A Amrica do Sul em 2022 Diagnstico: - Amrica do Sul um arquiplago de sociedades subdesenvolvidas, de elevada concentrao de renda, com ndices sociais

s deplorveis de pases primrioexportadores, tecnologicamente dependentes e militarmente fracos. sistemas de Herana de polticas de e contato coloniais da era pouco isolaram os pases da regio entre si. Dificuldade energia colonial permanece at hoje e isso notado pela falta de transporte, comunicaes integrados. - Essa dificuldade torna baixo o fluxo de comrcio, investimentos, pessoas e cultura entre os pases da regio. - A Amrica do Sul rica em recursos naturais, porm, tais recursos so distribudos desigualmente entre os pases. As reservas de minrios, as fontes de energia, as terras arveis e a biodiversidade so uma enorme riqueza aproveitada de forma incompleta e predatria. - As estruturas produtivas sempre foram pensadas para suprir as demandas de mercados tradicionais, desde os tempos coloniais e no para a criao de grandes mercados internos. Cultura - 400 milhes de pessoas, mestias de origens africanas, indgenas, europeias e asiticas. Soma de culturas diferentes, mas com unidade lingustica.

- Miscigenao entre diversas culturas (indgenas, de racismo afro-descendentes, e discriminao e euro-descendentes, conflitos rabes, mais judeus e asiticos) torna difcil manifestaes agressivas religiosos agudos. Religio - Catolicismo predominante, embora as religies evanglicas neopentecostais avancem nas camadas mais pobres da populao e na classe mdia brasileira. Economia - Elevado grau de concentrao de renda e riqueza. Nmero de habitantes abaixo da linha da pobreza se encontra entre 20 e 60% da populao (com exceo de Chile e Uruguai). setores: a agricultura moderna. - Indstria desigualmente distribuda. Em parte por causa dos mercados internos e em parte por conta da adoo de polticas neoliberais que dificultaram a emergncia e a sustentabilidade de processos nacionais de polticas comerciais. logstica e Pequena dos densidade de e ineficincia que energtica sistemas transporte, comercial pecuria Agricultura familiar de bovina tem (baixa extensiva quatro escala e grandes (mercado avicultura agricultura produtividade),

grande

internacional),

tornam pouco integradas as economias de cada pas e que encarecem a produo e circulao de bens. Isso aliada grande concentrao de renda contribuem para fazer pequeno

e pouco dinmico o mercado interno de cada pas e dificulta a exportao de manufaturados. Poltica das elites, latentes Seis fenmenos polticos histricos Monroe, livre que (entre Plano

condicionam a infraestrutura econmica e social: hegemonia ressentimentos poltica americana AL, ALCA, de de pases), difusa Marshall reiteradas emergncia influncia para a movimentos de indgenas, comrcio e de

(Doutrina reas

individualmente), novas presenas espanhola e chinesa e as tentativas integrao econmica coordenao poltica. A integrao econmica e a coordenao poltica objetivo estratgico (ALALC), 1980 (Mercosul). Integrao sempre Vrias 1968 da comercial, contraposto as de econmica pelo e

poltica da Amrica do Sul e da Amrica Latina tem sido pan1960 1991 americanismo e a integrao continental. foram CEPAL tentativas: 1960 que (MCCA), as (ALADI), (CAN),

Diagnstico

principais

razes para o atraso relativo dos pases latino-americanos com relao aos EUA so a fragmentao dos mercados e a no-industrializao. infraestrutura. ALCA (proposta pelos americanos e derrubada especialmente pela ao de Brasil e Argentina) e ALBA (Aliana Bolivariana para a Amrica). IIRSA (Iniciativa de Integrao Regional Sulamericana) grandes eixos de integrao da

Coordenao Poltica - Comea com o Pacto do ABC (Baro do Rio Branco e renovado por Getlio e Pern) e prejudicado pelos escassos laos fsicos de transporte, falta de ligaes histricos. - UNASUL a mais recente tentativa de coordenao poltica e seu principal objetivo alm da coordenao a cooperao. Paradoxo - Continente rico em recursos minerais, em energia, em potencial agrcola, biodiversidade com sociedades de nveis extraordinrios de pobreza e excluso ao lado de riqueza excessiva e ostentatria. O paradoxo se torna um desafio. Causas: natureza da relao entre as colnias da Amrica do Sul com as metrpoles europeias. desenvolvimento Dificuldades em promover institucional o e econmico: fragilidade areas, comrcio reduzido, ressentimentos

organizacional dos Estados. Causa: enormes disparidades de renda e riqueza e concentrao de poder. Consequncias: sistema tributrio altamente regressivo (impostos indiretos e aduaneiros). por conta da Por um lado, Estado com baixa disponibilidade de recursos. Capital privado desinteressado precria infraestrutura fsica, mercados reduzidos e instabilidade social. O Brasil e a Amrica do Sul

