Topografias da Violncia: Necropoder e Governamentalidade Espacial em So Paulo Jaime Amparo Alves

TOPOGRAFIAS DA VIOLNCIA: NECROPODER E GOVERNAMENTALIDADE ESPACIAL EM SO PAULO1

Jaime Amparo Alves 2

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Resumo: O presente artigo tem como objetivo oferecer parmetros para se desvendar como as diferentes geografias da metrpole (delineadas por raa e classe social) se constituem em locus diferenciados do viver e do morrer. A partir de anlise da distribuio desigual de mortes violentas no espao urbano da cidade de So Paulo entre 2003 e 2008, o artigo sugere que h um padro mrbido de governana espacial que elege determinadas geografias urbanas e determinados corpos como os alvos de controle e produo do medo. Os conceitos de necropoder e governamentalidade discutidos por Michael Foucault (1991) e Achille Mbembe (2003), respectivamente, sustentam o argumento de que a distribuio desigual da morte no municpio se constitui em uma necropoltica estatal de gesto do espao urbano e controle da populao, seja por omisso seja por cumplicidade com os padres mrbidos de relaes raciais no Brasil. Palavras-Chave: raa; morbi-mortalidade; geografia urbana; governamentalidade espacial; necropoltica. TOPOGRAPHIES OF VIOLENCE: NECROPOWER AND SPATIAL GOVERNMENTALITY IN SAO PAULO Abstract: Based on analysis of the distribution of violent deaths in the urban space of the municipality of So Paulo between 2003 and 2008, the article suggests that there is a morbid patterns of spatial governance that elects specific urban geographies and specific bodies as the main target if control and production of fear. Based on Foucaults concepts of governmentality and Achilles Mbembes concept of necropower, the work also suggests that the concentration of death in predominately black neighborhoods constitutes a statesponsored necropolitic. Such politic of death is expressed in the state omission and/or its complicity with the morbid patterns of racial relations in Brazil. Keywords: race; morbid-mortality; urban geography; spatial governmentality; and necropolitics.

Agradeco a Joao Costa Vargas pelas reflexes a cerca da geografia da morte em Sao Paulo, e a Jose Carlos Freire, Maria Aparecida das Gracas, Fulvia Rosemberg, Vera Rodrigues, bem como a/o parecerista annimo/a pelos comentrios em verso preliminar. Agradecimento especial aos parceiros da Uneafro-Brasil, firmes na luta por uma cidade justa. 2 Pesquisador do Centro de Estudos Africanos e Afro-Americanos/Departamento de Antropologia Social da Universidade do Texas, em Austin (EUA). - Email: amparoalves@gmail.com DOI: 10.7154/RDG.2011.0022.0006 Revista do Departamento de Geografia USP, Volume 22 (2011), p. 108-134.

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INTRODUO Neste artigo, concentro-me particularmente na articulao entre raa, territrio e a produo do que denomino como geografia da morte na cidade de So Paulo (ver Vargas e Amparo-Alves 2009). O meu ponto de partida o reconhecimento da categoria raa como produo social importante na definio de quem vive e quem morre no espao urbano da metrpole paulistana. Ao contrrio de uma suposta harmonia no quadro das relaes raciais no Brasil, como se quer fazer crer a literatura hegemnica sobre o assunto (Marcos & Maggie 2007, Kamel 2006, Sansone 2003, Fry 1995), conceituo raa como uma realidade socialmente construda que estrutura as relaes sociais e produz padres de vulnerabilidade. Sustento que se raa em termos biolgicos uma fico, o mesmo no se pode dizer das suas implicaes materiais na vida das populaes racializadas. Por si s, os padres de

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violncia homicida no apenas desafiam os entendimentos ambivalentes sobre raa segundo os quais o Brasil se difere dos Estados Unidos e da frica do Sul como tambm sugerem nesse contexto o que pode ser chamado de antropofagia racial brasileira. Os pesquisadores da violncia urbana tm identificado no apenas uma afinidade eletiva entre punio e cor (Adorno 1995), como tambm um padro da mortalidade juvenil (Waiselfisz 2011) que elege jovens negros urbanos como as principais vtimas dos assassinatos no pas. Se o assassinato de indivduos em plena idade produtiva j expe a tragdia programada do Brasil do futuro, o assassinato de negras e negros expe tambm uma necropoltica racial pela qual o Estado mata ou deixa morrer. Negros morrem mais e mais cedo do que os brancos. A taxa de homicdio juvenil, segundo os dados de 2008, proporcionalmente 103,4% maior entre os negros que brancos. Em estados como a Paraba e Alagoas, a taxa de vitimizao juvenil negra de 1971,2% e 1304,0% respectivamente (Waiselfisz, 2011, p. 62). Sugiro tambm que espao urbano e raa assim como idade, gnero e classe so categorias importantes pelas quais o urbano vivido, imaginado e percebido no contexto da violncia letal. Finalmente, proponho entendermos a violncia em suas multiplas faces como uma categoria biopoltica pela qual o Estado exerce o seu poder de soberania. Todavia, entendo violncia estatal no apenas como as j banalizadas prticas policiais de extermnio e massacre nas favelas, mas tambm a cumplicidade e a displicncia estatal com

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a violncia homicida, a violncia cotidiana expressa na segregao espacial, a negao sistemtica dos direitos de cidadania, as mortes evitveis nas filas dos hospitais pblicos. Entender a violncia como prticas de poder difusas e dissimuladas, pode ajudar a explicar

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como certos indivduos e instituies incorporam o Estado em suas prticas, e como microformas de interveno estatal nas bases comunitrias de segurana, nas escolas, nas prises, no ordenamento do espao urbano reproduzem e sustentam formas sofisticadas de controle social. Finalmente, a simbiose entre espao urbano, classe e raa pode oferecer um instrumento terico importante para as anlises empreendidas pelas cincias geogrficas em particular e a cincias sociais em geral sobre a espacializao da pobreza e da violncia letal no Brasil. O espao urbano racialmente produzido Por que a favela aparece nas narrativas da violncia como espao privilegiado do crime e da desordem? O que tais representaes do espao urbano tm a nos dizer sobre as relaes raciais entre ns e quais as suas implicaes prticas na vida cotidiana dos moradores de tais reas? Ainda que este artigo no ambicione responder a tais questionamentos, eles norteiam o argumento a ser desenvolvido neste espao. Existe uma vertente dentro da tradio marxista, desenvolvida a partir de Henry Lefebvre (1991), que concebe o espao como produto das relaes sociais. Para o autor o espao sincronicamente um produto social, uma construo mental e um meio de produo; como meio de produo, o espao um meio de controle, e portanto, de dominao, de poder (1991, p.26). O autor prope um entendimento do espao a partir de uma trade conceitual: prtica espacial, pela qual o espao percebido em suas dimenses fsicas; as representaes do espao, ou seja, as maneiras pelas quais o espao mentalmente concebido; e espao representacional, ou seja, onde o espao socialmente vivido

