REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA PROGRAMA DE FORMACIN DE GRADO EN ESTUDIOS JURDICOS ALDEA SIQUISIQUE MISIN SUCRE

URDANETA ESTADO LARA

IMPLEMENTACION DE VOCERIA PARA EL USO Y OCUPACION DE LAS TIERRAS EN EL COMIT DE TIERRA DEL CONSEJO COMUNAL LOS CORALES DE LA COMUNIDAD DE EL ROSARIO LA PARROQUIA MOROTURO MUNICIPIO URDANETA ESTADO LARA

TRIUNFADORES: LEIDY TORREALBA MARIANNY PEREZ FRANCISCA ESCOBAR BETZIMAR CAMACARO

TUTOR PROFESOR ABOG. ALIOMAR URE PARROQUIA MOROTURO

INDICE Nombre del proyecto Lnea estratgica del plan Simn Bolvar,. Sujetos sociales o actores comunitarios del proyecto. Localizacin de los consejos comunales y sectores Formas sociales de organizacin. Instituciones pblicas involucradas... Normas relacionadas con el proyecto. Lista de triunfadores.. Introduccin.. Descripcin general del proyecto.. Sujeto social o actores comunitarios : Indicadores sociopolticos Y principales beneficiarios.. Contexto social, histrico, Demogrfico, econmico, cultural y poltico: Fundamentacin: social, terica y jurdica de la Investigacin: .. Planteamiento de la problemtica abordada. Situacin problemtica escogida por la comunidad. Justificacin:. Objetivos de la investigacin. Metas propuestas:.. Propuesta. Introduccin de la propuesta Antecedentes de la propuesta Diagnstico de la realidad socio jurdica.. Justificacin de la propuesta Objetivo general de la propuesta..

Objetivos especficos de la propuesta.. Acciones de la propuesta Funcin del comit de la justicia social:.. Conclusiones Recomendaciones.. Referencias bibliogrficas. Anexos..

FICHA TCNICA DEL PROYECTO

NOMBRE DEL PROYECTO Implementacin De Vocera Para El Uso Y Ocupacin De Las Tierras En El Comit De Tierra Del Consejo Comunal Los Corales De La Comunidad De El Rosario La Parroquia Moroturo Municipio Urdaneta Estado Lara LNEA ESTRATGICA DEL PLAN SIMN BOLVAR EN LA QUE SE ENMARCA. El Proyecto se enmarca en el II, III, IV eje de desarrollo econmico y social de la nacin el cual es: Democracia Protagnica Revolucionaria, (La suprema felicidad, democracia protagnica revolucionaria, modelo productivo socialista, ya que se basa en la defensa, conservacin y desarrollo de la vida humana y en la corresponsabilidad solidaria por la vida del otro en comunidad, entendiendo que la sociedad es un tejido comunitario y solidario, guiado por el bien comn que tiene en la solidaridad el principal sentido de la vida humana. LA SUPREMA FELICIDAD SOCIAL Es la visin de largo plazo que tiene como punto de partida la construccin de una estructura social incluyente, formando una nueva sociedad de incluidos, un nuevo modelo social, productivo, socialista, humanista, endgeno, donde todos vivamos en similares condiciones rumbo a lo que deca Simn Bolvar: la suprema felicidad social. Teniendo en cuenta que el establecimiento de la organizacin no implicar menoscabo de la independencia, autonoma, libertad y poder originario del individuo. LA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA Es la soberana popular la cual se hace tangible en el ejercicio de la voluntad general, la cual no puede enajenarse nunca, y el soberano, que no es sino un ser colectivo, no puede ser presentado ms que por s mismo: el poder puede ser transmitido pero no la voluntad. La consecuencia es lgica:

si la soberana reside en el pueblo y ste acepta obedecer a un poder distinto, por ese mismo acto se disuelve como pueblo y renuncia a su soberana. capital. MODELO PRODUCTIVO SOCIALISTA Con el funcionamiento de nuevas forma de generacin, apropiacin y distribucin de los excedentes econmicos y una nueva forma de distribucin de las riquezas de nuestro pas. El cambio de valores en el colectivo, en la forma de relacionarse los individuos con los dems, con la comunidad, con la naturaleza y con los medios de produccin. PROPUESTA PARA LA GESTIN BOLIVARIANA SOCIALISTA 20132019. SU ENFOQUE II Se basa en Continuar construyendo el Socialismo Bolivariano del siglo XXI en Venezuela, como alternativa al modelo salvaje del capitalismo y con ello asegurar la mayor suma de seguridad social, mayor suma de estabilidad poltica y la mayor suma de felicidad, para nuestro pueblo. ste es un programa de transicin al Socialismo y de radicalizacin Principio de que acelerar la transicin pasa necesariamente por, valga la redundancia, acelerar el proceso de restitucin del poder al pueblo. El vivo, efectivo y pleno ejercicio del poder popular protagnico es insustituible condicin de posibilidad para el socialismo bolivariano del siglo XXI. Sus objetivos son los siguientes: Garantizar la tenencia de la tierra, Consolidacin de los comits de tierra, Instrumentacin de catastros urbanos, Incrementar la participacin de los Consejos Comunales en la planificacin y control de la economa, Vinculacin de los Consejos Comunales a procesos econmicos locales, Consolidacin de redes socio-productivas de la economa solidaria, Fomento El modelo productivo responder primordialmente a las necesidades humanas y estar menos subordinada a la reproduccin del

de experiencias econmicas auto gestionaras, Fomentar la capacidad de toma de decisiones de la poblacin, Difundir experiencias organizativas comunitarias, Promover la formacin y organizacin social, Crear canales efectivos para la contralora social. OBJETIVO: Implementacin De Vocera Para El Uso Y Ocupacin De Las Tierras Tiene como objetivo la inclusin de los habitantes a los beneficios que otorga el gobierno nacional, como el derecho a la propiedad de la tierra para domicilio y la adjudicacin de tierras por parte del estado para obtener la carta agraria y mejorar su estabilidad familiar, econmica, educativa y lograr alcanzar parte de la felicidad suprema como lo expresaba nuestro libertador Simn Bolvar. ACTORES COMUNITARIOS DEL PROYECTO: Consejo comunal LOS CORALES ALDEA: Siquisique, Anexo, Escuela Tcnica Agropecuaria Franco Medina, Parroquia Moroturo, Municipio Urdaneta del Estado Lara. SECCIN: 702 EJ COMUNIDAD, ORGANIZACIN O SECTOR SOCIAL CON EL QUE SE REALIZA, NMERO APROXIMADO DE FAMILIAS O PERSONAS BENEFICIADAS POR EL PROYECTO. LOCALIZACIN DEL CONSEJO COMUNAL: Estado Lara Municipio Urdaneta Parroquia Moroturo Sector El Rosario est distribuido en el mbito geogrfico de la Parroquia Moroturo del Municipio Urdaneta del Estado Lara,

FORMAS SOCIALES DE ORGANIZACIN Y PARTICPACIN POPULAR Las formas de organizacin y participacin popular que hacen vida activa en las comunidades de cada Parroquia, son las siguientes: Comit de Deportes, Comit de Cultura, Comit de Educacin, Comit de Salud, Comit de Tierras, Comit de Habitad y Vivienda, Unidad de Gestin Financiera y Unidad de Controlara Social. INSTITUCIONES PBLICAS INVOLUCRADAS EN EL PROYECTO Las instituciones pblicas que actuaron a solicitud de la comunidad acompaada en sus gestiones por algunos de los estudiantes pertenecientes al equipo investigativo de la seccin previo acuerdo en clase fueron los siguientes: Instituto Nacional De Tierras De Barquisimeto, M.A.T santa Ins, Banco agrcola y la direccin de catastro del Municipio Urdaneta. NORMAS RELACIONADAS CON EL PROYECTO En ese sentido, el Estado Venezolano cuenta en la actualidad con una serie de normas legales que se relacionan con el Proyecto en referencia, las mismas son las siguientes: Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Ley Orgnica de los Consejos Comunales. Ley de Crditos para el sector Agrario. Ley de Salud Agrcola Integral Ley Especial de Regulacin Integral de la Tenencia de la Tierra de los Populares. Ley Orgnica de Seguridad y Soberana Agroalimentaria. Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Reforma Parcial de la Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley para el Fomento y Ley Orgnica De Ambiente.

Asentamientos Urbanos

Ley Orgnica del Sistema de -Seguridad Social. Desarrollo de la Economa Popular.

LISTA DE TRIUNFADORES (NOMBRE, CEDULA, Y TELEFONO):

LISTADO DE MIEMBROS DE LA COMUNIDAD QUE PARTICIPAN EN EL PROYECTO. CONSEJO COMUNAL LOS CORALES Voceros Nombres y Apellidos Cdula Comit Deporte e igualdad de g. Proteccin social. Economa comunal. Energa y gas Tierra urbana. Mesa tcnica de agua. Salud Vivienda y habitad Educacin Alimentacin.

DATOS DE LOS DOCENTES DE PROYECTOS, ACOMPAAMIENTO Y VOCEROS DE S.N.O.A. DE LA SECCIN.

Cargo Profesor Tutor Profesora Acompaamiento Vocero de seccin Vocero S,N.O.A

Nombre y Apellido ALIOMAR URE DAIVELYS YAMARTE

Cdula 9.614.710. 17.727.466.

Telfono (0416)3565521 0424 5061435.

INTRODUCCIN Se implementaron tcnicas y herramientas de investigacin

especficamente de la Investigacin Accin Participativa (IAP), as como tambin el dialogo de saberes con las comunidades, que permiti estar en contacto directo con los actores sociales que hacen vida activa en su contexto social y vivir la realidad existentes en la comunidad involucrada. De all surgi la idea de Implementacin De Vocera Para El Uso Y Ocupacin De Las Tierras En El Comit De Tierra Del Consejo Comunal Los Corales De La Comunidad De Municipio Urdaneta Estado Lara El Rosario La Parroquia Moroturo es una Es por ello que la Vocera

herramienta de apoyo para solventar desde un principio las problemticas, comunitarias y as evitar que se prolifere los problemas de tipos legales y as poder solventar los problemas que se presentan de la tenencia de tierras aptas para las labores agropecuarias, residenciales y que estos se resuelvan en las comunidades y as no esperar los procedimientos que se realizan en las fiscalas y tribunales respectivo, ya que estos dichos procedimientos son muy difciles y lentos.

