementao de tais medidas mitigadoras caracterizar prejuzo operacional inaceitvel. 3.1.12 A violao de qualquer superfcie limitadora de obstculos dever ser considerada uma interferncia nestas superfcies e, consequentemente, causar efeito adverso segurana e regularidade das operaes areas, a no ser que seja aplicvel o princpio da sombra. 3.1.13 Medidas mitigadoras distintas e complementares quelas descritas no item 3.1 podero ser implementadas com base no melhor julgamento e experincia do responsvel pela anlise, buscando resguardar a segurana ou a regularidade das operaes areas.

3.2 PUBLICAO DE OBSTCULOS NAS SUPERFCIES HORIZONTAL INTERNA E CNICA

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3.2.1 A publicao de obstculos nas superfcies horizontal interna e cnica tem por objetivo divulgar o seu posicionamento aos usurios, de maneira que, caso seja julgado necessrio, possam ser estabelecidos procedimentos de contingncia considerando-se a violao dessas superfcies. 3.2.2 Os aerdromos pblicos nos quais existam obstculos nas superfcies horizontal interna e/ou cnica devero possuir VAC. 3.2.3 No caso de violaes na superfcie horizontal interna e/ou cnica, os obstculos devero ser publicados na AIP-BRASIL e na VAC. NOTA: Para aerdromos no contidos na AIP-BRASIL os obstculos devero ser publicados na VAC somente. No entanto, no ROTAER dever constar uma nota informando a necessidade de os operadores observarem os obstculos publicados na VAC para efeito de estabelecimento de procedimentos de contingncia e de circulao VMC a baixa altitude na vizinhana do aerdromo (ver itens 3.2.5 e 3.2.6).

3.2.4 Os obstculos sero publicados na AIP-BRASIL e VAC isoladamente, em grupo ou por meio de espao areo condicionado de carter perigoso, conforme os itens 3.2.5 e 3.2.6 abaixo. 3.2.5 PUBLICAO DE OBSTCULOS ISOLADOS OU AGRUPADOS EM UM RAIO DE AT 1NM 3.2.5.1 Quando os obstculos estiverem posicionados em setores distintos do aerdromo, devero ser publicados isoladamente; quando estiverem agrupados em um raio de 1NM, dever ser publicado somente o maior obstculo. NOTA 1: Em caso de aerdromo contido na AIP-BRASIL, os obstculos, isoladamente ou em grupo, devero ser listados na Parte AD 2.10 (Obstculos de Aerdromo), includos na VAC e, ainda, dever ser includo tambm na Parte AD 2.22 (Procedimentos de Voo) o seguinte texto: Observar obstculos listados na Parte AD 2.10 da AIP-BRASIL para efeito de estabelecimento de procedimentos de contingncia e de circulao VMC a baixa altitude nas proximidades do aerdromo. NOTA 2: Em caso de aerdromo no contido na AIP-BRASIL, os obstculos devero ser includos na VAC e dever ser includo no ROTAER o seguinte texto: Para efeito de estabelecimento de procedimentos de contingncia e de circulao VMC a baixa altitude nas proximidades do aerdromo, observar os obstculos publicados na VAC. 3.2.6 PUBLICAO DE OBSTCULOS AGRUPADOS EM UM RAIO MAIOR QUE 1 NM 3.2.6.1 Quando os obstculos estiverem agrupados em um raio maior que 1NM, dever ser publicado espao areo condicionado de carter perigoso permanente com altitude superior igual ao maior obstculo existente dentro da rea. NOTA 1: A identificao do EAC dever ser feita da seguinte forma: OBSTCULO, indicativo de localidade, nmero sequencial com incio em 1, caso exista mais de 1 EAC, como, por exemplo: OBSTCULO SBCT 1, OBSTCULO SBCT 2 etc.

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NOTA 2: O tipo de restrio/perigo dever conter o seguinte texto: rea com obstculos violando a(s), superfcie(s) horizontal interna e/ou cnica da zona de proteo do <nome do aeroporto>. NOTA 3: Neste caso, dever ser includo tambm na Parte AD 2.22 (Procedimentos de voo) da AIP-BRASIL, se for o caso, ou no ROTAER o seguinte texto: Observar espao areo condicionado de carter perigoso para efeito de estabelecimento de procedimentos de contingncia e de circulao VMC a baixa altitude nas proximidades do aerdromo. 3.2.7 Os obstculos de carter temporrio que violem as superfcies horizontal interna e/ou cnica devero ser divulgados comunidade aeronutica via NOTAM. 3.3 DETERMINAO DE INTERFERNCIA NA CIRCULAO AREA 3.3.1 O objetivo da determinao da interferncia na circulao area a caracterizao da existncia de prejuzo operacional decorrente da proximidade entre: a) aerdromos; b) helipontos; d) aerdromos/helipontos com procedimentos de navegao area; e e) aerdromos/helipontos com espaos areos condicionados. 3.3.2 Por ocasio da determinao da interferncia na circulao area, os rgos Regionais devero analisar a possibilidade de prejuzo operacional decorrente de projetos de construo ou modificao de aerdromos e de aprovao de planos diretores aeroporturios nos procedimentos de navegao area existentes, nos espaos areos condicionados existentes e nas caractersticas fsicas/operacionais de aerdromos/helipontos existentes. 3.3.3 Caso a operao de um aerdromo/heliponto privado venha a interferir na circulao area de um aerdromo/heliponto pblico, o aerdromo/heliponto privado poder ser objeto de restries, podendo, inclusive, ter parecer desfavorvel para sua construo ou a sua inscrio no Cadastro de Aerdromos da ANAC cancelada. 3.3.4 Com base nos itens de 3.3.6 a 3.3.8 abaixo, os rgos Regionais devero caracterizar o prejuzo operacional. NOTA: O CGNA dever analisar a interferncia na capacidade de pista e de espao areo de eventuais medidas mitigadoras a serem implementadas.

3.3.5 As diretrizes propostas no item 3.3 devero ser utilizadas como guia para os rgos Regionais durante a realizao das anlises de que trata esta Instruo, mas no esgotam todas as possibilidades de mitigao de prejuzos operacionais. Nesse sentido, aes distintas e complementares podero ser implementadas com base no melhor julgamento e experincia do responsvel pela anlise, buscando resguardar a segurana ou a regularidade das operaes areas.

3.3.6 INTERFERNCIA EM PROCEDIMENTOS DE NAVEGAO AREA 3.3.6.1 Com o objetivo de evitar interferncias em procedimentos de navegao area, por ocasio da anlise referente necessidade de elaborao de novos procedimentos de

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navegao area decorrentes de projetos de construo ou modificao de aerdromos, os rgos Regionais e o CGNA devero observar: a) b) c) d) e) f) aerovias do espao areo superior e inferior (atuais e planejadas); fluxo de trfego areo (atual e planejado); STAR, SID e IAC (atual e planejado); capacidade do espao areo e capacidade de pista; complexidade do espao areo e carga de trabalho do controlador de trfego areo; e segurana das operaes areas.

3.3.6.2 Em alguns casos, o prejuzo operacional em um procedimento de navegao area atual ou planejado poder ser aceito e mitigado para viabilizar o projeto de construo ou modificao proposto. 3.3.7 INTERFERNCIA EM ESPAOS AREOS CONDICIONADOS 3.3.7.1 Com o objetivo de evitar interferncias em espaos areos condicionados, por ocasio da anlise referente necessidade de elaborao de novos procedimentos de navegao area decorrentes de projetos de construo ou modificao de aerdromos, os rgos Regionais devero observar valores mnimos de separao entre tais espaos areos e as aeronaves no participantes. 3.3.7.2 O tipo de separao vertical e/ou lateral, entre os espaos areos condicionados e as aeronaves no participantes, est relacionado ao tipo de operao (vigilncia ATS ou convencional) e existncia ou no de atividade area no espao areo condicionado propriamente dito. 3.3.7.3 Por ocasio da anlise de interferncia em espaos areos condicionados, os rgos Regionais devero aplicar o tipo de separao de acordo com as tabelas abaixo: ESPAO AREO CONDICIONADO COM ATIVIDADE AREA Separao vertical: Aquela estabelecida na ICA 100-12 Separao lateral: Aquela estabelecida na ICA 100-12 ESPAO AREO CONDICIONADO SEM ATIVIDADE AREA Separao vertical: No h Separao lateral: Aquela estabelecida no DOC 8168 Vol II da OACI e na CIRCEA 100-54 3.3.7.4 Caso um novo espao areo condicionado, de carter temporrio, imponha restries a procedimentos de navegao area, podero ser implementadas medidas mitigadoras por meio de rotas alternativas com o objetivo de prover separao entre as aeronaves no participantes e o EAC. 3.3.7.5 Os rgos Regionais devero, sempre que possvel, tomar medidas para evitar que espaos areos condicionados estejam localizados em rotas de grande movimento de voos VFR, dentro de CTR ou em reas que interfiram no fluxo da circulao area em TMA de grande movimento. 3.3.8 INTERFERNCIA EM OUTROS AERDROMOS/HELIPONTOS

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3.3.8.1 A interferncia em outros aerdromos/helipontos determinada com base nos seguintes fatores operacionais: a) b) c) d) e) f) g) o tipo de operao: VFR ou IFR; o volume de trfego areo para o aerdromo/heliponto; os tipos de aeronaves que operam no aerdromo/heliponto; as caractersticas fsicas das pistas ou da rea de segurana; aerdromos/helipontos, pblicos ou privados, existentes em um raio de 50 km; dados climatolgicos (vento, temperatura, predominante etc.) dos ltimos 5 anos; e visibilidade, teto

topografia do entorno do aerdromo/heliponto (raio de 15 km para operao VFR ou raio de 45 km para operao IFR).

3.3.8.2 Por ocasio das anlises de projetos de construo ou modificao de aerdromos e de planos diretores aeroporturios, uma vez observados os fatores operacionais acima relacionados, os rgos Regionais devero avaliar: a) b) c) a configurao das pistas em relao aos demais aerdromos; a capacidade do espao areo e carga de trabalho do controlador; a complexidade do espao areo no entorno do aerdromo, principalmente nos aspectos relacionados ao nmero de cruzamentos, dimenso e configurao do espao areo, espao necessrio para resoluo de conflitos; e a separao entre rotas ATS RNAV ou convencional e entre circuitos de trfego.

d)

3.3.8.3 Os valores de separao estabelecidos neste Item so valores mnimos, e qualquer separao inferior dever ser objeto de estudos especficos para identificar o impacto na capacidade dos aeroportos e dos setores de controle de trfego areo envolvidos. 3.3.8.4 Interferncia entre aerdromos 3.3.8.4.1 Espao areo IFR com vigilncia ATS 3.3.8.4.1.1 Os requisitos de espao areo para uma pista ou aerdromo so geralmente definidos em funo da categoria das aeronaves que utilizaro o aerdromo e a direo das aproximaes e sadas IFR. 3.3.8.4.1.2 O rgo Regional dever considerar os volumes de espao areo definidos a partir das reas retangulares abaixo relacionadas, que foram estabelecidos como guia geral para planejamento ou localizao de novos aeroportos e designao de pistas IFR quando h proviso de vigilncia ATS. NOTA: As reas retangulares no comportam os procedimentos para espera ou curvas de procedimentos: a) pistas nas quais somente uma cabeceira opera IFR para aproximaes e decolagem:

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10NM na direo da decolagem, 15NM na direo das aproximaes e 6NM para cada lado do eixo da pista (FIGURA 1).

Figura 1 Pousos e decolagens IFR em uma nica direo b) pistas nas quais as duas cabeceiras operam IFR para aproximaes: 5NM na direo da decolagem, 15NM na direo das aproximaes e 6NM para cada lado do eixo da pista (FIGURA 2).

Figura 2 Pousos IFR em ambas as direes c) em reas metropolitanas que requerem mais de um aeroporto, as pistas IFR principais de todos os aeroportos deveriam estar alinhadas na mesma direo; e em aerdromos com aproximaes paralelas, a rea retangular deve ser aplicada para cada pista. Se ambas as cabeceiras do aerdromo tiverem aproximaes, o comprimento total deve ser, no mnimo, de 30NM

d)

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para todas as categorias, alm do comprimento da pista, e uma zona de no transgresso de 7NM deve ser estabelecida entre as pistas (FIGURA 3).

Figura 3 Zona de no transgresso entre aerdromos com aproximaes paralelas 3.3.8.4.1.3 Estes volumes de espao areo no tm a inteno de conter espao suficiente para prover operaes IFR completamente independentes e, normalmente, proveem uma razovel eficincia operacional, caso as reas dos espaos areos de aerdromos adjacentes no se sobreponham. 3.3.8.4.1.4 Em reas metropolitanas onde h um grande mix de aeronaves em rota e em TMA, esta eficincia operacional razovel pode no ser obtida, mesmo que os espaos areos no se sobreponham. Tais situaes requerem uma minuciosa reviso do potencial dos procedimentos da rea, assim como alternativas para a localizao do novo aerdromo. 3.3.8.4.1.5 Em aerdromos nos quais os espaos areos retangulares sejam adjacentes, porm no sobrepostos, deve-se acrescentar o espao de 7NM entre as bordas laterais paralelas pista. 3.3.8.4.2 Espao Areo IFR convencional

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3.3.8.4.2.1 Quando for necessrio determinar os requisitos de espao areo em certos aeroportos no qual a operao convencional, dever ser aplicada a rea primria de proteo do segmento apropriado do procedimento de navegao area, desde que o valor de separao encontrado no seja inferior aos mnimos de separao lateral previstos nas regras de trfego areo. 3.3.8.4.3 Espao Areo VFR 3.3.8.4.3.1 O objetivo primrio da determinao de interferncias entre aerdromos que operam somente sob as regras de voo visual determinar se os circuitos de trfego podem ser estabelecidos sem interferir nos circuitos de trfego dos aerdromos adjacentes. 3.3.8.4.3.2 Devido variedade de perfis de trajetria e de subida/descida usados pelas aeronaves nos circuitos de trfego, as reas de proteo dos circuitos de trfego de aerdromos prximos podem ser adjacentes, mas no devem se sobrepor. NOTA: Em caso de circuitos adjacentes, dever existir uma zona de no transgresso de 5NM entre as bordas laterais da rea de proteo do circuito de trfego.

