Fortalecimiento Ordenamiento Cusco

Proyecto: Fortalecimiento del Desarrollo de Capacidades de Ordenamiento Territorial en la Regin Cusco
GOBIERNO REGIONAL CUSCO EXPEDIENTE TECNICO

UCAYALI JUNIN
MADRE DE DIOS
LA CONVENCION
FORTALECIMIENTO DEL DESARROLLO DE CAPACIDADES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN LA REGIN CUSCO

Proyecto:
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Cusco-Per 2008
EXPEDIENTE TECNICO
INDICE
I. ASPECTOS GENERALES 1.1 Identificacin 1.2 Nombre del Proyecto 1.3 Estructura Funcional 1.4 Localizacin Geogrfica: 1.5 Entidad Ejecutora: 1.6 Presupuesto 1.7 Financiamiento 1.8 Modalidad de Ejecucin 1.9 Plazo de Ejecucin
II. MARCO REFERENCIAL 2.1 Antecedentes. 2.1.1 Base Legal III. MBITO DE TRABAJO 3.1 Localizacin 3.1.1 Ubicacin Geogrfica 3.1.2 Ubicacin Hidrogrfica 3.1.3 Ubicacin Altitudinal 3.1.4 Extensin 3.2 Poblacin 3.2.1 Actividades Productivas 3.2.2 Caractersticas de la poblacin 3.2.2.1 Sector Agropecuario 3.2.2.2 Actividad Agrcola 3.2.2.3 Actividad Pecuaria 3.2.3 Poblacin Laboral del Sector Agropecuario 3.2.4 Sistemas de Unidades de Conservacin 3.2.5 Recurso Minero y Combustible 3.2.6 Salud 3.3 Demografa 3.4 Vivienda 3.5 Trabajo 3.6 Educacin 3.7 Industria
IV. DESCRIPCION TCNICA 4.1 Capacitacin y Asistencia Tcnica 4.1.1 Entrenamiento y formacin especializada 4.1.2 Manejo de software SIG 4.1.3 Manejo de software de Teledeteccin 4.1.4 Elaboracin y Manejo de informacin Climatologa e Hidrolgica (precipitacin, temperatura, Generacin de caudales) 4.1.5 Elaboracin y Manejo de Informacin Geolgica (mapeo de Unidades Geolgicas, Suelos) 4.1.6 Elaboracin de diagnsticos socioeconmicos (encuestas, manejo de SPSS) 4.1.7 Manejo, elaboracin de Programas y Base de Datos 4.1.8 Metodologas de Elaboracin de la ZEE. 4.1.9 Metodologas de POT 4.1.10 Prospectiva (vison del futuro) 4.2 Fortalecimiento de Capacidades, Recojo, Procesamiento de la Informacin y elaboracin de la Prospectiva 4.2.1 Talleres de Sensibilizacin. 4.2.2 Recojo de Informacin de Agua: Climatologa e Hidrologia (precipitaciones, temperatura y generacin de caudales). 4.2.3 Recojo de Informacin de Suelo: Geologa (mapeo de Unidades Geolgicas, suelo) 4.2.4 Informacin de cobertura Vegetal y Fauna. 4.2.5 Informacin Socioeconmica y Antropolgica. 4.2.6 Informacin de ciudades, centros poblados, infraestructura y servicios 4.3 Elaboracin de la Base de Datos SIG 4.3.1 Manejo de Mapas 4.3.1.1 Sectorizacin y/o Zonificacin 4.3.2 Procesamiento y Control de Calidad 4.3.3 Planes de Accin. 4.3.4 Prospectiva. 4.4 Equipamiento y logstica 4.4.1 Materiales y Equipos 4.4.2 Recursos Humanos 4.4.3 Implementacin de laboratorios 4.5 Gestin 4.5.1 Gestin de Riesgos 4.5.2 Gestin Ambiental
V. Especificaciones Tcnicas 5.1 Indicadores de resultados y niveles de impacto 5.2 Resultados y Productos 5.3 Ajustes VI. CRONOGRAMA VII. PRESUPUESTO VIII. ANEXOS.
INDICE DE CUADROS Cuadro N 01 Cuadro N 02 Cuadro N 03 Cuadro N 04 Cuadro N 05 Cuadro N 06 Cuadro N 07 Cuadro N 08 Cuadro N 09 Cuadro N 10 Cuadro N 11 Cuadro N 12 Cuadro N 13 Cuadro N 14 Cuadro N 15 Cuadro N 16 Cuadro N 17 Cuadro N 18 Cuadro N 19 Cuadro N 20 Cuadro N 21 Cuadro N 22 Cuadro N 23 Cuadro N 24 Cuadro N 25 Cuadro N 26 Ubicacin Fsica Poltica de la Regin Cusco. Ubicacin Geogrfica de la Regin Cusco. Uso Agropecuario del Suelo. Estructura de la Superficie Agrcola y no Agrcola. Superficie de Labranza en la Regin Cusco. N de Unidades Agropecuarias y Superficie Agrcola Bajo Riego. Unidad agropecuaria y Nmero de Cabezas de Ganado. Poblacin Laboral del Sector Agropecuario de la Regin Cusco. Organizaciones Agrarias Constituidas. Entidades Pblicas y Privadas del Sector Agrario. Entrega de Certificados de Formalizacin de la Propiedad Rural. Unidades de Conservacin del Cusco. Sistema Nacional de reas Protegidas por el Estado. Produccin Fiscalizada de Hidrocarburos Lquidos de la Regin Cusco. Produccin Fiscalizada de Gas Natural de la Regin Cusco. Cambio en la Produccin Minera Metlica. Potencia Efectiva y Potencia Instalada de Energa Elctrica. Flujo Turstico Nacional y Extranjero en los Establecimientos de Hospedaje. Vas y Sistemas de Comunicacin. Longitud Vial Sierra Sur. Parque Automotor 2003. Estaciones de Radiodifusin Autorizadas por Bandas Sonoras y Televisin Ao 2000. Algunos Indicadores de Salud. Viviendas Particulares con Ocupantes Por tipo de abastecimiento de agua. Demografa. Indicadores Demogrficos Por Quinquenios 1995 2015.
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Cuadro N 27 Cuadro N 28 Cuadro N 29 Cuadro N 30 Cuadro N 31 Cuadro N 32 Cuadro N 33 Cuadro N 34 Cuadro N 35 Cuadro N 36 Cuadro N 37 Cuadro N 38 Cuadro N 39
Ranking de niveles de Vida por Provincias 1er Decil: Indicadores de Vivienda. Ranking de niveles de Vida por Provincias 1er Decil: Indicadores de Empleo. Ranking de niveles de Vida por Provincias 1er Decil: Indicadores de Educativos. Nombre de Empresas y Tipo de Produccin. Poblacin Preferencial. Cuadro de Capacitaciones. Aplicaciones de Teledeteccin. Diagnostico de la Situacin Institucional. Diagnostico de la Situacin Institucional. Recopilacin de Informacin Predial y Parcelaria. Comparativa de Software GIS. Equipo de Trabajo Catastro Equipo de Trabajo de Agua.
INDICE DE GRAFICOS
Grafico N 01 Grafico N 02 Grafico N 03 Grafico N 04 Grafico N 05 Grafico N 06 Grafico N 07 Grafico N 08 Grafico N 09 Grafico N 10 Uso Agropecuario Actual del Suelo. Nmero de Productores y Superficie de las A.U. en porcentajes. Tamao de Parcelas segn Rgimen de Tenencia Porcentual. Superficie Agrcola bajo Riego y en Secado. Nmero de Unidades Agropecuarias con Superficie Agrcola Bajo Riego. Poblacin Pecuaria del Departamento del Cusco. Hidrocarburos Lquidos en la Regin Cusco. Produccin de Gas Natural en la Regin Cusco. Principales Lugares Visitados en la Regin Cusco. Capas Tematicas del SIG.
INDICE DE MAPAS
Mapa N 01 Mapa N 02 Mapa N 03 Mapa N 04 Mapa N 05 Mapa N 06 Mapa N 07 Mapa N 08 Mapa N 09 Mapa N 10 Mapa N 11 Mapa N 12 Mapa N 13 Mapa N 14 Mapa N 15 Localizacin Geogrfica de la Regin Cusco. Mapa Fsico Poltico de la Regin Cusco. Mapa de ubicacin en coordenadas UTM de la Regin Cusco Ubicacin hidrogrfica de la Regin Cusco Mapas climticos y ecolgicos de la Regin Cusco Superficie Agrcola y no Agrcola de la Regin Cusco Recurso minero e hidrocarburos en la Regin Cusco Principal Unidad Minera en la Regin Cusco Red Vial de la Trans Ocenica Cusco - Madre de Dios Red Vial de la Trans Ocenica Cusco Puno. Mapa de la Regin Cusco que comprende las 13 provincias de intervencin. Primera etapa de Intervencin. Segunda etapa de Intervencin. Tercera etapa de Intervencin. Intervencin de la Regin Cusco durante los tres aos.
INDICE DE CUADROS
EXPEDIENTE TECNICO
MEMORIA DESCRIPTIVA
I. ASPECTOS GENERALES 1.1 Identificacin Cdigo SNIP: 34461 1.2 Nombre del Proyecto Fortalecimiento del Desarrollo de Capacidades de Ordenamiento Territorial en la Regin Cusco 1.3 Estructura Funcional
Funcin Programa Subprograma Responsable Funcional : 03 ADMINISTRACION Y PLANEAMIENTO : 006 PLANEAMIENTO GUBERNAMENTAL : 0021 ORGANIZACION Y MODERNIZACION ADMINISTRATIVA : GERENCIA REGIONAL CUSCO
1.4
Localizacin Geogrfica: Regin Departamento Provincia Distrito : Cusco : Cusco : Multiprovincial : Multidistrital
COLOMBIA ECUADOR
BRAZIL
ANO OCE IFICO PAC
Echarate
Quellouno
MAPA DE UBICACION DE LA PROVINCIA GENERAL SANCHEZ CERRO, REGION MOQUEGUA
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Mapa N 01.- Localizacin geogrfica de la Regin Cusco.
1.5 Sector Pliego Nombre
Entidad Ejecutora: : Gobiernos Regionales : Gobierno Regional del Cusco : Regin Cusco Sede Central
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
: Eco. Vctor Samaniego Condori.
La Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial como unidad Ejecutora del presente proyecto por intermedio de la Sub Gerencia de Acondicionamiento Territorial por ser el rgano que tiene como objetivo principal conducir el proceso de la demarcacin territorial, as como lograr el saneamiento de lmites del territorio de la regin Cusco y su organizacin racional, a fin de facilitar el proceso de descentralizacin y regionalizacin y de acuerdo al Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) del Gobierno Regional Cusco, tiene como funciones: a) Proponer el lineamiento de polticas y normas de carcter reglamentario en materia de demarcacin territorial a la Gerencia Regional de Planeamiento Presupuesto y Acondicionamiento Territorial. b) Determinar y proponer el tratamiento y prioridad de las acciones de demarcacin territorial necesarias para lograr la organizacin definitiva de las circunscripciones de la jurisdiccin de la Regin Cusco. c) Elaborar propuestas de lineamientos en asuntos de demarcacin y organizacin territorial. Proponer el Plan Regional para el tratamiento de las acciones de demarcacin territorial. d) Orientar, conducir, coordinar, supervisar y evaluar el proceso de demarcacin territorial, as como el saneamiento de lmites y la organizacin racional del territorio regional, a efectos que se sustenten en criterios tcnicos y geogrficos. e) Asesorar y coordinar con las autoridades de los gobiernos locales provinciales y distritales las materias de demarcacin y organizacin territorial. f) Administrar y actualizar la base de datos estadsticos y cartogrficos, as como de las principales variables fsicas y/o geogrficas, referentes a la organizacin territorial de la regin Cusco. g) Evaluar expedientes tcnicos sobre demarcacin territorial, emitir los Informes respectivos. h) Coordinar con los organismos y con los rganos del sector pblico pertinentes asuntos de demarcacin territorial, en estricto cumplimiento de los objetivos sobre la materia del Gobierno Central y de acuerdo a lo dispuesto en la Ley N 27795.
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i) Promover y coordinar polticas territoriales relacionadas con la integracin regional y macro regional y desarrollo de las circunscripciones poltico administrativas, a fin de afianzar los procesos de descentralizacin y regionalizacin. j) Elaborar estudios especializados en temas de demarcacin territorial; k) Elaborar diagnsticos y zonificacin provinciales para fines de demarcacin territorial l) Diagnosticar, elaborar y actualizar estudios tcnicos - normativos y metodolgicos sobre ordenamiento y demarcacin territorial relacionados con el mbito de su competencia. m) Otros que se le asigne. 1.6 Presupuesto
El presupuesto de proyecto, comprende todos los costos totales de inversin, cuyo monto asciende a S/ 15.196.014,60 nuevos soles. 1.7 Financiamiento
CANON Y SOBRECANON, REGALIAS, RENTA DE ADUANAS Y PARTICIPACIONES. 1.8 Modalidad de Ejecucin
Ejecucin Presupuestaria Directa 1.9 Plazo de Ejecucin
El plazo de ejecucin del proyecto es 03 aos II MARCO REFERENCIAL 2.1 Antecedentes
El Ordenamiento Territorial es un instrumento que forma parte de la Poltica de Estado sobre el Desarrollo Sostenible (Acuerdo Nacional, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental, Ley N 28245 y su reglamento, DS N 008-2005-PCM y su consolidacin en la Ley General del Ambiente, Ley N 28611). El Poder Ejecutivo, en coordinacin con los niveles descentralizados de gobierno, establece la poltica nacional en materia de Ordenamiento Territorial (OT), la que se constituye en referente obligatoria de las polticas pblicas en todos los niveles de gobierno. Entre las competencias de los Gobiernos Regionales y Locales, est el ordenamiento territorial de sus respectivas circunscripciones, y para ello debern identificar las potencialidades y limitaciones del territorio, sobre la base de la Zonificacin Ecolgica Econmica (ZEE) normado mediante el DS N 0087-2004-PCM.
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La Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales establece en su artculo 53, Funciones en Materia Ambiental y Ordenamiento Territorial, que stos deben planificar y desarrollar acciones de ordenamiento territorial; la Ley Orgnica de Municipalidades en su artculo 73 establece que el rol de stas, es planificar integralmente el desarrollo local y el ordenamiento territorial, en el nivel provincial. Una apreciacin general es que las funciones de ordenamiento territorial no se estn cumpliendo adecuadamente porque las instancias regionales y locales no tienen las capacidades necesarias para ello. Sobre la base de los planteamientos dados por la Direccin General de Programacin Multianual del Sector Pblico (DGPM) del MEF, ha quedado establecida que la formulacin de planes de ordenamiento territorial (POT) y la zonificacin ecolgica econmica (ZEE), no constituyen proyectos de inversin pblica en s mismas, pero si puede serlo el conjunto de intervenciones orientadas a desarrollar capacidades. 2.1.1 Base Legal
Estudio del Marco Legal Vigente a Nivel Nacional y de la Regin del Cusco Respecto al Uso del Territorio Los dispositivos legales que enmarcan el uso del territorio en lo relacionado a los recursos naturales y de medio ambiente as como en lo institucional, se encuentran referidas a Comunidades Campesinas y Nativas, Agua, Flora y Fauna Silvestre, Biodiversidad, Institucional, Minera, Medio Ambiente, Tierras y Recursos Naturales; reas Naturales Protegidas, Municipalidades y Gobiernos Regionales tal como aparece en la siguiente lista. Legislacin de Aguas 1. Decreto Ley N 17752, Ley General de Aguas, promulgado el 24-07-1969 2. Decreto Supremo N 261-69-AP, Reglamento de los Ttulos I, II y III del Decreto Ley N 17752 Ley General de Aguas, promulgado el 12-12-1969 3. Decreto Supremo N 41-70-A, Complementacin del Reglamento del Ttulo III del Decreto Ley N 17752- de Ley General de Aguas, aprobado por Decreto Supremo N 261-69-AP, promulgado el 2002-1970 4. Decreto Supremo N 274-69-AP/DGA, Reglamento del Ttulo IV De las Aguas Subterrneas, del Decreto Ley N 17752 - Ley General de Aguas, dado el 30-12-1969 5 Decreto Supremo N 275-69-AP/DGA, Reglamento del Ttulo V De las Aguas Minero Medicinales, del Decreto Ley N 17752 - Ley General de Aguas, dado el 30-12-1969
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6. Decreto Supremo N 929-73-AG, Reglamento del Ttulo VI De las Propiedades Marginales, del Decreto Ley N 17752 - Ley General de Aguas, dado el 12-09-1973 7. Decreto Supremo N 1098-75-AG, Reglamento del Ttulo VII De los Estudios y Obras, del Decreto Ley N 17752 - Ley General de Aguas, dado el 10-09-1975 8. Decreto Supremo N 473-71-AG, Reglamento del Ttulo VIII De las Servidumbres, del Decreto Ley N 17752 - Ley General de Aguas, dado el 23-11-1971 9. Decreto Supremo N 930-73-AG, Reglamento del Ttulo IX De la Extincin de los Usos y de los Delitos, Faltas y Sanciones, del Decreto Ley N 17752 - Ley General de Aguas, dado el 12-09-1973 10. Decreto Supremo N 495-71-AG, Reglamento del Ttulo X De la Jurisdiccin Administrativa, del Decreto Ley N 17752 - Ley General de Aguas, dado el 01-12-1971 11. Decreto Supremo N 0015-91-AG, Actualizan los Montos Mnimos y Mximos de las Multas Establecidas en el Ttulo IX del Decreto Ley N 17752 - Ley General de Aguas, dado el 25-04-1991 12. Resolucin Ministerial N 0030-84-SA/DVM, Delegan Funciones de Control, Supervigilancia y Sancin por la Utilizacin de las Aguas Servidas con Fines de Irrigacin, de fecha 27-02-1984 13. Decreto Supremo N 007-83-A, Modifican Art. 81 y 82 del Reglamento de los Ttulos I, II y III De la Ley General de Aguas, dado el 11-03-1983 14. Decreto Supremo N 158-81-AG, Modifican Siete Artculos del Reglamento de los Ttulos I, II y III de la Ley General de Aguas y Otros, dado el 12-11-1981 15. Decreto Supremo N 029-83-SA, que establece Normas para Lograr Eficaz Control y Efectividad en el Uso de Aguas Servidas con Fines de Irrigacin 16. Decreto Supremo N 019-84-AG, que aprueba Reglamento de Otorgamiento de Tierras Eriazas y de Aguas para Irrigaciones, Proyectos Privados de Desarrollo Integral y Otros de Usos Agrarios, dado el 05-04-1984 17. Decreto Ley N 22133, dispone que Personas Naturales y Jurdicas pueden Ejecutar Obras de Pequeas y Medianas Irrigaciones y/o Drenaje, dado el 04-04-1978 18. Decreto Supremo N 12-94-AG, que declara reas Intangibles los Cauces, Riberas y Fajas Marginales de los Ros, Arroyos, Lagos, Lagunas y Vasos de Almacenamiento, dado el 25-03-1994 Legislacin de Suelo 1. Decreto Supremo N 033-85-AG, Reglamento para la Ejecucin de Levantamientos de Suelo, dado el 12-04-1985
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Legislacin de Minera 1. Decreto Supremo N 014-92-EM, Ley General de Minera 2. Ley N 26221, Ley Orgnica que Norma las Actividades de Hidrocarburos en el Territorio Nacional, dado el 19-08-1993 3. Ley N 26848, Ley Orgnica de Recursos Geotrmicos, dado el 23-07-1997 Legislacin de Flora y Fauna Silvestre 1. Ley N 7308, Ley Forestal y de Fauna Silvestre, dado el 15-07-2000 2. Decreto Supremo N 014-2001-AG, Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre, dado el 0604-2001 3. Decreto Supremo N 051-2001-AG, Amplan Plazo Establecido en Disposicin Complementaria del Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre para que el INRENA Concluya Proceso de Liquidacin de Comits de Reforestacin, dado el 05-10-2001 4. Decreto Supremo N 036-2002-AG, que modifica la Vigsimo Primera Disposicin Complementaria del Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre, dado el 07-06-2002 5. Decreto Supremo N 006-2002-AG, que modifica el Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre, dado el 07-02-2002 6. Decreto Supremo N 026-2002-AG, modifica el Artculo 383 del Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre, dado el 15-03-2002 7. Decreto Supremo N 048-2002-AG, modifica Artculos del Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre, dado el 25-07-2002 8. Decreto Supremo N 054-2002-AG, Modifica Artculo del Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre, dado el 30-10-2002 9. Decreto Supremo N 004-2003-AG, modifica Artculos del Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre y Reglamentan el FONDEBOSQUE, dado el 24-01-2003 10. Decreto Supremo N 006-2003-AG, declara de Inters Nacional la Lucha Contra el Trfico Ilegal de la Madera y Modifican Artculos del Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre 11. Decreto Supremo N 019-2002-AG, aprueba Estudio Tcnico del Procedimiento Para la Promocin y Determinacin del Tamao de la Unidad de Aprovechamiento para los Bosques de Produccin Permanente, dado el 20-02-2002
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12. Decreto Supremo N 158-77-AG, dicta Reglamento de Conservacin de Flora y Fauna Silvestre, Captulo II - De las Vedas y Ttulo III - De la Caza, de fecha 06-04-77 13. Decreto Supremo N 159-77-AG, aprueba Reglamento de Ordenacin Forestal del Decreto Ley N 21147, dado el 31-03-1977 14. Decreto Supremo N 161-77-AG, Reglamento de Extraccin y Transformacin Forestal del Decreto Ley N 21147, dado el 31-03-1977 15. Decreto Supremo N 002-79-AA, aprueba Reglamento de Aprovechamiento Forestal en Bosques Nacionales de Ley de Comunidades Nativas, dado el 25-01-1979 16. Ley N 27265, Ley de Proteccin a los Animales Domsticos y a los Animales Silvestres Mantenidos en Cautiverio, dado el 19-05-2000 17. Ley N 27300, Ley de Aprovechamiento Sostenible de las Plantas Medicinales, dado el 07-07-2000 18. Decreto de Urgencia N 066-99, autoriza al Ministerio de Agricultura para que a travs del INRENA, Proceda a Rematar en Subasta Pblica, Productos Forestales Maderables Decomisados, dado el 0912-1999 19. Decreto de Urgencia N 030-2000, incorpora a los Alcances del D.U. N 066-99 a Especimenes, Productos y Subproductos Forestales No Maderables y de Fauna Silvestre, Decomisados por Infraccin a la Ley, dado el 05-05-2000 20. Decreto Supremo N 013-99-AG, aprueba la Categorizacin de Especies Amenazadas de Fauna Silvestre (Extracto), dado el 13-05-1999 21. Resolucin Ministerial N 01710-77-AG-DGFF, aprueba la Clasificacin de Especies de Flora y Fauna Silvestres (Extracto), dado el 30-O9-1977 22. Resolucin Ministerial N 0107-2000-AG, aprueba Nuevas Categoras de Especies Maderables Provenientes de Bosques del Estado, de fecha 04-03-2000 23. Resolucin Ministerial N 0425-2001-AG, autoriza al INRENA a Conformar una Comisin Especial encargada de Evaluar las Solicitudes de Instituciones Educativas y de Apoyo Social, as como de Pequeas Industrias de Transformacin de Madera, Gremios de Artesanos y Otras Entidades para Transferir Especimenes, Productos y Subproductos Forestales y de Fauna Silvestre 24. Resolucin Ministerial N 0426-2001-AG aprueba el Procedimiento para el Remate en Subasta Pblica de los Especimenes, Productos y Subproductos Forestales, y de Fauna Silvestre, Decomisados por Infraccin a la Legislacin de la Materia, dado el 09-11-2000 25. Resolucin Jefatural N 045-99-INRENA, aprueba los Trminos de Referencia para la Elaboracin de Planes de Manejo Forestal para las Especies de Ua de Gato (Uncaria Tomentosa y Uncaria Guianensis), de fecha 29-04-1999
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26. Resolucin Jefatural N 200-2000-INRENA, autoriza a Personal Encargado del Control Forestal y de Fauna Silvestre de las Unidades Operativas y de las Direcciones Generales de Forestal y de reas Naturales Protegidas Y Fauna Silvestre del INRENA a Efectuar los Decomisos de Especimenes, Productos y Subproductos Forestales y de Fauna Silvestre por Infraccin a la Legislacin Forestal y de Fauna Silvestre, de fecha 27-07-2000 27. Resolucin Jefatural N 233-2000-INRENA, establece Disposiciones Relativas al Otorgamiento de las Guas de Transporte Forestal para Productos Maderables y No Maderables, Carbn Vegetal, Lea y Residuos de Madera, de fecha 06-09-2000 28. Resolucin Jefatural N 035-2001-INRENA, autoriza al Director General de Forestal del INRENA a Imponer Multas a las Personas Naturales o Jurdicas, cuya Infraccin Conlleve el Decomiso de Productos Forestales, de Fecha 08-02-2001 29. Resolucin Jefatural N 115-2001-INRENA, aprueba Directiva para la Transferencia de Especimenes, Productos y Subproductos Forestales Maderables y No Maderables y de Fauna Silvestre, Decomisados por Infraccin a la Legislacin Forestal y de Fauna Silvestre, de fecha 30-042001. 30. Resolucin Jefatural N 122-2001-INRENA, amplia Alcances de la Resolucin Jefatural N 035-2001INRENA, Autorizando al Director General de Forestal a Imponer Multas a las Personas Naturales o Jurdicas que Infrinjan la Legislacin Forestal, dado el 08-06-2001 31. Resolucin Jefatural N 502-2002-INRENA, aprueba Montos de Tarifas de Uso Turstico correspondientes al Ingreso por Persona a los Parques Nacionales del Manu y Bahuaja Sonene y a las Reservas Nacionales Pacaya Samiria y Tambopata, de fecha 30-12-2002 32. Resolucin Jefatural N 516-2002-INRENA, aprueba Cuotas Mximas de Comercializacin de Cueros y Pieles de Especimenes de Fauna Silvestre Provenientes de Caza de Subsistencia, de fecha 30-12-2002 Legislacin de Recursos Naturales 1. Ley N 26821, Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales, dada el 25-06-1997 2. Ley N 26911, Ley que Ampla los Alcances del Rgimen de Recuperacin Anticipada del IGV a las Empresas que Exploten Recursos Naturales, dado el 09-01-1998 3. Ley N 26922, Ley Marco de Descentralizacin, dado el 02-02-1998 4. Decreto Legislativo N 821, Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo, Ttulo I - Del Impuesto General a las Ventas, Captulo II - De las Exoneraciones
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Legislacin de Tierras 1. Decreto Legislativo N 653, Ley de Promocin de las Inversiones en el Sector Agrario, dado el 30-071991 2. Decreto Supremo N 0048-91-AG-OGA.OAD.UT, Reglamento de la Ley de Promocin de las Inversiones en el Sector Agrario, dado el 30-10-1991 3. Decreto Supremo N 010-97-AG, que Aprueba Normas Reglamentarias del Trmite de los Procedimientos sobre Denuncio de Tierras Eriazas Iniciados con Anterioridad a la Ley N 265075, dado el 09-06-1997 4. Decreto Supremo N 0062-75-AG, Reglamento de Clasificacin de Tierras, dado el 22-01-1975 Legislacin de Biodiversidad 1. Ley N 26839, Ley Sobre la Conservacin y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biolgica, dado el 16-06-1997 2. Decreto Supremo N 068-2001-PCM, que aprueba el Reglamento de la Ley Sobre Conservacin y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biolgica, dado el 20-06-2001 3. Ley N 27104, Ley de Prevencin de Riesgos Derivados del Uso de la Biotecnologa, dado el 07-051999 4. Decreto Supremo N 102-2001-PCM, que aprueba Estrategia Nacional de la Diversidad Biolgica del Per, dado el 04-09-2001 Legislacin de Comunidades Campesinas y Nativas 1. Decreto Legislativo N 295, del Cdigo Civil, Libro I - Seccin Cuarta: Comunidades Campesinas y Nativas, Libro III - Seccin Segunda: Sociedad Conyugal y Libro IX - Ttulo III: Registro de Personas Jurdicas 2. Decreto Ley N 22175, Ley de Comunidades Nativas y de Desarrollo Agrario de la Selva y de Ceja de Selva, dado el 09-05-1978 3. Ley N 24656, Ley General de Comunidades Campesinas, dado el 13-04-1987 4. Ley N 24657, Deslinde y Titulacin del Territorio de las Comunidades Campesinas, dado el 13-041987 5. Ley N 26505, Ley de la Inversin Privada en el Desarrollo de las Actividades Econmicas en las Tierras del Territorio Nacional y de las Comunidades Campesinas y Nativas, dado el 17-07-1995
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6. Ley N 26681, que sustituye Texto de Disposicin Complementaria de la Ley de Promocin de la Inversin Privada en el Desarrollo de las Actividades Econmicas en las Tierras del Territorio Nacional y de las Comunidades Campesinas y Nativas, dado el 08-11-1996 7. Decreto Supremo N 003-79-AA, que aprueba el Reglamento de la Ley de Comunidades Nativas y de Desarrollo Agrario de las Regiones de Selva y Ceja de Selva, Decreto Ley N 22175, dado el 2501-1979 8. Decreto Supremo N 018-96-AG, que aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo N 838, mediante el cual se Facult al Ministerio para Adjudicar Gratuitamente Predios Rsticos en Zonas de Economa Deprimida, dado el 30-10-1996 9. Decreto Supremo N 011-97-AG, que aprueba el Reglamento de la Ley N 26505, Referida a la Inversin Privada en el Desarrollo de Actividades Econmicas en Sierras del Territorio Nacional y de las Comunidades Campesinas Nativas, dado el 12-06-1997 10. Resolucin Ministerial N 023-97-PROMUDEH, que aprueba Reglamento de Organizacin y Funciones del Programa de Apoyo al Repoblamiento y Desarrollo de Zonas de Emergencia, dado el 19-02-1997 Legislacin de reas Naturales Protegidas 1. Ley N 26834, Ley de reas Naturales Protegidas, publicada el 04- 07-1997 2. Decreto Supremo N 038-2001-AG, Reglamento de la Ley de reas Naturales Protegidas, publicado el 26 06- 2001 3. Decreto Supremo N 010-99-AG, Plan Director de las reas Naturales Protegidas, publicado el 1104-1999 4. Decreto Ley N 26154, Crea el Fondo Nacional para reas Naturales Protegidas por el Estado FONAMPE, publicado el 30 12-1992 5. Decreto Supremo N 024-93-AG, Aprueba el Reglamento del Decreto Ley N 26154 mediante el cual se crea el Fondo Nacional para reas Naturales Protegidas por el Estado FONAMPE, publicado el 16 de julio de 1993 y modificado por Decreto Supremo N 043-94-AG, publicado el 02-09-1994 y el Decreto Supremo N 007-98-AG, publicado el 30 05- 1998 6. Resolucin Jefatural N 147-2001-INRENA, Aprueba los montos que corresponden al derecho de ingreso a las reas Naturales Protegidas por el Estado ANPES, aprobada el 25-06-2001 7. Decreto Supremo N 001-2000- AG, Disponen que el INRENA gestione inscripcin de reas Naturales Protegidas, como patrimonio de la Nacin ante los Registros Pblicos, publicado el 11-012000
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8. Resolucin Jefatural N 045-2001-INRENA, Encargan a la Direccin General de reas Naturales Protegidas y Fauna Silvestre el reconocimiento de los Comits de Gestin de las reas Naturales Protegidas, publicada el 23- 02-2001 9. Resolucin Directoral N 001-2001-INRENA/DGANPFS, Aprueba el procedimiento para el reconocimiento de los Comits de Gestin y aprobacin de sus Reglamentos de Sesiones y Funcionamiento, publicada el 20-03-2001 10. Resolucin Jefatural N 270-2001-INRENA, Aprueban Disposiciones Complementarias al Reglamento de la Ley de reas Naturales Protegidas para el Otorgamiento de Contratos de Administracin, publicada el 01-12- 2001 11. Resolucin Jefatural N 155-2002-INRENA, Aprueban lista de reas Naturales Protegidas que puedan o no ser susceptibles de ser encargadas a terceros mediante contratos de Administracin, publicada el 14-06-2002 12. Resolucin Jefatural N 054-96-INRENA, Aprueban la Estrategia Nacional para la Conservacin de Humedales en el Per, publicada el 20 03-1996 13. Decreto Supremo N 0644-73-AG, Establece el Parque Nacional del Manu en los departamentos de Madre de Dios y Cuzco, promulgado el 29 03-1973. 14. Decreto Supremo N 045-2002-AG, Decreta la Ampliacin del Parque Nacional del Manu, publicado el 14-07-2002 15. Decreto Supremo N 001-81-AA, Declaran Santuario Histrico rea ubicada en el distrito de Machupicchu, promulgado el 08- 01-1981 16. Resolucin Suprema N 0186-88-AG/DGFF, Establece como Reserva una superficie bajo la denominacin Zona Reservada de Apurimac, promulgada el 28- 04-1988 17. Resolucin Jefatural N 316-2001-INRENA, Establece la Zona de Amortiguamiento del Parque Nacional del Manu, dada el 13- 09-2001 18. Resolucin Jefatural N 322-2001-INRENA, Establece la Zona de Amortiguamiento del Santuario Histrico de Machu Picchu, dada el 13-12-2001 19. Resolucin Jefatural N 301-2001-INRENA, Establece Zona de Amortiguamiento de la Zona Reservada del Apurimac, dada el 13-12-2001 Legislacin de Medio Ambiente 1. Constitucin Poltica del Per de 1993, Ttulo I - De la Persona y de la Sociedad (Captulo I), Titulo III- Del Rgimen Econmico (Captulos II y III)
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2. Decreto Legislativo N 635, Cdigo Penal, Libro Primero (Parte General), Libro Segundo (Parte Especial-Delitos), dado el 03-04-1991 3. Ley N 26631, que dicta Normas para Efecto de Formalizar Denuncia por Infraccin de la Legislacin Ambiental, dado el 20-06-1996 4. Decreto Legislativo N 613, Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, de fecha 08-09-90 5. Anexo Modificatorio del Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales 6. Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental, dado el 10-04-2001 7. Decreto Supremo N 056-97-PCM, establece Casos en que la Aprobacin de los Estudios de Impacto Ambiental y Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental Requerirn la Opinin Tcnica del INRENA, dado el 18-11-1997 8. Decreto Supremo N 061-97-PCM, que Modifica D.S. N 056-97-PCM Mediante el cual se Establecieron Casos para la Aprobacin de Estudios de Impacto Ambiental (EIA) o Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA) Requerirn Opinin Tcnica del INRENA. dado el 30-121997 9. Resolucin Ministerial N 0105-2000-AG, que Autoriza al INRENA a Imponer las Sanciones Administrativas Previstas en el Artculo 114 del Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, Promulgada el 29-02-2000 10. Ley N 26410, Ley del Consejo Nacional del Ambiente, dada el 16-12-1994 11. Ley N 26786, Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades, dada el 12-051997 12. Ley N 26793, Ley de Creacin del Fondo Nacional del Ambiente, dada el 20-05-1997 13. Decreto Supremo N 048-97-PCM, Reglamento de Organizacin y Funciones del Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), dada el 03-10-1997 14. Decreto del Consejo Directivo N 001-97-CD/CONAM, que Aprueba Marco Estructural de Gestin Ambiental (MEGA), dado el 31-10-1997 15. Ley N 26913, que Modifica el Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales, Elevndose el Tope Mximo de las Multas Aplicables por Infraccin de las Normas Ambientales, dado el 19-011998 16. Decreto Legislativo N 757, Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada, dado el 08-111991
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17. Resolucin Jefatural N 021-95-INRENA, aprueba Gua para Reformulacin de Trminos de Referencia para los Estudios de Impacto Ambiental en el Sector Agrario, de fecha 09-03-1995 Legislacin Institucional Ministerio de Agricultura- MINAG 1. Decreto Ley N 25902, Ley Orgnica del Ministerio de Agricultura, Promulgado el 28-11-1992 2. Ley N 26822, modifica la Ley Orgnica del Ministerio de Agricultura, Promulgado el 25-06-1997 3. Decreto Supremo N 017-2001-AG, Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) del Ministerio de Agricultura, dado el 18-04-2001 Instituto Nacional de Recursos Naturales - INRENA 1. Decreto Supremo N 055-92-AG, Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) del Instituto Nacional de Recursos Naturales, dado el 22-12-1992 2. Decreto Supremo N 052-2000-AG, que Modifica Artculo del Reglamento de Organizacin y Funciones ROF del Instituto Nacional de Recursos Naturales, dado el 14-09-2000 3. Decreto Supremo N 046-2001-AG, aprueba Reglamento de Organizacin y Funciones del INRENA, dado el 18-07-2001 4. Decreto Supremo N 013-2002-AG, aprueba Texto nico de Procedimientos Administrativos del Instituto Nacional de Recursos Naturales, dado el 11-02-2002 5. Decreto Supremo N 002-2003-AG, aprueba Reglamento de Organizacin y Funciones del INRENA, dado el 14-01-2003 Programa Nacional de Manejo de Cuencas Hidrogrficas y Conservacin de Suelos PRONAMACHCS 1. Decreto Supremo N 002-88-AG, crea en el Sector Pblico Agrario el Programa Nacional de Manejo de Cuencas y Conservacin de Suelos, publicado el 06-01-1988 2. Decreto Supremo N 016-2001-AG, Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) del Programa Nacional de Manejo de Cuencas Hidrogrficas y Conservacin de Suelos, promulgado el 16-04-2001 3. Resolucin Gerencial N 028-2001-AG-PRONAMACHCS, aprueba el Manual de Organizacin y Funciones (MOF) del Programa Nacional de Manejo de Cuencas Hidrogrficas y Conservacin de Suelos, dado el 31-07-2001
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4. Decreto Supremo N 015-2002-AG, aprueban Texto nico de Procedimientos Administrativos TUPA del Programa Nacional de Manejo de Cuencas y Conservacin de Suelos, promulgado el 1102-2002 Instituto Nacional de Investigacin y Extensin Agraria - INIA 1. Ley N 28076, que modifica el Decreto Ley N 25902 y Constituye el Instituto Nacional de Investigacin y Extensin Agraria Administraciones Tcnicas de Distritos de Riego - ATDR 1. Decreto Legislativo N 653, art. 54, que norma el Distrito de Riego. 2. Decreto Supremo N 0048-91-AG/OGA. OAD UT, art. 113, que define al Distrito de Riego. Organizacin de Usuarios de Agua y Riego 1. Decreto Ley N 17752 Ley General de Aguas, art. 136 2. Decreto Legislativo N 653, Ley de Promocin de las Inversiones en el Sector Agrario, art. 59 de las Organizaciones de Usuarios de Agua y art. 60 de las Comisiones de Regantes y las Juntas de Usuarios. 3. Decreto Supremo N 057-2000-AG (08.oct.00), que aprueba el Reglamento de Organizacin Administrativa del Agua, art.3 finalidad de las Organizaciones de Usuarios, art.8 de la Comisin de Regantes, art. 9 funciones de las comisiones de regantes y art. 22 de la Junta de Usuarios. Autoridades Autnomas de Cuencas Hidrogrficas 1. Decreto Legislativo N 653, Ley de Promocin de las Inversiones en el Sector Agrario, art. 55, que crea las Autoridades Autnomas de la Cuenca Hidrogrfica, art. 56 de conformacin de la Autoridad Autnoma de Cuenca Hidrogrfica, art.57 que establece las funciones de la Autoridad Autnoma de Cuenca Hidrogrfica y art. 58 competencia para resolver cuestiones y reclamos derivados del uso de las aguas. Red Nacional de Manejo de Cuencas Hidrogrficas y Suelos - REDNAMAC Resolucin Ministerial N 0186-93-AG (31.may.93), art. 1 de reconocimiento de la REDNAMAC, art.2 encarga a DGAS-INRENA, la coordinacin de REDNAMAC. Gobiernos Regionales 1. Ley N 27783 (20.jul.02) Ley de Bases de la Descentralizacin, art. 28 de las Regiones, art. 30 de la regionalizacin.
2. 3.
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2. Ley N 27867 (18.nov.02) Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, art. 53 de las Funciones en materia ambiental y de ordenamiento del territorio. 3. Ley N 27972 (27.may.03) Ley Orgnica de Municipalidades, art. 73 del rol de las Municipalidades. En tal sentido, los estudios a nivel de Sistemas Informacin Geogrfica y POT que realizo en la Regin Cusco ex Regin Inka, instituciones como el Plan Meriss Inka, CTAR e IMA se hicieron compras de materiales y equipos para el desarrollo de estudios en Sistemas de Informacin Geogrfica, de las cuales solo el IMA desarrollo este tipo de estudios a partir de la digitalizacin de mapas desarrollados por la ex ONERN hoy INRENA y como tambin mediante el desarrollo de mapas a partir del tratamiento de Imgenes Satlite LAN SAT 5, en los ltimos aos instituciones no Gubernamentales como Guaman Poma de Ayala, World Visin, MASAL, e instituciones estatales como FONCODES, MINSA, PRONAMACHCS y el Gobierno Regional desarrollan estudios de base de datos geogrfo, ya sean estos mediante el uso de Sistemas de Posicionamiento Global (GPS) y mapeo mediante el uso de Imgenes Satlite Lan Sat 5 y 7 que hasta la fecha ha sido insuficiente para hacer todos los estudios que corresponde a Ordenamiento Territorial por la falta de recursos presupuestales, humanos calificados con conocimientos en Ciencias Geogrficas y manejo de herramientas en Sistemas de Informacin Geogrfica SIG as como la falta de equipamiento que estas labores vienen imposibilitando el cumplimiento de las metas, se puede mencionar algunos de los siguientes estudios desarrollados en la regin: Zonificacin Ecolgica Econmica del Departamento del Cusco El presente estudio contiene 15 mapas, La base de esta ZEE consiste en la recopilacin de estudios realizados desde el ao 1990 hasta el 2002, sobre la base de ellos se comenz a desarrollar la ZEE y que los mapas presentan escalas de estudio que van de 1:100 000 a 1:1 000 000, teniendo presente que algunos de estos mapas a la fecha ya cuentan con un mayor estudio de aproximacin. Ordenamiento Territorial del Distrito de Checca Desarrollado por proyecto MASAL a escala 1:100000, 1:1000000 y Ordenamiento Territorial del Distrito de Quiquijana desarrollado por el proyecto MASAL a escala 1:25000; 1:100000; los presentes trabajos consistieron en la elaboracin del Plan de Ordenamiento Territorial distrital nivel de Semidetalle, los mismos que consistieron en elaborar el diagnostico mediante subsistemas agrupados en: Biofsico, Social, Econmico, Administrativo y Funcional, para que a partir de ello se obtenga escenarios Tendenciales y diseo de escenarios alternativos, que conjugados dan como resultado la obtencin de escenarios concertados, los mismo que a la fecha tienen su expediente tcnico, mas no todava son utilizados como instrumentos de gestin por parte de los municipios. Los presentes estudios contienen mas 40 mapas entre el diagnostico y la prospectiva, son estudios elaborados que se realizaron en el ao 2004, dichos estudios tuvieron una duracin de 8 a 12 meses durante su elaboracin.
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Estudio de Evaluacin de Recursos Hdricos de las microcuencas de Qochoq (Calca), Pitumayo (Anta), Jabn Mayo (Canas), Pitumarca (Pitumarca y Combapata), Quero (Espinar), Ancoro Chiwancaya (Chumbivilcas), Ailmayo (Quispicanchi), Yaurisque (Paruro) y La Pampa (Acomayo); desarrollado por PRONAMACHCS; estos proyectos se realizaron entre los aos 2004 y 2005, teniendo un promedio de duracin de 4 a 6 meses por estudio, los que consistan en evaluar el potencial, limitacin y los conflictos existentes sobre el recursos hdrico, teniendo como prioridad la participacin de la poblacin en el planeamiento del uso de este recurso. Clima Clasificacin Climtica Ecologa Hidrologa Inventario de Fuentes de Agua (Manantes, Arroyos, Rios y lagunas). Planificacin del Uso del Agua
Plan de Ordenamiento Territorial de la Microcuenca de Chinchero, Ccorimarca, proyecto desarrolla en el ao 2004 2005 por las instituciones de PRONAMACHS, INRENA, FAO y las comunidades de la Microcuenca en mencin; este se caracterizo por el uso de la metodologa propuesta por la FAO el mismo que consisti en un Plan de Uso de la Tierra, tuvo una duracin de un ao y medio. Contiene los siguientes mapas. Mapa de Isoyetas Mapa de Isotermas Mapa Climtico Mapa de Zonas de Vida Mapa de Pendientes Mapa Geomorfolgico Mapa Geolgico Mapa Litolgico Mapa Geodinmica Mapa Geoeconmico Mapa Hidrogeolgico Mapa de inventario de puntos de agua Gestin del acufero Mapa Hidrogrfico Mapa de Sub - Micro cuencas Mapa Infraestructura de Riego Mapa Hidroqumico Mapa de Grandes grupos de suelo Mapa de Capacidad de Uso Mayor de la Tierra Mapa de Uso Actual de la Tierra
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Mapa de Conflictos de Uso Mapa de Erosin del Suelo Mapa de Cobertura Vegetal Mapa de Hbitat de Fauna Mapa de Infraestructura Social Mapa de Infraestructura Vial Mapa de Infraestructura Productiva Mapa de Potencial Turstico Mapa de Aptitud de Uso del Suelo Mapa de Riesgo y Vulnerabilidad Mapa de Valor Ecolgico Mapa de Zonificacin Ecolgica Mapa de PLUT
Estudio Gestin de Recursos Hdricos en las micro cuencas de Tolqueruma (Quehue), Huacrahuacho (Kunturkanki), Payachuma (Layo) y ahuichapi y Yanacucho (Langui), la misma que fue financiada por el proyecto MASAL, desarrollado en los aos 2006 2007, el presente estudio tuvo como objetivo estudiar al recurso hdrico en todas sus dimensiones (ambiental, productiva). Estudio de Plan de Gestin Urbano Ambiental del Valle Sur de Cusco, Diagnostico de Recursos Naturales del Cusco y su rea de Influencia y Proceso de Planificacin del Desarrollo de los Distritos del Valle Sur del Huatanay desarrollados por la ONG Guaman Poma de Ayala, cuyos estudios se desarrollaron en los aos 2004 al 2007, utilizando la metodologa Espaola. III MBITO DE TRABAJO 3.1 Localizacin
El mbito de trabajo se circunscribe dentro de la Regin Cusco que se encuentra ubicada en la Sierra Sur, ocupando la parte del flanco occidental de la cordillera oriental de los Andes del Per, cuyas aguas tributan a la gran cuenca amaznica. Polticamente se encuentra ubicado en el Per, con 13 provincias y 108 distritos, segn se muestra en el cuadro. Existen internamente los asentamientos humanos correspondientes a 4,889 centros poblados entre urbanos y rurales.
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Cuadro N 01 Ubicacin Fsico Poltica de la Regin Cusco Pas Regin Provincias Cusco Anta Urubamba Calca La Convencion Chumbivilcas Paucartambo Per Cusco Canchis Acomayo Canas Espinar Paruro Quispicanchi Fuente: Gobierno Regional del Cusco
UCAYALI
JUNIN
MADRE DE DIOS
LA CONVENCION
A LC CA
HUANCAVELICA
URU
BA M BA
CUSCO
PA UC AR TA MB O
ANTA
CUSC O
IC ISP QU
AN
CH
AC
APURIMAC AYACUCHO
CANC
HIS
CH
BI UM
VIL
S CA
RO RU PA
OM O AY
PUNO
CA NA S
ES PIN
ICA
AR
AREQUIPA AREQUIPA LAGO TITICACA (PERU)
Mapa N 02.- Mapa Fsico Poltico de la Regin Cusco.
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Proyecto: Fortalecimiento del Desarrollo de Capacidades de Ordenamiento Territorial en la Regin Cusco 3.1.1 Ubicacin Geogrfica
De conformidad con la Proyeccin Universal Transversal de Mercator (UTM), Elipsoide Internacional 1909, Datum Horizontal Provisional de Sudamrica 1956 (PSAD56), Datum Vertical Nivel Medio del Mar, y con la Zona UTM 18, los puntos extremos del mbito de estudio se encuentran ubicados entre las coordenadas UTM y coordenadas geogrficas que se presentan en el cuadro. Cuadro N 02 Ubicacin Geogrfica de la Regin Cusco Coordenadas UTM Coordenadas Geogrficas
Xmin Xmax Ymin Ymax
621430E 981113E 8286666N 8766053N
Longitud min Longitud max Latitud min Latitud max
- 73:52:4LW - 70:35:53LW - 15:29:39LS - 11:07:48LS
Fuente: Trabajo de Gabinete Gobierno Regional del Cusco

