croqueta digital

La larga marcha: de la institucionalizacin del PJ, hasta la instauracin del menemismo

autor Norberto Ivancich

La derrota electoral que el Peronismo sufri en las presidenciales de 1983, desataron en el partido una crisis respecto al rumbo que el mismo deba tomar. A pesar del golpe que signific aquel resultado, el proceso de re definicin no fue inmediato; por el contrario la ortodoxia que haba llevado a la derrota, resisti durante al menos dos aos en la conduccin del partido. Ser la Renovacin quien comience a plantear la necesidad imperiosa de una transformacin. El artculo siguiente nos presenta los pasos de este proceso a travs de los congresos partidarios, la conformacin de la renovacin y finalmente la interna partidaria que definir la candidatura de Carlos Menem a la presidencia en 1988. Los congresos Nacionales del Partido Justicialista antes de la renovacin partidariaEl anlisis de los congresos partidarios del PJ es recuperado desde un determinado inters: resaltar el proceso de casi cinco aos que llev al peronismo adecuarse, como fuerza poltica, a las nuevas situaciones nacionales e internacionales 1. Ese tiempo transcurrido demostr la persistencia de los sectores que fueron definidos como “los mariscales de la derrota” del 30 de octubre de 1983, la primera eleccin en la que la estructura electoral justicialista fuera vencida, habindose realizado este hecho en un proceso poltico sin proscripcin y sin limitaciones de ninguna ndole para la participacin poltica partidaria y la expresin de la identidad peronista. As cobra relevancia observar el proceso de transferencia que se va produciendo en el seno del peronismo: de las grandes lneas nacionales, o sectores que siempre representaron fuerzas de ese tipo, vemos el surgir y la consolidacin de sectores partidarios cada vez ms representativos del sistema federal de gobierno. Es decir, las provincias y su representacin poltica van cobrando cada vez ms protagonismo en el escenario de la toma de decisiones. No porque antes no lo tuvieran, sino que en el pasado esos poderes eran tamizados o mediados desde la lgica del poder central, desde el campo de definiciones que sustentaban y desarrollaban las polticas rectoras que tendan a ser siempre “nacionales”. No importaba si el dirigente que las sintetizara fuera o no del interior, lo importante es que su predicamento se extenda ms all de las representaciones provinciales y casi podramos decir que “obligaba” a las mismas a subordinarse a una propuesta nacional. La derrota del Partido Justicialista en la puja electoral para la presidencia de la Nacin no impidi su triunfo en la mayora de los 22 distritos provinciales 2 (no exista la autonoma de la ciudad de Buenos Aires, ni la provincia de Tierra del Fuego en ese entonces), gener un particular y efectivo federalismo acentuado por el mismo oficialismo nacional, es decir la UCR, ya que le interesaba establecer negociaciones con los mltiples actores dispersos del peronismo ms que una concertacin con la conduccin unificada de la nica fuerza de oposicin que poda llegar a reemplazarlo, por el caudal electoral que mantena. La persistencia de los responsables genricos de la derrota, particular mezcla de fuerzas “nacionales”, como el sindicalismo o las 62 Organizaciones, y liderazgos provinciales, tambin ayuda a explicar la acentuacin de dicho federalismo. Los poderes que podan confrontar con esa conduccin que no se renda, que no aceptaba la lgica de renovarse, solo podan ser los partidos justicialistas triunfadores en cada distrito, es decir, los gobernadores. Los cuales constituan una de las parcialidades que haban conformado a la conduccin del PJ desde su congreso de febrero de 1976. Con este artculo queremos indicar cmo se comienza a plantear dicha tendencia y cmo se jerarquizar la capacidad de constituirse como un candidato “potable” hacia afuera e “inclusivo” hacia adentro; pero, sobre todo, demostrar la habilidad para controlar un distrito y de expresar de manera casi monoltica, una fortaleza local capaz de resistir cualquier contingencia poltica que afecte negativamente a la estructura partidaria “nacional”. Primer Congreso: 3 y 6 de Septiembre de 1983 Ciudad de Buenos Aires, Teatro Lola MembrivesEl Congreso expres la conformacin de la unidad que fue propia del Peronismo en la apertura democrtica. La conviccin de sentirse mayora perenne y segura, llev a la dirigencia del PJ a sostener larvadamente sus diferencias en el interior del partido y, postergando as cualquier cuestionamiento a las polticas y autoridades que eran protagonistas de las ltimas pocas. El Congreso concret nuevamente la alianza que se haba establecido en febrero de 1976, casi un mes y medio antes del golpe de estado. Esa alianza se haba establecido entre el sindicalismo, hegemonizado por la UOM y las 62 Organizaciones con la incorporacin de los sectores combativos que haban asumido un rol subordinado a los sindicatos tradicionales del sector, y los sectores polticos provenientes del interior del pas, cuya expresin ms ntida era Felipe Deolindo Bittel, de la provincia del Chaco. La diferencia en 1983 resida en que se perfilaba un candidato que podra ser el Presidente de la Nacin, Italo Argentino Luder, y algunas figuras que constituan proyectos novedosos, pero tambin subordinados a la lgica de la unidad, como el MUSO (Movimiento de Unidad, Solidaridad y Organizacin que nucleaba tanto a Cafiero y sectores polticos y sindicales con nuevas orientaciones como era el caso de la Comisin Nacional de los 25, el sector del escribano chaqueo Bittel, sectores provenientes de la ex Juventud Peronista de las Regionales (como represent la revista Vsperas y posteriormente Unidos) o el sector de Convocatoria Peronista (que nucleaba a quienes haban estado unidos en el Comando Tecnolgico Peronista -CTP- en la dcada del 70 pero que apareca como proyecto novedoso por su discurso adecuado a los nuevos aires democrticos y que nucleaba a protagonistas como Carlos Grosso y Miguel Angel Toma -Capital Federal-, Roberto Carignano -Santa Fe-, Jos Octavio Bordn -Mendoza-, Remo Constanzo -Ro Negro- y otros dirigentes). El CTP haba sido un grupo conducido por el Teniente Julin Licastro durante los primeros aos de la dcada del 70; nucle a sectores provenientes del catolicismo que se haban volcado al peronismo como es el caso de los ex seminaristas Grosso y Toma o dirigentes estudiantiles de la Universidad del Salvador como Bordn y Jorge Cabodeassi. Los principales dirigentes del grupo se haban quedado en el pas, no siendo el caso de Licastro; por eso, a principios de la dcada del 80, Grosso asume la conduccin del grupo y se desvincula del dirigente exiliado, dndole una impronta muy particular a la nueva agrupacin. Otra caracterstica de algunos dirigentes de Convocatoria Peronista ser su vinculacin al grupo SOCMA, de Franco Macri. Algunos de ellos sern gerentes del conglomerado del empresario mencionado, sobre todo su mximo dirigente y Bordn en Mendoza. En las elecciones partidarias de Capital Federal, se present esta agrupacin interna como Lista Naranja y lleg a reivindicar como frmula presidencial la de Luder - Grosso. El principal
http://www.croquetadigital.com.ar Potenciado por Joomla! Generado: 30 August, 2013, 01:16