DESCRIPCIN GENERAL DEL PROYECTO Las Comunidades con la que se desarrolla el proyecto, en un nmero aproximado de (416) ciudadanos y ciudadanas, son los actores comunitarios

intervinientes en el proyecto, estn distribuidos en cada una de las comunidades que conforman las geografas o lmites geogrficos del consejo comunal del sector El Rosario de la Parroquia Moroturo del Municipio Urdaneta del Estado Lara. INDICADORES SOCIOPOLTICOS DEL PROYECTO Y PRINCIPAL BENEFICIARIOS: Desde la llegada al Gobierno del presidente Hugo Rafael Chvez Fras, que dio paso a una serie de transformaciones polticas e institucionales en el pas, motivo por el cual se viene colocando Venezuela, como vanguardia del nuevo socialismo para transformar la sociedad. Con la cual se dio origen a una series de cambios estructurales en lo social, poltico, econmico, entre otros aspectos de la vida social. Hubo transformacin desde ese mismo momento de algunas normas legales para dar forma y fondo a la naciente Quinta Repblica y as surgieron nuevas leyes para la transformacin social, entre las cuales se destaca la ley de los Consejos Comunales, La Responsabilidad, que refleja el nivel de desempeo en el cumplimiento de las actividades asignadas por la asamblea de ciudadanas para el logro de las metas comunitarias son el trabajo en equipo, basado en la capacidad para interactuar entre todos los miembros de la comunidad para luchar por el beneficio o solucin de problemas comunes. La Iniciativa, que es la capacidad para presentar, disear y discutir propuestas e ideas con el fin de alcanzar las metas previstas en la comunidad. Es sentir un compromiso moral frente a todos los dems miembros y voceros(as) del Consejo Comunal. La Corresponsabilidad, que viene a ser el compromiso compartido entre la ciudadana y el gobierno, los resultados de las decisiones mutuamente convenidas. La Transparencia, que es mantener cuentas claras, sin desviar los recursos, entre otros aspectos que distinguen esta nueva forma de hacer democracia. Cabe destacar que los Planes Nacionales de Desarrollo, propuesto por el Gobierno Nacional actual tiene un aspecto relevante, como es, la

participacin ciudadana unida al fomento del desarrollo endgeno por parte de Estado Venezolano verificndose a travs del nuevo modulo estructural de la sociedad venezolana, que establece la participacin ciudadana como elemento central de la democracia. En consecuencia, se hace necesario precisar cual o cuales son los mecanismo de participacin ciudadana que propone la construccin de una economa de carcter humanista, autogestionaria El trmino humanismo se utiliza comnmente para indicar toda tendencia de pensamiento que afirme la centralidad, el valor, la dignidad del ser humano, o que muestre una preocupacin o inters primario por la vida y la posicin del ser humano en el mundo. No obstante todo, es evidente que nuestros tiempos asisten a un eclipse del humanismo. La autogestin tiene su fundamento en el cooperativismo comenta Luis Razeto- fue una primera respuesta organizativa de quienes iban siendo desplazados por el avance de la avasalladora racionalidad del capital. Muchos trabajadores, artesanos, desocupados, pequeos propietarios de tierras (campesinos) y de negocios, y pequeas empresas familiares, se asociaron entre s y encontraron en el mutualismo y en la ayuda recproca un modo concreto de acceder al mercado y de alcanzar en ste una fuerza de contratacin y de participacin mayor. Actualmente, los mecanismos de participacin ciudadana estn dentro del marco de la Democracia Participativa y Protagnica, la cual se basa en el principio de la soberana popular. Como ejemplo de lo dicho y haciendo un estudio sucinto de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (CRBV), como Ley Suprema, en ella se acuerda que la soberana popular y su ejercicio reside en el pueblo (Art.5), que este intervenga en la seguridad de las personas y sus propiedades (Art.55), que el pueblo administre justicia (Art. 253, 258), que el pueblo participe en los asuntos polticos y econmicos (Art.52, 62, 67, 70, 186, 228), que tome parte activa en la iniciativa, que se

descentralicen y trasfieran competencia (Art.184), entre otras competencias que escapan al inters principal del presente trabajo. En atencin a los mecanismo de participacin ciudadana basada en el principio de soberana popular, la Ley Orgnica de los Consejos Comunales (LOCC, 2009) es expresin directa de dichos mecanismo, pues aplica y desarrollo los preceptos constitucionales cuando en su texto especifica el objeto de la esta Ley Orgnica (Art.1), sus principios y valores (Art.3) define lo que se entiende como tal (art.2) y sus particularidades constitutiva (Art.4 y siguientes). Se puede afirmar entonces, que la participacin ciudadana expresada en sus diferentes formas de organizacin social, y muy especialmente en la organizacin comunitaria, es un derecho y un deber con rango constitucional y desarrollo en las dems leyes que tratan sobre la materia, protegiendo su aplicacin y su ejecucin, convirtindose por lo tanto en un mecanismo efectivo de la democracia participativa y protagnica. CONTEXTO EN EL CUAL SE DESARROLLO EL PROYECTO: SOCIAL, HISTRICO, DEMOGRFICO, ECONMICO, CULTURAL Y POLTICO DE A COMUNIDAD, SECTOR U ORGANIZACIN SOCIAL Es necesario hacer referencia al Municipio Urdaneta como un todo en los puntos ya mencionados, ya que los Consejos Comunales, conforman la base de organizacin social, es por ello que se tom como referencia al Consejo Comunal de la Parroquia Moroturo.

Aspecto Demogrfico: El Municipio Urdaneta se ubica al norte del estado Lara; entre los 10 23 49 y 10 44 20 de latitud norte y los 68 52 38 y 70 20 25 de longitud oeste, posee un territorio de 4.256 Km2, siendo el segundo mas grande del

Estado Lara. La capital de este clido Municipio es la ciudad Siquisique. Sus Lmites son: al Norte el Estado Falcn; al Sur los Municipios Torres, Iribarren y Crespo; por el Este con el Estado Yaracuy y el Municipio Crespo y al Oeste el Municipio Torres y el Estado Falcn, tiene una poblacin aproximada de 61.173 habitantes (INE_2008) y una poblacin electoral de 33.625 Segn el CNE el 31/10/2008. Forma parte del Sistema Coriano y esta bordeado por el Ro Tocuyo que lo atraviesa desde el sur-oeste al nor-este. Aspecto Econmico: El Municipio Urdaneta, basa su economa en la Agricultura la cual es muy variada y muy abundante, predominan los cultivos de cebolla y meln, y en menor grado pimentones, tomates y tambin la zbila, y el cocuy que crece silvestre en sus serranas, siendo estos rubros parte importante en la economa de numerosas familias de la zona, que siguiendo la tradicin de sus ancestros lo siguen trabajado artesanalmente. existe el predominio del Sisal, (El Municipio Urdaneta es el primer productor del pas con unas 7500 Has. aproximadamente, tambin es un gran productor de zbila, y en menor grado produce caraotas de tempero que se siembran en poca de lluvias, igualmente posee algunas plantaciones de caf, (actualmente solo en la Sierra de Parupno). En la actualidad, se vislumbra un futuro prometedor debido a los planes y convenios del Gobierno Municipal, Regional y Nacional para el Sisal. Adems de producir Sorgo, maz, pias, lechosas, patillas, pimentones y en poca de sequa cebolla y meln, sus habitantes tambin se dedican, como parte muy importante, a la cra de ganado caprino, bovino, y a la fabricacin de variados quesos con todos sus derivados. En el municipio de igual forma se dedican en menor grado a la Artesana; chinchorros de dispopo, hamacas de hilo, arcilla o loza, manualidades, sillas de cardn, talla de la madera y piedra, adobes, barriles cocuy, pintura, entre otros. Aspecto Cultural: El Municipio Urdaneta es famoso por su baile de las Turas, o "Estercuye" segn afirma el doctor Acosta Saignes, estos vocablos

provienen, el primero de la lengua Ayamn y al Jirahara el segundo , la cual es una danza indgena que conserva hasta hoy su pureza, ya que no ha sufrido cambios o estos han sido poco trascendentes; en el Municipio Urdaneta con este baile se le rinde culto a la naturaleza en agradecimiento a sus grandes bondades, es un rito agrcola; Existe una especial importancia en el tradicional "Cocuy de Penca"; Bebida ancestral elaborada de la planta Agave que es parecida al Tequila, pero a decir de los entendidos de mejor sabor y pureza por no estar industrializado su proceso. Aspecto Poltico Polticamente el Municipio Urdaneta, al igual que el resto del pas, ha vivido los desmanes de la vieja poltica representativa, con la alternancia del poder por los partidos que acapararon la escena poltica, trayendo consigo el atraso total del Municipio, tanto as que este territorio, es considerado como el municipio uno de los mas pobre de Venezuela, Pero con la llegada de la revolucin estas comunidades se ha venido desarrollando y organizando en un sistema social de inclusin, donde realmente el poder lo tenga el pueblo y que esto al mismo tiempo puedan desarrollar sus propios proyectos, que den respuestas a la necesidades reales de la comunidad a partir de su realidad social, acertndose su nivel de formacin poltico que les permita vencer los vicios arrastrados de la cuarta repblica.