Figura 4 Zona de no transgresso entre aerdromos que operam VFR 3.3.8.5 Interferncia entre helipontos 3.3.8.5.1 Operao IFR 3.3.8.5.1.1 Dois helipontos podero estar prximos um do outro quando satisfizerem s seguintes condies: a) b) no houver superposio das superfcies de transio; e no houver superposio das superfcies de aproximao e de sada.

NOTA 1: Havendo superposio das superfcies de aproximao e de sada, dever haver um desnvel mnimo de 50 metros entre elas ou uma distncia mnima de 400 metros entre os helipontos.

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NOTA 2: A superfcie de aproximao e de sada de um heliponto s poder passar sobre outro heliponto se isto ocorrer a, no mnimo, 150 metros sobre essa outra rea de pouso. 3.3.8.5.1.2 Estas prescries no se aplicam s reas de pouso e decolagem de emergncia para helicpteros. 3.3.8.5.2 Operao VFR 3.3.8.5.2.1 Dois helipontos podero estar prximos um do outro, quando houver superposio das suas superfcies limitadoras de obstculos, desde que as operaes de pouso e decolagem sejam feitas sob coordenao dos pilotos em comando em frequncia VHF designada para uso ar-ar. 3.3.8.6 Interferncia entre helipontos e o Aeroporto de So Paulo/Congonhas 3.3.8.6.1 As prescries dispostas neste item se aplicam especificamente s reas de pouso e decolagem para helicpteros contidas dentro de 2,5 NM laterais, para cada lado, a partir do prolongamento do eixo longitudinal da pista 17 medidos at a distncia de 6,4 NM a partir da cabeceira (FIGURA 5). 3.3.8.6.2 As anlises dos processos para construo com a consequente solicitao de insero/renovao no Cadastro de Aerdromos da ANAC ou modificao das caractersticas fsicas e/ou operacionais dos helipontos situados ao longo da aproximao final da cabeceira 17 devem observar os seguintes critrios: a) para as solicitaes de renovao no Cadastro de Aerdromos da ANAC ou para os projetos de modificaes de helipontos j existentes, situados no eixo de aproximao da cabeceira 17 (quadrculas 1 a 6 da figura 5) parecer favorvel, podendo estar sujeito a restries operacionais fundamentadas nos itens 3.3.1, 3.3.2 e 3.3.3; para a construo com a consequente solicitao de insero no Cadastro de Aerdromos da ANAC de novos helipontos, situados no eixo de aproximao da cabeceira 17 (quadrculas 1 a 6 da figura 5) parecer desfavorvel, fundamentado nos itens 3.3.1, 3.3.2 e 3.3.3; para as solicitaes de renovao no Cadastro de Aerdromos da ANAC ou para os projetos de modificaes de helipontos j existentes, situados fora do eixo de aproximao da cabeceira 17 (quadrculas A1 a A6 e B1 a B6 da figura 5) parecer favorvel, podendo estar sujeito a restries operacionais, fundamentado nos itens 3.3.1, 3.3.2 e 3.3.3; para a construo com a consequente solicitao de insero no Cadastro de Aerdromos da ANAC de novos helipontos, situados fora do eixo de aproximao da cabeceira 17 (quadrculas A1 a A6 e B1 a B6 da figura 5) parecer favorvel, podendo estar sujeito a restries operacionais, ou desfavorvel, dependendo de sua localizao e/ou do nvel de interferncia com o espao areo navegvel, fundamentado nos itens 3.3.1, 3.3.2 e 3.3.3; e para a construo com a consequente solicitao de insero no Cadastro de Aerdromos da ANAC de novos helipontos, para as solicitaes de renovao no Cadastro de Aerdromos da ANAC ou para os projetos de modificaes de helipontos j existentes situados fora dos limites laterais da figura 5, e dentro de 15 Km de aerdromo

b)

c)

d)

e)

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pblico, parecer favorvel ou desfavorvel, dependendo de sua localizao e/ou do nvel de interferncia na circulao area dos aerdromos pblicos e helipontos pblicos circunvizinhos, fundamentado nos itens 3.3.1, 3.3.2 e 3.3.3. NOTA: Para helipontos que tenham recebido autorizao para a construo, no mximo, 10 (dez) anos antes da data de entrada em vigor desta Instruo, o parecer tcnico relativo solicitao de inscrio no Cadastro de Aerdromos da ANAC dever adotar os mesmos critrios estabelecidos nas alneas a ou c acima, conforme cada caso.

Figura 5 rea sensvel para anlise no entorno do Aeroporto de Congonhas

Tabela 1 Coordenadas rea sensvel para anlise no entorno do Aeroporto de Congonhas


1 2 3 23 33 10.88 S 23 32 06.16 S 23 31 49.97 S 046 45 39.51 W 046 43 49.39 W 046 43 21.86 W 21 22 23 23 34 59.74 S 23 34 43.60 S 23 34 27.45 S 046 41 49.72 W 046 41 22.16 W 046 40 54.60 W

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4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 23 31 33.79 S 23 33 31.88 S 23 32 27.32 S 23 32 11.18 S 23 31 55.03 S 23 31 35.99 S 23 34 22.69 S 23 33 18.13 S 23 33 01.98 S 23 32 45.84 S 23 31 41.24 S 23 35 13.51 S 23 34 08.94 S 23 33 52.79 S 23 33 36.64 S 23 32 32.04 S 23 36 04.32 S 046 42 54.34 W 046 45 25.04 W 046 43 34.80 W 046 43 07.25 W 046 42 39.70 W 046 42 07.20 W 046 44 50.03 W 046 42 59.78 W 046 42 32.23 W 046 42 04.67 W 046 40 14.47 W 046 44 15.01 W 046 42 24.75 W 046 41 57.20 W 046 41 29.64 W 046 39 39.43 W 046 43 39.98 W 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 23 33 22.83 S 23 36 55.13 S 23 35 50.55 S 23 35 34.40 S 23 35 18.25 S 23 34 13.63 S 23 37 45.94 S 23 36 41.35 S 23 36 25.20 S 23 36 09.05 S 23 35 04.42 S 23 38 36.75 S 23 37 32.15 S 23 37 16.00 S 23 36 59.85 S 23 35 55.21 S 046 39 04.38 W 046 43 04.94 W 046 41 14.67 W 046 40 47.11 W 046 40 19.55 W 046 38 29.33 W 046 42 29.90 W 046 40 39.62 W 046 40 12.06 W 046 39 44.50 W 046 37 54.26 W 046 41 54.85 W 046 40 04.57 W 046 39 37.00 W 046 39 09.43 W 046 37 19.19 W

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3.4 CONFECO DE PLANOS DE ZONA DE PROTEO 3.4.1 Nos aerdromos com mais de uma pista, as superfcies limitadoras de obstculos de aerdromos devero ser aplicadas para cada pista isoladamente. Em caso de superposio das superfcies, dever ser considerada a mais restritiva. 3.4.2 Para uma FATO de aproximao de no preciso a superfcie horizontal interna dever ser desconsiderada quando for estabelecido procedimento de aproximao por instrumentos para ambas as aproximaes finais. 3.4.3 Para uma FATO de aproximao de no preciso a superfcie cnica dever ser desconsiderada quando for estabelecida a superfcie horizontal interna. 3.4.4 Nos aerdromos onde haja mais de uma pista, a referncia para determinao da elevao da Superfcie Horizontal Interna ser a elevao do aerdromo, desde que a diferena entre as elevaes das pistas no seja superior a 6 (seis) metros. 3.4.5 Caso haja desnvel superior a 6 (seis) metros, dever ser considerada a elevao de cada pista para compor a rea complexa correspondente Superfcie Horizontal Interna; e onde haja superposio das superfcies correspondentes a cada pista, dever ser considerada a mais restritiva para imposio de restries s implantaes localizadas nos limites laterais dessa superfcie complexa. NOTA: Nestes casos a referncia para determinao da elevao da borda superior da superfcie de transio tambm ser a elevao de cada pista.

3.4.6 SUPERFCIE DE APROXIMAO COM DESVIO LATERAL OU EM CURVA 3.4.6.1 No caso de pistas que possuam aproximaes diretas por instrumento com desvio lateral ou em curva, os limites laterais da superfcie de aproximao estabelecidos na Portaria n 256/GC5, de 13 de maio de 2011, devero ser acrescidos do valor angular correspondente ao maior desvio lateral existente entre o rumo de aproximao final dos procedimentos de aproximao por instrumentos e o prolongamento do eixo da pista, conforme figura 6.

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NOTA 1: Quando for aplicado o desvio lateral na superfcie de aproximao de um determinado aerdromo, a superfcie dever ser modificada conforme as alteraes, suspenses ou cancelamentos nos procedimentos de aproximao que determinaram o seu deslocamento lateral. NOTA 2: Por ocasio da realizao de pr-sites de auxlios radionavegao em aerdromo, o Elaborador de Procedimentos dever considerar a sua viabilidade em funo do desvio lateral da superfcie de aproximao.

Figura 6 Superfcie de aproximao com desvio lateral

3.4.7 PRINCPIO DA SOMBRA 3.4.7.1 Os rgos Regionais devero aplicar o princpio da sombra para permitir novas implantaes que ultrapassem os limites verticais das superfcies limitadoras de obstculos de aerdromos/helipontos, desde que estejam situadas em um plano de sombra de um objeto existente.

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NOTA:

O princpio da sombra no se aplica ao plano de zona de proteo de auxlios navegao area, ao plano de zona de proteo de procedimentos de navegao area e ao plano especfico de zona de proteo de aerdromos.

3.5 ACORDOS OPERACIONAIS COM PASES LIMTROFES 3.5.1 Os rgos Regionais encaminharo ao Subdepartamento de Operaes do DECEA, at 120 dias a contar da data de publicao desta Instruo, a relao dos aerdromos dentro da sua rea de jurisdio que se encontram prximos de fronteiras internacionais e cujas superfcies limitadoras de obstculos sobrepem o territrio do(s) pas(es) adjacente(s). 3.5.2 O Subdepartamento de Operaes do DECEA, ao receber a relao de aerdromos citada no item 3.5.1, iniciar as tratativas para firmar acordo operacional com o(s) pas(es) limtrofe(s) envolvido(s).

4 ANLISE DE OBJETOS PROJETADOS NO ESPAO AREO 4.1 DETERMINAO, PELOS RGOS REGIONAIS, DE POSSVEIS EFEITOS ADVERSOS SEGURANA E REGULARIDADE DAS OPERAES AREAS

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Por ocasio das anlises de que trata este captulo, os rgos Regionais devero determinar possveis efeitos adversos segurana e regularidade das operaes areas. NOTA: Para efeito de determinao do efeito adverso de um objeto projetado no espao areo com o Plano de Zona de Proteo de Aerdromos e Helipontos privados cadastrados devero ser considerados somente os aerdromos e helipontos que possuam, no mnimo, as seguintes informaes, conforme o caso, constantes do Cadastro de Aerdromos da ANAC: a) b) c) d) e) f) g) h) direo, dimenses da(s) pista(s) e perfil longitudinal da(s) pista(s) (aerdromo); dimenses da(s) faixa(s) de pista e da(s) zona(s) desimpedida(s), quando houver (aerdromo); coordenadas geogrficas e elevao da(s) cabeceira(s) (aerdromo); coordenadas geogrficas (heliponto); dimenses da rea de segurana (heliponto); aeronave crtica (heliponto); dimetro do rotor do helicptero crtico em operao (heliponto); e classe do helicptero (heliponto).

4.2 NOVOS OBJETOS OU EXTENSO DE OBJETOS EXISTENTES 4.2.1 Caso o novo objeto ou extenso de objeto existente no cause efeito adverso segurana e regularidade das operaes areas, o rgo Regional, por meio da Diviso de Operaes, levando em conta, alm dos aspectos de sua competncia, os pareceres tcnicos favorveis da Diviso Tcnica e do CGNA, quando requeridos, dever emitir parecer tcnico conclusivo favorvel ao pleito. 4.2.2 Caso o novo objeto ou extenso de objeto existente cause efeito adverso segurana e regularidade das operaes areas, o rgo Regional, por meio da Diviso de Operaes, levando em conta, alm dos aspectos de sua competncia, os pareceres tcnicos favorveis da Diviso Tcnica e do CGNA, quando requeridos, dever emitir parecer tcnico conclusivo desfavorvel ao pleito. 4.2.3 Quando, aps a emisso de parecer tcnico conclusivo desfavorvel em virtude de o objeto causar efeito adverso segurana e regularidade das operaes areas, o poder municipal ou estadual alegar oficialmente que a implantao atende ao interesse pblico e a implantao no implicar prejuzo operacional inaceitvel, o rgo Regional emitir novo parecer tcnico, em grau de recurso, apontando as medidas mitigadoras a serem implementadas a fim de que o poder municipal ou estadual possa ratificar o interesse pblico frente ao impacto no aerdromo. 4.2.4 O novo objeto ou extenso de objeto existente implantado aps manifestao do interesse pblico no poder ser utilizado, no futuro, como sombra para consubstanciar uma solicitao de nova implantao. 4.2.5 Os rgos Regionais no devero emitir parecer tcnico favorvel para linhas de transmisso de energia que estejam dentro de 3.000 metros da borda interna das superfcies de aproximao e decolagem, ainda que no se constituam como obstculos.

