ANALISIS DE LA POLITICA AMBIENTAL EN EL PER

Nombre: Hilda Graciela Gallegos Flores En la formulacin de la poltica ambiental Nacional, como se ha manifestado, el nfasis se ha dado en la gran mayora del casos en la promulgacin de nuevas leyes orientadas a controlar el proceso de deterioro ambiental. La Poltica Ambiental conforma un eje integrante del proceso estratgico de desarrollo del pas, con el objetivo de asegurar la viabilidad ambiental de las actividades productivas y mejorar la calidad de vida de las personas, garantizando la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en largo plazo, relevando la prevencin, proteccin y recuperacin del ambiente y sus componentes, as como el rol importante de la participacin ciudadana y de las organizaciones pblicas y privadas. La priorizacin de lo ambiental en la agenda de gobierno, empresas y sociedad civil no solo es indispensable para un desarrollo sustentable, sino que adems permitir beneficios al mediano y largo plazo y evitar enormes costos a futuro. El Per ha conducido esfuerzos importantes para consolidar una estructura organizacional que pueda responder a los desafos ambientales nacionales. Estos esfuerzos, han generado considerables dividendos, particularmente en la conservacin de la biodiversidad y el manejo de los recursos naturales. Sin embargo, la estructura organizacional existente tiene severas limitaciones que dificultan una respuesta eficiente a los desafos ambientales actuales y futuros. Estas limitaciones se originan de tres fuentes principales: a.- Falta de un sistema integrado de planeamiento ambiental b.- Carencia de capacidad de gestin suficiente, y c.- Poca responsabilidad, monitoreo y capacidad de aplicacin de la norma. En la constitucin poltica del Per el ambiente y los recursos naturales se reconoce el derecho de todos a un ambiente saludable y ecolgicamente equilibrado, la legislacin ambiental estaba dispersada en leyes sectoriales, con diferentes enfoques y objetivos. Una de las ms serias debilidades del marco de gestin ambiental en el Per, es la falta de capacidad para la planeacin ambiental. Una evaluacin de los costos de la degradacin ambiental y una revisin de encuestas de la percepcin de la opinin pblica, indican que los problemas de saneamiento ambiental y la reduccin de la vulnerabilidad a los desastres naturales son los problemas que requieren la atencin ms urgente. El Per afronta retos que

podran impedir su crecimiento econmico sostenible. Uno de los desafos es contrarrestar la degradacin ambiental y desarrollar la conciencia pblica y capacidad institucional necesarias para asegurar que en el futuro los aspectos ambientales sean tratados adecuadamente. La poltica ambiental expuesta en el cdigo 613 tiene como objetivo la proteccin y conservacin del ambiente desde el punto de vista holstico, a fin de hacer posible el desarrollo integral de la persona humana a base de garantizar una adecuada calidad de vida. Uno de los aspectos fundamentales de la ley se refiere a la coordinacin y colaboracin entre los sectores y agentes sociales vinculados con las areas naturales protegidos a travs de los comits de gestin de la areas y el consejo de coordinacin del Sistema Nacional de Areas Naturales Protegidas y la participacin del sector privado. El Per y los tratados internacionales en la bsqueda y el encuentro de soluciones integrales para los problemas del ambiente y del desarrollo, participa activamente en todos los organismos convenciones y conferencias mundiales regionales, sobre todo tipo de temas ambientales, firmando convenios internaciones para buscar estrategias para la proteccin del medio ambiente. Por ello se debe sensibilizar, educar e involucrar a los diversos actores de la sociedad en la proteccin y cuidado del ambiente en aras de lograr mejores condiciones de salud, promoviendo la participacin activa de todos los sectores y entidades comprometidas con mejorar las condiciones ambientales en la Regin.