croqueta digital

problema para resolver la definicin de la frmula presidencial se vislumbraba en el interior del MUSO donde existan dos candidaturas probables, la de Antonio Cafiero y la de Bittel. Aunque ya para agosto del '83 haba decado la posibilidad de ambos por el arrollador respaldo que haban conseguido los grupos que se reverenciaban en la candidatura de Luder, en las elecciones internas para la eleccin de autoridades partidarias y congresales. En este sentido, el PJ, y su carta orgnica, planteaba que sus candidaturas surgiran de un Congreso partidario, dado que no exista la alternativa de la eleccin directa de los candidatos. Por ello, despus de las elecciones internas de los distritos, Luder apareci como el candidato natural del Partido por el amplio respaldo que haban conseguido las listas que aparecan respaldadas por l, va solicitada en los diarios. En el proceso de tratar de alcanzar la candidatura presidencial, el escribano Bittel haba establecido una fuerte alianza con el jefe partidario de la provincia de Buenos Aires, Herminio Iglesias, que llev a este ltimo a convertirse en una de las figuras ms influyentes en el armado partidario de dicha provincia y en la posterior definicin de sus candidaturas. Por ello, a Iglesias, le qued expedito el camino para llegar a ser candidato a gobernador, cuestin que trat de impedir Cafiero cuando, desahuciado para la frmula presidencial, trat de alcanzar la de primer magistrado provincial.El fin del MUSO se concreta cuando queda la mayora del mismo alineado en el congreso partidario detrs de la frmula Luder - Bittel, y la minora de Cafiero y los sectores sindicales de los 25 tratando de alcanzar la gobernacin de Buenos Aires, tarea imposibilitada por la alineacin de Iglesias al armado mayoritario del Congreso. La mesa chica del Congreso tena como principales protagonistas a la conduccin de la UOM - 62 Organizaciones, a Bittel, a operadores de Luder y a Herminio Iglesias, quedando las otras parcialidades partidarias sujetas a la voluntad de los que nucleaban la mayor cantidad de congresales, no por control propio, es decir una disciplina organizacional, sino por la capacidad de ofrecer una alternativa que representaba al resto de los sectores ms lbiles del congreso, dejando reducido a una simple minora a quienes pretendan otra cosa. Las minoras ms visibles fueron las de dos expresiones distintas, una, individual, la de Carlos Menem, candidato a gobernador de La Rioja, que plante en el Congreso la candidatura de Isabel Pern, quedando totalmente aislado dentro de un espacio poltico que se crea mayoritario pero no suicida. Fue ms que nada una demostracin de su voluntad de sealar lo distante que estaba de los llamados “arreglos cupulares” que lo haban excluido. El otro vestigio del “verticalismo” isabelista de los setenta, fue ms bien ideolgico, y lo represent el Comando de Organizacin (C de O), que con la presencia de sus militantes, ya no jvenes y ya no tantos, uniformados en pantalones y camisas caqui, en las puertas del teatro en la avenida Corrientes, reivindicaron la candidatura de la exiliada ex presidente tanto para conducir el partido como para participar en la mxima frmula. El carcter inercial del congreso partidario de septiembre de 1983 lo demuestra tambin la eleccin de la autoridad partidaria. Predomin la lgica de representar la unidad a travs de recuperar, como en 1974, el apellido Pern. La Presidente del Partido electa fue Mara Estela Martnez de Pern, Lorenzo Miguel, Secretario General de la UOM y de las 62 Organizaciones, como autoridad predominante desde la Vicepresidencia. El resultado electoral del 30 de octubre de 1983 tendra que haber influido en la organizacin partidaria. Vale la pena mencionar el texto de uno de los protagonistas de ese momento: “Porque no hay, ni puede haber, vigencia perdurable si el peronismo no aceptaba realizar un ejercicio profundo de su autocrtica, una indagacin precisa de su identidad en este momento histrico, de su misin en la sociedad argentina y de los valores e ideas/fuerza que nutren su ideologa. No podra haberla tampoco sin la necesaria renovacin generacional y sin el paso al costado de los hombres que hicieron posible su primera derrota. Y no podra mantenerse sin la legitimidad original que slo puede otorgar la decisin del propio pueblo peronista”3. La importancia de esta afirmacin es que pone en el tapete los elementos posteriores de la renovacin: valores de la ideologa, la decisin del pueblo peronista y paso al costado de la dirigencia de la derrota. En este caso veremos el largo camino que transit la renovacin que comenz a desplegarse desde 1984. Segundo Congreso: 15 Diciembre de 1984 Ciudad de Buenos Aires, Teatro OdenSe ratific la conduccin de los sectores oficialistas, es decir, la ortodoxia partidaria: 62 Organizaciones, Lorenzo Miguel como Vicepresidente 2 y alianza con el PJ de Catamarca, expresado por el Senador Nacional de esa provincia y presidente del bloque de senadores del PJ, Vicente Lenides Saadi, Vicepresidente 1, y el PJ de la provincia de Buenos Aires, Secretario General Herminio Iglesias (candidato a gobernador derrotado en las elecciones del 30 de octubre de 1983). Sigue como Presidente del Partido Mara Estela Martnez de Pern. Cont con el respaldo de 10 de los 13 gobernadores peronistas. Durante el mismo se produce una agresin sobre el gobernador de La Rioja, Carlos Menem, a travs de insultos y empellones. La alianza establecida en el Congreso va a romperse por la intencin de los sectores vinculados a las 62 Organizaciones de acentuar su predominio an ms tratando de instalar al gobernador de Santa Fe en la conduccin partidaria en lugar de Saadi como vicepresidente 1. Tercer Congreso (Extraordinario): 2 y 3 de Febrero de 1985 Termas de Ro Hondo, Santiago del EsteroEste ha sido uno de los congresos donde existi predominio de la renovacin partidaria, aun gregaria y sin conduccin establecida, ms bien como representacin de una voluntad de cambio, que de lnea partidaria claramente delimitada. Este encuentro extraordinario tambin expres, de hecho, una divisin del Partido, ya que un sector del PJ del Oden no concurre y pretende anular la convocatoria, tratando de lograr una reunin del Consejo Nacional partidario para invalidado, un da antes del Congreso que se reuna en la provincia de Santiago del Estero, la cual sin embargo fracasa. Se trat de un Congreso Extraordinario logrado por la voluntad de ms de 400 congresales y fue habilitado por el presidente del Congreso Nacional partidario (Ral Bercovich Rodrguez de la ortodoxia cordobesa). Acompaaron la convocatoria el Vicepresidente 1 Saadi, el secretario Oraldo Britos y la mayora de los vocales. El desencadenante de la crisis de las autoridades electas en el Congreso del Oden fue la intencin e imponer como Vicepresidente 1 a Jos Mara Vernet, gobernador de Santa Fe y hombre de la UOM. Esta pretensin de controlar y hegemonizar al PJ por parte de uno de los principales protagonistas de la derrota electoral de octubre de 1983, Lorenzo Miguel, fue el catalizador para la constitucin de la mayora precaria de la renovacin y del equilibrio de posiciones que demostr el Congreso de Ro Hondo. La percepcin generalizada residi en que se haba generado la oportunidad para concretar la renovacin partidaria, tan duramente resistida por los “mariscales de la derrota” que detentaban el control del partido. Los concurrentes fueron 85 diputados nacionales sobre 111 del
http://www.croquetadigital.com.ar Potenciado por Joomla! Generado: 30 August, 2013, 01:16