8766053
981113
LA C ON VENCION
CA LC A
PA U
CA
URU
BAM
RT AM
BA
BO
ANTA
CUSCO
IS QU
PIC
AN
CH
CH
UM
BIV
IL C
AS
CA
NA
ES
PIN
AR
8286666
621430
Mapa N 03.- Mapa de ubicacin en coordenadas UTM de la Regin Cusco

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CA NC
HIS
R PA UR O
AC OM O AY
3.1.2
Ubicacin Hidrogrfica
El interior de la regin se encuentra conformado por dos sistemas de escurrimiento superficial, la cuenca del ro Apurmac y la cuenca del ro Vilcanota. El ro Vilcanota, constituye uno de los recursos hdricos principales como fuente de agua potable y riego para las poblaciones asentadas en esta cuenca, siendo el ro Apurmac el menos utilizado por encontrarse en topografa accidentada conformada por caones a lo largo de su trayecto.
8766053
981113
Ro Vilcanota
LA CONVENCION
URUB
AMBA
PA U
LC CA A
CA
RT AM
BO
AN CH I
ANTA
CUSC
QU
IC ISP
R PA
AC
CH
UM
BIV
IL
CA
CA NA S
ES P
INA R
8286666
621430
Mapa N 04.- Ubicacin hidrogrfica de la Regin Cusco
3.1.3
Ubicacin Altitudinal
El punto ms bajo lo constituye la cota 275 msnm y el punto ms alto lo constituye la cota 5,743 msnm. Esta diferencia de elevacin del terreno ha dado origen a la generacin de veintiocho zonas de vida y 22 tipos de clima (estudiados a escala 1:1, 000,000) bien definidas, cada una de ellas abarca diferentes microclimas lo que ha permitido el desarrollo de la actividad agropecuaria.
Mapa N 05.- Mapas climticos y ecolgicos de la Regin Cusco
CANC
HIS
Ro Apurimac
OM
O UR
O AY
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3.1.4
Extensin
El rea total aproximada de la regin es de 7,061.62 Km2, pues de los ciento ocho distritos que poseemos solamente siete presentan limites cartografiables y el problema es mayor cuando nos referimos a la delimitacin entre regiones; distribuidas en ambientes fisiogrficos de planicies, colinas y montaas 3.2 Poblacin
La poblacin total de la regin alcanza la cantidad de 1,208,821 habitantes, compuesta por 4741 Comunidades Campesinas, Nativas, 148 centros poblados urbanos 13 provincias y 108 distritos, haciendo un total de 4889 centros poblados. 3.2.1 Actividades Productivas
La principal actividad econmica en la regin es agropecuaria; de cultivos andinos, principalmente papa, seguida de la ganadera. Los sistemas de produccin son mixtos de autoconsumo con pequeos excedentes de productos para el mercado, tiene como actividades complementarias la artesana, el turismo, minera, pesca y el comercio. La regin ha experimentado a lo largo de los ltimos 20 aos la intervencin de algunas instituciones de desarrollo las cuales han generado una particular poblacin motivada y a la vez, habituada a servicios de apoyo al desarrollo. En este proceso se ha generado un modelo de gestin del desarrollo basado en el enfoque de cuenca y comunidad. 3.2.2 Caractersticas de la poblacin
3.2.2.1 Sector Agropecuario Referencia sectorial productiva La agricultura contribuye en un 25.4% al PBI departamental pero absorbe el 47.5% de la PEA departamental: esto nos da una indicacin del nivel de rentabilidad econmica del sector agrcola comparado con los dems sectores del PBI. Desde el punto de vista de la especializacin productiva sectorial debe anotarse que en el mbito nacional, el Cusco es hoy todava un departamento con una relativamente alta localizacin de actividades agropecuarias (Ocupa el 9no lugar en este aspecto). Pero desde una perspectiva de largo plazo, se observa que el predominio de las actividades agropecuarias visible en las 3 ltimas dcadas muestra, sin embargo, una tendencia declinante. Esta cierta desagrarizacin del departamento probablemente tenga relacin con factores climticos adversos que desde los aos 80 han afectado al conjunto del Sur Andino, adems de la perdida de posicin frente al mercado y cada tendencial de la rentabilidad de los pequeos agricultores y economas campesinas que constituyen la amplia mayora en la economa regional. Por eso a lo largo de estas dcadas pierde peso el sector agropecuario en la economa departamental, e igualmente se reduce el peso de la agricultura Cusquea frente a la agricultura nacional.
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i.
Estructura Productiva Agropecuaria 1. Superficie de la Tierra Agropecuaria La superficie agropecuaria de la Regin Cusco, comprende aproximadamente 2, 763,667.90 ha y est compuesta por tierras de uso agrcola, pastos naturales, montes y bosques y otros. La superficie agrcola representa el 13.20%, mientras que los pastos naturales representan el 66.10% ubicados mayormente en las provincias alto andinas. No se considera la llanura amaznica ni la ceja de selva. Distribucin de la Superficie Total de las Unidades Agropecuarias Registrada en los Censos 1972 Y 1994 Puede afirmarse que tanto en la sierra como en la selva la mayor superficie de tierras agropecuarias es conducida por los medianos y grandes productores. En la sierra los mismos conducen el 90.8% y en la selva el 89.3% de las respectivas superficies regionales (Comunidades campesinas y nativas). 1. Rgimen de Tenencia de la Tierra El 35.8% de las parcelas son de propiedad privada, el 3.8% estn arrendadas, el 60.4% son de propiedad comunal. Los propietarios privados ocupan el 82.9% de la superficie agropecuaria del departamento, el 13.8% de la superficie es de propiedad comunal y el resto 3.3% estn sujetos a otros regmenes de tenencia. Este cuadro muestra la diferencia entre el porcentaje de parcelas en tenencia comunal (60.4% del nmero total de parcelas) y el porcentaje de la superficie agropecuaria total que representan estas parcelas (solo 13.8% del total): podemos concluir que las parcelas bajo tenencia comunal son de tamao muy reducido. Para completar este cuadro, podemos decir que el 32.8% de la superficie de tierras en rgimen de propiedad pertenece a minifundistas, el 43.2% pertenece a los pequeos agricultores, el 24.0% a los medianos. Sin embargo, en trminos de parcelas, se ve claramente que la gran mayora de propietarios poseen parcelas de menos de 5 Ha (110675 parcelas). La parcelacin de tierras es el hecho predominante de la agricultura en el departamento del Cusco. Cuadro N 03 Uso Agropecuario del Suelo
ii.
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Grfico N 01.- Uso Agropecuario de la Regin Cusco
2. Superficie de la Tierra Agrcola.La superficie agrcola comprende aproximadamente 364,601 ha, representa el 13% del total de la superficie agropecuaria de la regin Cusco y est compuesta por cultivos de labranza, cultivos permanentes y cultivos asociados. La superficie no agrcola aqu mencionado reagrupa a Montes y Bosques (excluyendo la llanura amaznica y el espacio de ceja de selva), tierras de pastoreo y otras clases de tierras. Cuadro N 04 Estructura de la Superficie Agrcola y no Agrcola
3. Fragmentacin de la Tierra.La caracterstica principal de la agricultura en la regin Cusco es la fragmentacin de la tierra, en la mayor parte la superficie promedio no alcanza ni a las 3 hectreas. En la regin Cusco el 86.8% de los productores pertenecen al mini fundio (menos de 3 hectreas) y pequea agricultura de (3 a 9.9 hectreas). El 86.8% de las Unidades Agropecuarias (menos de 10 hectreas), poseen el 9.4% de las tierras agrcolas, por otro lado la mediana agricultura de 10 a 49.9 hectreas, concentra el 10.3% de tierras agrcolas y el 3.2% de productores tiene el 80.3% de tierras agrcolas a nivel regional.
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Grfico N 02.- Numero de Productores y Superficie de las U.A. de la Regin Cusco
Puede afirmarse que tanto en la sierra como en la selva la mayor superficie de tierras agropecuarias es conducida por los medianos y grandes productores. En la sierra los mismos conducen el 90.8% y en la selva el 89.3% de las respectivas superficies regionales (Comunidades campesinas y nativas). 4. Rgimen de Tenencia de la Tierra
El 35.8% de las parcelas son de propiedad privada, el 1.9% estn arrendadas, el 60.4% son de propiedad comunal. Los propietarios privados ocupan el 82.9% de la superficie agropecuaria del departamento, el 13.8% de la superficie es de propiedad comunal y el resto 2.2% estn sujetos a otros regmenes de tenencia. Este cuadro muestra la diferencia entre el porcentaje de parcelas en tenencia comunal (60.4% del nmero total de parcelas) y el porcentaje de la superficie agropecuaria total que representan estas parcelas (solo 13.8% del total): podemos concluir que las parcelas bajo tenencia comunal son de tamao muy reducido. Para completar este cuadro, podemos decir que el 32.8% de la superficie de tierras en rgimen de propiedad pertenece a minifundistas, el 43.2% pertenece a los pequeos agricultores, el 62.8% a los medianos. Sin embargo, en trminos de parcelas, se ve claramente que la gran mayora de propietarios poseen parcelas de menos de 5 Ha (110675 parcelas). La parcelacin de tierras es el hecho predominante de la agricultura en el departamento del Cusco.
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Grfico N 03.- Tamao de Parcelas segn Rgimen de Tenencia de las Tierras de la Regin Cusco
3.2.2.2 Actividad Agrcola 1. Tierras de Labranza Las tierras de cultivos son escasas y muy sensibles. El 42.4% de dichas tierras corresponde a cultivos transitorios, el 17.9% a barbecho (para ser cultivadas en la campaa posterior). En la campaa agrcola 2001-2002, dentro de las tierras de labranza los cultivos transitorios representaron alrededor del 97.7% de los cultivos totales, bsicamente en los cultivos de maz amilceo, cebada grano, trigo, papa, yuca y otros, mientras que los cultivos semipermanentes representaron el 0.93% (cultivos de pltanos, alfalfa). Asimismo los cultivos permanentes representaron el 1.36% (cultivos de caf, cacao, achiote). Cuadro N 05 Regin Cusco Superficie de Labranza:
La clasificacin de suelos por capacidad de uso mayor plantea que la superficie de tierras aptas para cultivo en limpio solo alcanza el 2.7% de la superficie total del departamento. La superficie de tierras aptas para cultivos permanentes es an menor con tan solo 0.4% del territorio departamental, tal como se seal en el acpite correspondiente al uso mayor de los suelos (Caracterizacin de recursos naturales).
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2. Cultivos Transitorios Se observa la predominancia de los cultivos de cereales (50.3% del total de cultivos transitorios) y de las tuberosas (35% del total), y una dbil proporcin de las hortalizas (2.18% del total). Entre los productos transitorios tradicionales, existe la papa, en sus diversas variedades, que se diferencian en color y forma y su postura interna. De este tubrculo se prepara el chuo, la moraya, la papa seca, etc. Tambin cabe destacar el maz amilceo (maz blanco de Urubamba), que es otro de los cultivos de importancia debido a su calidad y variedad. 3. Cultivos permanentes
A nivel regional los principales cultivos permanentes son el caf, cacao, achiote, que se encuentran ubicados en el Valle de La Convencin y Lares. El cultivo del caf constituye el ms importante de acuerdo a la campaa agrcola 2001-2002 puesto que representa el 57.9% de las hectreas sembradas de los cultivos permanentes, seguido del cultivo del cacao que representa en 24.5%. Ambos son productos de exportacin. 4. Cultivos Semi-Permanentes
A nivel de la regin predomina el cultivo de los frutales, y en especial del pltano. Segn datos de la campaa agrcola 2000-2001 el pltano represent el 35.6% de las hectreas sembradas con cultivos semi permanentes. A nivel general los cultivos semi permanentes solo representan el 0.93% del total de cultivos. 5. Pastos Cultivados
El pasto Braquiaria representa el 53.3% del total de pastos cultivados del departamento del Cusco (cuya superficie alcanza 2546.32 hectreas). El 84% de unidades agropecuarias que utilizan pastos cultivados siembran las especies Rye Grass, y Alfalfa. Es preciso tambin sealar que las unidades agropecuarias que practican la siembra de pastos mejorados apenas representan un 21% de las unidades agropecuarias que realizan prcticas pecuarias. 6. Rendimiento de los Principales Cultivos Los rendimientos de los principales cultivos kg/ha en los ltimos 05 aos no han tenido variaciones significativas. En la mayora de los cultivos transitorios los rendimientos regionales estn muy por debajo del promedio nacional, excepto en lo que atae a la produccin del maz amilceo y de la kiwicha. Estos bajos rendimiento se deben fundamentalmente a la mala preparacin del terreno, la utilizacin de semillas no certificadas, la carencia de asistencia tcnica. 7. Equipamiento Agrcola Solo el 26.3% del total de unidades agropecuarias del departamento representando una extensin de 128,963.55 has (35% de la superficie agrcola total) cuenta con acceso a una tecnologa moderna para cultivos. El resto de unidades agropecuarias utilizan equipo agrcola tradicional: arados de traccin animal y humana, fumigacin manual.
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El Ministerio de Agricultura, a travs de la Direccin Regional Agraria, viene apoyando a los productores agrarios con los servicios de maquinaria agrcola, disponiendo a la fecha de 100 tractores YANMAR y tractores Shangai distribuidos en las 13 provincias del departamento. 8. Agricultura Ecolgica Las prcticas productivas en la regin andina atraviesan permanentes alteraciones en la relacin hombre-naturaleza. Desde los aos 60, incluso hasta la actualidad, se viene manejando la famosa revolucin verde, que impulsa la introduccin de semillas hbridas mejoradas, la mecanizacin agrcola pesada, los agroqumicos, la construccin de grandes sistemas de riego, y el monocultivo entre otras innovaciones; propuesta que ha demostrado durante estos aos que no es viable en nuestra realidad. Como consecuencia del uso de plaguicidas letalmente txicos, cada ao en el Cusco se envenenan 250 personas y pierden la vida unas 15 personas especialmente en zonas alejadas de un centro asistencial, tomemos solamente el caso de Taucamarca con la muerte de muchos nios envenenados con un conocido pesticida. Adems, a raz del uso de pesticidas que empez hace 30 aos, se incrementaron las especies resistentes al control qumico, llegando al ao 2000 aproximadamente 720 especies de insectos (180 en 1960). La propuesta agroecolgica ha de ser tomada en cuenta para la planificacin del desarrollo en el Cusco. Esta propuesta empalma con la preocupacin por conservar los recursos genticos del departamento, y promover la insercin de las comunidades campesinas y de su cultura de cultivo (en base a la nocin de crianza de plantas y animales) en el debate sobre el desarrollo regional. Pero tambin es necesario demostrar la viabilidad econmica de la propuesta agroecolgica para el desarrollo departamental. El cuadro que se presenta a continuacin puede servir de sustento a un anlisis comparativo entre costos y ventajas de la propuesta agroecolgica con relacin a la agricultura tradicional. Los datos provienen de la provincia de Paucartambo, departamento del Cusco. 9. Infraestructura de Riego a) Superficie Bajo Riego La superficie agrcola bajo riego en el departamento del Cusco es aproximadamente de 53,797 ha (proporcionados por el censo agropecuario del ao 1994) que tiende a beneficiar a 67,313 usuarios, estas tierras agrcolas bajo riego se ubican en mayor medida en las provincias de Anta con un 13.77%, Canchis con un 12.25%, seguido de Calca con un 8.45% La Convencin, provincia con mayor extensin agrcola (con 128542 Ha de cultivos, es decir un poco ms del 35% de la superficie agrcola total), tiene la mayora de sus cultivos en secano (97% de la superficie agrcola total).
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Grfico N 04.- Superficie Agrcola Bajo Riego de la Regin Cusco
Cuadro N 06 Nmero de Unidades Agropecuarias y Superficie Agrcola Bajo Riego y Forma de Riego:
Segn este cuadro se percibe claramente que el riego por gravedad es la forma predominante de riego en el departamento. Esta forma de riego no es la que permite reducir al mximo el desperdicio de agua ni el proceso de erosin de los suelos. Las formas ms econmicas y ligeras de riego, el riego por aspersin y el riego por goteo solo representan un 2.2 % de las unidades agrcolas y un 2.9 % de la superficie total bajo riego.
Grfico N 05.- Nmero de Unidades Agropecuarias con Riego de la Regin Cusco

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10. Procedencia de agua de riego.En la regin Cusco, el agua de ro representa el 51.2% de las fuentes de agua para riego, siendo tambin importante el agua que procede de los manantiales (31.9% de las fuentes de agua para riego). La dependencia del agua de superficie para el riego implica una alta susceptibilidad a la contaminacin de ros y riachuelos. 11. Disponibilidad del recurso hdrico.En la regin Cusco el 14.8% de la superficie agrcola corresponde a cultivos bajo riego, mientras que el 85.2% es en secano. El rea agrcola bajo riego se concentra mayormente en los valles interandinos.
Mapa N 06.- Superficie Agrcola y no Agrcola de la Regin Cusco
3.2.2.2 Actividad Pecuaria Inventario pecuario En el mbito de la regin las zonas con mayor tradicin ganadera vacuna, ovinos y camlidos andinos son las provincias altas y la provincia de Quispicanchi. En los ltimos aos, esta poblacin ha venido creciendo en forma sostenida gracias a la introduccin de cambios tecnolgicos tanto en la crianza de animales (introduccin de reproductores mejorados, tcnicas de sanidad animal). La introduccin de riego tecnificado en otras provincias como en el valle sagrado, incremento de la oferta forrajera viene contribuyendo a la produccin lechera en dicha cuenca.
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Cuadro N 07 Unidades Agropecuarias y Nmero de Cabezas de Ganado
Grfico N 06.- Poblacin Pecuaria de la Regin Cusco
i.
Los Camlidos Sudamericanos, Recurso Gentico del Cusco
La supervivencia de la ganadera camlida ha sido posible gracias a la dedicacin de los criadores rurales, que a pesar de las grandes dificultades y el olvido del estado, han sabido cuidar sus alpacas y llamas. El inters por los camlidos a nivel nacional se despierta en la dcada de 1950, con la creacin de la granja modelo de La Raya del Ministerio de Agricultura y los primeros estudios de estos animales. Se descubre entonces su trascendencia dentro de la dinmica social y econmica de la sociedad andina. Los camlidos domsticos son compaeros del campesino andino y constituyen el mayor capital pecuario de los pobladores que viven por encima de los 4,000 m.s.n.m. En el departamento del Cusco 22,699 familias se dedican a la crianza de camlidos (113, 495 habitantes). La carne de los camlidos en los pisos altos del departamento del Cusco es la mayor fuente de protena que contribuye a mejorar la dieta del poblador rural.
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En las zonas altas del departamento del Cusco se ubican las familias ms pobres tanto desde el punto de vista del ingreso por habitante, como desde la perspectiva de la satisfaccin de necesidades bsicas: son las provincias con las peores vas de transporte y los mayores problemas de comunicacin, tienen los menores niveles educativos, y tienen un menor acceso a servicios bsicos de agua, alcantarillado y electricidad, por lo que todo programa que apunte a reducir la pobreza extrema en el departamento deber necesariamente considerar a la crianza de camlidos como una posibilidad para superar esta situacin en el sector agropecuario andino. Adems de la poblacin que se dedica a la crianza de camlidos, existen muchas otras familias que dependen de ellos a travs de la comercializacin de sus productos (carne, fibra, cueros), de su transformacin (artesana, pequea industria), y de su atractivo turstico e incluso de las caractersticas combustibles de su estircol. En las provincias altas del departamento del Cusco, sobre todo en la Puna, los camlidos constituyen el principal recurso econmico de la zona (en muchos casos el nico). Permitiendo el aprovechamiento y conservacin de la pradera nativa en forma optima. La pradera nativa, con sus caractersticas (estacional, pasto corto, lignificado), no puede ser aprovechada por otras especies animales, que por sus hbitos alimenticios necesitan pastos ms altos. La alpaca prefiere los bofedales con pastos cortos, la llama las laderas y lugares secos con pastos ms altos y la vicua las praderas altas, por lo que son complementarias y no compiten entre si por el uso de la pradera nativa. Una buena parte de la superficie del departamento del Cusco esta cubierta por pastos naturales, y la crianza de camelidos es la manera ms eficiente de aprovecharlos. El Per posee una poblacin total de 4288,231 camlidos entre alpacas, llamas y vicuas (CONACS), siendo el primer productor mundial de camlidos. El Cusco posee 611,108 camlidos de acuerdo a inventario realizado en el ao 2001 (datos CTAR-Cusco), lo cual constituye el 14.3% de la poblacin nacional. El Cusco es por ello el segundo departamento en poblacin despus del departamento de Puno. La mayor parte de la poblacin se encuentra en poder de los pequeos y medianos criadores. En nuestro departamento existe un fuerte inters por el mejoramiento gentico de los camlidos lo que se demuestra en la existencia de diversos eventos feriales propiciados por los propios productores con apoyo de diferentes autoridades e instituciones: Festival Nacional de camlidos altoandinos de Espinar Festival Regional de camlidos sudamericanos de Phinaya Festival de camlidos Sudamericanos de Chumbivilcas Festival de camlidos Sudamericanos de Ocongate Ferias de camlidos: Condoroma, Chai, Huaraconi, Patacalasaya, Chillihua, Sallani.
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Los productores estn organizados en todas las provincias productoras de camlidos y tambin tienen organizaciones de carcter regional. En el presente ao se realizo el 2do. Congreso de Productores de Alpacas y Llamas del departamento del Cusco, lo que ha servido para consolidar su sector. La existencia de todas las variedades de alpacas (Wakaya, Suri), con 21 colores naturales identificados y llamas (Qara, Ch'aku) en distintos colores, as como la existencia de animales de calidad cuya finura ha sido resaltada en los Festivales Internacionales, determina que los camlidos sudamericanos en el departamento del Cusco, constituyen un importante recurso gentico que puede ser aprovechado en beneficio del desarrollo de nuestro pas. En el departamento del Cusco, se han identificado eco tipos locales de llamas con colores y conformacin que las hace distintas a las existentes en otros departamentos, as como vicuas de mecha larga cuyo tipo slo estara ubicado en el Cusco. La fibra de los camlidos sudamericanos est entre las ms apreciadas por la industria textil que utiliza fibras animales como materia prima, y compiten con el Cashemire, Mohair y la Angora. Entre las fibras de camlidos la de alpaca es la que tiene ms aceptacin mundial debido a su calidad y cantidad. La fibra de alpaca representa el 10% de la produccin mundial de fibras finas de origen animal. En el comercio internacional de fibras finas, la alpaca apenas representa el 3% (lo que nos demuestra el gran mercado potencial que existe para este producto en el mundo). A pesar de ser el Per el primer productor de fibra de alpaca en el mundo, ya que produce el 80% de la produccin mundial, preocupa que otros pases como EE:UU, Canad, Nueva Zelandia, Francia, Australia e Inglaterra, estn reproduciendo una gran cantidad de alpacas: es as como Australia posee 35,000 alpacas y EE.UU. posee 26,000 animales, muchos de ellos de muy buena calidad, que fueron importados de sudamrica, especialmente del Per. En estos pases se est haciendo una inversin considerable y recurriendo a toda la tecnologa existente para adaptar las alpacas y llamas a distintos pisos altitudinales, as como se ha avanzado mucho en el mejoramiento gentico a fin de alcanzar la pureza racial, hecho que se ha descuidado en el Per. En el ao 2001, el Proyecto Andino de Competitividad, por encargo de la Corporacin Andina de Fomento defini el Cluster de los Camlidos en el Per. En dicho documento se determina que el Cluster de la Alpaca se concentra en los departamentos de Puno y Cusco como centros de crianza y en Arequipa como centro principal de la industria de hilados y textiles de alpaca. EL Proyecto Especial Camlidos Sudamericanos de la Regin Cusco, y el Consejo Nacional de Camlidos Sudamericanos (CONACS) Regin Cusco, vienen trabajando en el mejoramiento de la crianza de camlidos a travs de la instalacin de Ncleos de Mejoramiento Gentico, que constituyen un efectivo esfuerzo por preservar el germoplasma de los camlidos domsticos, as como mejorar la calidad gentica de los rebaos a travs de una crianza tecnificada. Complementariamente se vienen desarrollando acciones de Sanidad, Mejoramiento de Praderas y Transferencia Tecnolgica.
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ii.
Infraestructura Pecuaria
La regin Cusco se caracteriza por carecer de instalaciones que permitan desarrollar actividades pecuarias ya que el 84% de las unidades agropecuarias con ganado carecen de instalaciones. Solo el 12% cuentan con graneros y almacenes. Son pocas las UA que cuentan con cerco, las dems infraestructuras son inexistentes: 3.2.3 Poblacin laboral del sector agropecuario
En la regin Cusco la participacin de los miembros del hogar en las labores agropecuarias es bastante alta. Las diferencias de tamao entre las unidades agropecuarias no influye en la participacin, que est alrededor del 74.5%. Los miembros del hogar mayormente participan en su propia unidad agropecuaria. La poblacin econmicamente activa que se dedica a la actividad agraria representa el 47.51% de la poblacin total. El sector agropecuario es por lo tanto el que genera mayor empleo y sub empleo. El empleo agropecuario se concentra esencialmente en la provincia de la Convencin y las provincias altas del Cusco. Cuadro N 08 Poblacin Laboral del sector Agropecuario de la Regin Cusco
Cuadro N 09 Organizaciones Agrarias Constituidas PROVINCIA ORGANIZACIN Organizaciones de Productores Agrarios. Canchis Organizaciones de Productores Pecuarios. Organizaciones de Productores Agrarios. Canas Organizaciones de Productores Pecuarios. Organizaciones de Productores Agrarios. Cusco Organizaciones de Productores Pecuarios. Organizaciones de Productores Agrarios. Chumbivilcas Organizaciones de Productores Pecuarios. Organizaciones de Productores Agrarios. Acomayo Organizaciones de Productores Pecuarios. NRO. DE ORG 5 5 0 1 5 2 3 12 6 1 PORC 3 3 0 1 3 1 2 7 4 1
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Proyecto: Fortalecimiento del Desarrollo de Capacidades de Ordenamiento Territorial en la Regin Cusco NRO. DE ORG 1 1 3 3 25 1 13 3 6 4 6 9 3 13 1 11 1 96 7 0 6 1 5 2 165
PROVINCIA Paruro Anta
ORGANIZACIN Organizaciones de Productores Agrarios. Organizaciones de Productores Pecuarios. Organizaciones de Productores Agrarios. Organizaciones de Productores Pecuarios. Organizaciones de Productores Agrarios. Organizaciones de Productores Pecuarios. Comit de Coordinacin de Asociaciones de la Cuenca del Alto Urubamba. Comit de Coordinacin de Asociaciones de la Cuenca de Palma real. Comit de Coordinacin de Asociaciones de la Cuenca de Yanatile.
PORC 1 1 2 2 15 1 8 2 4 2 4 5 2 8 1 7 1 58 4 0 4 1 3 1 100
La Convecin
Comit de Coordinacin de Asociaciones de la Cuenca del Chuyapi. Comit de Coordinacin de Asociaciones de la Cuenca del Vilcabamba. Comit de Coordinacin de Asociaciones de la Cuenca de Huayopata Lucumayo.
Comit de Coordinacin de Asociaciones de la Cuenca del Vilcanota Santa Teresa. Comit de Coordinacin de Asociaciones de la Cuenca de Delicias Mesa Pelada. Organizaciones de Productores Pecuarios. Organizaciones de Productores Agrarios. Pilcopata Organizaciones de Productores Pecuarios. Sub total Organizaciones de Productores Agrarios. Paucartambo Organizaciones de Productores Pecuarios. Organizaciones de Productores Agrarios. Calca Organizaciones de Productores Pecuarios. Organizaciones de Productores Agrarios. Urubamba Organizaciones de Productores Pecuarios. TOTAL Fuente: Elaboracin MINAG.
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Cuadro N 10 Entidades Pblicas y Privadas del Sector Agrario Provincias/ Regin Cusco Instituciones Pblicas y Privadas Almeria Solidaria. Instituto Educacin Rural (IER). Instituto Apoyo Alimentario (IAA). CADEP. Visin Mundial. Plan Internacional. Agencia Agraria Anta (MINAG). PRONAMACHCS. PLAN MERIS. Asociacin Runamaqui. AGRA OFASA. Caritas. JPD San Benito. Agencia Agraria Acomayo (MINAG). SENASA. PRONAMACHCS. Gobierno Regional Cusco Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco Centro Bartolom de las Casas. Arariwa. Centro Huaman Poma de Ayala. Asociacin Runa Maki. CESA. Asociacin Kausay. Instituto de Animacin Campesina. Asociacin Inka. CETIDES. Agencia Agraria Cusco (MINAG). PRONAMACHCS. Cemprodic. FONGAL. Instituto para la Alternativa Agraria (IAA) Inter. Vida. Agencia Agraria Canas (MINAG). PRONAMACHCS. ARARIWA RISCHARIJ AYLLU.
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ANTA
ACOMAYO
CUSCO
CANAS CALCA
Proyecto: Fortalecimiento del Desarrollo de Capacidades de Ordenamiento Territorial en la Regin Cusco Provincias/ Regin Cusco
Instituciones Pblicas y Privadas CEDEP AYLLU. VISIN MUNDIAL. Agencia Agraria Calca (MINAG) SENASA. PRONAMACHCS Agencia Agraria Quispicanchi (MINAG). PAC. Proyecto Apoyo Comunitario. VISIN MUNDIAL CARITAS INTERVIDA ITDG. PEJ. Programa Empleo Juvenil. VISIN MUNDIAL PAC. Proyecto de Apoyo Comunitario. IPID. Municipalidad de Canchis. Agencia Agraria Canchis (MINAG). SENASA. CONACS. CEPRODIC CEDEP AYLLU. CIUR INTI. CENPRODIG. Agencia Agraria Paruro (MINAG). PRONAMACHCS. Municipalidades distritales. CESA: Centro de Servicios Agropecuarios. ANDIN: Centro Peruano de Investigacin y Accin para el Desarrollo. PRO MANU. IMA: Instituto Medio Ambiente. CEDIA. Centro para el Desarrollo Indgena Amaznico. PRONAMACHCS. Agencia Agraria Paucartambo (MINAG). Sede Agraria Pilcopata (MINAG). Convenio Per Unin Europea (PRO MANU).. Instituto de Animacin Campesina (IAC) Luis Vallejo Santoni. CADEP. MARENAS. Plan Meris. Plan Internacional. Proyecto de Empleo Juvenil (PEJ).
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QUIPICANCHI
CANCHIS
PARURO
PAUCARTAMBO
CHUMBIVILCAS
Proyecto: Fortalecimiento del Desarrollo de Capacidades de Ordenamiento Territorial en la Regin Cusco Provincias/ Regin Cusco
Instituciones Pblicas y Privadas Agencia Agraria Chumbivilcas (MINAG). PRONAMACHCS. IAC. RED RURAL FONCODES. Organizacin de Tcnicos Agropecuarios. SENASA. Agencia Agraria de Chumbivilcas (MINAG). Sede Agraria de Ocongate (MINAG). PRISMA. Departamento Tcnico de COCLA. CEPRODIC. CARITAS PUERTO MALDONADO. Programa de Desarrollo Rural del Municipio de Echarati. AFRUCY. Agencia Agraria La Convencin. Sede Agraria Vilcabamba. Sede Agraria Kiteni. SENASA. APROPEL. PRONAMACHCS Agencia Agraria de Espinar (MINAG)
LA CONVENCIN
ESPINAR
Cuadro N 11 Entrega de Certificados (Ttulos) de Formalizacin de la Propiedad Rural Oficina PETT 01. Amazonas 02. Ancash 03. Andahuaylas 04. Apurimac 05. Arequipa 06. Ayacucho 07. Cajamarca 08. Chota 09. Cusco 10. Huancavelica 11. Huanuco 12. Ica 13. Jaen Presentados Inscritos Tachados 18,323 18,318 5 257,314 246,924 5,324 20,213 19,304 459 10,713 9,133 543 47 40,414 4,98 73,099 67,866 1,948 50,005 60,088 4,114 120,66 82,528 14,801 40,551 31,053 2,826 6,224 5,899 325 18,096 10,162 1,221 23,297 20,578 1,921 27,309 26,48 574 Observados 37 1,124 59 303 1 9 3 En proceso 6 450 1,024 1,354 378 6,71 3,72 5,408 511 6,204 676 226
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Proyecto: Fortalecimiento del Desarrollo de Capacidades de Ordenamiento Territorial en la Regin Cusco Oficina PETT 14. Junin 15. La Libertad 16. Lambayeque 17. Lima 18. Loreto 19. Madre de Dios 20. Moquegua 21. Pasco 22. Piura 23. Puno 24. San Martin 25. Tacna 26. Tumbes 27. Ucayali Totales Presentados Inscritos Tachados 25,205 18,376 498 86,839 75,923 1,596 34,924 26,35 6,683 2,319 1,299 70 20,753 20,21 532 5,446 5,005 441 24,797 23,606 1,135 9,683 8,359 1,211 104,076 100,955 3,06 36,153 35,966 24 55,623 54,618 944 11,679 9,036 650 3,711 3,6 130 8,126 7,981 114 1,142,138 1,030,031 56,129 Observados 57 15 132 1 113 64 12 6 1,936 En proceso 6,822 2,491 603 950 88 1,612 47 39,28
3.2.4
Sistemas de Unidades de Conservacin Cuadro N 12 Unidades de Conservacin del Cusco
Cuadro N 13 Sistema Nacional de Areas Protegidas Por El Estado- SINANMP