POLTICAS NACIONALES DE SALUD AMBIENTAL 2011 2020 Resumen Nombre: Hilda Graciela Gallegos Flores
1.-ASEGURAR LA VIGILANCIA DE LA CALIDAD DEL AGUA DE CONSUMO HUMANO PARA LOS CIUDADANOS DEL PER La Autoridad de Salud participa en la gestin para asegurar la calidad y la inocuidad del agua para consumo humano, para ello se deber fortalecer la vigilancia y fiscalizacin sanitaria del agua para consumo humano a travs de la supervisin del cumplimiento de los planes de control de calidad y adecuacin sanitaria, as como, de la supervisin del cumplimiento de los lmites mximos permisibles de los parmetros microbiolgicos y parasitolgicos y de sustancias orgnicas e inorgnicas. Para ello es necesario desarrollar un Sistema de Vigilancia de la Calidad de agua de consumo humano adecuado a la realidad geogrfica del pas.

Objetivo Estratgico Asegurar la vigilancia sanitaria del agua para consumo humano y su sostenibilidad en el tiempo, para la proteccin de la salud Estrategias: 1. Implementacin y desarrollo de planes articulados para el fortalecimiento de la vigilancia de la calidad de agua de consumo humano en coordinacin con los Gobiernos Regionales y Locales. 2. Vigilancia de la calidad de agua de consumo humano y la comunicacin de riesgos sanitarios. 3. Participacin activa de la poblacin en las acciones de vigilancia de la calidad del agua, difundiendo en la poblacin la necesidad e importancia del consumo del agua segura. 2.-GARANTA DE LA VIGILANCIA DE LA INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS Garantizar la Vigilancia de los Alimentos que se consumen en el pas con la finalidad que los mismos sean inocuos e impedir la transmisin de daos a la salud, para ello se deber promover que la produccin, la comercializacin, importacin y exportacin se realicen de acuerdo a las normas nacionales. Objetivo Estratgico Garantizar la vigilancia de la inocuidad de los alimentos producidos, comercializados y exportados en el pas con el fin de asegurar una proteccin de la salud. Estrategias: 1. Desarrollar y fortalecer Sistemas de Vigilancia de peligros en alimentos y de alerta sanitaria. 2. Perfeccionar el marco regulatorio hacindolo ms consistente con el objetivo de proteger la salud de las personas y los derechos de los consumidores. 3. Modernizar los sistemas de vigilancia y control sanitario de los alimentos 3.-VIGILANCIA DE LA CALIDAD DEL AIRE PARA LOS CIUDADANOS DEL PER La Autoridad de Salud debe regular un conjunto de estndares de calidad de aire relacionados a la salud, as como desarrollar estudios nacionales de costo efectividad que asocien contaminacin del aire y daos a la salud que permitan establecer estrategias e intervenciones especficas de mejora de la calidad de aire para la proteccin de la salud. Objetivo Estratgico Garantizar la vigilancia de la calidad sanitaria del aire bajo estndares establecidos por la Autoridad de Salud, que disminuya los riesgos a la salud de los ciudadanos. Estrategias: 1. Vigilancia de la calidad sanitaria del aire que permita implementar estados de alerta en los principales centros urbanos del pas, a travs de un sistema de telemetra. 2. Promover que los Gobiernos Regionales y Locales desarrollen la infraestructura y equipamiento para la vigilancia de la calidad del aire. 4.- VIGILANCIA DE PELIGROS Y ALERTAS EN SALUD AMBIENTAL

La Autoridad Sanitaria deber contar con Sistema de Vigilancia Sanitaria de alertas en salud ambiental, que permita identificar riesgos ambientales que tengan impacto en la salud de los ciudadanos.