(Lefebvre, 1991, p. 33). Tal vertente entende a produo do espao urbano, ainda, como resultado das disputas polticas e econmicas entre as diferentes classes em uma dada sociedade (Davis, 2006; Harvey, 2008; Lefebvre, 1991; Santos, 2007 [1987]; 1994; Rolnik, 1989). Ela oferece uma leitura do espao urbano, em sua dimenso local e global, como o locus privilegiado da acumulao capitalista e a cidade como uma mercadoria pela qual as elites reestruturam seu poder. Como aponta Mike Davis (2006), o exemplo de demolio de favelas, de disperso forada de populaes e da hiper-periferizao das cidades do chamado terceiro mundo do
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a dimenso da lgica espacial de acumulao capitalista. Recentemente, a crise imobiliria

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nos Estados Unidos, com a corrida bancria pela execuo de hipotecas sub-prime, revelou mais uma vez tal dimenso (ver Harvey, 2009). Tais autores tm enfatizado que o direito cidade (Harley, 2008, p. 23) isto , o direito de usufruir dos bens e servios que a cidade oferece representa uma das principais dimenses da cidadania urbana. Milton Santos (2007) buscou entender tais dimenses a partir da articulao entre direitos territoriais, direitos culturais e direitos ao entorno, o que chamou de modelo cvico-territorial ou geografizao da cidadania (cf. Santos, 2007, p.150). Para o autor, qualquer discusso sobre os direitos de cidadania no pode prescindir do componente territorial, uma vez que a gesto e organizao do territrio refletem o modelo desigual e hierrquico da sociedade. A cidade seria, nesta perspectiva, repensada a partir de micro-territrios de cidadania permitindo-se falar no apenas do direito cidade, mas tambm do direito ao entorno, dos direitos culturais e dos direitos de participao politica. Uma reviso do paradigma marxista prope entendermos a produo do espao urbano para alm do seu aspecto econmico e simblico. Mark Gottdiener (1985), por exemplo, argumenta que a luta scio-espacial configurada tambm a partir das dimenses de identidade e de pertencimento tnico/racial. Tomando o espao como categoria dialtica pela qual se d a luta pela hegemonia em uma determinada sociedade, ele enfatiza que as formaes espaciais no so meros resultados das foras produtivas, mas so, sobretudo, instrumentos polticos pelos quais a sociedade se reproduz e a luta social se manifesta (cf. Gottdiener, 1985, p.127). Tal anlise prope, ento, que o espao no apenas o resultado das relaes de produo, tambm, resultado de lutas contra-hegemnicas baseadas em fatores como o binmio raa/classe. No Brasil, autores como Lourdes Carril (2003), Licia Valladares (2005), Raquel Rolnik (1989) e Maura Vras (1997, 2000), mostram que a configurao territorial de cidades como Rio de Janeiro e So Paulo obedeceu a uma lgica de apropriao do espao pblico baseada em uma hierarquizao social das diferenas. Os discursos higienistas justificavam a segregao dos pobres em reas distantes do centro uma vez que a favela era vista como o locus dos desvios morais e como causa da degradao espacial. Aqui, o medo do contgio justifica a criao de barreiras fsicas e simblicas contra aqueles tidos como agentes poluidores da

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esttica espacial. Como observa Rolnik (1989, p. 32-33) em sua anlise da configurao territorial de So Paulo no final do sculo XIX:

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Na cidade que se quer civilizada, europeizada, o quilombo uma presena africana que no pode ser tolerada. Isso se manifesta desde a formulao de um cdigo de posturas municipais em 1886, visando proibir essas prticas presentes nos territrios negros da cidade: as quituteiras devem sair porque atrapalham o trnsito; os mercados devem ser transferidos porque afrontam a cultura e conspurcam a cidade; os pais-de-santo no podem mais trabalhar porque so embusteiros que fingem inspirao por algum ente sobrenatural.

A redefinio territorial da cidade, no ps-abolio empurrou a populao negra para regies precrias de infra-estrutura urbana. A remodelao do antigo centro da cidade de So Paulo, a partir do final do sculo XIX e incio do sculo XX, fez nascer os territrios negros da Barra Funda e do Bixiga. neste perodo que se intensifica o processo de segregao residencial por grupos tnico-raciais especficos como os imigrantes europeus de determinados pases, a populao negra, e os brancos nacionais (Rolnik 1989, Oliveira 2008, Carril 2003, Vras 2000). De fato, o projeto de modernizao empreendido pelo poder pblico criou um novo mercado imobilirio e um novo padro de segregao espacial no apenas nas reas rurais onde os novos imigrantes receberam doaes de terras, o mesmo ocorreu no espao urbano. A cidade se transformou em uma fonte de investimento, destino dos lucros acumulados com a escravido e o impulso da produo cafeeira (ver Costa 2003). Obviamente, a ideologia do embranquecimento tambm teve sua expresso espacial a partir da higienizao empreendida pelo Estado contra os cidados indesejveis de ento. Se a jovem Repblica se aproximaria dos padres civilizados e atingiria status de nao desenvolvida medida que sua populao parecesse cada vez mais com o tipo europeu (Skidmore 1990, Munanga 1999), as cidades deveriam expressar tais mudanas na sua reconfigurao territorial. Em sua anlise sobre os modelos de planejamento urbano introduzidos em So Paulo, Luiz Antonio Costa (2003, p. 100-25) apresenta um balano das intervenes urbansticas a partir do final do sculo XIX quando a nova legislao estabeleceu o primeiro cdigo de posturas municipais. Em 1886 a demolio do velho centro resultou na expulso da populao negra moradora das vilas coletivas na rea urbana que mais tarde se transformaria na regio predominantemente no-negra do Bixiga, Mooca, Bom Retiro, Barra Funda e Lapa. A elite paulistana tinha, ento, dividido a cidade em duas: a Nova Cidade formada por Campos
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Eliseus, Boulevard Alto Canguau, Jardim Aclimao e Higienpolis e a cidade proletria, em suas adjacncias (ver Costa 2003, Rolnik 1997). Portanto, em So Paulo, a distribuio espacial da populao obedeceu a interesses