CATEGORIAS PARQUES NACIONALES MANU PARQUES NACIONALES MEGANTONI SANTUARIOS HISTORICOS MACHUPICCHU RESERVAS COMUNALES MACHIGUENGA ASHANINKA D.S.N030-2004AG 18.08.04 CUSCO 215868.96 BASE LEGAL FECHA UBICACIN POLITICA CUSCO y MADRE DE DIOS EXTENSION ha
D.S.N 644-73-AG
29.05.73
716295.22
D.S.N001-81-AA
08.01.81
CUSCO
32592.00
D.S N 003-2003AG D.S N 003-2003AG
14.01.03 14.01.03
CUSCO JUNIN Y CUSCO
218905.63 184468.38
Fuente INRENA
47
3.2.5
Recurso Minero Y Combustibles
Minera y Gas La regin Cusco cuenta con grandes recursos mineros de naturaleza metlica y no metlica, los mismos que se circunscriben a las reas de Ocongate, Carhuayo con productos polimtalicos (oro y plata), provincias de Espinar, Santo Toms con polimtlicos como cobre y plata, existiendo tambin grandes reservas de magnetita en Velille, Ccapacmarca y Colquemarca. La minera en Cusco aporta el 11,4 por ciento del PBI regional, segn datos del INEI al ao 2001. La minera es la nica actividad con gran inversin en la regin destacando la empresa B.H.P. Billitn Tintaya. El Complejo Tintaya cuenta con una capacidad de tratamiento de planta de entre 8 000 a 10 000 TMD, amplindose hasta una capacidad de 15 000 TMD, teniendo una produccin de minerales polimtalicos como cobre, plata, plomo, zinc, oro, estao y hierro. Desde 1995, ao en que Tintaya asumi la explotacin minera, la empresa ha invertido US$ 266 millones. Los principales proyectos desarrollados han sido: construccin de la planta de xidos (US$ 122 millones), construccin de una nueva presa de relaves de Huinipampa (US$ 23 millones), compra de equipos de mina y planta (US$ 34 millones) y la implantacin de un nuevo sistema de administracin (US$ 3,9 millones). Estas inversiones han permitido a la empresa reingresar al mercado internacional con un cobre de alto valor agregado, presentndose como una alternativa de desarrollo minero regional. La produccin de cobre fino, oro y plata ha crecido sostenidamente hasta el ao 2001, pero se vio interrumpida en el ao 2002 debido a que la empresa Tintaya paraliz sus operaciones por estrategia empresarial ante la depresin de los precios internacionales. Desde el 2003 nuevamente la empresa reinici sus operaciones y tiene interesantes prospectos de explotacin para los prximos aos, siendo el principal proyecto el de Antapaccay, que tomar un perodo de maduracin de 10 a 20 aos y actualmente se encuentra en la etapa de prefactibilidad. Adicionalmente se han identificado otros proyectos con interesantes recursos geolgicos como Corccohuayco y Hatun Pukara. A las regiones se transfiere el canon minero, que se constituye deduciendo un porcentaje del Impuesto a la Renta declarado por las empresas, que percibe el estado, estos recursos son distribuidos a los departamentos donde se ubican las explotaciones mineras. El monto de canon transferido estar en funcin del volumen de produccin, precios internacionales, estructura de costos, leyes de incentivos a la inversiones, entre otros. Las regiones se transfiere las regalas mineras, principalmente en funcin al valor de produccin y los contratos de estabilidad administrativa de los proyectos mineros. A las regiones se transfiere el derecho de vigencia y penalidad. En funcin al rea asignado con derechos de minera y el tipo de minera.
48
REPSOL 57
DISPONIBLE PARA CONTRATOS PLUS PETROL HUNT SK 56
PE TR OB RA S
PLUS PETROL HUNT SK 88
DISPONIBLE PARA CONTRATOS
DISPONIBLE PARA CONTRATOS
PLUS PETROL 108
de Linea
Mapa N 07.- Recurso minero e hidrocarburos en la Regin Cusco En la Actividad de Hidrocarburos: Para la regin Cusco, conforme la Ley N 28077 y el D.S. 029-2004-EF (del 17 febrero de 2004), es establece la constitucin del canon gasfero en los trminos siguiente: El canon gasfero est constituido por el 50% del impuesto a la renta, 50% de las regalas y 50% del valor de realizacin o ventas descontados los costos hasta el punto de medicin de la produccin en los contratos de servicios, derivados de la explotacin de gas natural y condensados. Produccin Hidrocarburos Los cuadros N 16 y 17, registran los volmenes de produccin fiscalizada, tanto de hidrocarburos lquidos como de gas natural en la regin Cusco a cargo de la compaa Plus Petrol Corporation. La produccin de hidrocarburos lquidos durante mediados del ao 2004 y ao 2005, fue de 3,776,182 (BLS) y 11,731,222 (BLS), respectivamente.
L in ea de Tra sm is in en
HU
Tra
3 0 -5 0-6
8 kV n en 13 smisi
NT
OIL
0-6 6 kV
ea Lin d ra eT sm isi ne n 30-5 0-6
6k 0-6
V
HU NT OIL
Lin ea de Tr as m is i n en 30 -5 060 -6 6
DIS PO N IB LE R PA AC ON TR AT OS
kV
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Proyecto: Fortalecimiento del Desarrollo de Capacidades de Ordenamiento Territorial en la Regin Cusco Cuadro N 14 Produccin fiscalizada de hidrocarburos lquidos de la regin Cusco
Cuadro N 15 Produccin fiscalizada de gas natural en la regin Cusco
Grfico N 07.- Hidrocarburos Lquidos en la Regin Cusco
Grfico N 08.- Produccin de Gas Natural en la Regin Cusco
50
Minero El cuadro N 18, nos permite analizar la produccin minera metlica de la regin Cusco correspondiente al ao 2004 y al 2005 de los principales metales (cobre, oro y plata), que son explotados por la empresa BHP Billiton Tintaya S.A. En cuanto a la produccin de cobre se registra un total de 118,527 TMF para el ao 2004 que representaba una disminucin del 10% de la produccin nacional y durante el 2005 la produccin de este metal alcanz 109,421 TMF, que en trminos porcentuales tambin disminuy en 2.45% con relacin al ao anterior. A su vez, la produccin de oro para los mismos periodos en referencia registra un total de 912 Kg y 1,013 Kg, respectivamente. Y por ltimo tenemos la produccin de plata que para el ao 2004 y el 2005 registra una produccin de 31,619 Kg y 26,696 Kg, respectivamente. Cuadro N 16 Cambio en la produccin minera metlica 2004 y 2005 Regin Cusco
(*) Incluye al estimado de la produccin de diciembre.

FUENTE: DIRECCIN GENERAL DE MINERA - PDM - Estadstica Minera- produccin por regiones Elaboracin: Vigila Peru, CBC
51
3.2.5.1.1 Empresas Mineras Como se aprecia en el grfico, BHP Billiton Tintaya es la principal empresa minera operando en Cusco.
Mapa N 08.- Principal Unidad Minera en la Regin Cusco
Recurso Energtico Cuadro N 17 Potencia Efectiva y Potencia Instalada de Energa Elctrica

2003 Clientes Abr. TOTAL Cusco (01) Valle Sagrado 1 Valle Sagrado 2 Valle Vilcanota (2B) Yauri (3A) La Convencion (5) E.P.S. Seda Cusco S.A. Cervesur S.A. . 14.052.904 9.400.458 1.105.206 331.951 840.844 205.794 1.089.957 779.260 299.434 May. 14.030.072 9.272.544 1.119.413 308.751 859.083 204.315 1.150.007 832.495 283.464 Jun. 14.320.572 9.457.112 1.157.219 340.083 854.357 204.790 1.185.200 826.949 294.862 Jul. 14.742.024 9.725.233 1.197.638 325.581 902.715 211.962 1.195.245 877.185 306.465 Ago 15.297.147 10.196.398 1.230.814 340.085 898.098 219.650 1.197.019 869.607 345.476 Set 14.993.435 10.089.490 1.132.645 343.712 885.561 206.013 1.171.891 855.579 308.544 Oct 15.117.294 10.025.882 1.150.108 324.379 929.312 219.631 1.185.581 975.784 306.617 Nov 15.113.162 10.155.217 1.127.404 355.021 882.964 213.403 1.139.160 921.297 318.696 Dic 14.631.795 9.719.250 1.089.894 347.821 915.761 205.560 1.093.749 913.886 345.874 Ene 15.136.609 10.276.010 1.142.101 321.469 887.920 221.405 1.147.443 866.261 274.001 Feb 14.436.441 10.009.456 1.071.340 303.877 848.251 197.569 1.007.233 745.973 252.742 Mar 14.925.800 10.221.297 1.127.403 315.925 881.369 222.684 1.101.487 732.522 323.113 Abr 15.450.946 10.578.430 1.173.038 359.159 932.145 216.851 1.139.718 745.610 305.995 2004
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Recurso Turstico El turismo se ha ubicado como la tercera actividad generadora de divisas en el Per, detrs del sector minero y pesquero en el 2004. El aporte al PBI por este sector se estim en 5,9% a nivel nacional para el ao 2005. La actividad turstica se constituye en uno de los principales potenciales a desarrollar en la regin Cusco. El arribo de visitantes, tanto nacionales como extranjeros, ha ido creciendo significativamente por sobre el 400% entre 1992 y el 2002. La tasa actual de crecimiento turstico es de 6,1%. En el ao 2004 se registr aproximadamente un milln doscientos mil arribos tursticos internacionales en el Per as como US$ 1.078 millones de ingresos por visitas extranjeras. El mismo ao los peruanos que viajaron dejaron US$ 620 millones en el extranjero, lo que resulta en un saldo positivo de US$ 392. El gasto diario de los visitantes extranjeros se estim en un promedio de US$ 129 para el ao 2005 en el Per, mientras que en Cusco un promedio de US$ 74. En el mismo ao, mientras que el departamento de Cusco recibi unos 883.000 visitantes, de los cuales 305.411 fueron peruanos y 577.827 extranjeros (48% de los arribos tursticos internacionales), la ciudad misma recibi 546.920 visitantes, siendo 33% extranjeros. Los ingresos econmicos en la regin solo se pueden aproximar indirectamente tomando como base los gastos que realizan los turistas extranjeros, el promedio diario en Cusco (como se mencion antes) multiplicado por la cantidad de noches pernoctadas en la ciudad . As se calcul un ingreso econmico por el sector hotelero de casi US$ 23.500 en el Cusco en el ao 2004. Otro acercamiento se puede hacer a travs de la cantidad de boletos tursticos vendidos. En el ao 2005 el Banco Central de Reservas del Per registraba una venta de un valor de S/. 22.516.442 de boletos tursticos. Esos ingresos son gestionados por las entidades pblicas involucradas en este sector. La actividad turstica est vista como una herramienta en la lucha contra la pobreza, tal como se seala en el Plan Estratgico Nacional de Turismo 2005-2015. A pesar de que el sector turismo trae beneficios econmicos locales, nada garantiza que su crecimiento, por s mismo, vaya a llevar a una reduccin automtica de la pobreza, como se expresa claramente en las cifras del ndice de Desarrollo Humano del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) del 2006. De los 11 distritos a lo largo de la ruta clsica regional Cusco - Valle Sagrado - Machu Picchu, cuatro se encuentran en el estrato bajo, dos en el estrato medio bajo, tres en el estrato medio y solo dos en el estrato medio alto. Incluso se observa un empeoramiento en algunos distritos en comparacin con su situacin en el ao 2005. Cusco es el lugar ms visitado dentro del Per y se encuentra en la ruta clsica sur: Lima Arequipa - Puno - Cusco. En este contexto hay que mencionar que la actividad turstica no tiene fronteras administrativas, la mayora de los turistas viene al Per visitando varios lugares (vase grfico siguiente).
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Principales lugares visitados por los turistas extranjeros en el 2005
Grfico N 09.- Principales Lugares Visitados en la Regin Cusco
Principales Atractivos de la Ciudad del Cusco La Plaza de Armas, conocida como Huacaypata, que significa llanto o quejido. Refiere la tradicin que fue trazada por el fundador Manco Capac como centro simblico del imperio. Aqu fueron ejecutados Tpac Amaru II, su esposa Micaela Bastidas y sus hijos, por alzarse contra la opresin espaola., conocida como Huacaypata, que significa llanto o quejido. Templo Sacsayhuamn, a pocos pasos del centro. Presenta inmensos muros conformados por monumentales piedras distribuidas en forma de zigzag en tres plataformas que tienen un promedio de 360 metros de largo. Existen piedras de hasta 9 metros de largo y 5 de ancho. Tambomachay, conocido como los baos del Inca. A travs de sus escalinatas se aprecian cadas de agua cristalina y segn se afirma aqu se renda culto al lquido elemento. Fortaleza Roja de Puca Pucar, fortificacin formada por andenes, escalinatas, pasajes, torreones, hornacinas y plataforma. Anfiteatro de Kencco, se dice que fue adoratorio incaico. Su construccin es a partir de piedras. Hay pasajes, canales y escalinatas con grabados que representan al puma, un animal sagrado. Barrio de San Blas, a pocas cuadras de la Plaza de Armas. Tpico por albergar los talleres de los ms importantes artesanos del Cusco como los Mendvil, Olave y Mrida. En la iglesia del lugar se encuentra el famoso plpito, bellamente tallado en madera de una sola pieza hace casi 400 aos. Templo de Korikancha o Templo del Sol, construido durante el gobierno del Inca Pachacutec. Entre sus iglesias y conventos ms importantes figuran la Catedral, San Francisco, Santo Domingo, Santa Catalina, San Pedro, Santa Clara, La Compaa, San Cristbal y La Merced. Aqu se guarda la famosa custodia, construida en 1720, cuyo peso es de 22 kilos y tiene incrustados 1805 diamantes con otras 615 piedras preciosas como rubes, topacios y esmeraldas.
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Entre las casonas que ms llaman la atencin, figuran La Casa de los Cuatro Bustos, la Casa de los Marqueses de San Juan de Buena Vista y Rocafuerte, La Casa Solariega donde naci el Inca Garcilaso de la Vega y el Palacio del Almirante. Principales Atractivos del Departamento Machu Picchu. El ms importante de todos por su repercusin mundial. Para muchos es la octava maravilla del mundo y demuestra la sabidura de una cultura que logr edificar una ciudadela a base de piedras gigantescas en un lugar difcil de acceder y perfectamente encajadas unas a otras. Hasta ahora llama la atencin de dnde y cmo se trasladaron esas moles ptreas, ya que no hay indicios de canteras en muchos kilmetros a la redonda, sobre todo porque los incas desconocan el uso de la rueda. Valle Sagrado de los Incas. Acompaado durante su recorrido por el ro Urubamba o Vilcanota. Al visitar el circuito se aprecia los pueblos de Pisaq, Yucay, Urubamba, Ollantaytambo y Chinchero. En cada uno de ellos existen restos arqueolgicos prehispnicos, que fueron construidos por los diferentes incas, utilizndolos como fortalezas y lugares de reposo. Lugares ideales para realizar compras artesanales. Oropesa, conocida como la tierra del pan. Sus habitantes se dedican a la elaboracin casera del pan con las ms variadas formas y sabores. Sacsayhuamn. Ubicada a 3 Km. Del centro de la ciudad, era un santuario inca dedicado al dios sol. All se celebra el Inti Raymi, el 24 de junio de cada ao.. Piquillacta, grupo arqueolgico pre Inca que abarca unas 63 hectreas. Est rodeada geomtricamente de terraplenes y murallas que encierran a sus originales y altos edificios. Se dice que sirvi para la defensa y almacenaje de alimentos. Andahuaylillas, famosa por su iglesia construida en 1580 y a la que se denomina la Capilla Sixtina del Per. Su sencillez exterior contrasta con sus interiores basndose en arte barroco colonial de altares dorados, murales, cuadros y techos policromados. Flujo Turstico Nacional Y Extranjero En Los Establecimientos De Hospedaje Ao 1995 2000 Cuadro N 18
CUSCO: PERNOCTACIONES DE LOS VISITANTES NACIONALES Y EXTRANJEROS, 2003 - 2004
2003 Abr. PROD. TOTAL Nacionales Extranjeros 81.340 25.254 56.086 May. 92.299 32.694 59.605 Jun. 85.452 24.751 60.701 Jul. 99.346 33.097 66.249 Ago. 116.623 30.694 85.929 Set. Oct. Nov. 97.071 29.049 68.022 Dic. 70.547 27.717 42.830 Ene. 94.734 34.397 60.337 2004 Feb. 87.396 30.908 56.488 Mar. 104.455 35.117 69.338 Abr. 123.635 35.126 88.509
Pernoctaciones
92.336 111.407 25.970 66.366 33.089 78.318
FUENTE: Estadsticas Hoteleras DIRCETUR CUSCO
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Vas Y Sistemas De Comunicacin Cuadro N 19

TIPO AFIRMADA ASFALTADA EN PROYECTO SIN AFIRMAR TROCHA CARROZABLE VIA FERREA Fuente: MTC Distancia 1041327.55 433668.14 1217658.53 1424180.10 1960174.04 6254.94
Mapa N 09.- Red Vial de la Trans Ocenica Cusco - Madre de Dios
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Cuadro N 20
NOMBRE DE CARRETERAS DEPARTA MENTO RUTA DESCRIPCION TIPO DE SUPERFICIE LONGITUD TOTAL (Km) ASFALTADO (Km) SIN ASFALTAR AFIRMADO (Km) SIN AFIRMAR (Km) TROCHA (Km) EN PROYECTO (Km)
LONGITUDINAL DE LA SIERRA SUR

L.V.(PTE.CUNYAC)CUSCO-URCOSSICUANI-L.VIAL(ABRA LA RAYA) SECT. L.V.(PTE.CUNYAC)LIMATAMBO-CUSCO
CUSCO
003S
276.80
98.57
98.57
0.00
0.00
0.00
SECT. CUSCO-URCOSDV.R26B(URCOS) 49.55 SECT. DV.R26B(URCOS)COMBAPATA 58.23 SECT. COMBAPATASICUANI-L.VIAL(ABRA LA RAYA)
49.55
0.00
0.00
0.00
58.23
0.00
0.00
0.00
70.45
70.45
0.00
0.00
0.00
Fuente MTC
Grfico N 10.- Red Vial de la Trans Ocenica Cusco - Puno
Parque Automotor. El parque automotor en el Departamento de Cusco, para 1999, llega a 26 mil 381 vehculos, de los cuales, el 37,3% son automviles, el 19,8% son camiones y el 17,8% son camionetas Pickup. Estos 3 tipos de vehculos agrupan el 74,9% del parque automotor y el 25,1% restante corresponde a otros tipos de vehculos que existen en menor cantidad en el Departamento de Cusco. Cabe mencionar que el nmero de vehculos respecto a 1998 se ha incrementado en un 11,8% que es bastante considerable y la clase de vehculo que aument en mayor proporcin es Station Wagon (61,1%).
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Cuadro N 21 Regin Cusco: Parque Automotor 2003 (Unidades)
Lneas Telefnicas Segn Servicios 1995- 2000 Cuadro N 22 Estaciones de Radiodifusin Autorizadas por Bandas Sonoras y Televisin Ao 2000
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3.2.6
Salud Cuadro N 23
Infraestructura de Salud En los ltimos aos, el Sector Salud en el departamento de Cusco ha tenido una cantidad constante de Hospitales, contando con 4 establecimientos en el departamento, un pequeo incremento en Centros de Salud y en Puestos de Salud. En el ao 2005 (INEI), el departamento de Cusco cuenta con 4 hospitales, lo cual representa el 1.54 % del total de infraestructura de salud. Asimismo existen 49 Centros de Salud que representan el 18.92% y, finalmente, dispone de 206 postas mdicas que corresponden al 79.54% de un total de 259 establecimientos de salud del departamento de Cusco. En el ao de 1995, el total de camas hospitalarias eran de 946, llegando a contar en el ao 1999 con 1172 camas. Hacia el ao 2002 este nmero se redujo a 1016 camas. 1. Servicio de Agua El acceso a un adecuado saneamiento bsico significa mejores condiciones de vida de la poblacin. El saneamiento bsico se refiere a las caractersticas de la disponibilidad y forma de abastecimiento de agua para consumo humano, es decir para cocinar y beber, as como el sistema de eliminacin de excretas. Segn el ltimo censo en el departamento de Cusco el 23.3% de los hogares en el departamento se abastecen de agua para consumo humano mediante conexiones de red pblica dentro de la vivienda; y el 16.7% no cuenta con conexin domiciliaria, y se abastece de la siguiente manera: el 5.0% de hogares mediante red pblica fuera de la vivienda y dentro de edificios, mientras que el 21.1% de hogares por piln de uso pblico, pozo o camin cisterna. El porcentaje ms alto de los hogares es el que se abastece de agua de los ros, acequias o manantiales con un 48.3% y el 2.3% restante se abastece por otros medios. En la provincia de Cusco el 53.9% se abastece por medio de red pblica dentro de la vivienda, el 44.7% de hogares por los otros cinco tipos de abastecimiento y el 1.3% por otros medios. La provincia que presenta menor porcentaje de abastecimiento de agua mediante red pblica dentro de la vivienda es Chumbivilcas con 4.07%.
59
2. Saneamiento Bsico En los ltimos aos, en el departamento de Cusco, solamente el 23.51% de hogares presentan un sistema de eliminacin de excretas por medio de red pblica dentro de la vivienda y red pblica fuera de vivienda pero dentro del edificio, el 8.28% elimina mediante pozo negro o ciego, el 1.16% sobre acequia o canal y un alto porcentaje no dispone de servicio higinico con un 67.04% del total de hogares. Las provincias con menor disponibilidad de servicios higinicos son: Chumbivilcas (0.69%) y Canas con (0.84%), mientras que la provincia de Cusco presenta el ms alto porcentaje de hogares, 49.84%, que acceden a la eliminacin de excretas por red pblica dentro de vivienda. Cuadro N 24 Departamento Cusco: Viviendas Particulares con Ocupantes Por tipo de abastecimiento de agua segn Provincia 2005
TOTAL DPTO. DE CUSCO CUSCO ACOMAYO ANTA CALCA CANAS CANCHIS CHUMBIVILCAS ESPINAR LA CONVENCION PARURO PAUCARTAMBO QUISPICANCHIS URUBAMBA FUENTE: INEI 221.168 52121 7503 12382 12.304 9.473 2129 15282 12734 33.006 8.199 9073 17413 10388 RED PUBLICA RED PUBLICA DENTRO DE FUERA DE LA PILON DE LA VIV. VIV. USO PUBLICO 51.500 28099 1077 1393 2.152 466 5665 622 193 3.171 847 784 324 2054 11.050 9123 115 56 172 133 152 44 132 665 45 44 77 292 33.943 8934 2208 2222 19 885 3026 2043 2095 32 19 17 2153 1697 POZO 10775 788 226 1134 470 213 2014 285 1302 769 147 820 1745 862 CAMION CISTERNA U RIO ACEQUIA OTRO O MANANT. 1.961 179 97 134 122 75 167 150 73 393 121 98 127 225 10.679 4298 3468 7069 7.236 7.347 9586 1198 7056 23.827 4.998 5443 9715 4767 OTRO 5.149 700 312 374 267 354 680 158 146 947 180 184 356 491
Hospital y Centros de Salud
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3.3 Demografa Cuadro N 25

