SUMILLA: Apelacin en contra el Otorgamiento de la Buena Pro de la AMC N 076-2013GSRCH

SEOR PRESIDENTE DEL TRIBUNAL DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO: ARMANDO QUIJADA POMA con Documento Nacional de Identidad N 21073187, persona natural con negocio con R.U.C. N 10210731879, con domicilio Procesal en la ciudad de Lima en Los Tulipanes N 436 Dpto. 305 Urbanizacin San Eugenio, Distrito de Lince, Provincia de Lima, con telfono 442-1710, Fax-064-321833 y correo electrnico propio vhquijada@hotmail.com, ante usted manifiesto: PETITORIO 1. Que, dentro del plazo de ley y de conformidad con lo dispuesto del artculo 149 y 150 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N 084-2004-PCM, INTERPONGO RECURSO DE APELACIN en contra del Otorgamiento de la Buena Pro para el ITEM UNICO de la convocatoria de la Adjudicacin Directa Selectiva N 34-2008/MDH (convocatoria : 1) convocado por la Municipalidad Distrital de Huachn, Provincia de Pasco, Regin Pasco. 2. Declare nulo el presente proceso de seleccin, por que se ha evaluado en el sistema a precios unitarios, cuando en las bases indica sistema a suma alzada, ha absuelto mis observaciones a las bases e integrando dichas bases prematuramente en dos oportunidades, realizando cambios en el factor de evaluacin de oficio. FUNDAMENTOS DE HECHO: 1.- Con fecha 23/10/2008, el Comit Especial de la Municipalidad Distrital de Huachn, Provincia de Pasco, Regin Pasco ( en adelante la Entidad) convoc en el SEACE : ADS PROCEDIMIENTO CLSICO 34-2008/MDH (convocatoria:1) ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA (adjunto como anexo 1-A) a Suma Alzada, para la Adquisicin de Materiales de Ferretera para el Proyecto: Ampliacin Infraestructura I.E. 34005 Huachn, evaluacin en acto privado y otorgamiento de la buena pro el 11/11/2008. 2.- Es incongruente el cuadro comparativo publicado en el SEACE, porque no hay el cuadro comparativo del orden de prelacin de la evaluacin realizada, en este sentido, la evaluacin se ha realizado a precios unitarios y por items y no a suma alzada como indica el punto 1.6 Sistema de Contratacin de las bases integradas, transgrediendo el artculo 56 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado aprobado mediante Decreto Supremo N 084-2004-PCM (en adelante el Reglamento) 3.- Mis observaciones a las bases fueron absueltas el 02/11/2008, integrando dichas bases prematuramente el 03/11/2008 y 05/11/2008 afectando mi derecho de participante para solicitar que las bases sean elevadas al CONSUCODE, lo cual implica la trasgresin de lo dispuesto en el artculo 116 del Reglamento. En esa lnea, debe tenerse en cuenta que de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 117 del Reglamento, una vez absueltas las consultas y/u observaciones, o si las mismas no se han presentado, las bases quedarn integradas

como reglas definitivas y no podrn ser cuestionadas en ninguna otra va ni modificadas por autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular o de la mxima autoridad administrativa de la Entidad, segn sea el caso. 4.- En este sentido, la integracin de bases del 05/11/2008 ha sido modificada en los factores de evaluacin con la de fecha 03/11/2008, en efecto, la integracin de bases del 03/11/2008 indica: CAPITULO V FACTORES DE EVALUACIN FACTORES DE EVALUACIN DE LA PROPUESTA TCNICA PUNTOS 1. Factores referidos al postor 50 1.1 Experiencia en la actividad Se calificar considerando el monto facturado por el postor durante un periodo determinado no mayor de un (01) Ao a la fecha de presentacin de las propuestas hasta por un monto mximo acumulado equivalente a 5 (Cinco) veces el valor referencial de la adquisicin materia de la convocatoria Los puntajes se otorgarn de acuerdo al siguiente detalle: Cantidades Puntaje Mas de 4 a 5 el VR 50 Puntos Entre 2 a 4 el VR 30 Puntos Menos de 2 el VR 10 Puntos 50 2. Plazo de entrega de bienes 50 2.1 Entrega de Bienes Se tendr en cuenta el plazo de entrega de los bienes que intervienen en el proyecto. El plazo de entrega corre a partir del da de la firma del contrato o de la expedicin de la orden de compra. Los puntajes se otorgarn de acuerdo al siguiente detalle: Cantidades Puntaje Menos de 4 das 50 Puntos De 5 a 10 das 25 Puntos Mas de 10 das 05 Puntos 50 En las bases integradas del 05/11/2008 indica dos factores adicionales: CAPITULO V FACTORES DE EVALUACIN FACTORES DE EVALUACIN DE LA PROPUESTA TCNICA PUNTOS 1. Factores referidos al postor 50