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especficos, com a aristocracia paulistana assumindo o controle de reas com uma infraestrutura mais consolidada (Costa 2003, Vilhaa 2001, Vras 2000) e a populao pobre e no-branca sendo empurrada para reas marginais. Foi a partir deste processo de expansao da capital que o chamado quadrante sudoeste da cidade, e suas reas adjacentes, se consolidou como o espao geogrfico privilegiado da elite paulistana (Villaa 2001, p.196). Autores como Tereza Caldeira (2000) e Maura Vras (2003) identificam trs processos de segregao espacial na cidade, relativamente semelhantes: o processo de industrializao nas dcadas de 1930 e 1940, quando os pobres, sobretudo os nordestinos, ocupam reas centrais prximas das indstrias e fbricas; a periferizao, nas dcadas de 1960 e 1970, quando h uma disperso dos mais pobres para reas mais distantes do centro, desprovidas de infra-estrutura urbana; e a reconfigurao territorial , nas dcadas de 1980 e 1990, quando h um movimento inverso com a populao mais pobre vivendo no entorno de reas urbanas ricas, segregadas por muros (cf Caldeira, 2000, p. 231). Neste perodo, a classe mdia encontrou nos discursos sobre o medo e a violncia a estratgia para a criao de uma nova ordem urbanstica marcada pela privatizao da segurana pblica, a apropriao privada dos espaos pblicos e a elaborao de sofisticados discursos contra os pobres (idem, p. 258). Esse processo, metaforizado nos muros dos condomnios fechados no apenas exacerbou a separao dos diferentes grupos sociais, mas tambm aumentou a tenso e a suspeio entre eles (Caldeira, 2003, p. 232). Estes novos enclaves urbanos, com radical reconfigurao do que at ento temos conhecido como vida urbana, podem ser entendidos atravs do que alguns pesquisadores tm chamado de retorno `a cidade medieval, na qual barricadas, muros e estratgias de vigilncia tm reordenado a vida urbana e transformado as cidades em zonas autnomas de excluso (ver Alsayyad e Roy 2009). O processo de segregao espacial em So Paulo, no entanto, no pode ser entendido sem levar em conta o papel da categoria raa no rearranjamento e controle dos territrios. As polticas estatais de ordenamento urbano tm criado enclaves raciais que embora sejam difceis de serem analisados sob o paradigma da democracia racial brasileira, podem ser

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facilmente vistos na distribuio e concentrao demogrfica de brancos e negros em diferentes reas.

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Como uma literatura alternativa tem mostrado (Vargas e Amparo Alves 2009, Oliveria 2008, Carril 2003, Telles 1992), as barreiras de mobilidade espacial em que se encontram os negros no so produtos do acaso. Elas so resultados de prticas cotidianas e arranjamentos institucionais que criam as geografias de raa, violncia e pobreza. Ainda que o modelo de segregao espacial em So Paulo no corresponda ao guetto *estadunidense+ (Carril, 2003, p.93) preciso se atentar para o fato de que (como sugere a tabela 1), os negros representam certa homogeneidade quanto a sua localizao geogrfica na metrpole. O que previne os negros de romperem a linha da cor e usufruirem do direito cidade? Qual o lugar dos negros no processo histrico de apropriao do espao urbano? O que o espao urbano esconde/revela sobre o padro brasileiro de relaes raciais? Na cidade de So Paulo, os antigos territrios negros das zonas centrais deram lugar a novos conglomerados urbanos expulsando tais populaes para reas distantes como Brasilndia, Jardim ngela e Cidade Tiradentes (Oliveira, 2008). A partir de entrevistas com antigos moradores dos territrios negros da regio central da cidade (como Bixiga e Barra Funda), Reinaldo Oliveira (2008) sugere que o lugar da memria na territorialidade negra importante porque nos permite entender como a cidade vivida pelos indivduos racialmente marcados, quais as estratgias de interveno territorial, bem como a maneira pela qual tais indivduos fazem sentido da sua existncia urbana. O territrio aparece aqui no apenas como uma entidade geogrfica, mas tambm, e sobretudo, como lugar dos embates polticos. Ou como elucida Vargas (2005), o espao urbano metfora das relaes de poder:
Uma vez que as relaes sociais so determinadas por diferenas de poder, ao mesmo tempo em que as relaes sociais incidem sobre as formas e manifestaes de poder, o espao urbano est profundamente implicado (e conformado) no processo em que hierarquias sociais se concretizam em um dado momento histrico. A existncia de um espao neutro, prontamente transparente, uma iluso: todos os espaos urbanos so produtos de lutas histricas de poder, e as relaes sociais derivadas de tais lutas tornam-se espacializadas de acordo com a ordem poltica hegemnica (Vargas, 2005, p. 92 [grifo nosso]).

Se o espao urbano expresso das hierarquias sociais, e se no Brasil tais hierarquias assumem uma dimenso racial, sugerimos ento que raa uma categoria que deve tambm ser entendida na sua dimenso espacial. O que equivale dizer que em sociedades

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estruturadas a partir das desigualdades de raa e classe o viver urbano o direito cidade dos grupos sociais fortemente marcado pelo pertencimento racial e posio social. Dito ainda de outra forma, assim como classe, raa materializada nas configuraes espaciais tanto quanto nossos entendimentos sobre o espao so marcados por concepes histricas dos significados do ser branco e do ser negro na sociedade brasileira.