croqueta digital

Partido Justicialista, 10 gobernadores sobre 13, 17 senadores nacionales sobre 21 y 412 congresales nacionales sobre 658 (los electos en las elecciones previas a la salida electoral de 1983). Esto demuestra el nivel de representacin interna lograda y porqu se constituy en la esperanza de una renovacin rpida del Justicialismo. Por ello concurren como parte del pblico dirigentes enrolados en la renovacin partidaria como Antonio Cafiero, Jos Manuel De la Sota, la Revista Unidos, y mltiples sectores de la militancia poltica anti oficialista, es decir, militantes vinculados a las expresiones organizativas de los 70, ahora vinculados a nuevas prcticas y agrupaciones que no necesariamente expresaban una unidad definida, pero que compartan una visin diferente del peronismo. De los grupos sindicales, los presentes fueron los vinculados a la Comisin Nacional del Trabajo - CNT (Jorge Triaca, Dlfor Gimnez, Armando Cavalieri y Andrs Rodrguez) y a los 25 Roberto Garca, Jos Rodrguez, Vctor de Gennaro, Roberto Dign, Jos Ravitti y Osvaldo Borda) es decir, los opuestos a las 62 Organizaciones. Estos visualizaban en el congreso de Ro Hondo la posibilidad de compensar un poder concentrado como era el de la UOM. Qu caractersticas tuvo el Congreso? “El Congreso de Ro Hondo ha consagrado un nuevo estilo en la conduccin partidaria: el debate abierto, la pluralidad de opiniones expresadas sin temores ni intimidaciones de por medio, el dilogo creador, se expresaron rotundamente en las deliberaciones del recinto y en los pasillos y salones aledaos. Revivieron la 'confianza en el triunfo y la confraternidad de destino' que otrora fueron las notas caractersticas de nuestra vida movimientista” 4. Los objetivos a alcanzar en el Congreso eran los de definir el voto directo para la eleccin de las autoridades partidarias y, por ende, de los candidatos para competir por los cargos electivos, tomando al pas como un distrito nico o respetando las jurisdicciones partidarias provinciales; y en otro orden de temas, se buscaba lograr la intervencin a la provincia de Buenos Aires, bajo la gida de Herminio Iglesias. Con respecto a la eleccin de autoridades partidarias se defini que fuera a travs de los distritos provinciales. “Todas las provincias quedan en un pie de igualdad: integran el Consejo Nacional a razn de cuatro delegados por distrito, elegidos por el voto directo de los afiliados, quienes eligen de entre ellos la Mesa Ejecutiva Nacional”5. Esto signific consolidar fundamentalmente a los gobernadores que haban sido electos en 1983 y comenz a prefigurar un nuevo modelo de organizacin partidaria que tendi a reemplazar, casi inercialmente, a las lneas nacionales que haban definido el tipo de conflicto en cada etapa de su historia en el interior del Peronismo. Esto no fue inmediato, ya que primero se hacia necesario constituir un mbito nacional de referencia poltica de la renovacin, pero fue una tendencia imparable, an cuando el PJ dejara de ser oposicin en 1989. El mismo Antonio Cafiero lo plantea en su texto: “Personalmente estimo que la reforma debi comprender la eleccin directa de por lo menos el presidente y los tres vicepresidentes del Partido, uno por rama [sindical, mujer, juventud], convirtiendo a tal fin a todo el pas en distrito nico”6. Se declar la intervencin del Partido Justicialista de la provincia de Buenos Aires designndose un interventor santiagueo, el senador Luis Salim. Ello significaba dejar sin representacin al peronismo de Buenos Aires, hasta que se resolviera la situacin del mismo. Asimismo se constituy una conduccin provisoria alternativa a la del congreso del Teatro Oden. Esta conduccin mantuvo la presencia de la ex presidente de la Nacin como mxima autoridad. El criterio utilizado para la conformacin del resto de los miembros del partido fue propuesto por el gobernador Carlos Jurez de Santiago del Estero: provisoriamente y por nica vez, los congresales por distrito propondran cuatro representantes por cada uno de ellos constituyendo una conduccin de 96 miembros, que debera reunirse para designar un Consejo Partidario Nacional en un plazo establecido hasta el 15 de diciembre de 1985. En el ltimo da del Congreso, este cuerpo colegiado se reuni y se constituy la nueva directiva partidaria: como Vicepresidente 1 Oraldo Britos, Secretario General Jos Manuel De la Sota, y los sectores sindicales que se integraron fueron los de la Comisin Nacional de los 25 y de la CNT, excluyendo de esa representacin a las 62 Organizaciones a la que algunos sectores planteaban integrar a futuro como rama sindical peronista. Los factores que debilitaron e hicieron perder a la renovacin partidaria fueron concurrentes. El principal, residi en la desconfianza que comenz a generarse en los gobernadores que haban concurrido a Ro Hondo ante la exclusin de la poltica de “puertas abiertas” o “renovacin concertada” que haba predominado en algunas consideraciones del congreso y que la conduccin provisoria haba dejado de lado. Al seleccionar la representatividad por gobernadores provoc que los principales distritos electorales del pas no estuvieran incluidos, ya que Buenos Aires, Crdoba y Mendoza, estaban gobernadas por el radicalismo y Santa Fe por un representante de la ortodoxia partidaria, o mejor dicho, de un aliado de las 62 Organizaciones, como era Jos Mara Vernet. Por otro lado, el interventor santiagueo del PJ bonaerense, Salim, en menos de un mes reconoci a la mayora de Herminio Iglesias del Consejo Partidario Provincial, postergando la renovacin necesaria a travs de las urnas y dejando una situacin de conflictos judiciales cruzados entre las dos partes en que estaba dividido el peronismo bonaerense. Asimismo, en abril de 1985 se normaliz la conduccin de las 62 Organizaciones y la CNT se integr a la misma, dejando solo al grupo de los 25 en la representacin partidaria del congreso de Ro Hondo. Esto exhiba la importancia que tena la representacin sindical en la conduccin partidaria del peronismo. Por otro lado, la derrota del Vicepresidente 1, Oraldo Britos, en su provincia (San Luis), a manos de Rodrguez Saa poco despus del Congreso, era otro gesto de la debilidad que demostr la renovacin en la eleccin de las autoridades y simultneamente, la definicin del criterio de privilegiar las conducciones distritales del partido. Un perdedor en su distrito no poda ser conduccin de una fuerza poltica que elega priorizar lo distrital. Cuarto Congreso: 6 de Julio de 1985 Santa Rosa, La PampaEsta reunin expres la debilidad del planteo de los congresistas de Ro Hondo. Para explicar su fracaso citemos la visin crtica de un peronista de la Revista Unidos, Arturo Armada: “Durante los meses de abril, mayo y junio asistimos al espectculo del desmembramiento poltico del riohondismo, a pesar de su triunfo jurdico y del impacto social que haba alcanzado”. El autor avanza en la caracterizacin: “El riohondismo se debilit en un proceso de sucesivos desmembramientos. Haba en el congreso de febrero tres grandes corrientes, dos de las cuales desembocaban en la necesidad de realizar la unidad del peronismo con el sector Oden. Esas dos corrientes sumadas eran indudablemente mayoritarias en el nivel de los congresales nacionales. Lo cual no implicaba que fueran realmente representativas de una clara mayora en el sentir de las bases del peronismo; pero tampoco puede afirmarse lo contrario. Es un aspecto sobre el que no vale la pena
http://www.croquetadigital.com.ar Potenciado por Joomla! Generado: 30 August, 2013, 01:16