RESEA HISTRICA DE LA COMUNIDAD EL ROSARIO con la fundacin de las primeras haciendas ganaderas en la zona las cuales eran propiedad del Sr . De igual manera el seor de 90 aos de edad nos cont que rancho verde comenz su fundacin en el ao

1940. Fueron los seores Avelino Prieto e Ignacio (nacho) Arrieta este ltimo capataz del seor Torres Conde los que se asentaron en este lugar dando origen al casero de CAMUTERE nombre con el cual bautizo el seor Rafael Rojas a estos terrenos. Otras familias fueron llegando, y as se fueron integrando con la disposicin de hacer sus casas y radicarse a vivir en este sitio estas personas fueron el los seores Gregorio Dorante , Joseto Pia, la familia Halcn Rodrguez y el sr Tito Suarez, los cuales provenan de poblaciones vecinas del Municipio Urdaneta, otras eran del Estado Falcn. Nos comenta el seor Cosme, que el nombre de RANCHO VERDE se debe a lo sucedido al sr Vctor Hurtado, un hombre errante quien clandestinamente cortaba madera en las cercanas de las fincas Santa Paula y Altamira. Este hombre construyo un rancho con madera de palmiche a la orilla del camino luego lo abandon para irse a Merey (Yaracuy). Durante mucho tiempo este rancho sirvi para que viajeros y lugareos descansaran all cuando transportaban las cosechas a Santa Ins. Al regreso del Sr Hurtado del Estado Yaracuy consigui la madera de moriche reverdecidas de all empezaron a llamar este lugar RANCHO VERDE. Entre los principales hacendados de la zona podemos mencionar a: Ivn Smith, Camilo Roberty, Rafael Torres, Fidel Navarro entre otros. En los primeros aos la nica fuente econmica existente era la agricultura se cosechaba maz, yuca, quinchoncho, caraotas, entre otros, Vale la Pena resaltar que para esta poca no haba molino para procesar o moler el maz por lo que se machacaba en piedras y de esta forma se obtena la masa para preparar las sabrosas arepas. Estos lugareos tambin se dedicaban a animales como marranos, gallinas, cabras, etc. Para la cra de esta poca los

lugareos y allegados, transitaban por caminos de tierra y su medio de transporte eran burros y mulas los cuales utilizaban para trasladar y cargar sus cosechas bien fuera desde sus conucos hasta sus casas o desde las mismas hasta el comercio ms cercano. Para la poca estas personas usaban las alpargatas como nico calzado. En cuanto a la leyendas que

podemos or en esta comunidad una de las ms populares en la regin es la de la llorona, y cuentan los lugareos que en ocasiones la han odo llorar especficamente en poca de semana santa. El agua que consuman era buscada a pie o en animales de carga (burros y mulas) en la quebrada de Urama y en el pozo las agitas desde donde la trasladaban hasta sus hogares. Unas de las ms slidas costumbres de aquellos primeros pobladores era la solidaridad entre vecinos cuando alguno padeca una calamidad, todos acudan con muestras solidarias. En cuanto a las manifestaciones culturales se bailaba el Baile de las turas y msica de violn. No exista energa elctrica en esta comunidad para entonces por lo que en las noches en cada casa se encenda la lmpara de kerosene, luego fueron evolucionando y fabricaban velas con carrizo de lechosa y esperma. Y as poco a poco se fueron sumando ms habitantes a la comunidad como lo fueron las familias Dorantes, Mendoza, Suarez, Cordero y la familia Torres. , Las primeras juntas de vecino fueron organizada por Benjamn Mendoza, Ismael Timaure, Antonio Rojas, Rafael Suarez, Arsenia Dorantes y Marcelina Lpez estas personas gestionaron ante los organismos competentes la construccin de la alberca para recolectar agua, zinc para los necesitados y el ambulatorio adems de otros logros para la comunidad. De la misma manera esta comunidad organizada contaba con un jefe de casero el cual lucho junto a la comunidad para lograr la realizacin de la cancha deportiva, cestas de comida para las personas de la tercera edad y el vaso de leche escolar. En esta regin tambin se practican los juegos tradicionales, como lo son: las metras, perinola, trompo, papagayos adems de los maratones, juegos de beisbol, carreras de sacos y las populares carreras de burro, de bicicletas, criollas. En cuanto a la gastronoma podemos mencionar que es muy rica y variada, entre los principales platos que se puede degustar en esta regin tenemos: las caraotas, arepas peladas, queso de mano, suero hecho en as como la quema del rbol y toro pirotcnicos y las bolas

tapara, chicharrones de marrano, carne asada a las brasas, as como las empanadas. En poca decembrinas la popular hallaca, y los dulcitos criollos de leche, lechosa, coco etc. De igual manera podemos saborear los deliciosos majaretes hechos de harina y leche, y los das domingos es costumbre de los lugareos preparar sus ricos sancochos de gallina, res y mondongos al calor de un fogn de lea. Durante el Gobierno del Doctor Rafael Caldera se empez a construir un ambulatorio rural tipo I en dicha comunidad, fue construido en un terreno donado por el seor Enrique Mendoza el cual lleva por nombre Arnoldo Gabardon El comit de salud para ese entonces era liderado por la seoras Aida de Timaure y Arsenia Dorantes y el primer doctor que lleg a este centro de salud fue la doctora Ana Lucia. En la actualidad Rancho Verde tambin cuenta con un estadio donde grandes y chicos se van a recrear practicando su deporte favorito. Este terreno fue donado por la seora Casiadora Chirinos a mediados del ao 1969. Se dice que en ese entonces Los jvenes de la comunidad practicaban beisbol en un campo improvisado a lo que la seora Casiadora llam la atencin y decidi donar el respectivo terreno para que se construyera all lo que hoy en da es el estadio. De igual manera esta populosa comunidad cuenta con una cancha deportiva, que fue fundada en octubre del 2002 en un terreno donado por Gregorio Dorante y construida por el alcalde Willians Ere. Del mismo modo esta comunidad cuenta con un cementerio llamado la CHIRIMOYA, debido a un rbol que estaba en este lugar, el mismo fue fundado en el aos1955, cuando gobernaba Marcos Prez Jimnez, el cual era un terreno baldo a lo que los seores Torres Conde y Aquiles Prez tomaron para construir all el campo santo. El primer cadver sepultado all fue el de un hombre errante que vena de Altamira y andando en una parranda muri. La primera iglesia catlica de esta entidad fue fundada en 1980, en un terrenito donado por Cosme Timaure. La misma est ubicada en la parte baja de Rancho verde. Una segunda iglesia catlica fue fundada en el ao 1983 en un terreno donado por el seor Luis Suarez,

donde el padre Leandro Chidinelli, prroco de la parroquia celebr la primera misa. En la actualidad cada 16 de julio de cada ao se celebra las fiestas patronales en honor a la virgen del Carmen la cual es la patrona de esta comunidad. De igual manera Rancho verde cuenta con una iglesia evanglica la cual remota su fundacin al ao 1998, en un terreno ubicado en la parte alta, en un terreno donado por el seor Felipe Mora. Otro de los logros de esta colectividad es el asfaltado para el ao 1960, bajo el mandato de Ral Leoni. El tendido elctrico se realiz en el ao 1977 hasta el sector el cementerio. La construccin de las primeras viviendas rurales se hizo en el ao 1991. En cuanto a la leyendas que podemos or en esta comunidad una de las ms populares en la regin es la de la llorona, y cuentan los lugareos que en ocasiones la han odo llorar especficamente en poca de semana santa. Al pasar de los aos la comunidad se organizo en Consejo Comunal y su primer proyecto fue la realizacin de un depsito de agua. En la actualidad la comunidad de Rancho verde se dividi en dos Consejos Comunales y podemos contar con los mismos, el Consejo Comunal Rancho

FUNDAMENTACIN: SOCIAL, TERICA Y JURDICA DE LA INVESTIGACIN: Segn E. Martnez (2003) define El Mtodo Investigacin Accin Participativa, como el enfoque de la investigacin cualitativa en el cual el

investigador tiene un doble rol investigador, participante y miembros de la comunidad que son sujetos activos en todo el proceso de investigacin. Por otra parte el diagnostico comunitario, Muoz (2008), lo define como: un conjunto organizado de accin que codifican las preferencias y deseos prioritarios de toda la comunidad. (No de lo individuo concreto, fracciones o grupo de poder dentro de la comunidad, o de la agencia externa). Enmarcado dentro de la metodologa de la investigacin Accin Participativa (IAP) permite participar, conversatorios, mesas de trabajo, asambleas y reuniones entre otros, e instrumentos de recoleccin de datos, (cuaderno de campo, grabadora, filmadora, cmara fotogrfica, encuestas) que permite interactuar a los integrantes del equipo investigativo que presenta el trabajo (estudiantes de la seccin U-EJ, los profesores, proyecto IV, electiva A y B y los habitantes, voceros del consejos comunal. Dentro de este tipo de investigacin planteada se concreta la Matriz FODA (fortaleza, oportunidad, debilidad, amenaza ), los objetivos (general y especfico) y el plan de accin reflejada en el presente trabajo. As, la Investigacin Accin Participativa (IAP) en opinin de Hurtado (2008) es una forma investigacin socia que se caracteriza entre otras cosa por hechos de que la accin ms que ser producto de intereses particulares del investigador, surge como necesidad de una comunidad... o grupo llevando actuar a los involucrados dentro de la situacin a modificar, por lo que el investigador es una facilitador del proceso. De igual forma Mendoza (2009), afirma que es un estudio sistemtico de una situacin social con el fin de producir un cambio social, as mismo la referida autora manifiesta que las tcnicas y los instrumentos de recoleccin de datos nombrados en lneas procedentes son propios a la del IAP.