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4.2.6 Em caso de solicitao para implantao de estradas e ferrovias, para efeito de anlise de interferncia, os rgos Regionais devero considerar um obstculo mvel de, no mnimo, 5,0 e 7,62 metros, respectivamente. 4.3 OBJETOS EXISTENTES, OBJETOS EXISTENTES IRREMOVVEIS E OBJETOS NO AUTORIZADOS PELA AUTORIDADE AERONUTICA 4.3.1 A contar da data de publicao desta Instruo, os rgos Regionais tero 5 (cinco) anos para determinar se os objetos implantados dentro dos limites laterais das zonas de proteo dos aerdromos pblicos localizados na sua rea de jurisdio causam ou no efeito adverso segurana e regularidade das operaes areas. 4.3.2 Caso um objeto existente irremovvel cause efeito adverso, independentemente de prejuzo operacional aceitvel ou inaceitvel, as medidas mitigadoras devero ser implementadas imediatamente em carter permanente. 4.3.3 Caso um objeto existente cause efeito adverso e prejuzo operacional aceitvel, as medidas mitigadoras devero ser implementadas imediatamente em carter permanente. 4.3.4 Caso um objeto existente cause efeito adverso e prejuzo operacional inaceitvel, as medidas mitigadoras devero ser implementadas imediatamente em carter temporrio at que o objeto seja removido ou rebaixado. NOTA: Nesse caso, os rgos Regionais devero encaminhar a relao desses objetos ao COMAR respectivo indicando a necessidade de remoo ou rebaixamento.

4.3.5 Caso um objeto que no tenha autorizao da autoridade aeronutica cause efeito adverso, independentemente de prejuzo operacional aceitvel ou inaceitvel, as medidas mitigadoras devero ser implementadas em carter temporrio, at que o objeto seja removido ou rebaixado. NOTA: Nesse caso, os rgos Regionais devero encaminhar a relao desses objetos ao COMAR respectivo, indicando a necessidade de remoo ou rebaixamento.

4.4 OBSTCULOS TEMPORRIOS 4.4.1 Caso um objeto temporrio cause efeito adverso segurana e regularidade das operaes areas, o rgo Regional, por meio da Diviso de Operaes, levando em conta, alm dos aspectos de sua competncia, os pareceres tcnicos favorveis da Diviso Tcnica e do CGNA, quando requeridos, dever emitir parecer tcnico conclusivo desfavorvel ao pleito.

4.4.2 Onde exista a necessidade de tolerncia de obstculos temporrios e a implantao no implique prejuzo operacional inaceitvel, o rgo Regional dever emitir parecer tcnico conclusivo favorvel ao pleito, apontando as medidas mitigadoras que devem ser implementadas em carter temporrio, at que o obstculo seja removido. NOTA: No caso das implantaes de que trata este item, devero ser levadas em conta, onde couber, as dimenses dos equipamentos e maquinrios a serem empregados na construo e/ou montagem dos objetos.

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4.4.3 Caso um obstculo temporrio no tenha obtido autorizao da autoridade aeronutica e cause efeito adverso, independentemente de prejuzo operacional aceitvel ou inaceitvel, as medidas mitigadoras devero ser implementadas em carter temporrio, at que o objeto seja removido ou rebaixado. NOTA: Nesse caso, os rgos Regionais devero encaminhar a relao desse(s) obstculo(s) temporrios(s) ao COMAR respectivo, indicando a necessidade de remoo ou rebaixamento.

4.4.4 Quando se tratar de atividades frequentes, tais como deslocamento de plataformas, navios, elevao de guindastes, entre outras, envolvendo a implantao de obstculos temporrios no entorno dos aerdromos dentro de sua rea de jurisdio, os rgos Regionais devero firmar acordos operacionais com os envolvidos, buscando definir procedimentos que garantam a segurana ou a regularidade das operaes areas. 4.5 CONTEDO DO PARECER TCNICO CONCLUSIVO 4.5.1 O parecer tcnico confeccionado pelos rgos Regionais dever ser conclusivo quanto autorizao para implantao e dever conter os seguintes campos na sequncia a seguir: a) b) c) d) e) f) Assunto; Finalidade; Documentos Analisados; Documentos Anexados; Fatos Considerados; Sumrio da Situao: g) h) NOTA: Prestao do Servio de Controle de Aerdromo; Caractersticas Fsicas; Plano de Zona de Proteo de Procedimentos de Navegao Area; Plano de Zona de Proteo de Aerdromos e Helipontos; Plano de Zona de Proteo de Auxlios Navegao Area; e Capacidade de Pista.

Aes Recomendadas; e Concluso.

O rgo Regional dever formalizar a resposta ao COMAR por meio de ofcio com base nos campos concluso e aes recomendadas, sem anexar o parecer tcnico.

4.5.1.1 Assunto Dever ser preenchido com a expresso Anlise de solicitao de implantao de objeto projetado no espao areo. 4.5.1.2 Finalidade

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Dever ser composto da ao executada, utilizar verbo no infinitivo que demonstre a natureza do trabalho e conter a finalidade especfica do parecer, incluindo a identificao e natureza do aproveitamento, conforme preenchido pelo interessado na Autorizao para Aproveitamento do Solo em rea de Plano de Zona de Proteo (Anexo II Autorizao para Aproveitamento do Solo em rea de Plano de Zona de Proteo Portaria 256/GC5, de 13 de maio de 2011). 4.5.1.3 Documentos Analisados 4.5.1.3.1 Dever conter a relao dos documentos que foram analisados ou consultados para a elaborao do parecer, tais como Diretrizes do Comando da Aeronutica, Planos Diretores, Plano Especfico de Zona de Proteo, entre outros. 4.5.1.3.2 A identificao de legislao utilizada como amparo normativo dever conter pelo menos: tipo do documento, numerao/nome da publicao, data de entrada em vigor, edio e rgo de origem. 4.5.1.3.3 Caso haja declarao do interesse pblico para um determinado processo cuja anlise inicial tenha sido desfavorvel, a identificao dos pareceres anteriores dever constar da lista de documentos analisados, bem como o documento que declarou o interesse pblico. 4.5.1.4 Documentos Anexados 4.5.1.4.1 Dever listar a relao dos documentos que acompanharo o parecer, incluindo os pareceres tcnicos da Diviso Tcnica e do CGNA, quando for o caso. Os documentos j constantes do processo no devero constar como anexo. 4.5.1.4.2 Caso no haja documento a ser anexado, este campo dever ser preenchido com a expresso no aplicvel. 4.5.1.5 Fatos Considerados 4.5.1.5.1 Dever conter a descrio sucinta e objetiva dos fatos concretos, relacionados ao assunto analisado. NOTA 1: Dever ser includo qualquer fato ou informao de que se tenha conhecimento e que se possa claramente identificar sua fonte oficial, de forma que possam ser considerados fatores relevantes ao desenvolvimento da anlise, em especial a localizao em coordenadas WGS-84, a altitude da base da implantao, a altura, a altitude do topo e o nome do aerdromo mais prximo ao local da implantao, entre outros. NOTA 2: Considerando que todas as informaes necessrias anlise esto contidas no Anexo II Autorizao para Aproveitamento do Solo em rea de Plano de Zona de Proteo Portaria n 256/GC5, de 13 de maio de 2011, dever ser includo o texto: A veracidade das informaes prestadas no Anexo II Autorizao para Aproveitamento do Solo em rea de Plano de Zona de Proteo Portaria 256/GC5, de 13 de maio de 2011, de responsabilidade do interessado. 4.5.1.6 Sumrio da Situao 4.5.1.6.1 Neste campo dever ser determinado o efeito adverso segurana e regularidade das operaes areas, bem como conter a confrontao da situao ou fato descrito no campo Fatos Considerados com a legislao em vigor apontada em Documentos Analisados.

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4.5.1.6.2 Devero ser identificadas as medidas mitigadoras a serem implementadas quando, em grau de recurso, o poder municipal ou estadual alegar oficialmente que a implantao atende ao interesse pblico. 4.5.1.6.3 Devero ser analisados os seguintes itens: prestao do servio de controle de aerdromo, caractersticas fsicas dos aerdromos militares, plano de zona de proteo de procedimentos de navegao area, plano de zona de proteo de aerdromos/helipontos, plano de zona de proteo de auxlios navegao area e capacidade de pista, quando for o caso. NOTA 1: Quando no couber anlise a um desses itens, como, por exemplo, quando no houver prestao de servio de controle de aerdromo no aerdromo, dever ser inserido o texto: No aplicvel. NOTA 2: No caso de emisso de parecer em grau de recurso por interesse pblico, devero ser includos somente os itens os quais impem medidas mitigadoras. 4.5.1.6.4 No que tange anlise quanto ao Plano de Zona de Proteo de Auxlio Navegao Area, dever ser considerado o parecer tcnico emitido pela Diviso Tcnica. NOTA: Ao ser verificado pela Diviso de Operaes que a implantao pretendida encontra-se fora do Plano de Zona de Proteo de Auxlios Navegao Area, dever ser inserida a expresso no aplicvel.

4.5.1.6.5 No que tange anlise quanto capacidade de pista, dever ser considerado o parecer tcnico emitido pelo CGNA. NOTA: Ao ser verificado pela Diviso de Operaes que as medidas mitigadoras relacionadas no impactaro na capacidade de pista, dever ser inserida a expresso no aplicvel. 4.5.1.7 Aes Recomendadas 4.5.1.7.1 Quando em grau de recurso por interesse pblico, este campo dever conter as medidas mitigadoras a serem implementadas, em conformidade com a legislao em vigor, especificando o setor responsvel pela implementao, bem como que o prazo ser definido pelo COMAR respectivo. 4.5.1.7.2 Quando for constatado que o local pretendido para a implantao est situado na faixa de pista de aerdromo civil ou compartilhado, dever ser includo o texto: Considerando que o local pretendido para a implantao do <incluir o nome do empreendimento, construo etc.> est situado na faixa de pista do <nome do aerdromo, heliponto etc.>, o interessado dever ser orientado quanto necessidade de obteno de parecer tcnico conclusivo da ANAC.

4.5.1.8 Concluso 4.5.1.8.1 Dever mencionar o resultado das observaes levantadas no campo Sumrio da Situao, expresso de forma clara, concisa e objetiva, de modo a no permitir interpretaes ambguas.

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4.5.1.8.2 Quando se tratar de pedido inicial, dever utilizar o termo FAVORVEL ou DESFAVORVEL. NOTA: Nos pareceres tcnicos emitidos em grau de recurso por interesse pblico com prejuzo operacional aceitvel no ser utilizado o termo FAVORVEL.

4.5.1.8.3 Quando se tratar de grau de recurso por interesse pblico e o prejuzo operacional for aceitvel, dever ser includo o seguinte texto: Caso ocorra a implantao do <incluir o nome do empreendimento, construo etc.>, esta Diviso de Operaes implementar as medidas mitigadoras elencadas no item 6, uma vez que as mesmas caracterizam um prejuzo operacional aceitvel. 4.5.1.8.4 Quando se tratar de grau de recurso por interesse pblico e o prejuzo operacional for inaceitvel, dever ser includo o seguinte texto: Embora <nome do rgo pblico que representa o poder Municipal/Estadual> tenha alegado interesse pblico, a implantao do <incluir o nome do empreendimento, construo etc.> causar efeito adverso segurana e regularidade das operaes areas e prejuzo operacional inaceitvel. Desta forma, esta Diviso de Operaes de parecer desfavorvel ao pleito. 4.5.1.8.5 Dever constar o seguinte texto: O parecer tcnico do COMAER relativo a anlises de zonas de proteo se refere a questes relacionadas com a segurana ou a regularidade das operaes areas e no supre a deliberao de outras entidades da administrao pblica sobre assuntos de sua competncia.

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5 ANLISE DE PROJETOS DE CONSTRUO OU MODIFICAO AERDROMOS E DE PLANOS DIRETORES AEROPORTURIOS

DE

5.1 Por ocasio das anlises de que trata este captulo, os rgos Regionais devero determinar possveis efeitos adversos segurana e regularidade das operaes areas, analisar possveis interferncias com a circulao area de outros aerdromos e avaliar a existncia de implantao de natureza perigosa nas superfcies de aproximao, transio e decolagem. NOTA 1: No caso dos projetos de construo ou modificao de aerdromos/helipontos privados com operao VFR, os rgos Regionais somente devero analisar possveis interferncias na circulao area de outros aerdromos/helipontos. NOTA 2: Para efeito de determinao de possveis interferncias na circulao area de outros aerdromos/helipontos privados, devero ser considerados somente os aerdromos e helipontos que possuam, no mnimo, as seguintes informaes constantes do Cadastro de Aerdromos da ANAC: a) b) c) d) direo e dimenses da(s) pista(s) (aerdromos); coordenadas geogrficas e elevao da(s) cabeceira(s) (aerdromos); coordenadas geogrficas (helipontos); e rumo(s) da(s) aproximao(es) com 3 dgitos (helipontos).