croqueta digital

polemizar ya que nicamente la expresin de los afiliados, en elecciones directas, puede dilucidar la cuestin. Resolucin muy contundente que teman no slo los odeonistas, sino tambin buena parte de los participantes del congreso de Ro Hondo. Justamente la tercera lnea, que predomin en la conduccin del consejo surgido en Ro Hondo y fue quedando aislada (Britos, Garca, De la Sota) propona una renovacin autntica que implicaba, como primer paso, la realizacin de elecciones directas en todo el pas, con distrito nico para elegir la conduccin nacional. Y elecciones directas tambin en cada distrito provincial para autoridades locales y para candidatos a las legislativas. Las otras dos corrientes eran por un lado, la que propona una renovacin concertada -cuyas expresiones relevantes fueron el luderismo y el grossismo- y, por otro, la de los caudillos provinciales, despojados de su influencia y de sus atribuciones en las “patoteadas odenicas”. Los gobernantes y los jefes provinciales que perdieron en el 83 son, en buena proporcin, dirigentes caudillescos de viejo corte seorial -aunque algunos no sean tan ancianos-. Saadi, el senador con hijo gobernador, es el mejor ejemplo de caudillismo ambiguo en lo poltico. Puede identificarse con el neoperonismo en vida de Pern, luego con la corriente montonerista liderando Intransigencia y Movilizacin, y dirigiendo el diario de Firmenich y finalmente terminar alindose con Herminio para derrotar a los renovadores, con padrinazgo de Lorenzo. Otros gobernadores o jefes sin gobernacin estn adscriptos al isabelismo ya sea mediante alianzas ferroguardianas -como Bogado [por Guardia de Hierro, agrupacin de la que surgieron varios de los gobernadores peronistas de Formosa], Rodrguez Saa, Franco (Chubut) y Puricelli (Santa Cruz)- o con perspectivas tradicionalistas como Martiarena (Jujuy) y Riera (Tucumn). El resto poda ser ms poderosamente renovador, siempre en el grado y momento que le conviniera, por supuesto. De este modo existan casi tantos grados de renovacin e intenciones de democratizacin como gobernadores o jefes provinciales hay. No es lo mismo Gioja (San Juan) que Vairetti, ni Menem es igual a Jurez. Semejante mosaico de cabezas provinciales con diferentes concepciones sobre las necesidades del P.J. -y sobre todo con dismiles intereses locales- ms una masa de dirigentes intermedios con propuestas divergentes entre renovadores concertados, y de los otros, es el que hizo crisis y fue dominado por la alianza de lo peor del peronismo (que estaba en el Oden) con lo peor de Ro Hondo (Saadi, Triaca, Julio Romero [Corrientes], Riera, etc). Los efectos de la tormenta de Santa Rosa: una conduccin que simboliza al peronismo imposible, compuesto por figuras irritativas y desprestigiadas, desde las apoyadas por Camps y aliadas con Galtieri hasta las elogiadas calurosamente por Firmenich. Esto no es slo el cambalache de 'Carnera y San Martn' sino algo mucho ms grave: es el peronismo de la violencia, del autoritarismo y de los que luchan por el poder sin tica ni ideologa”7. La visin crtica que transcribimos ejemplifica y describe la sensacin que se perciba en gran parte de la militancia peronista. La necesidad de no aceptar la unidad, ya que la misma serva a los intereses de los sectores que haban representado la ortodoxia ms vaca y repetitiva del peronismo. Pero a su vez, refleja que el Congreso expone y da cabida a las diversas tendencias ideolgicas que iban atrevindose a aparecer en el seno del peronismo. Las referencias a sectores que han dado un respaldo a Galtieri, surge de un representante del nuevo Consejo partidario proveniente de la ex Guardia de Hierro, Gurioli, que organiza un acto donde concurre la mujer del ex presidente de facto y se lo vitorea, en el tercer aniversario del 2 de abril. La designacin de un representante juvenil como Anbal Rucci, tambin demuestra la vocacin de recuperar un protagonismo sectorial para pretender controlar a un sector del peronismo desde una perspectiva del pasado y no del presente. Todava se pensaba a los sectores internos desde la lgica de la dcada del 70 o desde expresiones que definan al peronismo como una mayora inmutable, que haba sido derrotada por una circunstancia fortuita y nica. Es grfica la descripcin que hace Armada de la nueva conduccin partidaria: “Pasemos lista en esta conduccin nacional. Isabel, la silenciosa? Saadi, el len de las lneas duras, gran derrotado televisivo en noviembre de 1984 por la consulta sobre el Beagle? Triaca, uno de los dirigentes gremiales ms repudiados de los ltimos tiempos que ni se anim a dar la cara ante 200.000 concurrentes en el acto del 23 de mayo? Pero, a cambio de estas pequeas limitaciones de Isabel, Saadi y Triaca, tenemos al bueno de Herminio, que puede hablar en cualquier cuartel o en la Sociedad Rural y hasta escribir en La Prensa, sin que lo silbe ningn milico, sin que los toros mujan y sin que Gainza Paz resucite. Est Rodrguez Saa, el brillante doctrinario que afirma que el movimiento es como una mesa y el partido como una taza de caf y, claro, todo lo que cabe en la primera no entra en la segunda! ... Este senador pinta como el pensador del Consejo”8. En este congreso se comprueba la desintegracin de las fuerzas renovadoras, por la puja interna y la ausencia de nuevas elecciones para convalidar mandatos partidarios. Se restaura la conduccin ortodoxa y comienza la expresin electoral diversa del PJ para las elecciones de renovacin de diputados nacionales del 3 de noviembre de 1985. El peronismo concurrir dividido en tres alternativas, por un lado, constituyendo Frentes Justicialistas de Liberacin (anacronismo de la dcada del 70), es decir, los FREJULI, promovidos por la conduccin nacional ortodoxa. Por otro, yendo solos, como PJ, accin promovida fundamentalmente por los gobernadores que no se sumaron al estrecho crculo que controlaba al partido. Por ltimo, el peronismo renovador concurrir como Frente de la Justicia, la Democracia y la Participacin, FREJUDEPA, cuyas tres siglas son JDP, es decir, Juan Domingo Pern, en la Provincia de Buenos Aires. El “referente” del sector era Antonio Cafiero que particip como primer candidato a diputado nacional, rompiendo as al partido de hecho, desde el momento que el secretario general partidario electo por el congreso de La Pampa, Herminio Iglesias, anula la convocatoria a las elecciones internas en la provincia de Buenos Aires en funcin de ser autoridad del distrito, que estaba fijada para el 25 de agosto de 1985. En el distrito de Capital Federal, ya haba triunfado la renovacin en las elecciones internas realizadas en agosto de 1985, obteniendo la minora partidaria el sector de las 62 Organizaciones y sus y aliados; la candidatura a diputado nacional del sector renovador era la de Carlos Grosso, y, curiosamente, por el alineamiento del PJ de la Capital con el sector disidente de la provincia de Buenos Aires, la minora rompe electoralmente al partido, y Julin Licastro, primer candidato de la lista de las 62 en la interna, concurre en una alianza electoral con el MID y el FIP (la agrupacin partidaria de Abelardo Ramos, fuertemente opuesto a la renovacin peronista y jugado mucho ms con la UOM), junto a Antonio Salonia. Mientras el PJ ya renovado, consigue el 23% de los votos emitidos en la Capital Federal y coloca tres diputados nacionales, el sector ortodoxo de Julin Licastro y el MID, no colocan ningn diputado, sacando curiosamente casi la misma cantidad de votos que
http://www.croquetadigital.com.ar Potenciado por Joomla! Generado: 30 August, 2013, 01:16