Provincia Poblacin 2005 CUSCO ACOMAYO ANTA CALCA CANAS CANCHIS CHUMBIVILCAS ESPINAR LA CONVENCION PARURO PAUCARTAMBO QUISPICANCHI URUBAMBA 348.493 27.704 57.905 61.715 42.368 103.974 77.721 66.908 165.415 32.244 47.313 82.802 56.941 ndice de carencias 1/ 0,0536 0,8199 0,6746 0,6321 0,8467 0,3850 0,9335 0,6682 0,6101 0,9307 0,9160 0,7385 0,4169 Quintil del ndice de carencias 2/ 3 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 2 agua 10% 23% 42% 36% 69% 23% 45% 51% 63% 35% 42% 23% 30% % de la poblacin sin: Desag./ letrin. 11% 62% 70% 38% 59% 33% 55% 43% 24% 75% 63% 49% 46% electric. 4% 46% 26% 34% 65% 25% 86% 60% 56% 77% 57% 44% 16% Tasa analfab. mujeres 7% 42% 31% 35% 31% 27% 43% 23% 23% 46% 47% 39% 24% % nios de 0-12 aos 25% 36% 31% 32% 33% 30% 37% 32% 32% 36% 37% 34% 30% Tasa de desnutric.1999 25% 51% 46% 48% 46% 38% 52% 43% 42% 51% 52% 51% 41%
Fuente: mapa de pobreza foncodes
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Indicadores Demogrficos Por Quinquenios 1995 2015 Cuadro N 26
3.4 Vivienda 3.4.1 Principales Indicadores De Vivienda 2000 (%)
1. Porcentaje de hogares en viviendas sin servicio de agua - HVSA. Cuantifica la proporcin de hogares en viviendas particulares con ocupantes presentes que no tienen agua de red pblica y de pozo. Se calcula respecto al total de hogares censados. 2. Porcentaje de hogares en viviendas sin servicio de agua ni desage - HVSAD. Cuantifica la proporcin de hogares en viviendas particulares con ocupantes presentes que no tienen agua de red pblica y de pozo, ni desage de ningn tipo. Se calcula respecto al total de hogares censados. 3. Porcentaje de hogares en viviendas sin alumbrado elctrico - HVSE Es la proporcin de hogares en viviendas particulares con ocupantes presentes, que no estn conectadas a la red de alumbrado pblica. Se calcula respecto al total de hogares censados. 4. Porcentaje de hogares en viviendas con piso de tierra - HVCPT. Cuantifica la proporcin de hogares en viviendas particulares con ocupantes presentes cuyo piso de la vivienda es de tierra. Se calcula respecto al total de hogares censados. 5. Porcentaje de hogares en viviendas con hacinamiento - VCHAC. Cuantifica la proporcin de hogares en viviendas particulares cuyo nmero de miembros por habitacin es mayor o igual que tres. No se consideran como habitaciones la cocina, el bao, los pasadizos. Se calcula respecto al total de hogares censados.
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Cuadro N 27 Ranking de Niveles de Vida por Provincias 1er. Decil : Indicadores de Vivienda
NUM PROV 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 ACOMAYO QUISPICANCHI CALCA CHUMBIVILCAS ANTA LA CONVENCION URUBAMBA CANAS PAUCARTAMBO CANCHIS CUSCO ESPINAR PARURO DPTO CUSCO CUSCO CUSCO CUSCO CUSCO CUSCO CUSCO CUSCO CUSCO CUSCO CUSCO CUSCO CUSCO HVSA 51 57,4 60,1 79,8 60,1 74,9 52,1 81,9 63 46,1 9,5 54,7 64,2 HVSAD 50,3 52,3 56,4 79,3 57,4 54,5 49,3 76,2 55,2 40,6 7 52,8 63,3 HVSE 58,3 65,6 67,3 94,8 57 80,9 44,9 87 87,3 46,2 10,6 72,3 85,3 HVCPT 95,4 87,7 86,7 97,2 93,8 76,3 83,2 96,4 88,2 81,3 48,6 84,3 97,9 VCHAC 16,7 22,3 29,6 24,8 28,8 33,6 25,1 15,7 24,3 12,1 15 12,9 28,4 INDIGLO 9,06 8,2 7,75 18,49 7,18 6,14 0,39 14,56 14,55 0,38 -21,06 6,76 13,33
FUENTE: INEI
3.5 3.5.1
Trabajo Principales Indicadores de Empleo 1995 2000
1. Porcentaje de la poblacin ocupada de 15 aos y mas, que son trabajadores familiares no remunerados - P15TFN. Es la proporcin de personas de 15 aos y ms que en la fecha de las encuestas declararon trabajar colaborando con otro miembro de la familia que sea patrono o independiente, sin recibir remuneracin monetaria. Se expresa como un porcentaje, respecto al total de la poblacin econmicamente activa ocupada de 15 aos y ms. 2. Porcentaje de Hogares sin artefactos elctricos - HVSAEL Este indicador seala la proporcin de hogares en los que no tiene ninguno de los siguientes artefactos: Radio, televisor blanco y negro, televisor a color equipo de sonido, videograbadora, lavadora de ropa, refrigeradora, aspiradora y lustradora, est calculado sobre el total de hogares censados 3. Porcentaje de la poblacin econmicamente activa ocupada de 15 aos y mas con primaria incompleta o menos - P15PI1. Es la proporcin de la PEA ocupada de 15 aos y ms que en la fecha de las encuestas declar haber aprobado a lo ms el 4to grado de primaria. Se calcula respecto al total de la PEA ocupada de 15 aos y ms. 4. Porcentaje de la poblacin ocupada de 15 aos y ms en establecimientos con menos de 5 trabajadores - P15E5T. Es la proporcin de la poblacin econmicamente activa ocupada de 15 aos y ms, que en la fecha de censo declar trabajar en establecimientos de menos de 5 trabajadores, calculado respecto al total de la poblacin econmicamente activa ocupada de 15 aos y ms.
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Proyecto: Fortalecimiento del Desarrollo de Capacidades de Ordenamiento Territorial en la Regin Cusco 5. Porcentaje de la poblacin ocupada de 15 mas asalariada - IP15AS Este indicador seala la proporcin de la poblacin econmicamente activa ocupada de 15 aos y ms, que participa en la actividad econmica del pas como trabajadores asalariados, es decir, que en la fecha de las encuestas declararon trabajar como obrero o empleado. Se calcula respecto al total de la poblacin econmicamente activa ocupada de 15 aos y ms. Cuadro N 28 Ranking de Niveles de Vida por Provincias 1er. Decil : Indicadores de Empleo e Ingreso
NUM. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 PROV ACOMAYO QUISPICANCHI CALCA CHUMBIVILCAS ANTA ESPINAR CANAS PAUCARTAMBO URUBAMBA CANCHIS CUSCO PARURO DPTO CUSCO CUSCO CUSCO CUSCO CUSCO CUSCO CUSCO CUSCO CUSCO CUSCO CUSCO CUSCO HVSAEL 36,5 28,7 23,7 40,8 24,9 26,4 23 33,3 27 20,7 22,6 8,6 34,4 PO15E5T 92,3 90,2 89,9 94,5 91,8 87,4 92,4 92,9 95,5 84,1 86,3 63,2 92,5 PO15MAS 16,4 29,7 16,4 10,1 13,4 17,1 15,4 9,5 11,5 26,2 25,7 47,7 18,5 PO15PRIN 58,7 57,3 52,4 63,7 47,1 49,9 43,6 58,3 69,8 38,1 47 15,1 60,8 POTFNR 21,3 19,6 20,7 32,3 19,9 30,5 19,6 40,3 23 14,1 16,3 6,6 20 INDIGLO 9,06 8,2 7,75 18,49 7,18 6,76 6,14 14,56 14,55 0,39 0,38 -21,06 13,33
LA CONVENCION CUSCO
FUENTE: INEI 3.6 Educacin
1. Tasa de analfabetismo de la poblacin de 15 y ms aos. - POANA15 Es la Proporcin de la poblacin de 15 aos y ms de edad que en el momento de la encuesta declar no saber leer ni escribir. Se calcula respecto al total poblacional de ese mismo grupo de edad. 2. Promedio de aos de estudio de la poblacin de 15 aos y mas -PROMAE Este indicador seala el nmero promedio de aos de estudio aprobados por la poblacin de 15 y ms aos de edad. El valor puede variar de 0 hasta 16. 3. Porcentaje de Jefes de Hogar con primaria incompleta o menos - JHOCPI Es la proporcin de Jefes de Hogar que tienen a lo ms el 4to grado de primaria. Se calcula respecto al total de Jefes de Hogar. 4. Porcentaje de Hog. Con nios de 6 a 12 aos que no asisten a la escuela - HCNAE Es el Porcentaje de hogares con presencia de al menos un nio de 6 a 12 aos que no asiste a un centro educativo. 5. Porcentaje de pob. fem. de 15 y mas aos con Secund. Completa o mas - PFCSCM. Es la proporcin de mujeres de 15 y ms aos de edad que declararon en las encuestas haber aprobado como mnimo la secundaria completa o mas. Se calcula respecto al total de mujeres de 15 y ms aos.
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Proyecto: Fortalecimiento del Desarrollo de Capacidades de Ordenamiento Territorial en la Regin Cusco Cuadro N 29 Ranking de Niveles de Vida por Provincias 1er. Decil Indicadores Educativos
NUM. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 PROV ACOMAYO QUISPICANCH CALCA CHUMBIVILCAS ANTA ESPINAR CANAS URUBAMBA CANCHIS CUSCO PARURO DPTO CUSCO CUSCO CUSCO CUSCO CUSCO CUSCO CUSCO CUSCO CUSCO CUSCO CUSCO HCNAE 9,6 13,8 12,1 17,1 9,6 10,7 11,7 10,2 16,6 9,5 7 4,1 14,8 JHOCPI 63 65 58,8 69,5 56,6 55 47,9 62,5 72 47,1 54,2 17,8 66,9 P15CSCM 4,9 9,1 12,6 3,3 9,5 8,3 14 5 5,2 14,2 16,3 48,6 5,2 POANA15 38,4 37,8 34,4 44,7 33,4 26,4 24 32,1 45,1 25 27,8 8,4 44,5 PROMAE 3,6 3,9 4,5 3 4,5 4,8 5,3 4 2,9 5,5 5,4 9,5 3,2 INDIGLO 9,06 8,2 7,75 18,49 7,18 6,76 6,14 14,56 14,55 0,39 0,38 -21,06 13,33
LA CONVENCION CUSCO PAUCARTAMBO CUSCO
FUENTE: INEI 6. Alumnos Matriculados Segn Nivel Y Modalidad 1995- 2000 En la regin contamos con una poblacin total de 425.394 estudiantes, distribuidos en los diferentes niveles y modalidades que ofrece el sistema educativo. La mayor concentracin de alumnos est ubicada en el nivel primario, secundario e inicial. La educacin especial y la formacin superior en arte son los niveles donde la concentracin es menor. En trminos regionales, el mbito urbano concentra la mayor cantidad de estudiantes, alcanza el 61,3% (260.844), mientras el rural 38,7% (164.550). Las UGEL de Canas, La Convencin, Paruro, Quispicanchi, Paucartambo, Chumbivilcas, Calca y Anta cuentan con una poblacin de estudiantes, concentrada mayormente en zonas rurales. Esto demuestra una heterogenidad en la composicin, distribucin y ubicacin de estudiantes en el territorio Cusqueo. De acuerdo al Estado de la Niez y Adolescencia en la Regin Cusco. Plan (2005), existe un dficit de cobertura en este nivel: 33.558 nios y nias no tuvieron acceso al servicio educativo. En trminos porcentuales representa el 35,21% de dficit de cobertura. La atencin educativa directa e indirecta a los nios y nias menores de 3 aos es insuficiente.
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Proyecto: Fortalecimiento del Desarrollo de Capacidades de Ordenamiento Territorial en la Regin Cusco 3.7 Industria Cuadro N 30 Nombre de Empresas y Tipo de Produccin
Nmero de Unidades Artesanales por Provincias y por tipo de Produccin Industrias extractivas La regin cuenta con la fuente ms importante de hidrocarburos (gas natural y gas licuado) del pas, el Proyecto Camisea o Lote 88, ubicado en el distrito de Echarate (provincia de La Convencin), adjudicado en el ao 2000 a Plus Petrol Corporation por 40 aos; las operaciones de extraccin se iniciaron en el mismo ao. Nuestro territorio tambin posee la tercera mina ms importante de produccin de cobre a nivel nacional, explotada por la Minera Xstrata Tintaya S.A., ubicada en la provincia de Espinar. Existe adems fuentes importantes de oro y plata en Ocongate y Carhuayo, cobre y plata en Espinar y Santo Toms, magnetita en Velille, Ccapacmarca y Colquemarca. En los ltimos cinco aos, la produccin del sector minero metlico creci aproximadamente en 40% (debido a un incremento en los volmenes de extraccin de cobre, oro, hierro, plata, molibdeno y zinc, y al aumento en los precios internacionales a partir del ao 2002). El sector de hidrocarburos aument en 12%, se encuentra en expansin, presenta precios internacionales muy favorables y un alto nivel de reservas. Hasta el ao 2004 las transferencias por concepto de canon eran relativamente pequeas. A partir de esa fecha los montos han crecido debido al mayor dinamismo de la actividad. Principales Organismos No Gubernamentales De Desarrollo Cusco RELACION DE ONGS QUE TRABAJAN EN EL CUSCO AAN-HR - Asociacin Ayuda a la Niez Huchuy Runa ADEAS Qullana - Asociacin para el Desarrollo Sostenible Andino - Qullana ADEIW - Asociacin para el Desarrollo Integral Wiay AMHAUTA - Movimiento de Promocin de los Derechos Humanos de las Mujeres ANDES - Asociacin para la Naturaleza y Desarrollo Sostenible ARARIWA - Asociacin para la Promocin Tcnico Cultural Andina Asociacin Civil Khi - Asociacin Civil de Investigacin Tecnolgica y Cultural Khipu Asociacin Civil Purisun
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Proyecto: Fortalecimiento del Desarrollo de Capacidades de Ordenamiento Territorial en la Regin Cusco Asociacin Gregorio Condori Asociacin KAUSAY - Asociacin para el Desarrollo Andino ASODECO-PERU - Asociacin para el Desarrollo Econmico del Per CADEP JMA - Centro Andino de Educacin y Promocin "Jos Mara Arguedas" CBC-CUSCO - Centro de Estudios Regionales Andinos "Bartolom de las Casas" CC - Casa Campesina CCAIJO - Asociacin Cenecape Jess Obrero CEDEP AYLLU - Centro para el Desarrollo de los Pueblos "AYLLU" CEPROSI - Centro de Promocin y Servicios Integrales CESA - Centro de Servicios Agropecuarios CFC - Centro de Formacin Campesina de la Prelatura de Sicuani CMA - Centro de Medicina Andina CODENI - Coordinadora Derechos del Nio COINCIDE - Coordinacin Intercentros de Investigacin, Desarrollo y Educacin CONAVIP - Coordinadora Nacional de Vctimas por la Violencia Poltica Coordinadora Rural - Cusco CU - Cedur Ununchis GUAMAN POMA DE AYALA - Centro de Educacin y Comunicacin Guamn Poma de Ayala IAA - Instituto por una Alternativa Agraria IDARI - Ricchari - Instituto de Desarrollo Andino Ricchari IDESI CUSCO - Instituto de Desarrollo del Sector Informal - Cusco IFOCC - Instituto de Fomentoa la Comercializacin Campesina IPA - Instituto Pastoral Andina IPID SICUANI - Instituto Peruano de Investigacin y Desarrollo - SICUANI KALLPA CUSCO - Asociacin Kallpa para la Promocin Integral de la Salud y el DesarrolloCusco MIDE - Microcrdito para el Desarrollo PAIDE - Programa Alternativo de Investigacin y Desarrollo PEJ - Programas de Empleo y Juventud PRO NATURALEZA Cusco - Fundacin Peruana para la Conservacin de la NaturalezaCusco PRODIFAM - Programa de Desarrollo Integral para la Familia PUKLLASUNCHIS - Asociacin Pukllasunchis QOSQO MAKI - Asociacin Qosqo Maki Red Titikaka Ricchari Ayllu - Asociacin Ricchary Ayllu de Lamay RNPM - Cusco - Red Nacional de Promocin de la Mujer - Cusco RUNAMAKI - Asociacin Runamaki SANBASUR - Proyecto de Saneamiento Bsico en la Sierra Sur SEMAR - Asociacin Semillas Arariwa
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Proyecto: Fortalecimiento del Desarrollo de Capacidades de Ordenamiento Territorial en la Regin Cusco POBLACION BENEFICIADA La Poblacin de Referencia es toda la poblacin de la Regin Cusco, la cual ha sido tomada sobre la base del Censo de Poblacin del 2005. Para el desarrollo del presente perfil tcnico, se considera como poblacin de referencia del proyecto a toda la poblacin de la Regin Cusco, porque el proyecto se ejecutar a nivel Regional. Cuadro 31
P O B L A C I N R E F E R E N C IA L
DEMOGRFICO CRECIMIENTO TASAS DE 1981-1993
D E P A R T A M E N T O
P O B L A C I N T O T A L C E N S O 2 0 0 5
P r o v in c ia s
C U S C O
C u s c o A c om ayo A n ta C a lc a C an as C a n c h is C h u m b iv ilc a s E s p in a r L a C o n v e n c i n P a ru ro P a u c a r ta m b o Q u is p ic a n c h i U ru b a m b a
1 1 7 1 3 4 8 2 7 5 7 6 1 4 2 1 0 3 7 7 6 6 1 6 5 3 2 4 7 8 2 5 6
5 4 7 9 7 3 9 7 9 4 2 3 8 9
0 9 0 0 1 6 7 2 0 1 4 1 0 4
3 3 4 5 5 8 4 1 8 5 4 3 2 1
1 ,7 0 2 ,4 1 0 ,4 4 1 ,3 9 0 ,9 8 1 ,5 8 1 ,2 4 0 ,8 3 2 ,2 0 3 ,6 3 0 ,5 4 1 ,8 2 1 ,7 1 1 ,9 6
F u e n t e : I N E I , B o le t n E s t a d s t ic o
BENEFICIOS Los beneficios esperados con el proyecto son cualitativos, difciles de valorar monetariamente, que vienen a constituir los beneficios incrementales, as tenemos:
Que las instituciones presentes en la Regin Cusco sean capaces de desplegar informacin sobre Potencialidades, Limitaciones y conflictos existentes sobre el espacio geogrfico donde se planteen proyectos que conlleven a un Ordenamiento Territorial, los mismos que vendran a ser Proyectos a nivel de Perfil, Pre-factibilidad y Factibilidad segn el Sistema Nacional de Inversiones Pblicas o en su defecto proyectos que conlleven a un elevar la calidad de vida y la conservacin del Medio Ambiente
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En el Sector Salud, Educacin, que se disponga una base de datos que permita a las instituciones tomar decisiones para la implementacin, apoyo en la ejecucin de proyectos.
En el tema de Gestin de Riesgos que permita a las autoridades, tcnicos y poblacin en general la toma de decisiones para el manejo y prevencin de los riesgos, tomando como base los Sistemas de Informacin geogrfica (su ubicacin y magnitud)
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En el tema de identificacin de zonas de produccin agrcola, pecuaria, minera, industrial, turismo, la que permitir a las autoridades y tcnicos la toma de decisin para poder fortalecer y elevar sus ingresos econmicos mediante la creacin de unidades de produccin, fortalecimiento de capacidades, cadenas productivas, difusin y otros
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Proyecto: Fortalecimiento del Desarrollo de Capacidades de Ordenamiento Territorial en la Regin Cusco Medio ambiente mediante el establecimiento de una base de datos SIG pata el monitoreo del medio ambiente, la gestin ambiental, recursos hdricos, recuperacin de cuencas, manejo y conservacin de suelos, cambios de explotacin, conservacin y apoyo a la crianza de vicuas, conservacin de reas naturales protegidas.
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Proyecto: Fortalecimiento del Desarrollo de Capacidades de Ordenamiento Territorial en la Regin Cusco DESCRIPCION TCNICA 4.1 4.1.1 Capacitacin y Asistencia Tcnica Entrenamiento y formacin especializada El Proyecto involucrar directamente al equipo responsable de su ejecucin. Adems a al personal que asigne cada municipalidad. Con la capacitacin se pretende alcanzar un nivel de recoleccin de datos exacta de modo que cada jurisdiccin pueda por lo tanto prestar servicios ms efectivos a la poblacin en general. La capacitacin se dar al equipo de trabajo encargado de conducir el proyecto, que ser capacitaciones temticas las mismas que deben ser retroalimentadas y expansivas hacia los tcnicos del proyecto. CUADRO N 32 CAPACITACIONES Manejo de software SIG Manejo de software de teledeteccin Elaboracin de Informacin climatolgica e hidrolgica Elaboracin y Mapeo de Informacin Geolgica Elaboracin de Diagnsticos Socioeconmicas Manejo de Programas y Base de Datos Metodologa de Elaboracin del ZEE Metodologas del POT Prospectiva Equipo del proyecto Equipo del proyecto Profesional Hidrlogo Profesional gelogo Profesional Bilogo Profesional, economista antroplogo Profesional en sistemas Equipo del proyecto Equipo del proyecto Equipo del proyecto
*Las capacitaciones se realizarn dentro de la localidad del Cusco, (a travs del contrato de consultoras especializadas en cada tema y de acuerdo a la programacin) de ser necesario se realizarn capacitaciones fuera de la localidad, informando previamente al jefe del proyecto. 4.1.2 Manejo de software SIG Capacitar al equipo del proyecto que tendr a su cargo el desarrollo y manejo de informacin especializada, de modo que las capacitaciones sean extendidas hacia los dems grupos que conforman el proyecto. Los cursos a desarrollarse deben estar de acuerdo a la plataforma en la que se desarrollar la base datos grficos y alfanumricos, as mismo en el uso de mapas satelitales.
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Capacitaciones: Introduccin al GIS I Este curso introduce el concepto ArcGIS y provee los fundamentos para ser un usuario exitoso de ArcView, ArcEditor o ArcInfo. Los participantes aprendern a usar ArcMap, ArcCatalog y ArcToolbox y, exploraran como estas aplicaciones trabajan en conjunto para una solucin GIS completa. Es una introduccin a los conceptos bsicos de GIS, as como crear, editar y georeferenciar datos espaciales y tabulares. Introduccin al GIS II En este curso, se extender el manejo GIS, en especial, la cartografa, automatizacin de datos y atributos espaciales, edicin, geoprocesamiento y anlisis espacial. Trabajaran con herramientas de cartografa avanzada para crear mejores mapas y en forma ms eficiente. Uno de los puntos principales del curso es la geodatabase (base de datos geogrfica). Aprendern consideraciones y tcnicas de diseo para la creacin, administracin y mantenimiento de los datos GIS almacenados en una geodatabase. Tambin, uso de las herramientas de geoprocesamiento aplicadas a un proyecto de anlisis real, con algunas de las nuevas habilidades y tcnicas aprendidas. Imagen Anlisis para Gis Image Analysis, es un conjunto de herramientas avanzadas para el procesamiento, preparacin, extraccin y anlisis de informacin a partir de imgenes en el entorno de trabajo de ArcGIS. Las imgenes capturan un lugar geogrfico especfico en un momento determinado. Esto les convierte en una de las ms fidedignas fuentes de informacin para establecer los cambios continuos de entidades de nuestro entorno (ciudades, ros, montaas, etc). Image Analysis permite al usuario, desde la interfaz de ArcMAP, la explotacin de imgenes como apoyo a la cartografa vectorial, permitiendo extraer informacin actualizada directamente a la Geodatabase. Las herramientas que aporta Image Analysis al usuario de ArcGIS van desde la preparacin y tratamiento de imgenes a nivel radiomtrico y geomtrico, a la extraccin de informacin y su posterior anlisis. Todo ello integrado en el marco de trabajo construido con la misma tecnologa de componentes que el resto de la plataforma ArcGIS, lo cual permite la personalizacin de las herramientas para que se ajusten a las necesidades del usuario. Este Curso tiene los objetivos: Dar a conocer la funcionalidad presente en Image Analysis para ArcGIS. Trabajar con imgenes procedentes de sensores IKONOS, LandSat, NOAA, Spot, IRS, etc. Tratamiento radiometrito, geomtrico y espectral de imgenes. Generar ortofotos y mosaicos. Fusionar imgenes, anlisis de deteccin de cambios, clasificaciones supervisadas. Vectorizacin, anlisis de vecindad, generacin de informes. Balance de tonos y mosaico de imgenes Clasificacin supervisada de imgenes Clasificacin no supervisada de imgenes
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Proyecto: Fortalecimiento del Desarrollo de Capacidades de Ordenamiento Territorial en la Regin Cusco Cambios de deteccin. Normalizacin diferencial de los ndices de Vegetacin (NDVI) Reproyeccin de imgenes Importacin de Imgenes a diferentes formatos Raster a vector conversion y vice-versa Acceso a ESRI's ArcToolbox
Stereo Analyst para GIS ERDAS, conjunto de herramientas avanzadas para extraer, medir, actualizar e interpretar informacin 3D a partir de pares de imgenes orientadas en el entorno de trabajo de ArcGIS. Los pares fotogramtricos estn formados por imgenes, bien de satlite o bien de cmara area, que tienen un cierto solapamiento. Una vez georeferenciadas mediante aerotriangulacin, estos pares son la base de la produccin cartogrfica para la restitucin o extraccin de entidades vectoriales. Stereo Analyst dota a ArcMAP de la capacidad de visualizacin y explotacin de bloques fotogramtricos como apoyo a la cartografa vectorial, permitiendo extraer informacin actualizada directamente a la Geodatabase. Esta herramienta est diseada para crear, mantener y actualizar de forma precisa nuestra Geodatabase con el fin de obtener mejoras en el anlisis, produccin cartogrfica y visualizacin 3D. Al estar completamente integrada en el entorno de ArcGIS y aprovechar sus herramientas de edicin, la herramienta no supondr un esfuerzo de aprendizaje para el usuario GIS. Adems, al estar construida con la misma tecnologa de componentes que el resto de la plataforma ArcGIS, permite la personalizacin de las herramientas para que se ajusten a las necesidades del usuario. Este Curso tiene los objetivos: Trabajar con diferentes fuentes de datos: Bloques LPS, Bloques SOCET SET, Bloques Z/I, Pares estreo de imagen de satlite (IKONOS, Quickbird, Spot...) Extraer informacin en 2D y 3D directamente sobre la Geodatabase Soporte de entornos de visualizacin estreo y perifricos 3D (TopoMouse, manivelas y pedales...) Trabajar con diferentes capas las mismas que pueden ser obtenidas de internet de una Geodatabase. Acceso a imgenes usando ArcSDE Uso de geolinks desde Windows mediante el uso de ArcMap. Soporte de multiusuario de herramientas topolgicas editando capas desde una Geodatabase Soporte de extensiones CAD (DXF, DGN and DWG) y otros formatos Soporte de uso del mouse para la digitalizacin de tracks y uso del topo mouse. Uso de la herramienta StereoMate.
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Introduccin a Servidor Gis Este curso introducir al tcnico a desarrollar un servidor GIS y aprender a como instalar, configurar y usar el producto tanto como administrador como consumidor de servicios GIS. Los tcnicos aprendern a publicar mapas, globos y modelos de geoprocesamiento. Los tcnicos estarn en la capacidad despus del curso a crear aplicaciones Web usando el manager y aprendern a usar esos servicios tanto en aplicaciones web como con el servidor GIS; todo esto ser bajo el uso de un servidor GIS. 4.1.3 Manejo de software de Teledeteccin El trmino teledeteccin es una traduccin del ingls 'remote sensing', y se refiere no slo a la captacin de datos desde el aire o desde el espacio sino tambin a su posterior tratamiento. Es la tcnica de adquisicin y posterior tratamiento de datos de la superficie terrestre desde sensores instalados en plataformas espaciales, en virtud de la interaccin electromagntica existente entre la tierra y el sensor, siendo la fuente de radiacin bien proveniente del sol (teledeteccin pasiva) o del propio sensor (teledeteccin activa). La teledeteccin consiste en la identificacin de los objetos a partir de las diferencias en la energa reflejada. Existen tres tipos de informacin que se puede recoger: Espacial, indicando la organizacin en el espacio de los elementos. Espectral, denotando la naturaleza de las superficies. Temporal, donde se observan los cambios en el tiempo de una determinada zona. Aplicaciones de la teledeteccin Cuadro N 33
Meteorologa Anlisis de masas nubosas y su evolucin Modelizacin climtica a diferentes escalas Prediccin de desastres naturales de origen climtico Agricultura y Bosques Discriminacin de tipos de vegetacin: tipos de cultivos, tipos de maderas... Determinacin del vigor de la vegetacin Determinacin del rango de interpretabilidad y biomasa Medicin de extensin de cultivos y maderas por especies Clasificacin de usos del suelo Cartografa y Planeamiento Urbanstico Cartografa y actualizacin de mapas Categorizacin de la capacidad de la tierra Separacin de categoras urbana y rural Planificacin regional Cartografa de redes de transporte
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Cartografa de lmites tierra - agua Cartografa de fracturas Geologa Reconocimiento de tipos de roca Cartografa de unidades geolgicas principales Revisin de mapas geolgicos Delineacin de rocas y suelos no consolidados Cartografa de intrusiones gneas Cartografa de depsitos de superficie volcnica reciente Cartografa de terrenos Bsqueda de guas de superficie para mineralizacin Determinacin de estructuras regionales Cartografas lineales Recursos Hidrogrficos Determinacin de lmites, reas y volmenes de superficies acuticas Cartografa de inundaciones Determinacin del rea y lmites de zonas nevadas Medida de rasgos glaciales Medida de modelos de sedimentacin y turbidez Determinacin de la profundidad del agua Delineacin de campos irrigados Inventario de lagos Deteccin de zonas de alteraciones hidrotermales Medio Ambiente Control de superficies mineras Cartografa y control de polucin de aguas Deteccin de polucin del aire y sus efectos Determinacin de efectos de desastres naturales Control medioambiental de actividades humanas (eutrofizacin de aguas, prdida de hojas, etc.) Seguimiento de incendios forestales y sus efectos Estimacin de modelos de escorrenta y erosin
4.1.4 Elaboracin y Manejo de informacin Climatologa e Hidrolgica (precipitacin, temperatura, Generacin de caudales) Para el manejo de informacin climatolgica e hidrolgica es necesario manejar los siguientes conceptos y procesos Conceptos bsicos de Hidrologa: procesos hidrolgicos precipitacin, prdidas, modelos. Caractersticas generales de HEC-HMS: componentes del programa. Prctica con HEC-HMS: creacin de proyectos, modelo de cuenca. Conceptos bsicos de hidrologa: mtodos de transformacin lluvia-caudal, separacin del flujo base, mtodos de propagacin de hidrogramas, calibracin del modelo. Prctica con HEC-HMS: creacin del modelo meteorolgico.
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Prctica con HEC-HMS: creacin de especificaciones de control y ejecucin de simulaciones Prctica con HEC-HMS: visualizacin de resultados, simulacin futura urbanizacin. Prctica con HEC-HMS: calibracin del modelo. Introduccin a HEC-GeoHMS y su interaccin con SIG. Prctica con HEC-GeoHMS: ejemplo de aplicacin. Modelamiento Hidrulico de Ros con HEC RAS y SIG (HEC Geo-RAS) Conceptos bsicos de Hidrulica en lmina libre. Caractersticas generales del modelo HEC-RAS. Prctica con HEC-RAS: canales prismticos. Prctica con HEC-RAS: anlisis de condiciones de contorno. Prctica con HEC-RAS: cauces naturales. Prctica con HEC-RAS: sensibilidad al coeficiente de Manning y al espaciamiento entre secciones. Prctica con HEC-RAS: simulacin de puentes y culverts. Prctica con HEC-RAS: anlisis de resultados. Deteccin y resolucin de problemas. Prctica con HEC-RAS: encauzamientos y confluencias. Introduccin a los SIG y HEC-GeoRAS. Prcticas con GeoRAS. Prcticas con GeoRAS 4.1.5 Elaboracin y Manejo de Informacin Geolgica (mapeo de Unidades Geolgicas, Suelos) Curso de Hidrogeologa El objetivo es el desarrollo de las bases tericas y prcticas de la Hidrogeologa y sus implicaciones medioambientales. Orientado hacia el estudio de la exploracin, comportamiento, prospeccin, captacin, contaminacin, proteccin, planificacin y gestin de las aguas subterrneas y de sus interrelaciones con el Medio Ambiente. Curso de Fotogeologa Nociones bsicas de la interaccin de la energa electromagntica con la materia. Fotogrametra. Tipos de redes de drenaje y su utilizacin en la fotointerpretacin. Estudio de las caractersticas ms relevantes que presentan las diversas litologas. Imgenes satelitales y sensores remotos. Tipos de tonos y texturas en las fotos areas.
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Proyecto: Fortalecimiento del Desarrollo de Capacidades de Ordenamiento Territorial en la Regin Cusco Tipos de redes de drenaje. Conceptos bsicos de fotogrametra. Terrenos con rocas gneas intrusivas. Terrenos con rocas volcnicas. Terrenos con rocas metamrficas. Terrenos con rocas sedimentarias. Estructuras de plegamiento en series estratificadas. Lineamientos y fallamientos. Interpretacin de imgenes satelitales. 4.1.6 Elaboracin de diagnsticos socioeconmicos (encuestas, manejo de SPSS)
El manejo de la informacin socioeconmica tiene que estar ingresada en programas que permitan su manejo dentro de proyectos de ordenamiento territorial, para lo cual se propone la capacitacin en los programas siguientes: ECONOMETRIC EVIEW Anlisis de volatilidades y correlaciones Modelizacin economtrica para los mercados financieros: introduccin a Econometric EViews. Modelos casuales orientados a mercados financieros: aspectos metodolgicos. a. Modelo de regresin mltiple. b. Extensiones y aplicaciones del modelo de regresin. Naturaleza estadstica de la volatilidad y correlacin en los mercados financieros. Correlacin, volatilidad implcita e histrica. a. Prcticas con Econometric EViews. Modelizacin de la volatilidad y correlacin: modelos de media mbil y la familia de modelos GARCH. a. Prcticas con S-PLUS y Econometric EViews. Modelizacin del riesgo de mercado Matrices de varianzas-covarianzas: aplicaciones en el mbito del anlisis de inversiones y en la gestin de riesgo. a. Casos reales sobre el Modelo de Markowitz para la optimizacin de carteras. Modelo basado en informacin histrica. b. Casos reales sobre el Modelo de Markowitz. Introduccin de las expectativas en el clculo de la optimizacin. Incorporacin del timing de mercado en la toma de decisiones. Value-at-Risk (VaR): modelos de varianzas-covarianzas y modelos de simulacin. Modelos de validacin y anlisis de escenarios. a. Prcticas con Microsoft Excel y Econometric EViews. Modelizacin de rentabilidades no normales: mezcla de distribuciones. a. Prcticas con @RISK.
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Modelos estadsticos y economtricos para los mercados financieros Modelos de series temporales: univariantes (ARMA) y multivariantes (VAR). a. Prcticas con Econometric EViews. Modelos no lineales en finanzas: redes neuronales. a. Prcticas con S-PLUS. Econometra de las series temporales: cointegracin en los mercados financieros. a. Prcticas con Econometric EViews. Cointegracin: aplicaciones en el anlisis de inversiones. Modelado economtrico de los mercados financieros: diseo de modelos de mercado. a. Modelo CAPM. b. Modelos de previsin econmica. i. Modelo de previsin del IPC. ii. Modelo de previsin del PIB. c. Modelos de previsin de activos. i. Modelo de previsin de tipus de inters corto (Regla de Taylor). ii. Modelo de previsin de tipos de inters largo (Tir Bund Alemn a 10 aos). d. Modelo de sleccin de valores burstiles. i. Clsters. e. Procedimiento de clasificacin y definicin de contornos difusos. f. Valoracin de productos financieros: ms all de las frmulas. g. Metodologas para determinar precios de activos (analticos y simulacin). h. Caso de derivados sobre renta variable. Aplicaciones de la Simulacin de Cusco. i. Caso de derivados sobre renta fija. Modelos sobre tipos de inters. 4.1.7 Manejo, elaboracin de Programas y Base de Datos
Descubrir las capacidades de un geodatabase y cmo migrar data existente para construir un geodatabase para Arcgis 9.2 a un software libre (GV SIG, KOSMO u otro). En este curso los tcnicos cargarn data en un geodatabase, definiendo las reglas de topologa apropiadas; manteniendo la integridad de la data a travs de subtipos, attribute domains, y relaciones de clases. Los tcnicos aprendern a crear, editar, utilizar, y manejar datos y atributos espaciales almacenados en un geodatabase. Objetivos Cargar data a un geodatabase Construir una topologa en el geodatabase Aplicar las reglas apropiadas de topologa para la data Utilizar las reglas de atributos apropiadas para la data con subtipos (subtypes) y dominios (domains) Editar data topolgica Crear y utilizar relaciones de clases
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Infraestructura de Datos Espaciales Este Curso tiene los objetivos: Conocer los conceptos y tecnologas involucrados en las Infraestructuras de Datos Espaciales (IDE) Conocer los diferentes estndares internacionales aplicables a la catalogacin de datos y documentos geoespaciales, y a la publicacin de servicios Web geoespaciales Acceder a servicios IDE desde programas web y GIS Catalogar datos y documentos, o utilizar metadatos de los que ya disponen Instalar y configurar servidores capaces de proporcionar servicios de mapas, datos y catlogo de metadatos Publicar y administrar servicios en los mencionados servidores Conocer los recursos y el funcionamiento del programa de acompaamiento a los centros dentro del proyecto de implementacin del Proyecto Recabar informacin sobre los centros proveedores por parte del Consultor (caractersticas de los datos y documentos disponibles, estado de publicacin, recursos tcnicos y humanos, etc.) Geostatistical Analyst El presente curso tiene como objetivos que los tcnicos del rea puedan obtener conocimientos de modelamiento de sus datos geoestadsticamente, crear mapas predictivos y adquirir los criterios de seleccin de los mtodos de interpolacin adecuados. Requisitos: Poseer experiencia en ArcGIS. Es recomendable tener conocimientos de Estadstica Las temticas consideradas son: . Caracterizacin de la variabilidad espacial . Principios del anlisis geoestadstico . Anlisis de datos espaciales exploratorios . Variografa . Creacin de superficies con mtodos determinsticos y geoestadsticos . Pasos para realizar anlisis utilizando geoestadstica. Lugar de Capacitacin: Las Capacitaciones se llevaran a cabo en los locales del Gobierno Regional del Cusco. 4.1.8 Metodologas de Elaboracin de la ZEE.
Esta capacitacin comprender cuatro etapas: Identificacin y caracterizacin de unidades espaciales relativamente homogneas, denominadas Unidades Ecolgicas Econmicas-UEE, integrando espacialmente las variables fsicas, biolgicas, sociales, econmicas y culturales;
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Proyecto: Fortalecimiento del Desarrollo de Capacidades de Ordenamiento Territorial en la Regin Cusco Evaluacin de las UEE, con diversos criterios para identificar alternativas de usos sostenibles con el propsito de formular la propuesta de la ZEE; Aprobacin de la ZEE, por los niveles de gobierno correspondientes y su incorporacin a los planes y programas sectoriales, regionales y locales; y, Seguimiento y evaluacin sobre el uso de la ZEE, en las correspondientes polticas y planes de ordenamiento territorial. Evaluacin de las Unidades Ecolgicas Econmicas-UEE Valor productivo, orientado a determinar las UEE que poseen mayor aptitud para desarrollar actividad productiva con fines agropecuarios, forestales, industriales, pesqueros, mineros, tursticos, etc. Valor bio-ecolgico, orientado a determinar las UEE que por sus caractersticas ameritan una estrategia especial para la conservacin de la biodiversidad y/o de los procesos ecolgicos esenciales. Valor histrico-cultural; orientado a determinar las UEE que presentan una fuerte incidencia de usos ancestrales, histricos y culturales, que ameritan una estrategia especial. Vulnerabilidad, orientado a determinar las UEE que presentan alto riesgo por estar expuestas a la erosin, inundacin, deslizamientos, huaycos y otros procesos que afectan o hacen vulnerables al territorio y a sus poblaciones, as como los derivados de la existencia de las fallas geolgicas. Conflictos de uso, orientado a identificar las UEE donde existan incompatibilidades ambientales (sitios en uso y no concordantes con su vocacin natural, as como sitios en uso en concordancia natural pero con problemas ambientales por el mal uso), as como conflictos entre actividades existentes. Aptitud urbana e industrial, orientada a identificar las UEE que poseen condiciones tanto para el desarrollo urbano como para la localizacin de la infraestructura industrial. Categoras de uso Zonas productivas, que segn la naturaleza del territorio, incluye zonas que tienen mayor aptitud para uso: agropecuario, forestal, industrial, pesquero, acucola, minero, turstico, entre otras; Zonas de proteccin y conservacin ecolgica, que incluye las reas Naturales Protegidas en concordancia con la legislacin vigente, las tierras de proteccin en laderas; las reas de humedales (pantanos, aguajales y cochas). Tambin se incluyen las cabeceras de cuenca y zonas de colina que por su diseccin son consideradas como de proteccin de acuerdo al reglamento de clasificacin de tierras y las reas adyacentes a los cauces de los ros segn la delimitacin establecida por la autoridad de aguas; Zonas de tratamiento especial, que incluyen reas arqueolgicas, histrico culturales, y aquellas que por su naturaleza biofsica, socioeconmica, culturas diferenciadas y geopolticas, requieren de una estrategia especial para la asignacin de uso: (zonas de indgenas con aislamiento voluntario, zonas para la seguridad nacional, etc.);
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Zonas de recuperacin, que incluye reas que requieren de una estrategia especial para la recuperacin de los ecosistemas degradados o contaminados; y Zonas urbanas o industriales, que incluye las zonas urbanas e industriales actuales, las de posible expansin, o el desarrollo de nuevos asentamientos urbanos o industriales. Niveles de calificacin de las categoras de uso Uso recomendable: cuando la zona presenta aptitud para la categora de uso en referencia y cuyo manejo apropiado produce un mnimo impacto. Uso recomendable con restricciones: cuando la zona presenta determinadas caractersticas y para su manejo presenta limitaciones. No recomendable: cuando la zona no presenta aptitud para la categora de uso.
4.1.9
Metodologas de POT
Ordenamiento Territorial para el Desarrollo Desarrollar una base conceptual general sobre Ordenamiento Territorial y sus instrumentos. Especficos Conocer el proceso de Ordenamiento Territorial en Latinoamrica y el marco de referencia y conceptual que orienta su aplicacin en la planificacin. Comprender y entender la importancia y los desafos que se presentan en los territorios y regiones en los pases latinoamericanos para su definicin y orientacin adecuada de la inversin de recursos. Comprender la utilidad del Ordenamiento Territorial para el diseo de polticas pblicas planificadas, orientadas al uso adecuado de los recursos naturales y la ocupacin del territorio de forma sostenible y ambientalmente amigable. Origen e Importancia del Ordenamiento Territorial Es una recopilacin del origen del Ordenamiento Territorial (O.T.) como un instrumento de planificacin integral, su evolucin, la importancia y sus modalidades en Latinoamrica. Adems de un anlisis de la situacin actual del O.T. en Latinoamrica y una descripcin de las nuevas teoras sobre el desarrollo econmico derivadas del proceso de globalizacin. Elementos Conceptuales del Ordenamiento Territorial Conceptualizaciones claves para definir y entender todo proceso de O.T., Ilustracin de la naturaleza y cualidades de los Planes de O.T. como instrumentos de planificacin estratgica, as como los principios que orientan la formulacin de estos.
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Estudio de Caso: El Ordenamiento Territorial en Per. Es un resumen del origen del proceso de O.T. en Per, su incorporacin como una poltica de Estado y el grado de implementacin de los instrumentos y las normativas que las justifican, su importancia en la planificacin estratgica del desarrollo y una descripcin de los sistemas de clasificacin de tierras que se han aplicando y han determinado el uso potencial o su vocacin de uso para establecer las categoras de uso del suelo 4.1.10 Prospectiva (visin del futuro) Para las labores de Prospectiva es necesario desarrollar y aplicar los siguientes conceptos: Importancia de la prospectiva Comunicacin Concentracin en el largo plazo Coordinacin Consenso Compromiso Anlisis de futuros Anlisis de futuros posibles, probables y deseables Objetivos Roles Herramientas Cultores Organizaciones
Teoras bsicas sobre la prospectiva

Enfoques bsicos en el pensamiento de largo plazo Pronostico Planeacin de largo Plazo Estudios del Futuro Propsito: Proporciones: Promover: Hacer: Establecer: Generar visiones alternativas de futuros deseados. Impulsos para la accin. Informacin relevante bajo un enfoque de largo alcance Explcitos escenarios alternativos de futuros posibles. Valores y reglas de decisin para alcanzar el mejor futuro posible.
Paradigma de la planeacin prospectiva.
La necesidad de la prospectiva en el ordenamiento del territorio.