Por otra parte la problemtica abordada se hizo a travs de indicadores, que en opinin de Ramrez (2008) son conductas observables y registrables y de sus descriptores, que a decir del mismo autor son detalles que pueden ser descompuestos en diferentes caractersticas de los indicadores y que se pueden examinar, reconocer y anotar. Igualmente, el autor anterior explica que la tcnica de recoleccin de datos es un procedimiento y el instrumento de recoleccin de dato es un dispositivo de sus tratos material que sirve para registrar los datos obtenidos a travs de las diferentes fuentes (2008), estos ltimos se utilizan porque la capacidad de memoria es limitada entonces se hace necesario recibir a una dispositivo que contribuya a ampliar esa capacidad. En otro orden de idea se puede decir como consecuencia de los expuesto, que el propsito de esta investigacin es incentivar a la comunidad para el desarrollo integral, por lo que la comunidad planteo que la solucin a la problemtica analizada es: Implementacin De Vocera Para El Uso Y Ocupacin De Las Tierras Ya que la misma los ayudara a orientarlos y concientizarlos sobre el sistema jurdico actual venezolano y en especial a las comunidades de la parroquia moroturo en la cual se trabajo para este proyecto. Adems el vocero le servir de gua dndoles respuestas a sus necesidades e inquietudes de inters tanto personal como colectivo, adems tendr competencia para resolver conflictos futuros dentro de las comunidades, evitando llegar a las instancias judiciales. En la actividad se hace necesario exigir mayor pertinencia social a lo que se ejecute, que el estudio que se descubra, cree o produzca se til a la sociedad. Con el objetivo de obtener una visin integral de la realidad social y facilitar respuestas a los problemas que aquejan nuestra sociedad. Por lo antes expuesto en esta Investigacin el paradigma a ejecutar es el socio- jurdico, ya que ser la combinacin de dar respuestas a las problemtica: como tenencia de tierras, ocupacin, propiedad legitima de

tierras, demarcacin, Y otras `presentadas del ordenamiento Jurdico Venezolano.

por las comunidades

a travs

Debido a la problemtica que desde tiempos

y que an en la

actualidad se encuentra presente dentro de los diferentes sectores de nuestra sociedad se presentan los procedimientos administrativos agrarios contenidos en la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, como garanta del derecho de propiedad y tenencia de la tierra de los particulares frente a las potestades de la Administracin Pblica agraria en Venezuela, fundamentalmente ante el Instituto Nacional de Tierras (INTI) En tal sentido se analizan los procedimientos de: declaratoria de finca ociosa o inculta, certificaciones de fincas productivas y mejorables, adjudicacin y rescate de tierras con auxilio del criterio expuesto por la doctrina nacional y por el Tribunal Supremo de Justicia en Sala Constitucional. se concluye que la garanta de los derechos de los propietarios, ocupantes, poseedores agrarios e interesados depende del correcto manejo de los procedimientos, del cumplimiento de los requisitos mnimos de notificacin, del respeto a los lmites, al ejercicio del poder discrecional, y en general del conocimiento del derecho agrario. Sin embargo, conocido el concepto de la tierra, el cual ha evolucionado con el paso del tiempo y sus diferentes interpretes, uno de los conceptos ms acertados es el realizado por Polanyi (1992) "Lo que llamamos la tierra es un elemento de la naturaleza que est enlazado inextricablemente con las instituciones humanas. La ms extraa de todas las empresas de nuestros antepasados ha sido tal vez la de aislarla para constituir un mercado con ella". Estas palabras apuntan a la vinculacin de la titulacin con la mercantilizacin de la tierra, es decir su transformacin en mercanca. La Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, se cre sobre la base de un concepto moderno que propugna la supeditacin del derecho de propiedad a los intereses colectivos, de modo que el rgimen de evaluacin

del uso de las Tierras y de adjudicacin de las mismas conforma el ncleo del nuevo rgimen agrario. As mismo, el derecho de propiedad, aplicado a un terreno, no es nunca la propiedad de una cosa, es en definitiva, la propiedad de un derecho. Ser propietario de un terreno consiste en ser propietario de ciertos o del conjunto de los derechos que los individuos pueden ejercer sobre el suelo. Para definir la propiedad de la tierra hay que empezar definiendo estos derechos. En este caso, la "productividad agraria" es el parmetro que define si las tierras estn siendo utilizadas de forma beneficiosa para el conglomerado de la sociedad. Arqumedes Prez expresa que, el anlisis del uso y ocupacin de las tierras presupone la comprensin de los fenmenos desarrollados en la organizacin del espacio. Espacio es entendido como el resultado de la accin del hombre (sociedad) sobre el medio en determinado momento de la historia. Lo que est en consideracin es la relacin del hombre con la naturaleza, de la cual l forma parte, al mismo tiempo que la modifica. Entre las partes existe por tanto, un sistema de relaciones basado en la interdependencia y la reciprocidad. Con la accin o trabajo del hombre sobre la naturaleza, ste la transforma, de modo que produce el espacio social correspondiente a las necesidades de determinada circunstancia histrica, esa visin integradora para la concepcin del espacio es contraria a la separacin que caracteriza al paradigma positivista, que asume la naturaleza externa a las actividades de los hombres. En muchas ocasiones, es la estructura de la propiedad de la tierra y la estructura agraria, lo que define los paisajes rurales. La propiedad puede ser colectiva y de aprovechamiento comn: con bienes propios, comunes, etc., pero tambin puede haber gran propiedad y pequea propiedad

No cabe confundir la defensa de la propiedad privada con la defensa de la actual distribucin de los ttulos de propiedad. El liberalismo no prescribe la inviolabilidad de la propiedad meramente poseda, sino la inviolabilidad de la propiedad legtimamente poseda. Cuando nos referimos al trmino propiedad o propiedad privada por lo general esto se da por entendido y no son precisas ulteriores explicaciones. Pero a veces conviene explicitar los supuestos que manejamos, no nicamente con el objeto de evitar malentendidos y caricaturizaciones, tambin para asegurarnos de que en efecto tenemos conciencia del supuesto y del alcance del mismo. El individuo deviene propietario legtimo de los bienes escasos que ocupa / utiliza en primer lugar o que adquiere de otro legtimo propietario por la va del intercambio. De acuerdo con el principio del homesteading de raz lockeana el individuo se apropia de un bien escaso en su estado de la naturaleza cuando le imprime su sello personal mezclando su trabajo con el objeto, cuando lo ocupa en primer lugar y lo destina por ende a la satisfaccin de sus fines. El primer ocupante / usuario es el nico que posee un vnculo objetivo con el bien escaso en cuestin. Ningn otro individuo puede alegar una relacin semejante ni por tanto presentar una reclamacin ms justa. La parcela de tierra, por ejemplo, que no ha sido explotada por nadie deviene propiedad legtima de aqul que primero la cultiva o la cerca para darle uso. Desde entonces la parcela puede pasar a otros individuos En este ltimo caso volver a regir mediante el intercambio o el abandono.

el principio del homesteading: el primero que ocupe el bien escaso abandonado se convertir en su legtimo propietario. Tipo de Investigacin:

De Campo:

el mismo objeto de estudio sirve como fuente de

informacin para el investigador. Consiste en la observacin directa y en vivo de cosas, comportamientos de personas, circunstancias en que ocurren ciertos hechos; por ese motivo la naturaleza de las fuentes determina la manera de obtener los datos. Las tcnicas usualmente utilizadas en el trabajo de campo para el acopio de material son: la encuesta, la entrevista, la grabacin, la fotografa, etc., de acuerdo con el tipo de trabajo que se esta realizando. En el presente trabajo que se presenta fue escogida este tipo de investigacin debido a que se har un anlisis sistemtico de problemas en la realidad con el propsito de describirlos, interpretarlos, entender su naturaleza y factores constituyentes a fin de explicar sus causas y efectos, haciendo uso de mtodos caractersticos y de esta manera los datos sern recogidos de la realidad, en este sentido se trata de una investigacin partiendo de datos originales y primarios. Aceptando tambin datos censales y estadsticos no recogidos por los estudiantes, utilizando solo registros originales que permitir diagnosticar necesidades y mayor seguridad problemas. Ser realizada directamente en la zona de estudio a fin de manejar los datos con

Tcnicas de Recoleccin de Informacin: La recoleccin de datos se refiere al uso de una gran diversidad de tcnicas y herramientas que pueden ser utilizadas por el analista para desarrollar los sistemas de informacin, los cuales pueden ser las estadsticas, las entrevistas, la encuesta, y la observacin. Todos estos

instrumentos se aplicarn en un momento en particular, con la finalidad de buscar informacin que ser til a la indagacin. En la presente investigacin se tratara con detalle los pasos que se seguirs en el proceso de recoleccin de datos, con las tcnicas ya antes nombradas. La Observacin: Para la realizacin de este diagnstico se emple la tcnica de la observacin segn Ta (2006:26), esta es una tcnica que permite la visualizacin directa del problema y de este modo poder alcanzar soluciones concretas, acorde al ente estudiado. La tcnica de la observacin consiste en verificar la actuacin de los involucrados en forma directa y poder conseguir mayor nmero de debilidades en el menor tiempo posible, a su vez permite la autocrtica con el objeto de cambiar modelos paradigmticos, que afianzan un perfil innovador. Puede observarse y a la vez estar en contacto con las personas observadas. La interaccin puede consistir simplemente en preguntar respecto a una tarea especfica, pedir una explicacin, etc. La Entrevista: La tcnica de la entrevista, segn Komblit (2004:24), Es de forma abierta y se aplica a pequeos grupos de personas, con el propsito de conocer aspectos no visibles (intenciones, limitaciones, expectativas). A travs de ella se logr obtener de los precisos para realizar el diagnstico. ciudadanos y ciudadanas, datos La entrevista se utiliza para recabar

informacin en forma verbal, a travs de preguntas que propone el investigador. Es la tcnica ms significativa y productiva de que dispone el investigador para recabar datos. En otras palabras, la entrevista es un intercambio de informacin que se efecta cara a cara. Es un canal de comunicacin entre el investigador y Comunidad; sirve para obtener informacin acerca de las necesidades y la manera de satisfacerlas, as como consejo y comprensin por parte del usuario para toda idea o mtodo nuevos. Por otra parte, la entrevista ofrece al investigador una excelente

oportunidad para establecer una corriente de simpata con el personal usuario, lo cual es fundamental en transcurso del estudio. Las Estadsticas: Es la coleccin de los datos que caracterizan las condiciones predominantes en el estado, Considerada tambin como un suministro de un conjunto de herramientas sumamente tiles en la investigacin, no existe investigacin, proceso o trabajo encaminado a obtener informacin cuantitativa en general, en la que la estadstica no tenga una aplicacin. estadstica no puede ser ignorada por ningn investigador y objeto el estudio de determinadas magnitudes individuales La que tiene como

supuestamente varan de un modo aleatorio en el seno de cierta poblacin. Mtodo Estadstico: Cumple una funcin relevante en las investigaciones, ya que contribuye a determinar la muestra de sujetos a estudiar, tabular los datos empricos obtenidos y establecer las generalizaciones apropiadas a partir de ellos. La Poblacin Conjunto de elementos que tienen una o mas propiedades comunes definidas por el investigador (Sujetos que integran la Poblacin). La Muestra Es mtodo de obtener informacin de una muestra de individuos. Esta "muestra" es usualmente slo una fraccin de la poblacin bajo estudio. Esta investigacin requiere de un rpido y preciso flujo de informacin sobre las preferencias, necesidades y comportamientos de los miembros de la Comunidad. El tamao de muestra requerido en la encuesta depender en parte de la calidad estadstica necesaria para los establecer los hallazgos; esto a su vez, est relacionado en cmo esos hallazgos sern usados. Talleres