croqueta digital

haban conseguido para la eleccin interna, es decir, cerca de 16.000, mientras que el PJ se acerca al medio milln de votos positivos. En la Provincia de Buenos Aires, el FREJUDEPA logra triunfar el 3 de noviembre en cuanto representacin del peronismo, mientras que el oficialismo ortodoxo de Herminio Iglesias logra casi 500.000 votantes, con boletas electorales donde constaban los smbolos propios: Pern, Evita, el escudo partidario. A partir de este momento, quedan resueltos algunos problemas y se crea otro. Entre los que se resuelven debemos incluir que la renovacin tiene los votos en el interior del peronismo, reflejado en el triunfo de estos en aquellos lugares donde se realizaron elecciones internas, y que ese respaldo de los afiliados expresa tambin el hecho de que las candidaturas renovadoras tienen mayor capacidad de lograr adhesiones electorales, sin todava recuperar el caudal electoral de 1983 pero con una capacidad de concitar la adhesin de electores y al mismo tiempo, de la posibilidad de ampliar su convocatoria frentista. La paradoja de la ortodoxia partidaria, era que reivindicaba una retrica frentista pero su discurso poltico lo alejaba de lo que poda constituir la construccin de un frente con capacidad de convocatoria. Lo nico que haca era recuperar el ritual sin contenidos del peronismo del 73, pero no el de la pica y la transformacin social, sino el ms acotado a una visin burocrtica. El problema que se cre a partir de noviembre de 1985 fue el de la resistencia de la autoridad partidaria a resignar poder interno ya que prevea una posibilidad bastante cierta de sufrir una derrota electoral interna y slo podra salvarla de una externa para 1987, volver a declamar la necesidad de la unidad, pero luego de una demostracin de fuerza renovadora que lleg inclusive a la ruptura partidaria. Por otro lado, a la renovacin se le plantear la misma duda: cmo garantizar la unidad con predominio renovador para lograr acceder a la mayora de los distritos donde se elega gobernador, adems de la renovacin parcial de los diputados nacionales. La renovacin a partir de los triunfos en Capital Federal y en la Provincia de Buenos Aires fue consolidando su espacio, y desde el 21 de diciembre de 1985 Carlos Menem, Antonio Cafiero y Carlos Grosso, constituyeron una conduccin referencial de la Renovacin Peronista. Ese da se da a conocer el documento fundacional de la corriente que terminaba de organizar al sector. En la misma se determina que comienza una etapa de recuperacin de mtodos y procedimientos pero sobre todo se mencionaba que era el momento “de terminar con la confusin ideolgica programtica, discutiendo de cara al pas y con el pueblo las propuestas que nos permitirn volver al poder”9. Desde ese momento, la renovacin aparecer como una conduccin alternativa donde figuran un gobernador desde 1983, y dos diputados nacionales que asumieron sus bancas en diciembre de 1985. La reivindicacin inmediata gir sobre la modificacin de las autoridades partidarias, pidiendo la renuncia del Consejo Nacional Partidario, el llamado al Congreso partidario, la modificacin de la carta orgnica y la eleccin directa de las autoridades partidarias tomando como distrito nico al pas; asimismo deba concretarse la realizacin de elecciones en los cuatro distritos electorales intervenidos, como eran Buenos Aires, Crdoba, Jujuy y Ro Negro; eso significaba desprenderse de manera definitiva de los congresales surgidos de las elecciones internas previas a la salida electoral. A partir de la reunin de los primeros meses de 1986 Menem, Cafiero y Grosso, fueron acompaados por un secretariado donde figuraba el Presidente de la bancada renovadora de la Cmara de Diputados de la Nacin, Jos Luis Manzano (Mendoza), Jos Manuel De la Sota (Crdoba), Oraldo Britos (San Luis) y Roberto Garca, Secretario General de la Comisin Nacional de los 25. La relacin entre la cpula partidaria del Consejo Nacional y el secretariado o referentes de la renovacin tuvo distintos aspectos. Coincidan en los respaldos a los paros convocados por la CGT unificada, tambin a sus iniciativas de concertacin poltica; generalmente ambos grupos se reunan cuando haba algn visitante extranjero como fue el caso del presidente peruano Alan Garca, adems vinculado a una poltica que el peronismo visualizaba como distinta a la seguida por Alfonsn. Tambin se encontraron en cumbres para encarar los problemas pendientes como la normalizacin de los cuatro distritos intervenidos. Pero siempre se produjo una confrontacin donde el eje de la propuesta era la de exigir la renuncia del Consejo partidario y la posterior eleccin de nuevas autoridades a travs del voto directo de los afiliados. En la cumbre del 3 de marzo de 1986 entre Saadi, Triaca, Alberto Rodrguez Saa y Zapata, por el Consejo Nacional, y Menem, Cafiero, Grosso y Garca, por la renovacin, los acuerdos alcanzados demuestran el largo camino que se iniciaba para la normalizacin partidaria. Se abandonaba la lgica de la autoconvocatoria de los congresales y se coincida con la conduccin partidaria en avanzar en la normalizacin de los distritos intervenidos, llamando a un nuevo congreso partidario y posterior elecciones directas para elegir candidatos y candidaturas para las elecciones de 1987. De ah en ms, un largo forcejeo de voluntades acerca de las fechas de normalizacin, los interventores, sus propuestas de tipo de eleccin, ocuparn gran parte del ao y demostrar la dificultad del peronismo para lograr modificar su conduccin y lnea poltica. Qu obtena el oficialismo partidario? “Por supuesto que, aun en retirada, el eje de conduccin 'Saadi-62 Organizaciones' tiene su estrategia, si no de perdurabilidad en las actuales condiciones, de gravitacin sobre el futuro partidario. Es obvio que el primer objetivo es evitar que los renovadores asuman el poder partidario, pero para ello debe dar una imagen de renovacin y jerarquizacin, evitando que se los identifique con 'la patota'. El hecho de haber separado de la secretaria general del consejo a Herminio Iglesias testimonia el deseo de establecer una diferenciacin con el pasado reciente del Justicialismo. “Principalmente las 62 Organizaciones han visualizado a Italo Argentino Luder como la figura que, a partir de su jerarqua poltica y del hecho de no haber descendido a mezclarse en las rencillas domsticas, sera capaz de asumir la conduccin nacional del justicialismo...”10. Este comentario expresa otra intencin de los sectores ortodoxos del PJ: imponer un presidente del partido que contuviera la unidad sin cambios, como poda expresar el que haba sido el candidato a presidente aceptado por todos. Pero tambin poda indicar una vocacin para preservar espacios dentro de un partido que ya saban que marchaba hacia una renovacin de mtodos y de discursos. La corriente renovadora realiz su primer congreso constitutivo como lnea interna en Parque Norte, ciudad de Buenos Aires, el 22 y 23 de marzo de 1986. Comenzaba la lenta negociacin con el sector ortodoxo para lograr convocar a elecciones internas con determinadas garantas de objetividad. Enseguida se desarrollaron dos lneas: aquella que comenz cada vez ms a aceptar la lgica de la unidad, y que fue sintetizndose en Menem, y la que prefera pujar desde una identidad definida, sin llegar a la coalicin indiscriminada con el sector ortodoxo, mas bien planteando su subordinacin o separacin de los sectores visibles del peronismo. En un acto en Plaza Once en mayo de 1986, antes de definirse la candidatura de
http://www.croquetadigital.com.ar Potenciado por Joomla! Generado: 30 August, 2013, 01:16