Comparativo de la previsin y la prospectiva Visin Variables Relaciones Explicacin Futuro Mtodos
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Proyecto: Fortalecimiento del Desarrollo de Capacidades de Ordenamiento Territorial en la Regin Cusco 4.2 Fortalecimiento de Capacidades, Recojo, Procesamiento de la Informacin y elaboracin de la Prospectiva. Talleres de Sensibilizacin
4.2.1
Se organizar talleres de sensibilizacin con los principales actores del proyecto y para cada etapa de ejecucin, los talleres tendrn por objetivo la sensibilizacin de autoridades durante el proceso y mtodos de recojo de informacin para el planteamiento de planes de ordenamiento territorial. En los talleres se presentar las pautas generales de la metodologa de gestin, administracin, y evaluacin de la informacin que se recoja en campo. Est etapa de sensibilizacin va acompaada de un programa de difusin hacia la poblacin, que estarn a cargo de los profesionales especialistas en la materia, en colaboracin de los coordinadores y jefes de grupo de los trabajos de levantamiento de Informacin. Utilizar para los talleres y difusin: Afiches y volantes, carpetas de trabajo, dpticos de referencia y mosquitos, adems de utilizar medios radiales y televisivos de ser necesario para tener mayor llegada a la poblacin. Los trabajos de coordinacin con las autoridades estarn a cargo del personal administrativo del proyecto. A. Taller a Autoridades Municipales Provinciales Orientado a preparar y capacitar a las autoridades y representantes de la 13 provincias y 108 Distritos de la Regin Cusco, de acuerdo a la programacin establecida. B. Taller a Autoridades Municipales Distritales Orientado a preparar y capacitar a las autoridades y representantes de comunidades de los 108 Distritos de la regin Cusco de acuerdo a la programacin establecida. I Etapa de intervencin 30 distritos II Etapa de Intervencin 50 distritos III Etapa de Intervencin 28 distritos. 4.2.2 Recojo de informacin de Agua: Climatologa e Hidrolgia (precipitacin, temperatura y generacin de caudales).
El inventario de recursos hdricos dentro del Plan de Ordenamiento Territorial es una herramienta base que se aplica en la fase inicial de la intervencin del Plan en una microcuenca, y puede considerar parte de los estudios y acciones iniciales, junto con la delimitacin y de los espacios de gestin y seleccin de microcuencas de intervencin para su ordenamiento.
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En la secuencia del Plan de Ordenamiento Territorial desde el enfoque hdrico, el inventario de recursos hdricos viene despus de la delimitacin - con uso del GPS -, seleccin y digitalizacin de microcuencas, y la delimitacin/digitalizacin de los espacios comunales. Esto significa que suponemos que ya existen mapas de la microcuenca y de las comunidades. El material requerido para todo el proceso de inventario es: Un mapa digital de la microcuenca con lmites comunales para alimentar la base de datos; tres mapas de la microcuenca impresas en colores en escala 1:10 000; y cuatro mapas impresas en colores de cada comunidad en escala 1:5 000. Es conveniente involucrar a las instituciones locales identificadas para participar en el inventario de recursos hdricos debido a que ellos tienen un conocimiento ms prximo de todas sus fuentes de agua, y las cuales pueden tener inters y prioridad para la realizacin de proyectos de aprovechamiento del recurso. Es decir que la prioridad de instituciones locales de participar en el inventario de rrhh en determinadas microcuencas puede figurar como criterio de seleccin de microcuencas para su ms rpido ordenamiento. El siguiente paso es el inventario y planeamiento de uso de los recursos hdricos. Como resultado se obtiene una visin global de la cuenca en cuanto a demandas y potencialidades, relacionados con el agua, para luego ser complementada con estudios de imgenes satelitales y la obtencin de coeficientes de escorrentas con mtodos apropiados. Por lo tanto, los proyectos de riego priorizados por los propios usuarios, se analizan en mayor detalle mediante Diagnsticos Enfocados de Sistemas de Riego (DER), a fin de elaborar el plan de intervencin conjuntamente con la organizacin de usuarios. Con los resultados de un DER, el Gobierno Regional puede encargar la elaboracin del expediente tcnico correspondiente, y proceder al financiamiento y ejecucin del proyecto. A parte de obras de infraestructura, las intervenciones del Gobierno Regional en los sistemas de riego pueden incluir etapas de capacitacin y de fortalecimiento organizacional, acciones dirigidas al mejoramiento de la produccin bajo riego, y evaluaciones tcnicas y econmicas. Un aspecto clave del procedimiento de inventario y planeamiento de uso de recursos hdricos es la concertacin de los actores locales, autoridades y usuarios, y agentes externas. Donde las organizaciones de regantes como JU, CR y/o el ATDR tienen presencia, sern los principales actores en este proceso. En otros casos el protagonismo en este ejercicio depender del inters de las organizaciones e instituciones locales. El hecho que inventarios de recursos hdricos no forman parte de las prcticas comunes de las organizaciones de regantes ni de los ATDR, justifica la promocin de esta actividad por parte del Gobierno Regional, lo cual conduce a la obtencin de una base de datos fidedigna para efectos de planificacin y ordenamiento.
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Autoridades de aguas y organizaciones de usuarios parecen tener ms inters en inventarios de la infraestructura de riego, una actividad orientada al empadronamiento de los regantes y al diagnstico del estado de la infraestructura. Aunque el inventario de infraestructura de riego forma un complemento importante al inventario de recursos hdricos, que debe ser apoyado y estimulado por el Gobierno Regional en las zonas de intervencin. Clima: La descripcin general de los registros climatolgicos de temperatura, humedad relativa, duracin diaria de radiacin, velocidad de viento, evaporacin, precipitacin diaria y precipitacin media mensual, etc., proporcionarn una idea clara de las condiciones climatolgicas predominantes en las zonas de inters de cualquier estudio. Informacin Disponible: La informacin empleada en los estudios hidrolgicos, correspondern al Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa (SENAMHI), cuya data se compra o se genera a travs de las diferentes metodologas hidrolgicas o recabndolas de estaciones climatolgicas primarias o secundarias. Temperatura: El comportamiento trmico de cualquier zona en estudio, se ve influenciada principalmente por la altitud y el relieve, siendo el contraste de las temperaturas entre el da y la noche considerable. Temperatura Media Mensual y Anual: En el estudio y anlisis de la temperatura media mensual y anual, se consideran datos de estaciones de triangulacin; las cuales, al ser regionalizadas mediante ecuaciones de regresin simple, se obtienen relaciones lineales para la temperatura media mensual y anual. Temperatura Mnima Media Mensual y Anual: Para el anlisis de la temperatura mnima media mensual y anual para las zonas de estudio, al igual que el anterior caso, se correlacionan mediante ecuaciones de regresin entre temperatura y altitud, tanto para la media anual y mensualizada Temperatura Mxima Media Anual: Los valores de la temperatura mxima media anual para las zonas de estudio y reas de cultivos, se obtienen por medio de una correlacin lineal entre la altitud y la temperatura mxima media mensual y anual. Humedad Relativa: La humedad relativa como parmetro de estudio en los proyectos, debe tener datos de estaciones base, dicho parmetro debe especificar las fluctuaciones de la humedad. Horas de Sol Mensual: Se debern promediar los datos de las estaciones homlogas y regionalizar la data. Velocidad del Viento (Intensidad): Las estaciones CP (climatolgicas primarias), se consideran estaciones bases para el registro de velocidad del viento (Caso de la Estacion CP de Angostura), cuya data ser usada en la obtencin de parmetros de riego presurizado para los diferentes proyectos. Tambin debe darnos la direccin de los vientos y las temperaturas, debido a que los vientos se producen por cambios de temperatura en zonas colindantes de la atmsfera.
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Evaporacin: Existen muchos mtodos para el clculo de la evaporacin, nomogramas, formulas empricas, etc., las cuales para su aplicacin requieren de parmetros meteorolgicos adicionales, los cuales deben obtenerse del SENAMHI o generados por estaciones homlogas, o en su defecto recogerlas de estaciones propias. Si no se tiene la data correcta, las frmulas ms complejas se tornan vulnerables por la falta de consistencia en los datos base. El mtodo ms comn, lo constituyen los evapormetros, a cuyos registros se le afectan por coeficientes de correccin, el cual est en funcin de las caractersticas del instrumento. Los registros de evaporacin que obtiene el SENAMHI, son a travs del evapormetro de Pich (del tipo tanque flotante). Las tasas de evaporacin registradas con dicho instrumento se consideran como mximas, aplicando a dichas tasas coeficientes de reduccin, se puede deducir los valores ms probables. Prdida por Evaporacin de Embalses: Es conocido, que las prdidas por evaporacin son mayores si las superficies son inundadas. Este aumento de evaporacin corresponde a la diferencia entre la actual evapotranspiracin (antes del represamiento) y la evaporacin desde la superficie lquida del reservorio, por lo tanto, es de sumo inters la instalacin de estaciones climatolgicas primarias en el territorio de la regin, para obtener datos fidedignos que puedan ser utilizados en los diferentes proyectos de produccin. Precipitacin: La precipitacin como parmetro muy importante en la hidrologa, se origina parcialmente por las corrientes hmedas que suben a travs de la evaporacin a la atmsfera, donde las temperaturas predominantes son fras, lo que hace provocar la cada de las lluvias, por efecto del enfriamiento brusco de este. Las lluvias por encima de los 3,500 a 5,000 m.s.n.m. pueden ser de caractersticas slidas o lquidas, evidenciando a mayores alturas precipitaciones generalmente slidas. La poca hmeda con mayores precipitaciones se da en los meses de diciembre a marzo, siendo los meses de abril y noviembre los meses de transicin; mientras la poca de secas corresponde a los dems meses del ao. El parmetro de precipitacin es muy importante en el clculo del uso consuntivo de una cdula de cultivo, la importancia de este parmetro radica en que si es mal calculado o correlacionado, es posible que el proyecto pueda usar mucho ms o mucho menos agua en el diseo del proyecto. Escorrenta: Para el anlisis de las escorrentas en las zonas de inters para implementacin de proyectos (microcuencas correspondientes a lagunas, as como a afluentes de regulacin de las mismas), se deben realizar aforos durante el periodo de enero a marzo; sin embargo esta informacin de registros hidromtricos registrados resulta muy reducida, por lo cual se debe emplear la metodologa muy conocida en nuestro medio de Precipitacin Escurrimiento y la utilizacin del modelo Generacin de Caudales Mensuales para la Sierra Peruana.
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Informacin Existente: Dentro del mbito de la regin del Cusco, prcticamente no se cuenta con registros de informacin hidromtrica de sus ros y manantiales, ni controles de niveles de agua en las lagunas, debido a esto es que se necesita la instalacin de estaciones primarias y secundarias que dependan de los estamentos regionales. 4.2.3 Recojo de Informacin de Suelos: Geologa (mapeo de Unidades Geolgicas, Suelos)
Mapeo Geolgico A travs de mapas geolgicos representar las situaciones geolgicas. Es decir se graficara encima de una carta topogrfica modificada en color o con simbologa la litologa. Cada estrato, unidad o formacin de modo que aparezca con su propio color o smbolo. Los mapas geolgicos permitirn una interpretacin rpida de un sector de inters. Para confeccionar un mapa se trabajar en varias etapas: Etapas de un proyecto de mapeo geolgico: Estudio de antecedentes Anlisis de fotos areas Estratigrafa Perfil litolgico Definicin de unidades de mapeo Mapeo en Terreno Dibujo del Mapa Confeccin de Perfiles Informes con descripciones detalladas
Los mapas geolgicos tienen una base topogrfica (tal vez simplificada). Como informaciones topogrficas importantes se incorporan infraestructura (caminos, ferrocarriles), ros, pueblos y curvas de nivel con cotas. No se traspasan tipo de vegetacin, smbolos especiales topogrficos. Todos los mapas geolgicos adems representarn por gran parte un modelo geolgico, es decir en algunos sectores. Confeccionar de mapas "verdaderas", significa mapas con una alta porcentaje de informacin real, solo con poca informacin interpretada. Cada mapa tiene su objetivo. Los mapas geolgicos de la regin tienen un objetivo distinto como mapas para una empresa minera o mapas para una empresa de agua potable y principalmente para las municipalidades. Adems cada mapa reflejar una situacin geolgica simplificada.
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Proyecto: Fortalecimiento del Desarrollo de Capacidades de Ordenamiento Territorial en la Regin Cusco Informacin de Cobertura Vegetal y Fauna El concepto de diversidad biolgica o biodiversidad ha sido ampliamente utilizado en el discurso poltico conservacionista de los ltimos aos. El abuso en su aplicacin nos hace entenderlo como el fin mismo de programas ecologistas, desviando la atencin de sus bases biolgicas originales. Es por tal razn que dentro del POT que el enfoque de cobertura vegetal partir de un conocimiento apropiado de la biodiversidad. Esto se logra a travs de proyectos de medicin de la biodiversidad en el muestreo, separacin, catalogacin, cuantificacin y cartografiado. Esta es la informacin base para posteriormente evaluar, mediante el monitoreo, el cambio asociado a distintos factores, especialmente, factores antropognicos. La correcta evaluacin de la biodiversidad provee informacin esencial para diferentes ciencias biolgicas, tales como la sistemtica, biologa de poblaciones y ecologa. En este entender se realizara una catalogacin tanto de flora como de fauna a nivel de la regin del Cusco Flora: METODOLOGIA DEL TRANSECTO DE 0.1 ha (GENTRY) Producir una consistente base de datos diversidad global de los bosques que permita conocer los patrones de diversidad local, regional y global. El mtodo de transecto de 0.1-ha es idealmente apropiado para colectar datos para mltiples sitios de una manera consistente y por tanto de responder preguntas acerca de la naturaleza. Determinar en campo datos comparativos en diversidad alfa, composicin taxonmica, familias, gneros y dominancia de especies por sitios, densidad y rea basal del bosque, adems de acceder al conocimiento de especies no conocidas, o nuevos records geogrficos de taxa poco comunes. La metodologa de 0.1-ha es idealmente adaptada para el entendimiento a gran escala de patrones globales en la estructura de los bosques, diversidad y composicin por datos rpidamente acumulados y comparables a travs de sitios. Cada muestra 0.1-ha representar la suma de 10 subparcelas de 2x50m. Cada subparcela estar definida por un transecto lineal de 50m de largo orientada en una direccin predeterminada usualmente perpendicular o paralela a una trocha o senda del ro, desde el punto de partida seleccionado al azar. Toda la vegetacin dentro de 1m a ambos lados del transecto lineal se incluir en la colecta en la subparcela de 2x50m. Cada transecto lineal de 50m de largo, comienza en cero cerca del punto final de la lnea previa y toma una nueva direccin al azar usualmente girando 180 de modo que la parcela final representa lneas zigzagueando una va fortuita desde el punto de partida.
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Proyecto: Fortalecimiento del Desarrollo de Capacidades de Ordenamiento Territorial en la Regin Cusco Todas las plantas con tallos con dimetros a la altura del pecho (1.37m) de 2.5 o ms incrustados en el rea del transecto son incluidos en el muestreo. Si un tallo traspasa el lmite de la parcela, el dbh es registrado solo si la distancia del punto de medida en perpendicular al transecto lineal 1m. Los muestreos de este modo incluyen rboles, grandes arbustos, lianas, hemiepfitos y ocasionalmente hierbas vulgares y enredaderas epifitas de corto crecimiento, grandes palmeras sin tallos duros son incluidos si los dimetros de los pecolos alcanzan 2.5cm. Ventajas relativas de el mtodo de transecto 0.1-ha Rapidez. La tcnica de 0.1-ha de Gentry permita que los bosques sean muestreados relativamente rpido, hacindolo apropiado en las siguientes situaciones. El mtodo de transecto 0.1-ha es apropiado para situaciones en las que se requiere de datos para gran numero de sitios. Transectos 0.1-ha permite un rpida obtencin de informacin cientfica de pequeos parches de bosques bajo una inminente destruccin o degradacin. El mtodo de transecto 0.1-ha permite el muestreo de sitios extremadamente inaccesibles. La metodologa del transecto es atractivo para otros bilogos que necesitan describir o caracterizar los bosques rpidamente. El protocolo de 0.1-ha es til para la medicin de la variacin de un sitio en particular usando varias replicas. Importante grupo de plantas son incluidos en 0.1-ha que son mayormente excluidas en parcelas de rboles estndar. El protocolo de transecto 0.1-ha genera un muestreo taxonmico extremo mas que parcelas de rboles estndar. Medicin de los rboles Medir a 1.3 m de altura si fuera posible. Si a 1.3m no es usado como punto optimo de medida (POM), registrar la altura del POM. Usar una estaca de 1.3 m marcado y presionado firmemente dentro de la hojarasca en un suelo firme cerca al rbol para definir POM (Swaine, et al 1987, Condit 1998). Observe que la medida a la altura del pecho no es la altura vertical sobre el suelo, sino debe ser medido como la lnea recta a lo largo del tronco incluso si est inclinado hacia abajo o cubierto. En parcelas donde los rboles estn plaqueados a 1.6m de altura, el POM es 30cm por debajo de la placa, anotar si es de otro modo. Trepadoras: La cinta diamtrica es pasada por debajo de algunas ramas trepadoras o races y la cinta es movida hacia atrs y adelante para limpiar el POM y que no quede flojo por los restos de corteza o detritus. Las hemiepfitas, o lianas que estn fuertemente adpresos al tallo no deben de ser cortadas. El dimetro puede ser estimado sosteniendo la cinta diamtrica perpendicularmente de la rama en el POM, o usando el mtodo ptico (ver abajo).
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Contrafuertes: Si el rbol tiene contrafuertes o races tablares en 1.3m, la medida del tallo es 50 cm por encima del final de los contrafuertes (Condit 1998). Registrar la altura del POM. 50 cm POM
1.3 m
Deformaciones: Si el rbol tiene una mayor deformidad en 1.3m de altura, la medida se hace 2 cm por debajo de la deformidad (Condit 1998). Registrar la altura del POM. rboles acanalados: Los rboles que son acanalados en todo el tronco deben ser medidos en 1.3m. Pendientes y rboles cados o inclinados: La medida a la altura del pecho siempre es calculado cuesta abajo, en direccin de la pendiente del rbol y los rboles cados o inclinados son siempre medidos a 1.3m de altura del lado del tallo ms cercano al suelo. Este procedimiento evita confusiones en situaciones comunes cuando los rboles estn en pendientes e inclinados, los rboles usualmente se inclinan hacia la pendiente y estas reglas evitan confusin y contemplan el lado de los rboles que debe ser usado en la medida del POM. En rboles cados es difcil definir la base del tronco cuidadosamente por lo tanto medir los rboles 20 cm por debajo de la placa. Coleccin botnica: Para las nuevas parcelas, todos los individuos que no pueden ser identificados en el campo necesitan ser colectados. Las muestras necesitan ser prensadas y transportadas a herbarios reconocidos. Los duplicados deben de ser identificados en el campo para evitar colecciones innecesarias que se hayan hecho. METODOLOGIA WITTAKER: rboles mayor a 5 POM, parcelas de 20 x 50, arbustos de 2 a 5 (ancho), parcelas de 2 x 50, hierbas menores de 2m, parcelas 2 x 0.50 (10 repeticiones ), para este mtodo el conteo se realiza en zigzag. Fauna Insectos: Al azar simple o sin reemplazo: Se utilizara cuando la poblacin a muestrear no presenta preferencias marcadas por un hbitat. Se establecen cuadrantes, mediante nmeros aleatorios se eligen los cuadrantes que han de ser muestreados se efecta el muestreo y se contabiliza la muestra. Al azar estratificado: Se utilizar cuando la poblacin a muestrear tenga marcadas preferencias por un hbitat. Se utilizan los mismos pasos que en el muestreo al azar simple, pero requiere que previamente se establezcan los estratos a muestrear.
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Sistemtico La toma de muestras se realiza a intervalos regulares de distancia y/o tiempo. Las modalidades ms comunes que se utilizaran son los transectos y los censos, los transectos son rutas de muestreo rectas de distancia y anchura predeterminadas, a travs de las cuales se capturan las muestras que pueden ser manualmente, con red o con trampas.Los censos normalmente se utilizan para muestrear poblaciones en funcin de tiempos predeterminados, normalmente cortos
Mamferos y Aves Definicin de los lmites del muestreo Lista de especies: El primer paso para preparar un muestreo, consiste en realizar una revisin de los trabajos que se han llevado al cabo en el rea o en sitios cercanos a ella. La informacin obtenida es usada para desarrollar una lista preliminar de las especies que se pueden encontrar en el sitio de estudio. Dichas listas son importantes para definir los lmites del muestreo, aunque no deben considerarse completas, ya que el investigador debe anticipar la posible aparicin de nuevas especies, estos muestreos deben ser cortos y rpidos, planeados bajo un cuidadoso diseo del muestreo. Seleccin de las especies a estudiar: Con la lista preliminar, el investigador puede seleccionar la especie, poblacin o comunidad, que incluir en sus muestreos.la representatividad de los diferentes rdenes de aves o mamferos. Asimismo, pueden ser seleccionadas por su tamao, por los sonidos o vocalizaciones que emiten, por los rastros que dejan en el hbitat u otras caractersticas que faciliten la deteccin de la especie en el rea. Seleccin de las tcnicas de campo: Existen diversas tcnicas de campo pueden ser aplicadas para estimar la densidad y abundancia de una especie o para medir la riqueza de especies de aves y mamferos existente en un rea. De forma general, estas tcnicas pueden ser: tcnicas de observacin directa tcnicas de observacin indirecta tcnicas de captura-recaptura. Tamao del rea de muestreo: La extensin del rea es un factor determinante en la seleccin de las tcnicas de muestreo. Por ejemplo, cuando el tipo de vegetacin permita una adecuada visibilidad, los muestreos areos constituyen un mtodo til para reas grandes y cuando la especie de estudio es fcilmente identificable. Hbitat y clima: Caractersticas del medio donde habitan las especies pueden influir en la seleccin de las tcnicas de campo. Por ejemplo, la densidad de la vegetacin y el grado de heterogeneidad espacial pueden afectar las observaciones directas de los animales. El grado de nubosidad, niebla, lluvia y viento, pueden tambin influir negativamente en observaciones areas.
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Proyecto: Fortalecimiento del Desarrollo de Capacidades de Ordenamiento Territorial en la Regin Cusco Personal y tiempo: El arreglo de las tcnicas de campo disponibles para un muestreo se incrementar con el nmero de personas involucras en la investigacin. La experiencia del personal puede aumentar la eficiencia de las tcnicas de campo. Personas que viven o dependen de alguna manera del rea de estudio, facilitan el trabajo de campo. Es recomendable que las tcnicas seleccionadas sean repetidas, con el fin de obtener estimados confiables de la riqueza y abundancia de especies. Tcnicas de observacin directa: El tamao de la poblacin estudiada junto con el tamao del rea de muestreo y la distribucin de las especies permitir obtener dos mediciones: 1) la abundancia total o relativa, que se refiere al nmero de organismos registrados y 2) densidad cruda y ecolgica, que se refiere al nmero de individuos de una especie por unidad de rea de todo el sitio de estudio, y al nmero de individuos de una especie por unidad de rea del hbitat que es utilizado por la especie, respectivamente. La estimacin de la densidad ecolgica es la adecuada, especialmente en reas de muestreo donde las especies pueden ocupar nicamente ciertos tipos de hbitats. La densidad y la abundancia (absolutas o relativas) pueden estimarse a partir de muestreos, a lo largo de diferentes escalas temporales o espaciales, para poder as ser comparadas con respecto a otras especies en el mismo o diferentes sitios, y al mismo o diferentes tiempos. Al comparar dos o ms estimaciones, es importante considerar que los valores obtenidos sean potencialmente comparables, tanto con respecto al tamao del rea, esfuerzo invertido en la toma de datos y la tcnica empleada para los muestreos. Las tcnicas de observacin permiten realizar censos o conteos del total de individuos que se encuentran en el sitio de estudio, o definiendo muestras dentro del rea total, siempre y cuando el total del rea o la muestra sea cubierto, que todos los animales sean localizados, y que stos sean contados con exactitud. Sin embargo, el cumplir con los requerimientos antes mencionados, o al menos estar seguro de haberlos cumplido, no siempre es factible, ya que aunque la bsqueda de los individuos sea intensa en toda el rea, existe la posibilidad de que algn individuo no sea observado. Mtodos de deteccin en silencio Otro tipo de tcnica de observacin, consistir en la deteccin en silencio de las especies. El observador se acerca lo ms silenciosamente posible, o bien permanece en una torre de observacin y cuenta a los animales sin perturbarlos. Pueden adecuarse tanto a especies de tamao pequeo como aquellas de tamao mediano y grande, de hbitos diurnos y nocturnos, especies arborcolas, fosoriales y a especies marinas. Esta tcnica es ms recomendable que la anterior, ya que no produce estrs sobre los animales. El acercamiento y conteo de los animales a travs de la deteccin en silencio a pie, es un proceso lento y se invierte mucho tiempo. Por lo que muestreos a pie son solo recomendables para reas de menos de 10 km2. Para reas mayores, es comn utilizar plataformas mviles, como son caballos, mulas, vehculos terrestres, aeroplanos, botes o barcos.
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Proyecto: Fortalecimiento del Desarrollo de Capacidades de Ordenamiento Territorial en la Regin Cusco A travs de esta tcnica, puede lograrse la identificacin individual de los organismos estudiados, registrar abundancias de los organismos al emerger de sus perchas, sitios de reproduccin, anidacin y maternidades, madrigueras, u observaciones directas en campo. Identificacin de individuos Si el estudio que se lleva a cabo requiere de la identificacin individual, los registros se deben considerar en esta tcnica, las caractersticas fsicas del animal, tales como marcas corporales, tamao y forma de las astas o cuernos, cicatrices y otras deformidades que permitan la identificacin del individuo son utilizadas para contar el total de los animales dentro del rea. Mtodo de deteccin en silencio en reas pequeas Es comn que el rea a estudiar sea muy extensa para la realizacin de censos, por lo que es recomendable que en estos casos se establezcan subreas (cuadrantes, parcelas, o transectos) dentro del rea total. Existen diversas tcnicas de deteccin en silencio y son las ms frecuentemente utilizadas en los estudios de aves y mamferos, entre las que podemos describir las siguientes: Transectos
El registro de observaciones empleando este mtodo, se realizar a lo largo de una lnea de muestreo, que aunque con algunas variantes (puntos, lineales, en banda), se basan en tres consideraciones importantes: 1) Todos los animales en el transecto son observados; 2) Los animales son observados en su ubicacin inicial, antes de ser perturbados por el observador, y un mismo individuo no es registrado dos veces; 3) Distancias y ngulos de ubicacin son medidos con exactitud; y 4) Las detecciones son eventos independientes. Este mtodo en cualquiera de sus variantes puede ser empleado para estudiar poblaciones y comunidades a travs de tcnicas directas, indirectas y de captura. Entre las variantes se pueden mencionar: Puntos en transecto. Transectos lineales. Transectos en banda o franja. Conteo en caminos.
Cuadrantes
Este mtodo es generalmente adecuado para especies con rangos de dispersin pequeos, o bien para el uso de trampas o mtodos indirectos de conteo . Consiste en el establecimiento de un rea cuadrada dentro de la cual todos los individuos que se encuentren en ella debern ser registrados, antes de desplazarse fuera de ellos, para minimizar el sesgo producido al no ser contados, o bien al contarlos dos o ms veces. Los lmites del cuadrante deben ser claramente establecidos para que los animales sean contados con precisin. Los cuadrantes pueden ser establecidos al azar, o bien a lo largo de un transecto.
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Tcnicas de observacin indirecta
A lo largo del sitio, pueden incluso realizarse conteos indirectos para estimar la abundancia de los individuos, considerando las seales que stos dejan de su presencia y actividades. Entre las tcnicas que son utilizadas para estimar la presencia y/o abundancia de una especie en un sitio de estudio, incluyen tanto aquellas que consideran conteos de los rastros registrados directamente en campo, como las que a partir de mtodos y equipo adicional, promueven o facilitan el registro de los organismos. Las observaciones indirectas y algunas tcnicas de registro que se emplean son las siguientes: Registro de nidos
Los registros de nidos pueden facilitar la estimacin de las abundancias de los organismos a estudiar, cuando como en el caso de las aves, stos se encuentran agrupados en colonias. La tcnica depende del sitio en el que se encuentra anidando la colonia de organismos, ya sea en un acantilado, a nivel del suelo, rboles, arbustos o madrigueras. Las abundancias pueden ser obtenidas de estimaciones del nmero de individuos a partir del conteo directo tanto de los individuos o parejas anidando como del nmero de nidos, o bien obtener ndices que permiten correlacionar la abundancia a partir de los conteos del nmero de nidos observados. Registro de cantos, llamados u otras seales de comunicacin
La identificacin de especies y la estimacin de sus abundancias a travs del registro de seales auditivas son muy tiles en el estudio de aves y mamferos, ya que esta tcnica permite el registro de especies raras y/o difciles de observar, y facilita la ubicacin de los organismos dentro del rea de estudio. El conteo de cantos o llamados es usado frecuentemente como un ndice de la abundancia, ya que en solo provee informacin indirecta de la presencia y nmero de individuos. La tcnica se basa en que muchas especies de aves y mamferos dentro de al menos un grupo taxonmico, muestran variaciones individuales en llamados o cantos, los cuales pueden registrarse y grabarse con un micrfono. En el estudio de las especies nocturnas, tales como los murcilagos y algunas especies de aves, constituye una importante herramienta. Para el caso de los murcilagos, los detectores permiten que las seales ultrasnicas emitidas por stos sean percibidas por el odo humano, las cuales pueden ser grabadas y visualizadas a travs de programas de cmputo. Registro de excretas
La observacin y conteo de excretas es una tcnica indirecta que permite identificar la presencia del animal y estimar su abundancia a travs de ndices. El muestreo de excretas se puede realizar en cuadrantes, si stas son abundantes, o a lo largo de transectos lineales, si no lo son. La identificacin de las excretas debe ser realizada considerando otras observaciones, tales como huellas, pelos, plumas, o bien por la presencia del animal.
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Aunque la cantidad, tamao, forma y consistencia de las excretas depende de la dieta del animal, el tiempo de permanencia vara de acuerdo al hbitat, a los cambios estacionales, a su composicin y contenido de fibra, y a la presencia de insectos coprfagos. Para contrarrestar el efecto de estas variables en el estudio, se recomienda: 1) eliminar las excretas que ya hayan sido contadas, y definir la frecuencia del conteo, considerando la tasa de depsito y de descomposicin; 2) marcar las excretas que han sido recientemente depositadas y registradas, para poder excluir en el prximo conteo stas y las que luzcan menos recientes. Esta tcnica permite comparar las densidades relativas de las excretas en diferentes reas, que al considerar la tasa de defecacin de las especies, ya sea a travs de observaciones de campo o estudios de animales en cautiverio, transforma estos datos en nmero de animales por da en trminos de densidad. Asimismo, a partir de los registros de excretas, es posible realizar estudios sobre hbitos alimenticios de las especies, utilizacin del rea y territorialidad. Registro de restos y otras seales de alimentacin
Muchas especies pueden dejar impresas marcas caractersticas en los residuos de sus alimentos, tales como marcas de dientes en los frutos, hojas u otras partes vegetales. Estas seales pueden ser evidencia de la presencia y distribucin de las especies, y pueden tambin ser medidas al estimar la densidad del alimento y la proporcin que es consumida. Para especies con hbitos alimenticios similares, es recomendable considerar los registros en conjunto. Los muestreos pueden realizarse en cuadrantes o transectos lineales. Los registros pueden limitarse a los sitios de alimentacin o en donde stos son almacenados. Registro de huellas
Las observaciones y conteo de huellas es una tcnica til para detectar la presencia del animal y permite obtener ndices de abundancia de las especies. Es importante resaltar que en el caso de los mamferos cada especie posee una huella distintiva. Asimismo, es posible obtener informacin sobre la conducta, edad, estatus social, modo de locomocin y hbitos de forrajeo. El conteo de huellas se ve limitado a zonas donde el tipo de suelo conserva a detalle la forma y tiempo de impresin de stas. Lo anterior no permite el muestreo aleatorio, por lo que se recomienda estandarizar los registros contando el nmero de individuos que pasan por el rea. Los registros de huellas pueden realizarse tomando fotografas, moldes de yeso o parafina, o impresiones en papel carbn, o de fotografa, colocndolos en estaciones de registro previamente establecidas. Estas pueden ser cubiertas por el tipo de suelo que permita la impresin, o bien cubrir el rea con papel carbn o de fotografa. Estas estaciones pueden establecerse en sitios donde se han observado individuos, o bien utilizar cebo con olor que atraiga a los organismos, lo que comnmente se conoce como estaciones olfativas. Las estaciones pueden ser arregladas a lo largo de un transecto lineal, con distancias iguales entre ellas, y estar distribuidas proporcionalmente entre los tipos de hbitats del rea de estudio.
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Seales olfativas
Este tipo de seales es comn que sean utilizadas por los mamferos para diferentes funciones sociales y antidepredatorias, a travs de secreciones de glndulas especializadas, orina y excretas que transmiten informacin olfatoria. Muchas especies de mamferos impregnan estos olores en sus sitios de refugio, letrinas y territorios, sitios que se denominan espacios activos, y que permiten al investigador localizar y en muchos casos identificar a la especie. Otras tcnicas de observacin indirecta
La utilizacin de cmaras fotogrficas y de video constituye tcnicas opcionales que pueden emplearse para la obtencin de registros de manera indirecta, o bien combinarse con otras tcnicas de observacin tanto directa como indirecta, como las descritas anteriormente. Entre las tcnicas de observacin indirecta, se recomienda la toma de fotografas de los registros de las huellas, cuando stos no puedan ser identificados en campo, o bien que se requiera evidencia de ellos, o para el caso en que la estimacin de la abundancia de las observaciones indirectas deba realizarse en un tiempo corto, o cuando los rastros se observen en gran nmero, como es el caso de los nidos. Entre los tipos de cmaras que han sido frecuentemente utilizados para el estudio de la fauna silvestre, y en especial para las especies de mayor tamao, de hbitos nocturnos y de difcil observacin, son las cmaras remotas de disparo (remote-trip cameras) otrampas cmara, adecuadas para identificar las especies que habitan en un rea particular, para monitorear la abundancia relativa y absoluta de una especie y para estudiar los patrones de actividad. Las trampas cmara son dispositivos automticos con flash electrnico, con mecanismos de disparo que son activados ante la presencia del animal. Estos mecanismos pueden ser: a. Mecnicos. Pueden ser cuerdas, cables de acero, o varillas de bamb que estn conectadas al obturador de una cmara, y a los que se les coloca cebos para atraer al animal. Al tocar las cuerdas con cebo o pasar a travs de un camino angosto donde los cables o varillas han sido colocados, stos se disparan, activando los mecanismos para fotografiar al animal. b. Placas de disparo. Consisten de dos placas de madera unidas a presin por bisagras, y de una cuerda que mantendr el circuito en posicin abierta. Almohadillas sensibles a la presin, resistentes al agua es una buena opcin para el uso de placas. Estos dispositivos son colocados en caminos, o sitios con cebo, sobre los cuales el animal caminar, activando el mecanismo de disparo y toma de la fotografa. Es necesario que al colocar las cmaras, stas deban ser debidamente camuflageadas con suelo y hojarasca, y protegerlas con plsticos de las inclemencias del tiempo.
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c. Celdas fticas. Son utilizadas para registrar el paso de los animales a travs de rayos de luz. Al ser sensible a cualquier objeto que pase a travs de los rayos, es necesario definir con exactitud la distancia y altura a la que se deber fijar la cmara, con base al tamao o tamaos de los animales que queremos fotografiar. d. Rayos infrarrojos. Sensores de movimiento y sensores infrarrojos activos, los dos primeros requieren que la cmara este adecuadamente fijada, mientras que los ltimos al dispararse con el campo de calor no requieren de tal precisin, y algunos eliminan la posibilidad de la activacin por una falsa deteccin de cambio de calor producida por la luz del sol. e. Sensores infrarrojos pasivos. No son selectivos y registran cualquier animal homeotermo que pase a travs del amplio campo de deteccin. Informacin Ambiental Desde el punto de vista ambiental, el POT Cusco, debe considerar la elaboracin, promocin, coordinacin y supervisin de los programas y proyectos vinculados a la gestin ambiental de los diferentes componentes (agua, suelo, aire, flora y fauna), basndose en el diagnostico ambiental el cual indicara puntos actuales de contaminacin por diferentes actividades antrpicas y naturales, as como de riesgos de contaminacin de nuestro territorio Una de las actividades principales del rea de ambiental ser el diagnostico, que permitir la identificacin de los lugares contaminados a causa de un inadecuado manejo de residuos slidos, efluentes lquidos, inadecuado manejo de suelos, presencia de actividad industrial y minera, parque automotor sin mantenimiento y antiguo, deforestacin, entre otros. Conociendo todos estos datos se podr disear medidas de mitigacin y disminucin de la contaminacin ya existente. Para lograr los cometidos anteriormente vertidos, de deber utilizar diferentes metodologas y herramientas de sistematizacin y evaluacin tales como caracterizacin de residuos slidos, anlisis de agua a nivel microbiolgico y fisicoqumico, anlisis de suelo, anlisis de aire, evaluacin de ruido con el sonmetro y levantamiento de informacin primaria apoyada en la informacin secundaria; sin embargo se debe sopesar el llevar a cabo la implementacin de acciones conducentes a aminorar los impactos negativos ambientales y lograr la conservacin del los recursos naturales, para lo cual es necesario el conocimiento de metodologas y estrategias que permitan realizar una mejor gestin y conservacin en los espacios de trabajo urbano-rurales y agro forestales. Se plantea cuatro actividades fundamentales para la gestin y el manejo del ambiente, consistente en inventarios y diagnsticos, que vienen a ser herramientas del planeamiento del recuso hdrico. Diagnstico Ambiental Inventario y Planificacin de los componentes ambientales (suelo, agua, ruido y aire). Elaboracin de propuesta de manejo de residuos slidos
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Para la determinacin de la lnea base de indicadores ambientales en la Regin Cusco, se deber establecer la metodologa para la elaboracin de sta y luego recoger informacin social, tcnica y descriptiva de las diferentes instancias dependientes del Gobierno Regional y de los gobiernos locales sean provinciales, distritales, centros poblados, consejos menores, gobernadores, autoridades comunales, eclesisticas y la sociedad civil en su conjunto en temas como: Agua: Superficiales y subterrneas; niveles de Eutrofizacin, caractersticas fisicoqumicas y microbiolgicas, caudales, caracterizacin de las cuencas hidrogrficas a las cuales pertenecen. Saneamiento: Plantas de tratamiento de agua dulce, diagnostico, capacidad instalada, sistema de distribucin, sistema de facturacin. Volumen de agua dulce disponible para consumo humano. Caracterizacin fsico-qumica y microbiolgica, disponibilidad del recurso. Planta de tratamiento de aguas residuales; volmenes que trata, cuerpo receptor, capacidad de auto recuperacin del cuerpo receptor, usos de las aguas residuales, caractersticas fsico qumicas y microbiolgicas de las aguas residuales. Aire, calidad del aire de acuerdo a los parmetros establecidos por los ECAs para xidos de Nitrgeno, xidos de Azufre, Material Particulado, en todos los distritos de la Regin Cusco. Ruido, calidad de la contaminacin sonora de acuerdo a los estndares establecidos para los ECAs de ruido del pas y de la OMS. Residuos Slidos, caracterizacin de los residuos slidos domsticos, de la construccin, de la industria. Caracterizacin y disposicin final, Presencia de relleno sanitario, o botaderos, contaminacin de fuentes de agua. Sistemas de gestin de residuos slidos, Provincial y Distrital. Suelo, Sub. Suelo, calidad de los suelos por Salinidad, Erosin, Degradacin. Desertificacin; ubicacin de las zonas de riesgo y vulnerables donde se desarrollan las poblaciones y las actividades econmicas, uso de las tierras de acuerdo a su aptitud. Conflictos ambientales. Numero de conflictos ambientales, lugares donde se desarrollan los conflictos ambientales, causas y motivos, actores, acciones en pro de solucin de los mismos, conflictos solucionados, mecanismos de solucin, participantes.
Recojo de informacin sobre agua. La informacin sobre la calidad del agua se tomara a distancias prudentes, antes y despus de los centros poblados y en las confluencias de los diferentes ros de acuerdo a la informacin cartogrfica de las cuencas hidrogrficas de los diferentes distritos; Tambin se recolectara en cada fuente de agua, lago, laguna o cocha existente determinndose:
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1. Caudal. 2. Temperatura. 3. Dureza. 4. Conductividad. 5. Alcalinidad. 6. pH. 7. Presencia de nitritos. 8. Presencia de nitratos. 9. Fosfatos. 10. OD. 11. DBO. 12. DQO. 13. Potasio. 14. Caracterizacin microbiolgica (Determinacin de presencia de coliformes) Para las aguas subterrneas, se determinara los mismos parmetros de acuerdo a las indicaciones de los hallazgos geolgicos. Los protocolos de los anlisis se escribirn de acuerdo a lo establecido en la normativa sobre calidad de aguas y las caractersticas de los equipos a adquirir, determinando los procesos de trasabilidad y rastreabilidad, por el consultor a contratar. De acuerdo a los niveles de contaminacin y a los ndices de calidad de los cuerpos de agua se realizara una determinacin de metales pesados en las aguas sospechosas. Recojo de informacin sobre saneamiento. La informacin sobre calidad del agua de consumo humano de los diferentes centros poblados se tomara aleatoriamente y de acuerdo al nmero de pobladores, de las diferentes conexiones domiciliarias o piletas pblicas existentes, adems de las captaciones de agua, los tanques de almacenamiento y los puntos finales de la red. En donde se analizara: a. Cloro residual. b. Caudal. c. Temperatura. d. Dureza. e. Conductividad. f. Alcalinidad. g. pH. h. Presencia de nitritos. i. Presencia de nitratos. j. Fosfatos. k. OD. l. DBO. m. DQO. n. Potasio. o. Caracterizacin microbiolgica (Determinacin de presencia de coliformes).
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Tambin por cada centro poblado se determinara la cantidad de metros cbicos producidos de agua para consumo humano, la cantidad requerida de acuerdo a las normas de saneamiento bsico del pas y los de la OMS, el grado de cobertura y periodo de atencin, el pago por el servicio, el tipo de administracin. Los protocolos de los anlisis se escribirn de acuerdo a lo establecido en la normativa sobre calidad de agua para consumo humano y las caractersticas de los equipos a adquirir, determinando los procesos de trasabilidad y rastreabilidad, por el consultor a contratar. La informacin sobre calidad de las aguas servidas de los diferentes centros poblados se tomara a la desembocadura a las cuerpos receptores, de todos los colectores que pudieran existir, formales e informales donde se determinara: a. Caudal. b. Temperatura. c. Dureza. d. Conductividad. e. Alcalinidad. f. pH. g. Presencia de nitritos. h. Presencia de nitratos. i. Fosfatos. j. OD. k. DBO. l. DQO. m. Potasio. n. Caracterizacin microbiolgica (Determinacin de presencia de coliformes). En las poblaciones donde exista una planta de tratamiento de aguas residuales se realizara los mismos anlisis a la entrada y salida de la planta adems de introducir un trazador a la entrada de las lagunas de oxidacin el cual se monitoreara a la salida de la laguna por el lapso de tres a cuatro horas. Los protocolos de los anlisis se escribirn de acuerdo a lo establecido en la normativa sobre calidad de agua servidas y las caractersticas de los equipos a adquirir, determinando los procesos de trasabilidad y rastreabilidad, por el consultor a contratar. Los datos de campo que se recogern y los datos de laboratorio de todos los puntos de muestreo debern someterse a controles de calidad para validar su veracidad, una vez validados los resultados, estos servirn para determinar. ndice de calidad de agua de los diferentes sistemas de distribucin de agua de consumo humano. Cantidad de cloro residual, eficiencia de los sistemas de cloracin, condicin sanitaria de la red de distribucin. Diagrama del Consumo per-capital en comparacin de la cantidad de agua producida para consumo humano. Niveles de produccin de aguas residuales municipales, calidad sanitaria, carga contaminante portante.
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Proyecto: Fortalecimiento del Desarrollo de Capacidades de Ordenamiento Territorial en la Regin Cusco Eficiencia de las plantas de tratamiento de aguas servidas, en especial de las lagunas de oxidacin, para su mejora.
Recojo de informacin sobre calidad del aire. La recoleccin de la informacin sobre calidad del aire en los centros poblados de la regin se realizara de la siguiente manera: Se colocaran los impactadores de acuerdo a lo establecido por la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) referente al nmero por pobladores, dentro de los cuales se pondrn los tubos pasivos para xidos de nitrgeno, xidos de Azufre, tomando en cuenta los blancos de campo y blancos de laboratorio, estos se expondrn de acuerdo a la metodologa y los protocolos a emplear los cuales se escribirn y validaran de acuerdo a los requerimientos del equipo para su anlisis y lo establecidos por los ECAs nacionales e internacionales, determinando los procesos de trasabilidad y rastreabilidad, por el consultor a contratar. Para el material particulado PM 2.5 se colocaran los impactadores Harbar tomando en cuenta las recomendaciones de la OMS referente al nmero por pobladores, la toma de la muestra y su anlisis se realizaran de acuerdo a los protocolos, los cuales se escribirn y validaran de acuerdo a los requerimientos del equipo que los analizara y lo establecidos por los ECAs nacionales e internacionales, determinando los procesos de trasabilidad y rastreabilidad, por el consultor a contratar. Los datos de campo y los datos de laboratorio de todos los puntos de muestreo debern someterse a controles de calidad para validar su veracidad, estos servirn para determinar. El grado de contaminacin atmosfrica existente en cada centro poblado de la regin. Las zonas de los centros poblados y ciudades que estn sometidas a mayor contaminacin en concordancia con la informacin meteorolgica. Determinar quines son los principales contaminantes en los diferentes centros poblados y ciudades. Recojo de informacin sobre residuos slidos. La recoleccin de datos para el componente de residuos slidos se realizara a travs de 2 mtodos Primero se realizara una caracterizacin de residuos, en los 108 distritos, para esta labor se requerir un mnimo de 8 das por distrito para realizar esta actividad. La caracterizacin nos permitir conocer la cantidad, calidad y tipo de residuos slido producido por cada distrito Las encuestas realizadas a cada uno de los municipios permitirn conocer la cantidad, calidad y tipo de equipos, maquinarias y materiales; as como los recursos humanos y econmicos con los que cuenta. Finalmente teniendo los datos de la gestin se propondr alternativas de solucin adecuadas para cada realidad de la Regin Cusco La caracterizacin de residuos es una tarea necesaria para la eleccin y el diseo de los mtodos de recoleccin, trasporte, tratamiento as como la disposicin en cualquier localidad y adems aporta datos sobre las caractersticas del consumo de la poblacin.
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Las caracterizaciones sern realizadas a lo largo de los tres aos que durara el proyecto en las 13 provincias y 108 distritos de la regin Cusco. Los muestreos incluirn residuos slidos urbanos que se determinara el porcentaje de cada componente y la produccin de residuos per cpita en cada localidad. Una vez determinado el nmero mnimo de muestras en cada localidad se separaran los residuos en orgnicos, papel y cartn, vidrios, metales, pilas y paales, pesando cada componente por separado. Sobre el total muestreado se calculara el porcentaje de cada componente. Se determinara la produccin per cpita dividiendo el total producido por el nmero de das y por la cantidad de habitantes, las actividades a desarrollar durante el desarrollo del estudio sern las siguientes: Evaluacin de la composicin de los residuos slidos domiciliarios a nivel regional, provincial y distrital. Anlisis de la gestin de los residuos slidos domiciliarios; materiales, equipos, maquinarias, recurso humano y econmico. Elaboracin del procedimiento estadstico para determinar muestra representativa de la poblacin para la caracterizacin de residuos slidos y del nmero de muestras requeridas. Elaboracin de la metodologa y procedimientos en terreno para la obtencin y anlisis de las muestras. Determinacin de la composicin de los residuos slidos domiciliarios. Recojo de informacin sobre Ruido. La recoleccin de datos referente a la calidad del ruido en los diferentes centros poblados de la regin se realizar dejando el sonmetro por el lapso de 24 horas en un determinado lugar para determinar los decibeles diurnos y nocturnos a los cuales se ve sometido la poblacin de estos centros poblados, la altura y disposicin de los aparatos se realiza de acuerdo a las recomendaciones de los ECAs de ruido nacionales e internacionales y la metodologa validad por la OMS, para el levantamiento de mapas de ruido y los protocolos que se escribirn de acuerdo a las especificaciones tcnicas de los equipos a adquirir, determinando los procesos de trasabilidad y rastreabilidad por el consultor a contratar. Los datos de los sonmetros se debern someter a controles de calidad para validar su veracidad, estos datos servirn para: El grado de contaminacin acstica a la cual se ve sometida la poblacin en cada centro poblado de la regin. Las zonas de los centros poblados y las ciudades con mayores niveles de ruido, en concordancia con la informacin meteorolgica. Determinar quines son los principales contaminadores en los diferentes centros poblados y ciudades. Recojo de informacin sobre suelos y sub suelo. La recoleccin de datos sobre la calidad de los suelos se realizara sobre la base de una cuadricula que se realice sobre el territorio de la regin, de cada punto determinado se tomaran muestras para realizarle los siguientes anlisis:
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Proyecto: Fortalecimiento del Desarrollo de Capacidades de Ordenamiento Territorial en la Regin Cusco Determinacin granulomtrica. Nitrgeno. Fsforo. Potasio.
Los datos de las pruebas de campo y de laboratorio se sometern a controles de calidad para validar su veracidad, y estos datos sirvan para determinar: Aptitudes de los diferentes suelos. Grados de erosin. Niveles de contaminacin de los suelos. Grado de desnutricin de los suelos. Zonas de riesgo. Zonas de riesgo y vulnerables. Recojo de informacin sobre conflictos ambientales. La recoleccin de informacin de los conflictos ambientales la recogern todos los tcnicos en sus diferentes intervenciones y contactos con los pobladores y autoridades; esta informacin ser corroborada con las autoridades y de ser posible documentada contactando a los involucrados y determinar: Intereses. Antigedad del conflicto. Involucrados. Causas. Consecuencias. Causas judiciales en proceso. Posibilidades de solucin. Estos procesos de recoleccin de informacin y documentacin de los conflictos ambientales, se llevaran tomando en cuenta lo indicado por los procedimientos de conciliacin y sobre todo respetando las tradiciones culturales de los pobladores donde se interviene o se ubica el conflicto. La informacin sobre conflictos ambientales al ser una informacin verbal deber documentarse y establecer contacto con las partes involucradas para conocer las posiciones de las partes; esta informacin tambin ser validada y corroborada por otras organizaciones que tengan que ver en el tema; esta informacin servir para: Determinar el estado del conflicto ambiental. Los involucrados directos e indirectos. Las recomendaciones para la elaboracin de mecanismos de intervencin conociendo y respetando la idiosincrasia y la cultura de los pobladores e instituciones involucradas. Las posibles soluciones a los conflictos ambientales.
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Recojo de informacin Meteorolgica. Los equipos solicitados para la recoleccin de informacin meteorolgica son mviles, compactos y automticos, lo que garantiza que se puedan ubicar simultneamente en la totalidad de los distritos priorizados y recoger la informacin cada semana, por el lapso de tiempo de que se intervenga en cada zona priorizada; los datos a tomar son: Radiacin. Precipitacin. Presin. Temperatura. Velocidad y direccin del viento Los protocolos para la tomas de muestras y su recoleccin de los sistemas automticos de meteorologa se escribirn de acuerdo a los requerimientos tcnicos de los equipos y las normas dadas por el SENAMHI, para estos temas por el consultor a contratar. La informacin meteorolgica se validara y contrastara con la informacin proporcionada por el SENAMHI, para validar su veracidad la cual permitir determinar: Rosa de vientos de cada centro poblado en la estacin del ao en la cal se este monitoreando. Niveles de precipitacin fluvial al ao o al momento de realizar el monitoreo. Promedio de temperaturas mensuales y anuales. ndices de radiacin solar. Elaboracin de la Lnea Base de Indicadores ambientales en la Regin Cusco. Con toda la informacin recolectada por las diferentes reas se consolidara y se elaborara la lnea base de indicadores ambientales de cada uno de los distritos y por provincia, siguiendo la metodologa de elaboracin la cual ser redactada por el consultor a contratar, este documento ser validado por la sociedad civil y autoridades, siguiendo la metodologa validad en la gua de elaboracin la lnea base de indicadores ambientales de la regin Cusco. 4.2.4 Informacin Socioeconmica y Antropolgica
Informacin Socioeconmica El anlisis de microdatos es una herramienta fundamental para el desarrollo, anlisis y ejecucin de planes, programas, acciones que podran cambiar el rumbo de una sociedad y porque no decirlo de una regin como la regin. Para la realizacin de microdatos necesitamos levantan informacin a detalle de todos los distritos que comprende al departamento del Cusco. La lnea de base, lnea basal o estudio de base viene a ser la primera medicin de todos los indicadores contemplados en el diseo del proyecto, por ende permite conocer el valor de los indicadores al momento de iniciarse las acciones planificadas, es decir, establece el 'punto de partida' del proyecto o intervencin.
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La lnea de base suele tener un carcter cuantitativo y puede recurrir tanto a fuentes primarias (producidas ad-hoc) como a secundarias (por ejemplo: censos, estudios previos), empero se prefiere las fuentes primarias dado que muchas veces los proyectos de desarrollo conciernen a un escenario especfico no contemplado por otros investigadores. Dentro del ciclo del proyecto, la lnea de base debe realizarse cuando ste se inicia; de lo contrario, no se contar con datos que permitan establecer comparaciones posteriores e indagar por los cambios ocurridos conforme el proyecto se vaya implementando. Asimismo, de no realizarse se hacen menos confiables las posteriores evaluaciones de resultados y/o de impacto de un proyecto de desarrollo. El resultado de la lnea base se expresa en un informe que describe la situacin del problema identificado antes de la intervencin del proyecto y la informacin elaborada se conoce como ao base, punto de referencia o ao cero. Utilidad de la lnea de base Establecer la situacin inicial del escenario en que se va a implementar un proyecto. Servir como un punto de comparacin para que en futuras evaluaciones se pueda determinar qu tanto se ha logrado alcanzar los objetivos. Corroborar los datos obtenidos en el diagnstico y los estudios de factibilidad previos que dieron origen a la formulacin del proyecto. Caracterizar en forma ms precisa a la poblacin objetivo del proyecto o intervencin, y con ello incluso se podra reformular los objetivos con miras a ganar mayor pertinencia, eficacia, eficiencia y sostenibilidad potencial.
Realizar una planificacin bien concebida para la ejecucin del proyecto Mtodos Aunque la lnea de base tiene un carcter eminentemente cuantitativo, en su realizacin se recurre a mtodos cuantitativos y cualitativos con la finalidad de optimizar la calidad de los hallazgos. Pero tambin cabe precisar que en ocasiones no es necesario realizar un estudio de campo debido a que la informacin necesaria para establecer el ao cero puede ser obtenida de fuentes secundarias[3] . Entre los mtodos ms empleados tenemos a la encuesta y la entrevista, asimismo los grupos focales y la revisin de documentos (este ltimo en caso de fuentes secundarias). La encuesta es quizs el mtodo ms utilizado porque es econmico y permite identificar objetiva y rpidamente el valor de los indicadores. Para su empleo es necesario recurrir a una muestra que garantice la representatividad de la poblacin objetivo del proyecto. Las entrevistas permiten una aproximacin ms amplia al tema evaluado desde el punto de vista de los individuos, pudiendo proporcionar tanto informacin cuantitativa como cualitativa, pero su costo en tiempo y dinero hacen que se suela emplear este mtodo en pocos casos, usualmente cuando el informante puede proporcionar informacin muy valiosa.
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Los grupos focales permiten conocer la opinin y valores colectivos por lo que resultan un complemento ideal frente a cualquier otro mtodo empleado. Otros mtodos cualitativos relevantes para una lnea de base son la etnografa y la observacin participante, los cuales proporcionan una mirada profunda sobre el modo de vida de los beneficiarios de un proyecto
Lnea de Base: Permite al equipo regional del Gobierno Regional, tomar decisiones para el ajuste de metas y estrategias de trabajo en toda la Regin. Facilita referencias decisorias para uso de los actores locales, en especial de las Mesas de Concertacin. Poblacin objetivo: Unidades Econmicas Familiares que integran las comunidades campesinas del rea de intervencin de cada una de los distritos del Departamento del Cusco. mbito de intervencin: Las 13 provincias del Departamento del Cusco. EJECUCIN DEL ESTUDIO: Parte cuantitativa:
a) Encuesta estructurada a una muestra representativa de un sector defamilias de la regin Cusco, muestra calculada con un nivel de confianza de 95% y un margen de error del 5%. b) Gua estructurada aplicada en 13 distritos de la misma regin. Parte cualitativa: c) Grupos focales o entrevistas en grupo. d) Entrevistas individuales a profundidad con actores seleccionados. e) Tanto para el tema socioeconmico -productos.
Actividades Seleccin de Indicadores para el Estudio de la Lnea de Base del Proyecto Diseo y determinacin del tamao de la muestra para realizar las encuestas a las Unidades Familiares Econmicas (UEF) Organizacin del trabajo de campo Elaboracin de los Instrumentos de Recoleccin de Informacin. Recoleccin de informacin Procesamiento preliminar de datos. Factores 1 Apoyo de los Alcaldes 2 Captura del Promotor de campo de la propia comunidad 3 Apertura de algunos directivos de comunidades campesinas. 4 Coordinacin oportuna
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Informacin Antropolgica El trabajo se realizarla directamente sobre la poblacin asentada en cada distrito, provincia, de modo que se puedan focalizar y concentrar estas para realizar los muestreos de manera conjunta y ordenada. Dentro de los trabajos de se debe conseguir: Identificacin y clasificacin de los pueblos de la Regin Cusco. Identificacin de las reas de asentamiento e influencia de los pueblos de la Regin Cusco. Identificacin y caracterizacin de de los pueblos de la Regin Cusco. Caracterizacin de la situacin demogrfica de de los pueblos de la Regin Cusco. Identificacin de organizaciones de los pueblos de la Regin Cusco. Identificacin y caracterizacin de las principales manifestaciones culturales materiales e inmateriales de los pueblos de la Regin Cusco. Determinacin del rol de las instituciones culturales (INC, Municipios, Gobierno Regional, Asociaciones Culturales, Ministerio de Educacin) en la proteccin del patrimonio cultural de los pueblos de la Regin Cusco Determinacin del rol de las instituciones de promocin turstica en las manifestaciones culturales de los pueblos de la Regin Cusco Identificacin y caracterizacin de los sistemas de intercambio simblico de los pueblos de la Regin Cusco Identificacin y caracterizacin de los sistemas de parentesco de las poblaciones indgenas. Determinacin de las concepciones tradicionales sobre territorio y naturaleza de los pueblos de la Regin Cusco. Determinacin de las relaciones interculturales entre las pueblos de la Regin Cusco. Identificacin de los principales conflictos medioambientales de los pueblos de la Regin Cusco. Informacin de ciudades, centros poblados, infraestructura y servicios
4.2.5
Para esta epata utilizar al catastro como la herramienta de gestin de cada distrito de modo que cada uno de ellos haga uso de la misma y con carcter multifinalitario. Es relevante para la Regin contar con un sistema bsico del catastro de todos los distritos de la regin Cusco para desarrollar el Plan de Ordenamiento Territorial. La necesidad de disponer con un instrumento operacional para el planeamiento fsico y ordenamiento territorial, obligando a los distritos y a la Regin a trabajar sobre cada uno de ellos ya sea en su mbito urbano o rural, puesto que se contara con un instrumento que permita tener todo el panorama sobre sus territorios facilitando el planeamiento urbano de cada uno de ellos. Si bien algunos de los distritos tiene el avance de sus catastros, estos no han logrado concretarlos y mucho menos integrado o ingresado a una plataforma de sistema, entonces surge la necesidad de implementar en cada distrito el catastro. La intencin es dotar de un Sistema de Catastro Bsico que le permita cada distrito manejar la informacin catastral que disponga y se le suministre.
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Alcanzar con el catastro la informacin de datos sociales, demogrficos y de utilizacin del suelo, expresando esta informacin de manera grfica, enlazando la informacin alfanumrica y grfica. La necesidad de cada gobierno local por contar con el catastro para conocer su territorio y poder administrarlo mejorando su gestin. La necesidad de contar con actualizaciones lo ms cercano posible a los generadores de estas, de forma de evitar errores y una mayor oportunidad de la informacin. La necesidad de tener usuarios ms activos que utilicen la informacin existente de forma de hacer ms eficiente su trabajo, y por tanto contribuyan al control de calidad de la informacin y a la innovacin de procedimientos. Para la determinacin de la lnea base de indicadores catastrales en la Regin Cusco, se deber establecer la metodologa para la elaboracin de esta y luego recoger informacin tcnica y descriptiva de las diferentes instancias dependientes del Gobierno Regional y de los gobiernos locales sean provinciales, distritales, centros poblados, consejos menores, gobernadores, autoridades comunales, eclesisticas y la sociedad civil en su conjunto en temas como: Datos del propietario. Datos de propiedad. Caractersticas de la propiedad. Capacitacin y Asistencia Tcnica. La capacitacin se realizara al personal del proyecto y la asistencia tcnica se brindara al personal de los municipios distritales y provinciales los cuales sern los encargados de mantener el catastro e implementarlo dentro de su jurisdiccin. Capacitacin: Personal de campo.- para la recopilacin de la informacin se requiere contar con personal capacitado en la recoleccin de datos de acuerdo a las fichas establecidas. Por lo cual al personal deber estar capacitado en los siguientes temas: Recojo de informacin masiva. Procesamiento de informacin masiva, manejo de informacin. Manejo de software SIG. El personal permanente y especializado deber ser capacitado en los siguientes temas: Manejo de software GIS Manejo de informacin masiva (procesamiento de informacin planos fsicos, planos digitales resoluciones etc)
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Proyecto: Fortalecimiento del Desarrollo de Capacidades de Ordenamiento Territorial en la Regin Cusco Ejecucin del proyecto y Metodologa de trabajo La metodologa del trabajo se realiza bajo tres etapas: Primera etapa: Esta se desarrollara recopilando la informacin catastral sea esta urbana y rural de todas las Municipalidades Provinciales y Distritales, as como las que desarrolla las Instituciones Generadoras de Catastro tal es el caso de COFOPRI RURAL, COFOPRI URBANO, INRENA, SUNARP etc., informacin que ser procesada y estandarizada bajo un mismo modelo de archivo, esta informacin ser ingresada al sistema general de catastro elaborada por el rea de Informtica, esta ser la base para el recojo de informacin en campo. Segunda Etapa: Contrastacin de la informacin en campo mediante recojo de informacin de acuerdo a un barrido in situ, esta se realizara de acuerdo a los formatos desarrollados logrando tener dos tipos de formato de acuerdo a el tipo de catastro al que nos referimos formato catastral urbano y formato catastral rural. El formato de Catastro Urbano recoger informacin referente a: datos del propietario, datos de la propiedad caractersticas de la propiedad. El formato de Catastro Rural recoger la informacin referente a datos del propietario, datos de la parcela, as como el uso predominante y el tipo de cultivo. Adems se tomara en cuenta el control de calidad mediante muestreo, el cual determinara la veracidad de los datos. Tercera Etapa: Procesamiento de la informacin catastral tanto Urbana como Rural para poder desarrollar los diversos mapas temticos. Recopilar la Informacin Catastral Urbana y Rural de la Regin Cusco e Introducir a la Base de Datos. A. Preparacin de la Actividad: Esta consiste en elaborar reuniones de informacin con las diferentes Municipalidades Provinciales y Distritales, asi como con los presidentes de las Organizaciones Comunales, Vecinales, Directivos Etc. con la finalidad de darles a conocer las actividades a desarrollar, para lo cual se deber contar con toda la informacin catastral que cuente su entidad sea esta Urbana o Rural, de este modo podremos hacer un primer acercamiento. Esta misma actividad se deber desarrollar con las Instituciones Generadoras de Catastro, las cuales por las actividades que realizan cuentan con informacin ms precisa y actualizada:
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COFOPRI Urbano y Rural Proyecto de Titulacion de tierras, Regularizar la propiedad de los predios rurales, consolidar e Institucionalizar el Catastro Rural, y establecer un sistema nico y automatizado de Registro de la Propiedad Rural INRENA Instituto de Recursos Naturales SUNARP Superintendencia Nacional de los Registros Publicos Diagnostico del rea a intervenir: Reconocimiento del Area: consiste en el reconocimiento en campo de las 13 provincias durante las tres etapas de ejecucin y sus respectivos distritos y poblados menores considerando el rea urbana y rural para luego en gabinete contrastar la informacin con la recabada de las diversas instituciones Generadoras de catastro y Municipalidades. En trabajo se realizara por sectores: Preparar el plano con los sectores previamente definidos y codificados, en lo posible que contenga todos los levantamientos (ms recientes) de manera que este sea el ms actualizado. Contrastar el plano con la informacin de las habilitaciones urbanas que las diferentes Municipalidades nos haya proporcionado del mismo modo los planos de parcelacin y comunidades campesinas y nativas con las que cuenta COFOPRI Rural y el Ministerio de Agricultura en sus archivos. Se adquirir como herramienta de trabajo la Imagen Satelital de la Regin con la cual se contrastara la informacin y esta ser corroborada en calidad de muestreo en campo. Culminada la actualizacin se procede a ordenar la informacin de acuerdo a los manuales de procedimiento. Administracin de la Informacin: Diagnostico de la Situacin Institucional: Recopilar la informacin con todas aquellas Municipalidades que registren datos necesarios para el catastro, especficamente las reas de Rentas, Desarrollo Urbano, Centros Histricos y Plan Director, etc.
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Actividades Recopilacin y anlisis de la informacin de Desarrollo Urbano, Tributacin, etc
CUADRO N 34 Sub. Actividades Recopilar la informacin de las ltimas habilitaciones urbanas aprobadas y en trmite. Copias de la documentacin respectiva, planos, resoluciones, etc. Informacin de las agrupaciones urbanas informales. Informacin de subdivisiones y acumulaciones, etc. Solicitar a la Oficina de Tributacin la Base de Datos; la cantidad de contribuyentes de los ltimos aos, datos personales y cdigos de contribuyentes. Copia de la documentacin de contribuyentes; declaraciones juradas autovalos, testimonios. La informacin de las actividades econmicas (base de datos o documentados). Informacin de la ltima Normativa vigente en el marco de sus contenidos, parmetros y estndares tcnicos. Informacin de la ltima Normativa vigente en el marco de sus contenidos, parmetros y estndares tcnicos. Informacin de datos (literales y grficos) de la catalogacin de bienes inmuebles del Centro Histrico de aquellos distritos que Cuenten con esta informacin
Una vez recopilada la informacin esta es analizada y procesada de acuerdo a las caractersticas que estas presenten. En caso de encontrar documentacin fsica (planos, resoluciones, copias de autovalos, etc.) escanear la misma y procesarla. Para escanear documentacin utilizar escner plano (hp) diseado para trabajos de alta velocidad y alta capacidad con escaneado a doble cara para todo tipo de documentos de los flujos de trabajo de gestin de documentos importantes de la entidad. Escaneada la documentacin utilizar el software Laser Fiche para el almacenamiento de datos en el sistema.
CUADRO N35
Recopilacin y anlisis de la informacin de SUNARP
Informacin catastral predial y parcelaria, Hojas Resumen de cada predio, parcela, planos, escritos y resoluciones. Aqu podemos encontrar planos de comunidades nativas comunidades campesinas cooperativas etc. Informacin catastral de reas Protegidas y bienes culturales inmuebles y monumentales de la Regin Cusco (planos, documentos, etc)
Recopilacin y anlisis de la informacin del INC
Recopilacin y anlisis de la informacin de ELECTRO SUR
Informacin de redes de media y baja tensin que disponga, reas de proteccin (servidumbres) en la Regin As tambin la relacin de usuarios de la empresa.
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Recopilacin y anlisis de la informacin de TELEFONICA Recopilacin y anlisis de la informacin de PETT Recopilacin y anlisis de informacin de COFOPRI Recopilacin y anlisis de informacin de INRENA Recopilacin y anlisis de informacin de IMA
Informacin de redes de telefona fija que disponga, As tambin la relacin de usuarios de la empresa. Recopilar la informacin de planos de parcelacin, propietarios, comunidades campesinas, comunidades nativas. Recopilar informacin de sus trabajos de levantamiento topogrfico y predial as como de toda su informacin de propietarios etc. Recopilar informacin de reas protegidas. Recopilar informacin de reas protegidas.
Una vez registrada y analizada dicha informacin de cada entidad, se procesar esta informacin e ingresara a la base de datos del Sistema de Catastro. En caso de encontrar documentacin fsica (planos, escritos, padrones, etc.) escanear la misma y procesarla. Para escanear documentacin utilizar escner plano (hp) diseado para trabajos de alta velocidad y alta capacidad con escaneado a doble cara para todo tipo de documentos de los flujos de trabajo de gestin de documentos importantes de la entidad. Escaneada la documentacin utilizar el software Laser Fiche. para el almacenamiento de datos en el sistema En caso de planos utilizar el escner Especializado para Planos diseado para el mismo, de buena capacidad. Registrada la informacin procesarla utilizando el software Raster que permita vectorizar esta informacin en el cad. Desarrollar manuales de procedimientos; establecer metodologas de trabajo para cada actividad de Recopilacin levantamiento, procesamiento y control de calidad de la informacin. Manual de Recoleccin de informacion Manual de anlisis y procesamiento de informacin Manual de Archivo y estadstica. Manual de Procedimiento de Control de Calidad. Manual de manejo de Informacin.
Dentro del Manual de archivo considerar la importancia de informacin catastral.
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Recopilar la informacin predial y parcelaria
Cuadro N 36
Actividades Reuniones de coordinacin Sub. Actividades Los participantes de la actividad participan de charlas de capacitacin as como de talleres de adiestramiento. Catastro urbano Reconocer y definir las Habilitaciones Urbanas, y otras caractersticas que puedan ser importantes. Linderar la Manzana Linderar el Lote Realizar los apuntes de manera grfica, legible y ordenada. Realizar el trabajo de ingreso de informacin: propietario, rea, y dems caractersticas del predio. Entregar los formatos de control de calidad.
Recopilacin de informacin
Equipo de Trabajo COORDINADOR
TECNICO CATASTRAL
TECNICO CATASTRAL
Coordinadores (Experto en Catastro con conocimiento y manejo de software graficadores que tienen a su cargo la capacitacin de los equipos de trabajo. Tcnicos Catastrales (con conocimientos en catastro, encargados de analizar la informacin recopilada as como la recoleccin de datos en campo. Elaboracin de la Base de Datos SIG
4.3
4.3.1 Manejo de Mapas El manejo de mapas estar dado en funcin al uso de: Sistema de Informacin Geogrfica Un Sistema de Informacin Geogrfica (SIG o GIS, en su acrnimo ingls) es una integracin organizada de hardware, software, datos geogrficos y personal, diseado para capturar, almacenar, manipular, analizar y desplegar en todas sus formas la informacin geogrficamente referenciada con el fin de resolver problemas complejos de planificacin y gestin. Tambin puede definirse como un modelo de una parte de la realidad referido a un sistema de coordenadas terrestre y construido para satisfacer unas necesidades concretas de informacin.
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GRAFICO N 10
Un Sistema de Informacin Geogrfica puede mostrar la informacin en capas temticas para realizar anlisis multicriterio complejos. El SIG funciona como una base de datos con informacin geogrfica (datos alfanumricos) que se encuentra asociada por un identificador comn a los objetos grficos de un mapa digital. De esta forma, sealando un objeto se conocen sus atributos e, inversamente, preguntando por un registro de la base de datos se puede saber su localizacin en la cartografa. La razn fundamental para utilizar un SIG es la gestin informacin espacial. El sistema permite separar la informacin en diferentes capas temticas y las almacena independientemente, permitiendo trabajar con ellas de manera rpida y sencilla, y facilitando al profesional la posibilidad de relacionar la informacin existente a travs de la topologa de los objetos, con el fin de generar otra nueva que no podramos obtener de otra forma. Para la geografa, la geologa, la topografa, la biologa y dems ciencias que hacen uso de la informacin geogrfica los SIG han constituido una verdadera revolucin para el conocimiento de los elementos y fenmenos que tienen lugar en la superficie terrestre. En su evolucin histrica est mayoritariamente aceptada la existencia de unos periodos ms o menos claros y definidos que engloban las distintas fases por las transcurrido la evolucin de los SIG desde su aparicin hace casi cuarenta aos. Funciones de un SIG Las principales cuestiones que puede resolver un Sistema de Informacin Geogrfica, ordenadas de menor a mayor complejidad, son: Localizacin: preguntar por las caractersticas de un lugar concreto. Condicin: el cumplimiento o no de unas condiciones impuestas al sistema. Tendencia: comparacin entre situaciones temporales o espaciales distintas de alguna caracterstica. Rutas: clculo de rutas ptimas entre dos o ms puntos. Pautas: deteccin de pautas espaciales. Modelos: generacin de modelos a partir de fenmenos o actuaciones simuladas.
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Proyecto: Fortalecimiento del Desarrollo de Capacidades de Ordenamiento Territorial en la Regin Cusco Por ser tan verstiles los Sistemas de Informacin Geogrfica, su campo de aplicacin es muy amplio, pudiendo utilizarse en la mayora de las actividades con un componente espacial. La profunda revolucin que han provocado las nuevas tecnologas ha incidido de manera decisiva en su evolucin. Comparativa de software SIG Listado incompleto de los principales programas SIG existentes en el sector y los sistemas operativos en los que pueden funcionar sin emulacin, as como su tipo de licencia CUADRO N 37
Software SIG ArcGIS Autodesk Map Caris CartaLinx Geomedia GeoPista GeoServer GRASS gvSIG IDRISI ILWIS Generic Mapping Tools JUMP Kosmo LocalGIS Manifold MapGuide Open Source MapInfo MapServer Maptitude MapWindow GIS MicroStation Geographics Quantum GIS SAGA GIS GE Smallworld SavGIS SEXTANTE-gvSIG SITAL SPRING TatukGIS TNTMips TransCAD uDIG S S S S S Java S S Java S S S Java Java Java S S S S S S (ActiveX) S S S S S Java S S S S S S Windows Mac OS X GNU/Linux BSD No No No No No Java S S Java No No S Java Java Java No S No S No No S S ? No Java No No No No No S No No No No No Java S S Java No No S Java Java Java No S S S No No S S S No Java No S No No No S No S No No No No No No No S Java Java S S S S Unix S S S No S S Java Mediante pyWPS Si No No S No En desarrollo S S LAMP/WAMP S LAMP/WAMP S No S No S Entorno Web Lic. de software Software no libre Software no libre Software no libre Software no libre Software no libre Libre: GPL Libre: GPL Libre: GPL Libre: GPL Software no libre Libre: GPL Libre: GPL Libre: GPL Libre: GPL Libre: GPL Software no libre Libre: LGPL Software no libre Libre: BSD Software no libre Libre: MPL Software no libre Libre: GPL Libre: GPL Software no libre
Java Java No No No No S S Java Java Java Java Java Java No No S S S S No S No No No No S S ? S S S
Abandonado No
No Abandonado S
N0 No Java Java No No No Solaris No No No S No No No No
Integracin con Google Software no libre: Maps Freeware No Libre: GPL Integracin con Google Software no libre Maps No ? S S No Software no libre: Freeware Software no libre Software no libre Software no libre Libre: LGPL
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Proyecto: Fortalecimiento del Desarrollo de Capacidades de Ordenamiento Territorial en la Regin Cusco El Sistema de Informacin Geogrfica - SIG, es la tecnologa de procesamiento de informacin asistido por el ordenador para la entrada, manipulacin y despliegue de datos espaciales, o que tienen que ver con un espacio fsico determinado. Es un conjunto de operadores que manipulan una base de datos espaciales y constituye un puente de soporte entre el mundo real y el usuario. Teniendo como referencia el procesamiento de datos relacionados con un espacio geogrfico, el SIG es un modelo derivado del CAD CAM, compuesto de un conjunto de objetos (estructura de datos geodsicos y espaciales) y de un conjunto de operadores que efectan procesos y/o consultas sobre el espacio. Este conjunto de objetos o bloques constituyen procedimientos cuya funcin en forma de algoritmos abstractos, permite actualizar y procesar elementos de datos geodsicos y/o base de datos espacial. Los elementos modelados por tecnologa del SIG representan el espacio bidimensional, en algunos casos la dimensin dos y un medio, y el espacio tridimensional a los que se de su localizacin geo-espacial y un conjunto de atributos que pueden ser definidos cuantitativamente y cualitativamente. Actividades a Desarrollar a. Desarrollar Aplicativos para las diferentes reas del proyecto.- Esta actividad estar en funcin a los requerimientos de las diferentes reas funcionales del proyecto, como tambin enfocado en el desarrollo de Infraestructura Datos Espaciales (IDEs); todo esto estar basado en el uso de software libre y apoyado en profesionales de planta como tcnicos informticos. La Infraestructura de Datos Espaciales de la Regin Cusco (IDEC) tiene como objetivo el integrar a travs de Internet los datos, metadatos, servicios e informacin de tipo geogrfico que se producen en Cusco, a nivel regional y local, facilitando a todos los usuarios potenciales la localizacin, identificacin, seleccin y acceso a tales recursos, a travs de un geoportal. Para ello se ofrecern varias aplicaciones, que incluyen un visualizador de informacin geogrfica, que permita componer mapas superponiendo informacin de diferentes proveedores, un catlogo de datos y servicios, para obtener informacin sobre datos y servicios geogrficos que se producen en Cusco, un buscador de nombres geogrficos, que facilitar la localizacin de topnimos, y la posibilidad de descargar datos geogrficos. b. Configuracin y Administracin del Servidor.- Teniendo como precedentes el uso del sistema operativo Linux (software libre) y el desarrollo de metadatos en los sistemas de informacin geogrfica, la informacin generada en el presente proyecto ser distribuida en la internet para el uso de instituciones publicas, privadas as como de la sociedad civil y organizada y no organizada. Sistema Operativo Ubuntu (AFI: /u buntu/) es una distribucin Linux que ofrecer un sistema operativo predominantemente enfocado a computadoras de escritorio aunque tambin proporciona soporte para servidores.
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Basada en Debian GNU/Linux, Ubuntu concentra su objetivo en la facilidad y libertad de uso, los lanzamientos regulares (cada 6 meses -las .04 en abril, y, las .10 en octubre-) y la facilidad en la instalacin. Ubuntu es patrocinado por Canonical Ltd., una empresa privada fundada y financiada por el empresario sudafricano Mark Shuttleworth. El nombre de la distribucin proviene del concepto zul y xhosa de ubuntu, que significa "humanidad hacia otros" o "yo soy porque nosotros somos". Ubuntu es un movimiento sudafricano encabezado por el obispo Desmond Tutu, quien gan el Premio Nobel de la Paz en 1984 por sus luchas en contra del Apartheid en Sudfrica. El sudafricano Mark Shuttleworth, mecenas del proyecto, se encontraba muy familiarizado con la corriente. Tras ver similitudes entre los ideales de los proyectos GNU, Debian y en general con el movimiento del software libre, decidi aprovechar la ocasin para difundir los ideales de Ubuntu. El eslogan de Ubuntu Linux para seres humanos (en ingls "Linux for Human Beings") resume una de sus metas principales: hacer de Linux un sistema operativo ms accesible y fcil de usar. Caractersticas Basada en la distribucin Debian GNU/Linux. Disponible oficialmente para 2 arquitecturas: Intel x86, AMD64 Portada extraoficialmente a 5 arquitecturas ms: PowerPC,[12] [13] SPARC (versin "alternate"),[14] [15] IA-64,[16] [17] Playstation 3[18] [19] y HP PA-RISC. Al igual que casi cualquier distribucin basada en Linux, Ubuntu es capaz de actualizar a la vez todas las aplicaciones instaladas en la mquina a travs de repositorios, a diferencia de otros sistemas operativos comerciales, donde esto no es posible. Esta distribucin ha sido y est siendo traducida a numerosos idiomas, y cada usuario es capaz de colaborar voluntariamente a esta causa, a travs de Internet. Posee una gran coleccin de aplicaciones prcticas y sencillas para la configuracin de todo el sistema, a travs de una interfaz grfica til para usuarios que se inician en Linux. Los desarrolladores de Ubuntu se basan en gran medida en el trabajo de las comunidades de Debian, GNOME y KDE (como es el caso de las traducciones),. Cualquier usuario que conozca el idioma ingls y tenga una conexin a Internet, es capaz de presentar sus ideas para las futuras versiones de Ubuntu en la pgina wiki oficial de la comunidad del proyecto. Ubuntu Mobile, diseado para dispositivos empotrados. Ubuntu Mobile, diseado para dispositivos empotrados. Ubuntu Mobile, diseado para dispositivos empotrados. Ubuntu Mobile, diseado para dispositivos empotrados.
La pgina "Brainstorm" permite a los usuarios proponer sus ideas y votar las del resto. Tambin se informa de cuales de las ideas propuestas se estn desarrollando o estn previstas.
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Proyecto: Fortalecimiento del Desarrollo de Capacidades de Ordenamiento Territorial en la Regin Cusco Las versiones estables se liberan cada 6 meses y se mantienen actualizadas en materia de seguridad hasta 18 meses despus de su lanzamiento. La nomenclatura de las versiones no obedece principalmente a un orden de desarrollo, se compone del dgito del ao de emisin y del mes en que esto ocurre. La versin 4.10 es de octubre de 2004, la 5.04 es de abril de 2005, la 5.10 de octubre de 2005, la 6.06 es de junio de 2006, la 6.10 es de octubre de 2006, la 7.04 es de abril de 2007, la 7.10 es de octubre de 2007 y la 8.04 es de abril de 2008. El entorno de escritorio oficial es Gnome y se sincronizan con sus liberaciones. Existen versiones con KDE y otros escritorios, que pueden aadirse una vez instalado el Ubuntu oficial con Gnome. Para centrarse en solucionar rpidamente los bugs, conflictos de paquetes, etc. se decidi eliminar ciertos paquetes del componente main, ya que no son populares o simplemente se escogieron de forma arbitraria por gusto o sus bases de apoyo al software libre. Por tales motivos inicialmente KDE no se encontraba con ms soporte de lo que entregaban los mantenedores de Debian en sus repositorios, razn por la que se sum la comunidad de KDE distribuyendo la distro llamada Kubuntu. El navegador web oficial es Mozilla Firefox. El sistema incluye funciones avanzadas de seguridad y entre sus polticas se encuentra el no activar, de forma predeterminada, procesos latentes al momento de instalarse. Por eso mismo, no hay un firewall predeterminado, ya que no existen servicios que puedan atentar a la seguridad del sistema. Para labores/tareas administrativas en terminal incluye una herramienta llamada sudo (similar al Mac OS X), con la que se evita el uso del usuario root (administrador). Mejora la accesibilidad y la internacionalizacin, de modo que el software est disponible para tanta gente como sea posible. En la versin 5.04, el UTF-8 es la codificacin de caracteres en forma predeterminada. No slo se relaciona con Debian por el uso del mismo formato de paquetes deb, tambin tiene uniones muy fuertes con esa comunidad, contribuyendo con cualquier cambio directa e inmediatamente, y no solo anuncindolos. Esto sucede en los tiempos de lanzamiento. Muchos de los desarrolladores de Ubuntu son tambin responsables de los paquetes importantes dentro de la distribucin Debian. Todos los lanzamientos de Ubuntu se proporcionan sin costo alguno. Los CD de la distribucin se envan de forma gratuita a cualquier persona que los solicite mediante el servicio ShipIt[24] (la versin 6.10 no se lleg a distribuir de forma gratuita en CD, pero la versin 7.04 s). Tambin es posible descargar las imgenes ISO de los discos por transferencia directa o bajo la tecnologa Bittorrent. Esta distribucin puede descargarse a travs de redes P2P y archivos torrents, evitando as la sobrecarga (o cada) de los servidores. Por esta razn, es recomendable descargar Ubuntu a travs de torrents, ya que de esta forma, el cliente se beneficia con la velocidad de descarga y los servidores no se sobrecargan; ya que los usuarios se descargan los pedazos de la distribucin entre s. Ubuntu no cobra honorarios por la suscripcin de mejoras de la "Edicin Enterprise".
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Ubuntu est opcionalmente disponible en DVD, para evitar su dependencia de Internet c. Realizar la instalacin de redes para la oficina.- Al tener oficinas de trabajo y profesionales que cuya actividad estar en funcin a la distribucin y obtencin de informacin se tendr la actividad de realizar el cableado, mantenimiento del sistema de RED de las oficinas que se asignen al presente proyecto. Se utilizar el sistema Backbone que se refiere a las principales conexiones troncales de Internet. Est compuesta de un gran nmero de routers comerciales, gubernamentales, universitarios y otros de gran capacidad interconectados que llevan los datos entre pases, continentes y ocanos del mundo. Parte de la extrema resiliencia de Internet es debida a un alto nivel de redundancia en el backbone y el hecho de que las decisiones de encaminamiento IP se hacen y actualizan durante el uso en tiempo real. El trmino backbone tambin se refiere al cableado troncal o subsistema vertical en una instalacin de red de rea local que sigue la normativa de cableado estructurado. Aspectos Generales La "columna vertebral" de las conexiones de Internet consistir en muchas redes diferentes. Normalmente, el trmino se usa para describir grandes redes que se interconectan entre ellas y pueden tener ISPs individuales como clientes. Por ejemplo, un ISP local puede proporcionar servicio para una nica ciudad, y conectar a un proveedor regional que tiene varios ISPs locales como clientes. Este proveedor regional conecta a una de las redes del backbone, que proporciona conexiones a escala nacional o mundial.
* Estos proveedores backbone normalmente proporcionan instalaciones de conexin en muchas ciudades para sus clientes, y ellos mismos conectan con otros proveedores backbone en IXPs (Internet Exchange Point) como el CATNIX de Barcelona, el ESPANIX de Madrid o el GALNIX de Santiago de Compostela. El ms grande de estos IXP en trminos de tasa de transferencia y rutas accesibles es el LINX (London Internet Exchange) en la zona portuaria de Londres.
Implementacin Sern implementadas por el Gobierno Regional. Algunas grandes compaas que proporcionan conectividad backbone incluyen Telefnica, UUnet (ahora una divisin de Verizon), British Telecom, AT&T, Sprint Nextel, France Tlcom, BSNL, Teleglobe, Qwest, y SAVVIS. En latinoamerica se puede encontrar....: IMPSAT, TELECOM, G&DCOM d. Desarrollar la Pagina Web y Administrar.- Se desarrollar, actualizara y se tendr un monitoreo constante de la pagina Web del proyecto debido a que dicha pagina ser uno de los productos finales del proyecto.
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Proyecto: Fortalecimiento del Desarrollo de Capacidades de Ordenamiento Territorial en la Regin Cusco e. Existen muchas herramientas (tools) que le permitirn crear, de una forma fcil y sencilla pginas Web eficientes. Y para desarrollar nuestra pgina Web tendremos como conceptos: Comprender las pginas Web eficaces Ajustar su idea al proceso de diseo. Disfrutar con el diseo de su pgina Web. Creacin de la pgina Web.- Utilizar una de las tres formas de crear una pgina Web: HTML: a standard o sistema de edicin de textos con "tags" que dan formato a la pgina. Se puede ensear como el lenguaje de programacin de Internet. Editor HTML: HomeSite y BBEdit ofrecen herramientas y "shortcuts" para editar y formatear pginas web usando el formato HTML. WYSIWYG (What you see is what you get): Editor que usa la tecnologa "Lo que usted ve es lo que obtiene" como FrontPage o Pagemill que crean pginas/sitios web sin conocer el lenguaje HTML. FrontPage tiene la ventaja de trabajar directamente sobre el servidor (no necesita transferir los archivos una vez acabados)
Sumario de diseo: Se determinar en funcin a los requerimientos del proyecto Se tendr una sensibilizacin con las autoridades del Gobierno regional y el Equipo del proyecto. Se tendr objetivos de diseo y cuantificables. Incluira contestaciones, agradecimientos, reacciones y comentarios sobre esfuerzo y el xito de esta pgina, e incluir textos de ayuda para aquellos que no obtienen la informacin que esperaban.
Contenido Definir y centrar el contenido de la pgina Web Emplear un lenguaje simple y comprensible para los destinatarios internacionales Fomentar el scanning de conceptos importantes Incorporar espacios en blanco priorizar su informacin, como en un resumen.
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Navegacin: simple clara layered (site maps) organizada (piense en los "resmenes" )
Inclusin de imgenes: El desarrollo de una pgina Web empieza por su texto y la estructura. Despus de desarrollar la estructura bsica, se debe analizar el contenido de tal forma que podamos decidir que tipo de ilustracin queda mejor, si un grfico o una foto. f. Elaboracin de la Base de Datos y la Administracin.- Esta actividad se realizar utilizando al software postgresSQL como gestor de base de datos y al post gis como enlace de dicha base de datos para la visualizacin de los mapas y su uso con otros softwares comerciales y libres. * PostgreSQL' ha tenido una larga evolucin, comenzando con el proyecto Ingres en la Universidad de Berkeley. Este proyecto, liderado por Michael Stonebraker, fue uno de los primeros intentos en implementar un motor de base de datos relacional. Despus de haber trabajado un largo tiempo en Ingres y de haber tenido una experiencia comercial con el mismo, Michael decidi volver a la Universidad para trabajar en un nuevo proyecto sobre la experiencia de Ingres, dicho proyecto fue llamado post-ingres o simplemente POSTGRES.El proyecto post-ingres pretenda resolver los problemas con el modelo de base de datos relacional que haban sido aclarados a comienzos de los aos 1980. El principal de estos problemas era la incapacidad del modelo relacional de comprender "tipos", es decir, combinaciones de datos simples que conforman una nica unidad. Actualmente estos son llamados objetos. Se esforzaron en introducir la menor cantidad posible de funcionalidades para completar el soporte de tipos. Estas funcionalidades incluan la habilidad de definir tipos, pero tambin la habilidad de describir relaciones - las cuales hasta ese momento eran ampliamente utilizadas pero mantenidas completamente por el usuario. En POSTGRES la base de datos "comprenda" las relaciones y poda obtener informacin de tablas relacionadas utilizando reglas. Caractersticas Algunas de sus principales caractersticas son: Alta concurrencia: mediante un sistema denominado MVCC (Acceso concurrente multiversin, por sus siglas en ingls) PostgreSQL permite que mientras un proceso escribe en una tabla, otros accedan a la misma tabla sin necesidad de bloqueos. Cada usuario obtiene una visin consistente de lo ltimo a lo que se le hizo commit. Esta estrategia es superior al uso de bloqueos por tabla o por filas comn en otras bases, eliminando la necesidad del uso de bloqueos explcitos.
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Amplia variedad de tipos nativos: PostgreSQL provee nativamente soporte para: Nmeros de precisin arbitraria. Texto de largo ilimitado. Figuras geomtricas (con una variedad de funciones asociadas) Direcciones IP (IPv4 e IPv6). Bloques de direcciones estilo CIDR. Direcciones MAC. Arrays.
Adicionalmente los usuarios pueden crear sus propios tipos de datos, los que pueden ser por completo indizables gracias a la infraestructura GiST de PostgreSQL. Algunos ejemplos son los tipos de datos GIS creados por el proyecto PostGIS.
Otras caractersticas Claves ajenas tambin denominadas Llaves ajenas o Llaves Forneas (foreign keys). Disparadores (triggers).
Un disparador o trigger se define en una accin especfica basada en algo ocurrente dentro de la base de datos. En PostgreSQL esto significa la ejecucin de un procedimiento almacenado basado en una determinada accin sobre una tabla especfica. Ahora todos los disparadores se definen por seis caractersticas: El nombre del trigger o disparador El momento en que el disparador debe arrancar El evento del disparador debera activarse sobre... La tabla donde el disparador se activara La frecuencia de la ejecucin La funcin que podra ser llamada
Entonces combinando estas seis caractersticas, PostgreSQL le permitir crear una amplia funcionalidad a travs de su sistema de activacin de disparadores (triggers). Vistas. Integridad transaccional. Herencia de tablas. Tipos de datos y operaciones geomtricas.
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Funciones Bloques de cdigo que se ejecutan en el servidor. Pueden ser escritos en varios lenguajes, con la potencia que cada uno de ellos da, desde las operaciones bsicas de programacin, tales como bifurcaciones y bucles, hasta las complejidades de la programacin orientada a objetos o la programacin funcional. Los disparadores (triggers en ingls) son funciones enlazadas a operaciones sobre los datos. Algunos de los lenguajes que se pueden usar son los siguientes: Un lenguaje propio llamado PL/PgSQL (similar al PL/SQL de oracle). C. C++. Gambas Java PL/Java web. PL/Perl. plPHP. PL/Python. PL/Ruby. PL/sh. PL/Tcl. PL/Scheme. Lenguaje para aplicaciones estadsticas R through PL/R.
PostgreSQL soporta funciones que retornan "filas", donde la salida puede tratarse como un conjunto de valores que pueden ser tratados igual a una fila retornada por una consulta. Las funciones pueden ser definidas para ejecutarse con los derechos del usuario ejecutor o con los derechos de un usuario previamente definido. El concepto de funciones, en otros DBMS, son muchas veces referidas como "procedimientos almacenados" (stored procedures en ingls). Productos alrededor de PostgreSQL El PGDG solo desarrolla el Motor de Datos y un nmero pequeo de utilidades, para potenciar el trabajo con PostgreSQL suele ser necesario aadir utilidades externas creadas especialmente para este motor, algunas de estas herramientas son: GIS PostGIS : Provee amplio soporte para aplicaciones GIS. Replicacin PgCluster : Replicacin Multi Maestro. Slony-I : Replicacin Maestro Esclavo. Herramientas de Administracin
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PgAdmin3 : Entorno de Escritorio Visual PgAccess : Entorno de Escritorio Visual PhpPgAdmin : Entorno Web psql : cliente de consola Busqueda de Texto Full text search via Tsearch2 y OpenFTS. XML XML/XSLT soporte via XPath extensiones en la seccin contrib.
Usuarios Destacados .org, .info, .mobi y .aero registros de dominios por Afilias[1] La American Chemical Society BASF IMDB Skype TiVo Penny Arcade Sony Online[2] U.S. Departamento de Trabajo USPS VeriSign Wisconsin Circuit Court Access con 6 * 180GB DBs replicados en tiempo real. OpenACS y .LRN g. Estandarizar la informacin.- Esta etapa se realizar en funcin ISO/TC 211, y su familia de normas ISO 19100, que regula la distribucin y publicacin de la data de los sistemas de informacin geogrfica. Motivos y estado actual de la normalizacin de la informacin geogrfica y la cartografa Los motivos por los cuales en la actualidad est teniendo gran relevancia la normalizacin en el terreno de la cartografa, cosa que hasta la actualidad no haba ocurrido, presentando gran descoordinacin entre diferentes mbitos territoriales, entre los estados, entre las diversas administraciones, no solo en cuanto a criterios sobre qu se representa? sino sobre cmo se representa? Pero no nos detendremos tan slo con la cartografa sino que nos interesaremos por toda la informacin geogrfica o georreferenciada, en adelante IG. Ya que partimos de la idea bajo la cual la cartografa es un producto ms de la IG. Pero adems presentaremos el estado actual de normas y estndares, as como la forma de articularse para dar solucin a las necesidades de IG. Palabras clave: informacin geogrfica, normalizacin geogrfica, sistemas de informacin geogrfica
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Necesidad de normalizacin. Mercados de la informacin. La creciente necesidad de IG, no es algo que venga motivado por el cambio tecnolgico, que es lo que parece ms evidente, Internet, telecomunicaciones, mejoras de hardware y software, sino por los mercados. El futuro rea de negocio para la IG ser de herramientas de coordinacin del mercado en productos geolocalizados. En este sentido deben ser las empresas las que provean de la necesaria coordinacin, se pueden considerar como un middleware, tanto en el sentido de la empresa como en el tcnico.
* Si adems hablamos sobre estudios que indican que la IG mejora el rendimiento econmico entorno a un 15 por ciento, mejorando sectores como logstica y transportes, toma de decisiones, ahorro de materias primas, mejora del medio ambiente, etc (Frank, 1999). Se entiende claramente por que se ha motivado la necesidad creciente de demanda y empleo de la informacin geogrfica.
Mercados El B2B5 (business-to-business), el B2C6 (business-to-consumer) y C2C7 (consumer-to-consumer) han influido notablemente, siendo el mercado junto con los posibles servicios, los que apoyados en la tecnologa existente, demandan la IG. La pregunta es, cul es el motivo?. En realidad todo se debe a la bsqueda de nuevos mercados o reas de negocio. Desde los vendedores de IG y productos asociados, bien sean empresas multinacionales, bien sean ms modestas o incluso las diferentes administraciones de los gobiernos. Hasta los compradores de productos relacionados con la IG, que pueden ser intermedios, aquellos que modifican y terminan el producto, dando a este un valor aadido; o los finales que pueden ser: Usuarios (navegacin en vehculo o a pie, telefona, etc.), empresas (siendo el caso de las aseguradoras, bancos o telecos) o tambin la administracin.
*Con estos nuevos nichos de mercado la IG se revaloriza y cobra nueva vida. De hecho en un informe del ao 2000 del comit TC2118 de ISO9 se prevea que para el 2004, los ingresos del mercado de estos otros productos, distintos al mercado del GIS tradicional, seran superiores a los del mercado del GIS tradicional.
Productos El mercado de la IG es un sector altamente fragmentado formado por vendedores, compradores, sistemas, formatos, usuarios, etc. Por as decirlo se cubre una amplia gama de productos (Brox y Kuhn, 2001): Productos y servicios de informacin para usuarios y empresas (mapas de estadsticas para una aseguradora, cartografa para una editorial, etc.).
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Proyecto: Fortalecimiento del Desarrollo de Capacidades de Ordenamiento Territorial en la Regin Cusco Productos y servicios de informacin aadidos a un producto intermedio dentro de la cadena de valores por los proveedores de IG. Servicios tcnicos. Servicios a organizaciones (consultora sobre el uso de un producto, de una informacin, etc.). Herramientas y aplicaciones. Informacin medioambiental en un determinado lugar. Educacin y entrenamiento. Servicios Bsqueda para compradores y vendedores. Creacin y mantenimiento de un catalogo de productos ofertados (servicios e informacin). Facilitando mecanismos de consulta y bsqueda, de metadatos10 sobre datos, servicios y productos, tambin de precios, informacin referente a proyectos. Servicios de asistencia y consulta, localizando llamadas y facilitando los recursos de asistencia. Mantenimiento del intercambio de IG dentro de la "cadena de valores" (Krek y Frank, 2000). Publicar los Metadatos mediante nuestra Pgina Web.- Esta se realizar mediante el uso de software libre y cuyo uso ser de toda la poblacin interesada desde nuestra pgina Web del Gobierno Regional, esta informacin ser sistematizada de todas las reas del proyecto para su respectiva publicacin. Metadatos (del griego , meta, despus de y latn datum, lo que se da, dato), literalmente sobre datos, son datos que describen otros datos. En general, un grupo de metadatos se refiere a un grupo de datos, llamado recurso. El concepto de metadatos es anlogo al uso de ndices para localizar objetos en vez de datos. Por ejemplo, en una biblioteca se usan fichas que especifican autores, ttulos, casas editoriales y lugares para buscar libros. As, los metadatos ayudan a ubicar datos. Para varios campos de la informtica como la recuperacin de informacin o la Web semntica, los metadatos son un enfoque importante para construir un puente sobre el intervalo semntico. Definiciones El trmino metadatos no tiene una definicin nica. Segn la definicin ms difundida metadatos son datos sobre datos. Tambin hay muchas declaraciones como informaciones sobre datos, datos sobre informaciones e informaciones sobre informaciones.
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Otra clase de definiciones trata de precisar el trmino como descripciones estructuradas y opcionales que estn disponibles de forma pblica para ayudar a localizar objetos o datos estructurados y codificadas que describen caractersticas de instancias conteniendo informaciones para ayudar a identificar, descubrir, valorar y administrar las instancias descritas. Esta clase surgi de la crtica de que las declaraciones ms simples son tan difusas y generales que dificultarn la tarea de acordarse de estndares, pero estas definiciones no son muy comunes. Distincin entre datos y metadatos La mayora de las veces no es posible diferenciar entre datos y metadatos. Por ejemplo, un poema es un grupo de datos, pero tambin puede ser un grupo de metadatos si est adjuntado a una cancin que lo usa como texto. Muchas veces, los datos son tanto "datos" como "metadatos". Por ejemplo, el ttulo de un texto es parte del texto como a la vez es un dato referente al texto (Dato como Metadato) Metadatos sobre metadatos Debido a que los metadatos son datos en s mismos, es posible crear metadatos sobre metadatos. Aunque, a primera vista, parece absurdo, los metadatos sobre metadatos pueden ser muy tiles. Por ejemplo, fusionando dos imgenes y sus metadatos distintos puede ser muy importante deducir cual es el origen de cada grupo de metadatos, registrando ello en metadatos sobre los metadatos. Objetivos El uso de los metadatos mencionado ms frecuentemente es la refinacin de consultas a buscadores. Usando informaciones adicionales los resultados son ms precisos, y el usuario se ahorra filtraciones manuales complementarias. El intervalo semntico plantea el problema de que el usuario y el ordenador no se entiendan porque este ltimo no comprenda el significado de los datos. Es posible que los metadatos posibiliten la comunicacin declarando cmo estn relacionados los datos. Por eso la representacin del conocimiento usa metadatos para categorizar informaciones. La misma idea facilita la inteligencia artificial al deducir conclusiones automticamente. Clasificacin Se clasifica metadatos usando tres criterios: Contenido. Subdividir metadatos por su contenido es lo ms comn. Se puede separar los metadatos que describen el recurso mismo de los que describen el contenido del recurso. Es posible subdividir estos dos grupos ms veces, por ejemplo para separar los metadatos que
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Proyecto: Fortalecimiento del Desarrollo de Capacidades de Ordenamiento Territorial en la Regin Cusco describen el sentido del contenido de los que describen la estructura del contenido o los que describen el recurso mismo de los que describen el ciclo vital del recurso. Variabilidad. Segn la variabilidad se puede distinguir metadatos mutables e inmutables. Los inmutables no cambian, no importa qu parte del recurso se vea, por ejemplo el nombre de un fichero. Los mutables difieren de parte a parte, por ejemplo el contenido de un vdeo. Funcin. Los datos pueden ser parte de una de las tres capas de funciones: subsimblicos, simblicos o lgicos. Los datos subsimblicos no contienen informacin sobre su significado. Los simblicos describen datos subsimblicos, es decir aaden sentido. Los datos lgicos describen cmo los datos simblicos pueden ser usados para deducir conclusiones lgicas, es decir aaden comprensin.
Ciclo de vida El ciclo de vida de los metadatos comprende las fases creacin, manipulacin y destruccin. El anlisis minucioso de cada una de las etapas saca a la luz asuntos significativos. Creacin Se pueden crear metadatos manualmente, semiautomticamente o automticamente. El proceso manual puede ser muy laborioso, dependiente del formato usado y del volumen deseado, hasta un grado en el que los seres humanos no puedan superarlo. Por eso, el desarrollo de utillaje semiautomtico o automtico es ms que deseable. Hay muchos expertos que se encargan del diseo de herramientas para la creacin de metadatos pero que ignoran cuestionar este proceso. Segn los que no evitan el asunto, la generacin no debe comenzar despus de la terminacin de un recurso si no que debe hacerse durante la fabricacin: hay que archivar los metadatos tan pronto como se originan, con los conocimientos especiales del productor, para evitar una laboriosa reconstruccin posterior. Por eso, se tiene que integrar la produccin de metadatos en el procedimiento de fabricacin del recurso. Manipulacin Si los datos cambian, los metadatos tienen que cambiar tambin. Aqu se hace la pregunta quien va a adaptar los metadatos. Hay modificaciones que pueden ser manejadas sencilla y automticamente, pero hay otras donde la intervencin de un servidor humano es indispensable. La metaproduccin, el reciclaje de partes de recursos para crear otros recursos, demanda atencin particular. La fusin de los metadatos afiliados no es trivial, especialmente si se trata de informacin con relevancia jurdica, como por ejemplo la gestin de derechos digitales... Destruccin Adems hay que investigar la destruccin de metadatos. En algunos casos es conveniente eliminar los metadatos junto con sus recursos, en otros es razonable conservar los metadatos, por ejemplo para supervisar cambios en un documento de texto.
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Proyecto: Fortalecimiento del Desarrollo de Capacidades de Ordenamiento Territorial en la Regin Cusco Almacenamiento Hay dos posibilidades para almacenar metadatos: depositarlos internamente, en el mismo documento que los datos, o depositarlos externamente, en su mismo recurso. Inicialmente, los metadatos se almacenaban internamente para facilitar la administracin. Hoy, por lo general, se considera mejor opcin la localizacin externa porque hace posible la concentracin de metadatos para optimizar operaciones de busca. Por el contrario, existe el problema de cmo se liga un recurso con sus metadatos. La mayora de los estndares usa URIs, la tcnica de localizar documentos en la World Wide Web, pero este mtodo propone otras preguntas, por ejemplo qu hacer con documentos que no tienen URI. Codificacin Los primeros y ms simples formatos de los metadatos usaron texto no cifrado o la codificacin binaria para almacenar metadatos en ficheros. Hoy, es comn codificar metadatos usando XML. As, son legibles tanto por seres humanos como por computadoras. Adems este lenguaje tiene muchas caractersticas a su favor, por ejemplo es muy simple integrarlo en la World Wide Web. Pero tambin hay inconvenientes: los datos necesitan ms espacio de memoria que en formato binario y no est claro cmo convertir la estructura de rbol en una corriente de datos. Por eso, muchos estndares incluyen utilidades para convertir XML en codificacin binaria y viceversa, de forma que se anen las ventajas de los dos. Formatos y estndares Hay dos grupos que impulsan el desarrollo de formatos de metadatos: la tcnica multimedia y la web semntica. El destino de la tcnica multimedia es describir un singular recurso de multimedia, el de la web semntica la descripcin de recursos de cada tipo y adems el encadenamiento de los conocimientos. Los formatos ms populares y grandes son: * ID3 hace posible la notacin de metadatos muy sencillos, tales como ttulo e intrprete, en ficheros de audio MP3. El formato es muy popular y demuestra que los metadatos pueden ser tiles. MPEG-7. MPEG-21. TV-Anytime. Dublin Core. LOM. Marco de descripcin de recursos (RDF). RDF Schema. OWL. NewsML y SportsML.
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Proyecto: Fortalecimiento del Desarrollo de Capacidades de Ordenamiento Territorial en la Regin Cusco h. Realizar el soporte tcnico en Hardware y Software.- Otra actividad importante es el mantenimiento de las maquinas que estarn al servicio del proyecto, como tambin la actualizacin de la pgina Web que brindara la informacin. Mantenimiento preventivo. El equipo de cmputo es una herramienta esencial en la industria oficina y hogar, nos permite realizar mas eficientemente, mas rpido y mas presentable nuestro trabajo diario. Como todo equipo, requiere de mantenimiento preventivo para prolongar su vida til y evitar problemas que no se hubieran presentado si le hubiramos dado el servicio preventivo. El mantenimiento se puede dar a: Nivel de hardware (limpieza de componentes, perifricos tanto internos como externos) para evitar el acumulamiento de polvo, grasa y pelusa, que pueden afectar el funcionamiento de componentes mecnicos y electrnicos, que pueden ocasionar desde dificultad para operar el equipo hasta problemas graves como piezas que ya no funcionen, que se atasquen, que generen descargas elctricas, etc. Nivel de software (limpieza de archivos temporales de Internet, eliminacin de cookies, depuracin de registro y archivos de inicio llenos de programas TSRs que alentan el equipo, desinstalacin de programas intiles, defragmentacin y exploracin de disco duro, etc.) con esto evitamos que nuestro equipo se vuelva lento, deje de responder, se congele, nos envi frecuentes mensajes de error en programas y sistema que afecten la operacin y uso del sistema.
Correccin de problemas. Diagnostico, correccin de problemas de hardware y software, tales como: Problemas de velocidad asociados a hardware o software. Deteccin y limpieza de virus, gusanos, troyanos y spyware. Optimizacin de registro, arranque de sistema, limpieza de archivos temporales de Internet y de sistema.
Configuracin Instalacin y configuracin de software. Instalacin y configuracin de sistemas operativos. Instalacin de redes. Instalacin de hardware y controladores.
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Respaldo de informacin La informacin manipulada por los sistemas informticos es lo ms importante para el usuario, en ocasiones la informacin queda oculta, alterada, o parcialmente destruida despus de desastres como fallos del sistema, fallos en los medios de almacenamiento o errores humanos. En muchas ocasiones es posible recuperar parte o toda la informacin que se crea perdida, nosotros podemos recuperar en muchos casos su informacin y respaldarla en CD-ROM, DVD o disco duro. Desde unos cuantos archivos, hasta Giga Bytes de informacin. Actualizacin de equipos. La tecnologa de las computadoras avanza continuamente sin detenerse, tanto en hardware como en software, y dependiendo de las necesidades de cada usuario, los componentes de hardware y software de su equipo se vuelven obsoletos o insuficientes para las tareas que realiza. Comprar un equipo nuevo es la mejor opcin, pero implica un gasto mayor. En muchos casos es posible hacer actualizaciones o mejoras menores que permiten aprovechar el equipo anterior y darle un tiempo de utilidad mayor. Podemos realizar desde una actualizacin de sistema operativo y software, pasando por ampliacin de memoria o disco duro, hasta una actualizacin de procesador, todo en funcin de sus necesidades y presupuesto. i. Realizar las actualizaciones del Software.- Se tendr una constante actividad en la generacin de software y tambin la participacin activa en software GIS que se presentan en entorno software libre. Metodologa: Encontrar procesos o metodologas predecibles y repetibles que mejoren la productividad y la calidad del software. Etapas del proceso: La ingeniera de software requiere llevar a cabo numerosas tareas, dentro de etapas como las siguientes: Anlisis de requisitos Extraer los requisitos de un producto de software es la primera etapa para crearlo. Se requiere de habilidad y experiencia en la ingeniera de software para reconocer requisitos incompletos, ambiguos o contradictorios. El resultado del anlisis de requisitos con el cliente se plasma en el documento ERS, Especificacin de Requerimientos del Sistema, cuya estructura puede venir definida por varios estndares, tales como CMM-I. Asimismo, se define un diagrama de Entidad/Relacin, en el que se plasman las principales entidades que participarn en el desarrollo del software.
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La captura, anlisis y especificacin de requisitos (incluso pruebas de ellos), es una parte crucial; de esta etapa depende en gran medida el logro de los objetivos finales. Se han ideado modelos y diversos procesos de trabajo para estos fines. Aunque aun no est formalizada, ya se habla de la Ingeniera de Requisitos. La IEEE Std. 830-1998 normaliza la creacin de las Especificaciones de Requisitos Software (Software Requirements Specification). Especificacin: Es la tarea de describir detalladamente el software a ser escrito, en una forma matemticamente rigurosa. En la realidad, la mayora de las buenas especificaciones han sido escritas para entender y afinar aplicaciones que ya estaban desarrolladas. Las especificaciones son ms importantes para las interfaces externas, que deben permanecer estables. Diseo y arquitectura: Se refiere a determinar como funcionar de forma general sin entrar en detalles. Consiste en incorporar consideraciones de la implementacin tecnolgica, como el hardware, la red, etc. Se definen los Casos de Uso para cubrir las funciones que realizar el sistema, y se transforman las entidades definidas en el anlisis de requisitos en clases de diseo, obteniendo un modelo cercano a la programacin orientada a objetos. Programacin: Reducir un diseo a cdigo puede ser la parte ms obvia del trabajo de ingeniera de software, pero no es necesariamente la porcin ms larga. La complejidad y la duracin de esta etapa est ntimamente ligada al o a los lenguajes de programacin utilizados. Prueba: Consiste en comprobar que el software realice correctamente las tareas indicadas en la especificacin. Una tcnica de prueba es probar por separado cada mdulo del software, y luego probarlo de forma integral, para as llegar al objetivo. Se considera una buena practica el que las pruebas sean efectuadas por alguien distinto al desarrollador que la program, idealmente un area de pruebas; sin perjuicio de lo anterior el programador debe hacer sus propias pruebas. En general hay dos grandes formas de organizar un area de pruebas, la primera es que est compuesta por personal inexperto y que desconozca el tema de pruebas, de esta forma se evala que la documentacin entregada sea de calidad, que los procesos descritos son tan claros que cualquiera puede entenderlos y el software hace las cosas tal y como estan descritas. El segundo enfoque es tener un rea de pruebas conformada por programadores con experiencia, personas que saben sin mayores indicaciones en que condiciones puede fallar una aplicacin y que pueden poner atencin en detalles que personal inexperto no considerara. Documentacin: Todo lo concerniente a la documentacin del propio desarrollo del software y de la gestin del proyecto, pasando por modelaciones (UML), diagramas, pruebas, manuales de usuario, manuales tcnicos, etc; todo con el propsito de eventuales correcciones, usabilidad, mantenimiento futuro y ampliaciones al sistema.
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Mantenimiento: Mantener y mejorar el software para enfrentar errores descubiertos y nuevos requisitos. Esto puede llevar ms tiempo incluso que el desarrollo inicial del software. Alrededor de 2/3 de toda la ingeniera de software tiene que ver con dar mantenimiento. Una pequea parte de este trabajo consiste en arreglar errores, o bugs. La mayor parte consiste en extender el sistema para hacer nuevas cosas. De manera similar, alrededor de 2/3 de toda la ingeniera civil, arquitectura y trabajo de construccin es dar mantenimiento. Modelos de desarrollo de software: La ingeniera de software tiene varios modelos o paradigmas de desarrollo en los cuales se puede apoyar para la realizacin de software, de los cuales podemos destacar a stos por ser los ms utilizados y los ms completos: Modelo en cascada o Clsico (modelo tradicional) Modelo en espiral (modelo evolutivo) Modelo de prototipos Desarrollo por etapas Desarrollo iterativo y creciente o Interativo Incremental * RAD (Rapid Application Development)
Naturaleza de la IS: La Ingeniera de Software tiene que ver con varios campos en diferentes formas: Matemticas: Los programas tienen muchas propiedades matemticas. Por ejemplo la correccin y la complejidad de muchos algoritmos son conceptos matemticos que pueden ser rigurosamente probados. El uso de matemticas en la IS es llamado mtodos formales. Edsger Dijkstravistas pragmticos y las caractersticas esperadas de los ingenieros. Anlisis, documentacin, y cdigo comentado son signos de un ingeniero. Bazzano y Ostrichi han argumentado que es una ingeniera. Creacin: Los programas son construidos en una secuencia de pasos. El hecho de definir propiamente y llevar a cabo estos pasos, como en una lnea de ensamblaje, es necesario para mejorar la productividad de los desarrolladores y la calidad final de los programas. Este punto de vista inspira los diferentes procesos y metodologas que encontramos en la IS. Gestin de Proyectos: El software comercial (y mucho no comercial) requiere gestin de proyectos. Hay presupuestos y establecimiento de tiempos. Gente para liderar. Recursos (espacio de oficina, computadoras) por adquirir. Todo esto encaja apropiadamente con la visin de la Gestin de Proyectos. Arte: Los programas contienen muchos elementos artsticos. Las interfaces de usuario, la codificacin, etc. Incluso la decisin para un nombre de una variable o una clase. Donald Knuth es famoso porque ha argumentado que la programacin es un arte.
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Proyecto: Fortalecimiento del Desarrollo de Capacidades de Ordenamiento Territorial en la Regin Cusco Organizaciones: Software Engineering Institute (SaI) Association for Computing Machinery (ACM) British Computer Society (BCS) IEEE Computer Society RUSSOFT Association Society of Software Engineers
Otras: El rea de sistemas estar en constante comunicacin con las ocho reas del proyecto y los mismos que solicitaran apoyo, para lo cual se tiene previsto coadyuvar en dichos procesos con la finalidad de lograr los objetivos. 4.3.1.1 Sectorizacin y/o Zonificacin La intervencin del recojo de intervencin se realizar de acuerdo a la sectorizacin que se propone, con la finalidad de distribuir y cronogramar de manera sistmica el trabajo. Realizar el reconocimiento de los distritos que comprende cada sector de intervencin, contrastando con la informacin que en la etapa de recopilacin de informacin haya sido procesada. Determinar dentro los sectores distritos con caractersticas afines con el propsito de mejorar el rendimiento del trabajo, para lo cual se deber contrastar la informacin antes mencionada con la imagen satelital de la zona. Intervencin por sectores:
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Mapa N 11* Mapa de la Regin Cusco que comprende las 13 provincias de intervencin
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PRIMERA ETAPA DE INTERVENCION (30 DISTRITOS); PRIMER AO
Mosoc Llac ta Tu pac Amaru
C omb apata
Pampamarca Tinta San Pedro
San Pablo
C olquemar ca Yanaoca Sicuani
Q uiota
Chamaca
Livit aca Marangani
Q uehue
Langui
Llusco Velille
Checca
Kunturkanki
Layo
Santo Tomas Pichigua
Coporaque
Alto Pichigua
Pallpata Espinar
Suyckutambo
Ocoruro
Condoroma
Mapa N 12
SEGUNDA ETAPA DE INTERVENCION (50 DISTRITOS), SEGUNDO AO
Quellouno
Yanatile
Ocobamba
Kosipata Lares Challabamba
Lamay Pisac Colquepata
Paucartambo Camanti
Coya
Taray San Salvador Cusco Huancarani WanchaqSan Sebastian San Jeronimo Santiago SayllaOropesa Caicay Ccatca Yaurisque Paruro Paccaritambo Huaro Rondocan Lucre Andahuaylillas Urcos
Ccarhuayo
Marcapata Ocongate
Quiquijana Pitumarca
Ccapi
Colcha Cusipata Acomayo Acos Sangarara Pillpinto Pomacanchi Acopia
Accha Capacmarca
Checacupe
Omacha
Mapa N 13
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Proyecto: Fortalecimiento del Desarrollo de Capacidades de Ordenamiento Territorial en la Regin Cusco TERCERA ETAPA DE INTERVENCION (28 DISTRITOS), TERCER AO
Echarate
Pichari
Kimbiri
Santa Ana Maranura
Huayopata Vilcabamba Machupicchu Ollantaytambo Santa Teresa Urubamba Calca Yucay MarasHuayllabamba
Huarocondo Mollepata
Chinchero Limatambo Zurite Cachimayo Ancahuasi AntaPucyura Poroy Ccorca Chinchaypujio Huanoquite
Mapa N 14 Ver anexo, relacin de distritos
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Mapa N 15 Intervencin de la Regin Cusco durante los tres aos
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Proyecto: Fortalecimiento del Desarrollo de Capacidades de Ordenamiento Territorial en la Regin Cusco 4.3.2 Procesamiento y control de calidad Los datos de campo que se recogern y los datos de laboratorio de todos los puntos de muestreo debern someterse a controles de calidad para validar su veracidad, una vez validados los resultados servirn para determinar. ndice de calidad del agua de todas y cada una de las fuentes de agua donde se haya tomado las muestras, sean estos ros riachuelos, lagos, lagunas; estos ndices de calidad de agua se elaboraran de acuerdo a las normas de la Organizacin Panamericana de la Salud (OPS), y sus organismos como el Centro Panamericano de Ingeniera Sanitaria (CEPIS) Auto recuperacin. Esta es la capacidad de los cuerpos receptores, de desechos lquidos, para su auto depuracin o recuperacin y determinarse exactamente la carga que pueda aceptar sin alterar las condiciones sanitarias de su ecosistema; este documento se elaborara en base a lo dispuesto por la OPS y el CEPIS Eutrofizacin, el ndice de eutrofizacin de los lagos, lagunas y espejos de agua es un indicador de los niveles de contaminacin a los cuales se encuentran sometidos, por presencia de alguna fuente de contaminacin pudiendo ser un botadero, desembocadura de una tubera de aguas servidas domesticas u otra fuente de Nitrgeno, Fsforo y Potasio; este documento se elaborara en base a lo dispuesto por la OPS y el CEPIS 4.3.3 Planes de Accin Los planes de accin se elaboraran en coordinacin estrecha con las entidades involucradas; los sectores con competencia en las diferentes temas, las autoridades provinciales y distritales, las sociedad civil debidamente organizada, los partidos polticos, movimientos regionales, siguiendo la metodologa previamente establecida y los planes se constituyan en poltica ambiental regional y se incluya en los presupuestos participativos y el presupuesto de funcionamiento del gobierno regional. Capacitacin y Asistencia Tcnica. La capacitacin se realizara al personal del proyecto y la asistencia tcnica se brindara al personal de los municipios distritales encargados de temas de ordenamiento territorial dentro de su jurisdiccin. Capacitacin - Ambiental: Personal de campo.- para la elaboracin de la lnea base de indicadores ambientales en la Regin Cusco, se requiere contar con personal capacitado en la recoleccin de la informacin a manera de encuestas y para la toma de muestras, caracterizacin de residuos slidos u otras actividades afines al tema. Por lo cual al personal que se va ha tomar para la realizacin de la recoleccin de informacin deber estar capacitado en los siguientes temas: Toma de muestras de aguas, superficiales, subterrneas, aguas residuales, agua potable, uso adecuado de los protocolos de toma de muestras, Caracterizacin de residuos slidos domsticos, rastreo de residuos slidos peligrosos. Toma de muestras de tierras, realizacin de calicatas.
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Proyecto: Fortalecimiento del Desarrollo de Capacidades de Ordenamiento Territorial en la Regin Cusco Elaboracin y Manejo de informacin Climatologa e Hidrolgica (precipitacin, temperatura, Generacin de caudales). Manejo de software SIG. Manejo de software de Teledeteccin. El personal directivo del proyecto tendr capacitacin en elaboracin del documento de lnea base de indicadores ambientales en la Regin Cusco, y mecanismos de participacin ciudadana para su validacin. De igual forma se capacitara al personal directivo para la realizacin de los planes de accin en coordinacin estrecha con los sectores involucrados para que asuman responsabilidades y la sociedad civil para que verifique su cumplimiento.
Asistencia tcnica. Al personal que trabaja en las reas de saneamiento, agua potable, residuos slidos, de las diferentes municipalidades provinciales y distritales de la regin Cusco, se les capacitara en temas referidos a: Gestin adecuada del recurso agua, para consumo humano, agrcola y otras. Tratamiento de las aguas servidas y pluviales. Gestin integral de los residuos slidos municipales, manejo de rellenos sanitarios. Planes de accin infraestructura Los planes de accin se elaboraran en coordinacin estrecha con las entidades involucradas, especialmente por aquellas generadoras de catastro; los sectores con competencia son las municipalidades provinciales y distritales, as como COFOPRI, Registros Pblicos, INRENA, Etc. Siguiendo la metodologa previamente establecida y los planes se constituyan en poltica de ordenamiento regional y se incluya en los presupuestos participativos y el presupuesto de funcionamiento del gobierno regional. 4.3.4 Prospectiva
Prospectiva en el ordenamiento territorial La necesidad de la prospectiva en el ordenamiento territorial se desarrolla considerando como objeto central la importancia de la prospectiva para el ordenamiento urbano - rural, y su vinculo e influencia para el desarrollo socioeconmico del territorio, partiendo de un anlisis terico, sustentado en los criterios y teoras. Importancia de la prospectiva Las actividades de tipo prospectivo demostrarn su utilidad para contribuir al desarrollo eficiente de las polticas de investigacin e innovacin y al de otras actividades esenciales para el xito de estrategias integradas para el desarrollo econmico y social. Pueden mejorar la elaboracin de polticas en una amplia gama de reas, tanto a nivel nacional como a nivel local/regional. No obstante, estas actividades todava no se han desarrollado e implementado.
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*En principio, la nueva concepcin de los ejercicios de prospectiva se ha sintetizado en unas caractersticas constitutivas, a las que Ben Martn (2004) se refiere como las 5 Cs. Comunicacin: el proceso pone en contacto empresarios, cientficos, polticos, expertos en prospectiva, periodistas y personal implicado en el futuro de la ciencia, la tecnologa y la innovacin, y facilita la comunicacin entre ellos. Concentracin en el largo plazo: se demanda a los participantes que se concentren seria y sistemticamente en el largo plazo, impidiendo que dominen los problemas a corto plazo. Coordinacin: permite a los participantes coordinar sus actividades polticas y estrategias de I+D y ajustarlas, tras conocer las predicciones de sus competidores. Consenso: ayuda a los participantes a establecer acuerdos para la determinacin de prioridades compartidas orientadas a disear el futuro que se quiere crear. Compromiso: la implicacin de todos los actores en este proceso genera un sentimiento de responsabilidad compartida que refuerza el compromiso para que las predicciones se conviertan en objetivos nacionales a realizar en los tiempos estimados e incluso antes. Los ejercicios de prospectiva propician la comunicacin entre todos los actores implicados en la construccin del futuro. Entre los actores, potencia la transferencia del conocimiento y el alineamiento de las expectativas tecnolgicas. Pueden aparecer ciertas desconfianzas entre los mismos (sobre todo entre cientficos e industriales), por ejemplo a la hora de desvelar "informacin sensible", lo que supone un riesgo para la coherencia de los ejercicios de prospectiva. Sin embargo, las potenciales ganancias colectivas, aunque desigualmente distribuidas, deben sealarse. La prospectiva se concentra en las expectativas tecnolgicas y en las visiones a largo plazo; pero no debe olvidarse que en el contexto de coordinar las acciones de los actores de la innovacin, pueden emerger tensiones, en la medida que se expliciten los posicionamientos de los actores (basados en sus intereses y sus propias visiones de futuros deseables), que si se radicalizan puede dificultar una coordinacin satisfactoria para todos. Aunque la ambigedad es un buen lubricante de las divergencias, se hace necesario buscar un equilibrio entre la coordinacin y la explicitacin del futuro. La prospectiva, en este nuevo contexto, emerge como una herramienta importante para la coordinacin de los actores, tanto pblicos como privados (gobierno, industrias, universidad, grupos pblicos e intermediarios) que participan en el proceso de produccin y utilizacin de conocimiento cientfico-tcnico. Los ejercicios de prospectiva, al ser productores de informacin explcita sobre las expectativas de futuro y articuladores de las interacciones de los actores, pueden utilizase para la gestin de la innovacin y, en definitiva, para la coordinacin de los sistemas nacionales de innovacin. Anlisis de futuros Anlisis de futuros posibles, probables y deseables Ahora ms que nunca el management necesita herramientas que ayuden a tomar decisiones en un clima de complejidad, conflicto e incertidumbre. En estas condiciones se hace necesario
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Proyecto: Fortalecimiento del Desarrollo de Capacidades de Ordenamiento Territorial en la Regin Cusco explorar el futuro para poder anticiparse a los problemas. El futuro no est totalmente determinado; siempre est abierto a mltiples desenlaces futuribles (Rodrguez, 2004). La representacin de los futuribles nos ofrece dos opciones: adaptarse o influir en el futuro. Esperar a que lleguen los problemas o las situaciones irreversibles para plantearnos qu debemos hacer corresponde a la primera opcin: es una actitud reactiva (de apagafuegos). Nosotros proponemos otra actitud - la proactiva - para encarar el futuro; significa que optamos por anticiparnos a los problemas que puedan aparecer, reflexionando sobre el futuro lo construimos e influimos sobre l, reduciendo los riesgos de la complejidad e incertidumbre que implica lo desconocido. De esta manera tendremos la capacidad de respuesta adecuada para actuar ante las variaciones del entorno. El objeto de la prospectiva no es predecir el porvenir; ms bien, por el contrario, su fundamento se asienta sobre la conviccin de que el porvenir est por hacer. No est determinado a priori, pero s se puede afirmar que el futuro est abierto. En efecto, diversas actividades se centran en el anlisis de los distintos futuros - los posibles, los probables y los deseables - mediante tcnicas de Prospectiva que estudian cualitativa y cuantitativamente las variables que configurarn los diferentes futuros en un horizonte temporal determinado (entre tres y veinte aos), sus caractersticas, las interdependencias entre ellas, sus lmites y cuantas circunstancias influyan en la identificacin de los futuribles. Es decir, se elaboran conjuntos de hiptesis sobre panoramas de futuros que pueden tener las siguientes caractersticas ejemplo: Se considera que no existe un nico futuro sino que pueden darse mltiples futuros: futuribles. El enfoque del anlisis es global, cualitativo ms que cuantitativo, estructural y sistmico: cada variable tiene importancia en tanto en cuanto se relacione (influya y/o dependa) con otras variables. Se estudia la evolucin probable de las variable-claves: carcter dinmico. Los proyectos, objetivos, comportamientos, fuerzas y medios de los actores (agentes que intervienen y/o influyen en el sistema estudiado) son esenciales para evaluar las alternativas estratgicas: anlisis del juego de actores. Las combinaciones de hiptesis que se elaboran han de ser explicativas, coherentes y facilitadoras de los procesos reflexin-decisin-accin: desarrollo estratgico. La necesidad de la prospectiva en el ordenamiento del territorio. Al contrario de lo que ocurre desde hace tan slo unas dcadas, el crecimiento econmico no necesariamente tiene que generar ni repartir empleo. El crecimiento econmico se comporta ms como un flujo, un caudal, y en lo que respecta a la creacin de empleo, lo que verdaderamente importa es la realidad de ese crecimiento ms que la cantidad misma.
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Proyecto: Fortalecimiento del Desarrollo de Capacidades de Ordenamiento Territorial en la Regin Cusco En los tiempos actuales en que ms rpidos son los ritmos de cambio, ms lentos se vuelven los mecanismos de respuesta y de adaptacin a los cambios que tiene nuestra sociedad. Por ello la Ordenacin del Territorio se debe enfocar de una manera que sea, a la vez, anticipante y creativa. Es necesario, cuanto antes, introducir medidas correctoras que se anticipen a las evaluaciones ms probables y que podemos detectar de la mano de la prospectiva. Es necesario plantearse la necesidad imperiosa que tenemos de quemar etapas y de recuperar tiempos perdidos. En este sentido, la sociedad, la economa y el territorio no son slo una herencia del pasado, sino tambin los componentes bsicos de nuestro proyecto de futuro. As, del mismo modo que una ordenacin del territorio que trate de solucionar los desequilibrios del pasado siguiendo fuentes y modelos de comportamiento que respondan al pasado no es ni til, ni coherente, dar saltos en el vaco, sin tener en cuenta las creencias, tampoco es deseable ni pertinente. En definitiva, de lo que se trata es de conciliar una ordenacin del territorio que recoja la herencia y los desequilibrios del pasado e intente corregirlos en consonancia con las apuestas de futuro y la trayectoria que un escenario deseable marca y establece. Por ello el principal esfuerzo consiste, a la luz de la informacin que proporciona la prospectiva sobre los hechos, las ideas y las tendencias, portadores de futuro, ajustar y adecuar el territorio a las necesidades de la sociedad y de las actividades econmicas del futuro, (Aguila y Rodrguez, 2003) Segn como se establezca la Ordenacin del Territorio, sta puede convertirse en un freno insuperable para el propio desarrollo econmico y viceversa. El motor de la economa, mxime con el actual proceso de mundializacin, se mueve a nivel internacional por ello se considera la Prospectiva como una tcnica decisiva en el ordenamiento del territorio. Tan slo los frenos no se establecen al nivel de lo local. Por consiguiente, uno de los mayores retos del futuro que tienen las diferentes naciones es la de dotarse de una Ordenacin del Territorio que responda a las necesidades de futuros tanto de las actividades econmicas como a los de la propia sociedad en su conjunto, en el marco de una economa sostenible. Entonces, se parte de la conviccin de que hay que adaptarse a las grandes mutaciones tecnolgicas, econmicas, sociales, polticas y culturales y todo ello sobre, para y desde el hombre donde las muchas variables definen su actuar, as por ejemplo algunas de ellas: Considerar el envejecimiento de la poblacin, la natalidad, mortalidad y las migraciones. La globalizacin de la economa. Las mutaciones que afectan los empleos, las actividades econmicas, el modo de vida, la escala de valores, el papel de la infraestructura. Incompatibilidades en los usos del suelo. Qu modelo de desarrollo es el que se desea privilegie en el territorio. Escoger los desequilibrios, carencias y desventajas del pasado, as como las fortalezas y potencialidades. Corregir las diferencias sobre los niveles de servicios y comunicaciones de las poblaciones marginadas. Dificultad de acceso a la vivienda. Inadaptacin de ciertas capas sociales al progreso tecnolgico. Tendencias al abandono de las zonas densamente pobladas.
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Proyecto: Fortalecimiento del Desarrollo de Capacidades de Ordenamiento Territorial en la Regin Cusco Valorar con fuerza, independientemente de los recursos naturales, que el principal recurso con que cuenta el territorio es el capital humano. Se precisa de personas que guardan perfiles polifuncionales en el territorio. Tener presente la sociedad del ocio y del tiempo libre. Desarrollo del turismo rural, el turismo cultural, ecolgico, educativo y del turismo de salud, son alternativas del turismo de sol y playa. Desarrollo de la competitividad en las grandes zonas industriales que van a favorecer la multiplicacin de pequeas y medianas empresas muy competitivas. Incremento del empleo en el sector de los servicios. Funcionamiento del sistema de ciudades, grado de dependencia entre unas y otras, as como su grado de jerarquizacin. Funcin de los asentamientos pequeos, con el papel regulador en la conexin de la red urbana. Cuidar del medio rural. Conexin deseable con los territorios aledaos con infraestructuras que nos aproximen ms rpidamente, tanto en el intercambio social, como cultural y econmico. Tratamiento especial al medio ambiente sin caer en desviaciones que sacralizan la diversidad de las plantas y los animales por encima de la raza humana. Tanto mayor sea el nivel de vida, mayor es la necesidad de utilizar el transporte y las comunicaciones. En este aspecto no debe olvidarse que cualquier infraestructura que se considere se realiza para una vida media que supere los 60 aos. Capacidad de acceder a determinados servicios sin la necesidad de la presencia fsica: teleasistencia, televisin por cable, telecompra, telebanco, teleeducacin, o su tiempo libre, as como la industria relacionada con la ecologa o ecoindustria. A los efectos de aplicar la Prospectiva al Ordenamiento del Territorio Regional, se plantea utilizar la combinacin de los aportes para la estructuracin del territorio de los modelos territoriales (de base geogrfica), con los de la Prospectiva Estratgica. Los modelos territoriales constituyen modos simplificados de anticiparse a la conformacin futura de un territorio o regin y en ellos se expresan las formas de organizacin y distribucin de los acontecimientos, el trazado infraestructural, la localizacin de los diferentes elementos componentes de la base econmica prevista o estimada a un horizonte temporal indefinido, todo lo cual se valora, se evalan sus repercusiones y afectaciones potenciales sobre los recursos naturales y el medio ambiente, ya sean negativos o positivos. Es el Sistema de Asentamientos Poblacionales sobre sus Recursos Naturales, el factor de ordenamiento territorial determinante y central (el hombre), a partir del cual se deben organizar el resto de los elementos y factores componentes del territorio y, por tanto, el eje alrededor del cual se deben elaborar los modelos territoriales alternativos. Estos se analizan, determinan y seleccionan los ms convenientes en funcin de los propsitos y objetivos del planeamiento. Estos modelos se enfocan con un carcter prospectivo, al modelar una imagen del territorio futuro deseado, su estructuracin, organizacin e interrelacin de los factores constitutivos bsicos que se aspiran alcanzar, lo que brinda la visin del futuro deseado.
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Proyecto: Fortalecimiento del Desarrollo de Capacidades de Ordenamiento Territorial en la Regin Cusco Los factores constitutivos bsicos, dan pie a la representacin de las variables y su seleccin para partir al anlisis estructural. Definido el modelo territorial que se selecciona y determinadas las variables claves es que ya pueden comenzar a conformarse los escenarios para los futuros trabajos del Esquema de Ordenamiento Territorial. *Por tanto el Ordenamiento Territorial ser la expresin espacial de la poltica econmica, social, cultural, patrimonial y ambiental de toda la sociedad. Ser la herramienta cientfica tcnica, administrativa y poltica orientada al desarrollo equilibrado del territorio y a la organizacin fsica del espacio. Para caso de estudio el Ordenamiento Territorial y el Urbanismo constituirn en su conjunto una funcin pblica que regula y controla la utilizacin del territorio y cuya atribucin y responsabilidad corresponde al gobierno y a los rganos locales que lo desarrollan y gestionan.
4.4 Equipamiento y logstica 4.4.1 Materiales y Equipos El equipo y material se describe en los cuadros y anexos, segn la necesidad de cada rea de intervencin. 4.4.2 Recursos Humanos
Definicin de equipos de trabajo Equipo de Trabajo para recojo de informacin COORDINADOR
TECNICO CATASTRAL
TECNICO CATASTRAL
Coordinadores (Experto y con conocimiento y manejo de software graficadores que tienen a su cargo la capacitacin de los equipos de trabajo. Tcnicos (con conocimientos en los diferentes temas aintervenir, encargados de analizar la informacin recopilada as como la recoleccin de datos en campo.
Ejm: Para el acopio de la informacin, de todos los puntos de muestreo se requiere dividir al personal en 8 grupos de trabajo. 9 3 grupos de dos tcnicos para agua. 9 1 grupo de dos tcnicos para saneamiento. 9 1 grupo de tres tcnicos de aire.
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Proyecto: Fortalecimiento del Desarrollo de Capacidades de Ordenamiento Territorial en la Regin Cusco 9 3 grupos de dos personas para suelos. Cuadro N 38 EQUIPO DE TRABAJO 06 tcnicos para agua 02 tcnicos para saneamiento. 02 analistas. 03 tcnicos 02 analistas. 04 tcnicos. 02 tcnicos 06 tcnicos 03 analistas. 02 tcnicos. 03 tcnicos
Consultores: Consultor para
Agua y Saneamiento.
Aire. Residuos slidos. Ruido. Suelo, sub suelo. Conflictos ambientales. Meteorologa.
capacitacin al personal que trabaje en el laboratorio y determinacin de los protocolos de anlisis de todas las reas as mismo la creacin de los mecanismos de trazabilidad y rastreabilidad de todos los anlisis en miras de la acreditacin del laboratorio. Consultor para la elaboracin de la gua de lnea base de los indicadores ambientales en la Regin Cusco y capacitacin al personal directivo. Consultor para la elaboracin de la gua de planes de accin de los diferentes sectores. Consultor para brindar capacitacin tcnica a los responsables de rea de las diferentes municipalidades en: Gestin adecuada del recurso agua, para consumo humano, agrcola y otras. Tratamiento de las aguas servidas y pluviales. Gestin integral de los residuos slidos municipales, manejo de rellenos sanitarios. Facilitadores para los procesos de validacin de la lnea base en los diferentes distritos. Facilitadores para los procesos de participacin ciudadana y sistematizacin en los procesos de elaboracin de los planes de accin de las diferentes reas. Facilitador para el proceso de validacin de los planes de accin.
4.4.3
Implementacin de laboratorios
Se implementara: Laboratorio de Aguas, donde se realicen los anlisis de aguas y saneamiento. Laboratorio de microbiologa. Donde se realizaran las pruebas de aguas y saneamiento y residuos slidos. Laboratorio de aire. Donde se realizara los anlisis de calidad de aire. Laboratorio de calidad de suelos. Donde se realiza los anlisis de suelos y subsuelos.
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Proyecto: Fortalecimiento del Desarrollo de Capacidades de Ordenamiento Territorial en la Regin Cusco Las reas de residuos slidos, ruido, conflictos ambientales y meteorologa, debern contar con ambientes donde realizar el procesamiento de su informacin, para luego enviarla a la sede central donde se sistematizara la informacin. Se debe contar con una sala de reuniones donde se planificara el trabajo de la semana y se realicen las reuniones de coordinacin con las autoridades y la sociedad civil. Gestin Gestin de Riesgos La frecuencia y diversidad de amenazas naturales, la magnitud de los daos y prdidas materiales y humanas asociadas con estas en los ltimos aos, ha generado una reflexin y un debate sobre los factores ajenos a los eventos fsicos en s, que podran ayudar en explicar los niveles de destruccin e impacto sufrido en la economa y sociedad. Una explicacin en torno a esta reflexin es la llamada vulnerabilidad social o humana ante lo cual se hace necesaria la gestin en la reduccin del riesgo. La Gestin de la Reduccin del Riesgo constituye un eje transversal e integrador en los diferentes procesos que tiene por objetivo garantizar que los procesos de desarrollo impulsados en la sociedad se dan en las condiciones ptimas de seguridad posible para la infraestructura y poblacin y que la atencin y acciones desplegadas ante un desastre promuevan el mismo desarrollo. As mismo involucra etapas como la prevencin, mitigacin de desastres, la respuesta a la emergencia, la rehabilitacin y la reconstruccin. Esta gestin requiere de la participacin de los diferentes sectores y la sociedad en general, en este sentido la definicin, claridad, difusin de una serie de conceptos bsicos en la temtica del riesgo es importante y necesaria para un comn entendimiento y buen uso de la terminologa; para lo cual los medios de comunicacin, periodistas, instituciones de servicio, instituciones gubernamentales y no gubernamentales, municipales y asociaciones de desarrollo local pueden contribuir de manera importante. Plan de prevencin y reduccin del riesgo de desastre a nivel provincial Diagnostico Situacional: Caracterizacin del distrito: Clima: Hidrologa: Geologa: reas protegidas: Aspectos socioeconmicos: Peligros naturales: Peligros inducidos por el hombre: 4.5.2 Gestin Ambiental La gestin ambiental a nivel regional se elaborara en coordinacin con la Comisin Ambiental Regional (CAR), en base a los planes de accin de cada Distrito y Provincia, este modelo de gestin ambiental deber ser elevado al consejo regional para su aprobacin e implementacin y la asignacin de presupuesto para su sostenibilidad en el tiempo.
4.5 4.5.1
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Proyecto: Fortalecimiento del Desarrollo de Capacidades de Ordenamiento Territorial en la Regin Cusco La gestin ambiental regional es un documento de gestin del ambiente de la Regin Cusco, el cual debe de contar con los siguientes componentes: Gestin del recurso agua. Gestin sobre saneamiento, (agua Potable y Planta de Tratamiento de aguas residuales). Gestin de residuos slidos municipales. Gestin sobre la calidad de aire. Gestin sobre la calidad de ruido. Gestin del recurso Suelo. Gestin de la resolucin de problemas ambientales. Este documento de gestin ambiental antes de ser enviado al consejo regional deber ser aprobado por un proceso de validacin popular con la participacin de las autoridades municipales distritales, provinciales, representantes de los diferentes organizaciones u organismos.
V.
ESPECIFICACIONES TECNICAS 5.1 Indicadores y medios de verificacin Indicadores Ordenamiento Territorial sobre una superficie de 72,061.62km2 a travs de la identificacin, caracterizacin y evaluacin de unidades ecolgicas econmicas, beneficiando a una poblacin de 1171503 habitantes. Integracin social y geogrfica. Mejora de la productividad Ubicacin adecuada de las actividades socioeconmicas Mejoras en la gestin administracin publica 01 Departamento con Oficinas bien Equipadas 01 Estudio de ZEE 01 Estudio de Plan de Ordenamiento territorial, en documento Capacitacin y Asistencia Tcnica del equipo del proyecto. Equipamiento y logstica integral de la oficina Fortalecimiento de capacidades recojo y procesamiento de la informacin de 108 distritos. Elaboracin de escenarios futuros.
Medios de Verificacin Ubicacin reglamentacin y Operativizacin del POT a nivel de los distritos, provincias y Gobierno Regional del Cusco. Registro de usos y aprovechamiento de territorio. Estudio de ndice de desarrollo humano Encuestas Socioeconmicas Estadsticas sobre conflictos entre agricultura y minera. Estadsticas de las actividades productivas, extractivas, tursticas y sociales. Estadsticas de evaluacin de expedientes de demarcacin territorial.
149
Proyecto: Fortalecimiento del Desarrollo de Capacidades de Ordenamiento Territorial en la Regin Cusco 5.2 Convenios de cooperacin firmados. Actas de reuniones, convenios, talleres e informacin de avances. Estudio y Base de datos cartogrficos. Expedientes, consultas populares Actas de asistencia a los procesos participativos por parte de los integrantes de la sociedad civil y autoridades. Actas de aprobacin de la lnea base de indicadores temticos. Actas de aprobacin de los planes de accin de las diferentes reas. Acuerdo municipal y regional de aprobacin de los planes de accin de las diferentes reas. Resultados y Productos
a. Anlisis y sntesis territorial y de los multisectores de desarrollo Anlisis integral, caracterizacin, evaluacin, clasificacin y especializacin o representacin en mapas temticos de los sistemas (administrativos, biofsicos, econmicos y funcionales). Adems de una evaluacin indicativa de los multisectores productivo, infraestructura social, infraestructura econmica y servicios nacionales. A su vez estos estudios estarn bajo el concepto de estudios y la elaboracin de la base de datos geogrfica se realizar a nivel de cincunscripciones poltico administrativas denominadas Distritos, los que a su vez darn los siguientes productos: Base de datos geogrfica de Isoyetas Base de datos geogrfica de Isotermas Base de datos geogrfica Climtico Base de datos geogrfica de Zonas de Vida Base de datos geogrfica de Pendientes Base de datos geogrfica Geomorfolgico Base de datos geogrfica Geolgico Base de datos geogrfica Litolgico Base de datos geogrfica Geodinamico Base de datos geogrfica Geoeconmico Base de datos geogrfica Hidrogeolgico Base de datos geogrfica de inventario de puntos de agua Base de datos de acuferos Base de datos geogrfica Hidrogrfico Base de datos geogrfica de Sub - Microcuencas Base de datos geogrfica Infraestructura de Riego Base de datos geogrfica Hidroqumico Base de datos geogrfica de Grandes grupos de suelo Base de datos geogrfica de Capacidad de Uso Mayor de la Tierra Base de datos geogrfica de Uso Actual de la Tierra Base de datos geogrfica de Conflictos de Uso Base de datos geogrfica de Erosin del Suelo Base de datos geogrfica de Cobertura Vegetal
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Proyecto: Fortalecimiento del Desarrollo de Capacidades de Ordenamiento Territorial en la Regin Cusco Base de datos geogrfica de Hbitat de Fauna Base de datos geogrfica de Infraestructura Social Base de datos geogrfica de Infraestructura Vial Base de datos geogrfica de Infraestructura Productiva Base de datos geogrfica de Potencial Turstico Base de datos geogrfica de Aptitud de Uso del Suelo Base de datos geogrfica de Riesgo y Vulneravilidad Base de datos geogrfica de Valor Ecolgico Base de datos geogrfica de Zonificacin Ecolgica Base de datos geogrfica de POT.
b. Cuadro de anlisis estratgico Potencialidades y limitantes de territorio por sistema y Multisector. Este anlisis se realizar con los insumos mencionados en la Base de Datos Geogrfica c. Evaluacin de la aptitud general del territorio Con la cual se determina la asignacin de actividades en el territorio, base para la reglamentacin de los usos de los recursos naturales en funcin a su adecuado uso en el territorio. 1. Construccin de Arquitectura Institucional Operativa del Plan de Ordenamiento Territorial Regional La metodologa para el desarrollo del Plan de Ordenamiento Territorial propuesta para el presente proyecto, plantea la necesidad de crear las estructuras tcnicas, polticas y participativas que permitan un nivel aceptable de coordinacin, participacin y concertacin del Plan de Ordenamiento Territorial que aunque aplicado a nivel regional, se mantiene dentro del enfoque de manejo integral y sustentable de cuencas hidrogrficas, dado lo anterior dentro del proceso de investigacin se plantean los siguientes elementos que podran conformar la Arquitectura Institucional de los futuros POT: 2. Comit de seguimiento institucional (CSI) Conformado por los directivos de las instancias nacionales que se encuentran involucrados en forma directa con el proceso de planificacin a nivel territorial. 3. Consejos Municipales Provinciales y Distritales (CMPD) Conformado a travs de la participacin social de incidencia territorial, los Municipios, surgen durante el proceso de elaboracin proyecto y en el mismo proceso de desarrollo del Plan de Ordenamiento Territorial, en su mayor parte conformado por sus autoridades, representantes de la sociedad civil organizada y no organizada. 4. Equipo Tcnico de Ordenamiento Territorial (ETOT) Integrado principalmente por profesionales tcnicos que desarrollan acciones en temas comunes a ordenamiento territorial, los mismos que sern fortalecidos en sus capacidades para elaborar el presente estudio.
151
Proyecto: Fortalecimiento del Desarrollo de Capacidades de Ordenamiento Territorial en la Regin Cusco 5. Talleres de consolidacin (Diseo de escenarios). Estos talleres estarn diseados para validar la informacin generada como para que se pueda disear los escenarios concertados del Plan de Ordenamiento Territorial de la Regin. 6. Presentacin de informe de resultados Al final de la consultora se presentara un informe conteniendo los resultados de los procesos que conllevaron el fortalecimiento de la Arquitectura Institucional, realizando un anlisis sobre el desarrollo de las acciones y presentando un compendio de las Ayudas de Memoria de los talleres, microtalleres y reuniones realizadas. 7. Elaboracin y consenso de la propuesta Metodolgica para la formulacin del Plan de Ordenamiento Territorial El proceso de planificacin estratgica y ordenamiento, independientemente del territorio al que correspondan, debe de expresar una visin del desarrollo deseado por sus proponentes y una concepcin sobre el sujeto del desarrollo. Tambin esta construido desde una cierta perspectiva y con un enfoque metodolgico de planeacin que favorece o no la participacin ciudadana en la planeacin del desarrollo. Esta visin sobre el sujeto del desarrollo expresa, adems, por inclusin o por omisin, enfoques transversales como: Equidad de Genero; Fenmeno Migratorios; Fortalecimiento al Poder Local; Promocin de la Capacitacin Rural; Desarrollo Sostenible y Conservacin del Medio Ambiente; Ordenamiento Territorial Orientado al Desarrollo Urbano y Rural; Manej Integral de Cuencas; y Fortalecimiento al poder de comunidades campesinas e indgenas. La planificacin estratgica con enfoques transversales es necesaria, pero adems requiere la definicin de ejes conceptuales. A travs de la elaboracin y bsqueda de consenso del marco Metodolgico, por el cual se desarrollara y formulara el Plan Estratgico de Desarrollo Regional (PEDR), el Plan de Ordenamiento Territorial Regional (POTR) y los Planes de Accin Sectorial (PAS). Las acciones puntuales a desarrollar son: a. Formulacin y distribucin de documento mrtir Propuesta de Metodologa Global para la formulacin del Plan Estratgico de Desarrollo Regional, Plan de Ordenamiento Territorial Regional y Plan de Accin Sectorial Con base a un marco conceptual se elaborara un documento conteniendo los criterios de planificacin propuestos por el proyecto, como de de modelos similares de planificacin estratgica departamental. El documento mrtir, ser distribuidos a actores claves y de toma de decisin para
152
Proyecto: Fortalecimiento del Desarrollo de Capacidades de Ordenamiento Territorial en la Regin Cusco su anlisis, desarrollo de propuestas y recomendaciones. Se presupone la formulacin de dos versiones del documento mrtir previo a realizar acciones grupales de consulta y validacin. b. Acciones de consulta y validacin La consultora se contara con un primer borrador a nivel de propuesta metodolgica, para el desarrollo del Plan de Ordenamiento Territorial (POT), previo a consolidar el primer borrador y posterior al ingreso de propuestas y recomendaciones de los documentos distribuidos, se realizaran un mnimo de dos talleres de consulta y validacin, adems de los microtalleres y reuniones de trabajo con el equipo planificador, en bsqueda de consolidar la propuesta metodolgica. 8. Anlisis de lecciones aprendidas del proceso de ordenamiento territorial Considerando la experiencia que se generar durante 3 aos de elaborar, formular, desarrollar e implementar el modelo del Plan de Ordenamiento Territorial en la Regin, nos permitir asegurar productos pragmticos y consistentes a la realidad regional y local, debiendo considerar para tal propsito las siguientes lecciones: El desarrollo de un plan de ordenamiento territorial exige un equipo multidisciplinario. Las acciones participativas deben de iniciar con una ronda preliminar de visitas a los actores claves (autoridades de los municipios, directores de ONG, Fundaciones, Instituciones Gubernamentales o Proyectos, Autoridades de la comunidades campesinas, nativas, federaciones), lo que permite establecer los vnculos que darn vida a la Arquitectura Institucional; La importancia de contar con datos digitales a nivel geospacial de los centros e instituciones que manejan los Sistemas de Informacin Geogrfica (SIG), es necesario desde el inicio de actividades establecer contactos con las instituciones que manejado los SIG con el fin de colectar la informacin necesaria para el manejo autnomo de un SIG regional, o bien el realizar acuerdos o convenios para la elaboracin de las herramientas y Base de datos geogrficas temticos necesarios para el POT; El desarrollo de un SIG autnomo de preferencia a nivel regional, deber ser un objetivo en el proceso de elaboracin del POT; El desarrollo del POT urbano y rural deber de realizarse en forma paralela, sin priorizar la importancia de uno u otro, deber de verse como complementarios y de igual importancia usando los mismos recursos humanos y financieros para el desarrollo de POT; El POT a presentar deber de ser una connotacin de integralidad, al desarrollar en forma conjunta la parte urbana y rural; Los proceso de de OT urbano y rural, debern de ser desarrollados desde la bases de las unidades productivas de la Regin (Comunidades, Federaciones, propietarios privados); Se deber de crear dentro del Equipo Tcnico de Ordenamiento Territorial (ETOT) un equipo ncleo que permitir la agilizacin de la logstica necesaria para el desarrollo de los estudios bsicos. El desarrollo de algunos estudios se pueden desarrollar en forma paralela por ejemplo el Estudio de Capacidad de Uso del Suelo (CUMS), puede desarrollarse conjuntamente con el Diagnostico de reas Criticas (DAC), la Caracterizacin Socioeconmica Rpida (CSR) puede desarrollarse con el Mapeo de Actores Claves (MAC), Sondeo de Valorizacin Hdrica (SVH);
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Proyecto: Fortalecimiento del Desarrollo de Capacidades de Ordenamiento Territorial en la Regin Cusco Los proceso de Ordenamiento Territorial deber de considerar como unidad mnima de planificacin y operacin las microcuencas hidrogrficas tanto a nivel urbano como rural, con el fin de enlazar el manejo de los recursos naturales y su vinculo socioambiental; y El OT deber ser una herramienta para el desarrollo de un Plan Estratgico de Desarrollo con el fin de promover el crecimiento econmico y social de territorio.
5.3 Ajustes Las condiciones socio polticas por el momento son estables en toda la regin y el pas, pero por razones ajenas pueden ser modificadas y los condiciones para realizar este proceso de forma participativa y consensuada puede variar y teniendo que realizarse en forma directa y a manera de informe y sin aprobacin de la sociedad civil. Las consideraciones tcnicas de ajuste de la toma de datos o recoleccin de informacin se vera de acuerdo a las posibilidades del equipo y la infraestructura existente o la disponibilidad en la regin, pas de algn implemento que impida materialmente realizar la recoleccin de esta informacin, la cual se informara adecuada sustentada al responsable del proyecto para su aprobacin y tramites pertinentes.
154
Proyecto: Fortalecimiento del Desarrollo de Capacidades de Ordenamiento Territorial en la Regin Cusco VI. CRONOGRAMA
155
VII.
PRESUPUESTO
156
VIII.
ANEXOS
ANEXOS
GUA DE ENTREVISTA A GOBIERNOS MUNICIPALES
Fecha: ---/ ---/08
Municipalidad Entrevistada: - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
1.- Su institucin brinda apoyo a la produccin y comercializacin agropecuaria?:
SI ( );
NO ( )
En caso de SI: En qu actividades brinda apoyo?
Actividades agrcolas 1 Preparacin terreno. 2. Siembra 3. Labores Culturales 4. Cosecha 5. Post Cosecha 6. Control de plagas 7. Comercializacin 8. Otros: (Especifique)
Actividades pecuarias 1. Alimentacin 2. Sanidad 3. Seleccin 4. Trasquile 5. Infraestructura 6. Comercializacin 7. Otros: (Especifique)
Otras actividades agropecuarias 1. Transformacin Agroindustrial 2. Gestin empresarial 3. Organizacin comunal 4. Financiamiento 5. Otros (Especifique):
157
2.- Con qu documentos de gestin cuenta su municipalidad? (Encierre con un circulo).
a) Reglamento de Organizacin de Funciones (ROF) b) Manual de Organizacin de Funciones (MOF) c) Cuadro de Asignacin de Personal (CAP) d) Presupuesto Analtico de Personal (PAP) e) TUPA f) Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones f) Plan Estratgico de Desarrollo del Distrito g) Plan Operativo Anual h) Programa Participativo de Inversiones. i) Otros:
3.- En su Municipalidad viene funcionando la Oficina Municipal de Promocin Empresarial (OMPE)? SI ( ); NO ( )
En caso de SI: a) Cuntas personas del municipio estn vinculadas directamente al funcionamiento de la OMPE? - - - - - - - - b) Qu actividades vienen implementando con la OMPE?
158
ACTIVIDADES Capacitaciones
NUMERO de Actividades
% Participantes por gnero
OBSERVACIONES
Asistencia Tcnica Organizacin de Ferias Contactos y transacciones comerciales Asesoras Comerciales
c) En el caso de organizar Ferias: QU TIPO DE FERIAS? 1. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 2. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 3. - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
d) Cuntas familias organizadas participan de la OMPE? ------4.- Con qu instituciones se articula con mayor frecuencia su Municipalidad?.
Instituciones con las que se articulan Enumere Organismos Pblicos:
Grado de articulacin: ALTO MEDIO BAJO
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1-- --------------------------2-- --------------------------3-- --------------------------4-- --------------------------5-- --------------------------ONGs: 1-- --------------------------2-- --------------------------3-- --------------------------Organizaciones Comunales 1-- --------------------------2-- --------------------------3-- --------------------------Empresarios: 1-- --------------------------2-- --------------------------3-- --------------------------Iglesias: 1-- --------------------------2-- ---------------------------
- --------------------------- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - -----------
ALTO
MEDIO
BAJO
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - -----------------
ALTO MEDIO BAJO - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- -- ---------- - - - - - - - - - - - - - - - --- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - --
ALTO
MEDIO
BAJO
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - --- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - --- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - --
ALTO
MEDIO
BAJO
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - --- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - --
Otros: 1 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -2 - - --------------------------
ALTO
MEDIO
BAJO
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - --- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - --
160
5.- Cuntos Acuerdos Municipales y Convenios de apoyo al agro realiz en el ltimo ao? MOTIVO DEL ACUERDO INTERINST. En Capacitacin En Asistencia Tcnica En Crdito En provisin de Insumos Otros (Especifique): ----------------------------------------------------------------------------------- -- - - - - - - - - - - - - - - - - -------------------- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- --------------------------------------NUMERO ACUERDOS MUNICIPALES NUMERO CONVENIOS
6.- Su Municipalidad fue afectada por la violencia social? a) No fue afectada b) Muy poco afectada c) Regularmente Afectada d) Bastante afectada e) Muy afectada.
161
GUA DE ENTREVISTA A INSTITUCIONES PUBLICAS Y PRIVADAS
Fecha: ---/ ---/08
Institucin Entrevistada: - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
1.- Su institucin brinda apoyo a la produccin y comercializacin agropecuaria?:
SI ( );
NO ( )
En caso de SI: En qu lneas brinda apoyo? Actividades agrcolas 1 Preparacin terreno. 2. Siembra 3. Labores Culturales 4. Cosecha 5. Post Cosecha 6. Control de plagas 7. Comercializacin 8. Otros: (Especifique) Actividades pecuarias 1. Alimentacin 2. Sanidad 3. Seleccin 4. Trasquile 5. Infraestructura 6. Comercializacin 7. Otros: (Especifique) Otras actividades agropecuarias 1. Transformacin Agroindustrial 2. Gestin empresarial 3. Organizacin comunal 4. Financiamiento 5. Otros (Especifique):
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2.- De lo enunciado lneas arriba: Qu actividades prioriza su institucin? - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
3.- Cuntas personas de su institucin, se dedican a brindar estos apoyos agropecuarios? - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
4.- Para brindar estos apoyos agropecuarios: Con que instituciones se articula con mayor frecuencia?. Instituciones con las que se articulan Grado de articulacin: ALTO Organismos Pblicos: 1-- --------------------------2-- --------------------------3-- --------------------------4-- --------------------------5-- --------------------------ONGs: 1-- --------------------------2-- --------------------------3-- --------------------------Organizaciones Comunales 1-- --------------------------2-- --------------------------ALTO MEDIO BAJO - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- -- ---------- - - - - - - - - - - - - - - - --- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -ALTO MEDIO BAJO - --------------------------- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - ----------MEDIO BAJO
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - -----------------
163
3-- --------------------------Empresarios: 1-- --------------------------2-- --------------------------3-- --------------------------Iglesias: 1-- --------------------------2-- --------------------------ALTO MEDIO BAJO ALTO MEDIO BAJO
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - --- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - --- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - --
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - --- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - --
Otros: 1 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -2 - - --------------------------
ALTO
MEDIO
BAJO
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - --- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - --
5.- Cuntos acuerdos interinstitucionales de apoyo al agro ha logrado en el ltimo ao? MOTIVO DEL ACUERDO INTERINSTITUCIONAL. 1. En Capacitacin 2. En Asistencia Tcnica 3. En Crdito 4. En provisin de Insumos 5. Otros (Especifique): NUMERO
6.- Su institucin: Qu productos ha identificado con demanda efectiva y ventajas comparativas?: - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 164
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
De stos: Cules ha promocionado su institucin? - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
7.- Qu productos de la zona, con demanda potencial, ha identificado su institucin? - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
De stos: Cules han llegado a ser cuantificados por Uds?. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
8.- Su institucin desde el ao 2000: Qu trabajos ha compendiado y publicado sobre mercadeo y procesamiento de productos de la zona?: 1. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 2. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 3. - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
9.- Su institucin desde el ao 2000: Qu cadenas agroalimentarias ha estudiado? 1. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 2. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 165
3. - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
De stas: Cules han sido difundidas?. 1. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 2. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 3. - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
10.- Qu resultados de estudios sobre produccin y transformacin han sido divulgados por su institucin? (Desde el ao 2000). 1. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 2. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 3. - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
11.- Cuntos FOROS sobre produccin y mercadeo, ha realizado su institucin en los dos ltimos aos?. 1. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 2. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 3. - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
12.- En estos FOROS, Qu proporcin de participacin de mujeres estiman?. ----------%
13.- Uds. han identificado productos de la zona fuera del Departamento de .?: SI ( ); NO ( ).
En caso de SI: Qu productos y dnde?