Tambin se utiliz la tcnica del taller, la cual para Muller (2004:25), proporciona las herramientas necesarias para el logro de objetivos. Dicha tcnica se aplic para abordar el perfil personal y profesional as como, sus metas, con la participacin consecucin de permitiendo a los involucrados en la presente investigacin para con ello, afianzar su rol de docente. Por otra parte, para la la misin, visin y metas institucionales se logr la participacin tanto de padres y representantes como de la comunidad educativa en general. Dialogo: Sealado por Komblit como una tcnica que enfatiza el conocimiento de las suposiciones no explicitas (especialmente las propias) que determinan cuando escoger hablar y que decir en una discusin. Esta tcnica fue una de las ms empleadas ya que facilita la confrontacin de ideas o de puntos de vista. Permitiendo a los involucrados mayor libertad de comunicacin con el investigador. Las figuras de los Consejos Comunales pueden contemplarse en los artculos 70 y 182 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en donde establece la participacin y protagonismo del pueblo en el ejercicio de su soberana, tres aos ms tarde de su promulgacin, se nombran los Consejos Comunales como parte del sistema nacional de planificacin participativa en el marco de la Ley Orgnica del Poder Publico Municipal, establece en su artculo 110, que dicha figura seria el centro principal para la participacin y protagonismo del pueblo ante el Consejo Local de Planificacin Publica. En Enero del 2005, los Consejos Comunales comienzan a popularizarse tras los anuncios presidenciales sobre la urgencia de su conformacin, no porque fuera una reivindicacin levantada y defendida desde las bases, con experiencias exitosas en algunas partes del pas, sino porque como proyectos similares, se decretaba la participacin directa y con

ello la participacin activa de la comunidad para la concrecin de la Justicia Comunitaria en el marco de la creacin de los Consejos Comunales. De acuerdo a lo expresado, el ordenamiento jurdico venezolano, en aras de la construccin de un nuevo modelo democrtico, ha diseado a travs de las instancias correspondientes, una serie de normas legales que hacen referencia a los Consejos Comunales, para que de esta manera, tenga asidero jurdico las acciones implantadas por dichas organizaciones. La referida investigacin se circunscribe en el Art. 2 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en donde establece que Venezuela se constituye en un Estado democrtico y social de Derecho y de Justicia, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurdico y de su actuacin, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridaden ese sentido, se promueve la a creacin de la Instancia en los Consejos Comunales con el fin de que se haga mas expedita la resolucin de conflicto en las comunidades. La Ley Orgnica de los Consejos Comunales, Artculo 1. Tiene por objeto regular la constitucin, conformacin, organizacin y funcionamiento de los consejos comunales como una instancia de participacin para el ejercicio directo de la soberana popular y su relacin con los rganos y entes del Poder Pblico para la formulacin, ejecucin, control y evaluacin de las polticas pblicas, as como los planes y proyectos vinculados al desarrollo comunitario. As mismo el Artculo 23 de la presente ley indica que la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas tiene entre otras funciones las siguientes: Numeral 2. Aprobar la creacin de comits de trabajo u otras formas de organizacin comunitaria, con carcter permanente o temporal, numeral 3 Elegir y revocar a los voceros y voceras del consejo comunal a travs de un proceso de eleccin popular comunitaria, conforme a lo que establezca la presente Ley, numeral 9 Aprobar las normas de convivencia de la comunidad, sin menoscabo de lo dispuesto en

el ordenamiento jurdico vigente, numeral 10. Designar a los voceros o voceras del consejo comunal para las distintas instancias de participacin popular y de gestin de polticas pblicas. De igual manera el Artculo 28 de la precitada Ley, establece que la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas elige el nmero de voceros Postulados o voceras postuladas de acuerdo a la cantidad de comits de trabajo u otras organizaciones comunitarias que existan o se conformen en la comunidad y en su numeral 5, indica que se tiene que conformar el Comit de seguridad y defensa integral, aunado a ello, se deja abierta la posibilidad en el numeral 15 de la misma ley que la comunidad conforme las vocera que estime necesario. Ello significa que los consejos comunales se encuentran en capacidad. El sistema normativo venezolano cuenta con disposiciones que complementan las acciones a ejecutar en el proyecto. Existen numerosas normativas jurdicas entre ellas se encuentran: Ley de Crditos para el Sector Agrario: Se incorporan formalmente los Consejos Comunales para actuar de una manera activa y protagnica en el diseo, formacin, ejecucin y control de la Cartera de Crdito del Sector Agrario. Igualmente, la Contralora Social, al conferirle la facultad a los Consejos Comunales para que soliciten ante el Comit de Seguimiento de la Cartera de Crdito Agraria, el establecimiento de rubros prioritarios y la flexibilizacin de los requisitos que consideren necesarios, a los fines de coadyuvar con el desarrollo de la seguridad alimentaria del pas. En ese sentido, la promulgacin del Extraordinario 5.889 de la Gaceta Oficial de fecha 31 de Julio del ao 2008 y Decreto 6.071 con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica, la Ley en referencia, contribuye de manera integral con la implementacin de las leyes relacionadas con el desarrollo agrario y la democratizacin de los recursos financieros, al establecer lineamientos que permitan regular el financiamiento agrario.

Estableciendo condiciones especficas que permiten un fcil acceso y una respuesta oportuna de acuerdo al ciclo productivo, para impulsar el desarrollo del sector agrcola, al regular el financiamiento y apoyo al desarrollo agrario nacional, regional y local, a travs de proyectos de inversin a corto, mediano y largo plazo, incluyendo proyectos de infraestructura y de innovacin, transferencia y desarrollo tecnolgico. Ley de Salud Agrcola Integral: El Titulo V de la esta ley en referencia, publicada mediante extraordinario 5.890 de la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en su Decreto Nro. 6.129, en fecha 31/07/2008, establece la participacin y protagonismo popular, y en lo que respecta a este tema, se establecen las acciones de los Consejos Comunales, pueblos y comunidades indgenas en materia, de salud agrcola integral conforme a la facultad de estos rganos otorgadas en su respectiva Ley. Igualmente existe transferencia del poder al pueblo de acuerdo a lo establecido en el artculo 6 de la Ley en referencia, en donde el Ejecutivo Nacional, a travs de sus rganos y entes competentes promueve, planifica, programa, y ejecuta los procesos de transferencia en los espacios y toma de decisiones en materia de salud y agricultura de forma integral hacia Consejos Comunales. Es necesario destacar que tambin el Artculo 77 ejusdem, establece que los Consejos Comunales tienen derecho a desempear Decreto con Rango, valor un papel protagnico en las actividades derivadas de la aplicacin del presente y Fuerza de Ley, especialmente ejercer a Contralora Social en las actividades de salud agrcola integral. Ley Especial de Regulacin Integral de la Tenencia de la Tierra de los Asentamientos Urbanos Populares: La Ley Especial de Regulacin Integral de la Tenencia de la Tierra de los Asentamientos Urbanos Populares, publicada en Gaceta Oficial Nro. los

38.480 de fecha 17/07/2006, tiene por objeto ordenar y regularizar el proceso de la tenencia de la tierra ocupada por la poblacin en los asentamientos urbanos populares y contribuir a la satisfaccin progresiva del derecho a la vivienda y el hbitat. En la misma, se establece la promocin y la participacin protagnica, as como tambin la cooperacin activa, democrtica, deliberante, autogestionaria, corresponsable y organizada, fortaleciendo el Poder Popular, a travs de los comits de tierra urbana incorporados a los Consejos Comunales, tal cual como aparece reflejado en el artculo 6 de la precitada Ley. LEY DE SIMPLIFICACIN DE TRMITES ADMINISTRATIVOS: La Ley en referencia, fue publicada en la Gaceta Oficial Extraordinaria Nro. 5.393, mediante Decreto Nro. 368 de fecha 05 de octubre de 1999. El objeto de la Ley de Simplificacin de Trmites Administrativos, es establecer los principios y bases conforme a los cuales se simplificaran los trmites administrativos que se realicen ante la Administracin Pblica; Cabe destacar que el artculo 43 de la misma, establece que en el diseo de los trmites administrativos, as como en la supervisin y control de los planes de simplificacin de los mismos, se tendr en cuenta la opinin de la comunidad organizada a travs de cualquiera forma de participacin popular y especialmente a travs de los Consejos Comunales. Ley Orgnica de Seguridad y Soberana Agroalimentaria: En la normativa jurdica de la Repblica Bolivariana de Venezuela, es indispensable garantizar a las Ciudadanas y Ciudadanos, el acceso oportuno a los alimentos de cantidad suficiente con preferencia de aquellos producidos en la Nacin, sobre la base de las condiciones especiales propias de geografa, el clima, la tradicin, cultura y organizacin social Venezolana, en ese sentido se crea la precitada Ley, mediante Decreto 6.071 con Rango, Valor y Fuerza de Ley, en la cual establece en su artculo 19, que trata sobre

la responsabilidad social, que los Consejos Comunales y dems formas de organizacin y participacin social, deben propiciar condiciones de distribucin eficientes y eficaces para el abastecimiento de productos agroalimentarios que garanticen la Seguridad Agroalimentaria. A tal efecto el Ejecutivo Nacional, en conjunto con los Consejos Comunales de cada regin, definir los requerimientos mnimos para el suministro de insumos y servicios que garanticen las condiciones de produccin por rubros y por regin, e identifican a los sujetos beneficiarios. La Ley tambin prev en su artculo 42, la cual establecer los mecanismos de articulacin conjunta para la conformacin de redes y espacios alternativos para el intercambio y distribucin de productos agrcolas desde las zonas rurales a los centros urbanos con fines sociales y dirigidos a las zonas populares. En este mismo orden de ideas, el artculo 91 ejusdem, establece que las personas tienen derecho a constituirse en asociaciones u organizaciones de participacin popular, que ostenten la vocera de sus asociaciones para contribuir con la defensa de sus derechos e intereses, siempre de conformidad con la Ley. As mismo, los Consejos Comunales a travs de Los Comits de Contralora Social para el Abastecimiento, constituyen una instancia de participacin y son los responsable de promover en la comunidad la defensa de sus derechos e intereses econmicos y sociales, con el objeto de lograr la felicidad social dentro del estado democrtico y social de derecho y de justicia, siendo la instancia para velar por el control, monitoreo, verificacin, vigilancia relativa al abastecimiento de bienes y servicios de primera necesidad y de cualquier otra naturaleza de inters colectivo en toda la cadena de distribucin y consumo. Lgicamente que de lo antes expresado, la Voceria de uso y ocupacin de tierras alcanzara la Justicia Comunitaria fortalecer y