croqueta digital

Cafiero a gobernador, hablaron los tres referentes renovadores: Grosso, Cafiero y Menem, este ltimo en su discurso anticipa los rasgos de la estrategia que usara en su campaa para las internas: reivindica el tema de la unidad, diferencindose del discurso renovador que pretenda alejarse de un pasado que lo asimilaba a un peronismo repetitivo y ritual. En el marco de diferenciacin con la cpula ortodoxa del PJ, era obvio que el discurso renovador no hablaba de unidad en cualquier condicin, reivindicaba la unidad para ganar en 1987 pero exiga nada menos que un necesario recambio de concepcin, de dirigentes y de metodologas. Menem, en cambio, ya comenzaba a priorizar un denominador comn o un promedio dentro del peronismo, tendiendo un puente hacia el pasado que la Renovacin saba que no poda aceptar. En todo caso, la unidad que pensaba era una unidad donde lo peor se subordinar o se alejar sin afectar el caudal electoral. Al mismo tiempo, el riojano comenz el armado de Federalismo y Liberacin, lo que prefiguraba el cisma dentro de la corriente renovadora que no le aportara demasiadas huestes a Menem, ya que estas surgirn de las otras filas en la etapa de la interna. Pero tambin adelantaba que no tena intenciones de resignar su candidatura presidencial, y, en el discurso de Plaza Once, lo dej aclarado a los otros referentes. El tema de la unidad traa aparejada otra cuestin vinculada a las 62 Organizaciones y a los 25: la postura de los primeros de mantener el statu-quo, una actitud conservadora y de poca renovacin. La cuestin se circunscriba slo a cambiar las relaciones de poder dentro del peronismo sin cambiar al peronismo. No se planteaba introducir ningn tipo de transformacin dentro de una estructura clave como era y es el movimiento obrero. Esto dicho desde la visin que reconoce en los 25 un intento, no logrado, de una renovacin dentro de las estructuras gremiales. Quinto Congreso: Noviembre 1986, San Miguel de Tucumn, Tucumn.Esta reunin del oficialismo partidario demuestra la vocacin para intentar mantener una posicin de fuerza dentro del partido ya decidido el proceso de normalizacin de los distritos intervenidos. Aparece como un proceso de consolidacin de la alianza Saadi y 62 Organizaciones Peronistas. Las autoridades electas en el mismo, reflejan un peronismo pre renovacin. A partir de all comienza un largo perodo de negociaciones entre las dos entidades, donde la renovacin va ir avanzando lentamente en el control de los distritos principales del pas. Las elecciones internas en la Provincia de Buenos Aires se produjeron el 16 de noviembre de 1986, quedando definido el liderazgo de Antonio Cafiero como referente principal de la renovacin en el mbito nacional. En actos previos, se utilizaba el rango del poltico como factor para indicar su orden de prelacin en la estructura de la lnea interna. Por ello Carlos Menem era la superior instancia y cerraba la lista de los oradores de los actos por su condicin de Gobernador desde 1983, mientras que Antonio Cafiero y Carlos Grosso, slo eran diputados nacionales desde diciembre de 1985. De manera que la eleccin de Cafiero en la provincia de Buenos Aires se converta en un factor relevante al interior de la renovacin. En esas elecciones internas de la provincia de Buenos Aires, donde estaba en juego la candidatura de Cafiero a presidente del PJ, Menem desembarc con su lnea interna Federalismo y Liberacin, confrontando con el referente bonaerense. Lo curioso es que en su estructura, Menem recoge los restos de sectores que respondan a Herminio Iglesias. En el mismo sentido, decide optar slo por la rama gremial de las 62 Organizaciones. Si antes el polo de unidad estaba representado por Miguel, ahora Menem decida reemplazarlo con su persona, y desde ese concepto de unidad comenzar a dar la batalla contra sus antiguos compaeros renovadores. “Herminio Iglesias no slo haba sido expulsado del Consejo Nacional por los mismos que lo haban otrora designado, sino que tampoco presentara lista propia en las postergadas internas de noviembre de 1986 y finalmente fundara un partido propio con vistas a las elecciones generales de 1987. La renovacin se haba impuesto en el 75% de los distritos provinciales en las sucesivas elecciones internas que se fueron produciendo entre 1985 y 1987”11. Y agrega luego: “En el caso de la provincia de Crdoba, suceda algo similar entre la renovacin presidida por Jos Manuel De la Sota y la ortodoxia de Ral Bercovich Rodrguez y recin pudieron realizarse las elecciones internas en abril de 1987 con un aplastante triunfo de De la Sota con ms del 80% de los votos emitidos a su favor”12. El proceso de normalizacin interna, tuvo dos rupturas que no se resolvieron en las elecciones de 1987: la de San Luis y la de Neuqun. Oraldo Britos, se enfrent a Rodrguez Saa, y mantuvo una identidad partidaria enfrentada al oficialismo provincial, y lo mismo hizo el diputado nacional Oscar Massei en su provincia.El camino hacia las definiciones renovadoras comenz en los discursos y planteas del sector y sus referentes y en los encuentros de dirigentes y militantes: Parque Norte de marzo y mayo de 1986, La Falda de mayo de 1987, Bariloche de junio de 1987 y Tucumn de julio de 1987.En ellos se fue definiendo el pensamiento poltico renovador en trminos de constituir una base programtica novedosa del Peronismo. Las elecciones nacionales del 6 de septiembre de 1987 confirmaron la presencia de la renovacin como fuerza pujante y arrolladora. Dichas elecciones, adems de golpear fuertemente al gobierno de Alfonsn, convierte a Antonio Cafiero en gobernador de Buenos Aires, a Jos Octavio Bordn (proveniente de Convocatoria Peronista) en el de Mendoza, a Jorge Busti (militante del movimiento estudiantil integralista de Crdoba y protagonista de los sucesos de 1969) en el de Entre Ros, quedando nicamente Ro Negro y Crdoba como provincias de la UCR. Ese triunfo se haba logrado manteniendo unido al peronismo; no existieron rupturas, entre otras cosas, por el realineamiento convocado por Menem, que planteaba, de hecho, una posrenovacin. La alusin a la unidad, que con respecto a la renovacin era un mensaje diferenciador, se ira a traslucir en el afiche que, el da posterior a la victoria de Cafiero, aconsejaba desde las paredes de la ciudad de Buenos Aires: “Ahora ms que nunca unidos y con Menem”. Era una apuesta a la unidad, mientras sta estuviera sintetizada en l. Este concepto de unidad mantendra su vigencia en tanto y en cuanto significara una sumisin de los dems referentes hacia su figura.La Renovacin alcanzar por ltimo la conduccin del Partido recin en enero de 1988. A fines de diciembre del ao anterior se completa la lista unidad que tendra que competir en elecciones internas para ser aprobada. El 30 de diciembre se concreta la oficializacin de la Lista Unidad. Cafiero como Presidente del Partido reemplazando definitivamente a Isabel Pern, el Vicepresidente neto era el gobernador de La Rioja, Vernet como vicepresidente 1 expresa la inclusin de las 62 Organizaciones pero con un vicepresidente 2, Roberto Garca, de los 25. Grosso como Secretario General y De la Sota como Secretario Poltico. Un dato relevante: solo una provincia no participa en la Lista Unidad, es Corrientes que haba sido intervenida. La corriente nacional coexiste de manera endeble con la representacin federativa propia del sistema poltico que se haba reforzado a partir del gobierno de Alfonsn. Un elemento simblico nada
http://www.croquetadigital.com.ar Potenciado por Joomla! Generado: 30 August, 2013, 01:16