166
1. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 2. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 3. - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 4. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 5. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 6. - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
14.- A su criterio: Cules son las tres instituciones ms relacionadas con el desarrollo agropecuario de la zona? 1. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 2. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 3. - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 15.- En las Provincias de y .. : Qu instituciones conoce con experiencia validada y difundida en produccin y comercializacin? 1. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 2. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 3. - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
16.- Su institucin: Edita algn boletn de divulgacin e informacin agropecuaria? SI ( ); NO ( )
17.- Qu Instituciones conoce que editan boletines de divulgacin e informacin agropecuaria?. 1. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 2. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 3. - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
167
18.- Su institucin: Realiza actividades de informacin y orientacin agropecuaria a los productores? SI ( ); NO ( ).
19.- Qu instituciones conoce que hacen actividades de informacin y orientacin agropecuaria a los productores? 1. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 2. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 3. - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
19.- A su criterio: Qu porcentaje de agricultores de este distrito tienen acceso a la informacin y orientacin agropecuaria? (una estimacin) ---------%
20.- Medios ms usados y frecuencia de las actividades de informacin y orientacin agropecuaria: MEDIOS Radio emisora FRECUENCIA - Diaria - Semanal - Quincenal - Mensual. - Slo en las campaas - Semanal - Quincenal - Otro: Especifique: OBSERVACIONES
Boletines
Televisin
- Diaria - Semanal - Quincenal
Otros
168
IX.
ANEXOS
X. XI. ANEXO 1
Diseo De Muestro Para Caracterizacin De Residuos Slidos
XII. XIII. XIV.
DISEO DE MUESTREO Toma de muestras Generalmente, la cantidad, la composicin y la densidad los residuos llevados al relleno son bastante diferentes que las de los residuos generados debido a la activa recuperacin de materiales tales como papeles, cartones, trapos, botellas y metales, y a la compactacin y esponjamiento que se realizan en el transcurso del manejo de basura. Por ejemplo, la densidad los residuos se alteran a medida que se avanzan las etapas de su manejo como se muestra en el cuadro de continuacin: Nmero de muestras En un programa de anlisis por muestreo, la primera y ms importante interrogante a responder es la referente al nmero de muestras. Si el nmero de muestras es muy pequeo, los resultados son de poca confiabilidad. Es necesario pues fijar un nmero mnimo de muestras tal que los resultados a obtener reflejen con cierto grado de confianza y reducido porcentaje de error las condiciones prevalecientes en el universo poblacional. 1. En el caso de que el objetivo principal del anlisis sea la determinacin de PPC de cada estrato socioeconmico (ingreso alto, medio, bajo, zonas marginales, etc.), se necesita tomar aleatoriamente el siguiente nmero de muestras (viviendas) del estrato en cuestin: Numero de muestras para la determinacin de PPC de cada estrato socioeconmico (Nro de viviendas a probar) (1) Confiabilidad = 95%, Error permisible = 50gr/hab/da Desviacin estndar* de las muestras del estrado en cuestin (gr/hab/da) 50 100 14.9 15.1 15.3 15.3 150 32.3 33.4 34.3 34.5 200 54.7 57.9 60.7 61.1 250 80.6 87.6 94.2 95.1
XV. XVI.
XVII.
XVIII. XIX. XX.
Nro. total de viviendas del estrato en 500 cuestin 1,000 5,000 10,000
3.8 3.8 3.8 3.8
169