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Episteme Racial e Governamentalidade Espacial Minha nfase na produo racial do espao urbano nao por acaso: ela nos ajuda a entender tambm como se d a produo espacial/racial do medo. A imagem que temos da favela como signo do medo e espao privilegiado da desordem marcada por uma episteme racial (Fanon,1967) que reserva a determinadas reas urbanas e a determinados corpos a marca do crime. Temos, ento, outro elemento fundamental na concepo do espao urbano: a racializao do medo. Em certa medida, esta episteme racial que orienta a produo material (por meio das intervenes estatais de eliminao seletiva de moradores e das polticas habitacionais desastrosas) e simblica (na produo acadmica, nos discursos da classe mdia, nas narrativas miditicas da violncia) da favela (ver Amparo-Alves 2009). A esta produo material e simblica/discursiva que normaliza as concepes que temos de raa e de espao denomino como - na falta de melhor termo - estratgia territorial de dominao racial. Autores como James Ferguoson e Akhil Gupta (2002), Sally Merry (2001), Steven Robins (2002) e Rose Reuben (2006) tm analisado estas novas estratgias de gesto do espao urbano em diferentes regies do globo a partir do conceito de governamentalidade espacial. Tais autores tm prestado ateno s estratgias de disciplina espacial tais como os programas de vigilncia e de polcia comunitria, os programas de treinamentos em direitos humanos e a crescente atuao de Organizaes No-Governamentais (ONGs) em territrios tidos como zonas perigosas. O conceito de governamentalidade [governmentality], tal qual originalmente elaborado por Michel Foucault (1991), diz respeito a uma nova arte de governar - baseada na trade: soberania, disciplina e governo. Foucault identifica, a partir do sculo XVIII, uma mudana paradigmtica no exerccio do poder soberano. Se antes a autoridade do soberano (o rei) era exercida por meio da punio exemplar, o espetculo pblico da morte, a partir de ento se inaugurou um novo regime de poder que tomou a vida, e no a morte, como seu fim ltimo.
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A habilidade dos aparatos de poder de promover a vida, ainda que por meio da imposio calculada da morte a certos grupos, o que o autor chama de biopoder. Desde ento, o foco do exerccio do poder moderno se deslocou da morte para a administrao calculada e otimizada da vida (Foucault, 1990, p. 136). Na era do biopoder, as tcnicas de dominao e controle operam com uma noo de vida completamente diferente. Agora sobre a vida,

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ao longo dos seus desdobramentos, que o poder estabelece sua dominao. [O poder moderno opera na] gradual desqualificao da morte (Idem, ibidem, p. 138). Algumas interpretaes do trabalho de Foucault tm sugerido o surgimento de novas tecnologias de governana na era neoliberal (Lemke, 2001). Se o mercado aparece como o regulador das relaes sociais no espao urbano das metroples, o urbanismo neoliberal se d a partir de uma estratgia poltica de governamentalidade que cria novas espacialidades e novos sujeitos. Nikolas Rose (1999, p. 140) tem refletido sobre estas novas estratgias a partir do conceito de tico-politica *ethico-politics]. Agora, como ressalta Rose, o mercado, a famlia, a comunidade, o indivduo, so os campos de interveno estratgica das novas tecnologias de controle. Neste novo diagrama de poder (Rose, 1999, p. 1888), todos somos convidados a administrar as nossas vidas a partir da racionalidade empresarial: administrar o sucesso e a falncia, o risco, participar das cruzadas morais e cvicas em prol da comunidade3. Qual o papel do Estado nesse novo paradigma de governana?
[O estado] no mais requerido a responder s necessidades da sociedade por ordem, segurana, sade e produtividade. Indivduos, firmas, organizaes, localidades, escolas, parentes, hospitais, mercado imobilirio todos devem tomar para si como parceiros a poro de responsabilidade para resolver estas questes seja por meio do permanente treinamento dos seus trabalhadores, seja por meio de programas de vigilncia comunitria em seu bairro (Rose, 1999, p. 174).

De fato, a cidade neoliberal o espao para a promoo de sujeitos disciplinados, conformados ao modelo de cidadania mercantil, responsveis pelo seu prprio sucesso/falncia. A cidade neoliberal concebida como uma empresa e as polticas pblicas distribudas a partir da equao custo-benefcio. Neste modelo, h um compartilhamento das funes estatais com as ONGs cada vez mais assumindo a gesto da pobreza (ver Spozati 1988), ou moradores das periferias urbanas incitados a participar de mecanismos de gesto

Um exemplo destas cruzadas morais e cvicas so os programas Amigos da Escola, em que as pessoas so convidadas a substit uir o Estado por meio do trabalho voluntrio nas escolas do entorno, ou os programas de delacao premiada criados pela policia. Revista do Departamento de Geografia USP, Volume 22 (2011), p. 108-134.

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da ordem a partir dos conselhos de segurana, das polcias comunitrias, dos treinamentos em noes bsicas de cidadania4. Analisando o caso da cidade de Cape Town, na frica do Sul, Steven Robins (2002) observa que o estado neoliberal sul-africano tem empregado novas formas de governana territorial para garantir o controle de certas reas da cidade tidas como problemticas. As polticas de tolerncia zero, as estratgias de policiamento comunitrio, os condomnios fechados e

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os novos designs arquitetnicos so algumas das estratgias usadas na Cape Town psapartheid. No caso das polticas de segurana pblica, por exemplo,
a mudana para o policiamento comunitrio pode ser vista como uma forma de substituio das funes de polcia por um estado neoliberal incapaz de enfrentar o crime com seus prprios meios. Isso tambm chama a ateno para o reconhecimento por parte do estado, da necessidade de reivindicar o controle sobre comunidades pobres (Robins, 2002, p. 670).

Embora ainda pouco explorado pelas cincias sociais brasileiras, o conceito de governamentalidade espacial nos permitiria entender as estratgias territoriais de dominao em um contexto marcado por uma ordem urbana estruturada na simbiose violncia, raa e classe. Para alm de denunciar o aspecto desptico da gesto da ordem urbana herdado do perodo militar que elege, evoca e justifica a eliminao de inimigos internos como forma de pacificao social (ver Seabra 1990, Pinheiro 1991, Caldeira 2000, Sinhoretto 2002), as cincias sociais/geogrficas poderiam ajudar a desvendar tambm as estratgias mrbidas de controle e gesto de populaes e territrios tidos como zonas perigosas. No por acaso, o arbtrio policial e formas parelalas de controle ocupam lugar de destaque na vida dos moradores das periferias urbanas. neste sentido que se pode afirmar que a favela se converteu no espao paradigmtico para o exerccio de uma peculiar economia poltica da violncia: a distribuio calculada da morte e da punio como instrumentos polticos de controle territorial. Isso equivale a sustentar que, no caso brasileiro, a nova arte de governar que Foucault (1991) acreditou suplantar os mecanismos despticos do poder soberano assume uma dimenso prpria: ela opera simultaneamente na produo espacial da favela como lugar da desordem e do crime, na disciplina espacial a partir do trabalho pedaggico de conselhos
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Exploro as novas dimenses da governana espacial em So Paulo em tese de doutoramento. Amparo Alves, Jaime. Espacialidades Macabras: Terror Estatal e as Polticas de Raa e Resistncia em So Paulo. (ttulo provisrio). Universidade do Texas, em Austin. Para uma anlise dos processos de implantao dos Conselhos de Segurana, ver Galeano Cruz, A. Para Falar em Nome da Segurana: o que pensam, querem e fazem os representantes dos Conselhos Comunitrios de Segurana. Tese de doutorado, Universidade Estadual de Campinas, 2009. Revista do Departamento de Geografia USP, Volume 22 (2011), p. 108-134.