1.1 Experiencia en la actividad Se calificar considerando el monto facturado por el postor durante un periodo determinado no mayor de un (01) Ao a la fecha de presentacin de las propuestas hasta por un monto mximo acumulado equivalente a 5 (Cinco) veces el valor referencial de la adquisicin materia de la convocatoria Los puntajes se otorgarn de acuerdo al siguiente detalle: Cantidades Puntaje Mas de 4 a 5 el VR 50 Puntos Entre 2 a 4 el VR 30 Puntos Menos de 2 el VR 10 Puntos 50 2. Plazo de entrega de bienes 30 2.1 Entrega de Bienes Se tendr en cuenta el plazo de entrega de los bienes que intervienen en el proyecto. El plazo de entrega corre a partir del da de la firma del contrato o de la expedicin de la orden de compra. Los puntajes se otorgarn de acuerdo al siguiente detalle: Cantidades Puntaje Menos de 4 das 30 Puntos De 5 a 10 das 15 Puntos Mas de 10 das 05 Puntos 30 3. Calidad del Producto 10 3.1 Calidad del Producto Se tendr en cuenta La Calidad del producto. Los puntajes se otorgarn de acuerdo al siguiente detalle: Cantidades Puntaje Cumple con las Normas Tcnicas INDECOPI 10 Puntos 10 4. disponibilidad de stock 10 4.1 Calidad del Producto se tendr en cuenta La Disponibilidad que tiene el proveedor para abastecer los bienes requeridos. Reservandose la institucin el derecho de verificar el mencionado. Los puntajes se otorgarn de acuerdo al siguiente detalle: Cantidades Puntaje Cuenta con Disponibilidad de Stock 10 Puntos No cuenta con Disponibilidad de Stock 00 Puntos 10 En consecuencia, queda demostrando que el comit especial esta coludido con algn postor, ya que las bases integradas se modific un da antes de la presentacin de sobres y por la distancia y agreste del acceso a esta ciudad los eventuales postores hemos tenido que viajar un da antes, ya que la movilidad de Cerro de Pasco a Huachn parte a 9 a.m. y llega a 11am como mnimo, lo que se haca imposible la entrega de sobres hasta las 9 am, acto que fue observado oportunamente y que no fue acogida:

DERECHO: 1. Artculo 56, 116, 117, 149 y 150 del Reglamento aprobado mediante D.S. N 084-2004PCM POR TANTO: Seor Presidente del Tribunal declare NULA el proceso de seleccin y FUNDADA mi apelacin en todos sus extremos, y resuelva de acuerdo a ley. PRIMER OTROSI DIGO: Adjunto copia fotosttica de la boleta de depsito por garanta por S/.2,298.95 ( Dos mil, doscientos noventa y ocho, con 95/100 nuevos soles) fojas 6 SEGUNDO OTROSI DIGO: Solicito el uso de la palabra, para este efecto autorizo a Vctor Hugo Quijada Huamn con DNI 21083944, y Matrcula N 6975. TERCER OTROSI DIGO: Autorizo indistintamente para todo trmite administrativo que derive el presente proceso Vctor Hugo Quijada Huamn con DNI 21083944, Gloria Tacuri Garca con DNI 21083948 y Vctor Hugo Quijada Tacuri con DNI 42940242 CUARTO OTROSI DIGO: Como medios probatorios adjunto lo siguiente: 1. Copia de mi Documento Nacional de Identidad N 21073187, fojas 7 2. Copia segn el SEACE : ADS PROCEDIMIENTO CLSICO 6-2008/MDC (convocatoria:1) ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA.- Anexo 1-A, fojas 8 y 9 Tarma, 20 de noviembre de 2008