croqueta digital

desdeable: la lista fue proclamada en una conferencia de gobernadores peronistas el ltimo da del ao. Ante la ausencia de competidores relevantes, la Lista Unidad es confirmada como autoridad partidaria en otra reunin de gobernadores, esta vez en la ciudad de Mar del Plata, el 8 de enero y la conduccin asume el 10 del mismo mes. El reforzamiento de las provincias tena que encontrar un canal de expresin. La bifurcacin de la renovacin: menemismo y cafierismo Sera interesante detenerse a analizar porqu Menem descarta la posibilidad de construccin partidaria movimientista que exista en la Renovacin, y decide encarar decididamente una estrategia declamativamente movimientista. “La primera aproximacin al tema podra consistir en una tendencia de Menem a eludir cualquier tipo de confrontacin o debate de ideas que es el terreno donde se siente ms dbil. La jugada fuerte siempre consistir en centrar todas sus posibilidades en su fuerte carisma personal, en la seduccin que puede ejercer su figura. Su liderazgo est casi absolutamente circunscripto a sus condiciones histrinicas, y el cuerpo de ideas que mantiene, por carencias personales, no puede exponerlo a la consideracin de un debate. Si tenerlos en cuenta que lo que la Renovacin se planteaba, al margen de la sustitucin de hombres y metodologas, era una actualizacin doctrinaria que tendra como eje principal repensar al movimiento sin su lder, la nueva etapa de la institucionalizacin, la practica poltica a partir de la aceptacin de la muerte de Pern y de la primera derrota electoral, la sola mencin de estos tpicos, y la supuesta confrontacin de ideas a partir de ellos, debera aterrorizar a Menem. Si bien es cierto que la Renovacin no alcanz a cumplir con los objetivos de recambio doctrinario y apenas lleg a experimentar algn que otro exorcismo, no menos cierto es que tena cuadros polticos capaces de dar dura batalla a la confrontacin de ideas. No poda exhibir lo mismo el menemismo, y ni su propio jefe estaba para tales bailes”13. En la interna tambin queda prefigurado el fenmeno de travestismo poltico del que hace gala Menem. De referente renovador que fue, recorre todo el arco poltico que lo deposita en el estadio de River donde en un multitudinario acto queda sellada su alianza no slo con las 62 Organizaciones, sino tambin con los representantes de los “15”. “Este llamado a la unidad lo lleva a manejar un discurso vaco con dos objetivos clarificados:1) La lectura de la correlacin de fuerzas; la suma indiscriminada de sectores para que resulten tiles a su armado poltico, y2) El encuentro de un contenido discursivo. Por ambos motivos, esta postura prefiguraba la posibilidad de la incorporacin de cualquier poltica. Quines aceptan dentro del peronismo esta poltica de unidad?1) Los que se sienten identificados con tal planteo. Los que coinciden con la idea de un caudillo, de la representacin del interior en el mximo poder poltico. Los que desconfiaron desde siempre de la Renovacin y sienten, como ms autnticamente peronista, las metodologas movimientistas de Menem. Se podra llegar a definirlos como poseedores de una visin esttica del peronismo, anclados en los aos '40. Se enamoran ms de la forma que del contenido real, y presuponen que Menem es la expresin de un peronismo menos 'blanco' y menos 'clase media'. Suponen que eso es una autntica legitimacin del peronismo, como si ste fuera una estructura antisistema que necesitara romper las formalidades el “establishment” que haba impuesto el alfonsinismo.2) Los que hacen una lectura eminentemente poltica, y evaluaban que era ms sencillo llegar a Menem que a Cafiero. Un ejemplo concreto seria Barrionuevo: era imposible para ste ingresar en el cafierismo, porque, entre otras cosas, Cafiero dispona de la estructura gremial de los 25. Adems hay una lectura del poder carismtico del caudillo, que es una lectura desideologizada y formadora del mito-Menem.3) Los que no tuvieron cabida dentro del cafierismo aunque hayan deseado tenerla. No son de la primera hora pero, en algunos casos, fueron aportes valiosos. El ejemplo ms contundente es el de las 62 Organizaciones. A pesar de la historia que tuvieron en comn con Cafiero, a quien consideraban un hombre del rin sindical, no pudieron entrar en su dispositivo por el discurso mismo del gobernador de la provincia de Buenos Aires.4) La mayora de los Montoneros (haba un sector minoritario que respald a Cafiero) observ y evalu que el menemismo era un sector fcilmente cooptable, mientras que la 'cafieradora' era ms inexpugnable. Con la sumatoria de todos estos factores se puede afirmar que la vacuidad en el discurso menemiano, tornaba a ese sector en un polo aglutinante de heterogeneidades. Desde los Montoneros hasta las 62, pasando por gente que haba 'abrochado' con el Coti Nosiglia o con Seineldn, todos se mezclaban tras la retrica vaca del riojano”.14 “Ante la interna del 9 de julio de 1988, hubo una larga y costosa negociacin entre la Renovacin y el menemismo. La hiptesis que giraba en ese momento era: por la mayora de los distritos, que eran de la Renovacin, y an los ms relevantes electoralmente (Cap. Fed. y Prov. de Bs.As.), se saba que la estructura perteneca a Cafiero. Era obvio suponer que el triunfador iba a ser el que controlaba el aparato partidario, el que era presidente del PJ, el que era gobernador del principal distrito, el que ms adhesiones reciba del conjunto de gobernadores peronistas. El tema consiste en analizar cmo hizo Menem para neutralizar semejante poder. Y aqu aparece el mecanismo del chantaje que utiliz el riojano para “apretarlo” a Cafiero. La carta ms fuerte del chantaje consista en pedir ciertas condiciones que, si no eran cumplidas, iban a derivar en una ruptura de Menem con el PJ y la posterior presentacin por afuera de las estructuras del mismo. Ante la sospecha de que el aparato partidario pudiese romper con el carisma de Menem, sta amenazaba romper con el PJ. En Cafiero este mecanismo no existi. Menem se reserv la amenaza de dividir al peronismo y “entregarle” la eleccin a la UCR. Con esta metodologa Menem consigue separar de la eleccin de presidente y vicepresidente, cualquier eleccin referida a otro tipo de cargos. Es decir: separar esa eleccin de la de diputados nacionales, concejales, consejeros vecinales, etc. Lograba que el entramado de punteros no se sintiera comprometido a secundar a Cafiero: rompa el aparato partidario horizontalmente. La pica que se teji alrededor de esta maniobra afirmaba que la “gente” haba desbordado el aparato.Estas metodologas demostraban que Menem no se detendra ante nada para llegar a la presidencia. Si hubiesen tratado de impedirlo, l habra utilizado la tctica de la tierra arrasada: “si no llego yo, que no llegue nadie”, parece que pensaba Menem hacia el peronismo. Prefera que alguien de la “otredad” (Angeloz), y no un peronista, ocupara el silln de Rivadavia ante el infortunio de no poder ocuparlo l. Curiosa forma de entender las causas colectivas”.15 La derrota de CafieroLas frmulas enfrentadas sern las de Cafiero-De la Sota y Menem-Duhalde. Esto defini un perfil muy particular a la contienda: la primera de ellas tendi a expresar la tradicin peronista como fuerza de cambio y de justicia social pero ubicndola en un nuevo momento histrico; la segunda, era ms la reafirmacin de la unidad partidaria o movimientista y
http://www.croquetadigital.com.ar Potenciado por Joomla! Generado: 30 August, 2013, 01:16