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comunitrios de segurana e das ONGs com foco nos jovens tidos como problema social, e nas intervenes estatais letais, como do conta as aes policiais resultantes nos famigerados autos de resistncia ou resistncia seguida de morte. A morte aparece, na favela, como parte do cotidiano dos seus moradores e a violncia estatal, em suas mltiplas dimenses, se incorpora tambm como estratgia seletiva de conteno social. Controlar as geografias racializadas da cidade por meio desta ttica5 parece ser uma maneira eficiente para o estado neoliberal restabelecer seu poder sobre aqueles vistos como uma ameaa ao movimento livre de pessoas e do capital.

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Necroperspectivas espaciais Para entender tais mecanismos de distribuio desigual intencional ou no da morte no espao urbano da cidade de So Paulo, utilizo o conceito de necropoltica desenvolvido pelo filsofo camarons Achilles Mbembe (2003). O termo, tal qual empregado pelo autor, expande o conceito de biopoder, proposto por Michael Foucault (1990, 1991, 2003, 2008), ao descrever os mecanismos de controle e gesto da vida em sociedades marcadas por topografias da crueldade (Balibar, 2001) como sugere a realidade urbana brasileira. Biopoder e necropoder no so apenas interfaces conceituais. Se biopoder diz respeito produo calculada e otimizada da vida, necropoder enfatiza a primazia da morte como estratgia de exerccio do poder moderno em territrios e populaes tidos como ameaa latente. No que tal categoria esteja em oposio ao conceito empreendido por Foucault uma vez que o biopoder diz respeito precisamente imposio da morte em nome da vida , mas ela capta com mais preciso a centralidade da morte na experincia urbana das populaes empobrecidas brasileiras. Uma anlise crtica de tais categorias nos permite dizer que alguns corpos e alguns territrios racializados recebem a preferncia na distribuio das chances de vida e de morte. por isso que a noo de necropoltica desenvolvida por Achilles Mbembe (2003), ainda que utilizada em outro contexto, nos parece mais apropriada para dar conta da experincia de negras e negros em seus encontros mortais com o Estado e suas novas tecnologias de controle no contexto do urbanismo neoliberal.

As Unidades de polcia Pacificadora (UPPs) no Rio de Janeiro e as Bases Comunitrias de Segurana em So Paulo so exemplos das novas tcnicas de governana territorial. Novas pesquisas poderiam investigar os custos da paz social a ser conquistada nestes territrios por meio da articulao entre polcia, ONGs, Igrejas, o que sugere uma nova prtica de governamentalidade com velhos modus operandis.

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Quando aplicado ao caso brasileiro, onde a violncia homicida, o terror policial, e as

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condies de pobreza e vulnerabilidade sugerem uma antropofagia racial, caberia a sugesto de Mbembe de reivindicar as categorias necropoder e necropoltica para descrever a relao histrica entre o Estado e as populaes racializadas. Neste contexto de necropoder, alguns territrios ambientam a topografia da crueldade e algumas populaes figuram como no-cidados, ou como cidados de segunda categoria, para os quais a lei so aparece como punio, nunca como garantia de direitos (ver Adorno 1998, Pinheiro 1991). Neste paradigma, a distribuio calculada da morte o que se configura como a (necro)poltica moderna de gesto e controle de territrios e corpos vistos como violentos. Como nos lembra Mbembe,
se o poder ainda depende do firme controle sobre os corpos (ou sobre concentr-los em campos), as novas tecnologias de destruio esto menos preocupadas em conformar os corpos em aparatos disciplinares que, quando chegar a hora, conform-los ordem da mxima economia representada pelo massacre (Idem, p.34).

As figuras apresentadas abaixo do uma dimenso dos padres persistentes de vulnerabilidade social de negros e negras6 no espao urbano paulistano. Analisados a partir das categorias conceituais propostas, elas revelam aspectos menos visveis (embora no menos perversas) da violncia estatal, expressas na negao de direitos bsicos, na segregao espacial e na persistncia da pobreza em areas predominantemente negras. As figuras 01 e 02 abaixo representam, respectivamente, os distritos de acordo com a sua composio racial e renda familiar. O mapa racial evidencia a distribuio territorial da populao negra no municpio a partir de dados do Censo 2000. O Mapa da Vulnerabilidade Juvenil, organizado pela Fundao Seade, agrega indicadores sociais tais como desemprego, desigualdades educacionais, gravidez precoce, homicdios e morte prematura. Nota-se que, lidos em conjunto, os mapas ajudam o/a leitor/a a visualizar a articulao perversa entre vulnerabilidade social e raa no espao urbano de So Paulo. As reas verdes e cinzas no mapa representam, respectivamente, os dois grupos de distritos onde os padres de vulnerabilidade so mais acentuados, em contraste com as reas azuis com o menor ndice de pobreza. Nas reas verdes, o nmero de jovens fora da escola duas vezes maior do que o registrado nas reas mais ricas (respectivamente 14% e 7%).

Neste artigo tomo o termo negro/negra como categoria poltica tal qual adotada pelo movimento negro em seus embates com o Estado. O termo tambm usado pelo IBGE associando as categorias preto e pardo como grupo homognico. Revista do Departamento de Geografia USP, Volume 22 (2011), p. 108-134.

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Tambm, nos distritos mais pobres o ndice de maternidade precoce bem maior: a cada 1.000 jovens de 14 a 17 anos, 19 tiveram filhos nas reas mais ricas e 41 nas regies mais pobres. Nesses distritos, as taxas de homicdios entre jovens de 15 a 24 anos continuam

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elevadas, embora tenha havido uma reduo de 38% no nmero de bitos entre 2000-2005. A mdia de 189,4 bitos por 100 mil habitantes, uma taxa 3,3 vezes maior que a registrada nas regies mais ricas, onde a taxa de homicdios entre jovens na mesma faixa etria de 57,1/100 mil habitantes (Seade, 2005).