5.2 Caso sejam constatados riscos segurana e regularidade das operaes areas, o parecer tcnico, a ser emitido pelo rgo Regional, dever apontar as condicionantes para a aprovao do ponto de vista do controle do espao areo. NOTA 1: O CGNA poder emitir informaes adicionais em complementao ao parecer tcnico do rgo Regional do DECEA, com respeito ao impacto das fases de implantao e da implantao final prevista nos PDIR, ou suas modificaes, no Fluxo de Trfego Areo e na Capacidade ATC. NOTA 2: No compulsria a participao do CGNA em todos os processos de anlise de PDIR e de projetos de construo de aerdromos pblicos. O rgo Regional somente dever encaminhar, ao CGNA, os dados de Capacidade fornecidos pelo solicitante nos casos em que julgar imprescindvel tal avaliao por este Centro. 5.3 DETERMINAO DO EFEITO ADVERSO 5.3.1 Os critrios para determinao do efeito adverso sero anlogos aos descritos no item 3.1 desta Instruo. 5.3.2 Os rgos Regionais devero avaliar, em todas as fases de implantao de um PDIR, se as implantaes existentes nas zonas de proteo causaro ou no efeito adverso segurana e regularidade das operaes areas no aerdromo proposto. 5.3.3 Os planos de zona de proteo de auxlios navegao area, bem como as implicaes operacionais de possveis realocaes destes auxlios na confeco de procedimentos de navegao area, devero ser analisados para cada uma das fases de implantao de um PDIR. 5.3.4 Quando, aps anlise dos objetos nas superfcies de aproximao, decolagem e transio, for identificado efeito adverso segurana e regularidade das operaes areas, o rgo Regional dever emitir parecer tcnico desfavorvel apontando as interferncias que causaram tal efeito.

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NOTA:

Nos casos em que forem identificadas interferncias causadas por objetos que ultrapassem os limites verticais da superfcie horizontal interna ou da superfcie cnica e que o prejuzo operacional seja aceitvel, os rgos Regionais devero emitir parecer tcnico favorvel informando as medidas que sero implementadas quando da construo. Nestes casos, os rgos Regionais tero um prazo mximo de 120 (cento e vinte) dias, a contar da data da informao do trmino da obra, para implementar as medidas mitigadoras.

5.3.5 No caso de operao IFR, as anlises devem ser realizadas objetivando definir se a configurao e a disposio das pistas e auxlios navegao area propostos permitiro a elaborao de procedimentos de navegao area. NOTA: Se no houver previso de instalao de auxlios navegao area, deve-se analisar a possibilidade de elaborao de procedimentos RNAV/RNP.

5.3.6 Devero ser avaliadas as condies mnimas para a prestao do servio de trfego areo previsto para o aeroporto. 5.4 DETERMINAO DE INTERFERNCIAS NA CIRCULAO AREA 5.4.1 Os critrios para determinao de interferncias na circulao area sero anlogos aos descritos no item 3.3 desta Instruo. 5.5 CONTEDO DO PARECER TCNICO CONCLUSIVO 5.5.1 O parecer tcnico confeccionado pelos rgos Regionais, por meio das respectivas Divises de Operaes, dever ser conclusivo quanto aprovao do PDIR e do projeto de construo ou modificao de aerdromos do ponto de vista do controle do espao areo e dever conter os seguintes campos na sequncia a seguir: a) assunto; b) finalidade; c) documentos analisados; d) documentos anexados; e) fatos considerados; f) sumrio da situao: prestao do servio de controle de aerdromo; plano de Zona de Proteo de Procedimentos de Navegao Area; plano de Zona de Proteo de Aerdromos e Helipontos; plano de Zona de Proteo de Auxlios Navegao Area; capacidade de pista; interferncias na circulao area; implantao de natureza perigosa; e plano diretor aeroporturio (somente em pareceres relativos a projetos de modificao de caractersticas fsicas e/ou operacionais de aeroportos que possuam PDIR aprovado).

g) aes recomendadas; e

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h) concluso. NOTA 1: No caso de projetos de construo ou modificao de aerdromos/helipontos privados, devero ser analisados no Sumrio da Situao somente os aspectos relacionados a interferncias na circulao area.

NOTA 2: O rgo Regional dever formalizar a resposta por meio de ofcio com base nos campos concluso e aes recomendadas, sem anexar o parecer tcnico. 5.5.1.1 Assunto Dever ser preenchido com as expresses Anlise do Plano Diretor do <nome do aeroporto> ou Anlise do Projeto de <construo ou modificao> do <nome do aerdromo>, conforme o caso. 5.5.1.2 Finalidade Dever ser composto da ao executada, utilizar verbo no infinitivo que demonstre a natureza do trabalho e conter a finalidade especfica do parecer tcnico, incluindo a identificao do plano diretor aeroporturio ou do projeto. 5.5.1.3 Documentos Analisados 5.5.1.3.1 Dever conter a relao dos documentos que foram analisados ou consultados para a elaborao do parecer tcnico, tais como Diretrizes do Comando da Aeronutica, Plano Especfico de Zona de Proteo, entre outros. NOTA: No caso de projetos de modificao de caractersticas fsicas e/ou operacionais de aeroportos que possuam plano diretor aprovado, incluir tambm o documento de aprovao do plano diretor.

5.5.1.3.2 A identificao de legislao utilizada como amparo normativo dever conter pelo menos: tipo do documento, numerao/nome da publicao, data de entrada em vigor, edio e rgo de origem. 5.5.1.3.3 Caso haja petio de nova anlise de um mesmo processo, a identificao dos pareceres tcnicos anteriores dever constar da lista de documentos analisados, bem como o documento que solicitou a reanlise do processo. 5.5.1.4 Documentos Anexados 5.5.1.4.1 Dever listar a relao dos documentos que acompanharo o parecer, incluindo os pareceres tcnicos da Diviso Tcnica e do CGNA. Os documentos j constantes do processo no devero constar como anexo. 5.5.1.4.2 Caso no haja documento a ser anexado, este campo dever ser preenchido com a expresso no aplicvel.

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5.5.1.5 Fatos Considerados 5.5.1.5.1 Dever conter a descrio sucinta e objetiva dos fatos concretos, relacionados ao assunto analisado. NOTA 1: Dever ser includo qualquer fato ou informao de que se tenha conhecimento e que se possa claramente identificar sua fonte oficial, de forma que possam ser considerados fatores relevantes ao desenvolvimento da anlise. NOTA 2: Considerando que todas as informaes necessrias anlise esto contidas nos formulrios que devem ser apresentados pelo interessado, dever ser includo o texto: A veracidade das informaes prestadas no <incluir o nome do formulrio apresentado> de responsabilidade do interessado. 5.5.1.5.2 Caso haja petio de nova anlise, o motivo da nova anlise deve ser considerado, bem como os itens do parecer tcnico anterior que sero objeto de novos estudos. 5.5.1.6 Sumrio da Situao 5.5.1.6.1 Neste campo dever ser determinado o efeito adverso segurana e regularidade das operaes areas, a interferncia na circulao area, a existncia de implantao de natureza perigosa nas superfcies de aproximao, transio e decolagem, bem como dever conter a confrontao da situao ou fato descrito no campo Fatos Considerados, com a legislao em vigor apontada em Documentos Analisados. 5.5.1.6.2 Devero ser analisados os seguintes itens: prestao do servio de controle de aerdromo, plano de zona de proteo de procedimentos de navegao area, plano de zona de proteo de aerdromos/helipontos, plano de zona de proteo de auxlios navegao area, capacidade de pista, interferncia na circulao area, implantao de natureza perigosa e planos diretores aeroporturios no caso de projetos de modificao de caractersticas fsicas e/ou operacionais de aeroportos que possuam PDIR aprovado. NOTA 1: Quando no couber anlise a um desses itens, como, por exemplo, quando no houver prestao de servio de controle de aerdromo no aerdromo, dever ser inserido o texto: No aplicvel. NOTA 2: No caso de projetos de construo ou modificao de aerdromos privados, devero ser analisados no Sumrio da Situao somente os aspectos relacionados a interferncias na circulao area. NOTA 3: No caso de petio de nova anlise, devero ser includos somente os itens que devero ser analisados novamente. 5.5.1.6.3 No que tange anlise quanto ao Plano de Zona de Proteo de Auxlio Navegao Area, dever ser considerado o parecer tcnico emitido pela Diviso Tcnica. NOTA: Ao ser verificado pela Diviso de Operaes que no cabe anlise quanto ao Plano de Zona de Proteo de Auxlios Navegao Area, dever ser inserida a expresso no aplicvel.

5.5.1.6.4 No que tange anlise quanto capacidade de pista, dever ser considerado o parecer tcnico emitido pelo CGNA. NOTA: Ao ser verificado pela Diviso de Operaes que no cabe anlise quanto capacidade de pista, dever ser inserida a expresso no aplicvel.

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5.5.1.6.5 No que tange anlise quanto implantao de natureza perigosa, os rgos Regionais devero avaliar to somente a existncia desse tipo de implantao nas superfcies de aproximao, transio e decolagem. 5.5.1.6.6 No que tange anlise quanto ao plano diretor aeroporturio, por ocasio da anlise de projetos de modificao de caractersticas fsicas e/ou operacionais de aeroportos com PDIR aprovado, os rgos Regionais devero confrontar o projeto de modificao proposto com o plano diretor aeroporturio aprovado, indicando a sua conformidade ou no conformidade e relacionando os aspectos discrepantes. 5.5.1.7 Aes Recomendadas 5.5.1.7.1 Em caso de projetos de construo ou modificao de aerdromos, dever ser inserido neste campo o seguinte texto: Por ocasio da inscrio ou atualizao do cadastro areo o interessado dever apresentar ANAC os seguintes documentos comprobatrios de homologao: <relacionar os auxlios navegao area, os procedimentos de navegao area e/ou a EPTA, conforme o caso, que foram homologados pelo COMAER>. 5.5.1.7.2 Em caso de parecer tcnico desfavorvel, dever ser inserido neste campo o seguinte texto: O requerente poder peticionar nova anlise do projeto com as correes dos bices apontados dentro do prazo mximo de 120 (cento e vinte) dias. 5.5.1.7.3 Em caso de projetos de construo ou modificao de helipontos VFR, uma vez identificada sobreposio das suas superfcies limitadoras de obstculos com as de outro heliponto VFR, os rgos Regionais especificaro que as operaes de pouso e decolagem devero ser conduzidas sob a responsabilidade do piloto em comando em frequncia de coordenao ar-ar. 5.5.1.7.4 Quando no houver ao recomendada, dever ser inserida a expresso: No aplicvel. 5.5.1.8 Concluso 5.5.1.8.1 Dever mencionar o resultado das observaes levantadas no campo Sumrio da Situao, expresso de forma clara, concisa e objetiva, de modo a no permitir interpretaes ambguas. 5.5.1.8.2 Dever utilizar o termo FAVORVEL ou DESFAVORVEL. 5.5.1.8.3 Em relao anlise de PDIR, quando se tratar de parecer tcnico favorvel dever ser includo o seguinte texto: Considerando todos os horizontes de planejamento propostos, no foi identificado efeito adverso segurana e regularidade das operaes areas no <nome do aeroporto>, bem como interferncia na circulao area com os aerdromos vizinhos. Desta forma, esta Diviso de Operaes de parecer favorvel ao planejamento proposto. 5.5.1.8.4 Em relao anlise de PDIR, quando se tratar de parecer tcnico desfavorvel dever ser includo o seguinte texto: Considerando que, para o horizonte de planejamento de <ano>, foi identificado efeito adverso segurana e regularidade das operaes areas no <nome do aeroporto> <e/ou> interferncia na circulao area com <incluir o nome do aerdromo, heliponto etc.>, esta Diviso de Operaes de parecer desfavorvel ao planejamento proposto.

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5.5.1.8.5 Em relao anlise de projetos de construo ou modificao de aerdromos, quando se tratar de parecer tcnico favorvel dever ser includo o seguinte texto: Considerando a configurao proposta no projeto de <construo ou modificao> do aerdromo, no foi identificado efeito adverso segurana e regularidade das operaes areas <nome do aeroporto>, bem como interferncia na circulao area com os aerdromos vizinhos. Desta forma, esta Diviso de Operaes de parecer favorvel ao projeto proposto. 5.5.1.8.6 Em relao anlise de projetos de construo ou modificao de aerdromos, quando se tratar de parecer tcnico desfavorvel dever ser includo o seguinte texto: Considerando a configurao proposta no projeto de <construo ou modificao> do aerdromo, foi identificado efeito adverso segurana e regularidade das operaes areas no <nome do aeroporto> <e/ou> interferncia na circulao area com <incluir o nome do aerdromo, heliponto etc.>, esta Diviso de Operaes de parecer desfavorvel ao projeto proposto. 5.5.1.8.7 Dever constar o seguinte texto: O parecer tcnico do COMAER relativo anlise de <Plano Diretor Aeroporturio ou projeto de construo ou modificao de aerdromos> se refere a questes relacionadas com a segurana ou a regularidade das operaes areas e no supre a deliberao de outras entidades da administrao pblica sobre assuntos de sua competncia.