Objetivo Estratgico: Asegurar la vigilancia de la calidad sanitaria de los recursos hdricos bajo estndares establecidos por la Autoridad de Salud. Estrategias: 1. Implementacin de planes nacionales, regionales y locales de vigilancia sanitaria de los recursos hdricos incluidas las aguas minero y termo medicinales. 2. Realizar estudios de investigacin de nuevos contaminantes de los cuerpos de agua de lagunas, ros, etc. 3. Establecer el uso de tecnologas limpias que permitan disminuir la contaminacin de los recursos hdricos. Objetivo Estratgico: Asegurar el manejo sanitario de los residuos slidos, para prevenir el deterioro de la calidad sanitaria del aire, agua, suelo y proteger la salud de la poblacin. Estrategias: 1. Asistencia tcnica a Gobiernos Regionales y Locales para el manejo de los residuos slidos. 2. Establecer la implementacin de planes de manejo de residuos slidos en establecimientos de salud y servicios mdicos de apoyo pblicos y privados. 3. Promover convenios para el fortalecimiento de la gestin y manejo de residuos slidos con las municipalidades. Objetivo Estratgico: Reducir los riesgos asociados al manejo de las sustancias qumicas, en todo su ciclo de vida, produccin, uso, transporte, almacenamiento y eliminacin final, a fin de proteger la salud de los ciudadanos. Estrategias: 1. Proponer y desarrollar el marco normativo aplicable a la gestin segura de las sustancias qumicas y productos peligrosos para la salud. 2. Vigilancia y control de las sustancias qumicas, residuos slidos industriales y productos peligrosos para la salud. 3. Generar y aplicar instrumentos de gestin para mejorar el manejo de las sustancias qumicas y productos peligrosos para la salud, con nfasis en las pequeas y medianas empresas. Objetivo Estratgico: Fortalecer la prevencin y control de vectores y reservorios transmisores de enfermedades, de la poblacin y la modificacin indiscriminada del medio ambiente. Estrategias: 1. Desarrollo de nuevas y eficaces intervenciones en control integrado de vectores y optimizar las existentes. 2. Desarrollo de estrategias de intervencin en viviendas y entornos para la prevencin y el control de vectores y reservorios. 3. Fortalecimiento de la gestin intersectorial para la prevencin y control de vectores y reservorios transmisores de enfermedades. 4. Vigilancia vectorial de transmisores de enfermedades.

Objetivo Estratgico: Mejorar la prevencin de las zoonosis de impacto en salud pblica, incorporando modelos eficientes de intervencin sanitaria basados en la prevencin y control de riesgos. Estrategias: 1. Desarrollar la intervencin sanitaria integral para la prevencin y control de las zoonosis relacionadas a los animales de compaa y reservorios domsticos y silvestres. 2. Vigilancia de los reservorios animales y ambientales de las zoonosis y agentes zoonticos. 3. Promover la participacin ciudadana y compromiso multisectorial en la prevencin y control sanitario de las zoonosis. Objetivo Estratgico: Promover ambientes de trabajo saludables, donde los trabajadores y los empleadores colaboran en la aplicacin de un proceso de mejora continua para proteger y promover la salud, la seguridad y el bienestar de todos los trabajadores y la sostenibilidad del ambiente de trabajo. Estrategias: 1. Desarrollar y analizar la situacin de la salud en los ambientes de trabajo a nivel nacional, y normar los aspectos de higiene y seguridad en los ambientes de trabajo. 2. Desarrollar planes y/o proyectos nacionales, regionales y locales de intervencin para la proteccin de la salud en los ambientes de trabajo dirigidos a poblaciones ms vulnerables y desprotegidas, con nfasis en los propios Trabajadores de Salud. 5.-FORTALECIMIENTO DE LA DESCENTRALIZACIN EN SALUD AMBIENTAL El proceso de Descentralizacin en Salud, debe ser fortalecido en el ejercicio de funciones y facultades transferidas en salud ambiental, para lo cual se deber acompaar de manera peridica y sostenida el desarrollo de capacidades a nivel de Gobierno Regionales y Locales. Objetivo Estratgico: Contribuir a mejorar el ejercicio de funciones y facultades transferidas en salud ambiental, a nivel de Gobiernos Regionales y Locales. Estrategias: 1. Planes de fortalecimiento de capacidades a Gobiernos Regionales y Locales en Salud Ambiental para el ejercicio de funciones y facultades. 6.-GESTIN EN SALUD AMBIENTAL EN EMERGENCIAS Y DESASTRES Se deber establecer un conjunto de dispositivos y planes que articulen la respuesta ante eventuales emergencias y desastres de las intervenciones de salud ambiental, definiendo mecanismos de Gestin Ambiental oportuna y que tenga impacto ante este tipo de situaciones. Objetivo Estratgico: Garantizar la adecuada respuesta del sector salud a la condiciones de riesgo ambiental ante situaciones de emergencias y desastres. Estrategia:

1. Establecer la implementacin de planes para la adecuada respuesta del sector salud a condiciones de riesgo ambiental ante situaciones de emergencia y desastres a nivel regional y local.