Figura 01 e 02 Territrios Negros e Mapa da Vulnerabilidade Social Juvenil Fonte: SEMPLA/Prefeitura Municipal de So Paulo e Fundao Seade. Disponivel em http://infocidade.prefeitura.sp.gov.br/

H uma ntida concentrao dos negros nas reas mais distantes do centro, principalmente nos extremos das regies Sul e Leste do municpio. Enquanto negros representam em mdia 30% da populao paulistana, sua presena est sobrerrepresentada nos distritos residenciais mais desprovidos de infra-estrutura urbana; o caso, por exemplo, de distritos como Cidade Tiradentes (51.4%), Jardim ngela (49.8%) e Brasilndia (39.7%). Inversamente, a populao branca representa em media 90% da composio demogrfica de distritos como Itaim Bibi (90,1%), Moema (91,9%) e Perdizes (90,1%), localizados no chamado quadrante sudoeste da cidade. A tabela abaixo revela a distribuio demogrfica dos dois grupos populacionais (negros e brancos) nos dez distritos com melhores e piores indicadores de
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vulnerabilidade social. Se verdade que nos distritos mais vulnerveis h certa diversidade na composio demogrfica da populao, com negros7 e brancos convivendo no mesmo espao, o mesmo no acontece nos bairros com os melhores indicadores sociais. Alm disso, em termos proporcionais os negros esto sobrerrepresentados nos primeiros e subrrepresentados nos ltimos quando comparados com a sua mdia municipal (28%).

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Tabela 1 Distribuio espacial da populao por raa em dez distritos da Cidade de So Paulo/Brasil Rank 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Distritos mais socialmente vulnerveis Distrito Brancos (%) Negros Populao (%) total Marsilac 58,6 40,2 8.398 Iguatemi 63,3 36,1 101.772 C. Tiradentes 49,4 49,8 190.652 Graja 49,6 48,8 334.283 Jd. ngela 47,2 51,4 245.799 Parelheiros 49,7 48.5 102.830 I. Paulista 50,2 48.5 212.727 Brasilndia 58,4 39.7 247.322 Cid. Ademar 56,1 41.5 243.367 Guaianazes 51,8 47.3 98.539 Distritos menos socialmente vulnerveis Distrito Brancos (%) Negros (%) Popula o Total Jd. Paulista 90,9 5,2 83.663 Moema 91,9 4,7 71.269 Pinheiros 88,4 7,2 62.991 Consolao 87.9 8.3 54.518 Itaim Bibi 90,1 6,5 81.450 Perdizes 90,1 7,0 102.440 V. Mariana 83,5 7,2 123.677 S. Amaro 89.3 6,9 60.533 Mooca 89.9 7,1 63.274 Morumbi 81.6 14,7 34.581

Fonte: IBGE/Censo 2000 e Indice de Vulnerabilidade Juvenil 2000-2005, Fundao SEADE, 2007. Tabulao: Vargas, Joao and Amparo-Alves, Jaime. Geographies of Death: an intersectional analysis of police lethality and the racialized regimes of citizenship in So Paulo. Ethnic and Racial Studies, v. 33, n. 4, p. 590-610, 2009.

Uma vez identificados os territrios por composio racial e padres de pobreza, vale a pena perguntar: existe uma correlao entre os distritos predominantemente negros e a distribuio das mortes no municpio? Os dados oficiais sobre a violncia homicida na cidade de So Paulo entre os anos 2003 e 2008 nos permitem dizer que sim. Embora o fator raa ainda seja subnotificado nas estatsticas sobre violncia no estado de So Paulo o que compromete a abrangncia de uma anlise puramente baseada em dados oficiais , a notificao sobre homicdios apresenta razoveis graus de confiabilidade, dada a exigncia do registro em rgos pblicos como o sistema DATASUS do Ministrio da Sade8. O padro de homicdios no municpio apresenta algumas caractersticas comuns a outras cidades brasileiras: concentrao majoritria entre homens, idade entre 15 e 29 anos, negros, moradores de reas urbanas perifricas (cf. Waiselfisz, 2011).

Utilizamos a categoria negro como a soma de pretos e pardos, conforme metodologia do IBGE. Od dados se referem ao censo do ano de 2000. 8 A partir de 2011, o Sistema DATASUS passou a integrar a Secretaria de Gesto Estratgica e Participativa, conforme Decreto n7.530 de 21 de julho de 2011 que trata da Estrutura Regimental do Ministrio da Sade. Revista do Departamento de Geografia USP, Volume 22 (2011), p. 108-134.

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Embora nos ltimos anos as estatsticas oficiais da Secretaria de Segurana Pblica dem

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conta de uma reduo de 70% no nmero de homicdios, os nmeros exigem cautela uma vez que esta reduo nao se d de forma homognea na geografia da cidade. Persiste, por exemplo, a concentrao da violncia letal por homicdios nos distritos cujos indicadores sociais so os mais precrios. O grfico abaixo demonstra a distribuio espacial das mortes por causas externas em vinte distritos da cidade de So Paulo. A escolha de tais distritos se deu a partir da sua localizao no rank do ndice da Vulnerabilidade Juvenil, da Fundao Seade9. O levantamento seriado dos casos de homicdios entre 2003 e 2008, foi feito com base no banco de dados do sistema tabnet do Programa de Aprimoramento de Informaes Vitais (PRO-AIM) da Secretaria Municipal da Sade do Municpio de So Paulo.

Figura 03 Distribuio espacial da violncia homicida Fonte: PRO-AIM/Secretaria Municipal da Sade/PMSP. Nota: tabulao feita pelo autor a partir dos dados consolidados de 2003 a 2008. Os dados esto disponveis em: http://ww2.prefeitura.sp.gov.br/cgi/deftohtm.exe?secretarias/saude/TABNET/SIM/obito.def

No perodo analisado foram registrados 16421 bitos por homicdio na cidade de So Paulo, assim identificados: 8115 brancos, 8119 negros (pretos e pardos), 59 amarelos, 4 indgenas e 124 no identificados. Chama a ateno no grfico os picos de homicdios em bairros cuja populao negra esta sobrerrepresentada quando comparada com sua participao demogrfica na cidade de So Paulo. o caso de Graja, com 985 homicdios no perodo
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No Mapa da Vulnerabilidade Juvenil, os distritos foram concentrados em reas homogneas de acordo com os graus de vulnerabilidade em que 0 representa o distrito com o menor grau e 100 o de maior. Revista do Departamento de Geografia USP, Volume 22 (2011), p. 108-134.