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6 COMPETNCIAS 6.1 No mbito dos rgos Regionais, os responsveis pela realizao das anlises de que trata esta Instruo so os Oficiais QOECTA, preferencialmente com CHT vlido de Elaborador de Procedimentos, e os Oficiais QCOA, QOENG, QOECOM ou civis assemelhados, em suas respectivas reas de atuao. 6.2 O ICA receber o cadastro regional de implantaes de cada COMAR e organizar o cadastro geral de implantaes, por rgo Regional, de maneira que o DECEA tenha um controle efetivo das autorizaes para implantaes emitidas pelos CINDACTA/SRPV-SP. 6.3 O Subdepartamento Tcnico do DECEA organizar o cadastro dos auxlios navegao area contendo as informaes necessrias ao estabelecimento de suas zonas de proteo. 6.4 O ICA dever, por ocasio do recebimento por parte do COMAR do plano bsico de zona de proteo de aerdromo e heliponto elaborado pela administrao aeroporturia local, em coordenao com o rgo Regional responsvel, analisar o correto emprego dos critrios de elaborao do PBZPA e do PBZPH e restituir o PBZPA/PBZPH ao COMAR com a aprovao. 6.5 Compete ao rgo Regional suspender qualquer procedimento de navegao area dentro da sua rea jurisdio quando for constatado que um objeto projetado no espao areo afeta adversamente a segurana ou a regularidade das operaes areas. NOTA: O cancelamento de qualquer procedimento de navegao area, bem como a suspenso de procedimentos de navegao area que envolvam as reas de jurisdio de 2 (dois) ou mais rgos Regionais, devero ser solicitados ao DECEA.

6.6 Compete ao COMAR respectivo, em coordenao com o poder municipal ou estadual que manifestou o interesse pblico para uma determinada implantao e com a ANAC, se for o caso, definir a data para implementao das medidas mitigadoras relacionadas pelo rgo Regional. 6.7 A partir do momento em que o rgo Regional emitir parecer tcnico favorvel e resposta positiva ao interessado, sua Diviso de Operaes dever considerar a configurao proposta na implantao final do PDIR ou do projeto de construo ou modificao de aerdromos para fins de construo das zonas de proteo referentes ao aerdromo proposto e para imposio de restries relativas s implantaes que estejam contidas nos limites destas zonas de proteo e que possam afetar adversamente a segurana ou a regularidade das operaes areas.

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7 DISPOSIES GERAIS 7.1 Nas situaes em que o cdigo de referncia do aerdromo no tiver sido aprovado pela ANAC para os aerdromos pblicos, dever ser utilizado o cdigo de pista obtido em funo do clculo do comprimento bsico da pista. Para esses casos, o clculo das dimenses da faixa de pista dever seguir o previsto no RBAC 154 da ANAC. 7.2 Com vistas a viabilizar as anlises de novas implantaes em face de helipontos pblicos, nos casos em que a ANAC ainda no tenha divulgado os dados dos helipontos previstos no item 4.1 desta Instruo, os rgos Regionais devero solicitar diretamente Agncia as informaes necessrias. 7.3 As seguintes informaes constantes do Anexo II da Portaria n 256/GC5, de 13 de maio de 2011, no sero obrigatrias por ocasio da solicitao de autorizao para aproveitamento do solo em rea de plano de zona de proteo: a) localizao do aproveitamento em relao pista de pouso do aerdromo ou do auxlio navegao, utilizando mtodos topogrficos ou geodsicos; indicao do local da implantao em relao ao aerdromo; e planta de situao na escala 1:50.000 (um para cinquenta mil) ou maior, contendo a localizao do auxlio navegao area e a indicao do local de implantao.

b) c)

7.4 As solicitaes de autorizao ao COMAR para implantao de objetos novos ou extenses de objetos que esto previstas no Captulo XIII, Art. 90, Item VI da Portaria n 256/GC5, de 13 de maio de 2011, limitam-se queles casos em que a implantao estiver: a) dentro dos limites laterais dos Planos de Zona de Proteo de Auxlios Navegao Area, a uma distncia menor que 1.000 metros do Auxlio; ou dentro dos limites laterais dos Planos de Zona de Proteo de Auxlios Navegao Area, a qualquer distncia do Auxlio, tratando-se de torres e linhas de alta tenso, parques elicos, estruturas que possuam superfcies metlicas com rea superior a 500 m2, pontes ou viadutos que se elevem a mais de 40 metros do solo.

b)

7.5 Em complemento aos Artigos 60 e 90 da Portaria 256/GC5, de 13 de maio de 2011, nos locais onde houver Plano Especfico de Zona de Proteo de Aerdromos, os novos objetos ou extenses de objetos existentes que no ultrapassem os limites verticais das superfcies nele estabelecidas esto autorizados, no cabendo solicitao ao COMAR da rea de jurisdio, exceto nos casos previstos no item 7.6. 7.6 Nos locais onde houver Plano Especfico de Zona de Proteo, somente devero ser submetidos autorizao do COMAR respectivo os novos objetos ou extenses de objetos existentes: a) situados dentro dos limites laterais dos Planos de Zona de Proteo de Auxlios Navegao Area, a uma distncia menor que 1.000 metros do auxlio;

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b)

situados dentro dos limites laterais dos Planos de Zona de Proteo de Auxlios Navegao Area, a qualquer distncia do auxlio, tratandose de torres e linhas de alta tenso, parques elicos, estruturas que possuam superfcies metlicas com rea superior a 500 m 2, pontes ou viadutos que se elevem a mais de 40 metros do solo; de qualquer natureza, temporria ou permanente, fixa ou mvel, que se eleve a 100 metros ou mais de altura sobre o terreno ou sobre o nvel mdio da superfcie aqutica em que estiver localizada; situados dentro dos limites laterais do Plano Especfico de Zona de Proteo do Aerdromo e cuja configurao seja pouco visvel distncia, como, por exemplo, instalaes ou construes de torres, redes de alta tenso, cabos areos, mastros, postes, entre outros; considerados de natureza perigosa, ainda que no ultrapassem as superfcies limitadoras de obstculos estabelecidas no Plano Especfico de Zona de Proteo do Aerdromo.

c)

d)

e)

7.7 O prazo estimado para a emisso dos pareceres tcnicos relacionados solicitao de objetos projetados no espao areo e devoluo aos COMAR, a partir da data de entrada do processo no rgo Regional, de 60 (sessenta) dias teis. 7.8 Durante a anlise do processo, sempre que forem observadas discrepncias ou incoerncias nos dados recebidos do COMAR, tais como cota do terreno, distncias em relao aos aerdromos, localizao e documentao em desacordo com o previsto na legislao vigente, o mesmo dever ser restitudo ao COMAR, juntamente com as solicitaes requeridas. 7.9 vedado aos rgos Regionais o recebimento ou a requisio de qualquer documentao ou informao, relacionada aos pedidos de anlise de solicitao de implantao de objetos projetados no espao areo, diretamente do/ao interessado, devendo todo o processo e/ou qualquer contato ou solicitao ocorrer por intermdio do COMAR. 7.10 Com o objetivo de permitir a realizao das anlises de objetos projetados no espao areo de que trata o item 4, os COMAR devero preencher e encaminhar aos rgos Regionais o Anexo IV Portaria 256/GC5, de 13 de maio de 2011, contendo a relao de todos os objetos existentes em sua rea de jurisdio.

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8 DISPOSIES FINAIS 8.1 Os casos no previstos nesta Instruo sero submetidos ao Exmo. Sr. Diretor-Geral do Departamento de Controle do Espao Areo. 8.2 As sugestes que visem ao aperfeioamento desta Instruo devero ser encaminhadas para: DEPARTAMENTO DE CONTROLE DO ESPAO AREO SUBDEPARTAMENTO DE OPERAES Av. General Justo, 160 2 Andar Centro CEP 20021-130 RIO DE JANEIRO, RJ Tel.: (21) 2101-6267 / Fax: (21) 2101-6233 Endereo eletrnico: nor@decea.gov.br 8.3 Esta publicao encontra-se disponvel na pgina (www.publicaes.decea.gov.br) na rede mundial de computadores. do DECEA

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ANEXO A - FLUXOGRAMA PROCESSUAL DE ANLISE DE OBJETOS PROJETADOS NO ESPAO AREO (PEDIDO INICIAL)

(pedido inicial)

Anexo A Fluxo processual de anlise de objetos projetados no espao areo (pedido inicial)

INTERESSADO

Solicitao (Anexo II Port. 256/ GC5)

Informar ao COMAR o trmino da construo (Anexo III Port. 256/ GC5)

Protocolar solicitao e distribuir aos rgos envolvidos

Emitir deciso final ao interessado e arquivar processo SIM Consolidar respostas Deciso final favorvel? NO Emitir deciso final ao interessado e arquivar processo Atualizar cadastro regional de implantaes e enviar dao DECEA a cada trimestre

COMAR

FIM

DECEA

Encaminhar ao ICA

CINDACTA/ SRPV-SP

SIM

Encaminhar a DT

Elaborar parecer conclusivo auxlios (DT)

Encaminhar a DO

Avaliar necessidade de anlise DT (DO)

Influncia em auxlios? NO Consolidar os pareceres e elaborar parecer conclusivo controle do espao areo (DO) Encaminhar resposta via ofcio ao COMAR

SERIPA

Elaborar parecer conclusivo perigo avirio

Encaminhar resposta via ofcio ao COMAR

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SERENG

Elaborar parecer conclusivo sinalizao de obstculos

Encaminhar resposta via ofcio ao COMAR

Atualizar cadastro nacional de implementaoes por rgo Regional/ COMAR

ICA

FIM

50 63-19 / 2011 ICA

ANEXO B - FLUXOGRAMA PROCESSUAL DE ANLISE DE OBJETOS PROJETADOS NO ESPAO AREO(GRAU DE RECURSO POR INTERESSE PBLICO )

Anexo B Fluxo processual de anlise de objetos projetados no espao areo (grau de recurso por interesse pblico)

PODER MUNICIPAL/ ESTADUAL

Declarao de interesse pblico

Ratifica o interesse pblico diante das medidas propostas? NO

COMAR

Encaminhar ao DECEA

FIM

Gerar ofcio de resposta ao interessado informando do parecer desfavorvel ao pleito

Gerar ofcio de resposta ao interessado informando as medidas a serem implementadas

SIM

Arquivar processo

FIM

Solicitar emisso da Portaria ao GABAER

Definir prazo para implementao das medidas em coordenao com o poder municipal/estadual e com a ANAC, se for o caso

Encaminhar ao rgo regional e informar DECEA

GABAER

Emitir Portaria autorizando a implantao e comunicar aos rgos envolvidos

DECEA

Encaminhar ao rgo regional

Encaminhar ao COMAR reposta final negativa NO Analisar a convenincia de implementao das medidas conveniente a implementaao das medidas? Definir as medidas a serem implementadas e encaminhar ao COMAR

SIM

ANAC

Avaliar conveninica das medidas mitigadoras Influncia nas caractersticas fsicas? Identificar as medidas mitigadoras a serem implementadas Influncia na capacidade?

Encaminhar ao rgo regional

SIM

Encaminhar a ANAC

SIM Prejuzo operacional aceitvel? NO

CINDACTA/ SRPV-SP

Elaborar parecer elencando as medidas mitigadoras Encaminhar ao DECEA Elaborar ofcio de resposta negativa

NO

Consolidar os documentos

Implementar as medidas no prazo estabelecido

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SIM

Encaminhar ao CGNA

FIM

CGNA

Elaborar parecer capacidade

Encaminhar ao rgo regional

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Anexo C Parecer Diviso de Operaes objeto projetado no espao areo (pedido inicial) CONTINUAO DO PARECER N 350/DO/2011, de 19/9/11. Pgina 2 de 4 NMERO: 350/DO/2011 EMITENTE: Diviso de Operaes PARECER 1. FATOS CONSIDERADOS DATA: 19 Set. 11 ATM 99 SOLICITANTE: Comando/Chefia do CINDACTA/SRPV-SP 1.1. A <incluir o nome do interessado>, com sede em Porto Alegre/RS, requereu ao COMAR ASSUNTO: Anlise de solicitao de implantao de objeto projetado no espao areo. II, por meio do Anexo II Autorizao para Aproveitamento do Solo em rea de Plano de Zona

