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Agosto, 2011
Concepto
Son las herramientas que utiliza la Administracin Pblica para controlar:
La entrada
La salida
La circulacin o
Concepto
Las RNAs son los instrumentos de poltica comercial que tienden a limitar o restringir la importacin o exportacin de mercancas de una nacin.
Se pueden traducir como el acto administrativo distinto de los aranceles por virtud del cual la autoridad competente impone determinadas obligaciones y requisitos a la importacin, exportacin, circulacin o trnsito de mercancas por territorio nacional.
A medida que avanzan en sus procesos de apertura Pueden convertirse en un aumenta la importancia de las instrumento de proteccin ms BNAs para la poltica eficaz que los aranceles para comercial obstaculizar frenar o regular el flujo de mercancas extranjeras
Restricciones constitucionales
Preservar la fauna y la flora Conservacin de bienes con valor histrico, artstico o arqueolgico. Situaciones no previstas por las NOMs: seguridad nacional, salud pblica, sanidad fitopecuaria o ecolgica.
Equilibrar la balanza de pagos Mercancas usadas Conforme a los tratados internacionales Reciprocidad a las impuestas en el extranjero Impedir prcticas desleales de comercio internacional. Situaciones no previstas por las NOMs: seguridad nacional, salud pblica, sanidad fitopecuaria o ecolgica.
Publicarse en el DOF
Art. 20. las mercancas sujetas a restricciones o regulaciones no arancelarias se identificarn en trminos de sus fracciones arancelarias y nomenclatura que les corresponda conforme a la tarifa respectiva Art. 26. las mercancas sujetas a normas oficiales mexicanas se identificarn en trminos de sus fracciones arancelarias y de la nomenclatura que les corresponda conforme a la tarifa respectiva.
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Noms de etiquetado
No reguladas
Economia
24.06%
Otras 1%
51%
56.93% 19.00%
Otras regulaciones
Salud 32%
Medio Ambiente 6%
Las diferencias en los porcentajes mostrados en las grficas se deben a que en la grfica B) se muestran CASOS de productos sujetos a regulacin, es decir , que una misma fraccin puede tener dos o ms regulaciones al mismo tiempo. La grfica A muestra nicamente el valor del comercio por fraccin sin traslapes. Fuente: Grafica A) Direccin General de Comercio Exterior 9 Grfica B) Elaboracin propia con datos de la Direccin General de Comercio Exterior
3,937
3,713 152 72
3,692
1,256
ACUERDO DE SAGARPA
ACUERDO SEMARNAT ACUERDO DE EMBARGOS (SRE) CICOPLAFEST ACUERDO SEDENA ACUERDO SENER ACUERDO DE QUIMICOS ESENCIALES (SS) ASOC. MEX. DEL CAF ACUERDO DE LA SEP
907
366 518 441 133 26 24 11 10
7,629*/
10
*/ El total de fracciones arancelarias sujetas a RNAs es de 6,120. Hay casos en los que la misma mercanca puede estar regulada en mas de un acuerdo de RNA. Fuente: Direccin General de Comercio Exterior
Permisos previos de la SE
Permisos Generales
Aceites crudos de petrleo
(2709.00.01),
De la ALADI
gasolina para aviones (2710.11.03), diamantes en bruto (7102.21.01), etc. (Art. 1.) Mercancas para los PROSECs
(Art 2.)
frijol blanco
(0713.33.02)
maz amarillo
(1005.90.03),
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Permisos previos de la SE
Mercancas usadas
A la exportacin
Casos de Excepcin.
Gasolina
(2710.11.04),
turbosina
(2710.19.08),
propanos
(2711.12.01),
butanos
(2711.13.01), etc.
Excepciones aplicables a los artculos 1 y 6 Retornos de mercancas exportadas definitivamente, vehculos en franquicia, etc. (Art. 12.)
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(Art. 6.)
(Art. 8.)
SE
NORMAS DE SEGURIDAD.
NOM-001-SCFI-1993 Aparatos electrnicos de uso domstico alimentados por diferentes fuentes de energa elctrica requisitos de seguridad y mtodos de prueba para la SECRETARA aprobacin de tipo.
NOM-004-SCFI2006
Etiquetado de productos ACILITACIN OMERCIAL textiles, prendas de vestir y susTrigueros Dra. Lorenza Martnez accesorios.
(Art. 3)
DE ECONOMA (Art. 1)
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SE
NORMAS DE EMERGENCIA
NOM-EM-012-SCFI-2006 2208.70.02
NOM-006-SCFI-2005 Tequila (2208.90.03 ) NOM-070-SCFI-1994 Mezcal (2208.90.99) SECRETARA
Licores que contengan ACILITACIN OMERCIAL aguardiente, o destilados, de agave. Dra. Lorenza Martnez Trigueros
DE ECONOMA(Art. 4)
SE
Cuotas Compensatorias
Se aplican a mercancas importadas en condiciones de discriminacin de precios o subvencin en el pas de origen. A la fecha quedan 90.