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(417 entre brancos e 566 entre negros), Jardim ngela com 665 homicdios (284 entre brancos e 375 entre negros) e Brasilndia que registrou 605 mortes por homicdios, (sendo 301 entre brancos e 298 entre negros). Inversamente, nos distritos com populao

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majoritariamente branca, como o caso de Jardim Paulista (90,9%), Itaim Bibi (90,1%) e Moema (91,9%), as taxas de homicdios esto abaixo da mdia municipal. Em nmeros absolutos, o distrito de Itaim Bibi, por exemplo, registrou 18 homicdios no perodo (12 vtimas brancas e 6 negras). J nos distritos onde a populao negra proporcionalmente maior como Cidade Tiradentes (49,8%), Graja (48,8) e Brasilndia (39,7) os ndices de mortes violentas aumentam drasticamente com uma crescente vitimizao tambm de brancos, como indica o grfico. Uma possvel explicao para esse fato que se a violncia letal incide com maior freqncia sobre a populao negra, brancos convivendo no mesmo espao so vulnerveis vitimizao. Inversamente, nos bairros de presena predominantemente branca h uma mudana no padro de vitimizao, com taxas reduzidas de mortes. H, portanto, um rastro da violncia letal/homicida que se concentra nas reas predominantemente negras e que, embora tenham os negros como seus principais alvos, tambm transforma os brancos vivendo em tais reas em potenciais vtimas. O corpo negro aparece, portanto, como o catalizador de um tipo de morte (violncia homicida) que incide de maneira preferencial, embora no exclusiva, sobre os negros, pavimentando o caminho para a vitimizao de outros grupos. O mapa abaixo mostra a concentrao de homicdios entre jovens na srie histrica 19962000, na cidade de So Paulo. As reas mais escuras do mapa so aquelas cujas taxas de mortes por homicdios esto acima de 150 por cada grupo de 100 mil habitantes. As reas mais claras, por sua vez, registraram no perodo uma taxa de 0-25 bitos por homicdios para cada grupo de 100 mil habitantes. A figura aponta para a persistncia da violncia letal em especficas reas urbanas, mais especificamente aquelas reas distantes do centro, onde o padro de pobreza mais acentuado. Quando analisado levando em considerao a distribuio espacial da populao negra, delineada na tabela 01, nota-se uma persistncia histrica da sobreposio entre concentrao demogrfica negra, pobreza e violncia homicida. Em contraposio, a rea mais clara do mapa aquela cuja presena branca esta sobrerrepresentada, isto , as reas centrais do municpio, principalmente o chamado sudoeste paulistano.
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Figura 04: Taxa de homicdios entre jovens (15-19 anos) nos distritos da cidade de So Paulo Fonte: NEV- Ncleo de Estudos da Violncia, Universidade de So Paulo (USP). Disponvel em: http://mapas.nevusp.org/

Um outro indicador importante no delineamento da espacializao da morte na cidade pode ser a identificao dos servios de infra-estrutura urbana. A sade da populao negra tem sido objeto de estudo de pesquisadores que tm identificado a persistncia de determinadas doenas e o impacto das desigualdades sociais no acesso aos servios mdicos essenciais entre este grupo populacional (ver Santos 2010, Batista 2003, Barbosa 1998). Foge ao

escopo deste artigo a discusso sobre a prevalncia de determinadas causas mortis entre a populao negra - tais como a mortalidade materna feminina por complicaes no parto, as doenas infecciosas e parasitrias, e principalmente as mortes por causas externas (ver Amparo-Alves 2010, Batista 2003, Barbosa 1998). Interessa-nos aqui notar a incidncia de
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bitos gerais e a distribuio da oferta de hospitais na cidade de So Paulo: em 2006, o municpio contava com 159 hospitais, dos quais 46 eram pblicos. Como pode ser observado no mapa, a maior oferta de leitos hospitalares se d nas regies centrais da cidade. As reas com alta densidade populacional como o extremo sul e o extremo leste so as mais desprovidas. At 2007, o distrito de Cidade Tiradentes, um dos mais populosos da cidade, no contava com um nico hospital pblico ou privado. No outro extremo da cidade, somente em 2008 a regio de M Boi Mirim passou a contar com o seu nico hospital pblico. Com aproximadamente 3 milhes de habitantes, a Zona Sul conta hoje com apenas cinco unidades hospitalares e trs mil leitos (SEMPLA, 2010).

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Figura 04: bitos gerais e oferta de hospitais na cidade de So Paulo, 2006 Fonte: Atlas da Sade, Hospital Albert Einstein de So Paulo (SD&W). Disponvel em: http://apps.einstein.br/atlas/2008_basicos_redeservicos.asp?ano=5&id1=0&id2=2

A anlise da distribuio espacial da oferta dos servios de sade importante porque nas conversaes sobre violncia estatal tm se enfatizado sobremaneira a violncia policial como a manifestao mais explcita e por isso a que mereceria maior ateno - de violao

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dos direitos humanos no Brasil. Na tentativa de desmistificar tais narrativas, este artigo toma a violncia estatal como todo ato tolerado ou incentivado pelo estado com a finalidade de criar, justificar, explicar ou reproduzir hierarquias de diferena e relaes de desigualdades. So atos de violncia estatal, mesmo que o estado no aparea diretamente como seu agente primrio (Nagengast, 1994, p. 114). Nesse sentido, a negao do direito fundamental sade pode ser visto como uma das faces da violncia estatal contra as populaes moradoras de reas pobres urbanas predominantemente negras. Ainda assim, a violncia policial assume uma dimenso especial por se tratar de uma manifestao explcita de dominao estatal sobre determinados grupos, ainda que per si o Estado no subscreva tais prticas em seus ordenamentos juridicos. Em ltima anlise, ao assumir o terror como prtica sistemtica de conteno social, os policiais se confundem com o Estado; a polcia tem sido historicamente, na verdade, o principal elo entre o Estado e suas populaes marginalizadas (Bretas 1997, Pinheiro, 1991, Silva 1998, Adorno 1995). Um dos desafios na anlise dos dados oficiais sobre a letalidade da ao policial que

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geralmente os nmeros carecem de confiabilidade no que diz respeito cor 10 e regio de origem dos mortos. Em meu trabalho de campo na Ouvidoria da Polcia do Estado de So Paulo, em 2010, notei uma inconsistncia entre a cor dos mortos quando contrastados os diferentes documentos dos processos acompanhados pela instituio: Boletins de Ocorrncia (B.O.), laudo necroscpico, Inqurito Policial Militar11. Os registros na Ouvidoria, no entanto, permitem afirmar que as vias pblicas da periferia paulistana so os locais que ambientam com mais frequncia as aes letais da polcia. Em So Paulo, foram 371 mortes pela Polcia Militar sob a rubrica Resistncia Seguida de Morte em 2008, outras 397 em 2009, e 568 mortes em 2010 (Ouvidoria da Polcia, 2010 e 2011). Nos ltimos cinco anos (2005-2009) as foras policiais do estado mataram 2176 pessoas sob tais justificativas. No mesmo perodo toda a frica do Sul registrou 1623 mortes sob a mesma alegao. Somente a Rondas Ostensivas Tobias Aguiar (ROTA) foi responsvel por 350 autos de resistncia seguidos de morte no perodo (Human Rights Watch, 2009, p.31-40).