Portaria 256/GC5, de 13 de maio de 2011, autorizao para implantao do 1.de Proteo FINALIDADE <incluir o nome do empreendimento, construo etc.>. 1.1. Concluir, sob o ponto de vista do controle do espao areo, se a implantao do <incluir o 1.2. Dados: nome do empreendimento, construo etc.> causa efeito adverso segurana e regularidade das a) Localizao: Coordenadas Geogrficas 125758,10S / 0384657,9W; operaes areas. 2. 2.1. b) Altitude da Base da Implantao: 34,00 m (trinta e quatro metros); DOCUMENTOS ANALISADOS c) Altura: m (oitenta metros); Portaria n 80,00 256/GC5 Dispe sobre as restries relativas s implantaes que possam afetar

adversamente a segurana ou a regularidade operaes areas e d outras providncias de 13 de d) Altitude do Topo: 114,00 m (cento das e quatorze metros); maio de 2011, Comando da Aeronutica; e) Aerdromo(s)/heliponto(s) de referncia: <nome do(s) aerdromo(s), heliponto(s) etc.> 2.2. Portaria n XXX/DGCEA Plano Especfico de Zona de Proteo do Aeroporto xxxxxxxxx 1.3. A veracidade das informaes prestadas no Anexo II Portaria n 256/GC5, de 13 de maio de 25 de agosto de 1999; de 2011, de responsabilidade do interessado. 2.3. Instruo do Comando da Aeronutica (ICA) 63-19 Anlise de objetos projetados no espao 2. SUMRIO DA SITUAO areo, de projetos de construo ou modificao de aerdromos e de planos diretores aeroporturios; 2.1. Prestao do servio de controle de aerdromo (atual e futuro) 2.4. Elementos do processo C. Aer. 67220.023545/2010-51 Ref. Requerimento s/n da Empresa 2.1.1. <causa efeito adverso> A implantao do <incluir o nome do empreendimento, xxxxxxxxxxxx, de 26 de outubro de 2010. construo etc.> causa interferncia na prestao do servio de controle de aerdromo do <nome 3. do aerdromo, DOCUMENTOS ANEXADOS heliponto etc.>, uma vez que ocorrer perda de visibilidade, a partir da Torre de Controle, das tcnico pistas de F e G. 3.1. Parecer ntxi 010/DT/2011. <Parecer tcnico da DT nos casos em que o objeto projetado no espao areo estejaefeito dentroadverso> dos planosA deimplantao zonas de proteo de auxlios navegao area>. 2.1.2. <no causa do <incluir o nome do empreendimento, construo etc.> no causa interferncia na prestao do servio de controle de aerdromo do <nome do aerdromo, heliponto etc.>. 2.2. Caractersticas fsicas de aerdromo civil ou compartilhado (pistas de pouso/decolagem e

txi existentes e previstas) 2.2.1. O local pretendido para a implantao do <incluir o nome do empreendimento, construo Elaborao Aprovo etc.> <est ou no est> situado na faixa de pista do <nome do aerdromo, heliponto etc.>. ______________________________ ________________________________ Nome e Rubrica Nome e Rubrica

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CONTINUAO DO PARECER N 350/DO/2011, de 19/9/11. 2.3.

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Caractersticas fsicas (pistas de pouso/decolagem e txi existentes e previstas)

2.3.1. A implantao do <incluir o nome do empreendimento, construo etc.> <causa ou no causa> interferncia na segurana e na regularidade das operaes areas uma vez que <est ou no est> situado na faixa de pista do <nome do aerdromo, heliponto>. 2.4. Plano de Zona de Proteo de Procedimentos de Navegao Area

2.4.1. Operaes IFR (atuais e futuras) 2.4.1.1. <causa efeito adverso> O local pretendido para a implantao do <incluir o nome do empreendimento, construo etc.> causa interferncia no plano de zona de proteo de procedimentos de navegao area, quanto operao IFR, uma vez que est nos limites laterais da superfcie limitadora de obstculos do segmento de aproximao final do procedimento de aproximao NDB da pista 10 e a sua construo violar essa superfcie em 5,43 m. 2.4.1.2. <no causa efeito adverso> O local pretendido para a implantao do <incluir o nome do empreendimento, construo etc.> no causa interferncia no plano de zona de proteo de procedimentos de navegao area, quanto operao IFR. 2.4.2. Operaes VFR (atuais e futuras) 2.4.2.1. <causa efeito adverso> O local pretendido para a implantao do <incluir o nome do empreendimento, construo etc.> causa interferncia no plano de zona de proteo de procedimentos de navegao area, quanto operao VFR, uma vez que est nos limites laterais da superfcie limitadora de obstculos do circuito de trfego visual da pista 10 e a sua construo violar essa superfcie em 2,56 m. 2.4.2.2. <no causa efeito adverso> O local pretendido para a implantao do <incluir o nome do empreendimento, construo etc.> no causa interferncia no plano de zona de proteo de procedimentos de navegao area, quanto operao VFR. 2.5. Planos de Zona de Proteo de Aerdromos e Helipontos

2.5.1. <nome do aerdromo, heliponto etc.>

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CONTINUAO DO PARECER N 350/DO/2011, de 19/9/11.

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2.5.1.1. <causa efeito adverso> O local pretendido para a implantao do <incluir o nome do empreendimento, construo etc.> causa interferncia no plano <bsico ou especfico> de zona de proteo do aerdromo, uma vez que est situado nos limites laterais da superfcie de aproximao da cabeceira 10 e a construo violar essa superfcie em 12,34 m. 2.5.1.2. <no causa efeito adverso> O local pretendido para a implantao do <incluir o nome do empreendimento, construo etc.> no causa interferncia no plano <bsico ou especfico> de zona de proteo do aerdromo. 2.6. Planos de Zona de Proteo de Auxlios Navegao Area

2.6.1. Conforme parecer tcnico n 010/DT/2011, em anexo. 3. 3.1. AES RECOMENDADAS Considerando que o local pretendido para a implantao do <incluir o nome do

empreendimento, construo etc.>, com base no item 7.1 da ICA 63-19, est situado na faixa de pista do <nome do aerdromo, heliponto etc.>, o interessado dever ser orientado quanto necessidade de obteno de parecer tcnico conclusivo da ANAC. 4. 4.1. CONCLUSO Considerando que a implantao do <incluir o nome do empreendimento, construo etc.>

<no causar ou causar> efeito adverso segurana e regularidade das operaes areas, esta Diviso de Operaes de parecer <favorvel ou desfavorvel> ao pleito. 4.2. No foram analisadas possveis interferncias causadas pela futura implantao com as

superfcies limitadoras de obstculos dos aerdromos/helipontos privados que no possuem, disponibilizadas no Cadastro da ANAC, as informaes especificadas no item 4.1 da ICA 63-19. 4.3. O parecer tcnico do COMAER relativo a anlises de zonas de proteo se refere a questes

relacionadas com a segurana ou a regularidade das operaes areas e no supre a deliberao de outras entidades da administrao pblica sobre assuntos de sua competncia.

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Anexo D Parecer Diviso Tcnica objeto projetado no espao areo NMERO: 350/DT/2011 PARECER DATA: 19 Set. 11 SOLICITANTE: Diviso de Operaes EMITENTE: Diviso Tcnica

ATM 99

ASSUNTO: Anlise de solicitao de implantao de objeto projetado no espao areo.

1. 1.1. areas. 2. 2.1.

FINALIDADE Concluir, sob o ponto de vista tcnico, se a implantao do <incluir o nome do

empreendimento, construo etc.> causa efeito adverso segurana e regularidade das operaes

DOCUMENTOS ANALISADOS Portaria n 256/GC5 Dispe sobre as restries relativas s implantaes que possam afetar

adversamente a segurana ou a regularidade das operaes areas e d outras providncias de 13 de maio de 2011, Comando da Aeronutica; 2.2. Portaria n XXX/DGCEA Plano Especfico de Zona de Proteo do Aeroporto xxxxxxxxx

de 25 de agosto de 1999; 2.3. Instruo do Comando da Aeronutica (ICA) 63-19 Anlise de objetos projetados no espao

areo, de projetos de construo ou modificao de aerdromos e de planos diretores aeroporturios; 2.4. 2.5. <Outros documentos ou manuais dos equipamentos>; Elementos do processo C. Aer. 67220.023545/2010-51 Ref. Requerimento s/n da Empresa

xxxxxxxxxxxx, de 26 de outubro de 2010. 3. 3.1. DOCUMENTOS ANEXADOS NO APLICVEL.

Elaborao ______________________________ Nome e Rubrica

Aprovo ________________________________ Nome e Rubrica

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CONTINUAO DO PARECER N 350/DO/2011, de 19/9/yy. 4. 4.1. FATOS CONSIDERADOS

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A Diviso de Operaes solicitou anlise do ponto de vista tcnico sobre a implantao do

<incluir o nome do empreendimento, construo etc.>. 4.2. Dados: a) Localizao: Coordenadas Geogrficas 125758,10S / 0384657,9W; b) Altitude da Base da Implantao: 34,00 m (trinta e quatro metros); c) Altura: 80,00 m (oitenta metros); d) Altitude do Topo: 114,00 m (cento e quatorze metros); e) Aerdromo(s)/heliponto(s) de referncia: <nome do(s) aerdromo(s), heliponto(s) etc.> 5. 5.1. SUMRIO DA SITUAO Plano de Zona de Proteo de Auxlios Navegao Area

5.1.1. VOR Salvador (SVD) 5.1.1.1. <causa efeito adverso> O local pretendido para a implantao do <incluir o nome do empreendimento, construo etc.> causa interferncia no plano de zona de proteo do VOR Salvador (SVD). Uma vez que est situado nos limites laterais da superfcie em rampa, sua construo violar essa superfcie em 7,13 m e resultar na inoperncia das radiais compreendidas entre 150 e 240. 5.1.2. NDB Salvador (SVD) 5.1.2.1. <causa efeito adverso> O local pretendido para implantao do <incluir o nome do empreendimento, construo etc.> no causa interferncia no plano de zona de proteo do NDB Salvador (SVD). Porm, o material utilizado na implantao interfere na operao do equipamento <quantificar a interferncia>, devido s suas caractersticas de reflexo de sinal eletromagntico. 6. 6.1. AES RECOMENDADAS NO APLICVEL.

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Prejuzo operacional A critrio da Diviso de Operaes -

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Setor responsvel pela implementao Diviso de Operaes Diviso Tcnica

Fato analisado 5.1.1.1 5.2.1.1

Medidas mitigadoras A critrio da Diviso de Operaes <medidas mitigadoras de carter tcnico, se for o caso>

Prazo A ser definido pelo COMAR II A ser definido pelo COMAR II

7. 7.1.

CONCLUSO Conforme a anlise constante do item 5, do ponto de vista tcnico, a implantao do <incluir o

nome do empreendimento, construo etc.> <no causar ou causar> efeito adverso no Plano de Zona de Proteo de Auxlios Navegao Area.

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Anexo E Parecer Diviso de Operaes objeto projetado no espao areo (grau de recurso por interesse pblico) CONTINUAO DO PARECER N 350/DO/2011, de 19/9/yy. Pgina 2 de 3 NMERO: 350/DO/2011 PARECER DATA: 19 Set. 11 EMITENTE: Diviso de Operaes SOLICITANTE: Comando/Chefia do CINDACTA/SRPV-SP ATM 99

ASSUNTO: Anlise de solicitao de implantao de objeto projetado no espao areo. 1. FINALIDADE

Concluir, sob o ponto de vista do controle do espao areo, se a implantao do <incluir o nome do empreendimento, construo etc.> causa efeito adverso segurana e regularidade das operaes areas. 2. 2.1. DOCUMENTOS ANALISADOS Portaria n 256/GC5 Dispe sobre as restries relativas s implantaes que possam afetar

adversamente a segurana ou a regularidade das operaes areas e d outras providncias de 13 de maio de 2011, Comando da Aeronutica; 2.2. Instruo do Comando da Aeronutica (ICA) 63-19 Anlise de objetos projetados no espao

areo, de projetos de construo ou modificao de aerdromos e de planos diretores aeroporturios; 2.3. Elementos do processo C. Aer. 67220.023545/2010-51 Ref. Requerimento s/n da Empresa

xxxxxxxxxxxx, de 26 de outubro de 2010; 2.4. Ofcio n 055/2011, de 10 de fevereiro de 2011, da Prefeitura Municipal de Salvador

<documento de declarao do interesse pblico, em grau de recurso>; 2.5. Ofcio n 010/2011, de 3 de maro de 2011, da ANAC <documento que aponta o impacto da

implementao de medidas mitigadoras nas atividades de aviao civil, se for o caso>; 2.6. Parecer tcnico n 333/DO/2011, de 15 de janeiro de 2011 <parecer tcnico anterior

desfavorvel, caso seja declarado pelo poder municipal/estadual o interesse pblico>. 3. 3.1. DOCUMENTOS ANEXADOS Parecer tcnico n 010/DT/2011. <parecer tcnico da DT relativo aos planos de zonas de Elaborao ______________________________ Nome e Rubrica Aprovo ________________________________ Nome e Rubrica

proteo de auxlios navegao area>

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7.2.