Estados Unidos
Estados Unidos: Carne de Bovino, manzanas de mesa, aceite epoxidado de soya (62.45%), sosa caustica, peroxido de hidrogeno , eter monobutilico, (32.56%), policloruro de vinilo, papel bond (16.47%)
Unin Europea
China
Hongos del genero agaricus (.02476 dlls por kilogramo)
Brasil
FACILITACIN COMERCIAL
Dra. Lorenza Martnez Trigueros Hule sinttico
(71.47%), sacos de papel (19.33)
SECRETARA DE ECONOMA
Esfuerzo multinacional: los pases miembros de alguno de los regmenes, establecen medidas de control sobre mercancas que se pueden desviar a propsitos armamentistas y de proliferacin. Hay 4 regmenes: Acuerdo de Wassenaar, Grupo Australia, Grupo de Suministradores Nucleares, Grupo Tecnologa de Misiles. Cada uno tiene varias listas control de productos que se pueden desviar, se llaman uso dual. de de de de
Establecer controles para los bienes de uso dual implica promover capacitacin tecnolgica, empleos, exportacin de tecnologa de punta, y atraccin de inversin en sectores dinmicos. Mxico public un Acuerdo que sujeta a permiso previo la exportacin de bienes de uso dual, correspondientes a las listas del Acuerdo de Wassenaar (16-junio-2011).
Regulaciones de la SAGARPA
Contenido del Acuerdo
Cumplimiento de la Hoja de requisitos zoosanitarios Para mercancas de origen animal (excepto acuticos) o mercancas para uso veterinario Art. 1 Cumplimiento de la Hoja de requisitos zoosanitarios Para los animales (excepto acuticos), las mercancas de origen animal y las mercancas para uso en animales (excepto acuticos) Art. 2 Langostas, Camarones, Cangrejos,, Productos crustaceos, etc. Certificado de Sanidad Acucola para la Importacin de organismos acuticos Art.3 Inspeccin para vegetales Art.4 Patatas, Musgos, Cebollas, Hongos, Chabacanos, Ciruelas, Manzanas, Peras, Cerezas, Duraznos, Harina, Bellotas, etc. Cumplimiento NOMs fitosanitarias o, en su caso, en las Hoja de Requisitos Fitosanitarios para mercancas de origen vegetal
Art. 5
caros, Bulbos de Tulipanes, Azafrn, Rosas, Claveles, Orqudeas, Margaritas, Pepinos, Chicharos, frjoles, etc.
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Regulaciones de la SSalud
ACUERDO QUE ESTABLECE LA CLASIFICACIN Y CODIFICACIN DE MERCANCIAS CUYA IMPORTACIN O EXPORTACIN EST SUJETA A REGULACIN SANITARIA POR PARTE DE LA SECRETARIA DE SALUD.
(DOF.27-09-2007).
(DOF 23-01-2009) (DOF 30-07-2009) (DOF 01-06-2010) (DOF 09-12-2010)
Con fin de que la COFEPRIS pueda ejercer el control y vigilancia en materia de medicamentos y otros insumos para la salud; rganos, tejidos, clulas de seres humanos y sus componentes; alimentos y bebidas, productos de perfumera, belleza y aseo; tabaco, plaguicidas, nutrientes vegetales, sustancias txicas o peligrosas para la salud; productos biotecnolgicos, suplementos alimenticios, materias primas y aditivos que intervengan en la elaboracin de los productos anteriores.
AUTORIZACIN PREVIA (DERIVADOS SANGUNEOS, RGANOS HUMANOS Y M. PRIMAS PARA MEDICAMENTOS) RACES DE GINSENG, ALCOHOL ETLICO, INSULINA, NICOTINA, PENICILINA, PLASMA HUMANO (ART. 1-B)
AUTORIZACIN PREVIA
(MEDICAMENTOS, ESTUPEFACIENTES PARA USO HUMANO O IND. FARMACUTICA)
Regulaciones de la SSalud
ACUERDO QUE ESTABLECE LA CLASIFICACIN Y CODIFICACIN DE MERCANCIAS CUYA IMPORTACIN O EXPORTACIN EST SUJETA A REGULACIN SANITARIA POR PARTE DE LA SECRETARIA DE SALUD.
(DOF.27-09-2007).