- Principal caracterstica geopoltica da Amrica do Sul: assimetria entre os 12 pases. - O Brasil o principal exemplo dessa assimetria, j que possui 50% do territrio, 50% da populao, 55% do PIB Regional e 50% do seu potencial

hidreltrico. Por outro lado, 50% dos seus analfabetos e 50% da populao abaixo da linha da pobreza. e no subsolo, podendo Grande Desafio: superao da bens das assimetrias. Promover o desenvolvimento dos mais atrasados. Consequncias produzir mais Assimetria minerais e Territorial: Brasil tem uma gama maior de recursos no solo agrcolas. Por razes de escala, pode produzir os mesmos bens que os vizinhos, porm, de forma mais competitiva. os demais pases Consequncias da Assimetria diversificar Demogrfica: Brasil tem mercado interno muito maior do que Sul-Americanos. Significa estrutura produtiva, atrair mais investimentos estrangeiros e ser menos vulnervel flutuaes externas. - Comparativamente, o Brasil alcanou uma estrutura jurdica, administrativa e tributria que o permitiu recursos alcanar do pas, razovel atingindo sucesso um dos na utilizao nveis dos de maiores

desenvolvimento da Regio. Por outro lado um dos pases da regio com maior nvel de disparidade social. externa, cenrio o Brasil tem Pelas adquirido sendo suas grande caractersticas importncia chamado no a territoriais, demogrficas e econmicas e pela sua poltica internacional, constantemente

participar de forma central em foros de negociao e de articulao poltica em comparao com seus vizinhos. - Desafios da Poltica Externa: devido s assimetrias e ressentimentos histricos. Preocupao dos demais pases com eventual hegemonia brasileira ou suspeita

de

vocao

de

imperialismo.

Preconceito

da

sociedade

brasileira com os vizinhos decorrentes de um passado de isolamento, rivalidade e desconfiana e hoje uma percepo indevida de superioridade tornam difcil para muitos brasileiros entender a importncia da Amrica do Sul para o desenvolvimento brasileiro. - Em 2022 o Brasil se encontrar mais inserido na Amrica do Sul, tanto poltica quanto economicamente. - Razes econmicas: com a expanso e interligao da infraestrutura fsica da regio em termos de transportes, energia e comunicaes. Com isso, os fluxos de comrcio, de investimentos e migratrios tendero a se ampliar. Razes sociais: a dificuldade dos pases da regio em encontrar solues para superar as disparidades sociais dificultam, tambm, a criao de um mercado interno comum significativo para aproveitar todo o seu potencial econmico. - Razes Polticas: na medida em que os pases tenham dificuldade em acabar com as situaes de opresso e de discriminao em relao a amplos setores de suas populaes a instabilidade com maior social ou menos levar grau de instabilidade poltica,

violncia, o que ter reflexos no Brasil. Perspectivas terras arveis, e Caractersticas da Amrica do cada vez mais urbana e e Sul: em

grande riqueza mineral e energtica, grandes extenses de populao estveis, processo de estabilizao demogrfica, regimes polticos democrticos inexistncia distncia geogrfica de reas de conflitos intensos.

- Essas caractersticas condicionaro o papel da Amrica do Sul no cenrio poltico mundial em que haver disputa pelos recursos naturais e alimentos. A Amrica do Sul vista como uma fonte importante desses recursos. Para um grande nmero dos pases, porm, a concorrncia chinesa e a dificuldade de promover polticas de industrializao, ser difcil agregar maior valor produo e s exportaes e diversifica-las para reduzir a vulnerabilidade externa. economia global, At 2022 essas das tendncias em se agravaro, tendo em vista o tipo de insero da regio na resistncia elites implantar polticas econmicas e sociais capazes de ampliar com vigor a produo e ao mesmo tempo redistribuir riqueza e renda, escassez de capital domstico e dificuldade de acesso ao mercado mundial para financiar a infraestrutura e resistncia dos grupos privilegiados em cada sociedade necessidade de transformao social e de conferir maior poder poltico grande massa da populao. O Brasil teria, ento, especial responsabilidade em reverter essa situao a fim de que ocorram as mudanas estruturais necessrias. Um Plano para a Amrica do Sul - Compara-se as necessidades da Amrica do Sul em termos de financiamento de um programa de construo com a situao da Europa ps Segunda Guerra Mundial. - Necessidade de que os pases maiores e mais avanados econmica e industrialmente da Amrica do Sul articulem programas de desenvolvimento econmico para

estimular e financiar a transformao econmica dos pases menores. - Necessrio, ainda, abrir, sem exigir reciprocidade seus mercados e financiar a construo da infraestrutura continental. - O desenvolvimento de cada pas no pode ser deixado e das ao nem sabor aos da demanda da do mercado de as pois internacional investimento acentuaro. A Amrica do Sul e a frica Ocidental Interesses econmicos e polticos humores estratgia desses pases e sua interligao

empresas

multinacionais,

assimetrias dentro de cada Estado e entre os pases se

brasileiros na frica Ocidental sero muito mais intensos em 2022 do que so hoje. - O Comrcio entre o Brasil e a frica tender a se expandir e se diversificar devido complementariedade comercial. O Brasil encontrar nessa expanso forte competio dos chineses. - O Brasil apresenta sete vantagens com relao a europeus e asiticos no que se refere frica: i) passado colonial, ii) semelhana de desafios (em sade, educao, urbanas e agricultura, florestas segurana alimentar, iii) Brasil periferias pas de tropicais);

fortes razes africanas; iv) idioma que nos une aos pases de lngua portuguesa na frica e a identidade cultural e tnica com os pases africanos da costa Ocidental; v) viso dos africanos do Brasil pas ainda em desenvolvimento que vem conseguindo do vencer em alguns Sul sem campos; pretenses vi) de compartilhamento Atlntico

dominao poltica

militar; africana, -

vii)

Brasil

no

est

envolvido em todas

na as que no

estando

equidistante que a

disputas nacionais. Necessrio de se poltica e respeite que os a autodeterminao, no-interveno aproximem seus dos

ingerncia nos processos polticos internos e estimulo para vizinhos e sul-americanos pases de africanos diversifiquem, assim, mercados

exportao e importao.