Parecer tcnico n 036/CGNA/2011. <parecer tcnico do CGNA relativo ao clculo de

capacidade de pista> 8. 8.1. FATOS CONSIDERADOS A <incluir o nome do interessado>, com sede em Porto Alegre/RS, requereu ao COMAR II,

por meio do Anexo II Autorizao para Aproveitamento do Solo em rea de Plano de Zona de Proteo Portaria 256/GC5, de 13 de maio de 2011, autorizao para implantao do <incluir o nome do empreendimento, construo etc.>. 8.2. Dados: a) Localizao: Coordenadas Geogrficas 125758,10S / 0384657,9W; b) Altitude da Base da Implantao: 34,00 m (trinta e quatro metros); c) Altura: 80,00 m (oitenta metros); d) Altitude do Topo: 114,00 m (cento e quatorze metros); e) Aerdromo(s)/heliponto(s) de referncia: <nome do(s) aerdromo(s), heliponto(s) etc.> 8.3. A Diviso de Operaes do CINDACTA III emitiu o parecer tcnico n 333/DO/2011, de 15 de

janeiro de 2011, identificando que a referida implantao causaria efeito adverso segurana e regularidade das operaes areas. 8.4. Com base na concluso desfavorvel do pedido inicial, a Prefeitura Municipal de Salvador

alegou oficialmente, por meio do Ofcio n 055/2011, de 10 de fevereiro de 2011, que a implantao atende ao interesse pblico e solicitou reanlise do processo. 8.5. A veracidade das informaes prestadas no Anexo II Portaria n 256/GC5, de 13 de maio de

2011, de responsabilidade do interessado. 9. 9.1. SUMRIO DA SITUAO Plano de Zona de Proteo de Procedimentos de Navegao Area

9.1.1. Operaes IFR (atuais e futuras) 9.1.1.1. O local pretendido para a implantao do <incluir o nome do empreendimento, construo etc.> causa interferncia no plano de zona de proteo de procedimentos de navegao area, quanto operao IFR, uma vez que est nos limites laterais da superfcie limitadora de obstculos do segmento

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de aproximao final do procedimento de aproximao NDB da pista 10 e a sua construo violar essa superfcie em 5,43 m. 3.1.1. Operaes VFR (atuais e futuras) 3.1.1.1. O local pretendido para a implantao do <incluir o nome do empreendimento, construo etc.> causa interferncia no plano de zona de proteo de procedimentos de navegao area, quanto operao VFR, uma vez que est nos limites laterais da superfcie limitadora de obstculos do circuito de trfego visual da pista 10 e a sua construo violar essa superfcie em 2,56 m. <o item SUMRIO DA SITUAO dever incluir somente os subitens os quais houve interferncia> 4. AES RECOMENDADAS
Fato analisado 5.1.1.1 Medidas mitigadoras elevao da MDA e do teto operacional do procedimento NDB para a pista 10 em 20 ps. proibio das categorias de aeronaves D e E no circuito de trfego do <nome do aerdromo, heliponto etc.> Prejuzo operacional Aceitvel Prazo A ser definido pelo COMAR II A ser definido pelo COMAR II Setor responsvel pela implementao Diviso de Operaes

5.1.2.1

Aceitvel

Diviso de Operaes

5. 5.1.

CONCLUSO <prejuzo operacional inaceitvel> Embora a Prefeitura Municipal de Salvador tenha alegado

interesse pblico, a implantao do <incluir o nome do empreendimento, construo etc.> causar efeito adverso segurana e regularidade das operaes areas e prejuzo operacional inaceitvel. Desta forma, esta Diviso de Operaes de parecer desfavorvel ao pleito. 5.2. <prejuzo operacional aceitvel> Caso ocorra a implantao do <incluir o nome do

empreendimento, construo etc.>, esta Diviso de Operaes implementar as medidas mitigadoras elencadas no item 6. Uma vez que as mesmas caracterizam um prejuzo operacional aceitvel, no entanto, para que seja emitida a Portaria autorizando a implantao pelo Comandante da Aeronutica, a Prefeitura Municipal de Salvador deve ratificar o interesse pblico. 5.3. O parecer tcnico do COMAER relativo a anlises de zonas de proteo se refere a questes

relacionadas com a segurana ou a regularidade das operaes areas e no supre a deliberao de outras entidades da administrao pblica sobre assuntos de sua competncia.

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Anexo F Parecer Diviso de Operaes Planos Diretores Aeroporturios NMERO: 350/DO/2011 PARECER DATA: 19 Set. 11 EMITENTE: Diviso de Operaes SOLICITANTE: Comando/Chefia do CINDACTA/SRPV-SP

ATM 99

ASSUNTO: Anlise do Plano Diretor do <nome do aerdromo, heliponto etc.>. 1. 1.1. FINALIDADE Analisar, sob o ponto de vista do controle do espao areo, o Plano Diretor do <nome do

aerdromo, heliponto etc.>. 2. 2.1. DOCUMENTOS ANALISADOS Portaria n 256/GC5 Dispe sobre as restries relativas s implantaes que possam afetar

adversamente a segurana ou a regularidade das operaes areas e d outras providncias de 13 de maio de 2011, Comando da Aeronutica; 2.2. Instruo do Comando da Aeronutica (ICA) 63-19 Anlise de objetos projetados no espao

areo, de projetos de construo ou modificao de aerdromos e de planos diretores aeroporturios; 2.3. Plano Diretor do <nome do aerdromo, heliponto etc.> aprovado pela Portaria n 01/ANAC,

de 5 de janeiro de 2011; 2.4. 3. 3.1. Ofcio n 101/2011, de 12 de fevereiro de 2011, da INFRAERO. DOCUMENTOS ANEXADOS Parecer tcnico n 010/DT/2011. <parecer tcnico da DT relativo aos planos de zonas de

proteo de auxlios navegao area> 3.2. Parecer tcnico n 036/CGNA/2011. <parecer tcnico do CGNA relativo ao clculo de

capacidade de pista> Elaborao ______________________________ Nome e Rubrica Aprovo ________________________________ Nome e Rubrica

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4. 4.1.

FATOS CONSIDERADOS A <incluir o nome do interessado> solicitou, por meio do <incluir o nome do formulrio

apresentado>, anlise do Plano Diretor do <nome do aerdromo, heliponto etc.>, do ponto de vista do controle do espao areo. 4.2. A veracidade das informaes prestadas no <incluir o nome do formulrio apresentado> de

responsabilidade do interessado. 5. 5.1. 5.2. SUMRIO DA SITUAO <Os subitens abaixo devero ser avaliados para cada fase proposta no plano> Prestao do servio de controle de aerdromo (atual e futuro)

5.2.1. <no causa efeito adverso> Para os horizontes de planejamento <inserir datas> no foram constatadas interferncias na prestao do servio de controle de aerdromo. 5.2.2. <causa efeito adverso> Para o horizonte de <inserir datas>, existe <incluir o nome da edificao, objeto etc.> nas coordenadas XXXXXXS/XXXXXXXW, com altitude no topo de 95 m, que causar interferncia na prestao do servio de controle de aerdromo, uma vez que ocorrer perda de visibilidade, a partir da Torre de Controle, das pistas de txi F e G. 5.3. Plano de Zona de Proteo de Procedimentos de Navegao Area

5.3.1. Operaes IFR (atuais e futuras) 5.3.2. A configurao de pistas e o posicionamento dos auxlios navegao area propostos para os horizontes de planejamento <inserir datas> <no apontam ou apontam, nesse caso especificar> para problemas no estabelecimento do plano de zona de proteo de procedimentos de navegao area, quanto operao IFR. 5.3.3. Operaes VFR (atuais e futuras) 5.3.4. <no causa efeito adverso> Para os horizontes de planejamento <inserir datas> no foram constatadas interferncias no plano de zona de proteo de procedimentos de navegao area, quanto operao VFR.

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5.3.5. <causa efeito adverso> Para o horizonte de <inserir datas>, existe <incluir o nome da edificao, objeto etc.> nas coordenadas XXXXXXS/XXXXXXXW, com altitude no topo de 150 m, que causar interferncia no plano de zona de proteo de procedimentos de navegao area, quanto operao VFR, uma vez que viola a superfcie limitadora de obstculos do circuito de trfego visual da pista 10 em 2,56 m. 5.4. Planos de Zona de Proteo de Aerdromos e Helipontos

5.4.1. <no causa efeito adverso> Para os horizontes de planejamento <inserir datas> no foram constatadas interferncias no plano bsico de zona de proteo do aerdromo. 5.4.2. <causa efeito adverso> Para o horizonte de <inserir datas>, existe <incluir o nome da edificao, objeto etc.> nas coordenadas XXXXXXS/XXXXXXXW, com altitude no topo de 150 m, que causar interferncia no plano bsico de zona de proteo do aerdromo, uma vez que est situado nos limites laterais da superfcie de aproximao da cabeceira 10, violando a superfcie em 12,34 m. 5.5. Planos de Zona de Proteo de Auxlios Navegao Area

5.5.1. Conforme parecer tcnico n 010/DT/2011, em anexo. 5.6. Capacidade de pista

5.6.1. Conforme parecer tcnico n 036/CGNA/2011, em anexo. 5.7. Interferncias na circulao area

5.7.1. Para o horizonte de planejamento de <inserir datas>, constatou-se que haver sobreposio da rea de proteo do seu circuito de trfego com a rea de proteo do circuito de trfego do aerdromo <incluir o nome do aerdromo ou EAC> localizado <incluir o posicionamento por meio de rumo e setor>. 5.8. Implantao de natureza perigosa

5.8.1. <no causa interferncia> No foram identificadas implantaes de natureza perigosa nos limites laterais das superfcies de aproximao, de decolagem e de transio. 5.8.2. <causa interferncia> Foi identificada a existncia de uma Companhia Siderrgica nos limites laterais da superfcie de aproximao da cabeceira 28R. 6. AES RECOMENDADAS

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6.1. 6.2.

<favorvel> NO APLICVEL. <desfavorvel> O requerente poder peticionar nova anlise do PDIR com as correes dos

bices apontados dentro do prazo mximo de 120 (cento e vinte) dias. 7. 7.1. CONCLUSO <favorvel> Considerando todos os horizontes de planejamento propostos, no foi identificado

efeito adverso segurana e regularidade das operaes areas no <nome do aerdromo, heliponto etc.>, bem como interferncia na circulao area com os aerdromos vizinhos. Desta forma, esta Diviso de Operaes de parecer favorvel ao planejamento proposto. 7.2. <desfavorvel> Considerando que, para o horizonte de planejamento de <inserir datas>, foi

identificado efeito adverso segurana e regularidade das operaes areas no <nome do aerdromo, heliponto etc.> <e/ou> interferncia na circulao area com <incluir o nome do aerdromo, heliponto etc.>, esta Diviso de Operaes de parecer desfavorvel ao planejamento proposto. 7.3. O parecer tcnico do COMAER relativo anlise de plano diretor aeroporturio se refere a

questes relacionadas com a segurana ou a regularidade das operaes areas e no supre a deliberao de outras entidades da administrao pblica sobre assuntos de sua competncia.

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Anexo G Parecer Diviso Tcnica planos diretores aeroporturios NMERO: 350/DT/2011 PARECER DATA: 19 Set. 11 EMITENTE: Diviso Tcnica SOLICITANTE: Operaes Diviso de

ATM 99

ASSUNTO: Anlise do Plano de Zona de Proteo de Auxlios Navegao Area referente ao Plano
Diretor do <nome do aerdromo, heliponto etc.>.

1. 1.1. etc.>. 2. 2.1.

FINALIDADE Analisar, sob o ponto de vista tcnico, o Plano Diretor do <nome do aerdromo, heliponto

DOCUMENTOS ANALISADOS Portaria n 256/GC5 Dispe sobre as restries relativas s implantaes que possam afetar

adversamente a segurana ou a regularidade das operaes areas e d outras providncias de 13 de maio de 2011, Comando da Aeronutica; 2.2. Instruo do Comando da Aeronutica (ICA) 63-19 Anlise de objetos projetados no espao

areo, de projetos de construo ou modificao de aerdromos e de planos diretores aeroporturios; 2.3. Plano Diretor do <nome do aerdromo, heliponto etc.> aprovado pela Portaria n 01/ANAC,

de 5 de janeiro de 2011; 2.4. 2.5. 3. 3.1. <outros documentos ou manuais dos equipamentos>; Ofcio n 101/2011, de 12 de fevereiro de 2011, da INFRAERO. DOCUMENTOS ANEXADOS NO APLICVEL.

Elaborao ______________________________ Nome e Rubrica

Aprovo ________________________________ Nome e Rubrica

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CONTINUAO DO PARECER N 350/DO/2011, de 19/9/yy. 4. 4.1. FATOS CONSIDERADOS

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A Diviso de Operaes solicitou anlise do ponto de vista tcnico sobre o Plano de Zona de

Proteo de Auxlios Navegao Area referente ao Plano Diretor do <nome do aerdromo, heliponto etc.>. 5. 5.1. 5.2. SUMRIO DA SITUAO <Os subitens abaixo devero ser avaliados para cada fase proposta no plano>. Plano de Zona de Proteo de Auxlios Navegao Area

5.2.1. VOR Salvador (SVD) 5.2.1.1. <no causa efeito adverso> Para os horizontes de planejamento <inserir datas> no foram constatadas interferncias no plano de zona de proteo do VOR Salvador (SVD). 5.2.1.2. <causa efeito adverso> Para o horizonte de <inserir datas>, existe <incluir o nome da edificao, objeto etc.> nas coordenadas XXXXXXS/XXXXXXXW, com altitude no topo de 95 m, que causar interferncia no plano de zona de proteo do VOR Salvador (SVD). Uma vez que estar situado nos limites laterais da superfcie em rampa, sua construo violar essa superfcie em 7,13 m e resultar na inoperncia das radiais compreendidas entre 150 e 240. 5.2.2. NDB Salvador (SVD) 5.2.2.1. <causa efeito adverso> Para todos os horizontes de planejamento, existe <incluir o nome da edificao, objeto etc.> nas coordenadas XXXXXXS/XXXXXXXW, com altitude no topo de 95 m, que no causar interferncia no plano de zona de proteo do NDB Salvador (SVD). Porm, o material utilizado na implantao poder interferir na operao do equipamento <quantificar a interferncia>, devido s suas caractersticas de reflexo de sinal eletromagntico 6. 6.1. 7. 7.1. AES RECOMENDADAS NO APLICVEL. CONCLUSO Considerando todos os horizontes de planejamento propostos, <no foi ou foi> identificado

efeito adverso no Plano de Zona de Proteo de Auxlios Navegao Area referente ao Plano Diretor do <nome do aerdromo, heliponto etc.>.