contribuir el buen desarrollo de la comunidad en cuanto a esta y otras materias se refiere. Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Reforma Parcial de la Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social. El Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Reforma Parcial de la Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social, Publicada en Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 5.891extraordinaria de fecha 31 de Julio de 2008, contempla en su artculo 100, que se crea el Rgimen Prestacional de Vivienda y Hbitat, el cual tendr carcter intersectorial y descentralizado para garantizar el derecho a la vivienda y hbitat dignos, y estar orientado a la satisfaccin progresiva del derecho humano a la vivienda, que privilegie el acceso y seguridad de la tenencia de la tierra, as como la adquisicin, construccin, liberacin, sustitucin, restitucin, reparacin y remodelacin de la vivienda, servicios bsicos esenciales, urbanismo, habitabilidad, medios que permitan la propiedad de una vivienda para las familias de escasos recursos, en correspondencia con la cultura de las comunidades Y crear las condiciones para garantizar los derechos contemplados sobre esta materia en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. En ese sentido, los Consejo Comunales, podrn gestionar ante los organismos competentes a travs de la presente ley, para solventar la problemtica de vivienda de la comunidad a la cual pertenecen, especialmente para aquellas personas de escasos recursos econmicos y que no puedan adquirir una vivienda digna e all la importancia que reviste la Instancia de Justicia Comunitaria del Consejo Comunal que actuara correlacionada con el Comit de Vivienda y Hbitat. As mismo, el artculo 101 de la misma Ley, garantiza el derecho a las personas, dentro del territorio nacional a acceder a las polticas, planes, programas, proyectos y acciones que el Estado desarrolle en materia de vivienda y hbitat, dndole prioridad a las familias de escasos recursos y

otros sujetos de atencin especial definidos en la Ley que regule el Rgimen Prestacional de Vivienda y Hbitat. Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Para el Fomento y Desarrollo de la Economa Popular. El articulo 1 de la Ley en referencia, publicada mediante Decreto Nro. 6.130, de fecha 03 de junio del ao 2008, establece los principios, normas y procedimientos que rigen el modelo socio-productivo comunitario, para el fomento y desarrollo de la economa popular, sobre la base de los proyectos impulsados por las propias comunidades organizadas, en cualquiera de sus formas y el intercambio de saberes, bienes y servicios para la intervencin social del excedente, dirigidos a satisfacer las necesidades sociales de las comunidades.

PLANTEAMIENTO DE LA PROBLEMTICA ABORDADA: Diagnostico Participativo o Tcnicas mediante las cuales la Comunidad y los Estudiantes reconocen las problemtica. Son incansables las luchas por construir la sociedad deseada, pero con herramientas que garanticen la

evolucin del medio, buscando como resultado los cambios para la transformacin de la sociedad. Es obligante que el individuo de hoy tenga, nuevos pensamientos, pero por sobretodo debe ser analtico, crtico, participativo y coautor de la praxis revolucionaria en este pas. Es por que en el diagnostico participativo comunitaria realizado en las comunidades de la parroquia moroturo municipio Urdaneta estado Lara, se observaron problemas, necesidades, potencialidades, carencias, debilidades y fortalezas. otros. Dentro de las situaciones que se observaron, estn las siguientes: Alto ndice de de problemas comunitarios entre los vecinos y por lo Poca asistencia y participacin en las Asambleas de Ciudadanos y En la mayora de los Consejos Comunales, no existe cohesin entre Existe desconocimiento acerca de los derechos constitucionales y La inexistencia de un vocero para el uso y la ocupacin de tierras en el ( para solucionar los problemas comunitarios y privados Los problemas como: falta de documentos de las tierras, tenencia de tierras, ocupacin certificacin de tierras, demarcacin, entre

tanto contribuye a la mala convivencia comunitaria. Ciudadanas las voceras que la conforman. tambin de la normativa legal aplicable a los Consejos Comunales comit de tierra

como: tenencia de tierras, ocupacin, limites, certificacin de tierras, en el espacio geogrfico de cada consejo comunal)

SITUACIN PROBLEMTICA ESCOGIDA POR LA COMUNIDAD:

Dadas las reuniones que se realizaron en diferentes fechas en la comunidad, en , donde participo la comunidad con los voceros del consejo comunal involucrado, en la cual la asamblea principal planteo que existen muchas problemticas en las comunidades como escases de agua y servicios sociales, pero uno de los problemas principales para la soberana alimenticia es la agricultura, en este existen problemas como: problemas de limites de tierras, propiedad de tierras domiciliarias, documentacin de las tierras, ocupacin, certificacin de tierras sistema de crditos, impuestos sobre tierras ociosas, y registro agrario. JUSTIFICACIN: Como se observa en el proyecto, va a responder a las necesidades de la solucin de los problemas como: problemas de limites de tierras, documentacin de las tierras, ocupacin, certificacin de tierras sistema de crditos, impuestos sobre tierras ociosas, y registro agrario, a educar a los consejos comunales y comunidad en materia agrcola, a la concientizacin de los ciudadanos, logrando de esta manera mejorar la forma de vivir adems de enriquecer sus potencialidades e inculcarse los valores. Dichos problema hace imprescindible la bsqueda de la solucin del problema diagnosticado a travs del consenso de los actores sociales involucrados, como son la comunidad organizada en Consejos Comunales, los y las triunfadores del Programa de Formacin de Grado en Estudios Jurdicos VII Cohorte de la Universidad Bolivariana de Venezuela enmarcada en la Fundacin Misin Sucre y las Instituciones Pblicas, de all surgi la idea de CORALES IMPLEMENTAR LA VOCERIA DE USO Y OCUPACION DE Este proyecto es factible, por que la comunidad se siente Adems es innovador, ya que aparte TIERRAS EN EL COMIT DE TIERRAS DEL CONSEJO COMUNAL LOS motivada Por otra parte es pertinente, porque se adecua a las necesidades existentes por lo tanto casos legales, de que no existe en los consejos comunales una VOCERIA DE USO Y

OCUPACION DE TIERRAS en el comit de tierras, es un nuevo plan de desarrollo social implementado por la Universidad Bolivariana de Venezuela. Es por ello que es Transformador social del viejo sistema de justicia, que no llega a las comunidades para formar, concienciar y prevenir de manera integral, los tantos casos no solo de las familias si no de la comunidad en general. OJETIVOS DE LA INVETIGACIN: OBJETIVO GENERAL Implementacin de vocera de uso y ocupacin de tierras en el comit de tierras del consejo comunal Los Corales de la Parroquia Moroturo del Municipio Urdaneta del estado Lara.

OBJETIVOS ESPECFICOS 1. Diagnosticar la situacin de Tenencia de Tierra en la Comunidad. 2. Establecer los pasos legales para el debido otorgamiento de los ttulos de las tierras urbanas y periurbanas en la Comunidad. 3. Sensibilizar a los habitantes de la Comunidad a travs de talleres y conversatorios sobre la importancia de la Tenencia de la Tierra. Fortalecer los conocimientos dentro del marco legal de los voceros y voceras del Consejo Comunal. 4. Promover el trabajo socio jurdico articulado con los Estudiantes, Comit de tierra urbana e Instituciones pblicas para la tenencia de la tierra urbana en la comunidad.

METAS PROPUESTAS:

1.

Proporcionar las herramientas necesarias para que logre con xito la

Implementacin de la vocera para el uso y ocupacin de tierras en el comit de tierras del Consejo Comunal. 2. Construir bases para la formacin del nuevo ciudadano PROPUESTA Al conformarse la vocera para el uso y ocupacin de tierras en el comit de tierras del consejo comunal, estos requieren tener orientacin e informacin, para solucionar los problemas en los consejos comunales, para solventar esta problemtica, los egresados como abogados del anexo ETA de la universidad bolivariana de Urdaneta, haremos apertura del GRUPO DE ABOGADOS BOLIVARIANO DE APOYO JURDICO PARA LAS COMUNIDADES. que tendr como finalidad, Promover y fortalecer la participacin popular para la consecucin de los derechos y la justicia social, con el fin de consolidar una plataforma popular de parlamentarismo social, y el desarrollo de procesos dirigidos a la atencin jurdica gratuita e integral de las personas, colectivos y sectores sociales desde y en sus propias comunidades, orientados a hacer efectivo el derecho humano y constitucional de acceso a la justicia, basado en el proyecto entregado al Asesorar, educar y orientar a la comunidad.

presidente Hugo Chvez, por la primera promocin de abogados, y fue aprobado con el nombre de MISION JUSTICIA SOCIALISTA.

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA MISIN SUCRE PROGRAMA DE FORMACIN DE GRADO EN ESTUDIOS JURDICOS ALDEA SIQUISIQUE URDANETA ESTADO LARA

GRUPO DE ABOGADOS BOLIVARIANO DE APOYO JURDICO PARA LAS COMUNIDADES.

UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA MISIN SUCRE. URDANETA- LARA

PARROQUIA MOROTURO 2013

NDICE Introduccin Antecedentes Diagnstico de la realidad socio jurdica Justificacin Objetivo General... Objetivos Especficos.. Acciones.. Funcin de el comit de la justicia socialista

INTRODUCCIN Los abogados y abogadas egresados de la universidad bolivariana de Venezuela de la parroquia Moroturo anexo eta Franco Medina

del municipio Urdaneta estado Lara, conformaran en la parroquia moroturo un GRUPO DE ABOGADOS BOLIVARIANOS DE APOYO JURDICO PARA LAS COMUNIDADES. Para la atencin de particulares y consejos comunales que requieran del apoyo jurdico, basados en la misin justica socialista, proyecto que fue entregado al presidente de la republica y que fue aprobado para su ejecucin. Al igual que la transformacin de nuestras propias realidades, y como pueblo, nacidas y nacidos en el seno de las comunidades donde se vive, presentndose an, marginacin y opresin, e impedidos muchos de nosotros y nosotras no slo del derecho a los estudios universitarios, Estamos conscientes de nuestro deber en la lucha, como impulsando desde el Poder Popular la abogados y abogadas socialistas,

construccin de lo que hemos llamado como justicias comunitarias y un nuevo sistema jurdico nacional, acorde a nuestra realidad pluritnica y multicultural, A nuestro modelo de democracia participativa y protagnica, y a nuestro Estado Democrtico Social de Derecho y de Justicia, sustentado en los principios, de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. presentamos una propuesta para que sea un instrumento de la justicia y este al alcance de loa personas vulnerables Al respecto el grupo creara un anteproyecto de ordenanza municipal para el uso, ocupacin y regulacin de la tenencia de tierra agrcolas en el municipio Urdaneta, desde el cual daremos a conocer, con palabras sencillas los conocimientos, experiencias e ideas que hemos construido en y con nuestras comunidades, convertidas en un proyecto que esperamos sirva a la transformacin revolucionaria de la realidad socio jurdica venezolana, de cara a las exigencias de justicia de nuestros pueblos. ANTECEDENTES La Universidad Bolivariana de Venezuela tiene entre sus misiones:

Promover la investigacin-accin participativa, crtica y transformadora. Formar nuevos profesionales con compromiso, responsabilidad social y un enfoque poltico-ideolgico, consecuente con nuestro proceso revolucionario, que rompa con la alienacin capitalista de los modelos de educacin opresora; encaminado a generar la transformacin de las estructuras y cultura colonial-burguesas, consolidadas en nuestro pas por las lites econmicas y polticas cuarto republicanas, bajo la falsa democracia representativa y manejados cual marionetas por el imperio norte americano. El Programa de Formacin de Grado en Estudios Jurdicos (PFG-EJ) de la Universidad Bolivariana de Venezuela (UBV) se desarrolla en 19 Estados del pas (255 municipios) en sedes y ambientes municipalizados, como un desarrollo concreto de las polticas de igualdad e inclusin, generadas por el Gobierno Bolivariano de Venezuela en materia educativa. Guiados por los Principios de la educacin bolivariana y de nuestro maestro Simn Rodrguez, en este Programa de Formacin desarrollamos un proceso de enseanza-aprendizaje vinculado a la prctica, mediante procesos de interaccin comunitaria que contribuyen a la formacin de abogados y abogadas, vinculados y vinculadas a las demandas populares. Con estos principios y sustentados en un modelo de educacin emancipadora, en todos los aos de nuestra formacin, realizamos un Proyecto socio-jurdico a travs de la investigacin accin participativa, desarrollado desde y para las comunidades, constituyendo as el ambiente fundamental para la reflexin y transformacin de la realidad por parte de los y las estudiantes, docentes y comunidades, en un proceso dialgico de conocimientos, prcticas y saberes. El cuarto y ltimo Trayecto (o ao), constituye la ltima etapa de nuestra formacin en los Estudios Jurdicos, y se lleva a cabo la cuarta fase de la Unidad Integradora del proyecto sociojurdico, que corresponde al desarrollo terico-prctico en las comunidades, de la lnea de investigacin: ATENCIN JURDICA Y POLTICAS

PBLICAS. Se prioriza en estos procesos el diagnstico para la atencin de los problemas socio jurdicos concretos de las comunidades y sus integrantes, y la investigacin de las causas, dimensiones colectivas, y complejidades de las problemticas; promoviendo la accin transformadora, participativa, para la solucin de los problemas estructurales, originados en su mayora en la conflictividad propia del sistema capitalista. Se busca de esta manera superar el asistencialismo y el reformismo, brindando una respuesta real y efectiva a las mayoras, sin dejar de atender los problemas particulares. Tiene entre sus objetivos fundamentales: Promover la organizacin de los abogados y abogadas de la UBV para

ampliar las fuerzas colectivas nacionales de base popular, capaces de transformar las realidades sociojurdicas del pas. Mantener los vnculos y dar continuidad a los procesos de formacin y

construccin de saberes de los abogados y abogadas graduados en la UBV, as como su articulacin a los procesos de investigacin accin participativa en proyectos socio-jurdicos populares y comunitarios.

DIAGNSTICO DE LA REALIDAD SOCIO JURDICA En el diagnostico realizado, se recogen una serie de problemas y

reflexiones crticas que resultan comunes o reiterados en la mayora de los diagnsticos de los proyectos locales, las cuales describimos a continuacin: Ausencia de espacios reales de participacin de la comunidad, organizaciones y sectores sociales, en la planificacin y gestin de las polticas pblicas para la atencin jurdica y el acceso a la justicia. No se han generado los mecanismos para que la poblacin logre una real y protagnica participacin en la elaboracin de polticas pblicas en el mbito jurdico.

Y falta de atencin jurdica a las comunidades. Las comunidades en los mbitos locales no cuentan con instituciones que apoyen a la poblacin en la asistencia jurdica gratuita que requieren, cuando es el propio Estado que les genera dependencia al imponerles un modelo de justicia completamente centralizado, que despoja a las comunidades de la posibilidad de hacer justicia, al reservarse prcticamente toda la potestad de administracin de justicia al Poder Judicial y al Poder Ciudadano, sin establecer mecanismos de participacin popular efectivos para la contralora social de estos Poderes Pblicos. La justicia no es gratuita ni accesible a todos los ciudadanos; aunque la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela lo establece y en estos 10 aos de revolucin se han realizado grandes avances en la gratuidad del acceso a la justicia; todava, para acceder a sta se requiere el traslado hasta los centros urbanos donde estn ubicadas las instituciones de la administracin de justicia y hacer innumerables trmites que exigen recursos econmicos de los que la mayora de la poblacin ms vulnerable no dispone. Por lo que no se ha logrado an una verdadera poltica pblica de gratuidad en esta materia y el sistema capitalista sigue inclinando la balanza de la justicia a favor de los econmicamente privilegiados. Esto se traduce en la ausencia de espacios populares para abordar los problemas socio jurdicos y de instituciones que a escala local atiendan esta materia; y en los casos que las instituciones del mbito jurdico entran a resolver problemas de los ciudadanos, No existiendo instancias legitimas de resolucin de conflictos, la violencia se convierte en un recurso cotidiano para resolver las controversias en la mayora de los escenarios sociales. La vieja estructura del Estado burgus permanece an en el escenario, y sus actores enquistados en las estructuras de poder, sirven a la burguesa, logrando una impunidad casi plena. Este aparato arremete contra los

sectores populares, convirtindose en uno de los principales enemigos de sus luchas por la justicia social. De otro lado, se ha podido evidenciar en las comunidades el surgimiento embrionario de las mesas tcnicas jurdicas y de las comisiones de justicia o derechos humanos en los consejos comunales, que empiezan a plantearse tanto la construccin de normativas comunitarias, como la reflexin y discusin sobre las polticas pblicas nacionales y las maneras que estas afectan a los ciudadanos y a las comunidades.

JUSTIFICACIN En el diagnstico, realizado por estudiantes, docentes, miembros de las comunidades y organizaciones sociales involucradas, plantea la urgente necesidad de generar proyectos que integren a colectivos populares y comunidades a acciones unitarias para la transformacin de la realidad socio jurdica venezolana, y es esa la conciencia y sentido que inspira la propuesta de GRUPO DE ABOGADOS BOLIVARIANOS DE APOYO JURDICO PARA LAS COMUNIDADES EN LA PARROQUIA MOROTURO, apegados a la creacin de LA MISIN JUSTICIA SOCIALISTA. Los procesos de investigacin accin participativa permiten lograr la construccin y el fortalecimiento del socialismo y participacin comunitaria, promoviendo la suma de conciencias y prcticas transformadoras de lo que no queremos que siga siendo la justicia en nuestro pas. Articulando y multiplicando a nivel de las comunidades de la parroquia moroturo municipio Urdaneta Estado Lara, Fortaleciendo la conciencia, la formacin ideolgicapoltica de los actores populares, estudiantes y profesores que asumen el trabajo comunitario en este campo de lucha. empezamos a llamar Derecho Comunitario o Justicia Comunitaria y lo que la soberana popular decida deba

ser el nuevo sistema jurdico nacional que facilite el ejercicio

del Poder

Popular en el campo jurdico y articule las formas diversas de administracin de justicia en nuestras comunidades, acorde a nuestra sociedad pluritnica y multicultural, superando los esquemas coloniales y capitalistas de justicia que son una farsa insostenible y desmontable en el ms sencillo de los debates populares. Promoviendo el reconocimiento y aplicando los mecanismos comunitarios de solucin de conflictos como elementos propios de una sociedad pluritnica y multicultural, de nuestro Estado democrtico y social de Derecho y de Justicia. El GRUPO DE ABOGADOS BOLIVARIANOS DE APOYO JURDICO PARA LAS COMUNIDADES pretende favorecer as, los caminos diversos pero articulados de experimentacin popular para la transformacin del sistema de justicia, comprendiendo que se trata de un proceso complejo con una importante carga cultural y poltico-ideolgica que busca revertir las consecuencias de 500 aos de colonizacin y dominacin imperialista.

OBJETIVO GENERAL

CREACIN DE GRUPO DE ABOGADOS BOLIVARIANO DE APOYO JURDICO PARA LAS COMUNIDADES Promover y fortalecer la participacin popular en el desarrollo de procesos dirigidos a la atencin jurdica gratuita e integral de las personas, colectivos y sectores sociales desde y en sus propias comunidades OBJETIVOS ESPECFICOS 1. Brindar a las comunidades, movimientos, sectores y organizaciones

sociales, as como a los consejos populares de trabajadores, campesinos, estudiantes, entre otros, apoyo en el campo socio-jurdico, en lo atinente a sus demandas sociales. 2. Formular proyectos especficos destinados a la atencin de sectores

sociales y grupos vulnerables que requieran prioritariamente atencin jurdica gratuita para el acceso a la justicia. 3. Apoyar y asesorar a los comits de los consejos comunales

ACCIONES 1. 2. La elaboracin, de la normativa que regula el Grupo. Adquisicin de equipos e insumos bsicos para el desarrollo y la

atencin al pblico. . 3. Determinacin de las comunidades en las que se iniciar la el

recorrido de las comunidades.