Ms 50,000 XXI. XXII. Desviacin estndar* de las muestras del estrado en cuestin (gr/hab/da) 50 500 1,000 Nro total de viviendas del estrato en 5,000 cuestin 10,000 Ms 50.000 XXIII. XXIV. * Ibid Por ejemplo, si es permisible un error de 50 gr/hab/da en la estimacin de PPC del estrato y cuyo nmero total de viviendas sea 500, y la desviacin estndar de las muestras de este estrato medida a travs del estudio anteriormente realizado tiene orden de 100 gr/hab/da, sera suficiente la toma de 15 (15>14.9) muestras (viviendas). Si no se cuenta con datos de estudios anteriores, se recomienda el uso de 200 gr/hab/da como desviacin estndar. Es decir, se necesitan tomar 55 (55>54.7) muestras (viviendas) en vez de 15. Si se requiere determinar el nmero necesario de muestras (n) para los casos no incluidos en las tablas arriba presentadas, se puede hacerlos por la siguiente ecuacin: de 14.9 15.1 15.3 15.3 15.4 100 54.7 57.9 60.7 61.1 61.4 150 108.3 121.5 134.6 136.4 137.9 200 164.8 197.3 234.3 240.0 244.7 250 217.2 277.5 356.8 369.9 381.2 de
3.8
15.4
34.6
61.4
95.9
* Desviacin estndar de variable Xi (Xi = PPC de la vivienda i)
XXV.
170
Proyecto: Fortalecimiento del Desarrollo de Capacidades de Ordenamiento Territorial en la Regin Cusco V2 n = -------------------E2 V2
(------) + ----1.96 n
donde: n = N de viviendas a probar aleatoriamente V = Desviacin estndar de variables xi (xi = PPC de la vivienda i) (gr/hab/da) E = Error permisible en la estimacin de PPC (gr/hab/da) N = Nmero total de viviendas del estrato en cuestin
2. Cuando se trata de determinar la composicin fsica de basura (porcentaje de cartones, metales, etc.) con el fin de identificar la factibilidad tcnica y econmica de recuperacin de alumnos materiales, sera necesaria la toma aleatoria del siguiente nmero de muestras: Numero de muestras para la determinacin de composicin fsica de los residuos (Nro de muestras a tomar, confiabilidad = 95%) % estimado del componente en cuestin 1.0 0.1 1540 0.2 401 Error permisible en la determinacin de % 0.5 72 1.0 2.0 5.0 754 129 292 36 77 21 139 36 6.4 240 61 355 89 2.0 5.0 10.0 20.0 40.0
10.3 14.4
171
Proyecto: Fortalecimiento del Desarrollo de Capacidades de Ordenamiento Territorial en la Regin Cusco Por ejemplo, si se requiere determinar el porcentaje de metales contenidos en los residuos cuya cifra estimada es el 5.0%, y se permita un error del 1.0% con la confiabilidad del 95%, sera necesaria la toma de por lo menos 77 muestras. Prueba de densidad Se prepara un tambor de alrededor de 100 litros que servir para el muestreo y una balanza de pie. Se pesa el tambor y se mide su volumen Se pone los residuos en el tambor sin hacer presin y se remece de manera que se llenen los espacios vacos en el mismo. Se pesa una vez lleno y por diferencia se obtiene el peso de la basura Se obtiene la densidad de la basura al dividir su peso en kilogramos entre el volumen del tambor en metros cbicos. Peso de la basura en Kg Densidad de la basura D(kg/m3) = ----------------------------Volumen del tambor en m3 Produccin per cpita por da (PPC) Se toma la muestra diariamente, cubriendo ocho das sucesivos, puesto que hay una variacin destacada dentro de ese plazo. Se debe descartar la muestra tomada el primer da de recojo, ya que la duracin del almacenamiento para esa muestra no se conoce. Se mide el peso de la muestra usando una balanza
Se puede determinar la PPC (produccin per cpita por da) del modo (A1/B1) * P1 + (A2/B2) * P2 + (A3/B3) * P3 + (A4/B4) * P4 PPC (gr/hab/da) = (1/7) * ----------------------------------------------------------P1 + P2 + P3 + P4 donde: - P1, P2. P3 y P4 = Nmero de habitantes en las zonas comercial, residencial (ingreso alto), residencial (ingreso medio) y residencial (ingreso bajo), respectivamente. - A1, A2, A3 y A4 = Peso de la muestra de una semana completa tomada de cada una0020de las zonas (gr/semana) - B1, B2, B3 y B4 = Nmero de habitantes correspondientes a la muestra tomada Prueba de composicin fsica (base hmeda) Se toma la muestra de alrededor de 1m3 llevndola a un lugar pavimentado de preferencia en donde se vierte formando un montn.
172
Proyecto: Fortalecimiento del Desarrollo de Capacidades de Ordenamiento Territorial en la Regin Cusco Se rompen bolsas y se cortan cartones y maderas contenidas en la basura hasta conseguir un tamao de 15 cm por 15 cm o menos. Se homogeniza la muestra mezclndola toda. El montn se divide en cuatro partes y se escoge dos opuestas para formar otra muestro representativa ms pequea. La muestra menor se vuelve a mezclar y se divide en cuatro partes, luego se escoge dos opuestas y se forma otra muestra ms pequea. Esta operacin se repite hasta obtener una muestra de 50 Kg De basura o menos.
Se separan los componentes del montn ltimo y se clasifican de acuerdo a las siguientes caractersticas: Papel y cartn Trapos Madera y follaje Restos de alimentos Plstico, caucho y cuero Metales Vidrios Suelo y otros
173
ANEXO Secuencia Para Caracterizacin De Residuos Slidos
174