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Anexo H Parecer Diviso de Operaes projetos de construo ou modificao de aerdromos NMERO: 350/DO/2011 PARECER DATA: 19 Set. 11 EMITENTE: Diviso de Operaes SOLICITANTE: Comando/Chefia do CINDACTA/SRPV-SP

ATM 99

ASSUNTO: Anlise do Projeto de <construo ou modificao> do <nome do aerdromo, heliponto etc.>. 1. 1.1. FINALIDADE Analisar, sob o ponto de vista do controle do espao areo, o projeto de <construo ou

modificao> do <nome do aerdromo, heliponto etc.>. 2. 2.1. DOCUMENTOS ANALISADOS Portaria n 256/GC5 Dispe sobre as restries relativas s implantaes que possam afetar

adversamente a segurana ou a regularidade das operaes areas e d outras providncias de 13 de maio de 2011, Comando da Aeronutica; 2.2. Instruo do Comando da Aeronutica (ICA) 63-19 Anlise de objetos projetados no espao

areo, de projetos de construo ou modificao de aerdromos e de planos diretores aeroporturios; 2.3. 2.4. <incluir os formulrios apresentados pelo interessado, conforme o caso>; Plano Diretor do <nome do aerdromo, heliponto etc.> aprovado pela Portaria n 01/ANAC, de 5

de janeiro de 2011; 2.5. 3. 3.1. Ofcio n 101/2011, de 12 de fevereiro de 2011, da INFRAERO. DOCUMENTOS ANEXADOS Parecer tcnico n 001/EMAER/2011. <parecer tcnico do EMAER relativo aprovao do Projeto

de construo ou modificao de aerdromos compartilhados>; 3.2. Parecer tcnico n 010/DT/2011. <parecer tcnico da DT relativo aos planos de zonas de proteo

de auxlios navegao area> <no caso de aerdromo pblico>; 3.3. Parecer tcnico n 036/CGNA/2011. <parecer tcnico do CGNA relativo ao clculo de capacidade

de pista> <no caso de aerdromo pblico>; Elaborao ______________________________ Nome e Rubrica Aprovo ________________________________ Nome e Rubrica

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CONTINUAO DO PARECER N 350/DO/2011, de 19/9/yy. 4. 4.1. FATOS CONSIDERADOS

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A <incluir o nome do interessado> solicitou, por meio do <incluir o nome do formulrio

apresentado>, anlise do projeto de <construo ou modificao> do <nome do aerdromo, heliponto etc.>, do ponto de vista do controle do espao areo. 4.2. A veracidade das informaes prestadas no <incluir o nome do formulrio apresentado> de

responsabilidade do interessado. 5. 5.1.


SUMRIO DA SITUAO

Prestao do servio de controle de aerdromo (atual e futuro)

5.1.1. <no causa efeito adverso> Com base na configurao proposta no projeto de <construo ou modificao> do aerdromo no foram identificadas interferncias na prestao do servio de controle de aerdromo. 5.1.2. <causa efeito adverso> Com base na configurao proposta no projeto, constatou-se que existe <incluir o nome da edificao, objeto etc.> nas coordenadas XXXXXXS/XXXXXXXW, com altitude no topo de 95 m, que causar interferncia na prestao do servio de controle de aerdromo, uma vez que ocorrer perda de visibilidade, a partir da Torre de Controle, das pistas de txi F e G. 5.2. Plano de Zona de Proteo de Procedimentos de Navegao Area

5.2.1. Operaes IFR (atuais e futuras) 5.2.2. <no causa efeito adverso> Com base na configurao proposta no projeto de <construo ou modificao> do aerdromo, no foram identificadas interferncias no plano de zona de proteo de procedimentos de navegao area, quanto operao IFR. 5.2.3. <causa efeito adverso> Com base na configurao proposta no projeto de <construo ou modificao> do aerdromo, constatou-se que existe <incluir o nome da edificao, objeto etc.> nas coordenadas XXXXXXS/XXXXXXXW, com altitude no topo de 150m, que causar interferncia no plano de zona de proteo de procedimentos de navegao area, quanto operao IFR, uma vez que est nos limites laterais da superfcie limitadora de obstculos do segmento de aproximao final do procedimento de aproximao NDB da pista 10, violando essa superfcie em 5,43 m. 5.2.4. Operaes VFR (atuais e futuras)

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CONTINUAO DO PARECER N 350/DO/2011, de 19/9/yy.

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5.2.5. <no causa efeito adverso> Com base na configurao proposta no projeto de <construo ou modificao> do aerdromo, no foram identificadas interferncias no plano de zona de proteo de procedimentos de navegao area, quanto operao VFR. 5.2.6. <causa efeito adverso> Com base na configurao proposta no projeto de <construo ou modificao> do aerdromo, constatou-se que existe <incluir o nome da edificao, objeto etc.> nas coordenadas XXXXXXS/XXXXXXXW, com altitude no topo de 150 m, que causar interferncia no plano de zona de proteo de procedimentos de navegao area, quanto operao VFR, uma vez que est nos limites laterais da superfcie limitadora de obstculos do circuito de trfego visual da pista 10, violando essa superfcie em 2,56 m. 5.3. Planos de Zona de Proteo de Aerdromos e Helipontos

5.3.1. <no causa efeito adverso> Com base na configurao proposta no projeto de <construo ou modificao> do aerdromo, no foram identificadas interferncias no plano <bsico ou especfico> de zona de proteo do aerdromo. 5.3.2. <causa efeito adverso> Com base na configurao proposta no projeto de <construo ou modificao> do aerdromo, constatou-se que existe <incluir o nome da edificao, objeto etc.> nas coordenadas XXXXXXS/XXXXXXXW, com altitude no topo de 150 m, que causar interferncia no plano <bsico ou especfico> de zona de proteo do aerdromo, uma vez que est situado nos limites laterais da superfcie de aproximao da cabeceira 10, violando a superfcie em 12,34 m. 5.4. Planos de Zona de Proteo de Auxlios Navegao Area

5.4.1. Conforme parecer tcnico n 010/DT/2011, em anexo. 5.5. Capacidade de pista

5.5.1. Conforme parecer tcnico n 036/CGNA/2011, em anexo. 5.6. Interferncias na circulao area.

5.6.1. Com base na configurao proposta no projeto de <construo ou modificao> do aerdromo, constatou-se que haver sobreposio da rea de proteo do seu circuito de trfego com a rea de proteo do circuito de trfego do aerdromo <incluir o nome do aerdromo ou EAC> localizado <incluir o posicionamento por meio de rumo e setor>.

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CONTINUAO DO PARECER N 350/DO/2011, de 19/9/yy. 5.7. Implantao de natureza perigosa

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5.7.1. <no causa interferncia> No foram identificadas implantaes de natureza perigosa nos limites laterais das superfcies de aproximao, de decolagem e de transio. 5.7.2. <causa interferncia> Foi identificada a existncia de uma Companhia Siderrgica nos limites laterais da superfcie de aproximao da cabeceira 28R. 5.8. Plano Diretor Aeroporturio

5.8.1. O Projeto de modificao proposto <est ou no est> em conformidade com o Plano Diretor do <nome do aerdromo, heliponto etc.> aprovado pela Portaria n 01/ANAC, de 5 de janeiro de 2011, nos seguintes aspectos: <relacionar>. <para os aerdromos privados que operam VFR apenas dever ser analisado o item 5.6>. 6. 6.1. AES RECOMENDADAS Por ocasio da inscrio ou atualizao do cadastro o interessado dever apresentar ANAC os

seguintes documentos comprobatrios de homologao: <relacionar os auxlios navegao area, os procedimentos de navegao area e/ou a EPTA, conforme o caso, que foram homologados pelo COMAER>. 6.2. <helipontos VFR com sobreposio das superfcies limitadoras de obstculos> Considerando a

sobreposio da(s) <citar a(s) superfcie(s) limitadora(s) de obstculo(s) do heliponto a ser construdo ou modificado> com a <citar a(s) superfcie(s) limitadora(s) de obstculo(s) do heliponto existente> do heliponto <nome do heliponto>, as operaes de pouso e decolagem devero ser conduzidas sob a responsabilidade do piloto em comando em frequncia VHF designada para uso ar-ar. 6.3. <parecer desfavorvel> O requerente poder peticionar nova anlise do Projeto com as

correes dos bices apontados dentro do prazo mximo de 120 (cento e vinte) dias. 7. 7.1. CONCLUSO <parecer favorvel> Considerando a configurao proposta no projeto de <construo ou

modificao> do aerdromo, no foi identificado efeito adverso segurana e regularidade das operaes areas no <nome do aerdromo, heliponto etc.>, bem como interferncia na circulao area com os aerdromos vizinhos. Desta forma, esta Diviso de Operaes de parecer favorvel ao projeto proposto.

CONTINUAO DO PARECER N 350/DO/2011, de 19/9/yy.

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7.2.

<parecer desfavorvel> Considerando a configurao proposta no projeto de <construo ou

modificao> do aerdromo, foi identificado efeito adverso segurana e regularidade das operaes areas no <nome do aerdromo, heliponto etc.> <e/ou> interferncia na circulao area com <incluir o nome do aerdromo, heliponto etc.> , esta Diviso de Operaes de parecer desfavorvel ao planejamento proposto. 7.3. O parecer tcnico do COMAER relativo anlise de projeto de construo ou modificao de

aerdromos se refere a questes relacionadas com a segurana ou a regularidade das operaes areas e no supre a deliberao de outras entidades da administrao pblica sobre assuntos de sua competncia.

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Anexo I Parecer Diviso Tcnica projetos de construo ou modificao de aerdromos NMERO: 350/DT/2011 PARECER DATA: 19 Set. 11 EMITENTE: Diviso Tcnica SOLICITANTE: Operaes Diviso de

ATM 99

ASSUNTO: Anlise do Plano de Zona de Proteo de Auxlios Navegao Area referente ao Projeto de
<construo ou modificao> do <nome do aerdromo, heliponto etc.>.

1. 1.1.

FINALIDADE Analisar, sob o ponto de vista tcnico, o projeto de <construo ou modificao> do <nome do

aerdromo, heliponto etc.>. 2. 2.1. DOCUMENTOS ANALISADOS Portaria n 256/GC5 Dispe sobre as restries relativas s implantaes que possam afetar

adversamente a segurana ou a regularidade das operaes areas e d outras providncias de 13 de maio de 2011, Comando da Aeronutica; 2.2. Instruo do Comando da Aeronutica (ICA) 63-19 Anlise de objetos projetados no espao

areo, de projetos de construo ou modificao de aerdromos e de planos diretores aeroporturios; 2.3. 2.4. 2.5. 2.6. 3. 3.1. Planta Geral do Aerdromo <no caso de aerdromo pblico>; Planta da Zona de Proteo <no caso de aerdromo pblico>; <outros documentos ou manuais dos equipamentos>; Ofcio n 101/2011, de 12 de fevereiro de 2011, da INFRAERO. DOCUMENTOS ANEXADOS No aplicvel Elaborao ______________________________ Nome e Rubrica Aprovo ________________________________ Nome e Rubrica

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CONTINUAO DO PARECER N 350/DO/2011, de 19/9/yy. 4. 4.1. FATOS CONSIDERADOS

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A Diviso de Operaes solicitou anlise do ponto de vista tcnico sobre o Plano de Zona de

Proteo de Auxlios Navegao Area referente ao projeto de <construo ou modificao> do <nome do aerdromo, heliponto etc.>. 5. 5.1. SUMRIO DA SITUAO Plano de Zona de Proteo de Auxlios Navegao Area

5.1.1. VOR Salvador (SVD) 5.1.1.1. <causa efeito adverso> Com base na configurao proposta no projeto, constatou-se que existe <incluir o nome da edificao, objeto etc.> nas coordenadas XXXXXXS/XXXXXXXW, com altitude no topo de 95 m, que causar interferncia no plano de zona de proteo do VOR Salvador (SVD). Uma vez que estar situado nos limites laterais da superfcie em rampa, sua construo violar essa superfcie em 7,13 m e resultar na inoperncia das radiais compreendidas entre 150 e 240. 5.1.2. NDB Salvador (SVD) 5.1.2.1. <causa efeito adverso> Com base na configurao proposta no projeto, constatou-se que existe <incluir o nome da edificao, objeto etc.> nas coordenadas XXXXXXS/XXXXXXXW, com altitude no topo de 95 m, que no causar interferncia no plano de zona de proteo do NDB Salvador (SVD). Porm, o material utilizado na implantao poder interferir na operao do equipamento <quantificar a interferncia>, devido s suas caractersticas de reflexo de sinal eletromagntico 6. 6.1. 7. 7.1. AES RECOMENDADAS NO APLICVEL. CONCLUSO Considerando a configurao proposta no projeto de <construo ou modificao> do <nome

do aerdromo, heliponto etc.>, <no foi ou foi> identificado efeito adverso no Plano de Zona de Proteo de Auxlios Navegao Area.

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