FUNCIN DE GRUPO DE ABOGADOS BOLIVARIANO DE APOYO JURDICO PARA LAS COMUNIDADES Los abogados y abogadas que se vinculen, estarn vinculados a varias tareas fundamentales: 1. Poner sus conocimientos y herramientas profesionales al servicio de

los espacios de participacin popular en el campo sociojurdico, de los Consejos Comunales. Contribuyendo a la consolidacin del Derecho Comunitario. 2. Brindar atencin profesional a los particulares y organizaciones

sociales para responder a las mltiples demandas de acceso a la justicia de amplios sectores de la sociedad, excluidos o marginados por la mercantilizacin de la justicia en el sistema capitalista, El pueblo venezolano no cuenta hasta ahora con asesora jurdica gratuita en su comunidad, ni con mecanismos de mediacin y solucin de conflictos, lo que contribuye a la generacin de salidas violentas y a la impunidad como norma. 3. Promover el trabajo directo en las comunidades, favorecer la

participacin popular en la formacin ejecucin y control de las polticas pblicas, as como la contralora social de los servidores pblicos. 4. Promover proyectos especficos destinados a la atencin de sectores

sociales y grupos vulnerables que requieran prioritariamente la atencin jurdica gratuita para el acceso a la justicia.

CONCLUSIONES La promocin del conocimiento de la ley de los Consejos Comunales, es un factor fundamental en la reestructuracin y adecuacin del Consejo Comunal de la comunidad por cuantos los actores participes en la ejecucin del proyecto encuentran un espacio de intervencin social y una oportunidad de servir significativamente a la sociedad contribuyendo a mejorar la calidad de vida de la misma. El diagnostico participativo realizado a travs del estudio demogrfico y socio-econmico en la Comunidad, arroj una serie de planteamientos como la necesidad de creaciones de voceras para hacer mas operativo el consejo Comunal. La orientacin jurdica para fortalecer los conocimientos jurdicos dentro del marco legal a los voceros y voceras del Consejo Comunal parti del siguiente supuesto: el escaso conocimiento de la nueva realidad de Justicia Social, la inexperiencia organizativa y el desconocimiento de la principales normas venezolanas como: La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y la Ley Orgnica de los Consejos Comunales. En el mismo orden de ideas, el desarrollo y avance de las comunidades depende de la organizacin de las mismas, de ah que los interesados en la Regularizacin de la Tenencia de la Tierra se hayan abocado confiadamente en conocer los pasos a seguir para la obtencin de la titularidad de la tierra. As mismo concluimos que los enfoques como la Investigacin Accin Participativa y la Orientacin Jurdica conllevan a propiciar una actitud de inters y disposicin entre los habitantes de la comunidad y los voceros y voceras del consejo comunal, abriendo la brecha para que los procesos de organizacin surjan fortalecidos desde la base comunitaria.

Es imposible pensar la evolucin de la humanidad de otra forma, su trama se extiende a travs de sucesivas generaciones de civilizaciones conformadas en comunidades. Esta investigacin es realidad con la finalidad de lograr una cambio social estructural, no solo para conocer la realidad de la comunidad sino tambin para transformarle, y en la medida que haya mayor reflexin sobre la realidad que viven nuestra comunidades, tendremos una mayor calidad y eficacia trasformadora sobre ellas. Aqu la investigacin no es solo realizada por los expertos, sino con la participacin de la comunidad que busca resolver sus problemas y necesidades, para as planificar su vida.

RECOMENDACIONES En virtud de todo el proceso en que se constituy el proyecto se especifican algunos elementos a modo de recomendacin: - Impulsar la participacin de los estudiantes en el Programa de Formacin de Grado en Estudios Jurdicos y de gobierno en esta rea. - Promover la creacin de un grupo interdisciplinario donde participen otros Programas de Formacin en aras de fortalecer de manera integral a la comunidad. - Que los facilitadores de los Programa de Formacin de Grado se incorporen e involucren de manera voluntaria con el desarrollo de los proyectos de investigacin. - Realizar actividades en el que participen autoridades gubernamentales, representantes de instituciones, de la comunidad y autoridades de la universidad para motivar a la participacin y organizacin Comunitaria. - Incentivar a los facilitadores para que se aboquen a esta orientacin hasta lograr formar una gran mayora de Comunidades. - Construir de manera creativa, sistemtica y eficaz proyectos comunitarios centrados en los procesos de cambio y participacin ciudadana mediante la investigacin de necesidades del entorno y ejecucin de proyectos en funcin de las expectativas del colectivo social. - Aplicar creativamente los conocimientos adquiridos en mtodos de investigacin que faciliten la presentacin didctica de un proyecto centrado en el servicio comunitario, mediante la utilizacin de tcnicas y procedimientos que garanticen la participacin de la comunidad, orientados en el conocimiento jurdico.

- Reorganizar, orientar y asesorar deben ser la principal propuesta para la verdadera integracin de lo jurdico en lo social.

De lo antes expresado y previo consenso con las comunidades involucradas de la parroquia moroturo del Municipio Urdaneta, se recomend que este trabajo investigativo sea puesto en practica en cada Consejo Comunal no solo en la Parroquia Moroturo, sino tambin en aquellas comunidades organizadas que presenten las mismas caractersticas; en tal sentido se propone que cada Consejo Comunal, en aras de que haya una mejor convivencia, un buen desarrollo social, se conforme en los mismos, las voceras para el uso y ocupacin de tierras en los comit de tierras para lograr el entendimiento y la conciliacin entre los individuos que tengan problemas por tenencias de tierras, y otros respecto, a la materia a travs de una voceria elegida por la comunidad, el cual usar los medios posibles para resolver las problemticas existentes y por surgir en las comunidades que pertenezcan a los consejos comunales mencionados, , teniendo como principal objeto lograr la conciliacin comunitaria, fomentando y promoviendo as la sana convivencia y las relaciones pacificas entre las familias y su entorno social, todo esto enmarcado en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

BIBLIOGRAFIA -PROYECTO NACIONAL SIMON BOLVAR, (PRIMER PLAN SOCIALISTA) 2OO7- 2013 -CONSTITUCIN DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. -LEY ORGNICA DE LOS CONSEJOS COMUNALES. -LEY DE CRDITOS PARA EL SECTOR AGRARIO. -LEY DE SALUD AGRCOLA INTEGRAL -LEY ESPECIAL DE REGULACIN INTEGRAL DE LA TENENCIA DE LA TIERRA DE LOS ASENTAMIENTOS URBANOS POPULARES. -LEY DE SIMPLIFICACIN DE TRMITES ADMINISTRATIVOS -LEY ORGNICA DE SEGURIDAD Y SOBERANA AGROALIMENTARIA. -DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY DE REFORMA PARCIAL DE LA LEY ORGNICA DEL SISTEMA DE -SEGURIDAD SOCIAL. -DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY PARA EL FOMENTO Y DESARROLLO DE LA ECONOMA POPULAR. -LEY CONTRA LA CORRUPCIN. (ZAMBRANO, 2008). LOS PAQUETES SHOCK DE LA DCADA DE LOS 80 DEL FONDO MONETARIO INTERNACIONAL (FMI)... -LA CONSTRUCCIN DE UNA ECONOMA DE CARCTER HUMANISTA, AUTOGESTIONARIA (CORREDOR Y DAZ, 2008). -ANDRS NAVARRO LA CORRIENTE DEL DENOMINADO MOVIMIENTO ALTERNATIVO

-EL COOPERATIVISMO LUIS RAZETO -MIJAEL BAKUNIN ESCRIBI EN LEGALIT, DE GINEBRA, EN 1869 -LA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA Y PROTAGNICA, LA CUAL SE BASA EN EL PRINCIPIO DE LA SOBERANA POPULAR, AGUILAR EN SNCHEZ Y DEL PINO (2008) -REVISTA TURA RECORD. JUAN E. JIMNEZ EN SU HISTORIA DEL MUNICIPIO URDANETA. -E. MARTNEZ (2003) EL MTODO INVESTIGACIN ACCIN PARTICIPATIVA, -EL DIAGNOSTICO COMUNITARIO, MUOZ (2008. -ARCHIBEBES PREZ TIERRAS -LA TCNICA DE LA ENTREVISTA, SEGN KOMBLIT (2004:24). -DIAGNOSTICO Y ORIENTACIN. OMAR TORRES RODRIGUEZ, LISET ALVAREZ LEDESMA. -GESTIN COMUNAL D LA ECONOMA SOCIALISTA. -EMPRESAS DE PROPIEDAD SOCIAL DIRECTA. -RED SOCIO PRODUCTIVA COMUNAL. - LA ABOGACA COMO FRUSTRACIN SOCIAL DE LUIS FRANCISCO MELNDEZ URE Apellido, Nombre. Ttulo de la obra. Editorial o edicin. Ao y ciudad o pas , EL ANLISIS DEL USO Y OCUPACIN DE LAS

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Caracas, 1999. Ley de los Consejos Comunales. Caracas, 2006. Ley Orgnica de los Consejos Comunales. Caracas, 2009. Ley de Servicio Comunitario del Estudiante de Educacin Superior. Caracas, 2005.

Ley Orgnica de Participacin Ciudadana y el Poder Popular. Caracas, 2006. Ley de Participacin de Polticas Pblicas. Caracas, 2009. Ley de Universidades. Caracas, 1970. Ley Especial de Regularizacin Integral de la Tenencia de la Tierra de los Asentamientos Urbanos o Periurbanos Proyecto Nacional Simn Bolvar. Primer Plan Socialista. Desarrollo Econmico y Social de la Nacin. 2007-2013. Programa de Formacin de Grado en Estudios Juridcos de la Universidad Bolivariana de Venezuela. Caracas, versin 2007. Resolucin del Consejo Nacional de Universidades (C.N.U) en su Sesin Ordinaria. Resuelve Creacin de la Universidad Bolivariana de Venezuela. Caracas, 2003. Meja, Andrs. Cuestiones de la Organizacin Social. La Participacin Ciudadana. Caracas,2004. Estudio Demogrfico y Socio-econmico. Barinas, 2008.

ANEXOS

PLANO DE LA PARROQUIA MOROTURO MUNICIPIO URDANETA