(DOF 23-01-2009) (DOF 30-07-2009) (DOF 01-06-2010) (DOF 09-12-2010)
AUTORIZACIN PREVIA DE EXPORTACIN (MEDICAMENTOS, ESTUPEFACIENTES, PSICOTROPICOS Y DERIVADOS SANGUNEOS)
AVISO SANITARIO
BOTIQUINES, ESTETOSCOPIOS, AUDIMETROS, CATTERES INYECTORES, BISTURS Y LANCETAS, TIJERAS (ART. 3.)
HOJAS DE COCA, PIPERONAL, MAZINDOL, MORFINA, SEUDOEFEDRINA, SUERO HUMANO, SANGRE HUMANA (ART. 5.)
Regulaciones de la SSalud
ACUERDO QUE ESTABLECE LA CLASIFICACIN Y CODIFICACIN DE LOS PRODUCTOS QUMICOS ESENCIALES CUYA IMPORTACIN O EXPORTACIN EST SUJETA A LA PRESENTACIN DE UN AVISO PREVIO ANTE LA SECRETARA (DOF 30/06/2007) (01/06/2010)
Aviso Previo
Para importacin y exportacin de productos qumicos esenciales. En M: Tolueno, Acetona, Butanona, etc.; en X: Acido sulfrico, Acetona, Butanona
Procedimiento en el despacho
Presentar conjuntamente con el pedimento las copias de los avisos previos de imp. o exp. que debern ostentar el sello de recibido de la COFEPRIS.
Regulaciones de la CICOPLAFEST
ACUERDO QUE ESTABLECE LA CLASIFICACIN Y CODIFICACIN DE MERCANCAS CUYA IMPORTACIN Y EXPORTACIN EST SUJETA A REGULACIN POR PARTE DE LAS DEPENDENCIAS QUE INTEGRAN LA CICOPLAFEST (DOF 26/05/2008) (DOF 19-08-2010)
LISTAS DE PRODUCTOS SUJETOS A AUTORIZACIN PREVIA: Plaguicidas. Sustancias txicas Fertilizantes Sustancias peligrosas de exportacin
PROCEDIMIENTO PARA OBTENER LAS AUTORIZACIONES
Regulaciones de la SEMARNAT
CERTIFICADO CITES para especies y productos en peligro de extincin. Art 1 y 2. AUTORIZACIN FITO O ZOOSANITARIA para especies silvestres, sub y productos derivados de estas. Art. 3 y 4
Ballenas, delfines y marsopas, manates y dugones Plantas para injertar, arboles de navidad, Bamb, etc
Art. 6
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Regulaciones de la SEDENA
ACUERDO QUE ESTABLECE LA CLASIFICACIN Y CODIFICACIN DE MERCANCAS CUYA IMPORTACIN EST SUJETA A REGULACIN POR PARTE DE LA (DOF 30/06/07).
Autorizacin previa (internacin-salida)
ART. 1
ART. 2
ART. 3
LISTAS DE SUSTANCIAS QUMICAS, MATERIALES PARA USOS PIROTCNICOS Y ARTIFICIOS RELACIONADOS CON EL EMPLEO DE EXPLOSIVOS
ART. 4
Tanques y vehculos blindados de combate, helicpteros para uso de fuerzas armadas, binoculares, pistolas, caones, etc.
Regulaciones de la SENER
ACUERDO QUE ESTABLECE LA CLASIFICACIN Y CODIFICACIN DE MERCANCAS CUYA IMPORTACIN EST
Minerales de uranio, uranio natural y sus compuestos, uranio enriquecido, cesio 137, cobalto, etc.
Regulaciones de la SEP
ACUERDO QUE ESTABLECE LA CLASIFICACIN DE LOS MONUMENTOS HISTRICOS O ARTSTICOS CUYA EXPORTACIN REQUIERE PERMISO PREVIO.
(DOF 10/07/2007).
Establece como monumentos histricos aquellos bienes vinculados con la historia de la Nacin
EXCEPCIONES Pequeas cantidades de caf destinadas al consumo directo en embarcaciones aeronaves y otros medios de transporte comercial Muestras, y lotes: a) 60 kg netos de caf verde; o b) 120 kg netos de caf cereza; o c)50 kg netos de caf tostado;
Variedad robusta, los dems, descafeinado, sin descafeinar, descafeinado, cscara y cascarilla de caf, etc
SE
Embargos
(DOF 06/07/2007, 18/03/2011)
12 PASES SUJETOS A EMBARGO
RESOLUCIONES DEL
CONSEJO DE SEGURIDAD
Prohibicin de exportar armas, municiones SECRETARA materiales blicos, partes componentes de armas, DE ECONOMA sustancias qumicas, etc.
REGULACIONES NO ARANCELARIAS
FIN DE LA PRESENTACIN
Agosto, 2011