croqueta digital

con un fuerte discurso de reivindicacin social y poca vocacin de renovacin doctrinaria ideolgica.16 Sera interesante tratar de desentraar lo que ocurri con esa diferencia de 120.000 votos que hubo en la eleccin interna del peronismo el 8 de julio de 1988. La primera aproximacin es que aquella eleccin no demostr que la base social histrica del peronismo, su clase obrera industrial, haba derrotado a la opcin “socialdemcrata” de la Renovacin. Hubo claramente dos proyectos que perfectamente anclaron en el peronismo, y que dividieron en dos partes casi iguales al electorado. No hubo una base social que el menemismo logr rescatar; esa base social estaba repartida entre las dos opciones. Asimismo, sera equivocado afirmar que Menem no es un tpico producto peronista, es, sobre todo, la expresin acabada de muchas de las deficiencias y limitaciones de esta fuerza poltica. Para abarcar ms este concepto podramos sealar que la Renovacin fue un intento insuficiente para expresar la mejor tradicin peronista. Sus propios condicionantes internos terminaron por limitar el proyecto.En una visin particular, Menem expresaba lo que haba “quedado afuera”, y, en ese sentido, su candidatura no enamoraba a vastos sectores que tenan otra idea y otra proyeccin del peronismo. Producida la derrota interna de Cafiero en julio de 1988, comenz la negociacin de dos fuerzas muy parejas electoralmente. Hay que tener en cuenta que la Renovacin controlaba una importante cuota de poder: la mayora de las gobernaciones, la casi totalidad de los legisladores, las estructuras partidarias, incluyendo el Consejo Nacional Partidario. A esto habra que agregar que tambin controlara el Congreso Nacional Partidario, que tendra la responsabilidad de la factura de la plataforma con la que Menem enfrentara las elecciones. Una simple lectura de la correlacin de fuerzas induca a pensar que el menemismo estaba obligado a negociar con los renovadores. Estos primeros contactos entre los dos sectores se produciran luego de los duros enfrentamientos de las internas, donde el intercambio de eptetos haba catalogado a Cafiero como “socialdemcrata” y “pro-alfonsinista” y a Menem como un “mago improvisado”. Con este clima, Jos Luis Manzano, intent iniciar las negociaciones circunscribindolas a la mecnica de la transaccin de bloque a bloque, situndolo a Antonio Cafiero en la posicin de “jefe” de una de las partes negociantes. Es decir: era necesario construir una “mesa chica” para el acuerdo, entendiendo por ella el mbito donde se acuerdan los principales temas, que despus sern derivados a un espacio mayor que los legalice, y que la Renovacin tuviera su bloque para comenzar a negociar con el menemismo “unificando personera”, o sea, estableciendo interlocutores vlidos y conocidos. El planteo de Manzano intentaba establecer una jerarqua dentro de la Renovacin, que, probablemente, lo incluyera junto a hombres como Grosso o De la Sota. Este intento fracas por varios motivos. Uno de ellos es parte de la actitud del propio Cafiero, su lenta recuperacin ante la derrota sufrida que lo pone al servicio del triunfador, y los intentos de Grosso y De la Sota por jugarse en la bsqueda de consenso dentro de las filas menemistas. La lectura que hacen estos dos ltimos les indica que no hay tiempo para perder en una coherentizacin de la renovacin, para que negocie como bloque, y se lanzan por las suyas a esta empresa. La lgica de jefe de distrito en estos dos casos tambin es diferente, Grosso necesitaba legitimarse para ser futuro Intendente de Buenos Aires, designado por el Presidente hasta la reforma constitucional de 1994, y De la Sota, necesitaba ratificarse como candidato a gobernador en su provincia para el ao 1991. Ambos, que recientemente haban construido su referencia distrital (1985 y 1987 respectivamente) no podan ser arrollados por el huracn Menem. En este sentido a Menem se le facilita la reestructuracin del peronismo, porque comienza a recibir a los primeros adelantados de la renovacin. En trminos generales, por cooptacin se entiende la capacidad de un grupo de seleccionar al que va a incorporar en su seno, y mantenerlo controlado dentro de los lineamientos que el mismo grupo se da para que stos no provoquen modificaciones sustanciales. La cooptacin personalizada de los desgajamientos renovadores le allana la tarea a Menem, puesto que es ms conveniente negociar de a uno, que negociar con la renovacin en su conjunto que tena una fuerza estructural importante. Adems, esta forma le permita controlar la estructura partidaria donde Menem no tena absolutamente ningn peso. La cooptacin no slo obedece a una poltica menemista, sino que tambin encuentra explicacin en la metodologa de quienes deducen con que siempre es conveniente estar en el bando de los ganadores. Esto es parte tambin de la decisin de ciertos dirigentes de “salvar” su posicin personal, en la creencia de que si no lo hacen ya vendrn otros de su mismo sector para conseguir el acuerdo que ellos desperdiciaron.Los endebles equipos tcnicos del menemismo comienzan a recibir, una vez aclaradas las aguas electorales, el aporte de quienes haban trabajado para la Renovacin. Notas1 Para este clculo tomamos en cuenta el Congreso de septiembre de 1983 hasta la proclamacin de Cafiero como presidente del Partido en enero de 1988.2 Los mismos fueron: Santa Fe, Chaco, Formosa, Salta, Jujuy. Tucumn, Santiago del Estero, Catamarca, San Luis, La Rioja, La Pampa, Chubut y Santa Cruz.3 Antonio Cafiero: La crisis justicialista. Clarn, marzo 1985. En Antonio Cafiero: Testimonios del 45 y del 2000 tambin. Bs. As. Nuevo Hacer Grupo Editor Latinoamericano. 1995. Pg. 42.4 Antonio Cafiero: Obra citada. Pg. 43.5 Idem.6 Idem.7 Arturo G. Armada: “Hondeon de la Pampa: juntos somos menos”. En Unidos N 6 Bs. As. agosto 1985. Pg. 13,15 y 16.8 Idem. Pg. 17.9 Antonio Cafiero: Obra citada. Pg. 53 y 54.10 Antonio C. Morere: “Peronismo cuadro de situacin”. En diario Clarn 9 de marzo de 1986. Pg. 811 Diego R. Guelar: El pueblo nunca se equivoca (Los dirigentes a veces si...). Editorial Sudamericana. Bs. As. 1988. Pg. 9112 Idem. Pg. 96.13 Hugo Barcia y Norberto Ivancich: La traicin de Ali Baba. Bs. As. Baires Edita. 1991. Pg. 36 y 37.14 H. Barcia y N. Ivancich: Obra citada. Pg. 40 y 41.15 Idem. Pg. 41 y 42.16 Para esta parte final se ha tomado bsicamente el texto citado pero sintetizndolo, en sus captulos 2 a 4.

http://www.croquetadigital.com.ar

Potenciado por Joomla!

Generado: 30 August, 2013, 01:16