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Sintomtico disso que nem mesmo os relatrios das organizaes internacionais de direitos humanos trazem dados por cor. De acordo com a Human Rights Watch (2009), foram mortas onze mil pessoas nos ltimos seis anos pelas policias de So Paulo e Rio de Janeiro. A cor dos mortos, no entanto, raramente mencionada nos relatrios, o que aponta tambm para os limites do paradigma de direitos humanos como categoria universal. 11 Em minhas observaes chamou-me a ateno o fato de que nos Boletins de Ocorrncia, a autoridade policial geralmente aparece como vtima e os indivduos mortos como acusados pelo crime de resistncia. Desconheo pesquisa acadmica discutind o as implicaes polticas de tais prticas. Revista do Departamento de Geografia USP, Volume 22 (2011), p. 108-134.

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O Mapa do Extermnio, elaborado por organizaes de direitos humanos em So Paulo confirma esta tendncia ao identificar o perfil dos mortos pela polcia: homem, jovem, negro e morador das reas pobres do municpio (SO PAULO 2009, OVP 2011). A partir de dados da imprensa, o Mapa revela uma metodologia da morte em que local de moradia, idade, raa e gnero aparecem como condicionantes da violncia policial. So as regies Leste e Sul as que apresentam a maioria das ocorrncias letais envolvendo policiais civis e militares em So Paulo. Em 2006, por exemplo, os dois distritos policiais lderes em ocorrncias fatais por policiais foram o 49 DP em So Mateus (Zona Leste) e o 47 DP, em Capo Redondo, na Zona Sul (CSDDH, 2009, Ouvidoria 2010).

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O mapa abaixo, por sua vez, expressa a espacializao da atuao dos grupos de extermnio (esquadres da morte) no municpio de So Paulo entre 1980 e 2006. Desenvolvido pelo Ncleo de Violncia da Universidade de So Paulo USP (NEV), a partir de dados da imprensa sobre chacinas no municpio, a figura indica as reas de maior incidncia de execues sumrias no perodo, praticadas, sobretudo por policiais civis e militares. Os dados corroboram tambm com as denncias de organizaes de direitos humanos apontando no mesmo perodo um padro de ao policial baseado em uma poltica de extermnio sem precedentes (So Paulo, 2005, p.5). Enquanto se pode argumentar que a violncia homicida esteja pulverizada em todas as regies da cidade, possvel identificarmos uma distribuio desigual da morte, em que os territrios distantes da regio central (as reas mais escuras do mapa) concentram as maiores taxas de execues extrajudiciais, enquanto o centro expandido e o sudoeste paulistano (rea predominantemente branca) apresentam os menores ndices de ocorrncia desta natureza. Se sobrepormos os nmeros da violncia policial ao mapa demogrfico da populao negra e ao ndice de vulnerabilidade juvenil (ver figuras 01 e 02 acima) teremos ento uma geografia da morte (Vargas & Amparo-Alves 2009) delineada por raa, classe e local de residncia. Uma explicao comum para a concentrao da violncia policial em territrios especficos que em tais reas o crime mais pesado e, portanto, o confronto maior. Diz -se, por exemplo, que os jovens negros e pobres morrem mais em confronto com a polcia porque eles so mais agenciados pelo trfico de drogas em tais territrios e porque so mais violentos. A explicao no de toda exata e merece reparos. Pode-se dizer que a polcia faz mais apreenses de drogas nas favelas porque tais territrios so os alvos preferenciais

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das buscas e apreenses. H que se perguntar, por exemplo, qual seria o resultado se as intervenes militares tivessem a mesma intensidade nas reas nobres da cidade.

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Figura 05: Execues Sumrias no Municpio de So Paulo (1980-2006). Fonte: NEV- Ncleo de Estudos da Violncia, Universidade de So Paulo (USP). Disponivel em: http://mapas.nevusp.org/

No mesmo sentido, razovel inferir que jovens negros morrem mais em confronto com a polcia porque as intervenes militares e as prticas extrajudiciais - tm os jovens negros como alvos-preferenciais. Portanto, a tipificao do criminoso, a tipificao do crime e a identificao das reas perigosas dependem tambm da existncia de diferentes orientaes, tticas e estratgias de policiamento que elegem as geografias sociais a serem preservadas e/ou combatidas. A concentrao da violncia policial, dos padres de vulnerabilidade social e dos homicdios em bairros predominantemente negros sugere o que chamo de padro mrbido de governana espacial, ou, se o leitor/a preferir, necropolitica espacial. Uma agenda de

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pesquisa politicamente engajada e interessada em desvendar tais padres poderia comear

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por analisar os nmeros da atividade policial desagregados por raa e por distritos da cidade de So Paulo, tentar entender a gesto urbano-territorial do medo, sua racializao e seus desdobramentos na disciplina espacial de determinados corpos, nos massacres policiais e na priso em massa de jovens negros do sexo masculino. Neste sentido, o presente artigo oferece apenas pistas para se desvendar como as diferentes geografias da metrpole (delineadas por raa e classe social) se constituem em locus diferenciados onde padres de governana espacial assumem formas diversas: proteo para alguns e morte para outros.

CONSIDERAES FINAIS Este artigo procurou delinear, a partir das diferentes manifestaes da violncia institucional, da segregao territorial, dos homicdios, da deficiente distribuio da rede hospitalar, da vulnerabilidade social e da violncia policial os constituintes do que chamo de necropoltica racial em So Paulo. No por acaso, a favela aparece como um dos aspectos centrais da economia da violncia: ela ambienta suas principais narrativas e imaginadaconstituda em tais encontros letais. O que equivale a dizer que a favela como uma dimenso do espao urbano racialmente produzido o resultado de processos polticos conscientes, pelos quais o Estado impe sua estratgia seletiva de conteno social. Propese o conceito de necropoltica espacial como categoria til para analisar (e lutar contra) a distribuio calculada da morte em determinadas geografias delineadas por raa e classe social. Este pode ser um passo para uma agenda de pesquisa (geogrfica) comprometida em desvendar as artimanhas espaciais do racismo e suas consequncias letais para os grupos que carregam o sacrilgio da cor.

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Artigo recebido em 22/08/2011.

Artigo aceito em 20/11/2011.

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