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GOBIERNO REGIONAL CUSCO EXPEDIENTE TECNICO

FORTALECIMIENTO DEL DESARROLLO DE CAPACIDADES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN LA REGIN CUSCO

AREQUIPA AREQUIPA LAGO TITICACA (PERU)

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ANO OCE IFICO PAC

Pichigua Copor aque

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1.5 Sector Pliego Nombre

Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial

: Eco. Vctor Samaniego Condori.

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CANON Y SOBRECANON, REGALIAS, RENTA DE ADUANAS Y PARTICIPACIONES. 1.8 Modalidad de Ejecucin

Ejecucin Presupuestaria Directa 1.9 Plazo de Ejecucin

El plazo de ejecucin del proyecto es 03 aos II MARCO REFERENCIAL 2.1 Antecedentes

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AREQUIPA AREQUIPA LAGO TITICACA (PERU)

Mapa N 02.- Mapa Fsico Poltico de la Regin Cusco.

Xmin Xmax Ymin Ymax

621430E 981113E 8286666N 8766053N

Longitud min Longitud max Latitud min Latitud max

- 73:52:4LW - 70:35:53LW - 15:29:39LS - 11:07:48LS

Fuente: Trabajo de Gabinete Gobierno Regional del Cusco

Mapa N 03.- Mapa de ubicacin en coordenadas UTM de la Regin Cusco

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Mapa N 04.- Ubicacin hidrogrfica de la Regin Cusco

Mapa N 05.- Mapas climticos y ecolgicos de la Regin Cusco

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Grfico N 01.- Uso Agropecuario de la Regin Cusco

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Grfico N 02.- Numero de Productores y Superficie de las U.A. de la Regin Cusco

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Grfico N 04.- Superficie Agrcola Bajo Riego de la Regin Cusco

Grfico N 05.- Nmero de Unidades Agropecuarias con Riego de la Regin Cusco

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